计划生育工作总结2024（精选30篇）
20xx年，在xx市计划生育委员会的正确指导和公司领导的高度重视下，我公司计划生育工作未出现一例违反计生政策的人和事，达到了市委、市政府年初确定的目标。根据xx市计划生育领导小组关于人口与计划生育工作目标管理考评方案的精神，我公司对20xx年计划生育工作对照目标管理考评要求进行了自查。主要工作如下：
一、领导高度重视，机构健全。
计划生育是我国的一项基本国策。因此，公司领导一贯以来对计生工作非常重视，并摆上了议事日程。一是根据公司人事变动及时调整了计生工作领导小组，并由公司总经理任组长，党委副书记、工会主席任副组长，由有关部室主要负责人任成员，成立计生办，由专人负责日常工作。二是领导小组做到每季度专题研究一次计生工作，使计生工作有位置。三是逢会就要强调计生工作的重要性和严肃性，使全体员工紧绷“计划生育”弦。四是着手建立健全干部职工计生档案，全面了解掌握干部职工的生育情况，做到有的放失。
二、遵章办事，落实措施。
为了使全体员工全面了解计生政策，公司组织员工认真学习《中华人民共和国人口与计划生育法》，严格执行计生政策和上级有关规定，无违反计划生育政策的人和事。一是抓好在册员工的环孕检工作。计生工作人员统一组织参检人员到萍矿湘雅合作医院体检中心参加环孕检，参检率达100%。二是及时落实计划生育措施，计划生育实现“四无”。由于我公司计生政策宣传到位，广大员工都能自觉及时地落实计划生育措施，保证公司员工无早婚、无大月份引产、无计划外生育、无未落实计划生育措施的对象。三是认真落实独生子女“两全”保险，能够及时督促员工办好《独生子女光荣证》，并落实独生子女“两全”保险。全面落实女职工生育、节育的各项假期及福利待遇（根据江西省煤炭集团公司关于计划生育管理暂行规定落实）。
20xx年，我公司计生工作虽然认真开展但有关基础工作有待进一步完善。20xx年，在xx市计生委的领导，我们将继续扎实做好计生工作，严格按照xx市人口与计划生育工作考核评估细则做好每项工作，使计生工作更上一层楼。
今年以来，黄金桥社区计生工作在上级计生部门的关心指导下，在开发区的大力支持和帮助下，社区党总支的高度重视和社区居民的积极参与下，措施上及时到位，行动上快速出击，抢抓全区计生工作突击行动的有利时机，努力完成了开发区管委会下达的各项指标和工作任务，计划生育工作顺利开展，并取得了一些成绩，现将半年的计生工作汇报如下：
一、20xx年上半年人口与计划生育主要目标执行情况
为更好地加强对社区计划生育工作的领导，社区党总支及时召开会议加强组织领导，明确分工，指定各小组的计划生育责任人，重点做好本村的妇检、服务等工作。截止20xx年6月底，社区最新统计数据为总户数：户，人，其中，育龄妇女人，已婚育龄妇女人，落实“四术”例，应采取长效措施的人，其中绝育人，上环人，落实补救措施例，手术落实率达%。
虽然我村育龄妇女人数不多，但是比较复杂。人户分离情况比较多，外出人口也比较多。我们坚持为已婚育龄妇女提供生育、节育等信息，立即上门登记，根据入户调查的实际情况填写台账，确保台账内容完整，准确，对村内的育龄妇女情况熟记于心，做好社区内出生人口的清查工作。我村自20xx年1月到20xx年6月只出生人，符合政策生育率。
二、加强执法力度，依法征收社会抚养费。
根据群众举报和开具出生入户证明把关，对当年政策外生育和历年超生对象逐一核实。今年开春以来，发出征收决定书宗，征收宗，已征收到位金额元，期满仍未缴纳社会抚养费申请法院强制执行共宗，执行到位金额元。
三、创新宣传手段和形式、让计生观念深入人心
一直以来，我们始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。引导群众树立科学、文明、进步的婚礼育观念，营造和谐的计划生育舆论氛围。借开发区党委“千人十户”的春风，积极开展为计生户送资料，送温暖，送关爱，并积极出谋划策为其寻找发展出路，确保了计生困难家庭帮扶情况的全面落实；“三八妇女节”与辖区共建单位同庆迎三八妇女节活动。充分利用各节假日、元旦、春节等在辖区组织开展大型宣传活动，发放计生宣传资料份，接受教育群众多人。积极宣传人口文化，健康生活等知识。
在今年的两次生殖健康服务月中，积极宣传各种计生政策，对社区的妇女进行乳透，B超，妇科疾病检查，参检率达到了%。没有超怀现象，在一年四次孕检服务中，村党支部给了大力支持，出资余元，为前来参加人员发放了纪念品。
四、加大流动人口的管理、为他们提供优质服务
为了进一步加强我社区流动人口计划生育工作，提高管理和服务水平，社区计划生育、综合治理、社区民警联合开展流动人口大排查活动，重点对外来人口进行排查摸底。本次活动，我社区坚持以人为本，加强计生宣传活动，深化计生优质服务，免费发放计生宣传资料，真正做到了流动人口育龄妇女与常住人口育龄妇女同宣传、同管理、同服务，也为做好下一阶段的计生工作打下了坚实的基础。一是加强婚育流动人口管理。在摸清流动人口婚育情况的前提下，为流动人口办理了《流动人口生育服务证》，通过实地走访了解他们的实际情况，使他们享有同本地居民同等的计生服务，实现了流动人口的动态化管理。同时，适时地根据新出台的《流动人口计划生育工作条例》加大对流动人口的宣传。二是加强村级流动人口管理工作。根据流管办相关工作要求，我社区认真组织落实，明确分工，合理安排，促进了流管工作的全面推进。
五、为育龄妇女提供全面优质的服务
结合妇女的特殊情况，社区计生协会及时了解她们的需求，做好各个时期的教育及指导工作。今年共办理准生证份。特别是加强对符合政策生育二胎的指定专人进行孕情包保，经常为辖区内育龄妇女普及叶酸知识，提供免费叶酸，对产后哺乳期育龄妇女进行家访，提供产后保健知识和生殖健康知识、送避孕药具上门，对不方便上门的一律采取电话随访。在企业内的女职工不能享受到正当的权利时，社区计生办积极与所在单位交涉，保证女职工权益。平时还利用各种活动关心育龄妇女生活。为提高妇女们的身体素质，社区及时组织妇科体检，发现病情，及时治疗。
六、全面推进以技术服务为主的计生优质服务。
一是根据我村实际情况，我村计生干部主动到群众家中发放药具并宣传相关节育措施，做好了有生育史育龄妇女的避孕工作，并向落实计划生育措施的育龄群众提供免费接送服务；二是计卫联手，采取与市计生中心上门服务等方式，积极做好查环查孕工作，做好孕前型工作；三是进一步做好知情选取择工作，指导育龄夫妇选择适合自身的节育措施；四是全面开展妇科病普查普治，对查出患各种妇科病的及时给予了指导治疗；五是做好了药具发放情况的登记工作，并对使用药具的群众进行随防，及时提供生殖健康咨询服务。做到有理可依，有据可查，为育龄群众办好了实事。
总之，在今后的工作中，我们将按照市、开发区计生管理部门的具体部署，深入细致的做好我社区计生工作，全面提升优质服务水平，使计生政策、法规和优生优育知识在我村得到全面普及，使我村的计生工作得到提升。在下一步工作中我们将进一步健全工作体制，扎实工作，努力做到腿勤、嘴勤，克服困难杜绝超生、超怀事件的发生，以不断创新精神，使我村的计划工作更上一个新台阶。下半年我们将继续扎实推进社区计划生育工作，切实做好计划生育服务工作，圆满完成全年的计划生育工作指标。
半年来，我镇计划生育服务站在县人口与计划生育局的指导下，在镇党政领导的重视下，健全领导、强化考核、加强协调配合、强化服务措施，经过全镇两级药具工作者的辛勤工作，较好的完成了上半年药具目标任务和各项指标，提高了药具应用率和使用率，具体表现在以下几个方面：
一、为认真贯彻实行计划生育政策、法律、法规的宣传。半年来共开展了计划生育药具知识培训2期，参加人员120人次，使广大群众提高了生殖健康知识知情选择，按时发放各种避孕药具，提高了药具发放及时率。
二、强化领导，健全药具管理发放组织，实现工作协调发展；强化责任，规范避孕药具发放管理，各村与镇计生服务站签订了目标管理责任书，明确了药具工作职责。在此基础上加强了药具工作的规范管理，规范了药具使用人员花名册，完善了实物帐卡，对变动情况及时进行了调整，实现了管理规范化。
三、强化宣传，提高群众知晓率。首先利用各大节日，通过发放宣传单、展出宣传板报等有效手段，进行避孕知情选择、避孕药具使用及各种计生科普知识宣传，大力营造药具良好的工作氛围，让广大育龄群众知情、知晓、科学有效使用。其次定期开展咨询活动，为广大群众答疑解惑，提高全镇育龄群众对计生药具知识的知晓率，为广大育龄群众送去温暖和关怀，让他们切实体验到党和政府的关心和爱护。截至目前，我镇计生站共为群众发放各类避孕药具知识、政策宣传资料1000余份，接待群众咨询500多人次，较好地满足了他们对避孕节育、优生优育和生殖健康等方面的需求，激发了群众实行计划生育的自觉性，深受广大群众的好评。再次对流动人员进行了药具知识服务上门等活动，并开展婚育新风进万家活动，为切实做好计划生育药具管理工作打下了良好的基础。
四、按照“渠道畅通、保障供应、方便群众、提高效益“的原则及时发放药具。设立免费避孕药具发放专柜，为育龄群众及时提供优质服务社区有“药具专柜”，柜内药具品种齐全，摆放整齐。帮助育龄群众掌握避孕节育知识，指导他们选择安全、适宜的节育器，并建立避孕药具发放花名册、使用花名册和随访记录。同时根据实际情况需要，适时下乡发放避孕药具，方便群众，提高药具的易得性，确保计划生育药具发放的准确有效和及时到位，以满足广大
育龄群众的避孕节育需求，为广大群众送去温暖。
这半年我镇避孕药具使用基本情况如下：
20xx年上半年，我镇有已婚育龄妇女4961人，药具使用情况：使用药具人数229人，其中：口服短效十八甲30人；安全套87人，药具应用率100%，随访率100%，有效率100%。
五、为了提高避孕药具知识的有效率，保护育龄妇女的身心健康，在全镇范围内对育龄妇女进行跟踪随访，随访率达100％。及时收集反馈信息，找出工作中存在的不足，为做好下一步工作做准备。
总之，在这半年里，我们做了大量的工作，取得了成绩。有的工作取得了突破性的进展。但是，面对新形势、新要求，我们还有很大的差距，存在一些不容忽视的问题。如药具发放模式上改革创新力度不够，开拓进取精神不强，工作思路与方法有待加强对药具工作进行深入调研，从中探讨影响和发展我镇计生药具事业发展的瓶颈。对于以上问题，我们要在今后的工作中认真加以解决。下面是我们下半年工作努力的方向
1、做好孕前管理，孕后服务，提高避孕药具作用的有效适应率。
2、做好避孕药具工作，利用多种形式宣传咨询服务活动。从而使我乡育龄群众的自我保健意识提高，提高育龄妇女对避孕药具的知晓率及使用方法，并加大长效避孕措施的宣传力度，降低人流率，保护妇女的身心健康。
3、结合药具工作特点，逐步理顺药具管理、服务的体制，重点在管理模式、服务质量、服务技能、服务方式上下功夫，在药具发放模式上探索适合我镇的方法。
一、20xx年度人口与计划生育基本情况
二0xx年度，计生服务站在市主管部门和镇党委、政府的正确领导下，紧扣年初与市委、市政府签订的“计生工作目标管理责任制”的目标要求，严格按照创建“群众满意基层站所”的实施办法，不断创新,自我加压，使计生工作跃上一个新台阶，现就全年的工作情况向各位做个回报。
二、人口与计划生育工作采取的主要措施
(一)认真落实人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育的领导
(二)认真落实“一法三规一条例”，巩固和提高基础工作水平
1、加大以“一法三规一条例”为主要内容的计划生育宣传力度。
今年以来，我们紧紧围绕全面落实“一法三规一条例”，坚持把宣传教育放在计划生育工作的首位，开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。一是注重社会宣传的效果，营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。投资3.8万元在11个行政村和镇驻地做大型宣传版5块，宣传一条街书写更新标语口号156幅；二是强化宣传阵地建设，投资1.5万元添置更新了两村和镇人口学校的基础设施。三是积极开展“关爱女性健康”行动。今年我镇在7—8月份组织开展了一次关爱女性健康，免费妇科病查治活动，通过这次活动，加大了舆论宣传力度，营造“关爱女性健康”的社会氛围。镇以婚育新风进万家活动为载体，依托计生宣传网络，创新宣传手段，营造了浓厚的“关爱女性健康”的宣传氛围，传播科学婚育知识，加大保护妇女儿童合法权益，禁止非医学需要进行胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠等法律法规知识普及；加大生殖健康和妇女儿童健康知识宣传，提高女性自我保护意识；宣传男女平等、生男生女一样好、女儿也是传后人的科学、文明、进步的婚育观。四是充分发挥“零距离”志愿者服务队的作用，加强平时入户面对面的宣传。深入重点人群家中进行宣传，做到了“三上门”，即：送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门，充分发挥阵地的宣传教育作用。还通过固定宣传栏、生育文化一条街、开设人口教育宣传课，通过宣传，进一步增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。
2、强化计生科技工作管理，积极推进优质服务
一是打造“阳光计生”，初显综合效能。高质量的服务，塑造了计划生育的新形象。行政服务中心正在成为政策宣传和知识传播的窗口；科学管理和综合服务的窗口；计划生育行风监督的窗口；展示计划生育队伍形象的窗口；同时也是维权便民、依法引导群众自觉实行计划生育的窗口。
二是强化生育政策管理，维护公民合法权益。生育政策公开。生育政策是群众最为关心关注的总理问题，行政服务中心把生育政策、再生一个孩子申请审批程序等公开公示，并准备了十多种的宣传材料，便于群众学习了解政策，增强了政策的透明度。利益导向机制的建立，激发了群众实行计划生育的积极性，自愿终身只生育一个孩子的夫妻越来越多。
对取得的成绩，我们感到有我们工作中还有许多不足之处，如流动人口管理，生殖道感染预防和控制的任务仍然十分繁重，我们有决心，信心，党委，政府的正确领导下，通过不懈努力，不断巩固现有成绩，努力改善不足，给党委，政府，镇的人民提交一份令人满意的答复。
20xx年开学后不久，正值国际三八妇女节，为宣传知识女性在学校工作中的突出贡献，我们在学校的南大门橱窗里展示了我校29位女院士、博导在学校教学和研究工作中的重要成就，和作为女性的优雅丰采。三月份学校还发放了两千多份女教职工劳保用品。
年初，充分利用计生网络员的优势，宣传、推广市总工会的女性大病健康康乐保险，全校在职的380多名女教工自愿投保。
上半年，学校还召开了计生领导小组会议，并在会议之前做出大量调查，针对学校有些规定与新的省条例相违背的地方，会议提出来，请学校做相应的更改。
5月份，被“非典”耽误两个多月的，两年一次《计划生育目标责任书》顺利签定。由于学校领导的支持，全校80多个院系单位的责任书全部签定。
截止6月底，为130对新婚夫妇办理结婚手续，与新婚教工签订计生合同，督促他们接受新婚教育。
9月份，我校根据新的《南京市人口与计划生育规定》，再次召开计生领导小组会议，会议重点讨论落实《规定》的具体措施。同时，对涉及到的学校人事工资管理和公费医疗报销比例提出修改意见。在校领导的关心和我们计生办公室的努力下，今年我校的独生子女父母奖励金在全市高校中率先提至40元。晚育产假岗贴、育龄女教工计生手术费用报销等问题全部顺利解决。显示了计划生育办公室在学校管理工作中的'参与能力。
10月份，在工会计算机网络管理员的协助下，将独生子女登记表放在了南大网页上，方便教职工随时下载。同时，所有关于计划生育的国家、江苏省、南京市的有关文件及学校给独生子女家长享受的有关条款，都在网上公布，便于教职工随时查阅。教职工还可以校园网上与我们对话，随时提问，由我们负责解答。
11月份，计生办参与筹备南京大学第二届教职工文化艺术节，以纪念毛泽东诞辰110周年为主题，组织了一场晚会、教职工书画展、电影周和图片展。
12月24日，由南大计生办牵头，召开了南京市高校计生工作交流会。会上10所高校的计生干部交流了落实江苏省、南京市计生新政策的情况。各高校的计生干部都认为：这样的交流非常重要，希望今后经常举办这样的活动。
年底，迎接地方政府检查了我校全年的计生工作，并给予很高评价，授予我校计生工作先进集体和先进个人的光荣称号。
12月18日召开了总结、慰问女工计生网络员大会。会上70多位女工干部学习了新政策和法规，领取了慰问品。
今年上半年的工作受到“非典”传染病的影响，下半年就感到工作多、任务重。但是，计生工作得到了学校领导的重视，得到了各部门的支持，所以预计工作得以顺利完成。明年我们会做得更好！
三年来，我在街道党工委、办事处的正确领导下，在同志们的关心照顾下，我时刻以“三个代表”重要思想为指导，立足本职，扎实工作，按时完成了上级领导和街办领导下达的各项工作任务。
一、不断加强理论学习，努力提高自身素质
在思想方面，我始终以一名共产党员的标准来要求自己，三年来，我严格按照街道党工委、办事处的安排，深入学习贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线方针政策，努力提高自己的思想素质，不断改造自己的世界观、人生观和价值观，树立坚定的共产主义信念，使自己在思想上，行动上和党组织保持一致。同时，为了能更好的完成本职工作，我不断加强自身的业务知识学习，认真学习各类法律法规知识等，努力提高自身的道德素质和文化修养。
二、立足本职，扎实工作，勇于进取
在工作方面，我踏实认真，忠于职守，尽职尽责，遵纪守法，以吃苦在前、享乐在后和对自己负责对单位负责、对党负责的态度对待每一项工作，树立大局意识，服务意识，使命意识，努力把“全心全意为人民服务”的宗旨体现在每个细节中，同时能够刻苦钻研本部门业务知识，积极进取，较好地完成了上级交办的各项工作任务。
在综治办工作期间，我扎实认真地做好上级安排的每一项工作，同时还虚心向老同志新同志请教学习，取他人之长，补我之短。在办公室，我主要负责办公室内部各类文件的起草、打印、发放、归档整理和协助主任做好综治办其它各项工作。在工作中我从不推诿扯皮，认真完成了领导交办的每一项工作。尤其在20_年和20_年迎接区
委政法委年终考评中，我加班加点，牺牲双休日，对资料进行归档整理，在检查中受到一致好评。同时与部门同志认真开展平安村组、平安社区创建活动;参加了全办范围内开展“_”人员的摸底排查工作，及时收取散发在小区内的“_”非法宣传资料，有效遏制了“_”等非法宣传资料的传播。同时与部门同志对全办范围内的重点区域、重点村、组社区、重点人员进行了详细排查4次，有效预防和减少各类违法犯罪案(事)件的发生，确保社会稳定。
今年因工作需求调动到街道计生办，主要抓了以下几方面工作：一是组织筹备了20_年全办人口和计划生育工作会议。与辖区4个村、11个社区及30个行政企事业单位了签订《20_年人口和计划生育工作目标责任书》，强化明确职责，切实将责任和任务落到实处。二是严格执行人口计划工作。与部门同志共同努力，严格执行人口计划生育工作。今年全办共出生302人，其中计划内一胎274人，计划内二胎28人，男孩153人，女孩_9人，符合政策生育率100%。手术开展情况：上环163例，取环3例，女性绝育3例，人流5例，手术及时率100%，全办人口出生率5.47‰，自增率3.66‰，性别比102。全年来无政策外出生，无漏报现象发生，无选择性别出生。
三是强化以人为本理念，搞好计生优质服务。我与部门同志加强对育龄妇女的管理服务。我们全年二胎实行全程跟踪服务11例，已成功11例;对辖区已婚育龄妇女进行了四个季度的“三查”，共三查6283人次，三查率达96%以上。为提高“三查率”，我还采取激励措施，对各村、社区每个季度的三查情况进行排名通报，对工作认真负责，三查率高的计生专干和中心户长进行表扬和物质奖励，极大的激励和调动了他们的工作积极性和工作热情。今年为1000余名育龄进
