农村危房排查工作总结(精选8篇)
20xx年,我镇农村危房改造工作,在区委政府的正确领导下和上级业务部门的精心指导下,我镇切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进,坚持“统筹规划、群众自愿、公开公正、分批实施”原则,农村危房改造工作取得了必须成效,从根本上改善了部分农民的居住条件,现将有关状况总结如下。
一、基本状况
东桥镇位于xx区东北部,辖15个行政村、1个街道。20xx年末,全镇总户数8816户,总人口3.7万人,总面积104.25平方公里,耕地面积5.5万亩。20xx年全镇财政收入389万元,农民人均纯收入4100元。现有劳动力2.1万人,贫困人口1800人,因灾返贫人口700人。主产水稻、小麦、油菜等粮食作物,年产水稻3.6万吨,小麦0.6万吨,油菜0.9万吨。全镇现有村级道路50公里,其中砂石路20公里,水泥路5公里,柏油路13公里,镇道李三路和合六叶高速公路穿境而过。
20xx年我镇按照《国家危房鉴定标准》调查统计,全镇现有农村危房786户,约占全镇农户总数的8.9%。其中,需要拆除重新建设的一级危房413户,占全镇农户数的4.7%;需对局部构件进行更换维修的二级危房286户,占全镇农户数的3.2%;需要更换个别构件或轻微维修的三级危房87户,占全镇农户数的0.1%。
二、农村危房改造实施状况
20xx年,按照市、区农村危房改造工作会议精神,我镇共实施农村危房改造试点10户,涉及油坊、金桥两村。其中五保户6户,低保户4户。上级补助资金10万元,群众自筹16.95万元,动工率为100%,已完工10户,占任务数的100%。
三、主要做法和措施
一是加强领导,明确各级职责。我镇把实施农村危房改造工程列为镇的主要工作之一,成立了由镇长任组长,分管领导任副组长,镇财政、民政、国土、建设、扶贫、残联等有关部门负责人为成员的'农村危房改造工程领导小组,加强对此项工作的领导协调指挥。同时制定印发《东桥镇农村危房改造实施方案》,签订职责书,明确各级各部门的工作职责,一级抓一级,层层抓落实。
二是加强宣传,发挥群众主体作用。透过广泛宣传,采取召开镇村干部会、村民代表会、群众会、进村入户等方式,加强对农村危房改造政策宣传,让农村危房改造工作家喻户晓,让广大农民群众自愿进行危房改造。透过超多的思想工作和政策宣传,用心协调帮忙解决建房户的实际困难,激发了他们用心投身农村危房改造的热情,发挥群众的主体作用。
三是注重审核,选准危改对象。在确定危房改造对象上,实行阳光操作,始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下,严格按照“户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、镇政府审核申报”五个程序进行。对象审定后,分别对每户农户家庭的经济状况等认真分析研究,根据统一的标准,确定了“五保户、低保户、困难户和一般户四种补助类型。按照“先急后缓、分步实施”的原则,对居住房屋极度危险、家庭极为困难农户的房屋先行改造建设。
四是科学规划,突出地方特色。本着“先规划、后建设、有特色”的原则,从改善人居环境、改变农村面貌的实际出发,把农村危房改造与新农村建设相结合,与整合资源、扶持群众发展生产相结合,与镇村规划和环境整治相结合,与通电、通路、通水、方便群众生产生活相结合。在实施农村危房改造工程推进中,坚持因地制宜,突出东桥特色,对建房的设计式样、颜色、施工标准和质量要求等都作了明确规定,进一步推进新农村建设步伐。
五是加强督促,注重质量监管。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查组,定期不定期对危改工作进行督查,对施工中发现的质量不贴合设计标准的建房点要求建房户限期改正,确保了工程进度和质量。
六是加强资金管理,确保规范运作。试点村实施危房改造以来,共改造农村危房户10户,共投入资金26.95万元。其中国家投入10万元,农户自筹16.95万元。为加强对危房改造资金管理,我镇严格按照《农村危房改造专项资金管理办法》规定,设立专户存储,专款专用,并建立了严格的报帐制度和公示制度,加强对项目资金的监管,确保危改资金安全高效安全运行。
