年度平安建设工作总结(精选25篇)
我乡的社会治安综合治理暨平安建设工作在乡党委、政府的领导下,在县综治委的关心、指导和帮助下,认真贯彻落实省、市、县政法工作会议精神,紧紧围绕全乡工作大局,以构建平安和谐社会为目标,认真落实综治责任,扎实有效推进各项工作,为我乡经济发展、富民升位创造了良好的社会治安环境。现将我乡综治工作总结如下:
一、加强领导,落实责任
年度中乡党委政府依然将社会治安综合治理暨平安创建工作作为工作重点,按月召开专题会议进行研究和部署。
一是结合人事变动的实际,及时调整领导小组,落实工作人员,确保了工作有人抓,有人管。
二是将综治及平安建设纳入年终综合目标考核,按照“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则,认真落实社会治安综合治理领导责任制,与各村签订了《社会治安综合治理暨平安建设目标责任书》。
三是加强基层调解委员会的建设,全乡现有人民调解委员会10个40人,各村调解委员定期对各辖区内的矛盾纠纷进行排查和化解。四是加强重大工程建设的协调工作,积极化解因工程建设而引发各种矛盾纠纷。
二、建立“多元化解”工作格局,加强社会矛盾的化解
一是成立了由党委副书记任组长,分管副乡长任副组长,相关部门负责人为成员的社会矛盾纠纷大调解工作协调中心,负责全乡矛盾纠纷、信访问题调解处理化解工作,接受群众的咨询及来信来访。同时,各村的人民调解委员会也根据人员变动情况作出相应的调整,并设立了专门的调解室,明确了各村民小组的调解员,为百姓说事论事搭建起在基层化解矛盾纠纷的平台。
二是抓队伍建设。在大调解工作中,乡党委、政府十分注重调解队伍素质的提升,以加强学习培训、开展互帮工作等措施,有效提高了调解人员的业务素质,充分发挥了他们的主观能动性,使矛盾纠纷得到及时调处,有力促进了xx乡的和谐平安建设。首先是配齐调解人员。乡调解中心明确了2名干部专职担任调解员,在10个村委会配备40名调解员,并将年纪轻、有魄力、热心公益事业、品行良好、具有法律知识的离、退休干部、党员、德高望众的村民吸收入调解队伍中,充分发挥其在村民中的作用,切实做到横向到边纵向到底的大调解组织网络机制。其次是加强业务学习,使其掌握做好解工作应具有的基本法律知识和业务素质,从而更好地适应新时期的调解工作。另外就是开展业务培训。采取以会代训的形式,对各村调委会成员进行调解知识业务培训,进一步提高调解人员的业务素质,提升基层调解人员处置疑难纠纷、应对复杂形势的能力和水平。最后是实行激励机制,对工作出色、做出突出贡献的人民调解员进行年度奖励,形成争先创优的良好氛围。
三是充分发挥人民调解组织的作用。坚持按半月排查一次矛盾纠纷,并切实把不稳定因素、矛盾纠纷解决在基层,消除在萌芽状态。全年调解矛盾纠纷60余件,均成功化解,无一起到省到赴京上访问题发生。
三、认真开展社会治安重点地县排查整治工作,维护社会治安秩序良好
一是落实责任。
1、实行领导干部挂村制,加强领导联系村排查化解矛盾纠纷、不稳定因素的督查力度。
2、落实值班守护工作责任。加强对机关、小学企事业单位值班人员到岗、上岗情况的不定期抽查,对不落实值班守护制度的位责令限期整改。
二是加大宣传,营造氛围,促进群众积极参与。为加强大排查、大整治宣传力度,通过召开村组干部会、张贴标语、悬挂横幅等多种形式,广泛宣传,发动社会各方面力量积极参与排查整治工作,使排查整治工作深入人心,形成强大的工作合力。
三是强化措施,加大排查,确保排查整治取得实效。首先以村组为单位开展片区排查。充分发挥村“两委”、村综治维稳信息员的力量,为排查整治及时提供情报信息:其次是开展重点排查。依托警务室、警务工作站及时、准确、鲜活的获取情报信息和基础信息,全力遏制刑事犯罪高发势头。形成了全民参与、部门联动的排查整治工作氛围。
四是重排查,重整治。深入各村、学校、校园周边开展了治安、消防、交通、安全、食品安全、卫生安全摸底排查工作,对学校、幼儿园落实了安全责任制,设立专人负责对校园、幼儿园内部安全保卫工作,加强了校园内外值班备勤。确保校园安全无事故发生。
五、基础工作
(一)群防群治工作。以综治维稳办、警务工作站为依托,抓好了“乡、村、组、户”四级农村治安防范网络体系建设。各村成立了治安联防队和义务巡防“红袖标”治安巡防队伍,加大对城乡结合部、农村地区的巡防和保卫。
(二)法制宣传教育工作。
一是以“综治宣传月”、“安全生产宣传月”、“12.4”法制宣传月为平台,配合日兴派出所在集市场开展了现场法制宣传咨询会,发放宣传资料20__余份,咨询人数200余人。要宣传了“三电”整治、《安全生产法》、《道路交通安全法》、《治安处罚法》、《信访条例》等法律知识。
二是以月月创平安--法制宣传栏为基础,坚持每月一次法律知识和平安小提示的宣传,主要宣传发生在我们身边的案例及涉农法律法规,对需要注意的防范事项进行提醒。
三是认真开展“七五”普法教育,分层次分步骤,在中小学开展了主题为“治防范,从孩子抓起”的教育宣传会。另外,以全乡村组干部大会以及村民代表、党员法律知识培训会为契机,重点宣传了“三电”整治、城乡环境综合治理相关内容等,并发宣传资料3000余份。
(三)治安管理工作。协同派出所对辖区内的出租房屋、外来务工人员、暂人口进行清理登记。
(四)青少年教育管理工作。继续深化平安校园建设、警校共育活动,xx小学校配备法制副校长或辅导员,法制副校长或辅导员定期到学校工作,全年小学开展了2次法制教育.
(五)重点人群的管控工作。各村进一步完善帮教机制及帮教制度,对本辖区内重点人员登记造册,按要求每月走访帮教一次,掌握他们的情况,发现异常情况及时上报,并对其安抚、教育、稳控。
六、维护社会稳定
抓好国家安全人民防线工作,严防境内外敌对势力、敌对分子煽动、炒作,制造事端。同时,广泛开展反邪教警示教育,在重要会议期间、节假日实现了“三零”目标,确保了社会秩序稳定。
七、存在的困难和问题
(一)综治工作范围广,内容繁杂,加上其他工作也较多、压力大,综治办人员力量不够,至使在工作中心有余而力不足。
(二)随着社会发展,各种工程项目的建设,社会矛盾、不稳定因素日益增长,矛盾化解及对重点人员的稳控难度大,时间长。
(三)综治经费投入不足,村级治安联防队无经费及报酬,联防队员工作积极性不高,未能充分发挥作用。
八、对下阶段工作的措施
(一)加强矛盾纠纷的排查调处化解,特别是邻里之间、土地争议、在建工程等矛盾纠纷,出现问题及时稳妥解决。
(二)进一步完善“大调解”工作体系。充分发挥基层调解组织的作用。
我乡将继续深入推进平安建设工作, 深人开展社会治安专项整治。做好各个敏感时期的.维稳工作,确保社会稳定和谐。
自开展建设“平安海东”活动以来,我总段认真贯彻落实地委、行署的平安建设工作部署,以建设“平安交通”为中心,紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个工作目标的总要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx届六中全会、省委十一次党代会、全省政法综治工作会议和地委委员扩大会议精神,全面落实科学发展观,在思路上求新,工作上求实,有力的推动“平安海东”各项创建举措的落实。现就我总段20xx年上半年社会治安综合治理暨“平安建设”工作总结如下,不妥之处敬请批语指正。
一、基本情况
我总段现有在册职工827人,管理人员168人,直接从事公路养护职工659人。有退离休职工601人。担负着2条国道、5条省道、9条县道、2条专用线、2条高速公路,管养总里程1628.6公里(其中:收费公路137.1公里,招标养护里程53.25公里,议标养护里程90.90公里,高速公路养护路段159.929公里)。局下达养护里程1468.66公里,实际考核里程1171.66公里。下设5个公路段和5个路政大队,3个超限运输监控检测站, 1个高速公路养护公司。有各类机械车辆227辆,2个连续式交通量观测站。
二、加强领导,明确责任,强化综治和稳定责任制。
一是按照地委的统一部署,及时成立了由党委书记张世义任组长,总段长俞永春、副总段长丁国庆任副组长,各科室负责人为成员的平安建设”领导小组,以此从组织上保证了此项活动的有效开展。二是印发了《海东公路总段平安建设实施方案》,总段与所属各公路段、路政大队层层签定社会治安综合治理责任书,按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,严格落实工作责任制,做到任务明确,责任到人,措施到位。
三、动员部署,充分认识平安建设活动的重大意义。
改革开放的顺利进行、经济社会的全面发展、人民群众的安居乐业,都离不开稳定的大前提。地委关于在全区开展平安创建活动的决定,是实践“三个代表”重要思想,树立科学的发展观、正确的政绩观的具体体现,是改善自身环境、加快经济发展的重要保障,是加强民主法制建设、依法治区、维护社会稳定的重要举措。我总段担负着国、省等干线公路的公路养管及保障交通安全畅通重要职责,是建设平安交通的主力军,平安创建活动对我总段工作提出了更高的要求,为此,我总段召开了全总段平安建设工作动员大会,制定了《青海省海东公路总段平安建设实施方案》及《青海省海东公路总段平安建设工作宣传计划》,并组织全总段干部职工认真学习了中央、省、地委、行署开展平安建设的文件精神,切实把思想统一到“平安海东”重大意义的认识上来,统一到建设“平安海东”的任务、目标和要求上来,立足本单位工作实际,全面做好公路养管工作,积极投身“平安海东”创建活动,切实承担起保障人民群众出行方便的工作职责,以确保平安创建活动各项任务目标如期实现。
四、各项考核指标完成情况及主要做法。
----完成路政案件查处率100%,结案率96%,路产损失索100%;
----完成人均上路110天;
----完成超限车辆检测率99%,卸载率100%(除不可解体和不予人民卸载以外);
----实施严管重罚,将车辆超限率降低到2.8%,超额完成年初省局下达的将车辆超限率控制在3%以内的考核指标。
以下是我们主要做的几方面的工作:
(一)以强化领导干部为核心,明确工作责任。平安工作是一项社会系统工程。做好平安工作,关键在领导。为此,总段领导充分认识平安工作的极端重要性,自觉克服重经济工作轻平安工作,树立经济发展与平安建设工作一起上观念,自觉地克服抓抓停停时紧时松的临时观念,树立常抓不懈,长期作战的思想,营造全面参与,齐抓共管,人人为平安,平安富人人的浓厚氛围。为把平安建设工作落到实处,在做好机关的平安创建工作的同时,还关注各基层单位的开展情况,要求各单位主要领导加强平安建设活动,将建设“平安交通”各项工作列入重要议事日程,具体工作指派专人具体抓,明确工作任务和责任。总段与科室、各科室、基层单位都签订了创建工作目标责任书,把任务进行了层层分解落实。各单位利用各种形式在干部职工中进行广泛宣传动员,不断提高大家对创建“平安交通”工作的认识,并及时成立了由各单位主要领导为组长的创建领导小组,制定了创建“平安交通”实施意见,明确创建平安单位的指导思想,目标任务。各单位都定期召开党委(支部)专题会议,听取汇报,布置创建工作,发现问题及时解决,真正做到看好自家门,管好自家人,办好自家事。
(二)以转变作风为切入点,狠抓工作落实。为真正转变工作作风,树立良好形象,在实际活动中,我总段坚持抓好“三个实字”:一是求实。针对平安建设在活动中存在厌烦情绪、图形式、走过场的情况,我总段坚持从强化活动实效入手,由平安领导小组组长带领领导小组成员,对所属各单位进行检查,交流开展经验。要求负责平安建设的人员提出操作性、可行性强的活动意见,精心组织,狠抓落实。二是务实。大力弘扬求真务实精神,真抓实干,着力在提高党员干部的工作能力和工作绩效上下功夫,在维护和发展好人民群众的根本利益,解决群众最现实、最关心、最直接的困难和问题上下功夫,解决本单位、本部门影响和谐稳定的突出矛盾上下功夫、见成效。三是落实。为巩固、完善、提升此项活动质量,我总段坚持从实际出发,根据不同科室、不同单位和工作特点,进一步明确职责要求。总段领导及时深入养护一线,施工工地现场,了解掌握养护工作情况及工程施工进度,现场解决存在的困难和问题。对具体负责单位领导提出了创建平安项目要求,树立平安、安全、和谐意识,把工程质量、人身安全摆在首位,在安定、稳定上做文章。同时,本着“突出重点、兼顾一般、整体推进”的原则,在抓好面上工作的基础上,重点指导全总段共同抓好平安交通建设这一事关全局的工作。
(三)狠抓基础管理,重视横向协调,为依法行政创造条件。开春后,全总段各单位认真落实局和总段公路工作会议精神,工作上突出一个“实”字,标准上要求了一个“高”字,考核上体现了一个“严”字,工作质量、效率和服务水平得到了有效提高,从而使“其身正,不令而行”的古训得到了验证。为推动路政执法科学化、规范化,我们健全各项制度入手,进一步完善了路政执法责任制,执法公示制,执法督察制和执法过错追究制四项制度。进一步完善支队、各路政大队、超限站统一修订制作了职责范围,各类人员岗位职责、上路巡查、办案、听证、统计报表、档案管理制度,制作了交通行政处罚程序图、路政案件处罚、处理程序图和听证会程序图以及路政人员岗位监督公示栏,公路及其附属高州损坏赔补偿表,制定了路政大队和超限运输监控检测站目标管理考核办法,层层签订目标管理责任书,从而为公路行政执法提供了保证。全总段自上而下牢固树立了抓公路建设是发展,抓养护管理也是发展的新理念,加强与地方各级政府的横向协调工作,为公路行政执法增添后劲。众所周知,公路路政执法是一项涉及面广,政策性强的工作,具有复杂性、社会性和群众性等特点,为赢得各级地方政府及相关部门的支持,各大队、超限站在建立定期请示汇报制度的同时,加强了与地方政府的横向协调,进一步密切了工作关系,建立了路政管理联席会议制度,及时通报路政执法工作中存在的“难点”、“焦点”问题,引起地方各级政府的高度重视,达成了联合治理,齐抓共管的共识。如循化、黄南、民和县政府主动召集相关部门召开制止利用公路打场晒粮专项整治工作会议,成立了交通、公安、县乡领导组成的专门小组,层层签订责任书,使沿线村民利用公路打场晒粮的恶习得到了有效遏制,保障了公路的安全畅通。
(四)以开展荣辱观教育为契机,强化公路法律法规宣传,为依法行政营造良好的环境氛围。各大队、超限运输监控检测站以创建“规范化”路政大队和超限监控检测站为目标,开展社会主义荣辱观教育为契机,学习刚毅精神,学,找差距,增强党性为手段,把掀起新一轮解放思想大讨论活动与依法行政构建和谐交通有机地结合起来,有的放矢地开展工作,收到了良好的效果。一是教育执法人员深刻认识“解放思想大讨论”这个主题,落实路政管理与以人为本,科学发展观与构建和谐交通有机统一,进一步加强了执法队伍建设,通过荣辱观教育和执法人员准军事化训练,以及法律基础知识及法律文书填写比武活动的开展,使执法队伍的整体素质得到了很大程度的提高;二是教育执法人员深刻认真“学习,寻找差距,增强党性”这个主题实践活动的意义,进一步鉴定了信念,增强党性修养,促进了公路行政执法工作;三是深入开展“社会主义荣辱观教育”,把“八荣八耻”转化为全体路政执法人员的自觉行动,通过主题实践活动开展,使执法人员敬业、奉献精神意识得到了增强,从而为依法行政有效维护路产路权提供了思想保证。
学习宣传贯彻公路法律法规是路政执法工作的前提,为了切实抓好此项工作,我总段在加强执法人员业务培训的同时,还积极筹措资金在公路沿线防护工程上书写永久性宣传标语2万余平方米,制作刷写大型宣传牌14块1400余平方;印发各类宣传资料16430余份,深入沿线过境路段单位、村社进行散发宣传,重点路段,重点宣传。一是狠抓了对《公路法》、《治超方案》、《青海省路政管理条例》及《行政许可法》、《行政诉讼法》等相关法律知识的学习,为便于面对面宣传,及时为相对人答疑解惑奠定基础;二是通过召开座谈会、协调会、联席会等形式,扩大了路政法律法规宣传覆盖面;三是加强了信息收集报道工作,及时向上级和社会新闻媒体投稿,有效提高路政执法在社会上的知名度,截止目前,全总段共召开路政协调会115/28次,张贴宣传标语104条,出动宣传人员117人,发表论文、信息6000余字/9篇,赴省外培训6人,组织法律知识考试和法律文书制作142人/1次,举办模拟听证会及模拟法庭辩论会1次,参与人员120余人。
(五)围绕人民满意的要求,大力加强执法人员队伍建设。坚持以人为本,用“三个代表”重要思想武装全总段160余名路政执法人员的头脑,强化专业培训、技能培训,提高广大执法人员的政治素质和业务素质。抓好领导班子建设这个关键,提高科学判断形势、准确把握大局、驾驭复杂局面、严格公正执法的能力。注重培养人才,建立健全良性循环的用人机制,为各类人才提供全面充分施展才华的平台。
突出抓好廉政建设,按照“文明执法,热情服务”的要求,强化对广大干部职工的廉洁自律教育,切实解决个别执法人员存在的特权思想。认真执行上级制定的各项禁令和我总段的规章制度,严肃查处违法违纪事件。
