文明办农村人居环境整治提升工作总结范文(通用18篇)
今年来,按照市区关于深化农村空心房整治,推进村庄清洁行动工作部署,全力推进两项集中攻坚行动在我镇落实见效,下面就我三个方面情况。
一、工作思路
市区两级工作动员会后,我镇立即着手,确立“全域推进、分类实施、打造亮点”的工作思路,以五个抓实,力促五大目标,即在全镇全域推进“三清理、四拆除”工作落实,结合不同村庄特点,分类推进规范建房、村庄绿化、乡风文明等“三提升”工作要求。重点推进202省道示范亮点和四个示范村的打造,以两项攻坚的扎实开展提升群众满意度幸福感。
二、主要做法
一是抓实宣传教育,开展“大引导”。一方面全方位发动。举办了两项攻坚行动万人承诺签名活动,联村班子成员主持召开各宣传动员、屋场会议等100余场次,新设置大型广告牌7处,组建了群众微信群,专题编辑公众号推文7篇。通过横幅、电子显示屏等多方式宣传。开展节会节点宣传发动,以“3.5”、“3.8”、“3.12”等七个重点节点,开展以“小手大手学雷锋”,“美家美妇巾帼先行”,“植树造林美化家园”等主题活动,全方位多方式高频次让两项攻坚进脑入心。另一方面多途经引导。印发《致群众一封信》,从政策法规、重大意义、安全隐患整治等引导村民积极配合。拆除后的房屋及时粉刷美化,涂绘墙体彩绘,扎篱笆围栏,对房前屋后进行美化绿化,让群众生活环境更加舒心、更加安心,全镇977户拆房业主无一人上访,拆得群众心平气和,形成引导全镇干群共同支持两项攻坚的大氛围。
二是抓实组织领导,聚集“大合力”。搭班子,成立了镇农村人居环境整治指挥部,下设办公室、人居环境组、空心房整治组、纪律督查等六个专门小组,制定了与考核奖惩。班子成员包村负责,各村均成立以班子成员为组长的两项攻坚领导小组,统筹本单位两项攻坚工作。建机制,全面推行“户分类、村收集、镇转运”处理模式,每村定额定量转运垃圾,倒逼垃圾分类减量。成立了红白理事会、环保协会等自治组织,将网格化管理、党员积分量化管理、保洁管理等制度相结合,全镇划分为65个网格,网格内环境卫生互评互比、保洁费收取、红白事操办、禁炮限塑均由党员牵头与网格员齐抓共管。抓投入,镇财政安排110万元工作经费、50万奖金专项用于两项攻坚投入,同时整合美丽乡村八大行动、农村改厕、小区外配套、移民后扶等项目,重点支持与农村人居环境整治两项攻坚相关基础设施建设。
三是抓实工作重点,构成“大攻势”。突出四拆先行。按照先拆除后整治、有拆除才整治、边拆除边整治的推进方式和分村任务考核制度,以做实房屋“一户一清”工作为基础,每日通报各单位工作进度,每周对工作滞后的后三名村党支部书记进行约谈,倒逼将四房拆除作为两项攻坚的先手棋,全镇今年拆除四类房屋977户64552平方米。突出重点任务。重点突出违建房拆除和偏杂房整治,组建了以城建、公安等为主的执法先锋队,依法按程序对2处违章建筑进行了强制拆除,累计拆除违章建筑1.4万平方米。对无法修缮和严重影响村容村貌的偏杂房进行拆除,累计拆除偏杂房762户4.17万平方米。具备修缮的进行整体粉刷美化房屋,统一风格面貌,共完成房屋墙面美化238户3.5万余平方。突出重要区域。重点抓好202省道、示范村、各村示范线路等重点区域。新老202省道拆除四类房屋301户3.7万平方,修缮粉刷房屋78栋2.72万平方,新移栽樟树、红叶石楠、月桂等绿植3800余株,有力推进202省道示范带的打造。重点提质打造了七星湖、檀树、团结、福星等四个居民线。
四是抓实优化提升,促进“大改善”。以“整整齐齐、干干净净、清清爽爽”为目标,全镇清运存量垃圾约1250吨。整修垃圾池137个,配备垃圾桶6000余个,新购置移动式垃圾箱15个。清理沟渠79公里,池塘230余个,清理整治东干渠、南干渠、福利渠等养殖场所6处。完成农户房前屋后及公共区域平整夯土520余处约3万余平方米,新安装竹篱笆和高标准围栏1.9万余米。围绕示范村、交通干道植树绿化植树8800余株,铺设草皮2.4万余平方,绿化村主干道56公里,打造了白七线、油菜花路、望福线等一批绿化样板路。提质改造居民线7条,新建群众活动广场1处,有力地促进群众生产生活居住环境面貌大改善。
五是抓实奖优罚劣,激励“大作为”。抓末位淘汰。出台考核细则并专门明确,如有村社区在全区排名考核中位于倒数三名的',该单位党组织书记就地免职。抓问责倒逼。在两项攻坚中,坚持对思想软弱松懈,工作推三阻四、阳奉阴违的,坚决约谈问责或停职整改,集中攻坚以来,已约谈工作滞后的村党组织书记3人次。抓奖优罚劣。实行“日通报、周督查、月调度、季考核”的调度机制,督查考核采取无人机航拍、直接上门入户等方式进行,对每月考核位居前三位的,分别予以工作经费奖励,考核位居后三位的,按文件扣罚相应工作经费。目前已开展评比五次,以奖代投工作经费30万元(每月督查奖励按0.5、0.3、0.2万标准,季度奖励按5、3、2、1万标准),扣罚工作经费2.4万元。
三、后段计划
一是全力冲刺攻坚。继续动用大型机械、调集人力物力等,全力推进存量垃圾、沟港河渠、农村粪污等清理进度。对空心房、危险房、违建房应拆尽拆。特别注重偏杂房屋的综合整治,对偏杂房屋能修缮的进行修缮。同时着力抓好202省道、示范村等亮点打造,全力以赴迎接市里对我镇的工作考核。
二是全力加压鼓劲。将进一步再压实联点班子成员、支部书记的工作责任,发挥好考核指挥棒的作用,坚持“日通报、周督查、月调度、季考核”工作机制,真正把四房拆除、村庄清洁行动集中攻坚压力传导到每名责任干部,形成长效工作机制。
三是全力健全机制。健全规范建房、文明乡风、环境卫生等三项重点工作机制,着力构建管用、实效、长效的农村人居环境工作机制,真正让两项攻坚行动成为人居环境整治的长态和常态。
一、工作开展情况
8月31日,我区召开环境卫生综合整治推进大会。9月1日,区委常委、区纪委书记徐立新组织区林水局、区规划分局等6个部门负责人及6个乡镇党委书记就村庄绿化、环境整治两个规划进展情况再次进行调度。截至目前,区林业水务局和区规划分局对村庄绿化规划和村庄环境整治规划的第一稿已全部完成,已征求完2个乡镇的意见,本周内可全部完成意见征集定稿。9月7日,区委常委、纪委书记徐立新,区委常委、组织部长赵振清组织全区60个区直部门及6个乡镇的主要负责人召开全区农村环境卫生综合整治任务分解交办会,建立区级领导包乡镇、相关部门包村的分包责任制,对39个环境卫生整治村明确了分包部门。9月8日至10日,由区农工部牵头,组织区督考办、区爱卫办、区环保分局等部门人员参加的两个督导检查组,对全区6个乡镇39个村落实会议精神情况进行两轮督查。通过督查看,全区6个乡镇均召开了环境卫生综合整治推进大会,制定了工作方案,成立了由党委书记任组长的领导小组。包保环境卫生综合整治工作的60个单位,9月10日有19个单位积极到各村对接,驻村工作组和挂职干部都积极投入到环境整治活动中来,认真协助各村做好环境卫生综合整治工作。39个村中,行动迅速且初见成效的村:陈栅子乡陈栅子村、大栅子村、南山根村、二兴营村、塔子沟村、娘娘沟村;滦河镇酒店村;双塔山的黄地沟村、单塔子村、中营子村;偏桥子镇二道沟村、小贵口村;大庙镇的岔沟门村,上碾子村。
二、存在问题
一、个别乡镇、个别干部思想认识不到位,宣传发动工作不到位。8月31日动员会后距现在已有10天时间,个别乡镇存在等资金到位和验收前突击达标的心理,导致总体工作推进速度缓慢。部分村对环境卫生综合整治工作的认知度停留在村干部层面,村民对此项活动无动于衷,甚至尚不知晓此项活动,造成镇村干部开展工作难度大。
二、相关职能部门作用发挥不到位。公路沿线商铺存在店外经营、乱堆乱放现象,村道两侧农户门前存在柴草、沙子、砖石占道存放现象,导致乡镇村清理难度大。据了解,陈栅子乡和偏桥子镇、双塔山镇和大庙镇每两个乡镇由1个城管中队负责,人力、交通工具不足,影响职能发挥。个别区直部门没有与所包保的村及时对接开展工作。
三、工作开展不平衡。双塔山镇、陈栅子乡、滦河镇较其他乡镇安排部署精细,工作推进速度快。开展基层建设年的村好于其他各村。大庙镇因为与垃圾清运方尚未达成清运协议,造成所属各村垃圾未能及时清运。
四、乡镇交界处存在偷倒建筑垃圾行为,监管难度大。如陈栅子乡化育沟村与西地乡烧锅村交界处、偏桥子镇老沟门村与双塔山镇白庙子村交界处,建筑垃圾成堆、成片。由于监管难度大,多为夜间偷倒,多次清理,屡倒不止。
三、下一步工作重点
一、加大宣传力度。采取灵活多样的形式,加强宣传,提高认识,在全区形成人人参与环境卫生整治的浓厚氛围。
二、加快推进速度。各乡镇村要主动作为,区直各包保部门,要积极协助,协调联动,形成合力,调动一切力量加快推进速度,打好农村环境卫生综合整治这场攻坚战役。
三、加强督导检查。严格按照推进会议要求,实行周督导、周通报制。
四、长效机制建立。做到“六到位”,即:组织机构到位,资金保障到位,垃圾池、垃圾桶等硬件到位,长期保洁人员到位,细化责任到位,工作开展到位。
一、主要工作情况
(一)统一思想,加强组织领导
成立农村环境综合整治工作领导小组,由村支部书记任组长,村委会主任为副组长,其他村两委会班子为成员。负责制定农村环境综合整治工作方案,综合协调整治过程中的主要矛盾,审定重大项目实施方案,检查督促重大项目实施的进度。
领导小组下设办公室,办公室设在村办公室,具体负责农村环境综合整治的日常工作。
(二)建章立制、明确具体责任
为了使相关整治工作能有章可寻,各类工作人员能各尽其责,村制定了《环境卫生整治工作长效管理考核暂行办法》《保洁员工作职责》《保洁员百分制考核办法》、《垃圾处理责任书》。
(三)宣传引导、提高居民素质
为让更多居民支持农村环境整治工作,我村在日常工作中坚持宣传教育先行,积极营造“保护环境,人人有责”的社会氛围。一是进行自上而下的发动,利用村干部工作会议、村党员会议、村民代表会议、村民小组会议,强调环境整治的重要性和这项工作带给每个群众的好处。二是利用广播、黑板报、宣传橱窗、张贴标语广泛宣传。同时,发放了致全村居民的一封信,号召全村居民积极行动起来,自觉保护环境设施,珍惜环境卫生。三是组织党员、干部、学生等开展“你扔我捡、共建家园”义务活动,确保环境卫生整治工作人人参与。
(四)狠抓落实,改善农村环境
1、建立保洁队伍、垃圾日产日清。村建立了一支由 名保洁员组成的保洁队伍,实行“户集、组收、村运、村处理”的管理模式,做到了整个村保洁全覆盖,确保了条条道路有人扫、处处垃圾有人清。
保洁员具体工作由村委会安排,严格按照“五个一”(即一辆板车、一把扫帚、一把铁锹、一只袖标、一件红马甲)标准规范化保洁;同时,要求“两扫两保一巡查”,即上午、下午各扫一遍,各保一次,下班前巡查一次。2、加强环卫基础设施建设。村共设置了1个垃圾填埋场和个垃圾箱,每个垃圾箱都有专人负责清运垃圾和日常维护。
3、彻底消灭朝天粪池,改厕户新增 户,现全村改厕率达到 %。
4、组织人员清除、打捞 的河面漂浮物,并落实长效河道保洁制度。
(五)严格考核、及时督促整改
成立村农村环境综合整治工作考核小组,具体工作村环境整治领导小组负责,每月对保洁员的工作进行检查,出考核简报,公布考核成绩,列出存在问题,督促整改。同时,根据考核成绩对相关工作人员发放绩效考核奖。
通过这次农村环境整治使本村的村容村貌得到了明显的改善,村民的生活质量得到了进一步提高,我们将以此作为新起点,以更高的要求,更实的工作,总结经验,狠抓长效管理,长期保洁,使环境更整治,村容村貌更美化,为下一步的整治建设工作起好头。
