2024年一季度招商引资工作情况汇报(精选19篇)
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我局紧紧围绕自治区下达给我市内资120亿元、外资1.6亿美元的目标任务,以科学发展观为指导,不断开拓创新,按照“四个非常”的要求,全力推进重点区域招商、重点项目招商、产业招商,招商引资工作呈现良好的发展势头。
一、基本情况
今年1-3月,全市新引进合作项目81个,合同投资额80.09亿元,新上项目实际利用市外资金5.11亿元;1-3月全市实际利用市外资金21.7亿元(包括续建项目到位资金16.59亿元),完成自治区招商局下达的全年指导性指标任务120亿元的18.1%(我局制定的全年目标任务125亿元的17.4%)。今年1-3月,全市新批外商投资项目1个,合同外资额20xx万美元,实际利用外资4856万美元,同比增长25%。完成自治区下达的全年指导性指标任务1.6亿美元的30.4%。
主要特点:
1、新引进东部项目和实际利用东部资金比例大。新引进东部产业转移项目54个,占新引进市外合作项目的66.7%,合同投资额67.4亿元,实际利用东部资金11.353亿元(其中新上项目到位资金3.17亿元),占实际利用市外资金的52.3%。
2、新引进工业项目比例高。新引进工业项目53个,占新引进市外项目的65.4%,合同投资额56.97亿元,到位资金2.071亿元,占新引进项目实际利用市外资金的40.5%。包括续建在内的工业项目实际到位资金14.914亿元,占实际利用市外资金的68.8%。
3、续建亿元以上项目到位资金所占比例大。新引进亿元以上项目9个,占新引进市外项目的11.1%,合同投资额69.2亿元,到位资金2.03亿元,占新引进项目实际利用市外资金的39.7%。包括续建在内的亿元以上项目实际到位资金15.7亿元,约占实际利用市外资金的72.4%。
4、新引进项目履约率和开工率高。新引进81个项目中,已全部实施,履约率100%;已开工70个,开工率86.4%,已投产42个,投产率51.9%;另有11个项目在筹备中。实际到位市外资金5.11亿元,资金到位率6.4%。
二、主要工作
1、统一思想,明确思路。今年年初,我局组织召开了全市招商引资及政务服务工作会议,将自治区招商局分配给我市内资120亿元、外资1.6亿美元的目标任务落实到县市区,同时,就金融危机的大背景下如何开展招商引资工作提出了新思路。
2、开展情系投资者活动。1月19日,我市组织召开了20xx年贵港市企业家新春茶话会,全市企业界的精英欢聚一堂,喜迎新春,共叙友情,同谋发展。通过这一活动,进一步增强了企业在贵港的投资信心。
3、不断完善项目库,为招商引资服务。我局重新包装了具有资源优势、产业优势的项目,并制作了《项目册》、《招商指南》,加强对外的宣传推介力度,提高招商引资成效。
4、开展粤港澳招商推介活动。经过精心准备,3月5日—9日,我市组成了以市书记、市人大常委会主任赖德为团长的招商代表团,赴粤港澳开展招商推介活动,市直有关部门、各县(市)区领导及有关人员共40多人参加了这次活动。这是市委、市政府近年来组织的一次较大规模的赴粤港澳招商推介活动,活动取得了圆满成功,共签约合作项目16个,投资总额66.37亿元,实现了项目开门红。同时还结交了一大批客商,推介了我市投资环境,为开展今年招商引资工作打下坚实基础。
5、抓好项目跟踪服务工作。以项目建设年、服务企业年、政务服务年为载体,不断加强项目跟踪服务工作。特别是对这次粤港澳签约的项目,我局马上明确责任,要求切切实实抓好签约项目的跟踪落实工作。我局张建通副局长带领工作人员与项目业主多次深入项目属地。与当地政府及土地有关部门一起研究落实项目用地问题,现经过多方努力,投资8000万元的深圳利维集团的造船项目已落实用地73亩。覃塘区与东莞旺盆物流有限公司签订的覃塘旺盆房地产开发项目已落实用地200亩,部分资金已到位,准备近期动工。投资5000万元的5万吨生活用纸项目,目前已初步选址于武林镇,正在开展项目前期工作。平南县签约的项目也有了进展,投资3.5亿元的平南工业物流园项目,目前项目选址于思界乡,正在修编规划。投资3500万元的运动计时电子生产项目,拟选址于平南镇,目前正在办理项目前期工作,征地工作正在进行,拟于今年开工建设。鹏山生态文化旅游项目已完成初步规划,拟在上半年完成评审,项目可行性研究报告以及项目环评等前期工作正在进行中,平南县政府正筹备成立项目协调领导小组,争取在一个月内完成详细合同的签订。投资15亿元的华润水泥四期(6、7线)项目正在选址。港南区的甲醇项目也正在推进中。
6、加强招商引资力度。目前,我市在谈有投资意向的项目共41个,计划总投资额 74.6亿 元。其中,市本级6个,总投资7.2亿元;桂平市5个,总投资22.8亿元;平南县9个,总投资18.5亿元;港北区5个,总投资4亿元;覃塘区10个,总投资20.1亿元;港南区6个,总投资2亿元。在谈项目中超亿元以上项目有11个,如拟在平南投资3.6亿元的30万立方板业项目、拟在桂平投资20亿元的家私城、拟在覃塘投资1.2亿元电子厂项目等。在谈项目主要涉及农业、物流仓储、旅游、建材、化工、木业加工等行业,但有实质性进展并不多。从在谈项目看,我市招商的主攻方向还是粤港台。
7、组织开展科学发展观学习活动。3月下旬,我局按照市委的部署,组织开展了学习实践科学发展观活动,提出了招商部门一定要以科学发展观为指导,按照自治区提出“服务企业年”、“项目建设年”“政务服务年”的要求,抢抓机遇,发挥优势,加大招商引资力度,整合政务服务窗口,提高办证效率,优化投资环境,多引进项目,特别是工业大项目,加快工业化进程。学习实践活动过程中,一定结合自己的实际,紧紧抓住“三主攻二服务一确保”这个主题,即主攻产业招商、主攻粤港澳台、主攻东盟,服务企业、服务项目,确保今年招商引资上项目有新突破;以“四大”为载体,即大招商、大服务、大兑现、大发展,开展实践活动,突出实践特色,务求实效,对企业反映的问题,按照“立即办、主动办,办得快”的要求,主动为企业排忧解难,务求实效。要坚持把重实绩、求实效贯穿学习实践活动的全过程,做到边学、边查、边改,切实解决存在的实践际问题。
三、存在问题及主要原因
1、项目投入资金不理想。与去年同期相比,除平南,其他市、区实际利用市外资金均有不同程度下降。
桂平市新引进项目7个,合同投资额3.11亿元;实际利用市外资金3.49亿元(含续建项目),同比减少13.5%。
平南县新引进项目39个,合同投资额4.73亿元;实际利用市外资金5.6亿元(含续建项目),同比增长100%。
港北区新引进项目13个,合同投资额13.32亿元;实际利用市外资金2.97亿元(含续建项目),同比减少19.1%。
港南区新引进项目2个,合同投资额0.95亿元;实际利用市外资金1.04亿元(含续建项目),同比减少64.8%。
覃塘区新引进项目20个,合同投资额57.985亿元;实际利用市外资金1.195亿元(含续建项目),同比减少86.5%。
实际利用市外资金下降主要原因:
一是受金融危机影响,市场需求发生变化,部分生产企业对经济走势难以预料把握,缺乏投资信心,致使项目的进展受到限制和影响,而且由于工业投资增长较慢,房地产投资大幅度下降,加上一些大项目进展不理想,造成投资增长速度放缓,部分规模工业企业出现不同程度亏损。如贵港火电厂和东湖综合整治开发项目已放缓投资二期的计划。
二是市江南工业园国有存量土地已基本利用完,土地储备少,无法满足项目用地需求而影响项目进展。
