情况汇报(精选33篇)
按照《武强县大气污染防治攻坚行动实施方案》及《关于大气污染防治攻坚强化措施的补充通知》要求明确任务分工,确定PM2.5年均浓度下降10%的目标,现将情况汇总如下:
一是加强组织领导。镇党政主要领导亲自带队,坚守一线,统筹安排部署我镇空气污染应急响应及措施的落实,实行二十四小时值班制度,确保应急响应人员到位,行动迅速。
二是加强巡查治理。由班子分包领导带队,抽调了6个全天候巡查组,按照不打招呼、不分昼夜、直奔现场的工作方式对辖区大气污染源进行全天候监管巡查,发现问题第一时间上报,第一时间处置,确保全镇空气质量持续改善。
三是加大秸秆禁烧力度。将石黄高速两侧、各村道路、田间地头等地区列为重点秸秆禁烧巡查监督区域,成立6个巡逻队开展巡查,加大对秸秆焚烧的查处力度和打击力度,对于焚烧行为人视情节轻重依法追究责任,确保“不燃一把火,不冒一处烟”的目标。
截至目前,我镇10家玻璃纤维行业涉气工厂全部停产并全部安排驻厂员驻厂,在启动一级响应期间全部关停所有环节工序;土小企业一律关停;另外我镇结合环保局对区域内的所有碳棒企业全部封停;对镇区范围内的所有企业下达了停产通知书并全部安排了驻厂人员;建筑工地已全部停工;对辖区内的料场、沙场、煤场全部进行了苫盖,并安排人员全天候巡视。
针对前一段的工作,我镇大气污染防治工作仍存在一些问题,比如企业进入生产旺季,订单多,采取停产、限产措施时,部分企业经营者思想工作不好做;西刘庄村集中存在20多家纺织作坊,粉尘污染严重,需要县统一组织进行关停取缔;我镇农村今年不属于洁净煤补贴区域,部分馒头房、油条摊点存在使用散煤现象。
在下一步工作中,我镇将严格落实大气污染防治工作有关要求,进一步细化工作措施,加大工作力度,确保完成既定工作目标。
自从20xx年9月入职以来已近三个月,在这近三个月的工作和学习中,接触了不少人和事,在为自己的成长欢欣鼓舞的同时,我也明白自己尚有许多缺点需要改正。
在各级领导的教导和培养下,在同事们的关心和帮助下,自己的思想、工作、学习等各方面都取得了一定的成绩,个人综合素质也得到了一定的提高,现将本人这三个月的工作情况作简要总结汇报。怀着对人生的无限憧憬,我走入了。在见习期的工作中,一方面我严格遵守公司的各项规章制度,不迟到、不早退、严于律己,自觉的遵守各项工作制度;另一方面,吃苦耐劳、积极主动、努力工作;在完成领导交办工作的同时,积极主动的协助其他同事开展工作,并在工作过程中虚心学习以提高自身各方面的能力;除此之外,我还成为了一名荣耀的宴会预订员,除了负责每日的'根本客情,我还负责与客人的沟通和联系。现在是我努力学习的阶段。“三人行,必有我师〞,饭店中的每一位同事都是我的教师,他们的丰富经历和工作行为对于我来说就是一笔珍贵的财富。记得我刚到宴会部的时候,对宴会的一切都感到新奇。
虽然我学的不是酒店管理专业,对酒店管理知识知之甚少,但在负责人的尽心教导下,我受益颇多。带着饱满的工作热情,我逐渐熟悉了部门的运作。作为新人,目前我所能做的就是努力工作,让自己在平凡的岗位上挥洒自己的汗水,焕发自己的青春与热情;使自己得到更多的锻炼。尽管我只是入门,但是我和其他年轻人一样对工作充满着热情。我经常思考的问题就是如何做好本职工作,特别是在年底较忙期间,为此我经常向老员工请教。
一路走来,在跟随负责人学习的过程中,深感自己业务知识和根本技能缺乏,同时也体会到了基层工作的艰辛!作为一名年轻工作者,我今后的职业生涯还很长,学习的时机还很多。为早日实现目标,我要求自己:努力工作,保持优点,改正缺点,充分表达自己的人生价值,为企业美好的明天尽一份力。
今年以来,四川、广东、湖南等多个省市发生人感染H7N9病例,感染病例较往年同期明显增加,且多数病例曾有禽类接触史,引起社会广泛关注。针对目前H7N9防控形势,市农牧业局积极采取措施,全面强化包头市H7N9防控工作。
一是及时部署防控工作。2月24日上午,包头市动物疫情应急指挥部办公室组织召开了由旗县区分管领导和农牧部门主要领导参加的H7N9防控工作会议,对全市H7N9防控工作进行安排部署,并下发了《关于切实加强H7N9防控工作的紧急通知》,指导各旗县区进一步细化防控措施。
二是加强禽类调运监管。要求各地禁止从人感染H7N9病例的省份调入活禽,从其它地区调入活禽时严格落实活禽调运有关规定。严把检疫关口,防止未经检疫或检疫不合格的活禽及产品进入包头市或上市销售,严防染疫和病死禽只流入市场。
三是加强疫情监测。组织基层防疫员对重点养殖区域、场所开展流行病学调查和疫情监测,拟对183个养殖场(户)采集样品1230份,进行H7N9病原学监测,及时掌握疫情动态。同时严格疫情报告和举报核查制度,确保及时发现,及时核查,及时处置。
四是强化应急准备。严格落实重大动物疫情24小时应急值班制度,确保信息畅通,一旦发生疫情能快速反应、及时处置,坚决防止扩散蔓延。
五是加强春季动物免疫。按照全年动物免疫计划,全市春季集中免疫工作将从3月份开始,确保禽流感等重点疫病免疫密度达100%。免疫结束后,将适时开展免疫效果监测,确保免疫质量。
六是加强宣传和舆论引导。各级兽医部门及时发布H7N9防控信息,普及H7N9防控和禽类产品消费知识,引导公众科学消费,理性对待。
七是加强养殖场消毒。要求各地组织乡镇防疫人员和养殖场做好养殖场所、运输工具、笼具及周围环境的消毒工作,提高养殖环境卫生水平。指导养殖场(户)严格落实病死畜禽无害化处理制度,对死亡动物及时进行无害化处理,消除疫情隐患,防止疫病传播。
八是强化部门协作。加强与卫生计生、食药、工商等部门协作,建立防控会商、信息沟通和措施联动机制,及时通报防控工作进展情况,形成工作合力,确保各项防控措施落到实处。
为了适应全面建设“三地一时代”的新形势新任务,着眼于服务全县工作大局;在全县营造健康向上、规范有序的文化市场环境,现将今年以来的行政执法情况汇报如下:
一、健全组织机构,强化工作安排
我局认真贯彻落实上级有关会议精神,始终把行政执法工作摆在重要议事日程,纳入年度目标责任管理考核体系,成立了局主要领导任组长的依法行政工作领导小组,结合工作实际印发了工作安排,与相关单位、股室签订了工作目标责任书,将工作任务分解至相关单位、股室,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,股室领导各负其责,一级抓一级,层层抓落实的领导体制和工作机制。
二、加大执法力度,狠抓违法监督
(一)切实规范执法行为。
我局各项执法活动均能严格按照我局权责清单和法定程序开展,今年以来,及时对全局行政执法人员的行政执法证件进行了更换、补发,并按要求完成了年度审验,确保了执法人员依法行政,文明执法。20xx年1月至今,我局共查办行政执法案件1件,无重大执法案件。
(二)坚强行政检查。
年初以来,我局联合县公安局、消防大队,对全县文化市场环境进行集中整治检查3次,日常检查48次,共出动人员121人次,检查经营场所130家次,为广大市民提供了良好的`文化市场环境。
(三)严格行政处罚行为。
为切实保障行政处罚工作的合法性,我局严格按照国家法律法规规定开展行政处罚工作,对重大行政处罚在征求县政府法制部门和上级业务主管部门意见后,再经局务会议讨论通过后执行,并严格执行罚缴分离和收支两条线制度,避免了乱罚款、乱收费等行为。三是认真开展许可事项办理。严格按照法律法规规定,在相关资料齐全的基础上尽可能缩减办事流程和时限。
三、存在问题和下一步工作打算
我局虽在依法行政工作中取得了一定成绩,但距离上级领导部门的要求还有一定的差距,主要表现在:一是开展法律法规宣传方面创新性不够,普法宣传教育效果不佳。二是行政执法工作人员的法律观念和政治素质还有待进一步提高。在下一步的工作中,我局将进一步加强法制建设,充分发挥行政职能作用,务实创新,狠抓落实,有力推进行政执法工作顺利开展。
公共卫生事关人民群众身体健康和生命安全。为深入贯彻新冠肺炎疫情防控和公共卫生安全系列重要讲话精神,全面落实中央和省、市委决策部署,市人大常委会将公共卫生服务体系建设作为今年的一项重要监督议题,听取和审议市政府专项工作报告,立足当前、着眼长远,推动提升我市卫生健康水平。为进一步提高审议质量,第六十三次主任会议研究确定实施方案,明确了指导思想、重点内容、具体步骤和工作要求。现将调研情况报告如下:
一、调研过程
新冠肺炎疫情发生以来,市人大常委会高度重视,及时作出关于依法全力做好当前新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定。余红艺主任就疫情防控和公共卫生服务立法、监督等工作提出具体要求。我委在常委会分管领导带领下,深化监督工作“十步法”,深入组织开展系列调研:一是“学”,市人大常委会举办专题法制讲座,邀请省卫健委副主任夏时畅作关于新冠肺炎防控工作与公共卫生服务体系建设的辅导报告。二是“听”,召开专题汇报会,听取市卫健、编办、发改、财政、医保、教育等 11 个部门相关工作情况的汇报。三是“谈”,召开由区县(市)卫健部门、医疗机构和疾控中心负责人、市人大代表、专家学者、市民代表等参加的系列座谈会,广泛听取社会各界的意见。四是“察”,常委会组建三个视察组,胡军、戎雪海、王建社副主任带领部分组成人员和人大代表,分赴海曙、镇海和江北等地开展实地视察并召开座谈会,听取基层工作情况和意见建议。五是“征”,6月 18 日至 22 日,我委与甬派合作,就我市公共卫生服务体系建设现状、存在问题、对策建议等内容开展网上问卷调查,参与投票的“派粉”达 141070 名,社会反响热烈。六是“商”,梳理调研收集的情况及外地做法经验,与市卫健、编办、财政、教育等部门进行专门对接,共商工作举措。七是“协”,委托 10 个区县(市)人大常委会开展协作调研并收集调研报告,指导市人大代表卫生专业小组开展专题调研,还与公共卫生专家进行交流研讨。
二、工作成效
近年来,市政府及相关部门把人民健康摆在优先发展位置,深入贯彻落实“以基层为重点、以改革创新为动力、预防为主、中西医并重、将健康融入所有政策、人民共建共享”的卫生健康工作方针,统筹安排、循序推进,加快基本公共卫生服务项目扩面、提质、增效,公共卫生服务体系建设得到不断推进。我委与甬派联合网上问卷调查显示,有 87.3%的参与投票者认为我市公共卫生服务工作总体上较好。面对突如其来的新冠肺炎疫情,我市各级政府在党中央国务院、省委省政府和市委的坚强领导下,在全市统一调度指挥下,全面筑牢疫情防线,依法实施联防联控、群防群控、精密智控,阶段性打赢了防控阻击战,我市公共卫生服务体系同时经受了一次重大检验。
一是注重顶层设计,制度保障不断完善。市政府认真贯彻落实相关法律法规,制订两轮公共卫生体系建设三年行动计划,建立以分管副市长为主任的公共卫生工作委员会,印发《健康宁波2030行动纲要》。纵深推进“双下沉、两提升”工作,建立分级诊疗制度,实施医疗纠纷“宁波解法”,落实《宁波市突发性公共卫生事件应急预案》 《宁波市卫生应急工作示范乡镇(街道)考核评估实施办法》等具体措施,构建了预防控制重大疾病和突发公共卫生事件的长效机制。去年,全市城乡居民人均期望寿命 81.66 岁、孕产妇死亡率接近零、5岁以下儿童死亡率 2.17‰等反映人群健康的主要指标全国领先;全市法定甲乙类传染病报告发病率 198.12/10 万,持续维持在较低水平。
二是全面推进改革,服务体系逐步健全。市政府以医药卫生体制改革为抓手,搭建覆盖全市、层级分明、运转有序的公共卫生服务网络,统筹联动不断加强,服务能力不断提升。大力推进应急管理、疾病预防、院前急救、血液保障、精神卫生等专业机构的组建和职能发挥,构建形成了市、县、乡镇(街道)、村(社区)横向到边、纵向到底的四级公共卫生服务体系。目前,全市共有卫生医疗机构 4530 家,实有病床 43373 张,城市十分钟、农村二十分钟卫生健康服务圈基本形成。规范实施基本公共卫生服务项目,积极推进家庭医生签约服务,进一步落实公共卫生责任制。20__年我市基本公共卫生服务项目代表浙江省接受国家考核,荣获总成绩第一名。
三是持续加大投入,基础支撑更加有力。20__年非典以来,我市财政卫生支出由 7.55 亿元增加到 114.27 亿元,年均增长 18.51%,快于同期 GDP 和财政支出的增速。20__年至20__年,全市累计投入 52 亿元,基本公共卫生服务人均财政补助标准由 25 元提高至 74 元。截至今年 3 月底,全市各类医疗保险参保人数 743 万人,户籍人口参保率 99.46%。全市医疗资源布局进一步优化,硬件设施改善力度持续加大。市第一医院迁建、宁波大学附属医院改扩建、市第九医院二期、杭州湾医院等一批医疗卫生重大项目顺利推进。不断加强信息化建设,开设全国首家城市云医院,建设慢性病大数据研究等基地,建立精神卫生、区域医疗平台等 9 个信息系统,批量归集了公共场所卫生许可证等 2.8 亿条信息数据。
四是坚持联防联控,抗疫工作取得成效。年初新冠肺炎疫情发生后,我市迅速成立疫情防控领导小组,落实主体责任,全面动员指挥,并向社会及时准确公开发布疫情。在不同阶段因势施策,实行封闭式管控,及时切断传播途径,外防输入、内防扩散。加强发热门诊的全周期管理,加大排摸力度,强化流行病学调查,确保及早发现、及早防治。坚持“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的原则,及时优化疗诊方案,实施中西医结合、远程会诊和联手施治,本地确诊病例治愈率达到 100%。完善工作激励机制,凝聚社会各方合力,统筹推进疫情防控和经济社会发展。
三、存在问题
虽然我市公共卫生服务体系建设取得了明显成效,但与日益增长的人民群众健康需求相比、与当好浙江建设“重要窗口”的模范生要求,还有一定的差距。主要体现在以下四个方面:
(一)应急机制有待完善。一是部门联动机制不够完善。面对重大突发公共卫生事件,卫健部门和疾控机构难以统筹全市力量。相关部门的职责有待进一步厘清,责任有待进一步落实,部门之间的协作有待加强,联判联动能力有待提升。部门的应急预案不够完善,处置事件的方式手段还不多样。二是监测预警机制不够完善。监测“前哨”分布不够广泛,对不明原因新型传染病还是较难发现,基层医疗卫生机构公共卫生“守门人”和“吹哨人”的作用发挥不明显,传染病早发现、早报告、早处置能力有待加强。三是物资保障机制不够完善。缺乏应急医护物资储备机构和储备库,本地产业配套不全,没有形成产业链。应急救援物资集中管理、统一调拨、统一配送有待加强。财政预算安排突发公共卫生应急经费有待适度增加。
(二)硬件设施相对薄弱。一是疾控设施薄弱。市、县两级现有疾控机构基础设施陈旧,设备配置滞后,各类管线老化,实验室总体面积较少,检验检测能力不能适应重大疾病防控关键技术研发以及突发事件现场处置。二是救治设施薄弱。市本级无独立设置的传染病专科医院,全市仅 25 家医院开展感染科(传染科)诊疗服务,床位共 462 张,最少的区县(市)只有 10 张,无法满足较大规模集中收治需要。负压病房、负压手术室、负压重症监护病房等医疗救治设施严重短缺。三是基础用房薄弱。多数发热门诊整体面积不充足,结构布局不合理,功能分区和出入通道设置不规范,存在医院感染隐患。全市急救站点数量不足、分布不合理,仅 40%的站点符合建设标准。四是信息设施薄弱。市卫生健康数据中心多数设备临近报废期限、亟需更新。相关部门之间的信息数据互联互通不畅,共享作用发挥不充分。
(三)基层基础不够扎实。一是医防协同合力不够。县域医共体、乡镇(街道)的公共卫生责任尚未全面落实,医共体与所属乡镇卫生院(街道社区卫生服务中心)的公共卫生权责关系有待进一步明确,医防协同工作机制、监督考核机制不够健全。医保对分级诊疗制度差异化支付政策的杠杆作用还不充分,鼓励引导基层医疗机构开展防病治病、提供适宜技术服务、住院康复的激励机制有待于深化。二是基层服务能力不足。基层医疗机构公共卫生人员数量、专业能力与实际工作要求不相匹配。基层医疗机构运行困难,公共卫生网底薄弱,截至去年底,全市亏损的有 101 家,亏损面66.9%,总亏损 2.94 亿元。三是公共卫生意识不强。大健康理念有待进一步树立,大健康格局有待进一步形成。公共卫生的法治体系不够完善,法律法规之间的衔接不够顺畅,落实落地、见行见效不够。公共卫生法律法规、专业知识的日常普及和宣传教育不充分。市民的公共卫生安全意识不够强,全市季节性流感疫苗接种率不足 1%,食品卫生、环境卫生等预防习惯有待养成。
(四)队伍建设亟待加强。一是编制缺口较大。由于受总量控制等原因,公共卫生人员配备不足。“十三五”期间我市千人专业公共卫生人员数约为 0.69 人,难以达到省市规划的 0.83 人的预定目标。全市疾控机构共有编制 615 个,每万常住人口配比为 0.65,远低于全国 1.46 的平均数。市疾控中心编制数 140 个,列 15 个副省级城市倒数第一,配比率省内低于舟山、衢州、杭州、湖州和丽水。市卫生监督所仅有54个编制,列5个计划单列市倒数第一。二是专业人员不足。全市执业(助理)医师数和注册护士总数偏低,感染科、儿科、精神科、全科医生等专业人才数量不足。院前急救机构、市中心血站、基层医疗机构卫技人员、卫生健康信息化工作人员等编制及配备也比较紧缺。公共卫生从业人员因绩效工资核定基数较低、职称晋级难等原因,人员流失严重。三是培养培训不够。本地公共卫生专业人才培养规模较小、培训途径缺乏,高学历、高职称医疗卫生人才紧缺。在甬高校仅有宁波大学开设了与公共卫生相关的预防医学专业,且仅三分之一毕业生留甬就业,不能满足本地公共卫生服务岗位需求。
四、对策建议
世界正遭遇前所未有的公共卫生危机。我国公共卫生领域也面临多重疾病威胁并存、多种健康影响因素交织的复杂局面。要“构建起强大的公共卫生体系”。目前,新冠疫情还未完全消退,我市又经常面临台风等自然灾害,即将进入重度老龄化社会。市政府及相关部门要牢固树立以人民为中心的发展理念,补短板、强弱项,对公共卫生服务体系进行整体谋划、系统重塑和全面提升,实现从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变,为人民群众提供全方位全周期、优质高效、公平可及的公共卫生服务。
(一)加强公共卫生协同机制建设。一要强化统筹协调能力。进一步健全由市政府领导牵头的公共卫生工作委员会工作机制,强化统筹协调,落实责任分工,加强公共卫生工作的指导、协调和管理,及时制定相关政策和改革方案,建立常态化的工作会商、研判和决策机制。二要落实公共卫生职责。进一步压实市、县、乡等三级政府的公共卫生职责,完善相关保障机制,加大公共卫生考核力度。推进县域医共体建设,加快公共卫生与临床医疗、健康服务等有机融合。三要加大基础保障力度。适度增加公共财政投入,拓宽卫生基本建设渠道,加大公共卫生应急经费保障力度,健全财政对医疗机构的补偿机制。强化医保资金在公共卫生服务体系中的杠杆作用,深入实施分级诊疗制度。
(二)加强疾病预防控制体系建设。一要推进疾控体系改革。进一步明确疾控机构定位和职能,探索建立疾控与医疗人员合理流动机制。加强高端装备配置和关键技术研发,提升检验检测和疾病预防控制能力,加快推进市、县两级疾控机构专业化建设。二要提高应急管理能力。加强公共卫生监测预警、疾病预防控制、应急指挥、基层公共卫生治理联防联控等四大体系建设,织密织牢公共卫生安全防控网。三要加强救治体系建设。全面加强医院规范化建设,建立健全分级、分层、分流的疾病救治机制。加强与上海等高水平医疗机构和研究院所的跨区域合作,提高医疗救治能力。
(三)加强公共卫生基础设施建设。一要加快医疗资源布局。强化全市统筹,科学谋划《宁波市卫生健康事业发展“十四五”规划》,合理确定医疗卫生机构设置和建设计划,逐步缓解供需矛盾,优化我市公共卫生资源配置。二要加快重大项目建设。严格按照时间节点,加快市第一医院迁建、中科大宁波华美医院医疗综合大楼建设、市疾控中心迁建、市公共卫生临床中心等医疗卫生重大项目建设,争取早建成、早启用。三要加快信息系统建设。大力推进健康医疗大数据建设,做好数据归集和对接,发挥“大数据+基层网格”精密智控作用。依托市政务云中心,建立部门和区县市数据共享机制,加强公共卫生健康数据共享和业务协作。实施大数据分析,实现重点人群精准管理。
(四)加强高素质的人才队伍建设。一要强化机构编制保障。科学核定公共卫生相关机构人员编制,缓解机构编制的结构性矛盾,充分挖掘内部潜力,加强基层防保队伍建设。严格落实《浙江省各级疾病预防控制中心机构编制标准》等要求,2020__年底前,按照第六次全国人口普查常住人口的万分之 1.2—1.4 以及省、市、县三级比例,足额配备疾控中心编制。二要强化专业队伍建设。在甬高校加快建设公共卫生相关学科,造具有国内核心竞争力和区域影响力的公共卫生重点学科,加快培养一批既懂公共卫生知识、又善应急管理的复合型人才。优化绩效考核管理制度,完善人才激励...
