镇年度工作计划(通用31篇)
20xx年是“十二五”规划和中央援疆工作的开局之年,能否能做好今年的农村农业生产工作,是关“十二五”规划目标的整体实现,这是关键之年,在认真贯彻落实中央、自治区、地区的有利政策措施的同时,在县委、县政府,镇党委、政府的正确领导下,做好我镇的农村农业生产工作,是农村经济办的主要工作任务。现将XX镇农村经济办20xx年开展的工作汇报如下
20xx年全镇计划种植粮食面积56591亩,其中:小麦32500亩,正播玉米961亩,复播玉米23130亩;棉花种植面积26690亩;复播瓜类3050亩;蔬菜及设施农业种植面积3000亩;新定植核桃5000亩,20xx年牲畜业生产牲畜存栏达到69000头(只),出栏56000头(只);发展村庄经济1000户;土地归并整理面积1000亩。 认真实施六项农村经济发展示范工程:
一是小麦良种繁育工程。在4村、12村建立3000亩小麦良种繁育基地;
二是红枣管理示范工程。在8村、9村建立500亩的红枣管理示范点;
三是核桃管理示范工程。在4村建立500亩核桃密植示范园; 四是畜牧养殖示范工程。在4村、10村、16村建设四个大畜养殖示范基地;
五是村庄经济建设工程。在6村建设100户的村庄经济示范点;
六劳务输出整村推进工程。在8村、13村实现劳务输出400人。
全年抗震安居计划463户。
20xx年是是全面推进依法治国方略的开局之年,全面深化改革的关键之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年,XX区卫生计生工作思路是:围绕区委区政府“123456”的战略部署,遵照《20xx年XX市卫生计生工作要点》和区委、区政府的工作要求,突出创新驱动,狠抓改革攻坚,重在落实推进。全年重点抓好七大工程,完成好“十二五”规划目标,谋划好“十三五”发展任务,进一步提升龙岗卫生计生事业发展水平,夯实建设龙岗“健康之区”的基石。
一、医疗卫生资源增量提质工程
通过对卫生基础设施进行修缮、改造和提升,建设一批重大医疗基建项目;科学规划布局,多方争取卫生资源;创新机制路径,提高卫生资源使用效率与效益,加快提升医疗卫生基础设施与资源配置水平,实现医疗卫生资源增量提质。重点做好以下19项工作。
(一)加大政府投入,对卫生基础设施进行修缮、改造和提升,着重加快一批重大医疗基建项目,包括:
1.完成区三院(原横岗人民医院)改扩建工程地下室工程。(区委区政府主要工作)
2.推进区骨科医院新建工程,完成区骨科医院新建工程的施工招标。(区委区政府主要工作)
3.区中医院增开病床150张。(区委区政府主要工作)
4.区人民医院门诊楼改造工程开工建设。
5.推进龙岗中心医院内儿科楼修缮工程,完成施工招标。
6.完成区四院(原南湾人民医院)原址重建工程设计招标和过渡用房改造工程开工建设。
7.启动区二院(原布吉人民医院)业务用房改造立项。
8.启动区中医院特需病房(国际部)改造。
9.推动坪地医院二期用地整备工作。
10.开展区慢性病防治院精神病人日间照料中心前期工作。
(二)科学规划布局,多方争取卫生资源。
11.加大对医疗设备的投入,安排不少于1亿元资金更新公立医疗机构医疗设备。(区政府民生实事)
12.结合区政府及市卫计委要求,完成《XX区卫生事业“十三五”规划》编制工作。
13.积极向市卫计委争取将在坂田片区规划的原市肿瘤医院调整为综合医院,力争改变坂田片区无规划公立综合性医院的局面。
14.加大引入社会办医力度,完善配套支持政策,提请区政府出台《XX区鼓励社会资本举办二级医院的指导意见》。
(三)创新机制路径,提高卫生资源使用效率与效益。
15.建成覆盖医院、社康和公共卫生机构的区域卫生信息化系统,实现医院、公共卫生机构、社康中心的信息互通和资源共享。(区委区政府主要工作)
16.全面推进预约诊疗服务,全区二级以上医院预约放号量超150万,预约服务量超30万人次,预约率达20%以上。(区政府民生实事)
17.稳步推开“先诊疗后付费”模式,新增区人民医院和坪地人民医院实施“先诊疗后付费”模式。(区政府民生实事)
18.联合区政府采购中心,加强设备采购资源统筹;完善管理机制,加强设备采购的事前评估、规范采购与事后跟踪问效。
19.探索在龙岗中心医院建设区影像集中阅片中心,解决基层医院阅片人员缺乏问题,提高阅片质量。
二、高端医疗服务培育引进工程
认真贯彻落实市政府“打造国际医疗中心”的战略部署,以医疗卫生“三名工程”建设为抓手,以ppp模式为驱动, 大力培育和引进高端医疗服务资源,积极建设名医(名科)、名院、名诊所,提升高端医疗技术与服务水平。重点做好以下7项工作。
20.深入推进“三名工程”,大力引进优质医疗资源。(区委区政府主要工作)
21. 积极推进康奈尔大学、纽约长老会医院、莱蒙顺泽集团利用计生服务中心大楼举办国际医疗中心项目,探索建立高端影像中心、开办国际医学继续教育项目,年内试运营。(区委区政府主要工作)
22. 与南方医院签订“南方医院深圳消化病诊疗中心”合作协议并推进建设。
23.积极推进伯明翰大学、皇家伊丽莎白医院、广州裕恒公司与中心医院合作项目,力争签订合作协议。
24.力争龙岗中心医院耳鼻咽喉科医院加挂XX市耳鼻咽喉科医院牌子;推动与香港大学牙学院合作。
25.推进区中医院与北京中医药大学东直门医院合作深化;力争将区中医院纳入广州中医药大学与墨尔本大学生命健康学院深圳特色学院体系内;在区中医院设立院士工作站。
26.推进区妇幼保健院与华大基因联合建设华大基因深圳临床医学检测中心、杨焕明院士工作站、转化医学中心及XX市医学重点实验室。
三、医学学科和人才队伍建设工程
以重点学科建设为平台,以高层次人才引进培养为核心,大力开展医学学科和人才队伍建设,着力打造一批优势学科群体,着力构筑“医学高地”,为卫生事业更好更快发展提供强有力的技术支撑。重点做好以下8项工作。
(一)统筹规划,推进医学学科科学布局、错位发展、形成梯次,将20xx年打造为我区医疗卫生“学科建设年”。
27.推进各医院创等级医院、教学医院、非直属附属医院工作。
28. 借助市级重点学科开展结对共建、学科植入,建设与区内20个专科的学科联盟。(区委区政府主要工作)
29. 加强重点培育学科(实验室)、特色学科建设,开展区级医学学科评估,遴选重点培育学科(实验室)和区级特色学科,局、院两级设立学科建设专项经费给予重点资助。
30. 广泛开展科研协作项目,力争课题、基金、成果数进一步提升。
31.出台《XX区医学重点学科五年建设规划》、《XX区卫生系统学科建设管理办法》。
(二)创新人才队伍建设与管理机制,完善绩效考核,打造一支精干的学科带头人队伍,加强卫生人才队伍建设。
32.出台《XX区公立医院临床(医技)科室主任选拔任用考核指导意见》,严格对科室主任的任职条件、业绩考核要求;完成各医院学科评估与科室主任换届。
33.出台《XX区卫生专业技术人才柔性引才办法》,采用成立名医工作室等形式多渠道柔性引才,吸引一批省市级名医、高层次人才加盟领衔,培养学科创新团队和人才梯队;积极引进高端、高层次和中青年技术骨干。
34.委托复旦大学举办第二期“XX区医学学科管理提高班”(培养不少于100名学科带头人及职能科室管理骨干的后备人才)。
四、基础卫生工作强化工程
认真贯彻“预防为主”的卫生工作方针,进一步夯实网底,积极创新方式,丰富服务内容,提高服务质量,力求为全区广大人民群众提供更优质、更高效的公共卫生服务和基础医疗服务,筑牢人民群众的“健康屏障”。重点做好以下14项工作。
35.创建全国基层中医药工作先进单位,大力推广中医适宜技术在社康中心的'应用。(区委区政府主要工作)
36.做好急救工作,深入开展医疗急救技能培训和考核工作。(区委区政府主要工作)
37.做好疾控工作,进一步健全重大传染病联防联控机制。(区委区政府主要工作)
38.落实社区老年人卫生保健优待政策,社康中心为户籍和持有居住证的65岁以上老年人提供1次免费体检。(区政府民生实事)
39.落实医院专家定期下社康坐诊工作,提升社康中心诊疗水平。(市、区政府民生实事)
40.提高社区健康指标自助检测点覆盖面,20xx年增加25家(累计建成58家),提供身高、体重、腰围、血压等测量,做到疾病早预防、早发现、早治疗。(区政府民生实事)
41.进一步理顺局机关与区社管中心之间、区社管中心与举办医院之间的管理机制,建立科学高效的社康管理机制。
42.继续推进社康中心标准化建设,抓好社康中心基本设备标准化配置项目市投资补助资金项目的落实。
43.推广南联社康中心财政投入体制改革、人事制度和分配制度改革试点。
44.抓好社康中心流程再造试点工作,及时推广应用。抓好整合资源服务,建设社区全科医学技能培训中心和区社康心电图诊断中心。
45.加强慢性非传染性疾病的社区综合防治工作,抓好慢性病防治和精神卫生项目的精细化管理,通过国家慢性病防控示范区复评。
46.抓好职业病防治工作,应对街道防保所职业卫生检测资质问题。
47.理顺基层公共卫生体制,推进街道防保所管理体制改革。
48.加强卫生应急队伍建设,强化培训演练,加强应急工作规范管理,妥善处置突发公共卫生应急事件。
一、20xx年统计年度计生工作基本情况
1、统计年20xx年9月底,全街出生115人,一孩75人,二多孩40人;落实节育手术159例,其中结扎上环141例,补救措施18例。二多孩政策符合率92.5%,长效节育措施完成率95.8%,二多孩早孕发现率 70.27 %,孕情掌握率 98.21%。以上主要指标均高于区考核责任目标上线。
2、 区前三次群众满意度调查,共调查149人,满分117人,街道满分比例达78.52 %,分别位居全区第二、第一、第一名。
3、在区半年度考评中,样本点无误差,位居全区第一名。
4、在区1——6月份日常监测中,主要指标监测位居全区第八名,系统平台信息化建设位居全区第九名,社会抚养费征收日常监测位居全区第九名。
5、奖励优惠政策兑现:独保费474人,发放资金10.677万元;奖励抚助、特别奖励抚助61人,兑现奖抚资金6.336万元。
二、年内工作目标及计划
1、力争20xx年在全区年度责任目标考核进入中上游行列。
2、通过最大效果发挥利益导向机制,促进长效节育手术落实。
3、加大政策内孕情跟踪管理,切实提高早孕发现和孕情掌握,服务于明年。
4、切实抓好奖特扶摸底及年审工作。
5、认真抓好“两节”期间的计划生育工作,最大限度发挥“村为主”。
面对世界经济总体复苏疲弱态势难有明显改观,国际金融市场波动加大,国际大宗商品价格波动,地缘政治等非经济因素影响加大的普遍趋势,我们要适应这种新常态,从困难和压力中看到有利条件和积极因素,着力解决经济运行中的突出矛盾和问题,努力实现全县经济稳步发展。为此,我们对明年的经济工作提出以下计划:
(一)抓改革配套,促红利释放。
20xx年,国家先后推行了一系列经济和政治制度改革,相关改革配套措施落实的速度直接影响未来一定时期经济发展速度的快慢,决定新型城镇化、农业现代化和新型工业化的发展速度和融合发展能力。因此,在改革推进过程中要抓好三个方面的配套:
一是要切实把握实现农民利益的平衡点。我县城乡一体的一大关键是落实户籍制度改革,让农民转城市居民,而农民转户,意味着失去土地承包经营带来的现实利益,而入城后所得到的公共福利均等化也是一笔可观的收入项目,两者之间必须能够平衡,并且最好是得到的收益要大于失业的损失,如此才能激发农民转居民的积极性。
二是要狠抓经济工作措施的公开落地。经济工作不是靠哪个领导,也不是靠哪个部门就能抓好,需要各方面在了解掌握相关政策措施的基础上协同作战。比如在资金市场上供需双方,存在“有钱的不敢贷、不能贷、不愿贷”,“要钱的贷不到、不会贷”的矛盾,这就需要金融部门向社会公开各类信贷的相关政策措施,对那些符合贷款资格条件的小微企业、成长型企业、新建新投产企业给予贷款。又如针对项目建设和招商引资工作中涉及用地难的问题,国土和规划部门要向社会公布我县哪些地方有可用之地,哪些地方可以采取措施解决用地的问题,这样才能让我县各级各部门在抓项目建设和招商引资过程中有的放矢。
三是要大力凝聚人气。未来城市之间、区域之间的竞争,归根结底将落实到人口(而非人才)的竞争,谁能在竞争中“收获”更多的人口,谁就将在下一轮乃至更为久远的未来竞争中占据竞争优势和至高点,进而赢得最持久的繁荣和进步。建议公安、卫生、计生、教育等公共服务部门考虑我县聚集人气的相关配套措施。
(二)抓转型提质,促创新驱动。
抓经济工作的关键在稳增长、促改革、调结构、惠民生。其中产业结构是关系发展质量和效益的重中之重。嘉禾的产业结构,第一产业基本保持稳定;第二产业重点在工业当中的煤炭和铸锻造行业,煤炭行业关闭整合煤矿后难有大的发展,铸锻造行业仍处于粗放型的低端产业;第三产业,也即服务业,随着我县城乡一体化进程的不断加快,可以说发展潜力巨大。
一是抓现代服务业发展促消费升级。在土地、财税、信贷、价格等多个方面给予现代服务业更多的优惠政策,如落实国家“住房贷款新政”,稳定房产消费;落实新能源汽车补贴等扶持政策,抓住消费升级以及公车改革带来的私车购买量增加这个契机,继续做大做强汽车产业,确保汽车销售继续发挥对消费的稳定、强劲支撑作用;支持嘉家福商贸有限公司实体门店增点扩容,引导规模以上商贸企业积极开展实体门店与电子商务相结合的经营模式;加快建设1—2家大型物流园,以促进现代服务业发展。
二是抓配套企业入园促产业集群。加快完善园区水、电、路、讯、气和购物、娱乐、入学、就医等配套基础设施建设,提高园区综合承载能力。加快整合保留煤矿业的技改扩能,鼓励和支持煤炭企业兼并重组,促进规模化、集约化生产。针对我县园区用地难的问题,建议提高园区的企业入园门槛,建立能进能退的园区用地机制;同时根据省发改委决定20xx年开始在11个县市区开展“飞地经济”试点工作指导意见的精神,可以考虑与XX县开发区合作,引导部分企业分流。
三是抓科技创新促实力提升。完善招商融资体制,多渠道开辟包括国有资产存量、风险投资公司和基金等风险投资来源,加大科技投入力度,加快科技成果转化速度。通过合资、合作等形式,有选择、有重点地引进具有领先水平的科学技术和设备应用到我县优势产业中来,大力扶持现有高新技术产业生产企业的发展,使之进一步做大做强,增强其幅射带动作用,提高高新技术产品的贡献率。同时,采取各种措施培养、发掘和引进高素质人才,切实做到人才能“引得进、留得住、用得好”,大力培育和发展人才市场,促进科技人才资源的合理配置。
(三)抓民本民生,促全面小康。
一是实施城乡民生工程。把保障和改善民生放在首要位置,继续实施“民生100工程”。继续加大各类保障房建设力度,实施就业优先战略和更加积极的就业政策,全面落实各项创业扶持政策,激发全民创新创业活力。持续提升社会保障水平,健全重特大疾病医疗保险和救助制度,推进建筑业农民工工伤保险全覆盖,进一步完善城乡居民养老保险制度。加快养老服务体系建设,支持社会力量兴办养老服务机构。完善农村基础设施和公共服务配套,继续推进农村公路养护大提质,进一步完善城乡交通一体化。
二是加大生态文明建设。把生态文明建设放在更加突出的位置,全面推进生态文明建设。扎实推进环境综合治理,切实抓好陶家河流域综合环境整治。抓好重点企业、重点领域和项目节能减排工作,严格控制主要污染物排放,推进污染物总量减排;实施一批节能减排工程,减少工业污染排放。积极发展生态经济,推广资源综合利用使用技术,实现资源、能源深度利用和循环利用。
三是提升公共服务水平。切实加大资金和人才投入,着力培育建设一批乡镇重点初中和重点完小,有效缓解城区学位紧张压力,促进城乡义务教育均衡发展;加快四校一中心建设步伐,把嘉禾二中的提质改造列入议事日程,切实增加高中学位。广泛开展群众性体育活动,完善九老峰景区配套设施建设,大力支持体育产业发展。积极推进乡镇食品药品安全放心工程,确保群众舌尖上的安全。统筹解决人口问题,促进人口长期均衡发展。加快农村供水供电、广播电视、通讯网络等基础设施建设,推动促进医疗、卫生、教育、文化、社保等基本公共服务向农村延伸,不断提升城乡公共服务均等化水平。
(四)抓基层基础,促统计规范。
根据国家统计制度改革的精神,20xx年将有10项重点统计工作进行改革,其中部分重点统计工作的任务量将成倍增加,比如投资统计改革要实现两个转变,即由项目统计向法人统计转变、由形象进度统计向财务付款进度转变,而且试点期间两套统计制度同时执行。而我县统计工作客观存在部门重视统计不到位、统计队伍素质偏低、统计数据质量较差的问题,需要进一步加以规范。一是健全统计工作联席会议制度。根据重点统计工作的需要,完善统计工作联席会议制度,建议县长为总召集人,其他政府副县长为召集人,相关县直部门负责人为联席会议成员,由联席会议定期不定期研究有关重大统计工作事项。二是明确部门统计工作责任。按照“谁主管、谁负责”,“项目到哪里、哪里落实统计”的原则,进一步明确固定资产投资、规模工业增加值、gdp、全面建成小康、园区统计、 “四上”企业清查申报、联网直报等重点统计工作的部门职责,构建全县一盘棋的大统计格局。
一、紧盯目标冲刺。围绕市委、市政府设定的工业强市建设各项指标,做到月度有计划,每月有通报,季度有例会,及时掌握形势,分析走势,把握趋势。实现全年工业增加值增长7。0%,电气产业增长11。65%,新增省级“三名”培育试点企业1家,亿元企业20家,5亿元企业3家,10亿元企业2家的目标。重点抓三块:一是动员组织鼓励有订单、有市场、有经营效益、有竞争优势的`企业开足马力生产,拓展国内国外两个市场,实现最大的产出,加快发展步伐;二是着力培育总部经济企业,实现产值税收回归,列出定点培育的企业名单,明晰操作流程,实行跟踪服务;三是抓“小升规”、“防下规”,全年“小升规”净增150家。
二、突出工业强市建设这个亮点。一是继续争创省级工业强市,努力做到保位,争取进等升位;二是深入开展工业强企、强镇、强业创建。抓出一批示范、树一批典型,创建温州工业强镇(区)4个;三是加快推进工业设计基地建设,实现第一期15家设计单位入园目标;四是加快企业联合重组步伐,做强做大产业、企业,做好品牌,增强竞争力。
三、精心培育新产业、新增长点。认真组织实施市委、市政府提出的“165”产业发展计划,抓好信息经济、高端智能装备制造业(工业机器人)、生命健康产业、新材料等产业的培育发展,做到一个产业一个规划、一个行动方案、一个年度推进计划、一个政策、一个产业基金、一个领导机构。今年重点抓生命健康产业、高端装备制造业措施落实、项目落地、院所的体现。同时,抓好支柱产业——电工电气产业提升发展,保持中高速,迈向中高端,提升价值链,掌握更多更大的话语权。
四、围绕创新驱动抓工业投资。重点抓“机器换人”、小微园建设、重大产业化项目、腾笼换鸟、四换三名,推动企业转型,产品升级,效益提升,全年实现工业性投资230亿元,以“机器换人”为主的技改增长20%以上,项目立项140个,完成工业供地1000亩,全面推进16个小微园建设,及资源要素市场化配置改革相关文件的推出。
五、精准服务企业。就是要出好招、出实招,真心帮扶,真抓实干,切实帮助企业解决发展中的困难,优化发展环境,推动工业强市建设更好更快发展。
一、客观估价成绩,在深刻认识新常态中坚定信心
20xx年,是xx乡真抓实干、跨越发展的关键一年。在这一年里,面对复杂的宏观经济形势、持续的经济下行压力、繁重的改革发展、项目攻坚任务,全乡上下紧紧围绕市委市政府“挺进三十强、再创新辉煌”的战略目标,突出项目建设、特色农业、民生改善、环境整治、安全维稳、队伍建设等六大重点工作,扎实推进了打造“拥有实力、独具魅力、充满活力”的新建设进程,圆满完成了市委、市政府下达的各项年度目标任务,开创了xx科学跨越、赶超发展的崭新局面。
——经济实力跃上新台阶。全年农业产值稳中有进,工业生产总量稳步提升。在原有47家企业的基础上,新引进规模企业2家,到位资金3800万,卯足了乡域经济发展后劲,工业经济量效齐增。全年完成工业总产值19。56亿元,农业生产总值8。9亿元,财税总收入达2450万元,其他各项指标均实现预期目标,全乡财政税收排名在全市跃升30多位,经济实力跃上新台阶。
——项目建设迈出新步伐。紧扣“项目攻坚”主题,抢机遇、抓进度,全面铺排基础、民生、产业等三大领域共40余个项目的建设施工工作,重点突出十大民生项目建设。市重点项目府前大道和群众文化广场完成了土方工程、路基夯实、管线铺设等施工作业;集镇老街全面改造升级,面貌焕然一新;乡政务服务中心全面竣工并投入使用,以长沙地区第一名的成绩获评为XX市示范性政务服务中心;公共文化中心的建成彻底改写了无文化活动场所的历史;自来水厂已建成并投入使用;全面畅通了全乡大大小小的农田水利基础设施,疏浚沟渠达600余公里,位列全市农田水利畅通工程的先进行列;以马青公路提质改造为代表完善了全乡交通建设;农贸市场、中心幼儿园、敬老院等项目均完成了土方工程和手续办理工作;项目建设的稳步推进为全乡经济社会发展夯实了基础,积蓄了能量。
——队伍建设呈现新气象。20xx年,在乡党委政府的有力组织下,顺利完成了8个村的村支两委班子换届选举,全面加强对村干部的队伍管理,打造了一支强有力的村支两委队伍。机关干部严格上下班签到、值班、巡防等日常制度管理,加大治庸治懒力度,严格干部去向公示、跟踪督查制度、绩效考核制度、财经管理制度、群众工作制度,营造了一种从严管理的工作氛围。全面开展群众路线教育实践活动,狠抓作风整顿,创新开展“百名干部结对帮扶联百户”活动落实“一档户户联”工作,形成了更加融洽的干群关系。
成绩来之不易,奋斗充满艰辛。回顾20xx,我们用汗水浇灌了事业、用智慧再展了宏图、用成绩凝聚了民心,全年工作可圈可点、亮点纷呈。这得益于市委、市政府的正确领导,更离不开全乡干部群众的齐心协力和艰苦奋斗。一年来,全乡上下所彰显的自强不息、奋勇争先的奋斗豪情,一线作为、踏实肯干的工作作风,必将激励我们在20xx新征程中开拓奋进、砥砺前行!