开展好“路政执法人员岗位练兵”活动,紧紧抓住队伍建设和管理这二项主要内容,在完善制度、强化措施、落实责任等方面狠下功夫。深化依法行政工作的管理创新,提高规范化、科学化管理水平。突出车辆、人员安全管理,确保不出问题,不发生安全事故。
(六)全面参与社会治安综合治理,形成综合治理长效机制。积极参与社会治安综合治理,每年12.4法制宣传日我总段都组织宣传活动,通过张贴悬挂各类宣传标语、横幅等形式,扩大了广大群众的爱路护路意识。全面贯彻落实为民宗旨,切实转变工作作风,公正高效地办理好每一起路政案件。从群众需要和路政管理工作实际出发,为群众提供公路法律法规咨询服务。与有关部门密切配合,加强矛盾纠纷排查和社会治安防范工作,指导人民调解委员会等基层调解组织开展工作,共同维护基层社会稳定。 坚持综合治理与处理信访问题相结合。几年来我总段针对路政信访案件不断增多的情况,先后建立和完善了《信访案件查办制度》,严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求,实行开门接访,带案下访解决信访疑难问题,有效避免了重复上访和集体上访的现象发生。
总之,全总段通过密切配合,齐抓共管,形成整体合力,确保了“平安海东”建设所取得了初步实效,随着今年公路养管工作任务的确定,我们面临的形势越来越严峻,但是不管有多大的困难我们将一如既往地紧紧围绕“三个服务”这个工作主题,忠实履行职责,坚持在地委、行署、省厅、局的领导和有关部门的监督下,按照“规范执法行为,促进执法公正”的方针,充分发挥公路管理部门的职能和作用,进一步加强工作的深入开展,推进路政执法队伍建设,在“抓落实、重提高、促发展”上狠下功夫,促进我省公路事业深入、健康发展,为建设法治社会、和谐交通,实现“平安海东”建设活动和综治工作再上一个新台阶。村维稳综治暨平安建设工作总结中心卫生院平安建设工作总结示范村建设工作总结
20xx年,镇党委、政府以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,严格按照县委、县政府平安建设“一、二、三、四”的总体要求,在县政法委的指导支持下,我们针对本镇地理位置特殊,各种矛盾存在的情况,结合以实践“三个代表”为主要内容的党员先进行教育活动,扎实推进了“平安”建设工作的深入开展。及时处结了信访、上访案件,妥善处置了一些群体性事件,确保了全镇政治稳定和社会安定,促进了全镇经济和社会事业的快速发展。
一、加强领导,健全组织,推进平安建设深入开展
一年来,镇党委、政府按照省、市关于“平安山东”、“平安济宁”建设的电视电话会议精神,及建设“平安微山”的总体要求,及时召开专题工作会议,研究社会治安综合治理及“平安建设”工作,制定经费保障等政策,把平安建设工作列入重要议程。进一步明确了各管区书记、村支部书记是管区、村“平安建设”工作的直接责任人,机关包村工作人员为联络员。同时,镇党委、政府与各管区、村、机关包村工作人员及有关部门分别签订了《20xx年度平安建设工作责任书》,作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开一次综治委例会,每月召开一次治安工作调度会议,分析当前治安形势,排查矛盾隐患,统计综治工作情况,做到有问题早发现、早处理、早上报。
二、强化宣传,注重教育,形成了浓厚的舆论氛围
充分发挥好法制宣传阵地的作用,在各村建立专门的法制宣传栏,配备专门的法制宣讲员,负责法制宣传教育工作。利用科普、广播、黑板报、横幅、宣传材料、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式,扎实有效的开展法制宣传教育活动。结合县公开处理现场大会在我镇召开的有利时机,充分利用反面教材宣传鼓动家族、宗族斗殴,对社会带来的危害性;结合各种宣传日,宣传《信访条例》、《湖区秩序管理规定》、《渔业法》、《公民道德建设实施纲要》、《计划生育条例》、安全生产等法律法规知识,使干部、群众的法律意识得到提高,责任感得到增强,形成了“平安连着你我他,平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。
三、强化基层,夯实基础,完善平安建设组织体系
一是加强社会治安防控体系的建设。广泛发挥社会各方面的力量,构建点线面结合,专群结合,灵活多样的社会治安防控网络。1、加大经费投入,强化政法队伍建设。今年,投入20多万元,保证了政法各部门的办公、交通、通讯等各项工作需要。其中,镇财政投资10万元,总投资30余万元新上了一套覆盖全镇,重点是主要路口、学校、机关、大中型企业的监控设备,同时,镇派出所组织建立了一支10人的巡逻队,采取机动车与自行车结合,昼夜24小时不断的巡逻巡查,既对村级义务巡逻督促指导,又把全镇的村级巡逻串联成一个整体,提高了防范效果。充分发挥镇司法调解中心和“148”法律专线的作用,及时调解民事纠纷,化解群众矛盾。2、强化对派出所的领导。派出所现有正式干警9人,联防队员80余人,设4个警务区,8处报警点,能够做到接警及时,出警迅速,有效控制了大的治安案件及群体性事件的发生。3、全镇49个村,村村都建设了“三。三”平安工程组织,按照“三。三”平安工程建设的要求,均配齐了“三大员”,建立了“三支队伍”,健全了“三项制度”。并在部分村落实了农村治安防范承包责任制,加强了值班巡逻,有力地维护了人们生命财产安全,确保了社会稳定。
二是重点排查村级矛盾热点、难点问题,做好防范工作。包管区、包村人员逐村逐户调查摸底,对群众反映的敏感问题、焦点问题,统一分类存档,针对不同情况集中研究,并及时给予答复或解决,情节严重的及时上报县“平安办”。如村两委换届选举之后,班村在春节后重新选举时,有两家分别召集本村和在外工作的本族人员达300多人,形势一度非常紧张,包管区同志和派出所干警,及时靠上,针对双方心理,采取不同措施,制止了一起一触即发的家族式的群体性事件,及时缓解了群众间的内部矛盾。随后,在县政法委领导的关注支持下,采取非常措施,使双方为首*的人员受到了法律的威慑,使矛盾得以缓解,事件得到平息。对群众反映强烈的敏感问题,暂不能解决的稳定问题,镇里成立了专门工作组,及时靠上做好解释、化解工作的同时,采取积极措施开展工作,有效控制了群体性和突发性事件的发生,维护了社会稳定。
三是加强“四五”普法宣传和“二五”依法治市规划的落实,优化经济发展环境。深入开展了“法律下乡”、“法律进万家”等法律宣传活动,利用宣传车、张贴标语、文明一条街和法制宣传一条街等多种形式对法律、法规进行了大力宣传。积极开展严厉打击破坏企业生产的违法犯罪活动,坚决制止乱摊派、乱收费及各种“吃、拿、卡、要”行为,保持了良好的经济发展环境。开展了校园周边环境的集中整治活动,为学校加强内部管理,保持良好的教学秩序创造良好的外部环境。
四、强化措施,标本兼治,扎实推进安全文明创建工作
(一)深化严打斗争。按照上级要求,我们严密组织,抓住群众反映强烈的问题,集中兵力,迅速出动,狠狠打击。每次集中活动,党委、政府的主要领导和分管领导都亲自参加,坐阵指挥。通过几次“严打”活动,共查处各类治安案件60余起,破获刑事案件20余起;治安拘留24人,刑拘20人,逮捕17人,有力地打击了盗窃、寻衅滋事及村霸、矿霸、路霸等霸头。
(二)高度重视做好信访、上访案件的处理工作。对新颁布的《信访条例》,进行了为期半个月的宣传,共出动宣传车20余次,散发宣传材料6000余份,尽可能的让群众学习、了解信访法规,即哪些可以上访,如何依法信访,依法保护自身的合法权益。对上访案件,继续实行领导包保责任制,及时靠上化解矛盾,解决问题。对信访案件逐一建档,摸清底子,查明原因。
(三)在地矿工作中,我们始终坚持“地矿携手、工农同心、群防群治、共同发展”的原则,在兼顾国家、集体、群众利益的情况下,严厉打击到矿寻衅滋事的违法犯罪行为,集中开展了矿区周边环境的整治活动,为矿区发展创造了良好的外部环境。
(四)规范村务财务公开制度,完善公开内容。镇党委、政府研究出台了《关于进一步加强村务公开规范村级财务政务管理的规定》,重申了农村党总支财务管理制度。严格实行村帐镇管,坚持每月1至4日报账,5日公开财务、政务,每逢公开日,包管区、村的同志都逐村检查,真正做到及时公开、真实公开,给群众一个明白,还干部一个清白,缓解干群矛盾,融洽干群关系。
今年以来,办事处坚决落实各级有关平安建设的工作要求,坚持问题导向,多措并举,狠抓办事处“一感两度两率”提升工作,平安创建成效明显,群众安全感、治安满意度、执法满意度和平安创建知晓率、参与率稳步提升,现将相关工作汇报如下:。
一、夯实平安创建基础工作
1、党委、办事处高度重视“一感两度两率”提升工作,年初就提升工作召开了动员会、部署会、推进会,并制定了《丹阳办事处社会治安综合治理整改工作方案暨提升“一感两度两率”工作方案》,成立了领导小组,制定工作计划表,具体工作细化到每一周;
2、各社区召开会议,成立领导小组,明确专人担任联络员;
3、开展基础数据采集工作。采集机关事业单位、企业、学校相关责任人联系方式及固定电话号码;临街门店商铺业主联系方式;广场舞队伍、腰鼓队及其他社会群体负责人联系方式;辖区居民联系方式;住宅小区业主微信群、QQ群号。为一感两度两率提升工作奠定坚实的基础。
二、强力深化平安建设宣传
1、充分利用平面阵地强化宣传。充分利用丹阳办事处现有媒体手段,诸如电子显示屏、短信、简报等多种形式,广泛宣传平安创建内容。各社区在宣传橱窗、人口集中地和人流量大的显眼位置制作大型固定的宣传标语牌、悬挂横幅,营造平安创建工作氛围;各居住小区宣传栏上要刊登平安创建宣传内容。截至目前,各社区已在各湾、各小区制作宣传橱窗26块,在宣传橱窗、刊登平安建设宣传内容,共计制作宣传专栏312处;在人口集中地和人流量大的交通要道上制作悬挂宣传标语条幅156处。
2、各社区网格员要深入到网格开展上门走访,做好入户平安创建宣传工作,向居民发放《平安丹阳建设宣传手册》和《致全处人民平安丹阳建设创建工作的一封信》。截至目前,共向辖区居民发放《宣传手册》1万余份,《一封信》6万份。
3、办事处建立平安建设工作群,创建平安丹阳公众号。各社区组建由党小组长、行政小组长、楼栋长、门店商铺业主、住宅小区业主微信群群主、居民代表、积极分子等人参加的“一感两度两率”提升工作群。随时随地指导、督促辖区各单位开展平安创建工作,并进行信息互通。
4、坚持问题导向,开展自评自查活动,先后两次在辖区组织“一感两度两率”模拟测评,并进行排名通报,根据自评自查存在的问题,制定整改措施,查缺补漏,有针对性的开展下一阶段的创建工作。
5、定期以短信的形式向辖区“两代表一委员”汇报平安创建工作情况,征求意见和建议,赢得理解和支持。
三、开展形式多样的平安创建活动
1、开展社区居民义务巡逻活动。各社区成立由辖区居民义务参加的治安巡逻队,制定巡逻值班表,办事处发放统一的巡逻袖章,配合辖区派出所开展平安建设巡逻,要求尽量的让每一名群众参加一次巡逻,切实提高参与率。截至目前,辖区共计约5000人参加义务巡逻。
2、开展平安电影进社区活动。各社区根据实际情况定期在辖区组织居民群众观看平安宣传视频,截至目前13个社区共组织相关视频播放近100次;
3、开展平安建设宣传文娱活动。各社区每周定期组织辖区广场舞队、腰鼓舞队、军鼓队、青年志愿宣传队、老年爱乐团等社会群体进行平安建设文艺表演,在锻炼身体、陶冶情操的同时,为丹阳平安建设舔砖加瓦;
4、开展领导干部大接访活动。办事处主要领导及班子成员带头坐班接待来访群众,与居民朋友面对面,认真聆听来访人的问题,逐一进行答复、化解或交办,在维护人民群众合法权益的同时,及时掌握辖区社情民意,为各项工作的开展提供基础;
5、积极开展律师进社区、法律大讲堂、平安建设知识专题讲座、平安家庭评选等微平安创建活动,丰富平安创建的内容和形势;
四、严厉打击各类犯罪行动
1、营造严打高压态势。针对影响群众安全感和治安状况满意度的主要问题,派出所要开展严打专项行动,压警情、控发案,以实实在在的严打效果取信于民。
2、加强对社会治安重点地区和突出治安问题的排查整治。对盗窃、诈骗、涉赌、涉黄等治安突出问题,对宾馆旅店、网吧、出租屋、校园周边、城乡结合部及各类公共娱乐场所开展一次集中整治,挂牌督办,限期改变治安面貌,提升人民群众的满意度。
四、深化治安防控行动
1、办事处组织20名左右专职治安巡防队,每个社区组织7名左右的兼职联防队,联合派出所坚持开展巡逻防控行动,开展“我为大家巡一天,大家为我巡一年”活动,让群众见警车、见警察、见警灯,提升群众安全感。
2、扎实推进网格化管理。督促指导辖区单位、小区加强封闭式管理,落实看护措施,严防偷盗案件的发生,加强技防,辖区单位视频实现全覆盖,扩大社区视频监控安装范围,切实提高预防和减少各类案件的发生。
3、加强重点人员的管控。对流动人口、涉赌涉黄涉毒人员、刑释解教人员、艾滋病患者、_人员、易肇事肇祸精神病人等重点人员,落实好服务管理工作,切实防止各类案(事)件的发生。
五、深化矛排调处行动
1、扎实开展矛盾纠纷排查化解稳控工作。对排查出的问题实行台账式、销号式管理,逐一落实“包化解、包处置、包稳控、包到底”措施,落实责任人和化解时限、管控要求等。
2、发挥网格效能。以社区为单位,网格员为主体,坚持“小”问题每日查,扎实开展矛盾排查工作,及时发现并着力解决。组织居民开展各种形式的平安创建体验活动,确保平安创建活动贴近生活、“一感两度两率”入脑入心。
20_年在县委、县政府和县政法委的领导下,县社始终把平安建设工作放在重要位置,及时落实社会治安、综治工作各项措施,充分发挥职能作用,配合参与社各项治理工作,为维护我县管理秩序和社会稳定发挥一定的作用,现将工作总结如下:
一、加强领导,强化监管开展创建“平安单位”活动以来,县社领导高度重视,狠抓落实,充分利用各种形式在干部职工中进行广泛宣传动员,不断提高大家对创建“平安单位”工作的认识,并及时成立了由县社主要领导为组长的创建领导小组,制定了我社创建“平安单位”实施方案、创建平安单位工作制度以及维稳工作应急预案等。明确创建平安单位的指导思想、目标任务、工作要求、创建措施,各股室发挥了应有作用,形成了共识,各项工作做到有条不紊。
二、制度健全,措施得力
1、为确保工作落实到实处,首先建立了县社领导班子工作责任制及考核目标,主要负责人为第一责任人,定期召开主任办公会、县社干部职工大会,布置创建工作,发现问题及时解决,真正做到看好自家的门、管好自家的人、办好自家的事,不搞特殊化,形成了创建工作的良好氛围。
2、为配合创建工作的扎实有效开展,做好“三防”工作。
一是与各企业、基层社签订了目标管理责任书;
二是增添置了部分消防器材;
三是节假日安排人员值班,实行平时节假日与重大法定假日值班平常化、制度化,进一步加强了县社机关安全防范措施,做到了防火、防盗、防事故等工作。
3、为使创建工作能够正常有序地开展,有章可循,做到制度健全、职责明确,我社还先后建立健全各项制度、综合治理管理目标考核办法、安全保卫制度、信访制度等使创建工作踏踏实实地开展。
4、把创建与“六五”普法工作有机的结合,县社机关根据工作的特点,在加强系统干部职工法律法规学习宣传的同时,还及时宣传创建工作的各类文件精神和要求,并组织干部职工开展学习讨论、参加网上法律知识答题活动、征订有关书刊杂志等,供大家业余时间学习,做到人人皆知。
5、为使创建平安单位工作能够切入我社实际,实现各项工作全面发展,排除不稳定因素,同时为能从源头上解决问题,把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,根据县综治委、信访办要求,不定期开展矛盾纠纷排查调处工作,针对发现的问题,认真分析、查找原因,同时按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则,要求所属企业、基层社发现的问题及时解决。通过法制宣传和政策疏导,对来信来访的问题,全部得到妥善解决,没有造成重复上访和集体上访等问题。
三、存在问题,努力方向我社在县委、县政府的领导下,在政法委的大力支持下,创建工作取得了一定的成绩,但也还存在一些问题和不足,如:抓创建工作不够持之以恒,抓阶段性强,长久性相对较弱,平时抓的较多,工作繁忙时就得过且时等。对于存在的问题和不足的地方有待在今后的工作中认真加以解决,把工作做得更好,确保有一个安全、稳定的生活工作环境,真正使平安单位建设工作常态化。
我根据公司治安办的工作安排,认真开展了和谐平安创建月的活动,本所把和谐平安建设的宣传月活动工作当作为一项重要的基础工作,并放在重要工作的.首位。切实加强了对平安建设的组织领导,并指定了专门领导和专门工作的人员具体做好宣传月活动的组织工作,并切实把此项工作落实到工作实处。通过一月的和谐 平安创建工作我所做了如下几点工作,取得了一定的成效,作一个简略的汇报总结。