各位领导,今天,有幸借全区创建工作现场会,和大家一同学习交流体会我镇20xx年第一季度创建工作的经验做法,非常高兴,不妥之处,请大家批评指正。进入20xx年后大西桥镇立即行动,迅速在全镇掀起了一场人居环境集中整治大行动,现将活动开展以来的有关情况简要汇报。
一、措施有力,上下联动
镇党委、政府多次召开专题会研究部署此项工作,成立了以镇党委书记为组长、镇长为常务副组长、班子成员为副组长及有关部门负责人及各村村支两委为成员的大西桥镇改善农村人居环境领导小组,并明确了镇党委副书记张林波同志具体抓整改落实,实行所有班子成员包管理区,创建办工作员、城管中队队员分包村,村两委干部分包重要路段和重点区域,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。成立了办公室,抽调人员充实力量。结合我镇实际,按照因地制宜、突出重点、分类指导、区别不同情况推进治理的总体要求,科学制定了《大西桥镇村庄环境整治方案》,明确了总体要求、工作任务、时间安排、机制保障及考评奖惩标准等。
二、强化宣传,营造氛围
全区大会后,我镇立即召开了由各村村支两委干部、全体机关干部、镇直有关单位参加的动员大会,进行了层层发动,对各村、各单位一把手施加压力,明确为该项工作的第一责任人,要求深入一线,靠前指挥,工作成效要立杆见影。会后,各单位也相继召开了动员会进行宣传发动。利用大西桥镇有线电视台滚动播放整治通告,设立固定性宣传栏10个。由各村包保人员进村入户进行面对面宣传,收集群众意见和急需解决的问题。积极引导鼓励群众广泛参与,目前全镇广大群众的积极性都非常高,清洁家园改善居住环境的热情高涨,一场改善农村人居环境的攻坚战正隆隆烈烈地进行着。
三、积极行动,成效显著
为了确保此次整治行动取得实实在在的成效,按照突出重点、次第展开、逐步提升的要求,我们突出把102省道沿线的行政村和402县道线沿线的行政村作为重点,把镇政府所在地作为重中之重,把位于偏远、居住深山环境条件先天不错的部分村作为后期治理。截直3月17日,我镇13个行政村已全面启动,前期镇级投入财政资金6万元,投入专用垃圾清运车12辆,投入环卫人员180人次。每天群众自愿行动人数约300人,自觉对居住的房前屋后进行清运整治,院内物品摆放有序,做到了垃圾不乱倒,污水不乱排。通过整治,镇区内已不存在占道经营、私搭乱建、乱停乱放,做到了垃圾定点定时清运掩埋,各类主干道路路肩的杂草已全部清除,路上无挡道占路杂物,路沟内及视线范围内无白色垃圾、建筑垃圾堆放。拆除了公路沿线可视范围内所有违法、违章的`商业广告和污损的公益广告共计65幅。下一步,我镇将把改善农村人居环境作为一项重要内容来抓,作为当前和今后一段时间的重点工作去落实,自行加压,强力推进,形成效机制,确保区委区政府要求的整治工作持久长效,为迎接省委的考核验收做出常村新的更大的贡献。 谢谢各位!
为了切实改善城乡环境面貌,不断提高广大农民群众生产生活质量,三店街按照区委、区政府的总体安排,开展了以“山清水秀街干净,社会和谐人文明”为目标的农村环境综合治理活动,现将工作总结如下:
一、基本情况
三店街现有行政村67个,总面积118平方公里,自然湾302个,576个村民小组,19762户,总人口78192人。20__年至20__年67个村全部实施了家园建设行动。总计修建公共垃圾池2480个,公共厕所2420个,户用垃圾桶5700个,改建新建塘堰210口,绿化植树10万株。新建生活排水管网53600米,绝大部分村安排了长效管理人员清扫、清运生活垃圾,村容村貌有了较大改观。67个村全部新建改建村委会办公地点,基本实现四通、四改,即:水通、电通、路通、信息通,改水、改厕、改圈、改垃圾堆放形式。
二、指导思想及原则
(一)指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以民富、村美、和谐为目标,以为民办实事为宗旨,以“农村废弃物资源化、农业生产清洁化、城乡环保一体化、村庄发展生态化”为主题,科学规划、统一组织,因地制宜、分类指导,深入开展农村环境综合整治,建立农村环境长效管理机制,改善农村环境质量,保障农民身体健康,促进农村经济发展,推动农村走上“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路。
(二)基本原则
政府主导、农民主体。农民是农村环境综合整治的主体,要坚持以人为本,走群众路线,尊重群众意愿,尊重群众选择,依靠群众力量推进农村环境综合整治;政府切实履行农村公共事务管理和服务职能,着力教育和引导农民,调动农民的积极性。不强迫命令,不大包大揽。实事求是、量力而行。坚持“统一规划、分步实施”,根据村庄区位和发展阶段,尊重客观规律,从现有经济基础出发,明确阶段性目标,量力而行、循序渐进、先易后难、逐步升级,思想上不急于求成,行动上有紧迫感。不举债、不攀比,不搞齐步走、不搞一刀切。
因村制宜、科学指导。一切从实际出发,结合村庄发展水平,采取综合整治、局部改造等方式,培育建设生态型的农村环境整治典型。建章立制,规范操作。牢固树立“建管并举,重在管理”的意识,加强农村基层组织建设,健全社会事务管理机构,完善村民自治章程和各项管理制度,建立长效的村庄环境管理机制。不流于形式,不建形象工程。
三、取得实效
今年以来,三店街政府高度重视农村环境综合治理,多次召开班子会,研究讨论了《三店街卫生管理办法》《三店街农村环境卫生管理办法》和《三店街集中开展环境整治月活动安排意见》、成立了领导机构,明确了工作职责,并通过召开职工会、村干部会和机关单位负责人会,全面安排部署,广泛动员宣传。
各村和各机关单位都相继召开了安排部署会议,同时召开各种形式的宣传动员会议10场(次),制作宣传版面500平方米,悬挂横幅21条,办板报、宣传专栏12期,印发宣传资料和环境保护倡议书20__余张;街道投资50万元,配备环卫人员40名,购买垃圾清运车20个,安装垃圾箱200个,修建简易垃圾场160处,公共厕所正在设计,规划出租车停放点30处,拆除破旧门牌60多面,清除乱贴乱画1000余张,拆除乱搭乱建40多处。
四、主要做法
(一)精心组织部署,建立长效机制
1、由街政府成立全镇农村环境综合整治长效管理领导小组及办公室,负责组织领导、规划协调工作,定期召开会议,研究布署有关活动,及时解决工实行镇干部包村,村干部包组,组干部包户的工作中遇到的实际问题。作机制,做到了任务层层落实,责任明确到位,同时要求领导靠前指挥,保证在限定的时间内,高标准地完成整治任务。
2、定期督查对全镇农村环境卫生工作进行检查,重点对白色污染、垃圾治理、牲畜排污等进行督导。检查中要按照相关标准,量化评分,及时通报检查工作。
3、定期做好饮用水源、空气质量、土壤、噪声等相关指标测试的公告以及开展环保小知识,加大宣传环保力度。拓宽宣教渠道,创新宣教手段,让“清洁家园,从我做起”、“村容整洁,人人有责”的理念深入人心,不断提高村民维护环境卫生的自觉意识,充分调动村民自觉参与的积极性,使农村环境面貌得到全面改善。
4、坚持奖惩激励、曝光问责。将农村环境综合整治的考核结果纳入镇党委、政府年终综合目标考核的重要内容。对搞得好的进行表彰奖励,对落实不力,推诿扯皮、贻误工作的,要追究有关领导和工作人员的责任,对问题突出,工作不力的要进行曝光。
(二)广泛宣传动员,社会多方参与
街政府先后召开三级干部会议和群众代表会议广泛宣传、积极发动,镇团委和妇联向社会各界发放倡议书1000余份,并录制了宣传音像,在街区和各个村庄进行巡回播放宣传,同时,我们通过办专题板报、挂宣传横幅、印发宣传资料等多种手段,进一步宣传环境整治活动目的和意义,组织引导广大干部群众自觉参与此项活动。经过广泛宣传,营造了良好的环保氛围,社会各界都不同程度参与到了这项工作中,“五一”期间组织500多名学生进行义务大扫除,其他机关单位干部职工也走上街头,参与垃圾清理、拉运、破旧拆除等工作。
(三)行动落实到位,整治效果明显
一是从自身做起,为工作开展树立榜样。把街政府环境整治工作
放在重要的位置,由镇长亲自抓,街道全体干部职工积极参与,每天保洁,每周一、三、五全体职工大扫除,房前屋后,逐楼层、逐科室做到不留死角,达到“绿化、硬化、美化、亮化”,为其他单位个人树立榜样。
二是把街区做为工作突破口,重点整治。按照“高标准、全天候、精细化、严管理”的要求,对街区环境进行全面扎实整治,街道投资50万元,配备环卫人员40名,购买垃圾清运车20个,安装垃圾箱200个,修建简易垃圾场160处,公共厕所正在设计,规划出租车停放点30处,拆除破旧门牌60多面,清除乱贴乱画1000余张,拆除乱搭乱建40多处。街政府和街区机关单位、个体户和沿街农户签订了门前“三包”责任书,并发动他们每天清早清扫街区卫生,逢集日组织清洁工彻底打扫,生活垃圾由环卫人员统一收集、统一清运、统一掩埋;为配合整治工作顺利开展,同时也为了巩固整治效果,我街道多次组织执法人员深入到街区进行宣传,对机关单位、个体户、游商发放《三店街卫生管理办法》和各类通告,规劝其自觉遵守相关法律法规;
三是加强村级环境整治。各村共确定垃圾填埋场22处,投工投劳3418人(次),垃圾清运14.3吨,出动车辆35台(次),整修道路边沟76.5公里,涂白行道树18000余棵,整治村部、学校、居民点等重点区域36处,村民小组进行“卫生文明户”检查评比116次。
1、镇村道路整修。街道投入专项资金20余万元,以新徐公路、108国道为重点,路段实行包干责任,彻底铲除阳沟中的杂草杂物,粪堆柴草和各种生活垃圾,并对两边行道树进行涂白。
2、重点区域整治。为了彻底改变村庄“脏、乱、差”现象,整治工作围绕村部、学校、农宅居住点等重点区域向四周辐射,就近确定了垃圾填埋场,清运建筑垃圾和生活垃圾5.7吨,硬化、绿化400多平方米。
3、农户院落整治。结合新农村建设,对农户的柴草、厕所、畜禽圈舍进行规划调整,动员全民对自己庄前屋后、房屋院落进行了彻底大清扫,并以组为单位开展了“卫生文明户”评比活动,形成人人讲卫生的良好风尚。
虽然我们最近做了一些工作,环境卫生得到了改善,但距离区委、区政府的要求和群众的期望还有很大差距,尤其是对日常保洁和群众的卫生习惯引导工作上更要下功夫,争取把环境综合整治工作做得更细更好。
(四)严格督查考核,明确实行奖罚。为了督促环境整治工作落到实处、取得实效,镇环境整治领导小组定期不定期的对全镇环境卫生整治工作进行专项督查,发现问题,当场纠改,并印发督查通报5期。同时为了鼓励先进,鞭策后进,在全镇范围内形成千帆竞发、百舸争流的环境整治工作局面,街政府于5月4日组织班子成员和支部书记对各村环境卫生进行综合考评,并采取以奖代补的形式对环境卫生整治效果突出的李河村等4个村予以奖励。同时对整治不够彻底的村进行了现金处罚,并责令限期整改。
五、今后工作方向
一是不断加强组织领导。按照区委、区政府统一部署,三店街政府继续紧紧围绕“建设美丽新新洲”这一主题,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的环境问题为根本出发点,具体问题具体研究解决,确立今年我镇深入实施城乡环境综合治理的总体目标,切实加强长期组织领导,固定工作机构和工作人员,逐步实现了城乡环境卫生层层有人抓、事事有人管。