20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,更是我们把握机遇,跨越发展的重点之年。中央作出了经济发展进入新常态的重大战略判断,省、市作出了主动适应经济发展新常态的重要部署。我们务必贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,紧密结合实际,深刻领会,统一认识,分析形势,牢牢把握发展机遇,加快建成“拥有实力、独具魅力、充满活力”的新。
第一、错综复杂的挑战不可忽视。从宏观经济来看,全球宏观经济正处于深度调整期,我国经济下行压力加大,结构调整阵痛显现,企业生产经营困难增多。从区域发展来看,浏阳已经迈入更广区域、更高层次角逐的新阶段,面临的资金、土地、项目、人才等竞争将更加激烈。从自身发展来看,工业与农业品牌优势不大,区位竞争优势不强,创新动力不够,稳增长、促转型的任务十分繁重,乡域经济发展任务依旧任重道远。对此,我们必须保持清醒认识,引起高度重视。
第二、大有可为的机遇不能错过。从发展前景来说,浏阳作为湖南“东大门”和长株潭两型改革试验区的重要组成,已迎来了更为广阔的发展机遇与发展空间,必将在基础设施建设、重大项目布局、产业分工协作以及招商引资等方面给发展带来重大利好。从发展基础来看,多个集镇基础配套项目、基础民生项目的全面落户与重点推进,集镇发展势头正旺。从发展区位来看,随着浏醴高速、长浏高速的通车和浏跃公路的升级改造,X区中心的区位优势进一步提升。从发展活力来看,经过党的群众路线教育实践活动的全面洗礼,干部作风有了根本性的转变,干部更有精神、干事更有氛围、干群更加默契。发展大有可为,我们都要坚定这一信念。
第三、加快发展的责任不容懈怠。经过全乡干群的精诚协作、奋发图强,当前已迈入了跨越发展的新时代。随着建设的不断推进,集镇开发的整体加速,全乡上下干事创业、争先进位的士气更加高涨,人民群众追求美好生活的愿望也更加强烈。当然,我们身上的担子也更加繁重,责任也更加艰巨,这要求我们每一位干部要牢记发展使命,坚定发展信心,担负发展责任,立足新起点,争创新优势,力推新跨越,加快推进发展大业。
二、明确目标任务,在主动顺应新常态中精准发力
打造“拥有实力、独具魅力、充满活力”的新,是我们的长期战略目标。20xx年,我们为整体目标的实现打下了一个良好的基础,20xx年,我们还要在重点工作、重点项目、重点建设等方面积极作为。20xx年经济工作的总体思路是:全面落实党的十八届四中全会及中央、省、市经济工作会议精神,紧紧围绕打造一个“拥有实力、独具魅力、充满活力”的新总体目标,着力突出集镇配套、招商引资、民本保障、养殖治理、安全维稳、作风优化等六大重点,精诚团结、齐心协力,充分发挥中心区位日趋凸显的优势,完成撤乡建镇,致力于把建设成浏阳“打开西大门、对接长株潭、展示浏阳河”要道上的重要驿站,实现经济社会新的跨越发展。
20xx年全乡经济社会发展的预期目标是:预计全年工业总产值同比增长28%;农业总产值同比增长10%;财政税收实现市级下达的目标任务;招商引资8000万元以上;农民人均纯收入增长8%。严守安全生产、综治维稳、计划生育三条底线,其他工作创先进位。
(一)突出集镇配套,抓好项目建设,促进基础完善
坚持立足项目建设的制高点,紧抓“项目攻坚”不放松,全力加速集镇整体开发,推动乡域经济的基础配套设施完善,拓展发展空间。
一是加快建成集镇配套项目。在“建好一道、拓展一镇、开发一区”的整体思路指引下,20xx年,我们全面铺开了府前大道、群众文化广场、农产品交易市场、中心幼儿园、敬老院等项目的建设施工工作。20xx年,我们要加快步伐,抢抓进度,科学施工,完善城镇配套设施,其中,市重点项目府前大道要建成通车,群众文化广场、农产品交易市场、中心幼儿园、敬老院要建成投入使用。通过完善集镇配套功能设施,吸引社会资本投入商业项目建设,聚集人气,繁荣商贸。
二是全面推进农村水利项目。贯彻落实《农田水利畅通工程三年行动》计划,在去年工作的基础上,20xx年继续推进以洋泗源水库除险保安、河道全面清淤等为重点的农田水利基础设施建设,切实保障稻区正常灌排水,全面优化农业抗旱防涝能力。同时,加速推进农村饮水安全工程,全面完成安全供水点建设工作,切实保障农村饮水安全。
三是大力完善乡村道路项目。乡村道路建设是惠及万千百姓的长期民生工程。20xx年,我乡要在全面实现组组通公路的基础上,着力加大对村级公路的提质改造力度,扎实推进路面养护工作,提高村级公路的承载力。同时,多举措、全方位,强化道路安全管理,确保乡村道路建设成为满意工程、放心工程。
(二)突出招商引资,抓好产业整合,促进经济发展
抢抓区位优势提升、区域产业转移的重大战略机遇,积极对接优质项目,打造企业孵化平台,抓好产业整合,做强做优三个产业,促进乡域经济跨越发展。
一是依托区位提升,推进招商引资。借力工业园区发展强劲势头,利用近园区的优势,积极对接,争取园区配套产业落户,为我乡打开一扇加快发展的全新窗口。借力浏醴高速、长浏高速的通车和浏跃公路的升级改造,充分发挥作为XX区中心和对接长株潭重要驿站的区位优势,发展生态型种养殖农业和休闲农业,吸引客商投资,集约化、规模化经营,打造一个全新的长株潭近郊农产品生产配送后勤基地和休闲观光农业园区。同时,要大力对外展示形象,抓好和用好招商信息,挖掘商机,吸引客商,帮助企业协调各方关系,落实好企业的跟踪服务。
二是依托产业基础,加快整合提升。依托作为花炮主产区现有企业的基础优势,深入实施整合提升、科技攻关、品牌营销“三大工程”,推动花炮产业向规模化、科技化大步迈进。依托传统种养殖农业,深入贯彻“种养平衡、循环经济”思路,着力发展一批种养殖大户,使其在种植和养殖规模、效益上都实现新的突破,发挥辐射带动作用。依托蝴蝶兰、彩稻、竹稻、石斛、百合等特色农业,加大引导扶持,培育特色农业发展壮大,打造乡域农业发展亮点。
三是依托资源禀赋,打造旅游品牌。以“最美九道湾”龙潭湾渡口、龙潭寺、戏台及皮影文化、万亩油菜田风光为切入点,抓住和放大各村特色农业项目的突出优势,以打造农业生态休闲旅游为主线,联点共建,将金塘蝴蝶兰、大源村山水风光、乌石龙彩稻种植、葡萄采摘及马家湾、玉潭的千亩油菜与宋先生故居红色旅游有机结合,打造具有特色的品牌农业生态休闲旅游链和具有浓郁地方特色的现代化科技农业新亮点。
(三)突出养殖治理,抓好环境整治,促进乡村美化
坚持两型发展,我们要以最强责任心保护青山绿水,以最严执行力推动史上最严的《环境保护法》坚实落地,深入开展养殖污染整治,完善治理基础设施,强化养殖户责任意识,全面调动群众自觉参与整治的积极性。
一是重点推进养殖污染整治。贯彻落实《浏阳河流域养殖污染治理方案》,全力推进xx乡浏阳河流域养殖污染治理项目。对浏阳河段500米范围内近河直排或排污不达标的规模养殖场(户),进行全面关闭清拆;对500米范围以外的养殖场(户),严格依照“两分离+三配套+种养平衡”的技术模式,进行综合整治。以全面的治理举措,务必加快解决困扰全乡的养殖污染问题,保护和改善浏阳河流域xx段的生态环境与人居环境。
二是全面完善治污基础设施。在科学全面配备垃圾池(桶)、中转站、沼气池、沉淀池、堆沤池、污水处理厂、环保车和保洁员的基础上,重点推进大型生物无害化处理厂的建设,在前期规划的基础上,20xx年要全面推进规划审批、选址落户、手续办理、三通一平和主体建设等工作,全面优化我乡环境整治配套基础设施,加快建立基于环境承载能力的绿色发展模式。
三是落实发挥示范带动作用。要发挥宣传带动、示范引领的引导作用,以“示范屋场”为抓手,坚持在全乡每个村都创建一个示范屋场,以示范一区、带动一片、表彰一村来推动全乡人民积极投入到乡村环境卫生整治行动当中,增强群众荣誉感,认识环境美化的必要性、重要性和长期性,形成全员参与、全面覆盖、全力推进的工作格局和良好氛围。
(四)突出安全维稳,抓好社会管理,促进大局稳定
社会和谐大局事关经济的繁荣稳定,我们要以务实举措推进社会治理,突出安全维稳,既要确保企业生产的良性循环,更要保障群众生活生产的平安和谐。
一是安全生产监管常态化。切实强化安全生产红线意识,认真贯彻新《安全生产法》,坚持严查严管、严处严罚;始终保持“打非治违”高压态势,切实抓好危爆企业、机械制造等行业和领域的安全监管,确保各项安全防范措施落实,确保全年无安全生产责任事故发生,力争安全生产再创佳绩。
二是综治稳维调处体系化。落实依法治国要求,严格执法、公正司法、全民守法,倾力打造“法治”;大力推行以整合职能、明确责任、重心下移的网格化管理模式,畅通渠道,打造矛盾纠纷调处快车道,做到矛盾纠纷排查化解、维稳信息等第一时间全面掌控;高度重视信访问题,认真对待,高效处理,确保信访问题稳控到位,有效支撑群众的合理诉求,维护平稳和谐大局。
三是森林防火队伍专业化。严格执行森林防火工作规范化、制度化、网格化“三化管理”的要求,在进行广泛宣传、全面动员的基础上,组建乡、村两级专业防火队伍,稳步推进专业队伍正规化建设,狠抓林政资源管理,切实保障辖区生态平衡稳定。
(五)突出民本保障,抓好民生民利,促进社会和谐
改善民生是最大政绩。我们要在建设好十大民生项目的基础上,以人本情怀增进民生福祉,进一步加大民本投入,全面提升人民群众的安全感、认同感、幸福感。
一是提升基本社会保障。加快推进社会保险全覆盖,农村合作医疗参合率、城乡居民养老保险参保率、工伤、失业等参保率要全面提升;加快完善困难帮扶体系,在做好五保、低保补助金的发放工作基础上,开展就业培训、大病救助、贫困学生资助、暖心救助等活动;加快民生保障项目敬老院的建设进度,以有效缓解迫在眉睫的xx乡五保供养对象及部分老年人养老问题。
二是提升计生关怀服务。坚持不懈地抓好人口与计划生育工作,开展计划生育村民自治,落实长效节育措施,严格计生执法;强化计生工作责任制,推行计划生育网格化管理机制,确保网格干部责任上肩,工作到位;创建“阳光计生”平台,推行生育关怀奖励扶助和计生优质服务活动,做强做优计生工作,争创计生模范乡村。
三是提升科教文卫事业。全面落实科技兴企、科技兴农战略,积极开展科技下乡、科普集市等综合性宣传活动、举办花炮特种人员、种植技术培训班,推广、引进实用新技术,提升全乡科技化水平;集中力量建设好集镇中心幼儿园,坚持教育扩容提质,对辖区内的学校进行提质改造,以大力改善全乡的教学办公条件;组织开展全民文艺会演、机关干部运动会等文体活动,提升文化软实力,繁荣乡村文化;健全公共卫生均等化服务体系,卫生服务全面覆盖全乡8个村,让老百姓能在家门口就医,有效改善就医环境。
(六)突出作风优化,抓好队伍建设,促进党建提升
做好今年的经济工作,关键在干部,核心在落实。在党的群众路线教育实践活动的全面洗礼之后,全乡干部队伍作风有了根本性的转变,20xx年,我们要在此基础上,坚持“回头看”,坚持作风建设永远在路上。
一是严管理,狠抓作风优化。在严格落实干部上下班签到制、值班、巡防等日常管理的基础上,强化跟踪督查通报和绩效考核兑现,健全干部制度管理体系;严格执行中央“八条禁令”和省、市作风建设要求,落实公务接待新规定,严控“四费开支”,同时,提高机关干部后勤保障标准和质量,改善在岗职工福利待遇。加大治庸治懒力度,认真执行“一线工作法”,要求网格干部深入网格、深入实际、深入群众、深入企业,狠抓作风优化。
二是强队伍,打造精锐团队。加强领导班子队伍建设,紧紧围绕创“四好”班子目标,加强学习,凝聚共识,工作上配合默契,感情上深度契合。加强机关干部学习提升,加大学习教育培训力度,打造精锐机关干部队伍。从优培育村组干部,通过选好、用好、管好基层组织带头人,进一步巩固精诚团结、和衷共济的良好局面,形成工作合力。推进基层党组织建设,加大对农村党员的教育培训力度,注重吸收优秀青年、致富能人充实党员队伍,促进党建提升。
三是重考核,创新网格工作。深化“四级联动、网格化管理”工作机制,严格落实“四个一”的党员干部联片联户标准,及时更新“一档户户联”信息化管理档案,严格督查网格干部下村走访工作,切实提升干部做事的敏锐性、主动性和责任心。深入开展“百名干部结对帮扶联百户”活动,全面建立结对清单,及时督查帮扶情况并进行电话回访。严格落实干部季度考评计分与绩效奖兑现,论实才、凭实干、比实绩,突出对考核结果的运用,实现干部考核常态化。
同志们,风正济时,自当破浪扬帆;任重道远,还需策马扬鞭。新常态蕴含着新机遇,新使命期待新作为。让我们保持昂扬的发展激情,主动适应新常态,以更加饱满的热情,更加昂扬的斗志,更加务实的作风,为加速建设新作出新的更大的贡献!
