人才工作汇报（精选13篇）
区委宣传部作为区人才工作领导小组成员单位，非常重视人才宣传工作，不断强化措施，紧紧抓住开展“干部队伍建设年”活动这一有利契机，充分发挥部门优势，精心组织，周密安排，真正做到三到位：领导到位，成立了区人才宣传工作办公室，宣传部一把手亲自抓；工作到位，制定了人才工作宣传方案，实行部门负责制；落实到位，区广电局、新、新闻办细化宣传方案，狠抓落实，为大力实施人才强区战略营造了良好的舆论氛围。下面，我把区委宣传部开展人才宣传工作情况向各位领导做一简要汇报。
一、领导重视，抓关键。区委宣传部坚持用“三个代表”重要思想统领人才宣传工作，认真贯彻“尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造”的方针，以开展“干部队伍建设年”活动为载体，在广大干部中开展了“比学习，比质量，比效率，比规范，比服务，比纪律”的六比竞赛活动。为确保人才宣传工作取得实效，区委宣传部成立了由部长任组长，区广电局、新、新闻办分管负责人任成员的人才宣传工作小组。研究制定了关于开展人才宣传工作的实施意见，为做好人才宣传工作奠定了坚实的基础。
二、完善制度，抓落实。人才成长的社会环境因素中最基本的是舆论环境，因此，要提高人才的社会地位，就要充分利用广播电视、报刊、网络等现代化的宣传工具及手段，大力营造“科学技术是第一生产力”和“尊重知识，尊重人才”的社会舆论，有计划、有重点、多渠道、全方面地推介宣传全区各行各业在经济建设和社会发展中作出了突出贡献的人才的典型事迹。区委宣传部进一步制定完善了人才宣传工作制度，实行部门责任制。各职能部门明确责任，各负其责，区新闻办协调市新闻单位在济南日报今日专版开辟了区拔尖人才风采专栏，展现我区拔尖人才风采，宣传他们的业绩。区广播电视局在区电视台开辟了人才专题节目，对人才政策、会议精神以及各级各类人才的工作业绩进行宣传报道。区新闻信息中心在《新》开辟了人才风采专栏，大力宣传科学的人才观，宣传党和国家的人才政策，宣传人才强区战略的重大意义，宣传优秀人才干事创业的先进事迹，及时总结人才工作中的好经验、好做法，充分发挥典型的示范引导作用，在全区营造了“四个尊重”的良好氛围，推动了强区战略的顺利实施。社会宣传中采用组织活动、悬挂标语、召开座谈会等生动活泼、喜闻乐见的形式，不断加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，使各类人才树立正确的世界观、人生观、价值观，使他们不断发扬拼搏奉献精神、艰苦创业精神、团结协作精神和诚实守信精神，促进了我区各类人才的全面发展。
三、联系实际，重实效。加强干部队伍建设，是进一步加强人才工作重要举措，也是为跨越式建设新提供坚强组织保证的有力措施。为进一步宣传好我区农村实用人才队伍建设的`典型经验，区委宣传部协调区农办、区科技局等有关部门，开展了农村实用人才队伍建设工作调研。区广电局、区新闻信息中心（《新》）、区新闻办抽调专人，围绕农村实用人才在“三农”工作中发挥的突出作用，深入农村总结农村实用人才带领农民致富、农业调整、农村经济发展的新经验新作法，及时总结了农村实用人才队伍建设的经验做法，大力宣传了各街道乡镇开展农村实用人才的典型做法，大力宣传了农村实用人才带领群众共同奔小康的先进事迹，营造了农村实用人才健康成长的良好环境。
各位领导，区委宣传部人才宣传工作，在区人才工作领导小组的正确领导下，虽取得了一点成绩，但离区人才工作领导小组的要求还有一定差距，今后，区委宣传部按照区人才工作领导小组统一部署，学习其他成员单位的先进经验，再接再厉，争取把人才宣传工作做的更好。
以上汇报有不当指出，恳请各位领导批评指正。
谢谢大家。
x年上半年，人才服务中心紧紧围绕我市人才队伍建设和人力资源整体性开发的目标，围绕我局中心工作，开展了以下工作：
一、做好我市人才资源开发和人才队伍建设的探索工作
1、在原拟定《x市引进高层次人才实施意见的基础上（征求意见稿）》的基础上，结合我市人才培养和使用的情况草拟了《x市进一步加强高层次人才引进、培养和使用的意见（征求意见稿）》，目前，稿件正在广泛征求意见中。
2、积极开展建立我市紧缺急需人才引进指导目录发布制度工作，向全市机关、事业单位下发了《关于填报〈x市x年紧缺急需人才需求信息表〉的通知》，收集紧缺人才岗位需求信息。对全市党政机关所属全部事业单位的管理人才、专业技术人才进行了人才资源统计。
3、按照人力资源和社会保障部、省、市人事部门关于《进一步加强高校毕业生就业指导工作的实施意见》的要求，做好x年我市高校毕业生的就业指导工作，同市就业局一道举办了x年春季人才劳务交流会；按照《x省选聘高校毕业生到村任职工作实施意见》的要求，结合我市实际情况，草拟了《x市选聘高校毕业生到村任职管理办法》，为即将到我市农村任职的10名高校毕业生的有效管理提供政策保证。
二、加强人才市场体系建设，拓展人才市场人事代理工作
1、按照昆明市人事局强化人才市场机构建设、体制改革，积极推进城乡一体化、多种所有制的综合性人才市场的`要求，为成立昆明市人才市场分市场做了一些基础的准备工作。
2、指导x市人才服务中心教育分中心做好我市教育系统教职员工的人事代理准备工作。
三、积极开展招商引资工作
围绕我局同市委、政府签订的招商引资目标责任书，积极为我局招商引资谏言献策，并且开展招商引资工作。
存在的问题：
一、人才服务中心与人才市场未能实现政企分开、政事分开、管办分离，职能错位交叉。
二、对全市人力资源结构和分布缺乏全面的掌握，高层次人才引进缺乏政策支持和规范操作流程。
下半年工作思路和打算：
今后，我们将从以下几方面加强工作。
一、加强对我市市域内人力资源的调查研究，尽快修改完善《x市进一步加强高层次人才引进、培养和使用的意见》，为加强我市人力资源工作提供切实可行的政策保证。
二、按照昆明市人事局的安排部署，尽快成立人才分市场，实现人才服务中心与人才市场的管办分离，进一步强化中心的公共服务职能；进一步拓展人才市场的人才资源配置职能。加强对教育分中心业务的指导。
三、加强对我市深化事业单位人事制度改革后，人事代理新型管理制度的研究，积极做好相关人事托管的各种准备工作。
一、20xx年人才引进工作情况
20xx年初分局党委把人才引进确定为全局重点推进工作之一，并规划三年内引进大学本科毕业生150名，其中20xx年50名。一年多来，分局人才中心精心组织、强力推进，攻坚克难，狠抓落实，取得了前所未有的显著成效。截止到11月底，全局已签定毕业生就业协议书96份，其中，研究生1名，本科生68份，专科生28份。研究生报到1名，本科生已报到62人，专科生已报到21人。引进10名以上本科生的党委 1个；超过5名本科生的党委1个；超过3名本科生的党委2个。认真总结全局人才引进工作，主要有四个方面的特点：
（一）领导重视
首先是分局领导高度重视。分局党委书记、局长、副书记，多次过问人才引进工作并亲自听取工作推进情况汇报，尤其是分局主要领导明确指示，20xx年必须引进50名本科大学生，所需经费分局要给予重点保证，对工作突出的单位和个人，适当时机要给予必要的表彰和奖励。分局领导的高度重视，进一步增强了人才中心和各单位完成引进人才任务的信心和决心。其次是基层单位领导高度重视。医院集团党委书记，教育局局长，一中校长，部分农场党委副书记等，亲自带队到牡丹江医学院、齐齐哈大学、哈师大、东北农大、八一农大、黑龙江大学等高等院校参加毕业
生供需见面会，与广大毕业生面对面洽谈。各级领导的高度重视，是全局做好人才引进工作的重要保证。
（二）措施得力
措施是方法,措施是手段，为了确保全年引进人才目标的实现,人才中心主要采取了三项有力措施.
