全县电商扶贫工作开展情况汇报(精选9篇)
1.迎接国家考核。1月份,国家脱贫考核组来赤城县抽村考核,按照要求,规范填写扶贫手册,张贴帮扶公示牌和政策享受公示牌,将五证一册整理到政策包,完善扶贫档案,做好引导培训,迎接国家考核组的考核。
2.开展春节慰问。为让贫困群众能够度过一个温馨、欢乐祥和的春节,春节前夕,开展走访慰问活动,为长期居住在村的70岁以上贫困户老人送去慰问品,在走访慰问的同时了解他们的`生活状况,耐心细致地宣传讲解脱贫攻坚惠民政策,并向他们传递党和政府的殷切关怀及节日祝福。
3.加强疫情防控。2月4日,第一书记返岗回村开展疫情防控,协助村干部摸排好返赤返村和持有护照人员,严格村口关卡登记检查,积极帮助务工人员复工复产,减少疫情对于贫困户收入影响。为村里提供帐篷1个、消毒水6桶、消毒片10袋、口罩150个等防疫物资。
4.全面完成脱贫。今年我村剩余李凤英、李玉先未脱贫,我们建立动态档案,实行科级领导包联,分析致贫原因,帮助申请光伏救助,劝导子女尽孝赡养,通过核算,两户6月底前收入均在5500元以上,确保能够稳定脱贫。
5.加强农村党建。组织开展4次讲党课,主要学习新年贺词、绿色发展理念、脱贫攻坚讲话精神等。加强本村党员队伍建设,计划发展4名致富能力强、发展意识好的村民为党员,不断扩大基层党组织覆盖面。整理完善抓乡促村党建档案。
6.做好问题整改。针对国考、省考中反馈的点对点和举一反三的问题,研究解决办法,建立整改台账,按照要求限期完成整改。
根据会议安排,我就xx县开展脱贫攻坚工作以来,实施文化扶贫项目的有关工作作简要汇报。
近年来,为确保能保质保量完成脱贫攻坚任务,我县深入学习贯彻中央、省、市关于扶贫攻坚工作的相关精神,严格贯彻实施文化扶贫工作各项要求,不断加大工作力度,创新工作思维,大力推进我县公共文化服务体系建设,共投入资金x余万元,用于贫困村文化院坝、文化室、农民健身工程、乡村学校少年宫等文化扶贫项目建设。圆满完成了省、市下达我县文化扶贫工作任务,让贫困乡村的群众切实享受发展带来的文化成果。
一、任务完成情况
20xx年以来,我们通过向省市争取资金,新建未成年人心理健康中心x个、乡风文明示范点x个、乡村学校少年宫x个、文化院坝x个、文化室x个、阅报栏x个,为各村文化室新购买图书x万余册,为x个村购置体育健身设施,新覆盖村村响x个、户户通x户,引进数字电影院x家,文化惠民演出x余场,播放公益电影x万余场,开展扶贫志愿服务活动x余次,各种文化活动开展有声有色。结合机构改革为各乡镇街道和县级部门配备宣传委员,依托村建制调整为各个村社区配备宣传员,进一步充实了基层宣传思想文化干部队伍。
二、主要工作措施
(一)强化组织领导,明晰责任。为了抓实抓好文化扶贫攻坚工程建设,扎实推进精准扶贫、精准脱贫,坚决打赢脱贫攻坚战,确保全面完成我县脱贫攻坚任务。我县成立由县委宣传部部长任组长,常务副部长任副组长,相关部门负责人和部相关股室人员为成员的文化扶贫工作领导小组,负责文化扶贫工作的协调、对接、项目监管等工作。同时,部长为第一责任人,常务副部长为具体责任人,相关部门负责人和部相关股室人员为直接责任,明确了工作责任和分工,各股室之间相互协作、共同负责,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制。在具体工作中,领导小组定期不定期地组织召开专题工作会,研究解决文化扶贫工作推进中存在的问题和困难,落实解决措施和办法,确保项目按要求和时间节点有序推进。