今年以来,我镇紧紧围绕全年人口与计划生育各项工作任务,以落实全面两孩政策为主线,以深化生殖保健优质服务、落实利益导向政策为主要内容,以夯实工作基础、完善阵地建设为支撑,以贴近群众需求、满足群众意愿为出发点和落脚点,以群众满意为目标,进一步落实“干部岗位责任制”和“村居为主”工作机制,整体工作水平稳步提升。新时期人口计生工作正在转型发展。具体总结如下:
一、主要指标情况
(一)20xx年1-8主要指标完成情况
截止20xx年8月末,全镇全员总人口59329人、流出人口6159、流入人口4427人。已婚育龄妇女共11379人,其中:无孩妇女566人、一孩妇女8311人(一女3424人)、二孩妇女2373人(二女763人)、多孩妇女129人。
1、年度人口计划完成及人口自然增长情况
全镇公历年度1-8月共出生367人,男婴180人,女婴187人。其中,政策外4人,政策符合率98.91%,出生人口性别比96.25(其中:二多孩出生性别比85.45)。截止8月末,全镇新增人口111人,人口自然增长率为1.87‰。
2、综合避孕措施落实情况
全镇公历年度1-8月共完成手术265例。其中,结扎30例,上环72例,补救163例。截止8月末,全镇采取节育措施已婚育妇9720人,综合节育率85.42%。
(二)数据对比情况
与20xx年同期数据对比情况:政策符合率与同期相比下降0.83%,自然增长率同比下降0.69‰;人口出生率同比下降0.19‰;总性别比同比下降30.1;二多孩性别比同比下降61.65;早孕发现率同比下降0.14%;二多孩早孕发现率同比上升3.29%;综合避孕措施节育率同比下降1.41%。
二、主要工作开展情况
1、加大宣传力度,提升群众政策知晓率。今年我镇继续以全面两孩政策宣传为主要内容,同时加大对健康知识、利益导向政策的宣传,利用春节、“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日等重大节日,在全镇范围内,通过设立咨询台、印制宣传单、出动宣传车、编制微信、QQ信息等多种形式,向广大育龄群众宣传计生全面两孩政策和健康素养知识,提升群众的政策知晓率;今年共印制各类宣传品3.5万余份,开展大型广场活动6次,设立咨询台50次。
2、加大服务力度,提升群众满意度。一是依托大厅做好窗口服务。为群众细心办理“四证”。1-8月共办理“四证”762本。二是依托e站和家庭发展服务中心举办各类活动。1-8月共举办各类知识讲座36场,各类活动10次。三是开展孕期产后访视。1-8月共访视1200人次;四是开展免费孕前优生健康检查。1-8月共检查288对。五是开展满意度专项调查。对照满意度对象,各村居明确任务和包保责任人,通过入户、微信和电话等方式,进行逐人走访宣传,了解她们的需求,为她们提供贴近需求的服务,提高群众的满意度。镇卫计局每月进行抽查,对不满意的对象再进行入户沟通。1-8月共走访宣传人群达16000余人次。
3、加大关爱力度,提升留守儿童和流动人口健康水平。在留守儿童关心关爱上,我们坚持做到五个一。即:每人一份台账、召开一次座谈会、每月一次家访和校访、每季度一次书信、每年一次慰问。全镇共有留守儿童129名。今年1-8月家访校访740余次,“六一”慰问129人。在流动人口健康关爱上,我们坚持做到三个同。即:工作同做、服务同享、困难同帮。全镇共有流入人口4430人,今年1-8月共建立健康档案4427人,开展健康服务人4427次,对0-6周岁儿童接种371人。
4、加大兑现力度,确保利益导向政策落实到位。今年1-8月全镇共兑现11项利益导向政策,惠及人群19157人,共兑现资金302.1252万元。一是兑现农村奖扶和扩面政策资金1432人、1239000元;二是兑现特别扶助政策资金103人、379080元。三是兑现独生子女保健费政策资金1382人、337835元,四是兑现城乡优待养老保险政策资金5902人、198560元,五是兑现长效节育奖励政策资金35人、41600元,六是兑现人口基金救助政策资金2人、4000元,七是兑现阳光助学政策资金32人、78000元,八是兑现城镇无业人员一次性奖励政策资金36人、54000元,九是兑现企业退休职工一次性奖励政策资金278人、556000元,十是兑现新型农村合作医疗补贴政策资金9952人、108020元,十一是兑现独生子女死亡补助政策资金3人、6000元。
5、加大阵地建设力度,提升卫生乡村一体化水平。按照县方案要求,结合我镇实际,确定分两年完成我镇9个村的卫生室的改建、扩建和新建任务。20xx年我镇准备完成6个村的改、扩新建。其中改扩建永康桥、玉带桥和上元街3个村、新建迎驾厂、南岳和牛角冲3个村。截止目前,牛角冲已经新建完成,南岳和迎驾厂两个村正在图纸设计,玉带桥已经改建完成、永康桥已经完成招标正在施工,上元街目前还在规划。
6、加大工作力度,提升全员信息综全平台数据质量。全员信息综合平台的质量是当前计生工作的一项重要考核指标,也是我镇目前计生工作的首要任务。今年1-8月共完成计免信息比对信息12000余条,公安信息比对2500余条、医院平台信息比对5600余条、修改全员信息1000余条。
7、加大奖惩力度,提升干部工作的积极性和主动性。对照《XX镇20xx计划生育干部岗位责任制奖惩细则》规定,全镇1-4月共兑现镇干部计生岗位责任金及奖励31.8万余元、村居干部奖励 8.3万元。
一、深化认识,统一思想。
1、各村(社区)要切实按照省、市、县等各级远教办的要求,进一步统一思想,优质、高效地完成全年工作任务。
2、在全镇开展对远程教育再认识再实践再探索再提高的“四再远教”活动,增强全镇各远教站点的责任感和使命感,进一步提升对“三色远教工程的认识,努力探索“三色远教”工程的新机制和新方法,使这项惠民工程在培训农村党员干部、培育新型农民、建设新农村和构建和谐社会中真正发挥作用。
二、以远教为载体,推进我镇的新农村建设。
1、继续实施“三色远教”,培养一批“有文化、讲文明、懂技术、会经营、守法制”的新型农民。主要利用“三色远教”的资源优势,协助相关部门,培养农村经纪人20名,农民技师10名、种植养殖能手20名,培养50名具有典型示范作用的新型农民,真正达到“鼠标轻轻一点,群众受益匪浅”的目的。
2、加大远程教育家庭播放点的建设管理力度,每个村民组设立家庭播放点不得少于2个,并实行规范化管理。
3、加大课件资源库的建设力度,今年,主要围绕县委提出的“三化”工程,加大课件的刻录发放力度,记录和保存不同内容的光碟100张以上,每个月刻录发放到每村农户手中的光碟不得少于3张。
4、加大远程教育示范户评选力度,在每个村评选出“红色远教”、“绿色远教”、“蓝色远教”示范户各1户以上,并实行挂牌管理。
三、切实开展“村校结合”工作。
1、建立健全村校结合、共建共管、交叉兼职、互动双赢的工作机制。今年必须抓好各种制度的'建设:一是村、校远程教育工作联席会议制度;二是村、校负责人相互兼职制度和村、校共同管理站点制度;三是学校站点定时向农村党员干部和农民群众开放制度;四是领导干部联系远程教育示范点制度等。
2、进一步明确工作职责。党委和村党支部的工作职责;中小学校的工作职责;学校站点操作管理员的职责;村和镇协管员的职责。
3、加强督促检查,确保“村校结合”取得实效。镇党委将开展“村校结合”工作情况列入年度工作目标内容,作为镇、村和学校党组织以及有关领导、人员考核评比的一项重要内容。镇党委每半年进行一次全面督促检查,兑现奖惩,确保“村校结合”工作取得实效。
4、扎实开展远程教育“六个一”活动。即:在1个村的1所学校选派10名教师发动。采取“支部+学校+学生+家长+基地”的做法,充分发挥学生、教师、村组干部作为信息需求和课件资源“传递手”的能动作用,联系远程教育站点与家庭播放户,使资源和信息得到及时送达,真正达到村校共建、互动双赢的良好效果。
四、进一步抓好远教培训工作。
1、切实抓好各站点管理人员的教育培训和管理,努力提高远程教育操作管理人员的业务素质,打造远教管理人员新形象,立足为经济的发展提供更优质的农村党员干部现代远程教育,配合上级主管部门抽调有关人员进行培训。
2、积极探索建立远程教育服务体系。从农业、林业、畜牧、计生、卫生、司法、科技等部门和有关单位聘请行业专家、技术骨干组建远程教育科技服务团,作为远程教育技术服务队伍的核心。服务团成员要充分发挥网络优势利用业务特长开展技术咨询和教学辅导。
五、进一步提高远教站点的管理水平。
1、完善站点管理使用、教学培训、教学评估制度。广泛听取意见,对现有站点管理、教学和使用的相关制度进行修订完善。
2、加大对远教工作的督查力度,从站点的使用、人员的配合、工作的开展等方面对全镇远程教育站点进行监督。将督查结果进行通报,同时与远程教育经费的发放挂钩,并作为年终考核的内容之一。
3、进一步明确远程教育领导小组成员和有关人员职责。继续实施一把手负责制,明确好各成员单位的职责,使其充分发挥应有的作用。
六、加大宣传报道工作力度。
1、加大远程教育信息报送管理力度,每个月24日前报送远程教育信息1篇,月小结1篇,编发远程教育简报1期或1期以上,报送到县远程办,其它相关资料也要按时报送。
2、树立大远教的宣传意识,努力提升远程教育在干部群众中的知晓率。镇党委、远教管理人员要加大远程教育宣传报道联席会议制度,形成抓远程教育宣传工作的长效机制。各站点要采取在全镇各地的宣传覆盖面,努力营造全社会共同关心远程教育的良好氛围。
20xx年镇党委、政府围绕思路目标,狠抓工作落实,取得了一定的成效,但与上级要求和群众期望仍有一定差距。20xx年,山七镇党委、政府一班人,将在总结过去的基础上,着手做好以下几项重点工作。
⒈把社会稳定工作作为各项工作之首,狠抓矛盾纠纷的排查和及时调处。坚决杜绝治安事件、刑事案件、越级上访事件以及安全生产责任事故发生,做好防火、防疫、防灾害、防洪等工作。
⒉毫不手软地抓好计划生育工作,努力实现计生工作质的飞跃。一是加大计生经费投入力度;二是全面落实“村为主”工作机制。三是狠抓出生人口性别比综合治理。四是强化责任,形成齐抓共管的局面。
⒊继续抓好民生工程。资金类及时足额规范打卡发放,使广大农民尽快享受改革成果,调动农民积极性。工程类积极争取上级的扶持,安全、按时、按质、按量完成。
⒋全力以赴抓好招商引资工作和特色经济工作。从山七长远发展大计看招商,去招商,进一步优化招商环境,更新招商理念,明确招商重点,创新招商方式,提升招商效果。重点做好温泉旅游、油茶开发等项目。发展山七特色经济,重点是成立豆制品合作社,开发山七豆腐,尽快实现日加工黄豆1万斤,并进行绿色认证、进超市。
⒌以小集镇建设为重点,全力做好社会主义新农村建设。一是做好集镇规划,将集镇规划以温泉开发为突破口,带动旅游开发。二是创造条件,尽快实施,并与杨岭河沿理、老街改造相结合。三是适时做好新农村建设中的'村庄规划工作,合理布局水、电、路、校、医和通讯网络建设,坚决杜绝乱占乱建现象的发生。
⒍加强基层组织建设,为经济发展提供了强有力组织保障。一是以加强党的思想政治建设为根本,不断提高广大党员干部爱岗敬业、乐于奉献的积极性;二是以加强基层组织建设为目的,不断提高各级组织的创造力、凝聚力和战斗力;三是以密切党同人民群众的联系为抓手,切实加强和改进干部作风建设。
我们对今后的农业的发展趋势进行分析,认为:其一,农业将成为高智能产业--科学技术是第一生产力已成为不争的事实;其二,农业的经营方式将成为产业化,事实证明,农业初级产品利润低下,盲目生产有时会造成不可估量的损失。种、养、加、产、供、销、贸、工、农必须有机结合;其三,农业的生产方式和经营目的将更加广泛--生态型、观光型、旅游型农业已初显竞争力;其四,农业将成为设施化产业--人工调控光、温、水、气及各种元素已成为现实,这也是未来人类生活所必需。为此,我们将按照"两讲一建"工作要求,以创建生态农业示范镇为切入点,走科技兴农,生产设施化,经营产业化农业之路,实现农业增效,农民增收,加快向富裕小康的迈进速度,具体讲,我们要做好如下几项工作:
一、抓住科学技术这一先进生产力,走科技兴农之路
充分利用关系资源优势,加强与农大、省科学院、廊坊科学院、先之声社会科学研究所等科研单位合作,积极引入,大力推广新技术、新产品、新品种,使科技覆盖率达到95%以上,三年内科技这一先进生产力将使农、林、畜的产业值提高15%以上。
年将重点引入推广:1、先之声的植物微电活能在马坊、设施果、蔬、花木先行推广的基础上,推及全镇露地、保护地、果树、蔬菜上的应用。2、农大皇甫教授的苹果、梨套袋技术。3、林业科学院朱亚国教授的梨果早熟促膨新品种
二、与廊坊农科院(关系品种)、先之声(产品、关系)合作共打绿色产品牌,引入西红柿优种,探索定单农业之路。
三、抓好小区建设,培植新的农业经济增长点
1、在镇原养殖小区的基础上抓好肉牛养殖小区、大雁养殖小区、优质种猪繁殖小区、特种猪养殖小区的建设和带动普及工作。
2、在设施蔬菜种植区引进新的设施栽培品种,食用菌栽培,搞好"白色农业"的种植示范,在年20余个棚的基础上,辐射带动周边发展,使菌类生产在年千万产值基础上增加30%,形成新的增产亮点。
四、继续搞好生态环保示范镇的创建工作。生态环保示范镇计划面积4000亩,涉及3个蔬菜种植区,2个水果种植区和1个苗木区。此项工作在年完成总任务90%的基础上,年春进行扫尾,准备接受廊坊市验收。
五、做好中低产田改造的后期工程。该工作内容主要是农田基本设施改造,设计总面积为3000亩,总投资110万元,上级支持74万元群众自筹36万元。年完成总任务的80%,年做好后期工程及验收工作。
六、做好田各庄村现代化新农村的试点工作。建设总面积1.47平方公里,计划到年完成,到年田各庄村人均纯收入达到10000元,率先实现现代化,带动其他村街发展。
七、防护林建设在美化环境、提高生态环境质量的同时,成为农民收益增长的新亮点。年,我们将积极运作探索活林经营之路,使其在林业建设、林业发展上做出新的突破。这项工作主要由胡善根、王树贵负责。
八、完成全镇农业数字化统计和农经分配工作,配合主管单位完成对各村街帐目的审计和会计培训,给镇领导提供准确数据,当好参谋。
20xx年,我局将继续坚持以数据质量为中心,认真组织实施各项统计调查,大力推进统计方法制度改革,不断提高统计数据的准确性、科学性、及时性和权威性,为实现全县经济持续、快速、健康发展多做贡献。
一、结合实际,切实加强全县统计工作。
结合我局工作实际,深入贯彻县第十三届代表大会第四次会议精神,切实加强全县统计工作。
二、按照国家的统一部署,搞好重大的国情国力调查。
按照国家的统一部署,在县经济普查领导小组的领导下,全力完成20xx年经济普查的数据分析、资料开发及全国1%人口抽样调查等工作。
三、顺应统计方法制度改革的趋势,强化统计服务。
(一)认真搞好服务业统计工作。积极适应服务业统计改革的需要,按照有关工作部署,结合统计工作实际,建立与服务业快速发展相适应的科学、规范的统计调查体系和制度,以全面、系统、及时地实施对服务业发展的统计,准确反映全县服务业发展规模、结构、效益及地区分布、行业分布等情况,切实解决服务业统计缺乏统一管理、统计方法滞后以及统计力量薄弱等问题,为制定服务业发展规划,满足国民经济核算和加强对服务业发展的管理提供基础保证。
(二)认真实施能源统计调查工作。认真实施能源统计调查制度,开展能耗的抽样调查,认真评估能源统计数据,努力提高准确可靠度。依法加强能源统计的督查监审工作,对能源统计的先进经验加以推广,对能源统计基础工作不规范的促其整改,依法查处统计的违法行为,以促进全县能源统计规范有序运行。加强能源统计调研分析工作,如实反映能源消费情况及存在的问题,为抓好节能工作当好参谋。
(三)认真开展“四上企业”、文化产业、旅游业、农村社会经济调查等各项常规调查工作。随着一套表制度的全面推行,对统计人员的业务素质要求不断提高,为此,20xx年我局将加大对统计人员的培训力度和基础工作检查力度,从而在确保统计人员正确理解统计指标的填报范围的前提下,提高统计数据质量,也为高质量地完成各项调查数据评估奠定坚实基础。
(四)继续搞好统计预警监测,完善数据质量评估办法,增强决策咨询能力。以全县社会经济发展战略的热点、难点为切入点,积极开展各项专题性分析研究,搞好统计信息社会化服务工作,加大统计数据的开发应用力度。强化全县统计基础工作,继续完善基层数据质量控制考核制度,加大对经常性统计调查单位的清理力度,为提高统计数据质量打下坚实的基础。
四、充分发挥统计信息咨询服务功能,统计自动化建设取得新进展。
继续加快全县统计信息数据处理自动化建设步伐,进一步推进网上直报工作,不断提高规模以上工业、房地产开发、批发零售贸易业统计网上直报率;加强统计信息网站建设,积极做好统计业务平台;加强对全县乡镇统计站计算机应用培训力度。
五、加强对乡镇、部门、“四上企业”统计人员的培训,提升统计人员业务素质。
继续完善基层统计工作,不断强化对有关部门统计数据质量、基础工作的认定、量化及考核工作,不断完善适应新形势的统计构架的基础上,针对统计工作的重点、难点,加强对基层统计人员的业务指导。通过建立培训制度及网络,利用各种会议,并充分利用统计从业资格培训和继续教育的机会,以及对基层基础工作、业务工作情况随时进行指导,加强对基层的业务培训和基础工作检查。
20xx年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是全面推进依法治国的开局之年,更是金乡街道把握新常态、抢抓新机遇、打造新突破的关键之年。
工作思路是:紧扣县委、县政府“围绕四个争当,加快四个转换”的总体要求,以“新型工业化”发展壮大为主导,以“新型城镇化、农业现代化”提档升级为主线,以“仓储物流、电子商务、科技信息”配套联动为动力,加快发展工业主导型经济、高效精深型农业、精品宜居型城镇、均衡普惠型民生,确保圆满完成各项任务目标。
按照这一总体要求,综合考虑各方面的因素,今年我们将重点做好以下几个方面的工作:
(一)经济发展方面,坚持以工业发展为主导,以招商引资为主线,同步提升园区经济,全力服务落地项目,着力发展第三产业,重点开拓电商市场,推进“商贸物流、信息产业与现代工业”深度融合。
1、聚力攻坚财税征收。认真分析研判当前经济放缓的形势,以县委县政府下达的5.4632亿财税征收任务为目标,进一步加强综合治税水平,合理制定财税征收方案,量化分解时间节点任务;进一步明确税收重点,深化对龙头企业税收挖潜的研判分析,积极开展“税收转引落户攻坚”和“零散税收巡查服务”等工作,无缝隙对接辖区内各类企业和零散户运行情况,确保应收尽收,完成任务。
2、重点抓好招商引资。坚持把招商引资作为推动产业升级的“生命线工程”,进一步充实招商力量,学习总结先进经验做法,充分发挥我县“三区一园”的平台优势,通过积极对接三大园区开展联合招商、以商招商和以企业招商,结合街道区位和园区发展优势,着力招大引强,招新引优,确保在引进财税支撑性和贡献性项目上实现新突破。同时,加大与金融保险业、信息服务业和商务服务业等生产性服务业项目的对接洽谈力度,力争生产性服务业项目落户实现突破。
3、强力推进项目建设。坚持把项目作为推进发展的有力抓手,积极推进银座购物、缤纷五洲、凯盛农贸、金宇金宇家居、申科汽车城、巨能兴业等大项目建设,力促光明玻璃、旗胜电器、华驰机械等6个园区项目,全速度建设,早日投产、达效。深化企业服务,严格落实责任包保、跟踪协调机制,通过银企对接、包保服务、政策扶持等方式,帮助企业解决贷款融资、落地运行等难题,打造高效、廉洁的发展环境。