1、全面掌握人才需求情况。为了准确掌握各企事业单位对人才的需求情况，分局人事局在年初，采取发调查表和召开座谈会等形式，认真收集了各单位对人才的需求信息。通过全面调查，准确掌握了全局各用人单位对各类人才的层次、专业、数量的需求情况，从而为科学制定人才需求计划，有目的地实施引进奠定了坚实的基础。
2、积极参加毕业生供需见面会。今年4－6月期间，局场两级人才中心的工作人员多次深入东北农大、八一农大、黑龙江大学、哈尔滨师范大学、佳木斯大学、黑龙江中医药大学、牡丹江医学院等高等院校参加毕业生供需见面会，与毕业生直接对接。在此次会上，各单位通过各种图板、宣传册等形式，全面宣传了经济和社会各项事业的发展情况、人文环境、生活条件以及未来垦区的发展前景。使广大毕业生对农垦产生了极大兴趣。
（三）引用并重
近两年各单位不但积极引进本科大学生，而且尽可能把他们安排到专业对口的工作岗位，使他们真正学有所用，用有所长。到职后，一方面他们感到自己所学专业知识可以得到充分发挥，工作积极性特别高，另一方面这两个部门的.文字材料等基础工作也有明显的提高。农场党委20xx年引进1名政治教育专业本科毕业生，农场党委将他超编安排到组织部任干事，一年来工作非常出色，年初党委将原组织员提任民政科长，任他为组织部组织
员。20xx年，山河农场党委组织部在全局年末综合考核获得第一名。
二、存在问题及原因
（一）存在问题
1、尽管分局党委一再号召大力引进人才，但个别单位对引进人才工作仍然重视不够；
2、有的单位明明是缺少人才，但仍不积极引进人才，有时分局党委组织部帮助推荐，还求全责备，挑三拣四；
3、有的单位存在非专业配置现象，使部分大学生所学非所用，程度不同地影响了他们工作的积极性；
4、部分单位引进人才政策不到位，各项优惠不兑现，使引来的大学生认为同样人才不同样待遇，在一定程度上产生思想波动。
（二）产生问题的原因
产生上述问题，究其原因：一是个别基层单位领导对引进人才的重要性缺乏足够认识，不重视引进人才；二是个别单位主要领导存在着严重的短期行为，认为自己任期内现有人员基本能维持工作，不想引进人才；三是有的单位领导怕增加企业成本，影响单位效益，舍不得花钱，不愿意引进人才；四是有的个别单位领导存在小心眼，担心大学生引多了，原有人员不好安排，不积极引进人才；五是有的个别单位空喊口号，措施不力，抓得不实，不是真引人才。
上述问题在今后的工作中要认真克服和改进。
近年来，国有企业人才流失严重。部分国有企业人才队伍出现了“三个缺乏”和“三个断层”，即：有学历、有技术的人才缺乏，高层次、高能力的人才缺乏，经营型、复合型的人才缺乏；人才年龄结构断层，有一定工作经验、年龄较轻的人才留不住；人才层次结构断层，一般性的人才较多，拔尖型人才留不住；人才专业结构断层，热门专业及紧俏专业人才留不住。这种情况的出现，严重削弱了企业竞争力。如何扭转人才流失的不利局面，是事关国有企业生死存亡的一个重大问题。
一、国有企业人才流失的主要原因
1、分配机制不合理、待遇低。受长期计划经济的影响，国企内部分配机制不合理，“大锅饭”现象普遍存在，缺乏人才价值观，官本位倾向严重，这种缺乏公平赋值的分配，使得大多数人才难以体现劳动价值，待遇较低。当人才感到自身价值难以体现时，就会寻求其他可能满足的机会。
2、用人机制不合理、不健全。不少国有企业的用人机制存在严重的论资排辈现象，人才“出头”机会较少，造成人才资源的浪费。同时，国企没有把人才资源开发作为企业长期的重要发展战略，不重视人才的继续教育，只讲人才对企业的贡献而忽视了人才的自身需求，使人才感到在企业发展受到阻碍，跳槽谋求新的`发展。
3、缺乏亲和力，人才的精神生活不满足。不少国有企业忽视企业文化建设，对员工的精神文化需求不够重视，没有形成员工普遍认同的价值观和行为规范，难以对人才产生凝聚力。
4、个人的发展设计和企业的发展规划存在差距。许多流失的人才都是近些年毕业的大学生，当他们风华正茂、踌躇满志走出大学校门的时候，对自己的将来都有一番憧憬，经过几年的工作后，他们发现理想和现实相距太远，所在企业的前景也不被人们看好，自己的理想和抱负在企业难以实现而萌生了去意。
二、加强国有企业人才管理制度
“以人为本”是现代企业管理的核心理念，人才工作是企业在市场经济条件下必须坚持的长期战略。对国有企业而言，当前最重要的人才工作就是要吸引和留住人才。这是一项系统性的工作，留人的关键是要留心，要留住人的心则必须通过努力使人才对企业产生认同感、成就感、知遇感和归宿感，要将事业留人、感情留人、待遇留人的措施落到实处。
一是要建立体现人才劳动价值的酬薪制度。国有企业必须改革原有的“大锅饭”酬薪制度，建立以业绩和效益为基础的分配机制，向关键岗位和特殊人才倾斜，真实、客观地反映人才的价值，保证各类人才得到与他们的劳动和贡献相适应的报酬，体现党的__大提出的“生产要素参与分配”的原则，在酬薪制度的内容上，可以结合企业实际，多样化操作。比如实行多元报酬结构的年薪制、风险抵押、人才持股、期股激励等多种分配形式，做到人才报酬与企业的资产增值相联系，与企业的发展和企业的利益相联系，使人才体会到企业对其工作业绩的认可，并在待遇上得到有效地体现。
二是要建立适应市场规律的用人机制。国企必须改革原有的“论资排辈”用人机制，建立起为人尽其才创造条件、为个人发展提供可能、符合市场经济规律的新型用人机制。同时，应根据企业发展规划，明确与之相符的人力资源开发战略，一方面要广开用人之路，采取多种形式，主动招贤纳士，改变过去在招聘、应用人员上守株待兔的单一和被动做法；另一方面要善于从企业内部发现人才、重用人才，实行竞聘上岗，改“相马”为“赛马”，给人才以脱颖而出的机会。
三是要提供能够实现人才价值的工作岗位。人才在注重工作环境、待遇的同时，还非常看重工作的本身是否具有挑战性、是否能够施展才华带来成就感，能否发挥个人的创造性，实现自身价值。如果企业所提供的工作与其专业、特长并不相符，或者枯燥乏味，缺乏挑战性和创造性，优秀人才当然不会热爱岗位和企业。因此，企业应该不断的给人才以工作压力和挑战，提供各种工作岗位和实际锻炼的机会，不断激发其工作热情，以充满希望和挑战的事业发展来留住人才。
四是要营造良好的文化和学习氛围。凡是优秀人才，大多富有进取精神，非常看重学习和成长的机会，非常重视企业内部的文化和人文环境。企业要大力开展企业文化建设，再以强大的价值观凝聚人心的同是，在企业内部营造出良好的文化和学习环境，把人才职业发展前景和专业继续教育作为吸引和留住人才的一项重要措施，采取选送到高等学校深造、科研机构学习、参加学历进修等各种方式，为优秀人才提供“充电”的机会，让各类人才在企业中如鱼得水，努力实现企业战略目标和人才成长轨迹的有机结合。
我镇位于XX县东部，辖40个行政村，1个居委会，总人口3.2万人,其中农村劳动力约2万人。全镇共有耕地面积3.7万亩，养殖塘面积3万亩,山林面积6.3万亩，是一个地地道道的农业大镇。一直以来，我镇始终坚持以“农业增效，农民增收”为目标，将农村实用人才工作作为优化农村产业结构、就业结构、收入结构，促进农民跨越式增收的战略举措，按照“农民求知，政府出资”的方式，建立健全机构，创新工作机制，强化培训力度，努力培养一支有文化，懂技术，会经营，能示范的农村实用人才队伍，充分发挥农村他们的传、帮、带作用，为加快我镇经济发展，大力推进社会主义新农村建设提供了强有力的智力支持和人才保障。
一、加强农村实用人才队伍建设的主要做法
（一）健全机构，完善组织体系。
我镇高度重视农村实用人才的培训和劳动力转移培训工作，把它作为全镇“三农”工作的重中之重来抓，成立了专门的领导机构，由镇长担任组长，分管领导任副组长，班子成员为组员的领导小组，负责贯彻落实省、市、县关于农村实用人才和劳务培训的各项方针、政策，研究制定全镇推进实用人才和劳务培训的重大措施，拟定具体的实施方案，并负责全镇实用技术和劳务培训的组织、指导、协调工作。领导小组还下设了专门的办公室（在镇农办），具体负责日常工作。同时，在村上设立了信息联络点，负责信息收集和反馈，初步建立了镇、片、村三级联动的组织机构网络。形成了镇政府调控，农办牵头，各村积极配合的农村实用人才培训体系。
（二）创新机制，优化发展环境。
农村实用人才队伍建设是一项系统工程，不可能一蹴而就。为确保农村实用人才队伍建设的顺利进行，我镇建立健全了实用人才长效发展机制，努力做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法制保障人才，不断促进人才工作的制度化、规范化和科学化。一是加大财政投入。镇财政在比较紧张的情况下，仍然坚持每年投入10余万元资金用于这项工作。二是建立健全激励机制。通过表彰宣传、奖励激励和政策扶持等措施，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会氛围。三是建立农村实用人才库。实现对实用人才队伍的动态管理，为农村实用人才发展政策的制定、开发和使用提供依据。我镇先后出台了《关于加强农民职业技术培训的实施意见》、《关于进一步加强农业科技服务体系建设的实施意见》等相关政策，有力地改善了农业科技人才创业环境，推进农业产业化进程。
（三）强化培训，提高业务技能。
