农业工作计划十篇
(一)总体目标
我办明年工作的总体目标为“项目突破千万、资金增幅超十、工作保先创优”,提前认真组织、科学申报20xx年项目,力争国家农业综合开发项目重点扶持我县。
(二)具体目标
计划争取国家农业综合开发财政资金1300万元以上,比20xx年资金比例增长幅度达到10%以上;我办将齐心协力、主动出击,赴市跑省进京,加强与上级业务部门工作的密切联系,主动做好20xx年度农业综合开发项目申报和实施管理工作,力求立项科学、申报及时、内容完整、数据精确、实施到位、资金运行规范,早日进入全省先进行列。
(三)工作打算
1、土地治理方面,争取申报、和三个乡镇的高标准农田建设项目,改造面积0.9万亩,投资总额1260万元,其中中央资金840万元,地方财政配套资金336万元,群众自筹84万元。
2、产业化方面,争取龙头企业和合作社各一个,共计2个项目:
(1)木业有限责任公司《县15万只竹键盘加工扩建项目》,计划申报投资576万元,其中中央财政资金200万元,地方财政配套80万元,自筹资金296万元。
(2)县农民专业合作社产业化项目,项目计划总投资105万元,其中申请:中央财政补助资金50万元,地方财政配套补助资金20万元,自筹资金35万元。
3、积极完成县委、县政府和市办交办的各项中心工作。
20xx年进一步贯彻落实中央八项规定,转变农业发展方式,落实“10+”特色产业行动计划,加快现代特色农业示范区创建,推进农业和农村经济的发展。计划实现:农林牧渔业总产值161亿元,比上年增长0%。农民可支配收入1180元,比上年增长9%。
(一)以现代特色农业示范区创建为抓手,推进农业现代化。争取新增认定1个以上自治区级示范区,继续抓好6个县级示范区和20个乡级示范区的创建提升工作。实施品牌战略,推进2万亩“双高”糖料蔗基地建设,发展特色水果、香糯、红薯、蔬菜、中药材、茶叶等一批特色农产品,打造一批有影响力的县乡两级示范区。
(二)以土地确权登记为抓手,深化农村各项改革。20xx年完成农村土地确权登记颁证总任务90%以上。探索建立合理的土地增值收入分配机制。加快农村产权交易平台和资产评估体系建设,创新抵押贷款方式,开展东兴承包土地经营权抵押贷款试点。
(三)以发展新型组织为抓手,推动农产品加工业发展。加强对农产品加工业的政策扶持,重点推进蔗糖、火龙果、茶叶等精深加工,打造一批国家级和自治区级农业产业化龙头企业。通过项目扶持,引导合作社和家庭农场规范化发展,带动农户发展特色产业。
(四)以推广标准化生产为抓手,加快农业科技进步
一是推进标准化生产。大力推进“三品一标”认证工作,认定产品个以上,创建广西名牌产品。加强农产品头安全管理,保障农产品质量安全。二是加快良种繁育基地建设。重点建立甘蔗、水果、中药材等特色作物品种的培育基地,培育和推广优良品种。三是加强农业信息化建设。发展农产品电子商务和创新推动物联网。四是加强适用技术推广。组织实施有机质提升工程,加强中低产田改造,深入开展粮食、糖蔗高产创建。继续推广超级稻新品种、测土配方施肥、病虫害绿色防控等良种良法,实施农药、化料使用量零增长行动,完善提升边境重大病虫害阻截防控体系。抓好农机化推广,推进甘蔗生产机械化作业。
为扎实抓好20xx年秋冬季农业生产工作,进一步调整和优化农业产业结构,加快推进我镇社会主义新农村建设步伐,千方百计促进农业增效,农民增收,根据我镇农业发展现状,结合镇情实际,为使秋冬农业工作顺利开展,取得实效,特制定本工作计划:
一、工作思路及总体要求
一是努力提高复种指数;二是以市场为导向,坚持按照稳粮增油强菜兴果的工作思路,把发展种植业与畜牧业紧密结合同步发展,努力提高农产品商品率和市场竞争力,增加效益;三是抓好重点区域的产业结构调整,特别是重点抓好公路沿线科技示范带的引导和指导工作,使公路沿线种满种足实现无空闲田土,确保在绿色过冬的基础上能实现效益过冬。
二、工作任务和预期目标
