工作会议讲话稿范文十篇
今天,在这里召开创建工作推进会,目的是贯彻落实11月16日xx市文明委全体会议暨市创建指挥部政委指挥长第五次办公会会议精神,对我局下一步创建工作进行再动员、再安排、再部署。刚才饶就当前创建工作中存在的问题和重点工作作了很好的发言,讲得很好,也很全面,我很赞成,在此基础上,我再强调几点。
一、认清形势,切实扛起文明城市创建主力军职责
前期,为做好各项创建工作,大家做出了很大努力,取得了一定成效,乔书记在讲话中对我们的成绩也给予了充分肯定,这些成绩我们以后再总结,今天我主要谈一下我们局面临的形势。当前我们面临的形势有“四个”方面:从时间来看,时不等人。国家文明委测评工作,预计12月5日来我市,满打满算距今天只有15天,时间紧迫,我们没有任何退路,也没有任何弹性,必须在有效的时间内,采取有力的措施,坚决打好创建工作这场硬仗,确保首战告捷。从友邻单位看,形势催人。市直各单位已经呈现出你追我赶,争先恐后的竞争局面,尤其是我们建设口的其他局委,他们憋着一股劲儿,真抓实干,采取了非凡的措施,在各自创建工作方面取得了骄人的成绩。现在我们是,前有标兵,后有追兵,唯一能做的就是拼劲努力,迎头赶上。从我们担负的创建任务来看,任务压人。昨天,我与饶局长、韩局长和机关有关科室负责人、二级单位担负创建任务重的负责人,对市创建办指定我局的14个考察点进行了实地查看,发现了很多问题,有些问题就是不睡觉,不吃饭,半个月内也难以解决。作为城管局,我们的职责就是城市管理,如果在这次测评中,不该失的分失了,不该丢的分丢了,我们无法向市委交代,也无法对得起“城管局”这个称呼。所以我们必须从今天开始,采取超常规举措,赶进度、提效率、保质量,查漏补缺,背水一战。从测评标准来看,变化逼人。今年的测评标准与去年相比有很大的变化,在实地查看方面,群众评议的权重加大,难度进一步提升,如果我们的工作没做到家,责任没尽到位,就有可能成为群众不满意的借口,影响测评成绩。以上四个方面的形势,逼迫着我们要绷紧思想之弦,进入临战状态,做最后的冲刺;裹挟着大家要把创建的标准和任务书拿出来对一对,把路线图、施工图拿出来校一校,倒排工期,与时间赛跑,充分增强紧迫感、压力感,务必创建工作首战告捷。
二、坚持问题导向,着力克难攻坚
距中央文明办测评只有15天的时间,全局上下要立即行动起来,我局现在创建工作的 “难”与“坚”在哪里,就在于实地查看和网上申报两项工作。我们要对照标准,紧盯这14个考察点、紧盯网上申报要求,以临战的状态,迎接测评工作。
实地查看方面。今年市创建办明确给我局的实地考察点有xx个,其中主次干道xx条、公园xx个、公共广场xx个、窗口单位营业厅xx个。从昨天我们查看的情况来看,这些考察点还存在着以下问题:主次干道破损较多,雨水井下沉现象普遍,涵洞两侧立体墙面破损、灰尘多,绿化带养护标准不高,绿化带内有白色垃圾,广场盆栽花卉大面积枯死,广场公厕管理不到位、有异味,广场的标志性建筑物有脱漆现象,公园茶摊摆放混乱,没有统一设置标准等等,这些问题,点多线长面广,情况复杂,是国家文明委检查必看的点,也是我们创建工作的难点、重点,要求我们必须把这xx个考察点的整改工作作为下一步工作的重中之重,迅速行动,抓紧整改。市政管理处要对照测评标准,对13条市管道路从头到尾走一遍,查清存在的问题,建立台账,一件件落实、一个个销账;园林局要统筹考虑广场、公园的硬件及软件建设,按照测评标准,按照市创建办指出的问题,认真整改,尽快落实;执法支队、环卫处要充分发挥指导、督查、考核作用,借助全市“三大整治” 活动的开展,对重点部位,重点路段实施全时段、全覆盖督查,消除卫生死角;百花园、车站办、东站办、供水、燃气服务窗口单位要按照文明服务标准,把硬件、软件建全,要经得起查。
网上申报部分。由宣教科牵头,各科室配合,严格对照《xx市20xx—20xx年创建全国文明城市总体方案》《全国文明城市测评体系操作手册》要求,对网上申报的26项,再加上近期新增的13项,做好网上申报资料的收集、撰写、上传工作,各科室、局属二级单位要积极配合网上申报工作,不讲价钱、不推诿、不扯皮,高质量完成年度网上申报资料测评工作,力争网上申报得满分。
三、落实责任,严格奖惩
今年是我们新一轮创建工作的首年,第一年是基础,是关键,可以说首战即决战,各级单位要强化时间观念、效率意识、标准意识,扛起责任,认真抓好创建工作。
一是要进一步转变作风。创建全国文明城市测评,既是对创建工作的一次大考,也是对领导干部的一块“试金石”,大家要充分发挥各级党员干部的示范引领作用,为我市创建全国文明城市助力。上周的会议上,乔书记指出当前创建工作根本的问题,“还是干部作风问题,是责任的不落实问题”。在测评期间,负责14个考察点的人员要多动脑,多动腿,切实负起责任。二是进一步明确职责。按照谁主管,谁负责的原则,对照测评体系和职责分工,各司其职、各负其责,确保工作安排无死角,责任落实无盲区,各单位一把手要率先垂范,把办公地点放到创建的一线,亲自挂帅,靠前指挥,协调督导急难险重任务的落实。局督查办、创建办要发挥好指导、督查作用,日督查、日通报、日问效,做到创建工作事事有人管,件件有着落。三是进一步严格奖惩制度。要建立严厉的追责问责机制和临机处置机制,严字当头、全程从严、一严到底,真正跟踪问效和问责追责,从宽松软变为严紧硬。乔书记在推进会上讲到:“凡在测评中的满分、得高分的单位及责任人要给予奖励,在年度考核中有限确定优秀等次,凡在测评中扣分多的单位,坚决抓住不落实的事,坚决追究不落实的人。”大家一定要高度认识到市委、市政府对这次创建工作的严肃性,坚决不能因创建工作不力而被问责追责。
同志们,今天的会,既是推进会,也是年终创建工作动员会,更是责任承担会,会后,各部门要马上行动起来,一定要绷紧创建这根弦,抽出时间和精力,集中领导力量和工作力量,抓好落实工作。
同志们:
刚才,功焰经理代表总公司对集团20xx年的安全生产工作进行了全面的总结,对20xx年安全生产重点工作进行了安排部署;总公司安全处对20xx年发生的生产安全事故进行了分析。这都是按照总公司书记会、会、经理办公会的要求来做的。今年“三创”大会也提出了要求,我们各项工作要树立“交账意识”。从安全处对20xx年安全生产工作的汇报看,20xx年整个首钢总公司的安全生产工作代价巨大、教训深刻,必须要深刻反思、深刻总结。
今天无论是在座的总公司领导还是我们的各级干部、包括通过视频参会的职工,听完我们这本账之后,大家应该如坐针毡、如芒刺背。特别是我们出事故的一些单位,是否还能做到“脸不变色心不跳”。当然,出事故的原因各种各样,刚才安全处对这些事故做了分析。总公司在研究全年安全生产工作的时候,研究这些事故的时候,大家形成了共识,是什么原因?为什么事故频发?为什么事故总量大幅度上升?为什么发生工伤事故50起、死亡14人、伤亡71人?我想有一条必须客观上、眼睛向内地承认,我们的管理工作是退步的,放松了逐级的责任制,放松了严格管理,这是造成去年安全生产形势被动的主要原因。今天上午,国资委也召开了安全稳定大会,国资委的领导在大会上对安全、稳定、杜绝违章建设等提出了要求,国资委的林抚生主任也在会上点名三个单位签责任状,就点到了首钢,我也去签了责任状。下面,我想就做好今年全年的安全生产工作,再说几点意见。
一、要牢固树立安全生产的“红线”意识
安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关改革发展稳定大局;它既是企业的生存发展之基,也是我们各级领导干部的生命线。反复强调“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须是一条不可逾越的红线”。我们应该认真学习、牢固树立“红线”意识,“红线”意识实际上就是带电的高压线,确实碰不得。20xx年我们一些大家反映非常不错的、很好的干部也是在安全生产上吃了苦头、栽了跟头,有的被撤职、有的被免职、有的被处分,我想这些教训应该刻骨铭心地去认识。
树立“红线”意识,做好安全生产工作,我觉得我们现在在整个公司有三种倾向,这三种倾向大家在今后的工作中应该认真思考、坚决杜绝。第一种倾向是做安全工作“过程无用”。很多干部提起安全工作都讲到没有任何规律可循、没有方法可抓、过程不重要、结果靠运气、不出事是幸运、出了事是不走运。这种错误认识导致一些领导干部将“做与不做、抓与不抓、管与不管差不多”的意识渗透到安全生产工作中,实际上也成为安全生产管理工作的最大的隐患,这个最大的隐患是在我们领导干部身上。为什么把这些事故都摆出来?我们看到,其中有一起事故是迁钢的冷轧硅钢厂职工违章跨越带钢的事故,我印象中从首钢搬迁、产品结构转型到现在,这绝对不是第一起跨越带钢造成人身伤亡的事故,应该在我们其它的“一业四地”也发生过,为什么同类的事故在“一业四地”不同的轧钢厂都发生过,还屡次发生,什么原因?我们该反思反思我们的各级安全管理人员在日常现场的安全检查过程中对这种现象发现没发现、考核没考核、制止没制止、要求没要求。我们现在从事故来看,出了事故了一报说没有安全警示标识,就跟交通路口没有红绿灯一样。我们也看到了水钢公司的煤气中毒事故,20xx年国家就有明确规定,生活蒸气跟工业蒸气要明确分开,20xx年到20xx年十年的时间,国家出台了法律之后,我们的管理人员是怎么落实这项规定的。我觉得根子还是在我们领导身上,如果认为“做与不做、抓与不抓、管与不管差不多”,必然事故依然追着你跑,在你这个区域不出事故那是幸运,出事故、多出事故那是必然。所以我们应该认识到,安全生产工作关键在防,要认真去抓,真正能够发现隐患,落实整改,防患于未然。
第二种倾向是各级领导干部特别是中层以上的领导干部认为安全管理工作是“被动所迫”。这种“被动所迫”的思想如果产生的话,我觉得我们的安全管理工作就停留在我们开会可能会提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我们开会,我们发制度,组织大家去检查,而不是真正地把安全生产管理工作当成一项久久为功、坚持不懈的基本日常工作。这种“被动所迫”是隐藏在安全管理工作中最大的一颗“***”。今天讲到有一起发生在京唐公司的连铸机的事故,里面反映的是操作不当,当然这起事故最典型的死了3个人。我个人理解,这种大事故往往是各种因素凑在一起才发生的。第一次换减速机,你看你都下发了所有检修计划,都有责任人,第一次干的时候却没人去盯,这是第一个原因;第二个原因就是习以为常,模拟浇钢的时候现场没有检查;第三个原因操作牌管理,这绝对还不只是在京唐。我们切割区域去了几个人,上面在试车,底下在干活,你底下切割区域发了操作票,但上下不联系。大事故一定是几个因素凑在一起的,才出这种多人伤亡事故。在操作牌制度执行过程存在的问题,在首钢绝对不是在京唐连铸车间才出现的。我到现场检查的时候看到,操作牌交接班的台帐上拿操作牌的时间和还操作牌的时间,笔迹的颜色都是一样的,但是实际操作牌放在距之“八千里”以外,挂在操作室最隐蔽的地方,上面都堆满灰尘了。我想这些工作应该是我们日常能够发现能够检查的,出了这些事故之后,如果就认为安全生产管理工作就是等着年初开一个大会,或者是出了事故我们组织好分析会,或者是别人出了事之后我们搞一次检查就叫安全生产管理工作,我相信事故也离你很近,离你这个区域很近,离你管的单位也很近。安全生产管理不是一阵风,不是光靠一次开会就能解决问题的,更不是靠一次动员能解决的,需要靠我们平时细致仔细认真的工作。所以我想只有安全好了才是我们最大的效益,安全不好,出了事故,尤其现在大家应该意识到,我们现在处理一些生产安全事故要比以前困难得多。
第三在领导干部身上还有一种“与己无关”的倾向要切实克服。
特别是我们认为安全生产工作就是某一个部门、某一个单位、某一个实体的事,出了事故以后是他个人的事,跟你无关,这种思想认识最要命。这样会永远也找不出来可总结的经验教训。“与己无关”,特别是在一些历史遗留问题上。今天上午在参加国资委的会上,我也思考一个事,为什么提这个事?这两年一大批干部由于年龄原因退出原来的领导岗位,一大批新的干部上来。我们现在出现一些事故之后,就简单的一句话“以前自己没参与,这是以前领导定的”,还停留在这种认识上,事故就会追着你跑。矿山“4.8”事故是最典型的。新的法律法规出台了,新的形势已经发生了变化,非煤矿山工程外包外委的规定变化了,你还停留在“这是以前领导定的,这事以前你不知道”,能不出事故吗?所以今天我们开会强调,对我们新走上岗位的干部,不能简单的一句话说历史上遗留的安全的一些隐患、问题和事情与己无关,事不关己、高高挂起。新官要理旧帐,新官要碰旧帐,要解决旧账。当然我们现在在解决这些问题时,应该尊重历史,应该把握好方向,也应该有底线。
这三种倾向说的不一定完全准确,供大家参考。我想有则改之,无则加勉,说得重一些,总比我们出了事故交账的时候摆出这么一本账来大家心里都不舒服强。“红线”意识说到底就是责任意识,我们要始终保持高度警醒,始终要不麻痹、不松懈、不侥幸,把“安全生产责任重于泰山”的思想贯穿到生产经营管理的全过程,真正把安全生产工作做得更扎实、更深入、更到位。
二、要不断强化安全生产工作的责任落实