下面,进行汇报。
一、主要经济指标完成情况
今年上半年,财政收入完成1461万元,占年计划3390万元的43.09%。其中:地税完成1250万元,占年计划2500万元的50%;国税完成211万元,占年计划890万元的23.7%。民营企业增加值完成79790万元,占年计划158000万元的.50.5%。今年种植小麦4.4万亩,与去年持平。亩产660斤,总产量2904万斤,同比增长17.86%,占全年粮食总产量任务4800万斤的60.5%。
二、经济运行情况
工业企业方面:全镇共有煤炭、铸造、建材等各类企业36个。上半年停产企业7个,占到了全部企业的近五分之一。停产的主要原因:一是市场需求不足,主要产品价格下滑;二是企业生产成本高,亏损大,导致资金紧张,运行困难;三是环保不达标。
我镇共有**煤业、**煤业、**煤业三大矿井,**煤业属生产矿井,年生产能力60万吨;**煤业、**煤业属基建矿井,年核定生产能力分别为60万吨、45万吨。今年上半年,**煤业生产原煤3000吨,每吨平均售价130元,总产值39万元。由于市场疲软,煤价过低,成本与售价悬殊,已于5月份停产。
铸造业,铸业有限公司今年上半年铸件产量2800吨,每吨平均售价0.8万元,总产值2240万元,营业收入1940万元。去年同期,该公司铸件产量、每吨均售价、总产值、营业收入分别为3000万吨、1.2万元,3600万元、3100万元。同比分别下降6.7%、33.3%、37.8%、37.4%,下降的主要原因是市场疲软,订单不足。
建材业,我镇有、两大煤矸石制砖企业,年生产能力分别为5000万块、3000万块。今年上半年两厂共生产2300万块,每块售价0.18元,总产值414万元,实现营业收入324万元,现总库存500万块。去年同期,两企业产量、售价、总产值、营业收入分别为3200万块、0.24元、768万元、528万元。同比分别下降28%、25%、46%、38.6%。下降的原因是房地产市场萎缩,导致成品砖需求量少,价格低。
农业产业方面:种植业:全镇谷子、玉米、蔬菜、中药材、核桃、山楂、苗圃种植面积分别达到0.6万亩、1.1万亩、0.2万亩、0.2万亩、0.3万亩、0.3万亩、0.3万亩。全镇日光温室大棚发展到171栋,居全县第一。全镇现有养殖户371户。其中生猪188户,总存栏3.2万头,出栏2.9万头;羊129户,总存栏1.5万多只,出栏0.3万只;鸡54户,总存栏38万多只,蛋鸡养殖居全县第一。
三产方面:全镇共有餐饮、运输、服务等工商户650多户,上半年实现产值2.1亿元。
招商引资方面:今年已签约招商引资项目2个,一是年产10万吨高清洁环保节能燃料及5000吨醇醚燃料添加剂项目,总投资2亿元;二是*项目,总投资6亿元。共引资8亿元,占项目签约任务20亿元的40%。
三、下一步工作打算 面对当前困难多、经济下行压力大的形势,我们将采取有效措施,积极应对,提振信心,鼓足干劲,不折不扣地完成年初下达的各项任务指标,决不拖全县后腿。具体将采取以下措施:一是吸引民间资本,鼓励全民创业。二是加快小城镇建设,拉动运输、建材等相关产业发展。三是不断加大人居环境改善和基础设施建设力度,加大招商引资工作力度。
20xx年7月10日
为全面贯彻落实党中央、国务院和省政府、市政府等文件精神,全面落实有关减轻农民负担的各项政策和措施,确保农业增产、农民增收、农村稳定,保障农民的合法权益,促进社会和谐发展,把减轻农民负担工作真正落到实处。现将我镇xx年减轻农民负担工作的情况总结如下:
一、加强领导,落实责任
我镇成立了减轻农民负担领导机构,黄晓东书记为组长,镇长胡云鹏、纪委书记赵希军为副组长的领导小组,负责对全镇农民减负工作的组织领导和督促检查。多次召开了全镇农民减负工作协调会议,驻村干部,有关单位部门负责人,行政村书记、主任以及会计参加了会议,及时传达上级会议精神,布置相关工作任务。通过村级、部门上下联动、齐抓共管方式,形成了一级抓一级,层层落实责任的好格局。
二、加强宣传,强化教育
一是通过各种方式进行宣传。要求行政村、有关单位充分利用广播、设置宣传橱窗、张贴宣传标语,在主要街道路口悬挂横幅等形式,广泛开展农民减负政策法规,惠农政策制度等宣传。并通过发放惠农政策读本,开展大学生村官为农民解读政策等方式,让群众在讨论中学习,在学习中受惠。
二是通过各种途径进行教育。对于涉及各种强农惠农补贴资金情况,农村义务教育收费执行情况,涉农收费管理情况等农民减负政策,我镇抓住全镇召开各类动员大会的时机,经常加强机关干部和村级党员干部的教育,从正面引导广大机关干部遵纪守法,严格执行上级规定。
三、严格执行,抓好落实
(一)完善农村“一事一议”筹资筹劳制度,落实各项惠农补贴政策。按照省、市关于《河北省村内“一事一议”筹资筹劳实施办法》要求,采取多种形式,广泛宣传引导,提高基层干部、农民群众参与一事一议筹资筹劳的积极性,把村级一事一议筹资筹劳工作做好做实。并按照规定议事程序进行筹资筹劳,没有超规定使用劳务,强行要求农民以资代劳。此外,大学生村官进村开展惠农政策宣讲活动是我镇落实上级政策的一项重要举措,包括种粮补贴、家电下乡补贴等各种优惠政策。这有力地宣传了国家对种粮农民实行补贴的各项政策措施,做到宣传工作进村入户,家喻户晓,让农民清楚国家已经对今年的粮食、柴油和化肥等农业生产资料价格变动预计增资给予了补贴。
(二)涉农管理落实到位,真正做好减轻农民负担工作。近几年,我镇支农、惠农政策,涉农专项资金较多,为防止截留、挪用、转移、贿赂以及损失浪费涉农资金等问题,切实保证各项支农惠农政策、涉农资金落实到位,真正服务“三农”,我镇党委政府在高度重视这些政策、资金合理利用的同时,既严格执行上级有关规定,又结合本地实际,采取多项措施,加强监管,着力防范。特别在农村中小学义务教育各项收费上,实行校长负责制,坚决杜绝学校乱收费现象。在向农民、村集体、农民专业合作社等资金支配上,严格按政策执行。镇纪委积极履行职能,确保了这些政策执行不走样,资金发放、使用不出问题,使之最大限度地发挥了作用,为构建逐步走向富裕、和谐的新农村作出了巨大贡献。
(三)落实“公示制”,健全农民负担监督管理长效机制。坚持和完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡”、涉及农民负担案(事)件“责任追究制”等五项制度。创新公示形式,适时更新内容,同时加强检查监督,狠抓责任落实。完善“责任追究制”,对加重农民负担的违规违纪行为严格责任追究,对典型案例公开通报。如我镇在对种粮农民兑现粮食直补资金和综合直补资金工作中,把工作落实责任到人,各工作片由一位主管领导和电脑操作员专门负责,以农村信用社“一卡通”方式兑现。并严格按相关规定进行面积核实、公示及数字的录入,并将粮食直补、综合直补清册及银行开户所需的各种手续提供给了信用社,做到了在规定时间内兑付。此外,为避免弄虚作假、虚报冒领现象的发生,我们在兑付工作中严格执行“五到位”和“六不准”的`政策,增加了工作的公开透明度,获得了农民群众的好评。
四、存在的问题
虽然我镇“减负”工作取得初步成效,加上粮食、良种直接补贴,购买大型农机具补贴和农资综合补贴等支农惠农政策的实施,使广大农民得到实惠。但是农民“减负”工作仍然存在不足:一是“减负”和惠农政策尚未家喻户晓、深入人心,村务公开亟待加强;二是“减负”基础仍需巩固。
各位领导、同志们:
根据会议安排,下面,我把区质监分局食品安全工作情况作简要汇报:
06年在区委区政府和市质监局正确领导下,在区食品安全协调委员会各成员单位大力协助下,区质监分局加大食品监管工作力度,紧紧围绕“一个中心,两个确保,四个一流”的工作目标,以实施市场准入为主线,进一步完善食品区域监管机制,初步建立了从源头抓好食品质量安全工作的长效工作机制,为全面履行食品生产加工环节质量监管职责,确保全区食品质量安全做出了一定的贡献。
一、全区食品生产加工企业现状
我区现有食品生产加工企业35家,产品主要集中在饮用水、白酒、小麦粉、含乳饮料、食用淀粉、肉制品加工等类别,企业规模小、档次低,在城乡结合部及广大农村,小企业、小作坊量大面广,安全隐患不容忽视。06年,全区已有26批次食品纳入了定期监督检验,合格14批次,合格率53.8,低于全市合格率16个百分点,全区纳入市场准入管理的企业28家,已有15家企业取得证书,获证率53.6。因此,我区食品生产加工企业质量状况不容乐观,市场准入和监管工作的任务仍十分繁重。
二、狠抓食品安全监管工作
1、大力实施电子智能化监管
为进一步从源头抓好食品质量安全工作,确保食品安全,省、市质监局决定加快推进区域监管信息系统建设。区质监局积极响应上级业务部门的号召,成立由一把手任组长的推广工作领导小组,主动开展工作,并结合我区食品生产加工企业实际,将任务目标下达到本局相关科室和两个监管分局,明确责任,狠抓工作落实。
截至20__年12月底,我区所有食品企业信息已录入金质区域监管信息系统,为企业建立了电子档案,实施动态监管。
2、加大食品生产加工小企业小作坊整治力度
食品生产加工小企业小作坊量大面广,规模小,生产条件差,工艺简单,设备简陋,是食品监管的重点和难点。按照省、市局和我区的统一部署,区质监局结合实际制定下发了《关于开展食品生产加工小企业小作坊专项整治的实施意见》,明确了工作任务和目标,在摸清底数的情况下,实施分类监管。一是及时将“无证无照企业”报政府取缔,二是加大无证查处力度,三是强化实行食品安全承诺制和食品安全责任制,四是强化帮扶引导,促进小企业小作坊发展壮大,五是严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为。
专项检查以农村和城乡接合部为重点,依法查处无证生产,重点打击销售假冒伪劣、腐烂变质、过期及“三无”食品行为。今年以来,小作坊专项检查共出动执法人员100余人次,检查经营户120余户,查处制售假冒伪劣案件15起,查获无证生产的大桶水500余桶,劣质饮料4000余瓶。通过小作坊专项整治,使无证无照经营、制售假冒伪劣违法行为得到打击和遏止,小作坊食品质量有了一定的提高,市场秩序有了一定的`好转。
3、加强节日市场检查
在“中秋、元旦”等节日期间,区质监局加大巡查力度,强化监管措施,开展生产加工环节节日食品专项检查,重点检查原材料的使用、成品出厂检验、食品添加剂使用情况,打击生产假冒伪劣食品、非食品原料加工食品和滥用食品添加剂等违法行为,加强节日期间值班制度和预警、应急处置工作。
全局共出动执法人员60余人次,检查生产加工、经营企业20多家,查获劣质食品货值近5万余元。
4、积极开展定检和添加剂监管工作
为全面提高食品生产加工企业产品质量水平,狠抓定检计划的科学制定和严格实施,加大提后处理工作力度。加强食品添加剂监管,督促企业建立购买和使用添加剂台账,并报区质监局备案。目前全区共备案使用食品添加剂16家,通过实施备案监管,规范了食品添加剂的使用和管理,减少了食品质量安全隐患。
三、严格实施市场准入
今年以来,食品生产许可工作紧紧围绕市局确定的工作目标,狠抓市场准入,加大审查能力,积极深入企业宣传,加大帮扶力度,使有一定能力和基础的食品企业达到办证要求。06年我区共有6家食品企业获得了国家食品生产许可证。
在实施工作中,严格依据《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则》进行审查,同时,进一步强化证后监管,采取扎实有效措施,督促企业持续保持必备条件,加大无证查处工作力度,严厉打击无证生产行为。
四、存在问题及下步打算
我区食品生产加工环节安全监管工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些突出的问题,一是小作坊专项整治职能分工不清,造成各监管部门职责不清,任务不明。特别是近期山亭城头豆制品事件的曝光,更是暴
露了小作坊监管中遇到的难点,也暴露出监管工作仍然存在薄弱环节。二是市场准入工作中,个别企业为取证而取证,取证后,不能持续保持必备条件,取证条件形同虚设,证后监管难度和风险加大。
07年,为进一步做好我区的食品生产企业监管工作,根据市、区食品监管工作会议精神,重点抓好以下几项工作:
一是加大食品监管法律、法规和整顿工作的宣传力度。
二是开展食品监管执法和“无证”查处工作。
三是进一步做好“市场准入”工作。
四是加强监管工作。认真做好巡查、回访、年审等监管工作,提高对食品生产加工企业监管工作的有效性,从生产源头把好食品安全质量关。
各位领导和同志们,食品质量安全监管工作是一项艰巨而复杂的系统工程,也是我们质监部门一项长期的政治任务。我们将以这次会议为契机,认文章版权归作者所有!真学习借鉴各兄弟部门的工作经验,进一步提高工作质量、改进工作方法、完善工作机制,在区委、区政府的领导下,为更有效的确保我区食品质量安全,促进我区经济和社会事业又好又快的发展做出新的贡献。
为贯彻落实《xx市人民政府办公厅关于印发xx市国有企业职工家属区水电气分离移交实施方案等四个方案的通知》,加快推进市属国企水电气分离移交,市经济信息委积极主动,提前筹划,全面开展相关工作。
一是建立健全工作机制。成立由市经济信息委牵头,市国资委、发改委、市财政局、市政委等17个部门组成的水电气分离移交工作小组,并建立所涉36个区县(自治县)政府协调工作机制和工作进展情况定期报告制度。
二是全面摸底剥离信息。专门下发“三供”基本情况调查表,全面摸排了市国资委监管的75家国有企业和市级部门下属的4家国有企业职工家属区基本信息,涉及水电气分离移交户数25万户。
三是积极搭建接收平台。建立市水务资产经营公司、市水务集团、市水投集团、市电力公司、市能投集团以及各区县供能国有平台,负责承接市属国有企业水电气移交改造及管理职能。
四是协调下拨补助资金。为确保工作顺利推进,积极协调市财政局及时下拨第一批“三供一业”补助资金达9.5亿元。
液化气公司根据全年工作情况,对照重新修订的安全生产考核表十项标准,认真做了自查、自评工作,现将自评情况汇报:
一、安全管理体系
按总公司规定,我公司成立了安全委员会,由13人组成,设置专职安全员1名,部门兼职安全员3名,岗位兼职安全员7人,并上报总公司安全部。我公司安全机构健全,建立了安全管理网络,每月至少召开一次安全会议,研究布置安全工作,安全工作党政记录分开,且脉络清晰,有布置、有检查、有落实,工作到位。
二、安全管理制度
建立健全安全管理制度,明确了公司各级安全责任人,签订了各部门安全管理目标责任书,并建立健全了相应的安全生产责任制,我公司认真开展总公司下达的各种节日前、季节性及日常性的安全检查,隐患整改及时,有台帐可查。
管网设施有专人每日进行巡查,部长定期检查,对隐患坚决不放过,1-10月共发现隐患74起,及时整改率100%,及时上报率100%,从而确保76座气化站和管网的安全运行以及储备站抽、灌、贮、运、销的安全运行,同时还加强了施工现场安全、文明施工管理工作,改善了施工环境,提高了工程质量,我公司建立了安全奖惩制度,每月进行考评,有奖有罚。
例如在今年9月25日防汛指挥部气化站切换周期变短,气化站管理人员谢正明发现后及时向公司报告,公司领导非常重视,连夜派人进行测压检漏,后发现登高引入管因散水下沉被拉断,当即进行抢修,在最短的时间内恢复正常供气,将安全隐患消灭在萌芽状态,扼制了—场重大事故的发生。
根据安全奖惩制度,公司领导对相关人员给予了最高奖励;而在今年的8月1日,由于储备站的电机被盗,公司也按照奖惩条例按被盗设备价值的10%对相关人员进行了处罚。公司建立、健全岗位安全操作规程,各部门能严格执行并上墙。
三、安全管理人员素质
公司专职安全员积极参加业务培训,坚持每周参加安全部组织的安全例会,并及时传达和落实会议精神,组织职工进行安全技能培训,认真学习安全管理制度,岗位操作规程及法律、法规。安全管理人员工作责任心强,具有敬业精神,敢于大胆管理,使安全管理工作做得扎扎实实,成效显著。今年1-11月办理登高作业证2次,向总公司安全部报稿11篇,举办安全黑板报1次(期)。
四、安全技防措施:
制定了安全技术措施经费使用规定。对安技措施立项专款专用。为确保储备站、各气化站及其管网的安全运行,确保运瓶车辆的'安全运行,我公司在资金较困难的情况下,坚持“安全第一”的方针,投入16万余元对设备进行更换、维修和保养。
对储备站压缩机检修3次,对百步亭压缩机检修4次,由于对安全工作的重视,今年对百步亭小区下沉的164根登高管开挖整改,并且已对26座气化站进行复压,对埋地管、架空管、立管测漏,情况均为正常,还有50座气化站正逐步按计划进行复压检查。今年我公司对51只钢瓶重新进行了检验,确保了钢瓶的安全使用率。由于重视安全预防措施,今年1-10月各重点部位未发生安全责任事故。
五、要害部位安全防范:
液化气公司制定了要害部位安全保卫、交接班制度,成立了治安、防火领导机构,开展防火治安检查,做到了制度上墙,贵重物品的保管人员与保卫部签订了责任书,公司与部门及各岗位签订了治安防火责任书,确保了重点部位的安全运行。
六、消防工作:
今年初,公司制定了治安、防火年度工作计划,储备站、气化站及运瓶车上消防器材配置到位,并在失效期前及时更换,建立了消防器材台帐,1-10月更换失效到期的消防器材303具,并于6月3日、7日组织员工在保卫部和刘经理的指导下,进行储罐底部注水堵漏、演练和消防器材灭火演练及消防水带连接的操作,组织消防考试,强化了员工的消防安全意识,每月消防工作纳入安委会会议议程,工作有布置、有检查、有落实.
