各位领导、同志们:
大家好,新年伊始、万象更新,今天这次会议必将对新的一年我县电力行业安全生产工作开好局,起好步,起到积极的引导和推动作用。电力是国民经济的命脉,是关系国计民生的重要基础支柱产业。电力安全,维系着国家的能源安全,是社会公共安全的重要组成部分,更是电力企业赖以生存和发展的保。米脂县电力局自成立以来,始终把电力的安全生产放在更加突出的位置,在强化电力安全监管,严格落实安全生产主体责任方面做了大量富有成效的工作,电力安全生产工作不断取得新进展,新突破。使得电力行业不仅成为先进生产力的代表,更成为安全生产工作的排头兵。下面,我讲三点建议,仅供大家参考:
一是要把安全生产纳入电力行业总体发展战略和规划中。将安全工作摆在更加突出的位置,做到有指标、有项目、有资金、有措施、有支撑体系,使安全保障与企业发展同步规划,协调发展。
二是要保安全投入,提升安全保障能力。电力行业要充分运用现代科技成果及手段,采用新设备、新工艺,保xx企业的安全生产技术装备全面达到国家和行业标准。以有效的安全投入,不断提高本质安全化水平,实现安全生产的长治久安。
三是要把隐患排查治理作为企业安全生产的日常、基础工作常抓不懈。要着力解决影响企业安全发展和生产安全的薄弱环节和瓶颈问题,有效地预防和减少生产安全事故。
四是要强化安全基础培训,加大安全生产宣传力度。要大力倡导安全文化,提高全员安全防范意识,加强安全生产宣传力度,营造良好的安全生产环境氛围。从树立以人为本”的安全理念出发,利用广播、电视等新闻媒体,宣传安全生产法律、法规和电力知识,达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的,进而提高全员安全生产防范意识。严格执行安全生产法律、法规,确保电力设备、电力职工和安全,还要准确地把握电力安全生产管理工作中的轻重缓急。安全生产管理者也应把安全重于泰山”时时刻刻放在心上,树立居安思危”的忧患意识,把安全提到讲高度来认识。
希望大家以本次会议为契机,全面落实企业安全生产主体责任为着眼点,使电力行业的安全生产工作再创佳绩,再铸辉煌。作为安全生产综合监管部门,我们将全力支持、配合电力局,做好电力行业安全监管工作,共同为实现电力安全生产的长治久安而努力。
谢谢大家!
尊敬的各位领导、同志们:
刚才办公室把两个与安全生产相关的文件和大家一起学习了一下,内容很多,大家下去慢慢消化。因为时间关系,我在这里简单强调一下。
一是安全生产的重要性
安全生产无小事,安全生产大于天,怎么强调都不为过。我们工作的主要目的是为了获取更加幸福理想的生活,所以我们企业和个人必须是以人为本,始终把个人的生命、健康和安危放在头等重要的位置,心目中始终绷紧安全生产的弦,警钟长鸣
二是为什么一再强化安全生产
1、6月份是安全生产月
2、通信行业内安全事故频发,最近几年wq、ts和cb分公司都发生过重大安全事故,特别是最近wq违规操作引发了大的人身伤残事故,对我们有很大的警醒作用,我们必须引以为戒,不怕一万,就怕万一,所谓意外就是你没有办法预知
3、现在是高温酷暑季,生产生活用电安全和防暑之外,还要特别注意交通安全、酒驾醉驾、防水防电防雷,高空作业安全,架梯作业也要特别注意,毕竟年龄越来越大,外线平均年龄接近50岁,体质越来越走下坡路,年龄不饶人,今日不比往时,大意不得
4、每次事故后果都特别严重,给企业、个人和家庭带来了无法承受的巨大伤痛和损失
三是我个人对安全生产事故原因的一个初步总结
1、原因之一是无知无畏,不按规范操作,主观臆断,胡乱指挥。
2、原因之二是麻痹大意,有的人有经验,也有专业知识,但喜欢自以为是,缺乏敬畏之心,胆大妄为,明知道有危险也心存侥幸。善骑者堕,善水者溺。不懂的人很吃亏,自以为懂的人也很吃亏。
3、原因之三是偷工减料,图省事、图便宜,敷衍了事,最后弄巧成拙,搞出大问题。
四是针对装维安全生产工作提几点要求
1、所有装维工作涉及与安全相关必须按照规范操作。
2、禁止私自请人帮忙放线——如必须如此,请提前正式书面上报,经公司核准审批,意外险必须足额买到位。
3、不得临时请家人、朋友、熟人、用户以及其他人等帮忙放线,遇到放线难度较高的工作建议机线员两两组合,相互帮助完成
五是支局责任
根据文件要求,安全责任必须是“横向到边,纵向到底”,支局作为我们组织安全生产的最小基层单位,要负责安全生产工作的精神传达、经常性检查监督,制止不规范操作并及时整改,发现问题要及时请示上报。
常言道:祸患常积于忽微,但是小心驶得万年船,任何时候都要谨慎作业。
愚者以流血换取教训,智者以教训制止流血。愿我们大家都以智者的标准来要求规范自己,赢得一辈子平平安安、健健康康。
建设局城乡公用事业管理处:
二零__年上半年,公司按照上级主管部门的工作部署和要求,认真结合实际,切实做好城市供排水安全生产工作,圆满完成供水和污水处理生产任务。未发生任何安全生产责任事故。现将公司安全生产工作情况汇报如下:
一、领导重视,落实安全生产责任制
公司领导班子对安全生产工作十分重视,要求在全公司必须坚决贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,树立安全就是效益的观念,并强调围绕落实安全生产责任制为中心,强化各项安全生产工作落实。年初公司与部门签订安全生产综合目标管理责任书、交通安全工作目标责任书,并加大安全生产奖惩,对重点部门加大考核力度。通过签订安全生产责任书,层层分解落实安全责任,一级抓一级,一级向一级负责,做到上下合力,齐抓共管,形成了从上至下,从安全生产管理部门到各级专(兼)职安全员组成的横向到边,纵向到底的安全管理网络,从责任上强化了安全管理,做到了责任落实,为安全生产工作奠定了坚实的基础。