紧密结合农村农业产业结构调整，突出重点，注重实效，改变单纯传播知识和技能的做法，从传授单一技术、技能扩展到市场经济、现代农业科技等多个领域，使农村实用人才培训真正切合当地经济发展需要，做到学为所需、学以致用。一是建立培训网络。充分发挥现代农村远程教育网络、镇党校、农民夜校、成人技术学校、党员活动室等阵地的作用，采取长短结合，集中与分散结合，课堂与田间地头结合，培训内容与农民和社会需要结合，大力开展农业技术培训、职业技术培训，传送科技信息、实用技术和法律知识等，做到技术人才到户、技术成果到田、技术要领到人、技术技能到手，不断增强农村实用人才的发展意识，提高业务技能，增强致富、带富本领。二是创新培训方式。实行分类培训,体现培训手段的多样性和针对性。我们针对农村的不同群体,把培训对象分门归类,创建“普通班”和“特色班”，培训方案、内容等都根据两个班不同的特点和需求进行安排。比如“普通班”我们主要依靠常规的培训方式（如利用镇农民科技教育培训中心、农民夜校等）、培训内容主要为我镇的种养殖等主导产业。培训对象主要是从事种养殖夜的群体。而对于“特色班”，我们主要依托镇内的各大农业特色基地和农业合作社，主要对果蔬、禽畜、服装、家政等特色培训，使大家掌握1—2项技能，转移农村劳动力，提高就业能力。同时，开展“订单型”、“定向型”培训，及时加强与企业的联系，掌握企业的需求，并同企业沟通，激发企业参与培训的积极性，实现了政府与企业的互动培训，培养专业技术人才。三是突出地方特色。我镇是有名的“青蟹之乡”、“齐橙之乡”，“三门湾”牌剧缘青蟹和“三凤”牌齐橙远近闻名，在培训课程设置上突出品牌，讲求效益，设置了水产养殖、齐橙、西兰花、大棚西瓜种植、禽畜养殖等10多个专业。据统计，目前我镇共有各类技术人员260余人，其中水产养殖科技示范户39户，种植业科技示范户15户，禽畜养殖业4户，培育了农民技师7人，技师20人，助师4人，技术员220余人。
（四）树立典型，增强带动效果。
在农村实用人才开发工作中，我们十分注意发现和树立典型，力争启动一个、激发一批、带动一片。在镇政府的网站上开辟了专栏，重点推介农村实用人才先进典型，先后推介了青蟹养殖能手、西兰花专业户、辣椒大王、馒头大王等先进典型20余户，并积极向上级新闻媒体进行推介。20xx年2月，繁荣村农民丁可飞建立了全国首个农民博客网站，并把自己做馒头的手艺发布在互联网上，在社会上引起了强烈反响，引得新浪网、《浙江日报》、《钱江晚报》等众多新闻媒体争相进行了报道。在可飞馒头博客的启发下，由县远教办组织牵头，创建了全国第一个“新农民博客村”，使县内300多户种养殖能手、技术能人通过博客，推广自己的产品信息，交流生产经验，从网上“淘金”。同时，镇党委、政府每年坚持对农业技术推广先进个人和高效农业模范户进行表彰。
二、农村实用人才队伍建设取得的主要成效
近年来，我镇紧紧围绕农业农村经济发展的工作大局，牢固树立人才资源是第一资源的观念，不断优化人才发展环境，加强农村实用人才队伍培育，农村实用人才队伍建设成效明显，主要体现在以下几个方面：
一是农村实用人才数量和结构不断优化。目前，我镇共有农村实用人才451人。从年龄结构上看，51岁以上的201名，41--50岁的101名，31--40岁的86名，30岁以下的44名，分别占农村实用人才总量的45%、22%、21%、12%，处于老中青结合较为合理的搭配结构。从职称结构上看，有高级职称7名，中级职称24名，初级职称220名，占农村实用人才总量的48%。从行业分布上看，种植业有人才118名，养殖业有人才231名，手工业有人才17名，农产品加工业有人才21名，经营管理有人才20名，其它行业有人才44名。
二是农村实用人才为经济发展提供了智力支撑。通过青年农民科技培训、绿色证书工程、新型农民科技培训、农村劳动力转移培训等项目的实施，让一大批农民学到增收致富的一技之长，并涌现出一批科技能手和致富带头人，为全镇农业农村经济发展提供了强大的智力支持。20xx年全县规模种养殖户新增31户，共引进新品种、新技术、新成果11项，增加新品种种植面积达0.3万余亩。
三是农村劳动力转移拓宽了农民增收渠道。农村劳动力的大量转移，不仅直接增加了农民收入，带动了农村经济的快速发展，而且为推动农村城镇化、农业产业化、农村工业化作出了巨大贡献。20xx年，我镇新增转移农村富余劳动力205人，劳动力转移就业收入600多万元，占农业总产值的0.4%。
四是农民进入市场的组织化程度不断提高。通过农企对接、农商对接、农协对接，整合了农业资金、技术、产销等方面力量，使农业产前、产中、产后各个环节紧密结合，有效解决了千家万户小生产与千变万化大市场的'矛盾，降低了农业经营成本，提高了农业市场竞争力和抵御市场风险能力。目前，已培育农业龙头企业9家，其中省级优秀龙头企业1家、农村合作经济组织16个，入社农户达533户，年销售收入达1.4亿元。
三、当前农村实用人才建设面临的主要问题
一是农村实用人才总量不足,结构和分布不合理。从总量上看，比例偏低。我镇农业人口3万人，而农村实用人才仅为451人，占农业人口的1.5%，这个比例明显偏低，辐射带动农户致富的能力十分有限，与推进全镇经济社会发展，加快新农村建设步伐所需的人才数量和素质存在较大差距。从能力上看，高素质人才匮乏。大专以上学历和中高级职称农村实用人才所占比例极低。目前的农村实用人才基本上以高中及以下学历和未评定技术职称的人才为主。从行业分布上看，农村传统产业较多，市场营销、经营管理、农产品开发等新兴产业人才较为短缺，种植业、养殖业领域的农村实用人才占了70％。
二是农村实用人才农村实用人才流失现象比较严重。有的村由于产业发展原因，导致一些农村实用人才学非所用，专业技能无用武之地。同时，农村产业比较效益低，导致农村实用人才的收入不高，外出谋生的比较普遍。农村实用人才的流失对农村经济发展产生了诸多负面影响，大量高素质农村人才的流失，进一步加剧了农村人力资源的结构失衡，拉大了农业与非农业之间、城市与农村之间的差距，导致土地资源浪费，村级治理和村组发展管理者后继乏人等。
三是农村实用人才作用有待充分发挥。大量的农村实用人才靠自己多年的亲身实践摸索总结，虽然技术熟练和经验丰富，但接受系统的国民教育和职业技术教育的很少，一定程度上限制了他们对新知识、新技术的吸收，对现代科技知识的运用能力明显感到力不从心。个别在思想上存在小农经济的想法，在带动群众中不积极、不主动，多数局限在“亲帮亲”上，真正起作用的实用人才还是占少数，不能形成燎原之势。
四是农村实用人才的培训管理机制需要健全。在农村实用人才管理服务方面过于宏观，由于实用人才分布面广，多为普通农民，一家一户分散型作业，给人才管理带来了较大困难，多数停留在宏观上的引导，提要求多，服务相对少，难以形成具体的、操作性较强的管理模式。尤其在服务上，培训力度不够，农村实用人才大多是自然成长起来的“土专家”、“田秀才”，靠的是实践积累，培训提高中不能形成合力，对种植、养殖业方面进行技术培训的次数较多，而对企业经营、农村经纪人、信息技术等方面培训力度仍不够大。
五是提高农村实用人才素质的投入机制不健全。目前，各级没有设立农村实用人才培训的专项经费，多数是结合项目实施过程的培训进行,培训的资金和资源均不能有效整合。
六是农村合作经济组织作用发挥有限。从我镇来看，农村合作经济组织还存在数量较少、规模偏小、实力较弱、管理不规范、机制不灵活等问题。个别部门对自己牵头举办的农村专业合作经济组织关心多，对农民自发组建的专业合作经济组织关心少。部分合作组织活动开展不正常，服务功能不强、合作能力较弱，服务内容基本停留在信息、技术咨询等层面上，对农民缺乏足够的吸引力和凝聚力，参与程度低。
四、对加强农村实用人才队伍建设的几点建议
一是加强技能培训。建设社会主义新农村迫切需要一支有知识、懂技术、结构合理、素质较高的实用人才队伍。各级应制定农村实用人才培养的总体规划和分阶段的工作计划，作为新农村建设和现代化建设的一项重大战略举措和系统工程，并将其纳入对地方领导干部的任期考核目标。要整合党校、成人技术学校、远程教育网络等培训资源，结合农村主导产业有目的、有计划、有针对性地定期开展培训，逐步改善农村实用人才年龄、文化、专业结构不优的现状，提高农民的整体素质和科技水平。有条件的地方还可以组织实用人才走出家门与外界加强技术交流与合作，到发达地区和先进企业参观学习，启迪思维，开阔视野。
二是增大资金投入。资金投入是加强农村实用人才队伍建设的重要保障。培育新型农民是建设新农村的主体工程，也要出台相应的优惠政策，加大扶持力度。因此，建议上级结合农民素质教育工作，加大农村实用人才队伍建设的投入，建立专项扶持经费，列入对基层的转移支付统筹考虑，逐步加大财政投入力度，建立财政投入、银行信贷、社会投资、农民自筹等多种形式的农村实用人才投资体系。设立专项资金，主要用于培训基地建设、优秀青年实用人才培养、宣传表彰等工作，为农村实用人才队伍建设提供物质保障。
三是建立激励机制。制定优惠扶持政策，为农村实用人才成长创业创造良好的环境。对现有的农村实用人才就地创业给予资金、项目、信息等方面的扶持，在审批手续、准入条件、规费减免等方面进行放宽。尤其是对科技含量高、经济效益好、带动群众强的项目实施者给予重点扶持。对做出突出贡献的农村实用人才给予奖励，对符合条件的及时吸收加入党组织，并优先选拔、充实到基层干部队伍之中。广泛开展职称或资格评定，并逐步落实相关待遇。
四是理顺管理体制。加强农村实用人才队伍建设的关键在管理。从上到下要建立农村实用人才工作领导和协调机构，进一步健全从中央到地方的服务管理网络，建议明确由农业部门牵头，组织、人事、科技、教育等部门配合，形成工作合力。建议国家统一出台农村实用人才选拔管理规定，在全国范围内统一标准，各地按照标准对农村实用人才进行建档造册，实行动态管理。