在条件适宜的村大力推行稻田多熟制种植模式。全镇秋冬季力争完成大田作物种植面积20000亩,其中夏粮8300亩,总产5300吨,其中小麦3200亩,脱毒马铃薯4xx0亩,油菜计划完成5400亩,总产540吨,其中优质油菜4300亩,育苗移栽3800亩,蔬菜种植8000亩,其中秋菜2500亩,冬春菜5500亩,水果新增种植面积450亩,其中葡萄200亩。
三、示范推广工作
(一)“185”种植示范点建设目标
1、结合本镇资源优势,着力提高科技含量,努力提高商品果蔬及农产品的商品率和市场竞争力,以加大农业科技示范投入,加强农业基础设施建设,狠抓科技培训,加大对新品种、新技术、新种植模式及成功经验的引进。选择适宜我镇发展的高效种植模式、先进适用的技术,高产、优质、高效的品种,通过创办示范点将新品种新技术新模式有机结合进行展示示范,充分带动各区域的发展,壮大生产规模。
2、示范创建的目标:在实现绿色过冬的基础上,以实施4000亩的“185”农业种植产业化工程为重点,以实现农业增效、农民增收为根本目标,力争创办目标示范点。
(二)科技兴农示范
1、油菜育苗移栽示范点3个,共xx0亩。
2、脱毒马铃薯示范点3个,共xx0亩。
3、甘蓝示范点四个,面积共400亩,其中某某村250亩(含核心示范xx0亩),某某村示范点1个50亩;某某村1个50亩,某某村50亩。
四、科技兴农推广工作
(一)甘蓝种植计划在9月至25日前完成播种育苗工作;
(二)甘蓝示范点在9月xx日前完成播种育苗,在xx月15日至25日移栽;
(三)在xx月5日至25日完成油菜育移栽。
(四)在xx月20日-30日完成小麦播种工作;
(五)在11月15前结束晚稻收割;
(六)早熟蔬菜育苗工作:计划于xx月底完成蔬菜种植的意向摸底调查工作统计并做好栽培技术培训工作,11月25日完成蔬菜播种育苗工作,12月15日前培训结束。
五、示范投入概算预计1、20万元,其中:
(一)甘蓝补助计划共计20万元
(二)番茄示范90、20亩
六、科技培训工作
加强秋冬季农业技术培训,计划开展各种技术培训八期,培训人数约为xx00人,主要培训对象为青年妇女和村组干及积极种植户(60岁以下)。
七、蔬菜产业工作计划
(一)在xx月20日前完成对各村开展秋冬种农业种植意向的调查摸底工作,发放秋冬种植意向摸底调查表,掌握各村种植动态。
(二)xx月底做好项目的申报工作;
(三)xx月xx日至12月30日做好入村的宣传、发动、培训等系列工作,着重抓好公路沿线村蔬菜产业工作;
(四)加强对实施项目的培训工作,重点抓好蔬菜生产各个环节的技术培训和技术指导工作,确保公路沿线科技示范带实现良好效益。
八、争取上级资金加大我镇农业基础配套设施建设大力发展种植业
(1)计划落实修建果蔬育苗中心一个,占地面积约18、5亩,推动果蔬产业发展;
(2)计划修建大坝排灌沟渠2条,约长8公里;
(3)修建江下坝机耕道2条,约宽2、5米共长约2公里;方便农产品运销,促进生产发展,减轻群众投入,提高效益;对促进我镇农业增产、增效、农民增收提供强有力的条件保障。
随着莲峰公路的开通,加快莲峰山区的综合开发,促进山区经济发展已摆上了党委、政府的重要议事日程。莲峰山区的特殊区位、优越的自然环境和当前人们对食品质量的要求,为创建田中有机农业基地,带动山区发展、帮助农民致富提供了条件。现根据我镇的镇情、山区实际以及市场前景,制定田中村有机农业基地创建的工作计划。
一、创建有机农业基地的有利条件
1、区位条件:
莲峰山区位于宁德市西部,距市区仅6公里,离高速公路互通口不到8公里,各自然村也都通了乡村公路,便于产品向外输出。同时,山区地广人少,周边均无工矿企业,不存在土壤、水质和大气的污染源,又有白岩鼻、南峰等大山为天然屏障,其大气、土壤、水质均十分优越。
2、水热条件:
生产、生活用水均为山泉水,全部达到饮用水标准,并且拥有2万多亩的山林,水源充足。年降雨量2100mm。山区海拔高度为450—800米,年平均气温为16—18度,不仅适合多种常规蔬菜种植,同时,也适合于发展夏季的反季节蔬菜。山区的通风条件极好,不利于病原体的产生、繁殖,也能抑制虫害的大面积发生,不仅适合于种植业发展,也适合于养殖业的发展,利于山区生态有机农业的整体发展。
