开工动员会讲话稿范文（精选3篇）
同志们：
根据中央、省、市的安排部署，经县委常委会研究决定，今天召开全县集体林权制度改革试点工作动员会，全面安排部署我县集体林权制度改革试点工作。等会，副书记将作重要讲话，县林改办将组织相关人员进行业务知识培训。下面，我就如何搞好这次在 2个乡镇21个村的试点工作，先讲三点意见。
一、深刻认识开展集体林权制度改革试点工作的重要性
集体林权制度改革是我国继家庭联产承包责任制后农村生产关系的又一次重大调整，是深化农村改革的又一重大战略举措。因此，我认为这次试点工作其重要性至少有以下三点：
1、是全面贯彻落实中央、省、市精神的重要一环。党的届 中全会明确提出要把推进集体林权制度改革作为当前和今后一个时期农村改革发展的一项重要内容和重要举措来抓，中共中央、国务院下发了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》(中发〔〕10号)，充分显示了党中央对推进林改的坚定决心。省委省政府为积极稳妥推进这项改革，在怀化、浏阳等地试点，取得了成功，并下发了《关于深化集体林权制度改革的意见》(湘发〔20xx〕15号)。去年 月4日还召开了全省林改工作会议，明确要求各地的林改工作务必在年12月底以前启动，并搞好试点。市委市政府高度重视这项改革，在今年3月13日召开了全市林改工作会议，明确要求各县的林改工作务必在年3月全面启动，并下发了《关于全面推进集体林权制度改革的实施意见》(衡发〔〕3号)，明确要求搞好一个乡镇的试点工作。我们这次搞试点，实际上是中央、省、市的要求。
2、是由我县林情的复杂现状决定的。我县林业用地面积120.29万亩，占全县土地总面积的42.8%。其现状及分布关系比较复杂。一是分布面广。全县23个乡镇913个村(居委会)9860个村民小组，每个乡镇每个村(居委会)每个组都有林地，涉及到28万户农民群众的切身利益。二是经营形式多。全县有自留山8.03万亩，责任山32.13万亩，集体林地76.28万亩。其中集体林地中属统一经营的有59.62万亩，其它经营方式有(含流转)14.91万亩。三是林地地貌多样。全县东部、中部、西部林地和宜林地地表形态各有不同。所以必须要先搞试点，才能真正破解全县林地的复杂现状和潜在矛盾。
3、是为全面推进我县集体林权制度改革所作的重要准备。县委县政府选择在马杜桥、白鹤铺2个乡镇的21个村进行改革试点，首先在选点上注意了代表性，像马杜桥代表山区乡镇， 铺代表紫色页岩区乡镇，目的是通过试点成功后，为全县全面推进集体林权制度改革作准备，发现问题，总结经验，培养林改干部队伍。以确保今明两年全县全面推进集体林权制度改革任务得以圆满顺利完成。
因此，我希望参加这次试点的乡镇村一定要统一思想，坚定不移地完成县委、县政府交给的林改试点任务。
二、明确目标，规范操作，扎实推进集体林权制度改革试点工作
林改工作涉及面广，其政策性、技术性强。因此，请大家在试点工作中，一定要注意把握政策，注意把握方法步骤。这里我强调4点：
第一点，要明确试点工作的目标
本次林改试点工作的目标是：从现在开始到 月底，完成试点乡镇村集体林地的产权明晰、承包到户、核发证书等工作。林权纠纷调处率达85%以上，确权发证率达98%以上。通过试点，总结经验，探索途径，找出难点，研究对策，使参与“林改”的工作队员全面知晓“林改”的政策、原则，掌握“林改”工作的操作方法，为全面开展“林改”工作打下坚实基础。
第二点，要准确把握试点工作的主要任务
主要任务有6项：