近年来，我处党委始终把加强人才队伍建设作为一个工作重点，结合管理局关于人事工作的指示精神，主要从竞争上岗、岗位交流、继续教育等多方面入手，实施人才培养计划，切实提高职工素质，为我处各项工作的顺利开展提供了坚实的人力资源保障。但是，由于受多种因素的影响和制约，职工队伍的整体素质与储备事业科学发展的要求还存在较大差距。近期，根据管理局要求，我处就人才工作开展情况进行了认真回顾和总结，现汇报如下：
一、人才队伍现状分析
我处现有在册正式职工**人（女职工**人），中共党员 人，计划外聘用人员**人，人员结构分布见附表。
从人员结构分布表可以看出，我处人员结构存在以下几个特点：
（一）管理人才队伍。我处现有管理人才**人（处级干部**人，科级干部**人），约占职工总数的%。除*名专职支部书记是高中学历外，其他全部在大专学历以上，平均年龄为**岁。
（二）专业技术人才队伍。全处有各类专业技术人员*人，分布在*个职称系列：工程、会计、政工和经济。专业技术人才以初、中级居多，占专业技术人才总数的*%。 ―1―
（三）高技能人才。全处共有技师*人，高级工*人，主要工种为叉吊车操作工、仓库管理工等。当前工人的考工定级是在符合一定的工龄、学历、岗位条件下，通过报名参加市工考办统一组织培训、考核后，取得的工人等级证书。工人队伍中除技师和高级工外，还有中级工*人。
二、我处近五年来在加强人才队伍建设的主要做法
现今，人才资源已经成为最重要的战略资源，面对日趋激烈的人才竞争形势，重视人才培养和引进已成为我处党委的共识，围绕提高单位核心竞争力，加快培育各类人才，全面推进人才队伍建设，形成领导重视人才、人才渴望成长的可喜局面。
（一）采取岗位竞聘机制，加大人才任用力度，管好用好现有人才。
几年来，处党委坚持以工作实绩作为衡量干部的标准，按照党对干部队伍的“四化”方针要求，按照德才兼备原则，选拔任用工作能力强的同志，以此促进人才培养工作的开展。20xx年开展了3个正科级、3个副科级职位的竞争上岗工作，20xx年上半年开展了3名正科级岗位的竞争上岗工作。在选拔任用干部过程中，充分考虑了竞聘人员的专业、能力、特长和自身意愿等因素，注重干部队伍的年龄梯次结构、专业知识结构以及不同性格、气质人员的合理搭配，共提拔任用中青年正科级干部*、副科级干部*人，有*名年龄较大的 ―2―
正科级干部转任专职支部书记。通过此举，极大的调动了年轻干部的积极性，在一定程度上打破了论资排辈的现象。与此同时，特别注意加强对新提拔年轻干部的管理，制定和完善了一系列学习、工作制度和个人廉洁从政规范，如：任前谈话、年终述职述廉、科级干部参加中心组理论学习等。现今我处各级领导干部都能摆正位置，恪尽职守，全心全意为单位谋发展、为职工谋利益。
（二）积极引进青年人才，形成合理的梯次人才队伍。 我处引进人才的渠道主要是根据上级确定的指标，引进高校毕业生。自20xx年以来，我处仅引进本科毕业生*人， 人才数量远远不能满足于事业发展需求。因此，20xx年，根据我处实际工作需要，面向社会自主招聘了*名计划外本科毕业生充实到一线岗位，补充新鲜血液。对于这些年轻职工的培养和管理，我们努力营造和谐的工作氛围，并为他们更快成长搭建舞台。一是建立合理的分配制度，使他们感到自己的劳动贡献与劳动报酬获得了合理的肯定。在工资待遇上，与计划内职工同工同酬，使他们充分感受到自己和其他职工处于平等地位，在同等岗位上体现自身价值；二是在福利待遇方面，为他们缴纳了全险。这*名职工参加工作后，因种种原因一直未能办理医疗保险，为解除他们的后顾之忧，今年上半年，我们多次找到省人才市场、省医保中心进行沟通协商，经过努力，在6月份为他们办理了医疗保险， ―3―
使他们深受感动，充分体会到了处党委的关心和爱护；三是在生活保障方面，为他们配备了宿舍、家电、厨卫等生活用品；四是拓宽沟通渠道，重视思想工作与精神鼓励。在他们试用期满时，我们专门召开了职工大会，由本人总结自己一年的工作情况，纪委和人事部门与其所在科室领导沟通后，与本人面谈，真实了解他们内心对单位以及自己所从事工作的想法，并认真听取他们对单位发展的.建议。同时对于他们在工作和生活中的疑虑和困惑，开诚布公地做出说明和解释，增加相互的了解和支持。通过此举，进一步激发了他们以处为家的工作热情，也为我处形成合理的梯次人才队伍打下了坚实的基础。
（三）对后备干部实施岗位交流，轮岗锻炼，充分发挥人才作用的最大值。
近年来，我处认真落实管理局关于副处级后备干部的培养管理规定，为使他们了解和学习多方面的知识，增强自身管理经验，全面提高业务能力、工作能力和领导能力，20xx年*月份，安排*名后备干部参加了管理局组织举办的“中青年干部培训班”；20xx年上半年，安排*名后备干部轮岗锻炼，将他们安排到重要岗位重点培养，进一步开阔他们的工作思路，提高综合能力和素质。通过轮岗锻炼，不但达到了培养人才、锻炼人才的目的，而且为塑造一支思想解放、有开拓精神、有创新意识的中层队伍打下了坚实的基础。 ―4―
（四）加大培训力度和经费经费投入，为人才队伍建设提供物质保障。
每年初，处党委都会根据当年工作重点，认真制定全年培训计划，组织开展以“五个一”为主要内容的全员学习活动, 并结合全员学习活动，举办2―4个内部培训班，有针对性地培训各岗位职工，同时积极参加管理局或地方部门举办的各类专业知识培训班，不断让他们学习新的知识，从而提高实际工作能力和技能，近5年共参加管理局和地方举办培训班 *人次，投入人才培训经费达*元。此外，鼓励干部职工继续进行高学历的函授学习或自学考试，特别是针对以前提拔的学历较低的科以上干部，制定政策，规定在取得国家承认学历证书后，给予报销一次学费。这样大大激发了职工学习的积极性，从而促进了职工整体素质的提高，为单位的进一步发展提供了良好的物质保障。
（五）制定奖励和激励机制，调动工作积极性，促进人才健康成长。
近几年来，因国家政策等原因，我们系统基层单位职工的工资、福利待遇总体水平偏低，与地方差距很大，直接影响到人才队伍的成长和稳定。我处党委在此方面下大力气，在加大经营创收力度的同时，于20xx年提高了职工月津贴标准，调整后职工月津贴最低实现了翻一翻；为科以上干部提高了手机通讯费；20xx年制定了《一线职工劳务费提成管 ―5―
近年来，××县采取有力措施，狠抓乡村优秀科技人才队伍建设，充分调动了广大农村科技人才的积极性，有力地促进了全县农村经济的发展。
一、因势利导，健全乡村优秀科技人才队伍
1、强化领导，造浓氛围。成立由县委组织部牵头，人事部门负责，科技、科协、教育、劳动、农业、林业等部门参与的乡村优秀科技人才资源开发领导工作机构。将乡村优秀科技人才资源开发列为“人才强县”战略的重要内容，纳入全县人才工作规划。下发《××县乡村优秀科技人才资源开发工作意见》，明确规定将此项工作纳入县直单位、乡镇和村（居）年度工作目标管理责任制，年终分级督促考核。乡镇建立乡村优秀科技人才开发工作站，村（居）设立联系点，明确专人负责辖区内乡村优秀科技人才的选用和管理。
2、广辟渠道，多方荐才。针对农业科技人才专业门类多、人员分布广的实际，我们动员和组织社会各方力量，在全县15个涉农部门、20个乡镇区、717个行政村和年收入在10万元以上的专业大户中开展了推荐、个人自荐活动。通过群众举荐、专家推荐、个人自荐等形式，全县共推荐出615名同志作为乡村优秀科技人才预备人选。
3、坚持标准，精心筛选。做到“三优先”、“三不选”。优先选拔农业产业化发展所需要的学术、技术带头人和紧缺性人才；优先选拔有一定的经济规模和经济效益，能够带领群众共同致富的乡土人才；优先选拔在从事的技术岗位上实绩突出，多次受到上级部门表彰、奖励的科技先进工作者。对虽有一技之长，依靠科技发了家、致了富，但政治上不要求进步、技术上封锁、保守的人不选；对社会网公益事业漠不关心，缺少奉献精神的人不选；科技含量不高、管理水平低、靠投机取巧发了财的其他杂类人员不选。通过层层发动，广泛推荐，我们从中遴选出265人作为县乡两极乡村优秀科技人才，其中县级100人，乡镇级165人。
二、重点管理，建立完善激励约束机制
1、建立完善学习培训制度。一是利用大专院校进行骨干培训。近三年来，先后投入20万多元，选送了24名优秀科技人才到湖南文理学院等高等院校进行新科技、新知识的培训，让他们及时掌握科技前沿的最新信息和成果，以便更好地开展工作。二是依托县内各培训基地进行普遍轮训。按照技术门类，以县、乡党校和县农广校为阵地，对县乡两级乡村优秀科技人才进行政治理论和业务知识的`轮训。三是利用各学会组织进行研讨交流。我县现有农学、林学、柑橘、茶叶、高山蔬菜、马头羊等学会组织19个。这些学会组织内联本地拔尖人才、外接国家及省、市、县相关专家，学术交流活跃，研究领域广泛，每年定期向乡村优秀科技人才发布科技信息，指导他们进行推广应用。
2、建立完善目标管理制度。对乡村优秀科技人才，根据其岗位和专业特点，分别制定任期目标责任制，落实工作任务。确定一个所要攻克的技术难题，落实2—3个应用、推广项目，联系3—5个专业大户，兴起一方“特色经济”，并将任期目标分解成年度工作目标。在此基础上，由县委人才工作领导小组和乡镇党委分别与他们签订任期目标责任书和年度目标责任书，实行目标管理。