3、土壤条件:
土壤为红壤土,有机质含量相对较低,靠近村旁现仍耕作的农地和水田的有机质含量相对较高。由于山区经济落后,其化肥、农药的用量相对较少,对土壤结构的破坏较小。同时,从改革开放以来到莲峰公路通车前,山区人口外出务工多,出现了土地抛荒现象。山林保护较好,造成野猪等对农作物的破坏现象日趋严重,加剧了土地的抛荒。绝大部分抛荒地土壤的肥力和结构已基本得到了恢复,对发展有机农业极为有利。
4、耕作情况:
由于历史的原因造成山区经济十分落后,处于待开发状态,农民基本上保持传统的精耕细作生产方式,仍有使用农家肥和轮作、间作的习惯。这为引导农户发展有机农业提供了耕作习惯的基础。
5、传统产品优势:
山区的水热、土壤等条件,不仅使莲峰山区的传统大宗蔬菜,如佛手瓜、白萝卜、淀粉、茭白等在市区市场享有盛誉,而且,山区家养的鸡、鸭、兔深受市区群众喜爱,常常出现脱销。
二、发展思路
1、主导思想:
以“整合资源、发挥优势、因地制宜、创新机制、基地带动、综合开发”为山区开发的指导思想,通过整合山区现有的土地、人力资源、发挥山区的气候、土壤、优质无污染的良好生态优势,针对山区自然村落分散,地多人少、民风淳朴、农民整体素质水平低,农业生产水平低,农民进入市场参与竞争能力极弱等特点,通过组建行业协会和股份有限公司,公司负责为农民提供种苗、技术服务和产品销售服务,引导农民进入市场,行业协会负责组织生产、技术培训、技术措施落实,维护农民的合法权益等,构建“公司协会农户”的运作机制,创办生产示范基地,发挥示范、推广、辐射的作用,以带动山区农民发展有机蔬菜、圈养肉鸡、科学养猪、养兔为主,带领山区农民共同致富奔小康。
2、远期发展目标:
通过积极发展生态有机农业,在广大农民中树立了发展生态有机农业的理念,使广大农民自觉地拒绝使用化肥、化学农药和化学激素,掌握科学的种养殖技术,掌握生态型立体式农业开发技术,并且引导农民向休闲生态农业方向发展。在条件成熟时,将整个莲峰山区划为有机农业生产保护区。
3、近期发展目标:
坚持立足实际,因地制宜,以点带面,逐步扩大的原则,积极培育生产技术骨干和培植生产专业户,创办不同规模,不同模式的生产基地,发挥引导、示范和辐射推广的作用。通过成立华莲科技有限公司和组建村专业协会,形成“公司协会农户”的生产经营模式,构建统一供种,统一生产技术操作规程,统一产品标准,统一销售的生产销售网络。将田中村建成生态型有机农业生产基地。
三、运作模式:
从莲峰山区的实际情况和近年来在山区开展工作的经验来看,以“公司协会农户”的形式运作更为可行。以华莲科技有限公司为龙头,通过公司与行业协会签订提供种苗、技术服务和产品销售合同,行业协会与农户签订提供种苗、生产技术规范要求和产品回收等合同,形成由公司到协会向农户延伸的农业生产、技术服务、产品销售的产业网络,构建由公司牵头,协会组织协调,统一供种、统一技术规范、统一产品标准和统一销售的“公司协会农户”生产经营模式。
公司与行业协会签订统一供种、统一技术规程、统一产品标准和统一回收产品的经济合同,在协商互利的原则上为生产者提供最低保护价,或签订统一的产品收购价,协会应负责按要求组织好生产、技术规程措施落实和产品回收,协会对符合产品标准要求的会员产品应优先收购,在技术和资金扶持上会员也具有优先权。通过经济合同,以协会为纽带,将公司与农户连接起来,既将农户有效组织起来进入市场,并能以优质产品占领市场,提高产品的竞争力,又能借助协会的缓冲作用,使公司避免与过多分散经营农户直接打交道,利于经济合同的执行,提高公司诚信度,降低公司经营成本。
依托田中村八斗茶场和茶仔洋自然村较为集中连片的农地创办示范基地,示范基地内分成规范化技术示范园,生态示范园和新优品种引进试验园,以发展高优农业、结合开发,向生态型、设施型农业发展,包括种养周期相对长的果树、竹等和周期相对短的鸡、羊、兔、蔬菜和食用菌等,建成多样性、生态型、立体式的高优农业示范基地。示范基地建设具有经营风险,同时,做为龙头带动农民发展生产,引导农民进入市场,又要为广大农民分担市场风险,为此,需要上级有关部门帮助解决无偿启动资金的支持。