4、着力发展第三产业。突出区位特色,搞活辖区内“房地产、餐饮娱乐、现代农业”等第三产业,跟踪推进名流新天地、凯盛农贸、银座商场项目,重点打造金宇家居建材集散地、申科汽车城商贸圈;同时。抢抓“金南信息产业制造园”发展的重大机遇,积极发展电子商务、文化传媒、包装设计等新兴业态,重点引导凯盛农贸、金宇家居和盛奥车业等辖区企业发展“线上交易”,提升宜商、宜居城市品味和档次。
5、做大做强园区经济。重点做好金南产业园设施提升和规划提升。一是抓好园区规划提升,突出产业优化升级,主导产业增加“电商、物流”方向,并重点做好电子信息市场开拓,指导入园企业网上交易,推进园区发展。二是完善基础设施,加大对园区的投入和支持力度,完成园区内绿化带、人行道等基础设施建设,加快孵化器和标准化厂房建设,招引小微企业入园发展壮大;三是推进产城融合,加快推进城南金宇社区建设工作,完善凯盛农贸、霍古小学等服务设施,并着力抓好失地居民和回迁社区居民就业创业工作,推进产业园区和居民社区互动发展。
6、更加注重全民创业。依托综合经济管理优势,加强产业政策、投资政策、市场形势等方面信息采集,开展多形式宣传服务,为创业者及时提供信息。按照抓大不放小的思路,提高完善中小企业项目库,高标准建设“中小微企业孵化器”,抓好企业微转小、小转中工作,增添发展活力。
7、着力突破向上争取。做好金南产业孵化园、创业基地、日间照料中心等10余个项目的向上争取工作,并根据实际情况适时对符合政策的项目进行包装,动态化开展工作,确保超额完成500万的目标任务。
(二)现代农业方面,着力巩固农业优势地位,突出高效、精深农业发展方向。
1、提档升级南果北林。做强、做优、做特“南果北林”园区经济。城北重点实施基地扩建和提档升级,计划新发展苗木1000亩、发展林下经济2100亩。城南葡萄园主攻设施农业,升级改造葡萄大棚,优化“百亩有机葡萄示范基地”;并有序引导群众提升种植品种、档次,确保新增种植面积800亩,新育种苗300万株。
2、发展农业龙头企业。发挥企业在现代农业和农业园区建设中的引领作用,积极引导群众流转土地,发展壮大十里生态农业园、金森农林科技园和绿源苗木花卉基地等农业园区,着力完善园区基础设施、扩大经营规模,切实提高经济效益。
3、推进农业产业化经营。积极探索“农业一条龙”发展模式,着力发展凯盛农贸、高创智能温室和霍古五级河温室项目,重点突破农产品流通、经营和种苗培育难题。同时,结合现代物流和电子商务业的发展,积极引导群众网上经营、网上交易,推进葡萄、苗木等农产品实现产、供、销和精深加工一体化。
4、着力发展观光经济。整合城郊农业资源和地理区位优势,积极引入社会资金和观光旅游项目,在3个农村社区和城北塌陷地打造“城市后花园”,发展葡萄、草莓特色采摘农业和塌陷区休闲垂钓等观光农业,引导周边群众就近就业,实现农业增效、农民增收。
(三)城市建设方面,全力服从“美丽金乡”建设大局,致力打造秀美宜居的城市形象和精细到位的城镇管理水平,加快城乡建设向精品宜居转型。
1、全力服务城市建设。积极配合新XX区改造提升工程和城市基础设施建设重点项目,突出抓好保障服务和安全稳控工作,为城市建设和重点工程的顺利推进,创造良好的社会环境。
2、重点做好回迁社区建设。加快推进金河社区建设进度,注重完善社会配套基础设施,确保按照既定目标完成建设任务、实现顺利回迁。进一步优化回迁社区环境卫生,重点协调有关部门为莎岭、孙庄及三联等回迁社区,配齐大门、围墙、绿化等配套设施;选优、配强社区物业管理公司,结合网格化管理模式,为群众提供更加精细、规范的管理服务。
3、扎实推进城乡建设管理。积极配合执法局、环卫局、房管局和数字化城管中心,开展城区背街小巷环境卫生整治和公共设施维护管理工作,全面深化城区精细化管理。重拳整治农村环境卫生,积极引导“村民自治”抓好监督管理和环卫保洁,实现城乡环卫一体化机制高质量、高标准运行。启动“村村净、街街亮、户户通、处处绿、家家美”五个全覆盖工程,重点打造3个美丽乡村。同时,积极向上争取协调物资,改造升级村间连通路、村内小街巷及文体设施,让群众居住得更加安心、舒心。
(四)社会民生方面,20xx年我们街道将把民生事业作为头等大事,全心全力推行均衡普惠型民生工作。
1、推进社会管理创新,继续抓好教育实践活动整改落实和建章立制工作,结合党建全纪实平台的推进,有效融合“街道信息管理平台”,以网格化、信息化为抓手,做好人口计生、社会救助、农合农保、就业创业、综治维稳、基层党建等工作,实现高效管理、优质服务。
2、无缝隙开展包村联户活动。采取联户干部和联户部门分类帮扶的工作方式,将工作重心向保障和改善民生上转移;并结合满意度创建活动,定期开展群众走访和电话调研,完善问题收集处理机制,对群众反映的困难和问题及时梳理汇总、整改落实到位。
3、完善社会保障体系。围绕居民就业创业开展技能培训,做好低保、五保、困难群众及残疾人救助帮扶工作,着力构建更加完善的社会保障体系。
4、丰富群众精神文化生活。扎实推进“四德工程”建设,务实开展广场舞、秧歌舞比赛和丰富多彩的`民间艺术团体活动,切实提高群众的精神文化生活水平,全面提升幸福感和满意度。
一、 城乡低保管理走上规范化,保障水平不断提升
今年以来,我们不断加大低保工作力度,通过规范审批程序,严把入口关,加强了低保工作动态管理。按照上级部门的要求,12月份利用20天时间对全乡农村低保和城镇低保家庭进行了重新调查核实,主要从以下几方面入手:首先,广泛宣传。利用宣传纸、板报、公开栏、广播大力宣传,对村干部进行培训,使他们对低保工作有全面的了解情况;其次,认真调查,入村入户核实每户的纯收入,把真正贫困线以下的困难户纳入低保;最后,个人申请,村两委召开村民代表会评议,选出最困难的家庭定为__年的低保对象,经过村、乡两级公示无异议后上报民政局。现在,我乡享受农村低保的户数为398户,切实保证了困难群体的基本生活。
为使低保工作更加规范,我们对全乡低保户的档案进行了统一整理,实现了每户一档案,每村一档案盒,并进行了微机录入,使低保工作更加规范。
二、农村贫困户、城乡医疗救助工作日趋完善
社会救助工作是民政工作的重要组成部分,对因病、因灾致贫的困难家庭及时救助。__年共申请救灾款56200元、临时救助款4300元,对153户特困家庭进行了救助;申请20900元为42户优抚对象解三难;申请33700元爱心捐款救助了15户大病患者。
三、优抚各项政策全面落实,服务保障能力显增强
(一)、把作重心放在为优抚对象提供优质服务上。1、“八一”节,我们采取多种形式帮助优抚对象解三难,免费为全乡29名老优抚对象进行了体检,每人赠送了一套夏凉席和夏凉被。2,落实好各项优抚政策,落实和完善抚恤补助标准自然增长机制,及时提高优抚对象的抚恤补助标准。对全乡144名两参人员和29名重点优抚对象身份核实、统计,并为全乡两参人员进行了慰问,每人发放了慰问信和纪念品。
(二)、按照落实农村藉退役士兵发放生活补助政策措施的要求,对全乡60岁以上农村藉退役士兵进行了调查统计,290名符合条件的农村退役人员通过个人申报、村把关、乡审核的程序,进行了认定,公示无异议后,由本人提供银行账号,按照每服役一年义务兵役,每人每月发给10元老人生活补助的要求,整理档案后,上报市局,实行统一发放。
(三)、对全乡79个散葬烈士纪念墓和一个纪念设施进行了普查登记,照相,并与村委会和烈士墓家属签订了维护协议,实现了定期维护和统一管理。
四、提前完成了全国第二次地名普查工作
按照省、市要求,第二次地名普查工作从__年10月11日开始,我们分动员部署、全面普查、信息处理、资料审核汇总四个阶段进行,通过现场勘查、走访座谈、位置测量、草图标会等各项工作,于12月20日完成了全乡普查任务。普查前,我们召开了由村会计参加的培训会,对各项表格的填写、资料的收集、实地录像进行了培训。这次清查包括我乡内的行政区域、群众自治组织、交通运输设施、水利电力设施、纪念地、陆地水系、企业、林业、桥梁、街道等,并对以上建立了多媒体信息和数据库,提高了地名标准化水平,完善了公共服务工程建设,通过汇总完成了资料及成果的立卷归档和报送。
五、其它民政事业工作
1、为进一步提升我乡农村村务管理规范化水平,加快推进基层民主政治建设,我们把握重点指导栲栳圈、南沙等村依法健全村民代表会议、村务公开小组、村民理财小组等组织,使各村村务管理进一步规范。2、加快完善社区居家养老服务体系建设,我们在栲栳圈村建立了互助幸福院试点,健全了制度,为空巢老人营造了良好的休闲场所。
3、进一步提高了90岁以上老人补助标准,今年共为51名90岁以上老人发放补贴36100元。
六、残疾人工作取得显著成果
(一)、日常工作
1、增强残联工作队伍力量,大力提高自身业务水平
按照上级残联部门要求,积极参加市、区残联业务培训,一年来通过区级培训的有2人,通过乡村组织培训的有50人次,组织村负责残协工作人员进行业务培训四期,增强他们的工作能力和业务水平,更好地为各村残疾人服务。
(二)开展残联工作目标管理
1.认真做好了残疾人换发第二代残疾人证工作,目前换证工作已全面完成。2.统计了全乡的未入学适龄残疾儿童少年的人数2名。3.对2户特困残疾人户的危房进行了改造,于12月底完成了改造任务。4.统计全乡每个村街的康复协调员。
(三)、康复工作
康复工作富有成效。完成白内障初步筛查工作,本着“发现一列、救治一列”的原则,消除白内障27例;完成资助贫困精神患者服药3人;贫困精神病患者住院救助4人;完成社区残疾人康复训练3人。充分利用宣传媒体开展与残疾人康复工作有关的公益宣传服务。为切实抓好普及康复知识,提高全社会的残疾预防意识和残疾人及其亲属的自我康复意识。我们坚持重点开展“爱眼日”、“全国助残日”、“精神卫生日”、等活动,发放宣传资料,有重点地开展宣传教育,组织采取多种措施。通过开展残疾人康复知识宣传活动,使残疾人及其亲友残疾预防、康复知识普及率达到95%以上。
(四)、促进残疾人就业工作
结合我乡实际情况,有针对性地开展残疾人职业技能培训,积极组织残疾人参加市、乡实用技术培训65人次,提高残疾人的就业技能,增强他们的就业竞争能力,以帮助他们能够更好地就业。
依据爱国卫生活动委员会统一安排,进一步做好我镇的控烟工作,流传康健信息,创建无烟情况,提倡文明、康健的生活方法,特订定本年度控烟工作计划:
一、进一步完善控烟组织机构
控烟机构在整个控烟工作起核心作用,组织和谐剂个控烟工作的开展,各单位要高度看重控烟工作。树立健全本单位控烟机构和工作制度,配备专(兼)职工作人员,明确控烟监督员,召开控烟动员大会,积极组织本单位干部职工开展禁烟运动。订定控烟制度和步伐及奖惩制度。
二、进一步加大控烟鼓吹力度
1、在公开场合显著地位张贴禁烟牌。各单位要在本单位会议室、办公场所、走廊等显著位张贴控烟牌,办公室不摆放烟具。
2、在县电视台、康健教导专栏节目中播放吸烟有害康健知识,鼓吹戒烟、创造无烟情况与人体康健的关系等知识。
3、在城区康健教导鼓吹栏每期增加控烟内容。通过公开场合信息平台向群众播放控烟信息,让群众了解吸烟危害康健知识,主动节制或放弃吸烟。
4、结合控烟鼓吹运动日,积极鼓吹控烟政策规定,开展义务咨询、发鼓吹单、贴鼓吹画等形式的控烟运动,鼎力鼓吹吸烟有害康健知识,规劝更多群众节制或放弃吸烟。
5、各村子(居)委、镇直单位应积极组织起来,应用鼓吹栏、会议、广播、鼓吹单等形式,鼎力鼓吹吸烟有害康健知识,富厚控烟运动内容,削减吸烟人群。
三、分级开展无吸烟单位的评选运动
依照康健教导工作要求,按照无吸烟单位评分标准,对各单位的控烟工作进行稽核,评选出合格的单位进行表彰,并揭橥无吸烟单位标志牌,在控烟工作中建立典范,为其它单位做控烟工作模范,匆匆进我镇控烟工作的成长。
为进一步加快全镇林业生态建设步伐,持续提升林业生态建设水平,根据《**县20xx年林业生产实施意见》,结合工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大关于“大力推进生态文明建设”的方针部署,紧紧围绕全县林业生态目标,坚持生态建设与产业发展并重、建设与管护并重,突出抓好苗木花卉产业建设、经济林产业建设、村庄绿化工程、通道绿化工程和荒山绿化工程,通过创新机制、强化措施、突出重点、打造亮点,全面提升生态质量,为推进“三晋示范镇” 建设做出积极贡献。
二、总体目标
围绕六大工程建设,完成120万株林木新植补植补造任务,苗木成活率达到95%以上,其中,经济林栽植面积250亩,生态造林350亩,新育苗木300亩,村镇绿化10个,通道绿化40公里,新建湿地公园一处,义务植树4万株。全镇林业生态建设进入全县林业建设先进乡(镇)行列。
三、重点工作
(一)苗木花卉产业建设工程
继续坚持“科学规划、龙头带动、精品示范、片区带动、政策支撑、市场运作”的原则,强化辐射带动作用,全力打造以 “春之晨”为主打品牌的苗木花卉基地。20xx年重点完成“春之晨”生态园二期工程300亩,新育苗木15万株。
(二)经济林建设工程
按照项目工程化、建设规模化、质量标准化、苗木优质化、管理科学化的标准要求,20xx年突出抓好、两村共250亩经济林建设工程,其中,**村完成核桃栽植100亩,**村完成核桃栽植150亩。
(三)生态廊道建设工程
一级路和公路(武安段)两条生态廊道建设。端润一级路升级改造工程坚持高标准、高档次、高品位,出精品、出亮点、出特色,对沿路两侧50米以内的林带进行修枝、除草等综合治理。公路按照全方位立体化绿化模式,打造高品位“绿色走廊”。此外,着重抓好村村通道路补植改建工程,对断档地带进行补植,对生长不良、档次较低的树种进行更换。
(四)荒山绿化建设工程
继续提高端润一级路两侧可视荒山绿化档次,对20xx年度荒山绿化项目进行补植完善。重点突出做好公路两侧350亩荒山绿化工程,该工程由县政府负责组织实施。
(五)村镇绿化建设工程
按照增绿添景、高标准、立体化绿化原则,督促责任单位做好绿化、美化工作。同时,以增加绿量为目标,大力开展居民、庭院、小区植树种花活动,拆墙透绿,见缝插绿
(六)湿地公园建设工程
按市政府流域治理规划设计要求,流域**段建设湿地公园一处。该工程以保护、改善**区域生态环境为根本立足点,以树理文化为内涵,是流域治理的重要功能区块。该工程由镇政府组织驻镇企业实施。
上述责任单位要及早部署,尽快行动,在20xx年4月底前完成全部栽植任务。
四、苗木规格及栽植标准
按照《国家苗木质量等级》要求,经济林建设采用的核桃树种,苗高80公分以上,株行距45米,每亩33株;生态廊道绿化工程、荒山绿化工程、村镇绿化工程按县林业局规划设计核定为准。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各村、各有关单位要高度重视林业生态建设工作,把林业生态建设作为一项长期任务和重点工作,列入重要议事日程,及时研究和解决林业生态建设工作中的有关问题。镇政府成立了由镇长任组长,党政班子成员任副组长的林业生态建设工作领导组,组织、领导全镇林业生态建设,确保全镇林业生态建设任务圆满完成。
(二)建立分包机制。严格实施包片领导、包村干部责任制,各包片领导、包村干部要对所包区域的林业生态建设工作负主要责任,要调动各方力量协力推进所包区域的林业生态建设,做好沟通协调,在造林质量和进度上搞好督导,合力推进工作任务圆满完成。同时将林业生态建设工作完成情况与本人年度考核相挂钩。
(三)做好宣传发动。充分利用宣传标语、led显示屏等多种形式,广泛宣传林业生态建设的政策措施以及植树造林对提高广大人民群众收入和改善生态环境的重大意义,教育和引导广大人民群众积极参与绿化建设,充分调动全镇干部群众参与林业生态建设的积极性,营造浓厚的舆论氛围,形成全社会关注林业、支持林业、参与林业建设的良好局面。积极推动全民义务植树工作,各村、镇直单位和驻镇企业要以统计人数每人栽植3—5株树的标准,大力开展义务植树活动,切实增强广大干部群众植树造林的主动性。
(五)巩固造林成果。严格落实森林资源管护督促检查制度,实行包村干部周督促检查制、镇林业工作站半月督促检查制和包片领导月督促检查制,检查内容包括火源管理和破坏森林资源的违法犯罪活动,同时将检查结果在镇林业工作站备案存档,进一步确保全镇森林资源安全。
(六)强化督促检查。镇林业工作站要严格按照造林规划要求,针对苗木、挖坑、栽植、浇水、涂白等造林关键环节,对各责任单位承担的林业生态建设
任务进行督促检查,确保造林质量。同时将检查结果上报镇林业生态建设工作领导小组,由工作组对各责任单位的任务完成情况及栽植质量进行通报,督促行动迟缓、措施不力的单位,加快工作进度,确保按期完成工作任务。
(七)严格考核奖惩。为确保林业生态建设各项目标任务顺利完成,镇党委、政府将于20xx年5月上旬对全镇造林任务完成情况进行全面核查。根据核查结果,对完成好的单位进行奖励并表彰,对完成差的单位严肃追究其责任。
(一)继续做好园区项目建设。在现有调味品产业园区的基础上,不断加大招商引资和本地企业培植力度,按照“依托调味品产业、对接高科技项目”的总体思路,不断更新招商观念,优化招商环境,坚持把利用外资与延伸产业链条、优化产业结构相结合,瞄准“大、高、名、外”打造招商亮点,培植后续财源,力争使招商引资工作实现由数量型向质量型、效益型的转变。积极创新思路,围绕重点项目坚持主动上门搞好服务,想项目之所想,急项目之所急,做到政策上倾斜,资金上扶持,配强专门力量,力促“互联网+调味品集散地”项目尽快落地,打造镇域经济新的增长极。
(二)稳步推进示范镇建设。作为“山东省百镇建设示范行动”的第二批示范镇,下一步我们将按照规划要求,结合产业特色继续对镇区进行升级改造,继续做好溢香大街改造后续工程建设、园区路后续改造升级和绿化亮化和小企业孵化器建设。同时,结合千亿斤粮食工程项目进一步做好配套设施建设,结合中心镇区万人社区建设项目,持续推进建成社区的提档升级,通过绿化亮化、修建回灌井等项目确保我镇社区全部成为环境优美、生态和谐的农村宜居社区。多方合力将杨安镇打造城区休闲娱乐的好去处,调味品集散流通的好场所,全面创业的新园区。
(三)持续推动社会民生事业发展。认真贯彻落实中央和省市各项支农惠农政策,把党的好政策落到最需要解决的群众身上,让农村合作医疗、低保、五保、粮食直补、助残抚恤等各项惠农资金、信息服务贯穿到改善民生的工作中。继续做好三级便民服务网络建设,在现有12个社区选址完毕的基础上,扩大到全镇31个社区、9个自然村,让群众办事“小事不出村、大事不出镇”,真正让农民群众享受到高效、便利、优质的服务,提升幸福感。
(一)进一步提升乡村文明
一是在今年连片整治和广场、器材全覆盖的基础上,明年继续加大投入,进一步完善提升。将张铁锤、坊子等七个连片整治村高标准地打造成全市乡村建设亮点;对非连片整治区的村庄持续开展以“五化”为标准的'整治工作,加大投入,缩小各村差距,提升全乡整体的水平。二是抓住明年春天,着重做好绿化工作。尤其是新修道路、新清淤开挖沟渠的两旁,在村内,力争绿化全覆盖,做到三季有花、四季有绿。三是继续加大移风易俗的实施、宣传力度,加大监督,倡树文明新风,为百姓减负。
(二)进一步做好民生保障
一是硬化道路15公里。将大岔河、后仓、纸坊、靳家等10个村的道路进行完善提升,力争实现全乡42个村道路硬化全覆盖。二是加大沟渠清淤工作。在今年徐黄干沟、跃丰一干、张库吏干沟三大主干渠完成清淤的基础上,明年重点清淤开挖各进村支系干沟,力争打通全乡水系,最大程度上解决西段乡浇地难题。
(三)加快推进旅游规划工作