3、建立完善考核督查制度。任期目标确定后，我们从考核、督查入手，加强对他们的跟踪管理。一是坚持实绩报告制度。要求乡村优秀科技人才每季度向县委组织部送交一份工作实绩报告表，以便于管理部门及时把握他们的工作动态。二是坚持座谈走访制度。县委人才工作领导小组和相关管理部门每年召开两次座谈会，定期了解乡村优秀科技人才的思想、工作和生活情况，帮助他们排忧解难，解决实际问题。三是坚持考核考察制度。每半年组织力量对乡村优秀科技人才思想政治、科研成果和工作实绩进行考核，每三年进行一次综合性考察，并将考核考察结果存入本人档案，作为任用或“继续管理”的依据。对在经济社会发展方面作出了突出贡献或在农业技术上有重大发明创造的乡村优秀科技人才予以重奖。近年来，县里每年都隆重表彰一批有突出贡献的乡村优秀科技人才，给受到表彰的对象每人发奖金1万元。
三、搭建舞台，发挥乡村优秀科技人才作用
1、发挥骨干带头作用。我们把选拔管理乡村优秀科技人才工作同服务于农村基层组织建设紧密结合，抓住村组干部交叉兼职这个契机，把那些条件成熟的乡村优秀科技人才及时提拔进入村领导班子。近三年来，全县200多名乡村优秀科技人才在村“两委”班子中任职，其中192名担任村支书，有效地提高了基层班子带领群众科技致富的能力，增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，密切了党群干群关系。
2、发挥技术辐射作用。近年来，我们以乡村优秀科技人才为骨干，建立了柑橘、马头羊、药材、养猪、养鸡等新技术、新品种开发示范点42个，建立了高效农业示范区20个，发展科技试点 带头户近3万户。通过他们的科技示范和辐射，使先进的农业生产技术及时得到了推广应用，加快了高效农业发展的步伐。
3、发挥服务群众作用。我们按照新农村建设的要求，号召和支持乡村优秀科技人才以服务群众为主题，大力开展丰富多彩的实践活动，扩大社会影响，带动群众共建共享新农村。此外，我们还首建常德市县级乡村优秀科技人才市场，每年举办一次县级乡村优秀科技人才市场交流会，引导乡村优秀科技人才有序流动，为他们更好地服务新农村建设搭建舞台。
县是一个传统的农业大县，全县总面积1308平方公里，人口49.2万，其中农业人口43.6万，耕地面积94.9万亩，历史上素有“冀东粮仓”之称。近年来，乐亭县坚持发展“果品、蔬菜、畜禽、海产品养殖”四大特色产业，紧紧围绕“科技兴农”发展战略，充分发挥县人才劳动力市场和乡镇人才劳动力服务站的职能作用，千方百计加大农村实用人才开发力度，不断壮大实用人才队伍，使那些“田秀才”、“土专家”成为农村经济发展的“领头雁”和农民致富的“导航员”，为全县农业结构调整做出了突出贡献，受到社会各界与广大农民的普遍肯定与赞誉。
一、乐亭县乡土人才选拔、管理、使用情况和基本特点
因为乐亭县是一个农业大县的原故，所以很早就有一批活跃在田间地头的“田秀才”和“土专家”，随着全县农业结构调整步伐的加快，乐亭县各级领导充分认识到这些人在农村经济发展中的重要作用，因势利导，对他们进行科学规范的选拔、管理和使用，取得了明显效果。目前，乐亭县已选拔出了470名县级优秀实用人才，其中6人被评为省级优秀实用人才。仅去年，就选拔出105名县级优秀实用人才。乐亭县在乡土人才的选拔、管理和使用过程中有以下几个特点：
（一）乡土人才的选拔注重实绩。
实用人才选拔是造就高素质实用人才队伍的基础。在选拔中，乐亭县按照市人事局市人字[1999]34号《关于开发管理实用人才的试行意见》文件精神，通过村委会推荐、乡镇人才劳动力服务站审核、县人事部门审批等程序，层层选拔，严格把关。在考核中，以实绩为依据，对实用人才实行动态管理。每一年举行一次选拔活动，每三年组织一次评定活动。根据他们的思想品质、技术水平和贡献大小严格进行选拔调整，将不再符合条件或主观努力不够者调整出去，把新兴行业中有新技术、有突出贡献者补充进来，以此来保持实用人才队伍的勃勃生机和旺盛活力。唐山劳动日报以“乐亭建立实用人才库”为题对该项工作进行了专题报道。
（二）乡土人才的管理科学规范。
1、相关部门工作职责明确。为了强化制度管理，乐亭县人劳局与县委组织部制定了实用人才工作目标，做到了责任明确。首先，明确了组织、人事、科技、科协和乡镇实用人才服务站的工作职能。组织、人事部门主要负责实用人才的选拔、培训、开展服务活动、外出考察学习等工作；县科技、科协等部门和乡镇实用人才服务站主要负责实用人才科研项目申报、科研基地建立等一些业务性工作。其次，实用人才从命名之日起统一建卡登记，纳入县人才市场实用人才信息库统一管理，建立健全个人实绩档案，并按文件政策规定评定职称。
2、采取多种形式对乡土人才进行培训，提高他们的科技水平。近年来，乐亭县先后聘请国内外专家60多人（次），以研讨、讲课等形式对全县实用人才及农业技术人员进行专业培训。其中国家科协、中国农科院等单位的专家教授多次来传授技术，以色列、新西兰、日本等农业发达国家的专家也相继来到乐亭讲课。为了进一步学习借鉴外地的先进经验，乐亭县以实用人才为重点，先后组织农业科技人员150多人次到山东、北京、上海、江苏等先进地区考察学习，并与中国果树研究所、北京农科院、山东农业大学等几十家科研院校建立了合作关系。同时，通过县人才劳动力市场、依托县农广校、县职校每年至少对实用人才和农民技术骨干进行至少一次的集中强化培训。去年，在县人才劳动力市场举行了果树、蔬菜两期培训班，有221名实用人才得到了专业培训。为了加大科技普及的力度，还建立健全了县、乡、村三级科技培训网络。组织有关部门联合成立了县科技培训中心，作为全县科技推广的主阵地，各乡镇成立了科技培训学校，在各村建立了科技活动室，在全县形成了完整的`自上而下的科技培训网络。
3、走访慰问，做好乡土人才的服务工作。为了激励实用人才为乡村经济建设多做贡献，乐亭县以搞好后勤服务为切入点，建立和完善了与实用人才联系制度，定期下乡了解他们的思想、工作、学习、生活情况，为他们排忧解难，提供全方位的优质服务，激励他们为乡村经济建设多做贡献。每年都要有重点的对实用人才进行走访，并召开座谈会，了解情况，征求意见，改进工作。联系实用人才制度，既密切了干群关系，又促进了乡村经济的发展，为全县的小康建设打下了坚实的基础。
4、制定优惠政策，宣传典型事迹。近年来，乐亭县坚持“放心、放胆、放手、放开和重奖、重用”的“四放两重”原则，相继出台了《加快实施“科教兴县”战略的意见》、《建立实用人才服务站的意见》、《加强实用人才管理的意见》等一系列文件，为实用人才创造了宽松的环境，提供了有力的保证和较为优厚的待遇。通过县委、县政府在县电视台、电台、报刊、杂志等媒体对有突出贡献的农业技术推广先进个人进行宣传、报道，大力宣传他们在农业技术推广方面的典型业绩。同时，县委、县政府每年还组织评选出“十大科技状元”、“十大科技标兵”、“十大科技阵地”在全县“农业农村工作会议”上进行表彰和奖励。20xx年就表彰了14名科技致富带头人和59名科技型村干部，每人奖励彩电1台。这些都在社会上产生了强烈反响，效果比较好。通过政策引导和宣传鼓励，全县“尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造”的良好氛围进一步浓厚。
（三）乡土人才的作用发挥明显。
1、开展咨询服务，发挥实用人才的技术作用。乐亭县在全县的实用人才中开展了“技术咨询、技术服务、促进发展”的“两技一促”活动，利用每年三月的“科技服务月”，组织他们开展技术咨询服务活动。庞各庄乡青坨村农民张稚玲是省级优秀实用人才，他通过多年的钻研和摸索，积累了丰富的果树种植和管理经验，他管理的桃园每年亩效益都在万元以上，成为全县闻名的技术能手。他致富不忘众乡亲，每年都举办技术咨询培训班，毫不保留地传授果树管理技术，每年登门学习请教的群众达一千人次，他还自费订阅了《河北科技报》、《中国果树》、《果树实用技术信息》等10余种报刊杂志，购买了大量科技图书，无偿提供给群众。在他的带动和影响下，该村已发展鲜桃1000亩，全村仅此一项年收入就达300多万元。
2、建立科普网络，发挥实用人才的科技带头作用。乐亭县在全县开展了“带头学科技、带头用科技、带头发展乡村经济、帮助群众科技致富”的“三带一帮”活动，要求每位实用人才在本村联系1—2名科技能手，每名实用人才在本村联系3－5名科技示范户。目前，全县410名实用人才共联系了700多名科技能手以及1000多户科技示范户，在全县农村形成了一个学科学、用科学的科普网络。在此项活动中，引进了红甘露和重阳红鲜桃新品种，首先在实用人才中进行科学化实验，待取得经验后再由他们带动本村的种植能手发展，继而形成了具有乐亭特色的鲜桃产业。目前，全县建成桃树专业乡（镇）5个，专业村150个，千亩以上的桃树专业村80个，专业户近2万户，百亩以上温室群村60个，50亩以上的120个。同时建成省级果树高效科技示范园区1个，乡镇典型示范园区15个，重点设施桃树户500个。全县鲜桃种植面积已达到15万亩，年产量达到27.7万吨，年产值达到4.1亿元。
3、开展联合攻关，发挥实用人才的群体作用。乐亭县针对实用人才分布松散、技术单一，难以优势互补、发挥综合效能这一情况，会同科技、科协等部门，以实用人才为核心组建了9个专业技术组，进行科研攻关，最大限度地发挥他们的整体作用。由省级优秀实用人才常寿祥同志牵头的稻改沙改技术组以姜各庄林场为基地，进行“以土换沙、高台淋碱”的试验攻关获得成功，在昔日寸草不生的沙荒盐碱地上建起了高效益的日光温室，每棚年收入可达2万元左右。此项目受到各级领导的高度重视，农科院、国家科协、省农业部、省科协的领导和市里的主要领导都亲自到该基地进行过考察调研。王元孝副市长亲自调拨了60万元的农业发展扶持周转金，支持该项目的深入研究；海水养殖技术组针对虾池渣草严重影响产量的难题，组织有关专家大胆试验，探索虾池除渣草新途径，研制成功虾池除草新产品，为全县7万亩虾池除草提供了保障。该项成果引起了省农业厅和国家农业部的重视，现已立项并申请专利。