行了母亲健康检查，为40余人进行了孕前优生健康检查;为农村独女、双女结扎户17名女学生办理照顾类考生验证手续。为2户计划生育困难女孩家庭申请办理资助金5000元，发放08年独生子女保健费家庭1330户，涉及金额5.4805万元。
四是积极做好流动人口清理清查工作。今年我积极与市场办主要领导沟通衔接，与市场办人员一起深入到茂源、鑫源、凤中、安芦、凤凰商贸街等流动人口密集的重点市场进行流动人口清理清查工作，切实做到底子清，情况明，共清理清查流动人口431人。同时不断加强对流动人口的日常管理、宣传教育和技术服务，建立健全查验证制度，积极做好流动人口“三查”工作。
五是加强人口信息化管理。今年我重点做好全员人口信息采集登记补录、纠错工作，确保人口信息化建设。一是与派出所联系，复印了《西安市第六次全国人口普查户口整顿入户核对表》，从8月20日至9月底整整集中了一个月时间加班加点对照派出所提供的人口信息核实补录纠错我办的全员人口库。
六是加强计划生育宣传教育。今年我邀请区计生局同志对我办的11名计生专干和37名中心户长进行《计划生育知识政策法规》、《西安市流动人口计划生育条例》培训4次，使新条例进社区进农村。全年我办宣传上稿情况为：阎良人口网20余篇，凤凰信息5篇，计划生育电视专题片2次。
七是做好基层基础工作。今年6月至9月利用计生专干集中办公时间对辖区4个村、11个社区的报表卡册进行自评。9月3日我部门参加了区计生局召开的全区报表卡册联评会议，获得了全区报表卡册联评优秀组织奖，三贤村获得二等奖，鸿飞社区获得三等奖。同时我
带领部门同志对辖区当年出生的现孕的家庭进行入户走访，摸清底子，做到心中有数。
三、总结经验，克服不足，再接再厉。
经过多年来的工作学习，我在各方面取得了很大的进步，但还存在一些不足。在今后的工作中，我将立足本职，开拓创新，再接再厉，在本职岗位上做出成绩，为我办的发展做出更大的贡献。
20_年计划生育服务站在党工委、办事处的领导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，认真贯彻、落实市区计划生育工作会议精神，围绕区下达的人口与计划生育工作目标狠抓基层，加强服务、务实基础，进一步转变工作思路和工作方法，积极进取，创新工作。现将一年来的工作总结如下：
一、 主要服务指标完成情况：
1-11月份辖区内总人口数为309356人，其中育龄妇女8203人，已婚育龄妇女7191人，上环172人，取环95人，人流53人，门诊咨询及化验、检查122人，计划生育率达 100%，知情选择100%，知识普及率100%，群众满意率达 95%以上。
二、主要工作措施：
1、加强领导，层层落实目标管理责任制。
一是根据区委、区政府下达的计划生育各项目标任务，街道办事处在年初与各村签订了《人口与计划生育目标管理责任书》，做到了目标明确，层层分解，责任到人。二是督促基层坚持把人口与计划生育纳入经济，社会发展的总体规划，摆上重要议事日程，在工作中始终强调和落实党政“一把手”亲自抓、负总责。三是建立严密的各村计划生育目标管理监督制约机制，严格进行考核，并实行“一票否决制”。四是坚1
持每月一次计划生育例会制，通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。五是利用新婚夫妇培训班等途径，加大对“生男生女都一样”、“计划生育好、政府帮养老”的宣传力度，营造消灭性别歧视的浓厚舆论氛围，以村为单位，加大对新婚夫妇、照顾再生一孩夫妇的孕情监管力度，对违反“两非”规定的单位和个人，一经发现，严肃查处。
2、强化宣传教育，提高人口优惠意识。首先，坚持科学性、及时性、真实性，做好规划统计工作。我们坚持每月一次的例会制度，交流回报计划生育情况，及时填写好村级计生工作记载薄，确保人口规划的科学制定及各类统计信息的及时上报。我们每月还主动与公安、卫生院、市区医院进行相关信息的核对，实现了资源共享，相互促进工作，使人口出生的上报准确率能达到100%。其次，以人为本，实行服务承诺制。在制度建设上，我们把计生管理服务的承诺内容和目标公示于众，告知于民。实行阳光作业、一站式服务，广泛地接受群众的监督。走进千家万户、开展面对面的广泛宣传。走进育龄群众当中，宣传计划生育政策，实行依法管理，严格执法程序，使群众有了新的了解，工作中我们做到依法行政，文明执法，处理问题依法，解决问题合法。通过宣传，进一步增强了广大育龄群众对计划生育的意识，提高了计划生育的自觉性。
3、强化避孕节育措施的落实，推进优质服务。
根据群众的要求，积极开展优生、优育，生殖健康知识，咨询等优质服务。做到“一张笑脸相迎，一句您好问候，一脸热情接待，一片诚心办事，一声再见送行”，进行了查环，查孕，查病工作。先后为名妇女做了b超检查、妇科检查、乳腺检查、化验、身高，体重，血压的测量，对检查中发现的疾病及时治疗，“三查”工作的开展,既方便育龄妇女又保障了育龄妇女的身心健康，同时，利用人口学校的阵地对名初婚怀孕的妇女进行了孕检及讲解了优生、优育知识的培训。对名育龄妇女免费施行避孕节育手术，受到了育龄妇女的广泛好评。
4、强化法律意识、建立健全社会保障机制。
一是政策推动。将独生子女奖励费的兑现列入各村目标管理，强化考核标准，确保独生子女家庭真正得到实惠。二是社会保障。以实施奖励扶助制度的工作为契机，按照奖励扶助对象确认的有关程序，核对工作，采取公平、公正、公开的原则，为符合奖励扶助条件的家庭办理奖励扶助卡。体现了“计划生育好，政府帮养老”的社会保障机制。三是亲情牵手---关爱女孩结对帮扶工作。计生服务站经过调查摸底，目前园区、街道共有贫困女孩约54人，已纳入帮扶对象20人，目前被市、区单位结对帮扶贫困女孩有15人。其中，计生站每年省下办公经费对许郑村女孩徐梦童资助1000元上学经费，营造了有利于女孩生活和成长环境，促进男女平等，文明进步的生育观念的形成。把婚育新风进万家活动引向深入，促进人口和计划生育工作健康有序地开展。
5、提供优质服务，加强流动人口计划生育管理工作。
随着园区、街道的经济发展，流动人口日渐增多，按照《流动人口管理办法》，同宣传、同管理，同服务的原则。今年9月份计生站全体人员在苏北、温泰两大市场进行了流动人口调查登记，发放了计划生育宣传资料，如避孕节育知识、生殖保健知识、避孕的方法讲解，以及有关药具的免费发放，为做好“三同管理”，计生站为流动人口免费b超检查220多人，受到了社会的一致好评。对街道的稳定，繁荣、健康，可持续发展创造良好的外部环境，为街道的经济增长提供有力的保障。
6、勤政廉政，积极参与街道党工委、办事处的中心工作工作中，计生站全体同志能认真遵守、执行机关财务管理制度，廉洁自律，不乱收群众一分钱，不向群众伸手，不存在吃、拿、卡、要等现象，不给基层增加负担，全站同志各负其责，认真做好本职工作，同时，服从服务于经济工作的大局，积极参与党工委、办事处组织的拆迁、拆违等工作以及各项中心工作，为街道的经济发展，社会稳定贡献一份力量。
三、今后的工作打算
1、紧紧围绕20_年区委、区政府下达的计划生育工作各项目标任务，对照要求，加强对基层管理工作的指导，抓好各项工作的落实，确保完成区委、区政府下达的各项计划生育目标任务。
2、继续为广大育龄妇女提供科学、安全的优质服务。实施推广使用营养素，预防出生缺陷，同时，把工作的重点放在婚前教育，禁止早婚早育、选择性生、违法生育之上，坚决
遏制多孩出生，性别比偏高的问题。
3、深入宣传，营造氛围，进一步夯实工作基础，持之以恒的做好日常工作，把经常化工作和阶段性工作结合起来。利用广播，黑板报，永久性标语进行一法三规一例宣传，做到家喻户晓、人人皆知，使广大人民群众自觉支持计划生育工作，为稳定低生育水平创造良好的人口环境。
4、加强流动人口的管理，努力提高管理工作的质量和水平。在六大市场建立长效流动人口管理机制，使流入地和流出地之间的信息沟通，对流动人口实行经常化、制度化和信息化的服务管理。
5、在优质服务、提升水平上力求新突破。认真研
究在更高平台上组织开展计划生育、优生优育、避孕节育、生殖健康等方面的优质服务?怎样更好地普及健康科学的知识以及相关的法律法规知识?怎样更好地满足广大育龄群众多方面、多层次的需求?推行“世代服务”，努力实现服务能力专业化、服务模式非医院化、服务内容多样化，打造出计划生育优质服务新品牌。
一年来，为切实推进流动人口均等化服务，加强流动人口计生服务管理。全县流动人口计生工作以“统筹管理，服务均等，信息共享，区域协作”为统领，始终坚持“公平对待、服务至上、合理引导，完善管理”为原则。在健全流动人口计生服务管理机制，完善服务管理网络，落实服务人员，优质服务上抓落实，全镇流动人口计划生育基本公共服务均等化工作有了明显的成效。经过一年的不懈努力，较好地完成了全年的工作。现将全年工作总结如下：
一、流动人口的基本状况
截止20xx年9月底，xx县流动人口总数2707人，其中流出1182人（男性632人、女性550人），流入1525人（男性1075人、女性450人）。跨省流动人口1163人，占流动人口总数的43%。流动人口数量继续呈上升趋势。
二、流动人口计划生育服务管理状况
1、20xx年用心开展了四次集中服务月活动，对流动人口进行了计划生育法律、法规知识宣传，对实行计划生育的流动育龄夫妻实行免费技术服务，向外来育龄群众普遍发放计划生育宣传资料和免费技术服务卡，宣传计划生育法律法规、生殖健康、避孕节育和优生优育知识。对外来已婚育龄妇女进行一年两次免费孕环情检查以及放环、结扎、取环、引流产等项目的技术服务活动。在流动人口相对聚集的自由市场、宾馆、煤矿等地进行了避孕药具发放，为流动育龄夫妻获取避孕药具带给了方便。
2、20xx年8月份重点对聚兴农副产品综合批发市场的流动人口进行了一次很彻底的清查登记。为了加强集贸市场流动人口的管理工作，发挥了流动人口爱心驿站和流动人口协会的用心作用，健全完善流动人口服务管理机制。
三、流动人口基本公共服务带给的基本状况
（一）出台政策、在服务上要全面拓展、加强领导、生育文化与均等化服务相结合、强化队伍建设、建立长效的流动人口基本公共服务均等化保障机制。
我县流动人口基本公共服务主要有以下几个方面：
1.免费开展查环查孕，生殖健康服务。在流动人口密集地有计生宣传栏，举办计生宣传活动。为他们免费发放计生宣传单、计生用品、免费“B超”双查，免费孕前优生监测工作宣传。为外来育龄妇女带给了温馨、舒适、方便、快捷的生殖健康服务。
2.“免费避孕药具服务”。即在我县服务站及集中的村设立流动人口避孕药具免费发放点，避孕药具自取箱，为流动人口免费带给避孕药具服务。
3.“关怀关爱服务”。即流动人口在我县享受同常住居民一样的子女入学，生育关怀，特困帮扶等服务。
4.子女就业服务。把流动人口子女义务教育纳入我镇教育发展规划建立健全流动人口子女就学保障制度。切实保障了流动人口子女与常住人口享受同等教育的权利。
5.安全服务。认真清查侵害流动人口权益的`行为。严肃查处各类侵权案件，维护流动人口合法权益。加强私房出租管理力度向流动人口带给卫生安全的居住场所。
四、流动人口基本公共服务方面的工作亮点：
我县在深入调研，广泛征求意见的基础上。逐步建立以宣传倡导，便民维权，避孕节育，生殖健康，优生优育，奖励优待等均等化服务工作机制。着力解决流动人口“有收入，有书读，有安全，有婚育观念”等问题。
1.加强宣传教育。透过电视、广播、报纸和网络媒体，向流动人口宣传计生国策和先进婚育文化知识，并在全镇范围内组织开展流动人口计划生育宣传服务月活动。
2.开展免费服务。为了使流动人口享受到和常住人口一样的计划生育基本服务咨询，办理相关证件等服务，还在流动人口密集的地方设置了流动人口避孕药具自助领取箱，细致周到的服务提高了流动人口对计划生育的满意度。
五、区域协作状况
我县以流动人口区域协作为切入点，创新流动人口计划生育服务管理新机制，用心从机制创新、信息互通、管理互动、服务互补、资源互享等方面进行了有益的探索，取得了显著成效。
（一）加强组织领导，促进机制创新
一是建立管理服务机构；
二是建立基层服务队伍。
（二）加强信息建设，促进信息互通
信息化是提升流动人口区域协作和计生服务管理水平的重要途径。一是抓好源头，摸清底数。二是配齐信息技术队伍。三是加强信息技术培训。四是加强信息监测、督查。五是部门联动，密切配合。
（三）开展双向协作，促进管理互动
近年来，我们根据国家的有关精神，紧紧围绕服从和服务社会经济发展大局、服从和服务于人口计生工作大局，坚持改革创新，进一步规范源头管理，着力构建全国“一盘棋”工作格局的同时，用心探索建立流出、流入地双向互动的区域协作机制。
（四）落实属地管理，促进服务互补
我们始终把以人为本的理念放在第一位，将服务寓于管理之中，将流动人口计生工作实行与常住人口一样同宣传、同管理、同服务、同考核，从服务管理上推进“一盘棋”。
（五）转变管理理念，促进资源互享
流动人口背井离乡，来到城市就业，经常会遇到各种各样的问题。如何尊重他们、保障他们的合法权益，促进服务和管理平台共享，我们按照“属地化管理，市民化服务”的原则，促进流动人口与本地居民和谐相处。
六、存在问题
1、低生育水平不稳定。从近几年的状况看，我县虽然能够完成上级下达的人口控制目标，但是由于流出人口中已婚育龄妇女占有较大比例，这些流出人员的婚、孕、育状况难以掌握，为人口目标的顺利实现留下了隐患，低生育水平存在反弹的潜在因素。
2、流动人口的知晓率有待提高。虽然我县对流动人口管理和服务工作进行了多次宣传，但仍有大部分流动人口对自己应享有的权利和应尽的义务缺乏必要的了解，存在宣传死角，影响了流动人口的知晓率。
3、乡镇领导重视程度有待提高。有些乡镇领导对流动人口计划生育工作重视程度不够，认为流动人口是现居地管理为主，认为这项工作不会影响全局，使得流动人口工作很难被摆到重要位置，工作被动应付。
4、流动人口工作人员管理和服务潜力参差不齐。由于乡镇主管领导不重视流动人口工作，因此有的乡镇对流动人口工作做不到专人专管。有的乡镇流动人口工作人员职责心不足，业务水平不高，很难适应新形势下流动人口管理和服务工作的需要。
5、综合治理力度不够。部门之间缺乏流动人口综合治理的长效机制，使“一证管多证”、联席会议、信息通报等制度不能很好地落实，各部门之间缺乏沟通，使流动人口管理工作形不成合力。
产生上述问题的原因是多方面的，我们不能回避，问题和矛盾的存在，是挑战更是机遇，也越能考验我们的工作水平。这些问题如能得到解决，对推动我县的流动人口计划生育上水平、上台阶具有用心作用。
七、下步工作重点
1、提高思想认识，严格落实职责制。坚持“一把手”亲自抓、负总责，进一步搞好流动人口计划生育工作的综合治理，与相关部门建立定期联系制度，协调统一的抓好我县流动人口计划生育管理工作。加强各级领导对流动人口计划生育工作的重视程度，提高流动人口管理人员的职责心，让他们全面了解当前流动人口计划生育工作的形式和状况，从而理清工作思路，转变工作方式、方法。
2、充分运用信息平台，实行信息交流，资源共享。我们要充分利用先进的网络资源，搞好信息平台建设，不断提升流动人口计划生育管理和服务水平，认真做好信息的采集、整理、汇总和提交工作，确保信息准确、及时、完整，做到“证、卡、机”三统一。
20_年上半年，在上级主管部门的领导和各有关部门的密切配合下，我镇始终把计划生育工作摆在党委、政府的重要议事日程上，全面贯彻落实《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《甘肃省人口与计划生育条例》、《甘肃省人口与计划生育管理办法》，使得我镇的计生工作有了较大的进步。
一、各项任务完成情况
(一)计生指标完成情况
上半年，全镇总人口数为16926人，已婚育龄妇女数为3651人，人口出生数为129人(男67人，女62人)计划内123人，其中一孩出生91人，二孩出生34人，多孩出生4人，出生率为7.62‰,计划生育率为95.35%，出生婴儿性别比108。全镇总出生人口自然增长率为3.66‰。
全镇共完成四术170例，其中完成结扎34例，完成放环132例。
(二)基础设施及工作情况
镇党委、政府不断投入大量的人力、物力、财力组建完善镇、村两级计生服务所室，方便群众。镇服务所设避孕药具室，b超室，消毒供应室，悄悄话室，配备有b超机，手术包等一批设备。
积极推行计划生育村民自治。我镇计生协会严格按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的标准，切实加强基层协会组织建设，不断提高全镇各级计生协会工作水平，使协会会员发挥“带头、宣传、服务、监督”的职能作用。
镇、村人口学校做到有牌子、有制度、有计划等。各村、社区实行计划生育村务公开，将计生工作有关情况按季度上墙公布，接受群众监督，与此同时还开展“三好一满意”、“婚育新风进万家”活动。
二、主要做法
一年来所取得的成绩，主要是镇党委、镇政府对计生工作加强领导的结果。镇党委、镇政府确立深入细致、求真务实抓计生的工作方针，继续严格执行计划生育目标管理责任制，狠抓各项责任的落实。一要积极探索新形势下加强计生工作的新思路和新方法;二要增加对人口与计生工作的财力和人力支持;三要进一步加大计划生育综合治理力度。以此推进全镇人口与计划生育工作。
(一)加强领导，强化管理
为了使人口与计工作有效开展，镇党委、政府狠抓镇、村和镇直单位“三级联动”的计生网络，镇、村都成立人口与计生领导小组，包括“三为主”、“三结合”工作的领导小组，都由一把手担任组长，亲自抓、负总责。镇党委、政府分别与各村委、社区及镇直各单位签订人口与计生工作目标管理责任状，实行计划生育“一票否决”、每月按时召开计生工作例会，专题研究计生工作情况。定期或不定期地听取计生工作汇报、分析，具体掌握计生工作各个阶段存在的问题，及时采取措施，及时解决。
(二)为计生办好事实事，加大对人口与计生工作的财力和人力支持
镇党委、政府真正把计生工作放在心上，落实到行动中，切实为
计划生育工作解决建立利益导向机制，认真解决了部分纯女户子女上学减免费用及计生办困难干部职工家庭生活问题。
(三)进一步加大计划生育综合治理力度，加大后进转化工作力 度
协调督促公安、工商、民政、卫生等有关部门共同抓好计划生育工作，开展人口与计划生育综合治理，形成“党政负责，部门配合，群众参与、优势互补，齐抓共管”的格局。今年以来，我们召集各有关单位和部门召开计生工作会议，特别针对流动人口、出生婴儿性别比偏高等问题进行了研究，并开展了专项治理。
一年来，我镇在开展计生工作中虽然取得了一定的成绩，但是还存在着一些问题，比如群众婚育观念还没有得到根本转变。在今后的工作中，我们将坚决贯彻落实“一法三规”及有关人口与计划生育法律法规，进一步落实计划生育“三为主”工作方针，推行计划生育“三结合”，深入开展计生“三好一满意”活动，上下同心，扎实工作，把我镇计生工作推上新的台阶
20xx年，太平溪镇人口和计划生育工作在镇委、镇政府的坚强领导下，在区卫计局的精心指导、大力支持下，我镇以新形势下卫生与健康工作方针为指引，以推进计生转型发展为主线，以提高出生人口素质促进人口长期均衡发展为重点，以提高群众满意率为落脚点，强化基础，创新发展，打造亮点，全面提升我镇人口与计划生育工作整体水平。现将全年卫生和计划生育工作总结如下：
一、计划生育主要指标完成情况
截止20xx年9月30日，出生122人，政策内122人。我镇符合政策生育率为100%；二孩及以上妊娠对象孕情上报及时率71%；已婚育龄妇女4601人，长效节育措施落实率94.15%，出生人口性别比为140.7；村居计划生育服务管理平台有效利用率98.41%；免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率75.3%；流动人口跟踪管理到位率20%；流动人口出生政策符合率100%；流出已婚育龄妇女有效联系率100%；流动人口对接平台信息通报提交100%率、反馈率均为100%。