二是不断深入宣传引导。通过设置大型宣传广告、召开专题会议、等形式,大力宣传城乡环境综合整治的目的、意义和方法措施,努力营造“千家万户知环境、千军万马治环境”的浓厚氛围。组织机关干部职工上街义务清扫,形成周五大扫除制度,引导广大居民积极参与。在全镇中小学广泛开展“文明劝导"活动,引导广大青少年从自身做起,从身边做起。努力营造“人人讲文明、个个抓环境、处处展形象”的良好局面。
三是不断改善城乡面貌。以巩固整治成果为主攻方向,特别突出建设管理,组建得力队伍,严格规章制度。机关单位要实行周末大扫除,卫生评比,反面典型曝光等措施,严厉打击非法建设,杜绝乱修乱建,规范市场秩序,做到摊位归位,车辆停放有序,继续完善“五个一”建设,提高居民文明卫生素质,促进环保成果巩固。
改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的重大任务,也是事关全市农村老百姓民生福祉的大事和好事。近年来,诸城市紧紧围绕深化拓展、创新提升“诸城模式”,坚持问题导向,突出主攻方向,强化典型带动,以开展农村人居环境整治为抓手,以担当抓好落实,以实干展现作为,努力打造村容整洁、环境优美、生态良好、宜居宜业的美丽家园,提高农民群众的幸福感和满意度。
一、督查点评,落后村庄亮“黄牌”
一是坚持日常督查。坚持日常对镇街区开展问题督查,发现问题及时通报,建立问题台账,并要求在规定时限内整改。对问题较多村庄予以黄牌警示,纳入重点管理。要求限期整改,整改到位后提出摘牌申请,经验收仍不合格的依照有关规定严肃处理。验收合格后市人居办不定期组织回头看,确保整治效果长效保持。20xx年已发33次日常督查通报。
二是坚持月点评。每月一次工作督查点评,组织职能部门相关负责人,对各镇街区整治效果进行现场点评,包括农村垃圾治理、生活污水处理、农村改厕、畜禽粪污整治、美丽庭院建设等,排名通报,并编制简报,对落后的自然村和社区予以黄牌警示,纳入重点管理,督促问题整改,限期内整改不到位的进行追责。20xx年已印发简报19期。
三是督查组集中督查。17个人居环境督查组负责各镇街区的督促和指导工作,月底组织开展集中督查。集中督查期间,督查组每天督查不少于10个村庄,每个村庄不少于10个问题,每天将问题照片上传至工作群中,市人居办进行汇总通报,各镇街区进行认领整改,并将整改后的照片及时上传至工作群中。20xx年集中督查7次,编发督查通报17期。
四是建立激励考核机制。制定《诸城市农村人居环境整治激励措施办法》,对镇街区、社区和自然村根据督查考核情况实行黄牌警示制度、红黄旗激励制度、考核加减分制度。
二、扎实推进,各项工作展实效
一是生活污水治理。编制《诸城市20xx年度农村生活污水治理工作方案》,确定主要设计方案的技术模式。完成农村污水改造451个村庄名录,已全部开工,12月底全部完成。其中省厅重点考核的85个农村环境整治村庄,包括需巩固提升的十三五农整13个村,20xx年新增农村环境整治72个村,已全部完工。
二是生活垃圾治理。每月对各镇街区进行了督导检查,每个镇街区随机抽取了部分村庄,查看城乡环卫一体化长效管理情况,对督查发现的问题要求各镇街区限期进行整改。同时,针对第三方暗访检查发现的问题,要求相关镇街区及时整改反馈。开展非正规垃圾堆放点排查工作,未发现非正规垃圾堆放点。加强环卫保洁的常态化管理,重点对农村环卫保洁、生活垃圾收集、清运及沉积垃圾点进行治理,逐步推进全市生活垃圾分类。
三是农村厕所改造。完善了17处管护服务站日常运行,规范管理24处粪污中转站、加强对服务人员培训管理,初步建立了粪污转运机制。对全市12万余户改厕户进行拉网式排查,分类建立台账进行整改,完善管护制度和档案材料,建设204处社区服务站。全市共排查问题厕所33391户,排查问题42059个,目前已全部整改完成,完成整改村庄1217个。
四是畜禽粪污治理。持续做好全市畜禽养殖场(户)粪污设施配建指导工作,全市485个规模场粪污处理设施配建率为100%,7325个专业户设施配建率达92%,14015个散养户的粪污暂存设施建设和直排混排隐患整治取得显著成效。对养殖粪污整治情况组织集中和常态化不定期检查,以“查”促“治”,加大对重点区域和重点场(户)的抽检力度,边查边改,即知即改,举一反三。
五是美丽庭院创建。实施美丽庭院创建品质提升行动,继续在开展好村“清”、镇“评”、市“赛”三级联动的基础上,采取多种措施,鼓励创建整建制示范村,强力推进全市创建比率和创建水平得到大幅度提高。充分利用全媒体、广渠道、多阵地,上下联动开展形式多样的.宣传教育活动,引导更多农村妇女和家庭自觉参与到创建工作中来。截至目前,已创建美丽庭院示范户30693户,占农村常住庭院的36.76%。
三、强化措施,整治成果长效化
一是要加强部门协作。相关的职能部门之间要加强合作,改厕、污水、畜禽粪污治理等工作齐头并进,整体提高。对于户户通工作,对拟聚集融合的村庄,铺设砂石解决雨天泥泞、出行不便的问题。通过进一步提高村庄基础建设水平,让群众实实在在受益,不断提高群众的满意度。
二是要加大宣传教育力度,调动农户参与积极性。农村人居环境整治要引导农户以主人翁的身份积极参与环境治理工作,在提高农户环境卫生意识上下功夫,引导农户转变观念、自觉从小事做起,做好日常管控。
三要落实长效机制,发挥群众自治。发挥好“街巷长”、门前三包等机制的作用,让群众代表包靠村内街道,做到每条街巷都有人管有人抓,发现问题及时曝光,督促整改,确保各项工作开展好、各项工程管护好,有效地把农村人居环境整治的触角延伸到街巷“神经末梢”。
国家在推进乡村振兴进程中,高度重视农村环境卫生建设,把环境治理摆在了十分重要的位置。但近年来农村环境卫生存在着一些不容忽视的问题,要切实改善农村人居环境,加快推进乡村振兴步伐,需下大气力,进一步加大农村环境卫生整治力度。
一、主要问题
(一)垃圾污染问题日益突出。用于农业生产的农家肥料被化学肥料所代替,原先的垃圾多数是一些容易沤烂的生活垃圾,积攒一年的垃圾都会在春耕的时候运送到地里当肥料,现在种田都用化肥,很少有人使用农家肥,垃圾就越来越多。
(二)缺乏良好的卫生习惯,导致各种传染病时有发生。农民群众的个体素质参差不齐,相当一部分群体缺乏自我保健意识,沿袭一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的陈规陋习等,使不少农民群众易发生皮肤病、肠炎等传染性疾病,特别是夏秋高温干燥、不良的卫生习惯等因素,对少年儿童身心健康造成严重危害。
(三)城乡建设加快,配套建设滞后。污水不能集中排放、净化处理;生活垃圾不能集中填埋、焚烧,环境治理措施滞后。
二、建议及对策
(一)创新农村垃圾处理处置模式
1、大力推进农村垃圾处理和污水治理工作。全面清除陈年垃圾,通过开展全面“大扫除”活动,我乡每月的16日定为“村居环境大整治日”,采取评级措施,有效促进“清洁工程”的整体平衡推进。积极推行散居农户自建垃圾填埋坑,集中居住区域实行固定垃圾桶,逐步建立村社区环境卫生“门前三包、分区包干、定责定薪、联合考核”的长效保洁机制。雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水体,污水排入化粪池或沼气池。
2、推进农村厕所革命。全面消除农村露天粪坑茅厕。根据农户无卫生厕所的具体情况,指导帮助农户建造能有效处理粪便的卫生厕所,通过改厕,力争农户卫生厕所覆盖率达到90%以上;加强农村公共卫生服务能力建设,确保每个村都实现卫生室建设标准化。
3、治理农村河道池塘水沟。全面治理农村河道和池塘水沟,做好池塘水沟清淤,清除水面有害漂浮物,恢复河道基本功能,使村域内水面得到较好保护,水质基本达标。
4、提高村庄绿化水平。以绿化美化农村人居环境为目标,把村庄周围和农家庭院绿化紧密结合,扎实抓好村林、行道树、庭院绿化美化工程建设。做到村旁、宅旁、水旁充分绿化。
(二)制定工作措施,加大垃圾治理资金的投入力度
垃圾处理长期被视为一项公益事业,其经费主要来源于国家和地方财政下拨的农村公共服务资金。随着垃圾产量的增加和环保要求的提高,对垃圾处理的投入虽然有所增加,但只能满足垃圾的一般处理要求。一是要建立起垃圾收集转运的管理队伍;二是对于无固定的垃圾收集点,无垃圾清运工具、无处理垃圾专用场地等所有工作的开展都离不开资金的铺垫,建议引起重视,加大此项工作经费的投入;三是由村建立垃圾集中处理场,对垃圾进行填埋、堆肥或焚烧,要求每村每户对日常生活中产生的各种垃圾进行分类,不可回收的全部运送到集中处理场进行处理。
(三)提高群众的环境保护意识,培养良好的卫生习惯
做好农村环境卫生保护工作,需要广大农村居民的积极参与和配合,因此,普及环保知识,加强环境意识教育显得尤为重要。一是充分发挥现有广播、板报、标语的作用,让村民熟悉和掌握一些环境保护常识,充分认识到环境保护的重要性和必要性,了解不同性质的污染物会给周围环境造成不同的危害以及常用的处理方法,并在日常工作中引导村民从自身做起,人人参与环保活动,养成不随意丢弃垃圾的好习惯,共同把农村垃圾处理好。二是可以在农村的中小学中,加强环境意识方面的教育,使易接受新事物的学生成为农村家庭中的环保先行军,潜移默化地改变整个家庭的卫生习惯,增强环境保护意识。
(四)开展农村环境卫生整治,是改善农村人居环境、提高农民生活质量,促进农村社会经济发展的重要保障
长期以来,由于农村环境卫生管理涉及面广、动态性强、反复性大,这一问题始终是农村工作的一个重点和难点,要彻底解决这一问题,需要各级组织的共同努力,提高对农村垃圾问题的认识,加大投入,同时引导农民群众增强环保意识,最终建起覆盖农村的良好环境管理体系。
为了切实改善农村环境面貌,不断提高农村生产和生活环境质量,近一年来,我村认真开展环境综合整治工作,努力实现"河道净化、道路硬化、村庄绿化、卫生洁化"四化目标,现将环境整治工作总结如下。
一、基本情况
袁大庄村位于沛县敬安镇镇区西部,南靠老徐丰路,东临沛敬路。下辖袁大庄、东南庄、金庄三个自然村,9个村民小组,全村共有农户523户,社会总人口1980人,承包土地人口1740人,耕地面积2761亩。
二、环境整治取得的成效
(一)村民住房、生产用房整理
1、按照我村旧村改造及中心村建设规划要求,暂停村内新房建设,待旧村改造完毕安排全体村民统一入住袁大庄中心村。
2、全面清理违章建筑,拆除危险、废弃房屋或构筑物和妨碍道路通畅的房屋。拆除面积200多平方米。
(二)村庄道路建设
投资50万元,对进村道路和村内主干道及连组到户道路进行硬化,修铺主干道250米,铺设下水道400米,安装路灯10盏。
(三)村庄绿化工程建设
投资5万元针对村域范围内主要道路、河道、庭院等进行绿化,绿化面积近1000㎡。
(四)村庄环境卫生建设
1、完善卫生保洁制度,成立了5人专职环境卫生清洁员队伍,使垃圾等废弃物得到及时清运,并实现无害化处理。
2、投资15万元建成公共水冲厕所1座,并安排专人经常性地进行厕所内灭虫灭蝇等工作。
3、投资35万元购置垃圾车一辆,垃圾桶25个。
4、开展了村庄环境卫生的大整治活动,集中清理卫生死角和杂草、杂物,做到房前屋后杂物堆放整齐有序;墙壁干净整洁,无乱涂乱画现象。
5、积极推广太阳能、液化气等清洁能源的利用,开展畜禽养殖业污染治理实行干湿分离污水集中收集处理;自来水入户率已达到100%。
三、环境整治工作的措施和经验