四、阶段性工作安排
1、组织技术骨干和生产大户参加技术培训;
2、组建村行业协会;
3、组建具有独立法人资格的华莲科技有限公司;
4、帮助农户设计发展模式,引导农户发展适销对路的有机蔬菜。
5、积极引导农户发展家庭养殖业。
五、对农户的扶持措施:
为了确保山区生态的良性循环,使有机农业生产向规范化、多样化方向发展,应积极扶持各村的重点户、示范户,使他们成为有机农业发展的带头人。扶持措施如下:
1、对重点户、示范户加强技术的指导、帮助;
2、资金扶持:
选择10户,每户扶持资金至少3000元,需资金3万元以上;
3、实物扶持:
提供猪苗、种兔等,折合资金约需2万元;
4、生产大户的扶持:
对生产规模达到30亩以上的生产大户,视生产规模和资金需求情况给予适当扶持。
六、资金需求
1、田中村创建有机农业示范基地建设总投资需30万元,第一期(20xx年)需15万元,其中:
基础设施(含基地内机耕路、水利设施、禽舍、牛栏场部等)需9万元,复垦投入1万元,果蔬种苗1万元,种植管理2万元,牛、鸡苗等2万元。
2、示范户、重点户发展扶持资金需6万元,以实物扶持方式为主。
上述二项合计需资金21万元,由于村集体经济空白,难以筹措大量资金,计划发动群众集资入股创办示范场(村集体股份为主)仍有16万的资金缺口,需上级能给予大力支持。
另:
20xx年11月第一批技术骨干和生产大户9人已参加了我市扶贫办组织的有机蔬菜培训的学习,现正在复垦农地备种,拟于2月下旬播种。
20xx年在县农委和场党委的正确领导下,白杨农业站认真贯彻上级文件精神,围绕服务三农目标,开拓创新,积极进取,努力工作,认真履行自身职责,工作取得一定成绩。
1、站容站貌大为改观,精神面貌焕然一新
农业站上划到农委管理后,我站及时召开了会议,会上大家对文件认真学习,并进行了热烈讨论,最后统一了认识,就是:认清形势,理清思路,明确目标,积极做好本职工作。
县农委十分关心我站工作,今年春天给我站配齐了办公桌、椅、柜及电脑,场党委又给我们腾出了一间办公室,彻底解决了办公场所问题。我站全体同志深受感动,一致表示:只有认真工作,勤奋敬业,才能报答领导对我们的关心。为此全站人员在学习上十分认真,工作上十分努力,分工负责,责任明确,精诚团结,朝气蓬勃,精神面貌焕然一新。
2、技术服务力度加大,农业项目成效显著
围绕全场农业生产,积极做好技术服务工作。一是推广优质品种11个,其中小麦品种2个,玉米品种3个,棉花品种2个,大豆品种2个,花生品种2个;二是推广高产栽培技术17项,其中小麦4项,玉米5项,棉花4项,其它4项。为做好推广工作,全站同志分片包干,对各自业务承包的村负全责,落实技术服务。
推广农业技术与实施农业项目相辅相成,我场共实施7个项目,分别是小麦良补、小麦高产攻关、玉米良补、棉花良补、科技入户、配方施肥、新型农民科技培训。
(1)良种补贴项目实施顺利我场小麦良补实现全覆盖,主推优质品种烟农19,采取分村负责、责任到人的办法,做好技术服务。良补区小麦亩产均超过500公斤,由于做到公开、公平、公正,没有出现任何问题;玉米良补实施5000亩,占玉米面积的60%,灾年取得亩产500公斤的成绩,远比其它杂牌品种高的多,群众有了较好的亩收益,农业部门也获得了良好的社会效益,切实改变了农户对玉米品种选择随意的现象,为明年顺利实施玉米良补打下了坚实的基础;棉花良补实施了1000亩,推广的品种灾年表现不错,让广大棉农十分放心。
(2)科技入户项目效果明显我场7个村1个场部社区共80个科技示范户,对小麦和玉米种植进行技术指导。小麦科技入户推广4大技术,即主推1个高产品种、科学播种、配方施肥、病虫害综合防治;玉米科技入户做到一增四改,即增加密度、改种耐密品种、改为麦后铁茬直播、改用配方肥、改用机械作业。按照科技人员直接到户,良种良法直接到田,技术要领直接到人的要求进行服务,并要求每个示范户带动20个农户共同落实高产措施。由于技术人员服务到位,示范户认真带动,科技入户工作成绩显著。示范户小麦单产550公斤,带动户小麦单产525公斤;示范户玉米单产530公斤,带动户500公斤。县对我场科技入户工作进行了表彰。