七、安全生产活动的开展:
针对冬季燃气用户易发安全事故,我公司在元旦、春节前夕及冬供期间组织员工进户进行安全检查,发放安全宣传单。同时还组织员工在小区利用横幅、广播、宣传版画、安全宣传单等形式,向广大燃气用户宣传安全用气知识,发放安全宣传单二万多份,受到广大用户的好评。
在今年“全国安全生产月”活动中,我公司认真组织职工进行传达、学习、动员和布置,召开动员会5场,制作宣传横幅3条,张贴各种宣传画18张,张贴宣传标语90条,办黑板报3板,投安全征文3篇。同时还认真组织职工参加了总公司举办的安全知识笔试、演讲等各种活动,其中征文演讲获一等奖,板报获二等奖,另外由公司安全部遴选出我公司的安全征文一篇稿件选送到集团公司进行评比并获得一等奖。
“百日安全无事故”竞赛活动也积极按时开展,做到有传达、有动员、有布置、有检查,于5月至6月组织员工69人认真学习《安全生产法》后进行考试并组织职工观看安全电视录相全面提高职工的安全法制意识和安全防范意识。今年11月,我们还组织开展了“燃气安全月活动”及“119消防日活动”,对全公司的安全部位进行了排查。
八、生产指标与事故处理:
我公司制定了安全生产指标,将安全生产指标落实到每位员工,虽然我公司站点点多面广,外聘人员流动性大,但我们坚持履行安全职责,以高度的责任感去完成全年安全生产目标任务。作为总公司的一个窗口服务单位,我公司对外服务热情、解决问题及时。施工现场始终保持文明施工,并按规定穿戴劳动防护用品进入施工区施工。运行后严格执行巡查制度、灶前压力抽查制度。户内安检率100%,车辆安全运行率100%,无交通责任事故。
九、工会监督:
我公司成立了工会安全监督机构,对储备站、气化站的设备、卫生及安全运行,施工现场的文明施工及规章制度的执行进行检查考核,杜绝了事故的发生。为改善职工操作和工作条件下,公司投入了大量资金为办公室及储备站、气化站配置了空调和防爆风扇,购置了冬季采暖及夏季防暑降温物资,并为每位员工办理意外伤害保险,例如今夏储备站防爆空调不能正常使用,公司一方面组织防爆空调的维修配件,一方面为储备站工作人员购置冰冻饮料防暑降温,公司还决定对储备站工作人员提高降温费用,确保了安全生产,保障了职工利益。真正起到了工会监督作用。
十、安全技术培训:
由于液化气公司外聘人员占70%,人员流动性大,给安全教育带来较大难度,但液化气公司安委会坚持认真贯彻执行三级安全教育制度,100%外聘人员上岗前均进行了三级安全教育,新工人调入、转岗工及岗位人员均进行了三级安全教育,并建立了三级安全教育台帐。液化气公司建立了特种作业人员培训档案,今年1名焊工,20名液化气运行操作人员进行了特种作业证复审培训,特种作业人员均持证上岗。
根据县目督发〔20xx〕2号《关于下达20xx年度民生工程目标的通知》,下达民生行动农机目标任务,我局在20xx年的农机工作中,创新思路,真抓实干,认真落实各项工作目标任务,现将1-9月民生行动实施情况汇报如下。
一、项目进展情况
(一)、机耕道建设
截止9月,已完成新修机耕道4条12公里,硬化机耕道道4条8.4公里。具体情况如下:
新修机耕道4条12公里
1、某某乡太一村11、12组机耕道3公里;
2、某某乡太二村13组机耕道4公里;
3、某某乡断七村3、5组机耕道3公里;
4、某某乡石机村12组-民丰组2公里。
硬化机耕路4条8.4公里
1、某某乡共有村小堰组机耕道1公里;
2、某某乡民全村机耕道3公里;
3、某某乡王家1组机耕道2.4公里;
4、某某乡虎成村机耕道2公里。
(二)、农机培训
我们以农机购置补贴项目为载体,通过开农机作业现场会,科技宣传、机手集中培训等形式,大力开展农机技术培训。以农机技术学校为主体,开展拖拉机驾驶员培训、电工、电焊工、农村修理工等培训。截止9月29日,已完成各类农机培训800人次,对促进农村劳动力转移、提高农民工技能起到积促进作用。
(三)农田水利建设
新增提水能力3.4万方,新增有效灌溉面积0.09万亩。
二、存在问题
今年的.农村机耕道建设在省市都缺少项目支持,建设资金的来源主要是县农田水利基建资金。县财政拨付给农机上的农田水利基建资金要兼顾全县40处农村电力提灌站和机耕道建设,由于资金分散,投入不足,建设的质量及标准就只能因地制宜,造成一些机耕道的宽度不够,路面砼的标号不够等问题。
三、工作建议
加大对项目工作的支持力度,以项目带动民生行动,高标准实施民生工程的机耕道建设。加大农民在农机技能培训的投入,特别是近年来微型耕整机的推广普及,全县已有各类耕整机400余台,同时联合收割机的拥有量在逐年增加,这就迫切需要对农民进行农机具维修、操作等培训,以保证农机具的安全、正常使用。建议县财政把农民的农机技能培训纳入预算。
为进一步加强我局信息调研工作,激发广大机关干部参与的自觉性和积极性,更好的宣传单位,提高单位知名度,营造良好的经济发展氛围,确保完成信息调研工作的各项任务。为充分发挥信息调研工作的桥梁、纽带、参谋、助手作用,确保工作动态、困难问题及时地上传下达,提高服务管理效率,促进政务公开工作,特制定本制度。
我局落实专门信息工作人员,明确工作职责和任务,党建信息上报及时,并且在市党建网等阵地有上稿。信息调研工作由局办公室牵头负责,各科室、各二级单位承办,纳入单位和信息工作人员年度实绩目标考评,按奖励办法兑现奖惩,并予通报。
报送程序:1、市委办公信息室、市政府办公信息室、环境保护信息须经分管领导审签,由科室、二级单位通过电子邮件、传真的方式直报,同时抄送办公室备存。2、调研报告由分管领导审签,办公室审核后直报。3、市党建网信息由分管领导审签,直报办公室。4、新闻部门稿件经分管领导审签,由科室、二级单位直报,并将采用稿件报办公室登记。
目标统计:1、由局办公室负责信息、调研报告、新闻稿件采用的`日常登记、监控工作,实行每季度通报。2、各科室、二级单位要高度重视信息调研工作,经常分析信息需求要点,保证信息稿件的时效性。
党员领导干部结合工作实际扎实开展“调研月”“调研周”活动,党建重点调研课题及时完成上报。信息调研坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针,实事求是、客观真实地反映全市环境方面工作的情况、总结成功经验等。
xx年,这场突如其来、态势凶猛的新冠肺炎疫情笼罩着荆楚大地,迅猛之势蔓延全国。因此,做好疫情防控工作是我们学校义不容辞的坚决使命。根据《安化县教育系统新冠肺炎疫情防控工作方案》,坚决打好这场不期而至的疫情阻击战。
1月22日,中心学校致全镇教职工寒假安全告知书,提示大家注意新冠肺炎疫情防控。
1月23日,转发省市县关于新冠肺炎防治的相关通知,中心学校编制关于疫情防控告家长学生书,由各学校转班主任发送到家长学生手中。
1月24日,中心学校制定《江南镇中心学校新冠肺炎疫情防控工作方案》,各学校组织返乡人员摸排与上报。
1月25日,江南镇发布一级响应,中心学校向政府汇报学校返乡人员情况。
1月26日,中心学校发布《江南镇中心学校防控新冠肺炎倡议书》和《新冠肺炎防控知识手册》,要求各单位迅速转发到学生家长手中。
1月27日,中心学校督查各单位的疫情防控工作情况,发布督查情况通报,指出问题,要求整改(江南镇中学的门卫值班到位情况不好,登记不全,防控不力,校园卫生差)。
1月28日,江南镇中学进行了整改,加强了门卫管理,清扫了校园垃圾。组织教育系统涉汉人员摸排,且一日一报。
1月30日,组织各单位以暴露史人员进行再摸排、再筛选。
2月1日,民办培训机构开班摸排与教职工涉汉摸排。到各单位督查疫情防控工作。
2月2日,组织各单位对单位住宅小区涉汉摸排,校园消毒处理,发布《江南镇中心学校疫情防控致师生及家长的公开信》。
2月3日,中心校发布《江南镇中心学校关于疫情防控期间的工作情况通报(提示)》,上报2.4-10的疫情防控值班名单。
2月5日,中心校针对贺剑伟校长的工作咨询进行落实协调。
2月8日,通知各单位加强单位小区住宅区的管理,安放公告牌(镇中学、镇完小、中心学校)。
2月9日,江南镇完小第二次校园消毒且开始组织教师网上师德师风学习。
2月10日,上报2.11-21值班名单,县局领导到江南镇各学校督查疫情防控情况,对江南镇中学门卫值班提出改进措施。
2月11日,中心学校防控物质筹备基本到位,组织到各单位督查疫情防控工作。各学校的停课不停教与学活动有序开展。
2月13日,中心学校发布《江南镇中心学校关于新冠肺炎疫情期间心理辅导的通知》和《江南镇中心学校新冠肺炎疫情心理防护手册》,要求各单位转发到全体师生手中。再次组织各单位的摸排上报。
整体来讲,江南镇教育系统的疫情防控工作开展得扎实有效,有政治敏锐感,部署及时,行动迅速,措施得当,成效初显。在此期间,各学校、幼儿园能克服困难,不打折扣,及时完成上级布置的疫情防控工作任务。陶志标校长除了除夕和正月十五外一直坚持在中心学校机关值班调度。王定君主席在1月22日上级疫情防控通知没下来之前就对全镇全体师生发出疫情防控安全工作警示,一直就疫情防控及时上传下达,对防控工作做出科学部署,防控安全提示、致全体师生及家长的公开信、防护手册、工作督查通报、工作简报都很及时主动,天天坚持排查民办培训机构的防控情况。陈良校长防控工作的日常工作扎实到位,规范有序。江南镇完小贺剑伟校长自上级要求开展疫情防控工作以来,一直坚守在学校,值班、部署、调度都是站在最前面,工作事无巨细亲历亲为,防控教学两手抓,镇完小的工作现在是井井有条。江南镇中学陈子敬主任与陈介华主任 从除夕以来,疫情防控工作主动积极,有主人翁姿态。贺辉强校长以高度的政治责任感和大局意识,长期驻守学校,舍小家顾大家,坚决把师生健康安全放在第一位,他带领全校师生认真履行防控责任,扎实做好全校疫情防控工作。洞市完小陈实校长和陶用武主任、江南镇中心幼儿园黄满辉园长、洞市幼儿园王海霞园长对防控工作安排周到,切合实际,扎实有效。洞市中学能合理安排防控工作。
但疫情防控工作还处在关键期,拐点还未到来,我们不能松懈,不能大意,绝不能走形式,一定要提高站位,保持高度,把防控工作做实做细,确保江南镇教育系统平安。
为扎实做好我镇教育系统新冠肺炎疫情防控工作,各单位要加强宣传劝导,着重宣传疫情防控工作的严峻形势,呼吁全体师生提高自我防范意识,在疫情期间不走亲访友,不扎堆聚集,注重养成良好卫生习惯;要加强摸排,发力于流动人员的排查,特别是近期返乡人员要切实摸清底子,全面掌握情况,建立信息台账;要筑牢管控防线,工作人员在做好自我防护的前提下,及时掌握管控对象(全体师生)身体状况、位置信息,查看是否居家隔离,询问是否存在困难,确保重点人员监管到位、疫情防控到位;要做实做好心理防护工作,合理安排停课不停教和学,在不加重学生负担的同时,根据上级要求有效组织学生的学习,安排专职人员搞好心理防护,特别是学生。此外按要求做好防控期间值班值守工作;做好学校防控日报工作;对校园进行全面消杀;严格排查教职员工信息;加大学校对疫情的正面宣传;全体班主任通过班级群、电话等方式严格排查学生本人及亲属信息,同时也正面宣传引导,加强班级群管理,增强自身防护意识。全体行管人员要同心协力、相互配合,全面构建网格化防控体系,为做好学校疫情防控提供坚强有力的保障。
守土有责,守土担责,守土尽责,我们要众志成城,共克时艰,坚决打好打赢这场疫情狙击战。
按照全市脱贫攻坚行动统一部署,花栗树村抢抓机遇、迅速行动、群策群力,脱贫攻坚各项工作进展顺利,现将情况汇报如下:
一、基本情况
点军区土城乡花栗树村距城区35公里,由原和平、花栗树、彭家坡三个自然村合并而成,版图面积15.66平方公里。全村辖9个村民小组,470户,1498人,耕地面积1980亩,人均耕地1.32亩,山林面积20542.5亩。基础设施落后。村内公路里程58.5公里,其中硬化公路里程14.5公里,余下44公里全为土石公路。农民居住条件差。全村现有砖混楼房户168户,土坯房户302户。村民饮水困难。属半高山区,原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水饮用。20__年白云山建饮水工程项目,五村联动,20__年村内管网部分安装完成,但未常年供水,遇大范围干旱高温天气,造成村民、牲畜饮水困难。产业基础薄弱。彭家坡、花栗树片区以柑桔、茶叶为主,但近些年由于病虫危害和效益下滑,部分农户自发调整产业结构,发展景观苗木;和平片区现仍然以粮油种植为主,部分农户进行少量的山羊、生猪养殖。20__年全村村民人均纯收入6845余元,远远低于全市9121元的平均水平。
二、20xx年工作进展
1、公路建设进展顺利。20xx年度计划硬化公路6.5公里。目前村委会到一组仓库2.2公里、花乌路3.3公里按标准完成硬化任务(硬化标准3.5米);由于公墓的建设,余下花乌路1公里由于路基标准的提高,现正在进行新的方案设计。新修土石公路1.5公里,正在进行招投标工程。
2、集中建房、危房改造稳步推进。本村19个户无能力建房的农户按照集中统建的方式,采取农户申请、集体承建、政府兜底的办法,予以建设,项目预计投资105万。目前主体工程基本完成,11月下旬全面竣工。危房改造已按标准、按要求改造到位92户(20xx年度改造指标65户)。
3、集中供水有序铺开。供水设计方案已由区农林水局出面聘请长阳清江设计院完成了规划设计任务(一处从落步淌龙洞引水,一处从三涧溪河提水),土建工程9月25日开标,10月22日正式开工建设。预计阴历年前完成。
4、电力保障基本到位。目前以增容变压器1台(由100千伏增至200千伏),增设台区(青龙峡)1个点,还需增容变压器8台、增设台区2处。目前部分设备已经到位,预计20xx年全部完成。
5、产业发展初见成效。
一是制定了产业发展规划,成立了柑桔、茶叶、花卉苗木和蔬菜4个农民专业合作社,由市工商局牵头组织部分成员到五峰、夷陵区进行了学习考察,促进了产业发展。同时帮扶资金5万元用于合作社成员产业提档升级。
二是企业帮扶力度较大,“三宁”化工帮扶10个困难户:
(1)送资金(每户600);
(2)帮扶3名大学生圆了大学梦(每人3000元);
(3)为10个困难户送柑桔、茶叶专用肥6.2吨;
(4)对新建房屋的贫困户每户帮扶20000.00元;
(5)对新发展经济作物的'贫困户每亩帮扶苗木资金1000.00元。
三是为提高现有茶园、桔园农产品附加值,积极响应号召,新建精品果园500亩,高效茶园300亩,为柑农、茶农增加收入约20万元。四是采取股份制的方式,引进“大华园林”“轩辕公墓”等单位组建“花卉苗木”专业合作社,新建精品花卉苗木120亩。
三、存在问题及困难
一是公路问题。花乌路4.3公里由于原来路基宽平均不到3米,需增宽到4米路基,加上堡坎、涵洞等工程项目,另外还有1公里提高了建设标准,资金缺口大,村级无法解决。
二是房屋问题。由于20xx年度危房改造的指标我村只有65户(不含19户无力建房)指标,而我村今年安排危房改造150户,指标缺口大。19户无力建房在原计划基础上提高了建设标准,场地平整难度大,尚须上级酌情解决。
三是饮水问题。按照规划用于安全饮水资金共需144.16万元,目前土建工程招标完成,现已开工建设。机电设备安装工程,正在筹划政府采购。
四是电的问题。还需增设台区2处、增容变压器8台,需请相关部门出面协调。特别是在三涧溪河马红营段增设一个提水台区,迫在眉睫。
五是产业发展的问题。产业发展基础设施配套薄弱,比如灌溉用水、田间生产便道等问题,严重影响了产业发展。
六是项目资金问题。目前资金到位少,现到位资金只有“一事一议”50万元。
四、20xx年重点工作
1、继续深入扎实的抓好产业发展,完成200亩的红乳蜜柚发展任务。
2、按新标准、新要求完成花乌路1公里的硬化任务。
3、加大协调力度,按时保质完成安全饮水建设项目,确保年底村民吃上安全卫生的自来水。
4、在保证质量、安全的前提下,完成集中统建、危房改造任务。
5、积极争取农网改造项目工程,确保农民正常需求。
为确保城市防汛和城区内涝发生后及时排除险情、安全渡汛,维护广大人民群众的生命财产安全,按照区委区政府今年防汛工作的'安排指示精神,我局结合自身实际,特制定本防汛抢险应急预案。
一、组织保障
为使防汛工作落到实处,我局成立了防汛抢险领导小组,局党组书记、局长任组长,副局长任副组长,成员等组成。成立了4支防汛抢险队共50人,其中,局机关抢险队10人、市政公司抢险队20人、路灯管理所抢险队10人、自来水公司抢险队10人,做到人员落实。
二、制度保障
从5月1日起至9月30日止实行昼夜24小时值班制度,局机关4月30日前安排好防汛值班表,明确值班人员工作职责,不准脱岗离岗,在汛期特别是暴雨发生时和发生后,值班巡查人员必须到现场实地查看,发现问题及时向领导和上级防汛部门汇报情况。
三、措施保障
(一)从2月份开始对城区291公里雨污水管网、7664座检查井、8487个雨水口和凤溪河、团结渠河道5公里以及城区内其它板涵、沟渠、排污沟进行雨污清掏。组织人员对全城易涝易灾低洼地带进行摸底调查,并作好书面统计,重点对立交桥等重要地段进行定期巡视巡查,提前做好防汛工作,当内涝发生后,能迅速、准确地排除险情。
(二)在汛期期间,切实加强对重要地段的监护。险情发现后,区市政公用局防汛领导小组及防汛抢险队带上物资立即赶赴现场:
1、设置安全警示标志,进行抢险现场技术、安全处理;
2、采用3台抽水泵对路面积水进行清除;
3、采用4辆抢险车及1辆清淤车,清掏、疏通排水口及排水管网,使雨水及时排入雨污水管网。
4、防汛抢险完成后,清理抢险现场,局防汛领导小组及时向上级相关部门汇报处理情况。
三、物资保障
20xx年12月份以来,安徽省多地相继报告发现人感染H7N9病例,阜阳市卫生计生委党组高度重视,多次召开会议进行安排部署人感染H7N9疫情防控工作。
20xx年1月5日下发了《关于做好人感染H7N9疫情防控工作的通知》,并成立督查组对全市防控工作开展情况进行了督查。1月20日,组织开展了阜阳市人感染H7N9疫情防控演练。1月27日、2月7日、2月13日市人感染H7N9疫情防控工作领导小组办公室分别组织召开了防控工作会议,听取县市区的工作进展情况,安排部署防控工作。主要举措如下:
一是加强应急监测。开展流感和不明原因肺炎强化监测,及时采集呼吸道标本,询问暴露史,提高预警预测能力,切实做到早发现、早报告、早诊断、早排查、早治疗。扩大活禽交易市场外环境H7N9病毒监测范围,加大监测力度,采集检测标本134份。
二是加强医疗防治。继续加强人感染H7N9病例诊疗方案和应急预案培训力度,开展覆盖到村卫生室的培训工作。再次开展人感染H7N9疫情卫生应急处置演练,提高流行病学调查和医疗救治能力。规范全市各级医疗机构发热门诊管理,严格落实预检分诊制度。定点医疗机构开通绿色通道,开辟救治病区或场所,做好病例的接诊工作,同时做好医疗器械、设备和药品储备,确保疫情应急处置顺利开展。
三是加强联防联控。市人感染H7N9疫情防控工作领导小组办公室多次召开会议,各成员单位按照职责分工,认真履行职能,落实工作责任,及时沟通信息。配合开展了清洗、消毒、外环境监测和传染源控制等工作,并从2月13日起关停了全市城乡活禽交易市场。
四是加强宣传教育。在电视、报纸、网络等大众宣传媒体,宣传普及人感染H7N9疫情防治知识,增强公众防病意识,提高群众自我防护能力,树立可防可控的信心。做好对从事活禽养殖、屠宰、贩卖、运输等行业人群的健康教育和风险沟通工作,引导科学认知。
