在生活中,报告使用的频率越来越高,其在写作上具有一定的窍门。我敢肯定,大部分人都对写报告很是头疼的,
一、基本情况
(一)高度重视,加强组织。我分局高度重视政务公开工作,明确办公室为政务公开工作牵头部门,确定专人负责,主要负责人定期听取关于政务公开工作情况的汇报,研究部署相关工作。
(二)完善制度,严格管理。我分局不断健全政务公开制度,及时公布依申请公开办理流程图,进一步完善政府信息公开范围、公开方式和程序。
(三)制定要点,规范公开。坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,制定《宿迁银监分局20xx年政务公开工作要点》,规范开展政务公开工作。
(四)拓宽渠道,提高质效。加强与地方主流新闻媒体的'沟通,积极宣传金融监管和银行业保险业改革发展的经验做法,拓宽信息公开渠道。
二、存在问题
20xx年,我分局政务公开工作取得了一定成效,但还存在工作方式创新不够、政策学习研究有待深化等不足。
三、下一步工作打算
下一步,我分局将按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,进一步加强和改进政务公开工作,保障好广大群众的知情权。
1、高度珍视,富裕阐扬督查本能机能效用
区当局高度珍视督查工作,把鞭策查抄作为增进工作落实的紧张伎俩,珍视阐扬督查步队的紧张效用。一是当局带领高位督查。在安排工作后,紧张带领都亲身抓督查,深切一线抓落实。特别是在安排安排重点工作时,同时安排鞭策查抄工作,抓好决议计划的贯彻落实。构成了一手抓决议计划订定,一手抓鞭策查抄落实的工作模样。二是强化督查工作机构。调整富裕人员气力,配备了专职督查人员,明了一名办公室副主任抓督查工作,履行岗亭责任制,加强了鞭策查抄步队的构筑。三是优化督查工作环境。为了紧贴带领思路抓督查,督查工作人员凡是参加由带领召开的各种集会,跟随带领现场办公抓督办,区带领凡是给督查人员交任务、出题目。如今,我区的督查工作已初步构成以当局紧张文件和有关集会所作决议、决议贯彻落实环境的督查、当局带领同志批办事变的查究落实、人大代表发起和政协提案的办理、市长便民果然德律风的处理等为重点的“大督查”的新模样。
2、健康机制,加强督查工作典范化构筑
一是建立带领亲身抓督查的机制。“带领督查”是抓落实的紧张伎俩。对肯按期间决议计划的履行、大众存眷的热点、难点题目,以及要求督查落实的事变等,带领都亲身进行查抄落实,特别是凡是深切现场搞督查调研,有效地鞭策了各级干部抓落实的自动性,加强了督查工作的针对性。在客岁的街区整治工作中,区当局紧张带领从早到晚几乎不离整治路段,对任务进展环境现场督导和谐,获得了很好的结果,我区的街区整治工作获得了市带领的富裕必定。
二是健康督查收集机制。为了建立上下领悟的督查收集,我们珍视在督查步队构筑上下功夫,在全区各单位建立美满信息督查工作收集,明了了专(兼)职人员和分担带领,经过议定以干代训、以会代训等多种式样加强了对信息督查工作人员的培训工作,进步督查工作人员的督查交易本领和程度。初步构成了包括34个区直单位、8个街道办事处40名专兼职人员的工作收集,确保了督查工作的渠道纯熟。
三是健康督查运行机制。联合实际,修订美满了关于进一步加强督查工作 的一系列文件,印制了催办查究、决议事变办理督查关照单以及带领批示件督查关照单,对全区的鞭策查抄工作从立项到反馈都作出了明了的法则,并纳入了全区的目标考核系统,使全区的督查工作走向了轨制化、典范化、收集化的轨道。
四是履行三次督查轨制。 为了包管区委、区当局的庞大决议计划、紧张工作安排、中间工作的贯彻落实,履行三次督查,确保政令纯熟。第一次督查:督查贯彻环境、工作办法和进度。对不按时传达贯彻,异国切当可行的办法,举动迟钝,任务结束不好的单位要发《整改关照书》,传达责怪。第二次督查:督查整改环境和工作结果。对第二次督查仍未按要求结束任务的,黄牌告诫。第三次督查:督查各单位是不是彻完全底地结束了区委、区当局安排的工作任务。对有令不可、有禁不止、我行我素,不能尽职尽责结束任务的单位提请区委、区当局究查带领班子及有关班子成员的责任。经过议定履行三次督查轨制,建立了督查工作的势力巨子。
3、凸起重点,增进当局庞大工作安排有效落实
第一,抓住当局工作报告决议事变的落实不放松。年初根据当局工作报告的要求,订定工作要点,对全年的工作任务目标进行责任分化,明了分工带领和责任部分,将工作目标细化到责任人。督查部分紧紧环绕这条主线自动自动地展开鞭策查抄和反馈工作。坚定按季度督查轨制,即要求部分的各项工作目标按季度分段,鞭策查抄结束环境,并及时写出材料,快办、快结、快反馈,加强时效性。经过议定我们对当局重点工作的鞭策查抄,有力地促成了全区各项工作的展开,确保了当局工作的贯彻落实,从而较好地阐扬了当局系统督查的本能机能效用。
省效能办:
根据省机关效能建设领导办公室《关于印发对全省各级行政服务中心(窗口)审批、服务和公共*网上交易系统建设、运行情况开展监督检查工作方案的通知》(*效能办字[20xx]20号)文件要求,11月25日至27日,第十一督查组采取“听、查、看”等方式对*市和*县开展行政服务中心(窗口)审批、服务和公共*网上交易系统建设及运行情况进行了检查,现将有关情况汇报如下:一、主要做法总体来说,*市和*县行政服务中心及*中心都能按照省文件要求,全面规范地做好行政服务中心(窗口)审批、服务和公共*网上交易系统建设及运行,实际效果明显。其做法主要体现在:
(一)领导重视,落实责任在*市政府、市纪委和*县政府、县纪委的高度重视下,*市和*县都能把行政服务中心(窗口)审批、服务和公共*网上交易系统建设及运行工作作为今年落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设考核重要举措内容来抓,健全和完善了该工作的领导体制和工作机制
(二)狠抓落实,稳步推进1、行政服务中心(大厅、窗口)审批和服务情况(1)应取消的审批事项和省、市下放审批事项情况。*市取消行政审批项目10项,*县取消行政审批项目4项;承2 接国务院、省政府下放的行政审批项目70项,其中,下放市级实施的行政审批项目48项、下放县级实施的行政审批项目22项;衔接国务院、省政府决定取消的行政事业性收费项目3项。