一、明确了开展和谐平安创建工作的重要性和紧迫感。开展和谐平安的创建是我们的应尽义务,同样是本职工作应该做的事,企业社会的责任是指企业对员工、客户、供应商利益相关者以及自然环境承担责任。创建平安建设是实现企业与经济可续发展的协调统一的全面协调可持续的科学发展观,强调全面加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设和与和谐社会建设具有重要的历史意义和现实意义。一个和谐的社会必然是一个具有高度责任感的社会。和谐社会即要实现人与人的和谐,同样要维护人与自然环境的和谐。企业承担社会的责任,超越单一的营利目标考虑社会的整体利益是落实科学发展观构建和谐社会的重要性基础。
二、进一步推动了优质服务工作活动,我所利用赶集交费等人员比较集中的有利时机,开展了平安建设宣传并对凝难问题及时向客户宣传好安全用电节约用电的宣传教育,做到了职工与用户和谐与社会和谐的良好氛围。
三、和谐平安必须献出一个“爱”字,爱就是让其幸福,爱一个企业就是要让企业发展,爱整个社会就是要共同进步。我所开展和谐平安月的创建活动目标是形成关爱集体关爱他人,关爱自己、关爱家庭、关爱社会的良好风尚。开展和谐活动奉献爱心,可以从自己做起,从身边做起,从细微的工作做起,可以把和谐的爱心奉献给每个人的日常生活和工作中去,从而促进平安建设最终实现员工企业的共同发展和社会的和谐发展。
四、在进行平安和谐的创建月活动中,按照治安办的要求出了一期平安建设宣传板报,唱响了和谐平安主旋律,利用各项的活动围绕和谐平安这一主题进行,加强正面宣传和树立综治工作服务,社会服务群众的良好形象,为和谐平安建设创造了良好的社会生活环境。
五、发挥主动性。充分发挥了本所的自身优势和职工的文化水平,开展了普写平安和谐建设的新闻报道和心得体会等活动,我所把开展和谐创建平安月活动工作纳入全所职工年终考核内容,并进行了工作的督促和落实,把和谐创建平安工作到更深入。
20_年来,我村维稳综治暨平安建设工作在在河西街道党工委、办事处的坚强领导和街道综治办的业务指导下,以维护社会稳定为己任,以创建“和谐平安三家子”为抓手,紧紧围绕发展经济的主题和维护社会稳定的大局,紧密结合本村实际,突出以“防”为主,狠抓各项工作的落实。现将今年以来的工作汇报如下:
一、做实维稳工作,维护社会稳定
今年以来,我们坚持做到对矛盾纠纷每半月排查一次,每月召开一次矛盾纠纷排查分析会,严格实行按月报告,定期回访制度,有效地超前排查,化解矛盾,努力做好防范工作,调处矛盾纠纷3起,调解成功率达100%,同时积极参与政府重大、疑难矛盾纠纷的调处工作,有效地防止了矛盾激化,和谐了人民内部关系。
二、加大普法及平安建设宣传力度,推进“平安三家子”、“法治三家子”建设
普法工作以来,我们调整了普法工作及依法治村领导小组,结合本村的实际制定了普法规划,进一步围绕普法教材、平安建设知识等开展活动,通过会议、黑板报、宣传栏、以案释法、和发放宣传材料等方式进行相关法律知识的宣传,群众普遍教育率达95%以上。
三、进一步抓好做实了维稳综治暨平安建设基础性工作
1、我们根据党委会议精神,及时调整了维稳综治办、平安建设等领导小组。
2、我们多次利用会议、发放资料等形式继续开展反邪教警示教育,并把反邪教警示教育纳入、小学法制课,提高学生自我保护意识;
3、对全村对刑释解教人员、_做到底数清、情况明,并落实村主要干部负责联系和走访有效建立起我村帮教网络和帮教工作机制,做到基础牢,责任明,工作实;
4、做好流动人口的管理工作,对流动人口进行摸底,并登记在册,以便及时掌握他们的动向。
四、加强基层综治防控建设,积极发挥职能作用。
我村警务室人员按照上级的部署和要求,坚持每星期上班一天半时间及时接受群众来访信息和化解矛盾,在重大节日期间认真做好维稳工作,在公共场所开展矛盾纠纷排查和治安状况检查:一、我村为排除安全隐患,我们随同驻村民警一起定期或不定期治安检查,发现问题及时处理。二、有部分群众的土地界线不清,容易引发矛盾纠纷,为此我们进行土地法律知识宣传及时化解矛盾。在此期间我村没有发生一起突发事件。
总之,综治工作站与警务室、调委会等组织形成合力积极开展工作,为我村维稳综治暨平安建设工作取得了成效,但同时也有不足之处,如工作方法还存在着有待改进的地方,工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距,在今后的工作中我村将进一步加大努力,夯实基础,完善机制,扎实工作,真正开创维稳综治暨平安建设工作新局面。
20_年上半年,我街道认真贯彻综治平安建设全市政法工作会议精神,认真落实党政领导综治责任制,以化解矛盾纠纷为主线,以建设“平安武夷”为载体,全面落实社会治安综合治理各项措施,有力维护了辖区社会稳定,为我街道经济社会发展创造了良好环境,现将我街道上半年开展综治、平安建设工作汇报如下:
一、领导重视,责任落实
街道党工委、办事处高度重视综治、平安建设工作,年初,将综治工作、平安创建列入年度工作计划,列入为民办实事项目,与经济社会发展规划同部署、同检查、同落实。主要体现在三个方面。一是领导重视。街道调整充实了综治、平安建设工作领导小组,组长由街道党工委书记李耀华担任,第一副组长由街道办事处主任钟松标担任,经常召开党政班子会议,研究部署综治、平安创建工作,配齐配强综治专干2名、平安办专职工作人员1名。二是落实责任。坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,年初在全街道经济工作会议上,街道党工委书记李耀华、街道办事处主任钟松标与12个行政村主干签订综治领导责任书,对18个站(办所)下达了综治责任书。各行政村与村民小组也层层签订综治责任书,形成了一级抓一级、层层抓落实的综治领导责任体系。三是落实保障。街道综治副职、综治专干每月享受70元岗位津贴,每年安排近2万元作为综治、平安建设专项经费,确保综治、平安建设工作顺利进行。
二、整合力量,强化基层
今年是南平市政法委提出的综治基层基础规范化建设年,我街道按照上级的统一部署,着重抓好以下几个方面工作:一是设立综治服务中心。将街道职能相近的综治办、司法所、民政办、信访办、法律服务所等部门整合起来,集中办公,一体运作。综治服务中心内业资料统一为“七个一”,强化基层综治组织力量。我们每月始终坚持每月召开一次治保、调解主任例会,总结交流工作情况,排查治安稳定因素,部署阶段性工作,使治保调解工作走向规范化、制度化管理。二是抓好村级综治协管员队伍建设。配齐配强12个行政村综治协管员12名,全部由村两委兼任,制定协管员工作职责任及考评办法,每月进行考评,适时举办综治骨干力量培训班,强化(提供)治保、调委会组织建设,提高他们的业务水平,同时在省、南平、市里补助津贴的基础上,街道还拿出一部份资金,对一年工作表现较好的综治协管员给予一定的奖励。三是抓好村级平安中心户长队伍建设。按照市综治委《关于建立村级平安中心户长队伍的意见》,认真抓好平安中心户长队伍,由村民小组长担任平安中心户长,组建了182人的平安中心户长队伍,各村根据自身的实际,相应给予平安中心户长津贴。
三、真抓实管,化解矛盾
近年来,随着我街道改革的深入推进和利益格局的调整,社会矛盾纠纷增多。我市高度重视社会稳定工作,以化解矛盾纠纷为主线,将矛盾纠纷排查调处工作纳入综治、建设“平安武夷”的重要组成部份,努力创新工作机制。具体体现在以下几方面工作。一是领导高度重视。街道党工委、办事处高度重视矛盾纠纷排查调处工作,街道每半月召开党政班子会议,研究部署当前矛盾纠纷热点、难点问题,街道党工委书记李耀华、办事处主任钟松标经常深入村、农户家中了解情况,解决许多热点
按照县委、县政府的统一部署,以落实综治目标责任制为龙头,以创建“平安单位”为载体,紧密结合单位实际,充分发挥职能作用,积极支持和参与平安建设工作,共同承担维护社会治安稳定任务,取得了明显成效。现将情况总结如下:
一、加强教育,进一步提高思想认识
1、抓动员,明确平安建设的重大意义。我局通过召开动员会议、开辟宣传专栏、编发工作简报等各种载体,切实加大平安建设宣传力度,构建社会主义和谐社会的高度,充分认识平安单位建设的重要性,切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的意识,提高大家“共同参与”的责任意识,以实际行动把县委的决策部署落到实处。
2、抓学习,明确平安建设的目标要求。我局在中心组和支部的学习活动中,把平安建设作为一个专题进行计划安排,组织党员干部认真学习中央__县委、县政府关于开展平安建设的一系列决策部署,吃透精神,把握内涵,全面、系统地了解创建“平安建设示范单位”的标准和要求,做到知大局、懂全局,进一步明确和履行本部门在平安建设中的工作职责,促进平安机关、文明机关、和谐机关建设。
3、抓研讨,明确发挥作用的措施途径。在动员学习中,党支部积极组织党员干部联系工作实际进行座谈交流、专题讨论,认真研究服务平安建设的工作思路和措施,找准服务平安建设的切入点和着力点,充分发挥基层党组织工作网络健全、联系面广的优势,使广大党员干部在平安建设中当好先锋队和排头兵,在创平安中进一步体现先进性,实现党政群合力共同推进平安建设。
二、健全机制,进一步增强责任意识
1、完善领导责任制。我局作为县综治委的成员单位,始终把平安建设工作列入党组织总体工作目标,做到与业务工作同研究、同部署、同检查、同奖惩,促进平安建设的有效落实。做到领导机构和办事机构健全,分管领导与办事人员明确,保证上边有人抓,中间有人管,基层有人干,纵向到底,横向到边。
2、建立目标责任制。年初,局积极落实社会管理综合治理责任书的要求,层层签订《平安建设目标管理责任书》,把平安建设工作目标分解量化,明确时间要求、具体责任人、工作措施及考核标准等要求,做到抓有内容,做有目标,查有依据,评有标准。在此基础上,加强日常的动态管理,做到年初有布置,季度有自查,年终有考核,形成一级抓一级、人人齐努力的良好局面。
3、实施责任追究制。局把创建“优秀平安单位”工作直接纳入本单位的行政工作管理中,明确职责、实施奖惩,从而保证全体干部职工在思想上高度重视,将“优秀平安单位”的创建工作为己任,增强责任感。今年以来,领导班子先后2次召开会议,研究分析平安建设工作情况,听取平安建设工作汇报,对落实目标责任情况定期检查监督,保证了创建工作扎实、有效、深入开展。
三、强化措施,进一步搞好内部防范
1、矛盾纠纷排查调处工作机制健全。建立健全了党工委机关内部矛盾纠纷排查调处工作制度,制定了处置突发性和事件工作预案。党支部坚持谈心、慰问、走访和思想动态分析等制度,做好干部职工的思想政治工作,加强矛盾纠纷的调处排查,切实把解决思想问题与解决实际问题结合起来,及时处置苗头性、倾向性问题,化解矛盾、维护稳定、促进和谐。
2、单位内部的安全防范措施到位。建立健全了安全检查制度,经常性组织对机关各办公室现金票证、贵重物品等重点要害部位开展安全保卫大检查,并针对存在问题及时落实“防火、防盗、防破坏、防事故”四防防范措施。建立健全了节假日安全值班制度,对重大活动和国庆、春节等节假日期间,认真安排机关干部轮流进行值班,部领导带班查岗,并积极稳妥处置好各类突发性事件防范于未然。
3、干部职工的教育管理制度落实。认真开展普法工作,在党员干部中增强法律素质,弘扬法治精神,提高安全意识,做到看好自己的门,管好自己的物,办好自己的事,真正做一名知法、守法的好公民,有效杜绝刑事、治安案件的发生,实现了无刑事案件、无治安案件、无职工犯罪、无重大治安灾害事故的“四无”目标。
四、认真履职,进一步发挥职能作用
1、落实“平安建设”教育宣传工作。局充分发挥机关党的思想、组织和密切联系群众的优势,把“平安建设”的宣传教育工作纳入党员教育的重要内容,增强参与平安建设的自觉性,扎实推进争创“平安单位”活动。
2、落实信访件的查处工作。在来信处理中,严格按照有关规定和要求,做到来信阅批及时,交办及时,答复及时,做到件件有落实,有回音。
虽然,我局在“优秀平安单位”创建工作中取得了一定成绩,但仍存在着一些不足,今后将继续加大工作力度,不断改进工作方式方法,建立健全各项机关管理制度,确保单位平安,确保有效履职。
今年以来,在县委政法委的指导和支持下,我们紧紧围绕党工委、办事处工作大局,按照市、县提出的“抓基层、打基础、强防范、重化解、保稳定、上台阶”的总体工作要求,以综治工作中心为平台,以“平安之星”创建工作为载体,创新思路谋平安,整合力量保稳定,加压增责抓落实,有效地维护了辖区政治治安大局稳定。现将上半年工作总结如下:
一、加强领导,加大投入,夯实综治工作平台。
为做好全年平安建设工作,办事处年初及时召开了平安建设工作会议,夯实了工作责任,逐级签订了《平安建设目标责任保证书》,并表彰了20xx年平安建设工作先进居委4个,信访工作先进居委4个,服务项目建设先进单位2个,奖励资金达1万多元。同时,办事处还及时将平安建设工作经费14、6万元列入财政预算,切实解决了制约平安建设深入开展的瓶颈问题。按照西办发〔20xx〕18号文件要求,对综治工作中心人员进行了调整。再次投入经费5000多元用于综治工作中心阵地建设,更换添置了桌椅、档案柜等办公设施。在“平安之星”创建工作中,综治工作中心一班人密切配合、整体联动,形成合力,有效发挥了平安建设工作主力军的作用。
二、加强引导,勇于实践,确保“平安之星”创建工作稳步推进。
“平安之星”创建工作是今年平安建设重中之重的工作。柏城办事处根据上级安排部署,多次召开会议进行研究,并成立了以党工委书记丁建华为组长的“平安之星”创建工作领导小组。结合柏城实际制定了实施方案,提出了“加大投入、夯实基层;强化宣传、营造氛围;选取试点、重点引导;加强交流、整体推进;丰富内涵,重在延伸”的整体工作思路。止目前,办事处及居委共投入“平安之星”创建工作经费10万多元,各居委综治阵地建设得到了进一步加强。
在今年的平安建设宣传一条街活动中,我单位共出动宣传车4辆、宣传版面11张、设宣传台2个,发放平安建设宣传单10000多份,各居委也通过张贴宣传标语、大喇叭、入户发放治安防范温馨提示等形式对“平安之星”创建工作进行宣传,切实把“平安之星”创建炒热叫响。在创建之初,我们首选南关居委、三里湾居委作为试点。制定了创建“平安居委”、“平安小区(楼院)”、“平安学校”、“平安企业”、“平安家庭”工作方案,并结合实际提出了详细的创建标准。先后两次在南关居委、三里湾居委召开现场会,明确规定:十个居委每月选取一个居委在此召开“平安之星”创建工作会。以此督促各居委认真开展创建工作,从而达到“互相交流、整体推进‘的目的。
为了延伸“平安之星”创建工作内涵,在分类创建的基础上,着重开展“细胞”创建即:“平安家庭”创建活动。我们先后组织大规模的入户宣传2次,逐户发放《治安防范温馨提示》、《平安建设宣传册》等,逐步提高群众的自我防范意识,从而提高了群众对平安建设的“知晓率、参与率、满意率”。近期,我们将按照“民意调查、评选、申报、批复”的工作流程,评选出一批“平安家庭”户,以此带动其他居民积极参与到平安建设,积“小安”为“大安”。自“平安之星”创建活动开展以来,先后有四个乡镇到我办事处参观学习,5月4日,市委政法委书记张献忠一行在县委书记张金泉的`陪同下来我办事处综治工作中心及三里湾居委进行调研后,对我办事处“平安之星”创建工作取得的成绩给予了充分肯定。
三、打击“两抢一盗”工作、“扫黑除恶”摸排工作扎实开展
上半年办事处继续把打击“两抢一盗”工作作为综治工作重点。一是抓宣传。先后拨付宣传经费两万多元。通过出动宣传车、设立宣传台、制作宣传版面、发放宣传单等形式,努力营造专项活动浓厚氛围。并重新印制防范“两抢一盗”知识宣传彩页1万多份,专门印制大型喷绘两张,小型喷绘15张,张贴于辖区醒目位置,辖区居民防范“两抢一盗”的意识明显提高。二是抓防范。充分发挥办事处、居委会两级巡逻队的积极作用,加大巡逻力度,形成防范网络。三是抓打击。积极配合公安机关开展打击“两抢一盗”活动,引导和鼓励群众积极举报提供违法犯罪线索,与去年同期相比,“两抢一盗”案件下降30%。根据县委政法委关于开展扫黑除恶摸排工作要求,我办事处专门下发了摸排方案,并制定了排查表,各居委组织专门人员对各自辖区进行了详细的排查工作,并实施举报奖励机制,确保了摸排工作取得实效。
四、科技创安工作稳步推进
上半年以来,我们继续强力推进科技创安,积极宣传科技防范的典型案例,及时向群众推介各种防盗报警设备,不断提高群众科技创安意识,引导辖区单位及群众主动参与科技创安。止目前,全辖区已安装简易报警装置15000多套,重点路段安装摄像头5套,辖区各单位及企业视频监控系统安装率达60%,小区封闭率达95%,技防小区覆盖率达75%。今年以来,重点加强了对城区无线防盗报警中心的引导,帮助其解决在运营中遇到的问题,目前,该报警中心已发展客户1000多户,逐步成为城区治安防范的一支重要力量。
五、认真开展矛盾纠纷排查调处工作
