人居环境工作汇报（精选5篇）
非常欢迎大家莅临检查指导工作。下面，我将农村人居环境整治三年行动重点任务完成情况暨农村生活垃圾治理工作情况作以简要汇报。
一、XX区情
是东部新城区，地处XX省中部，位于两市之间，生态格局呈“三山一水六分田”，幅员面积3375平方公里，耕地309万亩，总人口85万人（农业人口65万人、17万户）。辖17个乡（镇）街283个行政村，2513个社、2051个自然屯。近年来，被评为全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国秸秆综合利用样板县，堡村、XX村、X山村分别获得国家级“美丽乡村百家范例”“全国最美休闲乡村”和“农村人居环境整治示范村”，其塔木五官屯贡米栽培系统被评为中国农业文化遗产，上河湾镇双顶村荣获“全国一村一品示范村镇”称号。
成绩的取得，得益于XX市委市政府的直接领导、文明秘书长、晓晖局长及各位领导对亲切关怀和厚爱，市农业农村部门、城建部门等相关部门的鼎力支持。借此机会，向各位领导表示衷心的感谢。
二、工作推进情况
近年来，我们全力推进农村人居环境整治三年行动暨农村生活垃圾治理工作，打造刷新颜值的美丽乡村，主要是做到了“三个五”，较好地完成了各项工作任务。
一是强化“五个到位”，构建人居整治体系
组织领导到位。成立了区委书记、区长任双组长，区委副书记、主管副区长任副组长，区相关部门主要负责人为成员的领导小组。党政主要领导亲自谋划、顶层推动，分管副职破解难题、狠抓落实。先后召开了区委常委会、区政府常务会议、领导小组专题调度会18次，解决加快推进农村人居环境专项整治过程中的资金、土地等各类问题16个。先后召开了全区农村人居环境专项整治工作动员大会、现场推进会9次，举办了农村人居环境专项整治各类专题培训班6期，收到了良好的效果。
资金投入到位。为使环境整治工作真正常态化、规范化，20xx年，区财政列支20__万元，将农村人居环境改善及美丽乡村建设列入幸福民生行动计划；区财政列支3026万元用于粪污资源化利用；中转站投入1400万元，垃圾收集费用投入2600万元；283个行政村每村从村集体收入或转移支付中列支2万元，共计566万元用于人居环境整治，通过财政年均人居环境投入2亿元，带动社会资本、公益资金、群众自筹等投入1.2亿元，形成多元化投入格局，把XX乡村建设成生活舒适的乐园、道德示范的家园、生态良好的田园、乡愁记忆的故园。
规划落实到位。XX市农村人居环境整治工作动员大会召开后，XX区委区政府高度重视，迅速行动，先后出台了《XX区美丽乡村建设总体规划》《XX市XX区关于开展农村人居环境集中整治行动的实施意见》《XX区农村人居环境改善工程实施方案》等10个文件，将任务层层分解。坚持区、乡（镇、街）村三级书记抓，发挥好包乡包村包户领导、行业干部等力量作用，统筹推进村容村貌提升、生活垃圾治理、厕所改造、污水治理、畜禽粪污治理等“五项工程”，练好人居环境的内功。
考核督导到位。制定出台了《XX区农村人居环境整治考核细则》《XX区河长制考核问责办法》等系列考核，年终兑现奖惩，并实行“一票否决”制。定期督导，下发通报、简报，利用智慧乡村平台加强监测，加大问责力度，做到了责任清晰、标准清楚。明确了横向到边，纵向到底的监管职责，人居环境整治不断取得新成效。
机制建立到位。建立健全了村庄道路清扫保洁长效机制、违法用地和违法建设查处机制、人居环境建设和管护长效机制；健全完善了环境治理依效付费制度、服务绩效评价考核机制等一系列长效机制，确保如期完成人居环境整治硬任务。
二是开展“五项行动”，打造美丽宜居乡村
典型示范引领行动。依托地域优势、资源禀赋、产业特色和文化形态，突出重点、分类打造清水产业带动型、马鞍山三产融合型、平安堡旅游拉动型、山咀扶贫推动型、龙家堡整治提升型、大贝村民自治型六种农村人居环境集中整治模式。通过示范引领，推进农业展现新质态，农村展现新面貌，农民展现新风采。
乡村环境提升行动。美丽乡村既要有外在美，更要有内涵和品质。XX区既着力提升农村人居环境质量和村庄美化效果，提高农民生活品质，又彰显各地鲜明特色，注重乡情、乡风、乡愁和乡土气息的挖掘和传承，保持农村田园风貌，促进人与自然和谐共生，村庄形态与自然环境相得益彰。大力实施“四边两村一大道”绿美工程，村屯植绿950公里，跳跃的新绿携手迎风，构建生态家园。
全民参与共建行动。人居环境的治本之策在于群众参与。家家树新风，才能村村换新貌。抓村规民约推动，按照每人每天5分钱收取环境卫生费，增强群众的主体意识。抓积分奖励促动，开展网络投票，评选“干净人家”、“美丽庭院”，开办积分奖励兑换超市，以丰富的物质奖励，促进户户比卫生、家家比干净良好习惯的养成。抓志愿服务带动，组建448支志愿服务队，出动1.1万名志愿者进村庄、进庭院，带动群众由“被动看”变“主动干”，让爱护环境成为新风尚。
乡村旅游发展行动。截至目前，全区接待游客达到240万人次，旅游综合收入实现11亿元。投资2.15亿元的马鞍山影视基地开工建设。电影《庙香山传奇》拍摄工作已启动，与吉林省电视台合作拍摄40集电视连续剧《鲜花盛开的山村》即将在央视八套播出。