(一)领导重视,上下联动,确保环境整治工作顺利推进
专门成立了由村支部书记刘洪敏任组长、村"两委"其他成员为组员的环境整治领导小组;并积极与上级职能部门联系,要求经常性地开展协调与指导工作,形成了实施这项惠民工程的合力,有力地推进了村庄整治建设。
(二)坚持因地制宜,分类指导,确保整治合民意出成效
由于历史原因,我村的村庄原状存在村民建房随意性多、村庄落散等问题,给我村环境整治带来诸多困难。因此,我们从现有村庄的特点出发,以方便群众、提高人民群众生活水平和质量为目标,合理布局村内的生活、生产、生态等功能,建设功能齐全、生活舒适、百姓安居乐业的袁大庄中心村。
(三)强化宣传,营造环境
依托广播、宣传栏、村级简报、标语、倡议书、会议等媒体大力宣传,在全村上下形成一种时不我待、真抓实干的工作和舆论氛围。引导广大农民群众成为村庄建设的主体,激发广大农民群众的积极性和创造性,不断赢得群众支持。
四、下一步工作打算
1、严格按照镇总体规划和袁大庄旧村改造和中心村建设规划的要求进行村庄的建设,各农户的住房建造必须服从村、镇的规划建设要求。
2、强化土地集约利用,通过退建还耕、宅基地置换、土地整理等达到占补平衡,并力求新增土地。
3、在硬件上改善农民的生产、生活条件的同时,探索巩固整治成果的措施。要完善村庄卫生管理的长效机制,落实岗位责任制,定期抓督查,随时抓检查。保持村庄环境整洁卫生,更要重视加强对村民的教育,提高村民的卫生素质和文明意识,使村民能自觉遵守,真心爱护自己的家园。
农村环境卫生整治工作是社会主义新农村建设的一项重要内容,也是一项民心工程和实事工程。我们大佳何镇按照县委、县政府的总体要求,成立以镇主要领导为组长的农村环境卫生整治工作领导小组,通过“强化一个意识,完善二套制度,建立三支队伍,打造四张网络”的工作举措,扎实推进农村环境卫生整治工作,取得了较好的成效。
一、强化一个意识,营造良好工作氛围
推进农村环境卫生整治工作,离不开广大群众的支持和配合,群众是这项工作的主体。为此,针对部份群众对环境卫生整治工作存在的事不关已和不理解情绪,我们把加强健康知识宣传教育和培养良好的环境卫生意识作为一项基础工作来抓。一是进行自上而下的发动,利用村干部工作会议、村党员会议、村民代表会议,强调环境卫生整治的重要性和这项工作带给每个群众的好处。二是广泛印发倡仪书。通过全镇中小学生向每位学生家长发送《大佳何镇环境卫生整治倡仪书》,做到家喻户晓。三是在各村村口、路旁设立生态宣传牌200余块,做到“抬头不见,低头见”,使卫生观念深入脑海。四是组织全体镇机关干部、村党员干部、村民代表义务整治农村环境卫生,共发动广大群众参与整治活动200余次,做到全民参与。五是镇文广、团妇、老龄委等部门陆继组织开展生态文化宣传周活动。组建老年人监督队、绿色小卫士、女子腰鼓队,广泛宣传,形式多样地投入到环境整治活动中来。
二、完善二套制度,建立长效工作机制
1、动态保洁机制。建立户集、村收、镇运的三级保洁管理体系。农户负责本户房前屋后的环境保洁,将生活垃圾集中收集,放入指定垃圾桶。村保洁员承担本村范围内农户、企事业单位的垃圾收集和道路、沟渠等公共区域的保洁、日常管理工作,并将垃圾放入中转池。镇环卫所负责将各村中转池内的垃圾压缩后运送到县白峤岭垃圾填埋场,做到日产日清。为确保动态保洁机制能长久有效的实施,镇村两级积极推行卫生费收取制度和环卫招标承包办法,实现了环境卫生管理社会筹资、专业保洁、政府监督。
2、卫生检查考核机制。建立并逐步完善了分类考核、公开监督连锁捆绑的激励机制。制定出台了《大佳何镇环境卫生工作考核办法》,每月对各村环境卫生工作进行检查考核,按照得分高低,评出月先进3名,奖励1000元,进步奖若干名,奖励500元,并发给流动红旗。累计获得月先进6次及以上的村再另外奖励10000元,对完成县级卫生村或生态村创建的专项奖励1000元,完成市级创建的奖励3000元,完成省级创建的奖励5000元。奖励经费的30%可用于奖励相关负责人。镇考核组每月根据检查情况对一些卫生死角进行录像曝光,曝光三次以上或累计6个月名列末三名的村,在村干部和联村干部年终考核时扣除10分。
三、建立三支队伍,强化工作力量
1、镇检查考核队伍。去年年初,我镇在市级生态镇创建成功的基础上,重新调整充实了省级生态镇创建工作领导小组,制定了任务分解书,明确了责任领导、职能部门和工作期限。20xx年5月,又抽调骨干力量成立创建办,具体负责创建工作的实施。环境卫生整治的指导、检查、考核以创建办为主体,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、线上同志合力抓,保证了该项工作有序开展。
2、村级保洁员队伍。通过环卫招标承包,每个行政村都配备1-3名责任心强、素质好的保洁员,全镇26个行政村共聘用了保洁员56名,确保了村容村貌的整洁有序。
3、镇区卫生协管员队伍。镇财政拨出专款8万元,公开招聘了6名协管员,负责监督管理镇区主要街道、公共场所的秩序和卫生状况。
四、打造四张网络,推进环境卫生整治
1、路网。20xx年累计投入资金400余万元,使镇村3.5米宽以上的道路全部得到硬化,累计里程达32公里。其中完成镇级公路拓宽工程1条,投入资金140万元,完成工业区块主路工程1条,宽24米,长400米,投入资金110万元,完成村级道路5条,投入资金200余万元。投资50万元对镇区主要街道进行绿化。通过路网建设,使镇村两级交通和卫生基础条件得到了较大改善。
2、水网。加强对石门溪、和平溪、桃花溪、涨坑溪等4条溪流的水源保护,多次组织力量清理悬浮物,禁止向溪流倾倒生活垃圾和建筑垃圾,建立并实施溪流分段承包保洁制度。将镇后洋水厂取水点上游1000米内,下游500米内和石门溪两岸150米内的范围划定为水源保护区和畜禽禁养区。投入资金60余万元,拆除禁养区内42户、16000平方米畜禽养殖棚屋。建立下葛村生态养殖基地,推行禽畜集中圈养,并统一对畜禽粪便进行沼气无害化综合处理。重视提升饮用水水质,启动了7个村的二期改水工程。水库水质达到ⅱ类水体标准,自来水普及率达100%,水质达标率100%。
3、保洁网。建立户、村、镇一体化的垃圾处理收集网络,投资17万元建成17个生态型标准化垃圾中转池,各村统一配备垃圾清运车,做到垃圾日扫日清。投资30万元在镇区后洋村建设了无动力厌氧净化系统,生活污水集中处理率达100%。大力开展“三化、三拆、三整治”工作。清理卫生死角200余处,拆除旧房、危房、严重影响村容村貌和道路畅通的房屋100多间,整治旧宅基地3000余㎡,清理柴棚、旧粪坑近300处,新增村庄绿化面积6000余㎡。
4、商业网。出台并实施了《大佳何镇环境卫生管理办法》,镇区主要街道实行16小时保洁,垃圾清运率达100%。市场及周边环境做到“三无三净”(无蝇、无蛆、无恶臭;地面和摊位净、出入口净、四周环境净),街区及居民区卫生死角得到全面清理。实施门前三包制度,增强了经营户维护环境卫生的自觉性。加强商业一条街基础设施建设,投资2万元配置了40余个彩色垃圾箱,对路灯、排水设施进行了修复。街道两旁的违章违筑全部进行拆除,街景开展立面整修改造。联合县城建监察小队多次对占道经营等“七乱”现象进行了全面整治,镇区面貌焕然一新。
今后,我们将以本次会议为契机,在县委、县政府的正确领导和有关部门的大力支持下,以打造最佳人居环境为出发点,建设社会主义新农村为目标,坚定不移地落实《大佳何镇生态环境保护与建设规划》,进一步加大农村环境整治力度,推进三沿五区的重点环境整治,不断强化工作措施,提高环境卫生工作水平,为三个文明协调发展创造良好的社会环境。
国家在推进乡村振兴进程中,高度重视农村环境卫生建设,把环境治理摆在了十分重要的位置。但近年来农村环境卫生存在着一些不容忽视的问题,要切实改善农村人居环境,加快推进乡村振兴步伐,需下大气力,进一步加大农村环境卫生整治力度。
一、主要问题
(一)垃圾污染问题日益突出。用于农业生产的农家肥料被化学肥料所代替,原先的垃圾多数是一些容易沤烂的生活垃圾,积攒一年的垃圾都会在春耕的时候运送到地里当肥料,现在种田都用化肥,很少有人使用农家肥,垃圾就越来越多。
(二)缺乏良好的卫生习惯,导致各种传染病时有发生。农民群众的个体素质参差不齐,相当一部分群体缺乏自我保健意识,沿袭一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的陈规陋习等,使不少农民群众易发生皮肤病、肠炎等传染性疾病,特别是夏秋高温干燥、不良的卫生习惯等因素,对少年儿童身心健康造成严重危害。
(三)城乡建设加快,配套建设滞后。污水不能集中排放、净化处理;生活垃圾不能集中填埋、焚烧,环境治理措施滞后。
二、建议及对策
(一)创新农村垃圾处理处置模式
1、大力推进农村垃圾处理和污水治理工作。全面清除陈年垃圾,通过开展全面“大扫除”活动,我乡每月的16日定为“村居环境大整治日”,采取评级措施,有效促进“清洁工程”的整体平衡推进。积极推行散居农户自建垃圾填埋坑,集中居住区域实行固定垃圾桶,逐步建立村社区环境卫生“门前三包、分区包干、定责定薪、联合考核”的长效保洁机制。雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水体,污水排入化粪池或沼气池。
2、推进农村厕所革命。全面消除农村露天粪坑茅厕。根据农户无卫生厕所的具体情况,指导帮助农户建造能有效处理粪便的卫生厕所,通过改厕,力争农户卫生厕所覆盖率达到90%以上;加强农村公共卫生服务能力建设,确保每个村都实现卫生室建设标准化。
3、治理农村河道池塘水沟。全面治理农村河道和池塘水沟,做好池塘水沟清淤,清除水面有害漂浮物,恢复河道基本功能,使村域内水面得到较好保护,水质基本达标。
4、提高村庄绿化水平。以绿化美化农村人居环境为目标,把村庄周围和农家庭院绿化紧密结合,扎实抓好村林、行道树、庭院绿化美化工程建设。做到村旁、宅旁、水旁充分绿化。
(二)制定工作措施,加大垃圾治理资金的投入力度
垃圾处理长期被视为一项公益事业,其经费主要来源于国家和地方财政下拨的农村公共服务资金。随着垃圾产量的增加和环保要求的提高,对垃圾处理的投入虽然有所增加,但只能满足垃圾的一般处理要求。一是要建立起垃圾收集转运的管理队伍;二是对于无固定的垃圾收集点,无垃圾清运工具、无处理垃圾专用场地等所有工作的开展都离不开资金的铺垫,建议引起重视,加大此项工作经费的投入;三是由村建立垃圾集中处理场,对垃圾进行填埋、堆肥或焚烧,要求每村每户对日常生活中产生的各种垃圾进行分类,不可回收的全部运送到集中处理场进行处理。
(三)提高群众的环境保护意识,培养良好的卫生习惯
做好农村环境卫生保护工作,需要广大农村居民的积极参与和配合,因此,普及环保知识,加强环境意识教育显得尤为重要。一是充分发挥现有广播、板报、标语的作用,让村民熟悉和掌握一些环境保护常识,充分认识到环境保护的重要性和必要性,了解不同性质的污染物会给周围环境造成不同的危害以及常用的处理方法,并在日常工作中引导村民从自身做起,人人参与环保活动,养成不随意丢弃垃圾的好习惯,共同把农村垃圾处理好。二是可以在农村的中小学中,加强环境意识方面的教育,使易接受新事物的学生成为农村家庭中的环保先行军,潜移默化地改变整个家庭的卫生习惯,增强环境保护意识。
(四)开展农村环境卫生整治,是改善农村人居环境、提高农民生活质量,促进农村社会经济发展的重要保障!
