关于林场的年终工作总结(通用3篇)
20xx年以来,我局在县委、县政府的坚强领导下,在上级主管部门指导下,以创建“全国绿化模范县”为工作重心,扎实推进造林绿化及“多彩”活动建设,积极实施沿海防护林工程、生态造林工程、中央财政造林补贴项目等工程项目,精心组织开展义务植树活动,不断掀起了植树造林和“多彩”活动高潮。各项工作均取得了长足发展,为促进我县绿色增量,林业增效,农民增收,做出了积极的贡献,为圆满完成全年各项任务奠定了坚实的基础。
一、20xx年以来主要工作完成情况
20xx年以来,我县牢固树立抓绿化就是抓生态、抓发展、抓民生的理念,坚定不移地走“生态立县”之路,以创建“**省绿化模范县”为工作重心,积极开展造林绿化工作,森林资源培育、保护和利用同步推进,全县林业生态、林业产业和生态文化等林业体系综合协调发展,森林资源总量显著增加,“人人栽下一棵树、人人献上一片绿”的生态文明理念深入人心。全县完成人工造林19万亩,新增封山育林3万亩,新建农田林网5万亩,新建绿色通道362公里,四旁植树1140万株,新增育苗0.7万亩。全县绿化整体推进,造林成效突出,林业的生态防护功能显著增强,水土流失明显减少,自然面貌得到有效改善,为生态县建设提供了强有力支撑。截至目前,全县有林地面积达到73.9万亩,林木蓄积量达到77.4万立方米,森林覆盖率达到36.6%。果品总产1.3亿公斤,林业总产值37.1亿元,林木绿化率达37.4%。其中,完成了沿海防护林工程2.25万亩,**市生态造林工程0.67万亩,中央财政造林补贴造林2.68万亩,中央财政森林抚育2.1万亩。20xx年完成河国家级湿地公园总体规划,累计投资2.3亿余元,开展了河湿地水质净化、湿地水岸建设等工程,河湿地公园被评为省级城市湿地公园和国家湿地公园(试点)。20xx年,成功创建**省绿化模范县;被命名为“中国经济林之乡”,获评“全省林业工作先进单位”等。
二、20xx年主要工作完成情况及特点
截止目前,全县共完成各类造林3.39万亩,其中防护林0.21万亩,用材林0.72万亩,经济林1.94万亩,特用林0.15万亩;新建完善绿色通道75.7公里,义务植树226万株,参与义务植树达41.36万人;新育苗0.483 万亩。发放采伐证1600余份,采伐蓄积量为320xx余立方米。签发木材运输证121份,森林植物检疫证121份。为促进我县绿色增量,林业增效,农民增收,做出了积极的贡献。
(一)突出重点,大力实施造林绿化。年初以来,我局积极实施了沿海防护林工程、生态造林工程、中央财政造林补贴项目、森林抚育补贴等项目,并结合封山育林和退耕还林还果工程,制定切实可行的造林规划、方案,以经济林建设、绿色通道建设、荒山绿化、水系绿化、城区景观提升、村镇绿化等为重点,大力实施造林绿化,截止目前,全县共完成各类造林3.39万亩,其中防护林0.21万亩,用材林0.72万亩,经济林1.94万亩,特用林0.15万亩;播种花卉种子540公斤,用于村镇、小区、道路沿线、边坡、广场的美化、彩化。
(二)精心组织,积极开展全民义务植树。继续采取“领导亲自垂范,社会广泛参与”的模式,广泛发动社会各界参与义务植树活动,营造“青年林”、“巾帼林”、“劳模林”等。3月16日,在*镇**村段组织开展全民义务植树活动,1000余人参加,栽植杨树1.6万余株,造林350余亩。截至目前,全县共有41.36万人参加义务植树活动,义务植树226万余株。适龄公民义务植树尽责率和义务植树成活率均达到95%以上。今年,为积极推动义务植树活动深入开展,贯彻落实市委、市政府《关于开展绿满沂蒙行动的实施意见》(临发〔20xx〕6号)精神,我县开展了“建设县直部门单位义务植树基地”活动,实行县直单位包山头绿化责任制,在东北部镇街的荒山荒地规划建立义务植树基地1880亩,全县15个大口,123个县直单位,每个单位包10-20亩,负责包栽、包活、包成林、包管理。截止目前,已全部完成义务植树基地建设任务。