生态环境治理行动。以全面落实“河长制”为抓手，大力开展农村生活污水治理、工业污染治理、农业面源污染治理等水环境综合治理攻坚行动，做到全区无黑臭水体。探索实行了层级负责、吸收群众的“一长带六长”工作模式，这一模式，得到省市领导高度认可，工作经验在全省推广。持续开展以植树、栽花、种草为主的“绿满”行动，截至目前，完成村屯绿化120个，清收林地造林和补植6800亩，采伐迹地更新520亩，农田林网修复完善工程2223亩，乡村路绿化20000延长米，绿化小区3个，城市新增绿地19公顷。
三是实施“五项工程”，注重人居整治效果
农村生活垃圾治理工程。以农村人居环境整治工作为突破口，大力推广“户分类、村收集、镇中转、区处理”的垃圾治理体系，形成因地制宜、成本管控、灵活高效的自治格局。全区建设完成垃圾中转站24座，实现中转站全覆盖。新设垃圾箱680个、垃圾桶17500个，修缮垃圾池1820座。各村根据实际进行购买服务或安排专职保洁，共安排清运车804台，保洁员2350人，保证了垃圾及时清扫和清运。
污水治理工程。建设污水处理厂8个、污水管网和收集池8个，实现镇区污水全收集全覆盖；不断强化工业固废监管，确保危险废物进行集中安全处置，向农村区域随意倾倒或由城镇向农村转移的现象得到有效控制；工业污染“上山下乡”杜绝；强化禁养区外畜禽规模养殖场污染排放跟踪监管，畜禽污染基本得到控制。
厕所改造工程。仅20xx年，大规模改造厕所2.5万户，占全省总数的12%。采取招投标方式，按照“四统一”（统一设计、统一招标、统一施工、统一验收）方式改造，严格改厕标准，保证工程质量，确保做到改造一个村、成功一个村、100%使用一个村。今年实施的1万户厕所改造工作，也已经启动。
村容村貌提升工程。截至7月末，沉积多年的1万多个农村垃圾粪堆得到清理，1万多个柴草垛得到搬迁，占用公共空间的8000多个玉米楼得到规范，3000多处乱搭乱建及违章建筑得到清除，绿化美化村屯220个，清理庭院4万多个，主路两侧、村庄内基本看不见柴草垛。走进XX乡村，宽阔平坦的水泥路，规划整齐的绿化带，干净整洁的农家院，处处给人以干净、整洁、清爽、舒畅的感觉，农村旧貌换新颜。重点打造清水、平安堡、马鞍山、桦树、大贝、双顶、石羊等25个重点村屯，百里生态长廊美丽乡村示范带初具雏形。
畜禽粪污资源化利用工程。编制了《XX区整县推进畜禽粪污资源化利用项目实施方案》。出台了《XX区饮马河流域及水源地畜禽散养户粪污收集设施建设项目实施方案》，项目计划总投资1267万元，在饮马河流经的4个街道23个村和水源地2个街道11个村建设储粪场54个，配备污水储存罐473个。完成了禁养区内104户规模养殖户的复查、排查工作，禁养区内规模养殖场户没有出现复养现象。
三、存在的问题
一是工作进展不平衡。农村环境卫生存在死角死面，重点部位垃圾粪污清理不及时，乡镇所在地环境卫生较差，公铁沿线、城区和小城镇出入口问题依然不少。各乡镇（街）之间工作重视程度、进展程度仍不均衡，有的乡镇（街）对人居环境工作投入精力不够、有的乡镇所在地环境卫生仍有短板。
二是农民参与意识不强。大部分地方都是靠花钱雇人来清理垃圾，农民的主体作用没有发挥出来，参与整治的积极性不高，不文明的生活习惯一时难以改变。
三是基层干部有畏难情绪。一定程度上存在“上热下冷”现象，不少村组干部不愿抓、不会抓、不敢抓，发动引导群众没有抓手，对于清理柴草垛、粪堆粪坑等难度大的工作，抓起来有畏难情绪。一些地方村组干部报酬低，工作压力大，动力不足，缺少激励机制。
四、下步工作打算
坚持目标导向、问题导向，深入开展攻坚行动，全面完成治理工作目标任务。
一是坚持分类推进。按照村庄“净、绿、美”的目标要求，持续深入学习推广梅河、集安等地经验，坚持“先易后难，以点带面”原则，进行分类指导，因地制宜制定整治方案，根据各地基础条件和资金状况，由小到大、先易后难、逐个攻坚。指导建立完善村庄保洁长效机制，做到整治与管护同步推进，防止村屯环境卫生问题出现反弹。
二是提升农民主体意识。聚焦《XX区村庄清洁行动实施细则》和《XX区关于开展农村人居环境集中整治行动的实施意见》，通过认真宣传、耐心讲解，让农民群众知晓环境整治的内容和标准；聚焦《XX市农村环境治理条例》，通过条例宣讲，增强农民群众的法律意识、责任意识；通过制定完善村规民约，提高农民群众建设美丽家园的积极性和主动性；通过妇联、教育部门的组织发动，推进“美丽庭院、干净人家”创建，发挥“小手拉大手”作用，进一步加大舆论宣传，发挥典型示范引领作用，引导农民群众积极行动起来，全面掀起环境整治热潮。
三是严格督导检查。加大明察暗访力度，主要督导检查各级主体责任落实情况。对各地重点工程建设和督查中发现的重大问题，我们将建立工作台账，严格实行销号制度。并将督查检查结果，以工作简报的形式，及时上传下达。强化工作考核，将农村人居环境集中整治工作纳入绩效考核之中，建立月调度、季考评、年终考核验收工作机制。对工作成绩突出、成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作推动不力、懒政怠政、不能按要求完成任务的单位和个人实施问责。
四是加强资金保障。下决心解决资金难题，安排好资金使用计划，建立“财政补助、集体投入、农户付费、社会参与”的农村人居环境整治资金保障机制。