此外,*市还下放了30项市本级行政审批项目。由于时间关系,该30项县区还在对接当中。(2)“一窗式”服务及窗口授权情况。为更好的实行“一个窗口对外”制度,*市行政服务中心要求各部门将所属行政审批集中到行政服务科办理,与所属行政服务科签订委托书,依法刻制行政审批服务章,授权委托行政服务科办理相关行政审批事项。
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xx年xx月xx日
叶圣陶先生说“千教万教,教人求真,千学万学,学做真人”。作为教师我们要在日常教学中发挥模范、表率作用,注意自我的行为举止,言谈风貌。所以我认真学习了《中小学教师职业道德规范》《义务教育法》《未成年人保护法》《教师法》等法律法规,从理论上武装了自我,以高尚的人格感染人,以博大的胸怀爱护人。仅有这样,学生才会“亲其师,信其道”,进而“乐其道”。本着教师职业道德规范的要求和自我的教学体验,自查如下;
1、进取学习理论依法执教
首先,自觉遵守《教师法》、《教育法》、《教师职业道德规范》,以它为准则,时刻提醒自我要依法执教。社会在发展,知识在更新,仅有不断加强教育教学的理论知识的学习,吸收新的教育理念、教育方法和教育途径。
2、爱岗敬业奉献教书育人
育人先做人,正人先正己,要求别人做到,自我坚决要做到。以教书育人为本职,作学生、教师的表率。廉洁从教,维护自身“爱岗敬业、淡泊名利、无私奉献、执着追求、探索创新”的完美形象。牢固树立服务意识,忧患意识,竞争意识,增强使命感、紧迫感和危机感。
3、注重倾听交流和谐发展
关心、热爱学生是教师最基本的天职。当我们还是懵懂少年时,常常会觉得妈妈唠唠叨叨,说个没完,其实当我们真正有本事感受这种舔犊之情时,我们并不难理解其中的温暖。所以“学会倾听他人讲话”是一种美德,倾听孩子发自心底的渴望。同时更要学会交流,表达自我的意愿,体现自我识大体、顾大局、讲科学、看全局在每次的活动中,我都要以尊重学生、热爱学生为出发点,对学生严格要求,耐心教导,不讽刺,挖苦,歧视,不体罚和变相体罚,使学生们愉快茁壮地成长。
4、关注教育细节完善人格
“学高为师,身正为范”,师德是一个教师的灵魂,是搞好教育教学的保证,是教师的立身之本。教育无小事,教师的一言一行都是学生关注的方面,往往起着一种潜移默化的影响作用。而这些作用又往往是经过那些看似不起眼的细节实现的,因为学生眼中的教师都是具体的,而教师又是学生心目中的“模仿对象”。所以,我要时刻铭记-——从我做起,从小事做起,从今日做起!我要以自身良好的师德形象影响学生。
5、理解家长心理指导家长
家长是我们搞好工作的有力后盾,所以,在工作中,我要及时与家长沟通,认真听取家长意见和提议,取得支持和配合,不指责、责备家长。并且在语言交流中,要平和、委婉、真诚、用诚意使家长信任你。
6、廉洁从教管理,不谋私利
与家长交往中不收礼、不吃请、不叫家长办事,不进行有偿家教。
教师工作不仅仅是一项职业,更是一项事业。每一位教师爱自我的事业,对自我拥有一颗平凡心,对工作拥有一颗事业心,对学生拥有一颗职责心。自觉抵制社会不良风气影响,不对学生进行有偿补课和收取额外的报酬。
总之,这次的自查活动很有必要,让我们能静下心来审视自我,使我们永远坚持一方净土。剖析自我的过程是正确认识自我、深刻认识问题的过程,是自重、自省、自警、自励的具体行动,也是对自我的实际考验。在新一轮的教育改革中继续发扬敬业奉献、关爱学生、严谨治学、廉洁从教、为人师表的优良传统,为在素质教育中塑造人民教师的良好形象而努力。
【师德师风专项督查自查报告(通用13篇)】
为切实做好春季开学疫情防控工作,保障全校师生的健康安全,创造让家长和社会更安心、更放心的学习环境,2月14日下午,上级对我校全体教职员工和学生进行大规模核酸检测。全校师生上下一心,通力协作,整个检测现场有序、高效。
学校提前已做好检测方案,设计分流路线、指引标识和每个工作摊位的设置,做到科学、合理,为有序检测核酸做好充分准备。相关医护人员也早早入校,指导学校做好准备工作,他们全副武装,全程弯腰采集,耐心安抚学生情绪。你们是最美的白衣天使!
检测工作以班级为单位,班主任提前准备好各学生的检测二维码,10人为一组,孩子们排着整齐的队伍,自觉佩戴口罩,间隔出1米以上的安全距离,在教师的带领下,有序地进行了核酸采集信息。
老师们全程跟进,孩子们井然有序地排队等候检测,取样后很有礼貌地向医务人员致谢,展现出我校学子彬彬有礼的`精神风貌。
全体师生在校领导的统筹安排下,积极配合,工作高效、秩序良好,圆满完成了此次核酸检测任务。大家工作不分彼此,上下齐心,共抗疫情,筑牢抗疫“安全墙”。真诚地向白衣天使致敬,感谢你们守护我们的美好家园!
为了确保xx年秋季开学工作顺利进展,破解幼儿、适龄儿童入园入学难,聚焦“三难”治理,营造热烈、简朴、健康、积极向上的`开学工作环境。区教体局提早动手,在暑期教师集中整训期间,组织机关包镇干部督查各校学习整训活动情况,检查秋季开学准备工作。9月1日,全区秋季开学第一天,区教体局包片领导、包镇干部第一时间出现在学校开学报到现场,“六查”开学工作。
一查领导重视是否到位。重点查校长谋划新学期工作的情况,学校管理人员任课情况,学校工作计划、教研计划、作息时间表、课表、课程分配方案是否全部印发;
二查教师是否到岗。9月1日8时前,全区各校教师到岗情况;
三查开学工作是否统筹安排到位。全区规模较大学校是否按照综合协调组、开学报到组、后勤保障组、安全保卫组的要求做到分工明确,职责到岗责任到人。开学报到分工、课程分工、事务分工是否安排到位,教师第一节课、安全第一课、法制第一课教案是否“三到位”;
四查后勤保障是否到位。各校暑期修缮校舍、课桌凳添置,清除校园杂物的情况,开学师生食堂是否正常供应,校园环境卫生,营养改善计划发放工作是否准备到位。学生课本、教辅、教师教材、办公用品9月1日是否全部发放到位;
五查安全管理是否到位。学校新学年安全档案,开学安全检查落实情况。查看学校保卫机构执勤情况,学校大门、通道、报到场地等重点部位是否专人值守,做到疏导及时、工作有序,是否制定突发事件预案,门禁管理落实情况;
六查学校收费是否到位。收费公示、收费操作是否规范,是否收取择校费、自立项目收费、乱补课收费、乱订教辅资料收费。
据统计全区中小学适龄儿童全部就近入学,农民工随迁子女、农村留守儿童、贫困家庭子女全部按时报到,无因贫辍学学生。截至目前全区各校开学工作平稳、顺利,开学工作进展整体态势良好