为了摸清我乡农村留守儿童的基本情况,对全乡留守儿童的生存、发展状况作详细了解,进一步做好我乡农村留守儿童的关爱工作,乡关工委严格按照上级要求,对全乡农村留守儿童开展了一次专题调研活动,本次调研采取问卷式、访问式的调查方式,对全乡11个村委会及乡中小学的父母连续外出务工四个月以上及全年累计外出六个月以上的0-18岁(不含18岁-)的农村留守儿童的学习、生活、心理、安全作了深入详细的了解。现将本次调研情况报告如下:
一、基本情况
乡位于县东南部,距县城82公里,国土面积561.38平方公里。全乡辖11个村委会、116个村民小组,现有常住户数6402户、人口27063人。其中农业人口5870户、25511人,占总人口的94.27%;非农业人口1552人,占总人口的5.73%;人口自然增长率6‰,人口密度为每平方公里48人。,全乡实现国内生产总值8566万元,农民人均纯收入1740元。 通过调查,全乡截至20xx年5月农民工输出总数6767人, 0-18岁(不含18岁)的农辶羰囟往蛙?740人,其中男生949人,占54.5%;女生791人,占45.5%;男女生比例约为1.2:1。经过对全乡11个村委会进行调查,结果显示:在0-18岁(不含18岁)留守儿童中,在校生有1130人,占64.9%;家庭条件较好的有314人,占18%;生活难以保障的有380人,占21.8%;隔代监护有843人,占48.4%;寄养监护有222人,占12.8%。
二、农村留守儿童的特点
(一)数量多,比例大,且呈上升趋势。根据本次调查统计,截止今年5月,我乡留守儿童总数已达1740人,加之今年干旱,外出务工人员逐渐增多,留守儿童的数量也呈上升趋势。
(二)分布广,不均衡。从统计分析,我乡11个村委会均有农村留守儿童,但分布不均衡,农村劳动力转移人数多的村寨,留守儿童数量多,所占比例高,反之则低。
(三)留守早,时间长。我乡0—6岁(不含6岁)的留守儿童数有505人,占29%;6—14岁(不含14岁)有857人,占49.3%,14—18岁(不含18岁)有378人,占21 本文.7%。从中不难看出,0—14岁(不含14岁)的留守儿童所占比例高,大部分留守儿童中,在其很小的时候父母就外出打工。
(四)与父母联系少、见面难。我乡农村留守儿童父母主要通过电话、书信等方式联系,其中也有少部分从不联系。每年能与父母也只能见上一面,其中多年才见一面的情况也存在。
(五)家务繁重,自理能力增强。调查中,有45.6%的留守儿童放学回家要承担烧火做饭、洗衣服,割猪草、养猪等家务。也因此,有56.3%的教师认为,留守儿童的生活自理能力增强。
(六)自我监护人年龄偏小,生活困难。特别值得关注的是有部份父母双双外出务工,又无祖辈和亲威、朋友依靠的留守儿童,全部生活自理,非常艰难,如果没有学校老师和邻居的帮助,他们的生活都存在问题。
三、农村留守儿童在生存发展中存在的突出问题
(一)留守儿童生活方面
留守儿童家庭经济收入比其父母打工前有所提高,但留守儿童的生活水平却没有随着家庭经济能力的增强而有所提高,相反,生活质量却处于下降趋势。一是由于留守儿童多由爷爷、奶奶、外公、外婆或亲戚抚养,没有父母很好的生活照顾,部分留守儿童营养存在不足,身体健康受到一定损害。二是部分留守儿童的监护人身体不好,反过来还要孩子照顾他们,致使留守儿童过早肩负起家庭重担,身心得不到健康发展。三是留守儿童的临时监护人多半只管孩子吃饱穿暖,孩子的生理等问题往往被忽略,特别是处于青春期生理快速发育和变化期
的女孩子,由于父母特别是母亲的缺位,使她们缺乏生理卫生方面的指导和关怀,加之农村学校对生理卫生课不够重视,使一些留守女孩在初潮期心理产生恐慌。
(二)留守儿童心理方面
由于家庭教育的不到位,儿童缺少情感和心理关怀,缺少倾诉和寻求帮助的'对象,与外界接触太少,导致一些留守儿童表现出内心封闭、情感冷漠、行为孤僻等个性特征,不同程度地存在性格缺陷和心理障碍。
(三)留守儿童道德行为方面
由于家庭教育的缺失,缺乏父母约束,而祖辈们往往文化层次较低,对孩子比较纵容溺爱,一些留守儿童没有养成良好的生活习惯和道德品行,部分留守儿童出现打架斗殴、抽烟喝酒、沉迷于网络等不良行为。
(四)留守儿童安全方面
大部分农村留守儿童年龄小,不能照顾自己,其监护人上山劳动,还有的年龄比较大照顾自己都困难,加之临时监护人安全保护意识不强,致使火灾、车祸等意外伤害事件时有发生,患病却得不到及时医治,孩子的安全问题存在诸多隐忧。
四、农村留守儿童家庭教育存在的主要问题
(一)留守儿童缺乏亲情教育和沟通。由于父母双方或一方长期在外务工,无法全 面关心到子女各方面的发展情况,虽然部分父母有时会打电话回家,但是和子女谈话的内容仅限于简单地询问生活和学习的情况,对孩子的思想道德和心理发展过问很少。
(二)临时监护人物质关心多,精神关注少。县农村留守儿童被监护的情况主要有三种情况:一是祖父监护型(由爷爷奶奶或外公外婆托管);二是亲戚监护型(由亲戚——叔婶、姑舅朋友托管);-
三是单亲监护型(单亲——基本上是母亲托管)。这些临时监护人一般受教育的程度不高,往往是把被监护人的学习、人身安全和吃穿放在首位,而对孩子的行为习惯、心理和精神上的需要却很少关注。
(三)留守儿童自身思想道德素质存在差异。留守儿童的素质发展水平参差不齐。一些监护人在孩子面前没有做到垂范作用,经常当着孩子的面吵架、打架。此外大部分家庭,还存在重男轻女的思想,这给孩子的成长和心理造成了不良影响,需要加强教育、监督和引导。
(四)家庭教育意识淡薄。一是有的父母平时与子女缺少沟通,疏于管教,造成亲情淡漠;二是有的父母教育方法不当,存在用钱补偿感情的心理,使孩子身心发展受到扭曲;三是祖辈隔代抚养大多偏于溺爱,以生活照顾为主,而且无力承担孩子的品德培养和学习辅导任务,导致一些留守儿童养成乱花钱、性格偏激等不良习惯,加之年老体弱多病,监管起来显得力不从心。
(五)社会对留守儿童关注不够。一是农村基础教育薄弱,教育资源缺乏,教育观念落后,不能有效弥补留守儿童家庭教育中的不足。二是文化传媒难以有效控制,一些庸俗、低劣、暴力、色情等腐蚀渗入,对留守儿童具有腐蚀性和诱惑力。
五、原因分析
存在以上问题,我们分析主要有以下五个方面的原因:
(一)政策体制滞后是制度根源。城乡隔离的户籍制度以及与此伴生的高收费入学、必须在原籍所在地参加中考、高考等制度,使收入低廉的农民工无法负担,只好选择子女留在家乡农村学习生活,促成了留守儿童群体的不断增多。
(二)贫穷落后是经济根源。农村劳动力向城市转移,带来农村留守儿童成长环境的改变。这对于边疆民族地区和经济欠发达地区,当地政府无力缓解农民外出与子女留守的矛盾;对于农民工家庭来说,同样因为贫困很难改变与子女长期分离的现实。
(三)认识不足是措施障碍。总体看,各级政府对农村留守儿童关注还是不够,有的只关注
农民外出务工创收和向城市转移,对留守儿童问题却知之甚少,有的甚至认为留守儿童是农民工自己家庭的事情,没把它作为一个社会问题来看。这种认识和态度,直接导致当地没有对留守儿童采取任何措施。
(四)关爱不够是直接原因。监护人也是家庭留守者之一,他们不仅要负责整个留守家庭的正常运转,还要对留守儿童的生活进行照料。隔代监护人,他们年龄已经较大,身体多有疾病,加上缺少文化知识,思想观念守旧;单亲监护因家庭缺少了劳动力,因此对留守儿童管教普遍缺乏耐心,打骂体罚留守儿童是常事;其它监护方式,对于留守儿童的健康成长则更加不利。
(五)教育资源短缺是重要因素。一是农村中、小学办学条件不足,教学资源严重短缺。二是学校对农村留守儿童问题缺乏规划,应对措施乏力。三是教师与留守儿童及其家长沟通有限。
(六)责任感缺失是农民工自身原因。对部分年轻的留守儿童父母,他们在经济利益与子女教育之间取舍的偏差,不再安于农村生活现状,对农村的家庭责任感弱化,使得一部分家长忽视或顾不上照料儿童的身心健康。
六、乡开展农村留守儿童工作主要做法及存在困难
(一)主要做法
1、建立健全留守儿童档案。对全乡已外出6767名务工人员进行统计,掌握他们的住址、联系方式以及外出后存在的困难,并且登记好留守老人、小孩的情况。
2、实行党员、干部联系外出务工留守人员制度。各乡镇对壮劳力全部外出,家中只有60岁以上的老人和小孩的,由乡、村、组干部和在家的年轻党员联系。
3、实行定期走访。党员干部对所联系的打工户每月走访1至2次,并安排邻居亲戚每周看望一次,了解他们在生产、生活中的困难,尽量帮助他们,经常向外出务工人员通报家庭情况。
4、成立春耕帮扶组。春耕生产期间,乡政府、村委会、村小组发动党员干部组成助耕队,帮助缺乏劳动力的留守人员家庭搞好生产。
5、建立打工亲情联络站。为方便留守儿童与亲人沟通联系,在各村委会建立“打工家庭亲情联络站”。
6、及时救助。根据农村留守儿童档案登记,把他们列入关注的对象,特别是对于家庭贫穷、生活困难的儿童,政府给予及时救助,并列为“两免一补”对象。
(二)开展留守儿童工作存在的困难
一是工作经费不足。二是广大农村留守儿童居住较为分散,且交通不便,交通工具落后,偏远农村贫困留守儿童不能得到及时照顾和救济。三是社会关注力度不够,组织开展工作力量薄弱。
七、建议及对策
(一)大力发展农村经济。强化当地责任,发展本地经济,增加农民的家庭经济收入,在一定程度上变外出打工为当地务工,以减少留守儿童的数量,从根本上解决留守儿童问题的出现。
(二)充分发挥家长学校的作用。有针对性地举办专题培训班,帮助监护人掌握先进的家庭教育理念,用科学的方法教育引导孩子,从各方面关心留守儿童,做留守儿童的知心人、贴心人。
(三)把农村留守儿童的健康成长作为加强社会主义新农村建设的重要内容来抓紧抓好,明确责任,并加大人力、财力和物力的投入。建立健全服务机构,形成学校、家庭、社会相结合的监护网络。
(四)积极宣传,引导外出务工父母提高自身素质,多渠道学习家庭教育知识,掌握正确的
家教观,定期与孩子进行沟通,及时了解他们的学习、生活、思想、心理等方面的综合情况。同时教育引导祖辈正确认识家庭教育观,使而孩子得到全面发展。
(五)围绕关爱留守儿童的主题,积极宣传“儿童优先”、“为国教子、以德育人”等新观念、新风尚,宣传有关法规政策,对留守儿童进行世界观、人生观、价值观、道德、心理、安全、文化知识教育,使留守儿童能够感受到社会的温暖与关爱,形成关爱留守儿童的良好社会环境。
一、学校基本情况
我校是一所农村小学,现有6个教学班,学生158人,我校现有教师7人,职工1人,教师平均年龄33.2岁,是一支较年轻的高素质队伍。我校建筑布局合理规范,环境优雅美观。
二、学校及周边环境治理工作开展情况
一个学校及周边的环境好坏,将直接影响学校的正常教学、教研和教职工生活。我校响应教育主管部门号召,迅速行动,对全校安全工作进行有重点、大规模的检查与整顿,始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,建立健全学校安全工作的运行机制和监督机制。根据学校实际提出了“以人为本抓管理,抓好安全保教学”的工作思路,坚持“以人为本”,从“管好自家的门,做好自己的事”入手,使学校安全工作步入制度化,规范化的轨道。现将安全工作开展情况报告如下:
1.健全管理网络,抓好队伍建设
我校对安全工作非常重视,将安全工作作为学校常抓不懈的重要工作。学校成立安全工作领导小组,校长对学校安全负总责,班主任具体抓,校长与班主任、班主任与学生层层签订安全工作责任书,层层分管,明确职责。学校行管人员每周轮流值周,检查教师到岗、值班、学生就餐等情况,参与管理的全过程;教师轮流值日,检查纪律、卫生、出勤等情况;班主任管理本班学生的学习、生活等每一个环节,整套管理制度的操作过程严密有序,既定人定责,又定位定时。如课间十分、上学、放学、集会,老师必须在楼道指定的位置值班,值日教师必须在校园内巡视,上学、放学时值周领导必须在操场上值班。这样保证了网络管理机制的顺畅、运行协调,使学校提出的各项安全管理措施及安全检查的要求能落到实处。依靠每个教职工的力量,共尽安全的责任和义务,形成全员参与,齐抓共建的良好氛围。
2.坚持预防为主,强化安全意识
安全工作是一项长期的工作,不怕一万,就怕万一,不能有任何松懈、麻痹思想。每周一召开全校教职工会,领导都要传达上级有关部门对安全工作的指示,通报各地安全事故的典型,使警钟长鸣,增强教职工安全意识。对学生,除了班主任利用晨会、班队活动经常加强安全教育外,学校利用校会、广播、黑板报对全体学生进行安全教育。
3、增加资金投入,完善防范设施
学校注重硬件设施建设,舍得花钱买平安。学校的用电设备均安装漏电保护器,在教学楼备有灭火器,电脑房配有防盗门。设施日臻完善,防范能力不断提高。加强校舍的管理与维修,定期对校舍进行检查鉴定,发现破旧能及时维修和更换。
5、 明确管理目标,突破主要环节
学校安全工作的对象是学生,校园内不发生学生暴力、失窃或其他意外事件是安全工作的主要目标。为此,我校对以下环节进行重点突破:
(1)把好校门,防盗防窃。学校规定上课时间凡是探望子女的家长一律在门外等候,外来客人严格登记,外来车辆不得随便进入校门,在校学生不得随便出入校门,请假离校须向班主任写请假条,并记录离返校时间,严格执行门卫制度。学校坚持24小时值班护校。
(2)预防学生暴力事件的发生。我校建立了班级信息联系制度,要求信息员发现学生间发生争吵必须及时报告班主任,及时调查化解,以便大事化小,小事化了,遏制不良事件的发生。
(3)加强重点区段的防范。学校根据上、放学线路选配了“路队长”,加强了路队长对路队的管理,并定期和不定期进行巡查,同时加强校门和路口交通安全等方面的管理。
多年来,学校踏踏实实做好以上各方面的工作,学校安全工作稳定,师生的安全、法制意识、自我防范意识增强,学校的管理水平不断提高。但我们将继续努力,把安全工作和法制教育作为学校的重要工作抓实抓细。
三、存在的安全隐患
尽管我们做了大量工作,也取得了相当好的成效,但同时也存在一些隐患,主要在于校外:村委为学校建造的垃圾池遭到破坏,造成学校周边环境差,引起与村民的纠纷;学校围墙被村民堆上1米多高的碴土,使得排水沟无法清理,造成积水向操场排放,严重影响师生的体育活动;有些村民强占学校的运动设施都使我们的周边环境治理工作增加了难度。
四、对策和建议
1.做好学校及周边环境治理工作是一项系统工程,单靠学校一方面的力量,难以收到真正的实效,需要地方政府、有关职能部门和学校周边村庄多方协调,齐抓共管。这就要求地方政府大力干预,领导得力,有关职能部门全力参与,制度健全,措施落实,宣传到位,管理扎实。学校必须在抓好校园管理和学生管理的同时,做好各方面的协调工作。
2.做好学校及周边环境治理工作应以预防为主,善后、补救为辅,千万不能本末倒置。要求我们做具体工作的同志增强预防意识,平时多注意苗头性的动向。
3、学校学生教学条件有限,造成学校用房紧张,建议政府制定措施,加快学校危房改造的建设。
4、学校周边有一些社会闲散人员经常在校园周边闲逛,对学校财物进行偷盗,有些涉案人员是未成年人,建议公安机关加强社会治安综合治理。
学校开展实践活动,体育活动属于正常的教育教学范畴,虽然学校和任课教师高度警惕和防范,但难免发生意外,作为学校,没有能力只身承载校园安全的全部责任、义务和压力,因此,建议上级行政部门把维护师生安全、创建平安校园作为一项全社会的工作任务,政府要加大对农村学校的'资金投入,改善办学条件,逐步削除安全隐患。
为大力推动“迎亚运、讲文明、树新风、促和谐”全民行动,进一步加强全街精神文明建设,培育健康文明风尚,不断提高社区居民群众文明素质,动员居民群众积极参与亚运,为亚运会的成功举办和创建全国文明城市营造良好社会氛围,东风街党工委、办事处在全街范围内开展“争做好市民,当好东道主” ——“亚运广州行”文明行动日群众文化活动,通过开展文明行动日活动,传播文明礼仪、推广文明理念、展现文明风采,提升城市文明程度和公民文明素质。现将情况汇报如下:
一、组织开展志愿服务文明行动。
组织社区志愿者开展服务文明心动,在公共场所开展文明行为引导,对于不文明的'行为给予劝导,以交通文明劝导为重点,在各主干道、人流密集区域开展仪表文明、语言文明、举止文明、交通文明、经营文明等方面劝导活动。在公交车站倡导居民群众自觉排队礼让、在公交车上主动为老弱病残孕让座,营造良好的文明氛围。
二、开展环境卫生文明行动。
结合 “环保行动月”主题实践活动,街党工委、办事处开展了“世界卫生日”咨询日活动组织各社区居委会,组织街消毒站、街环卫站、居委会,并发动发动辖内居民、基层干部群众、机团单位、学校共同参与这次行动。4月11日上午,东风街紧紧围绕“清洁家园,健康亚运”的活动主题,组织街城管科、消毒站、环卫站、各社区卫生专干在大兴街16号开展爱卫宣传咨询日活动。活动现场除了向机团单位、居民群众提供咨询服务,还免费派发预防登革热、灭蟑等除四害宣传资料600多份和灭蚊烟片、老鼠药等相关药物1000多份,现场反应十分热烈,达到了预期的良好效果。街城管科组织社区工作人员、各单位、居民群众、志愿者及“五小行业”等店铺积极参与清洁行动,清除飘蓬、通道拐角等重点卫生死角。街环卫站安排工具、水车组织环卫人员对各垃圾清运点、垃圾筒和卫生死角进行彻底清洁和扫除;街消毒站组织专业人员进行一次消杀,对沙井、沟渠灭蟑灭蚊;其余各社区根据自身的条件和特点,组织多方力量掀起爱国卫生行动的高潮。
三、组织“争做好市民,当好东道主”—“亚运广州行”文明行动日群众文化活动。
街党工委、办事处结合区“迎接亚运会 创造新生活”主题活动、越秀社区健康节启动仪式,以及五四青年志愿活动,在英雄广场举办“亚运广州行”文明行动日暨亚运倒计时200天全市主会场活动,于4月17日在凉亭坊文化广场精心组织了“争做好市民,当好东道主”—“亚运广州行”文明行动日群众文化活动,现场还设置了文明相关的灯谜竞猜活动,吸引了过百名居民群众积极参与。
四、开展礼仪知识宣讲培训活动。
各大社区加大《广州市市民礼仪手册》宣传力度,大力普及文明礼仪知识,尤其窗口服务行业、社区大力开展服务礼仪的宣传。组织街道干部自行学习和阅读《广州市市民礼仪手册》,不断提高自身的综合素质。
我项目部为了加强安全生产管理,切实做好建筑工地节后开工的各项安全生产工作,防止各类意外安全生产事故的发生,确保我项目部的建筑安全生产工作在新的一年里有一个良好的开端。我项目部针对本工程的现场实际情况,对本工程安全生产管理情况进行全面检查。
20xx年2月15日由我项目经理部项目经理牵头组织监理单位、安全部、质量部、机械管理员、电工及春节值班人员及各劳务单位管理人员参加的对施工现场脚手架、临边洞口防护、机械设备、临时用电、封存材料、对项目进行春节后复工安全生产检查,具体检查情况如下:
项目部组织架子工对脚手架进行检查,对年前缺少张挂和破损的安全网进行了增补,脚手板进行了加固,脚手架各连接部位的节点扣件螺丝也进行了检查拧紧确保脚手架整体稳定;在外架检查中发现拉结杆缺少,垫层下沉,立即进行按照规定增加支撑,确保外架的安全。
项目部组织对施工现场临边洞口防护进行全面检查,基坑周边及楼层洞口临边防护完好,对个别防护不到位的进行了现场整改,符合安全生产要求。
各施工现场配电设备良好,符合临时电规定,三级配电,二级保护。临时用电线路、配电箱、电箱内各电器元件进行了细致检查,确保动作灵敏可靠,临时用电设施的安全;但存在临时用电电缆线各别乱拉乱接现象,检查中全部整改。施工机具机械检查调试情况良好,未发现问题。
项目部组织新进场施工班组进行了三级安全教育,建立新进场人员的花名册,建立特种作业人员档案的登记备案工作。增加作业人员的安全知识和调整作业人员节后思想状态,使他们能全身心投入工作,减少一定的人为因素的安全隐患。
我项目部经过全面检查整改治理完毕,已经做好春节后复工的准备工作,计划在20xx年2月28日项目全面开工,特此报告!