五是推进重点难点工作落实和完成。大力推进村庄清洁行动，进一步开展“九清”、治理“八乱”，集中清理村庄环境卫生，消除死角死面；推进20xx年改厕工作，保质保量按时完成改厕任务，同步抓好粪污治理；推进村庄水体清理和污水处理设施建设；推进农村公路“畅返不畅”改造工程；推进美丽乡村建设，抓好现代特色农业示范基地建设和特色农家乐。
农村人居环境整治三年行动暨农村生活垃圾治理事涉千家万户，关系到可持续发展。今后的任务艰巨而繁重，下一步，我们将以生态农业为基，田园风光为韵，特色民居为形，乡愁记忆为魂，朝着“一村一品”的目标，久久为功、善作善成，不断绘就新美丽乡村新画卷！
半年多来，县委、县政府高度重视改善农村人居环境工作，按照省、市改善农村人居环境工作会议精神，通过加强领导，组建机构，细化制度，统筹协调，督促检查等措施，全面推进全县改善农村人居环境工作。现就我县改善农村人居环境工作情况汇报如下：
一、主要做法
(一)坚持规划先行，把编制规划作为改善农村人居环境的首要任务。
根据省、市文件精神，通过征求各职能部门意见，经县委、县政府研究讨论，制定出台了《新绛县改善农村人居环境规划纲要(20xx-20xx年)》和《20xx年行动计划》。各部门正在编制各自的专项规划，县改善人居环境办公室正在筹备组织县级总体规划的编制，全县正在建立比较完备的规划体系。
(二)加强统筹协调，全面铺开“四大工程”。
今年以来，我们县委、县政府把改善农村人居环境作为一项重要的惠民工程，加大投入力度，实施四大工程，提升农村公共服务水平，努力建设家园美、田园美、生态美、生活美的美丽家园，推进城乡一体化进程。
一是实施完善提质工程。完成县乡公路改造38公里，共投资5000万元。投资45万元，解决新绛县北燕村612人饮水问题。投资144.8万元，其中整治土地面积300亩，修排洪渠1875米，修道路1875米。改扩建农村幼儿园5所。投资100万元，建设农村社区老年人日间照料中心20个。
二是实施农民安居工程。重点实施易地搬迁、地质灾害治理和改造农村困难家庭危房。实施危房改造1515户，其中中央投资1136.25万元，省级投资393.9万元，个人投资2424万元，易地扶贫搬迁151户580人，总投资1356万元，其中省级投资266.8万元，个人投资1089.2万元。
三是实施环境整治工程。以农村污水治理、垃圾治理为重点，兼顾农业面源污染治理，开展新一轮农村环境整治。投资800.6万元对220个行政村进行环境清洁治理，基本建成比较完善的垃圾收集、转运、处理网络体系。
四是实施宜居示范工程。今年启动实施美丽宜居示范村建设。按照省美丽宜居示范村创建标准，新绛县龙兴镇王庄村被确定为我市唯一的运城市级美丽宜居示范村。新绛县泽掌镇赵仙庄村被确定为县级示范村。
二、下一步工作
(一)总结工作，找准问题，加快推进工程项目
现在距年底不足两个月，可以说，时间紧，任务重，各项工作已经进入冲刺阶段。要求各部门按照《新绛县改善农村人居环境规划纲要(20xx-20xx年)》和《20xx年行动计划》，对前一段工作认真总结，深入分析，发现问题，找到解决问题的路径，加大工作推进力度，加快工程项目进度，确保年底完成各项工程年度目标任务。
(二)树立典型，细化项目管理，打造示范工程
各部门要认真组织实施工程项目，每项工程要明确建设目标和重点，培育建设各自工作职能的典型工程，以点带面，全面推动改善农村人居环境工作。改善农村人居环境“四大工程”要实行项目化管理，各部门要实行目标、任务、进度、责任人“四落实”。每一项重点任务，要建立“五个一”工作机制即“一项重点任务、一个牵头单位、一个责任领导、一个责任机构、一套工作方案”。工作方案明确年度目标任务和时间进度表，责任要落实到每个环节、每个岗位和每个人。实行工程项目调度会议制度，及时研究解决工程推进中各类困难和问题。各牵头单位要认真履职，每月及时向县改善农村人居环境领导小组办公室报送工程进度。
(三)坚持规划引领，加快编制进程，尽快建立健全全面系统的规划体系
规划是改善农村人居环境的基础和依据，也是中央、省和市委、市政府的一项重要工作。担负“四大工程”任务的各个部门都要根据《规划纲要》和部门实际，积极组织编制部门项目专项规划，科学安排，注意上下衔接、点面结合、突出实用性、可操作性、尊重农民意愿，重视专家论证，争取10月底前全部完成，报县改善农村人居环境领导小组办公室备案。美丽家居示范村建设规划，也要加快进度，尽快铺开。规划编制是年底前要全面完成的一项重要工作，是目标考核的一项硬指标。各部门要抓紧编制规划，确保年底前全面完成规划编制任务。
(四)统筹协调，强化督促检查，促进各项任务圆满完成
全县改善农村人居环境工作列入年度重点工作考核、目标责任制考核范围。县改善农村人居环境领导小组办公室将对“四大工程”建设中出现的问题进行统筹协调，不定期的督促检查工程进展和项目建设情况等。各镇(乡、区)党委、政府和县直有关部门要切实加强对改善农村人居环境工作的组织领导，认真贯彻落实中央和省市关于改善农村人居环境的重大决策和部署，谋划好工作思路和方法，凝聚合力，整合相关人力、财力、物力、扎实推进农村人居环境工作，确保完成年度工作目标任务。12月接受运城市人居办公室综合考核，迎接全省工作大检查。
20xx年以来，市住建委认真贯彻执行中央、自治区和市委、市人民政府关于加强村镇建设管理工作的方针政策，切实履行指导村镇建设管理工作职责，加快全市农村危房改造、城乡风貌改造、名镇名村建设和新型城镇化建设工作，按时按质按量完成上级下达的各项指标任务，全市农村人居环境持续改善。现将有关情况汇报如下：