自推行农村人居环境整治以来,我镇深入贯彻落实中央、省市县关于改善农村人居环境的决策部署,按照全面建成小康社会和加快建设农村人居环境的精神,我镇以统筹城乡发展为要求,为深入实施乡村振兴战略,推进农村人居环境整治,努力打造生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的农民幸福美好生活家园,进一步加强农村垃圾治理工作,切实改善了农村卫生条件和人居环境,提升了群众生活质量,全镇村民自我保洁和公共环境保洁意识得到显著提高,现将农村垃圾治理工作总结如下:
一、加强组织领导,明确责任分工
为保证xx镇农村垃圾治理有序管理,常抓不懈。镇成立了农村人居环境整治工作领导小组,镇党委书记张任组长,镇长王、分管领导滕任副组长,满任办公室主任,农业综合服务中心工作人员杨任专干,领导小组下设办公室,具体负责农村垃圾治理工作的组织、协调、督促、检查等日常事务。坚持主要领导亲自抓,分工明确,责任到位,同时各村书记为本辖区内的主要负责人,带领村两委全面做好农村生活垃圾治理工作,保证此项工作的顺利进行,真正做到工作有机构、有人员、有经费,确保了工作的落实。根据实际情况聘请相对应数量能吃苦耐劳的专职保洁员,划定保洁区域,从事库、塘、沟渠、河道、公路沿线及其他区域的保洁工作。
二、健全规章制度,确保有章可依
为保证农村垃圾治理工作的长期有效,镇党委政府制定下发《xx镇20xx年农村人居环境整治工作考核奖惩办法》,将农村垃圾治理工作纳入镇党委政府对各村的年度绩效考评,并将考核结果与村干部年终绩效补贴、年度综合工作评先评优资格挂钩。镇农村垃圾治理小组对各村的农村垃圾治理工作进行“一月一督查、一问题一销号、一季度一通报”。各村将农村垃圾治理工作写入村规民约,结合村情制定了本村的卫生管理制度、保洁员制度等长效机制并上墙,每月组织开展辖区内农户环境卫生大评比活动,并实行相应奖惩机制,营造了人人讲卫生、户户抓环境的良好氛围。
三、强化宣传,营造舆论氛围
(一)各级会议。镇党委政府召开农村垃圾治理工作动员会、部署会、推进会,农村垃圾治理工作情况通报等各类会议共计10余次;各村分片召开屋场会,通过会议宣传,让人人知晓有关垃圾整治工作的重要性。
(二)多媒体宣传。通过溇澧同心群、横幅标语、滚动电子屏、宣传车、宣传册、“村村响”等途径对农村垃圾治理工作进行了全方位宣传,张贴横幅40多条,印发垃圾分类宣传手册200余份。
(三)开展活动。组织党员干部带头清扫垃圾死角,清洁河道,用实际行动来宣传教育群众;庭院绿化美化活动。各村动员农户主动绿化美化环境,鼓励有条件的农户修建花池、种植花草,对已有的花台杂物杂草进行清理,适时修整花枝树叶,建成了一批环境优美,花果飘香的卫生示范庭院。引导村民养成良好的卫生习惯,树立公共卫生意识。
(四)集中整治。对集镇组织开展了马路市场专项整治行动,通过整治,取缔了马路市场占道经营等违法行为,清除了道路交通安全隐患,确保了人民群众生命财产安全,给我镇营造了整洁舒适的人居环境,为规范我镇市场经营秩序打下了坚实的基础,更进一步使我镇社会环境、生态环境得到巩固,进而提升了我镇区域内群众的“幸福感、安全感、和谐感和获得感”。
四、突出重点,全力推进工作
(一)增加财政预算,夯实资金保障。镇政府在本级财政资金预算专项资金配套,大力争取资金30万元,并由各村自行筹资25万元,为垃圾治理整治工作提供资金保障。
(二)按照上级的标准和要求,结合我镇实际情况,按照“布局科学化、桶点标准化、运行常态化”的原则,采用“户集、村收、镇运、县市处理”的垃圾处理方式,实行政府统一领导,部门分级负责。目前全镇已修建垃圾压缩站1个,配备垃圾桶700余个,垃圾收集点207个,集装箱110个,垃圾清运三轮车20辆,垃圾转运车5辆,洒水车1辆,全镇所辖19个行政村实行户收集送至侧挂桶、由环卫所清运司机统一运送至镇垃圾中转站经压缩后转运至无公害垃圾处理场,垃圾处理量达到了每月270余吨,实现了全镇清运垃圾全覆盖。
(三)强化农村生活垃圾集中收运设施的日常管理。进一步完善附属设施,设置规范的告示牌,按照“五定”,即定人、定责、定区域、定奖惩、定考核的方式,对所有设施严格日常保洁和维护,实行公开监督管理,建立长效机制;建立全镇及各村保洁队伍,划分责任区域,不断加强农村生活垃圾运输和清运人员、装备的管理。目前全乡共有专职清运人员3人,专职保洁员9人,村保洁员63人。
(四)大力推进农村改厕工作。认真听取群众意见,重点宣传上级财政补助和管护政策及改厕后对减少疾病的发生,产生长期健康效益的益处和必要性,调动群众的改厕积极性。全镇全年计划改厕196户,成立专人负责的管护队伍,对卫生厕所使用方法和注意事项进行指导及对后期问题排查解决。并且定期巡查,针对后期出现的质量问题及时反馈,形成长效管理机制。确保农村厕所建好一个、管好一个、用好一个。让农村改厕民生工程持久发挥效益。有效降低了对空气、土壤和水源地污染,提升了村民的生活质量,受到村民们的普遍好评。
(五)农业生产废弃物资源化利用,将畜禽水产养殖废弃物进行资源化利用,将农作物秸秆还田、秸秆饲料等综合利用,减少焚烧污染。
五、存在的问题及建议
在整治过程中,我们虽然取得了部分成效,但效果不明显,主要表现在:
(一)部分群众思想觉悟低,对健康文明生活方式认识不足,公共卫生意识淡薄,保护环境的意识还有待进一步提高。少数村民认识不到位,没有养成垃圾入箱的习惯,还有少数村民存在垃圾随手丢弃的陋习。
(二)资金短缺,巨额的垃圾处理经费开支,给镇政府带来了很大的工作压力。
六、下步工作要点
(一)进一步压实工作责任。按照环境整治职责分工,各司其所、各负其责,尤其督促村支部书记亲自上手、抓片带户、发动群众,保护环境。继续加大农村生活垃圾专项治理工作的投入,进一步完善收运体系,加大工作力度,强化工作举措,务求工作实效。
(二)加大宣传引导力度。充分调动群众参与的积极性和主动性,采取群众喜闻乐见的方式,大力开展保护生态环境宣传,把发动群众、组织群众、服务群众贯穿环境整治全过程,真正形成政府主导、群众参与、多方协调的良好局面。
(三)加大整治力度。加大对农村人居环境整治工作的督查检查力度,不断扩大检查覆盖面,提高督查检查的质量,确保整治效果不反弹,坚持问题导向,对前期各村环境整治工作中暴露出的问题,逐一研究分析问题原因和制定整改措施,限期整改,做到有的放矢,推动我镇农村人居环境整治工作再上新台阶。
4月2日市政府召开《关于开展农村环境综合整治月活动》的会议后,我街办召开了由各自然村负责同志参加的专题会议,由分管负责人传达了市政府会议精神,对此项工作的标准要求和完成时限,做了详细的安排,并宣布了此项工作的奖惩政策,以便于更好地促进工作落实。
街办督查人员不定期地进行督查,并将督查结果进行通报,对存在问题随时提出随时整改。街办主要领导亲自调度,对包社区领导实行日报制制度,更好的促进了工作的落实。
本次整治活动中,共出动机械20xx台次,工作人员10000余人次,查处乱排污水企业四处。
通过这次治理活动,农村生活环境有了较大改观,垃圾满天飞的`现象不存在了,得到了村民的普遍好评。
为巩固好治理成果,下步要制定考核办法,对各自然村实行考核,奖优罚劣,实现工作常态化。
为进一步贯彻落实县委、县政府《关于做好国庆期间全乡环境卫生综合整治的工作方案》的要求,国庆七天,XX乡环卫站、综合执法队主动放弃假期,全心全意投入“庆国庆,助双创”卫生整治活动。
乡环卫站、综合执法队在这次“庆国庆,助双创”的活动中始终坚持围绕镇墟卫生、道路卫生和公共场所卫生、各村委会卫生,河长制巡查等问题,积极开展了有针对性的整治活动,进行了彻底的清扫和治理,重点清理镇墟路段、卫生死角、房前屋后、农贸市场的清洁工作,加强河长制巡查,出动人员200余人次,动用各种机械设备30余辆次,清理卫生死角30余处,共清除各类垃圾近80吨。
XX乡环卫站工作人员“舍小家,为大家”,把有限的精力投身无限的卫生整治活动中,使全乡环境焕然一新,整洁有序;把为人民服务的实干主义精神落实到工作中去,取得了完美的成绩,保障了全乡人民群众的生活环境水平,使人民群众欢度国庆佳节。
长期以来,由于农村环境卫生管理涉及面广、动态性强、反复性大,这一问题始终是农村工作的一个重点和难点,要彻底解决这一问题,需要各级组织的共同努力,提高对农村垃圾问题的认识,加大投入,同时引导农民群众增强环保意识,最终建起覆盖农村的良好环境管理体系。
为了切实改善农村环境面貌,不断提高农村生产和生活环境质量,近一年来,我村认真开展环境综合整治工作,努力实现"河道净化、道路硬化、村庄绿化、卫生洁化"四化目标,现将环境整治工作总结如下。
一、基本情况
袁大庄村位于沛县敬安镇镇区西部,南靠老徐丰路,东临沛敬路。下辖袁大庄、东南庄、金庄三个自然村,9个村民小组,全村共有农户523户,社会总人口1980人,承包土地人口1740人,耕地面积2761亩。
二、环境整治取得的成效
(一)村民住房、生产用房整理
1、按照我村旧村改造及中心村建设规划要求,暂停村内新房建设,待旧村改造完毕安排全体村民统一入住袁大庄中心村。
2、全面清理违章建筑,拆除危险、废弃房屋或构筑物和妨碍道路通畅的房屋。拆除面积200多平方米。
(二)村庄道路建设
投资50万元,对进村道路和村内主干道及连组到户道路进行硬化,修铺主干道250米,铺设下水道400米,安装路灯10盏。
(三)村庄绿化工程建设
投资5万元针对村域范围内主要道路、河道、庭院等进行绿化,绿化面积近1000㎡。
(四)村庄环境卫生建设
1、完善卫生保洁制度,成立了5人专职环境卫生清洁员队伍,使垃圾等废弃物得到及时清运,并实现无害化处理。
2、投资15万元建成公共水冲厕所1座,并安排专人经常性地进行厕所内灭虫灭蝇等工作。
3、投资35万元购置垃圾车一辆,垃圾桶25个。
4、开展了村庄环境卫生的大整治活动,集中清理卫生死角和杂草、杂物,做到房前屋后杂物堆放整齐有序;墙壁干净整洁,无乱涂乱画现象。
5、积极推广太阳能、液化气等清洁能源的利用,开展畜禽养殖业污染治理实行干湿分离污水集中收集处理;自来水入户率已达到100%。
三、环境整治工作的措施和经验
(一)领导重视,上下联动,确保环境整治工作顺利推进
专门成立了由村支部书记刘洪敏任组长、村"两委"其他成员为组员的环境整治领导小组;并积极与上级职能部门联系,要求经常性地开展协调与指导工作,形成了实施这项惠民工程的合力,有力地推进了村庄整治建设。
(二)坚持因地制宜,分类指导,确保整治合民意出成效