(二)强化项目管理,确保专款专用。为抓好抓实项目建设管理,确保项目质量,让文化扶贫落地生根。我县在项目建设过程中,严格落实监督检查制度,并按进度划拔工程项目建设资金,确保项目质量优良、群众满意、资金专款专用。一是严把规划关。所有文化扶贫项目必须进行前期的摸底调查、认真征求群众意见、合理规划选址,讨论制定实施方案四关,方可实施。二是严把程序关。严格按照《政府投资工程建设项目监督管理办法》进行前期设计、财政评审,再进行挂网招标,签订建设施工合同,进行工程项目建设,竣工验收和审计结算。三是严把进度质量关。项目建设过程中,县文化扶贫工作领导小组定期不定开展进度和质量巡查、督查,及时发现问题,并提出整改措施,确保项目如期、保质完工。四是严把资金使用关。认真梳理项目建设资金,按照任务和资金制定切实可行的工程建设方案,做到专款专用,不增加额外支出,确保将有限的资金用在刀刃上。
(三)强化考核,压实工作责任。一是将文化扶贫工作列为年终目标考核重要内容,对工作推动不力、履职不到位的将与年度目标考核挂钩并逗硬问责。二是由县委宣传部牵头,县级相关部门配合,定期到各乡镇开展文化扶贫工作专项督查。三是依托县委成立的.“尖刀班”,长期驻乡镇开展督查检查工作,结合县脱贫办开展的脱贫攻坚专项巡察工作,对各乡镇文化扶贫工作专项巡察。为扎实抓好文化扶贫工作提供了坚实的制度保障,有力促进了各项工作有序开展。
三、下一步工作打算
加大项目查漏补缺,确保工作不留瑕疵。面向全县x个贫困村,不断提高工作效率创新工作方法,围绕20__年以来文化惠民扶贫范围对象,继续深入实施公共文化设施建设与管理、公共文化产品与服务有效供给等四项工程。确保顺利完成目标任务,做到电视户户通、广播村村响、电影月月放,促进贫困村群众“好习惯、好风气”进一步形成,脱贫攻坚成效得到反映、经验得到宣传推广,全县精准扶贫精准脱贫的氛围更加浓厚。
一、工作开展情况
1、参保资助情况:20xx年1月—8月,贫困人口参保资助30743人,资助资金5840164元。其中建档立卡贫困户参保资助19041人,资助资金4189020元;特困供养人员参保资助1210人,资助资金266200元;低保等参保资助10492人,资助资金1384944元。
2、医疗保障救助待遇落实情况:20xx年1月—8月,六类贫困人口医疗保障救助提高待遇共105839人次,提高待遇基金3421万元。其中住院14109人次(占总住院26800人次的40%),提高待遇基金2663万元;特殊疾病门诊14481人次(占特殊疾病门诊22063人次的`42%),提高待遇基金354万元;门诊统筹77249人次(占总门诊统筹186216人次的30%),提高待遇基金404万元。
3、特殊疾病门诊随时申报认定,每月组织专家评审认定一次。20xx年1月—8月,特殊疾病门诊共申报认定2357人(甲类1842人,乙类515人),其中六类贫困人口认定990人(甲类774人,乙类216人)。
二、存在的问题
随着医疗保障救助工作的深入开展,贫困人口住院人次和频次大幅提高,去除了“小病扛、大病拖”的现象,导致基本医疗保险基金支出大幅增加。
20xx年我局根据县脱贫攻坚指挥部工作安排,结合重点帮助村实际,高标准、高质量开展扶贫攻坚工作,取得了实实在在的效果,现将主要情况汇报如下:
一、高度重视,把扶贫工作摆上了重要位置
为加强对扶贫攻坚的领导,我局成立了由县委组织部副部长、老干部局长王鸿飞任队长、副局长王世杰、牛新华为成员的驻村帮助工作领导组,牛新华副局长为具体分管领导,并专门成立了办公室。先后派出了驻村第一书记两名,分别为副局长牛新华、年轻干部程枫。成立了驻村工作队,副局长牛新华为队长,李树超、程枫为成员。局长派出5名骨干为驻村帮扶责任人,分工明确,责任到人。领导班子带头扶贫,并积极为驻村人员提供良好的工作、生活、学习条件。一年来,先后投资10余万元,为驻村第一书记、工作队和帮扶人员配备了电脑、电视、打印机、空调、资料柜等工作、生活、学习用品。给驻村第一书记每月每人1100元生活、工作补贴。对帮扶责任人每天40元生活补贴,解决往返机燃费。扶贫帮扶人员工作热情高、干劲大、标准高。齐心协力,工作不怕苦,不怕累,在迎接上级检查中,均受到较好评价。目前驻村第一书记和工作队长天天在村里,扶贫帮扶人每月在村工作7天以上,比较好的完成了各项帮扶工作。同时也注重了扶贫宣传工作,成立了宣传队,固定了宣传车,先后制作横幅、标语50多条。
