四川建筑工程有限公司是一家具有房屋建筑工程施工总承包贰级资质的民营企业,自二oxx年九月组建成立以来,在各级政府和行政主管部门的领导、支持下,公司党、政、工一班人齐心协力,认真贯彻落实党和国家一系列安全生产方针、政策、法律、法规及标准、规范,抓生产不忘抓安全,抓现场重视抓文明施工,做到了领导重视、组织机构健全、管理制度完善、措施落实到位、安全保障有力,从而实现了年年超额完成施工生产计划,安全生产无事故的佳绩,并多次获得上级有关部门的表彰,其中:20xx年承建施工的蟠龙—城市花园3#楼工程被评为“省级安全生产文明施工标准化工地”。结合企业抓安全生产工作的多年实践,我们认为:抓好施工企业的安全生产管理工作——重点是做好施工现场的安全管理,我们的措施是:
1、健全安全生产管理体系
安全生产管理体系是企业安全生产管理的核心和命脉。公司领导高度重视,在公司设置了专门的安全监管部门,选拔任用了长期从事企业安全生产管理工作,实践经验丰富、责任心强、专业技术水平高的同志担负企业的安全生产、文明施工、消防安全、环境保护和社会治安综合治理五项工作任务;成立了企业安全生产、文明施工领导小组、防火领导小组、抢险领导小组、事故处理、纠纷调解领导小组;明确了公司总经理为安全生产、文明施工第一责任人,对安全生产工作负全面责任;分管安全生产的副职为第二责任人,负具体领导责任;分管其它工作的副职在其分管工作中承担涉及安全生产内容的相应责任;工会对劳动保护、女职工和未成年工特殊保护、群众监督等负责;各部门对所承担的工作负部门责任。各工地项目部均成立了由项目经理、项目技术负责人、安全员、施工员、材料员、机管员和班组长等参加的安全生产、文明施工领导小组及相应组织机构,明确了项目经理为施工项目安全生产、文明施工第一责任人;依据工程建设规模,按照国家持证上岗管理规定,配齐与项目管理相适应的专职安全员;同时,在施工各班组均设有不脱产的安全员;设置小组办公室,负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。从而形成了纵向到底、横向到边的安全生产、文明施工管理格局,使公司的整体安全生产管理基本处于受控状态。
2、完善项目安全生产责任制
完善项目安全生产责任制是安全管理的首要工作。按照“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,公司与施工项目经理签订《安全生产、社会治安综合治理目标责任书》,就项目安全生产管理的目标、任务、措施、奖惩、安全风险保证金的缴纳等条款予以明确;项目部与各班组签订《安全生产管理目标责任书》;与工人签订《劳动用工合同》,这样将目标责任层层分解,一级抓一级,做到了安全生产,人人有责。在项目部建立健全了施工现场管理人员和各班组成员安全生产管理职责,把治理安全生产隐患、监控危险源、预防和控制各类事故发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容,对认真履行安全生产责任制并做出显著成绩的,公司给予表彰奖励;对不认真履行职责,导致安全生产目标不能实现的将严格追究违约责任,从而把安全与生产从组织领导上统一起来,形成了一个较为严密的管理体系。
3、争创安全生产、文明施工标准化工地,提升企业安全生产管理水平
创建安全生产、文明施工标准化工地不仅是反映企业安全生产管理水平,而且是展示企业形象的舞台。公司领导高度重视,把该项工作纳入了企业的中长期发展规划,列入年度工作安排的一项重要任务,并建立了一套行之有效的管理机制,设有相应的机构,由公司分管生产的副总经理和安全保卫部成员专门负责此项工作,拟定工作目标,制定措施,并定期进行考核验收和申报。同时,为了调动项目创建标准化工地的积极性,公司还出台了一系列奖励政策,鼓励在建项目责任人积极争创标准化工地,20xx年公司承建的蟠龙?城市花园3#楼工地被评为“省级安全生产、文明施工标准化工地”,公司就一次性给予了3万元的现金奖励。通过这种有效激励、典型示范、辐射带动的作用,从而使项目安全生产管理工作由被动变为主动,促进了施工现场安全生产管理水平的整体提高。
