质量强县讲话稿范文(精选3篇)
x日前在主持召开民营企业座谈会时强调:“民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果,是推动社会主义市场经济发展的重要力量,是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体,也是我们党长期执政、团结带领全国人民实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。”当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,民营经济将在其中继续发挥重要作用。
民营经济已成为推动我国发展不可或缺的力量
改革开放以来,我国不断推进经济体制改革,实现了经济的长期高速增长,取得了举世瞩目的经济奇迹。这其中,民营经济扮演了不可或缺的角色。
民营经济是推动我国投资增长的主要力量。1980年,全国固定资产投资中,国有单位投资占80%以上,个体私营投资(含农村个体投资)仅占13%多;到20xx年,全社会投资中的民营企业、民间投资已经占60%以上。特别是在制造业投资中,国内民营企业已经占到了77.2%,成为了名副其实的制造业投资大军。
民营经济是我国实现消费繁荣的重要源泉。20xx年,民营企业大约生产和销售了全国80%以上的日用消费品和60%以上的中高档消费品,为满足人民日益增长的消费需求作出了巨大贡献。
民营经济是我国对外贸易的主力军。20xx年,我国出口总额中,国企占10.2%、外资占43.2%、民企占46.6%;进口总额中,国企占23.8%、外资占46.8%、民企占29.4%。民企已经成为中国外贸顺差的最大贡献者,是我国对外贸易的主力军。
民营经济是保持我国就业平稳的重要稳定器。20xx年,我国城镇新增就业人数为1018万人,私营与个体就业增加1730万人,是城镇新增就业总人数的1.7倍,占城镇就业人员总数的比例从1978年的千分之二提高到了80%以上。
民营经济是我国税收稳定的重要贡献者。20xx年,我国民营经济税收额为8.2万亿元,占全国税收总额的52.6%;民营经济税收增加额为10228亿元,占全国税收增量的67.1%。由此,民营经济为国家创造了1/2以上的税收总量和2/3的税收增量,已经成为了国家财力增长的重要贡献者。
经济高质量发展离不开民营经济的积极参与
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,如何推进中国经济发展质量逐步提升成为未来一段时期我国经济社会发展的主要任务。民营经济是推动我国经济高质量发展的重要主体。
民营经济是推动质量变革的重要主体。质量变革是高质量发展的第一要义,核心是要通过存量产业调整和新型产业培育,不断提升供给体系质量,从而提高产品和服务的质量。民营企业数量占我国规模以上工业企业总量超过了80%,在轻纺、食品、电子、机械等普通制造业及制成品等行业已占绝对优势;在重大装备、高技术等高端制造及制成品等行业,基本上是三分天下有其一,有的甚至是占据半壁江山。同时,随着我国服务业各领域对民营经济准入的不断放开,民营经济在服务业中的占比也在逐步提升。民营企业的竞争力逐步增强,截至20xx年年底,在全国500强企业中,民营企业占据226席。因此,未来我国不断提升供给质量,特别是产品和服务的质量,民营经济将是不可或缺的重要力量。
民营经济是推动效率变革的积极力量。效率变革是高质量发展的基本路径,核心是通过改革实现要素资源的高效合理配置,形成具有竞争力的现代化经济体系,其中最为重要的改革就是促进竞争和发挥企业家精神。民营企业大多是从市场竞争的“摸爬滚打”中诞生、生存和发展起来的,在经营生产效率与企业治理监督方面具有优势,民营企业家大多具有敢于创新、诚信为本和履行责任的职业精神。因此,在市场竞争中产生并发展起来的民营企业和民营企业家,在市场竞争中能够起到“鲶鱼效应”,是我国市场配置效率提升的重要力量,也是未来我国经济发展效率提升的重要催化剂。
