2024农经站年终工作总结范文（精选34篇）
今年来，我镇农经站在上级党委、政府的正确领导下，紧紧围绕县委农工部门和镇党委、政府的工作目标及考核要求，强化农村财务和集体资产管理，不断创新工作机制，全面服务新农村建设，为我镇的农业增效，农民增收和和农村稳定作出了应有的贡献。现将一年来的工作情况总结如下：
一、主要工作开展情况
（一）落实粮食安全省长责任制，突出抓好保供稳价。市政府出台了《XX市人民政府关于落实粮食安全省长责任制的实施意见》，为全市粮食工作营造了良好的政策环境。加强地方储备粮管理，及时分解下达全市新增1.5万吨市县级储备粮任务，按时完成了新增省级储备小麦0.4万吨入库工作，2万吨市级储备粮轮入正在加紧进行。完善应急体系建设，确定堡垒型应急骨干企业3家、销售网点49家和应急配送企业3家，增强了粮食市场应急保障能力。认真开展社会粮食供需平衡调查，建立健全市场粮油价格监测体系，每周及时向市政府上报粮食价格动态，主动加强与市物价局、城调队、商务局等相关部门配合，互通信息，强化联动，保持了全市全年粮油市场价格基本稳定。
（二）执行国家最低收购价政策，缓解农民卖粮难。面对今年粮食收购的复杂形势，全市粮食部门挖掘仓容潜力，切实解决农民有处卖粮的问题，杜绝出现大面积卖粮难情况发生。创新服务，及时将所有收购库点、仓容、地址、联系人、联系电话在宣城粮食政务网上公开并不断更新，使售粮群众通过电话联系，预约出售，就近卖粮。收购过程中，加大行政执法力度，兑现惠农政策，保护粮农利益。预计全年国有粮食企业累计收购粮食17吨，油菜籽1.9万吨。
（三）帮助企业解决困难，推动产业转型发展。市政府继续将粮食产业发展纳入对县市区政府目标考核，调动了县市区政府抓粮食产业化的积极性。巩固提升粮食产业化“20__亿跨越工程”成果，有针对性地支持骨干龙头企业发展，确保完成“十二五”收官任务。预计全年全市国有粮食行业实现粮油加工总产值96亿元，实现利税2.8亿元，落实水稻订单115万亩、菜籽订单30万亩，订单收购稻谷26.2万吨、油菜籽1.5万吨，完成省局下达的目标任务。通过走访调研基层粮食部门和粮食企业，听取他们意见和建议，明确“十三五”发展思路，力争使更多企业和项目进入全省“十三五”重点规划项目。
（四）推动“两项工程”建设，保障粮油食品安全。提出了抓大促小、抓城促乡、抓下游促上游、抓示范促一般的发展思路。市政府建立了推进“放心粮油”和“主食厨房”工程建设联席会议制度，出台了全市“放心粮油”和“主食厨房”工程推进年活动实施方案，下达了指导性任务目标。通过召开推进会和督查等方式，加大推进力度。预计全年认定“放心粮油”示范店45家，“主食厨房”工程示范企业16家。
（五）坚持依法管粮，优化粮食流通秩序。圆满完成了20xx年粮食库存检查工作，确认全市粮食库存数量真实、粮食储存安全。积极做好351家粮食经营者收购许可证年审工作。组织开展了20xx年夏、秋粮收购专项检查，重点对政策性粮食收购企业政策执行情况和非政策性粮食收购企业资金兑付情况检查，严防“打白条”现象。妥善查办了6起涉粮案件，做到件件有着落。
（六）实施“粮安工程”，做好危仓老库改造工作。市政府专门成立了危仓老库改造工作领导小组，与各县市区政府签订了目标责任书。坚持抓试点，实行示范引领，着重抓了市直丰良公司、XX市粮食储备库升级改造两个示范工程。通过召开推进会，组织专项督查，强力推进维修改造工程进度。年内将全面完成重点维修仓8.79万吨、改造升级仓容5.24万吨的任务，总投资1791万元。深入开展新农村科学储粮示范工程，完成20xx年农户科学储粮专项缴款工作，已落实农户科学储粮罐772个。
（七）开展“三严三实”专题教育，强化自身建设。组织开展了“学习沈浩精神，建设模范部门”主题教育实践活动和“三严三实”专题教育，严格按照市委要求，切实做到“规定动作不遗漏，自选动作有特色”。扎实推进党建工作，贯彻执行20xx年度党建工作目标管理责任书签订的九项内容，牢固树立“把抓党建工作作为最大政绩”的理念，机关党组织建设不断得到加强。高标准、严要求地开展了创建“全国双拥模范城”工作，市区一体化，定期召开联席会议，总结分析前期工作情况，分解安排下阶段工作，局主要负责人赴基层连队走访调研，就提升保障能力，完善应急保障措施，进一步改进军粮供应的工作模式和思路进行探讨，顺利完成了创建工作任务。
积极参与创建“全国文明城市”工作，定期开展机关大院和办公区卫生清洁工作，多次组织干部职工赴社区开展卫生大扫除活动，根据“党建带群建”活动安排，机关每名干部职工分别联系群众3—4户，每月走访联系群众次数不少于1次。大力推进党风廉政建设，明确责任主体，强化监管责任，不断推进党风廉政建设责任制落实。
虽然20xx年全市粮食工作的发展态势良好，但也存在一些困难和问题：
一是粮食安全责任制刚刚起步，需要大力推进和落实；
二是粮食基础设施较为落后，有效仓容不足，局部地方出现了“卖粮难”；
三是粮食行业人才缺乏，干部职工年龄偏大，队伍建设亟待加强。
这些困难和问题必须引起我们高度重视，在今后的工作中切实加以解决。
二、20XX年工作打算
（一）主要粮食工作预期目标
认真抓好全年粮食购销工作，计划全年收购粮食15.5万吨，实现全年粮食购销总量基本平衡。在各项政策性补贴到位后，县市区国有粮食企业全面实现盈利，全市粮食系统比上年盈利有一定幅度增长。实现粮油加工总产值96亿元，落实粮油订单面积145万亩。
（二）重点工作安排
以贯彻落实《XX市人民政府关于落实粮食安全省长责任制的实施意见》为工作主线，创新工作思路，突出工作重点，着力做好以下六方面工作：
1、落实粮食安全省长负责制，提升安全保供能力。以粮食安全目标责任考核为抓手，凝聚各责任单位的力量，推动工作，形成齐抓共管的良好局面，针对目标责任考核中发现的新问题、新情况，完善和调整考核办法，形成日臻完善的考核体系。加强地方储备粮油的管理，确保储备粮油数量真实、质量良好、储存安全。不断优化应急保供体系，重点打造粮食应急骨干企业，扩大应急保供网络的覆盖面。认真落实国家最低收购价政策，继续做好小麦和稻谷最低价收购，完善油菜籽收储政策。抓好军粮供应工作，进一步提高军供保障水平。
2、加快“两项工程”建设，提升产业发展能力。加快“两项工程”建设进度，全年争取认定“主食厨房”工程示范企业20家、“放心粮油”示范企业50家。建章立制，规范管理，完善粮油安全质量档案，建立退出机制，确保创建质量。以创建“主食厨房”和“放心粮油”示范企业为契机，整合资源，优势互补，促进联合，提升效益，形成可持续发展机制。
3、深化国企改革，提升市场竞争能力。积极培育壮大优势骨干粮食企业，推动国有粮食企业土地确权，加大资产重组力度，重点推进“一县一企、一企多点”改革。按照现代企业制度要求，着力完善产权结构、法人治理结构和激励约束机制，为国有粮食企业发展和壮大奠定良好的基础。积极完善奖惩评价制度。进一步加强国有粮食购销企业盈利增效工作，促进国有粮食企业健康快速发展。
4、强化监督检查，提升依法管粮能力。加大专项检查力度，积极联合工商、质监、物价等部门，开展专项检查活动，加大对违法违规行为的查处力度，维护正常的粮食流通秩序。加强执法体系建设，积极推进粮食行政执法机构和队伍建设，提升粮食行业全体从业人员法律意识和法律素养。
5、规范仓储管理，提升安全储粮能力。继续强化硬件，加快仓库建设改造步伐，规划建库8万吨，确保建成5万吨。针对我市粮食库存量大、保管任务重的现状，健全制度，落实责任，提升管理水平，认真组织春、冬季粮油安全普查，确保安全储粮无事故。积极推进粮食行业信息化建设，完成市、县粮食储备库信息化改造，促进储粮技术由传统手段向现代生态环保智能转变。
6、注重效能建设，提升行业服务能力。巩固提升“三严三实”专题教育成果，深入推进学习型党组织和学习型机关建设。全面加强党员队伍管理，充分发挥党员先锋模范作用。落实政务公开制度，着力推进党务、政务公开。加强党风廉政建设，继续深化廉政文化进机关、进粮库、进企业活动。充分听取社会各界对粮食部门机关效能建设方面的建议和意见，不断提升工作效能和服务水平，打造良好的粮食行业发展环境。
今年以来，在党组和局行政的领导下，在市级业务主管部门的指导和全站人员的密切配合下，爱岗敬业，恪尽职守，作风务实，思想坚定，较好地完成了自己的本职工作和领导交办的其它工作。现简要回顾总结如下。
一、主持全站工作情况
作为农经站负责人，一年来，主要抓了以下一些工作，一是为了认真贯
彻落实全国、全市农经工作会议和全区农村工作会议精神，在3月组织站上人员制定了全年农经工作要点，并及时召开了各镇农经人员工作会议，会上传达了市农经工作会议精神，并对20_年度农经工作作了具体布置;二是具体起草了《农经站人员分工》和《农经站站务制度》，以制度来规范、约束站员，把每项工作落实到人员，在工作中做到既分工又合作。同时每季度召开一次站务会，向站员通报工作进展情况，使得农经工作得以顺利开展;三是到相关部门积极争取项目资金和工作经费，今年，为站上购置了办公家具和电脑2台，改善了办公环境;四是定期组织站员学习相关法律法规及文件，提高其业务能力和工作水平。同时积极组织站员参加区里、局里举办的各项活动。
二、完成的主要工作
1.农村土地承包及农民负担监督治理工作
一是为加强农村土地承包治理，根据市委办公厅、市府办公厅《关于进一步完善农村土地承包关系的通知》和《关于实施百万农村劳动力转移就业工程的意见》的要求，组织召开了各镇分管领导和农经人员工作会议，切实做好了农村土地承包经营权证的核、换、补发工作，农村土地承包经营权流转规范治理及承包档案治理工作和纠纷处理工作，同时就此项工作编写简报向有关部门通报了情况;二是积极参加科技赶场，宣传《农村土地承包法》，发放宣传资料六百余份;三是接待处理农民土地纠纷案11件，具体处理8件，协办3件，群众反映的的问题得到了较好的处理和落实;四是为了认真贯彻市农民负担监督治理办《关于切实做好20_年减轻农民负担工作的通知》，布置了今年的减负工作。9月份，会同区纠风办对_x、_x等镇减轻农民负担工作的执行情况进行了检查。由于各级政府领导的高度重视，全年没有一起因农民负担而引发的群众来信、来访和电话投诉。
2.农民专业合作经济组织治理工作
年初，组织站上人员分别到了___、___专业合作社和_镇奶牛协会了解情况，帮助3个专业合作社组织建立了相关内部治理制度，为其购置了传真机及电话等设施。为及时把握我区农民专业经济组织的发展情况，8月份，我还对我全区3个农民专业合作经济组织作了一次全面调查，并撰写了《_区农民合作经济组织现状调查报告》，如实反映了3个市级试点站的资产情况、销售、培训和技术服务等情况，为相关部门提供了翔实的材料和依据。
3.农经(农业)统计工作
按照市农业局文件的要求，近日召开了全区农经工作会议，布置了20_年农经(农业)统计工作，要求各镇客观、准确、及时反映我区20_年农经(农业)统计工作。
4.其它工作
今年以来，我还参与了区政府督查室、区国土局、区审计局对征用农民集体所有土地补偿费治理使用情况进行了专项检查，通过查阅征地档案，走访征地当事人和征地单位，进一步了解和把握了征用农民集体所有土地以及补偿费治理和使用情况。
三、20_年工作打算
1.积极开展农经业务调研工作，创造性开展各项工作。
2.继续开展农经业务的指导，加强治理，规范制度。
3.搞好农业统计、农村经济猜测分析、农村收益分配及农村经济综合年报工作。
一年来，虽然自己在工作上取得了一定成绩，但还存在着不足。新的一年里，我将扬长避短，发奋工作，克难攻坚，力求把工作做得更好。
从xx市宣布恢复乡镇农经站以来已近一年时间，在这一年的时间里，我们xx镇农经站的工作在上级主管部门和镇党委政府领导下，可谓忙忙碌碌收获多多，同时也是辛酸百味感慨万千，具体总结如下：
一、与时俱进，努力学习，不断充实和提高自己。
1、学习理论充电提高认真学习各种政治理论和党在农村的各项方针政策，使我们农经人员不断提高理论水平，并且熟练掌握党在农村的各项方针政策，以正确指导我们的工作。
2、学习专业强化业务不断学习农经专业知识以提高我们自身专业业务水平，特别是农村三资管理的电算化网络管理知识，并先后四次参加xx市农委组织的农经业务培训。
3、学习方法灵活高效在实践的工作中不断学习和总结工作经验，向领导学习工作思路，向同事学习工作方法，以提高办事效率，更好的为全镇人民服务。
4、大胆实践勇于探索农经站的工作从四个层面分析归纳是：一是领导要的是稳定和谐保全面；二是群众希望的是公开公平能兑现；三是村组干部想的是管松管紧不情愿；四是农经人员的处境是上有原则下要灵活事难办。四个方面的兼顾缺一不可，因此我们农经人员就只有大胆探索工作方法，灵活运用工作原则，才能逐步提高为民服务和处理事情的能力。
二、勤勤恳恳，努力工作，认真做好本职工作。
1、财务工作常抓不懈按照我们农经站的人员工作分工，基本上按期完成全镇10个村的财务管理工作，今年从4--6月，用了三个月的时间，把过去三年时间混乱的村组账目全部入账，但是由于过去农经工作的荒废，加上村组干部的观念问题和村文书的业务水平问题，工作中还存在一定的差距，有待于今后不断提高完善。
2、土地流转迈开步伐按照上级领导的工作按排和我们全镇的实际情况，逐步开展土地流转的规范管理工作，XX年以来，我们先后调解了5起承包合同纠纷，其中有岭东村的宋学林与宋汉田因承包合同纠纷经xx市人民法院起诉xx市市长一案经过我们和岭东村两委的及时调解，问题得到圆满解决。
3、三资管理渐入正轨按照上级纪委、农委和镇党委政府的工作安排，经过全镇上下的共同努力，从XX年6月开始到8月结束，历时3个月全面完成全镇10个村213个村民组的农村集体三资清理工作，做到“逐项清理、公开公正、手续完整、材料归档”。其中在村组集体的三资管理工作中，由镇领导亲自参与设计的“预批加审批”管理法，由于具有规范、严谨、公正、公开、透明等优点得到xx市以及滁州市纪委和农委领导肯定和推广，此工作法并被介绍推荐到(中国监察)第17期上发表。
4、调查研究及时全面我们从农民人均收入到产业结构调整，从群众来访意见到村队干部审计，从自身学习提高到外出学习考察等。从三资管理、农民负担管理、农村土地流转、农民专业合作社建设、农业产业结构调整等各方面进行多项调查研究，并及时将调查结果和意见向有关领导和上级主管部门回报，一年多时间我们上报的各项调查报告共有12篇。其中“农村集体三资管理的存在问题和对策”、“xx镇山芋产业发展的调查与思考”等几篇调查报告得到xx市农委、xx市委市政府、滁州市农委等有关主管领导的肯定。
5、中心工作全面兼顾我们在做好本职工作的同时，对镇党委政府安排的各项中心工作都不折不扣的完成，包括计划生育、集镇创建、人口普查、经济统计、防汛抗旱、村两委换届选举等。
6、带民致富勇于实践我们在带领农民共同致富工作上，广泛研究，勇于实践。把全镇的甜叶菊生产的服务工作做好，我们采取“大胆探索、广泛研究、灵活应变、立足本地、放眼全国”的方法和思路，全面完成市委市政府下达的全镇甜叶菊生产任务，并为我镇培养一批敢于闯荡全国市场的经纪人，对改变农民朋友的思想观念起了一定的作用。
三、找出差距，分析原因，不断改进工作不足。
由于农经站撤销几年动荡混乱的影响，农经站全面工作几乎荒废，谈起不足，真可谓问题成堆：
1、三资管理百废待兴农经工作的三年荒废，使原来多年收集的各种财务档案和土地档案等资料严重丢失，使农经站正常的管理制度和工作秩序造成一定的混乱。现在无论从基层干部的思想状况还是从农经工作的实际情况来讲都是百废待兴，因此要想全面走上正轨，既要有一定的时间和过程，去解决积压的各种问题和矛盾，还要花很大的精力去做，更重要的是农经管理工作不能只理解是农经站的工作，它是关系农村基层的稳定与发展、公平与公正、矛盾与和谐的多方关系的集中表现，所以要得到各级领导的重视，得到广大村队干部的大力支持，得到广大的干部群众的监督，只有多方统一协调和共同努力，才能解决重重困难，真正使农经工作走向正轨。
2、土地流转说易做难农村工作最难抓的是计划生育，最理不清的事情就是农业土地承包合同的管理，由于最原始承包合同档案的丢失、农业人口的逐年变动、农村耕地形状的改变、农民之间土地流转的无序、农田水利建设用地、集镇建设占地和国家公路等大型建设用地等原因，都给农村土地承包合同的管理带来重重障碍，多年的管理失控，一朝走向正轨谈何容易。
3、村级管理观念淡漠现在的村级干部由于受前期政策的变化的影响；村干部更换的频繁，有很多还来不及精通业务工作程序就到届改选了，加上平时村文书业务培训的缺少，因此，广大的村干部也只能“跟着紧急工作走”了，于是村干部观念上轻视三资管理也就不足为奇了。
4、办公条件急待改善由于三年的撤销，农经站原来的办公条件不见踪影，更不要讲跟上形势的发展了，办公条件的落后又反过来给村干部以“农经管理不被重视”的错误信号，给规范管理带来更多的障碍，当然我们镇的党委政府还是大力支持农经工作的。
5、文书队伍不被重视按照安徽省的农村改革方案规定，就在撤乡并镇的三年前，村文书、村主任和村支部书记三个职务是村级三名“固定补贴干部”，享受同等政策待遇，村文书的工资基本上与村主任、村支部书记没有多大的差别，而其他的村两委成员是“误工补贴干部”。我在这里并没有夸大村文书而贬低其他村干部的意思，也不是我们镇党委政府的做法，尽管我们镇党委政府领导想方设法从多方面提高村文书的待遇，但是他们的实际工作量与报酬还存在很大的差距，待遇的降低将大大影响他们的工作积极性。
从xx市宣布恢复乡镇农经站以来已近一年时间，在这一年的时间里，我们xx镇农经站的工作在上级主管部门和镇党委政府领导下，可谓忙忙碌碌收获多多，同时也是辛酸百味感慨万千，具体总结如下：
一、与时俱进，努力学习，不断充实和提高自己。
1、学习理论充电提高认真学习各种政治理论和党在农村的各项方针政策，使我们农经人员不断提高理论水平，并且熟练掌握党在农村的各项方针政策，以正确指导我们的工作。
2、学习专业强化业务不断学习农经专业知识以提高我们自身专业业务水平，特别是农村三资管理的电算化网络管理知识，并先后四次参加xx市农委组织的农经业务培训。
3、学习方法灵活高效在实践的工作中不断学习和总结工作经验，向领导学习工作思路，向同事学习工作方法，以提高办事效率，更好的为全镇人民服务。
4、大胆实践勇于探索农经站的工作从四个层面分析归纳是：一是领导要的是稳定和谐保全面；二是群众希望的是公开公平能兑现；三是村组干部想的是管松管紧不情愿；四是农经人员的处境是上有原则下要灵活事难办。四个方面的兼顾缺一不可，因此我们农经人员就只有大胆探索工作方法，灵活运用工作原则，才能逐步提高为民服务和处理事情的能力。
二、勤勤恳恳，努力工作，认真做好本职工作。
1、财务工作常抓不懈按照我们农经站的人员工作分工，基本上按期完成全镇10个村的财务管理工作，今年从4--6月，用了三个月的时间，把过去三年时间混乱的村组账目全部入账，但是由于过去农经工作的荒废，加上村组干部的观念问题和村文书的业务水平问题，工作中还存在一定的差距，有待于今后不断提高完善。
2、土地流转迈开步伐按照上级领导的工作按排和我们全镇的实际情况，逐步开展土地流转的规范管理工作，xx年以来，我们先后调解了5起承包合同纠纷，其中有岭东村的宋学林与宋汉田因承包合同纠纷经xx市人民法院起诉xx市市长一案经过我们和岭东村两委的及时调解，问题得到圆满解决。
3、三资管理渐入正轨按照上级纪委、农委和镇党委政府的工作安排，经过全镇上下的共同努力，从xx年6月开始到8月结束，历时3个月全面完成全镇10个村213个村民组的农村集体三资清理工作，做到“逐项清理、公开公正、手续完整、材料归档”。其中在村组集体的三资管理工作中，由镇领导亲自参与设计的“预批加审批”管理法，由于具有规范、严谨、公正、公开、透明等优点得到xx市以及XX市纪委和农委领导肯定和推广，此工作法并被介绍推荐到《中国监察》第17期上发表。
