乡镇减税降费工作亮点汇报(精选6篇)
一、工作举措
(一)明确责任,坚持常态化工作机制
太和县税务局党委高度重视减税降费工作,按照市局和县委县政府要求,指导协调推进各项优惠政策落实,组织制定落实政策重点工作任务清单,研究解决政策落实工作中的困难和问题,统筹做好政策制定、部门协作、政策宣传、培训辅导、服务优化、系统完善、统计核算、效应分析等工作。明确各股室工作责任,按季度召开支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策落实工作机制例会,认真梳理、定期通报工作中薄弱环节,及时纠正工作中存在的问题。监督部门充分发挥监督职能,对落实政策不力和违反组织收入原则的,严肃问责,确保各项税费优惠政策和服务举措落实到位、取得实效,让纳税人(缴费人)应享尽享。
(二)落实包保责任,坚持应包尽包
深入贯彻党中央、国务院决策部署,落实总局和省局工作安排,全面实施包保责任制,做到分级包保、包保到企、责任到人,实现包保服务全覆盖,确保优惠政策涉及的纳税人、缴费人应知尽知、应享尽享,大力支持企业复工复产、扩大规模。加强与上级业务部门的沟通,及时取得有关企业情况,完善包保清册。对于总局联合财政部等部门,以及省市地方政府后续出台的支持企业复工复产税费优惠政策,更新包保清册,持续完善包保工作,并做好后续跟踪服务。向全县一般纳税人和小规模纳税人发送政策短信1万多条,确保了税收优惠政策“一对一”精准推送到位。走访县总工会,向县总工会提供了近两年已缴纳工会经费单位的明细数据,由县总工会根据征缴清册按照工信部规定小微企业划型标准,落实小微企业经费全额返还政策。对于部分小微企业资料不完备、信息不准确,无法及时通知办理退费的失联企业,税务部门通过系统查询,及时把企业联系方式通报县总工会,确保小微企业工会经费支持政策落实落细,符合条件的小微企业都能享受政策红利,做到应收尽收、应返尽返。
(三)强化宣传辅导,优化纳税服务
组织开展企业人员参加的支持稳就业税收优惠政策宣传辅导会、政策培训会等,深入学习重点群体就业创业优惠、残疾人就业创业优惠、退役士兵就业创业优惠等政策,指导企业代表如何在申报时享受优惠,加强纳税人对支持稳就业税收优惠政策的深入了解,进一步推动支持稳就业税收优惠政策的贯彻落实,让纳税人真正享受到政策红利。开展便民办税春风行动,按照“明确企业、明确人员、明确责任”的原则,建立工作台账,注重对接服务,全面落实优质服务新举措,更好助力企业生产经营。开展“四送一服双联”助推企业复工复产帮扶活动,直接送政策、送服务到户,发放《延续实施的应对疫情部分税费优惠政策》等税法宣传资料,解读税收政策,了解企业发展中的需求,解答税收方面的难题。帮助企业解决堵点、难点、痛点问题。现场为企业法人、财务人员、办税人员关注 “四送一服”公众号和注册该APP。
(四)强化督导检查,保障政策落实
召开减税降费政策落实专项排查工作推进会,认真学习减税降费政策落实情况专项排查整治自查自纠问题整改清单。对自查自纠26条事项逐一进行了学习解读,分析在专项排查中发现的问题整改情况并进行事项任务分解,明确到股室、明确到人。对排查出的问题举一反三,立行立改,及时制定整改措施,落实好惠企纾困税收政策,切实减轻纳税人负担。召开退役士兵、重点群体就业创业税费优惠政策落实工作推进会,对20xx年以来政策落实情况进行再梳理、再检视、再督促。做好核查比对工作,对于外部数据反映就业信息,金三系统没有政策落实信息的,查明原因,做好宣传,抓好落实;对金三系统存在政策落实信息,外部数据未能反映的,积极与外部主管部门沟通,查明原因,及时处理。持续加强对支持企业复工复产等税费优惠政策执行情况的监督检查;不断加大执纪审查力度,对落实税收优惠政策不力,造成不良影响的单位,以及不履行或不正确履行职责甚至滥用职权、以税谋私的税务干部依法依纪严肃追责问责。
二、工作进展情况