安全生产是一项全员、全方位、全过程的管理工作,贯穿于企业经营、生产和建设的各个环节,是企业管理水平的综合体现。安全生产管理工作必须要“综合治理”。今天林抚生主任在上午的会上也传达了一件事情,清华大学的一起死亡10人的事故,影响非常不好。前段时间,见到金龙书记再次问这事处理得怎么样了,结果再一查,其实是咱们一个国有企业的改制企业,再一查,过程中料有问题、规程有问题、设计有问题、操作有问题,这事处理起来也很纠结。所以总公司反复强调安全生产不仅是安全专业一个部门的事,而是各个部门、各个单位和全体职工的事。需要大家通力合作、协同高效。
我们强化安全责任落实,必须要突出一个“严”字,坚持最严格的管理措施和最严厉的处罚制度,要着力解决一些单位的领导不负责任、不抓落实,工作停留在口头上、文件上的问题。我觉得严格管理,核心把一条讲出来就够了,就是我们对安全生产管理“三不放过”的基本原则,这就是我们首钢在安全生产管理工作中最大的一个法宝。我们一入厂、一进首钢,师傅们教的就是这一招。现在再看看我们每天在这一条上差距是什么?新的安全生产法、新的环保法,法律法规逐渐健全,国家也在抓依法依规治企,企业也一样,特别是要强化组织领导,切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。各个单位特别是一把手,就是第一责任人,各个部门要按照要求,认真地履行安全职责。只有真正构筑起纵向到底、横向到边、协同高效的安全保障体系,才能够确保集团的经营生产稳定顺行。
刚才张总在最后讲到一个炸药的事,在今天上午国资委开会的时候通报了一下情况,在定州24箱336公斤的炸药被盗,昨天连夜组织,国家各个部门都着急了,就在咱们家门口定州。今天开会到最后,林抚生主任说炸药找到了。我们要引以为戒,加强对危化品的管理。
三、要夯实安全生产工作的基础管理
抓工作确实要从基础管理做起,认认真真地真正做到细节管控。从刚才分析的事故中可以看出,一个环节的疏漏,一个操作行为的不慎,一个隐患的存在,都有可能酿成事故。我们要靠我们的管理人员,要靠我们这些队伍,在日常工作过程中把这些隐患消除了,特别对我们的各级管理人员提出的要求,做安全生产管理工作一定要想在前边,干在前边,一定要结合本单位的实际,落实扎实有效的措施。
制度体系建设是精细化管理的基础。各个单位各级领导要自觉地把安全生产工作纳入依法依规治企的整体战略和工作大局中,抓紧完善安全生产规章制度体系、管理监督体系和应急保障体系。
各个单位要把安全生产标准化管理作为夯实基础管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行业已经颁布实施的安全生产标准化建设的相关要求,切实推动安全生产达标工作。还是在迁钢的时候,我觉得这项工作还是非常有效的,关键是抓住了班组的日常持续改进。所以安全生产标准化提出了把班组建成“岗位职责明确、作业程序合理、痕迹管理规范、绩效考核严明、改进工作持续”的现代化班组。我们各基地开展的程度也不一样,大家要按照安全处的统一要求,把安全生产标准化作为一个重要抓手。
四、要把安全生产工作的各项措施落到实处
今天我们要清醒地认识到,我们的管理工作基础不牢。20xx年我们面临改革的任务又非常重,整个钢铁业的生产经营形势还是在严冬中,应该说大家的安全生产工作压力也大。所以各个单位要“一分部署、九分落实”,还是要坚持“严细实”,在落实上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,练真功、练实功。去年年终的时候,北京市张延昆副市长因为首钢的安全生产管理工作不好,在市政府正式约谈了我和徐总,徐总也代表总公司正式向市政府做了检查,这也是在首钢历史上很少有的。张延昆副市长最后提出了首钢要“把隐患当成事故处理”,希望我们走在全国安全管理工作的前面。确实“把隐患当事故处理”这个提法是非常有道理,总公司针对这一条思路进行了深入研究,下一步要抓试点、抓示范。我想“把隐患当成事故处理”这个管理的要求怎么能够在我们日常工作中结合自己的实际去切实落实好。
各个单位要强化执行意识,提升执行能力,实施有针对性的措施,保证各项规章制度和行动措施落实。坚持从严管理,做到有章必循、“违法”必究、追究必严,切实提高安全生产保障水平。狠抓规章制度落实,以落实“三规一制”为重点,真正做到互联互保制度的贯彻落实,做到“四个互相”:互相提醒、互相照顾、互相监督、互相保证;“四不伤害”:不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不被伤害,真正形成隐患违章人人管、人人抓的良好氛围。
同志们,安全生产工作只有起点,没有终点,责任重大,丝毫不能懈怠。各个单位要深刻吸取20xx年的事故教训,在抓实上下功夫,做到思想认识到位、主体责任到位、安全管理到位、执行落实到位,真正把安全生产工作抓上去,维护好广大职工的生命安全,开创首钢转型发展新局面。
校长开学工作会议讲话稿篇--强化管理 提高效率 求真务实 开创学校工作新局面
“健康、和谐,积极,向上的校风,已成为百年碧阳一以贯之的传统”。这不仅是家长、社会对我校的评价,也是亲临我校巡视的上级领导对我们工作的肯定和鼓励。所有这些成绩取得是来之不易的,是广大教职工辛勤劳动,团结拼搏取的结果,在此,我代表学校向你们表示衷心的感谢和崇高的谢意!在肯定成绩的同时,我们更要十分清醒的看到我们存在的不足和差距,尤其要看到面临的严峻形势和挑战。
尽管“狼”并没有真的来,但有些年级的学科,必须引起学校教导处和任课教师的足够重视;部分教师对学校安排的教学活动不能严格遵守,私自调课、擅自离开课堂;极个别教师不爱惜学校声誉,参加教研活动无故离开;教师的钻研精神还不够。《做最好的老师》作者李镇西,非常善于总结反思,钻研业务和素质,所以他能成为大家的楷模。我校有极个别现象(例如上班念着炒股,办公室玩着游戏)的存在严重影响学校的声誉,制约学校的发展。(略)
从总体情况来看,实小的老师中绝大部分教师素质较高,在困难时能够始终与学校保持高度一致,从学校的大局出发,勤奋工作,无私奉献,为学校生存和发展作出了积极的贡献。近年来,教师队伍在不断扩大,不同单位的老师汇聚实小,在思想上一个磨合期,在工作和生活上也有一个适应期,有些教师能较好地适应学校工作的需要,也有个别教师不太适应或不适应我校的工作要求,同时,使得极个别要求不严的人有机可乘,或不顾学校大局,散播不利于学校工作,不利于内部团结的言行,或工作散漫,什么工作都做不好,做不来,唯我独尊,或不服从组织领导,稍不如个人所愿,便牢骚满腹,指桑骂槐,所有这些都是思想素质缺失,政治纪律涣散的表现,必须引起我们全校教师的高度重视,学校的好坏,与我们在座每个教师的利益休戚相关,不能因为少数人,个别人影响到学校的整体工作。全校上下要切实加强思想政治建设,每位教师时刻把学校的大局放在首位,牢固确立大局意识,时刻记清政治纪律,这里要强调一点,绝不允许任何人游离于校长室外组织不利于学校形象和学校大局的活动,如有发生,必将严肃处理。这个时期迫切需要良好的发展环境,全体教师要把精神集中到学校发展的大事上来,把精力集中到自己的工作上来,以优异的成绩为学校的发展添砖加瓦。面对困难,我们要有百折不挠的勇气,在困难面前抢机遇,在困境之中求发展,面对压力,我们要化压力为动力,始终保持昂扬向上的精神状态,我相信,只要精神不滑波,办法总比困难多。各位老师,成绩已成为过去,我们要正视自身的不足,做个最好的老师,我们还有很多工作要做;我们在教育学生学会学习的时候,我们自己更要学会总结,学会反思;只有自加压力,自我发展,才能正确对待我们的不足,迎头追赶。
一、咬定目标,把握关键,努力提升教育教学质量
成绩来之不易,基础已经打好,面对激烈竞争的态势,只要我们以顽强拼搏的精神和奋力争先的姿态去冲一冲,我们一定能够进一步拓展已取得的优势,新的学期,新的任务要求我们锐意进取,全校上下一定要以上学期取得的成绩为基础,精神更振奋,措施更得力,作风更扎实,认真做好每一天,扎实做好每件事,努力实现新学期各项工作的新跨越,夺取20xx学年度各项工作的新辉煌。关于新学期的各项工作,根据校长办公会研究的意见,新学期的教育教学重点工作一是强化有效教学,全面提升教学质量,以毕业班的成绩实现教学水平的新提高。二是抓教师队伍建设,是学校可持续发展的关键所在。三是抓学生的养成教育,为学生的终生幸福奠基。四是强势推进校园文化建设,开展丰富多彩的校园活动。
二、加强管理,细化措施,全力保证目标顺利完成
“坚持以人为本,强化教育管理,努力实现学校教育更好更快发展”的要求,紧紧围绕学校提出的五年奋斗目标“提升核心竞争力,实现学校新跨越”而奋斗,突出质量立校这个重点,强化“四个管理”(目标、分层、规范、全员),狠抓“四个依靠”(一靠制度影响人,二靠奖惩激励人,三靠感情温暖人,四靠事业凝聚人),建设“四园”(书香校园、绿色校园、文明校园、和谐校园),进一步加强教职工队伍素质培训,加快教师专业化成长步伐,增强学校发展活力,力争新学期新面貌新成果。
为完成本学期目标我们着力抓好以下几项重点工作:
1.认清形势,统一思想,迎头赶上,再展百年碧阳雄风。看不到问题是最大的问题,感不到危机是最大的危机。我们要正视现实,展望未来,人无远虑必有近忧。大家都要凝神聚力团结在一起,抓住学校快速提升的机遇期迎难而上。
2.理清思路,强化管理,在执行力上狠下功夫。面对困难,我们要冷静分析,重新定位,各处室、各年级要明确新的发展思路和策略。要进一步强化“四个管理”,形成政通人和、政令畅通的局面。要进一步完善考核制度,注重过程检查考核,科学利用考核结果,建立起一套科学有序的考核运行机制。没有规矩不成方圆,一个单位,不论大小,都靠规范的制度工作,但是在执行没有到位或执行不到位的处罚没有到位,形成制度在有些人头脑中如虚设,严重影响了学校的内在凝聚力,以至于一些层面上的教师没有形成同心协力齐抓共管的良好局面,收效甚微。有些工作布置的多,落实的少,互相推诿,职责不明,影响到学校整体工作目标的达成。因此,需要有规范严明的纪律约束制度来保障学校各项工作的健康运转。学校是文化和谐的单位,我们讲人文管理,不是不要制度约束的管理,不是放纵。离开了制度的管理绝不是真正的人文管理。因此,新的学期,学校将进一步完善各项管理制度,加大管理力度,努力提高管理效益。一方面创造大同的制度体系,实现在制度约束下的人文管理体制。暑假期间,德领组、教导处、办公室等各部门已修改了部分管理制度,待进一步细化后,组织学习,以达到人人知晓,人人遵照执行。另一方面构建有效制度落实体系,实现在公平规范的考核体系下的目标管理机制。制度制定得再好、不落实就是一纸空文。新学期我们将狠抓制度的落实。加大行政值周检查力度,拟推行巡课制度,突出工作重心,抓大事,抓全局,发现问题当场解决。严格工作纪律制度,对一些违纪造成不良影响的行为,要建立必要的惩戒制度,在执行管理制度方面,没有特殊人,包括我们校长在内。
3.严爱相济,规范行为,努力使我校的养成教育成为亮点。新学期要组织学生特别是新生认真学习“进实小门,做实小人,守实小规矩”的有关制度规定。我们要通过多种渠道、各种方式把学生培养成为讲文明、懂礼仪、会学习、会生活的一代新人。各班级要充分利用班会时间,认真组织学生学习《小学生日常行为规范》,通过教育,使行为规范成为学生的自觉行为、自发行动。让学生懂得要“有所为”、“有所不为”。班主任要深入学生,做学生的贴心人,与学生“交心”、“交情”,了解班级学生的一举一动,掌握每一位学生的思想动态,教给学生学习的方式,教给学生做人的道理。整风肃纪,从严要求,开学第一天就要紧抓紧盯,学生工作实行全员抓,抓全员,注意发挥典型引路的作用,定期表彰激励进步学生。时时处处育人,关爱每一个学生,让每一个学生都学有所获,人人都进步。严禁体罚,简单粗暴的对待学生,要保护学生的自尊。
4.质量立教,科研先行,抓实教学六认真的环节。质量是学校发展永恒的生命线,各年级都要制定相应的教学目标管理制度,加大考核力度。
5.进一步转变作风,弘扬正气,发挥领导班子中层干部和党员的率先垂范作用。所有管理干部要注重实效,少说空话,多做实事,充分发挥智慧团的作用,实行集体决策,减少工作失误。什么都可以重来,学校发展不能重来,什么都可以等待,学校发展不能等待,学校就是在不断地解决困难中得以提升。全体教职工要振奋精神,明确目标,再创新的辉煌。事业成败,关键在人。打造一支高素质的教工队伍是实小可持续发展的关键所在。实小是一个大家庭,你们中的每一位都代表着实小形象,每一个人都应该对学校负责。全校上下要确立三种意识:一是学习提高意识。一个人的发展和进步离不开学习。只有不断地学习,才能不断地更新知识,丰富和完善自我,才能有所创新,才能保持教学的活力。所有教师要把学习当作一项工作,挤出时间来多读一点书,多思考一些问题。向书本学、向同行学、向他人学、见贤思齐,不断充实自己,提高自己、升华自己。在学习的基础上不断总结、创造,上升为理论,形成自己的经验和特色。二是团队拼搏意识。学校的一切工作既需要每一位教师个体发挥主观能动性、更需要一个团队集体拼搏,无论大到学校整体团队,还是年级组、教研组团队,或小到备课组,班级的几位任课老师,要有强烈的团队意识,互相之间取长补短,密切配合,我们每一位教师都要善于发现和汲取别人的长处,克服或规避自己的不足,要切实打破文人相轻落后的作崇、胸襟开阔,为人要坦荡,教师之间相处要互相帮助,共同提高。只要我校的群体智慧充分发挥出来,必将会创造令人瞩目的业绩。三是正己育人意识。育人是一项崇高的事业,育人者自己首先必须具备高尚的品德,渊博的学识,宽广的胸怀。作为一名教育工作者,要为人师表,自己必须坐得端,行得正。每个教师都要明白什么事能做,什么是不能做,什么话能说,什么话不能说,时刻把师德建设放在首位,做一个谈吐高雅、知识渊博、守理明事、公道正派的人类灵魂的工程师,以自己的模范作用给同事做表率,给学生当导师。