(三)创新机制,促进经济林快速发展。采取得力措施,创新造林机制,不断拓宽造林投融资渠道,吸纳工商企业、大户进村入山,流转土地,鼓励客商承包造林,破解造林资金紧缺难题,带动经济林大片发展。截止目前,全县新发展经济林1.94万亩。其中**镇引进合恒食品有限公司,投入360余万元,在畏沟流域流转土地3400亩,建设高效生态经济林基地,现已栽植优质苹果1650亩;**县种植专业合作社在**镇、和**镇等村流转土地20xx余亩,投资1820万元,建立以植柱状苹果、桃及丹参等为主要作物的高效农业产业园。
(四)定向发力,全力做好精准扶贫。严格按照县委县政府扶贫开发工作的部署要求,对照全县20xx年减贫计划,结合林业工作实际,科学定位,研究制定了以发展特色林业产业为主,实施各类项目资金补贴为辅的扶贫思路,积极落实扶贫政策,不断加大扶贫帮扶力度,采取有效的措施,科学探索扶贫新途径,切实增加农民收入,已全部完成涉及涝坡、大店和**3个镇23个村的29户贫困户脱贫,贫困村林农人均林业收入达到1200元的扶贫目标。
(五)强化资源管理,维护全县森林资源安全。
一是严格落实林木资源管理制度。采取有效措施加强林木采伐管理,强化采伐证的发放管理及服务。生态公益林禁止商业性采伐,对符合条件的抚育采伐、更新采伐,严格控制森林资源过量消耗,确保我县森林资源不断增长;坚决打击破坏森林资源的违法行为,协助森林公安局查处2起林木采伐案件、6起非法侵占林地案件。
二是加大森林防火工作力度。强化责任落实,层层落实森林防火工作行政领导负责制,实行县级领导、部门森林防火包镇街制度,始终把“预防”作为森林工作的重中之重,切实管控好林区违规野外用火。20xx年度防火期,出动宣传车1000余台次,制订发放护林值班值勤袖标1000余个、喷绘宣传标语6000余份,发送森林防火提示短信40000余条,组织防火演练1次,设立永久性防火警示牌60块,督导360余次,下达整改通知书2份,平稳度过森林防火期,没有发生大的森林火灾。
三是全面做好林业有害生物防控。不断强化监测,科学防治,依法做好产地和调运检疫,加强重点路段、重点部位检疫监测。20xx年,共进行产地检疫3000余亩,调运检疫各类苗木120xx万株;投资270余万元,飞机防治美国白蛾62万亩。
四是封山育林巩固造林绿化成果。制定出台了《**县封山育林管理办法》和《**县古树名木保护管理办法》,进一步加强林木资源管理,实现森林资源及古树名木资源保护规范化、法制化,落实管理和养护责任,提高全社会资源保护意识。在望海楼国有林场、虎山、刘山、鸡山、凤山等区域,完成封山育林3万亩。全部实行死封,留苗养树,恢复植被,控制水土流失,巩固绿化成果。
五是河国家湿地公园(试点)迎查验收工作。5月31日,召开了河国家湿地公园(试点)建设与验收协调工作会议,印发了《关于分解落实河国家湿地公园(试点)建设任务的通知》、《国家湿地公园试点验收办法(试行)》等,对河国家湿地公园建设管理验收工作进行动员部署;组织住建局、湿地公园管理办公室等相关单位到先进国家湿地公园学习湿地建设保护工作方面的成功经验和做法。
三、下一步工作打算
(一)全面推进,积极开展造林和资源保护工作。根据省市主管部门安排,我局对20xx年造林绿化工作进行了分析研究,认真制定了我县20xx年度造林规划,计划完成重点营造林16000亩,其中:林业生态与保护工程建设7000亩,省级退耕还林还果6000亩,绿色生态廊道建设3000亩。并积极落实造林地块、小班,筹备苗木。
(二)积极筹备,做好河国家湿地公园(试点)迎查验收工作。按照国家林业局要求,20xx年6月底前,我县须提出河国家湿地公园(试点)验收申请,我局将积极协调有关单位做好迎查验收准备工作,确保20xx年通过验收,
(三)强化措施,全力做好20xx年度森林防火工作。目前,我县已进入20xx年度森林防火期,我局将严格按照省市有关要求做好灭火机具的更新、维护、添置,做好森林防火专业队的基础知识、灭火装备操作的业务培训和演练,做好森林防火宣传教育等工作。
按照《国家林业局办公室 中国农林水利工会全国委员会关于召开全国国有林场帮扶工作经验交流会的通知》要求,现将我省国有林场扶贫工作有关情况简要总结如下:
一、国有林场基本情况
截至20xx年,云南省有国有林场190个(在国家林业局备案的国有林场有174个),以事业性质为主,其中省属的有1个(金殿林场),州市属的有12个,其余为县属林场。全省国有林场在职职工5841人,离退休职工3169人(其中离休23人,退休3307人),外聘临时工1603人。