一、主要做法及成效
（一）加强新农村建设，促进城乡协调发展。
一是抓好新村建设工作。20xx年以来，全市7个县（市、区）共投入2500万元，建设82个社会主义新农村示范项目，主要建设内容为：开展住宅、道路、综合办公楼及文化活动室、体育篮球场、公厕、舞台建设和村屯绿化等。二是认真抓好农房建设，改善农民居住条件。20xx年以来，全市农房建设投入逐年增加，其中20xx年农房建设共投入30.5亿元,20__年投入57亿元,20__年投入60亿元，20xx年投入65.5亿元，20xx年投入70亿元，共建农房123793间，总投资283.1亿元，惠及农村群众38万多人。
（二）保障民生，扎实推进农村危房改造工作。
20xx年，我市开始实施农村危房改造工作。20xx―20xx年，全市共完成农村危房改造79078户，总投资约39.54亿元（各级财政划拨资金14.29亿元），总竣工面积约529万平方米。20xx年，全市计划筹集资金6.42亿元，完成农村危房户改造10700户，总竣工面积64.2万平方米，惠及农村困难群众90022户27万多人。
（三）突出重点，深入实施城乡风貌改造工作。
从20__年开始，我市主要以南友高速路沿线、石景林至德天瀑布百公里旅游线及江州区至大新县沿线为重点，以凭祥市城市风貌改造及大新县明仕田园至德天瀑布沿线改造为示范点，深入实施城乡风貌改造工作。20xx―20xx年全市共实施城乡风貌改造27318户，总投资5.74亿元。20xx年全市计划筹集资金1876.2万元，完成左江流域沿线79个村屯2127户房屋外立面改造，以及50户以上村屯的绿化和道路、排水设施建设。
（四）加快名镇名村建设，推进新型城镇化发展。
我市以名镇名村建设为切入点，加快推进综合整治村屯建设和新型城镇化建设工作，深入实施“3个10万人”计划，加快推进统筹城乡一体化发展，力争20xx年全市城镇化率达到38%。一是深入开展名镇名村建设。通过集中投入、示范引导、辐射带动等方式，共投入1.9亿多元，重点推进凭祥市平而村、大新县硕龙镇、扶绥县东门镇、江州区新和镇等特色名镇名村建设。其中凭祥市平而村已完成民房建设和外立面改造、道路交通、排水排污、垃圾池、边贸交易中心以及村委办公楼等基础设施和公共服务设施建设，完成投资1200万元。大新县硕龙镇共投入1.3亿元完成了各项建设任务，并于20xx年底完成了特色旅游名镇的验收命名工作。扶绥县东门镇已完成房屋外立面改造、道路、文化、绿化等项目建设，完成投资1000多万元，并于20xx年12月完成特色工贸名镇建设的验收命名工作。江州区新和镇特色工贸名镇建设已累计完成投资3850万元。二是扎实推进综合整治村屯建设。20xx年以来，我市按照“菜单式管理、标准件建设”的办法，对天等县龙茗镇龙英社区古棣屯、凭祥市夏石镇榴利村岭咀屯、扶绥县昌平乡平白村新湾屯、江州区江南街道办沿山社区水口屯、天等县上映乡桃永村伏桃屯等15个村屯进行申报制综合整治村屯建设，共完成投资2250万元。三是继续深入实施“书记工程”。严格按照国家、自治区新型城镇化规划和市委、市政府制定的《xx市城镇化工作发展思路》及《xx市实施新一轮“书记工程”加快推进新型城镇化建设实施方案》的要求，20__―20xx年，我市共有21个乡镇实施了“书记工程”，总投资约5.88亿元。20xx年全市共有扶绥县山圩镇、大新县堪圩乡、天等县东平镇、宁明县桐棉镇、龙州县逐卜乡、凭祥市上石镇、江州区罗白乡等7个乡镇实施新一轮“书记工程”，计划总投资1.96亿元。
（五）加快城镇污水生活垃圾处理设施建设，努力建设生态宜居家园。
20xx―20xx年，全市计划建设污水管网164.68公里，计划总投资4.12亿元；新开工建设乡镇污水处理厂10个，计划总投资2.16万元；建设污泥处理项目1个，计划总投资2500万元；建设乡镇生活垃圾处理设施项目3个，计划总投资750万元。 20xx年全市完成污水管网建设22.41公里，完成投资1.86亿元；开工建设6座乡镇污水处理厂，总投资1.36亿元。20xx年全市计划铺设污水管网115.28公里，计划总投资2.88亿元。继续推进扶绥县东门镇、江州区驮卢镇、新和镇、龙州县水口镇、大新县硕龙镇、下雷镇等6个乡镇污水处理厂建设，确保今年6月底全部竣工验收。开工建设扶绥县东罗镇、宁明县爱店镇、海渊镇、凭祥市夏石镇等4个污水处理设施，争取今年9月全部竣工验收，完成投资8000万元。开工建设龙州县响水镇、宁明县海渊镇、爱店镇生活垃圾处理设施项目，力争20xx年底全部竣工，完成投资750万元。进一步加强已建成的7座污水处理厂运营管理，确保全市污水处理率达85%以上。
（六）扶贫攻坚，大力推进兴边富民大会战项目建设。
我市边境0-20公里范围内涉及5个县（市）30个乡镇237个行政村。为推进边境一线扶贫开发工作，切实解决边境地区农村群众的住房安全问题，使边民群众固守边疆，安居乐业。在自治区兴边富民办和自治区建设厅的统一部署下，我市对边境一线危房户实施房屋改造兑现了优惠政策。一是中央补助资金明显增加。相比内陆县（市、区）7500元/户的补助标准，给予边境县（市）10000元/户的补助资金。二是优先实施边境危房户房屋改造项目。凡边境线0-20公里范围内的危房改造户全部落实了改造指标，20xx年以来，我市实施边境线0-20公里范围内危房户改造建设2708户，投入建设资金1.16亿元（其中落实各级补助资金2031万元）。