严格落实信访稳定工作领导责任制,对上级交办的案件及时安排人员进行调查,办结,及时上报。今年以来,上级交办案件办结率为100%,同时充分借鉴10年“领导干部大接访机关干部下访”活动的成功经验,继续开展大接访和下访活动。进一步畅通信访渠道,实行领导挂牌接访,让群众话有处说,理有处讲,事有人管。4月份,办事处抽调55名机关工作人员,组成11个排查小组,逐户排查矛盾纠纷,逐一登记造册,并及时召开联席会议研究解决,今年以来,针对原镇办企业职工要求解决养老保险待遇的信访问题,办事处继续召开会议研究稳控措施,党工委书记丁建华亲自与企业职工见面,办事处成立了专门的工作小组,全天候负责对来访群众的身份登记、界定、政策解释、思想教育工作。针对重大矛盾纠纷及重点不稳定人员,严格实行领导带队包稳控责任制,确保看死盯牢。通过办事处上下共同努力,我办事处无一例赴省、市越级上访事件。
六、其他工作成效显著
认真开展了无xx社区创建工作,每月对辖区开展一次问题排查,上半年未发生散发反宣品及事件;扎实开展铁路护路,三里湾、东关、邵庄、北关均建立了铁路护路档案,定期对铁路沿线开展巡查活动及铁路护路宣传活动;按照年初计划,坚持开展普法教育,不断提高辖区居民法制观念,加快了依法治理工作进程;按照上级要求,开展了校园及企业周边环境治理工作,发现了处理了一大批影响教学和企业发展的突出问题,辖区治安环境得到了有效改善。
20_年上半年,李埠口乡社会治安综合治理和平安建设工作以理论、“_”重要思想、党的_全会精神为指导,全面落实科学发展观,以促进社会和谐为目标,强化基层基础工作为重点,以化解社会矛盾为主线,建立健全平安建设长效机制,全面落实社会治安综合治理各项措施,维护了社会大局稳定。现将半年来的工作总结如下:
一、上半年工作总结
(一)加强领导、健全机构、对照目标、真抓实干
我乡党政一班人在思想上高度重视,始终坚持把综治工作放在党委、政府压倒一切工作的位置上,攥在手里,放在心上,列入乡党委、政府重要议事日程。首先是积极落实“谁主管谁负责”的原则,这是搞好社会治安综合治理的核心。在今年年初,我乡精心筹备,召开综治工作大会,重新调整了社会治安综合治理工作领导小组,充实人员,加强力量,严格分工,明确责任。领导小组由乡党委书记任组长,分管副书记任副组长,各相关部门负责人为组员,设立了平安建设工作领导组、打击“两抢一盗”工作领导组、维稳工作领导组等,由乡主要领导担任组长,有计划的开展综治工作。其次是周密安排部署,全面展开综治工作,制定治安防范方案,建立健全各项综治规章制度,并召集22个行政村的支部书记签订了《20_年社会治安综合治理和平安建设目标责任书》,任务落实到人,责任明确到人。第三是加强对日常工作的监督指导,并指出工作不足,使我乡综治工作始终是全动力前进。
(二)做好经常性工作,预防和化解各类矛盾,维护了基层社会稳定
1、进一步健全排查调处工作机制,完善矛盾纠纷排查调处的组织制度、联络员制度、排查调处和专项整治制度以及督办检查制度。乡综治办每月召开各部门联席工作会议,排查不安定因素,并及时分类,列出清单,形成书面材料。
2、严格实行属地管理原则和领导责任制原则。由各部门、各行政村的主要负责人负责矛盾纠纷排查调处,结合包村干部下村工作,下到村组去,受理纠纷,防止把矛盾纠纷推向社会。对排查出来的矛盾纠纷不夸大、不缩小,如实上报,及时调处化解,将矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,避免纠纷事件扩大化。
据统计,今年上半年我乡共排查出各类矛盾纠纷15起,其中:基层化解13起,由乡司法所等职能部门参与调处2起,调处率达100%,有效地维护了基层社会秩序的稳定。
(三)开展春季严打整治专项行动
我乡把春季严打作为前半年的中心工作摆上重要议事日程,成立了乡春季严打整治行动领导组和督导组,制订了乡春季严打整治专项行动实施方案,召开了由全乡干部职工、全体村组干部、中小学校长和乡直部门负责人参加的动员大会,安排部署了严打整治工作。下发由乡政府印制的《致全乡人民的公开信》和区公检司法部门联合印制的《关于在全区开展春季严打整治行动的公告》各1_份,张贴到每家每户门前,张贴红纸标语3700余条,悬挂宣传横幅50幅,刷写墙体标语50条,灌制录音带30盘,出动宣传巡逻车6辆。此外,还设立了举报电话和举报箱,向社会公布。
在春季严打整治中,乡综治办利用乡、村两级干部开展摸排工作。向各村、乡直各单位、企业、学校、工厂、个体工商户下发《重点地区治安混乱地区排查表》和《犯罪线索排查表》各420份,收集犯罪线索,排查社会治安混乱的点。要求各行政村、各单位积极配合,主动上报犯罪线索、认真听取群众意见,不留死角,认真填写排查表,各单位主要负责人签字,加盖公章,然后上报乡综治办。目前,已收集到各类犯罪线索70余条,联合区春季严打整治行动工作组查处一批盗窃案件,有力地整治了治安较乱的村。
(四)开展学校及周边安全隐患大排查
为加强对学校、幼儿园及周边的安全管理,对全乡35所中小学校、幼儿园及周边进行安全隐患大排查。成立学校及周边安全隐患排查整顿工作组,抽调乡综治办、纪检会、派出所、司法所、宣传办公室、中心学校得力人员共9人组成工作组,出动车辆2辆,由分管副书记带队,全程录像,对学校门岗管理、楼梯、楼栏杆、围墙、教学楼安全出口、消防设施以及周围治安环境逐项进行排查,对私立幼儿园办学资格、教学设备接送车辆和教师执教资格进行逐个审查。通过排查整治,共取缔12所不具备办学资格私立幼儿园,下发了《周口市川汇区教体局取缔办学通知书》,派出所与23所中小学、幼儿园签订了《安全责任书》和《消防安全自查整改承诺书》,由分包民警和学校负责人分别签字盖章,学校配齐配强了专职保安人员,学校上课时段一律关闭校门,加强在学校门口四周巡查力度。
(五)继续开展xx普法教育活动。
我乡把普法工作纳入本乡的工作规划,加强领导,健全机构,明确职责,进一步完善单位领导干部共同参与的普法工作格局。进一步完善以专职为主,兼职为辅的普法工作机制,充分发挥普法的作用,建立一支高素质的普法队伍。将经费其列入本单位、本部门的财政预算,做到专款专用,保障各项普法活动顺利进行。
认真贯彻落实上级部门的部署,在全乡开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。要使法律真正走进农村,走进单位,走进群众。法制宣传教育活动要突出宣传公民权利与义务的关系,使广大干部群众真正懂得,学法用法不仅要讲权利,维护合法权益,也要讲义务,承担法律责任;宣传依法办事、人人守法、支持执法机关执行公务,维护法律权威。我乡要结合实际,抓好落实,认真总结,不断把我乡法制宣传教育活动推向深入。
此外,切实抓好重点对象的法制教育、青少年的法制宣传教育和外来务工人员的法制宣传教育。在进一步落实领导干部人员学法用法各项制度的基础上,不断拓展学法用法的新方法和新途径。切实抓好法制教育进入主课堂工作,做到“计划、教材、课时、师资”四落实。进一步完善法制副校长制度,建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络,通过普法教育和有针对性的帮教相结合,预防和减少未成年人违法犯罪。
(六)深入持久的做好刑释解教人员安置帮教工作
本着“打防结合,预防为主”的方针,我乡充分发挥派出所的主力军作用和相关单位通力协作,互相配合,有条不紊地开展帮教工作,年初制定了帮教方案,基本做到帮教对象个人资料齐全,被帮教的人员思想汇报有记录,工作安排有着落。在全国“_”和上海世博会等重大节日期间,分管领导还分别找他们谈心,掌握思想动态和日常工作、生活情况,对他们不岐视,使他们树立重新做人的信念,部分帮教对象还走上科技致富之路,以现身说法教育人、挽救人、改造人。今年以来辖区刑释解教人员重新犯罪率为零,进一步巩固了帮教成果。
在今年上半年的工作中,我乡做了大量的工作,特别是在春季严打工作和整治学校及周边治安环境上取得了一些成绩,但和区政法委的要求还有一定的距离,主要体现在思认识有待进一步提高,工作落实力度有待进一步加大,工作措施有待进一步细化。
二、下半年工作打算
根据前半年的工作开展情况,结合上级政法工作会议和文件精神,在下半年的平、平安建设工作中,我们将严格按照区委政法工作会议精神要求,进一步统一思想,提高认识,进一步加强领导,明确责任,进一步强化措施,总结经验,进一步真抓实干,务求实效,具体做好以下四个方面的工作:
(一)加强对综治和平安建设工作的组织领导。进一步明确任务,落实责任,确保各项措施落实到位。加强与其他部门的沟通联系,齐抓共管,综合治理,形成综合治理的整体合力。
(二)加强综治工作人员自身建设。分期分批对骨干人员进行培训,提高发现问题、化解矛盾、维护稳定的工作能力,不断提高维稳工作水平。建立健全应急处理、绩效考核等方面的制度,实现综治工作的制度化和规范化。
(三)继续深入开展“社会矛盾化解年”活动。把社会矛盾化解工作的重点放在排查化解阶段,加强对社会矛盾排查化解工作的组织安排,落实推动措施,全面排查各种社会矛盾,让排查工作进企业、进学校、进单位、进村庄、进社区,确保排查工作不留空档。既要排查尚未解决的老问题,也要排查新出现的问题和隐患,重点排查企业改制、征地拆迁、移民安置、涉农利益、教育医疗、环境保护、劳动争议、涉法涉诉、特殊群体等方面的问题,以及可能影响重大节庆、重大活动期间社会稳定的矛盾问题。同时严格落实化解责任制,加大调解工作力度。
(四)多种形式,广泛宣传。乡党委、政府虽已经先后多次召开综治和平安建设工作会议,但任务量较大,目前的工作力度还远远达不到文件要求,更达不到人民群众对平安建设工作的期盼。我们要利用多种形式、采取多种办法,大张旗鼓地进行宣传,把党的政策贯彻到群众中去,把平安建设工作做到群众心坎中去。
一、领导看重,步伐合适
项目领导看重平安生产治理工作,为增强平安生产治理,项目部成立了以项目司理为组长的平安治理领导小组,设立了专职的平安总监和自力的平安治理部门,平安环保部,并且配备了专职平安员,具体负责、组织、实施、完善平安生产治理工作。项目部在成立之初便树立了职业康健平安与情况监督治理体系,平安环保部门通过日常巡查、按期不按期的专项、综合反省,实现了对工程平安环境的总体节制,确保了职业康健平安目标、情况目标的实现。
二、订定全年,健全制度及规程,签订责任书
依据公司、分公司有关文件规定,项目部结合实际订定了《20__年平安生产工作计划》,依据计划项目部继续的健全、修订各项制度及规程,目前项目部共有各项规章制度12项,各类平安操作规程15项。
为增强平安生产治理,落实平安生产责任制,项目司理与分公司总司理、项目部司理与各部门负责人、各部室负责人与本部门人员、施工队层层签订责任书,各主要施工点、各施工队都配备了兼职平安员,做到了对各个主要施工点的有效监控。同时,依据平安生产计划规定,编制平安投入计划,结合施工中危险源辨识环境,编制了各项平安生产事故预案并进行了培训演练。
三、按期召开平安会议,进行平安培训,积极开展各项运动
1、平安会议
项目部每月召开领导小组会议、专题会议或例会,会上在对前一段平安,对下一阶段的工作进行支配,总结反省平安生产环境,研究办理平安生产存在的主要问题,部署平安生产工作,集中研究,制订平安技巧和步伐,做到有问题提前发明、提前预防、提前办理。
2、平安培训
订定平安培训计划,树立职工平安培训档案卡,按期对项目治理人员、特种作业人员、专职平安员以及一般作业人员进行平安培训,通过各项培训,进步了人人对平安的认识、加强了人人的责任心,营造了浓郁的平安文明施工气氛,从而进步全体员工的平安文明施工意识。
3、平安运动
项目部除了自主开展一系列的平安大反省、平安培训运动外,还认真贯彻落实------的各项文件精神,响应总公司、分公司号召,开展各项运动。如“平安月”的启动及签名仪式、发放平安鼓吹单运动、平安征文、平安演讲、危险源讲座以及“百题问答”、平安大反省等运动,并组织班组按期召开班组平安会议,记录在案。通过各项运动的开展进步了人人对平安的认识、加强了人人的责任心,营造了浓郁的平安文明施工气氛,从而进步全体员工的平安文明施工意识。
四、实行专项平安治理,按期进行技巧交底
项目部坚持“平安第一、预防为主,综合管理”的方针,针对消防、交通运输、特种设备以及防汛、平安用电、职业病防治等订定了相应的平安治理制度及预案,并设专人治理,责任到人。
今年以来,我局紧紧围绕市委、市政府关于社会综治和平安建设工作的整体部署和要求,严格按照《20__年度全省社会治安综合治理和平安建设工作考评办法》要求,紧密结合城市管理工作实际,抓部署、抓推进、抓落实,始终坚持依法行政、文明执法、创新管理,没有发生因工作失误造成的群体性上访等事件,切实化解各类执法矛盾纠纷,从源头上预防和减少了不稳定因素,全力维护社会和谐稳定。现将有关情况总结如下:
1、高度统一思想,落实工作责任。
一是领导重视,组织到位。我局高度重视社会综治和平安建设工作,始终将这项工作摆上重要位置。为了切实加强对社会综治和平安建设工作的组织领导,我局相应对社会综治和平安建设工作领导小组进行了调整,成立了由局主要领导负总责、分管领导具体抓、相关单位合力抓的组织体系,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保各单位社会综治和平安建设工作前后衔接。各单位按照局部署要求,落实专人负责,真正做到认识到位、组织到位。
二是目标明确,推进到位。认真制定年度工作计划,把社会综治和平安建设工作纳入年度工作总体规划,并在广泛调研的基础上,有针对性地制定《市城市管理局20__年度平安建设工作意见》,做到工作标准明确、活动安排具体。年初,局与大队、中队签订工作责任状,将社会综治和平安建设作为重点工作进行细化分解,确保人人有任务、个个有压力。每月召开工作例会,分析存在问题,部署阶段工作,明确重点任务,确保社会综治和平安建设工作有力推进。
三是狠抓考核,责任到位。我局把社会综治和平安建设工作列入各单位的年度计划及有关人员的岗位职责中,把社会综治和平安建设工作作为一项重要内容纳入绩效考核,与城管工作一起部署、一同检查、一并考核。严格实施领导责任追究制,对未按规定严格执行社会综治和平安建设工作制度的,追究领导责任,实行“一票否决”,落实各单位在社会综治和平安建设活动中的工作责任。与此同时,切实抓好平安建设共建联系工作,主动与共建联系点加强沟通,协助做好联系点社会综合治理和平安建设相关工作。
2、健全工作机制,确保平稳可控。
一是建立执法应急联动机制。在日常执法管理中,局、大队与中队、队员之间建立信息互通、应急联动的网络体系,定岗队员在日常执法中,遇突发性、重大性事件,在控制现场、锁定证据的同时,迅速通过对讲机汇报工作情况,附近队员根据信息,立即赶往现场,协助进行情况处置,中队、大队、局根据现场事态变化,逐级进行执法力量的统筹调配,确保突发性问题在最短时间内得到有效处置,防止现场失控。
二是建立重大执法报批机制。各中队在组织较大规模的集中整治前,必须提前把整治计划方案报大队、局,经局、大队审定同意后,相应调配执法力量组织整治。中队不得擅自作出行动决定,如发生因中队擅自组织规模性集中整治,造成不良后果的,将严肃追究中队领导责任,确保局、大队对中队执法整治行为提前作出合理性、合法性及可操作性的判断。
三是建立执法风险评估机制。在每次组织集中整治行动前,中队、大队将组织相关人员反复研究,研判风险是否可控,以确保有效防范化解可能产生的集体上访、暴力抗法等风险。对预判风险可以通过加强调查摸底、加大前期宣传劝导力度、堵疏结合开辟疏导场地、加强与公安部门的执法联动等防范措施予以控制的,立即逐条逐项进行落实,在照顾好执法对象的切身利益的同时,顺利推进整治工作,避免产生因整治工作而诱发利益冲突和潜在不稳定因素。
四是建立信访投诉接待机制。广泛建立社情民意信息收集反馈网络,依托电子政务网站和数字化城管平台,建立了融网上投诉、网上解答为一体的工作体系,引导群众依法依规信访。强化责任机制考核,落实信访首接负责制、督办制、回访制,坚持局领导接访、约访、下访制度,对涉及群众根本利益、影响社会稳定的城市管理问题,局主要领导亲自批复、亲自督办,亲临现场指导工作,直至有关问题妥善解决。对重点信访件办理情况进行回访,力求化解矛盾、消除隐患。建立联办制度,对涉及多部门的信访问题,主动牵头,积极协调联系相关部门,共同采取措施,联合进行办理,充分满足群众合理诉求。今年我局信访投诉办结率100%,群众满意率达98%以上,未发生一起越级上访或集访事件。
3、抓住重点环节,化解矛盾纠纷。
一是疏堵并举,妥善处置涉疆涉藏流动设摊问题。
针对散布在城区的西藏、新疆少数民族经营的流动摊点,我局在深入调查摸底的基础上,采取宣传教育与整治规范相结合的措施,对其进行深入细致地思想引导,告知其管理要求,并在充分尊重少数民族同胞意愿的基础上,在周王庙设立了疏导点,同时适时组织集中整治,落实错时定人定岗,坚持常态化管理,不断压降流动经营的规模和范围,严防其经营所引发社会矛盾,甚至冲突。目前,城区涉疆涉藏流动摊点数量及引发的矛盾呈明显下降态势,趋于平稳状态。
二是文明执法,妥善处置违法建设问题。
针对违法建设社会影响大、涉及面广、各类不稳定因素错综复杂的情况,我局在集中拆违时,坚持文明执法,采取了非常谨慎的方法和措施,前期进行广泛的调查摸底,掌握业主方方面面的社会关系,对可能引起暴力抗法、上访集访等不稳定因素提前作出预判,采取针对性防范措施,同时对拆违现场的当事人及其亲属、朋友等进行有效控制,力争做到拆违行动万无一失、精准高效,不发生严重恶性事件。