二、完善制度,规范公司安全生产管理
重点落实《__自来水公司关于规范安全隐患排查治理工作的通知》、《关于严格加强门卫管理的通知》等文件要求,组织认真学习了《__自来水突发公共卫生事件应急预案》及《战时供水保障设施应急抢修预案》。严格外来人员登记制度,做到外来人员身份、地址明确,未经领导同意不得进入厂区,进入厂区人员要安排专人全程陪同,确保生产区域的安全。
三、加强教育,提高全体职工的安全意识
上半年公司共组织安全知识培训、讲座7次,计500余人(次)参加,组织预案应急演练12次。通过宣传橱窗、__水报、公司网站、宣传横幅、专题知识讲座、应急预案演练、观看警示片、安全知识竞赛、安全生产例会、参加“全国安全生产月”和组织“百日劳动竞赛”等活动,增强全体职工安全生产意识,提高安全素质,培育并传播了企业安全文化,营造公司安全生产文化氛围。
四、全面检查,发现隐患及时整改
组织公司安全生产检查4次,对检查中发现的问题逐一分解落实整改。各部门按20__年公司安全生产工作计划开展各项工作,重点开展隐患排查治理工作,上半年共查出、整改安全生产隐患37处。召开公司各生产部门安全员工作联络会议,及时了解掌握安全生产动态。
五、突出重点,加强预防和控制
1、重点加强供水生产环节的安全生产。做好日常设备维护保养工作,对故障设备及时修复并根据公司20__年度大修计划按期完成了主要设备的大修工作,设备完好率均在98.5%以上。出厂水各项水质指标均达到现代化水厂要求,合格率100%。
2、加强一线生产岗位的知识培训。根据公司年初工作安排,要求对公司生产岗位进行全员培训考核。公司已制订并下发岗位知识培训试题库,各部门认真组织学习、讨论,提高业务水平。职工有良好的安全生产意识,并且具备一定的业务技能,为安全供水、应对处置各种突发事件提供了坚实的基础。
3、以“安全生产月”活动为契机,逐级落实安全生产责任制,改进和完善安全设备设施,认真检查整改隐患,实现安全生产。
上半年,公司安全生产总体平稳,取得了一定的成绩,但我们深知,安全生产工作是一项长期的工作,必须常抓不懈,警钟长鸣。我们将及时总结安全生产经验教训,查漏补缺,防患未然,全力以赴做好安全供水工作,确保公司全年生产经营各项目标圆满实现。
同志们:
在全国上下掀起学习贯彻党的__届六中全会精神高潮之际,我厅举办全省水利系统安全生产培训班,学习安全生产法律法规及相关业务知识,安排部署全省水利系统安全生产工作,意义重大,影响深远。希望全体学员珍惜这次难得的培训机会,学有所获、思有所悟、观有所感、干有所益。刚才,文局长作了重要讲话,她的讲话情真意切、语重心长,既是责任所致,也是情感所致,大家一定要深刻领会,认真落实,见诸成效。总之,要通过这次培训,进一步增强对安全生产管理工作的认识,提高安全生产管理工作业务技能,促进全省水利系统安全生产管理工作再上新台阶,为构建我省和谐水利和建设社会主义和谐社会做贡献。
构建和谐社会,是我党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务,党的__届六中全会全面分析了当前的形势和任务,研究了构建社会主义和谐社会的若干重大问题,并把安全生产作为构建和谐社会的重要内容进行安排部署,体现了党中央对安全生产工作的高度重视。贯彻落实六中全会精神,是当前各行各业的一项重要政治任务。下面,受厅党组书记、厅长、厅安全生产工作领导小组组长彭述明同志的委托,我就贯彻六中全会精神,抓好安全生产管理工作讲几点意见。
一、抓安全生产必须创新理念
一要树立抓安全生产,就是实施以人为本,构建和谐社会治国方略的理念。树立科学发展观、构建社会主义和谐社会、走和平发展道路是以党中央在新时期提出的三大治国法宝。“以人为本”,是构建和谐社会要遵循的首条原则,是科学发展观的核心内容。坚持“以人为本”,就是要把人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人们的多方面需求,促进人的全面发展,充分发挥人力资源优势。
世界上最宝贵的是人的生命和健康,按照马斯洛的需求层次理论,保障生命和健康安全是人最基本的需求。安全生产的最终目的就是保护人的生命安全和健康,直接体现了“以人为本”的理念。我们要把“以人为本”作为安全生产工作的本质核心和重要指导方针,关注安全,关爱生命,进一步认识做好安全生产工作的极端重要性,以人的生命安全和康健作为安全生产管理工作的出发点和最终目的,坚持不懈地把安全生产工作抓细、抓实、抓好。二要树立抓安全生产,就是坚持全面、协调和可持续发展的理念。全面、协调和可持续发展是科学发展观的基本内容。实现安全发展,搞好安全生产,保护劳动者的生命安全和人力资源的可持续性,是全面、协调、可持续发展的条件、手段和必要保障,是统筹经济社会全面发展、建设社会主义和谐社会的重要内容。试想,一个地区、一个单位安全生产事故不断,人们在工作中的安全和康健得不到保障,即使经济发展再快,也不是全面、协调和可持续的发展。因此,要把安全生产纳入经济和社会协调发展的战略布局
和总体规划中加以落实,做到安全生产与经济社会发展水平相适应并适度超前,充分发挥安全生产为经济社会发展保驾护航作用。
三要树立抓安全生产,就是塑造行业形象,推进精神文明建设的理念。抓安全就是抓发展,抓安全就是抓稳定,抓安全就是抓效益,抓安全就是抓财富,抓安全就是抓形象建设。安全生产事故在给人民群众生命和国家集体财产造成重大损失的同时,也直接影响到单位、行业的形象。因此,我们必须努力改善职工的工作条件和作业环境,遏制重特大事故发生,降低一般事故机率,维护职工和人民群众的生命和健康,保护国家集体财产安全,塑造单位和行业形象,展现精神文明建设成效。