4、针对项目特点,对专业性较强的项目编制专项施工方案
安全施工方案是指导施工现场全部安全生产活动的重要技术文件。在施工准备阶段,我们就根据建设工程规模、结构特点和对原始资料调查分析的基础上,编制一套符合实际能指导工程全部施工活动的施工组织设计;对专业性较强的项目单项编制专项安全施工方案。例如:在公司中标承建的阆中市行政中心办公大楼施工前期我们就编制了《安全施工方案》、《脚手架搭拆施工方案》、《临时用电安全施工方案》、《模板工程专项施工方案》、《基坑施工专项方案》、《塔吊(龙门吊)起重吊装安拆施工方案》、《施工机具使用方案》等,经公司技术负责人审核并报经监理公司总监审查签字后发放到项目部实施。对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行重点监控,制定项目施工生产事故的应急救援预案,建立了公司和项目部双重应急救援组织、机构,明确了职责分工,以应对突发事件的发生,确保万无一失。
5、项目专职安全员认真履行岗位职责
项目专职安全员负责对安全生产进行现场监督检查,及时制止违章指挥、违章操作行为,发现事故隐患及时向项目经理和公司报告。其岗位职责包括:
(1)认真执行上级有关安全生产规定,对项目各班组的安全生产负直接责任。
(2)认真执行安全技术措施及安全操作规程,根据工程特点和施工组织设计,向班组进行书面安全技术交底,履行签字手续,并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查,随时纠正工人违章操作行为,对违章行为进行批评,按章处罚。
(3)检查施工中安全防范措施是否按施工组织设计或方案规定去执行;经常检查各班组作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时纠正解决;对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求,落实安全技术措施,并监督其执行,做到不违章指挥。
(4)定期和不定期组织项目各班组学习安全操作规范、监督班组人员正确使用个人劳保用品,不断提高工人的自我保护意识,督促各班组做好班前安全教育;接受上级部门的安全监督检查,对监督检查中发现的问题定时、定人、定措施落实整改。
(5)对事故隐患及时向项目经理和公司安全管理部门报告。因此,项目专职安全员的职责决定了其重大作用,公司在选派专职安全员任职过程中,必须对其工作态度、实践经验以及专业技术能力进行全面考核,合格方予上岗。
6、加强安全生产教育培训工作
安全管理归根到底是对人的管理,做好对人的管理关键是增强他们的安全生产意识,提高安全素质,只有这样,才能使一切法律、法规、政策、标准、规范、制度等得以顺利贯彻执行。
(1)营造良好的安全生产氛围。每当一个项目开工,安全警示标语、标牌是必不可少的,旨在时时刻刻提醒每一位从业人员遵章守纪,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想;以开展安全生产专项活动为载体,使抓安全工作经常化,从而进一步增强全体从业人员做好安全生产工作的自觉性;近年来,公司把开展“安康杯”竞赛、“安全生产周”、“安全生产月”、“百日安全无事故”等活动贯穿于全年的安全生产工作中,为营造良好的安全生产环境发挥了积极的作用。
(2)公司每月定期组织项目部管理人员召开一次安全生产专题会议,通报前一阶段的安全生产工作情况和公司在开展安全检查中发现的问题,并限期落实整改;同时组织学习相关法律、法规、标准、规范和上级有关文件精神,并适时开展安全生产知识培训考试。项目部每周五组织召开工程例会,对本周的工作进行小结,肯定成绩,纠正工作中的偏差。