三是安全平稳,妥善处置非法营运问题。
长期以来,“摩的”、“黑的”等非法营运车主在躲避查处过程中,往往出现逃窜、围攻、自残等危险行为,存在很大的不稳定因素。面对这一情况,我局采取多种措施,一方面利用报纸、电视、电台等主流媒体,多方位、多渠道地向广大市民宣传从事和乘坐“摩的”、“黑车”的违法性、危害性和危险性,一方面立足依法行政的要求,注重安全,讲究方法,科学取证,实行突击抓和长期抓相结合,严厉打击非法营运集聚点,维护了良好的交通营运秩序。去年以来,未发生因查处非法营运所造成的社会恶性事件。
4、加强队伍管理,提升队员素质。
一是加强普法教育。从源头抓起,用法律法规、规章制度和道德准则来规范队员的言行举止,健全固定学习日制度,组织学习城市管理和行政执法方面的法律法规,以及《治安处罚法》、《公民道德建设实施纲要》等,每年开展作风纪律教育,以真实的案例,经常性、有针对性地对队员进行法制学习,加强对干部职工治安防范意识的教育,积极预防单位内部干部职工违法犯罪,进一步增强队员学法守法的自觉性。
二是加强技能培训。开展执法模拟比赛、法规知识比赛和案卷制作比赛,提高城管执法人员的办案能力和现场处置执法管理突发性问题的能力,使每一位队员掌握切实可行的执法方法和技巧,进一步提高执法管理水平。
三是开展“科学执法典型中队”创建活动。将科学执法作为中队建设的主攻方向,围绕“执法工作到位、执法成本降低、执法效果和谐”的目标,研究制定科学执法考评细则,着力培育典型示范,以科学执法推进依法执法,带动规范执法,从根本上提高行政执法效能。
四是推进规范执法。组织开展“每月一法”活动,对所履行的执法职能按照“每月一个重点、每季一个主题”,进行逐项规范落实,提高基层中队执行力,确保执法职能得到全面、正确、有效执行。扎实开展“中队”达标争创活动,大力推进规范执法示范点创建活动,切实深化依法行政工作,着力培育示范典型,以点带面、整体提升。
五是坚持文明执法。围绕“执法行为更规范、为民服务更有效、队伍形象更优良”的目标,组织开展教育培训活动,查找管理问题,纠正理念偏差,改进工作作风,规范执法管理行为,有效提高了执法管理水平。
六是严格考核监督。组建了专门督查中队,实施专业考核督查,修订完善《月度工作目标管理绩效考核办法》,突出对依法行政、规范执法等工作考核,与工作绩效紧密挂钩,严格实施奖惩,对考核末位的多名人员组织了离岗集中培训,起到了良好的警示教育作用。
与此同时,加强内部管理,增强防范意识。积极开展“安全单位”争创活动,认真抓好单位内部的安全保卫工作。单位门岗实行全天候24小时值班,对来访者一律进行登记,并安装了监控系统,对进出大院、办公楼的各类人员通过录像进行监控。建立夜间值班制度,中队领导带班,值班队员、单位门卫共同加强安全保卫,切实做好单位内部的治安防范工作。建局以来,未发生单位内部偷盗等治安案件。
平安建设工作总结篇三
__年,镇党委、政府以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,严格按照县委、县政府平安建设“一、二、三、四”的总体要求,在县政法委的指导支持下,我们针对本镇地理位置特殊,各种矛盾存在的情况,结合以实践“三个代表”为主要内容的党员先进行教育活动,扎实推进了“平安”建设工作的深入开展。及时处结了信访、上访案件,妥善处置了一些群体性事件,确保了全镇政治稳定和社会安定,促进了全镇经济和社会事业的快速发展。
一、加强领导,健全组织,推进平安建设深入开展
一年来,镇党委、政府按照省、市关于“平安山东”、“平安济宁”建设的电视电话会议精神,及建设“平安微山”的总体要求,及时召开专题工作会议,研究社会治安综合治理及“平安建设”工作,制定经费保障等政策,把平安建设工作列入重要议程。进一步明确了各管区书记、村支部书记是管区、村“平安建设”工作的直接责任人,机关包村工作人员为联络员。同时,镇党委、政府与各管区、村、机关包村工作人员及有关部门分别签订了《__年度平安建设工作责任书》,作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开一次综治委例会,每月召开一次治安工作调度会议,分析当前治安形势,排查矛盾隐患,统计综治工作情况,做到有问题早发现、早处理、早上报。
二、强化宣传,注重教育,形成了浓厚的舆论氛围
充分发挥好法制宣传阵地的作用,在各村建立专门的法制宣传栏,配备专门的法制宣讲员,负责法制宣传教育工作。利用科普、广播、黑板报、横幅、宣传材料、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式,扎实有效的开展法制宣传教育活动。结合县公开处理现场大会在我镇召开的有利时机,充分利用反面教材宣传鼓动家族、宗族斗殴,对社会带来的危害性;结合各种宣传日,宣传《信访条例》、《湖区秩序管理规定》、《渔业法》、《公民道德建设实施纲要》、《计划生育条例》、安全生产等法律法规知识,使干部、群众的法律意识得到提高,责任感得到增强,形成了“平安连着你我他,平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。
三、强化基层,夯实基础,完善平安建设组织体系
一是加强社会治安防控体系的建设。广泛发挥社会各方面的力量,构建点线面结合,专群结合,灵活多样的社会治安防控网络。
1、加大经费投入,强化政法队伍建设。今年,投入20多万元,保证了政法各部门的办公、交通、通讯等各项工作需要。其中,镇财政投资10万元,总投资30余万元新上了一套覆盖全镇,重点是主要路口、学校、机关、大中型企业的监控设备,同时,镇派出所组织建立了一支10人的巡逻队,采取机动车与自行车结合,昼夜24小时不断的巡逻巡查,既对村级义务巡逻督促指导,又把全镇的村级巡逻串联成一个整体,提高了防范效果。充分发挥镇司法调解中心和“148”法律专线的作用,及时调解民事纠纷,化解群众矛盾。
2、强化对派出所的领导。派出所现有正式干警9人,联防队员80余人,设4个警务区,8处报警点,能够做到接警及时,出警迅速,有效控制了大的治安案件及群体性事件的发生。
3、全镇49个村,村村都建设了“三·三”平安工程组织,按照“三·三”平安工程建设的要求,均配齐了“三大员”,建立了“三支队伍”,健全了“三项制度”。并在部分村落实了农村治安防范承包责任制,加强了值班巡逻,有力地维护了人们生命财产安全,确保了社会稳定。
二是重点排查村级矛盾热点、难点问题,做好防范工作。包管区、包村人员逐村逐户调查摸底,对群众反映的敏感问题、焦点问题,统一分类存档,针对不同情况集中研究,并及时给予答复或解决,情节严重的及时上报县“平安办”。如村两委换届选举之后,班村在春节后重新选举时,有两家分别召集本村和在外工作的本族人员达300多人,形势一度非常紧张,包管区同志和派出所干警,及时靠上,针对双方心理,采取不同措施,制止了一起一触即发的家族式的群体性事件,及时缓解了群众间的内部矛盾。随后,在县政法委领导的关注支持下,采取非常措施,使双方为首闹事的人员受到了法律的威慑,使矛盾得以缓解,事件得到平息。对群众反映强烈的敏感问题,暂不能解决的稳定问题,镇里成立了专门工作组,及时靠上做好解释、化解工作的同时,采取积极措施开展工作,有效控制了群体性和突发性事件的发生,维护了社会稳定。
三是加强“__”普法宣传和“__”依法治市规划的落实,优化经济发展环境。深入开展了“法律下乡”、“法律进万家”等法律宣传活动,利用宣传车、张贴标语、文明一条街和法制宣传一条街等多种形式对法律、法规进行了大力宣传。积极开展严厉打击破坏企业生产的违法犯罪活动,坚决制止乱摊派、乱收费及各种“吃、拿、卡、要”行为,保持了良好的经济发展环境。开展了校园周边环境的集中整治活动,为学校加强内部管理,保持良好的教学秩序创造良好的外部环境。
四、强化措施,标本兼治,扎实推进安全文明创建工作
(一)深化严打斗争。按照上级要求,我们严密组织,抓住群众反映强烈的问题,集中兵力,迅速出动,狠狠打击。每次集中活动,党委、政府的主要领导和分管领导都亲自参加,坐阵指挥。通过几次“严打”活动,共查处各类治安案件60余起,破获刑事案件20余起;治安拘留24人,刑拘20人,逮捕17人,有力地打击了盗窃、寻衅滋事及村霸、矿霸、路霸等霸头。
(二)高度重视做好信访、上访案件的处理工作。对新颁布的《信访条例》,进行了为期半个月的宣传,共出动宣传车20余次,散发宣传材料6000余份,尽可能的让群众学习、了解信访法规,即哪些可以上访,如何依法信访,依法保护自身的合法权益。对上访案件,继续实行领导包保责任制,及时靠上化解矛盾,解决问题。对信访案件逐一建档,摸清底子,查明原因。
(三)在地矿工作中,我们始终坚持“地矿携手、工农同心、群防群治、共同发展”的原则,在兼顾国家、集体、群众利益的情况下,严厉打击到矿寻衅滋事的违法犯罪行为,集中开展了矿区周边环境的整治活动,为矿区发展创造了良好的外部环境。
(四)规范村务财务公开制度,完善公开内容。镇党委、政府研究出台了《关于进一步加强村务公开规范村级财务政务管理的规定》,重申了农村党总支财务管理制度。严格实行村帐镇管,坚持每月1至4日报账,5日公开财务、政务,每逢公开日,包管区、村的同志都逐村检查,真正做到及时公开、真实公开,给群众一个明白,还干部一个清白,缓解干群矛盾,融洽干群关系。
_镇位于栾川县东北部,全镇26个行政村,223个居民组,32000余口人。由于镇域面积大,人口数量多,地理位臵、历史条件和文化背景特殊,加之受传统小农经济意识影响,使之经济发展落后,群众生活困难,社会不稳定因素较多。为了给_人民带来一个良好的生产、生活环境,今年以来,镇党委、政府在上级部门的正确领导下,以矛盾纠纷排查调处中心为载体,以打造“平安_”为目的,狠抓各类社会矛盾的调处化解,促进了全镇社会大局稳定,保证了各项工作目标的顺利实施。
一、重领导,抓基础,稳定工作走上正轨
年初以来,镇党委、政府将综治稳定工作放在与经济发展同等重要的位臵来安排,班子定期研究综治稳定工作,从繁多的头绪中理出工作思路,每周召开一次综治工作联席会议,由主抓领导汇报上周工作开展情况和存在问题,认真分析研究本周工作重点,并制定切实可行的工作方案,领导班子中由两名党委成员负责综治稳定工作,有针对性的采取工作措施,开创综治工作新局面。
第一,加强阵地建设。年初以来,_镇仍把乡办及村室建设作为综治工作的重点,在财政极度困难的情况下,按照“五有”标准投资5万元对综治办楼进行装修和设施配备,拿出11万元对7个村的综治办公室高标准进行了装备。现已完5个村的标准化建设,办公设施全部配套到位。
第二,构建基层纺线。年初镇党委政府研究决定,在原有基
础上充实了3名农村工作经验丰富,处理矛盾纠纷能力强的同志到镇综治办工作,同时通过对各村的摸底调查,镇党委又聘请了一批德高望重的老干部、老党员为村民调顾问,认真解决群众关心的热点、难点、重点问题,筑起了保护社会治安的第一道纺线。
第三,营造宣传氛围。_镇以2月7日至16日的反邪教警示教育宣传周,3月综治宣传月,4月《信访条例》宣传月及“平安家庭”手册发放为契机,出动宣传车25辆、悬挂横幅58幅、制作大型喷绘版面8块、散发宣传单10余万份、刷写标语16处、设立咨询台3处、举办大型画展30幅和组织宣讲团,在26个行政村巡回宣讲,采取多种形式大力宣传反邪教工作、《信访条例》、平安建设工作党的_全会精神及农村各项法律法规,营造了浓厚的法治氛围,激发了广大群众参与综治工作的热情。5月10日在全镇开展“平安家庭”“平安景区”“平安单位”“平安班级”的创建活动,将平安家庭手册发放至各村、各组、各户、镇直各单位、景区、各学校,并组织专职宣传队帮助解读,同时在重渡沟村开展了好婆婆、好媳妇评选活动,将平安创建工作引向高潮。镇党委、政府还利用镇召开大型会议之机,向村干部和党员宣传“平安建设”的重要性,还邀请分局做全镇治安状况通报,提高广大群众增强防范能力。
由于领导重视防控到位,我镇今年至今的刑事案件由去年的28起下降到今年的20起,下降率为22%,治安案件由去年的120起下降到56起,下降率为53%。
二、高标准,严要求,调处中心职能发挥充分
借鉴外地经验,结合我镇实际,投资近3万元,率先在全县高标准建成_镇矛盾纠纷排查调处中心,作为全镇矛盾纠纷排查化解的领导指挥机构,由两名党委成员担任正副主任,主持日常工作,同时又从_治安巡防中队抽调一名协调能力强、业务素质高的巡防队员常驻中心负责接待调处工作。矛盾调处中心由矛盾调处大厅、谈心室和调解室组成,工作人员5名,中心内走访程序图、走访指南、首问责任制等项制度完善,各项薄册齐全,同时本中心还具备领导接待、政策咨询、法律服务等多项职能,本中心的建立让矛盾纠纷排查调处工作走上了规范化制度化道路,各类矛盾纠纷实行直接调处和分流调处以及案件交办,真正实现了归口办理,改变了以往单独调解带来的诸多不便,减轻了工作量,也理顺了工作关系。矛盾调解中心从接待大厅到建立各项制度,到制定工作程序等处处遵循以人为本,方便群众的原则,不搞形式主义。中心成立四个多月以来,共受理各类案件89起,其中化解70起,立案19起,所立案件除2起正在调查外,其余全部结案。
三、建机制,定责任,稳定格局初步形成
第一,建立全员抓稳定格局。_镇7名党政副职班子成员中,有4名直接从事过综治稳定工作,熟悉这方面的业务,党委根据这一特点和_实际,规定班子每个成员严格落实一岗双责,即既要对分抓工作负责,又要对分抓工作引发的不稳定案事件负责。党委书记、镇长亲自过问、解决涉及稳定的重大不安定因素和案事件,班子副职成员不推不靠、积极主动解决有关问题,形成了班子成员及机关全员抓信访稳定的格局。
第二,健全信访稳定工作机制。通过制定和推行一系列有行之有效的制度,促进了信访稳定工作的顺利开展。
1、认真坚持矛盾纠纷旬排查、月汇报、季分析总结制度,及时整体了解矛盾纠纷情况,做到早发现、早介入、早控制、早化解。各村每十天对本村矛盾和不稳定因素进行一次集中排查,及时化解,并认真填写不稳定因素排查化解报表,由各村支部书记或村委主任签字后报镇信访办。对因工作不认真、排查不细致,造成某些矛盾和问题没有排查出而导致严重后果的,根据具体情况和有关规定,追究有关人员的责任。镇每月召开一次矛盾和不稳定因素排查化解汇报会,每季度召开一次总结分析会,做到早发现、早介入、早控制、早化解。
2、落实“属地管理,分级负责”、“谁主管,谁负责”和“一岗双责”制度。对排查出的信访案件和矛盾纠纷,按照“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,把化解的责任落实到村、部门、单位和人头。各村民小组出现的矛盾和不稳定因素由村民小组负责化解,村民小组难以解决,或当事人对处理意见不服的,由村填写镇统一负责印制的《信访案件处理签》到镇解决,并将当事人投诉请求、调查笔录、调查处理意见,以及其它有关证据一并报镇综治办。若违反这一规定,造成当事人越级到县以上上访的,除对该村进行通报批评外,每起罚款100元。对于直接反映到镇政府的信访案件,由镇主管副书记批转到各村依照程序解决。机关各部门认真落实“一岗双责”制度,除对本职工作负责外,还要对本职工作引发的不稳定因素、矛盾纠纷和信访案件负责。凡反映到镇综治办的案件,报主管副书记批示后,批转有关部门解决,综治办协调有关部门及人员及时处理,限期结案。对每起信访案件有接待、有记录、有处理措施和结果,做到化解合理,材料齐全。凡在规定期限内无正当理由没有结案,或导致案件升级的,每出现一次对涉及部门进行通报批评,在机关会上做出检查,对部门负责人及有关负责人各罚款100元,并由书记或镇长签发督办卡,限期结案。
3、认真落实信访接待日制度。镇党政领导班子成员轮流值班,星期一至星期日每天安排二名班子成员值班。每周一为领导接待日,专门有一名领导接待群众来访。接待领导联系电话公开,方便群众来访。
4、实行信访案件领导包案责任制。对排查出的有关疑难信访案件,实行领导包案责任制,明确包案领导、责任单位和办案要求,重要案件成立工作组,限期办结,随时督查。
5、实行信访稳定工作积分管理责任制。将量化管理引入信访稳定工作,对各村实行信访稳定工作积分管理,根据各村目标任务完成情况,处理信访案件和协调矛盾纠纷的情况,进行积分管理,年终根据积分评先和向上级推荐。
6、严格落实责任查究制度。
对责任不落实,问题解决不到位,发生到县、市、省、京上访的给予经济处罚、诫勉谈话,给予党纪政纪处分、引咎辞职等处分。(1)发生赴京、省、市、县个访一起,分别对责任单位给予500元、300元、100元、50元经济处罚,并视其情节在有关会议上做出检查。(2)发生5人以上到县信访一起,对相关单位给予200元经济处罚,并责令部门领导写出书面检查。(3)一年内发生一起5人以上到市集体上访的(含同一事件再次到市上访的),对相关单位给予300元经济处罚,对主要责任人和直接责任人。