4、调查研究及时全面我们从农民人均收入到产业结构调整，从群众来访意见到村队干部审计，从自身学习提高到外出学习考察等。从三资管理、农民负担管理、农村土地流转、农民专业合作社建设、农业产业结构调整等各方面进行多项调查研究，并及时将调查结果和意见向有关领导和上级主管部门回报，一年多时间我们上报的各项调查报告共有12篇。其中“农村集体三资管理的存在问题和对策”、“xx镇山芋产业发展的调查与思考”等几篇调查报告得到xx市农委、xx市委市政府、XX市农委等有关主管领导的肯定。
5、中心工作全面兼顾我们在做好本职工作的同时，对镇党委政府安排的各项中心工作都不折不扣的完成，包括计划生育、集镇创建、人口普查、经济统计、防汛抗旱、村两委换届选举等。
6、带民致富勇于实践我们在带领农民共同致富工作上，广泛研究，勇于实践。把全镇的甜叶菊生产的服务工作做好，我们采取“大胆探索、广泛研究、灵活应变、立足本地、放眼全国”的方法和思路，全面完成市委市政府下达的全镇甜叶菊生产任务，并为我镇培养一批敢于闯荡全国市场的经纪人，对改变农民朋友的思想观念起了一定的作用。
三、找出差距，分析原因，不断改进工作不足。
由于农经站撤销几年动荡混乱的影响，农经站全面工作几乎荒废，谈起不足，真可谓问题成堆：
1、三资管理百废待兴农经工作的三年荒废，使原来多年收集的各种财务档案和土地档案等资料严重丢失，使农经站正常的管理制度和工作秩序造成一定的混乱。现在无论从基层干部的思想状况还是从农经工作的实际情况来讲都是百废待兴，因此要想全面走上正轨，既要有一定的时间和过程，去解决积压的各种问题和矛盾，还要花很大的精力去做，更重要的是农经管理工作不能只理解是农经站的工作，它是关系农村基层的稳定与发展、公平与公正、矛盾与和谐的多方关系的集中表现，所以要得到各级领导的重视，得到广大村队干部的大力支持，得到广大的干部群众的监督，只有多方统一协调和共同努力，才能解决重重困难，真正使农经工作走向正轨。
2、土地流转说易做难农村工作最难抓的是计划生育，最理不清的事情就是农业土地承包合同的管理，由于最原始承包合同档案的丢失、农业人口的逐年变动、农村耕地
形状的改变、农民之间土地流转的无序、农田水利建设用地、集镇建设占地和国家公路等大型建设用地等原因，都给农村土地承包合同的管理带来重重障碍，多年的管理失控，一朝走向正轨谈何容易。
3、村级管理观念淡漠现在的村级干部由于受前期政策的变化的影响；村干部更换的频繁，有很多还来不及精通业务工作程序就到届改选了，加上平时村文书业务培训的缺少，因此，广大的村干部也只能“跟着紧急工作走”了，于是村干部观念上轻视三资管理也就不足为奇了。
4、办公条件急待改善由于三年的撤销，农经站原来的办公条件不见踪影，更不要讲跟上形势的发展了，办公条件的落后又反过来给村干部以“农经管理不被重视”的错误信号，给规范管理带来更多的障碍，当然我们镇的党委政府还是大力支持农经工作的。
5、文书队伍不被重视按照安徽省的农村改革方案规定，就在撤乡并镇的三年前，村文书、村主任和村支部书记三个职务是村级三名“固定补贴干部”，享受同等政策待遇，村文书的工资基本上与村主任、村支部书记没有多大的差别，而其他的村两委成员是“误工补贴干部”。我在这里并没有夸大村文书而贬低其他村干部的意思，也不是我们镇党委政府的做法，尽管我们镇党委政府领导想方设法从多方面提高村文书的待遇，但是他们的实际工作量与报酬还存在很大的差距，待遇的降低将大大影响他们的工作积极性。
具我们调查结果显示：现在的情况是，村文书的待遇和其他两委成员一样，常年的工资只有村主任和村支部书记工资的三分之二（按照我们镇的标准：村主任、书记工资是7000元左右，村文书是4800左右）。镇政府安排村里的各种报表、统计、调查、记录、财务管理等都是村文书的事情，他们常年的工作出勤都在260--290天左右，都知道村文书是几个村干部中工作量最大的，同工不能同酬、不能按劳分配是不公平啊！
村文书待遇的低下----意味的村文书工作地位的降低---意味着村文书工作的不重要---使得村主任、村支部书记认为农经管理工作的不重要---使得农经工作难干---从而使得村文书工作积极性的下降---又导致村文书想管理而不敢管理的心理负担---最终导致农经工作的全面混乱！
以上诸多问题的解决，直接关系到农经管理工作的效果，因此应该引起镇党委政府的高度重视。
四、改变观念理清思路，明确今后的工作方向。
1、加强学习更新观念：在新的一届镇党委政府的领导下，在广大村干部的大力支持和共同努力下，我们农经站要认清形势发展日新月异，加强学习时不我待。进一步提高业务水平和理论水平，更好的为农经工作服务。同时还要更新观念，紧跟时代主题，积极响应镇党委政府提出的“呼应XX市，对接大滁城，敞开南大门，争当排头兵”的发展战略。我们的理解是：
改观念敞开南大门，下决心争当排头兵。
跟主题结构永调整，守传统农业能永恒。
保资源留着青山在，可持续发展要权衡。
广招商创建好环境，筑金巢引凤纳贤能。
大踏步呼应XX市，快发展对接大滁城。
变观念旧貌换新颜，敢创新成败都在人。
2、调查研究全面广泛：今后要进一步的开展农村各项工作和民生问题的调查与研究，结合三民工程大走访，进一步开展各项调查研究，以“为民讲真话，调查取实情。目标求发展，和谐保稳定”为调查研究的原则，我镇党委政府提高参谋。
3、三资代理逐步完善三资代理工作刚刚走上正轨，我们要不断完善提高，我们的目标是“工作顺畅、规范完整、管理科学、干群称颂”，我们的理念是：
上下齐抓，平时严管，才是对村队干部关心。
办事公正，村务公开，才能让广大群众放心。
虚心学习，真干实干，能得到千家万户理解。
和谐相处，以诚相待，自古得万户百姓真情。
故于此，又何愁，百业难兴！
4、一事一议惠及民生：按照上级的政策和规定，严格做好农村一事一议的后续管理工作，要和村干部一道解决一事一议工作中的五个“难”，即：“事难议、议难决、决难办、办难成、成难稳”，坚决做到五个“要”，即“事要议、议要决、决要办、办要成、成要稳”，我们的理解是：
一事一议惠民生，政府形象系工程。
事情难议顾大局，议事难决要权衡。
议决难办民监督，办成难好靠认真。
筹资奖补全入账，公开公示民知情。
公益为民干好事，好事一定要办成。
操作规范按程序，上下和谐保安宁。
5、促进和谐共创稳定我们在今后的工作里要从“顺民心、保稳定、促发展”的全局高度进一步做好三资管理、土地承包合同管理、调查研究和农民专业合作组织管理等农经工作，为全镇上下的和谐稳定和快速发展发挥农经工作的作用。
20xx年，高庄乡农村经济办公室紧紧围绕乡党委、乡政府的总体工作思路，以年初制定的工作目标主指导，认真履行法律赋予的职责，规范农村经济秩序，引导农民合理进行土地流转，解决农村土地纠纷。现将20xx年的工作总结如下。
一、20xx年工作总结
(一) 加强学习，不断提高农经干部素质。
农经工作政策性强，工作范围广，业务要求精，工作要求细，而农经办公室的工作人员又都是新同志，因此，今年在办公室主任李锡铭的带领下，大家狠抓业务学习，不断充电，尽快进入工作状态，掌握业务知识，为做好全年工作打下基础。
(二) 对农村账务实行电算化管理，进一步提高管理水平。
按照上级要求，“三资”代管后，各村账务要实行电算化管理，然而各村会计素质参差不齐，有的账务混乱不堪，给输入工作带来很大困难。我们知难而进，加班加点，一笔笔手续辨析，一张张凭证解决，逐村进行录入。经过近两个月的努力，终于将从去年x月份到今年x月份近一年的账务全部输进了电脑，理清了多年积累的难题，其间共纠正账面
差错5万多元。
(三) 做好村级财务收支审计。
财务代管后，我们对审计工作一刻也没有放松，每月按时对各村的收支单据进行审计，发现不合理的开支，坚决制止，不予入账。发现不清楚、不规范的单据及时查询、改正，从而避免了村级财务混乱现象。
(四) 进一步做好“三资”代管工作。
按照民主化、制度化、规范化和公开化的管理要求，20xx年农经管理办公室进一步完善“三资”代管工作，村级账务全部实行电算化管理，资金代管一步到位，凡是提取大额资金必须填报大额审批表，确保为群众理好账，管好钱，把钱用到该用的地方，杜绝贪污、挪用和挥霍浪费现象。
(五) 认真落实减轻农民负担工作。
今年农经办公室工作人员经常入村入户走访调查，看一看，问一问有没有对农户乱摊派、乱收费现象，各惠民补贴有没有及时发放到农户手中，并分发农民负担监督卡12500多份，坚决杜绝加重农民负担现象的发生。
(六) 做好土地纠纷调解工作。
大官庄、朱家营、汪流、西崇固等村的几户村民，由于地界不清，对所承包的土地权属发生争议，地邻间产生纠纷，长期四处上访，形成不安定因素。农经办公室接待他们后，立即查找土地承包合同，深入田间地头进行实地丈量，
取得第一手材料，并对当事人讲解土地承包法，依法处理，使他们化干戈为玉帛，安心农业生产。
(七) 积极引导农民合理流转土地，提高土地效益。
为加强土地集约化生产，提高土地效益。今年我们积极引导农民合理进行土地流转，已流转土地2200多亩，参加土地流转的农户2470户。在高庄、东小寒、大官庄形成了三个百亩高效农业示范园，为下一步搞好搞活我乡土地流转工作打下了良好的基础。
二、20xx年工作思路
(一)继续做好“三资”代管工作，提高会计电算化管理水平。
(二)对村会计进行业务培训，提高会计业务水平。
(三)做好土地流转工作，继续引导农民进行土地流转，提高土地整体效益。
(四)解决好土地纠纷。
（一）完成市政府目标考核任务
出台了《市20xx年农民专业合作社及家庭农场规范提升工作实施方案》，并对各县区下达了具体的工作目标。全年共规范提升合作社130家，家庭农场102家，超额完成目标任务。
（二）完成农村承包地确权登记颁证数据上交及合库工作
去年7月份，各县区确权数据库全部上交农业农村部；完成全市确权数据库整合汇总，建立了市级确权数据应用管理系统，具备了对农户承包地位置、四至、面积、家庭成员信息的查询功能；完成全市经营权证书纠错191户。
（三）全面落实承包地“三权分置”政策
起草了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》，并以市委办、市政府办文件下发。支持68家新型农业经营主体通过土地经营权抵押贷款，扩大再生产。截至目前，累计发放贷款1154笔、2.08亿元，贷款余额1.76亿元，贷款余额、笔数、户均贷款额均位居全省前列。全市农业适度规模经营面积76.59万亩，占全市耕地面积的53%，其中流转46.59万亩、托管30万亩。
（四）积极培育新型农业经营主体
起草了《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的实施意见》，并以市委办、市政府办文件下发。全年新增家庭农场72家，较去年增加16.1%；农民专业合作社新增404家，较去年增加18.8%。新推荐国家级合作社5家，成功推荐饮马泉薯业合作社入选“全国合作社百强社”。
（五）认真做好非法集资风险宣传排查
一是宣传引导。在市农业信息网建立打非工作专题栏目，全市累计制作悬挂宣传标语50余条，制做宣传版面15块，印发宣传单6000份；二是集中排查。对全市市级以上合作社示范社进行了全面排查，出动排查人数40余人次，排查合作社240余家并全部签订不参与非法集资承诺书。全市全年未出现合作社非法集资现象。
（六）积极做好承包经营纠纷调解仲裁
4个县区调整了仲裁领导小组，各县区完善了乡村调解仲裁体系，成立乡镇调解委员会33个，村组调解小组837个，聘请乡镇调解员273人，村级调解员2480人。全年市级接待群众来访来询34次，协助市信访办调处承包经营纠纷5起，全市未发生群众因承包经营纠纷越访、群访事件。
一、与时俱进，努力学习，不断充实和提高自己。
1、学习理论充电提高认真学习各种政治理论和党在农村的各项方针政策，使我们农经人员不断提高理论水平，并且熟练掌握党在农村的各项方针政策，以正确指导我们的工作。
2、学习专业强化业务不断学习农经专业知识以提高我们自身专业业务水平，特别是农村三资管理的电算化网络管理知识，并先后四次参加xx市农委组织的农经业务培训。
3、学习方法灵活高效在实践的工作中不断学习和总结工作经验，向领导学习工作思路，向同事学习工作方法，以提高办事效率，更好的为全镇人民服务。
4、大胆实践勇于探索农经站的工作从四个层面分析归纳是：一是领导要的是稳定和谐保全面；二是群众希望的是公开公平能兑现；三是村组干部想的是管松管紧不情愿；四是农经人员的处境是上有原则下要灵活事难办。四个方面的兼顾缺一不可，因此我们农经人员就只有大胆探索工作方法，灵活运用工作原则，才能逐步提高为民服务和处理事情的能力。
二、勤勤恳恳，努力工作，认真做好本职工作。
1、财务工作常抓不懈按照我们农经站的人员工作分工，基本上按期完成全镇10个村的财务管理工作，今年从4——6月，用了三个月的时间，把过去三年时间混乱的村组账目全部入账，但是由于过去农经工作的荒废，加上村组干部的观念问题和村文书的业务水平问题，工作中还存在一定的差距，有待于今后不断提高完善。
2、土地流转迈开步伐按照上级领导的工作按排和我们全镇的实际情况，逐步开展土地流转的规范管理工作，xx年以来，我们先后调解了5起承包合同纠纷，其中有岭东村的宋学林与宋汉田因承包合同纠纷经xx市人民法院起诉xx市市长一案经过我们和岭东村两委的及时调解，问题得到圆满解决。
3、三资管理渐入正轨按照上级纪委、农委和镇党委政府的工作安排，经过全镇上下的共同努力，从xx年6月开始到8月结束，历时3个月全面完成全镇10个村213个村民组的农村集体三资清理工作，做到“逐项清理、公开公正、手续完整、材料归档”。其中在村组集体的三资管理工作中，由镇领导亲自参与设计的“预批加审批”管理法，由于具有规范、严谨、公正、公开、透明等优点得到xx市以及XX市纪委和农委领导肯定和推广，此工作法并被介绍推荐到《中国监察》第17期上发表。
4、调查研究及时全面我们从农民人均收入到产业结构调整，从群众来访意见到村队干部审计，从自身学习提高到外出学习考察等。从三资管理、农民负担管理、农村土地流转、农民专业合作社建设、农业产业结构调整等各方面进行多项调查研究，并及时将调查结果和意见向有关领导和上级主管部门回报，一年多时间我们上报的各项调查报告共有12篇。其中“农村集体三资管理的存在问题和对策”、“xx镇山芋产业发展的调查与思考”等几篇调查报告得到xx市农委、xx市委市政府、XX市农委等有关主管领导的肯定。
5、中心工作全面兼顾我们在做好本职工作的同时，对镇党委政府安排的各项中心工作都不折不扣的完成，包括计划生育、集镇创建、人口普查、经济统计、防汛抗旱、村两委换届选举等。
6、带民致富勇于实践我们在带领农民共同致富工作上，广泛研究，勇于实践。把全镇的甜叶菊生产的服务工作做好，我们采取“大胆探索、广泛研究、灵活应变、立足本地、放眼全国”的方法和思路，全面完成市委市政府下达的全镇甜叶菊生产任务，并为我镇培养一批敢于闯荡全国市场的经纪人，对改变农民朋友的思想观念起了一定的作用。
三、找出差距，分析原因，不断改进工作不足。
由于农经站撤销几年动荡混乱的影响，农经站全面工作几乎荒废，谈起不足，真可谓问题成堆：
1、三资管理百废待兴农经工作的三年荒废，使原来多年收集的各种财务档案和土地档案等资料严重丢失，使农经站正常的管理制度和工作秩序造成一定的混乱。现在无论从基层干部的思想状况还是从农经工作的实际情况来讲都是百废待兴，因此要想全面走上正轨，既要有一定的时间和过程，去解决积压的各种问题和矛盾，还要花很大的精力去做，更重要的是农经管理工作不能只理解是农经站的工作，它是关系农村基层的稳定与发展、公平与公正、矛盾与和谐的多方关系的集中表现，所以要得到各级领导的重视，得到广大村队干部的大力支持，得到广大的干部群众的监督，只有多方统一协调和共同努力，才能解决重重困难，真正使农经工作走向正轨。
2、土地流转说易做难农村工作最难抓的是计划生育，最理不清的事情就是农业土地承包合同的管理，由于最原始承包合同档案的丢失、农业人口的逐年变动、农村耕地形状的改变、农民之间土地流转的无序、农田水利建设用地、集镇建设占地和国家公路等大型建设用地等原因，都给农村土地承包合同的管理带来重重障碍，多年的管理失控，一朝走向正轨谈何容易。
3、村级管理观念淡漠现在的村级干部由于受前期政策的变化的影响；村干部更换的频繁，有很多还来不及精通业务工作程序就到届改选了，加上平时村文书业务培训的缺少，因此，广大的村干部也只能“跟着紧急工作走”了，于是村干部观念上轻视三资管理也就不足为奇了。
4、办公条件急待改善由于三年的撤销，农经站原来的办公条件不见踪影，更不要讲跟上形势的发展了，办公条件的落后又反过来给村干部以“农经管理不被重视”的错误信号，给规范管理带来更多的障碍，当然我们镇的党委政府还是大力支持农经工作的。
5、文书队伍不被重视按照安徽省的农村改革方案规定，就在撤乡并镇的三年前，村文书、村主任和村支部书记三个职务是村级三名“固定补贴干部”，享受同等政策待遇，村文书的工资基本上与村主任、村支部书记没有多大的差别，而其他的村两委成员是“误工补贴干部”。我在这里并没有夸大村文书而贬低其他村干部的意思，也不是我们镇党委政府的做法，尽管我们镇党委政府领导想方设法从多方面提高村文书的待遇，但是他们的实际工作量与报酬还存在很大的差距，待遇的降低将大大影响他们的工作积极性。
具我们调查结果显示：现在的情况是，村文书的待遇和其他两委成员一样，常年的工资只有村主任和村支部书记工资的三分之二（按照我们镇的标准：村主任、书记工资是7000元左右，村文书是4800左右）。镇政府安排村里的各种报表、统计、调查、记录、财务管理等都是村文书的事情，他们常年的工作出勤都在260——290天左右，都知道村文书是几个村干部中工作量最大的，同工不能同酬、不能按劳分配是不公平啊！
以上诸多问题的解决，直接关系到农经管理工作的效果，因此应该引起镇党委政府的高度重视。
四、改变观念理清思路，明确今后的工作方向。
1、加强学习更新观念：在新的一届镇党委政府的领导下，在广大村干部的大力支持和共同努力下，我们农经站要认清形势发展日新月异，加强学习时不我待。进一步提高业务水平和理论水平，更好的为农经工作服务。同时还要更新观念，紧跟时代主题，积极响应镇党委政府提出的“呼应XX市，对接大滁城，敞开南大门，争当排头兵”的发展战略。我们的理解是：
改观念敞开南大门，下决心争当排头兵。
跟主题结构永调整，守传统农业能永恒。
保资源留着青山在，可持续发展要权衡。
广招商创建好环境，筑金巢引凤纳贤能。
大踏步呼应XX市，快发展对接大滁城。
变观念旧貌换新颜，敢创新成败都在人。
2、调查研究全面广泛：今后要进一步的开展农村各项工作和民生问题的调查与研究，结合三民工程大走访，进一步开展各项调查研究，以“为民讲真话，调查取实情。目标求发展，和谐保稳定”为调查研究的原则，我镇党委政府提高参谋。
3、三资代理逐步完善三资代理工作刚刚走上正轨，我们要不断完善提高，我们的目标是“工作顺畅、规范完整、管理科学、干群称颂”，我们的理念是：
上下齐抓，平时严管，才是对村队干部关心。
办事公正，村务公开，才能让广大群众放心。
虚心学习，真干实干，能得到千家万户理解。
和谐相处，以诚相待，自古得万户百姓真情。
故于此，又何愁，百业难兴！
4、一事一议惠及民生：按照上级的政策和规定，严格做好农村一事一议的后续管理工作，要和村干部一道解决一事一议工作中的五个“难”，即：“事难议、议难决、决难办、办难成、成难稳”，坚决做到五个“要”，即“事要议、议要决、决要办、办要成、成要稳”，我们的理解是：
一事一议惠民生，政府形象系工程。
事情难议顾大局，议事难决要权衡。
议决难办民监督，办成难好靠认真。
筹资奖补全入账，公开公示民知情。
公益为民干好事，好事一定要办成。
操作规范按程序，上下和谐保安宁。