县委农工部:
近几年来,雩田镇党委政府高度重视新农村建设,把新农村建设作为密切党群关系,塑造政府新形象的民心工程来抓,塑造了省、市、县新农村建设的窗口示范点。今年仍然坚持以基础设施建设和村庄环境整治为重点,以“五通一气”、“三清三改”为抓手,以“六到户”为目标,按照“早规划、早实施、早见效”的思路,目前,全镇11个村13个新农村建设试点村基本上完成工程量的二分之一,做到了时间过半,任务过半,重点村及沿105国道、雩新公路沿线试点村工程进展较快,完成了三分之二以上的工程量,尤其是龙脑、堂境、加庄、沿溪等村进展较快,呈现出争先恐后,彰显特色,示范性强的良好局面,取得了较好的成效。
一、进展情况
1、因地制宜,突出重点,着力打造新农村建设新亮点。
龙脑村以洲上精品小区为中心,以七云公路为轴线分布离背、段上、新农村建设示范点,加上江背示范点,三个点相互依托,因地制宜,统一规划,进展较快,各显特色,形成沿105国道横伸的态势。目前已完成3条长3KM的道路建设,另有离背生态广场正在建设之中,兴建了2座公厕,正在推广“三瓮式”厕所与水冲式厕所,现已建成21户,累计拆除有碍观瞻的危旧房1200M2,完成墙体粉刷8000M2,栽种绿化树500多棵,依托龙仙洞生态旅游项目的山场长700M的道路建设任务,举办了果业等产业培训班,使示范点形成了以苗木、药材、果业为主导的生态型产业群。生态富裕村庄初具规模。
加庄村以户为单位,按每户群众1000元的捐资款,以改善环境入手,提高宜居宜住品位,合力建设全县重点示范点。该示范点36户160人,按照统一规划,群众主动投工投劳,成立了新农村建设服务队,目前已合资28万元完成主干道1.2公里。全面改造水泵供水,并在进行“三瓮式”厕所改造。
堂境村以改造居民居住环境为突破口,全面治理。目前,示范点29户居民已经全部改水改厕,达到100%。村里的道路全面硬化。
2、统筹兼顾,全面实施,新农村建设景观带向纵深挺进。
以七云公路、105国道、于新公路为轴,沿线建立新农村建设示范带,目前在公路沿线已建或在建示范点有12个,初步形成新农村建设景观示范带,既起到了以点带面效用,又起到了整体示范功能。这些示范点均按照上级要求,从改路、改水、改厕入手,累计拆除空心房、危旧房、附属房、露天坑厕等7500多平方米,修建排水沟1500余米,粉刷墙体12000多平方米,新建垃圾池8个,硬化坪场、檐阶6000余平方米,龙脑、江背、堂境等部分试点村进行了绿化、亮化,初步整治了环境,对周边村庄起到了很好的示范作用。
二、存在的`一些问题
1、旧房拆迁难。大多数群众对新农村建设能予以支持与配合,但是涉及个人自身利益时,哪怕就是一点小小的利益,特别是拆除危旧房、路障、旧附属房、露天坑厕等,很少有人自愿配合,抵触情绪较大。
2、资金缺口大。部分新农村建设试点确定的户数较多,区域较大,自然条件较差,涉及需要用钱的地方较多,存在较大的资金缺口,特别是有的试点村主干道达到500米以上的,资金缺口显得更大。还有一个原因就是按照上级补助标准,每个建设项目农民须自己解决一部分资金,但是部分农民不愿出这部分资金,又不能强制性收费,造成缺口资金增大。
3、群众观念旧。对新农村建设中的改水、改厕、建垃圾池、清理环境等建设内容,部分群众乐于保持现状,墨守成规,积极性不高(对修路积极性较高),有的喜欢贪图小便宜,在做引导工作时难度较大,乡风文明建设缺乏有效载体。
4.规划执行难。目前,全镇13个新农村建设示范点都已经按照部署,由江西农业大学园林规划设计研究院的做好了各村的新农村建设的前景规划图。但是,由于规划图纸做的是远景规划(20xx-20xx年),依照的总体布局规划属于远景规划,在目前仅有的资金情况下,很难执行。
三、下一步工作打算
1、加强领导,强化督促。镇党委、政府将配强力量继续加强对新农村建设工作的领导,针对工作存在的问题,认真加以解决,在组织上予以保障,从人力、物力、财力予以更大的支持。成立督导检查工作组,定期或不定期地组织检查,加强各试点村经验交流,确保按时完成阶段性工作任务。
2、完善制度,狠抓落实。继续完善联席会议制度、督促检查制度、定期通报制度、现场流动会制度、倒排工期制度、领导挂点制度以及理事会管理制度和激励奖罚制度等,各试点村按照建设内容,对每项工作(工程)实行倒排工期,列出详细的工作计划表,狠抓落实,在检查中对连续两次排名倒数的试点村,对镇村工作人员进行告诫谈话。
3、务求实效,力创特色。立足于为民办实事的宗旨,结合各试点村实际情况,按照新农村建设标准,改善人居环境,打造新型社会主义农村,提高农村生活品位。同时,因地制宜,打造各示范点亮点,力创特色,达到新农村建设亮点与实效有机结合,切实把新农村建设这个好事办实,实事办好,力争年底前将新农村建设景观示范带初步建成。
一、基本情况
20xx年上半年,我局水生态环境保护工作在县委、县政府的领导下,坚持可持续发展战略和污染防治与生态保护并重的方针,以改善水环境质量为根本出发点,加强水资源管理,优化水资源配置,认真贯彻执行环境保护法律法规,明确职责,全面落实各项环境保护任务,水生态环境得到明显改善。
二、主要举措
(一)水污染防治行动计划落实情况
1.强化水环境保护宣传。水环境保护工作量大面宽,与广大干部群众的生产生活息息相关。为了搞好河道、水库、水源地环境建设,我局坚持把宣传教育工作作为一项经常性工作来抓,采取多种形式,广泛开展宣传教育活动,特别借助3月22日“世界水日”和“中国水周”,开展多方位的宣传教育活动,强化了群众的水环境保护意识。
2.加强河长制湖长制工作。巡河问河方面。截至目前县级河长巡河114次,乡镇级河长巡河,678次,村级河长巡河2105次。建立河(湖)长制工作问题台账99起,均已按属地管理原则全部整改到位,完成县级河长重要问题督办事项5起,完成“清四乱”1起。管理保护方案编制方面。已修订青衣江、玉溪河20xx年度“四张清单”,正编制青衣江芦山段“一河一策”管理保护方案(20xx-20__年),组织联络员单位编制其它县管河流“一河一策”“四张清单”。水污染防治方面。以青衣江(芦山段)流域为重点保护区域,强力削减总磷、氨氮、化学需氧量等主要污染物排放总量,全面改善水生态环境质量。完成了大川镇、太平镇污水处理厂主体建设,飞仙禾茂组、芦溪村安营聚居点、大同村顺河聚居点等13个聚居点污水处理设施建设,并启动了第二批15个新村聚居点生活污水处理设施项目建设。宣传培训方面。召开了总河长全体会议、总河长办公室成员单位会议,安排部署全县河长制工作。印发《雅安市村级河(湖)长制条例宣传方案》和《贯彻落实工作意见》,开展专题培训会2次,组织人员深入各乡镇(街道)开展宣传20余次,积极引导群众参与到河湖管理保护工作中来,营造了浓厚的全民参与氛围。
3.严格水资源管理工作。印发20xx年取用水户年度用水计划,落实计划用水管理工作。规范取水许可管理工作。今年以来,依托长江流域取水工程(设施)核查登记工作,加强对县域内取水工程监管,进一步规范取水许可证核发工作程序,完善“一户一档”。办理取水许可5份,其中3户新办,2户延续。完成水资源公报、年报、用水总量统计等填报工作。全县纳入长江经济带小水电清理整改工作的83家小水电,76家整改类小水电中有70家已按要求完成“长江经济带小水电清理整改‘一站一策’方案”编制评审工作
4.河道采砂管理工作。开展“保护砂石资源、共建绿美芦山”主题宣传活动。今年以来,共印发宣传资料3000余份、悬挂宣传标语8幅、出动宣传车辆80余次。大力整治河湖“四乱”和行业乱点乱象,开展河道巡查250余次,出动人员400余人次,共查处非法采砂案7起,查处未按规定足额下泄生态流量案1起,依法拆除涉河违章建筑物1处并完成问题销号。同时联合公安、交通等部门开展砂石专项整治行动,确保巡查监管全覆盖、无死角。积极配合镇西山“双超”治理检查站建设工作,组织2名工作人员在卡点进行24小时不间断监督检查,深入打击“私挖盗采”违法行为,从源头解决砂石乱象“最后一公里”问题。
(二)重点流域项目落实情况
1.“8·22”洪灾恢复重建项目推进情况
一是防洪堤修复方面。涉及全县6个乡(镇)46个点位,新建堤防9764米,加固加高堤防3415米,计划投资10575万元,现工程主体已完工,完成总投资10205万元,占总投资的96.5%。二是农村供水项目修复方面。涉及大川水厂、房基坪供水站、龙门片区供水工程3个项目,现项目主体工作已完工,正在实施项目扫尾工作,已完成工程总投资978万元,占总投资的97.8%。
2.水利常规项目推进情况
20xx年上半年,我局常规项目共计4个,总投资1997万元,现已完工1个,完成总投资697.6万元。其中:芦山县水资源监测站项目于4月开工,已完成投资60万元,完成总工程量的100%;芦山县山洪灾害危险区非工程措施项目于4月开工,已完成投资137.6万元,完成总工程量的80%;芦山县龙门项目区水土流失综合治理工程项目于5月开工,已完成投资100万元,完成总工程量的21%;西川河防洪治理工程于3月开工,已完成投资400万元,完成总工程量的30%。
(三)突出生态环境问题整改落实情况
中央环境保护督察以及“回头看”发现涉水问题整改落实情况(总数、已完成、整治整改以及逾期整改数量);省级环境保护督察发现涉水环境问题整改落实情况(总数、已完成、整治整改以及逾期整改数量);长江经济带生态环境警示片涉水环境问题整改落实情况(总数、已完成、整治整改以及逾期整改数量);其他重要的`涉水环境问题整改落实情况。
(四)特色亮点工作以及其他需要说明事项
各部门总结和提炼“十三五”期间在污染控制、环境管理和生态保护方面好的经验和做法。
三、下步打算
水环境保护是一项长期而艰巨的任务。我局将进一步严明责任,强化措施,加强水污染防治,保障水环境安全,为促进经济社会可持续发展提供良好的环境保障。
一是将进一步加强组织领导。加强水电站生态流量下泄的监管,将水电站生态下泄流量巡查监管工作纳入对各级河长工作职责及各乡镇年度考核内容,水利、发改、生态环境、农业农村、林业等五部门将持续开展电站下泄生态流量常态化巡查,发现违规违法行为将从严从重进行调查处理和处罚,形成各级各部门无死角的监管网络,严格监管江河生态流量,毅然扛起青衣江生态保护的职责,为有效维护良好的河流生态环境持续发力。
二是强化水环境保护宣传。持续采取多种形式,广泛开展宣传教育活动,走出入户发放宣传手册,强化群众的水环境保护意识。
三是持续开展河湖“清四乱”专项行动。巩固河湖“清四乱”专项行动成果,继续将河湖“清四乱”作为推进河长制湖长制“有名”“有实”的第一抓手,进一步强化各级河(湖)长组织领导河湖“清四乱”专项行动的责任意识,进一步改善河湖面貌。
四是强力推动河湖岸线保护。切实加强河湖水域岸线管控,年底前基本完成全县流域面积50平方公里以上河湖管理范围划定,确保年底前完成《“一河(湖)一策”管理保护方案(20xx-20__)》编制工作,为“十四五”期间河湖管理保护工作提供技术支撑和科学依据。
我镇地处县东北部,全镇辖16个村委会,人口1.9万人,土地面积近24万亩,其中耕地面积1.4万多亩,其中今年共调整划定基本农田保护区面积13321.38亩。一年来在县委、县政府的正确领导及县国土资源局的指导下,我镇切实重视做好耕地保护工作,坚持贯彻“合理利用每寸土地、切实保护耕地”的基本国策,紧紧围绕“土地与转变发展方式—依法管地、集约用地”这一宣传主题,认真抓好耕地保护和建设,加大土地动态巡查和执法力度,有效地保护我镇的耕地,具体工作总结如下:
一、加强组织领导,加大宣传力度
为切实落实我镇耕地保护工作,加大土地执法力度,我镇重视和加强领导班子建设,今年专门下发[20__]3号文,调整充实耕地保护领导小组,由镇长担任组长,分管国土的领导担任副组长,成员由国土等各部门负责人组成,在国土所设立办公室,同时认真加强国土执法队伍建设,完善镇、村、组三级网络,加强组织领导。今年我镇加大耕地特别是农保区的宣传力度,认真贯彻落实基本农田红线“五不准”,要求领导小组、各下乡组包片负责,落实责任,并把耕地保护工作列入干部年度考核。今年主要结合镇下乡组工作、6.25全国土地宣传日活动、卫片执法检查以及国土所日常执法巡查,通过电视、广播、横额、标语、宣传车、宣传资料等多种媒体加以宣传,据统计:全年共挂横额8幅,标语250多张,出宣传专栏6期,发放宣传资料二千多份,同时进行法律咨询及挂图等进行宣传,通过宣传,切实把有关国土法律、法规及上级政策宣传、贯彻到基层群众中。
二、严格落实耕地保护责任制,切实保护基本农田
耕地保护工作是国土管理工作的一项重要工作,我镇拥有耕地面积1.4万多亩,面积大,保护任务繁重,为切实做好耕地保护工作,镇党委、政府高度重视,坚决贯彻实施《土地管理》和《基本农田保护条例》,落实“十分珍惜、合理利用土地、切实保护耕地”基本国策,落实责任,加强巡查,认真做好我镇的耕地管护和建设:
1.在管护方面:我镇切实落实耕地特别是基本农田的保护工作,一是调整充实成立了20__年耕地保护领导小组,加强耕地保护领导。二是认真做好今年的基本农田调整划定工作,共调整划定基本农田13321亩,按质按量完成调整划定任务。三是今年结合基本农田调整划定工作,认真落实县与镇,镇与村,村与组签订责任书,切实落实耕地保护责任。四是建立和健全镇、村、组三级监察网络,分区分片负责。五是要求各下乡组各负其责,做好所挂村的包村、包片耕地保护工作,并与年终考核评比挂钩。六是国土所坚持每周做到2至3次的到各村巡查,镇要求国土所每周坚持做到村村巡查到位,不留死角。七是国土所认真做好我镇的农保区资料、表册、图件等耕地保护资料的完善和管护工作,同时切实保护好各村的农保区碑牌、界桩。
2.在建设方面:我镇十分重视耕地保护建设工作,结合各村情况,提供各种条件,协助有条件的村筹集资金,改造中低产田,加强基本农田的水利设施建设,今年,在各级的支持下,多方筹集资金30多万元,帮助11个村做好基本农田的水利设施建设,完成基本农田灌溉圳道“三面光”建设,基本解决了本村基本农田排灌难的问题。在新农村建设工作中,我镇严格保护基本农田,合理规划,在建设中尽量少占好地,多利用宅基地、空闲地和劣地,从而有效地保护基本农田。
3.执法监察方面:我镇党委、政府重视和加大执法监察工作,特别是今年,全镇干部并心协力,在各下乡组及国土所的努力下,耕地保护工作及执法监察工作做得比较好,今年我镇没有发现在基本农田上进行违法用地的行为,对于违法用地,镇领导要求国土所,下乡组干部以及村干部做到早发现,早制止,一定要把违法用地处理在萌芽状态,并做好各项执法文书和笔录等工作。
我镇的耕地保护工作,在县委、县府的关心和指导下,虽然取得了一定成绩和实效,取得成绩的同时我们也认识到保护耕地的压力和责任,我镇耕地面积分散,国土所人员少,群众发展需要用地,供需矛盾突显,但我们将加强管理,合理规划,总结经验,努力探索,使我镇的耕地保护工作更上一层楼。
今天,在入汛临战的关键时期,省水利厅领导、局领导及局机关各处室的各位同志莅临水库检查指导工作,并在此召开防汛工作会议,这是省水利厅、局党委和局防办对我们水库防汛工作的重视和关心。我谨代表水库管理处全体同志对各位领导的光临表示热烈欢迎和衷心感谢。下面,我从三个方面就水库汛前检查工作向各位领导做以简要汇报。
一、今年防汛形势
今年我国气候异常,降水时空分布不均,洪涝灾害偏多偏重。据气象部门预报,受超强厄尔尼诺事件影响,今年汛期我国降水偏多范围大于去年同期,主要多雨带位于长江中游、江淮至华北南部地区,登陆我国的热带气旋可能偏多,并有北上影响长江以北地区的可能,所有情况与松花江段97、98年发生特大洪涝灾害的情况极为相似,发生流域或区域性洪水以及局部地区强降雨、山洪灾害等事件发生概率很大,气象年景总体偏差,防汛抗洪形势十分严峻。水库流域自5月1日至5月20日连续多日出现长时段降雨过程,流域累计降雨量87毫米。受降水因素影响,山上剩余积雪融化,促使水库水位快速上涨,水库水位由5月1日的310.66米涨至5月20日的314.55米,水库库容由5月1日的1.8454亿立方米增至5月20日的2.6920亿立方米,20天内,水位上涨3.89米,库容增加8500万立方米。在此期间,水库从10日开始加大泄流量,10日泄流量加大至20 m3/s,但水库水位控制效果不明显,仍在持续上涨。水库今年5、6月份降水量及来水量均超过历年平均水平,据记载历年5月份平均降水量为62.2毫米,今年5月份降水量为87毫米,是历年同期的xx5%。因此,从今年的气候条件和前期水情看,水库安全度汛形势不容乐观。
二、汛前检查工作情况
为扎实有效地做好今年水库防汛的各项准备工作,按照国家防汛抗旱总指挥部办公室、国家安全生产监督管理总局和省水利厅、市政府下发的《关于做好汛期和节假日期间安全生产工作的通知》要求,我们立足于“防大汛、抗大灾、抢大险”, 以“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针, 于3月下旬开始就积极开展了汛前检查,对今年水库的度汛安全进行了全面的安排和部署。做到早谋划、早部署,不打无准备之仗。
(一)明确了责任。为严格落实防汛责任制,按照局防办要求的“党政同责、一岗双责、失职追责”原则和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的标准,管理处成立了以处长滕万军、党委书记刘友信为组长,总工张德民、副处长李国安、处长助理宋焱军为副组长,各科室科长为成员的20xx年水库防汛抗旱指挥部,并根据实际情况调整充实了防汛骨干和巡防队员,逐层、分块落实了各项防汛工作的负责人和职责,切实做到思想到位、责任到位、工作到位,为确保安全度汛打下了良好基础。
(二)落实了制度。为做好今年防汛工作,我们积极落实度汛各项制度要求,按照防汛工作原则,加强了对重点部位和薄弱环节的检查。同时,防汛指挥部领导与成员之间,层层签定了责任状,继续实行汛期处级领导带班制,技术人员值班制,对汛期值班纪律进行严格要求,确保水库度汛安全。
(三)完善了预案。为最大限度地减少自然灾害造成的影响,我们进一步完善并细化了《水库20xx年防洪抢险应急预案》。对于预案涉及到的防汛物料储备、防汛抢险队伍组织等保障措施,逐一落实,保证防汛抢险需要,做到防患于未然。
(四)筹划了物资。按照大(Ⅱ)型水库防洪标准,为做好防汛物资储备工作,我们已就水库防汛度汛所需物资提出了计划,并上报有关部门,为今年的防汛工作提供有效的物资保障。