三是项目融资渠道少,资金短缺,一些项目的土地使用证未能及时办给企业,致使企业无法到银行融资而影响资金到位。如华怡纸业、华润混凝土搅拌站、史丹利复合肥、捷盛机械、调和油、永隆五金公司因未办得土地使用证而无法到银行融资。
2、20xx年国家产业政策调整、环保门槛提高等因素导致招商引资项目推进时存在项目审批手续繁琐、落地难等现象,企业综合投资成本增加。
3、受原材料价格大起大落、劳动力成本上升、市场需求降低、工业品价格大幅下跌、金融危机导致企业资金紧张等因素影响,部分已达成投资意向的企业投资放缓。
4、目前全市在谈的项目能落地的系数还不是很高,大多企业都持观望态度。
四、下一步工作思路
1、加大招商引资力度。在金融危机大背景下,针对东南沿海地区处于停产半停产状态的企业,利用这些企业周转资金和市场订单,凭借我市的廉价土地和劳动力,实现两者的“嫁接”,争取这些企业来贵港投资发展。我们要采取“请进来、走出去”的方式,开展多批次、小规模、专业性强的小分队招商,争取洽谈一批新项目,促成一批重大项目签约。同时紧紧抓住产业转移的良好机遇,多引进大项目大企业,加快推进我市产业发展,争取尽快取得成效。
2、抓组织领导。用科学发展破解影响招商引资瓶颈问题和影响项目推进问题,创新招商引资方式和方法,提高招商服务水平,加强招商软硬环境建设,坚持重大项目挂钩联系和跟踪服务制度,挂钩领导和责任单位要按照制订的计划,经常深入企业,了解项目过程中存在的各种问题,加强对重点项目协调、服务和跟踪督办;同时要定期汇报项目的进展情况,确保项目如期推进。
3、抓服务协调。一是加强与上级部门的沟通,尽快完善项目的相关手续。二是着力解决好项目建设中遇到的问题,及时采取措施加以解决。三是积极筹措建设资金,加强与金融部门的联系,为企业融资牵线搭桥;对符合申请国债资金的,努力争取列入国债项目。
4、抓资源及产业整合。加强我市国有存量土地储备,尽快盘活我市有限的土地资源,做好土地使用规划,为项目解决用地问题;加强产业整合,如水泥产业、物流产业、陶瓷产业的前期工作。
5、抓好大兑现工作。加强对项目建设的督促检查,及时研究解决存在的各项问题,确保项目建设顺利推进,做到以大兑现促进大招商。
6、抓好“二库一网” 建设,夯实招商基础工作。我局要利用每次招商推介活动期间结识的新客商、掌握的项目信息,加紧推进客商库、项目库和招商网的建设。按照产业细分原则,逐步建立分产业的客商库、项目库。完善提升招商网站,丰富内容,提高时效性,增强对客商的吸引力。通过“二库一网”建设,结识和留住一批新客商,储备和推动一批新项目。
今年以来,招商引资工作以强化项目论证规划为基础,以现代生态农业、全域旅游、城市综合开发为重点,围绕产业开展“2+1”品牌招商,坚持不懈寻找商机,广泛捕捉招商信息,依托全县特色资源,结合精准扶贫机遇,招商引资成效明显。一季度,全县共开工建设招商引资项目17个,总投资96.1亿元,实际到位资金0.94亿元,同比增长17.5 %。其中,新建项目7个,总投资9亿元,实际到位资金0.6亿元,同比增长20%;续建项目10个,总投资87.1亿元,实际到位资金0.34亿元,同比增长13%。实施项目中:特色农业项目4个,总投资3.4亿元,实际到位资金0.03亿元,占3.2%;工业项目3个,总投资1.68亿元,实际到位资金0.09亿元,占9.6%;服务业项目8个,总投资22.6亿元,实际到位资金0.59亿元,占62.7%;矿产资源开发项目2个,总投资68.42亿元,实际到位资金0.23亿元,占24.5%。重点项目有王洼镇特种种养观光农业项目;城阳10万只小尾寒羊养殖、油用牡丹种植项目;草庙和谐村光伏发电;孟塬乡“圆梦”生态观光农业,万寿菊及药材种植项目;小岔乡“月子鸡”养殖项目;工业园区清真糕点、压片糖制作,彩印包装项目;县城宁南丝路商谷、绣水商业街、绿都商贸城、浙商国际购物广场、长庆油田公司生活服务区项目等重点项目均已开工建设。
从一季度的工作运行情况看,有以下几方面的特点:一是领导重视。今年招商引资工作建立了由县政府一把手总抓,各分管领导按产业包抓的分工管理机制,强化协调服务。同时县长主要领导先后4次带队赴南京、浙江、北京及沿海地区进行招商推介和项目考察。二是客商数量增多。近年来,我县着力优化投资环境,加大宣传力度,提升服务质量和水平,来彭考察客商数量成倍增加,一季度共接待来彭客商30余批次100多人。三是新兴产业活跃。除传统的项目外,文化旅游、医疗养老、新能源、新材料等新兴产业项目增多。引进实施了绿都颐养健康城、“圆梦”生态观光农业、特种种养观光农业等,带动了地方经济发展。四是落地项目增多。一季度已动工建设项目17个,同比增长70%。
存在的困难和问题
一是客商落地硬件差。与发达地区相比我们硬件先天不足,地处偏僻,交通欠发达,物流不畅通,基础设施落后,都是制约项目推介和落实的关键因素。特别是工业园区基础设施建设滞后,可用土地较少,制约项目落地。二是资源优势不明显。虽然我县有煤炭、石油、石英砂等一些矿产资源,但储量较少、品质粗略,且开发难度大,优势不明显。三是征地拆迁进度慢。受大的政策环境影响,部分农户期望值高,工作难度大,征地拆迁进度慢,一些项目因征地拆迁难以进行而未能落地或撤资毁约。四是受经济下行压力影响,企业融资难,出现了个别项目缓建、停建的现象。
现将+++园区招商引资工作有关情况向各位领导和同志们做以简要汇报。
一、前期工作情况
自全市百日招商动员会以来,+++园区在副市长的带领下,认真贯彻落实**市长讲话精神,全面强化冬季招商引资,努力探寻把冬季变成招商引资旺季的有效招法,积极推介、洽谈和引进项目,园区招商引资工作发展态势良好,成效显著。
截止目前,园区“四个一批”项目已经滚动发展到xx7项,总投资达到321.9亿元。同去年年底相比,新增39项。已入区项目68个,总投资达91.62亿元。同去年年底相比,新增18项,新增投资18.69亿元。68个项目中,投资2亿元以上项目17项、投资1亿元以上项目7项、投资5000万元以上项目19项。
新落户园区项目中,比较典型的有:中国台湾台精数控科技有限公司投资3000万美元的数控机床项目、华融万源客车制造有限公司投资2.3亿元的航天科技产业化工业园项目、辽宁北方新型包装材料有限公司投资1亿元的高分子塑料包装项目、苏州赛力精密工具公司投资8000万元的超硬磨具项目等。
我们主要开展了以下几项工作:
(一) 走出去,寻找商机。
年初以来,管委会组织多批次队伍,以长三角和北京地区为重点,结合+++园区优势产业和集群发展方向,从对外宣传、政策制定、发展规划等方面突出重点,精心包装与经营,开展招商活动。通过走出去,与北京、上海、南京、无锡、苏州、昆山等地多家国内外有影响的大企业取得了联系。目前,北京达涅利集团、苏州工业园区赛力科技公司、美国聚合全球控股有限公司北京总部、沈阳中溢投资担保有限公司等多家公司明确表达了投资意向,具体项目正在推进中。其中,苏州工业园区赛力科技公司投资8000万元的超硬磨具项目,已于近期通过了市规委会审批,正式落户园区。
(二)请进来,有的放矢。
我们在与外地大企业建立沟通联络机制后,认真做好企业发展动向等信息的搜集等基础工作。同时,结合园区产业和企业发展方向有针对性地开展请进来活动。年初以来,我们先后接待了日本井关农机株氏会社、英国惠丰银行、罗马尼亚联合总会、上海京华投资有限公司、南京中南汽车实业发展有限公司、艾斯卡设斯投资公司等12家企业的40多位客商,其中,日本井关农机株氏会社的水田机械生产线项目、南京中南汽车实业发展有限公司的汽车港项目、中溢投资担保有限公司的可降解塑料项目已进入实质性洽谈推进阶段。