为了全面真实地掌握全县年度目标任务工作进展情况,确保20xx年度目标责任考核工作与换届工作两不误、两促进。根据县年度目标责任考核领导小组安排,县考核办会同相关部门,对各乡镇(农场)、县直部门和驻横单位上半年目标任务完成情况进行督查。具体安排如下:
一、时间安排:
20xx年8月8日至20xx年x8月20日
二、检查内容:
1、县委、县政府下达各乡镇、县直各部门和驻横单位目标任务完成情况。
2、县委、县政府阶段性重点工作,重大项目建设推进情况。
3、信访事件处理、社会稳定维护、投资环境整治、封山禁牧等情况。
4、中、省、市、县领导批办案件落实情况。
5、贯彻落实市委办《关于进一步解决好我市农村矛盾和问题的'通知》(榆办字[20xx]89号)文件精神情况。
6、贯彻落实县委办《关于成立横山县专项工作督查领导小组的通知》(横办字[20xx]65号)文件精神情况。
三、检查方式:
检查采取听取半年工作汇报、实地考察等方式进行。
四、有关要求:
1、被考核单位要高度重视此次督查工作,实事求是地总结工作,认真查找存在问题和不足,不夸大成绩,不回避问题,以严肃负责的态度对待半年督查。
2、各督查组要认真负责,对因工作不力导致工作任务未按时完成的部门单位,要严肃批评指正,责令限期完成。
3、各督查组督查工作完成后形成1500字左右书面材料。
五、组划名单
xxx
六、督查单位:
团委、工会、妇联、政法委、文联、住建局、教育局、交通运输局、物价局、畜牧局、国资办、西南新区、榆横工业园区办、王圪堵水库移民办、地税局、新华书店、农村合作银行、住房公积金管理中心、气象局、电信局、南塔乡、波罗镇、樊家河煤矿二号矿、樊家河煤矿三号矿。
备注:
督查时间:随时电话通知
有关要求:被督查单位提前准备好汇报材料四份,有关的会议记录、各项工作成果记载及规章制度。以便督查组督查时查阅。
各县市区安委会办公室:
为督促各地深刻汲取当阳市“8.11”重大事故教训,认真落实全市安全生产电视电话会议和《市人民政府办公室关于印发〈全市集中开展安全生产大检查大整治专项行动工作方案〉的通知》(以下简称《通知》)精神和要求,确保全市安全生产形势持续稳定向好。市安委会办公室成立3个综合督查组和一个道路施工专项督查组,于9月1日至20日对各县市区贯彻落实会议精神和《通知》要求开展了督查,现将督查检查情况通报如下:
一、安全生产大检查大整治工作总体情况
8月12日全市安全生产电视电话会议召开和《通知》下发后,各地各部门按照市政府的统一安排部署,迅速组织开展专项行动,10个县市区共成立行业、部门检查组441个,排查企业(单位)4934 家。排查一般隐患10117个(处),整改8643个(处),整改率85.3%;排查重大隐患4个(处),已整改2个(处),停工停产整改企业6家。通过大检查大整治,及时整治了一批安全隐患,堵塞了一批安全管理漏洞,为全市安全生产形势的稳定奠定了良好的基础。
1、领导重视,行动迅速。全市电视电话会议后,各县市区行政主要负责人紧接着主持召开了本地安全生产会议,将会议精神和工作任务第一时间传达到各乡镇街道和职能部门,大部分县市区政府、安委会连夜制定、印发文件对安全生产大检查大整治进行安排部署。8月13日,郧阳区派出10个督查组、武当山特区组成13个安全生产大检查工作专班开始安全隐患大排查,其他县市区于8月15日前全部启动了安全生产大检查。郧阳区、房县、竹山、茅箭、张湾等县市区政府主要负责人亲自带队深入基层单位和企业开展督查检查;绝大部分县市区政府分管领导均按照安全生产“党政同责、一岗双责”带队对分管行业领域安全生产工作进行了督导检查。武当山特区工委书记、管委会主任吴先锋同志在全区安全生产会议上与其他班子成员签订了《安全生产工作责任状》,建立健全了压实压细安全生产领导责任的工作机制。
2、突出重点,全面排查。10个县市区结合各自实际,把道路交通、特种设备、高温、高压、易燃易爆、矿山(尾矿库)、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、旅游、渣土堆放(排放)场等易发事故和易发较大以上事故重点行业领域作为安全生产大检查大整治重点,督促县市区职能部门按照“三个必须”认真履行行业监管责任、乡镇街道认真履行属地管理责任。大部分县市区都做到有统有分、条块结合、有检查有督查、重点抽查和全面检查、明察和暗访相结合,大检查大整治工作建立了隐患排查及整改台账,实行痕迹化管理。
3、综合施策,强化整改。各地都进一步强化了“隐患就是事故”的理念,大部分县市区在检查督查过程明确整改责任、整改措施,运用约谈、诫勉谈话等纪律手段,行政处罚、停产整顿等法律手段,政府拨付专项资金推动隐患整改等经济手段,督促隐患整改、治理。郧西县对市督查组汛期督查发现的5处11项安全隐患,逐一分解交办到行业主管部门、属地政府,所涉及部门、政府主要负责人先后多次深入隐患点抓协调、抓督办,已整改隐患10项;郧阳区严明工作纪律,对工作进度慢的干部按照情况严重程度给予批评、约谈、诫勉谈话等纪律处分,对限期不予整改的企业采取行政处罚、停产整顿行政措施;房县针对门古聚鑫矿业观音沟尾矿库存在的重大安全隐患,县委书记蔡贤忠、县长纪道清多次深入现场检查督办,召开政府专题协调会议,拨付专项资金50万元用于尾矿库闭库治理。
4、建立机制,注重长效。为拧紧安全生产这根弦,郧阳、郧西、竹山、武当山等县市区成立固定专班开展经常性督查检查,实现了安全生产工作督查检查常态化。郧阳区坚持领导靠前指挥,建立长效工作机制,充分发挥部门职能,统筹运用人力资源,成立了10个安全生产督查组,组长由县级干部担任,每个督查组包联2个乡镇,督查组两个月对包联乡镇安全生产工作督查检查一次,严格实行“谁督查、谁负责”安全生产动态问效管理。郧西县抽调重点行业领域主管部门人员组成6个安全生产督查组,各督查组固定人员,固定督查乡镇,固定督查时限(双月督办),固定督查模式(复查和检查相结合),督查结果和要求统一由县政府督查室予以通报和督办;竹山县以乡镇为单位下设17个驻点督导专班定点督办落实,并成立11项行业督导专班;武当山特区实行事故隐患自查自改月报制度,各办事处及行业监管(管理)部门负责督促辖区和监管的生产经营单位开展事故隐患自查自改,每月对自查自改的事故隐患进行汇总、分析,安委会办公室组成专班定期对自查自改工作情况进行暗查暗访,并进行通报。