二、存在的主要问题
一是农村危房改造任务仍然十分繁重。据20xx年全市农村危房调查统计，全市共有农村危房户130390户。截至20xx年底，全市共完成农村危房改造79078户，今年计划改造10700户，尚有40612户急需尽快改造，初步估算需投入改造资金约28.43亿元。
二是农村人居环境建设资金筹集困难。受宏观经济下行压力不断加大，自然环境恶劣，极端自然灾害天气频繁等因素的影响，我市财政收入来源薄弱单一且不稳定，致使县级财政配套的村镇建设资金落实缓慢。农村群众收入淡薄，增收门路有限，自筹建设资金的压力很大。
三是社会主义新农村规划任务繁重。全市共有6533个自然屯，至今完成规划规划的仅1000多个村屯，仅占总数的六分之一。村屯规划任务相当繁重，直接影响到农村人居环境改善和乡村建筑风貌管控工作。
四是农村乡土建设人才十分缺乏。受就业观念影响，农村青壮年特别是青年不愿意从事建筑行业，农村古法技艺面临断层失传的危险，同时也推高了农村建筑市场的建设成本。
三、下一步工作打算
（一）进一步强化组织领导，确保工作抓细抓实，抓到位
名镇名村建设、“书记工程”是我市新型城镇化建设的主要内容，农村危房改造、城乡风貌改造是重要的民生工程、惠民工程，是自治区党委、政府和市委、市政府为民办实事工程，也是年终绩效考评的重要内容指标。各县(市、区)有关部门要按照目标管理责任的要求，建立健全主要领导牵头抓、分管领导直接抓、各有关单位协抓共管，一级抓一级、层层抓落实的工作机制，建立领导包村、单位包屯、干部包户工作制度，为全市农村危房改造、风貌改造和“书记工程”等民族推进工作提供坚强有力的组织保障。
（二）加快大建设步伐，争分夺秒，确保按照时间节点完成工作任务
我市农村建设管理各项工作底子薄，任务重，时间紧。各级各有关部门务必争分夺秒，结合花山申遗活动，抓紧制定倒排工期计划，明确目标任务、完成时间、保障措施、责任单位、责任人员、各环节的进度要求等，督促落实建设项目配套资金，督促施工队进场施工，以非常措施、非常政策、非常力度强力推进农村建设管理工作，确保在规定的时间节点内推进工作，全面完成今年自治区下达的目标任务。
（三）加大督查力度，健全考核问责机制
各县（市、区）党委、政府督查室和绩效办要加强对农村危房改造、风貌改造、城镇化工作和“书记工程”项目的督查力度，定期或不定期地组织督查指导工作，严格执行半月一报工作制度，积极推进农村危房改造、风貌改造、城镇化工作、“书记工程”工程建设。
四、意见和建议
一是扩大村镇建设各项工作实施范围。xx市毗邻越南，边境线较长，地处大石山区，自然环境比较恶劣，生活生产条件较差，基础设施建设薄弱。建议上级协调解决我市享受兴边富民基础设施建设大会战有关优惠政策，使全市村屯水、电、路、污水垃圾处理设施等基础设施薄弱问题切实得到解决。
二是建议提高村镇建设补助标准。随着我市建筑材料、建设手工费用等价格上涨，县级财政配套和农民群众需要自筹的资金相应大幅增加。但由于我市财政仍属“吃饭财政”，地方配套资金难度很大。建议上级将我市纳入享受老、少、边、山、穷地区优惠政策范围，大幅提高我市村镇建设项目国家补助标准，大幅降低县级财政配套和农民群众自筹资金比例。
三是加大农村建筑行业新生力量教育培养力度。通过加大税收减免、发放技艺传承奖励基金、认定非物质文化传承人、代买农村养老保险和医疗保险等方式，完善农村建筑业从业人员“拜师学艺”激励制度，逐步缓解农村建筑从业人员严重匮乏的局面。
四是加快创新村镇建设资金融资体制机制，破解村镇建设资金匮乏瓶颈。整合各部门惠农资金，集中扶持补助符合条件的农村群众，切实减轻农民群众投入村镇建设的资金压力。加快引进PPP模式，将符合条件的农村公共服务设施建设领域向民间资本开放，切实解决政府建设资金来源不足的问题。鼓励农村群众通过成立各类管理协会、集资入股等方式，建设村屯基础设施和公共服务设施，并通过收取垃圾清运费、污水处理费等方式获得合理回报。
尊敬的X秘书长、X局长、各位领导：
非常欢迎大家莅临检查指导工作。下面，我将农村人居环境整治三年行动重点任务完成情况暨农村生活垃圾治理工作情况作以简要汇报。
一、XX区情
是东部新城区，地处XX省中部，位于两市之间，生态格局呈“三山一水六分田”，幅员面积3375平方公里，耕地309万亩，总人口85万人（农业人口65万人、17万户）。辖17个乡（镇）街283个行政村，2513个社、20xx个自然屯。近年来，被评为全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国秸秆综合利用样板县，堡村、XX村、X山村分别获得国家级“美丽乡村百家范例”“全国最美休闲乡村”和“农村人居环境整治示范村”，其塔木五官屯贡米栽培系统被评为中国农业文化遗产，上河湾镇双顶村荣获“全国一村一品示范村镇”称号。
成绩的取得，得益于XX市委市政府的直接领导、文明秘书长、晓晖局长及各位领导对亲切关怀和厚爱，市农业农村部门、城建部门等相关部门的鼎力支持。借此机会，向各位领导表示衷心的感谢。
二、工作推进情况