(五)检查了车辆和船只。针对汛期城区与库区间来往频繁的实际,为保证行车安全,我们强化了对车辆的检查和对驾驶员的管理,组织管理处车队及熟悉车况的'司机对管理处城区和库区所有车辆进行了综合检查和保养,并于5月17日-5月20日针对管理处驾驶员开展了行车安全专项培训。有效提高了驾驶员的专业技能和规避风险能力;同时我们还在5月上旬对防汛船只进行了维修和保养,并对船员进行了专业培训。目前管理处三辆公务车、一辆通勤车、一辆库区工程车及一艘防汛冲锋舟情况较好,不存在安全隐患。
(六)强化了保障。由于目前库区采取驻库派出所、保安公司和管理处保卫科联动的安保模式,因此水库安保情况比照往年有明显改观。库区办公楼、宿舍楼和车库防火防盗情况较好,相关消防设施处于可用状态,调度中心电话和视频监控基本处于正常工作状态。检查中发现水库库尾的部分监控摄像头图像无法显示,针对此问题我们已经与视频监控的厂家取得沟通,要求其立即开展维修维护工作,确保库尾视频监控在主汛期前恢复正常。
(七)细化了环节。从历年防汛经验来看,做好汛情报送与放水信息传达是做好防汛工作的关键环节,为此今年汛期我们在值班人员中落实了专职汛情报送人员,24小时值班,负责及时掌握库区天气情况和水库实时水情,并在第一时间向局领导、局防办和处领导进行汇报,同时在防汛特殊时期我们将加大报汛频次,增派报汛人员,为做好防汛报汛工作奠定坚实的基础。
(八)处置了问题。自3月30日开始,由焱军助理带队,组织各类专业技术人员对水库大坝上的枢纽工程、重点设施和设备及电力运行系统进行了综合检查,形成了细致的检查情况汇总表和急需解决问题报告。检查发现水库各项枢纽工程启动和运行情况比较稳定,整体情况较好,但也存在一些问题。针对供水洞闸门启闭机电源线破损和夹轨器电动机漏油等系列问题,我们已经责成相关责任人采取维修或更换方式进行处理,目前绝大多数问题已经解决,其余问题我们争取在在主汛期到来前全面解决,确保水库安全。
三、下步工作打算
根据气象预报及水文分析,今年水库汛情与去年同期相比,出现强降雨的可能性增大,出现大洪水和超标洪水的几率增多。因此,为进一步做好水库防汛工作,确保今年水库度汛安全及供水安全,我们将重点抓好以下几方面工作。
1、抓好思想落实。水库防汛度汛事关人民群众的生命财产安全,事关经济社会发展全局,事关社会稳定。因此,我们要抓好思想发动,统一认识,统一步调。一是要树立职能意识,把防汛工作摆在水库工作的首要位置,增强做好防汛工作的责任感;二是要树立安全意识,把安全度汛作为防汛工作的首要目标,确保汛期供水和防洪安全;三是要树立责任意识,把防汛责任落到实处。一把手要承担主要防汛职责,全力抓好防汛工作。
2、抓好措施落实。按照市防汛指挥部要求,继续修订和完善《水库20xx年防洪抢险应急预案》,并与五常市和双城市防汛办以及吉林省舒兰市相关乡镇密切联系、沟通,实地调研、摸底,尤其是完善和细化转移预案部分,进一步明确预警方式、抢险措施、转移地点、临时避险等措施。同时,切实加强防汛抢险队伍的建设与培训,抓好通信设施、预警报警系统的维护和管理,确保防汛信息及时传递。
20xx年秋季开学,xx市教育科技局多措并举全力做好开学工作,确保各项教育教学工作顺畅、有序开展。
一是认真做好学生入学工作。各学校认真做好学生入学工作,密切关注学生报到情况,认真做好家访和学生入学动员工作。建立和完善特殊群体入学保障体系,认真实施贫困学生资助政策,全面落实“四免两补”、贫困寄宿生生活补助等系列惠民政策。做好进城务工人员随迁子女、贫困家庭子女、留守儿童少年和随班就读残疾学生入学服务工作。对没有按时到校学生,学校及时摸清情况,掌握动向,确保每一位适龄儿童少年不因家庭经济困难、就学生活困难、学习困难而失学。
二是精心开展入学教育。xx月xx日,全市各中小学校正式开学上课。各校及时把握开学教育契机,开展了系列教育活动,精心组织上好“安全教育第一课”。利用升国旗仪式、班团队会等开展遵纪守法教育,理想信念教育,校级校规教育等系列教育主题活动,促使教育教学各项工作平稳有序积极开展。
三是做好小升初及义务教育免试就近入学工作。坚持义务教育免试就近入学原则,合理确定划片招生标准,全面推行“阳光招生”,均衡编班,实行“单校划片”或“多校划片”,采取对口直升或摇号随机派位等形式安排小升初等工作。严格学籍管理,严格执行学生转学的有关规定,为每一个学生提供相对均衡的教育和发展机会。
四是严格规范办学行为。认真贯彻自治区教育厅、锡林郭勒盟教育局有关文件精神,严格落实治理学校乱收费、乱订滥发教辅资料、有偿家教等有关政策规定,不得以任何名目开办各类特长班、兴趣班、重点班等。设立公示栏,向社会公示收费项目、收费标准、收费依据、举报电话等,主动接受人民群众和新闻媒体等方面的监督。
五是切实维护校园安全。开学前夕,教育科技局校园安全股组织机关干部分头深入各校,指导学校开展校园安全大排查活动,对各中小学幼儿园的教室、宿舍等学生活动场所,及各类设备安全情况进行细致排查。思想汇报专题全面加强校园人防、物防、技防措施,重点检查师生食堂餐饮和寄宿制学校安全防范措施等落实情况。同时做好突发事件的预防工作,加强学生安全教育、生命教育和心理健康教育,严防重大安全责任事故的发生。
加强校园周边的消防安全工作是我们的重要义务,按照会议指示精神,消防部门积极出动,在校园周边开展一系列的火灾隐患排查整治工作,这次工作得到了上级领导的高度重视和支持,现将排查火灾隐患排查情况汇报如下。
一、领导重视,周密部署
总队依托省政府消防工作联席会议,将教育行政主管部门担负的'学校消防安全工作具
体职责明确纳入《福建省消防工作联席会议制度》,推动省教育厅把学校消防安全工作作为一项重要内容纳入《学校安全工作目标管理责任书》,逐级落实岗位消防安全责任制。采取召开党委办公会、监督执法例会,开展督查等形式,将校园及周边消防安全纳入对基层消防部门年度工作目标考核范畴,强化工作考评,督促落实责任。认真实施消防安全挂点联系制,基层大队主要领导每人至少确定2家寄宿制学校为联系点,每季度至少1次深入联系学校检查消防安全工作,听取学校意见。
二、排查整治,消除隐患
在省教育厅的牵头组织下,成立了中小学校舍安全工程工作机构,确定一名分管领导和责任人员具体负责。针对中小学校舍安全工程中消防安全隐患的排查、整改和验收等工作环节,总队根据现行的技术规范要求,制定《中小学校舍安全工程消防技术要求》,从总平面布局、平面布置和建筑耐火等级,建筑内部装修和外墙保温材料,安全疏散,消防设施等方面提出规范标准。各级消防部门加强与教育、建设等部门的沟通联系,落实专门人员,认真参与排查工作。对排查出的火灾隐患和消防违法行为,建立健全台帐,逐个填写《中小学校舍消防安全排查登记表》和《中小学校舍消防安全排查统计表》。各级还结合各类消防安全专项整治,认真做好中小学校园消防安全整治工作,督促学校落实消防安全责任制以及防火检查、巡查制度,保障疏散通道、安全出口畅通,严格火源、电源管理,尤其是严禁违章使用电炉、“热得快”等电热器具,严防火灾事故发生。目前,全省已完成对7456家中小学校舍火灾隐患排查工作,其中教学及辅助用房13304栋,生活用房6817栋,行政办公用房4094栋,发现火灾隐患9668处,下发责令改正通知书678份,投入整改资金872万元,整改隐患5660处。
三、注重宣传,增强素质
各级消防机构认真贯彻执行《消防法》和国家9部门《社会消防安全教育培训规定》,积极协调教育部门,将消防安全知识纳入中小学教学内容和学校管理人员及教师在职培训内容,切实提高教职员工和学生的消防安全意识和素质。一是开展消防宣传“进校园”活动。通过消防知识讲座、灭火逃生演练、军训等活动,增强师生的消防安全意识,提高自防自救能力,初步达到“教育一个学生、带动一个家庭、辐射整个社会”的目的。二是依托消防志愿者行动平台。以大、中学生为主体的消防志愿者服务队走街串巷,开展形式多样消防安保宣传活动。今年以来,志愿宣传活动150场(次),参加人数10000多人(次),服务对象超过10万人次。三是落实消防安全责任。各级政府、教育部门、学校层层签定消防安全责任状,真正落实“安全自查、隐患自改、责任自负”的消防安全责任管理,营造校内良好的消防宣传环境。
下一步,总队将以构筑社会消防安全“防火墙”工程为契机,积极督促政府及教育主管部门牵头组织,采取有力措施,尽快整改火灾隐患。对检查发现的中小学校火灾隐患,全部纳入年度校安工程项目计划,由政府及教育主管部门在新建、改建、扩建校舍计划中统筹考虑,解决一批“老大难”消防安全问题。对男女生合用宿舍楼疏散通道不畅,以及农村寄宿制中小学宿舍耐火等级低、电线老化、消防水源缺乏等普遍性问题,建议当地政府及教育主管部门研究解决方案,加紧整治。对短期内仍难以落实整改的重大火灾隐患,逐级上报主管部门及当地政府,采取临时调整宿舍、减少住宿人员和加强现场看护等有效措施,坚决防止发生群死群伤火灾事故。同时,深入贯彻落实《社会消防安全教育培训规定》,建议教育部门及学校将消防知识纳入中小学校长、教师安全教育体系和课堂教育,制定年度教育培训计划,经常性地开展组织引导学生疏散演练,增强家庭防火、火灾报警等常识性消防安全教育。将校安工程消防工作纳入“防火墙”工程重要内容,着力推动辖区内的中小学校提高“四个能力”。
为深入推进社会治理和平安建设工作,践行以人民为中心的发展思想,提高电信网络犯罪防范宣传工作实效,迅速遏制我县电信网络诈骗案件高发势头,确保实现电信网络诈骗案件“两降”(即发案数、经济损失数下降)工作目标,决定在全县范围内开展为期三个月的防范电信网络犯罪集中宣传活动,现制定活动方案如下:
一、工作目标
通过防范电信网络诈骗集中宣传活动,广大人民群众对电信网络犯罪的识别、防范意识和能力明显提升;20xx年第一季度全县网上贷款、网上投资或、网上刷单、网购退赔等四类电信网络诈骗刑事案件发案数、损失数同比下降10%以上,第一季度全县全部电信网络诈骗刑事案件发案数、损失数同比下降20%以上,全年全县电信网络诈骗刑事案件发案数、损失数同比下降30%以上。同时,总结一批在电信网络诈骗防范宣传工作中的好做法、好经验,予以固化后形成长效宣传工作机制,长期开展。
二、活动时间
20xx年1月10日至3月31日。
三、宣传对象及内容
1、宣传对象。全县广大人民群众。
2、宣传内容。宣传工作重点为网上贷款、网上投资、网上刷单、网购退赔等高发、多发电诈类案的防范知识。
四、任务分工
集统一部署,县公安局具体推进,各乡镇和各县直单位落实。
县公安局负责提供宣传、培训素材交由各乡镇、各县直单位自行印制、发放。每1周通报各乡镇电诈案件发案情况(具体到社区、村)。各派出所将防诈与防盗、交通知识、扫黑除恶知识宣传有机结合起来进行宣传。做好督导、检查、考核等工作。
各镇在本级党委统一部署下,入户宣传和社会面、管理对象的宣传工作。各地入户宣传和社会面宣传工作由乡镇、社区(村)的工作人员及居民小区物业工作人员具体开展。县委平安办负责对各镇防范宣传情况进行督导检查。
县委宣传部负责全县公共媒体、自媒体的电信诈骗宣传防范工作,并定期对宣传情况进行督导。
县委政法委负责对各乡镇、各县直单位电信诈骗宣传工作进行考核。
县政府办负责定期召集旌德县打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议成员单位开展会商。
县法院、县人民检察院负责加大对公安局办理电信网络诈骗案件的指导力度。
县民政局结合殡葬改革宣传一并开展防电诈宣传工作。
县教体局负责对所有学校以及学生家长的宣传防范工作。
县科技商务经信局、县市场监管局负责对服务对象、相关企业尤其是企业财务人员的电诈宣传。
县司法局负责对电信诈骗类案件的普法宣传工作。
县财政局负责对全县的财务人员尤其是企业财务人员进行电信诈骗宣传工作。
县文某某负责相关娱乐场所的宣传工作。
县融媒体中心利用各种宣传矩阵对防范电信诈骗知识进行纵深宣传。
县妇联负责对女性群体尤其是离异妇女的电信诈骗宣传工作。
县人行负责全县银行从业人员的培训宣传工作,以及各银行网点的宣传标语,同时加大对银行卡“实名制”工作的监督。
县电信、联通、负责定期免费向全县人民投送防范电信诈骗短信,同时加大对电话卡开卡“实名制”的监管。
五、具体措施
1、开展社会面宣传。组织部署在本地社区(村)、居民小区、党政机关、企事业单位以及车站、码头、商场、广场、写字楼以及单位食堂、大中学校校园等人群密集区域悬挂反诈防诈宣传标语、张贴宣传海报;在居民小区、街面、车站、商场、行业场所等地的室内或户外电视屏、LED显示屏上循环滚动播放反诈防诈信息;通过广播喇叭在居民小区、村组循环播放防诈反诈内容。确保实现每个社区(村)、居民小区、单位的路口、楼道口、电梯内都悬挂宣传标语、张贴醒目宣传海报,做到社会面全覆盖。
该项工作完成时间为20xx年1月31日前。
2、开展上门入户宣传。
(1)开展全覆盖、无遗漏的入户反诈防诈宣传,向群众详细讲授防范知识,发放群众喜闻乐见的宣传材料,确保不漏一户。
(2)对辖区内所有个体工商户及在校师生及家长开展集中上门宣传。
(3)对辖区内所有企业负责人和财务人员开展上门见面宣传,重点宣传针对企业负责人或财务人员的QQ、微信犯罪的.防范,督促企业不断健全并严格落实各项财务审核审批和资金账户管理制度,加强新任负责人或财务人员的防诈教育和提醒,杜绝通过QQ、微信等即时通联工具下达、传递转账、汇款等工作指令。
各地首次上门入户宣传工作必须在20xx年3月31日之前完成。
3、开展微信群宣传。各地应以居民小区楼栋、村民组、党政机关、企事业单位为基本单元,科学合理建立反诈微信群,每个反诈微信群须明确一名宣传工作具体负责人,予以登记建档。各派出所组织社区(村)民辅警每周至少一次向居(村)委会有关工作人员推送防诈反诈宣传信息,再由居(村)委会有关工作人员根据本地实际情况逐层级推送至各反诈微信群。
各地微信宣传群构建及首次宣传工作完成时间为20xx年2月28日前。其中,党政单位微信群由平安办借助收文员群搭建,各镇、各行业群由各镇、各主管单位自行搭建。此后,该项宣传工作应作为一项常规工作长期坚持。
4、开展考核通报。将电信网络诈骗案件压案降损工作列入平安建设考核内容。
六、工作要求
1、各乡镇各县直单位要高度重视,亲自研究、亲自部署、亲自督导,压紧压实工作责任,统筹推进各项工作,确保集中防范宣传工作落到实处,见到实效。
2、各派出所要先期组织对入户宣传人员的电信网络犯罪防范宣传工作培训,确保宣传人员在开展宣传时能讲深讲透讲彻底,能够及时、准确答疑释惑。要制作入户宣传工作登记表和工作进度表,详细记录工作开展情况及工作进展,以备督查、倒查。
3、各镇、各单位要紧抓春节前后,学生、陪读父母及外出工作、经商或务工人员等群体纷纷返乡的有利时机,及时开展上门入户宣传,确保此类人员全部及时接受防诈反诈宣传。
4、各镇、各单位要切实做好本单位、本系统干部职工及家属和服务对象的防诈反诈宣传教育,确保实现“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象无遗漏”的宣传工作目标。
5、各单位开展入户宣传时,要注重宣传实效,不能仅见面发放宣传品,要当面向宣传对象详细讲授、告知相关防范知识和电信网络犯罪的手段伎俩,实现人人能识别防范,确保实现宣传效果和预期工作目标。
6、入户宣传人员在开展上门入户宣传时,严格遵守疫情防控相关工作要求。
感谢各位领导在百忙之中到猪场乡水箐村督导巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,现将工作开展情况汇报如下。
一、基本情况
猪场乡水箐村位于纳雍县西部,距离距县城63公里。全村国土面积9.6平方公里,其中耕地面积3581亩,退耕还林2273亩,辖8个村民组,总人口487户2387人。属贫困村,20xx出列村,有建档立卡脱贫户209户988人,边缘易致贫户3户16人,脱贫易致贫户2户9人,该两类人员已全部解除致贫、返贫风险。
水箐村紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”政策方针,结合xx村实际情况,优化产业发展布局,以城镇化助推产业升级,全面推进农村“三治”建设,加快完善基础设施和公共服务设施,着力打造实现和谐美丽新村。
二、主要做法
猪场乡水箐村根据猪场乡党委政府的指导和安排,始终坚持以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接同规划同实施,全面加强动态走访排查监测帮扶,切实落实“四个不摘”要求,跟踪收入变化和“两不愁三保障”动态巩固情况,定期核查,发现问题立即整改,实现问题动态清零。通过落实“不摘政策”“不摘帮扶”“不摘责任”“不摘监管”实现了水箐村脱贫对象无返贫风险,重点关注对象消除致贫风险,以此为基础全面推进全村乡村振兴建设,主要体现在以下几方面。
(一)巩固拓展脱贫攻坚成果方面
1.“不摘责任方面”。
一是组织学习省、市、县巩固脱贫攻坚成果同步推进乡村振兴相关文件及会议精神,加强业务知识学习,并贯彻落实。
二是由驻村领导牵头,负责全盘工作,第一书记、支部书记具体负责,将全村划分为四个责任区,每个责任区由一名正式干部和一名村干负责,同时将各块工作分工到人,落实到人,压实责任的,出现问题直接追责到人。
三是村支两委以环境卫生整治为抓手,全力抓好巩固脱贫攻坚推进乡村振兴,每周五开展坏境卫生大整治,每个周重点突破一个自然村寨,全面推进环境卫生整治。其次是积极申报项目,发展集体经济。
四是我村省、市、县、督查中未发现问题。虽然未发现问题但是我村也不丝毫不敢放松,通过走访排查,发现问题建立台账,立查立改,有效防止返贫、致贫问题出现。
2.“不摘政策方面”。一是聚焦“一达标、两不愁、三保障”、饮水、就业、人居环境等内容,组织帮扶干部29人,村两委和驻村工作组8人,对全村辖区内487户农户开展2次一户不漏全排查,根据排查情况,建立问题台账,按照“因户施策”“缺什么补什么”原则进行整改,村级不能整改的上报乡党委政府,排查现问题2个,分别为:阿尼箐组饮水工程不通水,现在已整改结束;上棚子组王伟杰户熊贵英生病,自费费用超过20xx,现已帮助申请两次临时救助,现已整改结束。目前所有问题是已经全部整改到位。二是聚焦“农民增收稳定脱贫”。结合我村地理条件发展种养殖业,全村种植皂角3000亩,种植土地1300亩,玉米800亩,养牛254头,养猪320头,养羊260只。三是聚焦扶贫项目资金管理促发展。我村村有扶贫项目1个,恒大帮扶养牛场一个,400头规模,项目建设完工并已全部完工报账,项目实施不仅增加了就业岗位还有效的增加了群众收入,同时也让群众学到了先进的养殖经验,带动群众养殖的激情。