充分发挥西段乡区位、资源优势,大力发展文化旅游业,完善提升西赵乡村记忆馆,规划建设东赵村乡村艺术馆、张元标村桑葚采摘基地、西段街苹果园采摘和张铁锤村赏荷垂钓园,并做好相关配套设施。同时,我乡将着力壮大西崔村、西段村、东赵村的秧歌锣鼓队,鼓励村民以更好的姿态走出去,更好展示我乡形象。
(四)继续做好招商引资工作
抓住京津冀一体化重大机遇,用好各种优惠政策,围绕已落地的企业进行以商招商、补链强链。针对今年已落地的企业,重点帮助他们做大做强。同时利用我乡外出务工人员多、成功人士多的优势,鼓励他们回乡创业,并在资金、政策上给予扶持。
(五)继续抓好基层党建
一是重点做好村级服务场所的提升。针对没有办公场所的18个村,全部新建110平以上的办公场所,对现在已有的20个办公场所进行完善提升,明晰产权、配齐设施,解决历史欠账。二是继续改进工作作风。坚持把群众突出反映的重点问题作为突破口,以“三严三实”为要求,围绕抓党建、搞服务,重点整治“慵懒散”等问题,解决乡村两级干部履职能力差、服务水平低、办事推诿扯皮等问题,加大对乡村两级干部的监督、管理和使用,改进工作作风和干群关系。
(一)早谋划,全力推进项目建设
在近期的调研中我们发现,许多乡镇对于自身的优势资源挖掘不深,项目的前期工作有所匮乏,因此,20xx年在项目的建设上要做好以下几个方面的工作:
一是项目包装立足特色。做好项目的包装首先要明确项目的自身定位,努力挖掘优势资源,像是利用山地古村资源继续发展农业招商、民宿招商,利用“坡地村镇”建设打造林上经济,实现“一镇一品牌,一村一特色”、“房在林中、园在山中”新型招商理念,并以新观念、新思路,对项目进行设计、包装和策划,做到推进一批,开发一批,储存一批,充分实现招商选资和项目建设的良性发展,创建森林养生试点县。二是项目谋划细化分解。制定每个月工作的详细计划清单,做到“盯人、盯事、盯项目”。积极梳理重点项目需协调的问题,为项目推进做好服务工作。将已签约的项目,作为增强永商回归服务的重要环节来抓,通过狠抓项目落地,鼓励和引导更多的永商回乡创业创新,切实提高项目“履约率、开工率、投产率”,增强招商的延续性和实效性。
(二)早落实,全面开展招商制度
一是四大机制促督查。继续发挥四套班子领导的联系挂钩作用,健全招商选资工作常态化推进机制,分解责任,联合推进。继续优化招商选资环境,深入实施“四员”机制,强化县级领导专题督查行动XX县纪委牵头的招商项目巡查机制,健全招商选资工作协调机制,督促各镇街、牵头部门做好项目推进。做好督查最深最严、服务最好最全、审批最快最优。
二是部门挂钩促联动。今年县政府出台了《XX县部门单位挂钩帮扶重点招商项目的实施意见》。《意见》要求各挂钩帮扶部门单位根据《部门单位挂钩帮扶重点招商项目任务表》倒排时间,研究制定本单位的工作方案和推进措施,实行“一把手,一班子,一对一”的帮扶机制,加强部署落实,严格按目标任务和倒排计划时间节点抓好重点招商项目挂钩帮扶工作,并通过“一月一报”的形式将挂钩帮扶项目的每月进度报送至县考绩办。利用部门发挥自身职能优势,通过挂钩帮扶重点招商项目,形成上下联动,部门齐抓的招商选资浓厚氛围,全力推进招商项目开花、结果。
(三)早服务,强化内外宣传联络
积极组建在外异地永嘉商会以及商会基层党组织。以党建促进商会规范建设,让每一个在外永商都有一个“家”。我局做为永商的在内“娘家”,要实现内外联合、内外联动,充分利用“一网一会一报两库两微”的联络平台,特别是去年我们成立了永嘉招商服务局的公共微信、微博平台,第一时间将最新的招商动态进行发布。深入完善世界永嘉人信息库。认真筹备第五届世界永商大会,借此机会能够加强内外永商的联络与交流,共商发展大计。
20xx年,我乡认真总结了过去一年的招商引资工作,对今年的招商引资工作进行了重新定位,为进一步加大我乡招商引资工作力度,创新招商引资工作机制,增强招商引资工作的.针对性,经研究,结合我乡实际,确定乡20xx年招商引资工作计划:
一、指导思想
以党的十八届五中全会精神、十三五规划XX县委十一届十八次会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的招商引资工作要求,全面实施“走出去”和“请进来”的招商战略,吸引更多的投资商来我乡投资兴业,全面掀起我乡招商引资新高潮,确保完XX县下达的项目建设招商引资任务。
二、具体措施
(一)、进一步转变思想,更新观念
一个地方经济发展的快慢取决于人的思想观念转变和更新的快慢,特别是乡村两级干部思想观念的转变对招商引资起着至关重要的作用。乡里将分阶段组织乡村干部学习省、市、县有关文件精神,加强学习,更新观念,充分认识招商引资对地方经济发展的重要性。树立以经济建设为中心,政府为经济建设服务的理念。要依托工业来发展地方经济,增加农民收入。
(二)、梳理招商线索,有的放矢地开展工作
我们在春节前后这一段时间,积极动员乡村两级干部、企业老板、部门负责人迅速行动起来,利用春节前后这一段在外人员返乡、亲戚朋友聚会的机会,积极搜索相关招商线索。
(三)、拓宽工作思路,创新招商方式
一是要围绕我乡资源优势进行招商,搞好种植养殖业招商,重点围绕特色产业、传统农业、以及农产品加工业方向进行招商;二要促进以商招商,要服务好落地企业并与之进行长期友好的信任合作关系,通过他们牵引更多的客商来投资兴业。要本着“结识新客商,巩固老客商”的原则,促进以商招商;三要实行委托招商。邀请在外成功人士为经济发展顾问或招商联络员;四要开展亲缘招商,充分发掘各方人士的对外联系,精心策划,激励引导,动员全乡广大干部群众采取走亲访友、电话联络等方式,宣传乡情和招商政策;五是组织招商小分队,由党政主要领导带队,主动出击招商,克服“守株待兔”的招商方式,定任务、定时间、有目的有目标去招商;六是建立一支招商引资信息员队伍,建立乡在外能人志士档案,摸清全乡招商引资资源家底;七是强化全民招商意识,把招商引资的任务分解细化到人,明确单位一把手为招商引资第一责任人。
(四)、优化投资环境,强化服务意识
今年我们要一方面抓好硬环境的建设,要加大项目资金的争取力度,搞好道路、电力、基础设施等硬件建设,为引进和发展企业创造良好的条件。另一方面要抓好软环境的建设,一是要情感招商,以良好的服务态度,优质的服务内容,以亲商、爱商、安商、富商的良好感情与行为感化客商,即要引得进,又要留得住。无论项目大小,我们都坚持服务为先,积极为他们解决生产、建设中的困难和问题。二是切实转变工作作风,改善服务态度,提高办事效率,进一步优化治安环境,让投资者放心投资,安心创业。
(五)、加强组织领导,推动招商引资工作上新台阶
招商引资是我乡经济工作的重中之重,要领导带头抓,部门联动抓,发动全民抓,检查督办抓。要把招商引资作为衡量村干部工作成绩的第一指标进行量化考核,实行责任追究,坚持“一季一通报,半年一初评,全年总考核”,确保招商引资项目建设工作常抓不懈,常抓常新。
总之,我乡在县委十一届十八次全会精神后统一了思想,对整个经济的发展充满了信心和决心。相信,在县委、县政府的坚强领导下,我乡一定会做好今年的招商引资项目建设工作,为经济社会又好又快发展做出更大贡献。
各村(社区)、乡直属各部门、驻乡各单位:
为切实提高广大群众的道路交通安全意识、法治意识,营造文明和谐的道路交通安全环境和浓厚的宣传氛围,结合我乡开展“道路交通安全综合整治攻坚年”行动,根据县政府的统一部署,制订20__年度东板乡加强全社会化道路交通安全宣传教育工作计划。
一、工作目标
以预防和减少道路交通事故为核心,通过开展多种形式道路交通安全宣传教育活动,普及道路交通安全知识,增强公民道路交通安全意识和相关单位的安全责任意识,减少道路交通伤亡,为经济社会健康发展提供良好的交通安全保障。
二、工作措施
(一)围绕全乡道路交通安全综合整治攻坚年行动开展系列宣传,积极推动交通安全宣传社会化进程。
1、将交通安全宣传作为重点工作来抓,依靠政府进一步推动交通安全宣传“五进”制度落到实处。制定交通安全宣传工作方案,广泛开展交通安全宣传,使公众及时了解交通安全信息、法律、法规等。
2、依托政府力量,加强与公安、宣传、交通运输、农林、安监等单位的协作,进一步深化“五进”宣传活动,将交通安全宣传资料送进农村、社区、企业、学校和家庭,广泛运用广播、张贴宣传画、悬挂横幅、短信提醒以及组织交通安全知识竞赛等各种行之有效的载体和形式,形成舆论强势,确保交通安全观念深入人心。适时举办交通安全文艺演出,掀起宣传高潮。
3、开展交通安全示范工作。在农村、学校及我乡主要道路、重点隐患路段建立交通安全集中宣传栏,张贴标语、悬挂横幅、设置固定的宣传牌,充分发挥宣传栏、宣传牌示范作用。积极创建“交通安全示范村”、“交通安全示范学校”,提高交通参与者的交通安全意识。
4、开展“安全生产月”等集中宣传活动。组织力量到人员集中场所,以播放宣传片、宣传图板展示、发放宣传资料等形式,以交通违法行为危害后果和交通事故代价为重点内容开展“安全月”等集中宣传活动。同时,继续深化加强日常宣传教育,严查严处超员、超载、超限、疲劳驾驶、酒后驾驶等各类交通违法行为,为预防和减少交通事故创造有利条件。
(二)以三个群体为重点开展针对性宣传,预防和减少交通事故发生。
1、加强机动车车主及驾驶人安全教育。每月组织全乡机动车车主及驾驶人集中召开安全教育培训会1次以上。
2、加强农村群众的安全教育。深入开展“交通安全示范村”创建活动,以交通违法行为突出的农村地区和城乡结合部为突破口,以长安车、三轮汽车、低速货车和拖拉机等非法载人以及摩托车等交通违法行为带来的危害后果为重点内容,采取上门授课、宣传车下乡、宣传图板展示、电视广播定期播报、刷写固定标语、设置固定标牌等形式,广泛宣传道路交通法规和交通安全常识,提高广大农村群众安全意识,改变不良交通陋习。
3、加强学生安全教育。将道路交通安全知识纳入学生德育和社会实践教育内容,采取场景教育、互动体验等方式对学生进行交通安全宣传教育。学校每学年要开展交通安全“宣传教育周”活动1次,每个学期为学生安排交通安全课2个课时以上,并在安全教育日、开学日、放假前等时间节点有针对性地开展交通安全教育。会同辖区公安交管部门,每学期举办“小手拉大手”主题交通安全体验活动1次,将交通安全教育辐射到家庭。
(三)切实加强交通安全队伍建设,为推进交通安全宣传工作提供可靠保证。
1、加强专兼职宣传队伍建设。抓好宣传队伍建设,达到熟悉交通管理法律法规和掌握交通安全宣传基本知识技能的要求,结合日常工作开展加大指导培训力度。
2、切实抓好义务交通协管员队伍建设。乡政府继续在每个村(社区)和学校聘请名义务交通协管员,明确职责,每月集中组织召开1次交通安全管理业务培训,不断提高业务水平。
三、工作要求
(一)各相关单位要将交通安全宣传教育纳入本单位文化建设内容,积极开展“文明交通示范单位”建设,积极弘扬倡导“文明用车、安全行车、遵纪守法、文明礼让”的现代交通理念和安全文化建设。每季度在本单位开展交通安全宣传教育至少1次以上,利用交通安全宣传挂图、交通安全读本、交通安全宣传教育软件(课件)和专题(短)片等多种形式,增强文明交通理念的社会认知和传播,提高干部职工交通安全意识。
(二)细化方案,强化责任
道路交通安全工作是当前我乡安全生产工作最重要的内容之一,各村(社区)及相关职能部门,要结合当前道路交通安全形势,牵头制订本部门(行业、领域)道路交通安全宣传教育计划和实施方案,将宣传任务细化到人头,紧紧依靠重点平台,抓住重点时段、重点群体,有针对性地开展交通安全宣传教育,切实把交通安全宣传覆盖到每一位交通参与者。要尽可能调动宣传资源,坚持正面宣传与警示教育相结合,大力组织开展群众喜闻乐见、形式多样、寓教于乐的交通安全宣传教育活动,鼓励、推动交通安全文化、文艺、影视作品创作和传播,组织开展交通安全卡通形象设计、标语短信征集等群众性活动,进一步增强宣传教育的说服力和感染力,确保安全宣传的质量和效果。
(二)严格督查,强化考核
乡道路交通安全综合整治领导小组将加强对道路交通安全综合整治年行动宣传工作的督查检查考核,促进交通安全宣传工作顺利开展。乡政府把各村(社区)和有关单位对此次活动的宣传情况及工作实绩列为20__年安全管理工作考核的重要内容。
(三)收集信息,及时上报。
各村(社区)及相关单位要加强本次宣传活动的信息收集,重大活动及时沟通,及时总结上报好经验、好做法和先进典型。
20xx年,xx镇认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,紧扣“全面对接长株潭,借势发展促跨越”工作主题,迎难而上、顽强拼搏,积极发展镇域经济,全面优化发展环境,大力构建和谐社会,全面完成年度工作任务。
一、工业经济快速发展 截止20xx年10月,我镇已完成财政总收入1063万元,同比增长17%,其中地方财政收入425万元,同比增长25%。以花炮生产、机械制造和硬质合金为支柱的工业产业格局初步形成。庆泰烟花在我镇投资的忆江南烟花公司已经全面投产;星火硬质合金也已建成投产;百草园项目稳步推进。
二、农业生产稳步发展 狠抓烤烟生产,今年我镇种植烤烟1261.7亩,超额完成市政府下达的1200亩任务,烤烟总产量达到25万斤。全镇集中育秧共计12000亩,对育秧点实行种子、壮秧剂免费,投资超过20万元。新购进插秧机、耕田机、收割机100台,为农业机械化打下了良好基础。
三、民生事业加快发展 计生工作稳步提升,落实措施328例,征收社会抚养费26.12万元,符合政策生育率92.29%。建立健全社会保障体系,新农合参合率95.41%,新农保参保率82.8%。发放特困户慰问款20余万元,合作医疗窗口进行医疗报销2531人次,共计145万余元。投资500余万元新建的,可以提供130个床位的敬老院项目工程接近尾声,今年年底验收;xx中学教师周转房主体建设已完成,完小教师周转房主体建设已完成一半工程;沪昆客专安置小区稳步推进,农商行建设用地已完成征拆。
四、基础建设扎实推进 积极做好农村公路维修养护工作,大力支持村级硬化工程;投入690多万元建成集镇污水处理厂,率先在全市乡镇试运行;启动了九龙垃圾焚烧炉的建设;3.5万伏变电站主体工程基础设施建设完工运行;大力开展环境卫生整治,积极实施全民绿化工程,使镇村面貌不断改观。
五、社会大局和谐稳定 全面推行网格化管理,走访群众6000余户,为群众提供法律咨询279人次,举办法律知识讲座4场次,为当事人避免和挽回经济损失80余万元,调解处理各类矛盾纠纷216起,调处成功210起,调处率98%以上。
六、转型发展再奠新基 xx新区建设已完成选址、测绘、初步规划,各项手续正在申办之中;已与投资商签订了前期 万元的投资协议,征地协议签字率已达97%。目前正在启动房屋拆迁、土地勘界、花木移栽、迁坟等工作。新区的建设将为新一轮发展奠定坚实的基础。
20xx年工作目标及措施
20xx年,是我镇经济社会发展史上的重要转折点,也是我镇推进转型跨越发展的合力攻坚期。随着浏醴高速的顺利通车,为我镇跨越发展拓展了空间。我们一定要以此为契机,变广阔空间为全新平台,变发展蓝图为美好现实,进一步增强镇域综合竞争力,提高追赶崛起加速度,努力在新一轮赶超发展中把握先机、赢得主动,奋力谱写发展新篇章。
为确保明年的目标任务全面实现,我们将重点抓好以下几个方面的工作:
一、突出新区建设,注重招大引强,提升工业竞争力
xx新区选址于浏醴高速互通口出口东南侧,即八角亭村、集镇社区境内,总体规划20xx亩,其中第一期规划537亩。一期建设完工后,工业新区可入驻中小型企业,工业产值规模可达3亿元,实现财税收入1000万元,吸纳就业人数5000人以上。把引进大企业和大集团、加快培育高新技术产业和战略性新兴产业作为xx新区工作的重中之重。大力发展以机械制造、硬质合金、电子信息、印刷包装等为主的中高端产业,形成科技含量高、市场竞争力强、带动效益好的新型化产业,促进全镇产业优化升级。
二、突出农业提质,注重夯实基础,筑牢农业承载力
(一)稳步推进农业生产。紧紧抓住1000亩烤烟发展任务不放松,着力加强对烤烟生产全过程的指导协调,确保烤烟产量、质量稳步提升。全力遏制耕地抛荒,稳定粮食播种面积,推进茶叶、药材、蔬菜、花木等特色农业提质发展,进一步加快农业产业化步伐,创建成建制万亩双季稻基地。
(二)加强农田水利建设。20xx年,争取项目投入3000万元对涧江河进行综合整治,投入1000多万元对杉山坝进行改造,为防汛抗旱、农业灌溉和居民用水提供良好的保障。提高耕地机械化耕作水平,启动实施国土整理项目。
三、突出民生改善,注重统筹协调,凝聚发展向心力
(一)加大基础建设力度。20xx年将围绕建设精品城镇目标,狠抓集镇扩容提质,稳定推进城镇化,深挖市场潜力,突出商贸特色,不断加强基础设施建设力度,努力把建设成浏阳西区商贸繁荣、设施完善、功能齐全的精品小城镇。
xx年我局纪检监察工作将按照上级主管部门的安排部署,结合自身实际,围绕构建保障科学发展新机制这个中心工作,坚持抓好教育,推进政风行风建设常态化,健全权力运行监督制度机制,力争再创反腐倡廉新成绩,推进我县国土资源管理事业迈上新的台阶。着重抓好以下工作:
一、勤抓教育,构筑思想防线
坚持以警示教育为重要形式,积极创新方式方法。一是重点开展警示教育。结合“两整治一改革”廉政风险排查工作,组织重点业务部门开展廉政风险排查,进行情景案例设计和编排,将风险点、表现形式以及防范措施制表上墙,促使党员干部熟知个人岗位权责,了解岗位风险点及其表现形式与防范措施,将“红灯”亮在“越轨”之前,做到对廉政风险早发现、早预警、早遏制。二是积极开展专题学习活动。认真开展党风廉政“学习日”和“廉政读书月”等活动,确定每季度的第一个星期五下午为“廉政学习日”活动时间,组织全系统党员干部开展学文件、谈体会、听报告、看警示片等多种形式的廉政教育。三是开展“一把手”党课活动。从正确认识当前反腐倡廉形势、党员干部如何提高宗旨意识,践行“以人为本、执政为民”等角度,为全局干部职工上生动的主题党课。
二、优化服务,推进作风建设
今年是县委、县政府确定的优化经济发展环境和机关效能建设年,我们将以此为契机,内抓规范管理,外推规范服务,狠抓政风行风建设。一是规范执法。进一步落实行政执法责任制,推进依法行政和执法规范。二是规范征地拆迁。将征地工作重心由过去直接组织变为指导和监督。三是整肃风气。针对部分干部职工存在慵懒散平问题,从管理机制上下功夫,建立健全干部能上能下、能进能出、充满活力的管理机制,大力开展治庸工作,着力提能、增效、正气、活力,有效地解决“没本事作为”、“不积极作为、“不合力作为”和“不敢作为”等问题,进一步提高干部素质和机关效能,提升队伍形象。四是优化服务。积极开展“上门送服务”活动,由局领导带队深入企事业单位,了解企业发展有关用地、融资等方面存在的问题,帮助重点项目、重点企业解决实际困难,听取有关企业代表对国土工作的意见和建议。年内组织开展 “马上办、主动办、想法办、认真办”活动,全面落实《岗位责任制度》、《服务承诺制度》、《限时办结制度》等规章制度,进一步提高服务水平,优化政务环境。要通过大力加强政风行风建设,促进形成规范行为、规范办事、规范管人的有效机制,在全系统确立“执法与服务并举,以服务为基本行政取向”的理念,改善系统形象,提高群众满意度,实现民主评议成绩上升。
三、建章立制,监督权力运行
围绕国土资源管理职能和廉政风险防控机制建设,抓住容易滋生腐败的重点领域、重要岗位和关键环节,以规范和制约权力运行为核心,着力建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