近年来，我们全力推进农村人居环境整治三年行动暨农村生活垃圾治理工作，打造刷新颜值的美丽乡村，主要是做到了“三个五”，较好地完成了各项工作任务。
一是强化“五个到位”，构建人居整治体系
组织领导到位。成立了区委书记、区长任双组长，区委副书记、主管副区长任副组长，区相关部门主要负责人为成员的领导小组。党政主要领导亲自谋划、顶层推动，分管副职破解难题、狠抓落实。先后召开了区委常委会、区政府常务会议、领导小组专题调度会18次，解决加快推进农村人居环境专项整治过程中的资金、土地等各类问题16个。先后召开了全区农村人居环境专项整治工作动员大会、现场推进会9次，举办了农村人居环境专项整治各类专题培训班6期，收到了良好的效果。
资金投入到位。为使环境整治工作真正常态化、规范化，20xx年，区财政列支20xx万元，将农村人居环境改善及美丽乡村建设列入幸福民生行动计划；区财政列支3026万元用于粪污资源化利用；中转站投入1400万元，垃圾收集费用投入2600万元；283个行政村每村从村集体收入或转移支付中列支2万元，共计566万元用于人居环境整治，通过财政年均人居环境投入2亿元，带动社会资本、公益资金、群众自筹等投入1.2亿元，形成多元化投入格局，把XX乡村建设成生活舒适的乐园、道德示范的家园、生态良好的田园、乡愁记忆的故园。
规划落实到位。XX市农村人居环境整治工作动员大会召开后，XX区委区政府高度重视，迅速行动，先后出台了《XX区美丽乡村建设总体规划》《XX市XX区关于开展农村人居环境集中整治行动的实施意见》《XX区农村人居环境改善工程实施方案》等10个文件，将任务层层分解。坚持区、乡（镇、街）村三级书记抓，发挥好包乡包村包户领导、行业干部等力量作用，统筹推进村容村貌提升、生活垃圾治理、厕所改造、污水治理、畜禽粪污治理等“五项工程”，练好人居环境的内功。
考核督导到位。制定出台了《XX区农村人居环境整治考核细则》《XX区河长制考核问责办法》等系列考核，年终兑现奖惩，并实行“一票否决”制。定期督导，下发通报、简报，利用智慧乡村平台加强监测，加大问责力度，做到了责任清晰、标准清楚。明确了横向到边，纵向到底的监管职责，人居环境整治不断取得新成效。
机制建立到位。建立健全了村庄道路清扫保洁长效机制、违法用地和违法建设查处机制、人居环境建设和管护长效机制；健全完善了环境治理依效付费制度、服务绩效评价考核机制等一系列长效机制，确保如期完成人居环境整治硬任务。
二是开展“五项行动”，打造美丽宜居乡村
典型示范引领行动。依托地域优势、资源禀赋、产业特色和文化形态，突出重点、分类打造清水产业带动型、马鞍山三产融合型、平安堡旅游拉动型、山咀扶贫推动型、龙家堡整治提升型、大贝村民自治型六种农村人居环境集中整治模式。通过示范引领，推进农业展现新质态，农村展现新面貌，农民展现新风采。
乡村环境提升行动。美丽乡村既要有外在美，更要有内涵和品质。XX区既着力提升农村人居环境质量和村庄美化效果，提高农民生活品质，又彰显各地鲜明特色，注重乡情、乡风、乡愁和乡土气息的挖掘和传承，保持农村田园风貌，促进人与自然和谐共生，村庄形态与自然环境相得益彰。大力实施“四边两村一大道”绿美工程，村屯植绿950公里，跳跃的新绿携手迎风，构建生态家园。
全民参与共建行动。人居环境的治本之策在于群众参与。家家树新风，才能村村换新貌。抓村规民约推动，按照每人每天5分钱收取环境卫生费，增强群众的主体意识。抓积分奖励促动，开展网络投票，评选“干净人家”、“美丽庭院”，开办积分奖励兑换超市，以丰富的物质奖励，促进户户比卫生、家家比干净良好习惯的养成。抓志愿服务带动，组建448支志愿服务队，出动1.1万名志愿者进村庄、进庭院，带动群众由“被动看”变“主动干”，让爱护环境成为新风尚。
乡村旅游发展行动。截至目前，全区接待游客达到240万人次，旅游综合收入实现11亿元。投资2.15亿元的马鞍山影视基地开工建设。电影《庙香山传奇》拍摄工作已启动，与吉林省电视台合作拍摄40集电视连续剧《鲜花盛开的山村》即将在央视八套播出。
生态环境治理行动。以全面落实“河长制”为抓手，大力开展农村生活污水治理、工业污染治理、农业面源污染治理等水环境综合治理攻坚行动，做到全区无黑臭水体。探索实行了层级负责、吸收群众的“一长带六长”工作模式，这一模式，得到省市领导高度认可，工作经验在全省推广。持续开展以植树、栽花、种草为主的“绿满”行动，截至目前，完成村屯绿化120个，清收林地造林和补植6800亩，采伐迹地更新520亩，农田林网修复完善工程2223亩，乡村路绿化20000延长米，绿化小区3个，城市新增绿地19公顷。
三是实施“五项工程”，注重人居整治效果
农村生活垃圾治理工程。以农村人居环境整治工作为突破口，大力推广“户分类、村收集、镇中转、区处理”的垃圾治理体系，形成因地制宜、成本管控、灵活高效的自治格局。全区建设完成垃圾中转站24座，实现中转站全覆盖。新设垃圾箱680个、垃圾桶17500个，修缮垃圾池1820座。各村根据实际进行购买服务或安排专职保洁，共安排清运车804台，保洁员2350人，保证了垃圾及时清扫和清运。
污水治理工程。建设污水处理厂8个、污水管网和收集池8个，实现镇区污水全收集全覆盖；不断强化工业固废监管，确保危险废物进行集中安全处置，向农村区域随意倾倒或由城镇向农村转移的现象得到有效控制；工业污染“上山下乡”杜绝；强化禁养区外畜禽规模养殖场污染排放跟踪监管，畜禽污染基本得到控制。