(一)明晰产权。集体林地是所有权为村、组集体经济组织的有林山地和宜林山地，包括乔木林地、竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和宜林地，包括公益林地和商品林地。在坚持集体林地所有权不变的前提下，依法将林地承包经营权和林木所有权，通过家庭承包方式落实到本集体经济组织的农户头上，确立农民作为林地承包经营权人的主体地位。赋予农民长期而有保障的林地承包经营权，建立以家庭经营为基础的集体林权制度。在明晰产权的具体工作中，大家一定要把握好以下几点：
1、对不宜实行家庭承包经营或者多数农户不愿意承包的“插花山”和立地条件较差的荒山、荒地等集体林地经营权，可由集体经济组织管理，依法经本集体经济组织成员同意，也可以将林地承包经营权折股分配给本集体经济组织成员后，再通过招标、租赁、拍卖、公平协商等形式按一定期限(一个短轮伐期内)实行承包或股份合作经营。村组集体经济组织可视情况保留林地总面积10%以内的集体林地，由本集体经济组织依法实行民主经营管理。
2、对已经划定的自留山由农户长期无偿使用，允许继承，不得强行收回，不得随意调整。对已经流转的自留山，要完善山林流转手续，办理林权变更登记。
3、承包到户的责任山，保持承包关系的稳定。林地的承包期限为70年。林业“三定”时承包到户的承包年限从当时算起，本次改革承包的，承包年限从承包之日算起。承包期届满，可以按照国家有关政策继续承包。责任山面积、四至界线不清楚的，要明晰确认。农户不愿意继续承包的，可在清理原合同约定的权责和义务后，交回集体经济组织。产权明晰到户后，承包户所经营的集体林地面积不随承包户人口的增减而变更。
4、林业“三定”时自留山、责任山已“两山并一山”的，可按林业“三定”政策予以区分，不能区分的，按责任山的形式以确权发证。自留山、责任山被以行政手段收归集体统一经营的，应当归还农户经营;按原状返回难度大的，应重新发包;农户举家迁移，户籍未变更的，其自留山和责任山维持不变;户籍变更未转为非农业户口的，在迁入地未取得承包地，其自留山和责任山可以继续保留;迁移后转为非农业户口的，其自留山应当归还集体经济组织，责任山在原合同约定承包期满后归还集体经济组织。
5、未承包到户的集体山林，按人口落实到农户承包经营。国家或地方重点建设即将被征占的集体林地，城镇周边和人口密集、山林面积很少(人均山林面积0.3亩以下)的地方的集体林地，依法经本集体经济组织成员同意，也可采取均股、均利等方式落实产权。对山林面积特别大、经营状况较好、分配方式合理的集体林地，经本集体经济组织成员同意，可采取“分股不分山”或“分山不分林”的形式将林权明晰到农户，组建新的股份制林场。对于改变经营主体的要将现有林地、林木折股分配给集体内部成员均等持有，明确经营主体，财务单独核算;若经营状况差、分配方式不合理、群众意见大的集体林场，可采取林地“均山”、林木“均利”的形式明晰到农户;原来集体经营的山林有负债的，可按山林面积或股份将债务分解到山林权益人，林木折价抵偿债务，但抵偿不得超过现有林木价值。对于过去无偿平调村组集体山林组建的乡集体林场，林地经营权应归还原村组，林木仍归乡集体林场所有，采伐林木时政策性得利部分应让利于村组。
6、已经流转的集体山林，凡程序合法、合同规范的，要予以维护;对手续不完备、合同不规范、群众意见较大的，要本着尊重历史、依法办事的原则予以完善，维护原集体林地经营权人的权益;对不符合法律规定的，要依法纠正。对已经流转但租赁合同即将到期的集体林地，依法经本集体经济组织成员同意，可以采取预期确权的方式明晰，但要依法维护合同承包人的林木所有权权益。所有林地经营权流转的流入方，必须有林业经营能力，不得抛荒或掠夺性经营。