5、加强宣传,营造氛围。安全生产大检查大整治期间,各县市区广泛利用报纸、电视、网站、发放资料、会议、培训班等形式深入开展安全生产大检查大整治工作动态和安全生产法律、法规、知识宣传,增强了专项行动的社会知晓度和群众参与度。如:十堰经济技术开发区以《致全区企业家朋友关于强化安全生产工作的一封信》要求辖区企业业主深刻吸取当阳市“8.11”重大事故惨痛教训,切实落实安全生产主体责任。竹山县针对与人民群众生产生活息息相关的道路交通、消防安全、安全用电、燃气安全等11个方面,以漫画配文字形式编制成《公民安全知识手册》,共印10万份,发放到每户居民家中。
二、存在的问题和不足
从督查情况来看,全市安全生产大检查大整治专项行动取得初步成效,但仍存在着不容忽视一些问题。一是少数县市区对专项行动缺乏系统有效的督办和检查办法,导致工作压力层层递减。二是部分县市区的少数行业监管部门大检查大整治工作没有做到全覆盖,存在以企业自查自报代替部门监督检查,工作不严不实。三是部分乡镇街道检查人员由于业务素质不高,在对企业检查过程中排查不出隐患和问题,大检查大整治流于形式。四是部分企业落实安全生产主体责任不够,存在着没有健全完善安全生产管理制度,没有规范运行安全生产隐患排查治理标准化数字化体系,生产经营中仍存着违章操作、违反劳动纪律的现象。五是新修公路安全防护措施不到位,存在较多安全隐患。如竹山县竹向路段存在多处安全隐患。
三、下阶段工作要求
国庆节即将来临,第四季度,烟花爆竹生产经营进入高峰期,建筑施工极易出现抢进度赶工期的现象,再加上岁末年初人员出行和雨雪冰冻恶劣天气较多,多种因素叠加,极易发生生产安全事故,各地各部门要以安全生产大检查大整治为抓手,抓细抓实安全生产各项工作。
1、保持警钟常鸣工作态势。各地各部门要从当阳市“8.11”重大事故和近期国内各地发生的典型安全事故中深刻吸取教训,准确研判本地本部门的安全形势,层层落实安全生产责任、传导安全生产工作压力,时刻绷紧安全生产这根弦。
2、扎实开展安全生产大检查大整治。要继续突出道路交通、特种设备、高温、高压、易燃易爆、矿山(尾矿库)、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、旅游、渣土堆放(排放)场等重点行业领域,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求,深入开展专项整治,切实做到及时发现安全隐患、及时消除安全隐患。
3、强化安全生产基层基础。扎实做好隐患排查治理“两化”体系建设,在扩面、提质、增效上下功夫,督促指导企业运用好“两化”体系,实现隐患排查常态化、制度化、规范化。深入推进安全生产网格化管理,年底实现安全生产网格化管理全覆盖。全面推进乡镇街办安全生产管理规范化,年底所有乡镇、街办都要达标。
4、加强安全生产宣传教育。各地各部门要扎实推进安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所活动,继续利用报纸、广播、电视台、户外广告宣传牌等媒体和平台,做好安全发展观念和安全生产法律法规的宣传教育,构建起人人关心安全、人人践行安全的良好社会氛围。
9月27日
学校基础教育专项督查工作汇报-报告
一、收费及减负情况, 此项工作我们一 直作为学区各项工作的重中之重,学区要求各校在收费方面实行公开制,并向学生及社会承诺不乱收费,公布各项的收费标准,严格地按照县物价部门核定的标准,在收取费用时一律打印下发收费卡,并要求家长签名。金塔乡学区没有乱立收费项目、超标收费、搭车收费等现象。 在减负方面,我们也是协调各方,制定相关的制度,尽力减轻学生的心理及经济负担,具体表现在: 1、每学期只组织期中、期末两次,试卷基本上由学校统一制卷,小学的期末试卷由学区统一印制,印制的试卷只收取成本费,平时也尽量减少一些不必要的竞赛活动,尽可能地减轻学生的经济负担。 2、教学用书严格按照国家规定的种类订购,不额外订购学生参考用书、教辅资料等,不给学生摊派发放学习用具和书籍等。 3、没有利用假期及双休日乱办班。学区各校都没有私办各种补习班、辅导班等,更没有收取 等现象发生。没有给学生及家长造成经济上的负担。
二、中小学师德师风建设 在加强师德师风建设方面,我们严格按照原国家教委颁 布的`《中小学教师职业道德规范》和金教发[XX]第11号《关于进一步加强中小学教师职业道德建设实施意见》的要求,认真开展师德师风自查、互评活动
,严禁教师体罚和变相体罚学生,严禁教师惹事生非,有事不按程序,越级上访等现象发生;与教职工签订协议书,禁止参加黄、毒、赌、封建迷信等违反教师职业道德,损害师表形象的活动。几年来,金塔乡学区中小学没有发生上述行为,在社会、群众中树立了较好的形象。
三、中小学体育卫生艺术 1、常规教学方面。学区各校严格执行体育、音乐、美术教学大纲和教学计划,能开齐开足音、体、美、信息技术课程,并保证了教师、课时、内容的“三全”;另外还加强了音、体、美、信息技术课兴趣活动的开展。 2、设施设备的配备。中、小学体育设施、音乐及美术设施均达到了国家颁布的配备标准,
学校的体育卫生及艺术制度健全,课时计划到位,课程内容安排扎实,设有专门的保健室和保健医生,防疫工作由学校与防疫站和乡卫生院配合搞好。学校专门开设了健康卫生课,由各班班主任老师给学生讲授心理卫生等方面的内容。 3、教师队伍建设方面。体育课,中学有专职体育教师3名,大专2人,中专1人,各小学均有兼职体育教师1人,兼职音乐教师16人;美术,中学有专职美术教师1人,全学区兼职美术教师15人。卫生保健:中学学生会设有学生会卫生工作部,由主席兼管此项工作,兼职教师2人。
4、课外活动开展,每天坚持“两操一活动”,由值周教师和学生会督查组监督落实。 5、文体比赛活动。中小学 均能积极认真地组织学生参加县级及县级以上部门组织的体育赛事和文艺节目汇演。中学每年组织春季田径运动会和秋季球类运动会各一次,举办学区级的体育活动每两年一次,各小学每年均安排两次综合性的体育活动。中学及各小学在每年的“五四”、“六一”、“国庆”、“元旦”分别组织水平较高的文艺节目汇演。 6、其它要求,中学成立了由副校长为组长的体育卫生艺术工作领导小组,各小学由校长负责,主抓体育卫生艺术工作并将此项工作纳入考核范围。以班为单位,各校的体育锻炼每天均达到了2小时,在校学生体育达标率,中学98%,小学100%,中学有田径、篮球、舞蹈、绘画、声乐、器乐等代表队和兴趣小组,中学的体育传统项目学校也顺利地通过了验收。中小学的卫生保健室均达到了卫生标准。中小学都在加大环境改善力度,中学投资改善了学生住宿条件,能容纳500人住宿;中小学共种植草坪XX多平方米,种植各种风景树2500多棵,极大地改善了办学条件。 学校建制及规模:金塔乡学区有中学一所,三年制,教学班25个,在校学