3.“不摘帮扶方面”。
一是分清责任强化帮扶。将水箐村209户脱贫户和3户边缘户分给市、县、乡29名正式干部进行包保,每个季度走访帮扶一次。
二是强化激活内生动力。帮扶干部走访前通过学习《纳雍县巩固拓展脱贫攻坚成果指导服务手册》后强化业务知识,开展走访工作。对农户通过“十联户”和“党建+积分”的乡村治理方式开展“智志”双扶提升农户内生动力。
三是强化基层组织建设。大力培养村级后备干部,将退役军人,大学毕业生和农村致富带头人纳入村后备干部进行培养,为村级换届打下坚实基础。大力发展村党支部领办合作社建立支部领办合作社一个,100%贫困人口参加合作社,采取“龙头企业+合作社+贫困户”的发展模式,20xx年底实现分红9万余元,有效增加群众收入。
4.“不摘监管方面”。
一是严格落实乡政府要求,加强对扶贫资产进行管理。二是加强摸底排查,每季度对全国扶贫开发信息系统进行更新。三是建立预警台账,落实整改要求,确保无返贫致贫对象。
(二)同乡村振兴有效衔接方面
1.产业振兴工作开展情况。通过入股异地产业20xx年实现分红9万余元,覆盖全20xx户贫困户和3户边缘户,村集体目前积累4万余元。
2.人才振兴工作开展情况。通过召开群众会14次和开展组织集中培训2次,培训566人次,全面提高人员群众素质,积极动员引导外出务工633人次,增加群众收入。
3.组织振兴工作开展情况。通过引导动员发展,从大学毕业生和退役军和致富带头人中选取5名优秀年轻同志作为村级后备干部进行培养,选优配强村两委班子。村干部实现了全脱产上班,全身心投入到村工作中来。同时将工作分工到人,责任到人。
4.生态振兴工作开展情况。全村积极开展植树造林工作,通过退耕还林和国储林建设工作,发展皂角种植3000余亩,发放补助资金400余万元,招募护林员22人进行管理。实现“绿水青山就是金山银山”。
5.文化振兴工作开展情况。建成法治广场1个,村图书室1个和老年活动中心1个,通过群众会、讲习所等大力宣传相关政策法规,从精神上转变了群众的等、靠、要思想,丰富了群众的业余生活。
三、存在问题及下步工作打算
1.存在的问题:一是由于我村是少数民族聚居的民族村寨,受生活习惯的影响,环境卫生方面有待加强。二是村集体经济相对薄弱,村合作社发展有待加强。
2.下步工作打算:一是继续抓好“党建+积分”工作,激发群众内生动力,改善村庄环境。二是抓好村合作社建设,大力发展村集体经济。
特此汇报。
一、开学工作做得充分主动:
一是教师全部在正月初七返校报到,分校集中召开了动员会:二是及时调整了学校领导的分工,优化了教师的'任课安排;三是学校后勤服务迅速到位,师生的教学用品配发齐全;四是镇中心学校在正月初九和正月十三先后进行了两次开学工作检查督办。
二、学生返校迅速,巩固效果良好:
我镇开学之初,采取加大了宣传力度、及早安排教师走访、召开了家长会等措施确保学生按时返校上课,本学期全镇小学净增25人,初中净增17人,异动出学生手续齐全。如x中学在正月初十就召开了九年级学生家长会,加强了家校联系,形成教育合力,提高教育效果。
三、办学行为进一步规范:
一是各学校严格按照部颁标准开齐课称,开足课时,对课表实行集中审核制;二是严格遵循省教育厅规定的学生作息时间表,确保学生的休息时间和锻炼活动时间;三是严格控制班额人数,确保教学效果和教育质量;四是全镇杜绝了办重点班、实验班和双休日补课行为;五是全镇学校没有乱发教辅资料的行为。
四、常规管理进一步抓实:
一是根据实际修订完善了各项工作计划和管理制度、活动方案;二是统一规范全镇学校的“八表”单位设置;三是各学校开展了一次教学常规自查,如x小学的教学常规自查评出了等级和分数,还形成了自查分析报告。
五、教学设备管理到位,使用效果明显:
一是全镇各学校的远教设备使用到位,如x中学、严家坳中学、x小学的远程多媒体教室使用率较高,其中严家坳中学已经使用了19节次;40%的教师配备了手提电脑用于备课教学;二是x中学、严家坳中学、x小学的网站制作精良,内容丰富,点击率较高;三是x中学的实验室、仪器室、图书室管理精细,使用率较高,使用纪录完整,x小学正在抓紧装备实验室、仪器室、图书室。
六、优化课堂提高课效活动深入开展:
一x中学、严家坳中学是启动了中年教师、青年教师的讲课比赛活动;二是x小学采用“六现”(即现抽课、现备课、现讲课、现说课、现评课、现思课)的方式进行讲课;三是全镇小学启动了新的教育质量抽测活动,通过抽测规范学校的教学管理行为、教师的教学行为、学生的学习行为;四是全镇启动了教师的业务培训学习工程,以校本研训为手段,以“四新一德”为主要内容,实行按需就学、以奖导学、以考促学,注重实效。
七、进一步加强了学校安全教育:
一是完善了各项安全工作制度、方案,层层签订了安全责任书,实现“全员、全程、全面”抓安全教育与管理的新机制;二是严家坳中学、x小学利用安全教育光盘在开学的安全教育活动上让学生集体收看;
三是x中学、严家坳中学、x小学每周安排一节课请法制副校长集中开展法制安全教育。
八、加大校园建设力度,校容校貌焕然一新:
一是x小学制作了高档的宣传教育栏,宣传优秀教师、优秀学生的先进事迹,绘制了百米校园文化长廊,绿化校园,营造了浓厚的校园文化氛围‘
二是赵家湾小学、茶园冲小学整修了校园校舍、厨房、厕所,建成了卫生新校园;
三是严家坳中学已经完成了新立项工程的前期的各项准备工作。
九、学校德育工作富有实效:
x中学、严家坳中学、x小学、赵家湾小学、茶园冲小学以创建“文明校园、文明班级、文明学生”和养成教育为重点,以培养学生的良好行为规范为目标,开展了一系列的德育主题活动,在活动中注重提高德育工作的实效性。
十、关爱患病的教师,为患病教师捐款:
x中学组织全校师生为该校患脑恶性肿瘤的x老师捐款治病。
根据县委、县政府统一部署,现将我镇创建国家卫生县城调研的有关情况汇报如下:
一、社区卫生管理制度建设情况
全社区18个居委会,从镇到居委会建立完整的组织网络,各居委会建有卫生管理小组,由居委会主任兼任组长,建有整套的卫生管理制度,每年以季度由镇卫生科组织开展检查评比活动,同时各居委会还开展创建卫生户活动,特别对本辖区内的各经营门点,由居委会与他们签定了门前“五包”责任书。
二、居民区环境卫生保洁情况
对居民区环境卫生我镇狠抓城区中、小街巷保洁与建设,着力强化保洁队伍建设,围绕“定人定巷、定责任、定奖惩”的原则,将全社区645条中、小街巷,37万多平方米的路面清洁任务分解到92名保洁员,由居委会定期组织检查考核,促使中、小街巷保洁制度化、正常化,按照县政府统一规划和要求,切实改善城市居民的生活居住环境。
三、社区卫生服务建设情况
目前全社区按地理位置,市民居住的人口密度,设立23个社区卫生服务站,按照县卫生局统一要求,实施规划,力争在期内全城区卫生服务站,真正达到“六位一体”服务功能。
四、居民区垃圾收集和厕所管理情况
居民区垃圾几年来,我镇一直与县环卫处共同处理,由居委会负责筹收卫生清洁费,县环卫处负责清运,对城区的公共厕所实行专人管理,基本达到无蝇蛆、无臭味、无粪垢的标准。
五、城郊结合部卫生状况
几年来,我镇很重视城郊结合部的整治与管理,突击运东、运西结合部,实行城区划分管理,由辖区村委会负责突击整治,为保证城市环境的干净整洁,做到任务下达到村,责任落实到人,检查督促到位。特别今年在迎接宝应第五届荷藕节期间,镇政府投入5万多元,清理卫生死角,平整结合部道路,使城郊结合部卫生状况有很大的改观。
六、开展创建省级卫生村活动
几年来,为巩固创建成果,去年我镇东升村创建省级卫生村,通过省爱卫会验收合格,力争明年申报三里村、齐心村创建省级卫生村。争取上级验收合格。
七、辖区内自来水普及率和卫生厕所普及率
近几年对全镇改水改厕,均按照县下达的任务超额完成,辖区内自来水普及率达100,卫生厕所普及率达100。
八、居民庭院卫生情况
近年来,通过开展创建卫生户活动,广大居民卫生意识有所增强,特别通过每年四月份爱国卫生宣传月活动,人人讲卫生,建好家园,自我保健意识有了很大的提高。
九、居民健康教育开展情况
多年来,我镇十分重视健康教育,充分发挥基层健教阵地作用,普及健康知识,以18个居委会市民学校及有关职工学校作为开展健康教育工作的.责任单位,按照“有教学计划、有教师、有课本、有考核”的四有要求,健全健教组织网络,提高师资业务水平,完善教育计划,每年各居委会组织骨干成员达1800余人次授课,并以一个人带动一个家庭,把健康知识普及到各家各户,形成整体合力,同时充分利用宣传媒体全方位开展健康教育工作,运用戗牌、标语、广播、电视等有效载体,进一步提高社区内黑板报、橱窗的利用率、优化版面设计、充实创建卫生内容,不断提高广大居民的卫生意识、公德意识和法制意识,使他们能逐步养成良好的生活卫生习惯。
十、城市河的管理情况
几年来,我镇狠抓城市河的整治与管理,针对城市河、窑河治理范围广、任务重的情况,我镇每年都进行调整充实护河员队伍,每星期五进行一次例会,明确工作职责,并要求12名专职护河员加强河道巡视,及时打捞漂浮物,实行全天候保洁,同时在每年5、6月份按照县政府要求,由我镇牵头协调40多个局级单位出资,对城市河、窑河、大寨河、三支排河,全长1.5万米疏浚清淤,每年要组织20多个施工队伍,近600人,用6000多个工日,花二十天时间,清出淤泥、杂物4600多车,约2300多立方,通过清淤和护河员的精心保洁长效管理,使城区河道干净整洁,水流畅通,改善了城市环境面貌。
十一、存在的问题和困难,建议政府能及时投入
1、城区中、小街巷卫生经费投入不足,各居委会无法解决保洁人员工资,保洁员人数不够,导致人员少、街巷多、路面大,影响少数街巷干净整洁。
2、随着城区不断扩大河道增多,仅靠管理老城区几条河道是改变不了目前城市环境面貌,加上城区人口流动大,农民上城居住多,卫生意识较差,经常将生活垃圾乱抛乱扔,粪便倾倒河道,直接影响城市环境卫生,特别是中沟河、二运河、三支排河,因无人管理生活垃圾、建筑垃圾乱倒、夜间偷倒、卫生状况很差,如中沟河上的泰山桥、叶挺桥、城郊桥、南郊桥、二运河上的五琼浆大桥等几处桥头及沿河两侧的生活垃圾、建筑垃圾,直接影响环境和生源生态。
3、城市河、窑河,县政府原有计划每年实施1000余米石驳岸,数年后,两河道可成为美观、干净的现代城市河道,但这几年一直未实施,遇到暴雨、洪水、河道两侧泥土时常塌方倾泻,这样每年加大清淤资金和工作量、影响河道流水的畅通,建议县政府继续铺设石驳岸,能以每年1500米石驳岸,逐步建成。确保城区河道碧水工程达标。
4、建议县政府增加卫生经费和护河经费,增加保洁员和护河员,对城区中、小街巷的路面、中沟河、二运河、三支排河实行卫生长效管理,努力改变宝应城区卫生环境面貌,为创建国家卫生县城打好基础。
以上汇报如有不当,请予批评指正。
一、指导思想、基本原则和主要目标
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以可持续发展为主题,以经济转型升级为主线,紧紧围绕市委市政府提出的“改革走在前列,发展绩效突出,社会管理一流,人民群众满意”的工作目标,大力发展生态经济,着力改善生态环境,积极培育生态文化,不断创新和完善体制机制,力求解决影响人民群众身体健康和可持续发展的突出环境问题,持续改善生态环境质量,全力保障生态环境安全,加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式,为科学发展、可持续发展提供强有力的生态环境支撑。
(二)基本原则
坚持以人为本和可持续发展有机结合,坚持理念先行和重在建设有机结合,坚持生态环境保护和资源开发利用有机结合,坚持整体推进和重点突破有机结合,坚持强化法制和健全机制有机结合,坚持巩固传承和开拓创新有机结合,坚持党政主导和社会参与有机结合。
(三)主要目标
通过办理方案的实施,实现以下目标:
1.生态经济:服务业增加值占生产总值比重达到42%,高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到25%,单位建设用地生产总值比20__年提高28%。万元生产总值用水量下降到50立方米,农业灌溉水有效利用系数达到0.58以上,循环经济总体发展水平走在全省前列。主导农产品中无公害农产品、绿色食品、有机食品产地面积比重达到60%以上。节能环保产业销售收入年均增长15%以上。
2.节能减排:单位生产总值能耗、单位生产总值二氧化碳排放量完成上级下达指标。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放强度、排放总量完成上级下达指标。铬、铅、镉、汞、类金属砷等五类重金属污染物排放量比20__年规划调查数据降低20%以上。推进城镇污水处理设施建设改造及管网配套,城镇污水处理厂全部提标至一级A标准。
3.污染防治:市区污水集中处理率达到90%以上,城镇建成区污水集中处理率达到85%;80%以上的行政村开展生活污水治理。市区生活垃圾无害化处理率达到100%,城镇生活垃圾无害化处理率达到95%以上,农村生活垃圾集中收集实现行政村全覆盖,并建立较为完善的长效保洁管理制度。重点企业污泥无害化处置率达到90%,工业固体废物综合利用率达到99%,危险废物基本实现无害化处置,医疗废物无害化处置率达100%。规模化畜禽养殖场排泄物综合利用率达到98%,农作物秸秆综合利用率达到95%以上。废旧放射源安全收贮率达到100%,确保辐射环境安全。
4.生态保护:积极开展森林城市创建,林木覆盖率达到25%以上,创建森林城镇3个,森林村庄11个。深入开展生态示范试点建设,省级生态镇(街道)实现全覆盖,80%以上镇(街道)达到部级生态镇建设标准。开展土壤污染修复和村庄小流域水生态系统修复试点工作,受污染土壤修复面积比例达到20%以上,小流域水生态修复面积达10%以上。饮用水源保护区、乌镇古镇旅游景区以及白荡漾、桂花村自然保护区等重点区域生态环境和生物资源得到有效保护修复。
5.环境质量:水体质量明显改善,基本消灭劣五类水体。饮用水源地得到有效保护,水质基本达到生态市建设规划要求,运河、长山河、兰溪塘、白马塘等流域水质总体保持稳定。大气环境质量明显改善,城市空气中主要污染物平均浓度值达到《环境空气质量》二级标准,空气优良率达到95%以上;降水酸度和酸雨率均有所下降,灰霾污染出现频率明显下降。市区区域环境噪声小于55分贝。
二、工作步骤
(一)动员部署阶段:20__年4月底前,由市政府牵头,各镇(街道)、相关部门参与,广泛听取代表建议,举行专题座谈会,围绕议案办理内容开展调研,制定办理方案并报请市人大审议。
(二)办理落实阶段:20__年5月初至11月底,按照实施方案,部署工作具体措施,各镇(街道)、相关部门分头抓好落实,并于9月底前向市人大常委会汇报议案办理进展情况。
(三)总结汇报阶段:20__年12月份,向人大代表征求意见,总结办理情况,并形成书面材料向市人大报告。
(四)深化实施阶段:20__~20__年按照要求在每年年初制定年度责任分解,落实各项任务,接受监督,并按要求向市人大作出书面报告。
三、主要措施
(一)发展循环经济,推动产业升级
1.着力优化产业布局。切实贯彻落实《市生态环境功能区规划》,实施“三大倍增”计划,大力推进产业结构调整优化,加强区域、规划环境影响评价,实行空间准入、总量准入、项目准入“三位一体”的环境准入制度,推动形成产业布局更加合理、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局。
2.推进产业优化升级。确保实现国家、省、市下达的单位GDP二氧化碳排放量控制指标。在重点行业、产业园区、城镇和农村培育一批循环经济示范工程,努力推动形成减量化、再利用、资源化的现代循环经济产业体系。大力发展生态循环农业,积极推进无公害农产品、绿色食品、有机食品基地建设,推动农业转型升级。大力发展绿色制造业,着力培育和发展战略性新兴产业。加快发展对先进制造业支撑能力强、与城市化进程结合紧密的现代服务业。
3.深入推进清洁生产。继续加强开发区(工业园区)生态化建设与改造,积极推动形成企业、园区和区域层面的循环经济链。积极支持企业、园区开展ISO14000环境管理体系认证,逐步建立针对企业和各类产品的绿色环保认证体系,积极引导绿色创新和绿色发展。继续对超标、超总量排污或排放有毒有害物质的企业实行强制性清洁生产审核。
4.加强资源综合利用。以提高粉煤灰、煤渣等传统工业废弃物综合利用水平为重点,拓展资源综合利用品种,引导资源综合利用向纵深发展,逐步提高生活垃圾、废旧木材、污泥等废弃物的利用率。认真贯彻《省农业废弃物处理与利用促进办法》,加快农业废弃物处理设施、服务体系建设,推进农业废弃物资源化利用。
5.发展节能环保产业。积极研发和推广应用一批先进节能环保装备和产品,实施一批节能环保重点工程,大力发展节能环保服务业,加快培育一批节能环保特色产业基地。积极培育一批以企业为主体的部级、省级节能环保产业研发机构、创新服务平台、工程技术(研究)中心、企业高科技产品技术研发中心,引进一批节能环保企业,突破一批具有重大科技支撑作用的节能环保技术,加快环保产业形成,力争若干核心技术达到国内领先水平。
(二)深化节能减排,严格总量控制
1.推进节能节水节地节材工作。科学合理布局城乡用地空间,优化资源配置,进一步提升城镇建设用地整体利用效益。大力推广应用低碳技术,开展低碳经济示范试点,加快建设以低碳排放为特征的工业、建筑、交通体系,全面落实推进国民经济各领域的节能、节水、节地、节材工作。
2.切实加强重点领域节能降耗。继续加强重点企业节能,加快推进传统产业改造,切实抓好高能耗设备的淘汰和改造,加强能源计量管理,推进建筑业和交通运输业的节能,全面推行峰谷分时电价和阶梯式价格,实行高耗能行业差别电价制度。鼓励节能技术创新,加快推行合同能源管理。
3.全面落实污染排放总量控制。采取工程减排、结构减排、监管减排等综合措施,扎实推进化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放总量控制,严格控制重金属、持久性有机物污染等有毒有害污染物的排放。继续强化重点行业、重点企业污染整治,提高中水回用率及污染物达标排放率。深入实施《市生态牧业发展规划》,巩固生猪存栏50头以上畜禽养殖场(户)的治理成效,完善集约化养殖场(区)的污染治理和环境监督管理,完成禁养区迁移、限养区治理削减工作,有效控制畜禽养殖总量和污染排放总量。全市135兆瓦以上现役燃煤发电机组全部完成烟气脱硝并投入运行,现役35吨以上燃煤锅炉完成烟气炉外脱硫设施改造。推进水泥行业氮氧化物减排,严格控制机动车氮氧化物排放。