二、扎实工作,主动为重点贫困村办实事
我局被分到乔楼乡王店村帮扶工作,王店村为重点帮助村,全村4个自然村,总人口1802人,贫困户94户。驻地偏僻、道路损坏严重、危房较多。针对这些情况,一年来我局有针对性的开展帮扶工作,想法设法为群众办好事、解难事、拓展服务项目,积极协调有关部门为该村修了道路、改造了危房和电路、新建了村文化广场,为群众办了一些能得见、摸得着的实事好事。每逢春节、中秋节我局都带着节日礼物逐户走访慰问。对贫困户送米、送面、送油,确保他们生活无忧。
三、主动作为,得到了群众的认可
一年来,我局驻村第一书记、帮扶责任人,自觉遵守县脱贫攻坚指挥部管理规定,工作实、作风硬、标准高、能吃苦、敢打硬仗,主动为群众在看病就医、子女上学、危房改造、群众增收等方面排忧解难,把国家的扶贫政策宣传到位、落实到位,现在贫困户感到吃不愁、穿不愁、住房、看病、子女上学无忧,非贫困户也在公共设施建设中得到了实惠。我局扶贫工作中迎接上级多次检查评比中,均受到较好的评价,也得到了领导和广大群众的认可。
为切实推进"精准扶贫"十大工程之一的电商扶贫工程,积极探索"电商扶贫"新模式,推进我县农村电子商务发展,现将20xx年以来电商扶贫工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)推进"两中心、一站点"项目建设。我县以电子商务进农村全覆盖为抓手,重点推进"两中心、一站点"项目建设,即县级电子商务公共服务中心、县级农村电子商务物流配送中心、乡村电子商务服务网点建设,大力实施电商精准扶贫行动,带动贫困人口增加就业和拓宽增收渠道,加快贫困乡村脱贫攻坚进程。xx县电子商务公共服务中心和县农村电子商务物流配送中心依托县电商孵化园建设,已于20xx年建成并运营;通过政策扶持,支持农村淘宝、云田商城及好品快购建设农村电商服务网点及农村物流配送体系,20xx年累计建设村点xx个,县、乡、村覆盖率均为100%.20xx年我局着重提升贫困村电商网点运营质量,按照门头统一、设施齐全、服务功能完善的要求,已提升全部60个贫困村电商服务网点,提升率100%.
(二)推进电商特色小镇和电商示范村创建工作。依托乡镇自然资源禀赋和特色产业优势,20xx年培育并申报省级电商特色小镇xx个,分别为xx街道、篱笆镇、立仓镇、xx镇;培育并申报省级电商示范村xx个,分别为.其中xx街道及下属xx个村已获批。
(三)加强农村电商人才培育。整合电商培训资源(电子商务孵化园及社会培训机构)开展多层次、多渠道电商应用信息技术、能力培训,以网商、返乡创业人员、贫困户为重点,积极培育一批农村电子商务创业带头人。20xx年共计开展电商培训xx人次,其中培训贫困户xx人;20xx年1-9月开展培训xx人次,其中培训贫困户xx人次,培育多名农村电子商务创业带头人。
(四)积极探索"电商扶贫"新模式,鼓励电商企业参与扶贫。鼓励电商企业积极与贫困村对接,通过吸收就业、农产品上行等多种方式参与扶贫。
xx县丰农网络科技有限公司在全县各行政村设立"云田商城"电商服务站,重点支持建档立卡贫困户开设网店,目前楚村镇黄园村、篱笆镇刘庙村、姜刘村三个"云田商城"电商服务站均为贫困户开设。(贫困户姓名:楚村镇黄园村黄刘氏、篱笆镇刘庙村刘长友、篱笆镇姜刘村朱景好;另吕望社区农村淘宝服务站吸收2位贫困户就业,分别为张艳辉、王赛赛)
xx县易农批电子商务有限公司和xx县农兴种植专业合作社达成合作,打造"合作社+农户(贫困户)+电商企业"电商扶贫模式,分别与15户贫困户签订了产供销合同,由合作社提供大棚认领、蔬菜种苗和技术,产后由易农批电子商务有限公司销售。自20xx年8月至今已有7户贫困户通过该扶贫模式实现脱贫,取得了电商扶贫三赢效果。
二、存在问题