(三)求实效,科学安排。
管委会以科学的工作态度将重点企业和项目进行了认真梳理,并根据其产业方向、项目体量、实施可能性进行详细的分门别类。对每个企业和项目管委会都指定专人负责沟通联系和推进。对重特大项目,我们制定了明确的推进方案,专人负责,紧盯不放,保证项目落到实处,使协议项目尽快转为合同项目,合同项目能尽快落地实施。
二、下步工作打算
(一)明确重点区域。
我们确定了“三点三线”作为园区开展招商引资的重点区域。三点,指北京、上海、杭州三个城市;三线指沪宁线(沿途城市上海、苏州、常州、南京),甬温线(沿途城市宁波、台州、温州),广深线(沿途城市有广州、东莞、深圳)。我们将围绕这三点三线,抓住这些地区产业结构调整升级和资本输出的机遇,主动出击,开展招商引资工作。
(二)紧盯重大项目。
紧盯大财团、大企业、大公司的发展方向和投资动向,对于国内外战略投资者和极具发展潜力的重大项目,紧盯不放,主动贴进,跟踪洽谈,让存在投资意向的项目,盯一个成一个。要通过一批投资规模大、经济效益好、科技含量高、社会牵动强的重大项目落户园区,提升园区产业档次,树立园区对外形象。
(三)强化集群招商。
充分利用我园区现有产业基础和特点,结合+++园区产业集群发展战略,以冶金矿山设备产业集群、精品优特钢产业集群、钢结构产业集群、标准件与紧固件产业集群、煤化工产业集群、专用汽车及汽车配件集群等12个产业集群为主攻方向,围绕产业配套,策划一批有广阔市场前景的项目进行招商引资,以增强产业集聚度和关联度。
此外,继续发扬过去各种行之有效的招商引资方式、方法,调动一切社会力量和积极因素来推动园区招商工作。尤其是网上招商,将是我们园区管委会今年重点推进的工作之一,我们将充分利用网站,及时发布各类信息,寻求合作发展空间,使网上招商成为园区永不谢幕的招商会。
今年来,在市委市政府正确领导下,在市投促主管部门大力指导支持下,园区紧盯市委市政府“x”思路举措,遵循打造“十大园区产业集群”的战略安排,树牢“招商是第一举措”的意识和理念,锚定目标定位,发挥比较优势、坚定东融湾区、尽锐出战招商,全力推动招商引资各项工作稳步向前,取得一定成效。有关情况汇报如下。
一、基本情况
截至目前,园区共签约引进x个项目,计划总投资x亿元,其中超亿元项目x个,完成年度目标的x%。还储备了x个投资意向项目,涉及金属智造、x、新材料、机械装备等相关产业领域,目前重点跟进且有较强投资意向的项目有总投资x亿元的x项目、总投资x亿元的x扩产项目和总投资x亿元的x新材料项目。下来,将持续发力做好沟通洽谈,最大限度展现优势和诚意,最大力度推动相关项目尽早签约落地,努力完成年度招商任务,不辜负市委市政府及市投资主管部门的信任和支持。
二、存在问题
(一)招大引强还有不足。从数据看,园区今年引进x个项目,总投资仅x亿元,单个项目最大投资x亿元,与市政府关于每个园区每年至少引进一个超x亿元项目的要求还有差距,也一定程度导致完成年度任务相对缓慢。
(二)要素保障还有短板。一方面园区现有可用土地已基本安排给已签约项目,标准厂房也已基本用完,载体不足问题突出,项目吸引力和承载力不强。另一方面园区道路、管网、污水处理、人才公寓、科技孵化器等基础配套设施正加紧完善,现阶段还相对滞后,对招商的硬核支撑力不强
(三)信息渠道还不开阔。目前园区招商的项目信息来源主要是领导推荐、企业引荐、项目自荐,锚定目标定位及产业发展方向,主动线上线下各种渠道了解收集项目信息,主动走出去上门拜访争取项目投资的举措和渠道还不多,处于“等凤来”的被动状态。
(四)项目落地还有梗阻。客观来看,目前园区还有少数项目由于土地载体、证照审批等原因存在短期难以落地的情况。
三、下一步工作计划
接下来,园区将紧盯市委市政府“一二三四五六”思路举措,在市投促主管部门的指导支持下,倒排工期、清单式管理,打起十二分精神、尽锐出战、超常奋斗,立足优势及实际,积极争取各有关方面支持,紧盯重点意向投资项目聚力攻坚,千方百计推动相关项目尽快落地,确保圆满完成年度招商任务,为园区经济高质量发展添动力、激活力。
(一)集中力量完成年度任务。主动出击、主动作为,主动担当,集中力量重点跟进引进x环保治理项目、x动力总成项目、x汽车内外饰生产线扩产项目等投资意向强烈的大项目,扎扎实实做好跟踪服务保障,积极争取省、市各方力量支持,全力推动相关项目在年内签约落地,努力完成年度目标。同时赓续做好储备项目的跟进洽谈,保持有效沟通,持续增进了解、强化互信,为明年招商工作稳步推进奠定基础。
(二)千方百计推动项目落地。坚守“落地比签约更实在”的.衡量标准,系统梳理园区已签约未落地项目遇到的问题,组织成立园区招商项目落地领导小组并制定覆盖项目落地全周期的服务保障工作机制,明确服务项目落地各环节、各方面的责任单位和责任人,明确具体任务和时间节点,集中全园区力量推动签约项目尽快落地建设,促进形成项目引进来、落得下、建的快、有效益的良性循环。
(三)持之以恒打造产业集群。紧盯市委市政府打造“十大园区产业集群”的战略部署,立足园区定位及产业实际,抢抓全省大力推动区域协调发展的大势,用好x对口帮扶的优势,矢志x,锚定金属智造、x、新材料、机械装备等四大产业招大引强,努力打造x先进生产力延伸区和先进制造业核心配套区,积极构筑形成多点支撑、多元发展的现代化产业结构,重塑“动力源”和“增长极”。
(四)大干快干完善基础配套。持续推进沿x大道以东连片征收、成片开发土地,落实“七通一平”要求,探索“工业标准地”工地模式,为招商引资提供优质载体支撑。谋划用约x亩留用地建设约x万平方米的标准厂房,满足项目落地的差异化需求,探索走出一条“快招快引快达产”的高效率招商路径。加快推进道路、管网、污水处理、人才公寓、科技孵化器等基础配套设施建设,不断提升园区综合功能,切实把园区打造成为功能集中、土地集约、产业集群的投资洼地。
四、需支持事项
(一)恳请支持园区有关项目顺利签约落地。目前总投资x亿元的x环保治理项目,总投资x亿元的x动力总成项目,总投资x亿元的x汽车内外饰生产线扩产项目等三个项目投资意愿强烈,如顺利引进将助力园区圆满完成年度任务。恳请市投促部门协调省市有关部门解决x环保治理项目危废处理、能耗、环评审批等相关问题;协调支持x产业股权投资基金向x动力总成项目注资3000万元领投,带动社会资本跟投;协调省生态环保厅帮助x汽车内外饰生产线扩产项目解决配套电镀审批问题,推动项目及早落地。
(二)恳请给予园区更多的项目资源倾斜。园区是x两市贯彻落实省委、省政府促进x产业园区扩能增效战略部署的重要平台,是两市深度产业共建的重要载体,并市委赋予“打造x高质量发展的x经济示范区”目标定位,是一块“政策优势明显、综合功能完备、创业氛围浓厚”的产业发展热土。但目前还客观存在项目不多、项目不大的情况,恳请市投促部门把更多的大项目、好项目资源向园区倾斜,助力园区招大引强、招新引优、招精引特,更好更快做大做强。
今年以来,我市深入推进招商引资“一号工程”,营造浓厚招商氛围,创优招商机制,创新招商路径,做强招商平台,招商引资工作取得了阶段性成效。从新引进项目情况看,上半年全市新引进重点项目301个,完成年度目标任务的56.58%;协议总投资1315亿元,协议固定资产总投资1205.93亿元,完成年度目标任务的125.62%。其中,新引进制造业项目192个,占新引进项目的63.79%;5亿元以上重大项目68个,占新引进项目的22.59%,完成年度目标任务的58.62%;新引进项目方面总体实现了“时间过半、任务过半”目标。从项目建设情况看,上半年全市招商项目新增固定资产投资273.19亿元,完成目标任务的45.70%;新开工项目228个,较去年同期下降4.82%;新投产项目126个。