民营经济是推动动力变革的重要力量。动力变革是高质量发展的核心力量,实现动力变革,就是经济发展更多依靠劳动者素质提高、技术进步、模式创新和全要素生产率的改进来实现。民营企业在科技创新中的作用十分突出,目前我国70%以上的技术创新和新产品开发来自于民营企业。移动支付、共享单车、电子商务等新经济新业态,都是民营企业的“创世之举”。此外,近年来民营企业网罗了大量海内外高级人才,人力资源优势正在显著夯实。因此,民营经济在我国动力转换过程中将起到极为重要的作用,将为我国经济发展实现动力变革提供极为重要的支撑。
为民营经济参与国家重大战略的落实创造更多机遇
在民营企业座谈会上,指出,要打破各种各样的“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”,在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面,为民营企业打造公平竞争环境,给民营企业发展创造充足市场空间。为了促进我国经济高质量发展,党的十九大提出了“七大战略”,民营经济应抓住这一战略机遇,通过参与国家战略实现自身转型。政府也应该加快制度创新和政策改进,有效发挥民营企业和民营企业家的积极性和能动性,引导民营企业在参与国家重大战略的实施过程中实现进一步的发展。
鼓励民营企业从事基础研究和兴办各类教育,引导民营经济服务科教兴国战略。通过税收等政策手段激励民营企业增加在基础研究领域的投入。推动更多国家重大科技基础设施、科研仪器设备、科学数据和科技文献等科技资源向民营企业开放共享,大力支持民营企业参与实施国家科技重大项目。积极鼓励和大力支持民营资本举办非营利性民办学校,探索多元主体合作办学。
强化民营企业自身人才培养和人力资源积累,引导民营经济服务人才强国战略。发挥企业家的积极作用,提升民营企业家的创新思维和能力。弘扬工匠精神,培养一批优秀的创新型民营企业家。加大对民营企业中青年科技创新领军人才、重点领域创新团队的培育和支持,建设全国科技创新创业人才联盟,加强对民营企业科技创新知识和能力的系统培养。
促进民营企业搭建创新平台和创新机制,引导民营经济服务创新驱动发展战略。依托行业龙头民营企业布局设立一批国家技术创新中心、企业国家重点实验室等研发和创新平台,支持民营企业发展产业技术研究院、先进技术研究院、工业研究院等新型研发组织。建立产业技术创新战略联盟,完善产学研协同创新机制,培育民营企业产业技术创新示范联盟。落实支持民营企业创新发展的各项政策,深入推动普惠性创新政策落地实施,完善科技金融促进民营企业发展,推动民营企业开展国际科技合作。
破除现有农业融资障碍和优化农村投资环境,引导民营经济服务乡村振兴战略。优化乡村营商环境,加大农村基础设施和公用事业领域开放力度,吸引民营企业和民间工商资本参与乡村振兴战略。规范有序盘活农业农村基础设施存量资产,回收资金主要用于补短板项目建设。鼓励民营企业参与开展现代农业、产业融合、生态修复、人居环境整治和农村基础设施等建设。
推动民营企业参与区域战略,引导民营经济服务区域协调发展战略。充分发挥民营企业的市场优势,加快引导民营经济参与“一带一路”建设、京津冀协同发展和长江经济带发展,推进其在设施建设、产业发展、公共服务、绿色环保等方面发挥更大作用。促进各类生产要素有序自由流动、优化配置,为民营企业跨区域从事生产经营活动减少阻碍和提供便利。
推进民营企业参与生态环境保护和生态产品提供,引导民营经济服务可持续发展战略。深化集体林权制度改革,鼓励民营资本依法规范参与林权流转。在严格保护生态资源的前提下,支持民间资本参与生态建设项目投资,允许发展生态产业。在污染治理等领域,引导民间资本参与环境污染治理。鼓励民营企业参与污染减排和排污权交易以及碳配额交易。
民营企业参与军民双向协作和军民协同创新,引导民营经济服务军民融合发展战略。鼓励优势民营企业进入军品科研生产和维修领域,支持民营企业参与军民融合发展。通过建立完善各类军民协同创新公共服务平台,鼓励和引导民用技术参军和军用技术转民。支持民营企业参与军民两用技术联合攻关,促进支持军民技术相互有效利用。鼓励民营企业、高等院校、科研院所等多方协同,开展军民科技协同创新。
同志们:
今天这次质量兴县会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议,主要任务是动员全县上下进一步统一思想,提高认识,加大力度,深入开展质量兴县工作,为推动县域经济社会又好又快发展奠定坚实的质量基础。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,深化认识,切实增强做好质量兴县工作的责任感和紧迫感
质量问题是经济社会发展中一个带有全局性的重大战略问题。质量水平高低是一个地区经济、科技、教育和管理水平的综合体现,也是企业生存和发展的关键所在。近年来,我们采取有力措施,大力推进质量建设,取得了明显成效,全县产品质量、工程质量和服务质量水平稳步提升,名牌产品、优质工程不断增加,全民质量意识不断增强。但从总体来看,我县质量工作还存在许多不尽人意的地方,主要表现在:质量管理存在薄弱环节,个别企业制售假冒伪劣产品的违法行为时有发生;服务行业用户满意度和工程质量水平相对较低;全民质量意识还有待于进一步提高,等等。对于这些问题,全县各级各部门务必引起高度重视,充分认识加强质量兴县工作的重要性和必要性,切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感。
第一,做好质量兴县工作,是维护群众利益的直接体现。质量问题,无论是产品质量还是服务质量,都关系到国计民生、涉及到千家万户。现在,人们的生活水平越来越高,对生活质量的要求也越来越高。对我们来说,做好质量兴县工作,不仅要改善人民群众的生活水平,更要提高人民群众的生活质量,让老百姓在衣、食、住、行等各个方面都感到安心、放心、舒心,让群众的利益得到实实在在的维护。
第二,做好质量兴县工作,是提升县域经济综合竞争力的有效途径。从现在区域的竞争来看,总量是外在的竞争力,质量是内在的竞争力;总量代表着今天的竞争力,质量代表的是明天的竞争力。我们要实现更大的发展,质量工作是至关重要的。目前,我县经济发展仍处于粗放型、低层次水平,有资源无产品、有产品无品牌、有数量无质量的问题仍然比较突出。这就迫切要求我们将经济工作的重点转移到提高经济运行质量和效益上来,将发展的重点转移到实施以质量兴县为核心的全面振兴战略上来,通过扎扎实实抓规范、抓标准、抓质量、抓品牌,促进产品结构升级,提升县域经济综合竞争力。
第三,做好质量兴县工作,是构建和谐社会的重要保障。构建和谐社会是开创社会主义事业新局面的重要任务,是党和政府执政能力建设的重要体现。做好质量兴县工作,在产品质量、工程质量、生活质量、服务质量等方面为社会良性循环提供良好的生存环境、生活环境、消费环境,让广大人民群众吃得放心、买得放心、用得放心,是构建和谐社会的重要内容。质量整体水平上了台阶,和谐社会建设必然得到有力保障。全县上下一定要站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,大力推进质量兴县工作,不断提升我县产品质量、工程质量和服务质量,用质量塑造攸县新形象,用质量打造攸县新优势。
二、明确目标,突出重点,努力开创质量兴县工作新局面 我县质量兴县的总体思路是:以科学发展观为统领,进一步强化科学发展、质量第一的理念,按照以质取胜的方针,以企业为主体,以创新为主线,以质量为核心,切实提升质量管理水平,全面加强产品质量、工程质量和服务质量,积极构建与全县经济社会发展相协调的质量工作体系,全力推动经济社会又好又快发展。主要目标是:到20xx年生产企业100%严格依照标准组织生产,主要工业产品80%以上达到国际标准或国外先进标准,质量等级品率达到90%以上,其中优等品达到15% 以上,重点产品合格率达到95%以上,主要产业的产品和服务水平接近和达到省内先进水平;创立中国名牌产品2个、中国免检产品1个、湖南名牌产品10个、株洲市名牌产品15个。
为实现上述目标,我们重点要抓好如下几个方面的工作:
(一)大力实施名牌战略,提高经济核心竞争力。名牌产品是区域经济核心竞争力的集中体现,是衡量一个地区经济发展水平的重要标志。各级各部门要进一步加大对名牌产品的培育、扶持和宣传力度,引导企业加大科技投入,增强技术研发能力,鼓励企业积极采用新标准、新工艺、新材料,提高产品的科技含量;引导企业采用先进的管理运行机制,提高管理水平。广大企业要进一步增强名牌意识,牢固树立质量第一的观念,走质量兴企、名牌兴企的发展路子,以质量育品牌,以品牌占市场,不断提高产品知名度,通过争创名牌来提高企业产品质量和经济效益。为激发企业争创名牌的积极性,县里面在加大政策支持的同时,严格执行奖励制度,对获得湖南名牌产品企业,给予5万元资金奖励,并予以表彰;对获得株洲市名牌产品的企业,也给予一定的精神和物质奖励。总之,县里面的态度十分明朗,就是要大力实施名牌战略,力争在未来35年实现中国名牌、免检产品零的突破。
(二)提高企业质量管理水平,夯实质量工作基础。企业作为质量活动的主体,加强质量管理工作,对全面提高我县产品质量、工程质量、服务质量水平至关重要。要始终把以质取胜作为做好全县质量工作的重要抓手,积极开展质量创优、质量兴企活动,努力构筑政府推动、部门联动、企业主动、科学带动、社会互动的质量工作新格局。各级各部门要引导企业积极实施科学规范的管理方法,加快技术改造和自主创新步伐,积极采用国际标准和国外先进的技术标准,努力提高质量管理水平;支持企业通过产学研联合等方式开发具有自主知识产权的核心技术和名优产品,促使企业不断壮大;引导企业整合项目资源,多渠道筹集资金,按照做大做强做优的目标,积极扶持具有较高质量水平和市场竞争优势的拳头产品、名优产品、市场空白产品,增强市场竞争力。
(三)强化执法监督,全面加强质量监管。当前,经济社会发展中的一个突出问题就是假冒伪劣产品屡禁不止。前几年,广东毒酒、阜阳奶粉事件影响很大,假冒伪劣产品充斥市场,豆腐渣工程时有发生,服务质量投诉不断,市场交易短斤少两,优不胜,劣不汰,搞乱了市场经济秩序,影响了社会和谐。因此,只有清除假冒伪劣产品,优质合格产品才有生存和发展的空间;只有维护良好的市场秩序,才能为守法企业提供正常的生产环境。各级各部门要积极开展联合执法,对重点产品、重点区域、重点企业实施重点监管,尤其要加大对假冒伪劣的打击力度,不给制假售假者以可乘之机,切实维护群众利益。要充分发挥人民群众的监督作用,通过开展质量月、质量万里行、3〃15消费者权益保护日等群众性活动,动员广大人民群众积极参与质量监督管理,努力促进质量监管水平的提高。
三、加强领导,形成合力,确保质量兴县工作取得实效 质量兴县工作是一项复杂而系统的工程,涉及到方方面面。全县各级各部门必须加强领导,统筹协调,形成质量兴县工作的强大合力。
(一)要加强领导,落实责任。为切实加强对质量兴县工作的领导,县里面成立了由分管副县长任组长,县政府办、质监、工商、卫生、药监、发改、农办、商务、企发、科技、财政、税务等相关单位负责人为成员的质量兴县工作领导小组。全县各级各部门要结合各自实际,逐一分解工作任务,逐级落实工作责任,做到主要领导亲自抓、负总责,及时研究工作中存在的困难和问题,分管领导直接抓、负专责,全力推动质量兴县各项任务的落实。
(二)要广泛宣传,营造氛围。提高全民质量意识是质量兴县工作深入开展的基础和保证。要充分发挥新闻媒体的社会宣传和舆论导向作用,以群众喜闻乐见的形式普及质量知识,让社会各界了解质量兴县工作的意义、目标和要求,让质量兴县工作深入人心。同时,对典型质量案件要予以曝光,努力营造振兴质量人人有责、假冒伪劣人人喊打的浓厚社会氛围。
(三)要密切协作,形成合力。各级各部门要按照统一管理、分工负责的原则,各司其职,密切协作。质监部门要勇挑重担,切实履行监管服务职能;工商、发改、农业、企发、药监、卫生、宣传等质量工作重点部门要根据各自职能,富有特色的抓好质量工作,推动质量兴县向纵深发展;其他质量工作相关单位也要结合各自特点,找准工作切入点,确保质量兴县各项工作任务落到实处。
同志们,质量兴县,任重道远。我们一定要以科学发展观为指导,以求真务实的作风、高度负责的精神,勇于创新,扎实工作,努力开创质量兴县工作新局面,为实现攸县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
各位:
大家好!