我相信,只要我们坚持务实苦干的优良传统,只要我们坚持以人为本的发展理念,只要我们坚持不甘落后的进取精神,和舟共济,团结拼搏,我们就一定能够迎来实小发展的又一个新时代,新的学年度一定会取得更加丰硕的成果。
本学期年段工作情况如下:
1、继续加强年段常规管理,发挥班主任的管理潜能,突出年段段风段纪巡查的作用,认真抓实学生常规。一学期来,我们在初一学生有良好行为规范的基础之上,期初继续抓实学生日常行为规范养成教育。在初二这个易分化的关键时期,段风班纪良好,学生没有出现大的反弹,也没出现过重大事故。
2、注重引导学生学会做人的品德教育,依照学校德育主题月活动的开展,积极开展了系列德育活动,贯穿着做人的教育,让学生在做事中砺炼自己,在活动中提高自己。围绕月德育主题各班举行了相应的主题班会,出了相应主题的黑板报。九月份:行为规范养成教育;十月份:爱国主义教育;十一月份:培养学习品质;十二月份:磨砺坚强意志;元月份:奉献爱心。
3、坚持年段周工作安排制,让全体老师知道工作的思路,有的放矢;并在月末对工作完成情况作小结。为加强班主任的管理,坚持德育处周例会后的年段班主任例会,总结上周年段有关工作,补充安排年段班级下周的相关工作,做到工作有反思,有安排。
4、强化学生常规管理上,继续实行年段巡视小组检查的形式,充分发挥学生自主管理的能动性。为加大管理力度,强调全体老师引导学生、并全员参与班级管理中来。
5、充分发挥班级常规管理考评的杠杆,年段对班级周工作客观公正的评价,起到了促进班级主动、积极创造的开展工作的作用。
6、强化教学质量意识,期初年段计划学科周组织学生活动以及学科老师的教研活动,得到教研室的大力支持,一切活动以学生为中心,一切教研工作以提高课堂效率为出发点,确定了奋斗目标。一学期来,各学科老师认真组织学生开展各种活动次,学科老师在年段开展研讨课人次,组织实施各次大考,其中有期中和期末考以及两次阶段考试。考试后认真进行质量分析,找出差距,分析得失,提出改进方法。年段整体教学秩序有条不紊。
7、坚持年段周学生月例会制,通过多种形式和渠道,如广播、集会等召开相关主题会议:开学初通过广播会进行入学收心、尽快进入学习状态的引导教育;十月份召开了一次“我们拿什么去迎接中考”的专题动员大会,请来教务处纪老师为同学们主讲;期中考后的总结广播会;期末复习动员大会。
8、扎实开展年段文化科竞赛的辅导,其中数学备课组、英语备课组、语文组都制订出了相
关的辅导计划,并安排时间认真开展辅导工作。
9、为来年的各学科竞赛,继续举行多学科的辅导竞赛活动。数学备课组组织举行了两次数学竞赛活动,为来年的片区数学竞赛的热身赛;英语备课、语文备课组做好认真的准备,在片区竞赛中取得最佳成绩。
10、按德育处要求,在年段各班实行学生行为规范月活动、感恩教育月活动、安全教育月活动,充分调动家长参与班级管理的优势。此项工作措施的落实,在学生管理上起到了积极的作用。
11、在家校联系上,每周组织段全体班主任填写家校联系反馈表,家长会,以班级为单位,从以下几方面与家长沟通:就班级管理作法(突出班级特色);强调学生“成人”的重要性;提出期末的相关学习目标;并安排家长发言,听取家长意见和建议,积极沟通老师与家长之间的感情。
工作中的问题和有待改进之处:
1、年段工作中,在班主任较认真负责的基础上如何突出高效的方式方法,突出育人的思想性是今后工作中要认真考虑的。
2、指导全体教师积极参与班级管理,增强服务意识,主动探索新课改,是在今后工作中有待进一步加强。
3、学生管理的自主性还不很强。应注重在引导的基础上,大胆放手,充分发挥学生的自主意识,力求使学生自我道德教育、管理能力方面获取“双效”。
4、转化后进生工作方面,效果不太好。在今后的工作中,将是我们作为重中之重的工作。做到认真思考,探索方法,寻找途径,把转化后进生工作做细做实做强。
篇三:初二年段工作总结
在全体初二同仁的协力、同抓共管的氛围中,我初二年级组以务实、勤劳、热情、活跃的态势展示了鲜明的个性。在此,我将本学期的工作情况作一下回顾与总结:
一, 德才兼备,言行如一,赏罚分明,是领导集体充满生命力的保障。
在以校长为核心的领导集体的领导下,全体教师信党信组织,奉献热情高涨。较之以前,教师精神颓废,不务工作的态度有了明显的好转。事实证明,领导的德与才是赢得教师充分信任的最重要因素。有了信任,老师们愿意工作,乐于工作,因为作而有得,作而有范。领导的言行如一、赏罚分明,更是教师有章可守、有法可依、有标可行的保证。在老师心中,新一任领导集体是公正、务实、干练而有人格魅力的,教师们内心折服,方可有情感的投入。老师们不求特权,只求公正。有了公正,人与人之间的关怀与体贴,领导的赞扬与批评才显得情真意切。出于公心,方有公事;出于真情,方有真谊。如若校委会所有成员都能坚持如此,我校自然是正气十足,一切工作与活动自然会沿着健康而有目标的方向发展。
二, 上级抓“严”,下级抓“实”,是工作卓有成效的关健.
自今年开始,我校实行级组管理,这是一项革命性的举措,作为领导,就应该举重若轻,以更多的精力去统领全局。我初二年级组按照学校的政策方针,将工作落实到了“实”处,具体表现:
(一)教学上。我初二年级组实实在在地完成了备、教、改、辅的任务,也做到了一月一检查;教研活动开展得活跃而有成效.
(二) 管理上。年级组做好考勤,如教师坐班、会议、课堂考勤,
(三) 活动方面。语文组进行了作文竞赛,体育组完成了体操竞技表演,且成绩喜人;家长会议得以隆重召开,密切了家长与学校的双边关系。
三, 班风良好,成绩突出,得力于班主任及各科任教师的协力合作.
班主任工作做得相当出色,这离不开班主任的努力工作,也离不开本班责任教师及多科教师的协力共管。有了老师们的付出,才有了成绩;当然,少数班主任工作态度差,处事极不负责任,
不能很好地配合学校工作,班级管理工作出现了一系列令人堪忧的局面,迟到、旷课、上网、打架、流失严重,从而给年级组和学校工作带来了负面影响,事实再一次证明,优秀班主任不是喊出来的,而是做出来的。只要班主任勤管勤抓且讲求方法,科任老师通力配合,班级工作自然是有条有序而呈现良好的态势。
四、关爱学生,对学生永不言放弃。
不少老师对学生有偏爱,而我的原则是把爱平均分配给每一位学生,对待后进生,不看他的过去,只看他们的今天,一发现他们的闪光点,就及时表扬。此外,课外我注意后进生,经常找他们促膝谈心、下棋、爬山等,做他们的良师益友。
总之, 初二年级的教师队伍是团结的,是一个特别能战斗的集体。今后,我们一定能做出更好的成绩.
同志们:
今天,我们隆重召开全乡年度工作会议,主要任务是,贯彻落实县委全委会议精神,总结表彰去年工作,研究分析当前形势,安排部署今年工作。目的是进一步组织和动员全乡上下振奋精神,抢抓机遇,奋力拼搏,全力争当渠首高效生态经济示范区建设先锋。会上,范书记还要对今年的工作作重要指示。下面,根据乡党委政府研究的意见,我讲三个方面:
一、20xx年工作回顾与总结
刚刚过去的20xx年,是贯彻落实党的精神,加快经济转型和水质保护富有成效的一年。一年来,乡党委政府在县委、县政府的坚强领导下,团结带领全乡人民,紧紧围绕“抓好生态谋发展、做强品牌树亮点、兴办社区惠民生、保持稳定促和谐”的目标,持续推进生态建设、招商引资、民生建设、新型农村社区建设四大突破,坚持一手抓水质保护,一手抓经济发展,凝心聚力,负重拼搏,水质保护成效显著,乡域经济持续快速发展,社会大局保持稳定,整体工作迈上一个新台阶。全年完成工农业生产总值3.65亿元、财政一般预算收入460万元、固定资产投资2.1亿元、农民人均纯收入5466元,同比分别增长13%、12%、14%、23%。
(一) 生态产业蓬勃发展
发展生态产业是我乡后移民时代经济社会发展的中心任务,也是渠首高效生态经济示范区建设赋予库区乡镇责无旁贷的神圣职责。20xx年我乡坚持以生态产业、生态造林、生态基础改善为重点,创新机制,加大投入,大力实施生态建设。一是生态产业初具规模。以市场化为主导,引进河南丹江晟珑农业开发有限公司在杨营、东湾村新扩种7000亩生态竹柳,成为我县具有影响力的生态亮点;并在东湾村建设绿色有机蔬菜苗圃基地,搭建钢结构移动温室大棚100个,总面积200亩,在原杨营村实施甘蓝与竹柳套种,建设有机蔬菜种植基地5000亩,又实施西瓜与竹柳套种,建设生态瓜园20xx亩,成为我乡生态产业的一大亮点,初步奠定我乡东部生态发展的格局,得到了中央、省、市各级媒体的关注和好评。以五泉玉莲种植专业合作社为依托,利用我乡五泉汇流的独特自然优势,在原杨营村发展20xx亩莲藕种植基地,一期发展500亩,重现大石桥梅花莲藕品牌的辉煌。鼓励扶持柳家泉、清风岭养鸭基地扩大养殖规模,培育了两家达到规模以上的养鸭大户,辐射带动沿河农户积极参与,互动发展,形成规模;以郑州臻瑞生物开发有限公司为依托,在官田、茅坪、孙台等村打造黄楝树种植基地,共种植黄楝树30000余亩。二是生态造林绿化工作成绩卓著。全年共完成荒山造林5400亩,以种植油桐、侧柏为主,其中毛坪村1000亩,刘家沟村1500亩,官田村1000亩,陡岭村1000亩,郑家岭村900亩。在纸坊沟村完成封山育林4600亩。在造林质量上,由林站牵头做好技术指导,成立农建指挥部,统一组织、统一栽植、统一验收、责任到人,使全乡造林成活率达90%以上。在管护上,严格落实属地管理,实行乡村组三级监管机制,并加强专业护林队伍建设,做好日常巡查监控,严查私砍滥伐和盗运林木案件。巩固林改成果,推行承包大户造林和合作造林,建立责权利相统一造管机制,形成全社会共同参与造林护林格局。强化森林资源管理,严防森林火灾,严格落实护林防火目标责任制,做到宣传、巡查、责任、领导四个到位,无一例盗采盗运林木和火灾案件发生。扎实推行集体林权改制和公益林资金发放工作,林业工作处于全县的先进位次。三是进一步夯实生态基础。扎实推进丹江库区生态湿地建设。严格按照县消落地管理通知的精神,成立了乡消落地管理领导小组,出台了消落地管理细则,并配合县政府对境内的非法采砂淘金行为进行了严厉的打击和制止,取得了明显的成效,确保了河道安全度汛和库区水质安全达标。投入资金100余万元,沿X011线栽植毛竹10万株,建成长20公里的竹子通道绿化带。
(二)招商引资工作成效显著
20xx年,我乡将招商引资列为党委、政府工作的重中之重,完善了招商引资的机制和措施,东奔西走、主动出击,打亲情牌、乡情牌,外引内联,并在县城工业园区举行两次银企交流座谈会,通过“政府搭台、银企唱戏、诚信合作、互利共赢”新机制,扭转我乡招商工作被动落后的局面。
20xx年全年我乡共引进项目13个。其中:丹江晟珑农业开发有限公司投资建设的东湾高效生态农业示范园已初具规模;万人源农业科技有限公司投资1.25亿元的生态种养殖项目,目前已完成道路硬化及相关配套设施建设,标准化车间正在建设中;九源花木有限公司投资1000万元的花卉苗木基地,已种植300余亩苗木,苗木基地初具规模;伏牛山榴园生态有限公司投资1.2亿元的官帽山生态种植基地,道路路基工程已完工,已栽植软籽石榴24000余株;郑州臻瑞生物开发有限公司投资2亿元的黄楝树产业基地,已栽植黄楝树30000余亩;投资6000万元的大石桥万亩垂柳基地,目前已完成土地流转合同签订工作,并种植垂柳20xx亩;五泉玉莲农业合作社投资1000万元的莲藕种植项目,目前已完成土地平整,正在进行莲池修建;豪瑞公司投资5000万元的学生营养餐项目,目前已完成场平13000平方米,迁坟46座,办公楼及标准化厂房正在建设中;翔鹏化冶有限公司投资1.5亿元的万吨钢水终结剂项目,共征地75亩,目前已完成场平40000平方米;兴源机械制造有限公司投资1亿元的汽车五金配件项目,目前已完成征地34.5亩,正筹备开工事宜;燎原纺织有限公司投资1.6亿元的纺织项目,目前已完成征地工作;同辉减震器有限公司投资1.5亿元汽车减震器项目,目前已完成征地拆迁工作;丰源仓储物流有限公司投资8000万元的物流仓储项目,目前已完成征地工作,正在进行场平。
(三)社区和集镇建设稳步推进
坚持积极稳妥、科学规划、政府主导、群众自愿的原则,大力推进新型农村社区和美丽乡村建设。今年我乡主要做好以下两个方面:一是全力以赴抓好贾洼社区建设,建立台账定职责,倒排工期抓进度,严把质量安全关,去年12月底115户房屋建设任务基本完成,社区主干道路、供排水管道和绿化等配套设施工作现已完工,今年3月底将分房到户搬入新家。二是以移民村升级增容活动为契机,将西岭村打造为我乡东部的新型农村社区。该社区现正在如火如荼的建设中,所有房屋已完成主体工程,正进行外墙粉刷。
以清洁家园行动为契机,大力实施集镇建设及改造工程,新建一条长300米宽20米的街东通道,拉大集镇框架;实施街道美化亮化工程,投资20万元,安装太阳能街灯35个,投资30万元,新配置垃圾箱30个,垃圾运输车1部,洒水车1部,组建环卫清洁队伍6人,实现了对集镇环卫管理的日常化、常态化。
(四)民生工作初见成效