一、主要特点
(一)招商氛围日益浓厚。市委、市政府正式将招商引资作为加快我市经济发展“一号工程”,坚持头号任务引领抓招商、主要领导聚力抓招商、第一标准提质抓招商、突出平台聚集抓招商。6月18日,市政府印发《市政府关于实施招商引资“一号工程”的意见》,围绕企业创新发展、降低企业成本、金融支持、高层次人才引进、发展现代职业教育、发展新经济等方面出台46条高含金量的支持措施,把最优惠的政策给企业。6月22日,市政府在省政府新闻中心召开发布会宣传黄冈招商引资“一号工程”,受到国内媒体的高度关注。
(二)招商路径不断拓宽。一是开展资本招商。与长江产业基金发起设立总规模60亿元的长江黄冈产业投资基金,运用资本助力重大产业项目招引,先后引进绿宇再生环保面料项目和星晖新能源智能汽车项目两个重大项目,总投资达337亿元。同时注重借力金融机构加强对金融人才的`培养,选派2名干部到省长江基金管理公司挂职学习。抢抓中国证监会出台的ipo绿色通道政策机遇,在武汉举行“资本市场助推黄冈脱贫攻坚招商推介会”,全国各地200余家金融机构、企业家等参加推介活动,6个贫困县市与9家金融机构现场签约项目金额16亿元。二是开展产业招商。围绕新能源汽车、信息服务等战略新兴产业建链,引进了星晖新能源智能汽车、软通动力项目,建立全新的产业链条。围绕建筑建材和现代家居产业补链,引进中外新材技术交流产业基地和司米橱柜项目。围绕旅游、医药等传统优势产业强链,引进卓尔全域旅游、招商局集团大健康产业园等一批项目。三是开展以商招商。深入实施黄冈楚商回归工程,聘请汪林朋、阎志、陈九霖和周达等黄冈籍知名企业家为“招商大使”,反响良好,北京居然之家集团在市区打造“居然之家城市森林综合体”,昆仑控股集团在黄冈白潭湖片区打造国际健康城项目。
(三)招商平台建设加快。国家高新区成功创建。今年2月,黄冈高新区成功创建国家高新区,市委、市政府出台《关于促进黄冈高新技术产业开发区创新发展的决定》,优化高新区产业布局,拓展核心发展空间,推进产城融合发展;赋予黄冈高新区更大的改革创新自主权,黄冈高新区管委会履行市级经济管理权限和行政管理职能。合作共建产业园区有序推进。武汉经开区黄冈产业园依托现有投融资平台建立长江黄冈产业投资基金支持绿宇环保和星晖智能汽车项目;中国·光谷黄冈科技产业园已启动黄冈市与东湖高新区合资的投融资平台组建工作。光谷联合黄冈科技城一期已建成,招商工作进展顺利,签约落户企业27家。节会招商品牌擦亮。积极参与“湖北之窗”“第十届中国投资贸易博览会”等招商引资专题活动,开展“资本市场助推黄冈脱贫攻坚招商推介会”“招商引资开门红”和“20xx华创会黄冈专场”等重大集中签约活动,以活动促招商。其中,“开门红”集中签约项目12个,总投资541.2亿元;20xx华创会黄冈专场签约项目15个,总投资115亿元。
(四)招商机制不断优化。加强统筹协调机制。市领导定期对全市招商项目信息进行研判、调度和督办,统筹推进项目落户和建设进程。改革考核评分机制,鼓励按产业分工因地制宜引进项目,对推荐项目信息落户到县市区或对应产业招商分局的,对推荐项目信息和对接信息落户的单位按照30%和70%的比例分别计分。市直机关对原有12个产业招商分局进行了调整,组建了现代物流、文化教育、医养及大健康、金融、旅游及现代服务业和高新技术产业招商分局,重点加强对这些重点产业的招商,全市目前已组建252个专业化招商团队。建立重大项目绿色通道。设立市区招商引资重大项目“绿色通道”协调服务办公室,负责市委、市政府直接交办的重大招商引资项目决策和协调服务工作。建立招商信息快报制度。建立招商快报制度,创建“招商黄冈”微信群和公众号。完善项目信息库,按照“已签约、加快推进、重点跟踪、加强对接”四个层次,对招商项目信息进行动态管理。截至6月底,已编发《招商快报》39 期,收录项目信息103条,入库动态管理项目92个。
(五)市区招商项目取得重大突破。上半年,市直单位新引进项目32个,协议固定资产投资354.39亿元,较去年同期有大幅度增长,协议投资额占全市的29.39%。其中重大项目11个,占全市的16.18%。市区形成了“四巨舰一航母”的项目格局,总投资过千亿元。市区一批重量级招商项目的加快推进,进一步凸显市区在招商引资方面的龙头效应,引领全市深入实施招商引资“一号工程”。
二、存在的问题
一是在项目招大引强上还不够。上半年引进的项目中,10亿元以上重大产业项目21个,高新技术企业6个,具有龙头带动作用的战略性项目引进不足。高新技术产业、战略新兴产业以及央企、民营500强等优质企业的对接和引进尚未形成规模效应。二是在项目建设上推进还不快。从项目建设情况看,上半年全市新引进项目开工率为56.1%,投产率为4%,项目由协议向工地和工厂的转化率不高,投资进度不快。三是在园区承载力上还不够强。园区普遍存在生产力促进中心、人才公寓、投融资平台等配套不够完善的问题,部分园区污水处理、双回路供电等设施建设滞后,部分园区存在土地存量不足发展空间受限问题。四是工作推进不平衡。从项目引进情况看,黄梅、蕲春、武穴等地完成年度目标任务的60%以上,团风、英山、龙感湖等地未能实现“时间过半、任务过半”。从项目开工情况方面看,黄梅、罗田、蕲春、红安等地开工重点项目25个以上,团风、龙感湖等地开工项目未超过10个。
三、下步工作建议
(一)突出精准招商。围绕主导产业策划招商项目库,编制产业招商地图和招商工作手册,加强对珠三角、长三角、京津冀、海西和武汉等重点区域的精准招商,重点利用“鄂港澳粤经贸洽谈”“黄冈市长三角(上海)招商推介会”“世界500强对话湖北”和“鄂沪经贸洽谈”等省市重要招商活动,充分挖掘异地商会和黄冈人脉资源优势,加强专班对接,积极承接产业转移。
(二)狠抓项目推进。深入推进“放管服”改革,建立和完善项目快速推进机制。加快建设标准化厂房,拓宽项目落户渠道,提高土地和资金利用率。按照“推介会、小分队、大员上、反复擂”的招商“四法”抢抓项目落地,既要“签约率”,更要“开工率”“投产率”“资金到位率”。加强对已签约项目的动态管理,围绕“签约项目抓开工、在建项目抓投产、竣工项目抓兑现”,促成一批待建项目开工建设、一批在建项目建成运营。
(三)强化考核督办。健全招商信息快报制度,加强对全市招商引资项目信息的统筹。优化招商引资统计报表制度,实行“一月一通报,一季一拉练,半年一考核,年终结总帐”,对排名靠后的单位实行约谈,通过“比实绩,晒单子,亮数据,拼项目”,“将水烧开”,营造县市区之间、园区之间、产业招商分局之间竞进比超的氛围。
市人大常委会主任会议:
近年来,全市招商引资工作在市委、市政府的坚强领导和市人大的指导下,始终围绕中心、服务大局,坚持履职尽责、主动作为,取得了较好的成效。现将有关工作情况汇报如下:
目69个,同比增长23.21%;其中,10亿元以上项目6个,与去年同期持平;战略性新兴产业29个,同比增长262.5%。
20xx以来,我市成功引进了一批重点项目,例如:市经开区引进的总投资45亿元年产20万辆新能源纯电动汽车项目,桐城市引进的总投资15亿元的风力发电机叶片生产基地项目和总投资12亿元的500mw高效单晶双玻电池组件项目,怀宁县引进的总投资10亿元的年产150万只低压铸造超轻铝合金轮毂项目,潜山县引进的总投资10亿元的年产120万件高端汽车铝合金轮毂项目,岳西县引进的总投资16亿元的中药材健康产业园项目,宿松县引进的总投资12.8亿元的服装智能制造示范基地项目,宜秀区引进的总投资20亿元的海吉星农产品物流园项目等等。产业结构进一步优化,产业层次进一步提升。