二、乐亭县乡土人才选拔、管理、使用工作中的问题和建议
乐亭县在乡土人才的选拔、管理和使用上，做了大量卓有成效的工作，但在当前形势下，还需在以下几个方面进一步完善和提高：
（一）充分发挥职称评定的作用。目前，乐亭县只有建筑行业中小部分乡土人才进行了职称评定。从整体来看，一是人们对评定职称的认识不是很到位，多数人认为农民评职称没什么用；二是各部门宣传引导及扶持政策不到位。解决这个问题的关键是要靠各级部门的积极引导，使人们认识到职称评定的作用，并且要根据职称级别的不同兑现一定的经济待遇，来引导他们学科技、用科技，充分发挥他们的一技之长
（二）乡土人才的技术类别要向更宽的领域拓展。目前，乐亭县乡土人才大部分局限在了果菜上，在畜牧、水产品养殖方面选拔的人才比较少，今后应加大这部分人的选拔培训力度，以更好带动相关行业的发展，全面加快全县的农业结构调整步伐。
（三）要进一步加大乡土人才的辐射面。乐亭县有680个行政村。到目前为止，全县评出县级乡土人才410名，还有一半的村子里没有县级乡土人才，要通过选拔、培训、典型引导等有效措施，尽快使全县所有的村子都有符合自己特点的县级乡土人才，引导农民走出不同特色的致富之路。
（四）要更大发挥乡土人才的作用。通过宣传鼓动等有效形式引导教育全县农民树立科技意识，开展争做“学习型农民”活动。要开展更多的农业科技知识讲座活动，把课堂放在田间地头，要根据果菜、养殖动物、水产品的不同阶段适时组织科技指导活动。在每个村子里都建立起科技读书室，并配有科技指导人员，对读书农民进行指导和讲解。建立乡土人才奖励基金，对于在带领农民致富过程中做出贡献的乡土人才要给予适当的奖励，充分发挥出乡土人才在县农业结构调整中的战略作用。
乐亭县人事劳动和社会保障局
总承包公司人才科技工作先进单位汇报材料
总承包公司党委历来高度重视、认真做好人才工作，坚持把人才工作作为企业发展的重要抓手，按照集团党委的人才工作总体安排，公司成立十年来，培养了一批复合型人才队伍，为企业高效发展提供了人才保障和智力支持。
现将总承包公司人才培养主要工作情况汇报如下：
一是重视教育培训，培养优秀的人才队伍。
一是公司党委高度重视人才发展战略。近年来，总承包公司实施以人为本的人才战略，将培养雄厚的人才队伍作为加快企业发展的基础工程。公司党委牢固树立以“共赢”为核心的人才工作理念，为人才战略的实施提供了坚强的思想保障、组织保障和后勤保障。
二是大力倡导全体干部职工树立“学习就是责任”的新理念，争当学习型干部职工，公司班子成员自觉转换角色，以普通学员身份参加各项培训和考察活动，带头遵守学习制度，起到了很好的表率作用，在全公司营造了浓厚的学习氛围。每年年初均制定两级中心组学习计划，通过创新学习方法、完善学习制度、丰富学习内容，有效增强了两级中心组成员发现、研究和解决问题的能力。
三是开展特色培训。从20xx年至今，公司党委坚持开展以“提高执行力”为主题的一系列员工教育和实践活动，深层促进管理者业务素质和综合素质的充分提升。各个分公司均按公司要求，在冬休期间开展相关的技能培训。例如，沥青厂根据抄油机的特点
有针对性的进行培训。隧道分公司针对地铁施工的需要，针对盾构机的维修、使用有针对性的培养，为企业施工生产提供了人才保障。
四是充分发挥群团作用。工会以劳模创新团队为载体，充分发挥劳模技术优势，领衔攻关，培养出一支支创新尖兵团队。隧道分公司王世友和二分公司郭春林劳模创新团队，有针对性地制定培训计划，根据青年科技人员和青年管理人员、青年工人培训的特点和规律，以项目课题为载体搭建平台，带领青年人进行科技攻关，在钢结构和地铁施工中，培养了一批技术人才。例如二分公司刘贵锋同志组织开展的题为《斜塔空间扭索双索面斜拉桥施工工艺研究》的课题被评为天津市科学技术委员会课题，被专家一致评为达到国际先进水平，不仅节约成本约300万元，而且带动、培养了一批青年人才，形成了青年同志相互学习、比学赶超的良好氛围，其本人也被评为天津市第四届工人发明家称号。
公司团委创办了青知协会，结合青年文化月、导师带徒等活动，及时了解青年人才的思想动态，注重青年创新思维、创新能力的培训，加快新知识、新方法、新技术在青年中的传播，为打造一支高素质的青年人才队伍奠定了基础。
二是健全激励制度，激励人才发挥作用。其一是进一步健全奖励制度。公司规定干部职工凡是考取一级建造师、注册造价工程师、注册安全工程师、注册会计师、交通工程试验检测工程师以及企业法律顾等相关资格的人员，给予20xx至10000元不等的一次性奖励，同时报销一次培训、考试费用。这极大调动了干
部员工学习进步的热情，有力推动了企业资质建设和专业人才队伍建设。其二是进一步完善分配制度。收入分配重视业绩，向一线管理人才和专业业绩突出的人才倾斜，实行动态管理；突出重点，支持创新，鼓励冒尖，并通过项目创效兑现奖励、经营开发奖励等，鼓励项目管理、经营开发等重点、关键创效岗位。真正使一流人才、一流贡献，获得一流报酬，充分体现人才的知识和创造性劳动的价值，为企业吸引人才、留住人才、激励人才提供了有力的保证。其三是做好评选表彰，发挥人才示范作用。
总承包公司通过评选“十佳员工”、“青年岗位能手”、表彰优秀党员等方式，评选表彰各类优秀人才，并积极推荐申报更高荣誉。几年间，公司先后有多人获得天津市劳动模范、五一劳动奖章、区十大杰出青年、市优秀团员标兵等荣誉称号。同时，公司充分利用集团报、《城建人》杂志、公司《城建总承包》企业报等媒介，大力宣传优秀人才典型事迹，发挥人才的示范作用，促进了全公司形成有利于人才发展、有利于人才工作的良好氛围。
三是创新机制建设，提供人才发展平台。建设一支职业项目经理队伍，一直是总承包公司人才发展战略的基点。经过调研和论证，从20xx年开始，总承包公司开始建立起项目经理职业化机制。实施过程中，我们通过准备、建立和运行三个阶段建立起了内部项目经理职业化机制。首先，我们抓了机制建立的准备工作。一是着手建立了相应的内部法规，在一届四次职代会上通过了《关于项目经理内部资质设置及管理的暂行规定》，对相关待遇及任期复核等作了规定；二是编制了《项目经理管理应用手册》，为考核认定提供了基本依据；三是建立了机制管理的组织机构，
形成了一套规范的管理体系。至此，内部项目经理职业化机制正式建立起来并开始运行。经过第一阶段的.建立和运行，我们又将项目书记内部职级化融入到机制运行中去。内部项目经理职业化机制的建立和运行，打破了过去的“独木桥”式的用人机制，拓宽了企业用人渠道，为企业留住人才、使用人才并促进人才发展打开了更加广阔的空间，缓解了项目管理人才不足的局面，同时有效地调动了人才的积极性，也为项目经理队伍的自我发展注入了活力与动力，在企业加速发展中发挥的突出的作用，也为企业的持续加速发展奠定了坚实的基础。
四是建立健全的技术管理团队。通过建立公司高端人才库、针对道理、桥梁、顶升、地铁等工程配备相关专业正、副高级工程师专家，由公司总工程师带队，带领公司总工办、分公司主任工程师和项目总工，形成三级管理机构，扁平化管理模式，提升企业技术人员的专业技能与素质。针对公司多元化发展的需要，加强对后备力量培养。努力在公司范围内形成钻研技术的气氛，继续坚持以技术指导施工，努力开展技术创效活动。公司为了提高技术人员的整体水平，每年都会定期举办了有关支架验算、空间受力、现代桥梁工业化技术、结构受力计算等方面的专项报告会和培训会。以科技周为新契机，开展形式多样的技术培训和科技活动，在科技活动中不断促进人才创造性思维的发展，把科学教育渗透到各项工作、各项活动之中，努力把我公司科技创效提高到一个新的水平。通过组织相关权威性的专家进行讲座、组织内部项目经理考试、督促公司技术人员报考一、二级建筑工程师和试验检测工程师等。20xx年由科技委牵头组织举办的天津市桥
梁施工工艺科普展，公司参与制作了其中7项桥梁施工工艺视频动画及文字解说动画展板，在天津市桥梁科技展馆展出，为天津市民对建筑技术的普及做出了自己的一份贡献，取得较好的经济效益的同时也取得了较好的社会效益。同年经公司领导研究，特举办了优秀施工组织设计（施工方案）评选活动，该活动的目的是进一步提高公司整体施工技术管理水平，确保施工组织设计（施工方案）科学、合理的指导施工，促使工程项目通过合理制定施工方案降低工料机消耗、降低成本、提高工作效率。
多年来，公司共获得多项荣誉，富民桥被评为国优三十年精品工程，公司被评为国优三十年突出贡献单位。公司多次被评为全国工程建设质量管理优秀企业，并多次荣获天津市建设工程“海河杯”，建设部“中国市政金杯奖”、“市政公路质量金奖”、“中国建设工程鲁班奖”、“国优工程银质奖等”，为集团的发展和天津城市建设做出自己的贡献。
总承包公司在充分发挥企业管理密集型、知识密集型的特点和优势的同时，发扬“务实、创新、诚信、共赢”的企业精神，不断加强人才队伍建设，坚持以科技为先导、向科技要效益，不断攀登科技的新高峰，为企业的发展提供了坚实的人才保障！
综观海尔、长虹、森达等成功企业的奋斗史，我们不难看出：人才、人力资源的开发已成为二十一世纪企业管理者的重要课题。没有人才，企业就不能求的生存与发展，几年来，我们分场始终致力于人员素质与能力的培养，建立了一套适应现场工作形式的人才梯次结构，形成了“机制促管理、管理抓培训、培训为安全、安全增效益”的良性循环体系，连续三年蝉联“省公司安全生产先进集体”，创分场历史最佳。下面，将我们在培训工作中一点体会向大家作以汇报：
一、锁定目标、领导重视，建设学习型分场