(3)小麦高产攻关项目顺利过关我场在20xx年—20xx年度实施小麦高产攻关2万亩。全部种植烟农19,适期科学播种,全部配方施肥,病虫害综合防治;实行统一供种、统一机耕、统一机播、统一田管、统一机收。每次田管前,我们都认真进行调查,针对存在的问题,认真分析,及时加以解决,采取召开广播会、发放明白纸、直接入户等措施,确保田管及时到位。由于天帮忙、人努力,全场小麦高产攻关田平均单产1100斤,超高产攻关田单产近1200斤,为此,我场小麦高产攻关活动受到市县奖励。
(4)配方施肥项目规模扩大配方施肥项目在我场小麦高产攻关田全部实施,每亩节约成本15元,氮肥后移每亩增收60 元,合计亩节本增收近80元,2万亩攻关田节本增收近160 元;在玉米上实施配方施肥5000亩,亩节约成本10 元,重施穗肥增收50元,亩节本增收60 元,5000亩玉米节本增收30 万元。配方施肥项目的实施已深入到我场农户心中,为将来的项目实施打下了良好的基础。
(5)新型农民培训项目顺利进行重点是围绕小麦生产,配合县农技中心做好各项服务工作,确保项目顺利实施。
1、加强效能建设
组织全站人员认真学习党在农村的方针政策,加强业务学习,多为农民办实事、办好事、办成事,树立农技人员的良好形象。
2、继续抓好涉农项目的实施
对实施项目,全站同志即要分工明确,又要团结协作,充分发挥每位同志的才能。查找不足,及时改进,促进综合服务能力逐步提高,及时有效地把农业新技术推广到位,发挥效益。
3、加快农业产业化步伐
规范协会运作,通过扶持、示范、带动,促进协会健康、快速发展,为农业产业化推进打好基础。
4、探索农村经营新方式
根据中央文件精神,为加快农业发展,增加规模效益,要积极探索新的农村经营方式,要发现、总结各种情况,积极支持好的方式,促进农村经济又好又快地发展。
5、继续做好林业、农机、水利及其它工作。
为了巩固扶贫攻坚成果,加快低收入农户共同富裕步伐,近两年,我区主要通过以下几个方面帮扶促共富。
一、持续推进各项重点工作、完善扶贫政策。
(一)每月一次进行低收入农户数字化平台信息更新维护。街道帮扶管理员每月-xx日定期将本月对象农户的信息数据录入省低收入农户帮促数字化应用平台,及时掌握有多少农户脱贫,哪几个又因什么原因进到低收入农户里来,对他们进行动态实时监测,建立动态管理机制,为党和政府制定帮扶和共富政策提供真实有效的依据。
(二)持续巩固“两不愁三保障一安全”等扶贫政策。实现低收入农户基本医疗保险、医疗补充保险、意外保险和家庭医生签约全覆盖,为低收入农户投入基本医疗保险资金约x万元、补充医疗保险资金万余元以及家庭医生签约服务资金约x万元。持续精准落实并稳步提高教育、住房、医疗、低保等社会兜底保障性政策,低收入家庭子女小学到高中学杂费全部减免,x年困难残疾人生活补贴全年累计享受人数x人,累计发放资金达x万元;重度残疾人护理补贴全年累计享受人数x人,累计发放资金达x万元。不断夯实稳定脱贫成果,着力完善后续帮扶和巩固提升政策体系,坚决防止边脱贫、边返贫现象。结对我区国有企业和社会资本,开展对结对帮扶的平阳、苍南定向帮扶慰问工作。
(三)试点开展财政支农资金折股量化项目。坚持政府引导、市场主导、社会参与、互利共赢的原则,试点财政支农资金参与折股量化项目,加强财政支农资金折股量化项目认定和管理,鼓励引导社会各界消费贫困群众的产品和服务,促进扶贫产业发展和贫困群众增收。现已开展xx区“停车联盟”折股量化项目,投入资金x万元,每年收益xx万元,分配给低收入农户,促进低收入农户增收。
二、持续巩固脱贫攻坚成果防返贫。