争取项目资金400万元,圆满完成了乡直初中和乡小市级标准化学校建设推进工程,投资200万元建成乡中心幼儿园。认真按照上级政策,扩大农村低保覆盖面,投资25万元,对全乡3所敬老院房舍进行整修和设备购置,使五保户集中入住率达到100%,乡敬老院荣获省“人民满意敬老院”荣誉称号,乡民政所荣获市先进单位荣誉称号。争取上级资金支持,实施乡卫生院升级改造工程,现已完成规划和土地划拨工作,正在进行施工前准备。投资20万元对乡公务灶进行升级改造。投资20万元建设乡便民服务中心,实现了惠民服务一站式办公;争取移民后扶资金500万元,修通移民村连接新X011线道路8条,总长25公里。严格按照年初县签订目标责任书要求,加大目标监控、行政执法和社会化服务力度。严格落实独生子女户和计生家庭奖励扶助政策,大力开展优生优育服务活动,强化人口性别比综合治理,足额征收社会抚养费一次性到位率达90%以上。
(五)安全稳定工作成绩突出
安全、稳定是乡镇工作的两条“高压线”,是开展各项工作的重要前提。今年以来,乡党委、政府始终将安全、稳定工作贯穿于全乡工作的每一个环节,分别建立了安全与稳定工作领导责任制,安全隐患与信访矛盾排查制度,安全与稳定工作周汇报制度,层层签订目标责任书,充分发挥乡村两级组织作用,分工明确,分级负责,并引入安全、稳定工作问责制度,对安全生产和信访稳定工作落后的单位实行一票否决,取消年度评先评优资格。真正硬起手来抓安全、稳定,确保了全年经济社会大局和谐稳定。
(六)基层组织和党风廉政建设成效显著
20xx年是党的召开后新一届中央领导集体执政的第一年,全党自上而下掀起了改作风、强纪律、重实干和反腐倡廉建设的高潮。乡党委、政府以此为契机,严格遵照中央改进工作作风、密切联系群众的八项工作规定和省、市、县相关规定的精神,深入扎实开展以党员干部廉洁从政集中教育活动和“一改双优”活动为核心的基层党建工作,切实加强基层党的思想建设、政治建设、作风建设和纪律教育,认真组织开展党的和xx届三中全会精神学习活动,切实加强基层党员干部的廉洁自律教育和廉政建设。党风廉政建设使我乡基层党组织的凝聚力、战斗力明显加强,为我乡各项事业的发展创造了有利条件。
同时,我乡的宣传、统战、武装、共青团、妇联、农经审计、民政、财税、土地、电业、电信等各部门的工作都取得了突出成绩。上述成绩的取得,是全乡广大干部群众团结奋进、务实苦干的结果。在此,我代表乡党委、政府,向奋战在全乡各条战线的干部群众,向所有关心、支持和参与大石桥发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾一年来的工作,艰辛与成绩同在。我们取得的每一项成绩,都得益于县委、县政府的正确领导、得益于社会各界的关心与支持,也是全乡干部群众解放思想、团结一心、奋力拼搏的结果。但我们也清醒的认识到,在经济和社会发展中还面临着不少困难和难题,主要是:乡财政财力薄弱,建设资金投入不足;部分群众生产和生活还十分困难;基础设施有待进一步完善;生态产业发展的规模小;信访压力大,影响社会安全稳定的因素依然存在,对于这些问题,我们将高度重视,并在今后的工作中采取有效措施,逐步加以解决。
二、20xx年工作安排与部署
20xx年,全乡工作的总体思路是:全面贯彻落实党的、xx届三中全会和省、市、县工作会议精神,以“保水质、迎通水”统揽工作全局,坚持一手抓水质保护,一手抓经济发展,持续推进生态建设、招商引资、集镇建设、民生建设四大突破,加快水清民富进程,推动经济社会转型发展,奋力争当渠首高效生态经济示范区建设先锋。
预期目标是:工农业生产总值增长10%,地方财政一般预算收入增长3%,全社会固定资产投资增长20%,农民人均纯收入增长10%,人口自然增长率控制在6‰以内,节能减排完成县定任务。
围绕上述总体思路和目标任务,重点做好五个方面工作:
(一)全力做好迎通水工作
南水北调,关键在移民,成败在水质。20xx年,我们要把“保水质、迎通水”当做压倒一切的政治任务,举全乡之力,坚决打赢这场硬仗,确保今年10月份正式通水。重点做好两个方面:
1、加大污染治理。加快两场(厂)建设。抢抓通水前的有限时间,乡村联动,不讲条件,扎实做好两场(厂)建设的前期工作,确保两场(厂)项目迅速启动建设,力争8月中旬前全部建成投入使用。搞好河道治理,强力推进七里沟河综合治理,完成环库生态隔离带建设任务,实现水质保护与环境提升双赢。开展专项整治,围绕工业点源、农业面源、库周生活垃圾清理,突出对辖区内小石材加工企业进行整治,对环保不达标的石材加工企业,坚决实施停产整治;对辖区内手续不全的非法矿山、石子厂、钙粉加工厂,坚决全部取缔,严厉打击企业环境违法行为;加大对河道非法采砂采金整顿,坚决取缔河道非法采砂采金船;继续加大新X011线两侧的房屋建设管控,对新X011线两侧的房屋建设要进行统一规划、统一标准、统一建设,要形成特色,确保辖区环境优美,水库水质安全。
2、深入推进清洁家园行动。坚持全民参与、典型带动、统筹推进,以治脏治乱为重点,突出乡街道及七里沟河环境提升。一是以西岭移民新村和贾洼社区为重点,开拓思想,创新思路,因地制宜制定切实可行的管理方法,确保环境卫生保洁成效;同时西岭移民新村和贾洼社区要拿出并落实本村(社区)卫生管理收费意见,以此提高各家各户的环境卫生保洁意识。二是以村为单位,全乡各村要充分结合自身实际研究制定具体垃圾搜集管理办法。三是加大新X011线沿线村庄绿化。特别是西岭移民新村、贾洼社区和姚家湾村要加大竹子栽植及及绿化带修整,尽快提升环境形象,从而带动其他村环境提升。四是筹建大石桥乡专业农贸交易市场,彻底取缔马路市场。
(二)更加注重生态建设
牢固树立“水质至上、生态为先、绿色发展”理念,坚持“生态经济化”发展方向,更加注重生态建设。
1、扩大规模。突出生态产业、生态造林、生态基础三个重点,扬长补短,创造优势,加快发展。扩大产业面积。以发展农业生态游为方向,按照适地适种原则,积极引导支持丹江晟珑有限公司,对西岭村至东湾村补植补栽竹柳20xx亩,扩大竹柳产业规模,支持晟珑公司高效生态农业种植示范基地建设,放大竹柳产业效益;在大石桥村至姚家湾村建成金丝垂柳基地,使之总面积达到3000亩以上,与万亩竹柳基地连为一体,打造大石桥乡又一生态名片;引导五泉玉莲种植合作社在原杨营村发展莲藕种植基地20xx亩,一期发展500亩,与晟珑公司高效生态农业种植示范基地连为一体,将其打造为融现代生态立体种养殖、乡村文化、休闲观光、农事体验于一体的现代新型生态农业观光园;以万人源生态种植有限公司为依托,在西岭村种植软籽石榴、薄壳核桃3000亩,高标准打造大石桥乡软籽石榴、薄壳核桃基地;在池塘垭村、闫沟村发展软籽石榴种植,20xx年种植500亩;支持九源花卉苗木有限公司的苗木基地建设,扩大种植规模,使其种植总面积达500亩;继续加大我乡仁用杏基地的改造,使我乡仁用杏基地全部完成高截换头工作。提升造林成效。借助移土培肥、石漠化治理、生态公益林、湿地保护、退耕还林和生态河南提升工程等重大项目,坚持植树造绿育花并举,突出抓好荒山造林、通道造林和重点部位绿化,不断提升生态造林规模和水平。全年完成荒山造林2.2万亩,试点治理石漠化1000亩,完成湿地生态修复3000亩。改善基础条件。整合水利、交通、电力、林业等项目,大力推行节水农业、循环农业,积极完善生态产业基地基础设施配套,着力加大水土流失治理,持续推进生态农业综合开发,为生态产业规模化发展筑牢基础,创优条件。
2、培育亮点。加快农旅融合。以东湾有机蔬菜基地,五泉玉莲莲藕基地,万亩竹柳基地,万人源软籽石榴、薄壳核桃生态种植基地,九源花卉苗木基地,仁用杏种植基地为重点,按照农旅一体的要求,加快产业培育,完善服务功能,发展休闲观光体验农业,逐步建成现代农业综合体。发展绿色农业。围绕减少面源污染、提升农产品品质,强化政府引导,推广施用有机肥,建设有机蔬菜基地。统一打造品牌,强化全乡一盘棋思想,鼓励企业联合创建、统一开发,打响中线渠首优质农产品品牌,加大无公害、绿色、有机和地理标志产品认证力度,争取1个以上无公害生态产品获得上级认定。
3、市场推进。培育新型经营主体。持续推广“公司(合作社)+基地+农户”等发展模式,加快发展家庭农场和农庄,培育新型职业农民,建设现代农业。在尊重群众意愿的前提下,支持和规范土地向公司、合作社和大户流转,实现规模经营。培育产业龙头。鼓励通过合作兼并等方式,整合种植企业,重点做大晟珑、五泉玉莲合作社、兴农仁用杏合作社、万人源等龙头企业,带动竹柳、软籽石榴、薄壳核桃、莲藕、仁用杏等产业发展,培育壮大农业产业集群。积极开拓市场。抓住对口协作机遇,积极拓展农产品销售渠道。
(三)更加注重招商引资工作
20xx年,我们要狠抓招商引资工作。要进一步创新招商引资方式,不断提升招商引资的质量和水平,要更加重视优化经济环境,大力营造引资留人、创业发展的良好氛围。大家适时要走出去、请进来,广泛接触,用心洽谈,积极跟踪,要有咬紧青山不放松的劲头,促进项目落实。
1、积极服务已签项目。积极协调解决已签项目企业发展问题,优化外部环境,扶强乡域骨干企业。今年重点实现20xx年引进的重点项目早日建成投产。豪瑞公司投资5000万元的学生营养餐项目,目前办公楼及标准化厂房正在建设中,确保7月份建成投产;翔鹏化冶有限公司投资1.5亿元的万吨钢水终结剂项目,兴源机械制造有限公司投资1亿元的汽车五金配件项目,燎原纺织有限公司投资1.6亿元的纺织项目,同辉减震器有限公司投资1.5亿元汽车减震器项目,丰源仓储物流有限公司投资8000万元的物流仓储项目,均要加快建设进度,力争年底前主体完工或建成投产。
2、强力开展招商引资。立足区位实际,充分利用我乡农业等优势资源,抢抓迎通水和对口协作机遇,放大品牌效应,全面扩大开放,提高招商成效。要创新方式,充分利用重点企业、有影响的人脉资源,采取以商招商、以企招商以及吸引创新型人才返乡创业等方式,提高招商水平。
3、建立招商引资工作奖惩制度。一是要出台招商引资优惠政策,重奖新上企业和引资人,充分调动各方面招商引资积极性。二是推行重大项目领导分包制度。对我乡在建项目要明确分包领导,实行跟踪服务,切实为企业发展创造良好环境。三是要建立招商引资工作定期汇报制度,并建立招商引资工作台账,确保人人有责任,天天有进度。
(四)更加注重乡村建设
以新型城镇化为引领,加快建设生态集镇和美丽乡村,致力构建宜居大石桥。
1、乡村统筹科学规划。规划是基础。要着眼长远发展,科学编制各类规划,引领和规范城乡建设。县委、县政府明确提出抓好8个重点乡镇总规修编工作。今年,我们要抢抓这一政策机遇,主动争取争跑,力争实施我乡乡域规划编制及报批工作。规划一旦确定,要严格按规划建设,坚决避免随意变更规划现象发生。要实行规划实施责任追究制度,维护规划的严肃性,确保乡村建设有序推进。
2、拉开框架统筹建设。集镇建设水平是集镇生命力所在。我们要依托濒临水库优势,借鉴江南水乡建筑风格,整合文化资源,致力打造生态滨水小镇。要抢抓全县强力推进城乡建设的政策机遇,主动抓好规划对接、产业对接、基础设施对接,坚持市场化运作,引进有实力的企业参与集镇开发,拓宽集镇建设投入渠道。依法收储和出让集镇规划区土地,积极筹措建设资金,解决投入不足问题。整合危房改造等项目,统一规划,集中布局,有计划、分步骤地推进基础设施的配套完善。重点实施新街道开通工作,6月底前完成道路建设和油面铺设任务;坚持政府主导、市场化运作,实施新街道两旁的空置土地的开发,引进有实力的房地产公司进行总体开发;实施七里河河道综合治理工作,修建1500米护岸坝,并对河道两岸实施绿化、亮化、美化工程,打造沿河休闲长廊;对大石桥老街道实施升级改造工程,老街道全线铺油,兴建综合农贸市场,完善集镇功能,提高集镇品位。
3、因地制宜建设美丽乡村。以创建生态文明示范乡为载体,按照“因地制宜、农民主体、统筹推进”的原则,加快建设美丽乡村。今年要完成贾洼新型农村社区配套设施建设任务,完成电力、道路硬化、广场、电信、有线电视等基础设施配套,同时对社区实施街道绿化、亮化,栽植风景树和安装太阳能路灯,确保社区居民顺利入住。推进西岭移民新村扩容提升,完成新村村室建设及广场绿化、亮化、美化,使之成为展示南水北调移民安置的标志性建筑。同时以美丽乡村建设为总抓手,以治理“脏、乱、差”现象为重点,集中力量,在辖区范围内深入开展清洁家园环境卫生综合整治,建立管理长效机制,促使管理常态化,使农村真正成为美丽家园。
(五)更加注重保障和改善民生
顺应人民群众对美好生活的期盼,把保障和改善民生放在首位,加快社会事业发展,创新社会管理,提升群众幸福感和满意度。
1、加大政策性项目争取力度。找准突破口,深入研究国家投资导向和相关政策,以生态建设、环境保护、“三农”、民生改善、公共服务为重点,重点抓好政策性项目的争取工作。分管领导要主动加强对上衔接,打通关键环节,畅通信息渠道,积极上跑,盯死看牢,应争尽争,争则必取,力争实现项目工作新突破。扎实做好已批复项目的实施工作。对已批复的项目,严格实施工程招投标,严把工程建设质量关,明确乡、村、组三级人员在工程质量管理中的责任,确保把每项工程建成放心工程、优质工程。加强项目资金管理,建立工程预决算制度和资金公开制度,确保建设资金用在实处。
2、做好移民后续稳定发展。强化产业培育,按照因地制宜、突出特色的要求,选准主导产业,整合移民项目资金,采取股份合作、企业参与等多种方式,大力发展规模种植、农产品加工等产业,推行普惠性发展模式,着力壮大村集体经济。加强技术培训,结合各村产业需求,以种养殖技术、实用职业技术培训为重点,整合相关培训项目,加强移民职业能力培训,提高移民就业和创业能力。着力突破难点,围绕解决线上部分留置人口生产生活问题,整合生态移民、避险解困等项目,探索经验,快速推进,确保能发展、快致富。