"质量月"活动中的一项重要任务就是大力宣传"质量",让"建设质量强国共创美好家园"的宏伟目标深入人心,成为全社会的质量意识和共同责任。"质量月"活动从某种意义上说,就是一场"质量强国"的宣传"战役",也是一次提高全民质量意识、企业责任意识、政府职能意识的"动员月"和"教育月"。
首先,是有关的法律法规的宣传要深入人心,要让所有老百姓都了解质检执法是有法理支撑的。涉及质量的各种法律法规方方面面,其中包括商检、产品质量、计量、标准、动植检、卫检和食品安全、节能等8部主题法律法规,每部法律法规都同时配有相应的执法条例。另外,认证认可、特种设备等方面的法律法规也各具特色。然而,在群众中,甚至在一些领导层和企业里之所以法制观念淡薄,法律意识模糊,甚至有法不依,不主动承担应有的法律责任,一个很重要的原因就是对法律法规的宣传不够全面、广泛、深入人心。
因此,在"质量月"里总局领导要求,把与质量有关的法律法规的宣传放在首位。
第二,对质检工作理念、观点和成效的宣传要深入人心。这次"质量月"活动的主题是"建设质量强国",以及围绕这一主题质检工作所提出的"抓质量、保安全、促发展、强质检"的十二字工作方针,都有待于让更多的社会群体所了解,更广泛的社会阶层所认知,让广大人民群众所接受。在质检工作中,除了大的工作方针外,还有许多更容易被群众理解和接受的措施、方法、工作细节也要通过宣传让社会了解质检人的心血、汗水和情感。例如:"人民质检爱人民,人民质检为人民"、"为民服务创先争优"、"法治质检、科技质检、和谐质检"、"生命至上、人民至上"、"百年大计、质量第一"、"从严监管、六个严格"、"让老百姓真正感受到人民质检的忠诚、质检为民的成效"、"团结一致喊质量、矢志不渝为质量,为质量拼搏、为质量而战"、"每一个质检人都要秉承"质量第一"的理念高标准、严要求,做到事事讲质量、处处讲质量,使质量成为质检工作者的鲜明特征"等等,同时,根据质检工作特色"质检是人民的事业"、"质检是以高科技支撑的执法部门"、"质检工作涉及柴米油盐、衣食住行,与老百姓息息相关,血肉相连",质检工作涉及国家安全、经济健康发展,涉及社会稳定与外事交往,涉及企业、政府、各行各业,涉及诚信、道德和行为准则,都要通过宣传,使质检工作成为全社会的系统工程。把质检系统的共识变成社会的共识,把质检系统的行动变为全社会的行动。此外,宣传也必须讲质量。一篇报道、一篇评论、一幅图片都要具有理论的深度、专业的科普知识,文字的可读性、情节的感染性,只有具有了一定水平的宣传,才能真正起到"引起高层关注和社会共鸣"的作用。
第三,要善于宣传质量先进典型和先进经验。榜样的力量是无穷的。宣传好质检工作典型对质检事业更具推动作用。在"质量月"中,对于那些抓质量工作有突出成绩的企业,要深入总结,大张旗鼓地进行宣传,如大庆的"好字当头、质量第一"的质量经验;海尔"质量不打折、服务不打折、信誉不打折"的质量理念;中国航天的"严肃认真、周到细致、稳妥可靠、万无一失"的质量标准;中粮集团的"高境界做人、专业化做事"的质量宗旨,都应成为"质量月"宣传的经典,成为"质量月"中树立起来的"中国制造"的质量形象。
在质检系统内部,同样要把一批有影响的先进经验、先进事迹、先进典型推向全社会,要让老百姓知道质检人的精神状态,质检人的理想与追求、质检人的无私奉献、质检人的心血、汗水与牺牲精神。
讲宣传不是"唱高调",不宣传也不是"低调做事"和"埋头苦干"。在新的历史时期,尤其在信息时代飞速发展的今天,任何一项事业都需要全社会的理解和支持,都需要广大人民群众的参与和监督,从这个意义出发,宣传工作就成了一种沟通、一种监督、一种参与的过程。陌生产生距离,无知容易误解,谅解来自理解,感情在于积累。质检工作要缩小与群众的某些距离,消除社会对于质检工作的个别偏见,增进人民对质检工作的全面理解和情感,宣传是一条重要渠道。让我们以"质量月"为契机,把质量宣传工作做得更好、更深入人心。