一是农村物流配送网络尚不完善,目前只有农村淘宝、邮政公司和部分快递企业在部分村设点,尚未实现村级全覆盖,部分村存在配送成本高、时效差等问题。二是农村居民尤其是贫困户多以留守老人儿童为主,电脑拥有率不高,信息化程度较低,造成广大农民触网意识不强,农村电商人才匮乏严重制约了农村电商的发展。
三、下步工作思路
(一)健全农村物流配送体系,降低农村物流成本。支持物流、邮政和快递企业将业务延伸至农村地区,推进乡村物流快递配送网点开放服务、整合配送。形成覆盖县乡村三级的农村物流网络体系。加快、佛泰、邮政等县域快递企业集聚和业务整合,提升行政村快递通达率、投送频次和网点快递收发兼容度。(整合8家快递公司成立xx县快递服务公司、整合6家快递成立xx县佛泰快递服务公司,已建设乡镇电商物流综合配送中心xx个,单个配送中心建筑面积平米以上,兼具物流仓储、快递收发、电子商务、短期仓储及特色产品线下体验等功能。)
(二)增强乡村网点民生服务能力。完善贫困村电商服务网点功能,统一货架、标识标牌、完善代购代销、充值缴费等便民服务功能,鼓励乡村电商服务网点与实体商业网点融合发展,优化网点布局,加强业务宣传,提升服务质效。推动乡村电商服务网点与就业扶贫驿站、农村快递公共服务点等共建共享,丰富便民服务和公益服务功能(目前已推动乐土乔圩村扶贫驿站、篱笆镇扶贫驿站与乡村电商服务网点结合,完善电商服务功能)。
(三)推进xx镇电商扶贫试点工作。邀请市筑梦社区与xx镇对接,整合当地手工艺品和旅游文化优势资源,打造xx镇电商产业园项目。将试点乡镇建设成农副产品深加工、中药材、蔬果、民俗文化旅游等产业特色明显、服务支撑完备、设施健全、综合效益好的电子商务特色小镇。
xx县商务局
20xx年10月26日
为切实推进“精准扶贫”十大工程之一的电商扶贫工程,积极探索“电商扶贫”新模式,推进我县农村电子商务发展,现将20xx年以来电商扶贫工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)推进“两中心、一站点”项目建设。我县以电子商务进农村全覆盖为抓手,重点推进“两中心、一站点”项目建设,即县级电子商务公共服务中心、县级农村电子商务物流配送中心、乡村电子商务服务网点建设,大力实施电商精准扶贫行动,带动贫困人口增加就业和拓宽增收渠道,加快贫困乡村脱贫攻坚进程。xx县电子商务公共服务中心和县农村电子商务物流配送中心依托县电商孵化园建设,已于20xx年建成并运营;通过政策扶持,支持农村淘宝、云田商城及好品快购建设农村电商服务网点及农村物流配送体系,20xx年累计建设村点xx个,县、乡、村覆盖率均为100%。20xx年我局着重提升贫困村电商网点运营质量,按照门头统一、设施齐全、服务功能完善的要求,已提升全部60个贫困村电商服务网点,提升率100%。
(二)推进电商特色小镇和电商示范村创建工作。依托乡镇自然资源禀赋和特色产业优势,20xx年培育并申报省级电商特色小镇xx个,分别为xx街道、xx镇、xx镇、xx镇;培育并申报省级电商示范村xx个,分别为。其中xx街道及下属xx个村已获批。
(三)加强农村电商人才培育。整合电商培训资源(电子商务孵化园及社会培训机构)开展多层次、多渠道电商应用信息技术、能力培训,以网商、返乡创业人员、贫困户为重点,积极培育一批农村电子商务创业带头人。20xx年共计开展电商培训xx人次,其中培训贫困户xx人;20xx年1-9月开展培训xx人次,其中培训贫困户xx人次,培育多名农村电子商务创业带头人。
(四)积极探索“电商扶贫”新模式,鼓励电商企业参与扶贫。鼓励电商企业积极与贫困村对接,通过吸收就业、农产品上行等多种方式参与扶贫。
xx县丰农网络科技有限公司在全县各行政村设立“云田商城”电商服务站,重点支持建档立卡贫困户开设网店,目前楚村镇xx村、篱笆镇xx村、xx村三个“云田商城”电商服务站均为贫困户开设。(贫困户姓名:楚村镇黄园村黄刘氏、篱笆镇刘庙村刘长友、篱笆镇姜刘村;另吕望社区农村淘宝服务站吸收2位贫困户就业,分别为、)