(一)强化责任,建立健全领导体制与工作机制。
一是坚持党组统一领导。坚持做到全局党风廉政建设由局党组统一领导,统一组织规划、统一规章制定、统一目标管理、统一教育安排、统一年度考核,把党风廉政建设责任制融入全局中心工作和目标管理之中。局党组定期听取党风廉政建设工作汇报,研究、协调、指导、解决工作中出现的困难和问题,坚持召开民主生活会和党支部会议,广泛征求党员干部对党组和党组成员思想作风、廉政建设方面的意见和建议,带头自觉地接受群众监督。党组统一领导保证党风廉政建设工作的协调运转。二是坚持党政齐抓共管,层层落实责任。健全完善班子廉政责任制度体系,逐级签订《廉政责任书》与《廉政承诺书》,明确党组书记、局长对本局党风廉政建设负总责,对党组成员的廉洁自律负领导责任;其他班子成员切实执行“一岗双责”目标责任制,对分管范围内的业务和党风廉政建设负直接领导责任,党风廉政建设与业务工作齐抓共管,互促互进;各部门主要负责人不仅要自身带头廉洁奉公,落实好各项制度,而且要担负起对下属严格要求、严格管理、严格监督的职责;坚持每年分层逐级签订廉政责任书,以责任书的形式固化分解任务和承诺责任,做到主管抓、抓主管,明责任、严追究。三是坚持抓好党风廉政建设责任制监督考核。实行分类定责、明确任务的办法,与领导干部述职述廉相结合,以狠抓班子和队伍建设为落脚点,将党风廉政建设年度任务分解细化,列入年度工作目标,与绩效考评结合,与责任股室和责任人的考核和奖罚挂钩,重点考核领导班子集体和成员以及部门负责人履行党风廉政建设责任制的情况。
(二)内外结合,进一步完善管理监督机制建设。
一是建立廉政风险预警机制。结合“两整治一改革”专项行动,从权力运行入手,全面梳理岗位职责和工作内容,编制权力运行流程图,从干部职工、股室、单位三个层面深入查找在思想道德、工作环节、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险点。二是实施财务管理改革。增设财务人员,健全财务管理制度,严格实行财务会审制度,强化对局机关和下属、大额资金、重大专项资金运行的监管,优化财务收支结构与管理,推进财务管理依法依规。三是推进行政审批制度改革。以土地和矿业权审批为重点,进一步清理、精简行政审批,明确部门的职责、权限,做到主体明确、责权一致。四是加大政务公开力度。不断拓宽政务公开的领域,创新政务公开方式方法,将行政审批事项、土地供应计划、招拍挂以及工作程序、工作时限、收费依据和标准等内容,通过门户网站和政务平台公开,增强行政透明度,自觉接受社会各界监督。五是进一步完善土地整治的管理机制。与工程建设领域专项治理工作结合,重点加强对从业人员违规违法行为规制。
(三)拓展创新,打造权力监督精品项目。
一是完善网上交易平台。不断升级改造,丰富功能,健全机制,力求将网上交易系统打造为一项实现挂牌出让及其管理全面信息化的亮点工程。二是大力推进综合监管平台建设。以第二次土地调查数据成果为基础,汇集国土资源业务管理、区域发展、数字城市和政务公开等信息化成果,大力开展“一张图”及核心数据库、国土资源综合监管平台建设,力求通过统筹、规范和整合,打造一个立体、多维的信息化管理平台。
四、统筹兼顾,做好其他基础性工作
一是认真做好信访举报工作。对各种来信来访及时组织调查核实,及时调解、答复。二是加强自身队伍建设。要按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,加强自身队伍建设。
**年是“十三五”规划的开局之年。全县卫生计生工作总体思路是:认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以全面深化改革为引领,以健全医疗卫生服务体系为抓手,提升医疗服务和公共卫生质量,统筹解决人口问题,努力建设“健康”,为全县经济社会发展贡献力量。
一、全面深化改革
(一)推进县级公立医院综合改革。完成两家县级公立医院医疗服务价格整体调整;完善绩效考核评价办法,县人民医院推行新的绩效分配方案;巩固完善分级诊疗制度,逐步提升基层诊疗量;巩固医疗联合体工作,探索推进县乡村医疗卫生服务一体化管理。
(二)巩固国家基本药物制度。及时收集整理基层用药需求和药品配送现状,保障常用药、必备药、价廉药配备充足。基层医疗卫生机构基本药物监督覆盖率、上网采购率、集中支付率保持100%。二级医院基本药物使用量和销售额保持50%以上,三级医院基本药物使用量和销售额保持35%以上。
(三)完善新农合制度。参合率保持在98%以上,政策范围内住院费用报销比例保持在75%以上。继续巩固实施大病保险制度。探索支付方式改革。加大对定点医疗机构监管力度,确保基金运行安全。
(四)完成基层机构改革。完成乡镇计生服务站与卫生院合并工作。
(五)优化社会办医格局。鼓励社会办医,努力实现准入、运营和监管与政府开办的医疗卫生机构平等。启动建设1所精神病专科医院。
二、健全医疗服务体系
(六)抓好项目争取和建设。完XX县上下达的项目资金争取和固定资产投资任务;完成50个村卫生室建设项目和卫生执法监督大队业务用房、疾控中心建设项目;完成中和、坪滩、团结、普安卫生院迁建工程;推进县妇幼保健计划生育服务中心迁建和东板、镇裕卫生院业务用房建设;按程序实施粽粑、恐龙等7个乡镇卫生院污水处理等配套设施建设项目;启动县人民医院慢病诊疗综合大楼XX县中医医院能力项目建设。
(七)加强人才队伍建设。加大人才引进力度,通过考试、考核,招聘一批医疗卫生专技人才。开展农村订单定向医学生免费培养和使用工作。高质量完成住院医师规范化培训、全科医生转岗培训、医务人员外出进修培训。推进医师多点执业,促进医疗卫生机构之间人才交流。继续推进师徒结对帮扶和医疗卫生单位内部结对帮扶活动。充分发挥医学会及其各专委会作用,积极开展培训、咨询、学术研究和学术交流活动,提升基层医疗卫生人员业务水平。
(八)加快信息化建设。推进“互联网+医疗”工作,规范构建基层医疗卫生机构信息系统,全面实现区域内医疗、公卫信息互联互通与共享。启动居民健康卡发行工作。在县人民医院探索建立医学影像、医学检验诊断技术服务中心,为基层医疗卫生机构提供免费服务。
三、抓实医政医管工作
(九)提升医疗服务质量。深入开展改善医疗服务行动,加强医疗质量和医疗技术管理,继续推进预约诊疗、分级诊疗、签约服务、临床路径和优质护理服务工作。完善质控中心建设,充分发挥质控队伍作用。加强省市重点学(专)科建设。推进石垭中心卫生院“二乙”创建。
(十)加强医疗服务监管。开展医疗质量安全专项检查,加强医院感染管理和医疗废物处理管理。继续深入开展抗菌药物临床应用专项整治活动,推进合理用药。加强城乡医院对口支援工作,提高基层医疗机构服务能力。加强无偿献血及临床用血管理,规范医疗机构临床用血。切实防范和化解医疗纠纷,巩固实施医疗责任保险。推进“平安医院”创建,努力构建和谐医患关系。
(十一)提升中医药服务能力。加强中医文化内涵建设,积极开展“中医进农村、进社区、进家庭”活动,进一步健全基层医疗机构中医科室,完善中医诊疗设备配备。加强中医人才和学科建设,充实壮大中医人才队伍,县中医医院康复科争取创建为省级中医重点专科,推进肛肠科省级中医重点专科创建。完成石垭中心卫生院中医馆建设。
(十二)推进健康服务业发展。推进医疗机构与养老机构加强合作,全面发展中医药医疗保健服务,大力发展健康体检、咨询等健康服务。
四、提高公共卫生服务能力
(十三)做好基本公共卫生服务。认真落实国家基本公共卫生服务项目内容,不断提高基本公共卫生服务质量,促进基本公共卫生服务均等化。按规定比例下沉公共卫生服务经费至村卫生室。居民健康档案规范化电子建档率、重点人群管理率等各项指标达到上级规定要求。
(十四)加强疾病预防控制。落实各项疾病防控措施,做好传染病监测分析,积极开展流感、麻疹、流脑、霍乱等传染病和寄生虫病防治工作,力争全年无重大传染性疾病的爆发和流行。进一步提高预防接种安全性和有效性,保持免疫规划高接种率。强化全国艾滋病综合防治示范区建设,切实履行全国消除疟疾监测点职责。做实学生预防接种证查验工作。
(十五)提高妇幼保健水平。加强母婴保健技术服务和妇幼保健机构监管。认真落实农村孕产妇住院分娩补助、农村育龄妇女补服叶酸、预防艾滋病母婴传播等重大公共卫生专项工作。巩固提升孕产妇住院分娩率和孕产妇、儿童系统管理率,降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率和剖宫产率。
(十六)提升卫生应急能力。规范运行县120急救分中心,确保院前急诊急救高效开展。依法、科学、规范、有序处置突发公共卫生事件,及时有效开展突发事件医疗卫生救援和卫生应急保障。加强卫生应急队伍建设,开展卫生应急大练兵,提高卫生应急队伍快速反应、医疗卫生救援和突发事件现场处置能力。
(十七)深化爱国卫生管理。巩固省级卫生县城创建成果,推进国家卫生县城创建工作。认真开展“城乡环境综合治理”工作。规范实施农村改厕工作。加强、规范病媒生物监测及春秋季除“四害”工作。大力推进健康教育与健康促进行动、健康巡讲活动。加大公共场所禁烟力度。
(十八)加强综合监督。健全基层监督网络,提高执法稽查水平。依法开展公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、医疗卫生、职业卫生、放射卫生、传染病防治、计划生育和中医服务等监督执法工作,查处违法行为。
五、做好人口计生工作
(十九)贯彻落实生育政策。认真贯彻落实计划生育基本国策,促进人口均衡发展,按规定实施一对夫妇可生育两个孩子政策。规范社会抚养费征收管理,严格执行“收支两条线”。做好计划生育家庭奖励扶助、特别扶助和特殊困难家庭扶助关怀工作。搞好计划生育“三结合”和流动人口管理工作。
(二十)大力提高出生人口素质。深入实施出生缺陷干预工程,认真落实免费婚前医学检查、免费孕前优生健康检查、免费产前筛查、免费新生儿疾病筛查、免费孕产妇保健和免费0-36月儿童保健等“六免”工作。认真做好病残儿医学鉴定工作。
(二十一)加强出生人口性别比治理。做好生育信息采集和出生医学证明管理。建立健全出生人口监测和预警预报制度。积极做好出生人口性别比治理工作,加大打击“两非”力度。
六、统筹推进相关工作
(二十二)推进医疗卫生扶贫。积极开展“五大行动”,实施“八免四补助”。抓好联系乡、责任村、贫困户的帮扶工作。
(二十三)抓好党风廉政建设和反腐败工作。认真落实党风廉政建设“两个责任”,有序实施“广土工程”、“阳光工程”,大力弘扬廉政文化,全面开展廉政风险防控工作,落实“三重一大”事项集体讨论决定制度。加大案件查办和信访办理力度。加强医德医风建设,严格执行“九不准”,明显降低天成指数。
(二十四)抓好法治建设。进一步完善行政权力运行平台建设,加强行政权力依法规范公开透明运行。积极推进行政管理重心由事前审批向事中事后监管转移,进一步深化行政审批制度改革,进一步提高行政效能和服务水平,优化卫生行政审批服务流程,确保按时办结率和群众满意度均达100%。全面宣传贯彻《县依法治县纲要》,切实加强卫生法制宣传教育和普法依法治理,扎实推进法律进机关、进医院,认真开展法治机关、法治医院创建活动。
(二十五)做好信访稳定工作。按照“细化机制、标本兼治、综合治理、突出化解、确保稳定”的工作思路,进一步完善办信接访制度,努力把矛盾化解在基层或萌芽状态。进一步落实信访工作责任制,做好重大活动和重要敏感期的信访维稳工作。
(二十六)统筹抓好民生工程、综合治理、安全生产、防邪、档案管理、保密、大调解、统计、宣传、环卫、绿化、老年、群团、联系乡镇、对口支援等工作,不断推进卫生计生事业全面协调可持续发展。
20xx年,我局计划生育“三结合”工作在县卫计局的精心指导和茨竹乡党委、政府的大力支持、配合下,严格按照《XX县计划生育工作领导小组关于做好20xx年计划生育“三结合”工作的意见》(沐计生领﹝20xx)3号)文件精神,狠抓帮扶措施落实和帮扶基地建设,圆满完成了各项帮扶任务,有力促进了计生户增产增收。
一、高度重视,健全机构
成立XX县扶贫和移民工作局计划生育“三结合”工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,分管副局长、其他班子成员任副组长,各股室负责人为成员,小组日常工作由局办公室具体负责。同时,将计划生育“三结合”工作任务纳入部门业务目标管理,做到同部署、同检查、同考核,各项帮扶措施落到实处。
二、制定意见,明确任务
制定《XX县扶贫和移民工作局关于20xx年计划生育“三结合”工作的实施意见》,明确帮扶任务和措施。即全面完成茨竹乡五四村计划生育“三结合”帮扶任务44户,其中:新增户14户,帮带户30户,建慈竹管护基地1个。通过帮扶,使计划生育家庭帮扶户生活改善,产业发展,增产增收。
三、狠抓落实,帮扶到位
一是抓好软硬件建设。按时按标准设立了计生“三结合”基地标示牌,与新增户和帮带户签定了协议,完成了挂牌工作。二是抓好技术培训。邀请县内林竹管理技术专家,为五四村44户帮扶户举办慈竹栽培管理技术培训班1期,培训帮扶户80余人次,发放技术资料60余份,为帮扶户提供慈竹优质管理技术支持。三是抓好生产生活帮扶。筹措资金3000元,为每户计生户购买化肥1包,致富书籍和刊物70余册。深入帮扶基地,全年深入到五四村帮扶基地实地指导10次以上,为结对的贫困户(含计生帮扶户)送上大米、食用油等生活用品共折资10000余元。同时,协调落实乐山陆军预备役步兵旅对口帮扶茨竹乡五四村,争取帮扶资金49.5万元。通过政策倾斜、技术服务、物资帮扶,切实解决了计划生育“三结合”农户生产生活中的困难,有力促进了增产增收。
今年以来镇经管站在党委、政府的正确领导下,着力强化农村财务监管,进一步完善农村土地承包经营权流转,积极引导培育农民专业合作社示范社建设,加强对农民负担的监督,为全镇稳定和发展起到了积极的促进作用。现将20xx年工作开展情况及20xx年工作计划汇报如下:
一、**年度工作
(一)、农村财务管理工作
农村财务管理工作是经管站的中心工作,新的一年,按照党委、政府的要求,为进一步强化对农村财务的监管,参照其他单位先进经验,经广泛调研,反复讨论,研究出台了《关于建立村级财务管理季通报制度的意见》,有效的促进了村级财务管理工作正常化开展。截止目前全镇40个村已全部实现网络化记账,其中:记到12月份的有2个村;11月份的有22个村;10月份的有6个村;9月份的有10个村。
(二)、土地流转工作
为推进现代农业发展,促进土地规模经营,镇党委、政府把土地流转作为培育新型农业经营主体的重要举措来抓,**年共流转土地2760余亩,其中:磨坑、向阳山核桃基地流转2160亩;步云茶树菇专业合作社流转105亩;泓权种植专业合作社流转150亩。
(三)、农民专业合作社建设
**年共新成立农民专业合作社11家,全镇合作社已达到39家,其中新岭特种蔬菜种植合作社被评为枣庄市农村土地使用产权制度改革示范社,尤其是步云茶树菇专业合作社,目前发展会员17家,占地150亩,建设温室大棚85个,冷库1处,烘干车间1处。年产优质干鲜茶树菇200余万斤、销售收入**余万元,成为江北最大的茶树菇种植基地。该合作社**年被推荐为枣庄市农村土地使用产权制度改革示范社、枣庄市食用农产品标准化示范基地、滕州市科技发展计划项目。
(四)、一事一议工作
在镇党委、政府的高度重视下,今年我镇一事一议申报了14个项目,申报金额172万余元,全部进行了报表填制,张榜公布并报送市局审批。
(五)、土地承包经营权确权登记颁证工作
迅速贯彻落实市委、市政府《关于深入推进农村改革加快现代农业发展的意见》关于“加快推进农村土地确权登记工作,力争年内完成40%涉农村居”的要求,研究制定出台了《东沙河镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》,抽调精干力量组成专项工作组,聘请省内知名公司来镇业务指导,严格按标准启动了全镇16个村土地承包经营权确权、登记、颁证工作,包括万庄村、张洼村、蔡村等16个村 ,截止目前16个村已完成摸底登记工作,7个村已完成绘图工作。
(六)、粮食补贴工作
**年全镇小麦种植面积36926亩,针对遥感卫星测量超报5900余亩的严峻形势,我站严格按照农民自报告折实面积、村委会核实农民小麦种植面积、镇村两级公示的原则严格核减种植面积,共核减超报面积4700余亩,严格完成核减落实任务。**年核定小麦种植面积**亩。
(七)、农民负担监督管理工作
坚持把防止农民负担的反弹和农民的利益维权作为农民负担监管工作的重点,研究出台了《关于进一步做好**年农民负担监督管理工作的意见》,并与村级签订目标责任书,加强日常监督管理,全镇没有发生一起增加农民负担的案件。
二、**年工作计划
(一)、严格抓好农村财务管理工作,规范资金使用管理制度,村级财务网络化记账率达到100%。
(二)、进一步规范土地流转管理,把一些自发的流转纳入管理,积极发布流转信息,确保完成市里下达的任务目标。
(三)、继续对全镇各村一事一议工作进行指导,确保我镇的一事一议项目顺利开展,获得更多的财政补助。
(四)、积极引导组建农业专业合作社、家庭农场等新型经营主体,对已经组建的合作社开展服务并积极争取政策扶植。
(五)、力争6月底之前我镇40个村全面完成土地承包经营权确权登记颁证工作。
局属各科(室)、队、中心:
20xx年,XX县统计法制工作要以党的十八届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻落实20xx年省、市统计法制工作要点及统计法制会议精神,紧密围绕统计工作重点,进一步提高依法统计的能力和水平,切实保障统计数据真实可靠,使我县统计法制工作更上一个新台阶。现结合实际,特制订统计法制工作计划。
一、进一步落实和完善行政执法责任制。
对照《统计法》有关规定,重新梳理统计行政执法依据,进一步完善统计行政执法责任制实施方案。增强统计法制工作和统计业务的专业联系和针对性,使统计法制为专业统计服务,从而切实提高统计数据的真实性,提升政府统计的公信力,促进统计事业发展。今年安排符合条件的三人参加全省行政执法检查证考试,争取拿到行政执法检查证,增强统计执法检查队伍力量。
二、积极开展统计执法检查和统计稽查。
今年要继续扩大统计稽查范围,由局统计执法大队牵头,各科室分工合作,责任到人,层层落实。今年按照市局要求,统计稽查的重点是工业、劳动工资、投资、服务业、能源和单位名录库建设等领域,统计稽查单位数不少于20家,查处统计违法案件不少于10起,并继续实行网上一案一通报,做到依法行政,公开透明。
三、认真做好统计执法文书档案工作。
按照市局法制工作考核要求,建立统计执法案卷评查制度,不折不扣做好统计执法文书案卷工作,确保统计行政执法工作质量进一步提高。
四、认真做好统计“六五”普法工作。
今年是统计“六五”普法规划的关键之年,要按照本县统计“六五”普法规划要求,制定本年度统计普法工作计划,结合1%人口抽样调查,以《统计法》颁布纪念日活动、全国法治宣传日、中国统计开放日发布为契机,以贯彻落实《浙江省统计违法违纪行为处分规定》,根据不同的普法对象开展形式多样、各具特色的统计法制宣传教育活动,开展面向全社会的统计法律法规宣传活动,努力营造良好的社会氛围。
五、进一步深化乡镇(街道)统计基础规范化建设工作。