5、促进和谐共创稳定我们在今后的工作里要从“顺民心、保稳定、促发展”的全局高度进一步做好三资管理、土地承包合同管理、调查研究和农民专业合作组织管理等农经工作，为全镇上下的和谐稳定和快速发展发挥农经工作的作用。
一、加强农民负担监督管理
根据中央、省、市的文件精神，为提高种粮农民的积极性，减轻农民负担，20xx年全区继续采取”一卡通”的方式发放粮食直接补贴和农业生产资料增资综合补贴。区财政局、农林局对直补面积严格审核，对享受直补的人员、资金、面积张榜公布，确保数据收集的准确性。全区粮食直补农户57385户，直补面积130152.21亩，直补到户实际金额192万元，亩平直补14.751元，发放农业生产资料综合补贴费1902万元，亩平补贴146.136元。此项工作已于3月底完成。
根据省人民政府办公厅文件精神，为进一步做好农民负担监管工作，保护农民的合法权益，区财政局、农林局以规范一事一议筹资筹劳和涉农收费为重点，对区9个乡镇业务部门负责人召开了专门会议，从严格限制议事范围，严格执行政策限额标准，严格民主议事程序几方面贯彻落实20xx年一事一议财政奖补项目工作应坚持和把握的要点。
20xx年2月17日至2月22日，区财政局、区农经站对全区20xx年一事一议财政奖补项目43个项目进行了检查，于3-4月进行全面检查验收，20xx年5月完成了20xx年一事一议财政奖补项目43个项目的全部验收和考评。5月7日-10日分别到9个乡镇查看上报的20xx年一事一议财政奖补项目32个。其中：水利类11个，交通类21个，预计总投入1952.39万元。（其中：筹资筹劳907.996万元，财政奖补907.996万元）。已验收的43个一事一议财政奖补项目涉及8个乡镇，35个村，受益人口近5万人，总投入20xx.62万元。通过项目的实施，使群众生产生活条件得到了较大改善，我区农村水利设施不断完善，农业生产抗灾能力进一步增强。
二、全面开展农村土地承包经营权确权工作
区农经站具体承担农村土地承包经营权确权工作，截止5月底开展工作如下：
（一）开展项目招投标工作，确定技术作业单位。
为了选择合格的技术作业公司，我区在硬件、软件设备挂网招标采购前，就硬件、软件设备的技术参数和数量、质量方面的要求，数次咨询国内几家从事土地确权测绘的大公司和区机要局技术人员，并征询他们的意见，斟酌再三后才将敲定的采购清单及土地确权登记成果及平台建设项目评分细则交区政府采购中心制成招标文件公开招标。
20xx年1月30日、31日分别对农村土地承包经营权硬件设备项目、农村土地承包经营权确权和管理信息系统项目招标成功。其中硬件设备由金通公司中标，中标额为52.8万元;农村土地承包经营权确权和管理信息系统项目由空间信息产业发展公司中标,中标额为433.68万元。3月4日同空间信息产业发展公司正式签订农村土地承包经营权确权和管理信息系统项目合同书。
（二）调查核实，完成前期资料搜集整理工作。
20xx年3月，在前期根据区国土资源局提供的二调耕地面积进行摸底的基础上，我区再派工作组在区档案局一一核实全区土地承包农户的二轮土地承包合同与台账记载情况并全部复印。20xx年4月，区、镇确权工作组人员同作业公司人员一起到村社进行基本情况摸底并信息化资料。
（三）按要求完成全区航摄任务。
我区航拍采用有人驾驶动力三角翼飞机搭载数码航摄仪进行，作业公司于20xx年4月19日进场，用了近两周时间才完成对我区340平方公里的航空拍摄。
（四）全面推进试点区进村入户权属调查工作。
20xx年5月23日，首先在镇社区对进村入户权属调查工作进行相关培训和安排布置，随后分组全面展开。截止目前社区的入户权属调查工作即将完成。我站已将确权工作中碰到的很多具体实际问题整理上报主管领导。
三、加强合同管理，引导土地流转，发展现代农业
加强土地承包经营权流转管理和服务，上半年全区土地流转25187亩，占全区耕地承包面积的10.8%。其中，转包面积16287亩，转让面积1915亩，互换面积258亩，出租面积6166亩，股份合作面积288亩，其它形式流转面积273亩。流转承包户数6433户，占总户数的10.5%，流转年限10年内的占65%，流转年限10-30年的占35%，已签订规范合同3733亩，口头协议2700亩。
四、农民专业合作社的建设、发展、指导和服务工作
全区农民专业合作社在工商注册109个。20xx年上半年完成了1个省级示范农民专业合作社申报工作，帮助8个农民专业合作社向区财政申请奖励资金共4.2万元。
五、加强农村集体资产和财务管理
认真执行《村集体经济组织会计制度》，为切实加强农村集体资金、资产、资源管理，积极开展农村财务规范化试点。全区开通了农村“三资”监管网站，对村级财务会计、小额资产资源实行规范化管理。20xx年3月主动向省农经站领导汇报我区“三资”工作运行情况，并形成书面材料，积极向上争取工作经费。
按照XX市20xx年农经工作要求，县农经站在5月19日的农经工作会议上，对各乡镇提出紧紧围绕现代农业发展、农民权益维护和农村社会稳定大局，按照“规范保稳定，创新促发展”的工作思路，稳定和完善农村基本经营制度，大力推进土地规模经营，规范有序推进土地流转，加强农民专业合作社建设指导，强化农民负担监管和农村集体“三资”管理的工作思路。现将上半年工作总结如下：
一、加强农民负担监督管理，确保惠农政策落到处
农民负担监督管理工作是日常工作，最近几年总体形势良好，“一事一议”筹资管理也比较规范，但也存在一些问题。我站在多方面多次强调农民负担这条高压线不能碰，要求各乡镇对这项工作不能有丝毫松懈。今年4-5月在县宣传部、重建办等单位的协调下，我站两次派专人对悦来镇宝光村的粮食直补发放挪用情况进行调查处理。
二、严格规范程序，认真做好“一事一议”财政奖补政策
“一事一议”财政奖补对发展我县农村公益事业的发展有重要作用。县上“一事一议”财政奖补领导小组，在20xx年6月2号召开了由各乡镇主要领导，财政、农经业务人员参加的动员及实施会议，会上重点对该项工作的重要性及如何实施提出了严格的要求。
“一事一议”所有筹资必须经乡（镇）、县审批方可执行。继续坚持做好事前调查、事后监督的办法，组织有关人员对“一事一议”筹资金额大的村社坚持事前调查，严格签字比例，事后检查执行情况及资金管理使用情况，做到程序规范，管理有效，最大限度发挥“一事一议”在村社基础建设中的作用。资金管理民主公开，杜绝、挪用现象发生并建立专账，特别是在事后坚持对大额筹资进行审计，并及时对存在的问题进行纠正。20xx年5月底，全县共审批“一事一议”筹资3266万元，涉及到241个项目，筹劳折资476万元，筹资筹劳共涉及17.9万人。
三、加强对生产性费用的监管
严禁添项加码，特别是水费及抽水费的收取过程中，加强管理，杜绝添项加码现象。全县共审批水费505万元，抽水放水15万元。
四、规范土地承包档案管理，做好确权颁证的后续工作，切实维护农民土地承包权益
为认真贯彻落实《农业部国家档案局关于加强农村土地承包档案管理工作的意见》精神，与县档案局联合下发了《关于转发<《农业部国家档案局关于加强农村土地承包档案管理工作的意见》>的通知》（农业字[20xx]60号）和《XX县农村土地承包档案管理办法》（农业字[20xx]69号）。在20xx年5月19日的农经工作会上，要求各乡镇对本地区有需要换承包经营权证和补发承包经营权证的农户进行自查和统计。同时做土地承包档案的装订和管理工作，随时准备迎接省市的检查。
五、贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，成立XX县农村土地承包仲裁委员会
为认真贯彻实施《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》。根据《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第十二条、十三条之规定和有关文件精神，在县人民政府及农业局、林业局、财政局、国土资源局、水务局、县妇联、司法等单位和农民中抽选了21人兼任组成《XX县农村土地承包仲裁委员会》，其中农民代表和法律、经济等相关专业人员占百分之五十以上。仲裁委员会于20xx年5月13日召开了第一次会议，按规定选举产生主任一名，由县农工委主任丁勇担任，副主任两名，由县农业局局长江涛和县林业局局长陈俊担任。仲裁委员会办公室设在县农业局农经站，具体负责农村土地承包经营纠纷仲裁的受理申请、组织选择仲裁员、建立仲裁庭等日常事务性工作。
六、扩大机制创新，大力推进我县土地规模流转
1、继续加强土地规模“小集中”的实施力度。今年在我县的东北、永太、南山、黄鹿和杰兴镇要引进承租大户，发展万亩特色农业，要求这几个可以在核心示范区先选择群众积极性高、土地（权属、界限等）矛盾少，历史遗留问题少的村社进行该项工作。在取得一定的实践经验后，根据各乡镇的实际情况全面推开土地“小集中”。
2、认真做土地流转的资料收集和调研工作。在20xx年2月份对我县的土地流转的基本情况进行了收集和统计，截止20xx年12月31日，我县的土地流转面积96442亩，流出土地承包农户43143户。黄夕兵、李顺山和扬运润代表提出的加强土地流转的建议，以及县__届人大第六次会议分组讨论《政府工作报告》提出制定土地流转措施、方案、实施意见。我站进行了认真的调研后，针对我县的实际提出了切实可行的建议，并用农业局文件形式进行了答复，几位人大代表100%满意答复。
3、针对我县耕地撂荒现象进行调研，提出的解决措施。省农业厅和省国土资源厅在4月12日对我县耕地撂荒进行调研，县政协王军委员在政协十二届五次会议上提出了关于《有效遏制农村撂荒土地现象的建议》的提案。我站对我县耕地撂荒现在进行调查统计，经统计我县耕地撂荒面积3381亩，撂荒面积占全县耕地面积的比重为0.3%。并用农业局文件形式对政协提案进行了答复，在答复中提出了解决撂荒的一些措施。政协委员对答复很满意。
七、加快农村财务会计委托代理步法，全面实行村社会计电算化。
江府办函〔20xx〕117号文件的要求，去年我站利用灾后重建资金近200万，为全县所有乡镇配备了电脑、软件及办公相关的设备。按20xx年农经工作意见，今年我县要全面完成会计电算化工作。在5月19日的农经工作会议上，我站聘请双龙镇袁安然为各乡镇农经人员详细讲解了如何运用电脑软件，取得了明显效果。到现在，手工账和电脑录入已完成的有双龙等13个乡镇，正在建手工账和电脑录入的有14个乡镇。
八、加强指导服务，促进农民专业合作组织健康发展
切实履行职责，开展农民专业合作社示范社建设，推进我县农民专业合作社健康发展。对确定的合作社（含已被农业部和省农业厅确定的示范社），建立长久联系，保持经常联络，帮助争取有关项目支持，积极提供指导服务。
九、实事求是，准确完成农业统计的各项任务
按照《统计法》的要求，按时按质按量完成了统计工作，克服困难，做好小春实产各项网上直报的各项工作。
十、主动积极做好农民来信来访接待工作
截止5月底，共接待各种农民上访14起，对每一起来信来访认真接待、调查，与乡镇配合，在规定时间内，做到件件有回应，事事有回复，把矛盾化解在基层。
XX年度，是明光市乡镇农经站自XX年撤销又恢复的第一个年头，这一年是农经站工作拨乱反正和百废待兴的一年，也是农经站工作重树形象的一年，一年间虽然有市农委和镇党委政府做后盾，有广大村组干部的大力支持，但还是觉得“撤撤立立太可贵，纷繁复杂干的累”，具体工作情况总结如下：
一、XX年工作总结：
1、农村财务管理工作：从年初开始，根据市农委和镇党委政府领导的安排，经过市农委的培训和学习，实行了农村财务的电算化管理。并结合张八岭镇的村两委换届工作，历时4个月时间，把全镇10个村213个村民组，从XX年农经站撤销以来的村组财务进行全面的清理和审计。目前账目已经做到第四季度。
2、三资管理工作：从XX年8月开始，用了8个月的时间，对全镇所有村组的资产、资金、资源等农村三资进行全面的清理，清理档案全部归档，添置了电脑、打印机、led显示屏和电子触摸屏等现代办公设备，并与XX年5月下发了《张八岭镇关于进一步加强村、组集体“三资”管理的有关规定》的文件，此文件所提的管理方法得到明光市纪委和农委领导的高度肯定，准备在全市推广。
3、农业承包合同的管理：在管理好农村土地承包合同档案的'同时，一是加强土地流转的调查和管理，二是协调处理了11起农村土地承包合同纠纷，其中包括一起岭东村村民状告明光市市政府的土地纠纷，及时化解了很多不稳定的隐患。
4、农民负担的管理：按照上级领导安排，对全镇的涉农收费部门进行农民负担的监督检查，维护了农民群众的合法权益。
5、农民专业合作社的管理：XX年度多次带领了合作社负责人参加明光市和滁州市的合作社管理培训，及时上门为全镇合作社服务，由于宣传服务周到，从XX年全镇12个合作社，发展到XX年度的22个。并对合作社的经营管理和发展情况进行全方位的调查研究，并把调查情况及时向上级农委和镇党委政府领导汇报。
6、农村工作的调查研究：坚持全年度和全方位的对农村、农民、农业的发展情况和经营状况进行调查研究，全年共上报和发表调查报告14篇。
7、农民人均收入的调查和测算：通过明光市常设的三个农民收入观察点的全年度的调查，加上全镇的农民收入调查，测算全镇的农民人均收入7200元。
8、村文书的管理：从会计业务、报表文档、三资管理、调查研究、土地流转等工作多方面加强管理，并以理论结合实际进行培训，以提高村文书的业务素质。
二、存在问题：
目前，农经站工作存在以下问题：三资管理完全走入正轨还有很多配套的工作要跟上；农村财务的支出和票据规范还要加强；村文书的业务水平亟待提高；土地承包合同的管理不完全规范；土地流转的管理没有规范；村干部的三资管理意识有待于进一步加强等；农民负担管理逐渐弱化；专业合作社管理和服务没有力度等。
三、XX年的工作计划：
继续全面完成本职工作，重点突出抓好三资管理工作，规范三资管理制度和程序；加强农村财务管理，加强农业承包合同的管理，维护农村的基层稳定；加强多方位的调查研究，为领导提供参谋；加强村文书的业务培训，提高村文书的业务素质；做好为农民专业合作社的管理与服务；做好农民负担的监管工作。
总之一句话：在主管部门和镇党委政府的领导下，认真干好本职工作，为领导分忧，为农民谋福，促进全镇稳定，争创明光市、滁州市级先进单位。
一、创新思维，谋求财务管理见成效。
完善10项财务制度，对票据管理、 “一事一议”、帐务处理三方面作了重点规范，提升了区村两级的管理水平，在抽查评比中，石城村被授予镇江市农村财务管理示范村。
创新机制、规范运作，全面推行会计电算化工作，做到软件基础、硬件设施齐头并进，按时优质地完成记帐任务，凸显出我们在全市的领先位置。创新思维、组织培训，将电算化管理工作延伸到村级。
二、强化职能，谋求村级经济发展见成效。
锁定村级债权债务，做到细化落实，累计化解债务235万元，四个村彻底消除了涉农债务。围绕“三增”主题活动，充分发挥财务职能，帮助村、社区规范承包合同，全年实现各项收入639万元，其中稳定性收入138万元，同比增长%，公益事业及亮化工程实现财务支出263万元。在纪委黄书记的带领下，分别对长新、恒平、五跃三个村进行了内审，并由传统的财务收支审计转为经济责任及效益审计，为集体资金的安全运作和村级经济的.快速发展发挥了一定的参谋作用。
三、深入实际，谋求农民专业合作社发展见成效。
紧扣“引导、扶持”，走村串户，广泛宣传，为 “石城特种水产专业合作社”建立健全了各项管理制度，实行规范运作。主动与市局联系，全力推出新民“灯笼”产品。在登记注册、包装整理等方面提供了全程的跟踪服务。今年所入社的12户农户已新增收入万元。
四、多措并举，谋求减负增收见成效。
1、按照“多予、少取、放活”的方针，全面落实各项惠农政策。 对全区150个村民小组，4282户农户所涉及的亩的水稻种植面积全部核实直补到位。
2、构建新型农村价格监管网络，不断提升监管水平。 在分管领导陆主任的正确指导下，顺利地成立了 开发区价格管理站， 发展了10个信息员，建立了3个监测点。
五、融入中心，为园区建设做贡献。
以经济发展总公司为载体，努力构建融资平台。会同区经贸、规划、统计、服务中心等部门，对光伏产业园、科技创业中心、污水管网工程进行精心包装，积极争取国家、省市扶持资金，为园区建设作出了贡献。
一、财务管理、公开工作
（一）今年以来，我站每月组织召开农经员例会，对28个村的财务人员进行以会代训，加强财务管理等内容的基础业务知识培训，使财务人员全面了解和掌握基本业务技能，督促各村严格执行日清月结和“四审制度”，确保我镇财务管理逐步走向规范。
（二）发挥村务公开监督小组和民主理财小组的作用，完善村级事务民主管理规章制度，开展“一事一议”和“民主日”活动，定期开展率达到100％。按照要求在全镇28个村第一季度财务公开工作开展了专项督察，对未按时公布和未上报资料的村下发了整改通知书,责令限期整改。
二、审计工作
认真开展事前审计和村干部经济责任专项审计工作，截至目前，事前审计共审计开支票据689张，金额805.69万元，手续不全的开支票据10张,金额5.59万元。共审计转移支付票据73张，金额3.82万元。开展专项审计1起，村干部任期经济责任审计6起，均已结案。
三、减轻农民负担专项治理工作
在全镇范围内开展农民负担专项检查，通过检查镇水管所等涉农收费部门均能严格按照有关规定的项目范围和标准收取，无超标准收取和搭车乱收费现象发生，也未出现出台新的涉农收费政策现象。
水电费均按规定标准进行收费。农村报刊征订继续实行限额制，村级报刊征订费平均为1051.2元，未超限额。加强对各种政策补贴款发放使用的监管。对各种惠农政策补贴款发放使用，我镇一律实行公示制度，专款专用，不截留、挤占、挪用，不抵顶各种涉农收费，切实将各种惠农政策补贴款及时足额发放到农民手中。截至目前，共发放家电下乡补助户数494户，补助资金12.72万元；汽车、摩托车下乡补贴户数173户，补贴资金30.19万元；发放良种补贴户数1690户，补贴资金27.42万元；发放退耕还林户数137户，补贴资金36.07万元；发放粮食直补户数919户，补贴资金84.06万元；发放农资直补户数912户，补贴资金106.51万元。
四、土地承包管理工作
镇党委、政府高度重视把此项工作作为本年度工作的重中之重，凡涉及土地征用的村在征地过程中，严格按照土地征用程序进行，对土地补偿费的发放进行严格把关，切实保护农民的利益不受损失。
五、农村经济合作组织工作
我镇目前已注册完成各类专业合作社19个，主要以林果，奶业，园艺，蔬菜等为主。分别是城关镇头工村晚熟西红柿专业合作社、头工奶牛养殖专业合作社、冰湖村红薯营销专业合作社、天池源特种珍禽养殖专业合作社、大西渠贮有保鲜专业合作社、四十户村大型机械租赁专业合作社、西树窝子无公害肉鸡养殖专业合作社、生猪养殖专
业合作社、上大路村特色林果观光旅游专业合作社等。20xx年注册完成专业合作社3个，分别是阜康市城关镇柳城子阜源奶牛养殖专业合作社、阜康市城关镇坂干梁利民奶牛养殖专业合作社、阜康市城关镇大西渠村宏发肉鸡养殖专业合作社。
六、农经基础业务工作
目前，全镇28个村民委员会31个核算单位已全部实现会计电算化管理，完善并严格执行会计电算化的有关管理和内控制度，为提高会计人员的计算机运用水平，今年3月对全站业务人员进行了为期一周的计算机知识强化培训。另外，认真做好收益分配季报表、农产品成本跟踪核算工作，确保各项指标准确无误，为镇领导正确决策提供科学的依据。
一、主要工作进展
一是落实精准扶贫工作。走访部分低收入农户，了解其就业、就医、就学及家庭收入状况。落实镇就医就学补助，让低收入农户真正享受到“真金白银”。
二是严抓村级财务管理工作。全面启用“阳光三农”信息监管系统，完成9个村财务初始数据及20xx年预算的导入，一季度账务已全部审核完毕，已顺利录入系统。目前为止，系统内共录入凭证1288张，资产56条，资源44条，合同49条。