七是建立信息档案,完善危改资料。为方便查询,我镇建立了农村危房改造工作数据资料档案库,由专人负责,做到完整、真实、准确。认真做好项目资料(包括文字、图片、影像)的收集,分类存档(包括房屋报建审批资料、设计图纸和施工合同,房屋竣工验收表格等)工作。
四、工作成效
一是改善了农村困难群众居住条件。按照此刻的改造速度,坚持2―3年将有效解决农村的危房,农村困难群众居住条件将得到极大的改善,困难群众基本能够告别危房,因自然灾害而发生居住不安全的状况将有效减少,实施危房改造是一项德政工程,是为群众排忧解难的一项民心工程。
二是引领和推动了社会主义新农村建设。把实施农村危房改造工程与改造村容村貌相结合、与实施新农村建设的整体规划相结合、与拓宽镇村道路、改善人畜饮水、美化环境、农村卫生和农村文化等生产和社会事业发展相结合,有力地推动了新农村建设。
三是转变了农村群众的居住观念。由于受传统观念的影响,我镇农村住房从建房面积、质量、美观等方面都比较滞后,与时代发展不相适应,实施农村危房改造工程以来,有力地促进了群众的建房观念的转变,极大的调动了农村建房的积极性,农村有必须经济条件的农民参照生态礼貌家园图纸和标准建造房屋。四是激发了群众发展生产、脱贫致富奔小康的信心和决心。实施农村危房改造工程,解决了群众想建房而又资金不足难题,缓解了群众建房资金压力,能够把有限的资金用于发展生产,激发了群众发展经济、投入小康社会建设的热情。
五是密切了党群干群关系。在农村危房改造工作中,帮忙群众解决建房过程中遇到的问题,群众从中感受到了党和政府的关怀,老百姓变富裕了,老百姓的心和干部更贴近了,密切了党群干群关系,提高了党和政府在群众中的威信。
五、存在困难和问题
一是农村危房改造补助资金少,项目投入单一。危改户自身积累较少,上本级财力有限,危改资金不足部分难以解决。
二是由于农村危房改造数量大,镇级财政配套资金压力大。
三是透过实施农村危房改造,群众居住的危房虽然得到了改造或新建,但集中建房危改点的水、电、路、广播电视、农村消防、群众活动场所等配套设施建设因投入不足而跟不上发展需要。
六、下步工作打算
一是进一步提高认识,加强领导,增强做好危改工作的紧迫感和职责感,按照区委、区政府要求,强化领导,加大工作力度,把农村危房改造作为扶助贫困人口的重要项目来抓紧抓好。
二是进一步完善工作方案,加强调查研究,摸清底数,明确工作目标和任务,选准农村危房改造对象,使真正的贫困家庭受益。
三是结合新农村建设认真搞好规划,本着因地制宜、群众自愿、先急后缓、逐步推开的原则,用心争取国家建设资金,着重先解决极度危险、极度贫困的农村危房户,力争用三年左右的时光全面解决全镇农村危房户改造。
四是整合资源,加大对农村危房改造的投入。用心整合新农村建设、农村生态礼貌家园建设、扶贫开发、整村推进等项目建设资金,同时,用心争取帮扶单位的帮忙和支持,不断加大对农村危房改造的投入。
五是进一步加强技术指导和督促检查,确保工程进度和质量。
六是加强资金监管,确保资金安全高效运行,以缓解群众自筹资金压力和完善配套设施。按照“生产发展、生活宽裕、镇风礼貌、村容整洁、管理民主”的新农村建设二十字方针,用心引导危改户发展新产业,尽快脱贫致富。
一、基本情况
20xx年我乡的农村危房改造第二批任务指标为50户。任务下达后,乡党委政府对这项任务高度重视,于4月20日召开了全乡民生工程实施会议,并成立了由乡长任组长的领导小组,制定下发了《卧佛寺乡20xx年第二批农村危房改造工作实施方案》,明确了危房改造的计划任务,签订了责任书。会议研究决定第二批任务在祁家沟村进行。目前,所有改造工程已全部完成。
二、实施情况
1、领导组织机构建立及运转情况。祁家沟村委会相应成立了领导小组,制定了方案,明确了专门工作人员,并按时上报各类信息,及时整理危房改造影像资料。
2、危房改造对象确定审批情况。我们通过乡民政所,准确了解掌握了该村的五保户低保户、贫困残疾人员和其它困难户的基本情况,然后按照农户自愿申请、村委会评议、乡镇审核的.程序来确定,确保了政策公开、对象公开、补助标准公开和民主评议,全方位接受社会监督,无虚报假报现象。
3、档案建立与管理情况。我们对祁家沟村危房改造工作进行了统一登记造册,建立台账,一户一档,资料齐全,规范管理,同时,及时完成了系统录入上报工作。