xx县易农批电子商务有限公司和xx县农兴种植专业合作社达成合作,打造“合作社+农户(贫困户)+电商企业”电商扶贫模式,分别与15户贫困户签订了产供销合同,由合作社提供大棚认领、蔬菜种苗和技术,产后由易农批电子商务有限公司销售。自20xx年8月至今已有7户贫困户通过该扶贫模式实现脱贫,取得了电商扶贫三赢效果。
二、存在问题
(一)农村物流配送网络尚不完善,目前只有农村淘宝、邮政公司和部分快递企业在部分村设点,尚未实现村级全覆盖,部分村存在配送成本高、时效差等问题。
(二)农村居民尤其是贫困户多以老人留守儿童为主,电脑拥有率不高,信息化程度较低,造成广大农民触网意识不强,农村电商人才匮乏,严重制约了农村电商的发展。
三、下一步工作思路
(一)健全农村物流配送体系,降低农村物流成本。支持物流、邮政和快递企业将业务延伸至农村地区,推进乡村物流快递配送网点开放服务、整合配送。形成覆盖县乡村三级的农村物流网络体系。加快、佛泰、邮政等县域快递企业集聚和业务整合,提升行政村快递通达率、投送频次和网点快递收发兼容度。(整合8家快递公司成立xx县快递服务公司、整合6家快递成立xx县佛泰快递服务公司,已建设乡镇电商物流综合配送中心xx个,单个配送中心建筑面积平米以上,兼具物流仓储、快递收发、电子商务、短期仓储及特色产品线下体验等功能。)
(二)增强乡村网点民生服务能力。完善贫困村电商服务网点功能,统一货架、标识标牌、完善代购代销、充值缴费等便民服务功能,鼓励乡村电商服务网点与实体商业网点融合发展,优化网点布局,加强业务宣传,提升服务质效。推动乡村电商服务网点与就业扶贫驿站、农村快递公共服务点等共建共享,丰富便民服务和公益服务功能(目前已推动x村扶贫驿站、xx镇扶贫驿站与乡村电商服务网点结合,完善电商服务功能)。
(三)推进xx镇电商扶贫试点工作。邀请市xx社区与xx镇对接,整合当地手工艺品和旅游文化优势资源,打造xx镇电商产业园项目。将试点乡镇建设成农副产品深加工、中药材、蔬果、民俗文化旅游等产业特色明显、服务支撑完备、设施健全、综合效益好的电子商务特色小镇。
xx县商务局
20xx.10.26
在市扶贫办的领导下,政府以“认真贯彻落实扶贫开发政策”为宗旨,以“扶贫开发作为第一民生工程”为出发点,以“实现贫困户增收”为目标。在市扶贫办统筹安排下,我镇在精准识别、档案管理、产业项目建设等方面不断进步,现将今年以来扶贫工作进展情况汇报如下。
一、强化问题整改,确保扶贫对象精准识别。
xx镇20xx年度扶贫对象动态调整以来,根据省市反馈的`各类问题,按照市里的统一要求,进行信息再核查问题整改工作,逐户逐人进行核查,详细摸底了解本村贫困户情况,经过核查脱贫不享受政策调整为享受政策95户158人,新识别贫困人口10户19人,确保不漏掉一个应享受政策的贫困人口。制定帮扶措施,让每一位帮扶干部明确责任,让每一个贫困户知晓帮扶干部,切实把精准扶贫、精准脱贫落实到实处。
二、明确目标任务,加强扶贫档案规范完整。
根据市扶贫办通报当前扶贫档案管理工作中存在的问题,xx镇扶贫办公室及时组织召开扶贫档案整理会议,着重讨论了整改落实办法,进一步强化档案专管员的工作职责,迅速落实整改。目前,我镇抽出专人对16、17年精准脱贫档案整理完善,规范充实档案72盒,有效确保扶贫档案资料管理规范。
一、总体要求
认真学习贯彻关于防止返贫工作的指示要求,全面落实中央农村工作领导小组《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》、全国防止返贫动态监测和帮扶机制工作部署会议精神。在落实常态化防止返贫动态监测和帮扶机制的基础上,结合正在开展的“两不愁三保障”举一反三排查和防止返贫专项督査,进一步开展集中排查整改,确保全面细致、不留死角,边查边改、立行立改,做到早发现、早干预、早帮扶,切实防止返贫致贫,坚决守住“零返贫、零致贫”底线。