生1161人,教职工79人,专任教师63人,小学实行六年制,14所小学共有教学班85个,专任教师118人,学生2320人,14所小学均设有园,班30个,在校749人。
县直学校专项督查情况通报 宁政教督〔〕10号 县人民政府教育督导室于10月24日—11月3日,对宁乡一中、宁乡职专等15所县直学校进行了一轮专项督查。督查的主要内容是班主任工作与档案工作,另外组织部分学生对学生的基本素质与学校全面工作进行了问卷测试与测评。现将此次专项督查情况通报如下: 一、关于班主任工作 对于班主任工作,我们主要是通过查阅新的《班主任工作手册》与班级管理的相关资料了解情况的。我 班主任队伍是学校德育队伍的重要组成部分,班级管理又是学生管理的重要环节,因而各校均能高度重视这一块的工作,且有得力的工作措施。在督查中,我们发现每个校均有《班级工作规程》、《班级考核评比方案》、《班主任工作目标考核量化评比计分方案》,且均能按方案落实兑现。四中、二中、一中、七 宁乡四中一是注意学生科与班主任队伍的建设。本学期充实了学生科人员,达到7人之多。班主任的聘用做到“严格选择,随时调换。”同时《加强班主任的培训,做到了一月一次班主任经验交流会和理论、业务培训会,在10月16日请来了全国著名教育家魏书生进行讲座。二是注重学生工作与德育工作的方法,有良好的效果。编印《学生必读手册》,每个新生入学人手一本;学生科编辑了栏目较多、内容充实、设计科学、印制精美的《学生工作周讯》,此资料分发到每个教师、每个班,起到了良好的效果。对学生的管理,转变了以往的做法,基本实现了由管到导、由命令到服务的转变;强调学生自主管理,落实了“教、管、导、育、行”五位一体的学生工作运行机制。三是注重学生工作与德育工作的理论研究与实践总结提升。鼓励教师总结德育和班主任工作经验,每学期编印德育论文专集《德育园》。积极进行德育课题研究,已有多个课题结题并获国家、省、市级奖励,名声远播。今年结题的《区域性人文资源与青少年思想道德建设》课题获省二等奖,现正申报国家级参评。宁乡二中一是规范班级管理,强化竞争机制。对新的《班主任工作手册》一月一查,有专门通报和作为一项重要指标纳入班主任月考核计分。要求各班制定班训班规、设计制作班旗、谱写班歌、制作班牌,使一个班级成为一个坚强有力、富有凝集力和战斗力的团体,同时也加大班与班之间学习、守纪的竞争和拼搏,形成了全校比、学、赶、超的氛围和良好的校风。二是创设良好的校园德育氛围。投资50万元兴建的儒家文化墙既是一道亮丽的风景线,也是一个引导学生思想净化、奋发向上的好地方。三是班主任培训做得扎实过细。分年级、全校、年级委员会进行三轮培训,校领导亲自参加主讲,班主任互相交流,且根据实情,针对性强。宁乡一中强化班主任考核,除了年级组每月一次检查之外,校学生科还每学期进行两次大型检查,专题通报。全校统一实行“学生成长档案记录”,学校印制了每生一大张记录卡,各班装订成册,记载资料齐。宁乡七中,在学生科计划中明确规定各班主任“规范使用、认真记录《班主任工作手册》”,班级管理实行“日报、周总、月结”量化评估,实行班主任一月一次的培训,编辑了《德育工作手册》供班主任使用。宁乡十三中、实验中学、宁乡五中、宁乡十中、宁乡六中、宁乡九中、云帆实验学校、宁乡十一中、职业中专、宁乡三中等校,也均编印了《学生管理制度汇编》等资料,对班主任工作实施严格的月考核。 2、班主任工作扎实、过细,为良好校风的形成打下了坚实的基础。本次督查抽查全部高二年级,通过对《班主任工作手册》以及班级管理相关资料的查阅,我们发现高中的班主任既能承担好本身的教学工作,又能辛勤劳苦、扎实过细地搞好班级管理工作。从计划的制定,到具体实施;从和学生的谈心,到家校的沟通;从严格的管理,到班主题活动的开展,无一不体现这支队伍在默默无闻地辛勤耕耘着。宁乡十三中的高二有20个班,各班的班级管理资料全部到位,没有一个打破缺口,《班主任工作手册》填写规范、记录齐全。宁乡九中,除了《班主任工作手册》以外,还有大量班级管理资料,特别是各班均有每生一张装订成册的《家访调查情况记载表》,积极地开展了家访、校访工作,密切了家校的联系。该校还开展了“潜能生”情况摸底,实施包干到人,进行跟踪调查。云帆实验学校采用“教师承包寝室活动”,深入学生,班主任跟学生交往谈心普遍,密切了师生关系,学生视班主任如父母、似兄姐。在督查时,我们发现如下一些班主任的工作尤其突出:一中袁作跃,十四中戴石奇、谢立岩,十三中彭小平、管学良,实验中学易胜强,二中贺慧、彭学文、贺红芝,五中文喻,十中周景阳,三中文美霞,七中蒋群、唐林金,六中戴志勇、熊最强,九中刘长云、张善良、付群英,云帆王建国,十一中曾红辉,四中尹建东、刘伟强,职业中专张关林、黎命东、王太泉。 3、注重了方法探索和创新。在对班级管理和学生管理上,学校和班主任除了做好常规性的工作之外,还注意了方法的探索和创新,有效地寻求了管理的新方法。宁乡一中加强学生思想道德教育,学校已拨出五万元专款准备成立学生思想道德教育研究会,目前已拟出了章程。十三中开展“班级擂台赛”,促进了全校班级平衡良性发展。五中加强“心理健康教育”,有详细可行的工作计划,开发了《心理健康教育》校本教材。六中实施“学生管理台帐”。云帆实验校新型班级管理模式,实施“班级自管、学校督查——班级周工作报表制”。十一中推广“班级命名制”,充分发挥班级的教育功能。 二、关于档案工作 之所以我们这次督查把档案� 1、大部分学校重视档案建设,基本上做到了“三专”。各个学校的档案工作都在有专人负责,其中十三中、九 十三中有高标准的档案室,有专职的档案管理人员,且有专门的档案队伍。九中有专人负责,且该同志长期以来坚持档案工作,有很强的工作责任心和较高的档案建设水平,因而该校资料收集齐全、整理好,而且该校全员档案意识强,资料归档及时。 2、大部分档案工作人员认真负责。他们能够做到及时收集资料,及时立档。六中、四中、九中、二中、十中等校,档案工作人员思路清晰,除对过去的资料进行了整理归档之外,还对近三年来的资料分年度进行了科学的整理归档。 3、部分学校档案质量高。已经在近几年接近市示范校评估的学校,都有专门的档案室,有高标准的档案柜,有科学规范的近三年档案资料。 