4、危房改造施工情况。祁家沟村地处山区,房屋结构大部分为土坯房,修建于五、六十年代。被确定为危房改造的农户,房屋质量都是相当差的。根据实际情况,我们确定了统一施工的方式,然后针对各户具体情况,再制定实施方案,由专业建筑工程队统一进行维修加固。
三、存在问题
我乡第二批50户危房改造任务已全部完成,但是全乡需要改造的住户还有相当一部分,缺口很大,难以平衡,档案管理工作还有不足之处,影像资料也不完全合乎要求,在以后的工作中,我们一定加以改正。
去年9月份以来,在中央、省、市农村危房改造试点工程有关部门的正确领导下,我县农村危房改造工程紧紧围绕“一个目标”,重点突出“两个倾斜”,严格把握“三个环节”,重点抓好“四项管理”,坚持落实“五项原则”,坚决狠抓“六个到位”,至春节前,我县900户农村危房改造任务已全面结束,其中建房竣工835户,维修竣工65户。共发放补助资金1137.05万元,农户自筹建房资金2935.7万元,县、乡(镇)财政配套资金78.4万元。绝大多数农改户春节前搬进了舒适、安全的新居,我县农村危房改造工作取得了显着成效。现将20xx年工作情况总结如下:
一、紧扣“一个目标”
我县是西部扶贫开发政策延伸县,20xx年,被新增列入全省农村危房改造试点县,全年农村危房改造任务900户,对于我县农村困难群众改善住房条件,是一次千载难逢的机遇,特别是遭受了“7.13”特大洪涝灾害,部分农民住房受到了严重损毁,农民群众的正常生产生活受到了影响,实施农村危房改造工程已迫在眉睫。9月份省下达了任务后,县委县政府立即召开会议,及时向各乡(镇)下达了计划任务,争取早动工、早完工、早入住,并与各乡(镇)签订了工作责任状,要求在12月底改造任务全面完成,这是钢指标,硬任务。县委县政府明确要求,实施农村危房改造工程是一项政治任务、民心工程,是各乡(镇)党委、政府“两个一把手”工程,工程完成得好坏与具体分管抓落实的领导业绩直接挂钩,与各乡镇全年工作考评考核挂钩,考评结果列“倒数三位”的乡(镇)不得评先评优。通过明确任务、落实责任、确保目标任务的顺利完成。
二、突出“两个倾斜”
按照“最困难群众,最危险房屋”的`改造原则,我县20xx年落实任务重点向重灾区,重点向边远山区五保户、低保户、贫困残疾人家庭和特困户倾斜,大港镇、鸣山乡、中馆镇、土塘镇的改造任务占全县任务近1/3。确定对象注意轻重缓急,真正做到“雪中送炭”,体现惠民工程的价值所在。政府把最要紧的地方考虑在首位,切实为民解决困难,极大地调动了困难群众重建家园的积极性,同时增强了干部把农村危房改造工程办好,办实的信心。
三、把握“三个环节”
(一)加大发动舆论宣传工作。开展工作,舆论在先,全县各级组织自开展工作以来,充分利用电视、报纸等新闻媒体,通过召开会议、书写标语、办宣传栏等多种形式进行广泛宣传,让党和政府的惠民政策深入人心。发动群众、依靠群众,让群众满意,这是完成农村危房改造工作的根本要求。
(二)合理确定补助对象和标准。各乡(镇)、村委会在确定对象时,严格按照“农户自愿申请,村级集体评议,乡(镇)把关审核、县级审批、三榜公示”五个程序进行,坚持公正公平,阳光操作。严肃查处优亲厚友的现象,凡涉及到干部亲戚朋友一律严格审查,出现上访一律取消,群众有异议概不安排。村级评议、乡镇审核、县级审批结果全部在村小组、村级公示栏进行公示,我县同时在《今日》公示了所有农村危房改造对象名单,接受群众监督,防止”该改的没改,不该改的却改了“的不公平现象发生。严格补助标准,因灾倒房重建属五保户、低保户补助2万元,一般贫困户补助1.5万元;危房改造新建重建对象属五保、低保户补助1.3万元,困难残疾户补助1.8万元,一般贫困户补助1.1万元;维修加固补助不超过1500元。严禁乡(镇)、村、组擅自更改发放补助资金。
(三)强力推进工程进度。我县从9月份才全面实施农村危房改造工程,到工程全面结束不到三个月时间,各乡(镇)严格按照时间节点,倒排工序,强力推进。县农村危房改造工作领导小组每月组织一次工程进度评比检查,评比结果在全县通报,对工作不力的乡(镇)领导由县长进行诫勉谈话。分管副县长,主要成员单位领导亲自到各乡(镇)督察指导,各乡(镇)主要领导亲自过问,落实责任到人,确保工程进度。
四、抓好“四项管理“(《与妻书》最出名的一句话是什么?《与妻书》最出名的一句话是:吾今与汝无言矣!吾居九泉之下,遥闻汝哭声,当哭相和也。吾平日不信有鬼,今则又望其真有。今人又言心电感应有道,吾亦望其言是实,则吾之死,吾灵尚依依旁汝也,汝不必以无侣悲!)