20xx年,在区委、区政府的正确领导下,在区社会管理综合委员会的具体指导下,我局坚持“打防结合,预防为主”方针,以科学发展观为指导,进一步推动了单位社会管理综合治理工作的开展,为全区招商引资提供了良好的社会环境。现将我局20xx年社会管理综合治理工作开展情况总结如下:
一、加强领导,明确责任
结合我局实际情况,进一步明确了“平安建设”工作的总体思路、任务、职责。健全平安、综治、维稳工作组织机构,由局长担任平安建设领导小组组长,明确了分管领导和责任科室。制定了《维稳工作应急预案》和《安全工作应急预案》,进一步明确了目标任务和方法步骤。将社会治安综合治理工作纳入考核范畴,做到社会治安综合治理与中心工作同安排、同部署、同检查、同考核、同奖惩。形成了上下联动、一级带一级、一级抓一级、一级对一级负责的良好工作格局。
二、扎实工作,务求实效
一年来,我们围绕中心工作,从实际出发,做好细致的工作,有力地推动了平安建设工作。
(一)注重学习强培训。结合单位实际,利用局务会议、全体机关干部大会、专门会议、自学等形式,认真学习贯彻中央和省市经济工作会议、全国“两会”、xx届六中全会等会议精神,学习《公务员依法行政读本》、招商引资政策等相关知识,通过学习,加深了全局干部职工对法律知识、政策的理解和掌握,为我们在软环境建设及招商引资工作中,避免因失误造成上访或各种不稳定因素的发生等方面,起到了积极作用。
(二)注重防范抓制度。以创建平安单位为载体,着力完善各项制度,全面构建安全防控体系。一年来我局紧绷安全这根弦,严格执行《浙江省社会治安综合治理条例》、《浙江省预防职务犯罪条例》等有关法律法规,健全和完善《局机关内部管理制度》等各项规章制度,抓好防控体系建设,落实“人防、物防、技防”等安全防范措施和安全责任制,加大平安单位建设活动。基于经常外出洽谈招商引资项目,行车安全尤为重要,我局平时注重安全驾驶教育,全体干部职工牢记“喝酒不开车,开车不喝酒”,确保无这类事故的发生。同时也经常提醒大家在外招商引资定要注意安全。从防火、防盗等方面深入细致地做好单位内部安全防范工作,要求人走门窗关、电源断,有力保证了各类事故的零发生。提高保密意识,单位内部无任何泄密、失密事件发生。一年来无任何安全事故的发生,保证了各项工作的顺利推进。
(三)注重服务解难题。多措并举,不断优化投资环境,营造亲商、安商、富商氛围。用诚意和情谊拉动招商,以服务增进感情,促进项目落地生产。如在接洽京兰氢能源项目过程中,为客商提供“全职保姆”服务,给他们租房、打扫,方便拎包入住;给他们的子女安排学校,陪同客商去象山办理户籍手续。
一年来,我局平安建设工作取得了一定的成效,对中心工作的顺利推进和完成起到了有力的保障作用。今后,我局将继续严格落实各项平安建设制度和措施,深化平安建设活动,为我区建设“平安奉化”作出努力。
根据集团公司安全生产委员《关于开展20_年度“安全生产月”活动的通知》要求,我公司结合经营现状以及疫情常态化防控工作实际,认真组织、扎实开展“消除事故隐患、建设平安企业”活动,现将活动开展情况总结报告如下:
一是建立健全工作体系。
公司成立“安全生产月”活动领导小组,各公司、各部门负责人为部门安全负责人。各级领导充分认识开展“安全生产月”活动的重要性,制定方案,落实责任、细化安排,保障经费,将“安全生产月”活动作为全年安全生产重点工作,抓紧抓实。
二是全面开展宣教活动。
公司在6月23日组织安全生产集中宣教活动,安委会领导面向全体员工宣讲安全生产主体责任,宣传公司安全生产规章制度、管理措施、奖惩办法,集中开展对近期多起事故(险情)的警示学习和切实加强汛期恶劣天气条件下安全生产的警示学习,深刻汲取经验教训,激励和引导全体员工全面参与企业各项安全生产工作。各公司、各部门要紧扣活动主题,结合部门安全生产重点,开展丰富多彩、群众广泛参与的宣教活动。
在6月16日全国安全宣传咨询日期间,结合防疫工作实际,以网上、线上为主要形式开展咨询日活动,广泛传播安全生产知识。针对近期重特大生产安全事故案例,通过制作警示教育片,事故分析会、撰写案例观后感、开展反思大讨论等方式,增强广大干部职工的安全责任意识,预防各类事故的发生。通过广泛宣传,营造良好舆论氛围,在广大职工中牢固树立安全发展理念,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉,切实提高企业安全生产内生动力。
三是深入排查安全隐患。
各公司、各部门由部门负责人带队,在本部门所辖区域开展安全生产风险防控和隐患排查治理工作,扎实做好安全生产风险防控、隐患排查治理攻坚,采取有力措施,深化重点部位、重点时段、重点环节、重点岗位、重点设施的隐患排查。要加强日常检查整治力度,通过开展“查找身边隐患”、“专项整治纠察员”、“隐患排查随手拍”等活动,广泛动员职工参与隐患排查和隐患举报,从源头上防范安全生产事故发生。
对于排查发现的问题隐患,做到有整改措施、有时限,有责任人,确保整改措施、资金、期限、责任人和应急预案“五落实”。公司安委会在6月24日集中开展安全大检查活动,对各部门的排查整治结果进行复查,夯实排查整治工作成果,彻底清楚公司安全隐患,坚决彻底遏制重特大事故发生。
四是切实提升应急能力。
结合部门实际,组织开展安全应急预案的.演练活动,将演练活动与加强安全知识教育相结合、与开展深化自救互救培训相结合、与应急预案评估改进相结合。通过演练进一步强化安全知识教育和应急救援培训,增强安全防范意识,普及救援知识,提高应急预案的针对性、操作性,强化应急联勤联动机制,进一步提升应急处置能力。
通过开展安全生产月活动,进一步在公司上下树牢安全发展理念,压实安全生产责任,传播安全知识,增强安全意识,提升安全素质,有效遏制安全生产事故发生,切实提升职工群众安全感、获得感、幸福感。
在市委、市政府的正确领导下,我处按照构建社会主义和谐社会总体要求,以平安建设为载体,深入开展平安建设活动,不断强化治安防范,全面落实“平安”建设的各项措施。
一、加强法制宣传教育
我处始终把法制教育工作放在首位,充分利用宣讲会议、宣传栏等手段,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征,使全体职工充分认识到中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义事业的法制保障,大力弘扬社会主义法制精神,增强职工的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识
二、坚持不懈,大力开展平安建设工作
(一)开展安全排查工作。为营造一个安全稳定的社会环境,我处多次组织工作对我市城区道路绿化带进行安全隐患工作排查,重点排查了对一些可能存在安全隐患问题的重要领域,如高空作业隐患、台风期间倒伏树木隐患、枯枝断树隐患等进行不定时的安全隐患排查工作,做到及时发现问题及时整改,不能立即整改的隐患问题,制定并落实防范措施,跟踪落实,限期整改,坚决遏制事故发生,确保安全生产形势持续稳定发展。经排查,年内未发生任何的安全事故。
(二)做好平安建设安全防范工作。结合我处工作实际,建立健全了值班、门卫,接待来访、防火防盗等管理制度和干部职工节日值班制度。并设立门卫,对进出我处办公大楼的外来人员加强了管理,配齐灭火器、防盗门、治安安全、防火、防盗监控等设施,加强了平安工作的硬件建设。经排查,年内未发现有任何违法现象。
总之,我处切实做好了平安建设工作。今后,我处将加大工作力度,狠抓平安建设工作落实,全面推进我处平安建设的深入开展。
今年以来,我们按照镇党委、政府总体部署和要求,把开展平安创立,优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓,在全社区认真开展平安创立活动,确保了社会稳定,具体做了以下工作:
一、加强领导、完善制度。
在镇综治办的指导下,社区成立了社会治安综合治理领导小组,由社区书记任组长、居委会主任、副主任任副组长,社区小组长、两委委员为成员,具体负责平安创立的具体事项,同时,社区成立了治保会、社区人民调解委员会,整个社区划分为7个治安小区,实行社区干部包片区治安制度,每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。小区的治安主要依靠物业公司的保安人员和门卫人员,社区主要进行监督和检查;没有构成的小区的治安主要是依靠专兼职治安员,建立社区综治领导小组领导下的社区干部、小组长、小区治安员构成的三级治安防范网络。
二、强化措施,扎实开展群防群治。
一是针对个封闭式管理的住宅区,我们进取与物业管理部门共同配合、协调管理。物业管理小区实行24小时轮流值班,对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理。
二是对无物业管理的32个住宅区,由社巡逻队员佩带袖章,按时在所负责的区域内进行巡查,禁止收破烂人员和流动摊贩进入,尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记,发现问题及时与社区干部和民警联系解决。治安员实行每周两次例会制度,汇报各小区的巡查情景和治安防范情景,对各种矛盾纠纷进行排查,为公安、司法机关及时供给可疑的线索。社区对治安员的工作实行月考核,不定期进行抽查,使治安员的工作与工资直接挂钩。
三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对城乡杂居的住宅区,异常是工业园区一带,我们与社去民警不定期进行检查,建立了出租房屋和流动人口管理档案,与出租房主签定治安保证书,使社区管理到位,确保了其住宅区的治安防范工作,减少了治安案件的发生。
四是加强集贸市场和商业网点的治安防范。由于社区辖区分布有各种商业网点,居住人员复杂,流动人口多,流动量大。我们与沿口镇街道办、城管大队、市场管理中队的市场管理人员密切配合,划定经营范围、停车范围,使整个市场管理有序。四是广泛开展治安模范小区的创立活动。为了认真做好“平安社区”的创立工作,四月份社区对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查,在各个小区开展创立治安模范小区活动,每个社区干部负责5个小区的创立活动,与各小区的单位或物业公司及时联系,定期向单位汇报小区的治安情景,取得单位的支持,社区干部与社区民警配合,经常深入到小区,监督检查治安防范工作,使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班,做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看,确保治安防范工作取得实效。
五是教育引导居民告别不礼貌行为、创立整洁优美居住环境。为了使辖区居民有一个整洁优美的居住环境,社区经常性地组织居民清理辖区卫生并教育引导居民进取响应县委政府开展的“告别不礼貌行为、做礼貌武胜人”活动,从自身做起从此刻做起,自觉维护环境卫生、爱护花草树木,进取投身到创立卫生城市中去。
三、加强宣传、提高广大群众素质。
我们在县司法局,镇、党委政府的大力支持下,采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识,针对不一样年龄和人群,组织他们进行法律培训。在综合治理安全宣传月中,我们请县司法局的干部为居民进行“预防青少年犯罪”法律知识讲座,组织社区文艺队参加税法宣传活动,经过开展这些活动,使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的本事有所提高。同时我们每季度与社区民警对两劳人员进行回访,做好监控和帮教工作
四、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。
为了作好刑释解教人员的安置帮教工作,社区成立了刑释解教人员帮教领导小组,切实做好刑释解教人员的帮教工作,与他们签定帮教协议书,每季度定期对他们进行一次回访,及时了解他们的思想动态、生活及工作状况,经过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮忙他们尽快就业,对一时无法就业生活确有困难的社区进取主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区名刑释解教人员帮教工作均已得到落实,帮教率安置率均到达。由于帮教措施落实有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。
各位领导同志们,社区在平安创立工作中,由于上级领导重视,思想宣传到位、组织机构健全、各项制度完善、保障措施得力,工作人员报酬落实,充分调动和依靠广大居民共同参与治安防范,我社区治安综合治理工作取得了明显成效,有效地预防和减少了各类案件的发生,异常是盗窃案件的发生。社区治安秩序良好,居民安全感普遍明显增强,确保了一方平安。
为贯彻国务院和省市政府关于开展打击传销和防止传销进校园工作的指示精神,落实《教育部、公安部、国家工商行政管理总局关于开展防止传销进校园工作的通知》精神,增强大学生自觉抵制传销行为的能力。4月27日,我院开展了“远离传销建设平安校园”宣传教育活动。学生处的所有员工在这项活动中,大家都能够根据先前做好的安排出色的完成了本职工作,包括会议接待、A楼前的签名活动及学术报告厅的讲座等安排的井井有条,从而使“远离传销建设平安校园”宣传教育活动在学术报告厅顺利落下帷幕。学生处的所有同事在此次活动举办过程中都尽了自己的微薄之力,现将其总结如下:
一、做得较好的方面:
1、领导的安排大家都能够很好的去执行与落实,我们中午11:15接到会议地点、参与签名人数的更改通知,我们能够及时与二级学院进行有效沟通,使在英才学院广场上,有3000多名学生参与了“远离传销建设平安校园”的签名活动,同学们纷纷在条幅上签名,承诺要“认清邪恶本质,自觉远离传销”、“做一名文明守法大学生”,确保了活动落下帷幕。
2、大家都能够根据安排尽心尽力,做好交代的事务::大会议室的接待工作,学术报告厅的安排,二级学院人员的组织等。
3、在学术报告厅我们发现电脑出现问题,我们及时采取应对措施,很好的解决了电脑问题。
二、有待改进的不足之处:
1、对事情突发的预见性不足,应加强对会议的准备工作。
2、工作效率亟待提高,提高工作的积极性。
3、入场秩序有些混乱,还不够有序;会议进行时一名礼仪因低血糖晕倒,事先没有做好沟通工作。
4、辅导员签到比较乱,没能够按照学院统一组织进场,导致辅导员实到人数和签到人数不完全相符;各二级学院组织入场学生数量没有做好统计工作。
5、电脑上的课件没有拷贝出来,工作不够细致。
三、具体改进措施:
1、在以后类似的工作或活动中,应及时吸取经验,改进不足,组织到位,做好工作中的每一个细节,对工作要有预见性。
2、树立大局观念,增强服务意识。把分内的事情做好,在力所能及的情况下尽自己的`努力去帮助别人。做到同事之间相互配合,达到一种无声的默契。
3、提高效率,把工作想细做细,加强时间观念,凡事预则立不预则废,所以,事先要做好各种预案,才是提高工作效率的最佳途径,也是减少失误的有效方法。
20xx年以来,我们按照市委、市政府的总体部署和要求,以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导,坚持科学的发展观和正确的政绩观,把开展平安创建,优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓,实现了“八个不发生”的目标要求,确保了社会稳定,有力地保障和促进了全市经济超常规、跨越式发展。在创建“平安华蓥”过程中,我们注重做好以下三个方面的工作:
一、加强组织领导,建立平安防范新体系
只有社会稳定,才能安居乐业。创建“平安联创”既是实现新发展的需要,更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来,局党委、行政一班人从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫,做到了三个到位:
(一)思想认识到位。局党组始终把平安建设作为全局重点工作来抓,牢固树立防范意识,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关工作人员和辖区单位共同抓。局党委成立了由党委书记任组长,分管书记任副组长,各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组,下设办公室,负责创建工作的协调、检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会议,研究创建工作,制订了创建“平安华蓥”的总体计划,加强了对社会治安综合治理工作的领导,落实了各项综合防范措施。