二、具体工作开展情况
1、建立考核机制，提升责任意识。一是镇党委、政府高度重视卫计工作，将计划生育特殊家庭关怀扶助等纳入重要民生工程，将疫情防控等工作作为全镇工作的重中之重，强调要重点做好“五个方面”，要落实责任控指标，围绕目标抓特色，积极主动优服务，夯实基础建常态，整合资源合优势。二是坚持每月组织各村卫计委员及卫生院相关人员开展卫计工作例会，利用例会完成月度集中报表、部署当月重点工作、培训相关业务知识。同时，增进工作互通交流，共商工作中的疑点难点，交流分享先进经验，进一步提升业务水平。三是抓队伍思想建设，在日常例会中积极对村卫计委员开展思想引导，提高村级干部对卫计工作的重视度，提高镇卫计干部的综合思想素质。
2、提升防控意识，全员参与疫情防控。一是全面盯防，充分运用好“1+1+N”联防联控工作机制，对镇域范围内的人员实现扁平化管理，做到及时反应。二是分类施策，对重点区域、重点场所、重点人员实行一事一研判，针对性的做好疫情防控工作。三是管防并重，科学研判疫情态势，认真落实防控及重点区域管控措施。强化疫苗接种工作，截至11月30日我镇累积完成第一针剂疫苗接种14502人、第二剂次疫苗接种13734人，加强针疫苗接种2143人。今年8月和10月全国疫情形势严峻情况下，共计管控重点区域和境外返乡人员101人。
3、加强宣传教育，促进人口均衡发展。一是计生政策宣传力度，加强舆论引导，引导群众树立新型生育观，提升总和生育率。充分利用流动人口春季招聘会、“三八”妇女节、5.29计生协会日、7.11世界人口日等节假日及大型集会活动，累计发放计生政策法规知识、优生优育、免费婚前孕前检查、无偿献血等政策宣传单1000余份。二是积极开展“5.29计生协会员活动日”，将无偿献血与政策宣传相结合，提高群众对现行计生政策的知晓率，并为现场约100名群众提供义诊服务，让群众在家门口享受到便利优质的健康服务，进一步提升服务的认可度、满意度。三是落实生育配套政策。推动优生优育政策与相关经济社会政策的`配套衔接，积极向广大育龄群众开展全面两孩住院分娩基本生育免费服务和保教费补助等民生政策宣传，在伍相庙社区新建母婴室。
3、积极衔接服务，落实惠民项目。一是前期每月督办各村，利用例会、便民服务大厅等形式，积极向目标人群做好宣传工作，提高计生委员及目标人群对“两免”项目的认识。通过逐村逐户排查摸底目标人群，截止9月30日，我镇婚检完成率为92%。二是在9月开展影响群众健康突出问题“323”攻坚行动，聚焦影响群众健康的心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统病3类重大疾病，高血压、糖尿病2种基础疾病，出生缺陷、儿童青少年近视、精神卫生3类突出公共卫生问题。共计筛查4642人，筛查出高血压750人、糖尿病277人、心血管疾病5人，其中纳入高血压管理52人、糖尿病管理19人。三是积极宣传夷陵区住院分娩基本生育免费政策，在便民服务大厅摆放宣传手册，由卫计办对来访的群众进行政策解释，同时定期组织各村卫计委员集中学习理解文件精神政策范围，确保在基层能切实将政策传递下去，确保解释准确无误。各村负责将政策广泛普及，卫计办负责接待来访群众并核实情况后办理证明单等基本工作，确保能享受政策的群众全部享受到。截止目前已经开具住院分娩基本生育免费服务证明单8份，发放政策宣传单500多份，宣传折页300多份。
4、持续关爱帮扶，温暖计生家庭。一是调查摸底周密细致，审核把关严谨认真，调查登记信息准确，今年新增奖扶人数155例，累计1777例，新增特扶人数4例，累计75例，落实独生子女保健费对象48例、三级以上节育手术并发症特扶对象累计37例、一次性慰问金2例等计生政策。在9月底前完成了奖扶、特扶、独生子女保健费、企业3500、一次性慰问金等专项资金的发放。二是集中安排了各村卫计委员带队计生特扶人员及伤残子女，在镇中心卫生院进行统一体检，共有70人参加了健康体检，参检率达90%以上。三是每月开展两次计生特殊家庭帮扶走访，四次电话访问，端午及中秋节等节日时，镇帮扶干部、卫计办工作人员及村干部走访入户，并送去慰问品，真正的做到了了解计生家庭生产生活困难并给予经济帮助缓解生活困境。
6、筑牢基础工作，提升服务水平。坚持便民、利民原则，每周五在便民服务大厅现场办公，方便群众咨询政策、办理各项证件及出具有需要的证明。群众有需求，我们就积极服务，改进再生育服务管理，简化再生育证件办理手续。严格按照区生育证件制度改革相关要求，为有需要的群众累计完成生育服务登记，同时做好了再生育证件代办服务。在群众办事时，也不忘积极宣传“两免”项目等有关群众切身利益的好政策。日常例会注重与村卫计委员的交流沟通，一是要求卫计委员宣传引导群众在生育之前主动登记，方便后续追踪服务，落实生育登记服务制度；二是及时获知当下群众对人口与计生工作的建议和意见，主动改进工作方式方法，提高服务水平。
7、做好服务管理，关怀流动人口。强化宣传教育，推进流动人口健康教育和健康服务，一是营造“关注流动人口健康人人参与共建共享”的氛围，做好流动人口均等化服务。通过发放宣传资料，各村网格员上门入户核查等方式，广泛宣传人口计生法律法规和生殖健康、优生优育、避孕节育等知识。为留守儿童、留守妇女、留守老人分别送去了慰问物资。二是做好留守儿童和空巢老人关怀服务，及时为他们建档立卡，做到“底子清、情况明”，切实掌握他们的基本情况，并给每个帮扶对象确定特定帮扶人，在卫计月度例会中集思广益，联合各村制定相应的帮扶措施。三是征订流动人口宣传折页，结合5.29计生协会日、7.11世界人口日，向各村（居）发放宣传资料，倡导群众关注流动人口健康问题，加强健康科普，弘扬婚育新风，推动流动人口基本公共卫生计生服务均等化和健康素养水平提升。
8、丰富活动形式，增强协会建设。一是谋划5.29计生协会会员活动日，制定活动方案，确立5月为活动月，继续加强计生政策宣传力度，当月在集镇开展了集中献血活动。二是宣传7.11世界人口日，通过微信平台、宣传资料、卫计干部走访等宣传形式，让流动人口感受到温暖，同时也发挥了计生协会积极作用，做好了计划生育家庭保险工作。
9、加强卫计改革，实现健康中国。为积极响应国家推动实施健康中国的战略方向，我镇树立大卫生、大健康的工作理念，继续推行乡村卫生服务一体化管理改革工作，在疫情防控、无偿献血、健康扶贫、卫生监督执法等工作中充分发挥卫计办的行政职能，与卫生院进行对接积极行动，确保了各项工作的有效顺利开展。
三、20xx年工作计划
1、注重生育政策广泛宣教。通过继续宣传贯彻全面二孩政策，用足用好优惠补助政策，继续完善利导机制，把广大育龄群众的生育观念引导到党和国家的生育政策上来，为我镇创造良好的舆论氛围。
2、加强卫计队伍业务能力建设。一方面加强现有卫计委员队伍的能力培养与提升，强化对当前优惠政策及条件标准的掌握，以适应新时期各项工作的需要，保证有效服务群众；另一方面力求把优秀的人才选拔到村两委班子中，对新上任的卫计委员强化业务和政策知识培训，壮大基层卫计队伍。
3、稳步开展基础工作重点开发优质服务。一是加大免费婚前、孕前健康检查宣传，加强对适龄妇女已婚妇女的情况摸底；二是深入开展计划生育家庭关扶关爱、计生幸福家庭创建等工作，密切计生家庭与计生服务部门的关系，为计生家庭送温暖送关爱；三是积极开展流动人口健康教育和健康促进服务工作，加强人口数据的清理清查。
4、适应新形势加速推进卫计改革。加强日常工作的沟通与协作，与上级部门紧密衔接，与卫生院打通业务渠道，尽快发挥卫生、计生资源整合优势，加速融合，优势互补，让卫生计生工作更好满足人民群众需求，构建健康中国大格局。
今年以来，我乡党委、政府将人口和计划生育工作纳入当前工作的重点，坚持一把手亲自抓、负总责，配强计生分管领导和计生办干部，加大基础设施和技术服务网络建设，建立和完善乡、村计划生育服务网络体系，加强计划生育宣传教育，促使群众转变婚育观念，基本上杜绝了多胎生育现象，干部群众法制观念普遍增强，计划生育工作逐步走上了法制化管理轨道。
然而，受农村经济水平的制约和农民落后的婚育观念影响，以及在工作措施方面的不到位，随着人口和计划生育工作的深入发展，我乡人口和计划生育工作面临很多困难和问题。
据调查，去年全乡计划生育率很低，与目标值相差很远。分析原因：一是计划生育“七不准”的依法行政给计划生育干部提出了更高的要求，过去那种措施不能用,面对计划生育对象，不参加“三查”，不落实节育措施的对象和不交社会抚养费的对象，即不能动手搬东西，也不能收押金，罚款，只能反复做思想工作，而大多数群众对只动嘴不动手而无动于衷，计划生育人员对此兴叹束手无策。加之部分领导干预，说亲的太多，拉扯起来都是亲戚关系，还没来得及执行政策，加大处罚措施，上级领导，业务部门等打电话说这样那样的原因，从轻处罚，致使村与村、户与户之间的执行政策不平衡，严重走样，还有知情选择政策的规定，部分育龄妇女就不愿接受“上环、结扎“等长效的避孕措施，致使计外怀孕，抢生、超生现象较为严重。不少二女大龄已婚育龄妇女结扎户想方设法采取输卵管复通术生育多胎。二是流动人口管理失控。由于经济的发展，退耕还林的好政策，许多年轻人在家没有农活干，纷纷外出打工，而外地好多地方对流动人口不查验《婚育证明》，使外出人口办证率低，许多外出人口流向不明，再则，所有流出的人口90%以上是生育旺盛的青壮年，对庞大的流出人口，从人员、精力、经费等方面都无法管理，给外出人口管理造成很大困难。流出人口钻管理上的空子，躲在外地超生。据调查，流动人口超生占计划外出生总数的80%以上。而流入本乡的已婚育龄妇女，天天打抗击，让你查不到实情也见不上人，还有我们租房子的房主，只收房费，不管计划生育的长与短，虽然填了流动人口房东责任书，给他们说清责任书的内容，可就是不理会这些，也不给你说真实情况让你无法查清，无法落实。三是“三查”率低，由于对育龄妇女不参加“三查”没有任何约束措施，只能靠计生部门做工作，凭群众的自觉性参加“三查”，所以“三查”率难以提高，对外出打工人员，不能强求其返回户籍所在地做“三查”一年两次，她们在外地寄回的“三查”证明看上去是真的，其实不真实，也无法查清真假，这能认定已做了“三查”。四是早婚、早育现象严重，据调查不少地方出现先生孩子后结婚的现象，今年我乡有3例对象都是到了法定婚龄而未领结婚证生育的非婚生育对象。五是“三查”人员技术不过关，有的留亲候友的现象发生，据调查去年发现有2例已婚育龄妇女每次“三查”结果都是“有环无孕”，到今年3月份三查时已身孕6-8个月了，而无法处理，这无形之中又增加了计划外生育的控制难度。
二、出生婴儿性别比仍然居高不下
根据报表分析，全乡出生婴儿性别比为100∶102但二孩性别比为185∶100，分析原因：一是群众生育男孩意愿仍然强烈;二是受到利益驱动，不少卫生技术人员仍然隐蔽地进行性别鉴定和开展人工终止妊娠手术;三是缺乏有效的打击力度，一方面非法鉴定人员行动诡秘;四是性别比整治责任不清，从部门配合的角度上面，公安、卫生部门不予以配合就计生部门一家抓性别整治，实质上就是一句空话。
三、人事制度的改革基层计生队伍不稳定
全县各乡镇计生工作人员任务重、压力大，待遇低，人心思走。由于计生工作作为“天下第一难”的局面并未改变从上到下层层下达考核指标，加大检查考核的力度，使乡镇计生干部疲于应付抽查，想办法提高考核指标，抽查出问题想办法解决，这样一来干好干不好都一样，只要抽查不出问题一切都好，所以一切都是为应付抽查。如果抽查出问题首先批评和处理的是计生干部。人事变动时就会受到严重影响，有的乡镇7、8年的站长还过度不到副乡长的职务。这样的环境下，基于“自己想招自己用”自己做事自己兜，“自己有苦自己吞”的境地，上级机关和社会缺乏对我们的了解，理解和支持，工作往往是吃力不讨好，两头受气，因而分管领导不愿分管，计生干部人心思走，干一天是一天。
四、婚姻登记和公安户口管理不位的问题依然存在。新修订的《婚姻登记管理条例》规定：任何地方的男女青年只要有户口簿、身份证就可以在任何地方登记领取结婚证，这无形中取消了户籍地对领证的部分限制，造成了婚姻登记与计划生育登记管理的脱节。同是，由于公安部门管理上存在漏洞，随时改动出生年月，在结婚年龄上弄虚作假的问题依然存在。导制计生部门、民政部门失去了对私早婚问题的有效制约不能纳入正常管理。据调查早婚、早育一个子女或二个子女后年龄已到法定结婚登记时再到民政部门登记结婚，再到计生部门登记领取一孩生育证，造成计外生育现象。
村级计划生育工作较为复杂，表、卡、册、牌、证数字关系难、麻烦事多，目前报酬难以充分调动村级计生人员的工作主动性和积极性，优待奖励制度激不起群众实行计划生育的自觉性。所有村级计生专干没人想干，计生主任又专不起来，作用没有得到充分发挥，造成计划生育工作基础不够稳固。
以上这些问题，也是当前农村计划生育需要基层进一步靠实责任，强化措施，积极主动地搞好基础工作，同时也需要上级组织在政策层面给予调控和协调，共同加以解决。
人口问题是事关改革发展稳定和社会可持续发展的重大问题，人口和计划生育工作与科学发展观关系十分密切，科学发展观的核心是以人为本。人口计生工作的对象是人，如何以人为本，构建和谐计生，服务好育龄群众，实现控制人口数量，提高人口素质、善人口结构，解决好工作中存在的问题是人口计生工作实践落实科学发展观的根本任务。
一、进一步加强对人口和计划生育的领导，完善计划生育工作网络，继续坚持和完善党的一把手亲自抓、负总责的领导机制，完善党、政、计生“三线“考核为主的人口和计划生育工作目标管理责任制，严格执行相关政策进一步把人口和计划生育工作纳入日程，摆上重要位置，签订人口和计划生育目标管理责任书，对党员干部出现违法生育的，依纪依法严惩。
二、强化宣传、优质服务、综合治理
一是充分利用各种宣传教育阵地，广泛开展以计生法律法规、婚育知识等为主要内容，拓宽宣传教育，扩大服务领域，通过音像、标语、板报等形式，开展生动活泼、广泛有效的宣传教育，深入开展“关爱女孩行动”“婚育新风进万家活动”宣传男女平等，晚婚晚育，少生优生等文明婚育观念，普及保护妇女儿童权益的法律法规，引导群众遵纪守法，自觉实行计划生育，增强保健意识;二是以优质服务为目标，切实搞好生殖保健系列服务。结合县站组织业务人员，开展育龄妇女常见病普查与诊治工作，同时搞好优生监测，节育技术服务工作。乡计生站业务人员对育龄妇女安排生育的对象搞好孕前、孕期、孕产期，育儿期和产后及时跟踪到户随访，了解育龄妇女孕期和产后基本情况，免费提供“施利安”新型药具和生育缺陷干预服务，测准预产期，用心体贴民心，讲清定点接生的好处，这样就能降低统计误差，就能报准胎儿性别出生年月日，避免假死亡的现象发生，使广大育龄妇女得到关怀，自觉遵守计划生育相关政策。落实计划生育技术服务各种费用的减免工作。严格执行安排二孩生育只给一次机会和政策规定，遏制计划外生育;三是努力完善政府主导，计生牵头，部门配合，群众参与的统筹解决人口问题机制，按照属地化管理、优质化服务的原则，公安、工商、民政、卫生，。综合部门，将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围，提供与户籍人口同等的免费服务。公安、卫生等部门，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，依法严惩溺、弃、残害女婴等违法行为。机关单位，政府加大行政执法力度，计生、公安成立行政执法小组，共同做好社会抚养费征收等计划生育生行政执法工作，进一步完善各种规章制度，健全各级协会级织，深入开展村民自治活动。
三是加强计生队伍建设，提高工作效率
一是提高计生干部待遇，稳定计生队伍。针对计生干部岗位特殊，要落实计生岗位津贴，调动基层计生干部的工作积极性。二是针对计生技术人员缺乏的现状，建议统一招聘有相应资质的技术人员，把年轻有为，事业心强，工作认真负责的乡，村干部选配到计生工作岗位上。用丰厚的待遇吸引人，解决目前技术人员不足的问题。工作中要多支持，给时间，加压力，切实提高计生队伍的战斗力。并按人事制度改革要求，实行竞争上岗，对所有工作人员实行定人、定岗、定责、定奖惩，对那些业务素质低，不负责任，不坚守岗位的工作人员，该调离的调离，该辞退的辞退，绝不姑息迁就。
四、强化村级治理，推行村民自治
进一步健全经常化工作机制，充分发挥村级组织网络作用，真正实现以村为主，工作重心下移，解决计划生育“梗阻”在村问题。要做好村级计生工作组织是保证，队伍是要害。因此，首先要选配好村“两委”班子，增强凝聚力和战斗力，同时加强其对人口理论、政策、法规的学习，提高熟悉，真正做到亲自抓、负总责。夯实基础，虑清工作思路和一套切实可行的管理办法，掌握本村人口和计划生育的基本情况真正真做到底子清，数字明，任务分轻重，深入到实际工作中去，要有随时准备迎接上级检查的思想意识，为做好人口和计划生育工作夯实基础。全面推行村民自制，以村为单位制定村规民约，给不履行计划生育义务，不按期上环、结扎、三查、流出人员不办理婚育证明的拟定处罚条款或与退耕还林，石油征占等结合起督促。从而制约不遵守，不服从乡村计划生育管理和服务的行为。
五、开展“清理清查”活动。
每年至少开展一次集中“清理清查”活动。通过清查，为育龄群众提供计划生育技术服务，落实生育死角，堵住管理漏洞，全面掌握计划生育工作底细，健全人口计划生育信息资料和管理制度，使计划生育工作逐步步上经常化、制度化、规范化管理轨道。创新人口计生工作体制机制，贯彻落实科学发展观的要求，落实以人为本，依法行政，依法管理，树立育龄群众主人翁理念，把为服务群众抓在手中，想群众之所想，急群众之所急，真正为群众生育，生产，生活提供全方位的服务，真正为群众排忧解难，才能搞好人口和计划生育工作，构建和谐计生。
XX县殿镇共有4、76万人，其中已婚育龄妇女9434人，近几年来，在上级计划生育部门的指导下，我们积极应对综合改革的形势，抢抓机遇，迎难而上，按计划、有步骤地推行计划生育村民自治，初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面，推动了计划生育工作的上层次上水平。我们的主要做法和体会是：
一、加强队伍建设，为推行计划生育村民自治提供组织保证。
配齐配强村级计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平，全面推行村民自治的前提条件。几年来，我镇高度重视村级计生工作网络建设，把能否承担起计生工作的担子，基层计生工作网络是否健全，党员和干部能否带头实行计划生育，作为检验农村基层党组织工作的一项重要内容，健全村党支部、村委会、村计生协会三位一体的管理服务体系。
一是选准选好能抓善管计生工作的村级班子。在换届选举中，我们把能否带头实行计划生育，能否积极参与计生工作作为推举候选人的重要依据，对计生工作开展好的给予保护，对违反计生或计生工作抓得不好的给予否决。20xx至20xx年村级换届中，计生部门积极参与，组织、民政等部门严把候选人的.计生审核关，有3名村计生专干被劝退，有2名村支两委候选人因违反计生被否决。
二是优化村级计生工作队伍。全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度，不断提高村干部服务计划生育工作的能力。从20xx年开始，对村计生协常务副会长实行定额补助，今年又对村计生专干全部实行工资统发，村党支部书记的工资统发50%，做到人员精干，待遇落实，职责明确。
三是把计生工作网络巩固在村民小组。全镇469个村民小组共选配462位计生协会会员小组长，把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。