四要树立抓安全生产,就是培养干部、保护干部的理念。安全生产是一项基本国策,安全生产法和行政监察法以及国务院有关规章,都明确规定了要对重大事故进行责任追究。一旦发生重特大事故,将追究单位一把手、相关领导和工作人员的责任,轻则行政处分,重则追究法律责任,这些同志的政治前途将会受到严重影响。抓好安全生产抓好了,杜绝了单位、行业事故,实际上是在保护干部不犯错误,是在帮助干部顺利成长。
二、抓安全生产必须突出工作重点
长期以来,我厅非常重视系统的安全生产工作,近几年来,全省水利系统没有发生重大事故,一般事故也得到很好的控制。但是,在成绩面前,我们不能盲目乐观。就我省水利的基本情况而言,还存在着许多重大安全隐患,我们应当充分正视这些问题和不足,对水利安全生产的长期性和艰巨性要有清醒的认识,必须遵循“生产必须安全,安全为了生产”原则,认真履行水利安全生产职责,突出抓好工程建设、水库安全运行、防洪度汛、供水、发电、渔业生产等安全生产重点,发展事业,壮大行业,保障安全。
一要突出防汛安全重点。“防汛保平安”是水利行业的第一要务。目前,我省主要江河缺乏骨干控制性工程,中小河流防洪标准偏低,沿江各城市还存在较大的洪水威胁。
二要突出病险水库重点。全省病险水库经过“三年大战”,取得了巨大成效。但由于种种原因,全省病险水库还没有全部整治,病险水库仍是我省水利安全的心腹大患。20__年10月3日,凉山州会理县大路沟水库失事造成的惨痛教训至今还记忆犹新。
三要突出水环境安全重点。20xx年3月沱江特大污染事故、今年3月青白江水环境污染事故等,暴露出我们在水环境保护上的工作弱点,要引以为戒、高度重视。
四要突出水利工程建设重点。强化水利、水电工程建设质量和安全管理,并着重抓好水产渔船、地方电力供电安全等。
五要突出单位内部公共安全管理。要认真清理、整改各单位在车辆、船舶、消防、卫生、物业管理等方面的安全隐患。我们水利系统所属的学校、宾馆等单位,要特别注意公共安全管理工作,坚决杜绝一切安全事故发生。
三、抓安全必须讲究工作方法
一要以落实安全生产责任为前提。责任是安全生产的灵魂,必须坚持一把手负责制,实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有关人员直接抓。必须坚持谁主管,谁负责,属地管理,分级负责,包干负责,具体到岗位,落实到人头。必须严格监管,加强督查督办,实行责任追究制,一旦发生事故,要认真查找原因,明确区分责任,严肃处理责任人。
二要以调查研究为抓手。各级领导干部要围绕安全生产工作,大兴调查研究之风,深入基层、深入群众、深入实际,认真分析安全生产的主要矛盾、薄弱环节,注意发现新情况、研究新问题,深入把握安全生产的规律和特点,增强工作的预见性、前瞻性、实效性和可操作性。要集中精力抓要事、攻难事、成大事,抓紧解决安全生产中的突出矛盾和问题,促进安全生产工作上台阶。
三要以资金投入和科技创新为支撑。安全生产工作是一项投入少、产出多的效益工程,各单位要加大对安全生产的投入,要建立多渠道的安全投入机制,偿还历史欠账。要坚持“科技新安”方针,加快技术改造,淘汰危及安全的落后工艺和设备,采用安全性能可靠、先进实用的新技术、新工艺、新设备和新材料,为安全生产提供支撑。
四要以队伍建设为保障。事业要发展,人才是基础,队伍是关键,能力是根本,作风是保证。要进一步健全安全生产管理的领导机构和组织机构,保证安全生产管理工作有人抓,有人管,要为开展安全生产工作提供必须的经费和装备保障。我们从事安全生产管理工作的'领导和同志要明确自己肩上的责任和重担,努力学习安全生产方面的法律法规,掌握安全生产管理的知识技能,要能干事,解决能力问题;要肯干事,解决态度问题;要会干事,解决方法问题。
四、抓安全必须营造工作环境
一要营造领导环境。安全生产要坚持“属地管理”原则。关于安全生产方面的工作,要积极向当地党委、政府汇报,帮助党委、政府出谋划策,当好参谋助手,依靠党委、政府的坚强领导,争取党委、政府在政策等各方面的支持。
二要营造工作环境。要主动加强与安监局等相关部门的协调配合,形成团结和谐的良好工作环境。
三要营造舆论环境。要大力宣传安全生产工作在保障人民生命和健康中的突出贡献、在国民经济建设中的重要地位、在建设社会主义和谐社会中的特殊作用,让全社会了解安全生产,关注安全生产,支持安全生产,动员全社会参与安全生产管理工作。
今天是11月7日,20xx年还剩50天时间,我们要保持高度警惕,坚决克服麻痹思想和厌倦情绪,集中精力抓好当前安全生产工作。一要认真排查、彻底整改安全隐患。要对供水、水源地管理、水库大坝(特别是病险水库)、电力设施、水利施工、车船交通、水库旅游、宾馆、学校、集体宿舍和人员密集场所等重要部位,开展全面的安全生产大检查,逐一排查事故隐患,限时进行隐患整改;短期内难以解决的重大隐患,要安排专人24小时严密监控,确保安全。二要高度重视和认真加强防火防爆工作。重点加强机关、宾馆、招待所、培训中心、学校、宿舍、仓库以及炸药库、油料库、锅炉、压力容器等的安全管理和值班巡查,检查消防设备和器材,制定事故应急预案,确保安全。三要加强车辆、船舶的安全管理。保证车船状况良好,防止带“病”运行。要加强对驾驶员的安全教育,严禁超速、超载和疲劳、酒后驾车,严防发生交通事故。四要加强水利施工现场安全管理。防止出现为抢工期、赶进度,忽视安全生产,违章作业的行为。
同志们,全省水利系统安全生产工作正处在一个重要的历史发展阶段。
我们一定要认真贯彻落实党的__届六中全会精神,以科学发展观为指导,站在构建和谐社会的高度,深刻认识做好安全生产工作的重大意义,进一步解放思想,增强创新意识,提高创新能力,狠抓工作落实,努力促进我省水利系统安全生产工作向前发展,为建设社会主义和谐社会做贡献!