“百年大计,质量第一”,城建部门负责抓质量管理,组织建筑工匠进行技术培训,提供建筑设计方案,由建筑质量检测中心派人到工地进行抽样检查,每个乡(镇)派1名建筑工程技术骨干负责指导和质量验收,保证建房质量,防止“新房变危房”现象的发生。农村危房改造资金是由各级政府、各部门共同筹集的,对财政来说是尽了最大的努力,对于农户是“一生的积蓄,一辈子的事情”。财政、审计、监察部门负责资金管理使用,研究制订资金管理办法,严格按规定要求,将农村危房改造资金纳入“财政社会保障基金专户”,实行分户专项管理,确保专款专用,实行资金“一卡通”社会化发放,保证项目动工时先预付50%的`补助资金,工程验收合格后,一次性付清补助资金余额。农村危房改造办公室负责档案管理和电子信息系统的录入工作,档案资料做到一户一档,并将各户资料分类别,按次序入档,对不同类别的建房对象的材料分别作了统一规定,保证了档案资料规范统一,准确有序。物价部门配合乡(镇)进行建材市场价格管理,统一出面协调,防止建材商哄抬物价,投机倒把,牟取暴利,有效地控制了损害群众利益现象的发生。
五、坚持“五项原则”
(一)坚持因地制宜,经济适用的原则。农村危房改造要求改造后的房屋只需要符合农村困难群众的基本居住条件,应实事求是,量力而行,将农村困难户建房经济压力降到最低点。不搞“形象工程”、“政绩工程”。
(二)坚持公平公正,阳光操作的原则。县、乡(镇)、村在组织实施过程中,坚持公开政策,公开申请,公开程序和公开结果,实行阳光操作,接受监督。
(三)坚持群众自愿、自建为主的原则。农户在危房改造申请过程中坚持自愿,充分尊重群众的意愿,优先安排积极性高的困难群众先改造。改造房屋以农户自建为主,对建房却有困难的由政府、村民委委会统筹协调,委托直系亲属代建。
(四)坚持节约用地,原地重建的原则。要求农户尽量原址翻建,做到一户一宅,建新拆旧。异地新建尽量安排在空闲地、荒坡地进行建设。
(五)坚持统筹协调,整合资金的原则。县农村危房改造工作领导小组将农业、水利、民政、发改、建设、交通、广播电视、文化、水电等部门的项目资金有机整合,集中用于农村危房改造工程,为农改户提供更多的支持。
六、确保“六个到位”
一是领导到位。层层抓领导落实工作责任制,按照县农村危房改造工作的要求,县级负主要责任,乡(镇)负直接责任,村级负具体责任,各级领导亲自过问,个个肩上有压力,人人工作有安排。
二是机构到位。县、乡(镇)、村都成立了工作领导机构,县级机构由县长担任组长,分管城建,民政的副县长担任副组长,各成员单位统一协调,积极配合。乡(镇)长为乡(镇)机构第一责任人,分管民政的领导抓落实。各村委会由村党支部书记负总责。
三是人员到位。各级组织都抽调了专班人马负责此项工作的实施,县农村危房改造领导小组从城建、民政、财政、残联、房管各抽调了一名业务骨干集中办公,乡(镇)民政所具体负责各乡(镇)工作的开展。村干部落实、分村包干、包干到户、责任到人的工作措施。
四是保障到位。农村危房改造工作办公经费全部由县财政、乡(镇)财政统筹预算进行配套。各部门通力协作,积极配合,在房屋鉴定、统一督查、验收等工作中,要物给物,要人给人,确保各项工作正常运转。
五是措施到位。除制订了各项管理监督制度和严格的操作程序外,农村危房改造工作领导小组还建立了各成员单位挂点督查制度,每个成员单位挂点督查到乡(镇)。
六是工作到位。农村危房改造工作领导小组、各有关部门各司其职、通力协作,切实履职,在工作中积极开展“一帮一”活动,有钱出钱,有力给力,xx年,我县帮挂单位为特困户筹集帮扶资金共22.5万元,确保不出现一户因经济原因停建,坚决杜绝“半塌子”工程。乡(镇)、村采取担保赊购建材、统一协调组织技术工人等方式进行帮扶,保证了困难户建房工作顺利开展。