三、关于学生基本素质的测试和学校全面工作的测评 在对学生的问卷调查中,我们设计了两个板块的内容,第一块内容是对学生个人的基本素质进行测试,第二块是对学校的全面工作进行测评。 1、关于学生基本素质的测试。 首先,测试学生对《中学生守则》的熟悉情况。对《守则》掌握得好的学校有:九中、一中、十三中、四中、云帆实验学校。其次,测试学生对校训的熟悉情况。九中、职业中专学生答的全对,宁乡一中、二中只有一个未答出,四中只有3个学生未答出。再次,测试学生对党旗、国旗、团旗的熟悉情况。在问卷中,我们要求学生画出党旗、国旗、团旗。对党旗比较熟悉的学校有:云帆实验学校、九中、五中、一中、二中;对国旗比较熟悉的学校有:九中、二中、一中、三中、四中、五中、六中、七中、十中、十一中、十三中、十四中、云帆、实验中学;对团旗比较熟悉的学校有九中、五中、职业中专。其中,宁乡九 但是通过对学生的基本素质测试我们也发现,部分学校忽视了对学生政治素质、人文素质等素质的培养。有的学校的学生对《中学生守则》条文不熟悉,只有几个人能答出来。还有几个学校的学生没有一个能画出团旗,作为高中阶段的学校来说,学生全部是青年,团员所占的比例也不在少数,按理来说,学生是应该熟悉团旗的。 2、关于学校全面工作的测评。 首先,我们对班级、学校的满意程度进行调查,设计了满意、比较满意和不满意三个选项,统计结果显示,大部分学校的学生满意率高,认为自己的学校文明程度高、校风良好。宁乡九中的满意率达100%,十一中90.9%,四中86.7%,职业中专81.3%,二中、实验中学、一中、云帆、七中、十三中均比较高。其次,对学校开展的活动进行调查。职业中专的学生反映最好。该校本学期举办首届“校园文化艺术节”,以“谱时代旋律,展青春风彩;当文明学生,建和谐校园”为主题,从10月开始至元月,历时3个月,共计10大活动,目前已完成了4大活动。此活动既丰富了学生的课余生活,又寓教于乐,使学生的品德情操受到了良好的熏陶。自活动开展以来,学校的校风、学风大为转变,违纪的少了,学校活起来了。 但是,学生反映的问题也不容我们忽视。普遍反映的问题是要改善后勤服务质量,有的学校食堂卫生差、少数工作人员服务态度粗暴;二是少数学生存在着不良习气,如乱丢乱扔、抽烟、喝酒,打架斗殴也时有发生;三是大部分学校的学生强烈要求多开展课外活动,丰富、充实学生课余生活。建议学校对学生反映的问题引起重视,进行落实整改。 四、当前存在的主要问题及解决途径 1、规范和强化《班主任工作手册》的使用。学校应注意指导、培训班主任如何使用好这个《手册》,如何规范地填写,发挥其应有的功能;同时,学校应强化对《手册》使用的考核,做到定期或不定期检查,以较重的份量纳入班主任工作月考核计分。 2、明确德育主题,贯穿学期或学年始终,并形成序列。部分学校或者德育主题不鲜明、或者德育多主题。建议要在学期或学年根据学校实情响亮提出主题,并落实在每月围绕主题有阶段地开展活动。其次是不成序列的问题,存在学校德育计划中主题与活动、班主任工作计划与学校德育计划不成序列的现象。建议班主任工作计划的制定和班队主题活动的安排要紧扣学校德育计划和活动,才能形成序列,达到应有的教育效果。 3、进一步重视学校自身德育资源的开发与利用。学校的校训、校史是学校自身重要的德育资源,对学生有深刻的教育作用。但是大部分学校对这一点忽视了,表现在学生对校训和校史知之不全或干脆不知道。还有就是有的学校大部分学生对《中学生守则》不熟悉。建议学校在新生入学教育时要就校训、校史和《中学生守则》作重要内容来培训。 4、档案建设工作问题较严重。表现在资料收集不及时,收集不齐,立档欠科学。建议学校加强领导,配好专职档案管理员,强化全员档案意识;完善档案管理机制,处理好档案室与各科室之间档案登记关系,形成档案制度。实行档案责任追究制;按学年度、按省、市评估体系科学立档。另外,随着音像资料的增多,注意设置音像档案科目,保存好珍贵的音像资料;对历史档案资料来一项全面的彻底的清查整理。 此次专项督查,我们意在通过督查的手段从以上几个方面来了解掌握学校管理情况,发现典型,总结成绩,推介经验,尤其是发现问题,探讨方法,寻求对策,解决问题。所以我们在督查时特意安排了一个多小时来进行情况交流与探讨。对于这一点绝大部分学校领导能够高度重视和认真对待,虚心听取意见,积极参与讨论、研究。特别是宁乡一中,校长、书记、副校长和相关科室负责人全部到位且自始至终配合督查。但也有个别学校没有认真对待,淡然处之。 宁乡县人民政府教育督导室 11月11日 主题词:通报 县直学校 专项督查 送:15所县直学校 抄:县政府办、县人大教科文卫委、县政协教科文卫委、县教育局
为有效阻断疫情隐匿传播风险,切实保障市民健康全,8月10日-12日,流沙西街道在全街道范围内开设9个核酸采样点,全面开展区域全员核酸检测工作。
一是建立组织体系,强化领导分工。
流沙西街道党工委、办事处高度重视此次新冠肺炎疫情防控工作,闻讯而动,迅速成立街道新冠肺炎防控指挥部及疫情防控工作领导小组,分工明确、职责清晰、落实到人,明确了各部门、有关单位成员及责任。街道党政班子成员全体下沉到核酸采样点,靠前指挥核酸筛查工作,站到防疫最前线。
二是科学部署,规范疫情处置。
流沙西街道统筹各村(社区)情况,按照网格化管理的方式划分区域,科学部署。为了方便群众快速完成核酸检测,各检测点工作人员提前打印好“粤核酸码”操作指引,做好充足的'准备。现场工作人员和志愿者们有效分流引导群众自觉戴好口罩,遵守采样现场“一米线”的“铁规则”,依次排队完成扫码、登记、核酸采样等流程。整个核酸筛查流程顺畅、衔接紧密、秩序井然。
三是加强疫情监测,严格应急值守。
街道严格按照揭阳市、普宁市的要求,采取严格的防控措施,强化疫情监测应对,密切关注疫情动态,做到早发现、早报告、早处置。时时保持备战状态,随时迎战。
四是加强物资储备,做好后勤保障。
及时订购了全员核酸检测所需物资物料,对储备的应急物资进行认真的梳理,储备口罩、帐篷、体温枪、消毒液、隔离衣等物资,保障疫情处置的需要。
五是加强科学防疫宣传,维护社会大局稳定。
加强宣传工作,将有关新型冠状病毒感染的肺炎防控知识通过多途径向社会公布和讲解,强调正确引导,宣传科学防控,不信谣、不传谣。在全员核酸检测期间,街道各领导、干部职工、党员、志愿者、社工冲在前,做表率,分工有序、各司其职,切实发挥了先锋模范作用。