二、着力夯实基础，积极推进计划生育工作重心下移。
为进一步下移工作重心，推行村民自治，我镇把夯实村级工作基础，促进平衡发展放在首位。
一是抓思想到位。通过举办村党支部书记、村计生专干、村计生协常务副会长培训班，统一思想认识，让大家明确开展村民自治是计生工作的内在要求，是基层民主化进程的必然趋势，是提高群众满意率的重要途径，让镇村干部的思想认识不断有新的提高，从而为推行村民自治奠定了坚实的思想基础。20xx年，有26个村主动申报村民自治，今年，计划生育村民自治全面铺开，至8月底，全镇41个村已有39个依法制定了《计划生育村民自治章程》。
二是抓后进转化。建立“后进村”整改制度，对班子薄弱、计生底子不清、管理水平差的村实行重点管理，按“一年甩后进、二年上水平、三年创先进”的要求，狠抓后进村的转化，促进全镇计生工作平衡发展。20xx年，连续两年被列为“重管”的大旗村，村党支部书记被撤职，村计生专干被劝退。
三是抓打假治水。对在计划生育工作中弄虚作假的，一经查实从严追究责任，20xx年，镇里对隐瞒村民违法生育的某村党支部书记予以“取消‘十佳村干部’资格，收回荣誉证书，收回奖金，通报全镇”的处理，有效治理了计划生育工作环境。
四是抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制，签订《计划生育村民自治目标管理责任书》，明确开展计划生育村民自治的工作职责和经济奖惩措施。20xx年底，对8个村民自治示范村和8个村民自治合格村进行表彰奖励，对5个出现违法生育多孩、违法生育漏报的村实行责任追究，有2名村干部受到党纪处分，35名负有管理责任的镇、村相关责任人受到经济处理。
三、加强督促指导，确保计划生育村民自治工作依法有序推行。
我镇把推行计生村民自治工作作为基层组织建设的重要内容，镇里制定了《关于计划生育村民自治的意见》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》，印发了《村级计生协会工作考核办法》，对村民自治工作的开展作出全面的规划、安排，把村民自治工作创造性地结合于“十佳村干部”评比、平安村创建、协会日常工作活动之中，使村民自治活动有声有色地开展。为确保村民自治工作依法、有序扎实推进，镇里定期对工作开展情况进行督查，采用抓典型促后进的办法，通过召开现场督战会、请先进典型介绍经验等办法，促进工作平衡发展。镇计划生育领导小组在对各责任区、村的计生工作进行季度考核时，都把村民自治作为重要内容，较好地推动了村民自治工作的扎实开展。
四、采取综合措施，调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。
推行计划生育村民自治，关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。近几年来，我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体，以极大的热情去关注群众的切身利益，多为群众办实事、办好事，通过加大政策推动力度，积极营造良好工作氛围，鼓励和稳定计划生育户的守法行为，从而让群众思想上要求计划生育，行动上支持村民自治。
一是把优质服务与计划生育村民自治结合起来，同部署、同落实。近年来，我镇切实加强镇服务所和村服务室建设，投入35万元创建省级示范服务所，改善村级服务室硬件设施，不断拓宽服务领域，育龄群众身心健康得到了切实维护，群众对计生工作的满意度不断得到提高。20xx年7月，我们邀请县计生技术专家进村入户开展妇科病查治，共接诊育龄妇女551人，查出妇科病患者216人，其中子宫肌瘤3人，内分泌紊乱21人，各种妇科炎症患者192人，使这些对象及时得到合理治疗，有效地改善了生活质量。20xx年9月，镇计生协会开展扶贫助学活动，组织会员募集资金7350元，为34个村49个两女计生家庭解决了小孩上学的燃眉之急。柞子村计生协会发动会员建立了花卉苗木基地，建立了协会会长、理事联系计生贫困户制度，近几年来，该村共有18户贫困家庭在协会的帮助下脱贫致富。
二是进一步完善和落实计划生育家庭的社会保障机制。镇里对独生子女户、两女户制定了一系列优待政策，包括发放独生子女保健费、补助两女户养老保险费、设立“女孩成才奖学金”、重点扶持计生家庭等。各村也纷纷拟定对计划生育户的优待措施：柞子村对两女家庭的小孩实行全免费入学；永忠村对积极主动参加孕情监测的育龄妇女每次补助5元，为自觉落实长效节育措施的两女户，投保一份500元的养老保险；前塘村对计生协理事实行风险工资，每月60元与工作业绩挂钩。其他各村也纷纷响应，据统计，共有35个村对两女户补助养老保险费；23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励；20个村规定了对独生子女家庭的优待措施；13个村对两女户的小孩补助学费；9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助或奖励。
通过计划生育村民自治的推行，村级班子成员、计生专干、计生协会抓计生工作的自觉性普遍提高，村民计划生育的法律意识显著增强，群众参与计生管理的积极性得以有效调动，村级民主决策的作用得到充分发挥，全镇计生工作水平稳步提升，一个以“两委负总责，协会为骨干，村民搞自治，群众做主人”的新的管理机制正在逐步形成。
我市地处＊＊市东部，是一个“九山半水半平川”的山区边境县级市，总面积6663平方公里,辖6镇3乡148个村,总人口31.6万人。1993年以来，一直保持了全国计划生育先进县荣誉，连续多年获全省先进、＊＊市标兵。xx年获得全国“婚育新风进万家先进县”荣誉称号。xx年，被列为全省唯一的中国政府与联合国人口基金第五周期合作项目──生殖健康/计划生育项目县。我们把开展项目活动作为推进综合改革、创建优质服务先进县的有利契机，秉承项目宗旨，坚持以人为本、以人的全面发展为中心，以群众需求为出发点，推进生殖健康/计划生育优质服务，有效提升了计划生育工作的整体水平，加快了计划生育工作由传统行政管理型向生殖健康/计划生育综合服务型转变的步伐。
一、提高认识，明确思路，迅速启动项目工作
二、以人为本，项目牵动，开展全方位优质服务
二是知情选择规范化。我们按照四项原则（双向知情、自主选择、长效避孕措施为主、群众满意）和八项操作规程（宣传掌握知识、双向知情、个性化咨询指导、常规体检、自主选择、落实措施、定期随访、综合服务）的'要求，进一步规范了知情选择运作程序，体现了“以人为本”的服务理念。在城镇社区制作并发放了避孕药具“金城卡”,实现“一卡在手、全城通取”。同时在客运站、宾馆等地设置了3台自动售套机，方便了群众。目前，村级知情选择开展面100%,已婚育龄妇女措施落实及时率97.6%,有效率98%,长效避孕措施比例85%，出生人流比稳定在1:0.06左右，维护了育龄群众避孕方法的知情权、获得权和选择权。
四是男性保健特色化。我市从1998年就开展了男性生殖保健服务，第五周期项目落户我市后，男性保健服务得到了进一步增强。村级全部开办了男性生殖保健培训班,乡镇全部开通男性热线咨询电话。市技术服务站开设男性生殖保健门诊,制作发放了《生殖健康/计划生育服务证》，开展男性病咨询和诊治服务，市直单位男性一年一次的生殖健康检查已形成制度。目前，全市受理男性电话咨询服务6700多人次，接待男性患者948例，办班756期，培训男性育龄群众达4万多人次。
我镇人口与计划生育工作在镇党委、政府的统一领导下，坚持以“____”重要思想和科学发展观统领人口和计划生育工作，紧紧围绕控制人口过快增长，提高出生人口素质，优化人口结构这一工作目标，确立“以人为本，优质服务”理念，建立“依法管理、依法自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作机制，接受高标准优质服务模式，规范基层基础工作，坚持“三为主”、落实“三到位”，经过全我镇上下共同努力，使我我镇计划生育整体工作取得了新的突破。截至4月份,全我镇计划节育措施落实率98.64，出生率1.56，死亡率1.84，育龄妇女占中人口比为20.54。整体工作跃上了一个新的水平。
主要措施
一、加强队伍建设，提高服务水平
为加强我镇计生队伍自身建设，根据市、县要求，我们抽调了37名业务精、能力强、作风过硬的干部职工，成立了我镇人口和计划生育优质服务专业大队，为我我镇依法管理计划生育工作奠定了基础。在工作中，我镇村两级计生工作人员敬岗爱业，扎实工作，推动了计生工作顺利开展。如___村计生专干___同志满怀热情，圆满完成了各项工作目标，该村节育措施落实率达到96.86，育龄妇女占总人口比达到20.75。
二、做好计划生育工作计划，加大宣传力度，转变群众生育观念
近年来，我们以争创优质服务先进我镇为突破口，继续开展“婚育新风进万家”活动，投资_万元建立“婚育新风文化长廊”11个，高标准制作宣传牌50张，发放政策法规、优生优育、生殖保健等宣传单2万余张。每年我镇人口学校开课12期以上，对村计生管理员及新婚育龄妇女进行了重点培训。认真做好宣传资料的发放工作，做到了育龄妇女三个“人手一册”，即宣传教育材料人手一册，宣传折页人手一册，生育政策明白卡人手一册。通过宣传教育，使全我镇广大群众的生育观念明显改变，自觉遵守计划生育政策的意识明显增强。
三、改善计生服务质量，争创优质服务先进镇
为改善我镇计生服务质量，投资4.5万元添置b超3台，发电机2台，使我镇计生办服务职能明显提高。根据我镇政府《计划生育优质服务实施方案》，积极为育龄妇女提供优质服务。深入开展“三心”、“四送”、“八进家”活动。今年3月份以来，为贯彻落实全市人口和计划生育工作争先创优动员大会精神，我镇政府决定对在今年三月份计划生育优质服务集中活动中实施责任追究，以严格的工作制度促进工作的正常开展。在这次活动中，各管区抓死抓好单月康检，使育龄妇女参检率达到98.9;彻底清理了“四术”遗留，完成四项手术204例，实现了四项手术一遍净;调查清理漏档漏管已婚育龄妇女642人，使其占总人口比达到20.54;育龄妇女妇科病普查工作取得了新进展，我镇共普查育龄妇女1873人，占总育龄妇女的23.2，在我镇所免费治疗107人，进行指导治疗381人。积极开展了优生优育出生缺陷干预工程，全我镇优生优育率明显提高。扩大育龄妇女避孕节育措施的“知情选择权”，推广了育龄妇女乐于接受的避孕节育、优生优育生殖健康技术。
四、依法开展性别比治理，有效遏制性别比升高势头
依法开展性别比治理，有效遏制性别比升高。与我镇医院、诊所、药店签订了责任书、登记造册、挂牌上岗。明确规定严禁开展胎儿性别鉴定、严禁非法终止妊娠。通过一系列整治活动，使男女性别比控制在1_.62：100，有效遏制了性别比升高势头。
五、加强流动人口管理，整顿二孩生育秩序
我镇党委、政府建设立了统一领导，部门参与，优质服务的流动人口计划生育综合治理工作的机制。使我我镇流动人口管理率达到了98，《婚育证明》办证率达到96，健康检查率达98，同时建立了“严格执法、廉洁高效、方便群众”的办证制度，全面落实生育政策，没有发现不符合条件而发放生育证现象。
六、搞好村民自治，深化计划生育综合改革
村民自治是计生工作实现重心下移的具体形式，是依法管理计划生育走向规范化轨道的目标和方向。我们把村民自治工作当作综合改革的一件大事来抓。各村都制定了村规民约和村民自治章程，签订了计划生育村民自治协议书。各村计生协定期研究计生工作，制定帮扶措施，实行了自我管理，推动了财务政务公开。制作了政务公开栏。改善了我镇、村内部环境，由于财政投入、支出规范，提高了政务公开透明度，使计划生育各项工作得到了落实。
七、加大利益导向，共奔小康生活
计生优惠政策落实工作，是党委、政府一项重要工作。为稳定低生育水平，提倡一对夫妇只生一个孩子。针对独生子女户我镇党委、政府制定了一系列优惠政策，去年对全我镇618户独生子女户以存折落实了每月10元奖励费。今后，我镇政府要积极做好优惠政策落实工作，通过实施奖、优、免、扶等利益导向政策，有力推进小康工程稳定前进。近年来，在全我镇建立小康基地2个，号召广大计生户选好种、养、加等项目，并以此为龙头，推广全我镇选好一系列小康工程，推进脱贫致富工程。
八、坚持依法行政，加强综合治理
为将计划生育依法管理工作纳入正常轨道，提高执法干部依法行政能力，我镇计生办严格按照法规程序办事，加强计生队伍教育培训，坚持了24小时来人来访接待制度。今年以来共接到计生违纪案件2宗，办结2宗，结案率100。全我镇无一例乱收费、乱罚款现象。
我镇通过开展抓重点，举竞点等系列工作，使我镇计生干部队伍整体素质得到明显提高，群众遵纪守法婚育观念发生根本性转变，阵地建设得到了加强，优质服务明显提高，优惠政策得到进一步落实，村财务政务公开等各项制度逐步完善落实，村民自治、综合治理等各项工作全面推进、促使我镇的人口、资源、环境全面协调发展。
20xx年度避孕药具半年工作总结根据贵州省人口和计划生育药品药具站文件，健全领导，强化考核，加强协调配合，做细药具对象个人信息化管理，结合保持共产党员先进性教育活动积极开展“四上门、四到位”优质服务，提高了药具应用率和使用率，并推荐新发乡三营村药管员杨光肸为全乡优秀村级药管员。据统计，全乡计划药具人数达85人，其中长期口服药18人，外用药4人，安全套27人；过程性用药38。现将半年工作总结如下：
一、强化领导，健全药具管理发放组织。
为了加强药具、科技、统计工作领导，我乡计生委成立了“药具工作创优领导小组”，由分管计生委领导薛贤副乡长担任组长，计生主任李文兴和服务站站长王继荣担任副组长，
乡药管员邓少华及各村药管员担任组员，计生站配备了专职药管员一名，各村均配备专职药管员，全部实行了持证上岗，实现了工作协调发展。
二、强化责任，规范避孕药具发放管理。
为了切实落实基层药具工作责任，乡计生领导小组将药具应用率、使用率列入目标工作通知书中对各村进行考核，明确了乡药具工作职责。在此基础上加强了药具工作的规范管理，村级按《规范》要求配有药具室、药具橱，规范装订了药具使用人员花名册，完善了实物帐卡，每个季度将药具使用人数情况进行保管，对变动情况及时进行了调整，实现了管理规范化。
三、强化，提高知晓率。
为了切实开展好药具宣传工作，在保持共产党员先进性教育活动中结合“四上门、四到位”优质服务，积极开展药具人员培训和药具知识宣传。一是开展集中活动：2月28日开展避孕药具知识集中宣传咨询活动，3月06日，计生站工作人员又到新发村开展避孕药具宣传活动；二是做好药具人员培训。38日，对各村药具管理人员31名进行了业务培训，三是做好群众宣传。全乡印发药具宣传单3000份发放到各村育龄妇女手中，提高了群众避孕药具知晓率。
四、送药上门，开展避孕药具发放管理优质服务。
对农村育龄群众开展送药上门服务，做到对药具对象上门指导使用药具，上门发放药具，定期上门随访，同时做好各种资料登记，由于上门服务及时，今年上半年没有发生一例药具对象使用失败现象，避孕了非意愿性怀孕。
20xx年，我公司计划生育工作在上级主管部门的正确领导下，认真学习实践科学发展观，以建设和谐企业为目标，切实转变工作作风，狠抓宣传教育工作，建立健全工作机制，加强基础管理，提高服务水平，计生工作突出措施得力，圆满完成了全年计划生育工作任务，现将我公司20xx年度计划生育工作简单总结汇报如下：
一、计划生育考核目标完成情况
20xx年，全公司共增加新生儿人口0人，综合节育率100%，长效节育率100%，符合政策生育率100%，人口计生知识普及率达到90%以上，圆满完成了全年度制定的各项指标。
二、加强组织领导，突出计划生育目标责任制
根据公司年初的安排，我公司紧紧围绕全年计划生育率、节育率等目标，不断强化计划生育责任制，健全计划生育管理体制，对20xx年计划生育工作进行了周密部署。年初，公司领导和项目部签订了《20xx年人口和计划生育工作目标管理责任书》和《计划生育避孕药具工作管理责任书》，以优质服务和建章立制作为重点，提高人口素质，坚决执行“一票否决”制，建立起科学管理、优质服务和宣传教育相统一的工作机制。
三、突出形式多样的人口和计划生育宣传教育
为进一步改变职工的生育观念和提高职工实行计划生育的自觉性，创造良好的舆论氛围。今年以来公司计生办加大了宣传教育工作力度，全年开展计划生育宣传活动3次，更换宣传栏3次。通过加大计生的宣传力度，切实提高了职工实行计划生育的自觉性，为圆满完成20xx年的计生工作提供了良好的'思想保证。
四、突出计划生育优质服务工作
今年5月份，由公司与回中路社区卫生所举办“育龄妇女健康知识巡回讲座”讲授活动，现场向公司女职工讲授生殖健康知识，提供生殖保健咨询服务，从生理、心理、健康及贴近生活等方方面面，进行深层次健康宣传教育，加深女职工对疾病的认知，增强关爱自我，保护自我的意识。9月份，公司积极为已婚育龄妇女进行“三查”，即查环、查孕、查病，应查人数27人，实查人数27人，普查率100%，上环率90%。此次检查活动主要检查女职工生理健康及节育措施落实情况，这次妇科检查赢得了广大女工的一致好评
五、突出档案更新，完善计生信息动态管理
基础管理的前提是提供的第一手数据资料一定要详实、可靠和准确并更新及时。公司将个人档案信息全部录入计算机，并完善各项档案资料，建立了计生信息制度。每月末各基层单位均对计生数据进行及时更新，确保数据真实可靠，为计生工作提供了第一手的管理依据，确保了计生工作的动态管理。
总之，在过去的年里，我们虽然做了一些实事，在某些工作取得了一定成绩，但是，面对新形势和新要求，我们还有很大差距。我公司属于建筑企业，流动人口多难度大，宣传教育工作还需进一步加强，计生队伍素质还有待提高。在新的一年里，我公司的人口和计划生育工作需要继续以贯彻落实中央《决定》为指南，坚持以稳定低生育水平为中心，努力完成各项目标责任制和任务，为完成上述工作，从以下两个方面入手：一是深入开展宣传工作，转变婚育观念。宣传教育工作要继续坚持以传播计划生育政策、法律、法规知识为重点，以建立社会主义新型生育文化为目标，进一步倡导科学、文明的生育观，在优生优育知识、计划生育政策、生殖健康等方面内容进行全面宣传，提高员工思想教育。二是转变作风，全面加强计划生育工作队伍的自身建设。推进计生工作，需要的是一支政治上合格、业务上精通、作风上过硬的高素质队伍。
**年我局认真贯彻落实了《中华人民共和国人口与计划生育法》和《四川省人口与计划生育条例》等一系列方针政策，把人口与计划生育工作放在重要议事日程，进一步加强人口与计划生育工作的领导，坚持计生工作方针，狠抓管理，取得了较好成绩。全局计划生育率、节育率、独生子女*率、晚婚率、流动人口持证率都达到了1%，无违反计划生育政策事件发生。现就我局**年度人口与计划生育总结如下工作：
一、领导重视、责任落实
（一）健全班子，落实责任
我局按照县委、县府对人口与计划生育工作要求，做到领导班子高度重视，根据工作需要及时成立了人口与计划生育工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，副局长任副组长，各股负责人为成员。制定了切实可行年度计划，坚持思想到位、责任到位、措施到位、服务到位，实行分级负责，层级管理，形成了上下齐心协力抓计划生育工作的机制。
（二）目标管理，严格考核
年初，我局把计划生育工作列入了工作要点，纳入了年度目标任务，与中心工作同安排、同落实，明确了职责和要求。工作中坚持一级抓一级，一级考核一级的层级责任制。对人口与计划生育工作实行一月一查，一季度一摸底，半年一通报，年底统一考核。检查考核涉及各股和干部职工及院内住户，内容包括对政策的学习、节育措施的落实、致富的高时效果等方面。
（三）狠抓投入，确保计生工作开展