(二)组织网络到位。为了增强地区防控功能,我们重点从完善组织网络方面下工夫。在局平安创建领导小组的基础上,各所也相应建立了创建组织,设立专职综合治理工作人员,并明确各级“创安”工作目标,签订社会治安综合治理目标管理责任书,形成了横向到边,纵向到底,上下联动的创建工作网络。目前,除派出所警员外,辖区群防群治力量有协警20多名,非正规就业安全人员50多名名,义务巡逻队员近200名。由此构建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。
(三)管理制度到位。为了促进全局综合治理工作,健全制度建设,我们从两方面入手,不断加大平安建设力度。局党组班子对综合治理工作做到“思想上有位置,组织上有班子、工作上有布置,经济上给票子”。我们多方筹措资金,两年来,在社会安全防范上投入资金达200多万元,为构筑“平安华蓥”提供了有力的物质保证。同时,我们不断健全和完善各项安全防范制度,如《突发、重大事件事前预警制度》、《治保调解制度》等各种规章制度,有效保证地区安全防范工作。
二、深化安全防范,完善平安建设新机制
搞好平安建设,机制是重点。创建平安华Y是一项综合工程,只有创新机制,才能保障人民的合法权益,居住在华蓥的职工、居民才能具有充分的安全感,为此,我们从“四个坚持”入手,积极做好各种防范工作。
(一)坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用,积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护局域稳定过程中,我局道始终以构筑夯实基层工作基础为重点,聘请基层信息员9名,不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。全局以居住地为重点,单位为依托,联合派出所,每月一次对辖区不稳定因素进行排摸,实行“零报告”制度,大力开展矛盾纠纷的排查调处工作,做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。协税员的养老保险信访给全局平安建设带来了新的考验,个别人员由于不理解有关政策心理预期过高,一度采取了联名信访、上访等过激行为,局党组和劳动社会保障局一道,及时进行疏通调解,通过大量而细致的工作,使问题得到圆满解决。矛盾纠纷调解中心、综治办、信访办等有关单位工作人员经常深入职工家中,扎实做好群众基层基础工作,及时收集、排摸不稳定因素,做到早发现、早报告、早控制、早解决,通过疏导、化解工作,使一些事态平息在萌芽阶段。半年来,我们共排查调处各项纠纷、矛盾3起,调解成功3起,成功率达90%以上。受理各类信、访、电12件,办结率、反馈率均达100%。
(二)坚持围绕加大宣传,提升地区单位、居民安全防范、法制意识。我们以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传四项内容为宣传重点,积极提升地区居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中,我们通过黑板报、宣传单、座谈会等形式,积极向广大群众宣传防范知识,提高居民自防能力。如派出所特别针对一些犯罪分子利用部分群众迷信、贪小心理进行街头诈骗的情况,深入农村,开展现场警示教育,以提高居民的防范能力。在普法宣传过程中,采取了建立一块法制宣传园地、设立一只法律服务箱,赠送一本法律知识手册,举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式,把法律知识宣传与法律援助有机结合了起来。在《条例》宣传过程中,我们通过“双教育、双规范”等活动,较好地营造了宣传氛氛围。
(三)坚持“平安联创”,及时解决热点难点问题。我局驻地居民较多,各村经济发展不均衡,再加上正在施工中的铁路干线扩建工程占地,这使我们的稳定工作不断面临新的挑战和压力。为此,我们结合实际,立足服务国家重点项目建设,确保铁路干线扩建工程顺利开工建设,依托社会力量,坚持“项目联办、人才联用、资金联股、城局联建、平安联创”五联方针,突出抓好“平安联创”,建立地企联席会议制度,定期调度“平安创建”工作,对涉及征用土地的4个村分别派驻工作组,及时解决工作中的新情况新问题。工作中,我们依托党的基层组织做好群众思想工作,依托司法调解中心、信访接待室畅通居民反映问题渠道,依托民政办落实社会救助等社会保障制度,坚持把工作做深、做细,做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策,多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头,做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难,由此确保了全局的稳定。
(四)坚持做好“五类人员”的帮教转化工作,保障辖区稳定安全。我们十分注重做好对参练人员、劳教刑满归正人员、青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作,在积极做好思想工作的同时,尽可能为其提供生活上的援助,以促使其转化。目前全局共有五年内刑释人员名,三年内解教人员名,均全面开展了帮教;原来几名练习者也全部表示不上访、不上京、不再练,达到了‘’人员‘零进京’、‘零滋事’的目标。
三、加大基层防控建设,巩固平安建设新成果
创建平安华蓥,构筑打防控一体化的安全保障网是保证。今年,我们不断加大基层防控建设力度,从社区警务建设、消防安全防范、流动人口管理、安全文明共建等方面入手,做到了“四个注重”。
(一)注重警务建设。我们突出发挥派出所这支主力军作用,十分注重警务建设。先后建成了高标准派出所办公楼,为巡警队和110机动队配备专用车辆2部、小灵通20部、警械20多套。派出所广大干警放弃大量业余休息时间,发扬不怕苦、不怕累的、勇于奋战的精神,结合各种专项整治工作,不断加大犯罪打击力度,始终保持对各种违法犯罪分子的高压态势,确保了辖区群众的人身、财产安全。今年,全局共发生刑事案件0起,与去年同期相比下降3.7%,破案起,其中可防性案件起,与去年起相比下降%,
(二)注重安全生产防范。我们通过开展“安全生产月”等活动,针对乡局公路总里程长,过往车辆较多的实际情况,广泛宣传道路交通安全有关知识,加大了对群众交通安全意识教育;同时,加大安全生产监督管理力度,定期不定期开展安全生产检查和各种专项治理活动,严密制定紧急预案,并确保落实到位,有效保证了群众生产生活的安全。
(三)注重流动人口管理。我局外来人员较多,管理难度大,为此,局党组根据“健全组织,摸清底数,落实措施,多方配合、严格管理”的要求,落实属地化管理原则,重点加强了工地和出租私房、集贸市场、用工单位的流动人口管理工作,认真落实“谁主管、谁负责”、“谁出租、谁负责”、“谁用工、谁负责”的具体责任,切实做好流动人口的调查、登记、发证管理服务工作,使流动人口的管理做到规范有序。
(四)注重基层联动防控网建设。针对街面相对案件较多的实际,派出所大力加强地区防控力量建设,共同建立了集人防、物防、技防和辖区单位群众自我防范为一体的基层防控网络。7个所成功推行治安承包新机制。目前,全局已组成了覆盖整个华蓥的防控网络,做到街面上有巡逻,小巷有专职力量,农村有群防队伍,专业防控力量和群防群治力量相互协调、形成互补,合力维护社会安定。
20xx年,我办按照市委市政府《关于加强和创新社会管理的实施意见》和《20xx年XX市直单位党政领导社会管理综合治理责任书》《20xx年XX市直机关、团体、企事业单位创建平安建设先行单位考评细则》的要求,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”意识,把综治工作与业务工作同等重视,领导坚持做到一岗双责,抓业务同时抓安全,切实抓好社会管理综合治理各项工作,20xx年综治工作取得了较好成绩。
一、综治工作机构机制健全
成立“XX市数字办社会管理综合治理工作领导小组”,作为单位综治工作的负责机构。市数字办主任、支部书记任组长,市数字办副主任任副组长,各科室负责人为成员,指定综合科一位同志为联络员。主要领导(组长)负总责,分管领导(副组长)协助抓具体,联络员负责上传下达、会议记录、工作计划和总结的草拟、综治资料档案收集整理,做到单位的综治工作有机构、有人员,有明确的职责和工作机制。
把综治工作列入领导和班子(领导小组)重要议事日程,综治工作作为领导述职的内容,单位与各科室签订综治责任书,单位年度工作任务计划体现综治工作内容,每年有综治工作专项计划,半年有小结、年终有总结。
保障综治工作的人财物需要,机房的电力系统、门禁系统、消防系统、防雷系统、110联动防盗录像报警系统完善。
征订和学习《长安》《保密工作》等杂志,交流学习感想体会,提高思想认识。坚持每人10元为见义勇为捐款,弘扬社会正气。
二、加强学习,提升社会管理创新能力
组织员工学习省、市《关于加强和创新社会管理的实施意见》《20xx年XX市直单位党政领导社会管理综合治理责任书》等文件精神,作为开展综治工作的指导思想和工作目标。
组织员工学习加强和创新社会管理知识,把握新时期新阶段人民群众的新要求新期待,增强社会服务、公共管理的能力和水平。派人参加市综治办工作培训会议,及时将会议精神传达到全体员工。
加强承租户的管理,与承租户签订综治协议。督促承租户做好安全管理、用水用电用火管理、流动人员管理、计划生育管理、环境卫生管理。
做好网络舆情监测报告。建立网络舆情监测体系,加强网络舆情分析研判,有效防止有害信息传播行为。办好、维护好市网站“法制三明、12345政务服务热线”等互动平台栏目,畅通政民互动渠道,及时答疑解惑,理顺民众情绪,减少和化解社会矛盾。
三、努力维护安定稳定局面
制订各种预案。按照《XX市政务信息网络与信息安全应急处置预案》《XX市视频会议系统故障应急处置预案》《XX市政务网络、门户网站承载网故障应急处置预案》,与市直政务网接入单位重新签订《XX市政务信息网保密责任书》,完善网络、信息安全各项预案。
倡导科学精神、反对封建迷信。教育并要求员工移风易俗、崇尚科学,弘扬科学精神、普及科学知识、传播科学思想、倡导科学方法,抵制旧思想、旧传统、旧文化、旧习俗,勇于与邪教组织、非法宗教组织作斗争。
坚持干群谈心沟通机制。党员领导经常与员工交流感情,了解员工的工作、生活方面的困难疑惑,力所能及地帮助他们解决临时性、突发性的问题,解决思想上、心理上的困惑,给予人文关怀和心理疏导,使他们放下包袱、开动机器、轻装上阵、创造佳绩。
四、加强单位内部安全管理
我办制订了《社会治安综合治理制度》《安全保卫制度》《值班管理制度》《电子政务数据中心机房管理制度》《网络运行维护管理制度》《政务网管理暂行办法》《市网站管理暂行办法》和水电、卫生管理等一系列制度,各项业务工作的经办人员、分管领导、主管领导职责分工明确。制订《车辆使用管理暂行规定》,签订《驾驶员用工管理协议书》,做好单位车辆运行管理。
加强单位安保措施建设。重新装修门卫值班室,加强门窗,安装门禁系统,改造气体灭火系统、110联动防盗录像报警系统。聘用专职人员值班,安排人员24小时值班,听取值班人员和单位社会管理综合治理工作领导小组成员的工作汇报,排除隐患、堵塞漏洞。加强节假日行政值班,安排做好网络、网站技术人员值班,保障网络畅通,杜绝不良信息在市网站发布和传播。
20xx年单位和员工没有发生任何刑事、治安案件。
裴圩镇综治和平安建设情况总结今年以来,我镇的综治和平安建设工作在县委、县政府和县综治委正确领导下,全镇社会政治稳定,人民安居乐业,经济和社会各项事业都得到了全面的发展,下面把一年来的工作开展情况总结如下:
一、组织领导
1、把综治创建工作纳入社会经济发展总体规划,并列入综合责任目标考核,分值达到总分值的10%。
2、严格执行社会治安综合治理一票否决,警示制度和责任查究机制,制定完善《裴圩镇社会治安综合治理一票否决和警示制度》以及领导责任查究制度,全镇未发生严重影响社会稳定的事件。
3、召开二次党委会研究部署平安创建工作,重点解决创建工作中基层基础建设,大调解机制、大防控建设、保安力量配备以及经费保障等方面的工作问题。
4、创建领导小组(综治委)坚持每季度召开一次办公会议,对社会稳定和治安形势进行分析,研究解决维护稳定和创建工作中遇到的情况和问题,召开一次基层创安先进典型推介会议,选树典型在全镇推广。
5、制定裴圩镇新一轮创建活动整体规划和年度实施方案,并严格执行。
6、镇与分管领导、工会、村(居)、企业以及各创建成员单位层层签订责任状,明确创建责任,落实工作措施,制定了《裴圩镇“建设平安裴圩”创建活动考评奖惩办法》,严格考核、严格奖惩,并将创建活动的目标任务进行分解,形成上下齐心、齐抓共管的工作局面。
7、积极开展综治创建的宣传工作。我镇全方位开展综治和平安建设宣传工作,在前进路投入近万元新建“法治建设、平安建设”一条街,建立平安建设宣传栏,制作平安宣传广告牌,经常开展法律知识咨询和送法下乡活动,印发平安建设宣传单、印发法律常识小册子、刷写永久性平安创建宣传墙体,悬挂平安建设横幅,召开平安建设动员部署会议,在各村(居)建立村民法治学校,定期上法律课等。今年12月份,我们充分开展“12.4”全国法制宣传日一系列活动,活动内容有镇村干部新法规学习会、两次街头咨询宣传活动、法制电影放映周等。
8、把综治平安创建专项经费、禁毒、预防青少年违法犯罪、“大调解”工作、刑释解教安置帮教、_、法治宣传和法律援助资金列入财政预算,并设立专门的科目进行管理,保证专款专用。按规定筹集和管理保安服务费,政府20%的资金投入到位。
9、专职保安、流动人口协管员、兼职消防队员、村(居)治保会、调委会人员工资报酬按月发放,落实到位。
二、基层基础建设
1、政法综治中心规范化建设到位。今年我镇政法综合服务大厅使用,镇综合服务中心、政法综治中心、便民服务中心、综治办、派出所、司法所规划化建设按要求达标,有独立的办公用房和必要装备。
2、制定“平安村(居)”、“平安学校”、“平安单位”、“平安家庭”“平安医院”、“无毒无邪教村(居)”、“未成年人零犯罪社区”等系列基层平安创建活动,并制定考核评比标准和奖惩办法,经常开展考核评比工作。全镇所有村(居)全面进行村级综治办和警务室规范化建设工作。
3、建立十户联防、警民联系点、“红袖标”工程等群防群治工作机制。为全面加强治安联防工作,开展各种行之有效的防范机制,巩固十户联防等群防群治组织,进一步完善"十户联防"制度,对全镇18个村居都配备了2名专职保安,责任到人,定期检查落实情况,并以派出所为依托在全镇18个村和相关单位建立警民联系点,配齐警盔、警棍等巡逻器械,每3个联系点配一名干警,并有一间值班室,室内规章制度齐全,日夜值班。按照农村人口万分之八的比例配备专职保安队员,我镇组建一支10人的联防中队,并按要求每村配备2名专职保安人员,按照400:1的标准配备流动人口协管员,并正常开展工作。组建一支200人的“红袖标”巡逻队伍。通过以上工作措施,在全镇形成一张强大有
力的治安防范网,有力的震慑了犯罪分子。我镇的社会治安形势大大好转,各类案件大幅下降,增强了广大人民群众的社会安全感。
4、健全基层政法、综治组织网络,按要求人员配备到位,全镇18个村(居)都设立警务室,派出所配备警力11人,司法所配备3名工作人员,综治办配备3名的综治专干,村(居)治保会、调委会组织健全,运作正常。
5、认真开展中小学法制教育活动,法制副校长、指导员聘任率达100%,学校全部有法制宣传活动室和宣传栏,并按要求上法制教育课。
6、我镇社会治安和社会稳定情况分析报告每半月上报一次。
三、矛盾纠纷排查化解及社会稳定
1、健全大调解工作机制,进一步完善人民调解、司法调解、行政调解衔接机制,镇社会矛盾调处中心人员配备到位,18个村(居)全部建立了人民调解委员会,且正常开展工作,成绩明显,民间纠纷调处率达99%,调处成功率达98%。9月份我镇集中开展矛盾纠纷大排查工作,及时化解各类矛盾,
2、建立健全社会稳定风险评估工作、维护社会稳定工作网络和工作机制,制度规范有序,未发生不稳定事件、群体性的事件。
3、制定和完善处置群体性的事件工作预案,未发生严重扰乱社会秩序以及投资环境的群体性的事件。
4、信访工作。认真开展涉法涉诉信访工作,我镇没有发生进京非正常上访,信访积案化解率达95%。
5、建立健全防范和处理邪教组织和敌对势力工作网络,全镇未发生邪教组织和人员的破坏活动。
6、认真落实民族宗教工作责任制,镇、村两级签订民族宗教责任书,认真落实各项工作措施,全镇未发生因民族宗教问题引发的群体性的事件。
四、防范控制犯罪水平
1、把治安防控体系建设列入经济社会发展规划和年度财政预算。
2、刑事发案得到有效控制,我镇未发生杀人案件和在全市有重大影响的特大恶性案件。
3、认真落实单位内部安全保卫措施,金融机构、单位财务室保险箱等要害部位,全面落实人防、技防、设施防等防范措施,未发生万元以上的盗抢案件和十万元以上的财物被盗抢案件。
4、全面加强社会治安防控体系建设。按时完成技防乡镇建设任务,镇监控中心探头达到16个,其中用于社会面监控的探头达10个以上,并完成我镇技防进农户建设任务。