农村危房改造工作是一项得民心、顺民意的德政工程,党和政府的关心如春风化雨、润雨无声,20xx年,我县900户农村危房改造工作取得了显着成效,切实解决了247户因水灾倒房困难群众的居住问题,让390户农村五保、低保户和残疾人家庭重新住上了新居,解决了263户特困户因建房资金不足的燃眉之急。农村危房改造工程的实施,彻底杜绝了农村贫困户因房屋陈旧而造成的安全危害,对于维护农村长治久安,统筹城乡建设,全面建设小康社会有着十分积极地意义。通过农村危房改造工程,不仅改善了农村困难群众居住、生活生产问题,而且让一部分困难群众有更多精力投入到美好生活建设中去,让他们尽早脱贫致富,对促进农村经济发展、缩小贫富差距有着十分积极地意义。通过农村危房改造工程,加快社会主义新农村建设,改善村容村貌,促进生态发展,让更多农村老百姓告别贫困,享受着今天农村面貌变新带来的美好生活。“危房变新谢党恩,新房新屋全家喜”,党和政府的好政策,干部亲力亲为办实事让百姓喜在眉头、乐在心里。
过去的成绩成为今天动力,在“十二五”规划期间,我县农村危房改造工作将面临着更繁重的任务,需要我们不断创新工作方式,扎实工作。我们要正视工作中存在的问题,勇敢面对工作中存在的困难,进一步改善工作中的薄落环节,积极开展我县农村危房改造工作,把这一德政工程,民心工程办好、办实。
一、加强领导,分级负责
为加强对全镇农村危房改造工作的组织领导,镇政府成立了以汪大普同志为组长的“xx镇农村危房改造工作领导小组”,领导小组下设危房鉴定小组和危改对象审查小组,办公地点设在镇城建办,办公室具体负责农村危房改造工作的指导、督促、协调和调度等工作。各相关村也成立了相应的'工作机构,由村支书负总责,村主任具体负责,确保危房改造工作按时、按质、按量完成。
二、农村危房改造工作进展状况
20xx年,县分配到我镇农村危房改造对象共有259户,总金额208.8万元,其中第一批128户,资金104.6万元;第二批131户,资金为104.2万元。
第一批危房改造已透过验收,其中修缮加固户为85户,旧宅重建为43户;五保户有19户,低保户有39户,贫困残疾户有1户,一般贫困户有69户。
第二批危房改造正准备理解验收,其中修缮加固户为71户,旧宅重建户为60户;五保户为12户,低保户为18户,一般贫困户为101户。
三、坚持公平公正,加强质量监督
农村危房改造工作是改善民生的一件大好事,是我镇党委、政府和广大人民群众高度关注的要事,是惠及百姓,促进农村经济发展的实事。我镇危房改造工作从调查、评选、公示到上报的全过程,都始终坚持公平、公正、公开的原则,到目前为止,无一人上访,无论良反映。同时加强督促,注重质量监管,始终把加强工作质量监督检查做为重点工作来抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查组,定期不定期对危改工作进行督查,确保了工程进度和质量。目前第一批危房重建已完全按上级要求彻底竣工,并顺利透过验收,修缮加固对象也已全部完工,基本上解除了危房对群众生命财产造成的威胁。第二批危房也已做好迎接验收的准备。
为进一步加强房屋安全管理,全面消除房屋安全隐患,保障广大人民群众的生命财产安全,近日,我镇迅速安排部署,明确工作任务,细化职责分工,对辖区内农村房屋迅速开展“地毯式”排查,进行全面“体检”,有力有序开展农村房屋安全隐患排查整治工作。
一、高度重视,强化领导,确保组织到位。
结合全镇实际,制定排查整治方案,成立圣水镇农村(社区)自建房屋安全隐患排查整治工作领导小组,办公室设在镇公用事业服务站。镇领导小组定期不定期召开推进会,传达上级工作会议指示、批示精神,统筹安排排查任务、范围和标准等。同时,按照“属地管理,分级负责”原则,层层压实包片领导、包村干部、村干部主体责任,确保农村房屋安全隐患排查整治工作取得实效。