我局今年克服工作经费紧张的困难，购买和印发了宣传资料1份，订阅了《人口报》、《人生》、《女性》和《婚姻与家庭》等杂志和报刊。定期组织计划生育政策宣传，同时按照统一安排组织全局女职工体检身体，给女职工提供更多的健康和保障。对遵守计划生育政策，积极进行晚婚晚育的人和事进行表扬奖励，促进计划生育工顺利开展，并取得一定成效。
二、加强宣传，强化观念
为使我局和帮扶的人口与计划生育工作全面进入依法行政、依法管理、优质服务的新阶段，始终坚持加强宣传、强化学习、以集中学习、自学、召开座谈会、办专栏等多种形式，广泛开展新《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》的学习宣传活动，使广大干部职工和院内住户了解、掌握我国最新的人口与计划生育政策，形成人人积极参与计划生育工作良好氛围，增强了干部的法制观念，提升了计划生育工作的政策水平和工作水平。
三、坚持以人为本，全面推进计划生育优质服务
我局计划生育工作注重实现工作思路和工作方法的转变，树立“以人为本”的思想，以妇女全面发展为中心，以最广大人民的利益和需要为出发点。在抓好常规工作的同时，注意抓好不同年龄段、不同育龄对象的管理和优质服务。一是重视对“七种人”（待岗人员、长期请假人员、再婚人员、外来居住人员、配偶无业人员、流动人员、未婚人员）的计生管理。制定了“七种人”计生管理的具体措施，有效杜绝了计生工作的盲点和漏洞，确保“五率”继续达标。二是做好工作变动人员的计生档案移交工作。三是进一步加强流动人口的计生管理。由于住房管理体制变化，单位以外人员购买机关院内住房较多，为做好计生工作，一方面对每幢楼落实了具体负责人。另一方面对单位内流动人口严格把关，杜绝无流动人口婚育证明的人员入住，并随时掌握流动人口的情况，掌握流动人口的婚育动态，健全流动人口计生档案，不断加强对流动人员的计生管理，使计生工作抓到每个人。
**年，我局的人口与计划生育工作取得了一定的成绩。今后，我们将着力于计生工作的全面巩固和提高，不仅要抓好达标工作，更要进一步坚持以人为本，配合社区提高人口与计划生育工作服务质量和工作水平，努力改革创新，全面推进计划生育优质服务，使全局的计生工作取得更大的成绩。
20xx年我区的计划生育工作在X区党工委管委会的正确领导下，在市计生委的关心指导下，根据年初制定的工作考核目标，狠抓流动人口计划生育基础管理工作，建立以属地管理，单位负责，居民自治，社区服务的现居住地管理为主的流动人口计划生育工作机制，使我区的流动人口管理工作得以健康有序地顺利开展，具体主要做了以下几点：
一、领导重视。
我区自属地管理以来，经济发展突飞猛进，流进人口呈逐年递增之势，对我区计划生育基础管理带来了一些新问题，管理区领导对此高度重视，要求对流动人口采取公平对待、加强管理、深入服务为原则，切实做好流动人口管理工作，并要求地方派出所、工商、城管、村建办、医院等部门互相配合，协同做好工作，确保流动人口计划生育管理机制顺利开展。
二、健全网络，规范管理
流动人口管理首先加强网络建设，流动人口具有流动性、隐蔽性，这就要求建立一支素质高、业务潜力强的计生网络队伍，为此一方面要加强妇女主任队伍建设，对全区7个社区1个居委会的计生妇女主任及时进行了调整，明确任务，落实职责，制定考核细则，对于不合格、没有职责心的计生干部坚决不用，调离岗位。同时透过培训有关的计生政策法规、避孕节育、生殖健康等知识，提高计生干部依法办事的潜力。
另一方面建立一支横向到边、纵向到底的计生指导员队伍，使得计生网络得以健全，社区上下构成合力，共同做好流动人口计划生育管理。例如今年7月份X社区一男青年与湖南省怀化县的女青年同居后怀孕，因该户住房较偏僻，幸被社区指导员及时发现，上门做了工作后落实了补救措施，避免了一齐早婚早育。
第二，全面推进村民自治与企业单位共同管理的管理模式。
根据流动人口大部分工作在单位，居住在社区的特点，采用了企业单位与租住地共同管理的方法。对企业采用谁用工谁负责谁管理，并与单位法人代表签订计划生育职责书，明确职责。
今年我区针织厂就发生流进人员计划外怀孕，社区妇女主任与工厂共同做了工作后，才得以落实补救措施。对社区私房出租户由社区统筹管理，同时对流进人员做到每月见面一次，每季度清理一次，每半年查验一次的方法及时掌握孕情动态，发现问题及早处理。
今年9月份管理区集中清理流进人员1592名，其中夫妇双方流入472对，已婚女单方156人，末婚女青289人，末婚男青年153名，清理时为49人做了尿检，共发现有计划怀孕1人。无计划怀孕3人，其中2人落实了补救措施，1人回老家流产。
三、加强宣传教育，带给优质服务
对于流动人口我们一方面用心开展婚育新风进万家活动，努力转变流进人员的婚育观念，对于新落实措施的群众透过发放计生宣传手册、计划生育知识100问等资料宣传计生政策法规，对于有计划生育的育龄妇女透过上门宣传优生知识，带给福施福营养素以及健康婚育一卡通等活动，受到了群众热烈欢迎。同时我们不断强化服务意识，对持有三证的育龄妇女免费办理孕检证明，今年共为256人办理了孕检证明，切实做到了同管理、同服务、同宣传。
在对流进人员的计划生育管理中还存在问题，主要是随着流进人员的增加，外来人员计划外怀孕比例明显增多，而且流动性比较大，他们采用“游击战”的方式躲避计划生育管理，因此很难及时清理到，即使清理到了，他们又会躲到其他地方，今年卫生院生育的6对外来人员中，无计划生育就有3对，都是租住在相邻的镇上，临产了才跑到偏僻的小医院生育，这类人员证件不全，无法找到确切的户籍地和住所，也为落实补救措施带来了困难。
在流动人口计划生育管理中，我们不断摸索，积累经验，充分认识到领导重视和部门齐抓共管是关键，村民自治和企业共管是核心，健全的网络及高度负责的职责心是基础，优质的服务和广泛的宣传是动力。
今后，我们将根据群众需求，继续深化服务，与暂管中心互相配合，严格按照市人口与计生委《关于进一步加强人口与计划生育基础管理的意见》落实各项管理措施，每季开展一次以流进人口为主的清理登记工作，排查信息，摸清底数，力求做到五个清，即：流入总数清，人员结构清，孕情清，居住地清，工作单位清，使计划生育宣传教育、技术服务、查验证明等落实到每个流动人员，为我X区的经济发展创造一个良好的、和谐的人口环境。
在上级部门及乡党委政府的正确指导下、在全体计生工作人员的通力配合下，20xx年xx乡计生工作稳步、有序开展。现将全年工作做如下总结：
一、组织领导方面。
20xx年xx乡成立了由乡党委书记陈强担任组长，乡长郑继涛、分管计划生育副职冯伟担任副组长，乡计生办主任、计生专干、计生服务员和各包村负责人为成员的计划生育工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由计生办主任兼任。各村相继也成立以村长为组长的计划生育工作议事小组。
乡党委、政府高度重视计生工作，按照“六个好”的目标要求，将计生工作摆在重要议事日程，定期不定期安排部署，研究解决突出问题。与村上层层签订年度目标责任书，把计生工作任务分解到村组，责任落实到人，形成一级抓一级，层层有人抓，层层有人管，人人肩上有重担、有压力的工作格局。建立健全人口和计划生育工作目标考核责任制，实行“一票否决”和“情况通报”制度，对完不成计生工作任务的村负责人和村计生服务员实行诫勉谈话，做到严格考核、兑现奖惩。
二、宣传行政方面。
一年来，我们通过多种渠道、多种形式，进一步加大了对计划生育法律法规的宣传力度。一是充分利用黑板报、宣传标语等舆论宣传工具，营造良好的社会氛围。二是抓好重大节假日、农村红白喜事等时机加强对计生政策法规的宣传，提高广大群众对计生工作重要性的认识，引导他们自觉遵守计划生育基本国策。三是创造条件开设各类竞赛、培训班，提高广大群众对计生基础知识的普及率。
在依法行政方面，我们坚持秉公办事、文明执法，认真落实行政执法责任制、公示制、评议制，严格遵守“七不准”规定，在执行计划生育法律法规中，没有因执法不当引发恶性案件。严格审批程序，在批准生育二孩问题上，严格按《四川省人口与计划生育条例》中的安排生育条件进行安排生育，并分村进行了张榜公示，历年来没有发生过一例乱开口子乱安排生育的事件。
三、政策落实方面。
一是加强服务阵地建设。
受4.20地震影响，我乡各村级计生室不同程度损毁，到目前为止仍无法正常开展工作，为此，乡计生办将各村服务员的家作为临时性服务站点。结合灾后恢复重建，我乡实行打捆建设，设计更合理、功能更齐全的计生服务站点正在如火如荼的建设当中。
二是提供技术指导服务。
一方面对新增避孕药具对象做好电话随访，把如何使用药具知识及时传授给她们，使育龄妇女懂得了两种以上避孕药具使用方法，并按时上门发放避孕药具；
另一方面对安环、取环、人流对象做好随访工作，采取上门和电话随访相结合的形式，给予技术上的指导，身体上的关心；
第三，积极宣传、动员符合条件的对象参加免费孕前优生健康体检，提前完成上级部门下达的对体检任务。
三是认真落实计划生育优生、优育、优惠政策及相关违法追究政策。
全乡全年初期总人口3476人，末期总人口3522人，总人口的减少是由于清退了部分重复、迁出人员，标志着计生系统更加完善，计生管理更加规范；全年全乡出生人口42人（其中一孩25个，二孩xx个，计划内三孩2个），计生率达100%；死亡人口30人；现孕xx人；按时足额向全乡所有农村计生家庭奖励扶助对象、独生子女父母兑现奖励金；受理独生子女奖励金申报例；全面完成上级部门下达的征收任务。
四是对计生手术并发症病人家庭实行优先照顾。
全乡共有计划生育手术后并发症人9例，对生活困难的党委政府都是进行帮扶了的。
五是切实加强流动人口计划生育管理和服务。
全年流动人口总数730人（流出684人，流入16人）。将流动人口全部纳入我乡计生日常工作管理，实行登门服务，流动人口办证、验证率达85%以上。
六是加强信息系统建设力度。认真做好全员人口信息管理和录入工作，目前，我乡信息系统准确率达95%以上。
四、队伍建设方面。
在灾后重建任务繁重、干部匮乏的情况下，我乡仍然落实了分管计生工作的副职领导1名、计生办主任（兼专干）1名、的人员配备。境内四个村分别配齐了村计划生育服务队伍，报酬为村长、支书的80%，为推进计划生育各项工作提供了坚实的人力保障。
另外，抓干部的管理和考核。一是充分发挥基层干部主人翁的作用，对不想干事，怕得罪人的干部加以严惩，劝其退出岗位；二是加强对乡村组干部的考核，对完成计划生育任务情况纳入年底考核，完成任务较好的给予奖励。对不能完成交给任务的，每例惩村组干部100元，惩村计生干部200元。
五、民主管理方面。
认真落实计划生育政务公开、村务公开制度，实行计划生育民主管理，积极发挥群众在人口和计划生育工作中的自我教育、自我服务和自我管理的功能，计划生育村民自治工作顺利推进。
我乡计划生育创建工作虽然取得了一定的成绩，但工作中仍存在一些问题和薄弱环节，与上级和形势发展的要求相比还有一定的差距。
今后，我们将继续把计划生育工作作为一项民心工程抓紧抓好，坚持宣传经常化、管理规范化、服务系列化，落实好有利于计划生育的奖励、优惠和社会保障政策，本着服务于灾后重建大局、切实为群众办实事的的基本原则，把计生工作搞得更加富有成效，确保人口与计划生育事业健康发展。
二〇一四年人口与计划生育工作总结根据区委、区政府20_年人口与计划生育工作会议和区委、区政府关于20_年人口与计划生育工作的意见文件精神，我街在区计生局的指导下，紧紧依靠辖区单位和居民群众，围绕完成20_年各项人口与计划生育工作目标，深入贯彻落实“一法三规一条例”，按照我区“四四五四”工作思路和重点，狠抓基层基础工作，扎实推进人口与计生工作科学化、制度化、规范化管理进程。回顾全年工作，我街基层基础工作得到加强，人口与计划生育法律法规逐渐深入人心，已完成区上下达的各项指标，现总结如下。一、各项指标全面完成(一)人口出生情况20_年10月1日—20_年9月30日，全街出生人口162人，出生率3.43‰,全街出生162人中，一孩计内出生_5人，二孩计划内出生_人，无计划出生3人，计划生育率98.1%，比区上下达指标高出1.1个百分点。死亡人数155人，死亡率3.27‰，男孩出生78人，女孩出生84人，男女性别比为100.112。(二)已婚育龄妇女孩次构成情况全街已婚育龄妇女6203人，其中无孩妇女655人，占10.55%，一孩妇女5293人，占85.3%，领取独生子证3507人，二孩妇246人，占3.96%。三孩以上妇女9人，占0._%。(三)节育、补救、综合节育情况1、全年全街共落实计划生育手术_9例，比去年同期增长25例， 其中7例人流引产，_7例安置宫内节育环。2、综合节育与避孕及时情况全街已落实综合节育的育龄群众5020人，其中男扎35人，女扎91人，放环3761人，皮埋1人，口服及注射避孕药32人，避孕套612人。据调查反映全街按时限口径应及时落实综合节育措施123人，已落实111人，各种原因未落实措施12人，避孕节育及时率90.2%，完成区上下达指标(四)女初婚情况
全街女初婚118人，比去年同期减少6人，23周岁上结婚的78人，晚婚率66.4%。二、法律法规深入人心我街今年把强化人口与计划生育法治意识，推进人口与计划生育工作由行政管理向法治管理转变为重点，分三个层次由易到难地深入贯彻落实计生法律法规。一是坚持属地管理原则，巩固机关、团体、事业单位和国有企业贯彻落实计生法律法规的效果，并通过这部分单位的党员、干部、职工向社会公众大力宣传人口与计划生育法规;二是依靠工商部门(包括个协)向个体工商户、民营企业大力宣传人口与计划生育法律法规，教育他们把人口与计划生育法律法规纳入“守法经营”范围;三是依靠公安部门和社区，向常住人口、流动人口大力宣传人口与计生法律法规。在形式上，我街今年在广场举办了一场《婚育新风进万家》文艺晚会，晚会穿插了人口与计生法律法规知识有奖竞答，数百名观众冒雨参与，热情高涨，效果理想。各社区利用黑板报、科普宣传栏不定期书写张贴人口与计生法律法规、生殖保健知识，同时在支部大会、楼(院)长例会、低保人员例会、辖区单位联席会上，也进行大力宣传。目前，人口与计生法律法规在我街已逐渐深入人心。三、基础工作深入扎实建好了一支计生工作队伍。通过以会代训的形式，我街对辖区内单位、社区计生干部开展了多次法律法规和业务政策培训，努力提高计生专干的素质和业务水平。建成了一个生育文化大院。在区计生局的大力支持下，我街社区建成了一个生育文化大院。建立了一支庞大信息队伍。我街人口与计生信息队伍渗透到了每栋楼院，他们既是宣传员，又是信息员。今年，这支队伍共向社区、街道提供了7名违反政策怀孕人员(其中流入人员4名，流出人员2名，常住人员1名)的信息，据查属实。他们为我街人口与计生工作做出了重要贡献。推行了人口与计划生育居民自治。在_社区试点成功的基础上，今年，我街在其余8个社区全面推行计划生育居民自治。各社区严格按《居委会组织法》规定，先后召开了议事委员会、社区成员代表大会。结合计划生育一法三规一条例十分认真地酝酿讨论《自治章程》和“协议”。此项工作得到了辖区单位和广大居民的大力支持，他们认为当前人口与计划生育工作就是要让居民从过去的被动变成现在的主动，从要我遵守计划生育法律法规变成自觉遵守。据统计，“协议”签定率已达96%。实施了信息化建设管理工程。为认真抓好全街计划生育规划统计和信息化管理工作，提高统计质量。根据区计划生育局下达的规划统计和信息化管理工作的考核办法，充分发挥规统工作在计划生育中的作用，严格执行和完成好了上级下达的各项人口指标，并认真分析了全街人口形势。我街把推广信息化管理工作作为一项重要任务切实抓好落实，成立了“信息化管理推广应用领导小组”，加强领导，并在9月份投资1万余元在全街范围内安装了局域网，保证计生工作实行信息化管理，各项数据及时更新。狠抓清漏补统工作。今年3月份按上级指示，对20_年10月1日到20_年3月30日的出生人数作一次彻底的清理。街党工委办事处领导对此十分重视，专题开会研究布置，辖区内88个单位9个社区对三年来的出生人数作了彻底仔细地调查清理，共清理出出生漏统39人，其中计划内出生21人，无计划出
生18人。兑现了优质服务和奖励政策。为巩固我区人口与计生工作优质服务区成果，今年我街人口与计生优质服务工作继续深入推进。城镇享受最低生活保障救济金人员的独生子女父母奖励金落实率达100%。符合条件的已婚育龄妇均享受《条例》规定项目的计划生育技术服务。今年无过错执法，无集体上访事件和“七不准”案件发生。四、流动人口管理加强流动人口的计划生育管理已成为日常性工作。我街根据《流动人口计划生育管动人口计划生育管理和服务工作若干规定》的精神，坚持以现居住地管理为主的原则，把流动人口的计划生育管理纳入日常性管理，把流动人员纳入社区管理，改传统管理模式向属地化管理、现居住地管理模式过渡，继续坚持并不断完善流动人口计划生育管理通报制度。联合计生、工商、公安部门密切配合，齐抓共管，形成了一个信息网，综合治理人口与计划生育。今年，我街计生办配合其他计生部门清查出流入我街的违反计生政策的流动人口，并对其做了计生工作，在群众中形成了良好的影响。五、目标责任制落实我街人口与计划生育工作，坚持党政一把手亲自抓，负总责，人口与计划生育工作的重大事项都列入了党工委、办事处议事日程，年初即把各项人口与计划生育工作目标责任制逐项分解落实。一是与辖区86个单位及9个社区签定目标责任书，二是向街道相关部门下达目标，切实做到了职责、措施、投入“三到位”，工作、考核、奖励“三不放松”。六、社会抚养费的征收力度加大一是加大清欠力度，对往年无计划生育而没有作处理的进行逐一清理，二是对征收社会扶养费对象的财产、收入进行摸底，做到有征必征，确保征收效果，以儆效尤。我街成立了一支由街道、单位和社区计生干部组成的清欠计生罚款和征收社会抚养费小组，并对清查出的往年违纪人员征收社会抚养费。
七、工作中存在的困难和问题
一是计生干部人数与管理对象人数不成比例，特别是街道计生办和社区居委会均是人少事多，工作疲于应付;二是工作效果不理想，究其原因仍是手段不硬，计生干部碍于“以人为本”原则，对待违反计生政策的对象碍手碍脚，虽多次上门做工作但效果不显著，有时眼睁睁地看着他们违法生育;三是社会抚养费征收对象的财产、收入大部分难以调查;四是统计工作难度大。由于城市人口人户分离情况多，育龄夫妇特别是计划外生育的夫妇长期不在户籍地居住，对统计工作造成很大的难度。也有少数基层计生专干责任心不强，工作经验和工作方法较差，出生人数没有及时的统计上报，所以漏统现象依然存在。五是流动人口流动频繁，统计和管理工作难度大，流动人口的管理已成为我街计生工作的重点和难点。
八、明年的工作打算着力做好基层基础工作。切实解决少数社区、单位家底不清，基础帐册不规范等问题。提高避孕节育及时率。对应及时落实节育而未落实措施的人员要做好工作，减少计划外怀孕和控制计划外生育。加强生育文化建设，加大计划生育宣传力度，不断增强干部和群众遵守人口与计划生育法律法规的自觉性。采取有力措施，进一步加大行政执法力度，大力征收社会抚养费，纠正人们对现行人口与计划生育政策的错误认识。搞好部门配合加强流动人口计划生育管理，认真实行流入人口和户籍人口计生工作同管理、同服务，主动为流动人口提供宣传咨询和技术服务。
随着计划生育工作的逐步开展，人民群众的生育观念发生巨大变化，以往单一的宣传工作形式已经不再能满足育龄群众的需求，为了更好地贯彻上级有关精神，我乡在20xx年度通过加大计划生育宣传工作的力度，加大宣传工作经费投入。达到了提高计划生育工作水平的目的，现将我乡在20xx年度计划生育宣传工作总结如下：
一、领导重视、部门协作。
我乡党委、政府对计划生育宣传工作相当重视，专门成立了以乡领导为组长的计划生育宣传领导机构，制定相应的活动方案，保证活动经费的投入，在全乡营造良好的活动声势，使新的生育观念和有关生育政策能得到广泛宣传，尽快做到家喻户晓，以利于我乡计划生育工作的顺利开展。
二、精心组织、重点宣传