(二)主要做法
1.完善招商引资政策体系。围绕我市构建产业新体系,自20xx年以来,我市每年修订出台促进工业、现代服务业、现代农业、科技创新四大政策和大项目招商引资政策导则,构建招商引资政策高地,支持市外投资者来我市创新创业。
2.坚持举办重大招商活动。自20xx年以来,我市坚持每年在北京、上海、广东等地举办市四大班子主要领导参加的重大招商引资活动,宣传推介我市的投资环境,洽谈合作项目。自20xx年起,我市每年在台北举办大型经贸活动,扩大了招商范围,吸引了众多台商来我市考察洽谈合作项目。
3.开展“千名干部驻外招商”活动。自20xx年开始,我市抽调1074名机关、企事业单位干部,组建241个招商小组开展驻外招商活动。截止20xx年底,驻外招商小组共计签约项目257个。在招商活动中,锻炼了干部,营造了良好的服务企业环境。
4.组建产业基金招商。近年来,我市先后组建了50亿元的招商基金、50亿元的并购基金等7只基金,充分发挥基金的杠杆作用,引进企业落户安庆。比如,通过招商基金3亿元的支持,吸引浙江金田集团将总部和产业基地搬迁到桐城市,去年桐城金田实现产值26亿元,比上年增长5倍;招商基金投入2亿元,支持乘风制药反向收购浙江回音必集团总部,在岳西县建设总投资16亿元的中药材健康产业园。
5.抢抓政策机遇招商。紧紧抓住国定贫困县ipo绿色通道政策机遇,修改完善支持企业上市的优惠政策,积极引进一批优质企业到我市国定贫困县发展。今年1月24日,全国首个通过贫困县ipo绿色通道上市的公司——太湖县集友股份公司在上交所挂牌交易。截止目前,全市贫困县已与省外近50家企业进行了对接洽谈,并与部分企业达成了合作意向。 6.积极引进央企投资。紧盯央企战略重组、发展混合所有制经济的机遇,主动加强与央企合作。目前,我市已与中石化、中建材、中船、中远、中水电、中国供销集团等59家央企开展合作,去年累计投资151亿元,超额完成了省政府下达的年度任务。其中,桐城市与中青旅等14家央企合作,走出一条依托央企、实现产业转型升级的路子。
(三)存在问题
1.经济下行压力加大,招商难度增加。由于经济下行,企业对新的'投资项目越来越慎重,观望等待现象较为普遍;少数已签约项目暂缓投资,部分已开工项目建设进度减慢;引进重大项目的条件持续提高,招商难度不断增大。
2.园区建设滞后,项目承载力不强。虽然我市有2个国家级开发区,1个省级高新区和14个省级开发区,数量居全省首位,但园区基础设施建设滞后,园区规模偏小,项目承接力不强。一些县区以前主导产业定位不精准,招商引资项目质量和产业层次不高,没有形成大的产业链。
3.要素保障不足。土地管理制度从紧从严,企业资金面紧张,用工成本不断提高,对开展招商引资、新上项目带来了一定影响。
4.部分地方招商力度不够。部分县(市)区、开发区对招商工作的重视还没有从行动上得到体现,主要领导亲自外出招商次数少,时间短,效果不明显。
二、下一步工作打算
(一)聚焦重点领域招商
在委托一流咨询机构做好市、县二级产业发展规划的基层上,全市重点围绕新能源汽车、新材料、高端装备制造、新一代信息技术、新能源等战略型新兴产业和现代服务业以及各地的主导产业大力开展招商引资工作,尽快实现我市经济结构的优化升级。
(二)强化各级领导招商引资责任
各地、各相关市直部门要建立健全招商引资主要领导负责制,切实加大对招商引资工作的组织领导和统筹协调力度,在全市范围内形成主要领导带头招商、分管领导全力招商、有关部门合力招商的良好局面。要求各县(市、区)党政主要领导每年分别新引进5亿元以上主导产业项目不少于
1个;市管园区主要领导每年新引进5亿元以上主导产业项目不少于2个;市直相关部门主要领导每年新引进亿元以上战略型新兴产业或现代服务业项目不少于1个。
(三)提高园区项目承载能力
抢抓园区整合扩区和创建战略性新兴产业集中示范区的机遇,科学定位园区发展思路,加快园区转型升级步伐,将创新、土地、招商、金融、职教等要素向园区集聚。坚持“让基础设施等项目”的工作理念,推动园区基础设施建设适度超前,大力提升园区道路、电力、通讯、给排水、污水处理等基础设施建设,增强园区综合配套和项目承载能力,为项目落户创造良好条件。鼓励各园区积极引进战略投资者,探索园区合作开发新模式,建设专业化、特色化的“园中园”。鼓励各园区实施“腾笼换鸟”工程,加快产业升级步伐。
(四)创新招商方式
1.办好重大招商活动。市级层面,继续每年举办北京、上海、广东和中国台湾经贸活动,宣传我市的投资环境和优惠政策,推介对接重大招商项目,不断提高我市的知名度,努力提高活动的针对性和成效。支持各地及市管园区结合实际,举办更加精准的、形式多样的投资促进活动。
2.更加注重招才引智。各地及各市管园区要将围绕主导产业发展引进高层次人才团队,与高校院所开展产学研合作作为加快调转促的重要工作内容,制定完善扶持政策,全力开展创新创业活动。市筑梦新区要加快先行先试步伐,以“四新”经济为主攻方向,努力建成中西部地区创新发展示范区,在总结经验的基础上,尽快向全市推广复制招才引智和创新创业的新经验、新模式。
3.拓宽招商引资新渠道。各地及各市管园区应加强与境内外商协会、基金公司、证券公司、行业协会、专业招商公司等机构的联系与合作,以市场化运作的方法,探索招商引资新模式。要注重充分发挥本地骨干企业、外来投资企业的资源和积极性,促进以商招商向深度进行。
(五)完善招商工作推进机制
1.加强项目调度督查。市委常委会扩大会议每月调度全市招商引资工作;市政府每二个月调度在谈重大项目推进情况和已签约亿元以上项目落地情况。建立已签约亿元以上项目帮办制度,每个项目要明确一位县处级领导牵头并组建一个专班、明确一名帮办联系人,对项目落地的全过程进行帮办服务。
2.加大招商引资考核奖励力度。提高招商引资在年度目标绩效考核中的权重(我局建议:各县(市、区)、市管园区考核权重为5%,市直相关部门考核采用加分制)。修订完善招商引资考核奖励办法,将新引进主导产业、战略型新兴产业、现代服务业、利用外资等项目的权重及重大项目的引进情况和项目的开工率、投产率作为主要考核指标,充分发挥考核的引导作用。
(六)优化投资环境
1.完善政策保障。根据经济环境和招商形势变化,适时调整大项目招商导则和促进工业、现代农业、现代服务业、自主创新等发展政策
2.强化要素保障。发挥各类基金的作用,支持重大招商项目和科技成果转化项目融资。鼓励各地依法合规以股权投资形成参与招商项目,并选择灵活退出机制;加大土地资源整合力度,为项目落地提供保障;加强人力资源市场建设,建立政府、企业、学校“三位一体”的用工培训机制,切实解决企业招工难的问题。
3.注重安商服务。全面推行权力清单、责任清单、涉企收费清单,大力精简行政审批事项,进一步提高服务效能;注重安商服务,督促各地按合同及时兑现优惠政策,切实保障外来投资者的合法权益。为重大项目提供一条龙服务,形成招商、安商一体化机制。
今年以来,全市各级深入贯彻落实全市经济工作会议精神,紧紧围绕“建设经济文化强市、打造国际旅游名城”的奋斗目标,抓住当前经济企稳回升的有利时机,强化措施,主动出击,狠抓落实,全市招商引资工作取得了新的进展。
1、大项目招商和建设进展顺利。从目前情况看,全市先后有重汽工业园、北京诚田恒业矿山机械制造、北新建材20万吨石膏板护面纸、特变电工华东产业园、力博机电产业园、中联美景400万吨水泥熟料等79个过亿元项目开工建设,比上年同期增加13个,亿元项目所占比例从23.6%提高到32.5%,在建大项目到位资金87.6亿元,比上年同期增长了39.9%。一批重点招商引资项目如泰山方特欢乐世界、桑乐太阳能镀膜真空管、中选机械设备、昌盛石墨电极、乾泰精密机械、水浒影视基地、泰山大型实景演出等26个过亿元项目如期建成并投入运营。