二、强化宣传,多方发动,确保引导到位。
开展“走街、串巷、入户”式宣传提示和指导服务,通过党群连心云喇叭、走访入户等各种形式广泛宣传农村自建房安全知识,切实提高广大群众的'法律意识和安全意识,让群众自发积极参与到整治工作中,有效破解“群众不配合”问题。截至目前,全镇累计发放农村自建房安全宣传资料210余份,解答群众疑问36余次,推送微信3期。
三、摸清底数,严格标准,确保排查到位。
包村工作组和村两委干部迅速行动,对所辖范围内所有房屋全面摸底,全面掌握房屋建造年代、结构类型、建造方式、用途、安全状况等,重点排查用于网吧、超市、宾馆、饭店、校外培训、民办幼儿园等生产经营的自建房,以及年代久远、擅自改变房屋使用功能、结构和加层改扩建的房屋。在此基础上,细化排查内容、明确排查标准、建立详细台账,做到排查一处,登记一处,做实做细排查摸底工作。目前,全镇已排查房屋共6781栋,其中:自建房6659栋(非经营性自建房6321栋,经营性自建房338栋),公建房122栋(经营性房屋81栋,非经营性房屋41栋)。
一、成立自查工作小组
为确保检查工作顺利完成,安排部署检查工作,经镇党委、政府同意,我部门成立了以镇纪委书记方宏良领导为组长,镇城建办、财政所等相关部门为成员的检查组,对全镇12个行政村所有危改户进行逐户检查。检查组深入到村采取一看新建房屋情况、二看建房户补助资金落实情况逐户检查的方式开展工作。主要对各村危改户进行逐户询问检查的方式进行,通过对危改户询问政策了解情况、建房情况、资金领取情况、工程质量等进行检查。
二、任务开展情况
梅街镇自20xx年开展农村危房改造工作至20xx年共安排计划数606户,完成改造607户。20xx年下达我镇危房改造计划任务100户,安排分散供养五保户集中统建70户,按照每户8000元标准补助,自建30户,其中重建25户、维修加固5户,根据区政府统一要求按照重建每户9000元、维修加固每户4000元予以补贴。20xx年我镇共接到两批危房改造任务共180户,其中第一批80户,安排低保户36户、分散供养五保户8户、贫困户35户,重建39户,维修加固41户。补助标准为全区统一要求按照低保户、五保户重建每户16000元、维修加固6000元,贫困户重建每户10000元、维修加固4000元;第二批100户,安排分散供养五保户集中统建18户,自建82户,其中重建28户、维修加固54户,补助按照国家标准执行;20xx年危房改造任务共150户,安排低保户40户、分散供养五保户7户、贫困户103户,其中重建87户、维修加固63户,补助按照国家标准执行。20xx年我镇共接到两批危房改造计划任务共96户,其中第一批50户,安排低保15户、分散供养五保户3户、贫困户32户,重建29户、维修加固21户,第二批46户,安排低保户12户、贫困户34户,重建21户、加固23户。20xx年下达我镇危房改造计划任务100户,实际完成81户,安排低保户38户、五保户6户、贫困户37户,重建房屋32户、维修加固49户。目前,我镇20xx年至20xx年共526户已完成改造并通过验收合格的农户,补助资金按照补助标准足额拨付到农户的“一折通”帐户中,无挤占、截留、挪用等现象发生。
三、工作方案与保障措施
我镇制定了切实可行农村危房改造实施方案,明确实施农村危房改造村组及各任务数和对象,在实施过程中的各方面要求,危房改造对象的补助标准、申报程序和相关部门具体职责。确保危房改造工作抓到实处。
1、实施对象审查严格,过程公开。