3、协调推进社会事业建设。努力提升公共事业保障水平。进一步统筹提高教育水平,确保教学质量继续稳步前进。加强就业和社会保障,广泛实施人才回归工程,激发全民创业热潮,以创业带动就业。扎实做好新农保和新农合工作,实现社会保障全覆盖。积极开展群众性文化活动和全民健身运动,增强文化软实力。全力做好贫困农户、低保户优抚工作,加强敬老院和“五保”大院建设,提高集中供养率。坚持开发式扶贫,实施生态移民和易地扶贫搬迁,改善深山区群众生产生活条件。加强计划生育工作,以春秋两季“生殖健康进家庭”活动为载体,努力争创国家级计划生育优质服务先进乡。
4、提升社会管理水平。建立健全安全生产责任体系,严格落实管理区、村、单位、企业一把手负总责的安全生产责任制度,强化重点行业、重点部位监控,坚决遏制重特大安全生产事故发生。健全信访工作机制,规范信访秩序,防范各类非正常上访。强化领导接访、下访和包案责任,畅通群众诉求表达渠道,着力从源头上预防和减少信访问题发生。扎实开展社会矛盾化解,积极探索社会管理创新,完善治安防控体系,强化社会治安综合治理,致力建设平安大石桥。
(六)努力办好十件实事
去年政府承诺所办的十件实事,九件已经落实到位。其中,集镇安全饮水项目由于干旱少雨、山泉枯竭,经县水利部门规划论证,调整原来计划由引山泉水改为深井取水,于今年申报实施。今年经党委政府认真研究,特承诺十件实事如下:
(1)积极实施集镇污水处理厂、垃圾处理厂建设工作,确保今年8月底建成投入使用。
(2)争取资金200万元,完善好贾洼新型农村社区的基础设施建设。
(3)争取项目资金100万元,在大石桥和姚家湾实施深井取水,解决集镇周边3000多人安全饮水问题。
(4)争取资金100万元,实施西岭移民社区升级改造工程。
(5)争取危房改造100户以上,进一步解决农村住房困难
(6)在池塘垭村新修农村道路3.6公里,解决山区群众出行难问题;
(7)新农合参合率达到98%,城镇居民医疗参保率达到95%以上,基本实现城乡居民医疗保险全覆盖。
(8)新农保推广面达到100%,新农保参保率达到95%以上,使农村60岁以上老人全部享受每月60元的养老待遇。
(9)积极实施移土培肥项目,完成中低产田改造4000亩以上。
(10)配合县交通部门积极实施张湾到大坪二级公路建设项目,进一步改变我乡山区交通落后的面貌。
三、工作措施
为了确保以上目标任务不折不扣落到实处,重点要抓好工作落实,在工作组织上主要要做好以下几个方面:
(一)、明确责任。责任就是压力,有压力才有动力。各管理区、各村、各单位,都要进一步将今年各项目标责任细化、量化,做到有计划、有步骤、有条不紊、忙而不乱,创造性地贯彻落实,不断提高驾驭实际工作的能力和水平。
(二)、转变作风。今年的工作任务十分艰巨,各村、各单位一定要站在维护发展大局和创建渠首高效经济示范乡镇的高度,进一步解放思想,切实转变作风。第一牢固树立“无功便是过”的观念,千方百计抓机遇,倾尽全力谋发展,聚精会神干工作,满腔热忱抓落实,多为成功想办法,不为落后找理由,奋力开创加快发展的新局面。第二我们每一个同志都要着眼全乡发展大局和长远目标,时时处处与党委、政府保持高度一致,彻底消除“上有政策、下有对策”等不正常现象,努力形成加快发展、争先创优的强大合力。第三党政班子成员要始终坚持以身作则,按照“为民、务实、清廉”的标准,严格要求自己,把精力集中在研究和解决实际问题上,把功夫用在抓好工作思路与措施的落实上。坚持廉洁从政,从严治政,严格遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律,防止腐败现象发生。
(三)、强化督查。乡政府将定期对工作督查通报,对思想松懈、措施不力、工作落后的,批评曝光,在全乡形成你追我赶、奋勇争先的的良好态势。同时要严格奖惩制度,对工作积极、做出贡献的实干者要大张旗鼓地予以表彰,对精神不振、工作疲沓、无所作为的要坚决实行通报、末位淘汰,让想干事、肯干事的人干成事,让能干事、干成事的人不吃亏,让不干事、干虚事的人没市场,在全乡上下形成干事创业的浓厚氛围。
同志们,机遇时不我待,使命催人奋进。各村各单位要以xx届三中全会精神为动力,凝心聚力、攻坚克难、锐意进取,全面完成今年各项目标任务,奋力开创大石桥经济社会发展新局面!
尊敬的各位老师、亲爱的同学们:
早上好!今天国旗下讲话的主题是:“爱护校园环境卫生”。当我们在干净的校园里漫步时,会有什么感觉?当我们在窗明几净的教室里学习时,又会有什么感觉?开学以来,学校大部分班级卫生打扫积极、及时,卫生保持良好,不少班主任老师经常到教室和卫生区检查和指导打扫卫生工作,班主任老师们为了确保我校校园环境的优美洁净,无私地默默地工作着。但是,我们发现,校园内还是有不和谐的音符,同学们对照自己检查一下在你身上存在这些恶习吗?在学校里有的墙面上有同学们留下的脚印,这些脚印在雪白的墙面上显得格外刺眼,主要出现在综合楼侧面楼梯;部分同学在上厕所时有不文明的行为,大小便不入池,也不知道谦让,主要在高年级的学生不知道谦让低年级的小学生;有的班级教室里的垃圾桶几乎装满,里面最多的是什么呢?是大家吃的各种零食包装袋,甚至于在自己的桌洞里都是垃圾,这种现象几乎在每个班都存在;我们还发现在校园操场、教室、台阶、过道等地方,有的同学看见了地面的垃圾,却熟视无睹,不屑一顾,心想反正不是我丢弃的,与我无关,很少见到同学们主动捡起;还有的同学倒垃圾时边走边掉,掉到了别的班级卫生区里;放学以后校门口到处是牛奶袋、纸屑、垃圾食品袋,同学们二小是我们每一个人的家,你不觉得这样的门面特别有损于我们二小的形象吗?作为二小这个大家庭里的一份子你应该怎样做呢?同学们,你们觉得老师刚才说的现象哪些与优美的校园环境不和谐呢?
老师们,同学们,为了进一步提升我校校园环境卫生质量,讲究卫生,减少疾病发生,打造优美的学习环境,养成良好的卫生习惯,德育处将开展“爱我校园,从我做起,校园无垃圾行动”,希望我们做到:
1、人人以爱护校园环境为己任,认真做好教室、楼梯、卫生区、厕所以及校园死角等卫生打扫,还给校园一个优美的环境。
2、不在校园里丢弃废物和垃圾,主动捡起地面上的垃圾,做绿色环保卫士。我们德育处、全校任课教师、大队部干部,都会用一双发现的眼睛看看哪个同学能主动捡起校园里的每一片垃圾,凡是这样的同学我们德育处将会为你的班级加分处理,因为你的行为,为自己班级争了光;那么相反如有乱扔垃圾的同学,那么我们在校的每一个同学、老师都是监督者,对于这样的同学将进行班级扣分处理,因为你的这种不良行为有损于你自己和你的班级形象。相信我们在坐的每一位同学都不愿为自己的班级抹黑,改掉乱扔垃圾的坏习惯。
3、不在校园内吃口香糖、瓜子糖果等零食,不随地吐痰,不在墙面乱写乱画。学文明人,做文明事。
4、教室里的劳动工具摆放规范,同学们的学习用品摆放整齐,自己的座位区包括桌洞要干净整洁,德育处会随时抽查。
5、各班卫生保洁员每天坚持对教室和卫生区进行卫生保洁。
6、不在地上摸爬滚打,注意自身修养,保洁自身清洁。
老师们,同学们,爱护环境,讲究卫生,是一个国家、一个民族高度文明的象征,也是一个人美好素养和良好习惯的具体体现。我们相信没有哪一个同学希望在垃圾遍地,放眼斑斑点点的环境中生活、学习。让我们积极行动起来,以你是二小的主人翁责任感,从自身做起,自我约束、相互检查,学校“无垃圾行动”需要你、需要我、需要我们大家共同努力,养成良好的卫生习惯,打造我们二小优美洁净的校园环境!
我的国旗下讲话到此结束,谢谢大家!
同志们:
今天会议的主要任务是:贯彻落实省、市两级有关征兵工作会议精神,部署今年征兵工作,进一步统一思想,提高认识,凝心聚力,确保圆满完成征兵任务。刚才,黄伟同志带领大家学习了《安徽省征兵工作量化考评实施细则》,宾贵同志对今年征兵工作进行了具体安排部署,我完全赞同。今年,省里出台了征兵工作具体的考评细则,其目的就是要求大家重视征兵工作,把这项工作真正落实到位。各地各部门要认真学习考评细则,深入领会,严格按照要求抓好贯彻落实。下面,就做好今年征兵工作,我再强调三点意见。
一、坚持主业主抓,增强工作的责任感
征兵工作是国务院、安排部署的一项政治任务。在不同场合,多次提出要不断加强和改进兵役工作、破解当兵冷、征兵难问题。征兵工作是国防和军队建设的一项重要的基础工程,是国防后备力量建设的重要内容,各地各部门必须要高度重视这项工作,狠抓各项工作落实。
第一,从落实国防动员的要求来看,必须要重视征兵工作。当前,随着国防和军队改革的深入推进,特别是省军区系统隶属军委国防动员部领导管理后,对国防后备力量建设提出了新的更高要求。从今年开始,国防部征兵办对全国各省征兵工作情况实行五率(报名率、上站率、合格率、择优率、退兵率)量化考评,并且在全国范围内进行通报,对相关评选实行一票否决。各地各部门要充分认清身上肩负的使命任务,坚持主业主抓,强化责任担当,要以居安思危的忧患意识,切实增强抓好征兵工作的责任感、紧迫感,强力推进征兵工作。
第二,从维护双拥工作大局来看,必须要重视征兵工作。我市是全国双拥模范城四连冠城市,做好新形势下的征兵工作,是法律赋予地方政府的一项政治任务和重要职责。特别是入汛以来,部队官兵积极参与抗洪抢险,日夜奋战在抗洪抢险的第一线,有力保障了人民群众的生命财产安全,社会各界纷纷开展慰问活动,全面掀起了军爱民、民拥军的新热潮。我们有责任、也有义务把这种拥军拥属的热情,转化到投身参军实践上来,引导广大适龄青年投身军营。
第三,从当前征兵工作现状来看,必须要重视征兵工作。通过前期全区适龄青年兵役登记报名情况看,我区适龄青年应征积极性不高的问题仍然十分明显,征兵难的问题依然存在。这里面有有青年应征的积极性问题,但也有个别单位对征兵重视不够、宣传发动不到位、应对措施不力等的问题。各地各部门必须要主动转变思想观念,克服过去老经验、老办法,采取积极有力的举措改变征兵工作的被动局面。
二、突出工作重点,扎实推进征兵工作
面对征兵工作难题,各地各部门一定要有迎难而上、攻坚克难的必胜信心,主动适应形势的发展变化,采取得力举措,突出工作重点,全面完成征集任务。
一要突出抓好宣传发动。宣传工作始终是任何工作开展的重要抓手之一。今年征兵宣传工作,既要有规定动作,又要有特色动作。一方面,要积极利用和借助各种新型媒体,广泛宣传兵役法规和征兵政策规定,增强社会各界和广大适龄青年国防意识和依法服兵役观念,增强部队对广大适龄青年的吸引力。要全面、准确宣传鼓励大学生参军、退役士兵免费参加职业教育和技能培训、军属优待等各项政策,调动适龄青年参军的积极性。另一方面,要结合当前全市上下正在开展的双拥模范城命名表彰宣传和双拥宣传月活动,充分利用标语、条幅、广播、宣传车等方式,开展全方位、多渠道的征兵宣传。要结合在我区抗洪抢险和灾后重建中涌现出的部队官兵先进事迹宣传活动,营造尊重军人、军人优先、军队荣誉、军属光荣的浓烈氛围,充分调动全社会参军报国的政治热情。
二要突出把好质量标准。新兵征集的标准条件和政治考核、体格检查的方法、程序、要求,已经十分明确,关键是要不折不扣地抓好落实。今年,按照省、市、区征兵办的要求,各镇街要对应征报名青年逐一进行初检初考,切实把好应征青年上站体检前的第一道关口。各地各部门要注重强化责任意识,认真学习政策规定,准确掌握标准条件,科学把握操作规程,绝不能让这项工作流于形式,绝不能把思想有问题、行为有劣迹、身体有疾病、心理不健康、文化不合格的青年征入部队。
三要突出抓好廉洁征兵。当前,反腐倡廉保持高压态势。各地各部门要切实强化廉洁征兵意识,认真形势,时刻保持清醒头脑,认真落实征兵的各项政策,总体来讲做好三公开、四无标准。要建立监督约束机制,实现三公开,即公开征兵政策、公开举报电话、公开定兵名单。要进一步规范征兵工作程序,规范征兵工作人员的行为,确保实现四无工作标准,即无责任退兵、无违规违纪、无过失告状、无遗留问题。对违反征兵政策的人和事,发现一起,查处一起,一查到底,决不姑息。
三、强化工作责任,圆满完成征兵任务
征兵工作涉及多个单位、关联千家万户、衔接多个阶段、承担大量工作,需要军地各级各有关部门共同抓好落实。
第一,要加强组织领导。各镇街要进一步强化主体意识,把征兵工作摆上重要位置,列入重要议事日程。各镇街主要负责同志是征兵工作第一责任人,要靠前指挥,协调解决工作中的突出矛盾和问题;各个专武部长是具体责任人,要改进工作作风,真正把征兵工作的责任担当起来,严格按照征兵工作要求抓好任务落实。
第二,要注重协调配合。兵役机关要发挥牵头协调作用,加强组织筹划,调动各方积极因素,抓好工作落实。公安、教育、财政、民政等部门要把征兵工作作为份内职责,各司其职、各负其责,大力支持兵役机关开展工作。特别是抽调到区征兵办公室的人员,要主动作为,协调配合,努力形成军地合力抓征兵的良好氛围。
第三,要做好服务保障。各镇街要加大保障力度,从人力、物力、财力上给予全力支持。要把征兵工作经费纳入财政预算,及时足额拨付到位,确保宣传发动、体检政审、走访调查、日常办公等工作需要。
第四,要严格追责问责。今年征兵工作从上到下,标准高、要求严,特别是各级都在强调责任追究。征兵工作必须要逐个环节定人定责,全过程追责问责。对征兵工作落实好的,要予以表扬;对落实不到位的,要通报批评。希望各地各部门要严格落实责任,抓好征兵工作各项任务落实。
同志们,做好征兵工作,责任重大,任务艰巨,使命光荣。各地各部门要高度重视,精心组织,高标准、高质量地完成今年征兵任务,为推进国防现代化建设作出积极贡献!