为了确保20xx年秋季开学工作顺利进展,破解幼儿、适龄儿童入园入学难,聚焦“三难”治理,营造热烈、简朴、健康、积极向上的开学工作环境。区教体局提早动手,在暑期教师集中整训期间,组织机关包镇干部督查各校学习整训活动情况,检查秋季开学准备工作。9月1日,全区秋季开学第一天,区教体局包片领导、包镇干部第一时间出现在学校开学报到现场,“六查”开学工作。
一查领导重视是否到位。重点查校长谋划新学期工作的情况,学校管理人员任课情况,学校工作计划、教研计划、作息时间表、课表、课程分配方案是否全部印发;
二查教师是否到岗。9月1日8时前,全区各校教师到岗情况;
三查开学工作是否统筹安排到位。全区规模较大学校是否按照综合协调组、开学报到组、后勤保障组、安全保卫组的要求做到分工明确,职责到岗责任到人。开学报到分工、课程分工、事务分工是否安排到位,教师第一节课、安全第一课、法制第一课教案是否“三到位”;
四查后勤保障是否到位。各校暑期修缮校舍、课桌凳添置,清除校园杂物的'情况,开学师生食堂是否正常供应,校园环境卫生,营养改善计划发放工作是否准备到位。学生课本、教辅、教师教材、办公用品9月1日是否全部发放到位;
五查安全管理是否到位。学校新学年安全档案,开学安全检查落实情况。查看学校保卫机构执勤情况,学校大门、通道、报到场地等重点部位是否专人值守,做到疏导及时、工作有序,是否制定突发事件预案,门禁管理落实情况;
六查学校收费是否到位。收费公示、收费操作是否规范,是否收取择校费、自立项目收费、乱补课收费、乱订教辅资料收费。
据统计全区中小学适龄儿童全部就近入学,农民工随迁子女、农村留守儿童、贫困家庭子女全部按时报到,无因贫辍学学生。截至目前全区各校开学工作平稳、顺利,开学工作进展整体态势良好
一、主要优点(突出具体事例):
开学工作:
1.各类教学用品、用书全部及时发到师生手中。
2.老师全员到岗。各年级部召开教师会,布置新学期工作。
3.教务处要求每位教师至少提前备好两个教案,并进行检查。
4.教师办公室干净、整洁,物品摆放有序,办公气氛好。
5.教师教学准备充分,上课精神饱满,大多数教师用多媒体教学,教学效果好。
6.学生按时报到,无缺席现象。上课精神状态好,听课认真,积极参与课堂活动。
7.各项教学活动有序开展。13日高二进行了全市学业水平测试模拟考试,高三召开了学生一检成绩分析会,14日部分师生参加了北大专家报告会等。
8.巡课制度进一步科学化。各年级组主任室安装了教室实时监控系统,随时掌控课堂情况并能回放。
安全工作:
1.对校园安全进行全面大检查(重点:管制刀具和消防设施)、排查整治安全隐患。
2.联合镇政府综合治理部门治理校园周边环境。
3.利用主题班会、国旗下讲话对学生进行安全教育,上好开学初安全教育第一课。
4.层层签订安全责任状,强化落实校干、班主任值班导护制度。
5.督促检查保安、宿管员对各种安全管理制度的执行落实情况。
6.加强对食堂的食品安全卫生和实验室危化物品使用的'监督管理。
7.建立学生成长档案,对“问题学生”跟踪帮扶教育。
文明城市创建:
1.学校领导重视,组织机构建全。
成立了由校长为组长,德育副校长为副组长,各部门负责人为组员的“创建文明城市工作领导小组”,分工明确,责任到人。
2.充分发挥广大学生在创建文明城市中的生力军作用和“一名学生带动一个家庭,一名志愿者影响一个群体”的教育辐射作用。
师生走上街头、走入社区,大力宣传创建省级文明城市的重大意义,积极开展“知荣辱,树新风,我行动”道德实践和文明劝导活动。
3.加大宣传力度,抓好学校主阵地,营造良好创建文明城市宣传氛围。
(1)在校门口、围墙及校门口公交车站广泛刊播展示“核心价值观”及“中国梦”主题公益广告,把社会主义核心价值观和文明风尚有机融合在各类生活场景之中,让人抬眼可见、举足即观。
(2)学校利用升旗仪式、班会、国旗下讲话、校园广播、校园标语、宣传橱窗,班级墙报等宣传形式,展示中学生守则、八礼四仪、中国梦及24字核心价值观内容,让广大师生能充分认识创建文明城市工作的重要性、必要性,并积极参与到创建文明城市活动中来,同时又把这些知识带入家庭、社区,影响他人。
4.全面落实活动方案,关注工作细节。
(1)在全体教师会上,进行创建全省文明城市工作的教育及宣传。
(2)利用国旗下讲话,对全校师生进行礼仪教育、文明行为的教育。
(3)开展“讲文明话、做文明事,做阳光向上郑中学子”活动。
(4)优化办学环境,加强“平安校园”建设,治理校园周边环境,稳定良好的教育教学秩序。
(5)加强健康行为的养成教育,重视学生良好的卫生习惯,保持环境、教室、宿舍干净整洁。
(6)加强爱心教育,关注贫困学生。
5.充分调动积极性,深入创建工作,力争人人参与。
(1)利用寒假开展“文明交通、文明旅游、文明待人” 主题实践活动。
(2)新学期大力开展“文明校园、文明班级、文明宿舍、文明之星”创建活动。
二、存在问题:
1.受绩效工资的影响,后勤工人的工作积极性不高,主人翁意识淡薄。
2.教学区与家属区连在一起,人员复杂,存在一定的安全管理疏漏。
3.西校区大门紧临马路,来往车辆行驶较快存在一定的交通安全隐患。
4.学生中还存在不良行为。偶有大声讲话、打闹现象。
5.极少学生不听从教育,学习习惯不好
6.校园文化的营造要进一步加强。特别是学生的卫生习惯。
三、整改措施及建议:
学校要针对以上问题积极努力,寻找最佳解决途径。
一、主要工作进展情况
从督查的情况来看,全县当前重点民政工作进展较为顺利,各项工作正在有序推进。
一是农村低保提标工作稳步开展。10月23日全县农村低保提标工作会议后,各乡镇按照县上的统一部署和《陇西县农村低保提标工作实施方案》的工作要求,积极稳妥地推进农村低保提标工作,各乡镇结合实际制定了工作方案,并召开了专题会议进行了具体安排,目前已基本完成宣传培训、入户核查、民主评议、一、二榜公示等阶段的工作。整体来看,巩昌、双泉等乡镇提标工作组织管理有序,工作措施扎实有效,尤其是乡、村两级软件健全规范,乡镇民政工作站统一印制了村级软件资料样本,指导各村建立健全档案资料,村级民主评议、村务公开、村委会记录全面翔实。双泉乡还印制了民主推荐表,分发到户,由各农户对所有已保或应保未保对象进行推荐,重新核定农村低保对象的保障资格,大大提升了农村低保工作的透明度,扩大了群众的知情权和参与权,农村低保“应保尽保、应退尽退”的工作机制得到了有力落实。
二是第七次村民委员会换届选举工作依法有序进行。10月29日全县第七次村民委员会换届选举工作动员大会后,各乡镇高度重视,把村委会换届选举工作列入重要议事日程,精心组织实施,及时成立换届选举工作领导小组,制定了具体的实施方案和工作计划,重点对各阶段的工作任务进行细化安排,并专题召开了换届选举大会,就换届选举工作进行广泛积极地动员培训。目前,各乡镇已基本完成宣传动员、培训准备阶段的工作。