我镇严格按照省、市、区工作要求,严格把好“最危险、最困难”危房户的审核关,杜绝优亲顾友现象发生,严格按照“个人申请、集体评议、乡镇审核、县级审批、签订协议”的规定程序,过程中坚持透明化,公开公示,接受群众监督。杜绝了不符合条件的人员申领危房改造资金。
2、严格资金管理,杜绝违法违纪行为。
我镇严格按照“封闭运行、专款专用、监督使用”的原则,严格监督资金使用。为进一步加强资金管理,我镇农村危房改造补助资金发放严格按照“一折通”进行,实行“一折通”进行兑现,确保补助资金足额落实到户,从根源上防止了冒领、带领危改资金的情况,维护农民群众根本利益。目前,我乡已将到位补助资金按照补助标准足额拨付到农户的“一折通”帐户中,无挤占、截留、挪用等现象发生。
3、安全施工,严管质量
在整个建房过程中,施工人员严守操作规程,强化安全意识,没有发生任何安全事故。在平时工作中,由各包村工作组加强技术指导,以保证建筑工程质量保证;发放危改资金明白卡。做到全程公开,全员告知。
4、加强督检,及时整改
在危房改造过程中,我镇组织人员对危改工作情况进行督促检查,一旦发现问题,要求各包村干部督促并帮助农户立即进行整改落实。
5、加大宣传,保证稳定
由于农村危房改造危工程是一项民生工程,因此在实施农危改工程过程中,有镇政府统一培训,各村均有专人宣传,让群众认识了解国家政策,对未能取得补助的农户更是主动上门做思想工作,防止上访事件发生。
四、自查自纠
1、农村危房改考虑到农村实际情况,我镇有少部分危改户由于家庭人口较多或原修缮老屋面积较大,超过文件规定的150平方米的情况。
2、20xx年度为了配合美好乡村建设,我镇在危房改造过程中对美好乡村建设点进行适当倾斜,增加了刘街社区和潘桥社区共93户危房改造计划,用于美好乡村中心村农房的'建设与改造。我们将进一步完善相关资料。
3、为了解决敬老院建设和房屋改造资金困难,我镇20xx年和20xx年分别安排了70户和18户分散供养五保户进行集中统建,所有危改资金均专款专用。
4、除20xx年及20xx年上级补助资金为8000元/户,因缺乏配套资金,未能按规定标准执行以外,其他的都严格按国家标准进行补助资金的打卡发放。
今后我镇在危房改造实施的过程中本着“把实事做好,把好事做实”的工作思路,持续加大对危改工作的投入力度,组织对危房改造工作人员的培训,加大危房政策的宣传,严格执行危房改造项目的准入条件、规范程序、实施要求和补助标准。同时按照文件精神要求进一步完善规章制度,阳光操作,使农村危房改造这一惠民生、得民心的中央惠农政策真正落到实处。
针对2月26日下午发生的萍乡市安源区八一街萍师附小旁1栋六层房屋坍塌,江西省住建厅下发紧急通知,要求全省立即开展老旧居民楼安全排查整改工作,湘东区房产管理局于2月29日中午12:20分在局会议室组织召开了老旧房屋整治专项会议,传达了省、市、区各级文件精神,立即成立了老旧居民楼安全排查工作领导小组,由局长黎斌任组长,副局长李剑峰、王琴任副组长,成员为周胜福、李意德、林莉、刘禾发、彭雄飞、彭丽萍、李敏、严斌。领导小组下设在局行政办公室,负责统筹协调安全排查工作。
湘东区房产管理局认真吸取萍乡此次居民楼坍塌的.教训,举一反三,结合湘东区房产管理局的直管公房老旧居民楼、保障性住房、失修失养严重以及违法违章建筑等三大块实际情况,立即部署了安全大排查工作,确保覆盖了全部,不留死角。
一、老楼危楼排查情况:
此次对全区直管公房进行了安全排查,根据排查情况,我区老旧公房存在安全隐患的房屋主要有四个方面明显特征:一是有部分砖木或砖混结构;二是普遍建造于上世纪七、八十年代;三是和现在相比,设计标准相对较低,采用工艺和材料也相对较低;四是普遍存在墙体老化、风化腐蚀、裂缝明显、屋面漏水、阳台脱落、山体滑坡等问题。