三是强化一事一议筹资筹劳监管工作。完成奖补项目申报、现场复核、实施方案编制等环节，确定3个村实施一事一议奖补项目，均为通组水泥路，总长3.8公里，总投资115万元，其中奖补资金85万元，村自筹30万元。
四是积极推进村级债务化解工作。对村集体所有债务，进行全面清理核实，摸清债务家底。完成各村陈旧债务核销967万元，到今年4月，村级债务总额为2280万元(其中周转性债务657万元，实际债务1623万元)，比年初下降了34.4%。
五是新型农业经营主体培育提升。新组建家庭农场4个，申报5个家庭农场、4个合作社进入市新型农业经营主体名录。新民、秦桥土地股份专业合作社正积极打造林苗一体化项目。六是规范农村产权交易工作。完成3个项目交易，包括3个标段，签约合同3个，成交总金额约458.32万元。
二、存在的不足
1、“三资”管理部分环节监管不够到位。支出管理不够严格，部分小额工程以村自主实施，无现场施工照片、无村民代表签字，其真实性难以辨别；少数村外出招商、接访等差旅费超出标准；个别村慰问费、误餐费仍有超标现象。
2、精准扶贫工作宣传不够深入。在入户走访中发现，由于精准扶贫工作宣传不够深入、全面，导致部分农户对扶贫工作产生错误理解，个别非贫困户相互攀比，竞相要求纳入低收入农户。
三、下一步工作打算
一是做实做细扶贫工作。持续抓好政策落实。对接落实好低收入农户生活负担减免制度，合作医疗、“一事一议”筹资筹劳和政策性农业保险费用减免，定额减免用水、用电和有线电视费用。持续抓好机制完善。健全低收入农户动态管理台账，跟踪观察低收入农户脱贫情况。对当年因灾因病等原因致贫的农户，及时纳入到低收入农户中来，并安排结对帮扶责任人，对虽已脱贫、但仍在脱贫线附近徘徊的边缘户给予重点关注。进一步加大临时救助和急难家庭救助工作力度。对因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致低收入农户基本生活陷入困境，以及已脱贫对象有返贫风险的，启动应急程序，帮助其脱离风险。
二是狠抓村级三资管理。一是强化信息监管。全面建立起“村有处理终端、镇有信息平台”的信息化网络监管系统，实现市镇村三级联通、即时高效、全程监管、全程留痕。二是强化财务管理。实行村级财务预算监管及试行推出村公务卡。对不合规的票据一律退回整改，不予报销。三是开展村会计业务培训。再次组织村会计对“阳光三农”信息监管系统及会计业务进行系统、全面的培训，让村会计进一步熟练业务，提高业务水平。四是加大对村考核力度。实行月报账制，对不按时报账的、票据不合规的村实行考核扣分；对平时交办的'重点工作事项，定期在微信群通报进度，并与年终村考核挂钩。
三是推进村级债务化解。开展调研摸底，牵头制订债务化解办法，逐村制定个性化化债方案。通过发展集体经济、清核陈欠往来、压缩非生产性开支、资产资源盘活、规范举债程序等有效办法，大力化解陈旧债务。明确村党组织书记为村级化债第一责任人，将化债目标任务落实到村，并将完成情况列入年度村级年度目标考核内容。力争全年村级债务化解率达50%以上，零债务村实现率达40%以上。
四是着力提高村级经营性收入。围绕村级长期稳定集体经营性收入达55万元以上的目标，着重抓好三个层次村级集体经济发展：
一是财政部扶持试点村。重点抓好方营、新民、秦桥3个土地股份合作村的股权设置、收益分配、经营模式等内部管理制度的完善提高，确保新增年收入15万元以上。
二是扬州市级经济薄弱村。督促秦桥村按照年初规划，抓标房项目开工建设，确保1个增收项目，新增年收入20万元以上。
三是仪征市级经济薄弱村。鼓励引导恒华村组建土地股份合作社，学习周边村先进经验和做法，因地制宜，探索出一条符合自身发展的经营模式，争取项目资金扶持，力争增加年收入10万元以上。
五是培育新型农业经营主体。
下半年，计划新增家庭农场5个，培育省级示范家庭农场1个，市级示范家庭农场2个，扬州市级典型示范合作社1个。指导方营村完善合作社模式并加以推广，充分调动村组干部积极性，降低生产成本，提升加工能力，实现村集体收入增加。积极鼓励新型农业经营主体开展无公害产品、绿色食品相关认证，申请注册产品商标，打响具有马集特色的农业品牌。
欢迎到涡阳检查指导工作，这是对涡阳县乃至xx市农业农村工作的鞭策、关怀和厚爱。涡阳县作为全省20个农村综合改革试点县之一，按要求在全省率先整县推进农村土地确权登记颁证工作。自全省召开第一批土地确权动员会议以来，我县严格按照上级要求，积极筹划，加紧部署，迅速启动，稳妥推进，目前全县确权颁证基本完成，现将具体情况汇报如下。
一、总体进展情况
3月以来，经过全县上下共同努力，全县24个镇（场、街道）基本完成了土地确权的主体工作，包括前期调查摸底、外业测绘、公示纠错、签字确认、档案整理、打证颁证等阶段工作。市县两级农委、市档案局密切协作，先后利用近1个月的时间，对我县所有镇场街道确权档案逐一进行指导和验收，经认真准备和整改，所有镇、街道都高分通过档案验收，为后来的确权颁证奠定了坚实基础。全县国土二调面积为230.5万亩，除去国营农场和取得批文的被征用耕地外，应确权面积225.1万亩，截至12月31日，实际确权面积210.5万亩，实际确权农户数24.96万户，已打印证书23.48万户，打印率超过94%，发放证书18.72万户，发证率达75%，预计春节期间可全部发放到户。各种原因暂未确权面积14.6万亩，其中整村没有推进（或暂缓确权）的有近20个村，涉及承包地8万亩，未确权主要原因：一是城镇规划区占地；二是煤矿塌陷区占地；三是集镇建设占地；四是开发区及工业园区占地；五是林场农户没有与国有林地分开的部分承包地；六是个别仍坚持几年一动地的组；七是矛盾纠纷没有解决的农户。
二、基本工作措施
我县确权工作始终以“保持稳定、依法规范、民主协商、尊重历史”16字原则为准则，以“照像式”确权为要领，以符合省市检查验收标准和实现顺利颁证为具体要求，工作中做到“五个到位、两个发挥、一个适时”。 “五个到位”即：
一是宣传培训到位。首先是宣传发动到位。工作之初利用各种媒体和途径广泛宣传发动，营造浓厚氛围，主要解决部分干群不理解为什么要花这样大的代价搞土地确权的困惑，让他们知道土地确权是中央作出的重大决策，是农村综合改革的最权重最基础的工作，是一定要干而且必须干好的工作。其次是利好引导到位。搞好土地确权不但能有效解决土地承包历史遗留问题，理顺和稳定承包关系，进一步明确农户的土地承包权，新的权证还能用于土地流转、抵押、贷款等多种功能。再次是逐级培训到位。认真开展县镇村各级参与确权工作的.人员培训，搞好业务培训，提高业务技能，将外行转变成内行，这是按要求保质保量开展确权工作的人力保障。
二是领导重视到位。确权工作县统筹，镇为主，村落实。各级党政主要领导一定要给予足够的重视和支持。我县前期工作中，主要是县分管领导安排部署，主要领导安排强调不够，以致部分乡镇主要领导重视程度不够，工作开展乏力。后经确权办向县委汇报后，县委党政两个一把手亲自召开全县从乡镇到各村主要负责人参加的调度会，进一步要求强调，由各级主要负责人层层鉴定目标责任书，这项工作才引起镇村高度重视，之后工作得到快速推进。
三是责任落实到位。县、镇、村责任分得清，各级人员职责明确，尤其明确各级党政主要负责人亲自抓、负总责，明确各镇分管负责人的分管责任和工作班子的主体责任。做到工作有人牵头，任务有人落实，保证上面督导有抓手，千金重担有人挑，出了差错能追责。
四是督查指导到位。采取一级督导一级，一级指导一级的办法层层推进工作。县确权办四个督导组分片包干，各组自始至终指导督查所包的6个乡镇确权工作。安排阶段任务，协调镇村与公司关系，跟踪指导，定期督查，全面负责。镇包村干部对所包村的确权工作自始至终负责到底，全面指导，安排任务，释疑解惑，及时化解确权中出现的矛盾纠纷。
五是经费保障到位。除中央、省、市拨付的工作经费外，根据预算，县财政要对不足部分给予充分保障。我县除安排专业公司合同费用等刚性支出外，还合理安排了镇村级工作经费，重点是不脱产群众的误餐补助，镇村合计每亩8元的经费安排，对确权工作的顺利开展发挥了十分重要的作用。
“两个发挥”一是充分发挥群众的民主协商作用。对确权工作中遇到的诸多问题，政策有明确规定的严格按政策办，政策没有规定的`交给群众民主协商，经群众协商决定的事就是群众自主的事，是符合群众意愿的，只要不违背大政方针，我们都应予以支持认可。二是充分发挥专业公司的技术专长。专业公司人员文化水平高，业务技能熟，做业务相比镇村人员有很大优势，凡是专业公司能够承担愿意承担的业务，尽量安排给专业公司来干，同样的工作他们做起来效率高，成本低，只是政府要按照市场机制予以补偿，让公司在合同外多干的工作有合理的报酬。
“一个适时”就是在群众实地指界、公司外业测绘、户主签字确认工作上要选准时机。指界和测绘等外业工作尽量赶在地里作物还没长深时开展。尤其要尽量回避极端气温、庄家茂盛、玉米秸秆拔高时开展外业工作，那样的环境下作业阻碍视线，人员辛苦，既费时费力，又影响效果。在开展户主签字时，尽量安排在春节前后大量外出人员返乡过节时开展，平时在家人员很少，要求户主本人签字难度很大，也不现实，容易出现村组人员代签。
此外，在具体保障措施上，我们还抓住了几个关键环节：
一是强化工作考评。县将确权工作纳入对乡镇的年终考评范畴，给予相应的权重，根据阶段性进度，调整考评内容，加大考评分值，让乡镇不得不给予重视。
二是建立信息平台。利用县气象局短信平台，及时通报确权进度，安排工作，表彰先进，鞭策后进，让乡镇负责人及时掌握本镇确权进度、名次，保持时刻关注。
三是狠抓工作质量。确权工作是个抓基础管长远的系统工程、民生工程，时间再紧，我们在工作质量上都毫不松懈，发现问题责成专业公司无条件调整，确保账实相符，确保农户认可，确保不留后患。
四是注重户主签字。确权工作政策性强，涉及面广，复杂繁重，责任很大，如费尽周折，到最后群众不认可不领证，结果将不堪收拾。基于这种清醒认识，我们在及时更正错误、确保确权质量的基础上，特别强调户主签字认可，严格规定无书面委托书，任何情况下不得他人代签，并通过县镇村层层签订责任书的方式予以保障，这是我县实现无震荡颁证的要诀。
三、取得的主要成效
1、实现了平稳颁证。目前，除部分农户户主不在家没有领取确权证书外，绝大多数证书已发放到户，除极少农户反应地块或面积差错已给予纠正外，没有出现因土地确权引起群众上访或恶斗，实现了无震荡颁证，较好的保持了社会稳定。
2、得到了群众认可。前不久，市委改革办通过随机抽查1000名群众进行问卷调查的方式，对我县土地确权工作进行社会满意度调查，调查结果我县土地确权工作达到优秀等次。在以往省市督查中，我县确权工作得到了上级领导的肯定。
3、促进了土地流转。土地确权颁证进一步明确了农户的土地承包权，稳定了承包关系，给承包农户吃了定心丸，使他们能放心的将土地经营权出让给种田能手、专业大户、合作社、农场等新型农业经营主体。加快了土地流转进度，催生了新型农业经营主体的产生。20，我县新增合作社211家，新增家庭农场208家，新增土地流转面积9万余亩。以来，我县
4、盘活了农村资产。我县在外出学习的基础上，已依托招投标中心建立了县级农村产权交易平台，正尝试将土地、林地、水利设施经营权等可流转的农村资产放到交易中心公开交易。下一步还将重点推进土地承包经营权证的抵押贷款，初步方案已经成型，很快就会选择镇村开展试行。如能全面推开，将在很大程度上缓解农村发展资金短缺的问题。
四、存在主要问题
1、完成任务时间比方案预期推迟。由于法定的招投标程序耗时较多、县里秸秆禁烧、种植结构调整、村两委换届、抗旱工作等重大阶段性工作牵动县直和镇场的很多精力，加之阴雨天气、省里招标的证书和管理软件滞后等多种因素致使确权进度比预期明显推迟。
2、部分权证打印信息存在一定差错。主要是当初时间紧，任务重，部分村组在组织户主指界时本户户主到位率还不够高，地界指的不实，地块顺序在存在一定差错，给后期矫正带来不小工作量。由于多种历史原因，同组同承包人口地亩差异问题普遍存在，致使部分村组对发证心存顾虑。
3、个别历史遗留土地纠纷仍难以调解。确权中大部分一般性问题得到了解决，但有少部分矛盾纠纷由来已久，历经多年，当初的情况难以考究，利益双方要求相差较大，有的涉法诉讼，这部分矛盾纠纷至今没有得到很好解决。
五、下步工作打算
1、对前期工作进行回头看。严格按照省两办文件和县实施方案要求，并对照验收标准进行找缺不差，做好镇场街道和各专业测绘公司的对接，加快颁证扫尾工作。
2、认真排查及时化解矛盾纠纷。对同组同承包人口地亩差异较大问题重点排查，分门别类查找原因，对症下药；全面排查土地纠纷问题，尽力使问题得到妥善解决，努力提高颁证比率。
3、进一步完善验收前的准备。健全档案管理、及时移交县档案馆；等待省里管理软件招标出台，及时建立县镇管理网络，实现科学常规管理，确保达到省、市检查验收标准。
我是一名农经员，主要负责本镇的村账代理工作和农经经统计工作。寄于领导和同志们的信任，我还担任岩坦镇坦街居委会和庙下村的驻村指导工作。工作几个月，在各位领导的正确领导下和老同事的关心帮助下，本人努力学习先进的科学理论，探求科学的工作方法，寻求最佳的与民沟通方式，认真负责的完成上级领导交给的各项工作；竭尽所能的为民办实事。现将工作情况汇报如下：
一、进一步规范了村账代理中心的村账工作。
首先，利用网络或翻阅档案等手段，深入学习相关文件与规章制度。《永委发[20xx]186号》文件，俗称为我们村账代理中心的工具书。学习、领会、掌握该文件精神，比照文件条款，制定《岩坦镇村级财务管理条例》，实现对村级财务工作的进一步监督。上网查阅《（浙农经发[20xx]2号文件）浙江省违反村级财务管理规定行为责任追究办法》，尤其对《村账代理中心的主要工作责任》作了详细的了解。它将成为我今后村账代理工作的一个准绳。
其次，在我镇纪委书记和主分管领导的带领下，组织召开了村级报账员业务培训会议。在会上，我就“日记账的登记”、“工程业务凭证的搜集”和“领款凭证的使用”做了具体的讲解。提高了我镇村级报账员的业务水平和工作能力。
再次，在日常的村账工作中，我严把现金使用关，严格按照特定的程序执行。做到“两不、一查、一问”，即“不违背、不偏袒、查余额、问用途”。
最后，在村账代理工作中，我还做到了“有序、有备、及时、严谨”。“有序”，是指在受理村级凭证报销的过程中，按照“分季上报、一周受理”的原则进行，严格收缴，并将各报账员上报的时间及情况记录在册，作为年终考核的依据。“有备”，是指做好受理报账前的催收工作。我会在每季末开始受理报账前四天，给各报账员群发提醒短信两次。“及时”是指受理报账后，及时将各类凭证整理归类，及时入账。“严谨”，一方面是指对每一张原始凭证进行认真审核，发现不规范或不符合规定的一律退回整改或不予受理。；另一方面，是指入账时，严格按照会计要求正确归入各会计科目，做到严谨归类、正确入账。
二、严格遵守《统计法》，认真做好农业统计工作。
统计工作，是一项民生工程，它的数据是否真实准确，直接影响到我国经济发展的决策。因此，我在统计工作上严格坚持“务实、求真”的原则，认真搜集、整理资料信息，并对调查资料进行研究分析，为上级和镇党政领导决策管理提供可靠的数据和经济信息。在几个月来的工作中，我及时认真的按质按量的完成统计年报和定期报表工作。并接受上级领导部门交办的多项工作任务，都一一认真负责的`完成。
三.担任起驻村指导应负的责任。
在计划生育工作方面，不尽按时完成任务，而且各项指标的完成率都是名列前茅。在合作医疗保险方面，坦街居委会的参保率为140%，庙下村的参保率为138%，都高于我镇平均参保率120%。为创建庙下市级合格村，我认真查阅相关资料，多次召开村两委会议和村民代表会议，挨家挨户的走访宣传计划生育知识，与各位村干部一起加班一起把各方面的工作做到实处。在为民办实事方面，我及时了解村民的困难与疾苦，把我镇的各项优民利民帮民举措及时送入村中，为民众及时解决了两起起困难。如戴德钦老人的“计划生育扶助金”问题，李银挑老人的“失地养老保险”问题。
总而言之，这几个月，让我学习到了很多工作知识。如果说村账、统计工作让我得到不断的历练提高，那么驻村工作让我不断的了解了民声、促进了个人的发展。 发觉自己还存在很多欠缺的主面。如工作性子急，又特爱追求完美，因此有时工作情绪显得急燥、粗心，降低了工作效率。又如，在政府工作的经验不够，工作方法不是很准确。在以后的工作中，我将以更加抱满的热情，更加严谨的工作态度，多多向好同志学习，多多向领导请教，以更好的投入到的工作中来。
今年是改革的一年，我中心在镇党委政府的直接领导下，在县委农工办的关心指导下，围绕创先争优为目标，突出农民增收为主题，认真落实党在农村的各项方针政策，紧贴党委政府的中心工作，不断加强、改进农村经营管理工作;以服务“三农”工作为宗旨,立足管理抓指导,搞好服务促发展为出发点,强化组织领导,改善工作条件,积极主动调整农村经营管理工作的目标思路,狠抓各项关健措施的落实,促进全镇“三农”工作的开展,具体做了以下几个方面的工作
一、围绕经济建设这个中心,充分发挥农经部门服务职能
新时期、新特点给农经部门提出了新的要求.我镇农经服务中心解放思想,与时俱进,改过去的单一的管理型向管理与服务型转变,改过去的单一为政府服务向政府与农民服务转变,立足服务“三农”。围绕经济建设这个中心，突出农民增收，积极开展农经“五项”服务。一是协助党委政府抓好全镇农业经济工作和分解落实工作，并对各村进行年度考核评比。二是抓好农业服务体系的组织协调工作。根据党委政府的要求，坚持做好“三定”工作，即定服务项目，定服务质量，定时间要求，确保全镇农口部门全力为农村经济建设服务。三是抓好“一站式”服务窗口，树立农经服务新形象。四是抓好农村专业合作经济组织建设。今年，我镇新成立了一个水产流通合作社和一个甲鱼流通协会。为我镇社员提供产前、产中、产后服务，为农民增收提供了有力的保证。
二、巩固改革成果，做好农村税费改革政策的执行者
1、规范费用方案编制。各村今年费用负担方案严格按规定程序进行，编制方案有民主理财人员参与，召开村民代表大会讨论，确定后报农经服务中心审核，最后报镇政府审批。
2、严格费用方案分解落实。对县、镇审批方案，不追加，不突破，一竿子到底，一本账到户，并将负担方案层层分解落实情况以及相关的农民负担政策全部进行公开，接受群众监督。
3、完善监督管理制度。确保全镇归户表到户盖章率98%以上。负担卡发放率100%，专用票据使用率100%。健全农民负担检查监督制度，发现问题，及时解决问题，限期整改，并跟踪督查到位，
4、认真执行政策。严格执行“三项资金”政策，做到足额落实到村，不截留，不克扣。
三、坚持规规范操作，把好农村财务的监督关
今年是我镇的财务管理年，我们明确专人抓，分工负责，职责分明，实行年终实绩计分，纳入考核内容。一年来通过镇、村干部的共同努力，我镇财务逐步走上规范化、法制化、制度化的道路。一是镇党委、镇府统一为各村制订了财务管理制度，二是认真编制财务收支计划。镇党委政府高度重视财务收支计划的编制。年初镇主要负责同志亲自参与，和各村对接。严格财务收支计划的编制和审定，严把财务计划编制关。三是实行双代管。通过订立岗位责任制，加强村级票据管理，和年终工作实绩相挂钩等措施，加强村级集体资金管理，要求村极资金全部解缴农经服务中心，由农经服务中心建立专户，统一监督管理。四是认真抓好原始票据的审核，平时村报账员严格把好票据报销关，对不在规定报销范围内的发票一律拒收，对未经中心审核的票据一律不得进账，中心审核认为需要退回的加盖“不予报销”印章，一律退回。五是抓好财务违规违纪问题的处理，中心协同审计部门对全镇18个行政村（居委会）进行了全面审计，对违规违纪单位和个人，由镇纪委处理纠正，限期整改。
今年是改革的一年，我中心在镇党委政府的直接领导下，在县委农工办的关心指导下，围绕创先争优为目标，突出农民增收为主题，认真落实党在农村的各项方针政策，紧贴党委政府的中心工作，不断加强、改进农村经营管理工作;以服务“三农”工作为宗旨,立足管理抓指导,搞好服务促发展为出发点,强化组织领导,改善工作条件,积极主动调整农村经营管理工作的目标思路,狠抓各项关健措施的落实,促进全镇“三农”工作的开展,具体做了以下几个方面的工作