谢谢大家。
同志们:
省厅召开这次全省环境监测监控和信息工作会议,主要任务是学习贯彻全国环境监测和全省环境保护工作会议精神,总结20xx年主要工作,分析面临的形势和存在的问题,研究部署今年重点工作任务,推动全省环境监测监控和信息工作再上新台阶。下面,我讲两个方面的意见。
一、20xx年主要工作情况
20xx年,环境形势严峻,大气环境空气质量没有明显改善,引起了国内外社会各界的高度关注,国家和省委省政府高度重视,加大了工作力度,出台了多项措施。全省环境监测、监控和信息系统紧紧围绕全省环境保护中心任务,解放思想,开拓创新,扎实工作,各项工作取得了明显进展。
(一)监测数据已成为各级环境管理的导向,有为才有位
省厅坚定不移地依靠环境监测数据进行环境管理和环境决策,监测数据已成为各项工作的基础、依据和导向,环境监测在环保工作中的地位日益凸显。省厅每月上旬召开全省环境形势分析会,监测处汇报全省环境质量及污染源监测监控情况,各业务处室依据监测数据分析全省主要水、气环境形势,共同研究打好监管“组合拳”、解决突出环境问题的有效举措。省厅联合省财政厅制定了“以奖代补”考核奖励办法,每年拿出专项资金,对各市水气环境质量改善情况、污染源监管情况进行考核奖励,其中60%的考核评分依靠监测数据确定。今年,省政府建立了基于环境质量改善的地区间生态补偿机制,对大气环境质量同比改善的市,由省级给予补偿,对同比恶化的市,由市级向省级赔偿,充分发挥监测数据“指挥棒”的作用,推动各级党委、政府切实做好环境保护及污染防治工作。
(二)深化监测体制机制改革,提升监测管理水平
一是调整“环境管理奖”考核办法。省厅在坚持环境质量“上收一级”、污染源“下放一级”管理的基础上,修订调整了“以奖代补”考核中“环境管理奖”考核分值和考核细则,取消了企业污染排放达标率考核,重点对水气环境质量和监测数据质量进行考核,省级抓宏观、市级抓微观,通过环境质量倒逼机制促进各市加强污染源监管和污染防治,省市县三级环保部门真正形成了合力,共同严厉打击监测数据造假行为。20xx年省厅共查处数据弄虚作假企业17家,两起案件移交了公安机关依法处理,开创了我省破坏自动监测设施案件行政处罚的先河,有力地震慑了监测数据弄虚作假违法行为,污染源监测数据质量明显提升。二是强化空气监测质量保证与信息发布。省厅下发了空气站质量管理体系技术规定,明确了各方职责,规定了量值溯源、标准传递、质量保证和质量控制等方面要求。每月对运营公司、比对公司定量考核,组织各市对空气站进行交叉检查,空气站运维质量和管理工作逐步规范。在山东环境网站和手机上实时发布各市环境空气质量监测数据,每月在主要新闻媒体发布上月17城市环境空气质量监测结果,确保公众及时了解环境质量状况,增强了监测工作透明度。三是加强监测能力建设。省级投资1400万,用于省站标准化和应急能力建设。投资4300万元,为全省86个县级监测站配备了常规应急监测设备,提升了县级预警应急监测能力。截止20xx年底,全省共有13个市级和75个县级监测站达标,达标率分别为76%和56%。其中,济南、东营、烟台、威海4市市县两级监测站全部达标。四是规范社会检测机构发展。本着“宽进严管”的原则,省厅出台了《山东省社会环境检测机构管理办法》,对社会环境监测机构实行登记备案制,重点强化对社会化检测机构的后监督。目前已有43家机构列入我省《社会环境检测机构目录》。
(三)突出做好监测重点工作,提升监测技术水平
一是全面落实环境监测监控任务。20xx年,全省各级监测站、监控中心完成了各项监测任务,共获取人工监测数据300余万个,自动监测数据24亿个。省市县三级监测站开展了环境安全预警监测,省级发现了53起严重超标情况。各级监控中心严格落实24小时监控值班制度,省级全年报送应急信息6311条,编发超标和应急快报615期。二是做好环境空气质量预报预警工作。在工作基础薄弱、时间紧迫的情况下,省厅领导高度重视,同省气象局联合制定了重污染天气监测预警工作方案,并以此指导、要求各市环保、气象部门,自20xx年11月10日开始,开展了重污染天气监测预警和非重污染天气条件下空气质量预报。截止到现在,全省共发布重污染天气预警信息38次,为保障社会公众环境知情权、及时科学应对重污染天气提供了有效的技术支持。济南市率先使用数值预报技术开展了预警预报工作,走在了全省、全国的前列。三是创新开展重点污染源动态管控试点工作。针对部分不法企业“技术含量”越来越高的数据造假手段,省厅组织研发了自动监测设备动态管控系统,在全省规模较大的火电厂和城镇污水处理厂共170余个点位进行了试点。潍坊市率先在市属企业扩大试点。从全省试点情况尤其是潍坊市试点效果看,动态管控系统的应用,切断了主要造假环节,固化了设备参数,全天候监控报警保存异常状态,提高了监管效率,促进了企业达标排放和环境质量改善,收到了明显成效。四是加强监测科研和人才培养。建立了省级环境监测专家库,省级举办了各类监测技术培训班10余次,培训监测技术人员500多人次。与国家总站联合召开了全国第11次暨我省首届环境监测学术交流会。全省共有10余项课题获省、市级科技进步奖。济南、青岛等市初步完成了大气颗粒物源解析工作。
(四)做好信息系统运行维护,确保信息网络安全
一是完成了我省环境信息与统计能力建设项目等级保护安全测评和风险评估,通过了环保部组织的专项检查和验收。二是进一步做好全省信息网络及安全设备的运行管理,加强各级信息网络风险防范工作,实行社会化运维服务,确保信息数据、视频会议和“三级五大网”安全稳定运行。三是做好省厅电子政务办公平台运行维护,为平台推广应用提供了技术支持。济南、青岛等市根据环境监管需求,开发了10多个业务系统,同时注重信息资源整合和综合利用,充分发挥了环境信息的技术支撑作用。
这些成绩的取得,是全省环境监测、环境监控和环境信息系统广大干部职工齐心协力、共同奋斗的结果,在此,我代表省厅党组,向大家表示感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我们的工作还存在不少的困难和问题。
一是监测站转型发展还不到位。目前,我省还没有进入国家环境监测专家序列的拔尖人才,国家重点实验室建设仍是空白。除济南、青岛几个市外,其他市监测基础应用研究工作薄弱,全省以技术为导向的监测工作局面尚未形成。
二是监测数据质量还需提高。随着环境质量考核工作不断深入,各市压力越来越大,在监测数据上弄虚作假、行政干预等现象又有所抬头。有些企业在自动监测设备上造假,逃避环保部门监管的现象仍时有发生。
三是环境监测能力建设还需加强。全省还有4个市级(枣庄、济宁、莱芜、菏泽)、56个(44%)县级监测站标准化建设不达标,已通过达标验收的多数也是低水平达标,全省整体达标验收条件还不具备。大型分析仪器不完备,持久性有机污染物(POPs)、挥发性有机物(VOC)、重金属、饮用水源地109项全分析、生物及预警应急监测能力不足。专业技术人员数量、结构与水平不能满足监测工作需要。
四是环境信息化水平还有待提升。环境信息化机构不健全,信息化技术人才缺乏,标准化建设达标率不高,环境管理业务信息化应用水平整体较低。
二、20xx年工作思路和主要任务
当前,全省环保形势依然严峻,任务异常艰巨。大气污染未得到有效遏制,雾霾等重污染天气频发。水环境质量巩固提升任务艰巨,实现水质持续改善的压力依然很大。环境安全防控体系薄弱,潜在环境安全风险仍较为突出。违法成本低、守法成本高的问题没有根本解决,企业偷排偷放、逃避监管的现象时有发生。
省委、省政府高度重视环境保护工作,明确提出“将环境质量逐年改善作为区域发展的约束性要求”,建立了时间上的生态红线,制定了八年大气改善计划,实施了大气治理的五项严厉措施,社会各界对环境质量与污染源排放状况日益关注,这些都对环境监测尤其是环境监测数据质量提出了新的更高的要求。各级环保部门应充分认识新形势下,环境监测在环境管理中的重要作用,大力加强能力建设、人才培养和监测监控科研,切实增强数据质量意识,真正做到能出数、出真数、出各级政府和社会各界认可的数,为环境管理提供更加扎实的技术支撑。
20xx年全省环境监测、环境监控和环境信息工作要点和监测方案已经制定,各项监测监控和信息工作目标任务都很明确,各市要认真抓好落实。关于今年的工作,我强调以下几点。
(一)推动环境监测技术转型发展
环境监测站转型发展是环境监测政事分开的需要,也是日益增长的环境管理需求和社会各界对环境质量状况知情权的需要,更是各级环境监测站长远发展的需要。目前,我省各市监测站转型发展进度不一,个别市做了一些有益的探索和尝试。省监测站要深化环境监测改革,坚持“服务政府监管、服务社会民生”两条主线,树立“技术立站、人才兴站、质量强站”的理念,把工作重心转移到监测业务和监测技术上来,采取有效措施,营造以崇尚技术为荣、以技术拔尖为荣、以有研究成果为荣、以在全国有位置为荣的良好氛围;在装备、人才、技术和管理等方面取得突破性进展,积极创建国家重点实验室,积极争创监测技术成果、监测拔尖人才、监测技术管理达到国家一流水平。各市要参照省监测站的转型思路,结合自身实际,制定明确目标,拿出切实可行的措施,加快推进本地区监测站转型发展。今年,我省将举办第二次环境监测大比武,为参加明年全国环境监测技术大比武做好准备。各市要从现在开始,加大技术培训和岗位练兵。年底前,省厅将在全省大比武的基础上,选拔优秀监测人员组建参赛队伍,适时开展集中培训,力争再创佳绩。
(二)进一步完善重点污染源信息发布体制机制
按照环保部《国?家?重?点?监?控?企?业?自?行?监?测?及?信?息?公?开?办?法?》要求,企业自行监测结果公布率不得低于80%,否则视为未完成总量减排任务。这既是国家的规定要求,也是改革大形势下社会文明的进步和社会各界高度关注的事情,各市务必高度重视。一是认真总结工作中存在的问题。20xx年,省厅统一研发了全省重点企业自行监测信息公开平台,配发各市使用。对自动监测项目,各市已全部发布;对人工监测项目,由于企业和环保部门认识不到位,致使大多数企业没有开展监测。即便已开展人工监测的企业,其监测方案、监测范围、监测项目等也不完全符合国家要求,为我省总量减排任务的完成埋下了隐患。二是建立重点污染源信息发布体制机制。①要明确企业是自行监测和信息发布责任主体的原则,企业对排放的污染物进行自测,向社会公开发布并向环保部门报告排污状况,对监测数据的真实性和准确性负责,是企业应尽的法律责任和义务。企业可选择自己开展监测,也可委托有资质的专业化社会检测机构承担。②省厅监测处要组织省监测站、省监控中心,及时调度各市工作进展情况,督促各市认真落实省厅工作方案要求,制定关于完善重点污染源信息发布体制机制改革的规定,进一步规范企业自行监测行为和信息发布形式。③各市环保局要按照省厅的作法,指派专门的科(处)室和专人负责,组织监测、监控部门,向企业宣贯国家和省厅的规定与要求,明确企业的监测内容与方式,做好企业自行监测方案的审查与落实,对企业自行监测工作开展情况和数据质量情况进行检查指导,规范开展监督性监测,及时全面准确公开监测信息。④要引导污染源社会化检测逐步形成规模,力争各市有3-5家独立的、能力强、信誉好的第三方机构,开展运营和检测业务,提升环保部门的监管效率。各市要在4月30日前,将本市负责企业自行监测工作的科(处)室及负责人名单报省厅监测处。三是加强检查考核工作。省厅将在总结前期工作的基础上,结合全省工作实际,进一步建立完善企业自行监测信息发布工作的检查考核制度,考核结果将与各市“以奖代补”考核中的“环境管理奖”挂钩,与总量减排核查挂钩。下半年,省厅将组织对各市工作情况进行全面检查。
(三)进一步强化环境监测质量管理