全省水利系统安全生产管理培训班正式开班了。首先,我代表水利厅党组书记、厅长、厅安全生产工作领导小组组长彭述明同志,向全系统从事安全工作的同志们表示热烈的欢迎,对大家长期以来在安全工作岗位上的辛勤工作、无私奉献表示衷心的感谢!对大家在安全生产工作所取得的巨大成效表示诚挚的祝贺!对省安监局、特别是文局长对水利行业安全工作的高度重视、关心、支持表示衷心的感谢
同志们:
在县委政府主要领导的关心支持下,在县应急管理局全体干部职工的辛勤筹备下,我县“x年全县安全生产知识培训班”,今天正式开班。安全生产责任重大,工作很繁琐、很辛苦,可以说是四季无休。
在此,我谨代表x向参加此次培训的同志们和长期战斗在安全生产第一线的作业人员致以诚挚的问候和崇高的敬意!今天在百忙之中将大家召集起来开展业务培训,主要目的是提高管理者的安全管理能力和水平,增强安全责任意识,强化“红线”意识和“底线”思维,始终绷紧安全生产这根弦,以如履薄冰、如临深渊的态度和一抓到底、锲而不舍的韧劲把安全生产工作抓牢抓实、抓出成效。
今天我们也邀请了各乡镇、部门分管领导和重点企业负责人参会,其目的就是希望大家进一步引起高度重视,珍惜机会,集中精力,以高度的责任意识、饱满的精神状态对待这次培训,力争在思想上、理论上、业务上都能有所收获,有所提高。在正式培训前,我想占用大家一点时间,再讲几点意见。
一、必须端正思想、认清形势,认识抓好安全生产工作的极端重要性和必要性
安全生产工作不同于一般的工作,一旦发生安全事故不仅会给从业人员自身的生命安全造成危害,而且也容易给人民群众的生命财产安全造成重大损失,影响社会安宁和稳定。今年全国各地接二连三发生多起重大和特别重大事故,带来了惨痛的人员伤亡,损失十分惨重、影响十分恶劣、教训十分深刻。
今年以来全县共发生各类非经营性生产道路交通事故x起,受伤x人,死亡x人;
发生城镇火灾事故x起,死亡x人;
发生森林草原火情x起,对人民群众的生命财产安全造成了损失。从数据来看,较去年同期有所下降,全县安全形势总体上比较平稳。但工作中依然还存在一些问题需要立行立改。
特别是冬季来临、羌历年将近,人流车流物流剧增,天气变化无常,影响安全生产的不稳定因素增多,是各类事故的易发期、多发期,也是安全生产工作重点监管时期。我们一定要高度重视,认清形势、汲取教训,要从讲政治的高度认真对待安全生产工作,牢固树立“安全生产重于泰山”的理念,增强安全忧患意识,坚决克服松懈和麻痹思想,做到警钟长鸣,常抓不懈。
因此,我们要充分认识此次培训的重大意义,把开展好安全生产工作作为对“四个意识”“两个维护”和执行能力、工作水平的一次实践检验,我们要坚持标本兼治、找准根源、精准治理、学以致用,切实消除一批重大隐患,确保安全生产工作取得实实在在的成效。县安办要严格考核制度,对迟到、早退、扰乱课堂秩序的,按照干部管理纪律进行处理。
二、必须强化担当、履职尽责,形成安全生产齐抓共管的强大合力
落实责任、履职尽责是关键、是核心,希望各乡镇、各部门严格按照中央、省州和县委政府要求。一要切实抓好党政干部领导责任落实。各乡镇、各部门主要负责同志是本地区、本行业安全生产工作第一责任人,必须严格履行“党政同责、失职追责”要求,切实将安全生产抓在手上、落实到人头上,做到亲自部署、亲自安排、亲自落实,要紧盯辖区、行业安全隐患重点,以隐患整治、监测预警、避险措施落实为重点,切实保障人民群众生命财产安全。
二要切实抓好属地管理和企业主体责任的落实。各乡镇要全面加强对本辖区内各类生产经营建设单位的安全检查,指导村寨、企业落实安全生产主体责任,建立健全安全生产管理制度,积极开展隐患排查治理,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、全社会广泛支持”的安全工作新格局。
三要切实抓好部门监管责任落实。县安办要充分发挥综合协调职能,定期研究分析形势、通报工作情况;
各成员单位要严格按照“管行业必须管安全”工作要求,各思其职、各负其责,抓紧、抓牢、抓实各行业安全生产工作。
三、必须瞄准问题、铁腕整治,严肃认真做好重点行业领域的安全整改
(一)全面开展隐患大排查。隐患不除,事故难免。当前正是森林草原防灭火、交通安全的关键时节,各乡镇、县级各部门、各生产经营企业要立即行动起来,按照《安全生产三年整治行动计划方案》要求,在x月底全面完成安全隐患排查行动,在排查中必须坚决做到“三个必须”:
一是排查必须彻底。隐患排查治理是防止和减少事故发生的重要措施和手段,各乡镇、各单位、企业是本辖区、本行业隐患排查、治理和防控的责任主体,务必以高度负责的态度,把隐患排查工作做深、做细,坚决不留盲区,不留死角。凡是由于排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的,要严肃追究有关人员的责任。
二是重点必须找准。要结合我县安全生产形势,突出交通运输、火灾、地质灾害等重点领域,重点排查地质灾害隐患点,车辆超载、超速、超限,非法运营,电力线路私拉乱接,公众聚集场所电力设备老化、消防通道不畅、灭火设备设施配备不足,紧急疏散标志、通道缺乏等问题。
三是台账必须规范。严格按照安全生产隐患治理“三张清单”要求,对排查出来的各类安全隐患,各级各部门要建立统一规范的台账,做好痕迹管理,将隐患内容、责任单位、责任人员、整治要求、整治时限明确到相关领导和具体工作人员头上。