厕所改造工程。仅20xx年，大规模改造厕所2.5万户，占全省总数的12%。采取招投标方式，按照“四统一”（统一设计、统一招标、统一施工、统一验收）方式改造，严格改厕标准，保证工程质量，确保做到改造一个村、成功一个村、100%使用一个村。今年实施的1万户厕所改造工作，也已经启动。
村容村貌提升工程。截至7月末，沉积多年的1万多个农村垃圾粪堆得到清理，1万多个柴草垛得到搬迁，占用公共空间的8000多个玉米楼得到规范，3000多处乱搭乱建及违章建筑得到清除，绿化美化村屯220个，清理庭院4万多个，主路两侧、村庄内基本看不见柴草垛。走进XX乡村，宽阔平坦的水泥路，规划整齐的绿化带，干净整洁的农家院，处处给人以干净、整洁、清爽、舒畅的`感觉，农村旧貌换新颜。重点打造清水、平安堡、马鞍山、桦树、大贝、双顶、石羊等25个重点村屯，百里生态长廊美丽乡村示范带初具雏形。
畜禽粪污资源化利用工程。编制了《XX区整县推进畜禽粪污资源化利用项目实施方案》。出台了《XX区饮马河流域及水源地畜禽散养户粪污收集设施建设项目实施方案》，项目计划总投资1267万元，在饮马河流经的4个街道23个村和水源地2个街道11个村建设储粪场54个，配备污水储存罐473个。完成了禁养区内104户规模养殖户的复查、排查工作，禁养区内规模养殖场户没有出现复养现象。
三、存在的问题
一是工作进展不平衡。农村环境卫生存在死角死面，重点部位垃圾粪污清理不及时，乡镇所在地环境卫生较差，公铁沿线、城区和小城镇出入口问题依然不少。各乡镇（街）之间工作重视程度、进展程度仍不均衡，有的乡镇（街）对人居环境工作投入精力不够、有的乡镇所在地环境卫生仍有短板。
二是农民参与意识不强。大部分地方都是靠花钱雇人来清理垃圾，农民的主体作用没有发挥出来，参与整治的积极性不高，不文明的生活习惯一时难以改变。
三是基层干部有畏难情绪。一定程度上存在“上热下冷”现象，不少村组干部不愿抓、不会抓、不敢抓，发动引导群众没有抓手，对于清理柴草垛、粪堆粪坑等难度大的工作，抓起来有畏难情绪。一些地方村组干部报酬低，工作压力大，动力不足，缺少激励机制。
四、下步工作打算
坚持目标导向、问题导向，深入开展攻坚行动，全面完成治理工作目标任务。
一是坚持分类推进。按照村庄“净、绿、美”的目标要求，持续深入学习推广梅河、集安等地经验，坚持“先易后难，以点带面”原则，进行分类指导，因地制宜制定整治方案，根据各地基础条件和资金状况，由小到大、先易后难、逐个攻坚。指导建立完善村庄保洁长效机制，做到整治与管护同步推进，防止村屯环境卫生问题出现反弹。
二是提升农民主体意识。聚焦《XX区村庄清洁行动实施细则》和《XX区关于开展农村人居环境集中整治行动的实施意见》，通过认真宣传、耐心讲解，让农民群众知晓环境整治的内容和标准；聚焦《XX市农村环境治理条例》，通过条例宣讲，增强农民群众的法律意识、责任意识；通过制定完善村规民约，提高农民群众建设美丽家园的积极性和主动性；通过妇联、教育部门的组织发动，推进“美丽庭院、干净人家”创建，发挥“小手拉大手”作用，进一步加大舆论宣传，发挥典型示范引领作用，引导农民群众积极行动起来，全面掀起环境整治热潮。
三是严格督导检查。加大明察暗访力度，主要督导检查各级主体责任落实情况。对各地重点工程建设和督查中发现的重大问题，我们将建立工作台账，严格实行销号制度。并将督查检查结果，以工作简报的形式，及时上传下达。强化工作考核，将农村人居环境集中整治工作纳入绩效考核之中，建立月调度、季考评、年终考核验收工作机制。对工作成绩突出、成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作推动不力、懒政怠政、不能按要求完成任务的单位和个人实施问责。
四是加强资金保障。下决心解决资金难题，安排好资金使用计划，建立“财政补助、集体投入、农户付费、社会参与”的农村人居环境整治资金保障机制。
五是推进重点难点工作落实和完成。大力推进村庄清洁行动，进一步开展“九清”、治理“八乱”，集中清理村庄环境卫生，消除死角死面；推进20xx年改厕工作，保质保量按时完成改厕任务，同步抓好粪污治理；推进村庄水体清理和污水处理设施建设；推进农村公路“畅返不畅”改造工程；推进美丽乡村建设，抓好现代特色农业示范基地建设和特色农家乐。
农村人居环境整治三年行动暨农村生活垃圾治理事涉千家万户，关系到可持续发展。今后的任务艰巨而繁重，下一步，我们将以生态农业为基，田园风光为韵，特色民居为形，乡愁记忆为魂，朝着“一村一品”的目标，久久为功、善作善成，不断绘就新美丽乡村新画卷！
为认真贯彻落实省、市关于改善农村人居环境工作的安排部署，我县结合自身实际，将改善农村人居环境工作作为优化和丰富我县(城区、镇区、产业集聚区和新型农村社区)“四区联动”发展模式的重要内容与措施，以开展改善农村人居环境集中整治活动为抓手，统筹安排，深入推进，取得实效，现将工作开展情况汇报如下：
一、全县改善农村人居环境及集中整治工作思路
(一)整体工作思路：以推进全面建成小康社会为目标，以建设美丽乡村为导向，以开展改善农村人居环境集中整治和探索完善长效管理机制为抓手，与(“美丽乡村、美好乡风、美好家庭、美善人生”)四美乡村建设有机结合，与“四区联动”统筹发展有机结合，在全县农村深入开展以保障农村住房、饮水、用电安全和净化环境、硬化道路、美化村庄为主要内容的农村人居环境整治工作,使群众过上文明、舒适、便捷的美好生活。