2、工业招商项目加快了产业结构调整优化步伐。今年以来,全市各级紧紧围绕中央和省市委转方式调结构重大战略任务开展招商工作,引进一批高端高质高效项目,如岱区引进的中国华能集团和中国广东核电集团,已建成6座测风塔,风力发电项目计划年内全面开工建设;东县的恒祥聚能动力锂电池和花生蛋白等一大批新能源、新材料和新医药项目开工建设,填补了我市在部分产业上的空白。还有,一能重工装载机和创时代金港履带式起重机、特变电工华东产业园、昭和电缆附件和防爆电机、建能集团煤机设备装备生产基地和力博机电产业园等项目的成功引进,进一步膨胀了我市的传统优势产业。
3、服务业类招商有力地推动了创城工作的开展。按照“登泰山、游方特、品啤酒、赏兰花、探漂流、住瑞奥”的旅游规划格局,着力打造东部旅游经济带,仅方特欢乐世界和花样年华5、6两个月入园游客就达25万人次。今年以来又签约了新加坡兆璟财团大型旅游文化广场项目和浙江宝盛集团宝盛东岳广场城市综合体项目,山东蓝海集团投资的五星级大酒店项目也即将开工建设。在加快水浒古镇、千年宋城、六工山山寨水寨和黄石悬崖景区建设的同时,通过招商引资和对上争取今年又新上了县城生态水系建设、大清河水上乐园、东平博物馆、儒原城市广场等一批城市基础设施项目,城市面貌有了较大改观。还有,中促集团投资的会展中心项目、旅游经济开发区中青旅投资的天平湖休闲度假旅游综合项目、宋庆龄基金会投资的'(泰山)海外华人休养中心项目、临沂龙岗集团投资的太阳部落休闲度假区项目、浙江绿城集团投资的青云湖综合开发项目、齐鲁世博园林有限公司投资的泰山植物园项目以及恒成置业投资的金水湖商务中心开发项目等,都成为创城工作的亮点工程。
4、招商活动实效进一步增强。各级各单位认真按照市委、市政府的要求,积极参加全国、省、市组织的一系列招商活动,成效明显。如山东周、第十四届西洽会、重点产业发展说明会暨经贸洽谈会、深圳文博会、南京经济合作洽谈会、第__届喀交会等大型招商活动,还有针对性“走出去、请进来”,锲而不舍地开展对接工作。5月26日举办的(南京)泰安经济合作洽谈会,邀请了南京及周边地区120余位企业家参加会议,签约招商引资项目22个,合同引资额127.2亿元。今年上半年,力联动力汽车发动机项目、奥特莱斯现代服务产业区、中青旅天平湖休闲度假旅游综合项目、宝盛东岳广场、东方物流和油田采油管加工等多个总投资过亿元招商项目成功签约,奠定了今年全市招商引资工作的良好基础。
5、企业招商的主体作用进一步加强。从今年企业来看,我市企业不断加大对外合作力度,逐步走出了一条内引外联、开放强企的新路子。像五岳汽车与中国重汽合作新上年产5000辆重型卡车项目、大唐宅配与青岛乾程现代工贸公司合作新上高档家居项目、督促泰和集团积极争取中国建材集团新上了20万吨石膏板护面纸项目、鲁能泰山电缆公司与日本昭和电缆株式会社合资新上电缆附件项目、肥城市中集泰立公司引进中国资产经营管理公司建设合生源休闲养生度假中心项目、振挺活塞与宗申集团合资新上5000万只活塞项目以及东平县山东中顺与杭州倍加乐合资新上扩能项目等23个项目于今年相继开工建设,都实现了强强联合,互利双赢,促进了企业做大做强。
今年以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,在县招商局等县直相关部门的大力支持配合下,按照“建成中国最美乡村、打造旅游经济强镇”的思路,把招商引资作为促进我镇经济实现跨越式发展的第一要务,在积极做好一产、二产招商的同时,突出抓好旅游三产招商。招商引资工作成果丰硕,全年共落实招商引资项目2xx个,其中新开工项目5个,续建项目6个,新签约项4个。协议引进资金亿元,实现到位资金亿元,超额完成县委、县政府确定的目标任务。
回顾今年的招商引资工作,主要呈现以下三个特点:
一是项目大。
今年的招商引资项目中超x万元的有东流河休闲垂钓度假村项目、堆谷山仿野生石斛种植体验园项目、旅游农家乐等6个项目,超亿元的有堆谷山生态旅游观光园项目等项目,超1亿元的有堆谷山风电项目,其中堆谷山风电项目总投资达亿元。
二是优势产业招商突出。
今年的招商项目中一产项目3个,二产项目2个,旅游三产项目6个,我镇的旅游资源优势及品牌效应逐渐突显。
三是项目新。
今年以来,先后引进了东流河休闲垂钓度假村项目、堆谷山仿野生石斛种植体验园项目、堆谷山生态旅游观光园项目等7个新项目,占项目总数的%。招商项目的引进和实施,有力地促进了我镇经济的发展,预计至本月底,全镇可实现财政收入超xx万元,将顺利完成县下达的税收征管任务。
在今年的.招商引资工作中,我们重点抓好了以下三项工作:
一是进一步加大外出招商力度。
今年以来,我镇先后组织赴南京、合肥、浙江等地开展招商活动,对我镇的特色旅游资源、矿产资源、水资源、农特产品种植加工等项目进行招商推介,进一步扩大了我镇在外的知名度,同时掌握了龙井冲村茶文化养生馆项目、古村茶栈养生体验园项目等一批线索项目。
二是进一步加大项目跟踪力度。
镇党委、政府对近年来的招商线索项目逐一进行筛选,确定了一批重点项目,明确专人进行跟踪对接,尤其对重点线索项目更是紧抓不放。
三是进一步加大项目推进力度。
今年以来,我镇不断优化投资环境,切实帮助招商企业解决生产和生活中出现的困难和问题。为推进堆谷山风电项目顺利建设投产,我镇多次组织人员赴岳西县青天乡协助南京高传公司解决占用山场定界等矛盾纠纷,联系民爆公司等解决施工中存在的问题和困难。正是因为我镇良好的投资环境和优质的服务态度,才最终促使该项目顺利签约。为推进旅游三产招商,今年以来,我镇先后投入x余万元开展了茶谷建设。优美的自然景观和良好的环境吸引了大量的游客,也促使旅游农家乐项目如雨后春笋般的涌现。其中堆谷山生态旅游观光园项目和东流河休闲垂钓度假村项目规模均超千万元。此外,我们还积极帮助胡家河茶厂扩建项目、别山湖国际度假村项目、大别山漂流等项目搞好征地和房屋拆迁工作,帮助胡家河石斛项目、蓝天特种养殖项目完成土地流转等工作,为企业创造了良好的投资环境。
明年,我镇将继续按照县委、县政府的要求,继续加大招商引资工作力度,力争在明年完成胡家河茶厂扩建、东流河电站、大别山等项目运营投产,推进广家河瀑布开发、龙井河特色旅游市场、霍山风电等项目投产建设,为实现“建成中国最美乡村、打造旅游经济强镇”的目标提供项目支持。
近年来,我县紧紧围绕“建设全国科学发展百强县”的总体目标,把加快招商引资、承接产业转移当作县域经济转型调优的突破口,坚持大招商促进大发展,转变招商思路、创新招商方式、拓展招商领域,构建了市场化、社会化、多元化招商格局,走出了一条量质并举、以质为首、具有永兴特色的招商引资之路。20xx—20xx年,全县实际到位外资33703万美元;内联引资项目240个,实际到位内资97.9495亿元;建设标准厂房91.6万平方米;外贸进出口总额8.1477万美元;社会消费品零售总额为205.2987亿元。20xx-20xx年连续三年荣获全市开放型经济工作一等奖。
一、主要举措和成效