(二)加大安全生产宣教力度。各乡镇、县级各部门要认真组织开展安全知识进机关、进农村、进社区、进校园、进企业、进家庭等活动,充分利用微信公众号等各类媒体,大力开展安全教育,切实增强广大干部群众的安全意识。
(三)全面开展隐患大整治。按照《安全生产三年计划行动方案》要求,今年x-x月是集中整治阶段,希望大家,特别是“十一项专项”的牵头部门,要严格按照《方案》要求,严格落实整改责任、制定整改措施,抓紧推进整改,县安办要进一步强化督查检查,确保排查和整改实效。在隐患整治过程中要把握“三个重点”。
一是整治要彻底。对于排查出来的安全隐患,各乡镇、部门要区分性质和程度,分清轻重缓急,督促企业及有关单位制订整改措施、明确整改时限,倒排工期、挂图整改。凡能够立即整改的,要立即整改;对一时整改不了的,要列出时间表、限期进行整改,并建立预防事故的应急措施;对逾期不整改或整改不到位的,要采取措施果断处罚。
二是成果要巩固。对于以前排查整治的安全隐患,各级各部门、各生产经营单位要定期开展“回头看”,切实巩固整治效果。特别对重点领域、重点行业、重点单位、重点部位,各级各部门要落实专人,全程跟踪,紧盯不放。排查整治隐患是一个长期的持续的过程,不可能一劳永逸,各级各部门既要重视排查旧隐患,也下大力气防止新增隐患。
三是保障要到位。当前正值岁末年初,是安全生产工作的关键时期,县安办、县级各相关部门要进一步强化应急保障,进一步强化应急物资贮备,强化应急队伍建设,做好应急机具统计备案,确保关键时刻有物资、有人员、有机具。
同志们:
根据市委、市政府全员培训的安排部署,今天把大家召集在一起开展这次安全培训,目的十分明确,就是向全市文旅系统领导干部和各企业负责人传递明确信号,传导责任压力,进一步强化大家的安全生产红线意识、底线思维,动员大家再提站位、再强举措、再抓落实,为全市文旅行业高质量发展创造安全稳定的发展环境,为建党100周年营造稳定、有序的文旅经营氛围。下面我谈五个方面意见。
一是政治站位务必再提高。今年既是“十四五”开局之年,又是中国共产党成立100周年,巩固和保持安全稳定发展大局至关重要。特别是当前安全生产形势十分严峻,我省x市接连发生两起x安全事故,损失惨重、教训深刻,为我们敲响了警钟,“人命关天”四字虽短,但是道理却揭示得淋漓尽致。20xx年x月x日文旅部下发了通知,对于疫情低风险地区,对剧院等演出场所、上网服务场所、娱乐场所接待消费者人数比例不再做统一限制,这对于文旅行业是绝大的利好,是一场及时雨,文旅行业需要发展,但是从安全生产上来讲,给我们带来了更大的挑战,我们必须统筹好安全和发展的关系,不出事就是赚钱,不出事就是效益,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的红线,必须把安全发展理念贯穿高质量发展的全过程。因此,全市文旅系统必须要形成思想共识,坚定不移的落实安全生产各项要求,要有“于无声处听惊雷”的警觉,始终如履薄冰、如临深渊,始终警钟长鸣、常抓不懈,以文旅安全维护全市安全稳定大局。
二是隐患排查务必再细化。自全市文旅行业安全生产百日会战集中行动和全市文化和旅游领域安全生产大排查、大整治活动开展以来,全市文旅行业安全生产工作持续稳定向好,但肯定还存在不足之处,是不是能够做到全覆盖、无遗漏、零死角,相信大家都不能确定。有的问题查的不够深不够细,有的问题查出来没有进行督导整改,有的问题整改完了依旧复发,隐患胜于明火,隐患不除,事故不绝。为此必须以更严格的要求,更精细的举措,对排查情况进行再核实、再细化。在这里我给大家提三点建议:第一,要细之又细抓排查。坚持“四不两直”,用挑刺的眼光去发现问题,加强对重点领域、重点部位的检查。要尽快组织“回头看”,主动加压,开展“拉网式、地毯式”大排查,确保不漏一家企业、不留一处盲区、不放过一个死角。要强化企业排查的主体意识,既查表又查里,既查“管的到”的地方,又查“想不到”的地方。要坚持明查与暗访相结合,日常检查与随机抽查相结合,提升检查排查效果。总之,就是要将隐患当成事故一样来对待,采取“零容忍”的态度,不断找问题、堵漏洞、补短板。第二,要严之又严抓整改。隐患排查的目的在于整改,在安全生产百日会战集中行动和大排查、大整治行动中,对于发现的问题,一时不能完成整改的,一律跟踪整改。隐患排查要严,整改要速度更要质量,决不能为完成任务忽视整改质量,对于发现的问题要建立台账,对查出的问题立行立改。第三,要实之又实抓长效。这次集中行动虽然时间短,但绝不能搞一阵风,要通过集中行动,查出全市文旅系统安全生产领域存在的短板和薄弱环节,坚持问题导向,建立健全安全生产隐患排查长效机制,文旅部门要加强安全生产监督检查力度,强化督导督查督办,让安全生产成为一种社会习惯,即使行动结束后也要做到尺度不松,力度不减。下一步市文旅局要把执法处罚贯彻始终,对所有问题一律严管、严罚、严惩,对涉及违法违规企业的,该处罚的处罚,该降级的降级,该摘牌的摘牌。