目前,太和县税务局落实减税降费工作已进入常态化日常化模式。按照党中央、国务院深化“放管服”改革、提升优化营商环境的工作要求,太和县税务局持续增强落实政策的精准性和享受政策的便利性,纳税人享受税费优惠政策优惠实行“自行判别、申报享受、有关资料留存备查”办理方式,纳税人根据具体政策规定自行判断是否符合优惠条件,符合条件的,纳税人申报享受税收优惠,无须再向税务机关提供有关资料,不需要任何审批流程,只需如实填写纳税申报表就能迅速享受税收优惠,将有关资料留存备查。纳税人对优惠事项留存备查资料的真实性、合法性承担法律责任。
同时,县税务局根据上级部署,积极开展政策落实风险分析,采取风险提醒方式进行应对。在应对过程中,根据风险报告中的风险疑点及应对指引,充分利用“一户式2.0”等数据信息,从政策享受条件对比纳税人申报、缴税(费)等数据,根据疑点信息逐条排查纳税人是否存在应享未享或违规享受问题,并根据排查情况进行逐条反馈。在应对过程中发现优惠政策应享未享的、多缴税金应退未退的,及时通知纳税人办理更正申报及退(抵)税,确保政策红利充分释放;对违规享受情况及时提醒纳税人存在的相关风险点,辅导纳税人自行改正。如局征收管理股每月都会从征管系统中加工出“征期收入质量监控疑点清册”,根据疑点及时提醒企业享受政策优惠。
三、取得成效
(一)税收及非税收入减免
20xx年1-8累计办理各项减、免、抵退税金7.81亿元,其中,办理征前减免5.26亿元,退库减免2.55亿元。
(二)社保费减免
1.严格执行降费文件:养老保险单位缴费比例由20%降低至16%(企业由19%降低至16%),20xx年度共降率减免养老保险7426.82万元,其中企业职工养老保险减免2965.54万元,机关养老保险减免4461.28万元。
2.严格执行疫情期间社会保险费减免政策,确保中小微企业和大型企业的减免政策落实到位。20xx年度减免养老保险单位部分7490.35万元,失业保险718.25万元,工伤保险248.65万元,20xx年度合计减免社会保险费8457.25万元,惠及738家参保单位。
3.20xx年度,继续严格执行阶段性降低失业、工伤保险费政策,20xx年1月至7月,降低失业保险费600.05万元,降低工伤保险费296.76万元,20xx年度合计降低社会保险费896.81万元。
四、下一步工作打算
(一)宣传辅导促落实
对内加强对税务干部培训,要求所有税务干部要充分掌握政策实体性内容,准确把握宣传口径,加强服务保障;对外加强对纳税人的宣传辅导,通过多渠道多方式进行宣传,做出特色、做出成绩,并设立宣传台账,确保宣传到位。
(二)协同配合促落实
减税降费政策落实的关键之处在于落实,各个部门加强协调配合,凝聚工作合力,共同推动减税降费政策落地落实落细,切切实实让减税降费红利惠及千家万户。
(三)加强督导促落实
继续将减税降费政策落实工作纳入督察督办、纪检监督的重点工作内容,跟踪督导,持续问效,对该落实没落实或落实不到位的,依规依纪严肃问责。
一、强化党建引领。
将减税降费作为一项政治任务,时刻放在心上、抓在手上、落实在行动上,党委主要负责同志要强化政治担当,对减税降费重要任务亲自部署、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。党委委员结合分管和联系工作,各负其责、盯紧抓实。广大党员发挥先锋模范作用,勇挑重担,攻坚克难。形成从党委到支部、支部到党员、党员到企业的一条线工作推进机制。为了积极落实复工复产和防汛救灾税收优惠政策,成立了支持疫情防控和企业复工复产税费政策推进落实工作专班,组建服务团队,摸清受灾企业名册,深入企业开展“送政策、问需求、解难题、优服务、促发展”活动。筛选出2308户重点包保企业,具体责任到人,通过电话、走访等方式摸排企业生产经营状况和需求,建立问题清单和包保工作底稿,切实帮助企业解决实际困难,支持企业复工复产。