(一)坚持项目带动,招商引资成为经济提质增效的第一菜单。一是大手笔打造承接载体。我县坚持把园区作为招商引资的主战场。主阵地,按照两个“千亿产业园区”的定位和“适度超前、功能完备、生态环保”的原则,投入资金40亿余元建设“两区四园”承接平台,提升园区招商吸引力和承载力。“两区”即永兴经济开发区、永兴稀贵金属再生资源利用产业集中区。经济开发区下辖新材料新能源产业园、高新技术产业园,重点发展有色金属精深加工、装备制造、电子信息、精细化工、仓储物流等主导产业。稀贵金属产业集中区下辖柏林工业园、太和工业园,主要以稀贵有色金属综合回收利用及精深加工、冶炼废渣再生资源利用和无害化处理为主。近四年累计完成园区基础设施建设投资40亿元,新建标准厂房87.6万平方米、40米路幅的主干道6公里、污水处理厂3座、110KV变电站3座,进驻企业86家,其中投资过亿元的招商项目31个。初步形成了新型建材、现代制造、信息物流、高分子材料等新兴产业集群。同时,通过创办创业孵化基地,吸引兴辉电子、阳光体育等10余家小微企业入驻,标准厂房利用率95%以上。二是高标准推进招商项目。招商引资,落实是金。我县积极推动与桑德集团的战略合作,打造稀贵金属资源再生利用旗舰企业;推动永鑫环保与中再生、瑞晶与怡亚通、众德集团与中国五矿合作,实现了对原料的全国乃至全球采购;雄风公司通过赤峰黄金成功上市,实现了首批上市融资9.058亿元,另外该公司还与国家电网南瑞集团分公司签订合作协议,引进资金1亿元建设余热综合回收发电、工业废水处理等项目,这种合作模式在其他入园企业中得到推广。四年来,先后引进晶讯光电、华创产业园、龙达产业园、永鑫环保等产业转移企业120余家,初步形成了“以稀贵金属精深加工为主的传统产业,以电子信息、绿色环保为主的新兴产业”共同发展的良好格局。三是高起点培育外贸主体。积极推进“关地合作”,建立了高层定期会商制度、干部双向挂职交流和文化教育活动交流等机制,续签了《关于促进永兴开放型经济发展的合作协议》,促进了永兴开放型经济的持续发展;大力抓好“破零倍增”工作,出台了《关于抓好永兴县“破零倍增”工作的通知》,落实《永兴县关于促进外贸增长的实施意见》,积极鼓励和引导有外贸潜力的本地企业进行自营出口,支持原有外贸企业扩大进出口业绩,及时兑现外贸发展扶持资金,对企业借力政策、加快发展起到了良好的促进作用。仅20xx年就完成了6家企业实现“破零”、2家企业“倍增”任务。20xx-20xx年实现外贸进出口总额8.1477亿美元,在全市位列第一。
(二)创新活动载体,招商引资成为扩大区域影响的第一名片。坚持“走出去”与“请进来”相结合,不断创新招商方式,做到精准招商,提高了招商成功率,提升了“中国银都”影响力。一是自主招商推陈出彩。近年来,以各种方式邀请港澳台、北京、江苏、广东、福建和长沙等地有实力、有诚意的客商来我县实地考察,并由县委、县政府主要领导分别带领招商小分队前往北京、广州、清远、中山等地走访考察。目前,联系洽谈了富土康、中再生、长鹿休闲农庄、中航天宇、株冶等10余个重大战略项目,其中精细化工园、城北广场(稀贵金属国际商贸城)、家居建材广场等十余家项目已顺利落户。二是活动招商成果丰富。以各种招商推介会为契机,开展形式多样的招商承接活动,20xx-20xx年,共参加和自主举办各类招商推介会 24次,发布了各类招商引资项目260个,成功签约永兴中侨泰成科技园、精细化工科技园项目、电动客车生产建设项目等 120个项目,签约总金额达1800亿元。三是灵活招商别具特色。聘请广东、深圳、中山、东莞等地一些客商和专业人士为招商代表,长期进行招商推介;在广东、深圳等城市成立异地商会,通过“乡情、亲情”凝聚客商,成效显著。近年来,永兴籍在外成功人士返乡投资项目占全县招商项目50%以上。20xx年接待和邀请了中再生、长鹿集团等一批央企、国内外500强企业、上市公司前来永兴实地考察洽谈,中再生已与我县永鑫环保公司达成双向合作协议,长鹿集团正在对接。
(三)强化要素保障,招商引资成为深化体制改革的第一推手。一是优化政策,打造投资洼地。积极发挥我县是中国最具投资潜力特色示范县、全国第二批循环经济试点单位、湘南承接产业转移示范区等品牌优势,及时调整招商引资承接产业转移优惠政策,在用地、融资、审批等方面最大限度地给足放活,全力打造投资洼地。二是简政放权,增强开放活力。在县政务中心设置了专门窗口,为招商引资企业手续办理开辟“绿色通道”。深化“两集中、两到位”改革,启动了商事登记制度改革,有效地破解了用地、用工、融资、办证等难题,切实提高了项目的履约率、开工率、资金到位率和投产达产率。三是严格考核奖惩,形成招商合力。建立健全了招商引资工作考核机制,坚持“一月一调度,一季一通报”的工作机制对责任单位及其主要负责人进行考核,采取重点督查、定期督查和不定期抽查的办法,严督实查、跟踪问效、及时通报,根据工作绩效兑现奖惩,切实提高部门参与招商引资及服务投资商的积极性和主动性,形成“人人为招商服务、事事为招商着想”的良好格局。
二、目前存在的主要困难及其原因
(一)实际利用外资形势仍然较为严峻。主要表现为新引进直接外资项目(包括递度外资项目)少、项目规模小、外资项目储备不足,完成实际利用外资的任务量存在困难。主要原因有三:一是对外投资企业少,投资规模小,劳务输出未形成规模;二是近年来国际市场疲软以及境外投资信息渠道不畅,企业对“走出去”缺乏动力和目标;三是企业专业人才储备不足,缺乏走出去的战略眼光。
(二)标准厂房建设的制约因素较多。受多种因素制约,我县成片建设的标准厂房还不多,企业各自规划建设的占多;县财政、园区主导建设的少,企业、民间资本建设的占多。
(三)园区配套功能还不够强。承接平台建设有待提质,特别是园区土地征地供地难度大,难以满足日益增长的项目用地需求;园区配套服务还不够完善,物流设施配套不完善,难以吸引和留住高端人才,对优质外资吸引力不强;园区的政务平台建设与沿海地区的差距较大,外资企业很不适应;引进内外资金总量不大,承接产业转移大项目不多,带动力不强。
(四)投资环境有待进一步优化。受园区产业规划和区域环境影响评价制约,产业转移新项目环评工作有难度,影响项目入园落户;因极个别职能部门解放思想不够、服务不够到位,出现签约项目手续审批时间长、落地困难、进展缓慢的现象。
三、下一步工作打算
为确保更好地做好招商引资工作,推动县域经济持续健康发展,我县着重从优化环境、培育产业、精心服务三个方面下功夫:
(一)拿出“韧”的劲头,紧咬招商引资工作不放松。坚持把打造环境作为招商引资的第一资源,突出平台建设、“龙头”发展、集群效应,吸引外商入园区投资创业。一是建设承接大平台。围绕园区建设“三个一”工作目标(即标准厂房建设100万平方米、引进创新创业企业100家、争取产业资金1亿元以上), 加快推进精细化工产业园、华创产业园、云谷工业地产及物流项目、新能源电动车产业园、高新技术产业园等“承接产业转移孵化基地”及柏林工业园、太和工业园等有色金属产业园标准厂房建设,做大做强做优产业转移承接平台,新材料新能源产业园和高新技术产业园要争创省级承接产业转移示范园区。二是创造引商新通道。抢抓长江经济带崛起、湘南承接产业转移示范区建设和湘粤合作试验区建设等重大机遇,用好先行先试政策,通过商会协会抱团、“园中园”招商、产业配套招商等方式,加强与中国华电等央企名企对接,重点引进总部型、龙头型、补链型的项目和企业;支持承接园区与其他经济组织合资合作成立园区开发实体,广泛吸引民间、企业、金融机构、战略投资者、科研院所等参与承接园区建设或在承接园区建立“园中园”或项目区;对参与承接园区或园中园建设者实行分享园区收益,既分享一定比例的新增税收;继续推进承接园区标准厂房建设,延续执行园区标准厂房的各项奖励政策。三是营造安商好环境。继续全力创优招商环境,完善招商引资优惠政策,在审批上更快捷、方便,在政策上更优惠、门槛更低;优化企业周边环境,对重点企业和项目建设实行挂牌保护机制,严厉打击干扰企业生产经营秩序的行为;通过组织企地对接会、恳谈会,帮助解决项目建设所遇到的资金紧张、劳动纠纷等问题,不断优化人文环境,让投资商“引得进、留得住”。