大家知道，近几年来，我们分场持续地进行着“三大机制”的建立、完善工作，并使之贯穿于人员管理、安全管理与培训管理中。为了强化内识，统一认识，分场管理层集思广益，多次对培训工作进行集中的讨论、座谈，最终达成了“要想安全，培训先行”的共识。出台了“十·五”期间培训工作的重要议程，即分场要集中全力、千方百计地提高—干部职工的“四个能力”，也就是管理人员的领导能力与组织协调能力；职工的岗位技术作业能力与非正常情况下处理突发事故的`应变能力。为此，分场制订了“二步走”人才全扬目标：第一步走，完成学历培养。分场决定：对考取与本专业有关的各类成人学校的人员给予政策性倾斜（主要是面授期间的考核问题），并将其列为主岗竞聘的先决条件之一，从而极大地调动了职工自觉提高自身文化素质的热情。如今分场大中专及技校毕业生比例由原来的不足50%飞速提高到近90%。分场专工以上人员均达到大专以上学历，从而为分场的第二步走打下了牢固的基础今天的运行人不仅仅看中的收入的高低，更看中自己的前程。针对这一现状，分场制定了第二步走目标，即操作性较强的岗位技能培养。对于管理人员来说，我们充分利用分场周例会、月例会的机会，交流工作心得，互相借鉴对方的管理经验，使大家在交流中提高自身的领导、组织协调能力；对于普通职工，主要通过每年四次的大型技术竞赛、全能值班员培训、发电淡季或机组大修期间的“夏训”以及多种形式的培训活动，提高现场职工的岗位作业技能。三年的实践，就运行这一块而言，至少证明了培训工作整体战略目标制定得还是比较正确的，三期集控的运行就是一个左证。
二、 引入三大机制，调动职工提高岗位技能的积极性，推动培训工作的开展
在培训管理机制上，我们同样引入了三大机制，以此来完成培训工作的培养技术人才、挖掘潜在人才的使命。
1、开展竞争机制：众所周知，凡是班长以上人员的聘用必须由分尝车间领导参加组织竞聘领导小组，依据三大机制中有关的竞聘程序进行操作，对参聘人员进行公开测评、公开答辩、当场打分、当场公布。使大家从中认识到：只要有实力、有扎实的技术功底，谁都会有机会。同时，分场通过岗位测评与岗位轮换制，将对班长、副班长每年一测评；对司机、司炉、主值班员每半年一测评，从而实现人员的动态管理。具体运作是：通过建立职工技术档案，各专业将职工每次考试成绩及奖阀情况全部输入微机，这样既使分场随时掌握技术培训工作的最新动态，又让大家明白只有注重知识的日积月累，才能为日后的竞聘打下基础，强化了培训工作的实效性与长期性。近两年有15名有学历、技术水平高、责任心强的年轻人走上了班长及单元长岗位，有3名工作业绩突出的专工走上了值长岗位，同时有8名工作业绩平平、能力差的班长被降岗。
2、开展激励机制：打破大锅饭，建立岗位、责任与收入成正比的体制。也就是干什么岗、拿什么钱、担多大的责任。激发职工主动学习、竞争高岗的激情。20xx年度省公司运行技术竞赛，可以说创我分场参赛史历史第一，为此分场克服了自有资金的困难，分别以1000元、800元、500元对全体参赛人员进行重奖。目的就是为大家树立旗帜，使大家明白学什么、怎么学，并知道在达到既定目标后，个人也能获得丰厚的回报。
近年来，xx市坚持把人才强市战略融入产业工人队伍建设改革全过程，紧紧围绕“一三并行”工作思路，持续创新举措、加大投入、强势推进，赋能产业工人由“工”变“匠”，推动产业工人数量、规模不断壮大，素质不断提升，权益不断实现。
一、“一优三引”扩容提质。
持续优化政策措施，打造“政府+猎头+企业”三方联动引才路径，“一优三引”为产业工人扩容提质。聚焦“2+1+5”产业集群迭代升级人才政策，修订《xx市高层次人才引进实施办法（暂行）》，将引才类别从五类增至七类，调整安家费最高可达600万元，出台《xx市“产业导师”引进实施工程》《xx市柔性引才计划实施细则》《安企人才十条》等政策，配套保障子女教育、配偶就业、健康疗养等内容，并通过“事后申报认定”政策机制，帮助企业引进人才12人，其中博士1人、研究生8人，清华大学、中国石油大学等重点高校毕业生3人。围绕石油、化工、冶金、新材料新能源等重点产业，组织云南裕能、云南云天化石化等28家重点企业和职业院校面向全国开展校园引才活动，截至目前，共收到简历3000余份，招录52人，其中硕士研究生10人，本科生22人，从源头优化产业工人队伍结构。
二、“一制三提”匠心育才。
实施“xx人才”培育项目扶持机制，支持鼓励产业工人提学历、提技能、提待遇，“一制三提”全面加强产业工人技能素质。制定出台《xx市“xx人才”培育项目实施细则（试行）》，鼓励支持全市企业通过项目化运作进行人才培养研究。截至目前，共投入100万元，立项实施产业人才培养项目7个，其中《磷资源综合利用研发团队人才培养项目》，培养副高级工程师2名，管理人才7名，职务晋升6人，1人获得昆明市“金牌工人”，《聚丙烯研发营销人才队伍建设项目》研发7个新产品，其中3个填补了国内技术空白，实现了以项目聚人才、以人才带项目的良性循环。成立市人才孵化中心，驻市院校与764家企业开展校企合作，签订政校企合作协议346份，开设订单培训班28个，培养新型学徒7300余人，现代学徒5400余人；企业“绩薪挂钩”稳步推进，奖补云天化等用人单位人才培养补贴60余万元，推荐入选20xx年云南省兴滇人才产业创新人才1人，“春城产业导师”3人，匠心铸就产业工人队伍成长成才。
三、“一度三安”拴心留才。
围绕增强人才满意度，用心用情做好身安、业安、心安，“一度三安”全方位构筑近悦远来、宜居宜业的良好人才环境。深化“放管服”改革，出台《“机关党建+四服务”促营商环境优化提升工作方案》，联合发改、工科信、人社等9家单位组成“服务人才党建联盟”开展专项服务；举办“xx人才杯”创新创业大赛2届、“五小”岗位创新比赛3届，产业工人创新潜能竞相迸发；发放“兴安计划”各类补贴279.95万元，惠及企业单位47家、毕业生460人，办理创业担保贷款13户205万元，惠企拓岗、引才留才成效显著。建立人力资源服务产业园，打造产才融合集群发展平台，引进人力资源机构、技能培训机构3家，点燃人才服务产业工人发展“新引擎”。强化软硬件保障，在市便民服务中心设立“xx人才”服务窗口，打造“拎包入住”人才公寓20套，高质量举办人才沙龙、论坛，为人才搭建沟通交流平台，切实以资源配置吸引人才，以完善服务留住人才，赋能产业工人队伍提质增量。
一、工厂基本情况
江西朝阳机械厂(国营第六三o一厂)位于江西省九江市彭泽龙城大道993号，为中国船舶工业集团直属的从事船舶及海洋平台金属复合岩棉板耐火舱系统、陆用建筑分隔系统产品的专业厂。
江西朝阳机械厂的前身是1966年在四川涪陵筹建的高速柴油机厂，代号为四零一厂。1971年，经第六机械部报国防工业领导小组批准，搬迁到江西德安县新建年产50万马力的舰用燃气轮机厂，厂名国营朝阳机械厂，代号六三零一厂。1972年，经国家计委、军委工办批准，搬迁到江西彭泽县原四三五厂址建设。1982年底，原中船总计划会议正式确定撤销六三零一厂生产“舰用燃气轮机”的纲领产品，转产“船舶及海上平台复合岩棉板耐火舱室系统”产品，1983年至1984年，经过两年的攻关调研、试制生产完成防火门、天花板、舱壁的耐火性能试验，均符合国际海上人命安全公约(solas)对船舶舱室耐火分隔的技术要求，同年通过中国船检局(zs)认可，为中国船舶工业提供了新型的舱室内装耐火材料，填补了国内的空白，其主要技术指标已达到国际同类产品先进水平。
二、企业现有员工状况：
从业人员总数685人。其中：
学历结构
大学本科22人。专科117人，中专40人
技校173人，高中74人，初中及以下259人；
专业技术人员职称结构
研究员级高工1人。副高职19人，
中职21人，初级职称87人；
技能人才技术等级结构
高级技师1人，技师12人，
高级工125人，中级工78人。
第二部分：我厂人才队伍建设主要抓了
以下工作
一、抓好人才队伍建设的基础工作
1、建立人才工作组织机构，成立了由党委书记任组长的厂级人才工程领导小组和人才工作办公室，明确了相应职责，加强了人才工作的领导。
2、制定了人才工作发展规划和年度工作计划以及制定了工厂人才工程实施方案，保证了人才工作有计划有步骤地进行。
3、建立了人才信息库和厂级专家信息库。
二、抓紧在职培训、培养人才
由于工厂受地理环境等诸多因素影响，企业一度招聘大学毕业生困难，为保证人才需要，工厂采取多种形式自己培养人才：
1、20xx年以来，联合大专院校共开办机电一体化、计算机应用、商务秘书等三个大专班，共60多名职工录取学习，现已经毕业44人。
2、鼓励员工积极参加国家成人教育，自学深造，通过自学，近几年取得专科以上学历45人。
3、加强在职培训。根据企业生产经营及人才培养需要，近五年来，开办各种职工培训班，完成课时2163小时、参加培训3025人次；外培205人次。通过以上人才培养措施，在一定程度上缓解了人才需求压力，较好保证了工厂生产经营的正常发展。
三、抓实人才激励、留住人才
几年来，工厂采取各种激励措施，以留住人才，充分发挥人才在工厂生产经营中的聪明才智。
1、建立与人才贡献相适应的薪酬激励制度
在倡导事业留人、感情留人的同时，高度重视待遇留人；在稳步提高全体员工收入同时，努力使各类人才薪酬水平尽快与市场接轨。
①按照上级公司规定，认真落实好厂级领导年薪制；同时，在主产品分厂、主要处室的中层管理人员中推行年薪制试点，并相应建立对中级管理层年度目标值的设立、评价、考核体系，推动企业长效发展机制。
②对工程技术人员，按照完成产品技术任务量提取浮动工资，既保证了工程技术人员收入水平在全厂处于领先位置，又促进了生产技术任务的完成。