二、落实协同共治。
县局积极与县委、县政府汇报,并与财政、人社、医保、发改、审计等部门的协调对接,将减税降费纳入“四送一服”工作机制,主动参与“四送一服”各项活动。在开展政策宣讲、深入企业调研、解决困难问题、强化舆论宣传等方面,加强工作联动,密切协调配合,形成服务企业发展的强大合力,更好地服务疫情防控和经济社会发展。同时,利用税收宣传月、便民办税春风行动等契机,注重工作结合,积极切实加强与财政、自然资源、环保、房产等部门的协调对接,注重在信息共享、分析评价等方面形成合力,持续推进税收共治格局。认真落实与纪委监委建立的监督检查协作机制,自觉接受、主动配合各类外部监督检查。非税部门积极与市人社局征缴中心联系,落实社保延长政策和数据核定。加强与人社、财政、医保等部门沟通协作,畅通信息传递渠道,合力缓解企业困难,助力相关产业发展,有效应对疫情冲击。为解决企业融资难融资贵问题,将纳税信用评价等级为A、B、M的纳税人名单传递给县金融办和各商业银行,与县农商行召开发挥“银税互动”作用助力小微企业复工复产座谈会,架起银企之间的“桥梁”,为企业申请“税融通”贷款1.91亿元。
三、精准宣传辅导。
运用电话、短信、微信群、在线解答等方式向纳税人、缴费人精准宣传复工复产有关税收政策,并印制《支持疫情防控和企业复工复产税费优惠政策汇编》和《政策指引》宣传折页放在办税服务厅,帮助纳税人及时掌握相关税费优惠政策;对重点企业实行“一对一”服务,针对性辅导纳税人精准享受税收优惠;摸排对接辖内公共交通、生活服务、邮政快递纳税人,加强部门间信息共享,建立政策享受辅导台账,指派专人进行服务。税务人社共同在行政服务中心开展减税降费政策宣传,为纳税人发放宣传手册,利用12366短信平台、办税服务厅大屏幕滚动播放减税降费政策、摆放宣传展板、海报等渠道营造舆论氛围,加强对纳税人的宣传辅导。
四、优化办税服务。
县局重点围绕进一步优化营商环境开展工作。深入开展“非接触式”办税缴费服务,实行容缺办、豁免办、延期办,千方百计为企业纾困解难。落实推广新办纳税人“零见面”服务,实现设立登记、财务制度备案、税费种认定、三方协议签订、发票发放等业务一次性办结。及时发布省局更新的“全程网上办”清单,引导纳税人全程、全税种网上申报缴税。持续更新办税事项“最多跑一次”“全程网上办”清单和办事指南,实现99%以上涉税事项一次办结,95%以上主要涉税服务事项网上办理。全面推行出口退(免)税“无纸化”管理,将正常退税的办理时限压缩至平均5个工作日以内。持续优化发票网上申请、邮寄配送服务,实现网上发票申领率90%以上。上线个人所得税申报记录网上查询功能,保障综合所得个人所得税汇算清缴顺利落地。多措并举全面提升减税降费宣传辅导,确保纳税人、缴费人懂政策、知程序、会操作、能享受。贯彻落实降低企业职工养老保险单位缴费费率,调整社保缴费基数政策,减轻企业社保缴费负担,持续优化营商环境。依托电子税务局、自助办税终端等,进一步拓展“非接触式”办税缴费事项范围。在县政务中心提供24小不打烊服务,满足受灾企业领用发票需求,目前网上申领发票率达到95%。线上推送电子资料18000份,线下发放宣传材料5500余份,确保纳税人、缴费人懂政策、知程序、会操作、能享受。
20xx年度,阜南县税务局将落实减税降费政策同疫情防控和防汛救灾相结合,梳理相关税费优惠政策,加强宣传辅导,严格抓好落实,共落实各项税费优惠16589万元,其中20xx年新出台支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费11000万元,20xx年更大规模减税降费政策在今年继续实施形成减税降费5589万元。
今年以来,颍州区局党委扛牢抓实减税降费重大政治任务,精准聚焦发力,狠抓政策落地,全力推动支持疫情防控和企业复工复产税费政策落实落好,为助力企业加快复苏、健康发展加力赋能。
一、工作开展情况