我乡投入6000多元资金，整合各类宣传资源，多渠道、多形式、全方位向广大育龄群众大力宣传《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《河南省流动人口计划生育工作“一盘棋”、“三年三步走”》等。一是举办大型的社会集中宣传活动，3—5月份，计生办利用徐家和松木街赶庙会的日子，在街上人群密集的地方设立现场咨询台，接受300多名过往群众的咨询，并为200多名群众进行了义诊，散发1000多份宣传资料，收到较好的社会宣传效果。二是注重阵地宣传教育，充分发挥阵地的宣传教育作用，今年以来，乡、村两级人口学校对1000多名已婚育龄妇女进行了培训。另外我们还开设了固定宣传栏、宣传漫画等，制作了20条横幅，刷新了90条永久性标语，出动宣传车走村串户进行宣传，对育龄群众进行潜移默化的.教育，进一步增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。
三、社会宣传环境和氛围。
我乡在20xx年对全乡11个村委会宣传栏、政务公开栏内容实行定时更新，让群众能及时了解当前的生育政策以及生育情况，通过宣传栏能了解优生优育、生殖保健等方面的知识。同时结合我乡的情况，在全乡开展查环、查孕、查妇科病和生殖保健服务大型义诊宣传活动，我乡将农村常见病的普查普治与健康检查经常性工作结合起来，将平时工作与宣传工作有机结合在一起，既带动查环查孕这一“孕前型”管理措施的落实，又带动了优质服务工作的开展，同时使计划生育宣传深入到农村。通过对妇女常见病的普查普治，提高妇女的生殖健康水平，让群众得到好处、得到实惠。在享受优质服务的同时也掌握了国家有关计划生育法律法规，大大拉近了干群关系，使群众对计划生育满意率达98%以上。
通过加大计划生育宣传工作的力度，我乡群众的婚育观念逐步向良性发展，对政策的理解和知晓程度逐年提高，稳定了我乡低生育水平，宣传活动达到了预期的目的，收到了较好的宣传效果，为我乡计划生育工作奠定了良好的基础。
四、认清不足、查找问题
我乡在计划生育宣传教育方面做了大量的工作，但仍然存在着一些不足之处，主要有以下几个方面：
1、宣传报道形式上没能跟上社会发展，对外宣传报道不多。
2、宣传设备不能跟上社会的发展。
3、缺乏专（兼）职宣传人员，整体业务水平有待提高。
20xx年宝晶里社区在区委、区政府的正确领导下，在区计生局的具体指导下，社区全体干部职工、居民的大力支持下，紧紧围绕“稳定低生育水平，做好优生优育”这一总体目标。积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径。真抓实干，有力地促进社区计生各项工作的全面发展。现将20xx年社区计划生育工作情况总结如下：
一、基本情况
辖区总人口9585人，新出生35人，其中一孩21人，二孩13人，三孩1人。已婚育龄妇女20xx人，其中无孩妇204人，一孩妇1764人，二孩妇xx4人。育龄妇女落实上环1765人，结扎54人，使用药具45人，综合节育率为89.7%。
流入人口总人数260人，育龄人数199人，其中已婚育龄妇女71人，无措施35人，上环5人，结扎31人，持证68人，持证率93%，验证率100%。流出人口总人数45人，育龄人数38人，其中已婚育龄妇女xx人，无措施12人，上环3人，结扎0人，持证xx人，持证率93%，验证率100%。
二、加强组织领导，严格落实各项目标责任
社区党工委高度重视人口和计划生育工作，成立了社区计生工作领导小组，坚持党政一把手亲自抓，负总责，分管领导具体抓，把计划生育摆在重要位置，扎实推进信息化建设提质工作，辖区实行网格化管理、网格员协助计生专干具体开展工作，实现了计生管理网格化、规范化、科学化，全面落实人口和计划生育目标责任。
三、加强基础工作，提升计生综合管理水平
一是落实责任，兑现奖惩。
按照“谁清理、谁签字、谁负责”的原则，认真完成了“消重补漏”工作的责任，并将“消重补漏”工作与20xx年度目标考核挂钩。通过“消重补漏”专项行动，截止目前，社区总人数9585人，总户数3979户，确保信息录入率、准确率、信息更新率均达到99%以上，人口信息与居所信息对应准确率达到95%以上，探索建立了全员人口信息实施更新长效机制，逐步实现了全员人口信息实时动态更新，使全员人口数据库在社区日常办公中更好地发挥基础性作用。
二是扎实有效地掌握辖区的计生对象情况，社区建立了《常住人口登记册》、《已婚育龄妇女卡》、《药品发放登记册》等，基本摸清了本年度我辖区计划生育的情况。
三是加强证件审核，提升服务质量。
对于生育证明的出具、《独生子女父母光荣证》的申请办理、再生育指标申请申报工作，认真履行户口簿、结婚证、身份证等证件审核、入户对居民生育情况的核实的责任，做到所需证件、材料齐全，相关办理人情况属实，对不能说明实际情况的或计生工作人员对其情况不明的，计生专干协同计生协会会员对其进行入户调查核实。对于享受独生子女费的家庭、单独夫妇家庭和特殊困难家庭认真摸底调查，同时做好申请材料的登记备份和管理工作。
全年一孩、二孩生育登记共31个，其中一孩登记xx个，二孩登记16个，再生育申请1个。全年发放独生子女费21300元，为1户失独家庭及5户独生子女1—3级残疾的家庭申请了计划生育特别扶助，其中失独家庭每人每年7800元，独生子女1—3级残疾的家庭每人每年5300元。为1户六十岁以上的失独家庭申请了住院护理补贴。
四是利用网格服务平台，加强对辖区人口的管理。
每个网格配备网格员，划片包干，采取入户走访，利用户籍信息等多种形式，进行基础数据核查工作，做到区不漏户、户不漏人、人不漏项、项不出错，彻底核实全员人口信息，形成全员人口信息系统常态化机制，实现了人口信息网格化管理。
五是打造阳光计生，全面开展诚信计生活动。
建立了“双向承诺、合同管理、民主监督、互为守信”的诚信计生工作模式，在互相信任的前提下，与85%的居民签订了《诚信计生协议书》，明确了各自的权利义务、违约责任、协议争议的解决方法及协议的有效期限，增强了人民群众对人口计生工作的满意度。
四、加强流动人口的管理和服务工作
一是做好流动人口办证、验证和登记工作，做到及时查验《流动人口婚育证》，验证率100%，登记情况做到地址清，孩次明，准确掌握其生育节育状况，并利档建卡。
二是做好流动人口信息录入工作，将流入人口录入系统，促进了流动人口信息化管理水平。
三是实行流动人口计划生育工作与户籍人口同管理、同服务，签订已婚育龄妇女合同52份，不断提高服务水平。
五、加强计生宣传工作，营造良好的人口氛围
一是联系医院、社区卫生服务站，开展以优生优育为主要内容的`健康教育和健康促进活动。
二是在宣传教育形式上力求多样，通过板报、条幅、宣传栏等宣传计生各项政策。
三是利用在职党员进社区等活动契机，在社区文化活动室及地质花园开展关爱女孩、圆梦女孩，生殖健康、避孕药具等计生服务进家庭活动，发放《生殖健康服务进家庭工作指南》、《优质服务》等宣传资料260多份。将生殖健康、优生优育等计生政策送到了广大育龄群众手中。
四是结合二胎放开政策宣传优生优育健康检查。
六、扎实做好药具管理、生殖健康和协会服务工作
一是认真做好药具的管理发放工作。
发放避孕药具700盒，发放率达到100%，药具发放登记清，账务相符，使辖区育龄妇女充分享受到优质的生殖保健服务。
二是进一步加强基层计生协会组织建设，建立了符合法律法规规定的《计划生育居民自治章程》，充分发挥了基层计生协会在民主管理中的作用，保障居民在计划生育中的知情权、参与权、评议权和监督权。
健全会员之家，经常形式多样、丰富多彩的宣传教育活动，加强了与协会小组会员的联系，保障了社区计生协会工作的顺利开展。
20xx年，我镇人口与计划生育工作在镇党委、镇政府的高度重视下和上级计生部门有力指导下，我们始终围绕“稳定低生育水平、提高出生人口素质”这个中心任务，按照年初签订的计划生育目标管理责任书，通过全镇上、下干部的齐心协力，我们克服计生综合改革带来的阻力和困难，圆满完成了年初确定的各项工作目。
20xx年我镇计生工作指标完成情况：全年共出生人口426人，比去年增加55人，在出生人口中属计划内出生424人，计划外生育2例（其中早育1例、一孩抢生1例），比去年减少了3例，男女性别比为100:112，计划生育率为99.53%，与去年同比上升0.88个百分点；今年初婚329对，晚婚率64.13%，早婚率为0.31%，比去年上升0.31个百分点；落实节育措施420例，其中女扎4例、放环354例（一孩放环264例），比去年上升74例，人流56例，比去年减少了7例，引产6例，比去年减少了5例；应环妇检6481，已环妇检6468，环妇检率99.81%；外出人口1685人，其中育龄妇女912人，外出计生合同签订率100%，外来人口113人，其中育龄妇女59人，查验率为95.52%。今年我镇95%以上的育龄群众较好地掌握计划生育、避孕节育等基础知识，计划生育优质服务达到了90%以上。我们的具体的做法是：。
20xx年我镇计生考核指标完成情况分析如下：
1、目前我镇共出现二例计划外（其中：一例是早育，另一例是计划外二孩），无非政策性多孩出生，截止9月份的报表显示，计划生育率99.41%，比去年高出0.81个百分点。
2、统计误差率，根据上次市、区计生局暗访反馈，预计能控制在2%以内。
3、计生宣传做到有计划、有内容、有落实。开展了五期教育及婚育新风进万家活动，印发计生宣传资料8000多份进村入户，7月份镇计生办与区计生局联合举办了送书下村活动，走访新婚夫妇、产后夫妇、落实节育措施妇女共839户，函盖了上级考核抽查对象，预计育龄人群计生基础知识普及率、知晓率能够达到90%以上，计生宣传品入户率也能达到90%以上。
4、计生优质服务做到有步骤、有措施、有成效。一年二四环孕检率达100%，335例术后随访率达100%，796例使用药具随访率达100%。避孕方法知情选择有推广、有协议，通过五期培训80%以上的已婚育龄妇女能够掌握三种以上避孕方法。计划外二孩1例，完成计划外二孩以上生育者结扎率100%。由于今年镇采取计生月月清考核办法，当年落实可靠长效节育率能够达到85%以上，综合避孕率达到90%以上，已婚育龄妇女意外妊娠率控制在1%以下。
5、依法管理做到公正、合法、规范。无计划生育押金、保证金、无搭车收费、乱收费，无严重行政侵权行为。合同签订率100%，当年2例计划外，向法院申请强制执行1例，两例均未兑现，年底完成考核任务有一定难度。
6、流动人口建立以现居住地为主的管理、服务机制，90%以上的成年流动人口得到管理与服务，外出人口在册率100%，发证率在98%以上，外来人口验证率95.52%，以上均达到考核任务。
7、计生民主管理，43个村均建立村级民主管理计生工作机制，今年镇专门拿出20xx多元为43个村制作村级人口与计划生育公开牌，村级计生联系员报酬要达到村主要领导的70%以上有一定的难度。建立了属地管理工作机制，计生统计交接率达100%，在我镇没有出现一例外来人口的计划外生育。
8、计生信息管理，通过10月份在区计生局的集中更改，录用，基础计生统计信息准确无误，现已脱离手工做报表，实现育龄妇女信息网上管理与交接。
9、计生协会，今年率先完成计生协会换届，协会合格率达100%，建立了4个单位协会，航埠村协会、上河东协会分别被评为市、区级先进协会。新家庭计划做到有活动、有项目、有服务。镇政府出台了独生子女优先优惠政策，对27对独女户分别一次奖励1000元。群众对计划生育的满意度有所改变。
20xx年计生工作完成情况如下：
一、领导重视，责任落实。
根据年初签订的计划生育目标管理责任书，党委、政府落实分工，形成了由镇长亲自抓，副镇长具体抓，下设四个责任片分片抓，镇计生办专干分片业务指导良好局面。为使政令畅通无阻，3月份开计生大会分别与43个行政村签订目标管理责任书，将计生工作列入村考核要求。并对全镇机关干部也进行了加压，镇党委专门下发[20xx]7号文件明确各自的责任。对管理区实行划拔计划生育经费（8000元），实行计生工作任务包干，各管理区全年完成八项指标的实行百分制考核增补各管理区经费1000元（按实得分计发），低于90分不增补经费。从上到下，从领导到一般干部，对未驻村的领导、一般干部分别挂到村和点；如管理区出现一例计划外生育，分管领导、联系片领导、管理区主任实行每人每例各扣200元，对各驻村干部、联系村人员实行扣除300元，未完成二.四环孕检的每例扣5元（第二期的扣15元）。为预防计划外生育出现，我们还建立落实“放环”工作月月清考核办法，对于100%完成村本月放环任务的奖励300元；对于完成任务数的70%以上，奖励250元；完成任务数的50%以上的，奖励200元；完成任务数30%以上的，奖励100元；每月一例应放环数都未完成的，不予奖励。以上由财办按月从干部工资中扣除及兑现奖励。以上一系列政策措施出台，使我镇今年放环数比去年上升，引流产比例比去年明显下降，计划外生育例数比去年减少了3例，计划生育率比去年上升了0.88个百分点。
二、加强宣传，深化服务。
随着计生综合改革方向的转变，今后计生管理模式逐步向宣教和服务方向发展。为适应形势变化，我们年初确立了从宣传与服务入手，将我们宣教和服务变成平时我们管理手段，不断丰富我镇群众的生育文化。为此，我镇专门成立了宣教工作小组，年初制订宣传工作计划，分期分批培训镇干部、村干部、村计生服务员、广大育龄妇女。依托协会阵地、镇计生服务站、村计生服务室，采取上街咨询、下村演说、送书入户等多种多样的形式宣传计生政策法规及计生科普知识，消除群众在生育方面的误区。据统计，今年我镇办各类大小计生培训15期，上街搞活动2次，下村授课4期，送书入户2次，发放宣传资料12000多份，累计受教育人群12000余人次。
在服务上，我镇形成镇、村、组三级服务网络，充分发挥计生协会，村党员干部的作用，提高了计生服务面。首先，我们结合二.四环孕检，广泛开展生殖健康检查，及时解答群众咨询的问题。其次，在推行知情选择的过程中，我们积极开展随访服务。对产后妇女，落实长效节育措施妇女，使用药具妇女，暂未选择措施妇女，孕期妇女及术后妇女，将党委、政府的计生优质服务送入千家万户。再次，在开展婚育新风进万家，新家庭计划活动中，我们主动对接计生困难户，向她们提供致富信息，免费培训技术。如6月15日至23日镇里举办的家政服务技能培训，我们不仅免费为她们培训，而且还及时将这批妇女推荐就业。据统计：我镇今年共为6468名妇女进行生殖健康检查，为796名妇女长期提供药具及访视，随访女扎对象4人，放环对象354人，引流产对象62人，产后妇女426人，指导329对新婚夫妇优生优育。在搞好服务的同时，我们高度重视服务质量，严禁走过场的服务。
三、巩固基础，推进亮点。
人口与计划生育的基础工作事关全局，稍有松懈就会反弹。为此，镇政府今年共划拨计生经费32000-36000元，用于计生基础工作的开展。专门出台计生月月考核制度，完善所以今年我镇的计生基础性工作得到了进一步巩固，亮点工作得到了进一步加强和完善。具体表现如下：
1、二.四环孕检及时到位。今年以来，我们经心组织了3月份、9月份的环孕检工作，一年四次孕检服务，统一以管理区为单位组织实施。形成了专干包片督促，驻村干部包村催办，管理区主任严管负责的工作运行机制。确保了此项硬性工作如期完成，今年我镇的孕检率100%，环妇检率99.71%。一年来落实补救措施50人次，落实节扎1人。通过二.四环孕检，有效地预防计划外怀孕的发生，提高了我镇计划生育的总体水平。
2、计生微机正常运行，计生现居住地交接工作稳步推进。今年来，我们完成了计生信息的更改及核对工作，做到计生信息月月录入，及时更改，确保数据准确无误。通过10月份在区计生局的集中更改，录用，基础计生统计信息准确无误，现已脱离手工做报表，实现育龄妇女信息网上管理与交接。
3、避孕方法知情选择工作规范操作。在去年试行避孕方法知情选择工作以来，我镇今年继续推行此项亮点工作。生育妇女在政府指导下，结合自己实际情况，选择长效可靠的避孕方法，取消原先生育二孩必须结扎的一刀切政策。在生育政策不变的情况下，为确保计生各项考核指标能按时完成，我们采取了以合同约束办法，从制度上、法律上、选择上规范，在全镇43个行政村开展计划生育避孕方法知情选择工作，深受广大育龄妇女喜欢。
4、计划生育村民自治逐步规范。在去年的基础上，我们今年逐步规范村级计划生育村民自治工作。对于已建村要求规范操作，群众知晓，不流于形式。进一步将我镇计生工作重心下移到村里，计生自治章程定在村中，计生约束和监督机制建在村上。
5、流动人口计划生育管理工作继续加强。今年以来，我们共对113名外来流动人口进行登记，查验，方便了来我镇经商、务工者。并对44户私房出租户签订外来流动人口责任书，经过平时的大清查，使外来流动人口验证率达到了95.52%。据统计：今年我们共为825名外出流动人口办理《流动人口婚育证明》，及时主动与现居住进行计生信息联系，积极配合外地乡镇来我镇搞计生工作6次。
6、计生协会工作不继创新。在发挥协会“带头、宣传、服务、监督、交流”五大职能中，我们开展了“5.29”国策宣传活动日，将计生政策法规传入家家户户。镇计生协也进行了换届，重新选出了新一届理事会。在争创评比活动中，各村计生协服务计划生育工作各出特色。如航埠村计生协服务计生工作出新招，按村17个生产队布署配套村计生协会小组，并增设了村集镇区流动人口协会管理小组，为村协会理事会成员、协会小组长分配任务，每人管理一小部分妇女，一到透环期间就由他们负责催叫，平时他们还负责落实村协会分配的工作任务，减轻了村两委的压力。另外，上河东村计生协也搞得有声有色，被评为区级先进计生协会。
四、 依法管理，规范操作。
今年我镇出现了2例计划外生育，其中早育1例、二孩抢生1例。我们分别给予处罚，从立案、询问、调查、审批、下发决定书、送达等有关重点程序，我们做到小心谨慎，依法操作，全年没有出现行政败诉案件，树立了我镇计生执法的威信。
五、存在的困难和问题
1、避孕方法知情选择的推开，影响了节育措施的落实。从上面数字显示看，放环率明显下降，使用药具率明显升高，引产、流产仍占相当比例。说明育龄群众自我保护意识不强，随着计生行政手段的转变，有些群众仍存在狡性心理。这给我镇计划生育工作提出了更高的要求，已是我们迫不及待急需解决的课题。
2、外出务工妇女的不断增加，给我镇的环孕检工作带来诸多不便。据统计今年环妇检就有216名人员返回检查，43人寄回证明。特别是一些未落实长效节育措施的人员经常外出，是造成计划外发生的隐患。今年所出现的2例计划处生育，有1例就是出现在外出人员身上。因此，外出流动人员的计生管理工作也是我镇急于解决的难点。
3、现居住地管理政策的出台，给我镇的集体非农户管理提出了更高的要求。原先为发展航埠小城镇，出现了大批买户口迁移户，还有大中专毕业生未分配户口空挂在集镇上的人群，这些人居住杂乱，涉及沟溪乡、华墅乡、后溪镇等乡镇的非农户，而这批人大多又无住址可查，给我们计生交接带来巨大压力。而这批人又正值生育年龄，特别容易出现计划外生育，况且真正管理起来也相当困难。
4、计生依法行政要求过高与群众法律意识淡薄相矛盾。今年我镇处理的2例计划处生育，就有1例通过申请法院强制执行，造成我们依法行政相当被动，同时也是造成罚款兑现率上不去的重要原因之一。
航埠镇是个人口大镇，有43个行政村，总人口50074人，需要管理的育龄妇女有17448人，其中已婚育龄妇女11164人。面对以上存在的困难和问题，我们决心在20xx年度计划生育工作中冲破困难和阻力，坚持一手抓经济，一手抓计划生育，积极稳妥地推进计生综合改革，稳定我镇的低生育水平、提高我镇的出生人口素质。为此，我们应：
1、继续加大计生宣传力度，特别是《人口与计划生育法》、《浙江省人口与计划生育条例》的宣传，提高依法行政水平。紧紧围绕“稳定低生育水平、提高出生人口素质”这个中心任务，从生育政策、优生优育、避孕节育、知情选择、村民自治等方面进行广泛宣传。另外，我们还准备尝试对未婚青年的宣教，提高这块人员对计生法规政策的了解，消除我镇计生宣传的空白区，预防未婚青年计划外生育的发生。