我们要始终把监测数据质量当做环保工作、监测工作的生命线,要紧紧围绕提高监测数据质量做好质保和质控工作,必须狠抓、常抓不懈。一是加强监测质量考核。各市要进一步加强环境监测质量管理,按照规范和标准要求加强质量保证和质量控制(QA/QC)工作,确保监测数据准确可靠。省厅将制定和完善全省环境监测质量考核制度,每年集中开展一次对河流断面监督性监测、污染源监督性监测、环境预警监测、社会化检测质量的检查,检查结果与各市“以奖代补”监测考核、评优评先挂钩。对违反社会化环境检测机构管理办法有关规定的,从我省社会化环境检测机构目录中删除。二是确保河流断面水质监测质量。省监测站、省环境信息与监控中心要严格按照省厅有关规定,做好59个水质自动站的运营维护和监督考核,对新调整的107个省控河流断面做好主要指标每月2次、22项指标每季度1次的监督监测,强化现场采样、现场监测质量控制,确保省厅全面掌控主要水环境质量状况和各市水污染防治情况。三是加强空气站质量管理。要进一步完善空气站社会化运营质量管理体系,尽快形成地方标准规范。各运营公司要进一步细化质量管理体系文件,配备专职质控人员,按照标准规范开展质控工作。各运营公司要解决思想观念问题,不能还停留在对单纯运营的认识上,被动地去做维修维护,满足于设备能出数,要把自己作为空气质量监测的主体去认识自己的位置,不仅能出数还要出有可靠质量保证的数,主动规范做好质量保证和质量控制工作。要充分发挥市级监管的作用,建立省、市联合检查和交叉检查制度,赋予市级对运营公司适当考核权。各市环保局要做好空气站监测条件保障,凡干扰设备正常运行和运维公司运维的,一律扣减所在市“监测管理奖”得分。四是完善污染源数据质量保障机制。自动监测设备“动态管控”系统是及时发现弄虚作假企业,提高监管效率的有效手段。今年,省厅将在全省省控及以上重点监管企业推广使用,“动态管控”软件和数采仪费用由省级承担。各市要按照省厅有关要求,组织企业和设备供应商清除自动监测设备数据修改功能,对不符合“动态管控”技术要求的设备进行升级完善,确保顺利推广应用。市控企业由各市负责,自行组织安装“动态管控”系统。
(四)加强环境监测和环境信息能力建设
能力建设是做好环境监测和信息工作的重要保障。各级环保部门要充分认识能力建设的重要性,向政府汇报好,积极争取资金投入,不断提升自身能力。一是加快环境监测站标准化建设。按照环保部要求,我省要于20xx年上半年前组织完成全省环境监测站整体达标验收工作。为确保今年上半年完成全省环境监测站整体达标验收,省厅研究并下发了通知,确定枣庄、济宁、莱芜、菏泽4个市级环境监测站,以及各市自评分65分以上的29个县级环境监测站,作为本次标准化建设重点达标单位,20xx年5月底要完成达标验收,6月省厅将对通过市环保局验收的县级监测站进行抽查,其他县级站要在年底前全部达标。二是强化专项监测能力。各级环保部门要梳理尚不具备监测能力的指标项目,结合实际加大资金投入,重点配备大型分析仪器,尽快形成持久性有机污染物(POPs)、挥发性有机物(VOC)、重金属、饮用水源地109项全分析、生物及预警应急监测能力。三是进一步加强环境信息能力建设。继续做好环境信息网络和环境信息安全保障能力建设,增强各类环境信息和数据的多方法与异地存储能力。认真做好我省环境信息机构达标验收和国家环境信息与统计能力建设项目验收的迎查工作,组织对具备条件的市进行达标验收。做好国家生态环境保护信息工程准备工作,提出我省的业务需求和初步设计方案。
(五)加强全省环境预警应急监测工作
环境安全事关社会稳定和人民群众健康安全,抓好预警与应急监测是全省各级监测站的一件重要任务。各市要紧紧围绕“预防、预警、应急”三大环节,严格落实“风险评估、隐患排查、事故预警和应急处置”四项工作机制。其中,抓好监测特别是预警应急监测是这一切的基础和关键。一是扎实做好预警监测工作。严格按照环境安全预警监测的有关规定和要求,及时监测、及时报数,绝对不能出现不测、漏测和编造数据的现象,确保有问题及时发现、发现问题立即上报。二是提升应急监测能力。省厅为各县配备的应急监测设备近期将全部到位,各市要督促各县尽快做好设备接收和初验工作,省厅5月份开始集中组织技术培训,尽快形成应急监测能力。三是开展方法储备工作。本着“省站全面储备、市站重点储备、县站针对性储备”的原则,省站组织开展预警应急监测技术储备,积极争取资金、申报课题,通过研发一批、借鉴一批的办法,尽快建立全省非常规应急监测方法储备库,提升全省应急监测技术水平。6月底前要前期储备一批,年底前基本完成常见特征污染物监测方法储备,全省各级统一使用。四是开展应急监测演练。要通过实战模拟、突击拉动、技术比武等方式,锻炼应急监测队伍、熟悉应急监测程序、检验应急监测装备,确保一旦发生污染事件,能够第一时间赶赴现场,及时监控污染状况,为科学处置提供技术支撑。
(六)做好环境空气预报预警监测
国务院《大气污染防治行动计划》和环保部要求,我省在20xx年底前必须建立重污染天气监测预警体系。这项工作列入了今年省厅重点工作计划,10月底前初步建成空气质量预报预警平台。一是在省级层面上,研发全省共用的、基于数值预报技术和统计预报技术相结合的空气质量预报预警模型,搭建高性能计算集群系统,建立省级预报预警平台。制定污染源排放清单调查工作指南,建立动态更新工作机制。健全与气象部门的数据共享和预报会商制度,完善信息发布形式,提高预测精度。二是在市级层面上,建立污染源清单动态数据库,开展工业废气、机动车尾气、建筑扬尘等污染物来源详细调查和源解析工作。配备不少于2名大气物理、大气环境科学专业的预报技术人员和2台运算速度在1000亿次以上的i7高性能计算机,在全省统一模型、统一平台的基础上,根据各市具体污染特征,修改补充模型参数,与气象部门联合开展预报预警工作。有条件的市可以自行建设更精细化的市级预警预报平台。
(七)开展大气颗粒物源解析研究
大气颗粒物源解析能够说清颗粒物污染的组成与来源,是科学开展大气污染防治的重要依据,是我省实现八年大气环境质量改善目标的基础性工作。环保部要求全国分阶段开展大气颗粒物源解析工作,年底前我省济南、青岛2市要向环保部报送源解析研究成果。北京、上海等省市在这方面已走在全国的前列,北京市已经公布了最新解析结果,在北京市PM2.5来源中,本地污染源贡献率占64-72%,在本地污染源中,机动车、燃煤、工业、扬尘分别占31.1%、22.4%、18.1%、14.3%,餐饮等占14.1%,为有针对性的治理大气污染提供了科学决策依据。下一步,我省要重点抓好以下几项工作。一是全面启动。济南、青岛2市作为第一阶段实施城市,要按照国家要求,进一步验证源解析结果并及时报送。其余各市要结合源清单调查立即开展源解析工作,争取到20xx年底前完成初步解析工作。省厅将组织省监测站、省监控中心,按照国家技术指南和有关规定,出台全省源解析工作指导意见,组织开展技术宣贯与培训,加强对各市的技术指导。二是提升能力。各市要结合本市监测能力,科学选择样品采集与分析方法,增加挥发性有机物(VOC)、硝酸盐、硫酸盐等颗粒物组分监测能力,配备必要的源解析设备与专职技术人员,尽快开展相关工作。三是因地制宜。颗粒物源解析是一项新的工作,各市要从实际出发,逐步推进。济南、青岛等技术能力较强、有一定科研基础的市,要一步到位开展精细化解析;其他城市可先开展大尺度的、定性半定量、相对简单的研究,逐步过渡到精细化水平。各市可借助高等院校、科研机构的力量,联合开展解析工作。
(八)加强作风与廉政勤政建设
当前,各市正在深入开展党的群众路线教育实践活动,各级环境监测监控和信息部门,要认真学习贯彻落实xx届三中全会和系列讲话精神,按照“三严三实”要求检查对照自己,坚决执行中央“八项规定”,坚决杜绝“庸懒散”现象,切实转变工作作风,爱岗敬业、刻苦钻研,练就过硬本领,全面提高职业素养,为“发现问题、分清责任、依法行政”提供政治思想保障。
各级监测监控和信息部门要毫不放松的抓好廉政建设,从实际工作出发,开展廉政风险点的排查,制定行之有效的防范措施,建立长效的监督制度和严格的奖惩制度,把廉政建设与业务工作结合起来,不断加强制度落实,达到以制度促廉政的目的。工作中,严禁检查时向企业通风报信,严禁编造和篡改监测数据,坚决杜绝腐败现象。
近期,省厅评选了5名孟祥民式的模范人物,监测监控系统有2名技术人员(监测站李恒庆、监控中心张淼)入选,这充分反映了全省监测监控系统干部职工吃苦耐劳、脚踏实地、善于钻研、勇于奉献的精神风貌,各级环境监测监控和信息工作人员要以先进人物为榜样,树立强烈的事业心和高度的责任感,养成良好的职业素养,以高度的奉献精神,全身心投入到本职工作之中,想干事、会干事、干成事,勤于作为、善于作为,力争取得更大的成绩。
同志们,今年,是落实完成“”环保规划目标任务的关键一年,各项任务非常繁重与艰巨。让我们继续发扬“忠于职守、善于学习、敢于担当、廉洁奉公”的山东环保精神,再接再厉,适应新形势、探索新路子、完成新任务,为建设“生态山东、美丽山东”做出新的更大的贡献!
同志们:
人勤春来早,奋斗正当时。今天,我们在这里全面总结20xx年扶贫脱贫和经济社会发展工作,全面推进“三深化、三提升”重点任务,细化“狠抓落实年”各项举措。同志们信心满满、意气风发、精神抖擞、斗志昂扬,有底气,有激情,展示了xx人的精气神,展示了我们有力量!我再次提议,让我们以热烈的掌声,向我们xx县的形象特使、向我们的代言人、向我们的老英雄吴洪甫同志致敬!向实至名归、引领我们xx县发展的刘、樊等六位荣誉市民致敬!向今天受到表彰的先进单位、先进个人致敬!荣誉属于他们,也属于我们!他们是过去一年所有奋斗者的代表,他们就在我们中间,就是我们的一员!我们为他们骄傲,更为我们全体建设者自豪!
发展站在了新的起点上。20xx年,我们正式申请退出国定贫困县,接受了省委省政府的贫困县退出验收和扶贫脱贫绩效考核。第三方评估组指出:xx县没有发现错退、漏评和错评,也没有发现疑似错退和漏评,亮点和特色明显。一是三重产业全覆盖、产业扶贫覆盖率高;二是创新健康保障的六重机制稳定性强;三是教育扶贫落实非常到位有效阻断代际传递。我们是全省首家牧原“5+”资产收益扶贫模式落地县,“棉花保险+期货”唯一试点县。光伏产业全覆盖无论是质量还是效益均走在前列。我们对非贫困村基础设施进行了全面提升。我们的数据质量第一次位居全省第一名。20xx年5月22日,全国人大副委员长丁一行到我县调研指导扶贫脱贫工作,对产业扶贫工作给予肯定,并于10月11日批示,“xx县产业扶贫经验值得肯定。希望继续立足当地的实际条件,进一步夯实脱贫的产业基础,如期实现脱贫目标,并为后续发展走出一条新路。”
发展已经蓄势待发。我们被评为“河北省自行车产业名县”、“电子商务进农村综合示范县”“河北省品牌建设典范县”,“xx县自行车风情小镇”被省政府正式批准培育。这些响当当的名片,为我们筑实了奋斗的平台。20xx年第三季度项目擂台赛xx县斩获全市亚军。县局年度综合考评全市第一。一系列增比进位的丰硕成果,进一步坚定了我们发展的信心。事实证明,xx县人民群众会干事、能成事,我们是一支潜力无限、活力无限、逢敌必亮剑的铁军强军!我们能行,我们真能行!今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,更是实现跨越发展的转折之年。新时代要有新作为,新时代要有新担当,新时代要有新业绩。蓄势待发,不是敲锣打鼓就能实现的,我们能做的,唯有甩开膀子加油干,只有撸起袖子加油干!
思路决定出路。思路变天地宽,思路不变原地打转。县委五次全会确定了“以稳定脱贫统揽经济社会发展全局,做大做强‘乡村振兴、民营经济(开发区建设)、县城经济’三大经济板块”的工作思路。稳定脱贫,就要继续把扶贫脱贫作为最大的政治、最重要的民生,一招不让地紧紧抓在手上。在产业扶贫、就业扶贫、科技扶贫和“两不愁、三保障”上不断创新,下足绣花功夫。要密切关注收入水平略高于建档立卡贫困户的边缘群众,把“防返贫、防入贫、稳脱贫”和强化监测机制与组织化体系建设作为重点,把后两年和两年后的工作做细做实。瞄准“三大经济板块”竞争发力,是面对短板和潜力,着眼把财力“蛋糕”做大、把财力“蛋糕”分好的必然抉择。抓收入是我们当前做主要的任务,这是不可回避的。只有群众致富、市场主体发财、财政收入攀升,才能真正实现增比进位,才能真正改变在全省、全市落后位次徘徊的被动局面,才真正有实力、有底气为xx人民群众做实事办好事。我们要坚持向规划引领要收入,向科学规划要收入;向集约节约用地要收入,向土地整理、三区同建、空心村治理和依法依规依程序处理土地遗留问题要收入。要坚持向契约精神和履约践信要收入,向严格依法依规依程序办事和履行合同要收入。美国政治家亚当斯有一句名言,“我们这一代不得不从事军事和政治,是为了让我们的儿子一代能够从事科学和哲学,让我们的孙子一代能够从事音乐和舞蹈”。同样道理,我们这一代xx人的奋斗和付出,我们这一代xx人的拼搏和血汗,我们这一代xx人的担当和委屈,是为了我们的下一代富足的生活、幸福的工作!我们深入开展“三深化三提升”活动,敲击“高质量高标准快行动”“快进键”,唯旗是夺、敢于争先、勇于问鼎,推动以稳定脱贫统揽“三大经济板块”竞争发力,是我们这一代xx人必须有的担当和作为。在这个竞技场上,每一名同志都是战斗员,没有旁观者。如果你在20xx年落伍了,跟不上奋斗的脚步,xx县是不会因为你的落伍而停下脚步,xx县的发展也不会因为你一个人的掉队而等待!新时代下发展机遇瞬息万变,时不我待,我们需要更加努力!