(一)明责聚力,确保推动落实高效。一是抓学习,增责任动力。认真学习贯彻总局及省市局工作部署要求,准确把握税收工作形势,深刻认识抓好税费优惠政策落实、助力企业复工复产的重要性和紧迫性,切实强责任、增动力,高质量推动工作落实。二是建专班,聚工作合力。成立支持疫情防控和企业复工复产税费政策推进落实工作专班,抽调业务骨干组建专业团队推动任务落实;明确相关职能部门的工作职责和任务分工,整合工作力量,建立责任清单和任务清单,凝心聚力抓好政策精准落地。三是强统筹,促落实有力。加强工作的统筹推动,建立例会、周报告、工作会商等机制,通过联络员制度及时把上级工作部署传递到基层“末梢”,形成组织协调高效、监督推动有力的政策落实保障体系,在密切协同配合中加压督促责任落实落好。
(二)精准辅导,放大宣传培训成效。一是打好“组合拳”。全方位抓好减税降费政策宣传培训,利用电子屏循环播放政策内容及解读短片,向办税群众发放政策汇编;通过微信、短信发送政策信息和操作指引;开展网络直播培训等多种形式对纳税人关注关心的税费政策进行精准辅导,已累计培训纳税人6万多人次。二是抓好“个性辅”。压实“线上”包保责任制,针对包保联系企业实际情况精准推送政策,开展个性化、专业性辅导;分税种、分行业开展“线上线下”专题培训,把政策讲准讲透、把操作教懂教会,提高宣传培训的精准度和实效性。三是当好“答疑员”。加强税务干部的政策学习培训,练强专业本领。及时准确解答纳税人通过纳税咨询热线、税企联系群组等提出的政策理解、系统操作等问题疑难,做好答疑解惑工作,更好宣讲政策、保障落实。
(三)倾力纾困,务求问需解难实效。一是多渠道摸排问题需求。依托“问卷星”平台广泛开展“线上”问卷调查,联合区财政局深入重点企业开展专题调研,发动税务包保干部主动征求意见诉求等多种渠道,认真摸排纳税人在尽享减税降费红利、推进复工复产中遇到的问题难点,摸清摸准企业现实难题。二是抓帮扶纾解发展难题。分类建立问题需求清单,对税务部门能够自行解决的涉税难题,即时推送督促责任股室抓紧解决;同时,主动联系协调发展改革、经信、商务粮食等部门,集众智、聚合力解决企业生产经营面临的资金、原料等发展难题,为企业复苏发展减压加力。三是大数据助力供需对接。运用税收大数据助力企业复工复产,紧盯企业原料短缺、销售迟滞等产销难题,积极通过税收数据库进行信息扫描,寻找筛选符合条件的企业信息,形成购销意愿企业信息清单,,为供需双方搭建对接合作平台,成功为阜阳创溢鞋业等企业解决原材料供应问题。
(四)优化便民,提升纳税服务质效。一是推开“非接触式”办税实现自助高效。全面推开“非接触式”办税缴费服务,公开“线上”办税事项清单,积极引导纳税人通过电子税务局办理业务,拓宽“网上申领,邮寄配送”发票业务范围,扩大“非接触式”办税覆盖面,让办税更加便捷省心。二是落实“更便利化”举措推动提速提质。严格落实预约办税、容缺办税、延时办税等服务制度,进一步整合办税服务力量,优化简化办理流程,做好导税服务和业务咨询。坚持特事特办、急事急办原则,开通绿色通道,及时为企业办理涉税紧要业务,着力以更便利、更优质服务提升办税体验。
颍州区局全力推动减税降费落地生根,确保企业尽享政策红利,实现轻装上阵加快发展。但工作中依然存在一些差距短板:一是宣传培训实效有待提高。“线下”培训辅导开展较少,“线上”宣传培训覆盖面广但针对性、实效性不高,同时企业法人较少参加政策培训,难以达到全覆盖辅导效果。二是包保责任落实有待加强。包保责任压的不实、服务抓的不细,少数税务干部对包保工作的重要性认识不足,没有充分发挥包保服务作用。三是纳税服务质效有待优化。办税窗口业务量大,个别税务人员业务能力和服务意识不强,纳税服务质效需要持续改进提升。我们将坚持问题导向,聚焦存在的问题短板,下大力气抓好整改提升,确保减税降费“百分百”落实。
二、下一步工作安排