一、围绕经济建设这个中心,充分发挥农经部门服务职能
新时期、新特点给农经部门提出了新的要求.我镇农经服务中心解放思想,与时俱进,改过去的单一的管理型向管理与服务型转变,改过去的单一为政府服务向政府与农民服务转变,立足服务“三农”。围绕经济建设这个中心，突出农民增收，积极开展农经“五项”服务。一是协助党委政府抓好全镇农业经济工作和分解落实工作，并对各村进行年度考核评比。二是抓好农业服务体系的组织协调工作。根据党委政府的要求，坚持做好“三定”工作，即定服务项目，定服务质量，定时间要求，确保全镇农口部门全力为农村经济建设服务。三是抓好“一站式”服务窗口，树立农经服务新形象。四是抓好农村专业合作经济组织建设。今年，我镇新成立了一个水产流通合作社和一个甲鱼流通协会。为我镇社员提供产前、产中、产后服务，为农民增收提供了有力的保证。
二、巩固改革成果，做好农村税费改革政策的执行者
1、规范费用方案编制。各村今年费用负担方案严格按规定程序进行，编制方案有民主理财人员参与，召开村民代表大会讨论，确定后报农经服务中心审核，最后报镇政府审批。
2、严格费用方案分解落实。对县、镇审批方案，不追加，不突破，一竿子到底，一本账到户，并将负担方案层层分解落实情况以及相关的农民负担政策全部进行公开，接受群众监督。
3、完善监督管理制度。确保全镇归户表到户盖章率98%以上。负担卡发放率100%，专用票据使用率100%。健全农民负担检查监督制度，发现问题，及时解决问题，限期整改，并跟踪督查到位，
4、认真执行政策。严格执行“三项资金”政策，做到足额落实到村，不截留，不克扣。
三、坚持规规范操作，把好农村财务的监督关
今年是我镇的财务管理年，我们明确专人抓，分工负责，职责分明，实行年终实绩计分，纳入考核内容。一年来通过镇、村干部的共同努力，我镇财务逐步走上规范化、法制化、制度化的道路。一是镇党委、镇府统一为各村制订了财务管理制度，二是认真编制财务收支计划。镇党委政府高度重视财务收支计划的编制。年初镇主要负责同志亲自参与，和各村对接。严格财务收支计划的编制和审定，严把财务计划编制关。三是实行双代管。通过订立岗位责任制，加强村级票据管理，和年终工作实绩相挂钩等措施，加强村级集体资金管理，要求村极资金全部解缴农经服务中心，由农经服务中心建立专户，统一监督管理。四是认真抓好原始票据的审核，平时村报账员严格把好票据报销关，对不在规定报销范围内的发票一律拒收，对未经中心审核的票据一律不得进账，中心审核认为需要退回的加盖“不予报销”印章，一律退回。五是抓好财务违规违纪问题的处理，中心协同审计部门对全镇18个行政村(居委会)进行了全面审计，对违规违纪单位和个人，由镇纪委处理纠正，限期整改。
四、认真组织收入，当好镇村集体经济组织的理财人
在抓好村级财务预算管理工作的同时，农经中心应当为镇村经济组织增收，减债出谋划策，努力当好党委政府和基层的理财人。今年以来。我们针对全镇水面等各类资源发包较多的实际，以各类承包合同清理为突破口，加大结算力度，确保收齐收足承包金。我们按排专人参与村级合同的清理，清理结束后将全镇所有的农业承包合同报农经中心存档，中心据此
建立电脑台账，实行监督管理。镇政府规定，今后村级集体资源资产的发包都必须实行公开公示制度。采用招标、拍卖、公开协商等方式进行，防止暗箱操作，防止人情发包，整个过程由中心全程监督执行，所有专业合同由农经中心统一鉴证，以保证农村专业承包合同的规范性，防止矛盾的发生。
五、加强自身建设，提高农经队伍的素质
今年，由于税费改革的深入进行，中心在收入来渠道减少的情况下，向外面争取资金，清收往来，节约开支，偿还了近二十万的债务并投资了三万多元兴建了草坪，改善了工作环境。下半年中心认真组织学习党的“保先”教育学习活动，在先进性教育活动中加快推进农经一站式“窗口”服务，并紧紧联系实际，坚持一手提抓学习教育，一手抓整改提高，努力端正大家的思想，改进我们的工作作风。在学习中，我们坚持高标准、严要求，扎扎实实抓好每个关键阶段，使站人员在思想作风、工作作风和党性党风方面都经受了一次深刻的再教育，大家能做到深刻反思，结合本职工作，排找自己的不足，并对今后工作提出计划和打算，大家群心振奋，鼓足干劲，决心以饱满的热情、旺盛的精力迎接崭新的一年。
一年来，我们在县委农工办和镇党委、政府的领导关心下，农经工作已取得了前所未有的成绩。但也清醒地看到一些不足方面，主要是自身建设还抓得不足，开拓意识不强，职能发挥不足，五项服务没有完全到位，参谋助手和综合协调能力不尽人意。这些都必须在新的一年里。扬长避短，扎实工作，拼搏进取，为开创我镇农经工作新局面而努力奋斗。
同志们：镇党委、政府决定召开这次会议，主要任务是全面推进学习型村镇创建工作，进一步动员全镇广大干部群众牢固树立全民学习、终身学习的理念，积极投身学习型
20xx年，我们xx镇农经站在县农经办和镇党委政府的精心指导下，紧密围绕农民增收、农村稳定的目标，立足本职工作，秉着业务求精的原则，扎实有效的开展了农村财务管理，农民专业合作社发展和农民负担监督管理等各项工作，较好地完成了各项工作任务，现将工作总结如下：
一、农村财务管理更加科学规范
结合我镇农村财务现状，采取有效措施，促进了财务管理的科学化、规范化。一是健全财务管理制度。在原有制度的基础上，重新制定了13项财务管理制度，包括财务管理、工作流程、财务帐薄、报表、台帐、档案管理等，进一步提高了村级财务规范化水平，有效地保证了村级组织的运转和集体资产的安全。二是强化业务培训。结合村级报账员业务能力的实际情况，我站集中组织了2次会计培训，通过学习培训、考试，合格率达到75%，极大的提高了报账员业务水平。三是加强村级报账员管理。为了调动村级报账员工作的积极性和保证村级财务管理的有序进行，我站在村级报账员的管理上狠下功夫，制定了《xx镇村级报账员管理办法》，对报账员实行绩效考核，采取德、能、勤、效四方面百分制考核。对难以胜任工作的13名报账员进行调整更换。
二、农民专业合作社发展迅速
发展农民专业合作社是提高农民组织化程度，促进农民增收，实现共同致富的有效途径，是建设社会主义新农村的重要载体，为此，我站年初就把发展农民专业合作社作为重点工作来抓。一是营造环境，大力宣传。在《农民专业合作社法》实施三周年之际，我们利用“三下乡”活动向农民群众发放“农民专业合作社常识”资料;年初，在县农经办组织领导下，对全镇30多名合作社理事长进行了培训座谈，提升他们的管理理念。二是培育典型，示范带动。按照“因地制宜、规范引导、积极扶持、稳步发展”的工作思路，在普遍对农民专业合作社进行检查指导的基础上，确立了xx镇金牧园生态养殖专业合作社、农盈核桃产品开发合作社、鸿胜养鸡专业合作社等10家为示范典型合作社，采取包联的方式重点指导，帮助他们进行财务制度的建立，账务处理，收到了良好效果。三是跟踪服务，掌握动态。10月份，我们对全镇农民专业合作社进行了调研，全面掌握了合作社的发展情况，了解了合作社发展存在的问题和困难，将采取有效措施帮助解决。截至目前，我镇农民专业合作社总数达到45家，资金总额达1790万元，涉及农户374户。合作社遍布了xx20个行政村。
三、农民负担监督管理工作不断加强
农民负担监督管理工作重点是落实责任，加强监管，规范程序，我站严格执行“一事一议”筹资酬劳政策，对村级兴办的集体生产、公益事业所需资金，严格实行“一事一议”，由两议会讨论通过，实行财务公开、民主监督。最后由农经站把关，严格审核审批程序，杜绝了加重农民负担现象的发生。
通过总结，在肯定我站今年工作的同时，也发现我们的些许不足，我站要吸取兄弟站所的工作经验，取长补短，迎头赶上。
今后，我站要在以下几方面下功夫：
一、“内强素质、外树形象”提升业务能力
树立“勤政为民、乐于奉献、立足本职、争创优先”的观念，增强政治素养，提升工作能力。我们要认真学习实践科学发展观，在加强政治理论学习的同时，注重对业务知识的更新。经常组织全站同志加强本职业务的学习，提升业务技能。
二、结合农廉工作，完善农村“三资”管理
目前，村级管理由注重集体资金管理向资金、资产、资源管理转变。今后除管理好村级资金外，在资产和资源管理上，把好集体资产登记关、两议会表决关、项目招标关、结果公示关。对村级“三资”管理明确具体的操作规范，推进农村“三资”管理走上制度化、规范化的轨道。结合近期林权制度改革，我们相应制定了一系列的资产、资源管理制度，对村级固定资产、资源建立台帐，实行动态管理。
三、稳步推进农村土地承包管理工作
认真学习《农村土地承包法》和新颁布的《农村土地承包合同纠纷调解仲裁法》等法律，指导村级规范、完善土地承包关系，确保农民土地承包权益不受侵犯，维护农村稳定。提高农户对土地流转的认识，促进农村土地有效流转，切实规范土地流转行为，保护流转农户的合法权益，妥善处理农村土地承包纠纷的调解工作，使矛盾纠纷得到完善处理，保护农户的合法权益。
四、扎实做好农村经济统计工作
在完成各项工作的同时，我们要认真做好各项农村经济数据统计工作，紧紧围绕农村经济建设这个中心，为各级领导和部门提供及时、有效的决策依据。
1-6月，我站在局党组正确领导下，按照省市业务部门要求，结合自身工作职责主抓并完成了以下重点工作。
一、所做工作
一是完成农村土地承包仲裁委组建工作，落实了相关部门工作人员及职责。结合乡镇便民服务中心筹建开展调处和流转平台搭建试点工作，下发标准流转文本，受理纠纷7起，结案5起。
二是强化农负监管，按时填发监督卡到户。全县已发权益监督卡3.32万份，占应发数的80%。全面落实农村“一事一议”备案登记审查制度，集资村46个，集资户12600户，集资人口23100人，计划集资1290万元，已集资850万元，人平64元，筹劳6.2万个，人平0.5个工日。
三是完成村务公开、村干审计、纠风工作、政协提案的协调、督查、汇报等局领导安排中心工作，完成信息4篇。
四是完成全县小春预实产、服务业、农村经济基础卡片台账等统计工作。小春粮食播面58460亩，总产15256吨，同比上年总增206吨，增长1.38%。
五是积极参加中心工作。协助科教站编撰完成金铭茶叶加工厂项目申报材料，制作文表20余幅；参与并完成全县“十二五”农业产业化优化研究课题编报，已刊见《今日丹棱》；参与县域特色效益农业规划小组项目报告撰写，提供详实数据和修改意见；承担全县农村党支书培训讲课任务，完成课时两小时。
二、存在问题
一是工作经费缺口大，导致流转机构基础建设和农村财务审计、流转信息员、合作社业务等培训不能如期举办。二是与上级和有关职能部门联系沟通不够，影响了争资引项及各项业务工作的顺利开展。三是与友邻县、乡镇业务人员交流互动太少，影响了信息和经验的准确传递把控。四是对农经体制改革理论钻研不透，深入基层较少，理论联系实际的能力偏弱。
三、下步打算
一是配合审计部门完成全县村干经责审计工作，进一步完善规范村级财务核算；二是结合党风廉政工作推广普及村财乡管，促进村级财务法制化、规范化、信息化；三是继续开展农地流转信息化试点工作，维稳调处农地纠纷，为乡镇便民服务、农地适度规模经营搭建平台，打好基础。四是积极探索农业龙头企业、农民专合社健全内部利益风险保障、技物营销、约束激励等机制的好办法、新路子，为县域农业产业化转型发展创造良好条件。
从开始，至今已坚持开展了6年多的工作，在乡党委、政府及农经局的安排部署下，紧紧围绕经管工作的四大要点，努力实现基础性工作有新拓展，重点性工作有新成效，探索性工作有新突破。保证了正常运行和顺利开展，取得了一定的成绩，得到了省、市、县对我镇工作的肯定。
我们开展了以村级财务清理整顿和财务公开民主管理工作为重点，从中发现和暴露出了村级财务管理中存在的一些突出问题，并做了大量的工作，使我镇大部分村的财务管理工作逐步走上制度化、规范化的轨道。但是还有一些村在财务管理上仍然存在有法不依，有令不行，有章不循等现象，个别村违法违纪时有发生，农村工作举步维艰。为此，由于以前财务管理混乱，存在断头帐、包包帐，如：西街、南街、宋庄、鸦儿堰、尧泽头、堰漕财务处于停顿状态由于多种原因遗留问题形成断头帐、包包帐至今未交接。通过“村财乡管”财务规范化管理，近几年来已不存在断头帐、包包帐。今年，为进一步规范农村农村财务管理，确保及时记账，按时结账，按期公开接受群众监督，我们具体做了以下工作：
根据上级有关的要求，一年一度的结旧帐、建新帐、如实反映村集体一年来的经济活动情况，杜绝帐目积压，数据失真，财务混乱等现象。每年审计，要求各村严格控制白条入帐，所有支出单据不论数额大小均要实行“五笔”会签，即：村支书、村委主任（一肩挑的一人签）、村报账员、业务经办人、村务监督委员会主任联签，由村务监督委员会审核盖章后，再由村报账员送镇会计代理服务中心财务负责人审核，审核无异议后方可进行账务处理，对于不符合有关规定和要求的，退回重新审签。
今年从6月20日再三要求并下发通知，大多数村没有引起村上的高度重视对下发的通知不当会事，还是不能按要求审批结帐。工作总是拖拖拉拉不能及时完成上级的任务。为此，我们对预期不能结旧建新造成不良后果的村采取了“惩奖”政策，至今席店村还未结帐。
按照上级有关要求，收支一年两公开，重大事项随时公开制度。做到按规定时间、按时结帐、按时公开网络财务公开监督，杜绝假公开，公开内容真实全面，做到帐帐相符。
为切实加强对我镇村阳光农廉网的建设管理，确保其规范、高效运行，我镇阳光农廉网在3月接到通知，对镇村页面的所有版块进行了新的`内容更新，包括：法律、法规、政策、农科知识及村财务公开等。对公开内容镇下发了通知并要求各村立即组织对本村的阳光农廉网“村级重大事项流程化服务平台”增加新的内容进行上报录入，并加快结账进度，在3月底前将“财务收支明细表”上传到农廉网上。但并没有引起村上的高度重视，信息只有及个别村报送，阳光农廉网的建设原始资料收集困难。为了不影响全镇工作，对空白无填充内容的村，我们将有关国家法律、法规、政策、农科知识转载填充，以确保我镇更新内容。
制定了“农村集体资金资产资源清产核资”方案，为全面摸清农村集体经济组织所有的资金、资产和资源的管理、经营和监督情况，明晰农村集体“三资”所有权，规范农村会计委托代理服务，确保其安全完整、合理利用和稳定增值，逐步建立起产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督有力的农村集体三资管理体制和运营机制，壮大村集体经济，实现村集体“三资”信息化动态监管。
半年来，我站在县委、政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，以“加快发展、改善民生、促进和谐”为目标，紧紧围绕县委、政府的重点工作，结合“讲纪律，守规矩”主题学习教育活动的开展，努力转变工作作风，提高服务水平，全站职工团结一致、齐心协力、扎实工作，为促进我县农村社会稳定和农村经济发展做出了积极的贡献。现将具体工作完成情况总结报告如下：
一、上半年重点工作完成情况
（一）进一步加强农村集体“三资”管理工作。
1、强化民主监督和管理。上半年，通过进一步强化村集体财务公开、民主管理和民主监督等工作，全县101个行政村的财务公开率达到了100%。我站在做好村级财务公开工作的基础上，进一步统一了公开内容并严格了公开时间（全县村级财务公开时间为每季度结束后的15日内）。今年5月份，我站组织专人分别对全县各乡镇村级财务的公开情况进行专项检查，通过检查进一步强化村级财务的民主监督和管理工作，切实提高了我县各乡镇的村级财务公开质量和广大农民对村级财务公开情况的满意度。
2、有序开展全县1/3行政村的村级财务审计工作。年初，按照农经年度工作计划的安排，并根据《宁夏回族自治区农村集体经济审计条例》及村级两委换届要求，农经站抽调相关工作人员组成村级财务审计工作组对全县1/3行政村的村级财务展开了全面审计。XX年1月4日至1月10日及3月31日-4月21日，村级财务审计工作组先后深入xx镇与xx镇，全面开展并完成了对以上两个乡镇各行政村的村级财务的审计工作，通过审计发现并纠正了村级财务存在的票据审核不严、专款未专用、违规乱发补贴、票实不符等问题，进一步规范并强化了对村级财务的监督和管理。截止目前，我站村级财务审计工作组通过努力已完成了今年全年审计工作任务的2/3。
（二）继续加强农村土地承包管理工作。
1、积极推进农村土地承包经营权确权登记工作。今年，我县农村土地承包经营权确权登记工作的目标是：在总结试点工作经验的基础上，按照到XX年底基本完成的总要求，全面开展花马池等7个乡镇、93个行政村、x个村民小组、x户农户、约140万亩农村土地承包经营权确权登记工作，进一步稳定和完善农村土地承包关系。截至目前，我县共展开了青山等8个乡镇、100个行政村、x个村民小组，约153万亩耕地的经营权确权登记工作，全县摸底调查完成609个村民小组.5万亩，占总任务的93%；底图标注完成582个村民小组.7万亩，占总任务92%；一轮公式完成404个村民小组105.8万亩，占总任务69%；二轮公示完成251个村民小组59.2万亩，占总任务的39%。预计今年8月底基本完成。
2、进一步加快土地规模化流转步伐。今年，我站严格按照《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见〉的通知》（中办发〔〕61号）文件精神，妥善解决在农村土地流转中出现的问题，并积极引导农民发展土地流转和适度规模经营。一是依托宁夏农经综合信息网建立土地流转信息平台，及时发布土地流转信息；二是进一步规范土地承包和土地流转管理，在具体操作上做到“三个规范”，即：交易程序要规范、合同文本要规范、流转档案管理要规范。截至目前，全县共流转土地面积36.3万亩，比上年末增长1.7%，占承包耕地总面积的33%，实现500亩以上规模经营的面积25.2万亩，占流转总面积的69%。规模经营的面积中：种养大户流转面积约19.23万亩，占流转总面积的53%；企业租赁经营流转面积约14.7万亩，占流转总面积的%；合作社流转面积约2.37万亩，占流转总面积的7%。
3、逐步完善农村土地仲裁机构。按照自治区农村土地承包经营纠纷仲裁基层设施建设项目的要求，我站今年将新建仲裁庭、合议调解室、案件受理室、档案会商室等“一庭三室”仲裁场所，并配置档案密集架。通过该项目的建设逐步完善农村土地仲裁机构，及时化解各类土地纠纷。截止目前，财政部划拨的50万项目建设资金已到位，项目建设实施方案已上报至自治区农牧厅。待批复后，即开工建设。····
20xx年，在县经管局、镇党委、镇政府的统一部署下，镇上分管领导带领全站同志，克服困难，扎实工作，较好的完成了全年的工作任务，现将具体情况汇报如下。
一、开展了6个村51个社的财务清理工作
镇党委要求，经管站每年要对全镇70%的村社财务进行清理审计。今年，从3月中旬开始，在分管领导李镇的带领下，分别对北滩、西街、城北、南湖、祁店、红寺湖村等六个村和这六个村所属的51个生产合作社的财务进行了清理审计，进一步规范了账册、凭单，使村社财务管理水平上了一个新的台阶。至目前，共清理审计资金16.1万元，帮助建账49册，培训财会人员52人次，更正错帐120多笔，处理财务矛盾纠纷3起，督促及时记账若干笔，督促15个村开展全年财务公开工作。
二、做好农村土地承包管理工作
在开展《农村土地承包法》学习宣传的基础上，上半年，对二轮土地承包合同进行了整理补充，指定了专人负责，及时登记变更事项。督促发生了土地转包、兑换、分割的农户及时签订合同书。今年上半年共签订土地转包合同2230份，耕地分割合同2份，实现了土地依法流转和承包。
三、继续做好农民负担监督管理工作