(三)实施“清洁行动”,提升环境质量
1.实施清洁水源行动。加快城镇污水集中处理及集污管网工程建设。完善城镇生活垃圾处置体系,积极开展城镇生活垃圾分类收运处置,推进垃圾处置减量化、无害化、资源化。全面实行排污许可证制度,严禁无证或超标、超总量排污,深入开展印染、制革、造纸、电镀、化工等重点行业污染整治,加强企业环境监管,坚决遏制环境违法高发态势。建立健全突发水污染事件和藻类防控应急预案,有效提高水环境污染突发事故预警监测和应急处置能力。保障饮用水安全,完成所有集中式饮用水水源地保护区的`划定以及规范化饮用水源地创建工作,农村自来水覆盖率达到100%。饮用水源地全面建成水质自动监测系统,建成水质安全在线生物预警系统。全面实施河道清淤保洁,有效削减内源污染。
2.实施清洁空气行动。全面完成热电企业脱硫脱硝设施建设,烟气脱硫率、脱硫设施投运率分别达到90%和95%以上。加强废气有机污染物排放重点行业大气污染整治,全市所有水泥回转窑开展氮氧化物减排治理,所有相关重点行业完成有机废气整治。加快实施“退二进三”、“腾笼换鸟”,禁止在市区及近郊建设废气高污染企业,市区“烟尘控制区”覆盖率继续保持100%。加强城市扬尘、餐饮业油烟废气、细颗粒物污染治理,市区所有建筑工地现场施工达到扬尘控制要求,餐饮业油烟净化装置配备率达到100%。加强机动车排气污染控制,严格实施机动车环保分类标志管理,对“黄标车”实行区域限行,加速“黄标车”和低速载货车淘汰进程。大力发展清洁能源,全市天然气消费量占一次能源消费总量的5%左右,清洁能源占一次能源消费总量的20%左右。
3.实施清洁土壤行动。加强土壤环境调查、监测和评估,建立全市土壤环境状况数据库,开展建设项目土壤环境影响评估和后评估,建立农产品基地土壤环境预警机制,强化农田土壤重点污染区的治理和修复,建成土壤环境监测网络,污染土壤治理修复试点工程取得明显成效。全面加强重金属污染防治,突出重金属污染重点防控区、重点防控行业、重点防控企业的污染整治。完善固体废物产生、运输、利用、处置的全过程监管体系,加强重点行业和区域固废污染整治,形成覆盖城乡、综合性、专业性处理有机结合的固体废物处理体系,建成较为完善的危险废物回收、利用和处置体系。
(四)加强生态保护,打造宜居水乡
1.积极开展绿色城镇建设。争创森林城市,加快推进平原绿化工作,大力提倡全民植绿、护绿活动,大幅度增加城镇绿色空间,努力建设城乡一体化的生态林业体系,改善自然生态环境。形成主要交通道路、河道基干林带、平原农田防护林和城镇、村庄防护林相结合的综合防护林体系,全市实施平原绿化面积5万亩。积极发展绿色建筑,健全绿色建筑监管体系。坚持“以点带面、积极推广、样板带路、综合推进”的模式,推动从单纯发展节能和绿色建筑试点示范工作到扩大绿色建筑示范工程建设。
2.全面开展美丽乡村建设。大力发展生态循环农业,以粮食生产功能示范区和现代农业示范园区建设为主平台,积极推行测土配方施肥和农药减量增效技术以及其它优质生态农业标准化技术,有效减少化肥、农药施用量,促进农业生产清洁化。加快推进城镇基础设施向农村拓展延伸,统筹建设新农村、新社区,建立完善功能健全、设施配套的村级综合服务中心,促进城乡公共资源配置合理化、基本公共服务均等化。改善农村生态环境,加大整治区域范围内多项目的集中连片综合整治力度,不断提高村庄整治建设水平。全面建立村级综合保洁机制,完善道路保洁、河道保洁、绿化养护、垃圾收集、污水治理等管理制度和外部监督机制。
3.广泛开展生态绿色创建。大力开展生态文明建设试点,深入推进生态镇(街道)、生态村创建活动。完善创建标准,强化动态考核评估,注重生态创建实效。积极创建文明城市、卫生城市、健康城市、节水型城市等,有效改善城市整体环境质量,完成省级生态镇(街道)、部级生态镇(街道)创建目标。深化生态文明教育示范基地、绿色企业、绿色学校、绿色社区、绿色医院、绿色家庭、绿色饭店等创建活动,为广大公众提供生动直观、特色鲜明、功能多样的生态环境宣传教育基地和参与平台。
4.积极实施生态修复工程。加快推进以生态清洁型小流域建设为主要载体的水土流失治理,加强水土流失重点防治区的划定、公告和监督管理,强化开发建设项目水土流失预防监督,构建科学完善的水土流失防治体系,水土流失面积占总土地面积的比例下降到7%。完善提升公路、铁路绿化,完成干线沪杭两高的植绿2880亩,新提升补植交通干线公路航道绿化面积5100亩;加快“三沿五区”坟墓治理,生态葬法行政村覆盖率达到100%。
四、工作要求
(一)加强领导,提高认识。成立由分管副市长为组长,张建平、徐汉会、郭林江为副组长的市“关于实施生态优先推进经济社会持续发展”议案办理工作领导小组,办公室设在创建办。同时,市政府将进一步协调相关单位,抽调人员搭建专职工作班子,充实创建办工作力量,负责组织协调和督促落实全市生态建设各项具体工作。各镇(街道)和相关部门也要建立相应领导小组和工作班子,高度重视,根据全市统一部署,认真办理议案中涉及的相关工作。
(二)突出重点,落实责任。生态建设是一项系统的、复杂的工作,面广量大难度高,各镇(街道)和相关部门必须按照实施方案要求认真组织实施,明确各自分工,确定工作重点,有针对性地进一步分解落实具体工作的任务和责任,确保生态建设工作取得实效。
一、基本情况
(一)加强组织领导,强化责任落实。按照省委省政府和县委县政府关于疫情防控部署,结合我镇工作实际,我镇成立了以镇党委书记为组长的坡心镇应对新型冠状病毒感染肺炎工作领导小组,领导小组下设8个工作组,合力做好我镇疫情防控工作。20xx年2月,领导小组召开小组会议,部署疫情防控期间复工复产工作,由各村委会再次对未外出务工人员进行排查,任务分工,责任到人。
(二)加大宣传力度,营造浓厚氛围。我镇通过宣传车、悬挂横幅及利用互联网+、微信等新媒体转发防控知识的基础上,转发复工复产相关信息及与县就业局对接,转发省内外企业务工需求等多种宣传方式进行全覆盖宣传,提高群众的自我防护意识,引导群众养成讲文明、讲卫生的良好习惯,及时掌握就业信息。
(三)继续排查,摸清未复工人员底数。在疫情防控统计外出务工返乡人员前期排查的基础上,我镇再次针对为复工人员进行排查,了解其工作地点、工种、为复工原因等,并进行分类统计,为下一步复工打下坚实基础。截止目前,我镇春节返乡务工人员共2746人,其中贫困户务工人员551人,已复工人员414人(贫困人口43人),未返岗务工人员2332人(贫困人口508人)。
(四)热情服务,做好复工复产服务工作。一是镇政府、镇卫生院、各村(居)委会对准备外出务工人员开具健康证明,帮助其注册海南健康一码通,申请健康码,确保复工人员顺利外出务工。二是对外省返回我镇务工的.139名人员,要求务工企业做好复工人员自我隔离健康监测,镇派出所和镇卫生院每天到各企业单位为复工人员检测体温,建立健康档案,严防输入性病毒传播。三是联系辖区内企业单位,了解其生产经营情况、工人复工、用工缺口等情况,对暂时用工困难的企业,发动农户到其企业务工。四是对接县就业局,及时掌握各企业用工需求,组织发动镇内包工头,组建工程队,点对点引导农户外出务工。
二、存在的问题:
(一)外省部分市县疫情防控形式还比较严峻,企业尚未复产,因此导致部分务工人员还未返岗复工。
(二)部分在省外务工的人员视疫情发展情况在观望,再决定返岗时间及是否再次外出务工。
三、下一步工作计划:
(一)继续加强宣传力度,宣传疫情防控、就业奖补等政策,发布就业岗位信息,解除他们恐慌心理,早日返岗复工。
(二)积极与县就业局、企业对接,按岗位需求,点对点发动农户直接到企业务工。
(三)发动未返岗人员积极参加各种技能培训,提高农户技术能力,扩大务工渠道。
根据珠江水利委员会关于开展南盘江流域综合规划调研工作的函(珠水规计函〔〕433号)和省州水务部门的通知精神,现将丘北县南盘江流域综合规划调研情况作如下汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、丘北县情和水利概况
丘北县位于云南省东南部、文山州北部,国土面积4997平方公里,人口47万人,居住着汉、壮、苗、彝、回、瑶等七种民族。地势西南高,东北低,境内最高海拔(羊雄山顶峰)2501.8米,最低海拔(弄位村)782米。主要河流有南盘江、六郎洞河、夸墨河、拖底河、官寨河、补挡河、清水江、南丘河、清水河、清平河、石葵河、盘龙河(马恒地段),分属珠江流域西江水系和红河流域泸江水系。普者黑湖为较大的天然湖泊,水面10.8平方公里。气候属中亚热带高原季风气候,有南亚热带、中亚热带、北亚热带、南温带4个气候类型,年平均气温13.2~19.7℃。全县水资源总量21.99亿立方米,水能资源理论蕴藏量33.8万千瓦,可开发量21万千瓦,现已有发电总装机容量8.7万千瓦;境内有被中外专家誉为“世界罕见,中国独一无二的喀斯特山水田园风光”的国家级重点风景名胜区、国家aaaa级旅游区普者黑。由于基础设施滞后,经济不发达,经济量小质弱,农民人均纯收入低,财政收支矛盾突出,是国家扶贫开发工作重点县。由于地处珠江与红河两大流域分水岭,地形西高东低,呈阶梯状分布,西、北、东三面被南盘江和清水江切割和包围,两江海拔在780-1100米左右,两岸坡陡,多数为悬崖绝壁,降雨经过溶洞潜入清水江和南盘江,形成水在低处,人在高处的局面。丘北县多年平均降水量为1183毫米,年产水总量59.11亿立方米, 径流量24.47亿立方米, 人均占有水资源量为5319立方米。尽管水资源相对丰富,但由于时空分布不均,加之地形起伏大,开发利用难度大,资源性和工程性缺水并存,尤其以工程性缺水最为突出。全县辖区岩溶广布,石漠化严重,据XX年卫星遥感数据表明:岩溶面积为2390.42平方公里,占全县总面积的'47.8%;石漠化面积为2381.38平方公里,占岩溶面积的99.6%,水土流失面积1952平方公里,占全县总面积的38.7%。石漠化和水土流失造成土地贫瘠,生态脆弱,土地沙化、石化,河床抬高,水库坝塘淤积,旱涝灾害频繁。
建国以来,我县始终把水利建设作为支撑经济社会发展的头等大事来抓,先后建成了一批事关经济社会发展和改善民生的水利基础设施,为全县经济社会发展作出了重大贡献。全县累计兴建各类水利工程39326件,建成水库29座,塘坝101件,小水窖30400件,小水井2990件,小水池362件,泵站23件,农村管引工程487件,拦河闸坝85件,引水沟渠286件,库塘蓄水库容达8500万立方米,水利工程年供水能力9000万立方米,累计解决29.7万人饮水困难和饮水安全问题。
二、南盘江流域社会经济现状及经济社会发展指标、产业布局
(一)社会经济现状
南盘江流域重点涉及丘北县四个乡镇(新店、舍得、官寨、双龙营)36个村民委,518个村小组,XX年总人口15.86万人。国土面积2548平方公里,耕地面积219249亩,其中田34245亩,地185004亩。地区生产总值58816万元,地方财政收入2812万元,农民人均纯收入2600元,人均有粮372公斤。主要经济作物有烤烟、辣椒、葡萄、生姜、草乌等。
(二)经济社会发展指标及产业布局
计划末,区内地区生产总值达到103321万元,地方财政收入达到7749万元,XX年农民人均纯收入达到5000元,XX年农民人均有粮500公斤。产业布局:XX年烤烟计划栽种面积6.8万亩,辣子2.15万亩,生姜、林果、蔬菜1.8万亩。
三、南盘江流域水资源基本情况和水资源开发利用情况
(一)水资源概况
南盘江从新店乡小江口村的河边寨入境到双龙营镇矣则村的梳翁出境,境内全长110km,落差175m,坡度1.6‰,最大流量3080m3/s,最小流量17m3/s,在我县径流面积为2548km2,径流量10.51亿m3。县境内主要支流有六郎洞暗河、拖底河、夸墨河、官寨河、补党河、凤尾河等河流。
四、存在的困难和问题
(一)水资源开发利用程度低,工程性缺水十分突出。由于水资源开发利用程度低,现有水利工程远远不能满足全县经济社会发展的需要。目前我县水资源开发利用量为1.574亿立方米,仅占径流总量的6.2%。全县粮食主产地4万亩以上坝区(八道哨、密纳、天星、树皮)就有2个坝子严重缺水(天星、树皮)。全县水利化程度远远低于全省平均水平。另外,河谷槽区山高坡陡,河谷深切,形成人在高处,水在低处的格局,水源工程实施困难,工程性缺水严重,造成全县工农业生产用水困难及人畜饮水存在不安全隐患。目前,全县饮水不安全人口还有16.8万人。
(二)病险工程多,配套标准低,工程效益差。我县已建成的水利工程大多数建于50—60年代,由于技术、材料、资金等方面的制约,建设标准低,运营时间久,病险因素多,全县至今尚有1座中型、1座小(1)型、21座小(2)型以及101座小坝塘病险严重,严重影响了工程效益。
(三)生态环境恶化,治理任务繁重。由于人与自然因素影响,水保生态环境恶化趋势,加之林草植被覆盖低,坡旱地多且集中,水土流失严重,干旱缺水。
(四)资金投入不足。我县小流域控制面积大,县财政收入困难,工程资金缺口大,难以有效地对小流域进行综合开发与治理。
五、请求帮助解决的问题
(一)请求加快清平中型水库项目的复核。项目建议书及附件已上报流域委,望沈处长及各位领导给予协调,尽快组织复核。
(二)请求将丫堵水库列入南盘江流域规划盘子。
(三)请求进一步加大我县黑蚂、新店小江口、官寨飞土小流域石漠化治理力度,增加资金的投入。
首先,我谨代表××县委、人大、政府、政协及全县20万各族人民向在百忙之中前来我县检查指导工作的黄副主任、李副局长及各位领导表示热烈的欢迎!向长期以来关心和支持我县经济社会发展的市发改委和市供电局表示衷心的感谢!下面,我就基本情况、完善西部地区农网工程和中西部部分地区农村电网完善工程实施情况向黄副主任、李副局长及各位领导作简要汇报:
一、基本情况
彝族哈尼族拉祜族自治县是一个典型的'集山区、农业、民族、贫困为一体的国家扶贫开发工作重点县。全县有国土面积4109.38平方千米,其中山区占97.7%;辖5乡4镇111个村(居)民委员会1658个村(居)民小组,总人口20.58万人,其中农业人口18.38万人,占总人口的89.3%;居住着22种民族,少数民族人口10.67万人,占总人口的52%。××年,全县实现生产总值(gdp)76487万元,比上年增长13.6%,完成地方财政一般预算收入3382万元,地方财政一般预算支出27445万元,粮食总产量7816.1万公斤,农民人均纯收入1468元,人均口粮380公斤。
二、完善西部地区农网工程实施情况
完善西部地区农网改造工程设计于××年4月19日通过市供电局设计审查后,县人民政府于××年5月召开了由相关部门参加的协调会议,成立了工程协调领导小组,协调工程实施过程中出现的占道、占地等实际问题,并按照市供电局的审查意见组织施工。
(一)35千伏工程。35千伏工程共2项,分别为建设35千伏变电站一座和建设35千伏输电线路23千米,计划投资907万元。其中变电站工程于××年7月开工,目前已进入电气设备安装阶段。35千伏输电线路于20xx年9月开工,目前已进入电杆洞开挖和铁塔基础浇注,工程将于年内竣工。
(二)10千伏及以下工程。工程共计60个项目,其中有9个苦聪人异地搬迁点,工程涉及50个行政村371个自然村,计划投资1550万元(含180万元9个苦聪人异地搬迁点)。10千伏架空裸导线93.217千米,400伏/220伏架空裸导线345.568千米,变压器165台,容量11151千伏安,其中新增变压器146台,容量10351千伏安,利用原变压器19台,容量800千伏安;户表改造11107户。
工程于××年11月3日开工(含苦聪人通电工程),20xx年6月30日完工,于今年10月27日通过供电局验收。共完成架设10千伏线路59.937千米, 400伏/220伏线路318.14千米,安装10千伏配电变压器153台,容量10034千伏安,一户一表8427户。实际完成投资1639万元,完成计划的106%;其中,苦聪人通电工程共完成建设10千伏线路3.15千米,400伏线路8.851千米,安装变压器9台,容量868千伏安,共完成投资94.53万元,安装户表601户,解决1894人苦聪人的用电问题。
三、中西部部分地区农村电网完善工程实施情况
完善中西部部分地区农网改造工程任务下达后,县人民政府于20xx年8月20日召开了工程建设协调会,成立工程建设协调领导小组,负责协调工程实施过程中线路通道、土地征占、林木砍伐等问题,各项工程正有序进行施工。
(一)35千伏工程。工程计划建设和改造变电站2座,分别是35千伏和平变电站和35千伏古城变电站,投资为1200万元。20xx年5月已完成2个站址的选定工作,现进入设计审批阶段。
(二)10千伏及以下工程。工程计划建设10千伏线路74.85千米;400伏/220伏线路135.5千米,一户一表3190户;变压器48台,容量2755千伏安,计划投资601万元。
工程于20xx年9月5日开工,截止20xx年11月,已建成10千伏线路21.962千米、400伏/220伏线路41.326千米、台变20台、户表758户,完成投资260万元,完成计划的43%,88户的无电人口通电工程,已完成10千伏、400伏线路架设,现正在进行户表安装。工程计划于20xx年12月31日完工。
四、存在问题
1、实施深化集体林权制度改革后,增加了电网建设中通道问题的协调难度,特别是实施无电地区电力建设工程更加困难(按照原国家计委计基础[1999]2178号文件精神,农网10千伏及以下工程原则上不支付土地占用费和青苗补偿费等有关补偿费用)。
2、现行的审批制度是年底报项目,年初审项目,年中下计划,计划下达时基本上已经进入雨季,导致材料设备无法就位,工程无法顺利开展。
3、我县无电人口居住分散,农村电网结构薄弱。通过几期农网改造项目的实施,解决了大量无电人口的用电问题,但仍有1632户农户6372人未通电。
最后,再次感谢市发改委和市供电局长期以来对经济社会发展的关心和支持,希望今后一如既往地对经济社会发展给予大力的支持和帮助,并请黄副主任、李副局长对经济社会发展,特别是电力建设给予提出宝贵的意见和建议。