全省国有林场经营面积5267.46万亩,其中林业用地面积4715.08万亩,占89.5%,非林业用地面积552.38万亩,占10.5%。林业用地面积按权属分,国有林面积3440.26万亩,占73%,集体林面积1274.82万亩,占27%。国有林场国有林面积占全省国有林面积的44%。
全省国有林场林业用地面积按两类林划分,公益林面积3721.7万亩(其中国家重点公益林2687.08万亩,省级公益林966.91万亩,其他公益林67.71万亩),占78.9%,商品林面积993.02万亩,占21.1%。林业用地中,有林地面积4177.35万亩,蓄积8310.4万立方米(其中天然林面积3463.24万亩,蓄积5794.51万方方米;人工林面积534.11万亩,蓄积2515.89万立方米)。
云南省国有林场大部分建立于上世纪50、60年代,建立初期主要以开展人工造林、恢复森林植被,治理水土流失,改善生态环境为主要目的,在先生产、后建设的艰苦条件下,通过组建国有林场,实施大规模的人工造林,快速扭转了长江、珠江、澜沧江、红河、怒江等国际国内重要江河流域上游或源头生态环境日益恶化的被动局面,为全省乃至全国经济社会可持续发展作出了重大贡献。
二、主要成效和做法
(一)主要成效
1998年—20xx年国家和省级共安排我省国有林场扶贫资金9890万元,其中:中央资金8500万元,省级配套**90万元。累计扶持126个国有林场实施扶贫项目287个(20xx年度国家下达我省1211万元扶贫项目资金,目前正在商省级财政部门分解下达中)。
初步统计,20xx年—20xx年,我省国有林场扶贫项目共新建、维修林区道路2648千米,新建、维修林区管护用房50153平方米,修建防火通道80千米,新建林区蓄水池2726立方米、引水管道98千米,新修通讯线路7千米、通电线路6千米,扶持发展红豆杉、八角、桃等速生丰产林和特色经济林,以及草果、石斛、重楼等林下药材和花卉基地53630亩,建设苗木基地2780亩。
通过国有贫困林场扶贫项目的实施,我省国有贫困林场林区基础设施条件有了明显改善,生产生活条件得到了有效改善,林场发展后劲和职工增收渠道不断拓展,林区职工的工作积极性和生活质量明显提高,激发了职工工作热情,林场职工社会地位明显提高,为职工队伍的稳定和生态文明建设提供了强有力的保障,扶贫项目建设取得了显著成效,为加快国有贫困林场脱贫步伐发挥了举足轻重的作用。
(二)主要做法
一是加强管理,确保项目建设成效。各级国有贫困林场主管部门严格按照《国有林场扶贫资金管理办法》的要求,成立扶贫项目领导小组,规范项目管理,确保项目建设符合国有贫困林场扶贫项目管理要求;认真组织项目申报,严格筛选扶贫项目,会同财政部门一起规范下达项目建设内容和资金计划,并按照实施方案组织省级抽查;严把作业设计审批关,确保项目按下达的投资计划实施,确保项目工程按期完成;严格资金管理,实行专帐核算、专款专用,确保扶贫资金安全运行;及时组织项目竣工验收,确保扶贫项目投资效益充分发挥。同时,积极争取配套资金。一方面积极争取中央财政扶贫资金,另一方面努力创造条件争取各级财政投入配套资金加大投入,并注重创新机制,充分调动职工积极性,组织林场职工投劳投物,确保扶贫项目圆满实施并收到实效。
二是强化培训,不断提高队伍素质。在积极组织参加国家举办的国有林场场长培训班和国有林场职业技能竞赛等活动的同时,有条件的国有林场组织开展了多种形式的林场职工培训和技能大赛,为提高林场职工队伍素质、加强技能人才队伍建设探索了有效途径。20xx年省林业厅组织昆明、红河、保山等州市4个国有林场派出10名人员到四川省绵阳食用菌研究所培训学习羊肚菌林下种植技术。