一年来，认真落实减轻农民负担各项制度，对全镇中小学收费和机井收费情况进行了专项检查一次，没有发生乱罚款、乱摊派、乱集资等现象。并对祁店村二社机井财务进行审核清理，督促收回变压器一台，变压器补助款20xx元，对机井和北山滩集体土地进行从新发包挽回经济损失24000元。同时，镇经管站在南湖村五社按照人均纯收入由高到底等距抽中10户群众，作为农民负担监测对象，指定一名经管干部逐月对户里收支情况进行记账、汇总、分析，及时掌握情况。
四、着力加强农民专业合作经济组织建设
首先，狠抓了农民专业经济组织示范点建设。结合全县产业化发展方向和我镇发展实际，镇经管站积极引导，已发展有规模的农民专业合作经济组织、合作社7个，建成标准高的专业合作经济组织4个，分别是：山丹县啤酒大麦协会、山丹县济民沙产业种植协会、山丹县油料产业协会，红地球葡萄种植产业协会。建成高标准的专业合作社3个，分别是：山丹县南山畜牧综合养殖专业合作社、山丹县福清种植专业合作社、山丹县翠盛祥养殖专业合作社。做大做强规模化马铃薯种植协会、。引导合作社成员对《农民专业合作社法》的学习宣传。积极倡导支持农民专业经济组织，健全制度、促进发展、达到规范运行，使其在全镇产业化进程中保护农民利益、促进政府职能转变、促进农业结构调整、提高农产品市场竞争力等方面发挥出更加重要的作用。
五、做好日常性工作突出抓好重点
在做好阶段性工作的同时，认真做好日常性工作，对镇上临时安排的工作，以认真、及时、不折不扣的思想去落实完成。各项定期报表准时、准确上报。各项工作与县经管站、县统计局要求步调一致，服从镇党委、镇政府安排。1-3月份在全国第二次经济普查中，镇政府把普查办公室设在镇经管站，在普查工作中，始终坚持实事求是的原则，依据《全国第二次农业普查条例》和《统计法》严格从事普查工作，坚决反对弄虚作假。反复学习农业普查的相关理论知识，用科学规范的理论指导自己的工作实践。为使农业普查工作家喻户晓，人人皆知，先后发放农业普查宣传单8000多份，下发到每个普查员手里，并做详细的解释说明工作，为了使农业普查数据更加准确，反复核实。在普查中，讲究文明用语，尊重普查者的言谈习惯，为每个普查者保密。遇到群众不理解或有顾虑的问题，耐心解释，反复引导，直到群众满意为止。时时核对普查的数据，发现问题及时纠正。全站同志团结一致，加班加点，节假日不休息，填写、录入调查表26600多份，善始善终完成了政府交给的任务。
积极解决西气东输管道经过存在的房屋拆迁，坟墓迁移，耕地占用等问题。同镇领导一起风雨无阻兢兢业业，按门逐户丈量、核对、计算，保证西气东输管道的顺利畅通。
六、存在的问题和困难
1、财务审计任务大，但夏季村社干部忙，存在进度慢的问题。
2、村社财会人员会计知识老化，存在培训时间、经费、师资的问题。
3、农民专业合作经济组织成立后存在办公场地难解决、作用发挥不好的问题。
以上清泉镇农经站一年工作简要汇报，不妥之处请领导批评指正。
（一）完成市政府目标考核任务
出台了《市20xx年农民专业合作社及家庭农场规范提升工作实施方案》，并对各县区下达了具体的工作目标。全年共规范提升合作社130家，家庭农场102家，超额完成目标任务。
（二）完成农村承包地确权登记颁证数据上交及合库工作
去年7月份，各县区确权数据库全部上交农业农村部；完成全市确权数据库整合汇总，建立了市级确权数据应用管理系统，具备了对农户承包地位置、四至、面积、家庭成员信息的查询功能；完成全市经营权证书纠错191户。
（三）全面落实承包地“三权分置”政策
起草了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》，并以市委办、市政府办文件下发。支持68家新型农业经营主体通过土地经营权抵押贷款，扩大再生产。截至目前，累计发放贷款1154笔、2.08亿元，贷款余额1.76亿元，贷款余额、笔数、户均贷款额均位居全省前列。全市农业适度规模经营面积76.59万亩，占全市耕地面积的53%，其中流转46.59万亩、托管30万亩。
（四）积极培育新型农业经营主体
起草了《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的实施意见》，并以市委办、市政府办文件下发。全年新增家庭农场72家，较去年增加16.1%；农民专业合作社新增404家，较去年增加18.8%。新推荐国家级合作社5家，成功推荐饮马泉薯业合作社入选“全国合作社百强社”。
（五）认真做好非法集资风险宣传排查
20xx年度，是明光市乡镇农经站自20xx年撤销又恢复的第一个年头，这一年是农经站工作拨乱反正和百废待兴的一年，也是农经站工作重树形象的一年，一年间虽然有市农委和镇党委政府做后盾，有广大村组干部的大力支持，但还是觉得“撤撤立立太可贵，纷繁复杂干的累”，具体工作情况总结如下：
一、20xx年工作总结：
1、农村财务管理工作：从年初开始，根据市农委和镇党委政府领导的安排，经过市农委的培训和学习，实行了农村财务的电算化管理。并结合张八岭镇的村两委换届工作，历时4个月时间，把全镇10个村213个村民组，从20xx年农经站撤销以来的村组财务进行全面的清理和审计。目前账目已经做到第四季度。
2、三资管理工作：从20xx年8月开始，用了8个月的时间，对全镇所有村组的资产、资金、资源等农村三资进行全面的清理，清理档案全部归档，添置了电脑、打印机、LED显示屏和电子触摸屏等现代办公设备，并与20xx年5月下发了《张八岭镇关于进一步加强村、组集体“三资”管理的有关规定》的文件，此文件所提的管理方法得到明光市纪委和农委领导的高度肯定，准备在全市推广。
3、农业承包合同的管理：在管理好农村土地承包合同档案的同时，一是加强土地流转的调查和管理，二是协调处理了起农村土地承包合同纠纷，其中包括一起岭东村村民状告明光市市政府的土地纠纷，及时化解了很多不稳定的隐患。
4、农民负担的管理：按照上级领导安排，对全镇的涉农收费部门进行农民负担的监督检查，维护了农民群众的.合法权益。
5、农民专业合作社的管理： 20xx年度多次带领了合作社负责人参加明光市和滁州市的合作社管理培训，及时上门为全镇合作社服务，由于宣传服务周到，从20xx年全镇xx个合作社，发展到20xx年度的22个。并对合作社的经营管理和发展情况进行全方位的调查研究，并把调查情况及时向上级农委和镇党委政府领导汇报。
6、农村工作的调查研究：坚持全年度和全方位的对农村、农民、农业的发展情况和经营状况进行调查研究，全年共上报和发表调查报告14篇。
7、农民人均收入的调查和测算：通过明光市常设的三个农民收入观察点的全年度的调查，加上全镇的农民收入调查，测算全镇的农民人均收入7200元。
8、村文书的管理：从会计业务、报表文档、三资管理、调查研究、土地流转等工作多方面加强管理，并以理论结合实际进行培训，以提高村文书的业务素质。
二、存在问题：
目前，农经站工作存在以下问题：三资管理完全走入正轨还有很多配套的工作要跟上；农村财务的支出和票据规范还要加强；村文书的业务水平亟待提高；土地承包合同的管理不完全规范；土地流转的管理没有规范；村干部的三资管理意识有待于进一步加强等；农民负担管理逐渐弱化；专业合作社管理和服务没有力度等。
三、20xx年的工作计划：
继续全面完成本职工作，重点突出抓好三资管理工作，规范三资管理制度和程序；加强农村财务管理，加强农业承包合同的管理，维护农村的基层稳定；加强多方位的调查研究，为领导提供参谋；加强村文书的业务培训，提高村文书的业务素质；做好为农民专业合作社的管理与服务；做好农民负担的监管工作。
总之一句话：在主管部门和镇党委政府的领导下，认真干好本职工作，为领导分忧，为农民谋福，促进全镇稳定，争创明光市、滁州市级先进单位。
今年以来，农经站紧紧围绕镇党委、政府的总体工作思路，以年初制定的工作目标为指引，在农经、社保、统计等工作领域积极进取、团结协作，促使各项工作再上了一个新台阶。
一是积极做好村级规模调整工作
按照《镇村级规模调整工作实施方案》总体部署，成立了以农经站为主的镇村级集体资产、债权债务清理工作小组。我站认真履行规章制度，严格规范执行村级集体资产清理处置工作程序，及时冻结涉及规模调整村的集体资产，理清债权债务并完成载体转移，编制明细清册，出具清产核资报告，针对性采取直接全额融合资产法对集体资产进行了优化处置，确保了村集体财产安全、完整、不流失，有力推动并巩固了村级规模调整工作的成果。
二是稳步推进农村集体资产审计工作
结合第七届村民委员会换届，我站及时组织任期内财务审计工作，审计过程由各村民主理财组参与监督，审计结果在第一时间，实事求是地报告给各村选举委员会，并在村务公开栏及镇政务频道向群众公示，切实履行了干部离任审计监督职责，确保了换届工作的顺利推进。
三是进一步完善村级财务管理
1、抓公开，强化财务管理。贯彻落实《镇农村财务管理办法》，强化农村资金管理，坚持财务公开，加大监管工作力度，有效规范了村级财务管理，使我镇农村财务管理“规范化、制度化、民主化、公开化”持之以恒。
2、明程序，强化“双代管”制度。在“三权”不变的.原则下，严格按照民主管理要求完成会计委托代理程序，完善了并村后的各村（居）村财委托管理机制。
3、提效率，强化软件建设。进一步对农村财务电算化的软件应用进行完善，全面落实村级会计电算化管理，极大提高了财务管理工作效率，真正把农村财务管理的凭证审核、账务处理，财务公开、民主管理、监督管理等功能落到了实处。
四是依法做好农村经济统计工作
按期完成了企业统计、农经统计及农村住户抽样调查调查报表的填报。根据农经口径统计，年全镇农村经济总收入完成5.04亿元，占年度任务5亿元的100.8%，农民人均纯收入6840元，同比增长14.92 %元。
五是积极落实劳动保障惠民政策
1、积极参加区劳保局组织的各种学习培训和自学活动，保障所工作人员顺利通过考试并取得职业指导师资格。成功解决了 5起拖欠农民工工资问题追讨工资共20余万元。
2、积极推进城镇居民医疗保险，全年累计参加城镇居民医疗保险643人，其中：学生及18周岁以下人员107人，18周岁及以上人员536人；共征收个人缴纳基本医疗保险费82590元，占任务数350人的183%。
3、扎实开展农村劳动力技能培训，成功举办三次农村劳动力技能培训，累计培训人数达150人。以专业教师授课指导以及观看技术影像资料等方式，有效地提高了广大农民的茶叶生产、加工技能，强化了农村剩余劳动力转移的科学引导。
六是扎实推进第二次全国经济普查工作
在镇党委、政府的高度重视和强力领导下，广泛动员、积极部署，充分利用政府网络、有线政务频道、宣传标语和村居户外公告屏等多种途径在全镇范围进行大力宣传普查相关知识，从镇、村共抽调了38名业务素质高、熟悉财务知识和计算机应用且有一定工作经验的人员，开展业务培训，做好上户清查登记工作。全镇共清查登记普查对象1334户，严格按照区统一部署，全面完成了经济普查阶段性工作。
在县委、县人民政府、县农业和科技局的领导和上级主管部门的指导下，认真贯彻有关农业、农村工作的'一系列方针政策，促进农村经济社会更好更快发展这一主题，全站职工团结一致、齐心协力、扎实工作，为促进我县农村社会稳定和农村经济发展做出了积极的贡献。现将20xx年的农经工作总结如下：
一、完成的主要工作
(一)农村土地承包管理步入法制规范化轨道
1、全面加强完成农村土地承包经营权证补换发工作。根据《云南省人民政府办公厅转发农业厅关于做好全省农村土地承包经营权证补换发工作意见的通知》(云政办〔20xx〕135号)及《西双版纳州州农村土地承包经营权证补换发工作实施方案》文件和有关的文件精神，加强完成土地承包经营权证补发工作。
2、积极开展农村土地承包纠纷调处和仲裁工作。自农村土地承包经营权证补换发工作以来，到20xx年全县农村土地承包纠纷316起，调处305起，未调处11起，当年纠纷为6起。通过解决和处理农村土地承包纠纷和农村土地承包合同工作管理监督，保护了农民的合法权益，维护了农村大局的稳定。
(二)农村集体资产及财务管理进一步规范
1、继续巩固村级财务公开民主管理制度。对全县85个村委会、934个村民小组财务公开的内容、方式和财务公开的程序进行了规范。全县按月公开占20%，按季公开占100%。
2、进一步规范村级财务，完善农村集体财务管理。按照州人民政府、县人民政府下发的《村级会计委托代理服务工作实施方案》文件精神，我县农村财务管理采取“村账乡管”监督管理形式。对全县的11个乡镇实行“会计委托”工作，代管资产总额29134.44万元，代管资金6915.92万元。
为确保农村集体经济健康发展，进一步加大对农村集体资产及财务管理监督力度，建立了“一个机制、两权分离、三级审核、四权不变、五项统一、六权到位、七个统一”的新型农村财务管理监督的新机制。一个机制是建立“会计委托”机制;两权分离：所有权和管理权分离;三级审核：村组主管领导审、民主理财小组审、乡服务中心入账把关审;四权不变：所有权、使用权、审批权和收益权不变;五项统一：统一民主理财日、统一报账、统一审核、统一账记、统一公开;六权到位：民主理财小组具有参与权、检查权、审核权、提交权、建议权、审查权;实现七个统一：账簿凭证、科目设置、核算要求、记账方法、报表时间、档案管理、财务制度的统一;使农村财务管理监督向理财民主化、管理程序化、监督制度化转变。20xx年有效防止违法违纪行为，促进了勤政廉政建设。
(三)农民负担监督管理成效显著
1、党和政府对农民进行补贴是一项德政工程和民心工程,充分体现了党中央、国务院对的农民关心和关爱，我县各级财政部门站在讲政治的高度，积极主动，认真负责，圆满完成了各项惠农补贴任务。
2、一事一议财政奖补工作稳步推进。广泛宣传《云南省村民“一事一议”筹资筹劳管理实施办法》，并以县农委办、县财政局等单位沟通、协作，积极参与“一事一议”财政奖补工作，根据村民一事一议筹资筹劳限额标准和相关的文件精神，对项目申报的村组进行跟踪调查，发现问题及时解决。
3、顺利完成了农业部的农民负担监测点、半年报工作，严格查处涉农收费问题，由于各项减负政策措施的进一步落实，20xx年全县未发生因农民负担而引发的上访案件。
(四)按质按量完成农经统计工作
1、认真完成了农产品价格及农用生产资料价格的月报工作、四个季度的农村经济运行分析及农户收入预报、农民专业合作社专项统计、农村经济统计年报和农村土地流转统计报表工作。
2、承担省农业厅市场与经济信息处的农产品核算，市场信息调查等工作，并按要求完成了相应的物价和农产品成本统计和核算工作。
(五)加大对农经项目申报和监管力度
加大对农经项目的申报力度，为我县的新农村建设注入了新的活力。一是20xx年共组织申报1个部厅级项目，申报省级发展壮大集体经济项目2个，申报省级财政扶持农民专业合作社项目2个，申报省级农民专业合作社示范社5个，申报州级农民专业合作社示范社3个，申报省级村容村貌项目3个，目前项目正在实施。二是加强对20xx年至20xx年农经项目跟踪检查力度，促使各项目资金取得实效。三是加强对XX县20xx年发展壮大村集体经济21个项目实施情况检查核实。
(六)加大“数字乡村”信息网络系统维护力度
一是充实了硬件设施建设。全县各乡(镇)都配备了电脑、数码相机、复印机、打字机等。二是建立完善了农村综合信息数据库及相关应用系统，乡(镇)、村、组三级网页内容在建立“数字乡村”信息平台基础上，完成了各个分系统网站的建立和连接。三是强化网络系统维护，充实和更新了县、乡(镇)、村、组四级网页的内容，实现了网络系统的安全和高效运行。
(七)加强指导稳妥推进农民专业合社健康发展
通过指导、领办、创办农民专业合作社项目实施，推进了我县329家农民专业合作社从组织健全、民主管理制度，完善盈余分配机制，提高经营管理水平，推进标准化生产，专业化服务、产业化经营;不断增强农民专业合作组织的服务功能和自我发展能力，提高农产品质量安全水平和农民收入水平。
20xx年荷兰农民生产者协会与云南省农业厅经管站达成合作协议，针对农民专业合作组织进行帮扶，提高组织能力建设(合作社管理层人员)，此项目是我省农经部门首次与国际组织合作的项目。通过项目的实施，经双方专家实地考察验收作出项目实施论证报告。又经多方努力，协调沟通，达成荷兰农民生产者协会愿与XX县具有代表性的农民专业合作社进行继续合作，首选5个合作社分别为：1、XX县勐遮曼根优质稻米专业合作社;
2、XX县水河种养殖专业合作社;3、XX县香乐果蔬专业合作社;4、XX县布朗山曼囡小耳朵猪养殖专业合作社;5XX县天健马铃薯专业合作社。项目实施期限暂定为三年，每个合作社年扶持资金15万元(人民币)，共计225万元，现合作项目正在实施当中。
二、存在的问题
(一)工作经费少，很多工作难以深入开展。农经工作面广量大，农经站仍属农业技术推广体系的事业单位，既无收费项目，又无收费职能，所从事的工作都是政府职能，直接面向基层，工作任务与经费需求矛盾突出。
(二)农经队伍力量薄弱,乡镇机构改革后,乡镇农经站统计站及财政所合暑办公,一套人马,三块牌子,队伍力量在部分乡镇非但没有得到增强,反而受到削弱,人,很多工作留于应付,无法统筹兼顾,甚至顾此失彼。
(三)土地承包合同纠纷日益增多。随着农业税费的减免，退耕还林等惠农政策，吸引了许多外出农民重新回到土地经营上来，加之有的地方管理工作不到位，农村土地变动没有及时登记到户，部分农户实际承包面积与村账本不符，有的地方承包档案资料不完整，发生土地承包纠纷后解决问题不认真等原因而引发的土地承包纠纷和上访案件较多，给农村土地承包管理增大工作量。农村土地承包经营权流转形式仍以农户自行转包为主，且操作不规范，多数农户之间的土地流转，只有口头约定，没有书面合同，有的未经发包方审查同意，为土地承包纠纷埋下隐患。
(四)对村民小组的财务、资金代管存在一定困难，还需要乡(镇)党委、政府的大力支持和广大农经干部、村组干部的共同努力。
(五)少数村干部对发展壮大村集体经济、专业合作经济等项目认识不到位，积极性不高，尤其项目实施后，不能按时提交项目进度、实施情况和总结等资料。
三、下一步工作要求
(一)继续加强对《农村土地承包法》、《云南省实施<农村土地承包法>办法》的宣传力度，按照“四统一”、“四相符”、“五到户”的要求，巩固和完善补发换发农村土地承包经营权证工作，加快对权属明晰、管理科学、职责明确、体系健全的农村土地承包管理机制的建设。及时调处因土地承包经营权纠纷而引发的上访案件。
(二)严格执行《XX县农村会计制度》、《XX县财务管理制度》等农村财务制度，推进农村财务管理及监督的经常化、制度化、规范化建设，积极化解村级不良债务，锁定村级债权债务总额并逐步建立村级债务动态监测体系;加大对农村财务人员的培训力度，提高其业务素质。目前全县已推行电算化管理。
(三)继续宣传、落实有关减轻农民负担方面的方针、政策，加大涉农上访案件的查处和农村兴办公益事业“一事一议”筹资筹劳的监督和管理力度，配合县农村综合改革领导小组办公室做好村级公益事业建设一事一议财政奖补工作。
(四)按照省、州、县有关农村入户调查方案，做好农户的生产的投入、产出等情况调查，并以此统计、分析和预测全县农业生产、农民收入和农村经济情况。进一步做好农产品价格及农用生产资料价格的月报和农村经济情况统计报表年报工作。
(五)以新农村建设为载体，组织好20xx年的农经项目申报工作。加强对20xx年至20xx年的村容村貌整治、农民专业合作组织和发展壮大村集体经济等项目的监管力度，并顺利迎接省、市有关部门对农经项目的监督检查。
(六)加大对“数字乡村”信息网站的数据更新及维护力度，督促各乡(镇)加快对视频制作及网页内容更新，以便其更好地为我县的农业和农村经济建设服务。
一、全力推进农业生态风情园建设
街道紧紧抓住环巢湖生态文明示范区建设的发展机遇，按照区委区政府提出的打造三颗“明珠”和生态立区的要求，努力将现代农业示范区建设成为环巢湖最具农业特色和风情的生态示范旅游景区。
1、做好规划。按照“世界眼光、国内一流”的标准选择牛角大圩生态示范旅游景区的规划设计单位。