2、继续抓实二.四环孕检工作，确保基层基础性工作到位。在此基础上我们不仅要继续推行避孕方法知情选择工作，而且在月月随访工作中要加强有效监控，防止计划外怀孕漏洞的出现。在节育措施落实方面，我们要继续推行一孩、二孩放环为主，其它避孕方法为辅的工作导向，正确引导广大育龄妇女落实长效节育措施。
3、继续深入开展计划生育村民自治，规范自治章程，确保全镇计划生育工作重心能够下移。通过推行计划生育村民自治、民主管理，着重落实村党支部、村民委员会的责任，依法制定、完善和落实村级计划生育自治章程，实行村民计划生育自我管理、自我教育、自我服务。
4、加强计划生育依法行政工作，继续开展计划生育优质服务活动。我们不仅要做好计生政策、法规的解释工作，而且要做到依法行政的程序合法，公平对待每位群众。在开展计划生育优质服务活动中，我们将切实转变工作作风，服务好一年两次的查环、查病、查孕工作，继续做好避孕药具的免费发放工作，帮助育龄妇女解决生产、生育、生活上的困难。广泛开展产后、产前、术后、用药的随访工作，及时掌握基层实际情况，融洽干群关系。
5、加强外来、外出流动人口的管理工作，着重解决计划生育现居住地管理上的问题，针对外来流动人口，我们将继续加强登记、查验力度，杜绝外地计划外生育在我镇的出现。针对本镇外出育龄人员，我们不仅要加强未婚青年的宣教，落实担保人制度；而且对已婚妇女外出，则开展外出前环孕检，落实节育措施，跟踪服务等工作。关于计划生育现居住地管理工作，我们准备与派出所一道开展集镇非农户原籍摸底工作，尽最大可能查出具体下落，进行计生信息交接。
6、加强计生协会工作，强化协会组织建设。我们要继续深化创建“一流协会”活动，在原有的基础上，拓宽服务领域，丰富活动内容，加强基层组织建设，发挥好协会的五大职能，使我镇计生协会成为实现计划生育各项目标任务的排头兵。
7、加强计生队伍建设，不断提高干部责任意识。新时期的计划生育工作任务繁重，人口与计划生育综合改革不断引向深入，这就必须有一支年富力强、适应形势需要、又有创新能力的工作者队伍。为此，20xx年我们要加强计生服务员的业务培训，加大计生服务员队伍的调整力度。另外，我们还将继续加大对镇干部的计生考核，落实责任，建立有效的奖勤罚懒机制，促进全镇计生工作上水平。
航埠镇计生办
20xx年12月4日
20xx年，我县计划生育宣传教育工作在市计生委的精心指导下，在县计生委的高度重视下，在相关部门的大力支持下，围绕市计生委目标考核的要求，突出关爱女孩行动和婚育新风进万家这两个主题，紧密结合“生态立县”这一县域经济发展思路，自觉融入当地经济建设的大宣传，主动联系宣传部、文广局、电视台等相关部门，争取支持，逐渐形成大联合、大宣传、出精品的工作格局，为稳定全县低生育水平服务。据统计，20xx年，全县80%的村人口学校达到规范建设标准，出动宣传车116天，发放宣传品30余万份，群众应知应会率达95%以上，每月制作播出一期《北海人口》电视专栏，全面完成新闻报道和报刊发行任务。
一、20xx年计划生育宣传教育工作
（一）领导重视、投入到位
一是夯实基矗、县政府召开全县大会布置人口学校规范化建设工作，要求县直单位至少出资1000元为挂点村建设达标人口学校。二是加强宣传。年初成立了以计生委主任为组长的宣传新闻报道领导小组，建立新闻用稿奖励制度，集中全县有影响力的新闻报道精英组成新闻报道队伍，广泛宣传，做到“报刊上有文图、电视上有图像、广播里有声音”，大力宣传婚育新风，树立计生典型。三是做活形式。今年全县宣传教育经费投入达14.2万元，到目前为止，全县共制作了近200处宣传墙、喷绘画，印制了年画13000份、纸杯20万个、宣传单14000份、小册子2万本、协会宣传单1万份等宣传品免费发放，并配备了电视机、VCD、照相机等宣传器材。
（二）三百工程、打牢阵地
我县计生委采取多种投入方式重点抓好计划生育婚育新风进万家的“三百工程”。一是县乡投资共建“百里国策宣传带”。在316国道建立制作标语宣传墙50余处、粘贴大型瓷板政策法规画七套、悬挂搪瓷标语50幅、彩喷制式宣传画10幅；二是部门联合创建“百户婚育新风示范区”。由计生委、鹤城镇、国税局、烟草公司、医药公司联合在县繁华南街建立婚育新风示范区，建立百米宣传长廊，制作计划生育政策宣传纸杯、围裙、彩色喷绘画，四个楼院100多户居民积极参与，建立管理、服务、宣传为一体的城区计划生育示范区；三是企业赞助开展“计生小戏进百村”演出活动，采取市场运作的方式，年初在药品经销商资助下，编排计划生育文艺节目，组织宣传队送戏进山村。
（三）专项整治、氛围浓厚
我县计生委宣传部门充分整合各类宣传资源，多渠道、多形式、全方位向广大育龄群众宣传“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等婚育新观念，各乡镇和计生、卫生、教育、宣传、文化、广播电视等单位充分利用乡村人口学校、计生协会之家、固定宣传标语、电视专栏、文艺节目、计生服务车等开展出生人口性别比失衡专项整治宣传工作。在电视台《北海人口》开辟“关爱女孩”、“出生人口性别比专项整治”栏目，制作专题片，对关爱女孩行动和出生人口性别比专项整治工作进行集中报道和跟踪报道，有组织地加大宣传力度，各乡镇制作横幅标语，张贴有关出生人口性别比失调专项整治的《人口之窗》墙报，用宣传栏宣传专项整治活动安排，积极营造有利于对出生人口性别比升高问题进行专项集中整治的社会氛围。
（四）精心组织、重点宣传
在今年“中国13亿人口日”宣传周活动中，我县紧紧抓住13亿人口日”宣传周活动为契机，大力宣传我国人口发展形势和人口发展战略，宣传以人为本的科学发展观，重点宣传关爱女孩和男女平等的婚育观念及生殖健康科普知识。同时与相关部门合作，做好有关社会宣传活动，继续抓好“一法三规”的普及宣传工作。共同组织了“3.2”中央《决定》发表纪念日、“7.11”世界人口日、“9.1”人口与计划生育法宣传日、“9.25”公开信纪念日、“10.28”男性健康日等有关社会宣传活动。
（五）中心工作、
紧紧围绕计生委的中心工作，开展新闻报道工作。采用新闻发布会、记者采访、宣传人员下基层实地调查开展计划生育新闻宣传。今年主要完成的集中性新闻报道18项。据不完全统计，自去年10月份以来，我县计生委被上级新闻单位用稿共21篇，国家级新闻用稿2篇（其中中国人口报用稿1篇、光华时报用稿1篇），省级新闻单位用稿4篇（其中江西人口报用稿2篇，省人口计生委网站上稿1篇，江西广播电台用稿1篇），市级新闻单位用稿15篇（其中简讯、电视专题片11部在市电视台播出，抚州日报用稿4篇），为广大人民群众了解计划生育工作的进展情况，为社会重视计划生育工作创造了～环境，取得了较好的宣传效果。全年报刊发行工作也按时按量完成市计生委下达的任务。
（六）规范管理、提高素质
我县十分重视计生队伍建设，以队伍建设年为载体，进一步提高计划生育网络提供服务的能力。今年、县政府下发《关于落实基层计划生育工作人员和编制的通知》，一是对乡镇计生工作人员实行由县计生委垂直管理，所有乡镇计划生育在编正式工作人员的工资统一纳入县财政预算，工资由县财政统发，保证及时足额发放，还解决了9个行政编制，并公开招聘了7名技术服务人员、巩固和壮大了计生技术服务队伍。二是村级计生人员实行“县聘乡管村用”，培训技能型的村级妇女专干，推行计生行政专干、技术专干、妇幼保舰儿童计划免疫“四位一体”管理，工资纳入乡财政管理，稳定了基层机构和队伍。三是在干部管理上推行“人员聘任制、责任承包制、绩效工资制”的管理制度，推行“年度考核、择优录用、双向选择、竞争上岗”工作机制，彻底打破了“吃大锅饭”的格局；四是定期举行乡村专干培训班和县直单位培训班，对全县的计生专干和领导小组成员单位的计生负责人进行培训，效果明显；五是积极完成省市调训任务。
（七）关爱女孩、政策保障
我们突出活动的特 点，注重社会实效，使该项活动深入人心，受到社会各界和群众的广泛支持和参与。一是加强领导，成立了以分管为组长，宣传部、妇联、民政局等单位为成员的“关爱女孩行动”工作小组；二是营造浓厚的社会氛围，在电视台开辟宣传专栏，利用广播、电视、宣传车等形式广泛宣传关爱女孩、男女平等的婚育新风；三是开展“一帮一”助学活动，全年帮助23名入学；四是兑现女孩家庭奖励优惠政策，如养老保险、平安保险、升学加分、放弃二胎奖励等。
（八）认清不足、查找问题
去年，我县在计划生育宣传教育方面做了大量的'工作，但仍然存在着一些不足之处，主要有以下几个方面：
1、宣传报道形式上没能跟上社会发展进步，至今仍沿用以前的宣传手段，形式单一。
2、宣传设备不能跟上社会的发展，亟需省市的资金和政策支持。
3、基层缺乏专(兼)职宣传人员，整体业务水平有待提高。
二、20xx年宣传教育工作思路
1、进一步提高宣传教育工作整体水平。不断提高群众对人口与计划生育政策法规的知晓率。对城镇和农村采取分类指导的办法，在城镇，结合城区精神文明建设，开展婚育新风进车站、上的士等活动，通过制作街道灯箱广告、喷绘画、设立有线电视台《北海人口》栏目等多种形式宣传人口与计划生育政策法规，促进生育文化建设；在农村，印制可读性强、适用性强、具有实用价值的计划生育宣传品进村入户，如纸杯、塑料脸盆、水桶年画等，定期将计划生育服务车开进农村，将计划生育宣传手册、宣传品等送进千家万户。
2、逐步建立健全计生系统学习培训制度。县计生委、服务站建立对乡镇专干的跟班轮训制度。每个专干每年到县计生委、服务站跟班培训两次，行政专干主要学习规划统计工作、政策法规、电子政务、计划生育信息管理系统，技术专干主要学习生殖健康服务技术和计划生育四项手术技术；组织计生委干部按时参加省市计划生育业务培训，确保完成培训任务；加大村专干、组中心户长的业务培训。
3、进一步规范各级人口学校建设。结合全县乡镇服务网络建设和村建工作，采劝同炒一锅菜、各敬各的神”的办法，建立并规范乡镇婚育新风示范基地，县级在党校建立县级计划生育培训基地，乡镇建设高标准的人口学校的同时，将村级人口学校建设纳入村建工作之中。
4、加强艾滋病的宣传报道工作。面对新形势下艾滋病工作的新情况，着重加强对艾滋病的宣传和报道工作，让广大群众充分认识如何预防艾滋玻并以此为主线，广泛宣传生殖保健科普常识。
5、加强自身队伍建设。为适应计划生育信息化管理需要，计生委将组织培训班，定期对县乡计生干部进行电脑培训，提高计生干部应用信息管理的。能力，为实现计生系统的电子政务打好基矗
一、明确任务，夯实各级工作责任。今年，我们先后筹备召开了全县计生工作会和计生工作业务会，分析形势，安排部署全年计生工作和阶段性重点工作，及时协调解决了人口计生工作进展中的具体困难；随后，各镇也先后召开了计生工作会，全面安排部署了全年计生工作。同时，继续实行县、镇、村层层签订党政线、计生线计生工作责任书制度，严格检查考核，把计生工作责任落实到各级、各部门和每个干部职工身上，在全县形成了部门通力合作、各级齐抓共管的良好格局。
二、加强宣传，提高群众计生政策知晓率。一是扎实开展了计生宣传月活动。结合全县文化、卫生、科技三下乡活动，组织计生政策宣传队，深入乡镇，以村为单位，向群众宣传计生政策，开展义诊服务；同时，充分利用广播、电视、报刊杂志等宣传计生政策。二是加强培训。在6月份，我们对全县计生专干和计生站技术服务人员、社区计生协管员进行了现行生育政策、当前计划生育面临的形势以及相关计生业务知识培训教育，收到了良好效果。各镇也充分利用人口学校，加强了对村组干部、计生中心户长和育龄群众计生政策知识的培训力度，进一步提高了广大干部群众计生政策知晓率。
三、创新工作载体，深入推进综合改革。在提高计生国策认识上，继续实行科级后备干部到县人口计生局工作锻炼的制度，目前，已有40名优秀科级后备干部到人口计生局进行了为期一个月的工作锻炼，提高了干部应对计生工作及统筹解决人口问题的能力。在工作措施上，实行了农村二孩户夫妻自主选择落实长效绝育措施以奖代补政策，对农村生育二孩户育龄妇女落实长效绝育措施实行一次性奖励3000元的以奖代补政策，上半年，对84名落实长效绝育措施的农村育龄妇女进行了奖励，提高了节育措施落实及时率。在工作考核上，制定了《县x年人口计生工作考核办法》，明确了人口计生工作的考核方式、考核内容和奖惩标准，使人口计生工作的考核公开透明、公正合理、具有较强的操作性。
四、突出规范管理，筑牢基层网底基础。坚持工作重点下移，在扎实开展 “阳光统计”示范单位创建活动和“分类管理、升级进位”活动的基础上，在村组（社区）采取分类监管，抓两头、促中间，抓督导，提质量，强化“村为主”战略，根据新的工作要求完善村规民约，持续提高计生村民自治能力。在软件资料管理上，按照全市计生工作基层基础业务工作会议精神，深入镇、村调查研究，结合我县计生工作实际，对镇、村计生软件资料进行了科学分类，增加了计划生育五项办事程序和诚信计生政务公开栏，进一步规范了基层计生软件资料，镇“三表十一册”和村“一单一卡一册三牌三盒”健全，确保了人口计生统计数据的准确可靠。软件资料管理的逐步完善和规范，有效减轻了基层计生干部工作负担，简化了群众办事程序，各项计生工作质量指标均有所提升。在人口计生信息化建设中，严格人口信息的采集、核实、更新，确保计生数据详实准确；以数据库更新、“一证通”项目应用为重点，加强人口数据库建设，全面提高人口计生信息化水平。继续加强与公安、民政、卫生、统计等部门的协作，促进人口信息资源合作共享，提高人口计生信息应用率。在常规性业务检查指导中，突出质量指标的抽查考核，确保出生人口政策符合率、“三查”到位率、节育措施落实及时率、统计准确率等“四率”达标。通过规范管理，进一步健全完善了“县指导、镇负责、村为主、组配合、户落实”的统筹解决人口问题新机制。
五、优化服务质量，扎实推进两项工程。一是大力实施母亲健康工程。以查病为突破口，强化“三查”服务，提高治疗率，精心组织实施了第三轮母亲健康工程，累计完成已婚育龄妇女健康检查23990人（次），检查率达93.6%，查出患病妇女7807人，治疗7195人，治疗率达92.16%，农村重点对象“三查”率和节育措施落实及时率分别达到99%和98%以上。二是全面实施优生促进工程。我们充分整合计生、卫生医疗资源，通过抓宣传、抓动员、抓培训和抓服务，增强了育龄人群的生殖健康和优生优育意识，全县服务目标人群1096对，现已服务990对，服务率90%；筛选计划怀孕高危人员325名，高危人群筛选率14.8%；实现优生科普知识宣传8000人次，优生咨询指导服务1980人次，提升了出生缺陷干预预防工作实效，减少了出生缺陷发生。
六、强化综合治理，规范流动人口管理。坚持流动人口管理“一盘棋”思想，全面推进“镇流管办—街道办—社区居委会—市场办责任人”的集贸化市场网格化管理模式，夯实流动人口计生工作责任。强化协作联动。各有关部门继续完善流动人口“五包五落实”和“四个一”等有效管理办法，健全统计、汇总、信息通报等制度，在社区建设、就业培训、劳务输出、房屋出租中，都落实好婚育、计划生育等情况登记，做到源头把关、情况互通、综合管理。强化同等服务。全面推行流动人口“一证通”工作，使流动人口在政策宣传、优生优育和生殖健康基本公共服务方面与当地人口享受同等服务，将免费出生缺陷干预逐步向流动人口延伸，推动人口计生公共服务向均衡化、普惠型转变。强化信息运用。继续开展流动人口基础信息动态监测工作，做到人口数据库及时更新，实现流动人口计生信息实时变动、异地查询、跟踪管理和服务，提高了信息更新率、反馈率、交换质量等信息化运用水平。
七、完善惠民政策，形成有效利益导向。开展计划生育利益导向机制建设的探索和尝试，逐步构建起了惠及全县计生户的全方位的利益导向和社会保障新体系。一是促进奖扶、特扶提标扩面。x年全县上报计生奖扶对象3531人，新增计生奖扶对象852人。其中，国家奖扶对象3075人，农村独女户奖扶对象195人，计生家庭特扶对象219人，国家奖励放弃二孩生育42人，县上奖励放弃二孩生育10人（20xx年1月1日前出生），年内共发放奖扶金564.54万元。二是加大计生贫困救助力度。年内筹措资金394.99万元，为151户失独家庭发放补助金323万元；为4115名农村和城镇无业居民独生子女发放保健费39.87万元；为103名城镇无业居民发放城市独生子女父母补助金12.72万元；投入资金14万元为部分独生子女及基层计生干部办理了计生意外伤害保险；为18名计生贫困大学生发放助学金5.4万元。三是严格落实计生奖励政策。投入资金63.6万元，全面兑现了x年度农村育龄妇女计生手术费36万元；特别是为了促进长效节育措施落实、消除工作隐患、降低政策外生育发生率，我们对全县农村二孩户夫妻自主选择落实长效绝育措施的全部落实了以奖代补政策，对84名农村育龄妇女每户一次性发放了3000元的奖励共25.2万元。四是完善优先优惠政策。对计生家庭，在新农合、就医、子女教育、发展生产、基础设施建设等方面，当地镇村都优先予以照顾扶持。今年，我们就在新农合参保过程中，为农村18周岁以下的11736户计生家庭28849人补贴参合资金28.85万元，并为15户计生家庭创业工程示范户发放奖励补助金3万元。
八、坚持依法行政，着力构建和谐计生。坚持以构建人口和计划生育工作依法管理新机制为重点，紧紧围绕“普法、规范、维权、监督”四个关键环节，严格执行“七不准”的群众工作纪律和“四不做”的节育技术服务工作要求，不断规范计生干部的执法行为。结合“三问三解”、“三评一”等活动，通过召开座谈会，发放征求意见表、开展民主评议等形式，查找和梳理镇、村在计划生育依法行政中存在的突出问题，重点解决社会扶养费征收、政策外生育查处、计生基层基础管理和避孕节育技术服务工作中存在漏洞等问题，进一步规范了基层基础管理和技术服务工作。继续开展诚信计生和阳光计生创建活动，实行计生政务公开、村务公开，建立计生工作“有奖举报”制度，信访接访率、结案率达到100%，群众对计生工作满意率有新的提高。
20x年度，张榜镇人口和计划生育工作在县委、县政府、县计生局的领导下，围绕“全县争先进全市争一流”的工作目标，集全镇之力，狠抓领导责任到位、工作落实到位、结帐兑现到位，掀起了一个又一个工作高潮，取得了一系列成绩，顺利地通过了市、县各级验收。20x年度，我镇圆满完成了年初与县委、县政府签订的人口和计划生育责任目标。我们的主要作法是：
一、完善队伍建设，继续对计生专干全面实行“县聘镇管村用”。
我们将工作责任心强，业务水平高，作风扎实的优秀村干聘为计生专干，由镇统一管理。特别是村级班子换届以后,我们及时对计生专干进行了调整,将以往积极性高、工作措施完成较好的专干继续保留,将以往工作热情低，工作措施完成不好的专干调出计生队伍，保证基层将最优秀的干部任用于计划生育这个最重要的岗位上来。
二、抓好业务培训。
我们全年坚持一月一培训，一季一总结。不断地学习新政策，发现新问题，交流新经验，探索新方法。我们还请县计生局领导给全体镇干、村干授课，以提高计划生育工作业务水平。
三、完善制度，落实责任。
我们根据年初与县委、县政府签订的目标管理责任书，将人口和计划生育工作考评内容全部责任细分，量化到人。经镇党委扩大会研究，我们具体明确划分了计划生育分管领导责任、协管领导责任、计生办主任责任、微机统计员责任、管片人员责任、住村镇干责任、村干责任、专干责任。镇党委书记与各村支书签订了《20x年度人口与计划生育工作目标管理责任书》，使计生工作“千斤重担人人挑，人人头上有指标”。
四、加大宣传，营造氛围。