二、排查范围对象
(一)排查范国。全镇XX个行政村。
(二)排查对象。排查覆盖全镇所有农村人口。重点排查建档立卡脱贫户、已纳入监测的易返贫致贫人口、以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户。
三、排查整改内容
(一)“三保障”和饮水安全稳定实现情况。所有农户“三保障”和饮水安全是否稳定实现,是否建立长效机制,动态新增问题是否及时发现、及时整改到位。排查发现“三保障”和饮水安全出现问题存在返贫致贫风险的,及时认定纳入监测范。
(二)防止返贫监测对象认定纳入情况。所有脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,是否做到及时发现、及时认定,是否存在“体外循环”问题,对“应纳未纳”的,及时认定纳入监测范围。对已纳入监测的所有农户,按“三类对象”重新分类采集信息
(三)风险消除户后续管理情况。系统中已标注“风险消除”户,是否确实做到稳定消除风险。对风险消除不稳定仍需继续帮扶的`,在系统中回退为监测对象,继续监测帮扶。对风险稳定消除的,不再继续监测帮扶
(四)系统信息“账实相符”情况。排査核实所有建档立卡脱贫户、防止返贫监测对象系统信息,重点关注家庭成员变动、劳动能力变化等,对“账实不符”的及时整改。
四、时间步骤安排
(一)制定方案5月27日前,按本镇实际情况制定集中排查整改方案。
(二)现场核查6月14日前,组织进村入户开展现场核查,核准基本信息,建立纸质台账,履行监测认定程序。
(三)问题整改6月20日前,对排查发现的“三保障和饮水安全动态新増问题、防止返贫监测帮扶方面问题等及时整改到位,确保监测及时全面、程序管理规范。
(四)全面总结6月23日前,完成系统信息录入,总结集中排查整改情况,给扶贫办报送排查整改报告。
五、监测认定政策
(一)监测范围。以家庭为单位,监测以下三类对象。
1.脱贫不稳定户。建档立卡脱贫户中,年人均纯收入低于6000元,且存在返贫风险的农户。
2.边缘易致贫户。一般农户中,年人均纯收入低于6000元,且存在致贫风险的农户
3.突发严重困难户。收入高于6000元,但因病因灾因意外事故等突发状况,刚性支出较大超过预警标准或收入大幅缩减,导致基本生活出现严重困难存在返贫致贫风险的农户。
收入计算方面,以20xx年6月1日至20xx年5月31日作为本次排收入计算周期。返贫致贫风险方面,主要包括因病、因学、因残、因自然灾害、因意外事故、因产业项目失败、因务工就业不稳、缺劳动力等。工作中,重点关注大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、留守儿童和困境儿童、分散供养特困人员、失能特困老年人口等特殊群体。
(二)监测方式。按照及时发现、快速响应、方便群众的要求,细化完善以下五种监测方式,符合条件的履行认定程序。
1.农户自主申报。包括向镇村干部申报,拨打12317咨询服务电话、脱贫户使用手机APP等渠道,接受农户个人或他人代为申报。
2.基层干部排查。依靠包村干部、驻村干部、乡村医生和网格员等基层力量,进行全覆盖排查。
3.部门筛查预警。县级相关部门健立了常态化防止返贫监测部门筛査预警机制,按照“部门筛査、集中交办、入户核査、结果反馈”的程序,定期筛查预警、反馈乡村核实。
4、舆情信息预警。宣传部、网信办关注网络舆情,及时将涉贫信息推送扶贫办。信访局将接收到的涉贫信访推送扶贫办。
5、社会救助预警。团委、妇联、红十字会、阳光爱心社等社会团体,要对所负责的救助情况进行汇总,将存在致贫风险救助人员情况及时推送扶贫办。
(三)认定程序。坚持实事求是、民主公开,对新增监测对象履行认定程序,原有监测对象不再重新履行程序。