2、加大园区旅游设施建设。一是入园道路的规划和建设，已初步形成框架。二是游客接待服务中心和园区标识导视系统的完善。三是园区景观节点的打造。
3、按照生态示范旅游景区的整体规划要求，结合示范区的功能分区和定位要求，突出招大引强，注重特色化、差异化发展，继续做好招商引资工作，目前和湖山农林农业开发有限公司达成优质樱桃和石榴生产意向。
4、配合做好派河岸线综合治理工作前期勘察和设计工作，加快推进派河圩堤治理和圩内水面贯通及生态湿地建设。
目前新建柏油路9.2公里及桥梁4座、绿化提升约6.5公里万元、水系沟通1.5公里、木栈道约1000平方，秋季花海60亩。牛角大圩已初步具备休闲接待能力。十一期间参观游客达15万人，得到了广大市民的首肯，有力带动了园区休闲农业的发展。
二、大力推进生态文明建设
一年来街道已增加绿量、提升品位和档次为重点，持续开展造林绿化工作。
1、以重点工程为抓手，协调推进林业工作。一是以巩固成片造林成果后续产业-生态风景林工程建设为重点，在等地新建城市森林1691亩。二是以合安高速东侧段绿色长廊绿化工程为重点，新建50米宽生态景观长廊2.1公里。三是围绕牛角大圩景观绿化二期工程，重点抓好牛角大圩中心沟提升和外环背景林的建设，栽植各类高档乔灌花草1.1万株。
2、加强重点工程管理，全方位提高工程质量。为进一步提升工程建设标准和品位，先后建立健全了绿化工程监管制度、奖惩制度等长效管理机制。在工程建设中，严格按照市绿化施工导则和植树造林导则要求，实行“监理人员全过程监管、街镇工作人员包点监管、技术人员现场监管、区督查组不定期督察”四级监管体系，对整地打凼、土壤改良等各个工序严把质量关。在苗木选择上，尽可能提高苗木标准，成片造林苗木不低于2公分，道路绿化乔木不低于8公分，苗木品种选用银杏、香樟、栾树、垂柳等城市绿化树种，提高档次和品位；在苗木栽植上，按照“谁栽种、谁包活”的原则，根据苗木成活率兑现工程资金，确保苗木栽植质量。我街对成片生态林、合安高速东侧绿色长廊和牛角大圩景观绿化等重点工程，均采取招投标方式，确定施工和养管单位，有效提高工程建设质量。
三、抓招商引资促示范区农业产业发展
基础设施和环境得到了提升，产业发展必须跟上。街道利用多种方式和平台，加大牛角大圩的招商力度。同时，中央电视台、农民日报和省市多家主流媒体都陆续对示范区进行宣传报道，极大提升了牛角大圩的知名度和美誉度。目前，已有农科院、徽王食品有限公司、天禾农业科技股份有限公司、绿峰农林科技有限公司、精诚园林建设集团有限公司、棕榈园林股份有限公司、华绿种苗有限公司、牛头现代农业开发有限公司、文博农业开发有限公司、艾禾农业科技有限公司等10家单位入驻示范区，共流转土地7300多亩，主要进行果蔬苗木花卉生产和观光采摘，各入园企业生产投入累计已达3亿多元，其中牛头公司桃葡乐果园、天禾种业小蚂蚁市民菜园和徽王食品公司的蓝莓采摘园都已初具规模，并各具特色，形成品牌，成为示范区新的亮点。
四、统筹推进，多方增加农民收入
一是建立稳定增长的租金法律保障，通过合同进行约定。二是优先解决农村富余劳力，放宽劳动力年龄，和入园企业约定农民劳动权利。三是加大培训力度，培养农村人才，增强年轻人外出就业竞争力。
五、加大项目资金整合，多渠道投入
坚持集中财力办大事，对各类资金实行统分结合的管理办法，“统”即是统一组织领导、统一规划设计、统一分配使用、统一组织实施；“分”即是分项目管理、分渠道报帐、分帐簿核算、分类型归档，努力形成农业综合开发项目强大的资金保障机制。截至目前，示范区共整合农业综合开发资金2988万元、省级财政专项资金1700万元、现代农业发展资金500万元、小型农田水利资金500万元、科技推广资金230万元、农业产业化奖补资金195万元、市级土地整理项目资金3240万元、区绿化提升配套资金1000万元，区产业升级专项奖励资金500万元，累计资金10853万元。
一、20xx年上班年工作简要如下:
（一）认真开展居村内部审计工作，加强财务监管力度。
为加强对居村集体经济的审计监督，实现我街居村集体财务规范化发展，上半年街道委托会计事务所对所辖19个居村20xx年度财务收支情况进行审计（含13个大建设专户），截止6月15日所有居村审计征求意见稿已下达街道，三资中心已于6月底对居村审计征求意见稿进行回复，目前审计报告正在整理中。
（二）扎实开展“三资”清理工作。
1、“三资”清理基本情况
6月份，在20xx年“三资”清理工作的基础上，依托“三资”网络系统平台，进一步全面清理了20个居村集体所有的“三资”情况，核实了“三资”总额，明晰产权关系，完善登记台账，健全管理制度，促进集体资金的规范管理、资产的保值增值。
2、“三资”清理结果
（1）资产、资源情
截止20xx年12月31日，各居村（含重点工程建设专户）账面资产总额6032.06万元，实际核实资产总额6030.64万元，其中：货币资金1673.2万元（指银行存款），集体投资3414.92万元，固定资产（原值）792.03万元，在建工程150.49万元，资产总计减少1.42万元，其中：居委会盘亏库存物资0.02万元；村长期投资减少0.93万元；村长期投资减少0.19万元；村盘亏在建工程—村务公开栏0.28万元。截止20xx年12月31日，各居村集体水面共0.1万亩，账实相符。
（2）债权、债务情况
截止20xx年12月31日，各居村（含重点工程建设专户）债权账面数1919.06万元，实际核实债权1909.06万元，按债权形成的时间划分，其中：三年（含）以下的债权1857.9万元，主要是居村所属企业借款（以本村民个人名义借款），三年以上的债权51.26万元，主要是以前年度居村所属单位欠款、村民欠款和居村备用金；各居村（含重点工程建设专户）债务账面数5805.32万元，实际核实债务5804.39万元，居村所欠债务主要是大建设形成的往来结算、代收代付债务，债务按来源划分：借丙子信用社款1.33万元，借街道款1788万元，借其他单位借款0.52万元，大建设等形成的往来结算、代收代付债务4015.32万元；债务按时间划分：三年（含）以下的债务4657.05万元，三年以上的债务1148.12万元。此次核减债务0.93万元，主要是村专项应付款虚挂账金额0.78万元、丙子居委会个人借款虚挂账金额0.15万元。
（3）收支情况
20xx年1-12月份街道各居村（含重点工程建设专户）收入总额3087.81万元，其中：上级补贴收入1211.49万元，预拨征地包干经费1848.7万元，投资收益0.62万元，发包及上交收入2万元，其他收入25万元；支出总额3267.21万元，其中：管理费用930.25万元，其他支出2336.96万元，收支比亏空179.4万元。20xx年1-12月份街道各居村重点工程建设专户收到征地拆迁相关补偿资金16334.22万元，支付征地拆迁相关补偿资金16223.95万元，收付结余专项资金110.27万元待下一年结算支付。
3、三资清理过程中发现的问题及整改措施。
本次清理出的物资盘亏、在建工程、对外投资账实不符及少数居村债务中存在虚挂账现象，已全部查明原因。针对以上问题，各居村两委都已召开监督委、村民代表会议，对公布的三资清理结果一致认可，准备上报街道三资中心审核批准调账。
（三）进一步规范工程建设项目招投标和政府采购工作。
20xx年上半年来三资中心共办理建设工程招投标23个，投资金额931万元，比预算节约420万元；共办理政府采购项目28项，采购金额108万元，比预算节约23万元，居村类建设及采购类招投标共30项，投资金额168万元，比预算节约42万元；产权交易类招标1项（欣园农贸市场经营权转让），未来8年转让期间年资产增值约100万元，招投标工作取得了初步成效。
（四）积极申报居村公益性债务化债财政奖补资金。
20xx年实际化解公益性债务23.57万元。1月份，农经站已完成20xx年度公益性债务化债财政奖补资金申报工作，其中：村8.69万元，新街村8.93万元，鲍岗村0.54万元，保兴村5.41万元。在申请财政奖补过程中，农经站查阅并复印4个居村1997年--20xx年相关借款收据和还款单据160张次，严格按照“四议两公开”工作程序进行，相关申报材料区级财政已审核合格，目前市级财政正在审核中。
（五）建立财务、土地承包合同登记表档案查询工作薄，档案管理规范有序。
上半年共为群众查阅土地承包合同登记表45人次：其中为办理二孩证28次，办理迁移户口16次，解决农户土地纠纷1次；查阅财务档案64人次，其中为离任村干部查阅工资表43人次，农户查阅专项资金领款签字情况8笔、查阅办理房产证发票遗失3人次，积极为群众办好实事，促进干群关系和谐。
（六）积极开展会计业务培训
上半年，“三资”中心已对所有居村报账员进行以会代训方式集中学习，组织他们认真学习区直部门下达的相关财务文件和会计业务知识，督导他们办理居村会计业务严格按照财务制度执行。
（七）依法做好农村经济统计工作，按时完成农经统计半年报。
（八）加强对农民专业合作社的指导。
二、存在的问题
一是街道所辖居村、单位较多，“三资”中心力量薄弱，工作上难以做到精细化管理。二是居村报账员老龄化现象严重，业务水平有待进一步提升。三是工作思路不宽、开拓创新的能力有待加强。四、界定居村票据真实、合理等要素的尺度难以把握，三资中心审核单据更多的是从程序上把关。
在镇党委、政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，在分管领导的直接领导下，我本人以江洛镇经济建设为主线，紧紧围绕经管工作的四大要点，在农经站领导的直接带领下，在所联系村上干部的密切配合下，经过我本人的主观努力，圆满完成了组织交给的各项工作任务。现总结如下：
一、继续抓好农村集体财务规范化管理工作
1、今年在"村帐乡管，组帐村管"运行的基础上，积极向"三资"规范化管理推进，严格按照民主决策，民主管理的要求，执行民主理财制度，做到了集体资产取之于民，用之于民。切实加大对村、组财务监管力度，村里进行帐务处理时，必须过"五关"，即一过书记、主任审批关；二过民主理财关；三过代理会计审核关；四过民主公开关；五过登记台帐关。每笔业务明明白白，增强了经办人员的责任感，较好的维护了农村集体资产。
2、强化村组财务审计，严格履行监督职能
我镇坚持财务公开，落实民主管理，促进了农村社会的稳定。全面推行村组财务公开、民主管理工作，全镇把这项工作作为村组财务管理的经常性工作，常抓不懈，起到了推进民主管理，消除群众疑虑，密切干群关系，起到维护农村稳定的作用。并在会计委托代理制的过程中，制定下发了民主理财和财务公开制度，在具体操作上，以村为单位健全民主理财小组，参与村级财务管理工作，对本村财务日常收支实施监督，定期、及时、完整的公开村、组财务收支情况，接受群众监督。
3、规范村级"一事一议"制度
为了规范我镇农村村级范围内兴办集体公益事业筹资筹劳管理，确保农民负担不反弹，有利于增加农民收入，促进农村经济发展和社会稳定。结合"一事一议"奖补政策的实施，今年我镇通过"一事一议"在六间房村、古树村、徐家村、郑家村得修路，兴建文化广场、自来水工程等项目。在"一事一议"运行过程中，我镇主要做到了四点：
第一、严格把握政策，明确"一事一议"的内容，所议之事必须是多数群众受益，且筹资的内容仅限于村内兴办农田水利基本建设，修建道路，改水等生产公益事业；
第二、严格把握程序关，严把程序关是"一事一议"的工作基础。先后要经过编制方案，开会发动群众，分摊筹资任务；
第三、严格把握报批关，严把报批关是对议事质量的检验。"一事一议"筹资方案应填写申报表，议事记录、签字盖章、筹相关资料。
第四、严格把握监督关，由村民讨论出资的"一事一议"资金属集体资金性质，必须加强对所筹资金使用的监督管理，防止随意改变资金性质，防止平调挪用，并由村民参与全过程监督管理。
4、强化农村财会队伍建设，夯实财务管理基础。
针对财务审计中存在的财务人员变动频繁，会计核算不规范，会计基础工作薄弱，财务人员业务水平较低的`现状。我站在今年五月积极参加县经管局组织镇、村财务人员进行了会计业务培训（就农村集体财务规范化管理，会计基础知识以及有关农民负担，农业承包合同，农村集体资产等方面的法规、政策进行了为期三天的系统培训）。提高了财务人员的素质，坚持原则，秉公办事的能力。
二、继续狠抓农民负担监督管理，确保稳定农村大局
减轻农民负担，是维护农民利益，增加农民收入，调动农民生产积极性的重要措施，实现党的根本宗旨的重要保证。强化目标管理制度，形成了层层抓落实的责任管理体系。全力推行了农民负担制度。一是涉农税收，价格和收费公示制，把区制价、监察、财政即门统一印制的公示栏建设征地费等收费项目和标准进行公示，接受群众监督。今年共发放粮食直补、农资补贴等各项惠农资金总计180万元，进一步调动了广大农民种粮、种菜、养殖的积极性。
三、进一步完善土地承包关系，积极探索土地流转的新机制
今年我镇结现实情况，在设施农业建设中，积极向镇、村组干部和广大人民群众继续宣传《农村土地承包法》《市土地流转办法》，不断增强干部、群众的法律、政策意识，使群众用足用活土地承包与土地流转的关系，通过土地流转解决了日光温室用地。为进一步规范养殖用地，同时为了全面开展好"农村土地承包纠纷仲裁"工作，努力探索和完善农村土地承包纠纷依法仲裁的新机制，积极探索在新时期做好土地纠纷仲裁工作的经验和方法，并使之规范化、制度化。切实解决了农村土地承包纠纷在双方协商不成、投诉无门、乡村两级调解无力的"三难"问题，营造了农村经济发展的和谐环境。
四、积极引导发展农民专业合作社、促进农业的可持续发展
为了支持、引导农民专业合作社的发展，规范农民专业合作社的组织和行为，保护农民专业合作社及其成员的合法权益，为同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。截止目前，全镇已发展养殖专业合作社19个，为提高养殖业的组织化程度奠定了基础。
五、准确及时地做好各类统计工作，为领导决策提供依据
我们除搞好每年一次的收益分配年报，农业统计年报外，还根据政府各工作环节上的需要，搞好各产业的统计工作，各产业经济效益分析报告，为领导决策提供了可靠的依据。
总之，一年来，我个人在镇党委、政府的正确领导下，做了大量的工作，特别是村级财务规范化管理工作，农村负担管理，土地流转工作。但也存在着一些不足，我们在xx年工作中，要从适应农村经营管理工作新的要求出发，加强服务职能，紧紧围绕江落镇经济建设这条线，以维护和实现为广大农民的根本利益为已任，以繁荣和发展我镇经济为已任，以实现全面建设农村和谐社会的目标为已任，深入实际，加强调查研究，从农村改革的实践中，寻找解决问题的思路和办法，全面提高政治素质和业务水平，为全面建设和谐社会的目标做出应有的贡献。
一、农村财务工作
（一）加强业务培训和理论学习。
积极参加业务培训，自觉加强农经业务和政策理论学习，认真学习有关财经纪律，政策、法规，会议精神等，加大农经站管理人员和村级报账员、村两委的业务培训，提升镇村两级农村财务整体水平。
（二）强化制度建设。
严格执行政发〔〕28号《镇村级财务管理制度》、政发〔〕29号《镇农村合同监管及小型工程招投标“联审联管”的工作机制》、政发〔〕25号《镇农村集体经济事项法制化管理工作实施方案》的相关规定，按照规定制作了工作规范流程图，方便村级依照相关流程图的规定执行。每月定期报账，及时进行软件和手工两套账务处理，每月8号进行财务公开。
（三）加强合同管理。
严格按照政发〔〕29号《镇农村合同监管及小型工程招投标“联审联管”的工作机制》及时跟踪各项经济合同，建立经济合同台。
（四）做好“三资”代理服务工作。
在乡镇建立“三资”委托代理服务中心等委托代理服务机构，村集体经济组织的`“三资”全部纳入委托代理服务机构统一管理、建账核算。不断完善委托代理服务工作机制，工作经费纳入镇财政预算。
（五）做好农村财务审计工作。
严格按照各项规章制度，适时进行监督，不出现违纪问题。
二、农民减负工作
加强农民减负监督，按时发放农民负担卡，及时记录，健全档案，不出现农民负担问题。
三、农民合作社工作
积极推进12家农民合作社的达标工作，现有12家农民合作社，3家养殖业、7家种植业、2家水产养殖业。
四、镇企业家协会的财务工作
按照规定做好常规工作、参加年审、财务审计工作。
五、村镇建设管理站的财务工作
按要求对集资楼、食堂公寓的每笔收入、支出进行了详细明细。
六、镇社区财务工作
按照镇财务管理规定做好镇社区财务工作。
下半年，将重点做好以下几方面工作：
一、做好“三资”代理服务工作。
严格执行政发〔〕28号《镇村级财务管理制度》、政发〔〕29号《镇农村合同监管及小型工程招投标“联审联管”的工作机制》、政发〔〕25号《镇农村集体经济事项法制化管理工作实施方案》的流程图。每月定期报账，及时进行软件和手工两套账务处理，每月8号进行财务公开。
二、农民减负工作。
加强农民减负监督，按时发放农民负担卡，坚决杜绝出现1、赞助款，2、报刊费报销超过800元，3、高息借贷等农民减负问题，健全档案，不出现农民减负问题。
三、农民合作社工作。
现有12家农民合作社，有3家养殖业，7家种植业，2家水产养殖业；积极帮助农民合作社进行规范化管理、认证、扶持、创建市级规范合作社工作。
四、镇企业家协会的财务工作。
按照规定做好常规工作、参加年审、财务审计工作。
五、镇社区财务工作。
按照镇财务管理规定做好镇社区财务工作。
六、认真做好上级部门。
镇党委、政府交办的临时性工作。
今年我镇经管站以党的科学发展观为指针，以镇经济建设为主线，紧紧围绕经管工作的四大要点，认真贯彻落实镇党委、政府及县农经局、经管总站安排部署的各项工作，努力实现基础性工作有新拓展，重点性工作有新成效，探索性工作有新突破。在201x年度，我们具体做了以下工作：
一、继续抓好农村集体财务规范化管理工作
1、今年在“村帐乡管，组帐村管”运行的基础上，积极向“三资”规范化管理推进，严格按照民主决策，民主管理的要求，执行民主理财制度，做到了集体资产取之于民，用之于民。切实加大对村、组财务监管力度，村里进行帐务处理时，必须过五关;，即一过书记、主任审批关;二过民主理财关;三过代理会计审核关;四过民主公开关;五过登记台帐关。每笔业务明明白白，增强了经办人员的责任感，较好的维护了农村集体资产。
2、强化村组财务审计，严格履行监督职能
我镇坚持财务公开，落实民主管理，促进了农村社会的稳定。全面推行村组财务公开、民主管理工作，全镇把这项工作作为村组财务管理的经常性工作，常抓不懈，起到了推进民主管理，消除群众疑虑，密切干群关系，起到维护农村稳定的作用。并在会计委托代理制的过程中，制定下发了民主理财和财务公开制度，在具体操作上，以村为单位健全民主理财小组，参与村级财务管理工作，对本村财务日常收支实施监督，定期、及时、完整的公开村、组财务收支情况，接受群众监督。
3、规范村级“一事一议”制度
为了规范我镇农村村级范围内兴办集体公益事业筹资筹劳管理，确保农民负担不反弹，有利于增加农民收入，促进农村经济发展和社会稳定。结合“一事一议”奖补政策的实施，今年我镇通过“一事一议”在六间房村、古树村、徐家村、郑家村得修路，兴建文化广场、自来水工程等项目。在 “一事一议”运行过程中，我镇主要做到了四点：第一、严格把握政策，明确“一事一议”的内容，所议之事必须是多数群众受益，且筹资的内容仅限于村内兴办农田水利基本建设，修建道路，改水等生产公益事业;第二、严格把握程序关，严把程序关是“一事一议”的工作基础。先后要经过编制方案，开会发动群众，分摊筹资任务;第三、严格把握报批关，严把报批关是对议事质量的检验。“一事一议”筹资方案应填写申报表，议事记录、签字盖章、筹相关资料。第四、严格把握监督关，由村民讨论出资的“一事一议”资金属集体资金性质，必须加强对所筹资金使用的监督管理，防止随意改变资金性质，防止平调挪用，并由村民参与全过程监督管理。