我镇始终把人口计生宣传教育工作摆在突出位置。一是扩大宣传阵地，一年来，全镇刷新了宣传栏48个，分发了宣传资料13000余份，宣传挂历8000余份，举办了电视专题宣传3期，刷写了蓝底白字计生标语120条，在主要交通要道悬挂横幅50余条。二是增加宣传新途径。今年我们组织了计划生育宣传车到村、到组、到垸巡回宣传，增强计生工作的威慑力和影响力。三是总结树立少生快富正面典型，落实“关爱女孩”行动，落实奖励扶助政策，落实独生子女优惠政策。我们通过全方位、多层次立体宣传，使计生知识群众知晓率达到100%。
五、开展好经常性工作。
每个季度伊始，我们就把各村“三查”、“四术”任务全部分解到人，检查督办到人，结帐兑现到人，先后掀起了“春季行动”、“夏季行动”、“秋季行动”、“冬季行动”四个工作高潮，确保在家“三查”、“四术”对象计划生育措施全部落实，外出对象积极踊跃落实。全镇07年度累计外出18个专班开展计生工作。。镇政府还成立四大计划生育工作专班，具体抓纯女户结扎，四术攻坚拔钉、村民自治合司兑现工作，这些专班都取得了很好的工作效果。
六、扫清尾欠，开展“百日大会战”。
今年我们按照全县统一部署，扎实有效地开展了政策外出生暨“两非”案件查处百日大会战工作，通过百日大会战，今年我镇政策外出生查处工作在面上和点上都有新的`突破，全年累计征收社会抚养费 万余元，全额完成了上级下达的征收任务。我们将张榜村田清理、方咀村张时茶、范垸村范文勇三个对象户移交县法院并强制执行，起到了处理一个，震慑一方的效果。我们针对孕情管理反映出来的线索，及时查处了陈广村田宝珍、大竹村张玲芳、塘坻村柯芳珍三例“两非”案件进行了立案查处。
七、规范表、帐、卡、册，夯实基层基础。
我们按照“六清六落实”的目标，对全镇 名已婚育龄妇女全部建档建卡，纳入管理，录入上报率，准确率达到100%。我镇先后四次组织全体镇干、村干到各村相互交叉检查，并对查出来的问题限期整改，确保镇、村、户、服务站、医院、派出所各项帐、表、卡、册四位一体全部相符，确保硬件过硬，软件不软。
八、严格结帐，奖惩兑现。
我们将人口与计生工作一季一结帐，全年不放松，季前将目标分解到人，季末结帐兑现到人，结帐做到“三同”，即住村镇干、住村单位与住点村同结帐、同奖惩、同否决；政治责任与经济责任同结帐；领导干部与普通镇干，村主职干部与一般干部同结帐，坚决对事不对人。20x年度通过结帐，镇干上台作检讨12人，通报批评村支部书记12人，村干撤职5人，诫勉村党政班子3个。共落实计划生育工作奖励现金3.2万元。
20x年，我镇人口和计划生育工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些不足之处，一是个别计生专干热情不高，业务不精，能力不强，专干队伍建设有待加强。二是“四术”尤其是“纯女户”结扎仍有尾欠。三是社会抚养费征收的标准不高等。我们决心在今后的工作中继续加大工作责任、工作措施，使我镇人口和计划生育工作上新水平，上新台阶。
市人民医院20xx年计划生育半年工作总结今年，我院计划生育工作在市、街计生办领导的指导下，在医院领导的高度重视下，认真贯彻落实中央《决定》和全国计划生育工作会议精神，不断创新思维、创新观念、创新工作方式，结合自身实际情况，规范了医院计生管理的各项规章制度；加强了人口与计划生育知识的广泛宣传，注重计划生育优质服务，着力于计生工作服务于医院的安全生产与经济改革，服务于员工幸福文明家庭建设，服务于广大育龄群众生殖生理健康，确保了上级下达的各项指标的圆满完成，具体做了以下几个方面的工作：
一、领导重视，机构健全，措施得力
我院领导始终把人口计划生育作为医院精神文明建设的重要内容之一，列入党政工作的议事日程。医院有书记为组长的计划生育领导小组，各科室主任为计生领导小组成员，计生专干负责组织协调和日常具体工作。年初单位在与各科室签订了人口与计划生育工作目标管理责任书。计生工作根据单位的实际情况，依照市《办法》制订有计生管理岗位责任制、计生协会制度、药具管理制度，并纳入我院规范管理手册，由广大职工监督施行，使计生管理工作透明度更高、工作效率更高、群众认同率更高。
二、注重宣教，狠抓计生优质服务
半年来，利用各种活动日上街、下社区向市民进行健康、保健、计生法律法规等宣传共6次，受益群众达1200余人次。一系列的宣传教育，使群众的人口意识、自我保健意识、自我维权意识、自我服务意识大大提高，促进了计生服务质量的提高。同时，结合医院实际，门诊定期开展孕妇学校讲座，宣传母乳喂养知识，为市民群众提供婚姻生育、避孕节育、优生优育、生殖器官保健等相关知识的咨询服务，对早孕检查、安环、刮宫、引产、取环做到实事求是，不弄虚作假，严格把好出生医学证明关。
医院计划生育率100%，晚婚晚育率100%，无早婚、非婚和计划外怀孕发生，节育措施落实率达99%，避孕措施知情选择率达100%，办证率达100%。
三、健全台帐，管理规范，奖励措施落实
为了使计生工作管理规范化、制度化、科学化，我们狠抓了计生台帐的完善。这也是计生管理最基础的工作。今年，我院增加女职工20名，一方面调查摸清其计生状况，一方面挤时间与她们一一填写好完整准备的育龄妇女卡片，登记好各类台帐，按照街计生办的要求及时异动，真正做到帐不漏人、卡不漏项、项不错填，上报及时准确。今年，我院共出生6名，均为计划内一孩，并及时办理了独生女子证，领取准生证。全院435名女职工（包括退休女职工）均于3月份进行了全面妇女病检查。一系列措施的落实，让广大职工感受到人口政策带来的实惠，体会到医院领导的关怀，从而更加自觉自愿地实行计划生育，参与计生工作，促进了生活质量的提高，为实现稳定低生育水平的目标创造了环境，也为医院的改革和经济发展提供了服务保障。
四、发挥协会职能作用，促进计生工作的信息化管理
我院共有职工509人，按职工总数的10%发展和调整计生协会会员，现有会员50名，他们中有单位领导和中层干部，遍布医院的各个科室。业务工作与计生工作同部署，引导他们成为计划生育的宣传员、主力军、信息员。他们热心计生工作，在群众中具有一定的威信，善于做群众工作，能及时地了解并向计生办反馈群众对计生工作的要求。同时，计生协会会员还能直接为育龄群众服务，如产后访视、宣传科学育儿知识和产褥保健优生知识，保证了在医院负责社区及时领到避孕药具和计生奖励，对已生育孩子的育龄女工进行孕情及使用药具后的访视和询查，促进了“知情选择”的落实，杜绝了计划外怀孕到中孕后的引产。
通过为育龄群众提供宣教服务、办实事，充分显示出计生协会的活动和凝聚力。计生办还将会员们反馈来的信息，进行分类整理、建档，特别是在人员流动频繁的情况下，避免出现漏洞，使管理不留死角。 下半年工作中，我们将对照先进找差距，开拓进取，在计生优质服务和信息化管理方面下功夫，为实现我市稳定低生育水平的人口目标加倍努力，扎实工作，使计生工作再上一个新台阶。
20xx年，我村计划生育工作在乡党委、乡政府的正确领导和业务部门的帮助指导下，结合辖区实际，坚持以人为本，认真对照与镇政府签订的《人口与计划生育目标管理责任书》的内容，紧扣各项指标和任务，强化工作措施和办法，以真抓实干、务求实效的精神有计划的完成了年的计划生育宣传工作任务。现总结如下：
一、加强组织领导 ，强化工作措施
为进一步加强对计划生育的组织领导，把计划生育工作列入重要议事日程，规范完善人口计生工作中的优先、优惠、奖励、扶助救助制度，全面实行少生快富资金户奖励、计生特困户救助、计划生育家庭特别扶助等工作，为顺利推进我村人口计生工作健康顺利发展奠定了坚实的基础。
二、认真扎实地开展计划生育宣传教育活动
为了使计划生育政策法规、生育节育、优生优育、出生缺陷、生殖保健等基本常识深入人心，进一步提高居民群众的政策知晓率，一是通过开展婚育培训、政策法规咨询，提高了计划生育知识的教育普及率。二是在全村开展了2次计生知识竞赛活动。三是制作以生育节育、优生优育、出生缺陷、生殖保健为主要内容的宣传黑板报四次。四是发放宣传技术服务、生殖保健等计生知识宣传品120多份。五是加大工作作力度，积极组织动员育龄妇女参加环孕情、生殖保健、妇女病初诊等服务，进一步体现了计划生育工作的服务理念，提高了广大育龄妇女的健康保健水平。
20xx年我局计划生育工作以十八大、十八届四中全会精神为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、中共中央《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和《XX省人口与计划生育条例》，围绕县委、县政府下达的计生目标管理责任，发挥部门优势，强化宣传教育，规范计生工作管理，较好地完成了计划生育工作的各项任务。
一、加强组织领导，狠抓工作落实
我局计划生育工作始终坚持党政一把手亲自抓，负总责的原则，把计划生育工作摆上重要议事日程，成立了计划生育工作领导小组，配备1名兼职计生管理员。建立计生工作责任制，按照谁主管谁负责的原则，落实法定代表人计生工作责任制，并把计生工作列入局机关股室及直属基层所、处的`年度工作责任书，严格执行计划生育目标管理责任制，做到年初有计生工作计划，年终有总结，并结合业务工作检查落实计生责任目标情况，坚决实行“一票否决”制，确保各项计划生育指标达到规定要求。
二、发挥部门优势，强化宣传教育
一是把《中华人民共和国人口与计划生育法》、《XX省人口与计划生育条例》列入“六五”普法优先普及的法律法规，运用有线电视、广播、宣传专栏及每月15日的上街法律咨询、送法下乡、“12348”法律服务专线电话等多种载体，结合依法治乡（镇、街道）、治社区、治村（居）等活动，进村入户广泛宣传计划生育政策、法律法规，使党的计生政策深入人心，提高基层群众依法履行计生义务的积极性和主动性。二是注重抓好本部门职工的计生政策教育。利用每周一晚的学习时间，多次认真组织干部、职工学习宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、中共中央《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》、中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《XX省人口与计划生育条例》等有关计生法律法规和计生相关文件，使干部职工了解掌握这些法律法规的精神实质和主要内容，确保干部职工计生基础知识知晓率达100%。
三、狠抓薄弱环节，规范计生管理
计划生育是一项基本国策，我局把计划生育工作作为一项经常性工作抓紧抓好，认真按照XX街道办事处计生办的要求，及时摸清本单位育龄对象情况，按时填报《常住人口登记表》等，建立健全工作人员生育、节育情况花名册，并进行滚动管理。同时为育龄对象提供计生服务，做好查环查孕和妇科普查工作，依法兑现本单位独生子女奖励政策，确保晚婚率、计生率、领取独生子女父母光荣证率和节育率均达100%。同时按期上缴计生“三结合”人口基金款。
四、完成包村任务，深化计生帮扶
今年我局挂虬江街道XX村，在挂包XX村期间，一是为XX村提供发展生产、种植、养殖等方面增收有关信息和技术帮扶，为生活确有困难的村民提供免费的法律援助，协调给予XX村挂包帮扶资金3万元；二是从资金、人力、车辆等方面予以大力支持计划生育集中整治，挂村工作队配合村干部一起做好计生对象的动员工作，入户到计生对象家中宣传党的计生政策、计生法律法规、计生知识及优惠待遇等，协助做好计生对象的动员和追逃等计划生育工作，今年来，张贴宣传单300份，分发计生政策宣传册300余册。三是认真贯彻X委组[20xx]综字9号《关于进一步开展领导干部“一对一”计生帮扶活动的通知》精神，按“三真”（真帮实扶、真抓实干、真情实意）、“三制”（领导负责制、帮扶负责制、帮扶资金承诺制）要求，春节期间，局长亲自深入XX村，慰问计生困难户，送上慰问金，详细了解其生活上的困难，通过生活上帮助，生产上扶持，资金上帮扶，使其尽快脱离贫困，依靠勤劳致富。
XX年，××市计生协根据国家和省人口计生委、省计生协的统一布暑，结合学习实践科学发展观活动，进一步加强基层协会组织建设，继续推进生育关怀活动，扎实开展基层协会评估认定工作，强化服务，开拓创新，计生协会工作水平明显提升。主要表现在以下几个方面：
一、计划生育协会组织建设规范达标
今年以来，我市把加强基层计划生育协会组织建设作为重中之重，真正做到四个规范、一个注重：一是规范队伍建设。严把会员入会关，加入协会严格履行书面申请，注重会员的先进性、代表性，体现会员的严肃性。二是规范阵地建设。镇、村两级加大经费投入，严格按照中国计生协《关于加强计生协会会员之家建设意见》要求，规范镇、村会员之家。全市已有245个镇、村计生协会会员之家达到规范化要求。三是规范制度建设。全市各镇、街道计生协会都建有理事会联系会员小组长，会员小组长、会员联系群众制度，制定学习、会议、活动、评比奖励制度，同时认真落实会长、副会长、秘书长、理事会职责。四是规范档案建设。形成“一证两册三表”规范化档案（会员证、村级计生协会活动手册、会员小组活动手册、入会申请表、会员名册表、会员缴纳会费情况表）。五是注重发挥会员小组作用。会员小组每个季度开展一次活动，活动的重点是对本季度计生中心工作进行一次评估，并及时将评估结果交村计生员，最后交计生办，由计生办进行梳理、核实或整改。此项活动的开展，有力地促进了计生工作的顺利开展。
我市基层协会组织建设规范达标，得到了省、安庆市人口计生委、计生协的充分肯定。今年4月13日至14日，全省人口计生纪检监察暨协会工作会议在我市隆重召开，会议安排参观了青草镇计生协和吕亭镇兴店村计生协、大关镇青龙村计生协活动开展情况，得到了与会代表的高度赞誉。9月26日至28日，在广德举办的全省市县计生协专职副会长、秘书长培训班上，我市就基层协会组织建设情况作了交流发言。
二、计划生育“双评”活动有声有色
为深入学习实践科学发展观，扎实推进计生系统行风建设，5—7月份，市人口计生委、计生协在全市范围内深入开展了“请农民兄弟姐妹评计生”和“请居民和流动人口评计生”活动。
一是认真部署，严密组织实施。5月上旬，我市及时召开了计生办主任会议，对“双评”活动进行了具体部署，成立了领导组织，制定并下发了《××市XX年计划生育“双评”活动方案》。各镇、街道高度重视，将“双评”活动作为贯彻落实科学发展观、加强行风建设、提高依法行政能力和服务水平、构建和谐计生的重要举措，严格按照方案要求的内容、标准、程序认真组织实施。据统计，全市共发放问卷7000份，收回有效问卷6861份，对人口计生工作满意率为92.33。二是分类汇总，认真梳理总结。6月下旬，全市各镇、村计生协会在组织会员和广大农民兄弟姐妹、城市居民和流动人口对市计生委、计生服务站、镇计生办、计生服务所进行评议的基础上，分别抽调专人及时收集“双评”问卷，并对群众反映的问题进行认真分类梳理汇总，同时将评议过程和评议结果向社会公布。三是针对问题，加强落实整改。7月中下旬，全市人口计生系统针对评议反映的突出问题和意见，进行认真对照检查，制定整改措施，主要是加强人口计生政策、法律法规的宣传力度，提高群众知晓率；加强流动人口管理措施，提高合同签订率；加大对育龄妇女的随访力度，提高随访到位率；加大对政策外生育对象的处罚力度，提高社会抚养费征收结案率。并在政务公开栏内进行公布，自觉接受社会监督。
由于我市在“双评”活动中，始终坚持以基层计生协会组织网络为载体，充分发挥协会的民主参与、民主监督作用，有力促进了全市人口计生系统行风建设。10月17日，在全国人口计生行风建设经验交流会上，我市作为安徽省唯一代表参加会议，并作了题为《发挥协会作用，开展“双评”活动，大力加强人口计生系统行风建设》经验交流。
三、积极开展“关爱贫困母亲，共创和谐计生”主题活动
按照省人口计生委、省计生协的要求和部署，我市及时开展以“关爱贫困母亲，共创和谐计生”为主题的宣传、服务、募捐活动。一是组织开展了宣传服务活动，营造全社会救助贫困母亲、关爱计划生育困难家庭的浓厚氛围；二是各镇、街道分别开展了10名贫困母亲慰问活动，共慰问150名贫困母亲，累计慰问金为3万元；三是认真组织各界向人口基金会募捐活动，发出“关爱贫困母亲，共创和谐计生”爱心募捐倡议书，号召全市广大党员干部倾心公益、热情支持人口计生事业，发动广大市民积极参与，关爱贫困母亲和计生家庭，累计捐款2万元。
四、依托流动党员党支部，建立流动人口计生协
8月中旬，我市计划生育协会认真贯彻落实国计生协《关于充分发挥计划生育协会作用共同做好流动人口计划生育工作的意见》，针对育龄群众流入北京较多且服务管理难以到位这一现状，依托驻京流动党员党支部这个工作平台，成立首个流动人口计划生育协会，即驻北京崔各庄乡流动人口计划生育协会。主要开展五项工作：一是积极主动宣传计生方针、政策和法规；二是协调、配合做好流入地计生部门服务管理工作；三是积极主动帮助流动人口排忧解难，维护流动人口合法权益；四是及时通报育龄妇女婚、孕、育等情况；五是加强与流入地计生部门、计生协会联系，争取支持和帮助，及时解决困难，促进工作顺利开展。
五、扎实开展基层计生协会评估认定工作
根据皖计生协XX3号文件要求，结合实际，市计生协制定了《××市基层计生协会评估认定工作实施方案》和《××市基层计生协会评估认定标准》。基层计生协会评估认定工作从时间安排上分为开展试点、全面启动和查漏补缺三个阶段。
为认真做好基层协会评估认定工作，市计生协适时举办了由各镇、街道计生协会常务副会长、计生办主任等参加的专题培训班，组织学习了中国计生协、省计生协和本市计生协评估认定工作实施方案、评估认定标准，并就开展基层计生协会评估认定工作提出了具体要求。为确保评估认定工作有序、顺利开展，各镇、街道计生协分别确定3个工作基础好、活动开展扎实的村计生协进行评估认定工作试点，通过总结经验，召开现场会，全面铺开，整体推进。在评估认定工作中，按照协会评估认定标准严格把关，对其中一条达不到标准的村，一律不得通过评估认定。未通过评估认定的村级协会，按照“一证两册三表”和“有制度、有活动、有记录、有宣传品、有档案”要求，认真查缺补漏，完善整改。同时坚持做到评估认定标准明确，方法步骤具体，注重自查整改，务求实效，真正通过评估认定工作的开展，进一步促进协会工作规范化，达到组织强化、制度健全、活动经常、记录规范的要求。
六、巧借首届中国文化节之东风宣传计生政策
10月17日，首届中国文化节拉开帷幕。金秋十月，文都格外靓丽，以“传承、和谐、开放、发展”为主题的大型文艺演出如期举行，现场观众达2万余人。
本次文化节主会场设在××市政务新区，主会场对面是市人口计生委新办公大楼和计生服务中心。市人口计生委、计生协抓住有利地形和大好时机，巧借此次首届中国文化节之东风，大力宣传人口计生政策；大楼上悬挂着“计划生育是我国必须长期坚持的一项基本国策”、“稳定低生育水平是今后一个时期重大而艰巨的任务”、“开展计划生育优质服务，提高公民生殖健康水平”、“维护出生人口性别结构平衡是我们应尽的责任”、“践行科学发展观，建设开放、文明、美丽新”等宣传标语与“热烈庆祝首届中国文化节隆重举行！”、“预祝首届中国文化节圆满成功”条幅交相辉映，大厅内展出了《奋斗的历程
金色的事业——××市人口和计生工作巡礼》计生工作展板。一幅幅标语、一块块展板，吸引了大量过往的四海宾朋和市民驻足观看，使人口计生政策得到了良好的宣传作用。
XX年我市计划生育协会工作的总体思路是：紧紧围绕全市人口计生工作的总体部署，解放思想，更新观念，不断创新新时期计生协会工作的思路和方法，全面提升各级协会整体工作能力和水平，扎实开展富有群众特色的活动，不断拓展服务领域，为统筹解决人口问题，构建社会主义和谐社会作出新贡献。主要做好以下工作任务：
一、认真做好基层计生协会评估验收和总结提高工作；
二、扎实开展“完善村民自治，打造阳光计生”试点工作；
三、深入开展生育关怀行动和双评活动。把生育关怀和双评活动作为一个时期的重要任务来抓，抓出成效。
四、加强镇村两级协会人员培训，提高其业务素质，拓展其工作能力
五、充分利用重大节日开展服务宣传活动，使计生政策家喻户晓，使计生惠民政策深入民心，在全市上下形成良好的舆论氛围。
六、加强协会信息化建设。