1.入户核查核实。根据监测信息开展入户核査,核实家庭收支等基本情况,研判返贫致贫风险。新增拟纳入监测范围的农户,应承诺提供的情况真实可靠,并授权依法查询家庭资产等信息。不符合纳入条件的,应向农户及时说明情况,确保群众认可。
2.村级评议公示。召开村民代表会议开展民主评议,形成监测对象初选名单,在村内公示不少于5天,公示无异议的报乡镇审核。
3.乡核查初审。乡镇组织包村干部,根据各村上报的初选名单逐户核查。核查通过的,乡镇汇总提出监测对象审核名单,报县级扶贫部门审定。
4.县级比对审定。县级扶贫部门牵头,联合相关行业部门开展信息比对、会商研判,综合审定监测对象,书面批复有关乡镇,在全国防返贫监测信息系统中录入信息。
(四)风险消除。以下4项指标全部达标、基本生活稳定保障、返贫致贫风险稳定消除,或返贫致贫风险自然消失的,遵循“怎么进怎么出”的原则,按“入户核査核实、村级评议公示乡镇验收审核、县级审定标注”的程序,标注风险消除。
1.根据返贫致贫风险落实针对性帮扶措施;
2.“两不愁三保障”持续巩固,即不愁吃不愁穿,义务教育阶段无辍学学生、参加基本医疗保险、实现住房安全和饮水安全;
3.收入持续稳定,家庭人均纯收入稳定超过6000元;
4.大额刚性支出问题稳定解决。
对整户无劳动能力的监测对象,落实兜底保障措施后持续跟踪监测,暂不标注“风险消除”,确保监测帮扶成效稳定后再按程序标注。标注“风险消除”的监测对象,不再进行监测,不再专门针对风险实施防止返贫帮扶;已落实的小额信贷贴息、医疗救助、教育帮扶等帮扶措施,按行业政策要求和实际工作周期及时调整。
六、工作要求
压实责任。要严格落实主体责任,统筹安排集中排查整改与巩固拓展脱贫成果相关工作。建立多部门共同参与的预警监测机制、联合会商机制、信息比对机制,扶贫办牵头组织实施集中排查整改具体工作。
一、电商精准扶贫措施
(一)就业创业帮扶。电商园区、电商企业、电商商户、电商服务网点要根据贫困户不同情况,积极吸纳其从事采摘、分拣包装、物流快递、公益性岗位、生产加工等工作就业、增收,帮助有意愿有能力的贫困人员通过电商就业创业。
(二)农产品上行帮扶。电商园区、电商企业、电商商户、电商服务网点要优先帮助贫困户种养殖的农特产品上行,通过电商拓宽销售渠道,增加增收。
(三)突出精准,落实到户。各相关县区政府要明确由县区扶贫部门牵头,商务部门配合,利用各方面的资源和力量,协调指导乡镇党委、政府共同做好电商政策宣传、组织培训、政策措施的贯彻落实。各相关县区商务局在统计汇总每个月电商精准扶贫情况的基础上,在上报市局的同时,及时反馈到县区扶贫办和乡镇党委、政府,与扶贫办一起,协调乡镇党委政府,把电商帮扶贫困户就业、农产品上行情况由各乡镇脱贫攻坚责任组负责,精准落实到贫困户帮扶措施和收入信息表上,并根据扶贫对象家庭收入增减变化,调整扶贫方案,做到精准施策,取得实效。
(四)建立工作台账。有扶贫攻坚任务的县区要建立详实的'电商精准扶贫工作台账,详细记录电商帮扶贫困村、贫困户的信息,如实填写贫困户农产品上行信息、贫困户就业信息和收入情况并按月反馈,确保电商扶贫每一项工作都落实到贫困村、贫困户。
二、电商精准扶贫要求
(一)月报制度。有脱贫攻坚任务的县区于每月10日前,按照开封市电商精准扶贫工作台账分模块报送电商扶贫工作开展情况,同时,积极总结、报送电商扶贫典型和鲜活案例。
(二)通报制度。电商扶贫工作将实行月通报、季小结、年总结制度,对电商扶贫工作开展好的县区和负责同志进行表扬,对在电商扶贫工作中涌现出的好做法、好经验积极表扬并进行推介,对差的县区通报批评。
(三)督查制度。为确保电商扶贫工作抓牢抓实、抓出实效,我市将建立督查考核机制,围绕电商精准扶贫工作台账采用听取汇报、查阅资料、实地察看和随机抽查等方式对电商扶贫开展情况进行督导,市扶贫办、市政协等部门也将对我市电商精准扶贫工作开展督导调研。