5、强化农村财会队伍建设，夯实财务管理基础。
针对财务审计中存在的财务人员变动频繁，会计核算不规范，会计基础工作薄弱，财务人员业务水平较低的现状。我站在今年五月积极参加县经管局组织镇、村财务人员进行了会计业务培训(就农村集体财务规范化管理，会计基础知识以及有关农民负担，农业承包合同，农村集体资产等方面的法规、政策进行了为期三天的系统培训)。提高了财务人员的素质，坚持原则，秉公办事的能力。
二、继续狠抓农民负担监督管理，确保稳定农村大局
减轻农民负担，是维护农民利益，增加农民收入，调动农民生产积极性的重要措施，也是实践科学发展观，实现党的根本宗旨的重要保证。强化目标管理制度，形成了层层抓落实的责任管理体系。全力推行了农民负担制度。一是涉农税收，价格和收费公示制，把区制价、监察、财政即门统一印制的公示栏建设征地费等收费项目和标准进行公示，接受群众监督。今年共发放粮食直补、农资补贴等各项惠农资金总计180万元，进一步调动了广大农民种粮、种菜、养殖的积极性。
三、进一步完善土地承包关系，积极探索土地流转的新机制
今年我镇结现实情况，在设施农业建设中，积极向镇、村组干部和广大人民群众继续宣传《农村土地承包法》《武威市土地流转办法》，不断增强干部、群众的法律、政策意识，使群众用足用活土地承包与土地流转的关系，通过土地流转解决了日光温室用地。为进一步规范养殖用地，同时为了全面开展好“农村土地承包纠纷仲裁”工作，努力探索和完善农村土地承包纠纷依法仲裁的新机制，积极探索在新时期做好土地纠纷仲裁工作的经验和方法，并使之规范化、制度化，妥善处理了黄青村潘家组土地承包纠纷。切实解决了农村土地承包纠纷在双方协商不成、投诉无门、乡村两级调解无力的“三难”问题，营造了农村经济发展的和谐环境。
四、积极引导发展农民专业合作社、促进农业的可持续发展
为了支持、引导农民专业合作社的发展，规范农民专业合作社的组织和行为，保护农民专业合作社及其成员的合法权益，为同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。截止目前，全镇已发展养殖专业合作社19个，为提高养殖业的组织化程度奠定了基础。
五、准确及时地做好各类统计工作，为领导决策提供依据
我们除搞好每年一次的收益分配年报，农业统计年报外，还根据政府各工作环节上的需要，搞好各产业的统计工作，各产业经济效益分析报告，为领导决策提供了可靠的依据。
总之，一年来，我镇农经站在镇党委、政府的正确领导下，做了大量的工作，特别是村级财务规范化管理工作，农村负担管理，土地流转工作。但也存在着一些不足，我们在x年工作中，要从适应农村经营管理工作新的要求出发，加强服务职能，紧紧围绕镇经济建设这条线，以维护和实现为广大农民的根本利益为已任，以繁荣和发展我镇经济为已任，以实现全面建设农村和谐社会的目标为已任，深入实际，加强调查研究，从农村改革的实践中，寻找解决问题的思路和办法，全面提高政治素质和业务水平，为全面建设和谐社会的目标做出应有的贡献。
（一）不断健全居村集体“三资”管理制度，着力解决“三资”管理中存在的问题，在“三资”管理制度化、规范化和常态化上得到提升。
年初，区纪委委托审计事务所对牛角村财务收支情况进行审计，针对审计报告中提出的问题，三资中心及时进行了整改并拟定《街道居（村）集体财务规范管理实施办法》征求意见稿，报分管领导审核、准备下发该制度。另外为了提升街居（村）干部的政策水准和业务能力，三资中心年初专门举办了报账员和居村主任业务培训会，还制定了居村报帐员管理目标考核细则。通过一些实践操作和业务理论上的不断充电，提高了业务水平，强化了居村集体“三资”的管理。
（二）“三资”管理实现有效监督。
1、加大“阳光村务工程”督查力度。7月中旬，根据“阳光办”统一安排和部署，三资中心会同街道纪工委对我街19个居村事务流程化管理、监督委员会工作开展、涉农资金发放、等情况进行检查，对部分居村工作没有落实到位的，实行通报，责令限期整改。
2、加强政府采购和基本建设项目招投标管理。居村10万元以上基建项目均在区或市采购中心进行公开招投标，10万元以下的三资中心通过网上公开招标、询价采购等方式，以公开、公平、公正为原则，做到工程建设项目和政府采购项目工作均公开透明化运作。今年以来我街工程建设类财政投入金额约415万元，比预算节约资金约220万元，政府采购类财政投入金额约273万元，比预算节约资金约90万元；严把工程质量关、施工过程中加强现场质量监控，对存在质量的风险提前进行预控；同时做好工程建设和政府采购的资料存档保管工作，做到有章可循、有据可查。另外各居村发放计生妇检奖励品自6月份开始统一实行政府采购，杜绝了居村间相互攀比发放奖励品，节约了居村支出、提高了资金使用效益。
3、居村务监督委员会切实履行职责。各居村监督委主任每月10日前上报居村务监督委员会重要事项台账，有效地督促建立健全了居村民主议事制度，也加强了对城中村改造、拆迁安置等政策执行情况的监督，加大了对居村小额工程建设的监督，规范各项程序要求，进一步强化了居村集体“三资”管理审核工作。
4、报账员规范记录居村收支明细账。自1月份开展报账员记录居村财务收支明细账以来，改变了过去村两委对本村家底不清、资金用途不明等情形。截止目前无一居村干部来查询本居村财务收支情况。
5、加强固定资产管理，督查居村进行年度固定资产盘点。10月份，我站组织居村进行年度固定资产清查盘点：20个居村固定资产账面数8167469.75元，实际清查核实数7859789.87元（其中：盘盈资产12项，盘盈市价55440元；盘亏资产22项，盘亏资产原值363119.88元），由居村固定资产管理责任人登记《街道居村固定资产清查登记表》，并附每项固定资产实物图片。盘盈、盘亏资产已查明原因，经居村两委申请、监督委确认签字盖章，报三资代理中心审核进行帐务调整，保证固定资产安全完整、账实相符。
（三）积极申报居村公益性债务化债财政奖补资金。
4月份，街道组织相关人员对居村20xx年底债务数额进行全面、彻底、细致的清理与核实，逐笔理顺债权债务关系，列出债务明细清单，锁定债务数额，截止20xx年底债务总额95万元，共涉及9个居村，剔除实行科目调账、账内转账核销、往来款项冲销处理的债务4万元，20xx-20xx年实际化解公益性债务70万元，其中在申请财政奖补过程中，街道抽调人员协助农经站查阅并复印9个居村1997年--20xx年相关借款收据和还款单据380张次，严格按照“四议两公开”工作程序进行。截止目前，9个居村已完成了公益性债务化债财政奖补资金申报。
（四）建立财务、土地承包合同登记表档案查询工作薄，档案管理规范有序。
今年共为群众查阅土地承包合同登记表56人次：其中为办理二孩证22次，办理迁移户口27次，解决农户土地纠纷7次；查阅财务档案35人次，其中为村干部查阅工资表5次，农户查阅专项资金领款签字情况9笔、查阅办理房产证发票遗失21次，积极为群众办好实事，促进干群关系和谐。
（五）加强农民负担监管，防止农民负担反弹。
为贯彻落实《省农民负担监督管理领导小组关于做好20xx年减轻农民负担工作的意见》精神，根据区农林水务局布置安排，九月中旬，街道对照全省农民负担执法检查内容，从相关部门抽调人员开展农民负担自查。自查情况如下：
1、强农惠农政策落实情况。今年以来，全街已发放粮食直补42.3万元、粮食综合补贴69.9万元。补贴资金已全部打入“一卡通”存折，并全部发放到农户手中，没有发现截留、抵扣或挪用资金现象。
2、重点领域农村乱收费情况。在检查中没发现相关涉农部门对农民、居村和农民专业合作社有违规收费、乱摊派等行为，没有对农村义务教育、农民建房及计生工作中有乱收费、乱罚款等现象。
3、“一事一议”筹资筹劳情况。我街共有四个村申报了“一事一议”筹资项目：鲍岗村、村是主干道亮化工程；新街村、保兴村是沟渠护砌工程。两项工程均通过市采购中心进行了公开招投标，街道对项目施工进行严格把关。目前，工程已完成一半。
4、涉农收费情况。明确应由街道承担的建设和服务费用、部门工作经费没有转嫁由村级组织承担，也没有相关部门委托村级组织向农民收取费用；没有向村级组织摊派发行报刊、图书和音像制品等出版物，村级组织公费订阅报刊实行“限额制”；没有向农民专业合作社乱收费、乱罚款和集资摊派等现象。
5、信访和案件查处情况。从年初至现在，全街没有一例因农民负担问题而引发向上级和本级的来信来访。
（六）推进农民专业合作社规范化建设。
截止今年，我街已在工商部门登记注册农民专业合作社7家，其中丙子渔业合作社为市级农民专业合作社示范社。
上半年，在区农委的正确领导下，在上级业务部门的务实指导下，我站不断稳定和完善农村土地承包经营制，大力发展农民专业合作经济组织，积极推进农村土地流转，继续加大农民负担监督管理工作力度，进一步规范村级财务管理，较好的完成了年初制定的上半年工作任务。
1、大力发展农民专业合作社
按照《农民专业合作社法》的规定，我们加强对农民专业合作社的具体管理，积极开展政策咨询、宣传培训、登记备案、建设指导等服务工作，帮助合作社完善组织机构、制定规范章程、完善管理制度，解决实际困难。上半年新发展农民专业合作社3家：九华香葱培育种植专业社、三六八畜牧综合养殖专业合作社、元峰无公害蔬菜专业合作社，新增社员23户，带动农户400多户。组织全区农民专业合作社负责人和财务会计参加市财政局、农委组织的农民专业合作社财务知识培训。并进一步做好我区的农民专业合作社统计监测分析工作，指导农民专业合作社填报各项统计表格，并对填报数据认真审核，严格把关，建立健全了我区农民专业合作社的基本档案。
2、加强村级财务管理
4月8日至9日，对全区三个乡（镇）的村级财务管理工作开展了一次专项检查，检查村级财务管理具体事项和财务公开。从检查结果看，全区村级财务管理工作总体不错，但也存在一些问题，要继续加强村级财务规范化、制度化建设，根据农业部和省、市文件精神，进一步完善村级资金管理制度，帐务、物资、档案管理制度，财务公开制度，经济责任审计制度及操作规程，从体制上规范村级财务管理；促进财务公开，要求乡（镇）按期对各项收入和支出，各项财产、债权债务和收益分配情况等财务活动公布明细。
3、强化农村土地承包管理，促进土地流转
认真贯彻《##省人民政府关于农村土地承包经营权流转若干问题的意见》，根据市农委马农文[20xx]42号文的要求，建立了我区土地流转信息季报制度，以便于及时掌握全区农村土地流转情况。截止目前，全区共流转了各类土地面积8605亩（包括山林、水面）。
4、狠抓农民负担监督管理，切实维护农民的合法权益
随着农村改革的逐步深入和对“三农”扶持力度的加大，减负惠农政策越来越多，我区认真抓好各项惠农政策落实，切实维护农民的合法权益。一是强化责任，确保减负工作的有效开展。二是不断完善各项监管制度，加强监管，确保各项惠农政策落实到位。利用“送科技下乡”等活动，印发资料宣传惠农政策。上半年，全区共发放农民负担监督卡2万份。
5、加强农业“三资”引进和服务工作
继续组织编制一批农业招商引资项目，组织开展招商引资活动，以“项目落实年”和“企业帮扶年”活动为载体，大力提升农业项目质量。积极编制财政支农项目，并抓好项目服务。落实好为项目服务的各项措施，重点推进姚家寨、春盛农业生态园、茂林园艺、三联葡萄种植园等农业“三资”项目建设。上半年，全区共引进“三资”投入农业4300万元。
6、做好农业产业化工作
积极做好对我区农业产业化龙头企业的服务工作，完成市产业化科布置的各项工作任务。配合市农委完成龙头企业调研工作，了解全区龙头企业的现状、今年的发展计划、目前存在的困难，上半年全区龙头企业运营正常。
在上半年的工作中，我们做了很多工作，完成了领导下达的各项工作，取得了一定的成绩，但还有些工作没做到位，我们将在下半年的工作中继续努力，把工作做到更好。下面对下半年的工作做出如下的打算：
1、继续加强村级财务管理。
2、认真抓好农村土地承包管理工作。积极探索土地流转新模式，推动我区农村土地流转工作。
3、继续抓好农民负担监督管理，确保减轻农民负担不反弹。
4、加强对农民专业合作社成员的管理和培训培育示范性农民专业合作社，促进我区农民专业合作社健康发展。下半年再新发展农民专业合作社2家。
5、搞好“三资”农业服务工作，完成今年招商引资的8000万工作任务。
多年来，我中心坚持以群众满意为宗旨，狠抓内涵提升，切实履行农经管理职能，通过创新服务载体，拓展服务内容，延伸服务领域，努力为农民释疑、解难、维权、帮富，已成为政府依赖的“好参谋”，群众信赖的“好保姆”。中心连续10年被县评为“群众满意基层站所”和“文明单位”，连续9年被县委农工办评为农经系统先进集体，连续3年被市委、市政府评为“最佳群众满意基层站所”和市级“文明单位”。我们的主要做法是：
一、建立争创专班，强化组织领导。
中心组建了“群众满意基层站所”创建工作领导小组，由中心主任任组长、总指挥，分管负责人负责具体实施，各职能科室、服务大厅共同参与、合力推进。制订了创建实施方案和工作计划，明确争创内容，落实工作责任。严格考核奖惩，实行日汇报、周交流、月考核，将考核结果与责任人的工资和奖金直接挂钩，确保争创工作有计划、有措施、有考核、有序实施。同时将创建工作正常性纳入中心办公会议事日程，研究落实重大问题。坚强有力的组织领导，保障了争创工作有序高效地开展。
二、建优办事大厅，做强服务平台。
中心建成了面积达500平方米的综合服务大厅，设立了便民办事复印处、茶水供应处、书报阅览、办事流程资料处、意见举报处等便民服务点。要求大厅工作人员不仅要严守考勤纪律，还要仪表仪容端庄、服务文明规范，对办事群众要做倒一张笑脸、一张椅子、一杯热茶、一个满意的答复。对符合办理
条件的，做到谁接待，谁办理，实行首问负责制，并在承诺的期限内办结办好。对不能受理的或因故不能及时办结的要说明情况，给一个满意的答复。坚持特事特办，及时解决群众的实际困难。设立了“党员示范岗”、“青年先锋岗”，开展岗位比武竞赛。良好的服务环境、周到的服务态度、高效的服务质量，得到了群众的赞许，对中心的满意度不断提升，几年来，未接到一起群众不满意投诉。
三、建好十项制度，打造服务品牌。
优质服务也是打造品牌，基于这样的认识，几年来我们不断拓展服务内容，逐步建立完善会计代理制度、集体土地流转制度、农业保险代理服务制度、信息服务制度、政策咨询制度服务等十项“三农”服务制度。通过建好“十项服务制度”，切实规范村（居）“三资”管理，避免不必要的经济纠纷，同时依托电子网络平台，以政务公开栏、信息发布栏、电子信箱等形式，及时为全镇广大农民致富提供政策信息、技术信息、市场信息、气象信息等信息服务，赢得了村（居）干群的好评，树立了良好的品牌形象。几年来，中心共为农民致富提供各类信息1000多条，有效推动了全面小康建设。
四、开展专项活动，提升服务水平。
坚持以活动促争创，积极开展各类专项活动，推促服务水平不断提升。一是开展周六学习活动。将每周六定为中心的'“学习日”，一方面，回顾交流本周工作，排不足抓整改；另一方面，集中学习上级文件精神，吃透政策，把握上情，提高业务水准。二是开展公开公示活动。充分利用中心的公示栏，定期公开中心的工作，增加透明度，接受社会监督，吸纳好建议，提高工作“含金量”。同时，围绕本镇农经工作特色和群众的迫切需求，
制定出切实可行的3大项、16小项的《服务承诺》，放大公布上墙，并印发到各村（居），让全镇人民了解本部门的服务项目，积极参与监督创建。三是开展“做人做事做官”大讨论活动。每人撰写心得体会，组织讨论交流，提高干部的政治思想素质。四是开展能力作风提升活动。要求中心人员找准定位、端正态度、摆好心态，切实树立“四大作风”，增强“四大能力”。一是树立求真务实之风，增强科学发展的能力；二是树立刻苦学习之风，增强开拓创新的能力；三是树立联系群众之风，增强协调沟通能力；四是树立担当实干之风，增强执行落实能力。五是开展挂钩联系活动。全体工作人员挂钩15个联系点，大力开展“联系一个村，服务村级发展；联系一个合作社，服务“五好”创建；联系1名贫困户，服务脱贫致富”的“三联系三服务”活动。通过开展五大专项活动，使中心上下形成了风清气正、积极向上的良好氛围，有力促进了服务水平的提升，推动了各项工作赶超发展、争先进位。
五、强化“三资”管理，规范村级财务。
紧抓农村集体资金、资产、资源管理这一群众关注度高、极易引发基层干部腐败、激起干群矛盾的问题，加强监管，努力推进农经管理规范化。一是健全机制，管住“资金”。中心成立了村账镇管办公室，全权管理各村（居）账目。做到“三个统一”：统一银行账户管理。由村账镇管办公室在银行统一开设村（居）集体专户，各村（居）所有收入，全部纳入村（居）集体专户。严格收支两条线管理，禁止资金体外循环。统一支出审核把关。小额支出由报帐员按报销程序以备用金直接支付，再由报帐员到中心报帐，经中心会计审核后由中心出纳付款。大项支出经单位申请，领导审批后采取转帐的形式或由报帐员向中心预借一定的款项，并在规定时间内到中心结帐。统一由村账镇管办公室记账。取消各村出纳岗位，设立报帐员，负责单位的财务管理工作，按季度统一向中心报帐，并在村账镇管办公室统一电脑记账，并将会计报表5日内反馈村支部书记。二是强化监督，管紧“资产”。镇集体资产监督领导小组办公室设在农经服务中心，具体负责管理操作。依据镇政府《关于进一步完善招投标和合同管理的规定》，会同镇纪委等部门规范招投标行为，保证招投标的公开、公平、公正。20xx年，全镇流转土地5486亩，标底192.5万元，通过招标，合法竞争，中标额301.8万元，净增109.3万元。三是规范流程，管好“资源”。首先，把好经济合同签订。出台了《关于进一步规范村级集体经济承包合同的管理意见》，对承包方案、承包期限、承包金额及收取时间、合同签订程序等方面进行了规范，明确了纪律要求。其次，把好经济合同印章管理。实行农村合同专用章管理制度和村委会印章委托代理制度，两个印章均由中心保管。四是抓好财务清理审计。坚持每年度对全镇33个村（居）进行一次全面财务清理，对清理中出现的违规违纪问题，报请镇党委研究处理，并将处理情况进行通报，及时向群众公布结果。按季公开财务，每年不少于4次。
六、创新工作方法，落实农村政策。
一是土地流转政策。成立土地流转领导小组，并结合中心的“一站式”创建工作，成立了“射阳湖镇土地流转市场”，安排业务精通，了解村情的同志进驻市场开展工作。建立土地流转信息及时发布制度，确保土地流转不出现“肠梗阻”。
仅20xx年我们就流转土地5486亩，完善合同147份，使土地资源使用更加合理，有效缓解了土地供需矛盾。二是减轻农民负担政策。坚持落实农民负担政策不搭车，切实保护农民利益。在农民负担监督卡发放上，采取集中填写，入户盖章，共发放农民负担监督卡22197户，占应发卡总数的99.8％，到户盖章率达97％，有效杜绝了搭车收费现象。由于工作到位，多年以来我镇未发生一起因农民负担而上访的事件。三是农业保险政策。重视宣传政策性农业保险，使广大农民全面了解农业保险信息，增强参保意识。先后印发30000多份宣传资料，激发广大农户的参保积极性，政策性农业保险覆盖率达100%。成立保险核损理赔小组，遇到理赔案件，及时快速处置，及时发放赔款，有力支持受灾农户迅速开展生产自救。20xx年，共理赔1089户，理赔额82.83万元。四是三大合作政策。本着“民办、民管、民收益”的原则，积极组建农民专业合作社和土地股份合作社，20xx年，共组建“三大合作”组织13个，累计全镇已达到61个。五是一事一议财政奖补政策。积极落实财政扶助政策，自20xx年以来，累计实施奖补项目41个，奖补资金380万元，有力支持了村级基础设施建设和环境改善。
服务无止境，创建无终点。回顾前期创建工作，虽然取得了一定成效，但对照省市县要求和群众的期盼，还有一定的差距。下一步，我们将以工作提升为着力点，以群众满意为落脚点，瞄准更高的创建目标，开拓进取，不断创新，塑造农经部门新形象，推动创建工作再上新台阶。