(一)加强跟踪监测。以“浙里帮农促富管理平台”为抓手,对全区相对收入低、医疗和教育支出大的低收入农户开展常态化走访调研,帮助解决医疗报销及教育学杂费减免事宜,并建立回访制度,及时掌握低收入农户基本情况,定向跟踪监测。
(二)强化精准识别。既不拔高标准也不降低标准,严格执行贫困户识别标准和程序,发挥街道和村居干部的积极作用,定期走访摸排信息、畅通信息反馈渠道、全面掌握低收入农户的脱贫质量。
三、推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。
(一)推进总体规划有效对接。推进脱贫攻坚与乡村振兴整体考虑和统筹规划,通过《xx区“十四五”农业农村发展规划》形成规划引领的衔接机制,把解决相对贫困问题纳入实施乡村振兴战略统筹安排。
(二)推进公共服务和政策体系有效衔接。做好脱贫攻坚政策与农村社会保障政策的衔接,落实落细社会保障政策,做到应保尽保。调整优化教育、医疗、低保等政策内容和实施方式,实现从攻坚性政策向长期性政策转化。试点财政支农资金折股量化项目,发挥特色农产品的优势,做强做大特色产业。
四、帮扶促共富下步工作计划:
(一)继续做优产业扶贫。结合《xx区“十四五”农业农村发展规划》和未来乡村建设,不断提升和优化产业扶贫,增强扶贫项目造血能力。以未来乡村建设为基点,致力打造特色鲜明、效益稳定、竞争力强的主导产业。
(二)继续做好就业扶贫。坚持政府公益性岗位持续开发,稳定提供公益性岗位,同时加大对有条件的脱贫户技能培训,通过稳定就业的形式促进收入稳定,巩固脱贫成果。
(三)建立利益联结机制。探索新型农业经营主体带动贫困户的利益联结机制,倡导低收入农户以资金、劳动力等形式入股财政支农资金折股量化项目,保障贫困户获得收益和共享发展的机会。
(四)大力推进社会扶贫。加大社会募捐力度,持续推动民营企业、社会组织等多形式帮扶。同时,广泛宣传“扶贫先扶志”,激发贫困户脱贫致富的内生动力。弘扬中华民族传统美德,通过正面引导、司法干预等途径解决子女不愿尽养老义务的问题。
(五)推进治理体系和工作队伍有效衔接。发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,健全乡村治理体系,提升村级x能力。优化驻村干部驻村方式、驻村时间、驻村工作的同时,采取多种措施,吸引更多优秀人才,注重把在脱贫攻坚工作中有想法、有经验、有办法的优秀人才补充到乡村振兴队伍中,促使他们进一步成长为推进乡村振兴的骨干力量。
一、时间安排
1、第一季度
检查对象:法律法规授权组织。
检查内容:检查各单位的行政许可是否在其法定授权范围内实施,是否符合法定程序、期限要求及行政许可案卷规范等情况。
2、第二季度
检查对象:行政机关、法律法规授权组织。
检查内容:
(1)巡查“受委托组织”和法律法规授权组织关于初级农产品安全监管的现场执法情况。重点检查执法人员业务技能、执法装备、执法行为规范等方面的情况。
(2)检查《行政强制法》贯彻落实情况。
3、第三季度
检查对象:行政机关、法律法规授权组织。
检查内容:农业行政执法和许可案卷,对案卷进行评审,选送优秀案卷送省农委。
4、第四季度
检查对象:行政机关、法律法规授权组织。
检查内容:主要依据《省依法行政考核办法》要求进行全面考核。依法行政工作进行检查考核。
二、组织领导
行政执法监督检查工作,由农委全面推进依法行政工作领导小组组织实施。具体工作由农委全面推进依法行政工作领导小组办公室和市农委法规处牵头组织,邀请纪检、监察等有关领导参加。
三、实施方式
检查主要以听取情况汇报、查阅台帐资料、现场察看、走访当事人、测评考核等方式进行。被检查单位要以书面材料向检查组进行汇报,提供相关台帐资料。具体被检查单位、检查时间、检查组组成人员等相关事宜另行通知。检查结束后,将通报检查考核结果,并作为年度工作评比的重要依据。
为提高领导干部及行政机关工作人员法律知识水平和依法行政能力,根据国务院《关于加强法治政府建设的意见》和市推进依法行政工作领导小组《关于印发20xx年度市政府领导干部集中学法计划的通知》的要求,结合我局实际,制定本计划。