由于历史原因,我村的村庄原状存在村民建房随意性多、村庄落散等问题,给我村环境整治带来诸多困难。因此,我们从现有村庄的特点出发,以方便群众、提高人民群众生活水平和质量为目标,合理布局村内的生活、生产、生态等功能,建设功能齐全、生活舒适、百姓安居乐业的袁大庄中心村。
(三)强化宣传,营造环境
依托广播、宣传栏、村级简报、标语、倡议书、会议等媒体大力宣传,在全村上下形成一种时不我待、真抓实干的工作和舆论氛围。引导广大农民群众成为村庄建设的主体,激发广大农民群众的积极性和创造性,不断赢得群众支持。
四、下一步工作打算
1、严格按照镇总体规划和袁大庄旧村改造和中心村建设规划的要求进行村庄的建设,各农户的住房建造必须服从村、镇的规划建设要求。
2、强化土地集约利用,通过退建还耕、宅基地置换、土地整理等达到占补平衡,并力求新增土地。
3、在硬件上改善农民的生产、生活条件的同时,探索巩固整治成果的措施。要完善村庄卫生管理的长效机制,落实岗位责任制,定期抓督查,随时抓检查。保持村庄环境整洁卫生,更要重视加强对村民的教育,提高村民的卫生素质和文明意识,使村民能自觉遵守,真心爱护自己的家园。
一、指导思想
全面落实县委“建设幸福村居,打造美丽乡村”的工作部署,坚持把美丽宜居乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来,按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求,全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村,提高城乡居民生活品质,促进生态文明和提升群众幸福感。
二、基本情况
xx村距xx镇人民政府3公里,位于镇政府东北角。现有786户,2038人,耕地面积6200亩,是一个传统的农业村。
三、总体目标
通过开展美丽宜居乡村建设,进一步探索建设幸福和谐发展思路,加快推进“生态宜居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设,到20xx年,全面完成建设任务,将xx村建设成为人居环境示范村,具体目标为:
1、农村经济更加发展。形成以高效农业、生态养殖、林果苗圃种植为主导产业,农民人均纯收入达18000元以上。
2、村容环境更加整洁。农村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、绿化美化水平不断提高,农村处处是公园,居住环境明显优化。
3、农村人居环境得到改善。村庄道路、入户道路全部硬化为水泥路,自来水覆盖率达100%,农村电力、通讯、广播电视、宽带网络实现全覆盖。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善,农民增收渠道增加,生活水平不断提高。
4、社会更加和谐。村民思想观念、思维方式和价值观念得到全面提升,民主法制、生态意识深入人心,生产生活方式更加健康、科学、文明,党建工作全面加强,村民自治不断深化,社会更加和谐稳定。
四、建设内容
(一)完善基础设施,改善生产生活条件。按照科学规划,布局合理的要求,一要加强怡美社区建设。对村庄的危旧房要连片拆除,动员群众搬入社区集中居住,做到统一规划,建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的新农村。二是改造危旧房。结合危房改造,加强农户建房规划引导,提高农户建房的标准,做到安全、实用、美观,推进农村危房改造,改善居住条件。三要完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施,达到给水、排水系统完善,管网布局合理,饮用自来水符合国家饮用水卫生标准,入户率达100%。主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。
(二)加强环境治理,提升乡村文明程度。建立8人的专职环卫队伍,做到生活垃圾日扫周清。大力推广农村户用沼气建设,推动农村改水改厕。
(三)发展特色产业,增加农民收入。以专业合作社为依托,加大土地流转力度,发展高效农业。以村秋中养殖场为龙头,引导农户发展生态养殖。以游乐园为骨干景点,发展乡村生态旅游。
(四)创新社会管理,营造和谐环境。结合“五星文明户”“好媳妇好公婆”评选活动,开展群众性生态文明创建活动,引导群众追求科学、健康、文明的生产生活和行为方式,深化“四议两公开”工作法,全面实行村务政务公开,加强诚信建设,完善诚信建设制度,提高村民诚信度,合理调节农村利益关系,有序引导农民合理诉求,有效化解农村矛盾纠纷,维护农村社会和谐稳定。
五、保障措施
1、加强组织领导。成立由村党支部书记任组长,村委会主任任副组长,村两委成员为组员的xx村美丽宜居乡村建设领导小组,切实加强美丽宜居乡村建设工作的组织领导,明确落实工作责任,严密组织实施,确保项目建设顺利实施。
2、强化宣传引导。充分利用办黑板报、设宣传栏、悬挂横幅、张贴标语、召开会议等方式,开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动,总结宣传先进典型,形成全社会关心、支持和监督美丽宜居乡村建设的良好氛围。
3、形成工作合力。镇党委、政府充分发挥综合协调和牵头作用,xx村党支部、村委会履行建设试点工作的主体职能作用,镇有关站所要各司其职,加强协作,形成推进试点工作的整体合力。同时,在具体工作中将美丽宜居乡村建设与产业发展相结合,推动xx村经济社会各项事业共同进步,持续发展。
4、狠抓工作落实。按照方案要求和建设标准,明确人员、任务、职责、时限要求,加强监督检查,随时发现问题,随时处理解决,确保按时限要求保质保量完成方案确定的各项目标任务。
为了深入贯彻市环境卫生综合整治专项行动有关会议精神,彻底解决xx区xx办事处辖区内环境卫生方面存在的问题,我第二十一督导组在市委组织部王雪峰部长的领导下会同xx办事处及相关责任单位,建立环境卫生管理长效机制,对辖区内的环境卫生进行大力整治清理,全面深入推进城市环境综合整治专项督导行动。督导组及xx区领导多次亲临辖区街道、小区督查卫生整治情况,与相关责任单位共同协商解决环境整治行动中遇到的难点问题,出谋划策,有针对性的提出意见和建议。
一、领导组织
1、成立督导服务组。市农牧业局作为xx办事处辖区城市环境卫生综合整治第二十一督导组责任部门,局党组高度重视。全局抽调60多名干部职工,成立了专项督导服务组,将区域内的街巷和小区、单位划分成18个片区,建立片长负责制,网格督导,分片负责。坚持业务工作和环境卫生综合整治专项督查行动两手抓、两不误、两手硬,坚持全覆盖、无死角,坚持督导与服务相结合。
2、建立沟通协调工作机制。市农牧业局督导服务组与二十一督导组的成员之间、与xx区区委、政府、xx办事处之间保持渠道畅通、双向反馈、相互配合、形成合力,明确督导目标和重点,既要发现问题又要解决问题,及时汇总报告,并对问题持续跟踪督导。
二、督导情况
市农牧业局督导服务组坚持每周召开总结部署会,定期组织督导组成员、xx区区委、政府、xx办事处召开环境综合整治工作调度会。及时传达市委、市政府有关会议精神,听取工作汇报,总结工作开展情况,查找不足,研究对策。
各专项督导服务组按照各自分工每天都进责任区行进巡查,对片区的基本情况进行了详实的摸底调查,对所发现的问题详细的记录在巡查日志中,并对问题持续跟踪检查,做到情况清,问题清,整改进展清,对难以整治或反复出现的问题进行归类,分析原因并提出建议,由局督查组办公室统一汇总成电子报表,及时向总指挥、办事处及相关部门反馈情况,督促有关部门加紧整治。目前市农牧业局环境卫生督导服务组共出动巡查人员958人次,巡查街巷25条、小区95个、单位23个、商业网点1408个、餐饮店286个、学校5所,巡查范围做到了全覆盖。
三、整治情况
1、日常整治情况。
xx区区委、区政府、xx街道办事处及相关责任单位在环境卫生大整治行动中投入了大量的人力、物力、资金,与帮扶结对单位配合城管、食药等6家部门进行环境整治。截止xx月xx日,xx区街道共出动人员5169人次,其中包括各委办局包村、社区干部31人、xx派出所民警29人,集中整治了店外出摊253处,清理小区杂物3851余处,动用大、小机具949台次,运送2331车次,共清运垃圾约4325余吨,“门前三包”补签194份,一共签署1453份,签订率100%。铲除各类小广告30063条,排查僵尸车13台。共喷涂的卷帘门1298个,喷涂面积9118。96平米,喷涂栅栏49个,喷涂面积256。51平米。目前已全部完工。共有小区95个,共有1178个单元,已清理1178个单元。拆除违建、临建216处,约2593平米。需要整治的牌匾1202个,约7714。8平米,目前已拆除900余处。碱滩拆除围挡35处,共计1050多平米。家兴小区拆除围挡107处,共计4200多平米。
2、老旧小区精细化管理工作完成情况
老旧住宅小区精细化管理工作是一项综合性、系统性工程,涉及面广、矛盾问题多、管理难度大。xx街道办事处老旧小区有83个,无物业公司管理的小区有73个。目前,xx街道办事处更换防盗门68个,维修防盗门486个,共刮腻子689个单元,安装监控289个,配备垃圾车78个,垃圾箱299个,安装路灯394个,划停车位共1020个,其中xx社区69个,xx社区173个,xx社区70个,碱滩村445个,xx社区178个,五里营社区85个。目前已经有两个物业公司进驻了xx街道办事处xx社区、xx社区中的部分老旧小区,呼和浩特市昕昱达物业公司进驻9个小区、16栋楼,进驻保洁人员4人,保安人员6人,管理人员1人;内蒙古海洋物业服务有限公司进驻58个小区、116栋楼,进驻保洁人员49人,保安人员51人,管理人员5人。
四、整治亮点
1、开展环境卫生综合治理宣讲活动
为了向居民普及环境综合治理观念,动员居民共创美好家园。20xx年xx月xx日,由市委宣传部、市文明办主办,xx区委宣传部、文明办、xx街道办事处、xx社区承办的“我承诺我践行,树形象迎大庆”百场宣讲实践活动在xx社区如期举行。宣讲会上,宣讲老师不仅向前来参加宣讲会的居民代表介绍了呼和浩特市开展环境卫生综合治理工作的`具体情况及目前治理工作所取得的成效,而且向居民详细地普及了环境卫生治理常识,宣扬了环境卫生治理精神。通过这次环境卫生宣讲活动,居民保护环境的意识加强的同时,也坚定了“环境卫生从我做起”的决心。
2、多部门联合整治食全食美市场