三是责任担当务必再压实。责任是安全生产的灵魂,没有责任就没有安全。落实是安全生产的生命,没有落实安全生产就是一句空话。市文旅部门要切实加强安全生产工作的组织领导,紧紧抓住安全责任、安全措施、安全监管“三个关键环节”,对安全生产工作进行再安排、再部署、再落实。主要领导要亲自安排、亲自部署、亲自督导,分管领导要带队深入一线检查,按照“四不两直”要求,层层传导压力、层层夯实责任,督促各企业单位落实安全生产主体责任,落实安全生产第一责任人责任,把责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员,切实形成压力层层传导、责任层层担当的工作格局。
四是安全培训务必再夯实。生产事故大多是人为事故,都与人的思想行为习惯、职业技能素养相关,要做到人的安全,就要提高人的安全意识和安全技能,最重要和最有效的途径就是安全教育培训。但是现在一些企业培训还存在在一定问题:一是覆盖面不广,不能做到全员培训;二是针对性不强,引导性多,技能型培训少;三是效果不实,培训完了,回到工作岗位依旧老样子。今天的培训对象主要是全市各文旅企事业单位主要负责人、安全生产分管负责人和安全管理人员,对于下一步如何落实好全员培训,我讲三点:第一,要营造一种氛围。企业要坚持“生命至上、安全第一”的理念,这次市级培训结束后,各企业单位回去后都要尽快组织开展全员培训,每位员工要把安全培训当做保护自己生命的一种措施、当做自己幸福和未来的保障。让员工懂得培训就是“保命”。第二,要建立两套机制。一是管理机制,企业要把安全教育培训当做企业发展的重要组成部分,当成一种企业文化,制定教学课程,真正把教育培训落实到位。二是考核机制,要把员工会不会、懂不懂、能不能按标准操作,能不能遵守安全生产规章制度作为员工考核的内容,通过考核形成约束。第三要实现三个目标:一是安全意识显著增强;二是安全技能完全达标;三是安全习惯逐渐养成。
五是严格规范研学旅行市场,确保研学旅行活动安全。近几年,我市研学旅行机构遍地开花,研学旅行活动如火如荼,有效带动、繁荣了旅游市场发展。研学旅行机构要加强行业自律管理,制定行业服务标准,发布行业自律倡议,共同抵制违法违规失信行为、恶性竞争。要不断加强研学旅行基地自身建设,不断完善设施设备、提升师资力量、优化课程设置。弘扬社会正气,传播社会正能量,坚决抵制低俗、恶意炒作等行为。要严格落实研学旅行报备制度,研学基地的设立和课程、产品、师资等都要向市文旅局提前报备,严禁研学基地私自承接不经报备的市外机构或个人组织的研学旅行业务。要严格审查合作对象的资质,提前了解合作单位的企业形象、声誉,坚决杜绝与名声差、信誉低的企业和单位开展研学旅行业务往来。要建立研学旅行安全全过程控制保障制度,做到“活动有方案,行前有备案,应急有预案”。要增强维护意识形态和文化安全的意识和敏感性,时刻紧绷意识形态和文化安全这根弦,为我市研学旅行的发展添砖加瓦,多贡献一份力量。
磨刀不误砍柴工。加强学习是为了更好地推动发展,大家一定要珍惜这次培训的机会,学习课程结束后将对大家进行一次考试,考试不合格的,需要再次培训合格后才能上岗,希望大家集中精力学、结合实际学、严守纪律学,确保学有所思,学有所得,顺利通过测试。
同志们,安全生产大于天,须臾不可松懈;安全生产责任重于泰山,必须严抓实管。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以更高的站位、更大的力度、更严的措施,全力抓好安全生产工作,守牢安全生产底线,确保全市文化旅游工作在20xx年开好局、起好步、走在前,谢谢大家!
今年是全国开展“安全生产月”活动的第xx年。今天会议的主要任务是启动安全生产月系列活动,动员各项目部进一步加强安全生产管理,继续深入扎实地开展安全生产大检查,防止重特大事故的发生,确保公司的安全正常运行。根据会议精神,我提三点要求。
一、要充分认识安全生产的重要性。
安全生产是关乎公司发展大局的重要事件,今年三月在海宁举行的年度工作会议上,我代表公司已经和分公司经理、项目部经理签订了安全生产责任书,你们是安全生产第一责任人,全面负责本单位安全生产工作。各分公司、项目部要充分认识到自身的责任,担负起全面监督和管理所属项目的施工、生产活动的安全重担,最大限度地消除安全隐患,坚决杜绝安全事故发生。
二、认真组织安全生产大检查。
各分公司、各项目组要根据此次安全生产会议确定的方案,对危险性较大的重点环节,认真组织开展专项自查。集团公司安全生产检查组要督促分公司、项目部工作,给予必要的、切实可行的指导意见,并做好重点检查与随机抽查相结合的监督方案,切实履行职责,坚持重拳出击,力求取得实效,一旦发现问题要及时上报,及时整改。
三、严格实行责任追究。
安全责任重于泰山。各分公司、项目部,集团公司安全生产检查组都要严格遵守“四不放过”原则,即:事故原因没查清不放过,责任者没处理不放过,职工没受到教育不放过,防范措施没落实不放过。
对发现的安全问题要切实追究到人,该惩罚的绝不姑息。建立连带责任追究制,各分公司、项目部一旦出现安全问题将连带追究分管领导、安全生产责任人的连带责任。
安全生产,人命关天,谁都不可心存侥幸,敷衍对待。各位一定要提高对安全生产工作重要性的认识,真抓实干,切实开展好“安全生产月”活动,为___建设集团创造一个安定、安全的发展环境。趁着各项目部经理都在,接下来我部署两项工作:
一、建立健全oa办公自动化系统。