一、学法内容及时间安排
1、《中华人民共和国行政强制法》,学习时间3-4月。
2、《中华人民共和国行政诉讼法》,学习时间5-6月。
3、《中华人民共和国农产品质量安全法》,学习时间7-8月。
4、《省农民专业合作社条例》,学习时间9-10月。
5、11-12月,根据国家出台法律法规情况,组织一次学习活动。
二、参加领导干部集中学法人员
局领导班子成员,局机关各部门、局属各单位负责人。
三、几点要求
1、建立健全领导干部学法制度,是加强法治政府建设的迫切需要,对增强领导干部依法行政的意识和能力,具有重要意义。全局干部职工要认真学法,领导干部要带头学法、守法、用法。各单位要认真落实学法制度,并以此作为全面推进依法行政的重要基础工作来抓,自觉养成依法办事的良好习惯,切实推进依法行政,提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。
2、各单位要精心组织,采取多种形式,加强学习,按照学法内容和时间安排,认真做好学法工作和会议纪要,并做好学法笔记,确保学习效果。同时,要及时做好学法的总结工作,将总结材料报送局农经法规科。
20xx年是“十二五”规划实施的第xx年,我局将以科学发展观为指导,以“四区”建设、现代农业为抓手,以打造“生态、富硒、有机”农产品为发展导向,全力抓好农业生产工作。
(一)狠抓农业科技推广。逐步完善新体制下农技推广体系,稳定农业技术推广队伍,架好农业新技术与农民之间的“桥梁”。加强与科研院校和科研单位的合作,引进、试验、示范、推广农业实用新品种、新技术、新成果,加快农业科技成果的引进和转化。实施项目带动战略,加大对新品种、新技术和新物资的示范和推广力度,抓好现代农业新技术的推广应用,狠抓重大病虫害的防治和监测,加大基层机防专业队伍建设。
(二)狠抓大小春粮食生产。立足粮食安全和市场需求,认真抓好20xx年粮食生产各项工作。力争全年粮食面积达到92.5万亩,粮食总产达到29.65万吨,稳定或超过20xx年水平。一是组织科技人员开展大规模培训、大现场示范、大面积指导工作,努力提高农业示范展示水平。二是积极抓好双杂良种、优良马铃薯品种的调运及改良工作;三是抓好结构布局、育苗栽植和田间管理,重点做好产前、产中的技术指导。
(三)打造特色效益农业。围绕“四区”建设,发展现代农业,以马铃薯、茶叶、特色水果、食用菌为重点,助推万源农业上新台阶。马铃薯方面,以生产种薯为重点,兼顾菜薯发展,把万源打造成川东北地区、重庆种薯基地;茶叶方面,突出生态、富硒、有机特点,搞好精深加工,抓品牌,增效益;特色水果方面,重点放在已栽青脆李的管理上,同时加大基地建设规模,做大特色水果产业。食用菌方面,引导业主建大棚,发展设施食用菌产业,生产优质对路的新品种。
(四)狠抓农业项目建设。一是继续加大人力、物力投入,强化责任,进一步抓好农村沼气项目建设的实施。二是严格落实耕地保护制度,继续实施好国家农业综合开发土地治理项目和现代农业示范园基础设施建设项目、抓好基本口粮田建设项目、测土配方施肥土样采集等,提高农业综合生产能力。三是认真规划、实施省100亿斤粮食增产项目。四是牢牢把握国家“十二五”期间加强农业基础设施建设动向,抓好农业项目的申报及实施工作。
(五)狠抓农业行政执法。继续做好农业法律法规、政策的宣传贯彻落实,切实抓好种子、化肥、农药(特别是***的专项整治)等生产资料市场的监督检查,维护良好的市场经济秩序。保护农业生态资源,搞好农产品质量监测工作,保障全市农业质量安全。认真贯彻《农产品质量安全法》,保护消费者和生产者的切身利益。
(六)切实抓好农机工作。一是抓好农机购置补贴的落实工作;二是加强农机监理工作;三是抓好农机推广工作。
各乡镇、农口各部门、各涉农单位:为贯彻落实中央XX年一号文件以及省市经济工作农村工作会议精神,安排部署今年全面推进农业和农村现代化建设的任务,根据全区农村经济工作会精神,特制定本工作要点。
一、指导思想