(3)项目部在配合公司做好工人的三级安全教育的同时,将安全教育贯穿于施工的全过程。首先,根据施工现场作业的特点及注意事项进行进场安全教育;其次,进行各工种的安全教育,分班组对工人进行安全操作规程教育,使其明白该工种怎样做才安全,哪些该做,哪些不该做;同时我们尝试了项目部《安全签到簿》做法,根据民工特点,即每天上午、下午到班前去项目部签到,相面一次管理人员,针对不同工种和不同部位,提醒安全守则,叮嘱到位,监督必备用品,从而使管理者心中有数,管理有序,行之有效。再其次是时常开展班组安全学习,专职安全员定期组织班组根据工程进度变化、作业环境改变、各季节气候变化及班组的安全动态学习相关安全生产知识。通过上述活动的开展,从而在公司内部形成了人人讲安全、事事抓安全、个个保安全的局面。
7、加大对安全生产专项资金的投入使用
安全投入是企业和工人的“救命钱”,安全投入较少或者严重欠缺,导致安全技术装备、防护设施不能到位,不安全因素不能及时消除,因而极易导致安全生产事故的发生。因此,要预防和杜绝事故的发生,就必须持续有效地进行安全投入。一方面,公司在与业主签订《建设工程施工合同》中,就按标准将“安全措施费”、“文明施工费”、“临时设施费”金额予以明确,并约定在开工前予以一次拨付,同时监督项目部专款专用,不得俭省和挪用;另一方面,公司在施工检查中若发现安全措施不到位,在责令项目部限期整改未果的情形下,公司将直接动用项目安全保证金,以确保安全防护措施到位。
8、做好安全技术交底工作
安全技术交底是一项技术性很强的工作,对保证施工安全十分重要。施工作业人员操作前,专职安全员以书面形式和清楚、简洁的方法,对施工全体人员进行安全技术交底,双方签字认可。安全技术交底区分不同工种、不同施工对象,或是分阶段、分部分项、分工种进行,内容包括施工中的特殊问题和危险部位所应采取的安全技术措施。概言之,安全技术交底要做到及时、细致,符合现场实际,达到有的放矢的目的。
9、认真落实安全检查制度
安全检查是强化安全管理、预防事故发生的重要条件。公司和项目部管理人员经常深入施工现场对安全技术措施、安全岗位责任制、现场安全管理制度的执行情况,依据建设部《建筑施工安全检查标准》(jgj59—99),对项目安全性进行定量评价,对在检查中发现的事故隐患,做到“定人、定时间、定措施”予以落实,整改完毕后报公司组织人员复查。同时,为了确保今后不再出现类似事故隐患,公司对在检查中发现的重大事故隐患,按“四不放过”的原则追究相关责任人的责任。
总之,企业安全生产管理工作是一个复杂的系统工程,必须全员参与,全程预防控制,做到安全意识到位、安全责任到位、制度措施到位、安全监管到位、班组自控到位、环节联控到位。抓好事前、事中的各项安全生产管理工作,把任何可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷排除在安全“门槛”之外。这样才能够有效避免或者减少事故的发生。
在20年中,综合回收分厂处于新项目建设并投入试生产阶段,不断完善生产工艺,在公司领导和安全健康环保部的指导下,使安全环保各方面工作逐步完善。半年多来,分厂的安全生产工作,始终贯彻“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立安全责任重于泰山的意识,认真贯彻公司有关安全生产工作“责任到人、不留死角”的安全生产工作原则,在分厂范围内开展安全生产大检查,积极开展了“全国安全生产月”活动,进一步完善安全生产,建立健全安全岗位责任制,探索制定安全生产的长效机制,加强领导,落实责任,强化监督检查。现进一步促进分厂安全生产工作的开展,将20年1至8月份安全生产工作总结如下:
一、安全生产事故情况
1~8月份分厂未发生一般以上生产安全事故。控制指标完成情况:死亡事故、重大环境污染事故、重伤率、责任重大交通事故等为零。实现分厂安全生产六为零的安全指标。
二、职业健康安全方面
①对新上岗转岗员工进行技术操作规程、安全操作规程、设备规程教育培训,达70余人次。
②6月份,按照公司6月“安全生产月”活动方案开展一系列安全生产活动,根据分厂编制的有毒有害气体中毒应急演练方案,在月20日,分厂组织铟工段现场作业人员(10人)开展一次有毒有害气体中毒事故应急演练,成功完成。