借鉴___经验,___的oa平台已初步搭建完毕。集团总部已投入使用近一个月,在提高工作效率上效果明显。通过oa规范管理流程,实行无纸化办公是大势所趋。现要求各分公司、项目组跟集团总部同步,使用oa系统,信息部提供必要的指导,尽快落实此项工作。各位老总也要抓紧学习,争取人人学会使用oa。
二、建立健全视频会议系统。
为方便工作,公司打算建立视频会议系统,以后类似今天的大型会议都可以通过视频会议开展。请各分公司、项目部按照集团总部的要求自行配置,其中视频终端必须一致,由公司向___统一代购,有不清楚的向计划经营部询问。
一、认清形势,切实增强责任感
今年以来,各级各部门高度重视安全生产工作,以“安全生产活动月”和“百日安全竞赛活动”为载体,深化专项检查,突出整治隐患,强化重点领域和高危行业监管,以点带面,确保了安全生产工作形势平稳。一是各类伤亡事故起数和死亡人数与去年同比均有所下降,分别减少22____、8____,分别下降29.____、47.____;二是重特大事故得以遏制,未发生____一次死亡____以上的统计类重特大事故;三是全区安全生产控制指标执行情况较好。除少数乡镇突破了区政府下达的控制指标以外,大部分乡镇和部门均在控制指标以内,全区事故死亡人数占市政府下达给我区全年控制指标的58.____。应该说,总体形势是好的,成绩是值得肯定的,这与各级各部门、各单位的艰苦努力和辛勤工作是分不开的。但是,认真分析今年以来的安全生产形势,仍然存在诸多问题:一是原来相对平稳的行业事故反弹,成为事故多发行业。特别是煤矿,今年以来发生事故____,死亡____,与去年同期相比分别增长40____、50____;火灾发生5____,死亡____,同比事故增加3____,上升353.____;非煤矿山发生事故____,死亡____。另外,建筑安全事故和企业生产事故有所抬头,外籍车船、外来企业发生事故增多。二是道路交通安全事故虽然同比下降幅度较大,但事故起数占了事故总量的8____,仍是事故高发行业。三是一些令人担忧的老问题还没有得到根本解决。特别是非法营运仍十分突出,“三无”车辆屡禁不止,这部分车辆几乎都没有参加保险,又无赔偿能力,且极易发生事故,一旦发生事故后,善后处置工作相当困难。乡镇短途客车超载违章十分严重,特别是节假日、赶场天更是十分普遍,车主与交警玩“猫捉老鼠”的游戏,“今天的损失明天补”,即使被处罚,下次也照样超载;一些乡镇“摩的”猖獗,缺乏管理;4级以下乡村道路禁通1____以上客车的问题,老是禁而不绝。四是我们的安全监管仍然存在一定程度的问题。一方面隐患大量存在,另一方面,许多执法部门和乡镇都感到监管困难,主要是执法部门人手少、监管不过来,乡镇又感到缺乏执法主体资格、无力监管,导致安全监管效果不好,甚至有的地方存在盲区和死角。
准确把握形势,不仅要把握全区的整体形势,还需要正确认识当前全国上下狠抓安全生产的大环境、大形势。特别是近一两年来,党中央、国务院对加强安全生产出台了一系列重大举措。可以说,当前安全生产工作的地位是前所未有的,党中央、国务院、市委、市政府和区委、区政府是高度重视的。切实维护人民群众生命和财产安全,是践行“_”在安全生产工作中的具体体现和现实要求。为此,各级各部门必须增强抓好安全工作的责任感,切实把握本地、本行业、本系统的安全生产状况,采取有效措施抓好安全生产的各项工作。我们有的同志对自己职责范围的安全生产状况不清楚、不了解,甚至是一本“糊涂帐”,对本地、本系统、本单位的安全生产基本情况说不清楚,对需要努力的方向和采取的措施理不明白。这是很不应该的。各级各部门务必认清形势,弄清情况,切实提高监管水平和工作水平。针对隆冬时节,安全事故易于多发的教训,当前特别要注意克服麻痹松懈思想,有针对性地落实措施,确保平安。
二、奋战40天,全力保平安
离20__年元旦来临还剩40来天。年底各行各业的生产任务十分繁重,安全生产的压力很大。而且冬季气候特征明显,一些行业和领域极易发生事故。对此,一定要有充分的认识,牢固树立常抓不懈、警钟长鸣的思想意识,抓住重点,增添措施,严防死守,全力打好全年安全生产总体战,保持全区安全生产形势持续稳定好转。
(一)确保道路交通安全。年底交通运输繁忙,雾大路滑,道路交通安全是重中之重,务必严防死守,压事故,保平安。区交委、公安交警、运管等部门和各乡镇街道要各负其责,密切配合,加强源头管理,强化监管措施。要大力开展道路交通安全宣传活动,使安全意识深入老百姓心中。交警、运管部门要严格执法,加大整治力度,加强路面监控,严厉惩处违章超载、非法载客、带病车上路等违法违规行为,对农用车、报废车、“三无”车、货车等非法载客,要严管重罚,绝不手软。交警、运管及相关乡镇要联手出击,对“三无”车、报废车上路、非法客运等采取明查暗访、定点守候、强制切割、严管重罚等手段坚决予以处理。乡镇4级以下道路要落实专人把守,杜绝事故发生。区交委、公路处等部门及各乡镇、街道要集中整治危桥险路,完善防护设施和警示标志,尽力改善道路交通状况。
(二)确保水上运输安全。今年8月,市政府针对加强水上交通安全下发了专门文件,相关部门必须严格执行,进一步落实安全管理责任制,依法行使行业管理职责。冬季雾多等不适航因素增加,长江海事和地方海事部门要根据我区两江水域货船、旅游船、滚装船增多的实际,加强江面控制和行船监管,雾天要采取必要的导航措施,坚决禁止冒雾航行。要进一步加强乡镇船舶的管理力度,尤其要加强节假日、逢场天、重大集会期间的客渡船监管和严防农用船、渔船非法载客。