20_年我县供销社系统在社会治安综合治理、平安建设单位创造工作中始终围绕综治[20_]6号关于印发《县20_年县直单位社会治安综合治理工作考核办法》的通知要求,认真贯彻落实中央、省、市、县综治工作会议精神,狠抓综治工作的落实,全面开展平安建设单位创造工作,促进了我社各项工作的顺利开展。现将我社社会治安综合治理、平安建设工作情况总结如下:
一、加强领导
县供销社为了进一步巩固和加强社会治安综合治理、平安建设工作,做好所属企业的安全生产,维护单位的稳定,建设平安单位,加强安全生产和事故防范以及安全生产管理。县社领导十分重视社会治安综合治理、平安建设工作,以目标管理为核心,以创先单位为动力,以一票否决为保证,始终把社会治安综合治理平安建设工作摆上重要议事日程,并把它当做第一责任抓好、抓实,不断增强了稳定是硬任务、是第一责任意识。全力维护社会安定、稳定工作,将社会治安综合治理、平安建设与其它业务工作同部署、同检查、同考核,确保了综治工作的“四落实”(时间、内容、人员、目标)。年初县社根据本单位的实际制定和签订了《社会治安综合治理、平安建设、安全生产责任书》,调整充实了县社综治工作领导小组,组长由县社主任詹新平亲自担任,王月琴任副组长,各单位负责人为成员的工作领导小组,具体负责抓这项工作,着重强调正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,在县社上下形成一把手负总责,分管领导具体负责,干部职工在分工范围内相应负责的责任意识,真正做到“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”,有效地促进了综治、安全工作的开展。
二、加强教育
县社在社会治安综合治理和平安建设单位创造活动中,认真抓好干部职工的综治、平安单位宣传教育,开展有针对性的法制宣传教育,经常组织全体干部职工学习《安全生产法》、《消防法》、《烟药爆竹管理条例》,县委、县政府《关于加强和创新社会管理的实施意见》县委办、县政府办《关于印发贯彻落实中共县县委、县人民政府<关于加强和创新社会管理的实施意见>分工方案的通知》等相关的法律法规。突出了学习的重点和实效性。通过集中学习,不断提高广大干部职工的法制观念和个人素质,加强了对综治、安全生产工作的深刻理解,提高了全体员工参与平安建设的意识,形成了自觉遵纪守法、自觉维护县社各项工作和生活秩序的良好氛围,引导全体干部职工树立正确的宗教信仰观,坚决不参与非法宗教活动,坚决杜绝黄、赌、毒等各类丑恶现象和违纪违法犯罪活动,扎实推进普法开展,全面保障和推动了综治、安全生产工作的开展。
三、强化责任
为确保单位安全无事故,根据有关法律法规政策,我社建立了各项安全管理制度,加强安全生产管理,制定了安全保卫制度、法制宣传制度、主任办公室等制度,同时明确以科室和各企业为治安消防安全为职能部门,负责抓好安全保卫管理,实行定期和不定期安全、消防检查,发现不安全和事故隐患及时进行整改,认真做好内部的防火、防盗、防破坏、防事故的“四防”工作。每逢重大节日期间,做到领导带班和干部职工值班制度,同时狠抓西递、宏村古民居所在企业各项安全生产责任制,采取不定期办法深入基层检查,易燃易爆物品,食品卫生安全、生产、生活用火,电线老化、消防安全等进行检查和督查,确保单位全年无事故发生。
四、狠抓落实
县社始终将安全生产作为一切重中之重,进一点强化安全生产基础管理,坚持每季度召开安全生产、综治工作会议制度,并养成大小会议上必讲综治、安全生产成为惯例,启发大家警钟长鸣,强化安全生产第一责任人安全责任的落实。高度重视对虹雨烟花爆竹公司的安全经营管理工作。一是开展全县烟花爆竹安全专项整治,积极配合公安、工商、安监、质量技术等部门进行安全检查,打击非法违法生产经营和取缔不符合安全的产品,严格规范全县烟花爆竹安全经营秩序,坚决遏制和有效防范安全生产事故,促进全系统安全生产形势持续稳定好转。二是不断强化对重点区域,烟花爆竹库区消防设备使用和管理、维护工作,确保消防设施随时保持完好状态。近几年来公司在经济不太景气困难的情况下,多方筹措资金、兴建仓库2幢,购置消防泵1台,消防水池两个,8公斤干粉灭火机8架,库区视频监控设备1套,烟花爆竹配送专车2辆,总投入资金达200多万元,从而确保了物防、技改能力。三是加强库区值班制度,确保库区安全,坚持24小时值班制度,认真做好进出库区人员登记记录工作,严格执行《安全值班制度》、《安全保卫制度》,公司实现全年安全无事故的发生。四是强化机关办公场所的各项安全防范工作。
五、开展矛排工作
县社认真进一步分析研究本系统社会管理综合治理、平安建设工作的特点,排查内部各种不稳定因素,特别是企业改制后存在的引发矛盾纠纷。一是县社领导集中时间、集中精力妥善解决关系职群众切身利益问题。二是开展不稳定因素排查,成立排查调处小组,由县社主要负责人詹新平同志带队深入各基层社、县直属公司进行排查调处,重点是对公司,基层社改制后遗留的有关存在问题。三是认真落实有关政策,享受有关待遇,加强教育对象的思想稳定工作,促进问题得到妥善圆满解决。四是进一步完善了信访案件查办制度,群众来访接待制度,信访工作制度等各项制度,针对发现的问题,认真分析,查找原因,同时按照“属地管理、分级管理、归口管理”的原则,要求所属企业发现的问题吸时解决。通过采取一系列排查调处措施有效维护了本系统的稳定工作,从而实现了全系统无缠访、闹访和越级上访等非正常上访人员事件发生。
今年以来,我委社会治安综合治理工作在区综治委的正确领导下,在市旅委精心指导下,全区以全国文明城市创建和提升游客满意度为抓手,旅游市场环境得到了全面优化,旅游服务质量得到了很好提升。截止目前,全区无一起重大旅游安全事故和重大游客投诉事件发生,真正实现了旅游经济效益和社会和谐稳定“双丰收”。其主要做法是:
1、强化领导职责,维护社会稳定。今年以来,我区旅游市场监管工作着重以全国文明城市创建、旅游厕所和旅游景区道路交通标识牌建设为抓手,加强旅游景区市场环境综合整治工作。同时,结合《旅游法》的宣贯实施,旅游、公安消防、市场监管、物价、交通等相关执法部门加强对旅行社、星级酒店、农家乐的安全市场监管工作。按照全市工作部署,制定印发了《20__年_区旅游市场专项整治行动工作方案》、《_区20__年旅游安全生产工作要点》、《_区20__年旅游景区地质灾害防灾预案》、《全区旅游安全“大培训、大排查、大整改、大执法”活动实施方案》、《全区20__年“旅游安全生产月”和“旅游安全生产徽州行”活动方案》、《_区旅游企业安全生产诚信体系建设实施方案》、《_市创建全国文明城市_区旅游行业工作方案》、《全区旅游安全“铸安”行动实施方案》等系列文件,进一步明确了相关部门和旅游企业的工作重点、工作职责及时间节点。同时,区委、区政府主要领导和分管领导高度重视,召开旅游市场环境整治专题会议10次以上,对旅游市场整治重要区域、重点环节、重点部位等进行专项部署,进行集中整治整改。通过加大整治力度,进一步规范了旅游市场秩序,优化了旅游综合环境,提高了旅游从业人员服务质量和综合素质,提升了游客满意度,促进了我区旅游市场和谐稳定健康发展。
2、突出整治重点,扎实有序推进。按照旅游“安全、秩序、质量、效益”四统一要求,以规范旅游企业管理、遏制违法违规行为、打造诚实守信社会环境和公平有序市场环境、提升游客满意度为工作重点,积极开展旅游市场安全检查活动。为净化呈坎旅游市场环境,在呈坎景区开展为期3个月旅游市场综合环境整治行动,整治占道经营9处,清理机动车和非机动车乱停乱放20余起,拆除违规和不规范广告牌11处,清理垃圾杂物近10吨,对众川河水面漂浮杂物等进行清理。区委、区政府主要领导亲赴旅游景区、乡村酒店等开展旅游市场整治专项督查6次以上,区委、区政府分管领导带队开展旅行社、旅游景区、星级酒店、农家乐等旅游市场安全检查10次以上,全年会同公安、市场监管、交通、物价等执法部门及有关乡镇全年开展执法检查20余次。重点检查了旅行社《旅游合同》使用是否规范、是否超范围经营、“零负团费”;旅游景区内是否有占道经营、强买强卖、尾随兜售等违法行为,景区内的古建消防安全、环境保洁;星级酒店农家乐服务是否规范、餐饮是否卫生、房价是否随意涨价等。一年来,共检查景区、酒店农家乐、旅行社存在的安全隐患、规章制度不全、违规经营等问题52处,责令企业立即整改47处,限期整改5处,目前,已全部整改到位。进一步完善规范旅游企业各项安全制度,规范了景区门票价格公示制度,规范了景区商铺商品明码标价,规范了区内出租车诚信营运,清理了景区占道经营、尾随兜售、乱堆乱放乱停等违规违法现象。全年有效处理旅游投诉和网络舆情反映6起,有力维护了游客和企业经营者的合法权益,净化了旅游环境和市场秩序,推动了企业安全生产责任制进一步落实。在春季赏花、“清明”、“五一”、“十一”等旅游假日期间,旅委、公安交警、物价、市场监管等部门及有关乡镇负责人深入茶花园、蜀源、灵山、呈坎、唐模等景区点开展蹲点值守服务,为游客全方位保驾护航。
3、以文明创建为抓手,优化景区环境。按照区文明办工作部署,我委制定印发了《_市创建全国文明城市_区旅游行业工作方案》,明确工作任务、完成时限和责任单位。落实保障措施,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,切实将创建工作抓好抓到位。按照市旅委工作部署,我区投资270万元新建5处旅游厕所,目前潜口镇蜀源村停车场和岩寺镇徽州文化园两处aa级旅游厕所已完工。投资100余万元在国省道路、区县乡道路及高速公路段设置提升旅游交通指示牌86块(其中:新建57块,更换版面29块)。目前,已全面完成旅游交通标识牌制作安装任务并进行了绿化修复验收。拆除旅游道路不规范标识牌5处,呈坎、唐模景区拆除不规范广告牌20余处,更新与景观相协调的农家乐店招牌12块,对众川河、檀干溪进行了清淤治理。通过综合环境整治提升,使我区旅游环境变的更优更美。
4、加强宣贯培训,提供优质服务。积极组织旅委执法人员5人次参加省、市执法培训。认真组织区内企业强化《旅游法》宣贯学习,邀请市旅委质监所领导对区内20余家旅游企业进行《旅游法》业务指导培训。按照法规要求,进一步完善企业各项规章制度和健全市场安全管理档案,组织企业参加全省安全生产法律法规知识“安康杯”网上竞赛活动。“3.15”、“中国旅游日”和“中秋”、“十一”黄金周期间,深入高速岩寺下口、呈坎、唐模等景区开展旅游维权和文明旅游普法宣传系列活动,发放宣传品20__余份,接受旅游咨询服务300多人次,进一步增强了广大游客和市民法律维权意识。
5、规范服务行为,争创旅游品牌。积极开展文明创建活动,推进旅游企业诚信经营、规范管理、优质服务、有序竞争。宇佳、诗画江南、观光、浪漫红等旅行社以顾客满意度作为衡量服务质量的标准,通过提升服务质量来拓展市场,推进旅行社诚信经营、规范管理、优质服务、有序竞争,树立诚信形象,积极打造“诚信、规范、优质、安全”的旅行社品牌。新华联豪生大酒店、华商山庄、阳光大酒店不断更新星级饭店经营管理理念,大力贯彻实施饭店星级标准,着重在对客服务上狠下功夫,开展酒店员工服务技能竞赛,在建设专业化、管理标准化、服务亲情化上强责任,抓落实,出实效。开展呈坎、唐模、潜口民宅、新四军军部旧址景区优秀讲解员综合素质培训,邀请黄山学院老师及徽学专家讲课,进行现场服务礼仪礼节培训。对呈坎景区导游队伍进行了全面礼仪文明业务培训和开展服务技能比赛活动,进一步提升导游讲解员服务水平和质量。
6、推进诚信建设,倡导文明旅游。通过加强旅游行业诚信自律等方式,进一步建立健全诚信管理制度,创造“诚实守信、履约践诺、公平竞争、和谐有序”的旅游市场环境。与旅游企业签订了《诚信守法经营承诺书》,广泛开展旅游诚信宣传教育、旅游市场规范整治、行业精神文明建设等诚信活动。在旅游景区开展文明引导志愿服务活动,星级酒店、农家乐开展餐桌文明活动,积极倡导健康、文明、绿色旅游理念。要求各旅游企业在led电子屏滚动播放“图说我们的价值观”,宣传社会主义核心价值观。组织全区包括景区、酒店、旅行社在内的20家旅游企业的导游、讲解员等30余人开展文明旅游专题培训,邀请中海国际旅行社副总、全国高级导游员张海清就导游、领队引导游客文明旅游等工作进行专题培训,通过生动的讲课提升了我区旅游从业人员的文明旅游意识,营造了良好的文明旅游学习氛围。
7、下步工作。进一步加强对旅游市场监管工作的领导,以优化旅游发展环境,提高全民综合素质,建设现代化国际旅游城市为抓手,建立健全旅游市场监管工作常态机制,做到层层有人抓,环环有人管,促进全区旅游环境更加净化、美化,努力营造文明祥和、有序稳定的旅游环境。
为全面推进我局社会管理综合治理和建设和谐平安的创建工作,实现全县的社会稳定。现将20xx年各阶段的综治、和谐平安工作计划安排如下:
一、组织动员阶段(3月底以前)
1—3月份:在全局组织传达全县信访维稳工作会议精神,调整“创建和谐平安”和社会管理综合治理工作领导小组;组织召开动员会,制定“社会管理综合治理、建设和谐平安”创建工作的实施方案;完善制度,明确目标,层层签订责任状,迅速开展社会管理综合治理、建设和谐平安的'创建工作。
二、集中创建阶段(3月至10月)
1、全面开展社会管理综合治理,建设和谐平安的创建工作,开办宣传专栏,工业滤布制作宣传标语,引导干部职工积极投入到创建活动之中。
2、明确目标任务,做到“六个确保”即:确保政治安全、确保经济安全、确保社会安全、确保治安安全、确保公共安全、确保生态安全。
3、多形式地开展创建活动,做到各项创建工作有布置、有落实、见成效。
4、加强局安全防范工作。切实做好安全保卫工作,严防不安全事故的发生,经常检查和督促安全工作。
5、局两项创建工作领导小组,要经常检查和督促安全工作,及时排除不安全因素;要进一步完善措施,确保局机关和谐稳定。
6、滤布全局干部、职工要积极参与到和谐平安的创建工作之中,以营造和谐稳定社会为根本,把开展“建设和谐平安”活动作为保平安、促发展的载体。
三、迎接考核验收阶段(11月至12月)
1、11月份为组织材料和申报验收时间。局创建工作小组应及时搜集整理,撰写汇总材料,对照文件要求,查找材料是否齐备,该补充的要及时补齐。并装订成册,等待县创建工作组的考核验收。
2、12月份,为迎接县创建工作组考核验收时间。
为全面贯彻落实县委、县政府相关文件精神,广泛深入地开展平安创建活动,建设社区根据乡党委、政府的要求,以创建平安社区为主题,20_年以来开展了如下几个方面的工作:
一、宣传动员
为形成全民参与、共创平安的工作格局,社区广泛宣传发动,充分调动社会各界和广大人民群众的积极性,结合xx普法,深入开展了法制宣传教育活动,定期对社区各类人群有针对性地组织安全防范教育,动员辖区单位参与创建活动,利用社区黑板报和宣传栏广泛宣传,提高居民群众对平安建设活动的知晓率。
二、治安防控体系的建设
社区于20_年成立了警务室,派出所民警每周有1个工作日在社区办公,协助社区办理调解纠纷、维护治安、管理综治员队伍等工作;两岗三定的公益性岗位人员同时履行综治、卫生、绿化职责,尤其是对辖区重点地段进行巡逻,充分发挥协查、协管、防范犯罪的作用;辖区主要单位有5家,在社区动员下,积极参与平安建设,安装了110自动报警系统,构建全面有效的治安防范体系。
三、维护稳定工作主要从以下几个方面开展:
1、矛盾纠纷的调处:社区成立了人民调解委员会,调处各类民事纠纷,今年共调解民事纠纷5起,成功调处5起,其中邻里纠纷4起,家庭纠纷3起,调解率100﹪,对调解满意率95﹪,未发生民转刑案件。
2、刑事、治安案件发案情况:今年辖区共发刑事案件1起,发生治安案件2起,查处2起,比去年同期下降1起,根据近三年来的发案情况,明显低于三年以前的发案率。
3、责任事故的发生情况:社区成立了消防相关组织机构,积极巡查监督,排除消防隐患,今年未发生重大火灾事故,辖区不涉及安全生产方面的工作情况。
4、群体、事件的发生情况:社区对辖区内有可能发生群体上访事件的各种情况作了详细调查,针对矛盾的主要集中点作群众工作,今年未发生影响社会稳定的群体、事件。
四、重点人口管理工作
重点人口的管理包括以下几个方面:
1、对吸毒人员的管理:辖区现登记在册吸毒人员9人,其中2人已脱毒,由单位帮教1人;由社区帮教的1人,社区对每一名吸毒人员都成立了帮教小组,每月进行帮教谈话;强戒1人。
2、对邪教人员的管理:社区原有全能神人员2名,经社区教育已全部转化,脱离了邪教组织,现在社区无新滋生的全能神人员和顽固分子。
3、对刑满释放人员的管理:社区共有刑满释放人员3人,对每一名刑满释放人员确立专门的帮教人员,对生活确有困难的给予最低生活保障。
4、对其他重点人口的管理:社区登记重点场所2家,主要为音棋、牌娱乐室,社区派专干每季度进行检查看有无黄赌毒现象,三年内未发现此类违法犯罪行为;为预防和减少青少年犯罪,社区积极和辖区单位配合,深入开展平安校园创建活动。
通过平安建设工作扎实有序地开展,社区和辖区单位的共同努力,居民群众的安全感都有了较大的提高,对平安建设的知效率和满意率达95﹪以上。