(二)集中整治活动工作思路：先整后管、以整促管、边整边管、整管结合，完善机制，规范管理，良性运转，用改善农村人居环境集中整治为长效管理奠定基础，用建立长效管理机制巩固发展集中整治成果。
二、全县改善农村人居环境集中整治工作开展情况
(一)强化领导，统筹安排
为推进全县改善农村人居环境工作，切实改善农村人居环境，扎实推进新农村建设，我县专门组织召开了乡(镇)党政一把手和县直有关部门一把手参加的全县改善农村人居环境工作会议，安排部署全县改善人居环境工作，明确主体，明确目标。各乡(镇)党委、政府是改善农村人居环境的责任主体，党政主要领导是第一责任人，要亲自安排，统筹指挥，加强领导。从今年6月底开始在全县集中开展改善农村人居环境整治工作，到年底，实现全县村庄无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道，日常生产生活物品堆放规范，道路两侧环境干净的“三无一规范一眼净”目标，在10月底前建立保洁长效机制，彻底改善、优化农村生产生活环境，为全县农民群众建设一个干净、卫生的生活家园，实现我县农村面貌历史性的新变化，全面提升广大农村群众的生活质量。
(二)营造氛围，迅速行动
按照改善农村人居环境工作要求，我县迅速行动，加强以“三保三化”为改善农村人居环境工作主要内容的宣传，营造浓郁社会氛围，动员全县上下，集中人力财力物力，开展以清理积存垃圾、治理污水横流、杂草丛生、杂物乱堆、马路市场为主要内容的改善人居环境的“突击战”和“歼灭战”。
(三)明确任务，突出重点
1、整治任务。一是对农村各类垃圾进行全面清理，解决好垃圾围村、围田、围路、围河问题。二是清除村内道路堆放的砖、砂石以及废弃的建筑材料和杂物。三是清除村内私搭乱建。四是清除乱贴乱画。五是清马路市场和店外占道经营。六是清除主要道路两侧的杂草、杂物乱堆，拆除道路两侧的违章建筑。
2、重点工作。一是沿公路线、铁路线和镇区、社区周边，要做到无垃圾、无树上悬挂物。二是镇区、社区和农贸集市，保证垃圾及时清运、环境卫生整洁。三是村文化广场、学校、企业等公共场所，要做到美化亮化清洁化，整齐规范有序。四是畜禽养殖小区、棚膜蔬菜园区、工业聚集区，要解决好畜禽粪便无害化处理、废弃蔬菜处理、工业垃圾无污染处理。五是镇、村相邻地带、地段等卫生管理死角，厘清管理责任，确保环境整洁。
截至目前，全县共拆除违章建筑10.7万平方米;粉刷墙体12.6万平方米;铺设便道砖1万余平方米;完成绿化面积15.86万平方米;更换安装路灯2700余盏;清除杂草垃圾25.13万立方米;清理路边蔬菜、秸秆3.6万平方米;埋设路沿石7.6万余块;种植景观绿化树2.3万余棵;设置村容村貌常态管理公示牌126块。
通过农村人居环境集中整治活动，全县涌现出了一批以翟坡镇南西村、七里营镇西阳兴村为代表的村容村貌示范村，已经形成先进带后进、后进赶先进、共建和谐文明村的良好局面。
三、全县改善农村人居环境管理机制建设情况
在推进全县改善人居环境工作中，我们一方面以集中整治活动为抓手抓硬件建设，一方面以探索管理体制机制为抓手抓软件建设。全县179个行政村，按照标准(每村300人配备1个村容村貌管理员)，全县应配备管理员983人。目前，已有163个村实现了常态管理，配备管理员876人，达标率91%，其中，46个重点村已达到生态文明村建设标准。预计，年底前可实现所有行政村常态管理全覆盖，达标率100%。另外，为加强新型农村住宅社区建设，我县专门配备了100人的村容村貌管理员队伍，服务新型农村社区建设。
我县还制定和完善了《新乡县村容村貌常态管理月评考核实施细则》，实施“三分制”督查考核办法(月初验收、中旬督导、月末考评)，建立竞争激励机制，坚持月排名制度，实施动态管理。在日常督查考核过程中，重点考核各乡(镇)村容村貌管理办公室运作情况，制度落实情况，督促乡(镇)村容村貌管理办公室的组织制度、管理办法、考核办法、管理员职责及考评办法落实到实处，健全村容村貌管理员选聘机制，通过低保对象与村容村貌管理员对接的办法，积极为困难群体创造就业机会，并建立电子档案，稳步打造村容村貌管理网络，同时利用数字城管平台系统对各乡(镇)重点村实施监督，确保全县村容村貌常态管理工作健康、有序。
四、下一步工作打算
1、认真抓好落实。进一步贯彻落实市委、市政府工作要求，深入开展“三保三化”活动，按照“三无一规范一眼净”的目标，加强投入，强化措施，有效开展工作，逐步提高我县农村村容村貌整治标准和管理水平，进一步美化人居环境。
2、统筹有序推进。坚持科学谋划，分类指导，按照改善农村人居环境的总体要求，循序渐进，按照农村人居环境治理的阶段性规律，有序推进农村人居环境治理;坚持农民主体、尊重农民意愿，广泛动员农民参与项目组织实施，保障农民决策权、参与权和监督权，扎实推进。
3、加强监督考核。将改善农村人居环境工作纳入行政效能监察和绩效考核体系，按照市委、市政府制定的考核办法，加大督查力度，推动各项工作落实。重点对达标村和示范村进行检查，建立季观摩评比、年全面考核的督查考核机制，依据目标完成情况和整治效果，建立奖惩机制。