三是民政专项资金管理规范运行。目前,各乡镇民政资金的管理和使用都能够按照省市县有关规定做到专款专用,封闭运行,未出现截留、挪用、克扣等违规违纪问题,但是各类资金的发放进度不平衡,不同程度存在滞发现象。
四是农村五保集中供养工作运行正常。目前,全县6所农村敬老院和五保家园都已启动运行,有牌子、有制度、有固定的工作人员,五保集中供养工作初见成效。供养人数为:文峰镇6名,菜子镇16名,通安驿镇7名,云田镇5名,和平乡8名,渭阳乡9名。
二、存在的主要问题
目前,全县民政工作还存在不少突出问题,主要表现在:
(一)农村低保提标工作不规范
1、政策宣传不到位。让广大群众明白政策,提高群众知情率和参与率,是农村低保提标工作能否有效落实的关键所在。但各乡镇政策宣传不全面、不深入,有的仅局限于乡镇、村、组三级干部知晓,广大群众对农村低保提标政策不了解、不知情。甚至有些乡镇、村、组干部也不能完整地理解提标政策,导致执行政策有偏差,整体工作处于被动应付的局面。
2、工作程序不规范。个别乡镇为了加快工作进度、减轻工作负担,提标扩面工作没有严格按照《实施方案》规定的程序操作,工作进度随意性大。主要表现在三个方面:
一是民主评议不到位。民主评议是农村低保提标工作的关键环节,《实施方案》明确要求:要认真组织实施好“三级民主评议”工作,即以村民小组为单位的村民评议、以村委会组织的村级民主评议小组评议和以民政站组织的乡镇民主评议工作。并重点做好对已保对象困难程度排序进行评议、对保障对象的准确性进行评议、对新提标对象补助标准合理性进行评议的“三项评议”。但是在督查走访中发现,多数乡镇没有召开村民小组为单位的村民代表评议会议,而是 即使有些村组农村低保提标对象类别划分准确,但因群众不知晓,对提标对象产生的程序不清楚,仍对提标工作有意见、有怨言。
二是张榜公示制度落实不到位。检查中发现,虽然多数乡镇提标工作中大都执行了张榜公示制度,但大部分乡镇只是走了过场,公示的地点不够醒目,公示的内容不够规范和全面,公示的有效时间不能保证,以致群众对本村、组的提标对象不知道或不了解,无法形成有效监督。
三是村级评议公示记录不健全。档案资料是反映我们提标工作是否落实的一项重要依据,从这次督查来看,大部分乡镇的村民民主评议记录、村委会会议记录、村务公开记录等软件资料的记录不够规范和全面,不能够如实反映提标工作的全过程。分乡镇看,双泉乡、巩昌镇、菜子镇、和平乡的村级软件资料做得比较细致,而文峰镇、渭阳乡、权家湾乡存在问题较多,村级“三种”记录普遍较为简单,记录内容不够详细,不能如实反映阶段性工作的落实情况。尤其是文峰镇尉家店村,各类记录时间逻辑混乱,且内容空洞、简单,基本反映出提标工作只是在闭门造车,没有落实在具体工作中。
(二)民政资金发放迟缓
各乡镇各类民政专项资金到户率极不平衡,普遍存在拖欠情况,资金到乡镇后少则一个月,多则几个月才能发放出去,救助保障资金未起到应急解困作用,违反了民政资金的管理使用规定。除宏伟、双泉、云田、文峰、巩昌、菜子、德兴、柯寨8乡镇各类资金的平均到户率在90%以上外,其余乡镇不同程度存在资金欠发问题,在督查中未见到福星镇资金发放花名册。特别是新批农村低保对象1—6月份农村低保金和全县7—9月份农村低保资金,除上述发放较好的8乡镇外,普遍存在欠发迟发现象。尤为突出的有权家湾乡、碧岩镇新批农村低保对象1—6月份农村低保金,7—9月份农村低保资金至检查之日还未造册;马河镇、和平乡、永吉乡虽已造册但还未发放;首阳镇新增低保对象1—6月份保障金到户率仅为5%;渭阳乡、首阳镇、通安驿镇7—9月份农村低保资金发放率也在30%以下。
同时,个别乡镇民政资金管理不规范,主要是资金账务记载不健全,记账时间滞后,民政助理员对各类资金的概念模糊,帐务归类建档不清。如权家湾乡,由于民政工作站人员调整,民政资金账务没有交接清楚,20xx年的账务记载基本空白,造成大部分待发资金滞留,没有发放到位,各类资金发放花名册未能分类建立,缺失现象严重;渭阳乡由于民政工作站人员调整,账务记载不规范、不具体、不细致,专项资金账务没有做到归类建档。
(三)农村敬老院集中供养率低
全面启动农村敬老院和五保家园,实现五保集中供养率达到10%,是20xx年市委、市政府确定为民办的10件实事之一,也是今年市、县目标管理考核的一项重要指标。今年,县上为6所敬老院和五保家园的启动给予了全面的资金保障。但目前除菜子镇敬老院按设置床位100%的入住外,文峰、通安驿、和平、云田、渭阳5乡镇均未按设置床位入住,入住率偏低。
三、下阶段工作要求
(一)切实做好农村低保提标工作。
“提高城市、农村低保标准和补助水平”是今年省委、省政府确定为民办的14件实事之一,各乡镇要把提标工作作为当前民政工作的重中之重,进一步加强对本乡镇提标工作的组织领导,狠抓各项工作任务的落实,确保提标工作取得实效。
一要继续抓好政策宣传。要将县上印制的《20xx年农村低保提标政策宣传提纲》全面发放到户,同时各乡镇要自行印制部分提标政策海报在每个村民小组群众聚集的场所张贴,让老百姓了解政策、掌握政策,有效监督农村低保工作。
二要抓好工作程序的规范化管理。尤其是“三级民主评议”、张榜公示制度不到位的乡镇、村、组要进行补课,提高群众的参与度,保证提标工作公开、公平、公正;同时,要进一步完善各类档案资料,村民民主评议记录、村委会会议记录、村务公开记录和乡镇民主评议记录、乡镇政府会议记录、乡镇民政站政务公开等软件资料必须齐全,信息记载要清楚、详细。
三要抓紧数据汇总,按时上报。县上要求,各乡镇提标数据于11月20日前上报县民政局,截至目前,除和平乡外,其余乡镇均没有按时报送,影响全县工作进展。请各乡镇在保质保量的前提下加快工作进度,及时上报提标数据。提标工作完成后,县上将组织人员逐乡镇进行整体检查验收,并对提标工作不力,群众意见大、反映问题多的乡镇限期整改,全县通报。
(二)依法推进第七次村民委员会换届选举工作。
村民委员会换届选举工作是当前农村政治生活中的一件大事。按照《实施方案》从11月21日起,即将进入依法选举阶段,各乡镇要认真安排部署,精心组织实施,确保这一工作顺利进行。要大力营造舆论氛围,采取广播、张贴宣传单、悬挂横幅等多种形式,开展好宣传工作,让换届选举工作家喻户晓,人人皆知。