③根据公司安排职业卫生管理工作,完善了分厂全体员工职业健康监护档案的'台账。
④3月,分厂动员现场作业人员参与公司人资部组织的特种作业培训取证工作,参加培训取证人数9人。及时上报公司电工、起重机司机、厂内机动车驾驶员等特种作业人员进行培训取证、复审工作。持有特种作业证电工1人、起重机司机15人、叉车司机7人。其中未取到特种作业操作资格证起重机、叉车司机各1人。目前分厂主要负责人和安全管理人员还未经过有关部门的培训考核,取得相应的安全资格证书,还属于无证上岗。
三、环保方面
在公司各级领导和各部门的直接领导及大力支持下,根据分厂要求,将铟工段一二次浸出烟囱增加酸雾尾气吸收洗涤装置,置换室熔炼烟囱由弯管改为直管,提高抽力。硬锌工段为破碎增加收尘系统,在每台真空炉放锌口增加收尘漏斗。
四、主要工作
1、加强组织各工段,严格落实安全生产责任。认真贯彻执行公司分厂安全生产管理制度;在每个周例会厂长讲话进行了安全生产传达,提出了贯彻实施意见,分析了我分厂安全生产形势,并对下半年工作进行了周密部署,确保安全生产,全面落实安全生产责任。
2、安全隐患整改活动的开展情况:坚持安全生产的指导原则,狠抓隐患整改,进一步排查我分厂存在的安全生产隐患,完善安全生产规章制度,提高安全生产管理水平,确保我分厂安全生产形势持续稳定,隐患排查治理和监督检查工作落实到位。截至8月份,分厂贯标小组成员对生产岗位进行安全大检查4次,共查出符合下发隐患整改17条,下发安全隐患整改通知书2份(不包含公司检查),完成整改率100%。8月11日~12日,分厂内审员参与公司QES贯标办组织的内审工作。
3、加强完善建立危险化学品台账。
4、在原有的基础上增加了25块安全标识和计划内的职业危害告知卡。
五、针对分厂本年度1~8月份安全生产工作情况,在下半年度9~12月份分厂工作重点:
1、进一步完善措施,加强监督管理。
2、加大工作力度,确保安全标准化现场建设工作扎实推进,认真做好QES贯标办组织的工作。
3、加强全体员工的安全教育工作,加强对班组安全教育的监督、检查,不断提高员工的安全知识和管理水平,提高员工的安全防范意识,及时组织全体员工学习公司、分厂的各项安全管理方针,严格执行技术和安全操作规程操作,杜绝“三违”现象。
4、加强员工的专业技能培训,加强员工的二、三级教育。车间及班组每月开展不少于一次的安全活动及专业技术培训,每季度不定期组织员工进行安全培训,以此减少和杜绝工艺及设备事故发生。
5、加强对各类设备的日常维护和检修、隐患消除及日常检修工作,确保设备长周期运行。
6、针对系统工艺、设备的实际运行情况,不断完善和补充详细的安全运行规范指标及安全运行应急预案,并定期执行与理论相结合的实践演习。
7、加强对员工的消防知识、紧急救护知识的培训工作,加强员工紧急预案的讯息和演练工作,加强员工对作业风险评价工作,已达到在事故状态下能正确认识、防护、处理、施救。
8、对所属设备的运行参数进行控制整理,集中分析,对发生影响产品质量和设备安全隐患的问题,进行归类处理,并制定相应的应急预案及措施,使之处于有效控制中。
9、对涉及环境污染影响的因素,要科学防治与生产实际操作相结合,对所属危险化学品实行登记管理与实名投加制度,同时加强盐酸储罐的使用规范,以杜绝泄露现象。
10、对员工进行安全理论培训和环境综合治理的有效讲解,在思想认识上进行统一,对行为规范有效管理,保证员工队伍的高效性和严谨性。
今年以来,我车间在公司的领导下,安全管理部门的正确指导下,以安全生产为中心,贯彻落实“安全第一、预防为主”的工作方针,因地制宜地开展了一系列查“三违”、查隐患、杜违章、督整改的活动,、完善制度、夯实基础、落实安全责任,车间将安全责任书的内容逐一分解落实到各班组、个人,层层签订安全责任书,经过全车间的共同努力,较好的完成了各项生产工作任务,未发生人员伤害事故和较大的设备事故。
1、贯彻落实上级精神,增强员工安全责任岗