革命理想高于天。人无信不立,国无信则衰。作为一名公民,尊崇宪法是为“信”;作为干部,既食民俸当以民重是为“信”;作为党员,践行入党誓言、尊崇党章是为“信”。坚定理想信念,坚守共产党人的精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果,是中国共产党人新时代的精神支柱和力量源泉,是我们必须长期坚持的指导思想。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在“学懂、弄通、做实”上下苦功夫,做坚定信仰者和忠实实践者,是我们共产党人“补足精神之钙”、坚定理想信念的“总开关”。指出:“没有远大理想,不是合格的共产党员;离开现实工作而空谈远大理想,也不是合格的共产党员。”对党员干部来说,理想信念需要内化于心、仰视而守,更需要外化于行、俯身而干。今天,中国特色社会主义进入了新时代。全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦是中心任务,为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴是践行誓言。xx县全体党员干部就要自觉承担起“压舱石”的重任,把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务,主动认领“三大经济板块”的职责定位,既不急躁蛮干,也不消极拖延,确保焦点不散、靶心不变,以行动履诺精神追求,以奋斗践行崇高誓言,矢志不渝、牢记使命,坚定攻坚克难、背水一战的信心,坚守攻城拔寨、不胜不休的意志,不达目的不罢休,不破楼兰终不还。全体干部都要增强契约精神,感党恩,感民恩,一诺千金,承诺的事情就坚决落实到位,绝不能台上震天响、台下放空炮!同时,要积极引导市场经营主体强化契约精神,遵纪守法,依法经营,依法纳税,保护生态,以信用增效益。
没有规矩不成方圆。重大风险明暗交织,认识不到风险就是最大的风险。防控风险最有效的办法是强化风险意识、严肃法律和纪律、坚守底线和担当。实践发展没有止境,解放思想永远在路上。面对发展的新形势,我们必须破除陈旧观念,荡涤思想“尘埃”、扫除思想障碍,树立起与新时代、新思想、新要求相适应的思想观念、思维方式和行为习惯。要树牢底线思维。把防范化解重大风险作为底线坚守,正确认识风险,对工作中存在的风险要心中有数,做到未雨绸缪、应对有方。要坚持守土有责,守土负责,守土尽责,确保信访稳定、安全生产、环境保护、廉洁自律等各条底线不失守。要完善风险防控机制,让每一个党员干部都知道“干什么”“怎么干”,确保“干得好”。要发扬斗争精神,克服“不想为、不敢为、不愿为”的消极思想,摒弃“新官不理旧帐”错误思想,对于群众反映强烈的、矛盾比较集中的事情,要敢于担当、敢于担责,撸起袖子干,真刀真枪干,应对好每一场重大风险挑战,切实把改革发展稳定各项工作做实做好。要树牢规划思维。凡事预则立,不预则废,规划是一切工作的总纲领,纲举才能目张,执本才能末从。干任何工作都要提前做好规划,从头到尾的每个细节都要提前谋划好,做好应急方案,做到方向明、任务清、底数熟、措施悉。无论是脱贫攻坚,还是乡村振兴、民营经济、县城经济等各项工作都要先以规划为纲,明确工作目标,再定工作措施,再找实施路径。特别是城市规划设计工作,要清醒地认识到规划引领建设、规划引领城市未来的重要性,进一步深入挖掘地方自然人文资源,找准定位、对标高端、优化设计,切实做到有特色、有主题、有景观、有灵性,全力推进项目落实,全面提升xx县城品位。要注重工作的统筹协调,学会“弹钢琴”,坚持一张规划管所有,做到一张蓝图绘到底,坚决避免自相矛盾、互相牵制。要树牢法纪思维。遵守法律和道德约束是对每个公民最基本、最起码的要求。对于党员干部来说,党纪国法就是必须遵守的道德行为准则。要知党纪、懂法规,尊崇宪法和法律权威,彻底弄清哪些是不能越的“红线”,搞明白哪些是不能进的“雷区”,坚持在法纪的框架下决策行事,不走捷径,不钻空子。要研究法律,吃透政策,内化于心,外化于行,不断增强熟练掌握、依法运用各项政策的本领,为全县经济社会发展争取更多政策红利。要树牢市场思维。坚决摒弃“事事要由政府来管、没有财政投资就不能办事”的陈旧思想,不断探索借鸡生蛋、借力发展之路,依法合规采取和社会资本合作等方式,综合利用债券、保险、信贷、产业投资基金等手段,吸引更多社会力量参与发展,少花钱多办事,用别人的钱来办事。要强化契约意识,规范公权力运用,用政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”。 要想品尝蜂蜜,就绝不能踢翻蜂箱。全县上下要充分认清营商环境是事关竞争力的关键因素,牢固树立“企业至上、企业家至上”的理念,以敬畏之心对待群众,像爱惜眼球一样呵护对待市场主体;该办能办的事情痛痛快快去办,上午能办的不要拖到下午,今天能办的不能等到明天;对该办但有政策障碍的个案问题要规范程序、阳光操作、特事特办;对该办但有政策障碍的共性问题要创新制度、创新政策,形成人人都是营商环境、个个都是开放形象的良好氛围。
志不求易者成,事不避难者进。路都是闯出来的,成绩都是干出来的。全县上下要始终保持努力奋进的状态、努力奔跑的姿态,拿稳接力棒,跑好接力赛,更大力度改革创新,更大步伐爬坡过坎。要解放基层束缚。干事创业就要放下包袱、轻装上阵,就要让干部从一些无谓的事务中解脱出来。要杜绝“痕迹管理”。加强信息资源共享,不能简单以留痕多少、上报材料多少来评判工作好坏,能利用现有数据材料的就不要基层反复提供,不要为了图自己方便,同样的材料反复要、次次要、年年要,不要每个部门都去要同样的材料,不要什么人都去要材料。要杜绝“文山会海”。坚决贯彻落实中央八项规定精神,下大力改进文风会风,砍掉不必要的会议、避免没有实质性内容的文件,提倡开短会、发短文,要提高会议、文件的质量,增强会议文件的针对性、可操作性,保证会议、文件精神的落实。要杜绝“频繁检查”。严格控制检查总量,同类事项可以合并的要合并进行,督查要以发现问题、促进落实为主,要紧抓影响工作落实的关键因素、关键问题开展,坚决杜绝盛气凌人、吹毛求疵。要激发干事活力。干部就是要干事。为什么有的地方每年都有较大变化,而有的地方发展缺乏新气象?为什么有的地方项目建设红红火火,而有的地方冷冷清清?关键就在于敢担当,会干事。要坚持一线攻坚。决不能总是坐在办公室里“指点江山”,GDP不是“坐”出来的,项目建设不是“说”出来的,都是“干”出来的。县级干部要充分发挥“一线指挥员”的作用,深入一线问实情、办实事、解难事,当好基层的坚强后盾;县直单位要强化一线思维,主动在一线解决问题推动工作。要充分借鉴北京“街乡吹哨、部门报到”的做法,在赋权、下沉、增效上下功夫,解决县直单位与乡镇“权责不对等”的问题,切实为乡镇减负,为工作落实加力。要坚持一线考核。要探索建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,组织部门“2/3人员沉到一线、2/3时间用在基层”,考察干部的重点放在中心工作中、项目一线中、攻坚克难中、日常岗位中,看平时表现、看工作状态,坚决破除“文字出干部、干部出会议、会议出成绩、文件出政绩”的怪现象。要坚持一线选拔。“为人择官者乱,为官择人者治”。要大胆使用在基层扎实历练、在吃劲岗位经受磨练、表现优秀的干部,尤其是在关键时刻、重大任务、突发事件、斗争一线豁得出来、冲得上去的干部。谁能胜任工作就选谁,谁能干出业绩就用谁,一切让事实来说话、一切凭成果论英雄。让一线干部有平台、有空间、有盼头、有奔头。要保护创业斗志。打造一支面对任务、面对困难嗷嗷叫、百炼成钢的干伍,既要激发斗志,更要注重保护斗志。要坚持奖惩分明。现在,个别单位,个别人仍有“等靠要拖”现象,遇事“等”上级的意见,“靠”上面推着干,“要”条件讲价钱,能“拖”则拖,好像工作与己无关。一颗老鼠屎坏了一锅粥。这一现象必须坚决予以克服和纠正。对任何工作,都要有功论功、有过追过,奖章要挂在具体人“胸前”,板子要打在具体人“身上”。要进一步完善亮点榜和暗点榜制度,对那些踏实认干、埋头苦干的,要大张旗鼓的表彰重用;对那些偷奸耍滑、拈轻怕重的,要毫不犹豫的调整下课,大力营造比学赶超、奋勇争先的浓厚干事创业氛围。要坚持包容呵护。一直强调要完善容错纠错机制,县委将进一步按照“三个区分开来”的原则,建立激励干部担当作为的责任分担制度,只要初心不改,勇于担当,只要没有徇私舞弊、贪污腐败,县委将包容改革中的无意过失,义不容辞、理直气壮为担当者开路,为干事者撑伞,绝不会让干部流血流汗再流泪,请大家放心大胆地在工作中施展拳脚、大显身手。要坚持关爱基层。基层工作压力大、条件艰苦,直接面对各种矛盾和困难,县委会设身处地关心爱护、体贴体谅基层干部,逐步提高乡镇补贴,从经济上对基层干部厚爱一层,更会着力拓展基层干部成长空间,积极落实职级并行制度,突破基层干部成长进步的“天花板”。
打铁必须自身硬。办好事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。关键在于始终保持风清气正、绿水青山的政治生态。要深化基层党组织建设。全面贯彻新形势下党的建设新任务,着力解决好基层党组织软弱涣散问题,打造成贯彻落实各项决策部署的坚强战斗堡垒。要深入开展“三深化三提升”活动,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全面提高党员干部员的思想政治素质和业务素质,引导党员在脱贫攻坚、乡村振兴中当先锋、作示范。特别是乡镇党委书记、村党支部书记作为一个地方发展的带头人、群众的主心骨,责任重大、任务艰巨,要不断提高发展经济、致富群众的素质能力,切实做到兴一方经济、富一方百姓、保一方平安。要深化作风专项整治。作风连着政风、带着民风、影响社风。要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打,对“四风”隐形变异新动向要时刻防范。聚焦重点领域、热点问题、重要节点、“关键少数”及窗口单位不放松,持续推进纠正“四风”和作风纪律专项整治,切实解决制约发展、影响营商环境、群众反映强烈的突出问题。要加强舆论引导,认真总结、大力宣传纠“四风”转作风的先进典型和经验做法,营造风清气正的干事创业氛围。要深化党风廉政建设。严格落实“两个责任”,坚持“一岗双责”,自觉把责任扛在肩上、抓在手上、落到实处。要深化运用监督执纪“四种形态”,做深做实做细巡察工作,在实践中拓展整治群众身边腐败和作风问题工作,从具体人、具体事着手,将问题一个一个解决。要深化标本兼治,夯实治本基础,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为全面推进经济社会发展提供最坚实的纪律保障。要保持斗争精神,增强斗争本领,全面防范和化解重大风险,坚定不移推动扫黑除恶专项斗争取得新成果,坚决退出重点关注的严重地区。
同志们!天道酬勤,锯动就有末,干必有收获!新的一年,我们干吧,我们拼了!
“国无防不立,民无兵不安。”征兵是加强国防军队建设、维护国-家-安-全统一的基础和前提,其政治性、重要性、紧迫性不言而喻。我们要把握新形势新机遇,以实际行动支援军队发展和国防建设。几年来,我市的征兵工作都高标准完成任务,兵员质量一直得到上级高度肯定。去年我市还被省评为“征兵先进单位”,为了进一步做好今年的征兵工作,
在此,我强调下征兵纪律。具体三点要求。
一、要认真履行职责。各位参检医务人员要进一步认清新形势下做好征兵体检工作的重要性,掌握征兵政策,熟知体检标准,做到廉洁征兵。要妥善处理好本职工作和征兵体检工作间的关系,克服困难、不畏挑战,务必以高度的责任心和饱满的工作热情,积极投身到为祖国挑选优秀合格人才的“战斗”中去,严把身体关,确保无因身体原因责任退兵现象的出现,圆满完成此次征兵体检任务。
二、要严肃征兵纪律。各位参检医务人员掌握标准,严格把守征兵体检的每一道关口。不能违反征兵政策的规定,不能吃拿卡要、优亲厚友,不能以权谋私、索贿受贿、不能弄虚作假、徇私舞弊的。一旦有人顶风违纪,一定从重从严
处理。
三、要落实纪律责任。按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,各体检医师要认真负起责任,对因责任心不强,工作不细致而造成入伍青年因身体原因退兵的,对明知故犯、弄虚作假、拉关系、走后门,造成入伍青年因身体原因退兵的,要承担责任,要自觉接受纪律处分。
征兵工作是一项具有全局性、基础性的重要工作,也是一项政策性、时效性、敏感性很强的工作。因此,我们各位参检医务人员要高度重视征兵体检工作,以高度负责任的态度做好征兵体检工作;要遵守体检纪律、严格体检程序和标准,把身心健康的优秀青年选拔出来,确保为部队输送高质量兵员。