根据市局统一部署,今年将开展进一步深化乡镇(街道)统计基础规范化建设工作。这是我局在20xx至20xx年实施乡镇统计基础规范化建设工作以来为进一步夯实乡镇(街道)统计基础的又一举措。将从组织建设、制度建设、业务建设、法制建设、硬件设施建设等方面推进纳入联网直报的“规上企业”进一步提高统计数据质量,确保统计数据的真实性、准确性、及时性和完整性。
(一)城市建设塑形象。立足“小县域、大县城”的发展定位,高标准完成城乡发展各项规划。科学推进旧城改造,规划启动信家等城中村、城边村和危旧棚户区改造提升工程。加快实施人口集聚、城市景观、规范运行、功能完善四大工程,完善“四供两排”和交通标识等配套设施,实施北海公园亮化提升工程,积极争取省道315线南移、战备路改造等重大交通项目。完善城乡环卫长效管理机制,持续开展城乡环境综合整治活动。加快数字化城市工程建设,不断提升城市精细化管理水平。
(二)镇村建设强功能。坚持以“人的城镇化”为核心,强化城镇产业支撑,完善基础设施配套,推动中心镇依托自身优势,扩大经济容量,增强辐射带动能力,促进其他乡镇突出产业特色,做大做强镇域经济,提升公共服务能力。加快推进“天然气乡乡通”工程,让农村群众早日用上清洁能源。深入推进村级集体经济突破工程,力争全县所有行政村集体收入都达到3万元、社区都达到10万元。
(三)两区同建重配套。坚持“物的新农村”和“人的新农村”同步推进,坚定不移打好两区同建攻坚战,依法拆迁、拆建结合、以拆促建,强力推进22个村的旧村拆迁。严格落实“五化八通八有”建设标准,加快东方、尚德等10处社区建设,重点培育三和、彩云等7处示范社区。积极引进劳动密集型产业项目,每个乡镇建成2处500亩以上特色产业园区、1处以上非农产业园区,拓宽农民就业平台,努力让广大农民离土不离乡、就业不离家、就地市民化。
一、xx年工作思路:
抓好八个项目,推进设施农业,打造三个市场,加大一个力度,强化三项建设,建设商贸一条街,培育小康示范村。
(一)八个项目
1、大黑石莹石矿开采项目。引资xx万元,建莹石选厂一处。
2、玛瑙加工项目。引资xx万元,建大型玛瑙加工厂一处,以此带动玛瑙市场建设。
3、粮食烘干加工项目。引资xx万元,建粮食烘干塔一处,年收购烘干粮食30000吨。
4、食用菌加工项目。引资xx万元,建食用菌加工厂一处。
5、球团厂建设项目。引资xx万元,建设球团厂一处。
6、活性碳加工项目。引资xx万元,建活性碳加工厂一处。
7、木材加工项目。引资xx万元,建设大型木材深加工厂一处。
8、卧佛山旅游区建设项目。引资xx万元,建设卧佛山旅游风景区。
(二)推进设施农业
坚持抓冷棚、食用菌为主,以冷棚建设促进日光温室发展。全年建设冷棚xx个,食用菌发展规模达到万单位,新增万单位。
(三)打造三个市场
建设占地xx亩,粮食收购批发市场一处;建设占地xx亩,建材批发市场一处;建设占地xx亩,蔬菜批发市场一处。
(四)加大一个力度
进一步加大招商引资力度,采取走出去引进来和制定切实可行的优惠政策、办法,加快招商步伐,全年招商引资达到xx万元,比去年增加50。
(五)强化三项建设
农业基础设施。争取上级投资xx万元,完成土地整理200xx亩。小城镇建设。投资xx万元,完成乡政府所在地修编;引资xx万元,建设粮站商住楼。生态建设。争取上级投资xx万元,完成小流域治理700xx亩,退耕还林200xx亩,荒山造林400xx亩,封山育林300xx亩,农田防护林xx亩。
(六)规范商贸一条街
加大街区整治力度,投资xx万元,完成街区硬化xx平方米;争取上级投资xx万元,建设大型农村超市xx个。建设甸子乡商贸长廊xx米。
(七)培育小康示范村
建设环境优美、基础设施完善,经济发展、社会事业繁荣、文明程度较高的黑城、大黑石二个小康示范村。为建设和谐稳定、文明和谐的社会主义新农村打下坚实的基础。
二、xx年工作措施:
(一)发挥资源优势,培育主导产业,抓好龙头企业,加快农业产业化进程。发挥资源、地缘等优势,巩固提高现有的食用菌、棚室蔬菜产业。发展资源优势突出、经济优势明显、生产优势稳定、市场潜力大、发展前景广的产业、产品,依靠科技进步,深度开发,打造名牌产品,完善农产品的生产技术规程,促使产业、产品上规模、上档次、上水平。采取合作联营、技术合作等方式,引进和建设高起点、规模大、覆盖广的龙头企业,引进资金、引进技术、引进人才,增加市场竞争力和影响力,最终加快我乡农业产业化进程。
(二)政府扶持、培育市场、完善服务、促进工业化发展。政府将通过政策倾斜、市场建设、资金扶持、技术指导、信息服务等多项措施,重点扶持莹石矿、玛瑙加工、活性炭加工等工业建设项目。建立健全服务网络,培养扩大购销队伍,把市场经济意识强、信息灵、思路广的农村经纪人组织起来,联手开拓市场;同时着力发展多功能、规范化专业批发市场,扩大加工业凝聚力和辐射力,带动其他相关产业的发展,联手形成农业产业促工业,工业发展促农牧业的互动格局。
(三)整合资源,加大投入,加快农村城镇化步伐。进一步完善基础设施建设,科学规划,强化管理,多渠道、多方式筹集资金,搭建融资平台,建立多元投资体系,吸引更多民间资本投入小城镇建设,综合开发利用资源,走“产业化发展兴城镇建设,城镇建设促产业发展”之路,加大基础设施投入,提升小城镇建设水平,实现街面硬化、路边绿化、商贸流通快速发展的小城镇建设目标,进一步加强小城镇基础设施建设,改造农村文化设施,加大教育、卫生投入力度,逐步建成产业发展、人口聚集、规模扩大、布局合理、独具特色的现代化小城镇,以此加速农村城镇化进程。
为了进一步做好农机工作,促进全镇农机事业健康、有序的发展和农民增产增收、保证农民生命和财产安全,为更好地为建设社会主义和谐社会而服务特制定20xx年度工作计划如下:
一、加强新技术、新机型的推广和驾驶员的培训工作
按照“培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,滤布提高农民的整体素质,通过农民的辛勤劳动和国家政策的扶持,明显改善广大农民生活生产条件的整体面貌。”的要求,农机站的工作要将推广和培训有机的结合起来,更好地促进农机事业的发展和农民增收。按照“农机促进法”的要求,积极推广先进适用的农机具。压滤机滤布在培训上既要有操作、维修、保养的知识,还要有经营的内容。特别是要引导农机户使用节油的技术,为建设节约型社会做贡献。提高有机户的、驾驶员的综合素质,使其成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。
二、加强夏收夏种和秋收秋种中的农机作业指导
按照“加快农业科技进步,加强农业设施建设,调整农业结构,转变农业增长方式,提高农业综合生产能力。”的要求,结合我镇的实际情况:小麦的机收率已达到100%,但玉米的机收率还很低,因此我镇的农业机械化水平的提高的难点和关键在于玉米机械化收获。20xx年秋收前我镇共引进了三台玉米联合收割机,通过今年秋收的检验,证明作业效率明显提高,农民的劳动强度显著下降,作业的结果能够满座后续机播的工艺要求。因此可以把背负式玉米联合收割机作为我镇提高玉米机收率的突破口,加强管理和推广。
三、加强小麦收获期火灾保险工作
小麦收获期火灾保险涉及面广,关系每一农户的切身利益。因此20xx年度我站要在总结以往工作经验,查找不足的基础上全面进行小麦收获期火灾保险工作,保护农民利益。
四、加强农机管理,减少农机事故的发生
农机站要切实加强农机驾驶员的安全管理和对驾驶员进行安全教育,使其树立“安全第一”的理念,减少农机事故的发生,保护广大农民群众的生命财产安全。已发生的农机事故要及时上报,妥善处理,力争把损失降到最低。
五、加强农机具年度统计工作
按照科学、细致的精神认真做好农机具的统计工作,做到底数清、情况熟,为镇党委、政府的有效调度和科学决策提供可靠的依据。
今年我镇将纳入农村生活垃圾集中收运体系建设,城管工作安排如下:
一、完成机构和队伍建设
1、充实镇城管办公室工作人员。
2、配齐集镇环卫清扫、保洁、清运人员。
3、招聘并培训农垃工作保洁员(标准:每150户配备1名)。
二、完成环境卫生基础设施建设
统一规划设计,按时完成农村垃圾房建设(标准:每150户建设1座)。
三、完成环境整治
1.加强环境卫生管理。集镇主要街道石龙上街、石龙下街、八棵树街、老人桥街实行全天侯保洁,生活垃圾日产日清,村组生活垃圾每天收运1次,并统一运到市垃圾场集中处置,垃圾池(桶)、施工工地周边及公厕随时保持卫生整洁,无曝桶现象,公路沿线沟边无积存垃圾。
2.在集镇全面推行“门前五包”责任制(包绿化、包卫生、包秩序、包文明、包立面)。
3.加大水域环境卫生管理。严禁向河道、大沟大渠中倾倒生活垃圾,及时清除河道两侧及沟渠内的积存垃圾,确保水域环境卫生。
4.集镇主要街道路面平整,下水道设施完善,排水通畅,无污水流溢现象,做到环境绿化好、美化好。
5.规范主要街道石龙上街、石龙下街店招店牌,要求做到用字规范、语言准确、设置合理。
6.加强户外广告管理。规范集镇布幅广告,杜绝乱张、乱贴、乱挂现象。
7.取缔主要通道石龙上街、石龙下街、八棵树街、老人桥街的各类越门出摊占道和流动窜卖,规范管理其它街道的越门出摊占道现象。
8.规范管理营运三轮和机动车辆。主要街道石龙上街、石龙下街、八棵树街、老人桥街无乱停乱放,合理设置公交站点,公交车辆停放归点归位。公路沿线和主要通道石龙上街、石龙下街、八棵树街、老人桥街严禁占道修车妨碍交通。
9.加强农贸市场管理。市场外无出摊占道现象,市场内保持整洁,定期清洗台面瓷砖,完善功能分区和标牌、段位牌的设置,取缔占道市场。
四、建立健全管理制度,完善保障措施
1.建立健全集镇环境卫生管理制度。
2.建立健全集镇管理行政执法制度。
3.建立健全农垃工作制度。
4.建立健全目标督查制度。
5.加大工作经费投入。
(一)紧抓招商引资力度不减
一是继续坚持“走出去、请进来”的招商方式,充分利用商会资源、新京沪高速优势,拓展招商途径,筛选优秀招商资源;
二是逐步完善工业园区配套设施,盘活现有资源,为项目落地提供条件;利用现有项目向上积极对接政策、吸引资金人才、推进园区建设。
(二)优化社会环境服务民生
一是建立生态文明建设长效机制,继续加大基础设施建设的投入力度,努力改善群众生产、生活环境;
二是加快康体养老中心项目落地,尽快完成项目用地迁占腾空,督促投资方尽快投资建设,项目建成后可与中心卫生院形成休闲养老、疗养康体中心,全面提升我镇社会养老水平。
(三)大力发展特色现代农业
一是继续推动土地规模化经营,加快土地确权登记工作,确保土地成方连片,为农民专业合作社的做强做大提供条件;
二是借助国家开展马铃薯主粮化战略的有利时机,依托“马铃薯国家级工程技术研究中心”这一平台,积极对上争取科技、人才、资金方面的支持;我镇积极引导周边村庄农民加入马铃薯种植,扩大种植面积,针对种植规模大的农户进行重点扶持,促进马铃薯特色产业形成规模效益。
(四)加快推进重点项目建设
一是推进康妈妈 (乐陵)科技农业示范园项目500亩土地流转,完成迁占任务,促进项目尽早落地;
二是推进康乐生态园项目建设,与承德丰宁思汗农业有限公司积极对接,尽快达成二、三期合作建设事项;
三是启动今冬明春小农水项目建设,包括茨头堡沟以西、跃丰河两岸,涉及村庄21个,耕地面积30000余亩,确保春耕春灌前完成工程建设。
20xx年,我镇发展虽取得了一定成绩,但与市委、市政府的要求还有不小的差距。20xx年,孔镇镇党委、政府将以崭新的姿态、昂扬的斗志、创新的思维、务实的作风,使各项工作再上新台阶。
(一)继续抓好财源建设、园区建设和招商引资工作。借助我镇经济园区被评为XX市中小企业创业辅导基地的机遇,全力做好对园区企业的服务工作,进一步提高两个园区基础设施的建设标准,在原有项目扩张的基础上,确保新增企业2家以上,两个园区新增投资1亿元以上。严厉打击破坏投资环境的行为,切实优化发展环境。同时,大力发展电子商务,积极引导企业拓展销售渠道,增加销量。年内,发展企业电子商务6家以上,特色农产品电子商务40家以上。
(二)转变作风不放松,持续激发干部创业热情。继续坚持和完善“双抢”机制,通过评先树优活动,对机关干部进行工作纪律、服务意识等多方面评比,切实转变全镇上下干部的工作作风。把转作风的突破点放在提升干部素质上,通过思想上激活、业务上充电、工作上加压等方式,加大驻村指导、挂职锻炼、交流轮岗、蹲点调研的力度,全面提高乡镇干部执政能力,激发干部创业热情,使我镇干部作风建设永远走在路上。
(三)进一步破解村级“无钱办事”难题,壮大村集体经济。以土地流转为契机,整合集体闲散土地,依托种粮大户、专业合作社、家庭农场等经营主体,带动引领农村产业规模化科学化发展,实现集体经济从无到有,由“输血”到“造血”的转变,解决“无钱办事”的困境。20xx年,争取发展家庭农场50家,合作社20家,让土地流转的成果惠及更多农民群众。
(四)继续加强基层组织建设。以“双百”提升工程为契机,结合党员星级化管理,认真研究、分类梳理、定好措施、快速整改,通过建立长效机制,加强基层组织建设,发挥好“战斗堡垒”作用。结合镇上实施的“双向评议”制度,由组织建设工作线牵头,对各管区工作进展进行排名,通过建立压力下传机制,增强管区抓村的紧迫感、责任感,切实提高村班子的凝聚力和提高战斗力。
(一)抓基层党建和干部队伍管理,更好地服务群众。一是抓好41处村级组织活动场所的建设工作,确保党员干部开展活动有场所,服务群众有阵地。二是加强干部学习与培训。将从转变镇村干部思想观念入手,转变工作作风,着重提升干部队伍的`工作能力;三是加强干部监督管理。按照目标考核方案,严格落实绩效奖惩机制。对在全镇计划生育、水费征收等重点工作取得成绩的干部进行重奖,而对于慵懒散漫混日子的干部,进行重罚。
(二)抓生态文明村镇建设,实现城乡环卫水平再提升。在生态文明村镇建设上,加大力度打造王母殿、刘武官、张店、关王堂、大顾、前刘等典型示范村,加快刘武官、张店两个点的小城镇建设步伐,以点带面开展生态文明村镇建设;在城乡环卫一体化工作上,进行高标准对接,完善配套设施,提高管理水平,通过目标考核和排名奖优罚劣,做好卫生死角,垃圾处理点的治理和清扫,给人民一个整洁干净的生活环境。
(三)抓农业综合开发项目建设,让农民真正得实惠。认真落实好由财政局和发改委牵头实施的农业综合开发项目,项目总投资1.2亿元,第一期完成30000亩地方田桥涵闸,沟路渠的小农水泵站基础设施建设,26个村群众受益;落实好土管局牵头的盐碱地整理开发项目,涉及46个自然村,整理完成后,可增加可耕地18000亩。
(四)抓特色产业提档升级,发挥典型示范村引领作用。前刘村鑫民果蔬农民合作社、夏家村文利农作物种植专业合作社、周家村东方农作物种植专业合作社、西河崖村獭兔养殖合作社在全镇特色种养殖产业发展中起到了引领示范作用,下一步,抓好合作社的提档升级,更好的发挥合作社的联合闯市场的能力。
按照镇委、镇政府中心工作要求,结合县下达的人口和计划生育各项指标任务,切实稳定低生育水平,全面推行镇村人口计生目标管理责任制,深化优质服务活动,完善利益导向政策,提高出生人口素质,促进人口长期均衡发展,为确保20xx年我镇计划生育各项工作任务顺利完成,制订本工作计划。
一、落实计生层级动态管理目标考核责任制
每月8日严格按要求定好计生报表。计生检查前要召开培训会议,发动全镇包村包户干部去落家落户做好相关迎检准备工作。要重点抓好镇挂钩领导、包村联系人和村(居)负责人的带头包村包户,以计生工作实绩与“票子”“位子”和“面子”相挂钩,严格兑现奖惩。各村(居)书记、主任务必保持清醒的头脑,进一步增强做好人口和计划生育工作的紧迫感和责任感,切实加强对计划生育工作的领导。
二、抓实以长效避孕为主的“四术”措施
全年,结合全县要求做好本镇计生优质集中服务活动。严格落实问责制和倒查制,切实发挥好计生包村包户干部、各村(居)委会、镇计生专职部门和村计生员的作用,以“四定”(定岗、定责、定任务、定奖惩)为主要抓手,建立健全各项考核管理制度,严格落实工作责任,全面推进“四术”库存清理工作,减少计划外人口出生。
三、狠抓查环查孕工作,加强部门信息协作
20xx年度共三次查环查孕,时间安排:第一次10月至1月、第二次2月至5月、第三次6月至9月,查环查孕率达到85%以上。每月初,由相关负责同志分别到卫生院、派出所、社保所、中小学校等相关部门进行信息协作,加强部门间信息沟通,完善处理好各方面工作。
四、加强计划生育利益导向工作力度
常态化做好本镇的利益导向工作,服务管理好计划生育家庭,各村(居)委的“计划生育长效避孕节育措施奖励”、“计划生育家庭殡葬补助”、“独生子女津贴”、“家庭奖”、“节育奖”等利益导向材料,已落实随报随办。每月10日汇总做好上月《农村独生子女、纯生二女结扎户养老保险(增减)统计表》、《农村独生子女、纯生二女结扎户缴交养老保险名册》、《农村独生子女、纯生二女结扎夫妇养老保险激款汇总表》等3份报表,以电子邮件及纸质版(盖章、签名)上报县卫计局。
五、下大力气抓好流动人口管理工作
上、下半年各一次,在全镇统一开展流动人口计划生育服务管理专项活动,对全镇流动人口情况进行深入层级动态摸底调查,进一步掌握全镇流动人口基本情况。针对流动人口较多的村或企业要有专职管理人员,按照“属地化管理、居民化服务”的.目标,切实做好流动人口的日常管理工作,彻底解决流动人口漏登、漏管问题。
六、规范社会抚养费征收管理工作
每月底前,将当月收缴的社会抚养费转账到县财政局专用账户,于下月5日前到县卫计局办理相关核票手续。每月20日前汇总做好上月《发出征收决定书登记表(已缴款的)》、《发出征收决定书登记表(未缴款的)》、《征收社会抚养费缴款情况登记表》、《征收社会抚养费收缴汇总表》等4份报表,以电子邮件及纸质版(盖章、签名)上报县卫计局。依法征收社会抚养费,不得擅自降低社会抚养费征收标准,按照“谁降低谁补足,谁减免谁负责”原则执行社会抚养费征收管理工作。
七、坚持依法行政,提高计生队伍人员素质
每季度,组织宣教队伍到各村(居)开展计生业务培训,组织镇计生干部加强业务交流学习,切实提高各妇女主任、镇村组计生干部的业务知识水平,强化平时检查效果。依法行政,规范办理“申请生育一胎”、“申请再生育一胎”、“单独两孩政策”、“流动人口计划生育服务证”、“计生证明书”等计生业务,严格把好计划生育审批关。
20__年我镇经济社会发展的预期目标是:市考核财政收入增长5%,达到4295万元,地方收入增长5%,达到1600万元,农民人均可支配收入增长1000元,达到14052元。固定资产投资增长20%,人口自然增长率控制在6‰以内,计划生育率达86%,单位地区生产总值综合能耗下降4%,主要污染物排放总量减少5%。社会和谐稳定,各项事业全面发展。
具体做好十件实事:1、切实办好首届浏阳河乡村休闲养生文化节;2、加快推进山水世界项目建设,切实加强项目服务,逐步硬化杨潭、向阳景区公路;3、继续推动矿山整合,做好整合后期工作和矿山周边环境治理,确保矿企年内整合完成并投产;4、对接古风洞景区建设,提高全镇旅游接待能力;5、推进高坪、石湾集镇建管,搞好高坪集镇提质改造;6、加强农村安全饮水管理,完善集镇自来水厂运营,切实搞好船仓等六个村单村供水项目建设;7、进一步提高环境整治水平,实现环境卫生提质;8、推进敬老院新建工程建设,确保年内入住;9、加快推进四十套教师公租房建设;10、如期如质完成一批农村危房的改造。
实现上述目标,我们要做好以下几个方面的工作:
(一)坚持文化引领,促进镇域经济转型提质
1、大力弘扬养生文化,打造特色乡村休闲旅游产业