三是加强调研,为深化改革做准备。我省多数国有林场在天保工程实施以前,主要以采伐木材为主,销售木材收入成为林场的主要收入。天保工程实施后,天保工程区的林场转向以培育资源和管护森林为主,很多林场靠天保工程资金维持生活远远不够。在新形势下,不断深化国有林场改革,转换经营模式,创新经营机制尤为迫切。为使国有林场尽快走出困境,我省在国家林业局、国家发改委等部委的指导帮助下,多次组织专题调研,并召开专门会议研究部署国有林场分类经营和转换经营机制工作。在国家尚未出台《关于加快国有林场改革的实施意见》的情况下,我省在大量调查研究的基础上,先后向国家林业局上报了《云南省国有林场债务情况的调查报告》、《云南省国有林场转让租赁情况的报告》、《云南省林业厅关于国有林场职工最低生活保障情况的调研报告》、《云南省林业厅关于全省国有林场职工参加社会保险情况的调研报告》、《云南省20xx年国有林场改革调研报告》、《云南省林业厅关于国有林场改革发展的调研报告》、《云南省林业厅关于国有林场森林经营方案编制情况的调研报告》,做了大量前期准备工作。
四是盘活资产,增加林场和职工收入。我省部分林场结合自身的实际,以承包、租赁等方式,将一些空闲的房屋或其它固定资产租赁、承包给有能力,愿意干的职工或其他客商经营,进行自主经营,自我发展。单位收取租金和以减少发放职工工资或不发工资的形式进行现有资产盘活。如:保山市腾冲县古永林场根据林场辖区内水资源丰富,是林场除林业之外的另一天然再生资源,为充分利用水利等林区资源,先后筹集资金建成3座电站,发电量1520千瓦/小时,并开设旅馆等多种经营,“”以来共创收407万元,增加了林场收入,改善了职工生活条件。
五是发挥优势,大力发展林下经济。各林场根据自身的地理位置和气候特点,大力发展有良好市场前景、有良好经济效益的经济林果产业和养殖业。如:文山州马关县金城林场为改变长期以来单一经营杉木林的状况,提高林场抗风险能力,加大了林种树种结构调整力度。根据适地适树的原则,目前己发展红豆杉4000余亩,种植草果5300亩,直接受益贫困人口达267人,人均年增收629元。
六是抓住机遇,强力推进危旧房改造。在国家有关部门的大力支持下,我省于20xx年启动实施了国有林场危旧房改造工程,20xx年—20xx年国家共下达我省建设任务5540户,国家财政投入8374.5万元,省级投入5860万元,共涉及126个国有林场。截至20xx年底,已完成危旧房改造4356户,占总计划任务的79%,职工住房条件有了明显改善。
三、存在的主要困难和问题
一是管理体制不顺,经营机制不活。我省国有林场大多分布在生态脆弱、生态区位重要的地区,多为城镇、乡村、库区的水源林、江河流域的水土保持林和边境地区国防林。国有林场一方面代表当地政府对森林资源进行管理,承担着生态建设的任务,同时又实行事业单位企业化管理,既要承担繁重的生产经营任务,又要承担生产生态产品的社会公益职能,这种政企不分,集经营者与管理者为一体的不足,造成了国有林场不能按照林业自身的发展规律来有效开展工作,制约了国有林场生态产品和经济产品生产能力的充分发挥,影响了贫困林场的脱贫和发展。
二是长期以来,国家对国有林场的投入严重不足,对国有贫困林场的投入的扶贫资金总体上与我国经济社会的发展不相适应。国有贫困林场国有林场资金来源渠道单一,天保工程区的国有林场森林管护费主要靠天保工程项目资金维持,天保工程区以外的国有林场主要依靠少量人工商品林的采伐以及育苗、包山拾菌等维持,自身发展动力不强,造血功能较差,多数自收自支事业单位不具备自收自支条件,生产生活条件甚至远落后于邻近的农村。更主要的是,长期以来,国有林场基础设施建设严重滞后,后备资源培育严重不足,许多林区饮水十分困难,林区管护用房建设欠帐多、危房多,建设维修任务较重;林区道路、用电、通讯等生产条件与工作实际需要相差甚远;林区发展林下经济的特色明显、潜力巨大但建设资金缺少专门渠道等等。
(一)主要经济指标完成情况
截止至11月,完成财政收入270万元,其中地方性税收完成210万元,已完成全年财税任务。全场经济和社会各项事业保持了良好的发展态势。同时积极协调世界500强英联食品项目落户铜鼓的各项工作,争取年内落地。
(二)项目建设情况
项目建设进一步加大投入:一是加大了对林业项目建设的投入。投入62万元完成了营林造林面积419亩、低效林抚育改造4000亩,投入36万元完成了毛竹林改造2400亩,投资19万元完成了竹林特色产业2500亩;二是加大了对修河源头的生态环境保护和我县国家级生态县的创建。在生态保护、环境污染治理、河道环境整治清洁等共投入资金10万余元;三是根据赣建保字[20xx]3号、赣财综指[20xx]号和铜房字[20xx]22号文件精神,全面启动了20xx年度国有林场危旧房改造原址维修加固项目,总投资212万元。项目于20xx年10月19日进行了公开招投标, 共计89户,20xx年8月可全面完工。