针对存在安全隐患问题:我局已建立了排查档案,对存在一定安全隐患的房屋,加大巡查力度,及时告知居民房屋安全隐患情况,情况严重的,通知搬离,避免发生相关人身安全事故。
二、存在问题
1、危房整改处理难度大,特别是已出售的4:6产权房,缺乏改造和加固的资金来源。
2、危险房屋整改没有强制手段,也缺乏优惠政策。
三、建议
1、对需要维修或加固的房屋,建议政府给予一定资金支持。
2、为确保人民群众生命财产安全,政府补贴部分房租要求居住人限期搬离。
3、对时间较长,不能进行加固且危险较大的房屋,积极纳入改造范围。
4、建议出台优惠政策,以鼓励、扶持4:6产权危旧房改造和加固工作。
为切实加强农村设施安全防控,消除安全隐患,保证农民群众生命财产安全,按市委市政府统一部署我西九吉乡集中开展了农村设施安全隐患排查整顿行动。
一、保证措施
(一)成立组织,强化领导。乡政府专门召开了党政联席会议,进行研究部署,制定了工作方案,成立了以乡长为组长的工作小组,相关分管领导为副组长,成员囊括农业办、民政所、卫生院、乡教委、供电所、等乡直部门。
(二)明确工作责任,健全管理机制。实行责任分包制度,各职能站所负责分管的职责范围,乡干部包村、村干部包片,做到乡不漏村、村不漏户。同时建立农村设施管理台账,根据安全系数高低,关于农村设施进行分类管理,明晰产权一切人、维持保养人、事故责任人。村"两委班子要有专人负责并且担任安全管理员,负责日常隐患排查工作。
(三)加强宣传教育。充分利用广播、互联网和微信等媒体,广泛开展宣传活动,大举营造农村设施安全隐患排查治理的浓厚氛围,增强安全防范意识,取得农民群众的.`支持配合。同时协调乡中小学关于学生进行安全教育,提高安全和自我防护意识。
二、排查整顿工作进展情况
(一)危桥排查
近期,西九吉乡召开了专门的工作会议部署农村危桥调查工作。组织人员分组关于乡村道危桥进行了认真排查,针关于前埋栏杆损坏的桥梁,采取设置醒目的禁行标志提醒过往车辆及行人绕行;即时上报市交通局,争取尽快维修翻建,确保安全。
(二)农用机井排查
关于全乡机井使用情况进行排查。关于正在使用的取水井,重点排查防护措施是否健全,凡是存在缺失或破损的,要即时设置井台、井盖、护栏、警示标识等防护措施;关于报废取水井,分类采取封闭、填埋等措施处治。
(三)村庄坑塘排查
关于全乡34个村的坑塘进行全面彻底排查,摸清底数,建立档案。经过排查,关于坑塘面积大,水深的,诀别采取在坑塘周围种植绿植,设置警示标志,严禁人员进入等措施。
(四)河道排查整顿
关于九吉乡境内的河道进行全面排查,囊括孝子墓支渠、黄务支渠所属河道设立安全警示牌,同时落实管控措施,严禁在河道取土、建房、种植树木、农作物等。
(五)饮水安全排查
加强农村饮水水源地保护和水质检测工作。进一步加大水资源保护和水污染防治力度,合理划定饮水水源保护区,加强水源地保护。经过宣传提高农村群众的水质安全意识,做好农村饮水安全工程的水质检测工作,将农村饮水常规水质监测作为公共卫生体系建设的重要内容,纳入疾病预防控制的常规工作,建立长效监测机制,即时准确地掌握水质状况,保证水质达标。
(六)农村安全用电排查
农户用电设施排查整顿。依据农村电力设计技术标准和规程,重点排查农村电表以下配电设备、绝缘破损线路以及私自拉线、接线等安全隐患。
(七)农村危房及公共设施排查整顿
在全乡开展了农村危房拉网式排查,关于排查危房建档立卡,关于有居住需求的马上纳入农村危房改造计划,关于一些无人居住的危旧房屋、院墙由村委会协调房屋一切权人进行拆除和清理。同时,协调教委关于全乡内中小学、幼儿园等公共设施进行大排查,囊括校舍、水电、暖、气、锅炉等。发现问题即时整改,彻底清除了安全隐患。