一是强化责任担当,坚决抓实落好。颍州区局将把不折不扣落实税费优惠政策作为重大政治任务,绷紧责任意识不松懈,强化贯彻推动不松劲,坚决做到政策落地更精准、更优化、更有效,把减税降费政策真正抓实干好。
二是压实包保责任,提升服务质效。全面压实减税降费包保责任制,督促包保干部认真履行包保责任,在政策辅导、问需解难、红利尽享等方面出智出力,充分发挥包保在密切税企联系、推动政策精准落实等方面的重要作用。
三是狠抓政策落地,全力推动落实。加大减税降费政策的推动落实力度,更加聚焦培训精准、服务精细、政策精确,多渠道抓好政策辅导,更精准摸排问题需求,下大力为企排忧解难,全方位落实优惠政策,确保实现减负加力政策目标。
20xx年,党中央和国务院多次出台优化营商环境、促进企业发展的降费政策,切实减轻了企业的负担,激发了企业创新的活力。郑州市物价检查所立足价费监管职能,结合我市实际,及时部署开展相关专项检查,确保降费政策真正传导到位、落地生根,积极维护了企业合法权益,具体落实情况如下:
一、高度重视,精心组织
按照上级文件精神,成立了减税降费工作领导小组,制定了专项检查实施方案,向各县(市)区下发了检查文件,在全市部署开展涉企收费专项检查。针对涉企检查涉及面广,政策延续时间长的情况,组织检查人员进行专门培训,认真学习掌握各项收费政策和收费标准,找出检查重点,以点带面,提高效率,确保检查实效。
二、灵活检查,务求实效
实际检查工作中,一是对涉企收费项目较少、与民营企业关联度不大的行政事业性单位,结合建立收费清单制度,采取“请进来”的检查方式,要求各涉企收费单位认真开展自查,重点查看各单位收费公示执行情况,以及是否存在搭车收费、超范围收费等问题。二是对涉企收费项目较多、与民营企业关联度较大的单位,以及平时群众咨询、投诉较多的单位,采取“走出去”的检查方式,在外围调查了解的基础上,进驻被检查单位进行重点检查,有效提高检查效率。同时,严格按照“双随机,一公开”的方式组织实施,确保检查工作公平公正公开。三是结合明码标价专项检查活动,对经营服务性中介机构和行业协会商会进行了巡查,对各单位明码标价不规范的情况进行了指导和规范。四是加大社会宣传力度,如在检查转供电主体转电工作开始前,通过电视、短信、以及召开价格监督员会议等形式,对检查工作进行广泛宣传,把政策红利传导到广大企业,不但充分发挥了各民营企业的监督作用,而且为检查工作的开展营造了良好的舆论氛围。
三、存在问题及整改措施
通过走访群众、深入企业、发放调查表格等多种形式对涉企收费情况进行广泛调研,整体看,各相关单位在涉企价格与收费工作中执行各项政策比较到位,受到了广大民营企业的'拥护和支持,但仍存在一些问题:一是部分在城乡结合部的中介机构,由于地处偏远,对政策了解不够,收费公示工作不规范,未在醒目地点公示其收费内容、收费标准等规定内容,均已责令各中介机构及时整改。二是农村照明供电价格矛盾突出,纠纷不断。随着近年来我市城乡结合部所谓“小产权房”不断地增加,相关住户入住以后,由于电费而引起的纠纷不断发生,其中由于大部分“小产权房”没有正规用电手续,因电价而产生的纠纷尤为突出,对此我们都积极加以协调解决,尽力维护群众合法权益。
四、下步打算
近年来,我们一直把减轻民营企业负担作为市场监管部门的一项重要工作内容抓好抓实,针对企业反映的问题,有计划、有步骤组织开展涉企收费检查,力求有效地遏制各种乱收费现象,对在检查中发现的问题,依照有关政策法规进行纠正处理,使收费行为得到规范。在今后的工作中努力做到:一是进一步加大宣传力度,充分利用电视、广播、报纸、标语等多种形式,广泛宣传价格法律法规和涉企收费政策,增强涉企收费政策的透明度,使各收费单位充分认识乱收费等坑企行为对社会带来的危害性,从严要求自身,严格执行国家各项价费政策。二是充分发挥市场监管部门的职责,对涉企收费行为做好监管,同时积极开展价格服务进企业活动,提高企业的自我保护意识、参与意识,打造利于企业健康发展的外部环境。三是加大执法力度,充分发挥12315举报电话桥梁作用,坚决打击各种价格违法行为,保障广大企业权益,为我市经济建设发展和优化营商环境作出应有贡献。