20xx年我区农村经济工作的指导思想是,以中发[]一号文件和中央农村工作会议精神为指针,牢固树立科学的发展观,准确把握“两个趋向”的重要论断,认真贯彻城乡统筹发展方略和“多予、少取、放活”的方针,紧紧围绕一个核心(增加农民收入),突出两个转变(以工促农、以城带乡),扭住三个重点(提升农业产业化、加快农村城镇化、促进农民非农化),建设“四大基地”,着力推进产业化、工业化、城镇化进程,加快农村农业现代化建设步伐,构建和谐繁荣的农村小康社会。
二、总体目标
20xx年我区的农业和农村现代化建设的奋斗目标是:
1、人均国内生产总值(元/人)——9730
2、第三产业占国内生产总值比重——45%
3、农产品商品率——85%
4、农村高中段教育普及率——60%
5、城镇人口比重——52%
6、农民人均纯收入(元)——4000
7、恩格尔系数——0.3
8、人口自然增长率——5‰
三、工作要点
今年我区要进一步坚持和完善“五个中心”发展战略,围绕建设区域性绿色农业中心目标,紧紧抓住盛世兴农的战略机遇,从更深层次上解决好“三农”问题。
增强优势农产品综合生产能力,提升农业产业化:
农业产业化始终是贯穿全区农业和农村经济发展的一条主线和推进农业现代化的有效途径。今年,要紧紧围绕优势农产品综合生产能力的提高,以实施区域布局规划为切入点,着眼于国内外市场,把有效利用资源、扩张特色产业、发展龙头企业、培育品牌产品、完善农业服务体系和推进重点工程建设作为提升农业产业化的重点。
一是做好资源整合,改善农业基础设施。科学整合和有效利用资源是提高农业生产能力的基础。要加大投入力度,解决用水难、行路难,加强土地整理开发,结合砖窑整顿,扩大、新增水浇地面积,夯实农业发展基础,增强农业发展后劲,提高农业生产水平。要实施严格的土地管理制度,保护基本农田;要切实加强农田水利基本建设,提高农业机械化水平,加快中低产田改造,大力发展旱作农业;要积极采取防雹增雨等人工影响天气的措施;要开发和保护耕地、荒坡、荒山、滩涂等多种资源,为可持续发展提供资源保障。水利设施:节水面积达到27.04万亩,饮用氟改水的人口达到72%。机械化保护性耕作项目实现目标10000亩,其中高标准示范田5000亩,辐射推广5000亩;新增机旱田1万亩,总量达到3万亩。
二是做大特色产业,进一步优化区域布局。建设农业和农村现代化,必须打破传统的就农业抓农业的思维定势,通过优势产业的规模扩张实现特色产品的集聚和优势产品的整合。20xx年要全力推进优势农产品区域化布局,继续贯彻“平川水地抓蔬菜,丘陵山区上红枣,畜牧养殖抓奶牛”的调整思路,突出蔬菜、红枣、养殖、加工四大基地建设。选用优质品种、推行标准化生产技术、加强农产品质量安全、培育无公害、绿色和有机食品,塑造具有地方特色的知名品牌,加快实现产业升级和产品上档,进一步挖掘农业内部的增收潜力,提升农业产业化经营水平,推动农业和农村经济结构的战略性调整。要保障和提高粮食综合生产能力,建设优势玉米和杂粮产业开发带,确保粮食安全,面积稳定在40万亩,粮食总产量1.5亿公斤。蔬菜播种面积稳定在30万亩以上,无公害蔬菜面积要突破30万亩,总产量12亿公斤,其中北田、庄子等乡镇要完成15万亩丘陵延秋茄果类蔬菜布局区建设,郭家堡、张庆等乡镇要完成5万亩平川结球叶类蔬菜布局区建设,什贴、东阳等乡镇要完成5万亩根茎类蔬菜布局区建设,全区要完成6万亩设施蔬菜布局区建设,其中新建温室大棚1万亩;在种植模式上,重点推广大田四种高效立体栽培模式和温室大棚六种栽培模式。红枣面积巩固30万亩规模,按照百村百公里红枣林带规划,推广“四个一”模式,补植补种2万亩,酸枣接大枣200万株,总产量达到2600万公斤,比上年增30%。养殖业要突出以奶牛、瘦肉型猪、禽蛋、肉羊优势区等为主的“四区”建设,使全区肉蛋奶总产量达到4.3万吨,比上年增长12.7%;奶牛存栏突破8000头,郭家堡、东阳新建两个500头奶牛示范小区。水果面积稳定18万亩,淘劣换优3000亩,总产1.15亿公斤,比上年增长9.5%,推广果实套袋4000万个。