20xx年xx月xx日上午,xx街道办事处武装部陈xx部长带领街道办工作人员、xx社区干部联合xx区城管局、xx区公安局等部门,出动众多执法人员,对我辖区食全食美批发市场内的乱摆乱放、占道经营等严重影响市容的乱象进行联合整治,力求还市民一个良好的市容环境。
在接下来的工作中,xx街道办事处与城管部门、公安部门会持续对食全食美批发市场进行监督管理,定期和不定期地进行巡查,让这次整治行动形成清理整治的长效机制。
3、拆除大型牌匾,取缔巷烧烤街
为了进一步推进环境卫生综合整治工作,不断提升辖区内城市市容环境,减少安全隐患,根据区委、区政府关于环境综合整治攻坚行动的目标要求,xx街道办事处决定首先拆除巷的大型广告牌匾,为下一步街景整治工作奠定基础。20xx年xx月xx日上午,xx街道办事处联合xx区城管、食药、公安、交警等部门,对巷大型广告牌匾进行了拆除。共出动工作人员50余人次,出动两台吊车。
拆除巷大型广告牌匾,标志着xx街道办事处彻底取缔了巷烧烤。下一步xx街道办事处将联合各有关部门以改变巷内商铺的经营性质为核心展开工作。xx街道办事处全体工作人员会在环境卫生综合整治工作中撸起袖子加油干,努力提升城市颜值,还居民一个整洁美好的幸福家园。
4、开展“抓一完一”“见光见亮”工作
为彻底解决辖区内各个小区脏乱差以及环卫设施不全,小区内安保不到位以及小区内门窗破损等问题,xx办事处xx社区响应xx办事处进行城乡环卫一体化全覆盖,xx社区开展实施辖区内“抓一完一”“见光见亮”工作。针对每一个小区进行责任分工,由负责的片长以及网格员负责进行实地检查,发现问题,解决问题,尤其是对于管片内商铺门口的乱堆乱现象;门口、墙体以及卷帘门上小广告的粘贴现象;小区内垃圾以及杂物的乱堆乱放现象;楼道内小广告以及乱堆乱放现象进行上报,并且在第一时间进行“有主确认”以及“废物确认”。对于商铺门口乱堆乱放现象,第一时间联系商铺责任人进行清理,不要的废物由社区统一进行清运;门口、墙体以及卷帘门上的小广告每日进行清查,即有即清;对于小区内垃圾以及杂物,无垃圾箱小区配备垃圾箱,对于无用垃圾杂物进行统一的清运,包括楼道内无主无用的垃圾杂物。
xx街道办事处xx社区全体工作人员秉着“抓一完一”“见光见亮”,抓一项工作,就要做完做好,清运一处就要干净整洁,让居民心里敞亮的原则,每日在管片巡查对发现的问题,积极进行解决,一刻不曾懈怠,争取每个小区都整洁舒适。
五、当前存在的问题
1、“门前三包”责任制落实不到位。
管理部门虽然与各门店、饭馆、单位签属了责任状,但缺乏有效措施,难以保障长效性。例如:对于门店乱倒污水、乱扔垃圾、店外出摊、堆放杂物、随意排放油烟、污染墙面、墙面小广告、旮旯大小便等问题,社区耗费了大量人力、物力、财力进行了全面的清理。但个别商户自觉性差,加之缺乏强硬的惩戒和问责手段,问题容易反复。
2、小区环境问题依然突出。
自xx街道开展“五有七见”工作以来,小区环境总体上有明显改观。但辖区老旧小区多,底子差,辖区内存在73个无物业小区,目前已引进呼和浩特市昕昱达物业公司和内蒙古海洋物业服务有限公司两家物业公司进驻了xx社区、xx社区中的16个小区,并开始运行。但当前政府补贴资金(0.4元/m2)仍未到位,住户对个人交纳物业费意见不统一,个别小区不成型,有的仅有一栋楼,不到一百户,收缴还是未知数。如此,长效性很难有保证。
当前小区环境卫生仍然存在的问题有:院面、草丛、树木中散落垃圾较多;垃圾箱垃圾外溢、垃圾堆放不集中、居民或门房堆放杂物;个别居民自建鸽笼、狗窝饲养动物;个别小区中堆放建筑垃圾、建筑材料、僵尸车辆、废弃自行车;小区中车辆停放不规范不整齐;临街居民破墙开店、私搭乱建难以整治;老旧小区房屋破损、墙皮脱落,电力、电信、通讯等公共线缆混搭、杂乱。
3、城市基础设施建设急需改造完善。
一是便捷式厕所方便了群众,得到群众的一致好评,但是缺乏有效的管理手段,市民素质有待提高,个别厕所被人为损坏,维修不及时。另外有些厕所安置位置不合理,应当设置在小巷、居民区、小饭馆聚集区;二是一些道路破损严重,路面坑洼不平、人行道及道路侧石风蚀残缺(如三里营南路整条街侧石风蚀残缺、人行道破损),无硬化道路晴天尘土飞扬,雨天泥泞难行(如康乐巷、洗涤厂东巷);三是道路两旁绿化带缺失;四是个别街道未配备路灯(如凯歌巷);五是个别报刊亭、变电箱等公共设施破损松动,有的摆放不合理(如园小区门口);六是一些街道排污设施不齐备(导致小饭馆将污水倒在街上);七是废弃厂房影响市容(如洗涤剂厂废弃楼房、原制锁厂废旧库房房顶濒危塌陷);八是有些店外没有配备垃圾箱,没有下水道,也未配备污水收集车。配套设施不到位,店家污水、垃圾没有无规范的倾倒处。
4、“路长制”、楼长制的作用发挥不力。
辖区内“路长制”、楼长制已经建立,各小区指示牌已经上墙并公开了人员姓名、明确管理职责,但运行效果不尽人意。通过走访社区,与小区居民交流了解到,许多居民对“路长制”并不熟悉。另外,在“路长制”实施过程中,遇到路长解决不了的问题,需要职能部门为主体单位进行管理,街道办事处和社区进行配合,但目前职能部门没有发挥主体作用,且配合不力,而街道办事处和社区承担了大量工作,涉及大量工作内容,导致社区任务繁重,出面解决各种问题相对困难,违背了建立“1+6”路长管理机制,各部门相互配合的初衷。
六、建议
抓好制度落实。完善并狠抓“门前三包”、小区管理、街巷秩序相关制度的落实,加强问责,问题一经发现立即督促整治,做到见效快、效果好。同时要开展好宣传教育工作,提高商户和居民素质,自觉维护环境卫生;
完善城市基础设施建设,加快公共设施、破损道路、老旧小区和棚户区的改造;
对于短期内难以整治和复发率高的问题,相关责任单位要制定具体的整治方案、规划任务,并列出时间表,采取有效措施尽快整治。需要其他部门配合整治的要及时联系有关部门,做出整体规划。
要进一步完善路长制的职能协调作用,各部门要密切配合,发现问题要作出快速响应。另外,路长制要接地气,利民生。要进一步加大宣传力度,可以利用微信等信息平台,建立服务群,大家互通信息、互相帮助、互相监督,真正发挥路长制、楼长制的监督、管理、协调与服务职能。
要在小区建立文化服务站,宣传、展示、营造小区文化氛围,丰富小区文化生活,打造文明、和谐小区。
七、今后工作重点及要求
1、加强学习,明确工作重点。全体督查人员要进一步加强学习,全面领会专项整治的内容,明确目标,突出工作重点,紧密结合专项整治任务清单,在做好日常环卫巡查的同时,重点抓好“门前三包”、路长制、小区管理责任制、厕所建设等的落实,明确责任落实到人,督导履职尽责情况。对于短期不能解决的问题要求相关责任单位制定任务规划图,列出整治时间表,积极与相关部门沟通,随时掌握并推进整治进程。对反复性问题要制定切实可行的长效管理机制。
2、注意工作方法。干部要深入实地,深挖细做,不留死角,工作中多听、多看、多问,倾听市民的意见,多向市民宣传城市环境卫生整治的重大意义,倡导全民参与、不作看客、市民管市民的理念。
3、充分发挥服务职能,提升督导工作影响力。积极探索服务项目,选准服务内容、地点、方式,利用休息日组织开展一些义务活动,帮助办事处解决实际困难;另外,市农牧业局要充分发挥单位职能,可以在蔬菜基地与小区之间架设直供销售,既为基地蔬菜销售拓宽了渠道,又能保证居民可以买到价格底廉,质优、绿色、无公害的蔬菜。
4、强化干部考核,严格遵守《例会制度》、《反馈制度》、《信息报送制度》,对工作中守时守岗、积极主动、认真负责、肯于担当的同志要进行表彰、评优,对不履行职责的要严肃追究工作人员的责任。
5、总结工作经验,创新工作方法。及时向指挥部办公室反馈汇报问题、工作进展情况、工作成效,同时通过报纸、电视等新闻媒体多渠道加大宣传报道力度。
今年以来,我村在镇党委、政府的正确领导下,以贯彻落实科学发展观,构建和谐新农村,推进新农村建设为目标,以农村环境卫生综合整治工作为重点,结合本村实际,积极开展落实好各项工作,通过扎实工作,取得了一定成效。现将一年来的工作情况总结如下:
一、主要做法
1、加强领导,精心组织。根据上级要求,结合我村实际情况,认真制订了《黄渠桥村农村环境综合整治工作安排》,按照安排细化目标任务,明确分工,责任到人,各队队长具体抓。
2、广泛宣传,提高认识。新农村建设主体是农民,号召群众自己动手,建设家园,发动、调动群众参与建设的积极性作为一项重要任务来抓,深入村组,利用村民大会、村干部会议等有利时机,制作横幅、印刷标语、以及黑板报等形式,广泛宣传新农村建设及环境卫生综合整治的意义。村干部深入一线,对新农村建设工作进行广泛深入宣传的同时,特别仔细地讲明新农村建设最根本的目的,就是为群众谋利益,提高群众生产生活水平,从而营造人人动手,户户整治,村村文明的新农村建设的良好氛围,统一广大干群思想,形成工作合力。
3、突出重点,全面推进。我村先后开展三次集中的大规模整顿,清理道路两侧、排水沟卫生死角,对各条通村道路及村内环境卫生进行全面整理,并采取有力的奖惩制度,保障工作落实到位。在环境整治的基础上,为了使环境整治落到实处,建立了管理制度,做到有人管事、有章理事。
4、加强考核,确保实效
为巩固农村环境综合整治成果,实现农村环境综合整治工作经常化、制度化、规范化,我们坚持结合本地实际,落实长效治理措施。我们不定期的对各队环境卫生进行检查,确保活动实效。
二、工作成效
1、村容村貌有了新变化。通过环境整治,道路的硬化、村庄的清扫,彻底改变了农村的“脏、乱、差”现象,卫生保洁制度的健全,使环境卫
生得到长效管理机制的保障,村庄面貌焕然一新。
2、群众环保意识有了新提高。通过净化、绿化、亮化、美化工程,群众不但对庭院卫生意识有了转变,对公共卫生也有了讲究,树立起讲卫生、美环境的新意识,形成“人人讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生”的良好氛围。
3、团结协作精神有了新突破。在新农村建设过程中,广大党员干部群众群策群力,齐动手,齐出工,做了大量的工作。全村上下拧成一股绳,团结协作精神得到进一步发挥。
4、村班子号召力、战斗力、凝聚力有了新转变。在新农村建设工作中,通过各项方案的实施,进一步体现了党员干部的战斗力;在各项实事工程的建设中,进一步提高了党员干部在群众中的号召力、凝聚力。干部的工作责任心和事业心增强,村班子的战斗堡垒作用和党员干部的作风得到了明显转变。
建设美丽乡村,是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福重大举措,为推进新农村建设和生态文明建设的水平,建设美丽乡村,加快构建绿色家园,文明社会,作如下工作总结。