③对各生产分厂，推行按完成合格品产量为主要计酬标准的分配制度，将技能人才的收入与劳动质量和劳动数量直接挂钩，充分调动处于生产一线的技能人才生产积极性。
④建立并逐步提高高级技师、技师、助理技师、主任工程师特殊津贴。
2、建立主任工程师和助理技师聘任制
为树立一批产品技术带头人，工厂从20xx年起，建立和实施了主任工程师聘任制。按照动态管理、择优聘用原则，每年在产品开发、设计、工艺岗位评聘6～7名主任工程师；同时，为树立各个生产技术工种的带头人，建立并实施了助理技师竞聘制，按照不拘一格选人才原则，从一线生产技术岗位每年评聘20名助理技师。
3、坚持正常的专业技术职称评审和技能等级的`鉴定
为各类专业技术和技能人才提供技术等级晋升的机会。在专业技术管理岗位工作的专业人才有正常评聘专业技术晋升体系；而在工人队伍中技能人才有工人技术等级考评制度，这样就为每一个员工个人能力发展留有足够空间。使个人成长计划与企业发展息息相关，人才得以突出展现。仅今年就组织员工考试取得高级工证书有63人；推荐到上级公司评审通过高级工程师1人，组织专业技术职务评审通过助理工程师15人，技术员16人；使各种人才价值得以公平、公正体现。
4、培养和树立各类先进典型
为激励各类人才为实现工厂发展目标开拓创新建功立业，20xx年工厂制定了《江西朝阳机械厂有特殊贡献人才实施办法》，同时，工厂每年通过各种形式，评选表彰一批先进人物。
几年来，工厂通过培养、评审推荐，涌现一批有突出贡献的人才：
20xx年获得享受政府特殊津贴专家一人；
中国船舶工业集团公司有突出贡献中青年专家一人；
获国防科工委高新工程银质奖二人；
国防系统优秀知识型人才一人；
中国船舶工业集团公司优秀青年人才一人；
中国船舶工业集团公司技术能手一人；
九江公司技术能手二人；
江西国防系统劳动模范一人；
四、抓细人才引进工作、吸引人才
为有力吸引人才，使新分配的大学毕业生安心工厂工作，近几年在吸引人才方面注意做好以下工作：
1、调整提高大学毕业生定级工资待遇，在原江西省企业职工定级工资标准基础上，提高二个工资等级，并按大专200元、本科400元标准发给生活补贴，加上奖金和其他补贴，保证不低于当地同类人员的收入水平。
2、认真解决新分配大学毕业生住宿问题。我厂单身宿舍年久失修，住宿条件较差。为改善新分配大学毕业生住宿条件，党委书记亲自组织、先后二次对大学毕业生单身宿舍进行改造装修，从宿舍位置、改造资金、责任部门予以一一落实。职工喜称：改造装修大学毕业生宿舍，是书记一把手工程。
3、在工厂职工住房较困难的情况下，优先为新分配大学毕业生解决家属楼，以解除他们在工厂安家的后顾之忧。
4、厂组织各项文化体育活动，从政治上、思想上、生活上关心新分配大学生，特别是，工厂党政一把手，无论年底工作多忙，每年的年底，都要和新分配来厂的大学毕业生团聚会餐，与他们一起举杯共庆新年的到来。使他们从天南海北来到工厂，能很快融入工厂团队中。
通过以上工作，使近几年招聘录用的19名大专以上毕业生，都能较好安心工厂工作。
第三部分：人才工作取得的效果
工厂通过重视人才工程，下力抓好生产三要素中人力资源这一根本要素的开发管理，有力促进工厂技术开发和生产经营的稳步发展。
一、 技术成果方面
近几年取得如下成果：
1、完成国家新产品计划项目高性能多功能船用预制式卫生单元；
2、完成国家新产品计划项目d型悬挂式复合天花板系统；
3、完成3项省级重点科研项目；
4、完成市级4项重点科研项目；
5、先后获得国家专利9项；
6、20xx年获得国防科工委颁布的装备生产许可证；
7、20xx年获得国防科工委技改资金近3000万元；
8、在取得iso9001-20xx版国际质量体系认证的基础上，又于20xx年取得gjb20xx年质量体系认证。产品质量大幅度提高，废返损失从96年前的100多万下降到20xx年的不足16万元。
9、完成工厂产品在国际上的拓展，同时，我厂自行开发的新产品完全替代了进口，已占据国内市场的近70%，并出口欧美，仅h120防火门在20xx年就创汇50万美元。
二、促进生产经营稳步发展
工厂在中央人才工作会议精神指引下，按照省市和上级公司要求，在人才工作中做了一些工作，取得一定的成绩，但与当前竞争激烈的人才市场、与企业发展目标要求相比，存在较大距离。工厂下一步将在中央__大精神指引下，坚持人才领先战略，进一步加强人才队伍建设，推动工厂在国内同类产品行业中处于技术、管理领先位置，从而促进工厂生产经营做大做强。
xx县把培育壮大人才资源作为加快经济发展的重要抓手，切实加强对打造人才集聚的“绿色通道”，真正把人才集聚转化为经济发展优势。
一、紧贴需求规划人才。
把吸聚优秀人才资源纳入xx县经济社会发展规划，并在此基础上，科学制定《xx县人才发展规划》和《关于进一步加强人才工作的决定》。“规划”紧紧抓住
引进、培养、使用三个环节，制订发展目标，突出政策激励，努力建设一支数量充足、素质优良、结构合理的人才队伍，保证全县经济社会持续、快速、健康发展。每年年初，由县人才办、县人事局牵头对全县企事业单位人才需求状况进行调查，详细掌握各个领域、行业和部门的人才队伍现状以及人才需求情况。借助xx人才网络平台，为企业招聘、个人求职、人力资源咨询等提供专业服务。实施人才服务绿卡制度，主动为重点骨干企业或是规模以上企业办理“绿卡”，重点掌握企业在经营管理人才、专业技术人才和实用技能人才方面的需求情况。县人才交流服务中心及时提供人才信息、人才推荐等服务。在此基础上，编制全县年度人才需求目录，指导全年人才引进工作。今年，该县围绕三大主导产业实际需求，实施了人才引进和培养“十百千”工程，即年内引进和培育10名创新创业人才、培训高级经营管理人才100名、评定专业技术人才1000名，其中创新创业人才，通过努力，已引进和培育19名，超额完成年初目标。
二、制定政策吸引人才。
针对经济发展对人才需求多样性的变化，县委、县政府先后制定了《关于引进优秀人才实施办法》、《关于进一步加快木材产业发展的实施意见》、《关于加快培育工业规模企业的若干意见》和《实施人才派遣办法引进专业人才》等政策规定，在人才引进的层次、津贴补助、住房、子女入学等方面提出了一系列优惠政策，建立了比较完善的人才引进政策支撑体系，营造出优良的`引才环境。如20xx年5月，该县采取“人才派遣”办法引进23名急需人才，探索出了一条网人才引进的新路子。派遣人才享受全额拨款事业单位人员同等待遇，所需费用由县财政直接拨付到县人才交流服务中心，由县人才交流服务中心直接发放，并按规定办理各种保险手续。据悉，该县近期还将出台《xx县促进软件和服务外包企业发展的若干意见（试行）》，其中规定服务外包企业引进具有本科以上高学历人才的将给予一定的津贴补助。
三、面向全国选聘人才。
根据人才需求状况，变被动坐等选才为主动上门求贤，积极引进企事业单位急需和紧缺的人才。一是成立人才招聘团。由县人才办牵头，成立人才招聘团，统一组织人才需求单位外出赴高等院校招聘人才或者参加人才招聘会招揽人才。近几年，该县先后多次组团赴省内外几十所高等院校以及云南、黑龙江、安徽、南京、西安等十几个省市参加人才招聘会或洽谈会，引进本科以上人才近500人。
同时，还针对关键领域和发展急需的人才，由县教育、卫生等系统组成专项招聘小组，分赴高校集中地区及人才聚集地，有重点地招引人才。二是定期举办人才招聘会。定期举办大型人才招聘会、高层次人才洽谈会，吸引各地优秀人才来应聘，为全县经济社会发展贡献才智。三是对于关键岗位人才实行公开选聘。把机关事业单位空缺编制进行梳理，拿出关键岗位，面向全国公开选拔，公开招聘，办理入编手续。该县经济开发区、广电文化局等单位先后拿出网络主管、统计师、外经贸主管、总规划师、电视播音员、博物馆解说员等专业技术岗位，以5—10万元年薪酬面向全国招聘专业技术人才。
四、构建载体柔性引才。
在高校建立人才工作站。20xx年以来，该县先后在南京师范大学、苏州大学、江苏省林科院、南京工业大学、江南大学等高等院校、科研院所建立13个人才工作站，定期不定期宣传该县人才引进政策，发布人才需求信息、人才招聘简章等，为企事业单位招聘人才服务。经常邀请人才工作站所在高校专家教授来泗讲座、讲学，提升人才队伍整体素质；依托主导产业建立研发基地（中心）。建立“南京林业大学产学研基地”，“南京林业大学工程技术研究中心”，“江苏省林业科学研究院农林复合经营研究所”等，为双方人员、技术的交流搭建平台。成立“宿迁市电器照明工程技术中心”、“宿迁市节能电器技术开发中心”等研发机构，引进了杜向阳、喻爱芳等具有博士学位的高层次人才。
五、积极办班培育人才。
一是开办mba课程班，培育企业领军人才。与南京大学商学院共同合作开办工商管理硕士(mba)课程班。旨在结合企业管理实践，系统深入学习与研究国内外先进的管理理论和经验，培养能够独立从事某一行业或某一部门战略管理、具有全球化竞争意识的工商管理专业人才。全县50余家企业61名高层管理人员参加课程班。该县规定凡是企业参学人员修完规定课程的凭结业证书由县财政报销学费。
二是开办江苏现代林业继续教育学校，培育林业人才。与江苏省林业科学研究院联合开办江苏现代林业继续教育学校，将于近期揭牌并举办第一期木材产业培训班。
现代林业继续教育学校，以满足林业行业短期培训与继续教育为办学方向，为全县林业生产和木材加工企业培训各类人才。同时，面向全省、全国招收培训学员。三是实施“1+1”计划，培育“村官大学生”。组织村干部参加学历教育，在上级每村选派一名到村任职大学生的基础上，全县所有村（社）都有一名自主培养的“村官大学生”，进一步提高村级组织干部整体素质。