加强养生文化宣传。依托往届油菜花节、老年保健知识普及和20__年养生文化节的宣传平台,进一步加大宣传力度,从观光旅游、休闲养生等多方面加以推广,提升休闲旅游知名度。
打造养生产业特色。进一步提升旅游接待水平,加快推进山水世界、古风洞及其他景点基础设施建设和完善,结合高坪优势,依托高坪老年人健康、长寿的品牌,打造高坪旅游特色。
推进保健养生普及。进一步加强保健知识推广,积极与省、市老年保健协会衔接,提高开展专业讲座咨询频率,扩大保健宣传覆盖面。
促进矿山资源优化整合。加快矿山整合进度,争取上半年整合完成投产。
3、深入挖掘传统文化,促进高坪夏布产业的发展
推进夏布产业发展。紧密结合夏布来源于农耕文化、作用于农耕文化、沉积于农耕文化的底蕴,结合旅游产业的发展加以推广。
拓展夏布文化外延。促进夏布文化拓展外延,将夏布历史、夏布用途、夏布产品及其文化内涵加以丰富,将夏布与刺绣、书法、茶道等其他传统文化有机结合,促进不同文化的交流和本地文化的输出。
(二)谋求交通突围,促进基础建设逐步完善
1、以交通突围为重要目标,努力实现交通融城
提升“两横”地位。以荷石公路、杨高公路为横向主干,融入浏阳河观光带。严格做好荷石公路超载超限治理,确保道路环境,对接城区六桥。
争取“三纵”规划。争取原规划的永和-高坪-澄潭江东南干线拉通,促进东-南两区直通直达;争取建设一条山水世界至浏东公路高速互通口的旅游新干线,打造我镇旅游旗舰对接长株潭的动脉;争取李畋路对接双江村,形成一条城市外环线,推进全镇融城步伐。
2、以农业发展为重要内容,不断夯实农业基础
抓好常规农业,打造现代农业特色。落实粮食直补、良种补贴、农资综合补贴和农机具购置补贴等惠农支农政策,充分调动农民种粮种养积极性。以恢复双季稻种植、遏制耕地抛荒为契机,巩固播面,提高单产,增加总量。建设一批新的粮食和高效经济作物生产基地,重点抓好双季稻全程机械耕作示范基地建设。加强对生态烟叶、三文鱼养殖、蔬菜种植、水果基地等特色农产品生产基地建设的支持。提高农业机械化水平,加大对新型职业农民培训力度,抓好土地流转。
改善农业基础,提高综合生产能力。进一步巩固水利冬修工作成果,全面搞好农业基础设施建设。重点巩固马鞍、河西、高坪社区、沿甸等油菜种植密集区域的水利基础设施,增强防汛抗旱能力,提高综合生产能力。切实搞好船仓生态烟叶基地500亩土地整理和南枫、新建、大坪3000亩土地整理,确保田、水、路、林、村得到综合整治。
(三)实现民生改善,促进社会管理不断提升
1、强化社会管理,确保人民群众安全感不断提升
深入抓好安全生产。重点抓好鞭炮烟花、非煤矿山等高危行业的安全工作,加大打非治违组织领导和贯彻落实力度,建立非法生产排查机制,确保企业和群众生命财产安全。
切实维护社会稳定。严厉打击违法犯罪行为,做好人民调解,将矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,努力实现“六无”。
2、优化社会服务,确保人民群众幸福感不断提升
提升教育卫生水平。切实搞好40套教师公租房建设,争取中学、中心完小塑胶跑道建设,完善中学学生宿舍改造及中心完小教学楼扩建,推进1-2所小学“班班通”建立。加强对村卫生室的管理和指导,提高村卫生室服务能力,加快推进卫生院职工周转房建设项目。
推进社会保障。加快敬老院改扩建进度,进一步确保农村合作医疗、养老保险征缴全面覆盖。
优化人居环境。继续加大生猪养殖污染治理工作力度,加大力度推进垃圾分类投放、分类收集、分类处理机制建立,达到“不扫、不运、只收”的效果。
浓厚创业氛围。深入推进创业富民,进一步推行“一帮一”帮带制度,借助先进企业资金充足、技术先进、管理高效的优势,帮助创业对象尽快步入正轨,尽早创效创收。
食品药品安全关系到人民群众的生命安全和身体健康,关系到经济发展和社会稳定,为确保我村20xx年食品药品安全工作目标顺利完成,切实加强食品药品安全工作,特制订20xx年我镇食品药品安全工作计划。
一、健全机构,加强领导
我村按照镇食安办的精神,成立了食品药品安全领导小组,组长由村副主任吴雪良同志担任,副组长由我担任,成员有张烨、冯磊、钟晓春、陈根亲,村信息员由各村民小组长担任,建立了一支食品药品安全队伍,保证了此项工作的顺利开展。
二、制订了工作计划,纳入村目标
我村高度重视食品、药品安全工作,村党总支每季度研究、讨论一次本辖区的食品药品安全工作,遇到重大食品药品安全事故要及时向上级部门汇报,以得到及时处理,从而把食品药品安全工作落实到实处。
三、摸清底数、情况要明
食品药品安全工作是一项长期、系统工程,涉及的面比较广,环节比较多,这就要求我们分门别类地做好调查建档工作,今年我村要在去年的基础上,进一步摸清我村范围内的各食品药品生产销售单位有无证,并及时上报上级部门,只有把底数摸清了,才能为制订决策提供依据,为做好工作打好基础。
四、搞好宣传培训、做好信息反馈
今年要搞好村级信息员的培训,重点是食品药品安全的相关知识,提高他们的法律法规知识水平,让他们当好信息员,从而增强广大群众的安全意识和自我保护能力,努力营造人人关注的社会氛围,完善食品药品安全工作监管和信息反馈体系建设,形成村组二级联动机制,确保信息畅通。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,__镇党委、政府对照年初制定的工作目标和计划,紧紧围绕美丽乡村和梯田小镇的建设目标,大力开展六边三化三美、五水共治、三改一拆、菇棚整治等专项工作,通过景区发展倒逼镇区建设,以镇区建设提升景区品质,不断加快镇区基础设施配套、景区沿线整治提升等工作步伐,注重改善民生,促进社会和谐,各项工作都取得了新成绩。较好完成了年初制定的工作任务和目标。
一、20__年工作开展情况
(一)加快推进美丽乡村建设,打造梯田风情小镇
以美丽乡村建设为抓手,坚持 “5+2、白+黑、雨+晴”工作机制,全面推进“精品旅游路线”三项任务和梯田旅游风情小镇建设。
1.抓镇区特色提升。实施了镇区环境整治、基础设施建设、特色改造和业态提升四大工程共35个整治和建设项目。拆除各类违建、乱搭乱建、占道设施186处,建设__镇首个垃圾兑换超市——“变废为宝魔幻屋”并投入营用,6-10共回收各类垃圾2.1吨。不断完善镇区基础设施建设。投资120万完成崇溪亲水游步道清理、完善排污管网和污水处理设施建设、完成300米栈云老街路面修复。
实施街景特色改造。投资200多万完成徽派马头墙建设14处、完成栈云老街“养花一条街”提升、廊道周边外墙文化主题墙绘制、将军桥区块景观提升和慢行道建设,镇区人居环境得到极大提升。实施镇区旅游业态培育。对刘宅进行传统工艺修复,打造传统特色的“乡愁馆”;依托隐居梯田和商业街的辐射带动,发展“柴火灶”、“花田里居”等特色农家乐民宿,全力培育镇区第三产业。
2.抓农村品位提升。一是开展农村环境卫生大整治。由镇班子带队组建由机关干部、农村党员志愿者等一共约1200人的“六三三”环保自愿服务队,每月分组开展“五水共治”河道清理、农村环境卫生清理等活动,完成乱堆乱放点清理620个,各村脏乱差得到明显改善。二是实施通景公路景观提升。不断加大“三改一拆”力度,对农村“脏、乱、差”现象进行集中整治,拆除违建44处,总面积20253平方米;实施通景公路垟背村至坑根村等7个村的公路沿线房屋统一风格的立面改造,涉及后交线15公里的公路沿线农户112幢,总面积3万多平方米。
三是扎实开展“五水共治”。严格落实“河长制”和“一河一策”,关停崇溪边的被服洗涤厂一个、农家乐一家,实施了__等三个村污水处理提升项目。四是开展菇棚改造提升工作。在全县率先采用绿色迷彩伪装布对黑色菇棚进行改造,目前通景公路周边的菇棚已经基本完成,改造总面积约10万平米。五是完善卫生管理长效机制。
通过制定和完善各村环境卫生保护的相关村规民约,对乱倒垃圾,乱排污水等行为进行“红黄牌”警示,加强村级组织对村民不文明、不卫生行为的监督和约束。完善各村和河道卫生保洁员的考核细则,同时因地制宜对不同的村庄尝试承包制、多村联合委托承包保洁制,如把__等周边的5个村的河道保洁、卫生清运等工作由一个队伍承包,提高保洁效率。
3.抓景区品质提升。一是推进梯田景区建设。完成游客接待中心周边游步道等的改造提升;实施了天籁云和、七星墩两个露营基地建设;完成梅竹悬河餐厅的升级改造;实施了坑根民宿美化提升建设;梯田“小木屋”已经完成8幢,,并开始营业;全力推进天籁云和和坑根村两个停车场的方案评审、土地农转用等项目前期工作;完成吴坪五彩梯田综合性观景平台方案设计,现已动工。
二是推进景区核心村建设。实施坑根、下垟等省级美丽宜居示范村建设和传统村落保护项目建设,对三个村的道路、传统建筑进行保护和修复,项目总投资960万元。三是推进景区延伸发展。开展武岱峰景区开发的前期规划设计,并谋划黄源风电、银矿地质公园、高山避暑养生度假区等项目,这些项目的推进,将逐步把__镇建成为集休闲度假、生态宜居为一体的多功能复合示范区。
(二)加快促进产业转型升级,不断增加农民收入
1.传统产业稳步发展。一是高山四季菜园不断发展壮大。今年新增土地流转1400亩,目前全镇已经完成蔬菜种植面积1.4万亩,同比增加10%,建设重点高山蔬菜基地15个,专业合作社、农业公司带动农户,实现高山农业连片承包的规模效应逐步凸显,梯田大米,梯田茶叶等一批农产品品牌在市场上形成良好的声誉。
二是加快推进农产品品牌化、多渠道销售模式。“梯田大米”“白鹤尖”“希平”等一批云和梯田农产品通过品牌包装进入市场,拓展超市直销、微信订购、淘宝等销售渠道,据不完全统计年产值已经超过200万元,其中绿荫农产品专业合作社的“我们种菜吧”微信订购群目前已经稳定客户150个,每周配送一次,深受城市市民喜爱。三是食用菌产业稳定发展。完成食用菌种植3000万段,受去年香菇产业收益增长的影响,黑木耳种植规模减少20%,总体产业规模略有减少,我镇定期评聘农业局专家,给菇农传经送宝,提供技术指导和菇棒管理指导,促进食用菌稳产增收。
2.第三产业增长迅速。在去年农家乐民宿数量增加3.8倍的基础上,今年把重心转移到强化管理和品质提升上,3月份,邀请著名的国家级酒店经理人主讲,为全镇60多名农家乐业主开展了综合提升班培训,并组团带领农家乐业主去遂昌高坪等地学习先进农家乐经营管理理念。同时,开展了全镇农家乐的星级评定,努力抓好农家乐民宿的内涵建设、提升服务质量。
今年全镇旅游民宿接待人数增长迅猛,目前全镇旅游人数达到30多万人次,民宿和农家乐接待人数达到18.8万人次,总营业额880万元,同比增加32%,精品农家乐、民宿如“云上五天”、“隐居梯田”等营收迅速增长,隐居梯田今年营收已经达到180万元,开业两个月的“柴火灶”农家乐营收已达50余万元;到11月中旬,云和梯田景区营业总收入590万元,接待人数达25.1万人次。
3.农民增收渠道进一步拓宽。一是技能培训促增收。根据不同需求对象,提供针对性的技能培训,完成农家乐综合提升培训、低收入农户专项培训、养花达人培训等农民培训1350人次,农家乐及相关产业从业人员增加至20__余人。聘请县、市科技人员下村指导22次,省科技特派员对全镇4个种养项目进行了指导和帮扶。二是土地流转促增收。
通过合作社和种植大户的带动,实现土地流转一万多亩,全镇半数以上土地实现流转,使农民和土地松绑,部分农民可以利用流转提升种养业规模,向规模要效益;有的农户可以流出土地收获租金的同时再以打工创业营收,近800户农户在种植大户和合作社的指导下种植高山蔬菜(合作社提供种子和技术支持,并签订收购协议)等农业产业创收。三是发展来料加工促增收。
为农户提供灵活多变的就业渠道,截止至10月底,我镇27个来料加工集中村共实现产值2770万元,来料加工队伍拓展到2280人;同时通过推进农村信用体系建设,强化“造血”功能,以“银村合作”、“联户互保”、“三权抵押”等信贷模式扶持农户创业增收。四是扎实推进低收入农户增收。对我镇4600以下1041户、2440人低收入农户实施“先锋带动、因人制宜、一户一策”的千户增收举措,把各村低收入农户和村两委干部、党员先锋以及产业大户进行对接,深入推进产业扶贫和社会扶贫,目前合计带动年纯收入4600以下的低收入农户人均增收2600元。
二、存在问题和困难
一是镇区发展水平还比较低,和“中国最美梯田风情旅游小镇”还有较远距离。环境整治提升受到资金的制约和村民不良习惯影响,易出现反复,同时村庄的规划和实施过程受人才制约比较明显。二是旅游业的进一步发展空间很大,虽然今年以来,来梯田的游客络绎不绝,但是景区观光、休闲、娱乐、养生项目单一,游客口袋里的钱“留不下”,旅游的产业化程度和市场集中度都急需加强,要形成整个产业的整体合力和拉动效应需要进一步投入。
三是农民增收的渠道需进一步增加。虽然第三产业有了一定的发展,但大部分群众仍然以第一产业为主。民宿经济发展迅猛,但多数的农家乐品质不高,留客能力不强。部分因病致贫的低收入农民,因家中缺乏劳动力,除了给以社会保障帮扶之外难有增收渠道。四是农业产业升级还需加速,品牌化战略意识还跟不上市场经济的潮流。高端、精品农业和农副产品加工业还非常缺乏。
三、20__年工作思路
20__年我镇总体工作思路是:深入贯彻落实中央十八大、十八届四中全会,省、市相关会议精神,深入实施省委“美丽浙江”总战略、市委“绿色崛起、科学跨越”战略和县委“小县名城”转型提升战略,围绕山水童话乡村建设和全面实现小康社会两大战略目标要求,坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路,坚定不移地实施梯田风情旅游小镇建设,全力抓牢“两个美丽”——美丽乡村和美丽经济,认真实施“两个提升”——旅游产业提升和农业产业提升。努力打造山美、水美、景美、村美、人美的“五美__”,让__环境更加优美、景区更具魅力、产业更具活力、村庄更加宜居、人民更加幸福。
(一)狠抓美丽乡村建设。不断加强环境保护力度和农村环境卫生整治提升力度;进一步完善乡村旅游、交通和生活基础设施建设,努力打造“生态优美、特色鲜明、舒适宜居”的美丽村居。一是继续推进农村环境卫生提升。进一步加大农村环境卫生项目投入,完善农村保洁员制度,实现公路沿线村生活垃圾集中处理,完成农家乐集中村的农村污水处理设施建设。
二是继续打造传统古村落和特色村落。完成沙铺、栗溪等传统村落保护建设,实施__村“梯田小镇”特色村落建设,加快推进苦枝墩旧村改造,实现镇区东部区块的整体提升;继续开展五岱峰、和尚背尼姑等景点规划设计,通过申报省级地质森林公园,拓展__东部景区。继续完善沿溪绕镇区30分钟的慢行游步道提升建设,完成小学扩建项目建设,加快实施电力大楼、栈云山庄等项目建设。
推进黄源“高山小镇”村落设计规划。三是完善交通网建设。实施梅竹至坑根公路建设,全力推进梯田大道建设,完成后交线通景公路的绿化修复和道路提升,谋划陈坞至赤石公路的提升项目,谋划对4条徒步古道进行整理修复、建设休息驿站和露营基地,为游客提供徒步游农村、寻乡愁、亲近大自然、挑战自我的旅游模式。
(二)不断发展美丽经济。加快发展绿色生态旅游业和生态农业,实施一、三产业融合,深入推进产业转型升级。一是继续抓好旅游产业提升。加大景区投入。继续加大对云和梯田的投入,加大核心景区梯田的土地流转面积,创新景区管理模式,注重人性化和细节服务提升,完成两个停车场建设,增加景区停车位1000个;延伸实施景区二期建设,完成吴坪观景台建设,打造吴坪七彩小梯田,谋划五岱峰、风电场、银矿遗址、高山牧场等景观。全力发展农家乐(民宿)。
加强镇区、特色村和景区沿线的农家乐培育提升,进一步完善一般、中和高档次民宿的分布,加快发展黄家畲等村的高山养身养老民宿综合体项目,同时实施和谋划栈云山庄、风电农庄等高端民宿项目。探索盘活分中心的办公场所资源和农村闲置民房发展农家乐(民宿),在梯田景区周边重点发展1-2个农家乐集中村落,实现20__年新增床位500个,营收递增30%。
二是继续抓好农业产业提升。全力发展生态农业和一、三产业融合型的综合农业。积极推进土地流转,通过合作社和企业基地带动,积极巩固和发展稻米、高山蔬菜、茶叶、中药材种植等生态农产品示范基地10个,在镇区、景区周边积极发展观光采摘体验型园区3个。如接待中心对面的采摘果园,食用菌观光采摘棚、在下垟村建设农耕体验区等,在中、南部高山地区稳定发展高山蔬菜1.5万亩,通过生态种植和加强质量监控,打造梯田高山蔬菜生态品牌;在梯田景区实施800亩高山稻田养鱼项目;
努力发展茶叶种植面积,做好本地老茶的制作工艺的传承创新,在上吴坪村发展200亩黄金茶和白茶种植。食用菌产业。促进食用菌产业的稳规提质,引导全镇的食用菌产业逐步向集约化生产发展,积极探索废弃菌棒回收再利用产业。发展农产品加工业。结合全民创业活动和景区建设,引导村民发展来料加工和梯田原生态产品开发营销,通过商业街、农业专业合作社等载体大力开发高山蔬菜、咸菜、茶叶、稻米等梯田原生态产品的种植、养殖、加工和销售。引导合作社继续拓展高山蔬菜超市销售、电商销售等渠道。谋划建设村级电子商务平台一个。
(三)加快推进社会事业发展。一是增强和完善公共服务基础。实施电力大楼建设,加大对少数民族村落、古生态保护村落,完成3个生态保护村落建设,谋划3+3公路加徒步交通路网建设。二是实施帮扶脱贫工程。通过产业扶持,实施精准扶贫,拓展来料加工、农业种养合作社收购等模式加大对农村留守人口的扶贫力度。实现合作医疗保险和社会养老保险覆盖率98%,实现低保政策和扶贫政策衔接,对贫困人口应保尽保。
三是促进就业创业。立足产业发展特色,加大劳动力就业技能培训,培育一批本土的乡村旅游专业人才,着力解决旅游业人才匮乏问题。完善创业扶持政策,鼓励回乡创业、以创业带就业,营造百姓创业的良好氛围。四是促进人口发展。紧紧围绕计生工作目标和工作计划,加强计生政策宣传,提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。积极开展应对人口老龄化行动,健全完善农村居家养老服务机制,支持残疾人事业发展。
为进一步搞好全镇民政工作,充分发挥“解决民生、落实民权、维护民利”的民政工作职能,我所20xx年的工作计划如下:
一、加强队伍建设,一方面要加强工作人员的业务知识学习,另一方面加强队伍工作作风建设,做到不迟到、不早退、按时上下班,同时热情接待每一位来访群众,敢于面对问题,为百姓实实在在解决困难,同时加强民政队伍的廉政建设,不断提高依法行政能力。
二、进一步完善城乡低保制度,切实保障困难群众的基本生活,认真分析低保工作中出现的新情况、新问题,采取有效措施,落实政策法规,更好地保障低保对象的基本生活,进一步完善规范申请、公示、审批监管程序,按照动态化管理原则,把符合条件的城镇农村居民全部纳入低保范围,做到应保尽保。
三、积极做好“五保”工作,一方面加强对敬老院的管理,(社区党建工作计划)同时加强对分散居住的“五保”老人的管理,逐步改善他们的生活居住条件,完善医疗费的报帐制度,让他们安度好晚年。
四、加大困难群众“五难”救助制度,切实解决城乡居民中弱势群体存在的治病、临时生活困难,按照救助程序,对于符合救助条件的特困户及时给予救助。
五、做好双拥工作,落实好双拥工作的各项优抚政策,及时定额发放优抚对象的优抚金和抚恤补助费。
六、积极做好老龄工作,积极宣传“老年法”,落实好敬老、养老的各项优待政策。
七、积极配合县残联,搞好残疾人理事会的各项工作,更好地为残疾人服务。
八、认真负责地完成政府安排的其它中心工作,工作中多与村支两委联系,充分调动村支两委力量,更好地完成驻村各项工作。
九、完成好上级各部门交办的其它工作。