7、集体林产权明晰方式及承包方案，按照《中华人民共和国家村土地承包法》的有关规定，须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，并在集体经济组织内实行通知会议签收、参加会议签到、投票表决签名、通过方案签字的“四签”制度。对于采取均股、均利形式经营的，财务要单独核算，70%以上的收益按山林面积或者股份分配。自然保护区、森林公园、风景名胜区等单位经营管理的集体林地、林木，要明晰权属关系，依法维护经营管理区的稳定和林权权利人的合法权益。
8、国有山林，要稳定权属，凭原林权证换发新证。与国有林(农)场等单位联营的集体山林，要履行联营合同，保持联营关系的稳定。
9、对权属有争议的林地、林木，要依法调处，纠纷解决后再落实经营主体。
10、集体林权制度改革人口界定，以常住户籍存量为准或按照《中华人民共和国农村土地承包法》的有关规定，经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意。
(二)勘界发证。产权明晰后，按照国家、省有关林地林权登记发证的规定，依法进行实地勘界、登记，核(换)发全国统一式样的林权证，做到林权登记内容齐全规范，数据准确无误，图、表、册一致，人、地、证相符，由林权权利人对林权证内容的真实性和准确性予以核实确认，办理签领手续。对权属不清或者林权纠纷尚未解决的，暂不核(换)发林权证。县、乡镇林业、档案管理部门要将林权档案管理纳入改革工作内容，建立林权改革档案管理制度，共同做好林权改革档案管理工作。
(三)放活经营权。实行商品林、公益分类经营管理。对商品林，农民可依法自主决定经营方向和经营模式，生产的木材自主销售。禁止木竹垄断经营和地区封锁，不得采取限制林权所有者自主经营的措施。对公益林，在不破坏生态功能的前提下，可合理发展林下种养业、森林旅游业等。
(四)落实处置权。在不改变林地所有权、林地用途的前提下，林地承包经营权人可依法对拥有的林地承包经营权和林木所有权进行转包、出租、转让、入股、抵押或作为出资、合作条件，对其承包的林地、林木可依法开发利用。
(五)保障收益权。农户经营自留山、责任山的合法收益归农户所有。征收集体所有的林地，要依法足额支付林地补偿费、安置补助费、地上附着物和林木的补偿费等费用，安排被征林地农民的社会保障费用。经政府划定的公益林，已承包到户的，森林生态效益补偿直接发放到户;未承包到户的，要落实管护主体，明确管护责任，森林生态效益补偿要落实到本集体经济组织的农户头上。
(六)落实责任。承包集体林地，要按照《农村土地承包法》的有关规定签订书面承包合同，明确规定并落实承包方、发包方的造林育林、保护管理、森林防火、林业有害生物防治等责任，促进森林资源可持续经营。自留山、责任山和通过招标、拍卖等方式取得经营权的集体所有的宜林荒山、荒地必须在取得经营权2-3年内造林绿化。县级人民政府林业行政主管部门和乡镇人民政府负责本行政区域内林地承包合同管理工作。林地承包合同式样采用省林业行政主管部门统一规定的式样。
尊敬的各位领导，各位来宾，各位同仁：
在这百花齐放的三月里，我们相聚在风景秀丽的金寨县燕子河镇，隆重举行君安佳苑小区开工典礼。君安佳苑小区工程大力推进了我们燕子河镇的经济发展，在此，我谨代表安徽东华建设有限公司全体员工对今天的开工典礼表示衷心的祝贺!并向百忙中不辞辛苦前来参加开工典礼的各位领导，各位来宾表示热烈的欢迎!