一、加强组织领导
成立以政府乡长徐升光任组长,分管领导任副组长,个业务口人员为成员的降税降费工作领导小组,进一步提高政治站位,增强落实好减税降费措施的政治责任感和工作主动性,确保各项整治措施不折不扣落实到位。
二、加大宣传力度
工作组负责承担辖区内减税降费工作的宣传动员工作,主要针对建档立卡贫困户群体,认真落实《财政局税务总局人力资源社会保障部国务院扶贫办关于进一步支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》(财税〔20xx〕22号)》文件精神,发放社会保险费降率减费宣传册、减税降税优惠政策宣传彩页等各种资料100余份,开展以减税降费为主题的农民讲习所、庄头会等20余场次,提高群众政策知晓率,让减税降费为脱贫攻坚起到助力作用。
三、加大政策执行力度
草庙乡行政事业收费中的社会抚养费,从20xx开始执行《社会抚养费征收管理办法》,按照人均纯收入2-6倍的标准对超生户收取社会抚养费。
一、高度重视,安排部署及时跟进
霸州市委书记、市长、人大常委会主任、市监察委员会主任分别就减税降费工作作出了重要批示。市政府于6月6日印发了《关于全面落实中央减税降费部署专项计划的实施意见》(霸政〔20xx〕9号)文件,成立了市全面落实减税降费工作小组,工作小组下设三个小组。综合推进组由市财政局牵头,统筹推进和协调减税降费政策的部署和实施;减税专项组由市税务局牵头,降费专项组由市发展和改革委牵头,分别负责落实减税、降费专项工作,承担工作小组研究议定事项。市有关部门按要求成立了工作专班,认真组织落实本部门相关工作。4月份起,召开联席会议5次,推进了工作小组的协调配合,保障了减税降费工作不折不扣的落地生效。
二、工作到位,发挥综合推进作用
(一)制度保障到位
综合推进组印发了《霸州市全面落实减税降费工作小组联席会议制度》、《霸州市全面落实减税降费信息公开和举报制度》等6项制度,成立了减税降费工作专班,建立了跨部门协调机制。税务部门专门成立了减税降费办公室,制定了《减税降费纳税服务工作实施方案》、《减税降费纳税服务工作任务分解表》,《涉税服务乱收费行为排查整治工作方案》、《深化增值税改革方案》等实施方案。发改部门会同市财政局、市市场监督管理局成立了市贯彻落实国家和省降费工作小组,制定了《贯彻落实国家和省降费工作方案》,分为清理行政事业性收费、规范政府定价经营服务性收费、开展涉企收费监督检查三项主要任务。
(二)宣传政策到位
在霸州市政府官网和市财政、税务、发改内网都分别开设了“减税降费专栏”,并上传了政策文件;财政联合税务部门制定了《减税降费政策宣传辅导方案》,在全市发放减税降费培训需求问卷5万余份,宣传折页12000余份,明白卡6000余份,并在纳税人微信群中发送政策汇编;制作印发减税降费政策宣传辅导产品2万份入户辅导;走上街头分发《个人所得税业务手册》和《减税降费宣传手册》等1000余份;在纳税大厅循环播放宣传视频“小汇汇”和“小税说税之增值税减税”;以“十百千万”党员干部落实减税降费活动为契机,向企业发放“减税降费”意见表,深入重点企业问计问需,了解纳税人需求;截至目前,我市共举办现场培训会19场,辅导纳税法人及办税人员共计9336人,确保了辅导百分百全面覆盖享受减税政策的纳税人。此外,制定了《霸州市减税降费工作舆情监督机制和突发事件应急处置预案》,有效避免发生舆情影响。
三、明确重点,落实减税降费政策
自6月份起,形成了减税降费月报告制度。每月将减税降费情况汇总,累积数据,为领导决策提供参考。
(一)减税组
截至8月份,全市累计新增减税降费38765万元,其中:20xx年新出台政策减税26509万元,20xx年到期后在20xx年延续的减税政策11万元;20xx年出台减税政策在20xx年的翘尾新增减税11785万元,20xx年到期后20xx年延续实施政策新增减税11万元,征收社保费减免449万元。