及时传达上级部门关于安全生产工作的精神,认真开展安全生产专项整治,对安全生产工作的严峻性和艰巨性有更深的认识,进一步增强安全生产的使命感和紧迫感。车间成立安全生产领导小组,每月召开一次会议,专题研究安全生产的突出问题,对今后的安全生产工作提出明确的要求。车间始终保持安全管理机构稳定,并使之不断得到充实加强。在安全生产管理上,车间坚持各级齐抓共管的运行机制,坚持“安全第一,预防为主”的方针,实现目标管理,层层落实责任,要使抓好安全生产成为车间各级骨工的自觉行动。
2、查隐患、督整改、提建议、堵漏洞
隐患险于明火,隐患是颗***,不排除隐患,就难保证安全生产。因此,我们勤查勤检,尤其对重点部位更是毫不放松,同时我们要求各班组、员工共同查隐患,通过大家努力,112月我们共查出隐患74项,均已整改完毕,隐患整改率达到100%,从根本上把隐患消灭在萌芽状态有效保证了安全生产,给生产的安全、顺畅奠定基础。
3、贯彻落实《安全生产法》,加强基础管理工作
为加强安全生产监督管理、规范生产经营中安全行为提供了法理依据。车间在进行大量调研的基础上,修证完善各项规章制度,进一步规范安全生产管理。正确把握处理“教育与认识、管理与落实、隐患与整改、规程与习惯、责任与追究、稳定与安全”六个方面的`关系,努力实现“四个强化”,即:“强化领导责任,落实责任追究;强化安全教育,提高全员安全意识,提高安全操作及个人防护技能;强化安全检查,落实隐患整改,减少习惯性违章;强化安全奖惩,层层落实。基础管理工作的稳步推进、安全管理生产的制度化、标准化、程序化,为各级各类人员落实安全生产责任制、建立安全生产长效机制奠定基础。
车间明确安全生产“谁主管谁负责、谁检查谁负责、谁参与谁负责”的原则,认真实施隐患整改制度,对查出隐患记录在案,限期整改按时验收,杜绝不检查、不落实的现象。按照“四不放过”的原则,对发生的各类事故进行认真分析,严肃处理。车间以抓班组建设为重点,不断夯实安全生产基础管理,规范班组安全管理。
车间组织各班组每月开展一次安全活动,要求全员参与并记录在案。组织了全体员工参观“安全事故图片展”和学习新的《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》、《受限空间作业安全管理规定》以及《动火作业安全管理规定》。
4、加大教育培训力度,不断提高管理水平和操作技能
全车间组织开展全员学规程、用规程活动。为检验规程学用情况,车间组织抽查考试,车间将举办安全生产理论与管理知识培训班,通过培训不断提高安全管理水平。及时修改、完善安全操作规程和安全管理规章制度,促进安全生产。
5、以人为本”,加强安全建设
安全工作要“以人为本”,努力创造爱护职工、关怀职工、体贴职工、尊重职工、激励职工安全生产自觉性的良好氛围,促进车间骨干和广大员工的安全意识不断提高,安全生产科学管理不断上台阶。
6、制定了消防器材、安全设施、联锁报警装置的管理、维护制度。
7、抓制度、严落实,生产、检修两不误,按时完成了各项检修工作。特别是对一些突发事故导致的电气设施的损坏,车间技术组织力量及时抢修,保证了生产的正常运行。
8、建立健全应急机制,锻炼应急防护能力
为了能正确面对、判断、分析和提高员工处理突发失电事故的能力,持续、稳定地维护好生产系统的供、配电。车间编制了大面积停电应急预案。20xx年6月10日,车间组织相关人员模拟高压开关开关由于瓷瓶污染造成短路,致使工厂大面积停电的应急演练,演练取得了圆满成功,并获得各级安全主管部门的一致好评。
同时为了提高员工面对突发事故防护自救能力,车间于20xx年11月10日开展了“119消防、防护演练”比赛,组织员工灭火实战、防毒面具使用、正确快速的佩戴安全带等,切实有效地提高车间全体员工安全消防意识。
9、认真开展安全月活动,组织开展了一月份的“安全无事故月”活动;3月23日至6月30日组织了车间百日安全无事故竞赛活动;以“关爱生命,安全发展”为活动主题,组织开展了6月份的年度安全生产月活动。