(三)确保公众聚集场所安全。区公安消防、商委、文体、工商等有关部门要进一步加大公众聚集场所的安全整治力度,要对商场、宾馆(饭店)、电_、歌舞厅、网吧、宗教活动场所等的疏散通道、消防设施加强安全检查,及时发现和解决存在的问题,节假日举办各类商业促销活动要落实安全防范措施。对未经批准营业的场所,要坚决关闭。要吸取前不久市上刘德华演唱会的教训,对各类大型群众性活动,落实“谁审批、谁负责;谁主办、谁负责”的责任制,加强活动的安全监管,相关职能部门要严格审批,主办单位要切实制定好安全预案,报公安部门审查备案。乡镇要加强节假日和赶场天的集市监控,防止发生混乱等问题引起伤亡事故。
(四)确保煤矿和非煤矿山安全。今年煤矿和非煤矿山已经发生了多起事故,要认真总结,吸取教训,今年内坚决不能再发生死亡事故。4季度是用煤、采煤高峰期,煤矿安全务必严加防范。区中小企业局和公安、国土、工商等部门以及有关乡镇要加强安全检查,围绕“一通三防”、顶板管理、瓦斯监控,抓好重大隐患的排查整改。各管委会、办事处和乡镇要加强非煤矿山的安全整治,严禁雨雾天和夜间作业,严禁不按照爆破规程和开采规范要求进行生产作业。区安监局要抓紧落实非煤矿山“达标升级”活动的有关工作,按照专项整治的要求,如期完成整治工作,促进非煤矿山安全生产取得大的进步。
(五)确保高危行业生产安全。各类企业特别是高危行业,如石油、化工、燃气、民爆物品、烟花爆竹等,要针对年底生产实际,增添安全保障措施,在满足生产需求的同时,切实搞好安全防范。要加强日常安全检查,严肃工作纪律,严禁脱岗漏岗、违章操作等,对重点部位、关键环节和重要设施设备要按照要求落实监控措施,及时消除隐患,防止事故发生。相应主管和行业监管部门要进一步落实安全生产责任制,加强指导和监管。特别是烟花爆竹我区没有____批准生产的单位,元旦春节将至,要防止非法生产烟花爆竹现象死灰复燃,公安部门要搞好专项整治。要充分发动群众,依靠群众,解决打击不彻底的问题,杜绝非法生产、运输、销售烟花爆竹现象。
(六)确保建设工程施工安全。区建委、交委、水电局等部门要各自负责管辖范围内的工程建设项目的安全监管工作,认真落实建设项目安全生产责任制度,理顺关系,加强监管。要明确项目业主为工程质量安全第一责任单位,项目法人对工程质量安全负总责,业主和工程监理都有依法进行安全监管的责任。建筑安全管理也要从源头抓起,严格执行“三同时”制度。相关部门要加强对施工企业特别是外来施工企业的管理,区交委、水电局等部门要配合建委,对外来施工企业实行登记备案制度,严把外来施工企业的准入关,统一由建委对建设施工企业进行安全业绩管理。要加强冬季施工作业的现场监管,加强施工人员的安全教育,严格防止违章违规操作行为,对安全设施不落实、违章作业和违章指挥等行为必须给予严厉处罚,对存在严重安全隐患的必须停工整改。对高切坡、深开挖、大填方等项目的勘探、设计、施工等必须严格按照规定的程序进行,不符合规定程序和资质的项目必须停工整改,严格防止工程地质灾害的发生。
(七)确保学校安全。区教委、建委、房管局要密切配合,继续加强中小学危房的专项整治和排危工作,不得让1所危房用于学校教学和生活使用。要深刻吸取石柱“9.25”特大交通事故的教训,教育部门要加强中小学生上学、返家和集体活动乘车出行的安全管理,大力开展安全意识教育。对学校日常交通车辆的安全管理,最近市上已作了相应规定,区教委要牵头尽快拿出方案,各学校要加强校车管理,杜绝学校交通车辆超载、带病运行行为,确保师生乘车安全。
除了以上重点外,食品卫生、水库、渔业、林业、特种设备、地灾等方面也必须根据各自特点,加强部署,落实措施,确保安全。另外,元旦将至,还要及早做好节日安全防范准备,对元旦及春运期间的安全工作,区政府将进行专题部署。
三、完成全年目标任务,做好明年工作安排
今年,区政府将对安全生产工作实行严格的目标考核,认真执行区委、区政府出台的关于加强安全生产的几项政策,具体考核办法在本周二召开的区安委会专题会议上作了进一步修改完善,将于近日下发。各级各部门、各单位要早准备、早落实。年初区政府与各乡镇街道和部门签订了责任书,要对照目标任务完成情况和控制指标执行情况进行全面检查,形势较好的不要掉以轻心,发生过事故的也不要悲观失望,要抓紧最后一个多月的时间做好各项工作。特别是今年市政府下达给区政府的目标任务,已经分解到各部门和乡镇街道,务必按期完成,这不仅反映各部门、各单位工作情况的好坏,而且影响到全区工作目标任务的完成。一是非煤矿山“升级达标”活动,各乡镇街道要按照市上的规定和要求抓紧实施,该关闭的要关闭,区安监局要进一步加大工作力度,加强指导和督促,按期完成矿山升级达标量。二是建立和完善安全生产事故应急救援预案,有的单位欠帐还较大,剩下的时间已不多,必须抓紧进行。三是6条县乡道路的安全整治工作,目前仅完成了4条,必须组织力量进行突击。对有的道路不具备通车条件的要坚决关闭。涉及需消防整改的也必须整改到位。
同时,各级各部门、各单位要对明年的安全工作早计划、早安排,要针对自身实际,以着力解决安全生产的实际问题为重点,以切实巩固安全生产基础为核心,拟定明年的工作思路,确保明年安全工作的有序开展。