一、指导思想
全面落实县委“建设幸福村居,打造美丽乡村”的工作部署,坚持把美丽宜居乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来,按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求,全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村,提高城乡居民生活品质,促进生态文明和提升群众幸福感。
二、基本情况
xx村距xx镇人民政府3公里,位于镇政府东北角。现有786户,2038人,耕地面积6200亩,是一个传统的`农业村。
三、总体目标
通过开展美丽宜居乡村建设,进一步探索建设幸福和谐发展思路,加快推进“生态宜居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设,到20xx年,全面完成建设任务,将xx村建设成为人居环境示范村,具体目标为:
1、农村经济更加发展。形成以高效农业、生态养殖、林果苗圃种植为主导产业,农民人均纯收入达18000元以上。
2、村容环境更加整洁。农村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、绿化美化水平不断提高,农村处处是公园,居住环境明显优化。
3、农村人居环境得到改善。村庄道路、入户道路全部硬化为水泥路,自来水覆盖率达100%,农村电力、通讯、广播电视、宽带网络实现全覆盖。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善,农民增收渠道增加,生活水平不断提高。
4、社会更加和谐。村民思想观念、思维方式和价值观念得到全面提升,民主法制、生态意识深入人心,生产生活方式更加健康、科学、文明,党建工作全面加强,村民自治不断深化,社会更加和谐稳定。
四、建设内容
(一)完善基础设施,改善生产生活条件。按照科学规划,布局合理的要求,一要加强怡美社区建设。对村庄的危旧房要连片拆除,动员群众搬入社区集中居住,做到统一规划,建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的新农村。二是改造危旧房。结合危房改造,加强农户建房规划引导,提高农户建房的标准,做到安全、实用、美观,推进农村危房改造,改善居住条件。三要完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施,达到给水、排水系统完善,管网布局合理,饮用自来水符合国家饮用水卫生标准,入户率达100%。主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。
(二)加强环境治理,提升乡村文明程度。建立8人的专职环卫队伍,做到生活垃圾日扫周清。大力推广农村户用沼气建设,推动农村改水改厕。
(三)发展特色产业,增加农民收入。以专业合作社为依托,加大土地流转力度,发展高效农业。以村秋中养殖场为龙头,引导农户发展生态养殖。以游乐园为骨干景点,发展乡村生态旅游。
(四)创新社会管理,营造和谐环境。结合“五星文明户”“好媳妇好公婆”评选活动,开展群众性生态文明创建活动,引导群众追求科学、健康、文明的生产生活和行为方式,深化“四议两公开”工作法,全面实行村务政务公开,加强诚信建设,完善诚信建设制度,提高村民诚信度,合理调节农村利益关系,有序引导农民合理诉求,有效化解农村矛盾纠纷,维护农村社会和谐稳定。
五、保障措施
1、加强组织领导。成立由村党支部书记任组长,村委会主任任副组长,村两委成员为组员的xx村美丽宜居乡村建设领导小组,切实加强美丽宜居乡村建设工作的组织领导,明确落实工作责任,严密组织实施,确保项目建设顺利实施。
2、强化宣传引导。充分利用办黑板报、设宣传栏、悬挂横幅、张贴标语、召开会议等方式,开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动,总结宣传先进典型,形成全社会关心、支持和监督美丽宜居乡村建设的良好氛围。
3、形成工作合力。镇党委、政府充分发挥综合协调和牵头作用,xx村党支部、村委会履行建设试点工作的主体职能作用,镇有关站所要各司其职,加强协作,形成推进试点工作的整体合力。同时,在具体工作中将美丽宜居乡村建设与产业发展相结合,推动xx村经济社会各项事业共同进步,持续发展。
4、狠抓工作落实。按照方案要求和建设标准,明确人员、任务、职责、时限要求,加强监督检查,随时发现问题,随时处理解决,确保按时限要求保质保量完成方案确定的各项目标任务。
一、工作开展情况
今年以来,我县认真贯彻落实省、市关于做好改善农村人居环境工作精神,将改善农村人居环境工作作为践行“三区联动(镇区、产业集聚区和新型农村社区)、多部门共建”模式的重要措施,突出重点,统筹安排,深入推进农村人居环境集中整治活动,取得了显著成效。
(一)强化领导,建立长效机制。组织召开了镇办党政一把手和县直有关部门一把手参加的全县改善农村人居环境工作会议,安排部署全县改善人居环境工作,落实了责任,明确了目标。各镇办党委、政府是改善农村人居环境的责任主体,党政主要领导是第一责任人,将改善农村人居环境摆上重要日程,亲自安排、亲自落实、亲自推进。建立了保洁长效机制,彻底改善、优化农村生产生活环境,全面提升广大农村群众的生活质量。
(二)强化宣传,营造良好氛围。通过制作宣传标语、展板、户外广告、发放宣传单等方式,扎实开展“清洁城镇创建”“三保三化”等主要内容的改善农村人居环境宣传活动,动员广大干部群众积极关注改善人居环境、支持改善人居环境、参与改善人居环境工作。目前,出动宣传车100余次,发放宣传册1000余份、播放广告11余条、悬挂标语27条,营造了浓郁的社会氛围。
(三)强化整治,改善人居环境。一是对农村各类垃圾进行全面清理,清除了村内私搭乱建等临时建筑物和乱贴、乱画,有效解决了垃圾围村、围田、围路、围河问题。二是清除村内道路堆放的砖、砂石以及废弃的建筑材料和杂物,以及主要道路两侧的杂草、杂物乱堆,拆除道路两侧的违章建筑等,达到了道路畅通、整洁、干净。三是开展市容市貌集中整治,对马路市场和占道经营行为进行了全面清理整顿,实现了道路清畅、秩序井然。四是在全市率先实行了农村环卫保洁市场化运作,对镇区、社区、小组的垃圾进行了分类收集清运。五是规范了农村畜禽养殖管理,对畜禽养殖严格进行审批,积极推行畜禽粪便无害化处理,完成了万顺养猪场污染减排项目1个,确保环境整洁。截止目前,全县共拆除违章建筑3500平方米,清除杂草垃圾15万立方米,清理路边蔬菜、秸秆3.6万平方米。从今年3月底开始,结合清洁城镇创建,在全县集中开展了改善农村人居环境整治工作,达到了全县村庄无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道,日常生产生活物品堆放规范,道路两侧环境干净,基本实现了农村环境“三无一规范一眼净”目标。
(四)强化创建,建设美丽乡村。以创建国家级生态县为契机,着力推进美丽乡村建设和生态镇村建设,大力实施农村生活垃圾污水处理、卫生改厕、安全饮水、道路畅通、产业培育等工程。目前,完成农村民居改造3000余户,粉刷墙体55万平方米,实施危房改造986户,栽植绿化面积5.86万平方米,安装路灯450盏,种植景观绿化树木1.5万余棵,新建停车场5座,新建改建村活动室32个,新建污水处理厂2座,新建垃圾场1座,实施卫生改厕350余座,建设文化长廊及景观花墙50处,门户标志150个,实施农村电网改造1处、新建改造农村安全饮水工程2个,切实改善了农村人居环境。今年,共完成投资5.2亿元,创建美丽乡村33个。
(五)强化监管,建立长效机制。一是抓队伍建设。全县65个行政村(社区),按照标准配备管理员490人,实现了常态化管理,配备了100人的村容村貌管理员队伍,服务新型农村(社区)建设。二是抓机制建设。制定了“三分制”督查考核办法(月初验收、中旬督导、月末考评),建立竞争激励机制,坚持月排名制度,实施动态管理。在日常督查考核过程中,重点考核各镇村容村貌管理办公室运作情况,制度落实情况,督促镇村容村貌管理办公室的组织制度、管理办法、考核办法、管理员职责及考评办法落实到实处。三是抓规范管理。健全村容村貌管理员选聘机制,全县已选聘215名贫困低保对象为村容村貌管理员参与改善人居环境。加强对贫困低保管理员的规范管理,保证了全县村容村貌常抓常洁。
二、存在问题
虽然我现在改善农村人居环境工作中做了大量的工作,也取得了一定的成效,但与上级要求相比还有一些差距,还存在一些问题和困难。
一是农村环境还需提高。“脏、乱、差”现象还一定存在,多数农村建设规划不尽合理,整体布局散乱,没有综合考虑排水、排污、绿化、草堆杂物堆放、畜禽养殖等农村实际问题,存在抢占、乱占和重复建设现象。
二是乡村道路存在重建轻管。由于维护保养不善,部分乡村道路严重损毁,且道路交通安全设施不完备,既影响道路的使用寿命也存在很大的.交通安全隐患。
三是老式厕所影响生活质量。由于传统生活习惯影响或限于自然、经济条件,目前很多农村还未改厕,农户还使用旧式坑式厕所,雨淋日晒,臭气熏人,特别是夏天容易传播疾病,不利于物质文明建设,也有损美丽乡村形象。
四是农村绿化美化标准不高。总体规划滞后,有的地方绿化不切实际,有的地方绿化管护不到位,“没有形成“环村有林带,村中有游园,农村像公园,庭院有特点”的特色。
三、下一步工作打算
下一步,我县将严格按照省、市改善农村人居环境工作要求,进一步细化目标任务,夯实工作责任,创新体制机制,不断提升我县改善农村人居环境工作水平。
(一)思想上再重视。进一步认真贯彻落实省、市工作要求,按照“三无一规范一眼净”的目标,加强投入,强化措施,有效开展工作,逐步提高我县农村村容村貌整治标准和管理水平,进一步美化人居环境。
(二)推进上再有力。坚持科学谋划,分类指导,按照改善农村人居环境的总体要求,循序渐进,按照农村人居环境治理的阶段性规律,有序推进农村人居环境治理;坚持群众主体、尊重群众意愿,广泛动员群众参与项目组织实施,保障群众决策权、参与权和监督权,扎实推进。
(三)考核上再严格。将改善农村人居环境工作纳入绩效考核体系,按照考核办法,加大督查力度,推动各项工作落实。重点对达标村和示范村进行检查,建立季观摩评比、年全面考核的督查考核机制,依据目标完成情况和整治效果,严格落实奖惩机制。