涉企社保费完成3670.06万元,收入同比减收665.22万元,同比下降15.34%,社保缴费负担有了实质性下降。
重点工作:一是核查退税工作。截止7月31日,全市办理退税25127户次,退税金额183.31万元,可以退库的金额退库率均达到74.51%。二是增值税改革工作。顺利完成全市29297户一般纳税人的开票软件升级工作,对1018户企业进行增值税减税政策及申报操作培训辅导,确保了增值税汇总纳税分支机构纳税人准确享受6税2费减半优惠政策。三是所得税减税政策工作。已将248户按月申报的企业所得税纳税人修改为按季申报,对20xx年1月1日后办理注销或进入清算状态的纳税人申报情况进行核查,对未享受小型微利政策的更正申报,共计修改19户。
四是建立纳税人诉求机制。建立协调沟通机制、问责机制、小微企业热点问题通报处理机制,有效帮助纳税人疏堵解难。五是开展重点企业定点联系户工作。对月销售额10万元以下(含本数)的增值税小规模纳纳税人,确定了24户定点联系户,及时掌握纳税人申报情况、具体诉求等信息,掌握好税收政策变化给纳税人带来的实际影响,促使减税降费政策措施更好落实到位。六是强化专项监督。制定了涉税服务乱收费行为排查整治工作方案,把涉税服务乱收费行为排查整治工作作为重点,对第三方电子发票平台和涉税服务机构开展排查工作;七是开展政策效应综合分析,加强数据质量管理,指派专人负责数据监控,做好数据清查核查;八是降低社保费率工作。完成社保费征管信息化系统调整、降低社保费率业务培训、缴费服务、分户核算、降费测算等工作。
同时,建立了政策应享未享台账,对应享受未享受或不应享受而享受的情况及时进行了纠正,对符合条件的纳税人及时通知办理退税或补充申报,确保纳税人正确足额享受税收优惠。20xx年1月1日至20xx年8月7日期间,地方税应享未享小微普惠减免纳税人户数共计1726户。其中:已经办理退抵税62户,退税27978.01元,经核实为一般纳税人不符合退抵税政策81户,纳税人拒绝配合1户,因自然人未作登记等导致纳税人失联179户,纳税人自愿放弃1391户,申报时已享受小微普惠减免1户,报验或跨区主体为一般纳税人1户。增值税应享未享小微普惠减免纳税人户数共计26户。其中:已经办理退抵税26户,退税89313.29元。
对于应享受未享受的,我们通过发送短信的方式通知纳税人提交信息办理退抵税业务。未在规定期限内报送资料的视为自愿放弃,纳税人后续有办理退税意向的仍然可以向办税服务厅咨询办理退抵税。对于联系方式有效并且有退税意愿的纳税人,告知需提供办理退税业务所需资料,积极为纳税人办理退税。对于无联系方式或联系方式无效的纳税人,通过张贴通告的方式告知纳税人。
地方税费不应享受已享受小微普惠减免纳税人23户,均完成补缴税款工作,因为不同纳税人有具体情况不同,根据具体情况计算准备的补缴税款,确保纳税人补缴税款的准确。因系统数据不断刷新,税款补缴工作还在开展中,对于刷新数据及时开展税款补缴工作,既保障税款的及时入库,又要保障纳税人的权益。
(二)降费组
重点工作:一是积极落实行政事业性收费减费政策。20xx年,对所有涉企收费政策落实情况进行了检查,发布收费目录清单,在官方网站予以发布,强化行政事业性收费清单在全市的公开透明,确保不存在落实降费政策不及时、落地难问题,不存在选择性执行政策、实施地方保护、乱收费、乱摊派等问题。转发减免行政事业性收费有关政策文件,预计20xx年下半年我市将减免不动产登记费5000元。二是规范政府定价经营服务性收费。开展了铁路货物运输收费清理规范相关工作;开展了地方政府附加收费、铁路货物运输企业收费、铁路专用线收费等摸底工作,解释宣传了国家和省铁路货物运输收费管理相关政策。