今天，由合肥市君安房地产开发公司开发的君安佳苑小区项目正式破土动工了，此项目为区域经济发展，缩小城乡差距，改变乡村面貌作出了巨大的贡献。在此我向一贯关心支持该项目建设的各级领导表示衷心的感谢!工按程序进行，为质量、安全、工期上下齐心，相互支持、相互合作，齐抓共管，将合肥市三抓三管经验落实到该工程项目中去。注重民工工资，注重企业形象，创立良好的开端，结出良好的果实，向用户交出一份满意的答卷。
合肥市君安房地产开发公司是合肥市赫赫有名的房地产开发商，他们资金雄厚，人才济济，做人低调，办事认真，说话算话。经营房地产多年来得到了社会各界的一致赞许。
金寨县供销社、燕子河镇各位领导有高瞻远署的思路，有开拓创新的'精神，千方百计招商引资，真抓实干，为百姓居住创造条件，美化了环境，给区域经济建设创造出一定的贡献。近年来，金寨县燕子河镇的发展非常快，我们真切感受到了金寨县供销社、燕子河镇党委及政府为当地人民谋福利替百姓解忧愁。再次向为项目顺利实施，付出辛勤劳动的有关领导和各界朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意!今天，我们公司来贵地异地施工，困难多多，请各级领导、同志们、朋友们多多支持、关照，为工程顺利进展敞开方便之门。我相信在金寨县燕子河镇各位领导的关怀支持下与业主、监理、施工单位的共同努力下，一定能够顺利的完成预定的工作目标，取得君安佳苑小区工程建设的圆满成功!
最后，祝君安佳苑小区开工大吉!祝遇会的各位领导、同志们家庭幸福安康!
谢谢大家!
尊敬的各位领导、各位来宾、同志们：
朔风迎春早，盛世开新篇，在全县即将迎来的重要时期，我们在这里隆重举行XX县工业园区25万m2标准化厂房项目建设开工典礼，首先，我谨代表中共XX县委、县人大、县政府、县政协以及全县52.8万各族人民，向前来参加开工典礼的各位领导、各位嘉宾表示热烈的欢迎！向积极投身于我县园区建设、全心全意为我县园区服务的投资方、设计方、施工方、监理方表示衷心的感谢！向全力支持、配合项目建设的有关部门和广大群众表示由衷的敬意！
20xx年以来，县委、县政府调整发展思路，确定了“**6”工业发展体系，围绕黄金、煤炭、电力、建材、冶金、轻工业六大产业，高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理，积极构建“一园两区”工业发展平台，重点打造“千亿级、第四代、出口加工、轻重并举”的第四代综合工业园区。20xx年巴铃重工区完成300亩占地基础及配套设施建设，完成投资5550万元；标准厂房区建成25万平米标准厂房，启动建设15万平米标准厂房，完成建设总投资6.72亿元，签约入驻21家轻工企业；农特产品加工区成功引进生猪屠宰、食品加工、薏仁米加工等**个项目，总投资16.8亿元，“一园两区”初具规模。今年，县委、县政府决定，进一步完善工业发展平台，建成**0万平米标准化厂房，成为全省最大的标准化厂房区，争取入驻标准厂房企业达100家以上，实现轻工业产值10亿元以上，为率先全面建成小康社会宏伟目标开好头、起好步，在全省树立标兵，做好垂范。
即将开工建设的25万m2标准化厂房项目，是我县解放思想，创新合作模式，与重庆博腾建设投资有限公司合作开发的重大项目。重庆博腾建设投资有限公司资产总值约18亿元，负债率15%，旗下有重庆乐呵呵房开公司等多家子公司，与国贸集团、万达集团等商业团体有良好的协作联系，与多家投资公司有经济支撑与合作，具有建设25万m2标准化厂房的良好实力。25万m2标准化厂房项目的建成，可吸引企业入驻80家，解决就业岗位2万个，将为我县工业发展奠定坚实基础。
我们有理由相信，通过25万m2标准化厂房项目建设，我县招商引资将呈现出更蓬勃的生机，工业强县战略将进一步体现，兴仁经济社会发展将更上一个新台阶。最后，预祝项目开工典礼取得圆满成功，祝愿兴仁工业园的未来更加美好，祝愿在座的各位身体健康，事业辉煌！
谢谢大家！