(三)党建和党风廉政建设工作情况
1、党建工作
严格按照基层党建工作责任书的任务要求,进一步加强基层服务型党组织建设;
一是我场党委在县委的正确领导下,今年被县委评为“先进党委”;
二是进一步加强了机关党支部的示范点创建工作,完善了各项工作制度和活动场所的建设;
三是全场继续深化“千名干部下基层实现三个全覆盖”和党员干部“三进社区”活动,机关干部全部到社区报到,并深入到社区积极开展相关活动;
四是“三大工程”创建有声有色,并全面完成了信息平台建设,同时按照文件要求进行及时更新;五是成立了林场党员志愿者队伍,全年共开展志愿服务6次;六是成立了温馨“365”党员服务站,建立了相关的工作台账和制度,及时帮助解决林场党员的生产生活困难;七是开展民主评议党员工作,制定了实施方案,按照时间要求在4个支部进行党员评议工作;八是进一步深化“三严三实”专题教育,着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的专项整治工作;九是深化群众路线教育实践活动的整改落实,对33个问题进行了整改销号,形成长效常态。
2、党风廉政建设工作
一是积极配合县委第三巡视组对我场的巡视工作,专门成立了生态公益型党风廉政建设巡查反馈问题整改工作领导小组,由党委书记朱光洪任组长,场长冯先勇任副组长,其他班子成员为成员,下设办公室于党政办,领导小组负责问题整改的推进落实和检查督办。
同时针对县委第三巡视组反馈的问题,我场整改领导小组及时对问题进行了研究讨论,并制定了《生态公益型林场党风廉政建设巡查反馈问题整改方案》,按照《方案》中整改责任分工表的要求对问题逐一进行责任分解,明确分工,抓好落实;二是坚决落实中央八项规定、持之以恒纠正“四风”,加强干部作风建设,把纪律挺在前面,认真抓好了党员干部的廉洁自律和作风建设,增强干部廉洁从政的自觉性。
(四)社会稳定和民生工作情况
1、狠抓民生工程,促林场协调发展
我场始终把保障和改善民生作为各项事业的出发点和落脚点,坚持不懈为民办实事好事。一是进一步扩大低保的覆盖面,做到了应保尽保。今年全场共有低保户174户,为低保户发放生活补助金99.36万元;二是为65名遗属发放补助金10.2万元;三是完成城镇居民医疗保险xx7户,共288人;四是完成农村医疗保险42户,共76人;五是为201名职工缴纳基本医疗保险11万元;六是全面启动了20xx年度国有林场危旧房改造原址维修加固项目,共89户,项目施工进展顺利。
2、狠抓安全稳定,促林场和谐平安
我场高度重视维护社会稳定工作,把此项工作列入重要议事日程,没有出现一例上访事件。主要是继续深入开展了“平安”创建活动,加强了对不稳定因素的排查和矛盾纠纷的调处化解,对排查出来的矛盾和职工来信来访中掌握到的问题及时解决:一是大力开展宣传,营造建设和谐平安xx活动氛围。形成了全场群众关心支持和谐平安建设,共同维护林场社会稳定的强大合力;二是着力解决职工的实际困难。全年共安排和介绍就业8人,同时为他们争取各种社会救助政策;三是做好了社会稳定工作,加大了稳控力度,对重点人员、重点人群进行干部包干制,把工作做在前面,上户把相关政策同下岗工人解释清楚,并在全场召开干部大会进行讲解,把矛盾化解在基层;四是为加大林场禁毒工作的力度,成立了领导小组,组织分场干部对林场所有的空闲房屋进行排查;五是认真抓好安全生产工作,贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列部署和要求,将安全生产工作作为一项常规性工作常抓不懈。加强安全生产知识宣传,特别是在防火防汛期间加大宣传力度,共发放宣传单300余份、制作固定宣传牌5块、出动宣传车100余次,同时做好节假日和重要时期的值班制度,并完善值班制度(进行值班打卡)。经过全场上下的共同努力,没有出现一起上访事件,没有出现一起安全生产事故。确保林场社会安全稳定,为林场经济社会发展打下了良好的基础。