单一制工商业及其它销售电价,4月1日起每千瓦时降低2.14分,7月1日起每千瓦时再次降低2.99分,输配电价同步降低,共计降低收费1177.3万元;在一定程度上降低了工商企业经营成本。对政府定价的经营服务性收费政策进行了梳理,编制了《政府定价的经营服务性收费目录清单》和《政府定价的涉企经营服务性收费目录清单》,并予以公布。三是开展涉企收费监督检查。20xx年4月,开展了涉企收费专项自查和检查工作,重点检查行政事业性收费、政府定价的'经营服务性收费、行政审批中介服务收费、银行等金融机构收费、铁路货运相关收费的执行情况。目前,已完成对我市卫生健康局及铁路货运相关收费的检查工作,其余领域的收费检查正在有序开展中。
四、查摆问题,找出减税降费工作中存在的问题
(一)进一步加大政策宣传力度
全面落实中央减税降费重大决策部署,实质性降低企业负担,促进新旧动能转换,是实施积极的财政政策、有效应对经济下行压力、保持经济平稳运行的必须之策,必须进一步加大政策宣传力度,使符合享受优惠政策的纳税人都能够享受到政策红利,让企业、群众真真正正的看到真金白银的实惠。
(二)进一步减轻地方收支压力
近两年减税降费政策多、力度大,对地方财政收入总量带来了较大冲击,短期来说对财政收支稳定运行带来了一定风险,建议上级完善转移支付制度,按照各地实际减税降费金额,进一步加大转移支付补助力度,以减轻地方财政收支压力。
(三)进一步查摆减税降费工作中存在的问题
一是小微企业管理难度较大,风险较高。有的小规模纳税人经营规模可能达到一般纳税人的条件,但为了享受小规模纳税人的税收优惠政策,规避转为一般纳税人,易导致税收风险。二是可能会出现一户多证现象。有的企业和个体户为了少缴或不缴税款,可能会采取一户办多证的方法,造成税务机关管理难度大,存在税款流失的风险。三是由于与其它单位联动机制,存在信息沟通不畅或者信息失真的现象,很多实际问题没办法及时得到反馈,这就导致在工作中缺少时效性与回应性,增长了问题与解决方案之间的时间差,造成工作的被动。我们要定期组织减税降费相关单位人员召开座谈会,查找减税降费政策实施过程中存在的问题,分析原因,制定解决措施。
(四)进一步激发市场活力
实施更大规模的减税降费,短期将会对组织收入带来压力。对此,财政应加强经济运行分析,强化税源变动监测,完善非税收入征缴管理,多渠道筹措资金,通过采取盘活沉淀资金、盘活资源资产、争取更大规模地方政府债券等方式,千方百计筹集资金。同时,强化税源培养,进一步激发市场活力、涵养税源,努力促进企业利润、居民收入和政府财税共同增收的良性循环,积极应对减税降费政策对地方财税收入带来的减收影响。
五、确保成效,明确下步工作方向
一是充分发挥霸州市财政局综合推进组的作用,统一协调促进全市各部门具体工作,召开联席会议,积极分析减税降费工作中存在的问题及拿出具体的解决措施;二是强化宣传力度和政策落地工作,整理编印20xx年以来的减税降费相关政策内容合订宣传册,实地入户企业开展调研宣传,努力营造良好舆论环境;三是强化工作督查,加强调查研究和统计分析,密切跟踪政策执行情况,及时回应社会关切,对涉及减税降费重大舆情,密切关注、快速反应、及时妥善处置;四是在财政门户网站和政府门户网站及时将最新的减税降费政策信息上传;五是深入落实“十百千万”党员干部落实减税降费活动,以纳税人缴费人为中心,推动政策执行落到实处;六是进一步开展减税政策宣传辅导,制作生动活泼的宣传产品,开展全市轮回宣讲;七是进一步加强督导检查,层层传导压力、落实责任,组织开展综合性工作督查,主动配合外部监督,把严的纪律挺在前面,强化内部监督,并将贯彻落实减税降费工作列入绩效考评,以最严肃的纪律确保党中央、国务院减税降费决策部署得到最严格的贯彻落实;八是完善行政事业性收费清单、政府定价经营服务性收费目录清单公布和调整制度,严格落实清单管理“一张网”要求;九是提高落实收费政策文件时效性;十是加强部门分工协作,不断完善举报制度健全监管机制。