(二)拿出“拼”的力度,稳步推进外经外贸工作。20xx年永兴县外贸既定目标为3.85亿美元,在20xx年的基础上增长15%。一是大力发展服务贸易和服务外包。完善服务贸易跨部门工作机制,探索特色服务领域出口支持措施,加快培育服务外包示范区和大型服务外包企业。加快引进服务外包、商贸物流、休闲旅游、电子商务、环境治理、育幼养老等服务业,推进金融、科技、教育、文化、医疗等领域有序放开。二是加速培育新兴产业。支持发展外贸综合服务、电子商务等新兴商业模式;大力发展电子商务,争取尽快获批电子商务试点县;培育以技术、品牌、质量、服务为核心的新竞争优势,增强特色产业的竞争力;鼓励银制品和高新技术产品出口,力争白银精深加工产品出口增长20%以上,加工贸易进出口增长30%以上。三抓好政策落实保增长。主动加强与相关部门的工作对接,切实抓好关于支持外贸稳定增长的国办发19号文件和加强进口的国办发49号文件的贯彻落实,积极落实国家《关于完善出口退税负担机制有关问题的通知》,加快20xx年度出口退税基数核定工作,完善出口退税分担机制,推动全县进出口稳增长、转方式、调结构。鼓励和引导县内有条件的企业大力开拓市场,做大做强一般贸易,鼓励企业培育品牌和营销渠道。四支持发展对外经济合作。培植壮大1-2家市场竞争力强、带动作用大的龙头企业,发挥行业引领作用,带动县内企业“走出去”;构筑我县对外经济合作的信息、交流、合作平台,重点指导企业到长三角、珠三角等经济发达地区开展对外经济合作业务。
(三)拿出“优”的服务,全力护航项目建设。要让引进来的“金凤凰”安下心、驻下去,服务是关键。一是强化招商项目服务意识。各级各部门坚持科学统筹、精心组织,切实增强服务意识和“第一菜单”意识,把发展开放型经济工作纳入全年经济发展目标体系。开发区、各乡镇党政主要领导和分管领导积极招商引资找好项目,推动形成领导示范、以上率下的良好局面,大力提升招商引资实效。二是落实“四个一”靠前服务。坚持“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”靠前服务工作法,通过公开党政主要负责人和联系项目干部的联系电话,实现为企业无障碍对接服务;通过举办企业招聘会,解决企业的用工需求;通过“一户一产业培养”工程,建立园区用工信息库,为企业订单式培养技术人才。真正把工作做在前面,把可能的矛盾提前化解,尽力为项目的顺利建设铺平道路。三是强化工作考核。根据县委、县政府加大招商引资考核力度的要求,进一步细化、量化考核项目,将考核贯穿到招商工作的全过程。加强对招商活动月的督查考评,为招商引资工作升温加压;加强招商调度和统计工作,及时通报考核情况,对工作不负责,完成任务不理想的单位和乡镇,要下发督办卡,并将督办情况作为招商引资年终考核及年终综合绩效考核的重要依据之一。
今年以来,XX镇在市委、市政府的正确领导下,紧紧扭住超常规、跨越式发展这一主题,不断拓宽招商思路,优化投资环境,狠抓项目前期、开工、续建各阶段工作任务的落实,使各类重点项目建设工作呈现良好发展态势。现将上半年项目建设进展情况汇报如下:
一、上半年项目建设概况
上半年全镇引进投资项目6个,合同利用资金xx500万元,实际到位资金7300万元。其中续建项目2个,当年到位资金2150万元;新建项目4个,到位资金3900万元;投资在3000万元以上的项目3个,实际到位资金3200万元。在谈项目和签约项目2个,计划投资5500万元。
1、恒兴2万吨片碱项目:上半年累计投资1300万元,生产设备已全部安装到位,储碱罐基础设施已结束,罐体于7月底完成,8月初投产。
2、果脯糖浆项目:总投入4500万元,目前已完成固定资产投入2300余万元,4个主厂房钢架正在陆续运回安装,储糖罐正在安装,主要设备已全部订购,货款已付出。预计8月底完工,9月上旬试生产。
3、金立丰饲料项目:三通一平工作正在进行,环评手续已做完,正在办理城建、土地等手续。
4、亿源肉制品项目:上半年累计投入860万元,完成了屠宰生产线、制冷设备的安装等,各种检疫设备已到位,预计6月底之前可投入生产。
5、源诚皮业扩建项目:投资350万元完成了污水处理设施,预计7月底可投入使用;投入150万元新购皮革抛光机、干燥机等设备;总投资3000万元的扩建项目由于正在协调源诚皮业公司内部纠纷,项目合作在进一步洽谈之中。
6、宇鑫丝绸缫丝项目:总投资3500万元,项目选址通过初审,等待市工业局上报市领导审批。
二、上半年项目建设的特点
1、项目建设势头较好。一季度,工业固定投产投资预计完成7300万元,占年计划3000万元的243%。
2、项目质量数量较高。今年投资3000万元以上的项目总数达到3个,是历年我镇大项目最多的一年,其中丰乐园实业公司果脯糖浆项目已完成投资3200万元。
3、项目切合地方优势。我镇是一个农业大镇,农业是惟一的资源优势,我们在引进项目时紧紧抓装农”字做文章,亿源肉制品项目以生猪为原料,果葡糖浆项目、金立丰饲料项目以玉米等各类淀粉为原料,缫丝生产项目以蚕茧为原料,这些企业的投入在发展工业的同时将会带动我镇农业产业化的发展;
4、项目绿色环保。我们在招商引资过程中坚决拒绝污染项目,重点发展农产品深加工的轻工业项目,今年引进的项目全部是环保无污染项目,而且科技含量高,市场前景好。
5、项目社会效益明显。5个重点项目建成后,可解决农村剩余劳动力上千名,在促进农村劳动力转移、促进农民增收方面将起到重要作用。
三、主要做法
一是加强领导。成立了以镇长为组长的项目建设领导小组,制订了项目建设工作台帐,进一步明确责任领导、责任人和完成时间。
二是定期督查。镇党委、政府成立了督促检查,定期、不定期对项目建设进展情况督导检查,并对存在问题召开不同类型会议进行专题研究,制定切实可行的解决方案,确保工程进度。
三是做好服务。为了促使项目早开工、早建设、早投产,建立了“一对一”领导跟踪项目服务制度,并有经济办人员成立了项目建设服务小组,对项目的全过程予以跟踪,协调解决企业在用电、用工、用水、用地等方面的“瓶颈”问题,使企业以最快的速度投入生产。
四是创优环境。在搞好服务的同时,注重优化投资环境,严厉打击扰乱项目建设的不法行为,及时调处各种涉企纠纷,维护投资者的合法权益。
五是为给项目建设铺平道路,积极盘活土地存量,尽量将新办项目、技改项目与已取得土地使用权的企业嫁接,有效化解了宏观调控带来的土地紧张矛盾。
三、存在问题
一是项目资金短缺。如: 等项目均因资金缺乏至今未开工;荣昌纺织有限责任公司扩建因企业资金短缺,没有能力进行扩建。恒兴化工有限公司等项目因资金短缺致使工程进展缓慢。
二是与投资方谈判未果。
三是有关部门手续办理缓慢,导致项目建设不能开工或投入生产。
四、下步主要开展以下工作:
1、加强项目储备,围绕我镇经济发展思路和目标定位,协助配合上级部门论证包装一批切合我镇经济、社会发展实际,且能充分发挥我镇优势的项目,积极推介给投资者,促进经济发展。
2、进一步加大优势和存在机遇的宣传,让更多人认识并了解,让更多的投资者前来,共谋发展。
3、抓住东部地区产业布局调整的机遇,积极跟踪符合我镇发展思路的项目,努力在承接相关项目的梯度转移中有所作为。
4、进一步优化服务,努力构建引进来、请进来、带进来的局面,做好现有在建项目的上下游配套产业的招商引资文章。
5、加强与在建项目的联系和沟通,及时协调解决存在问题,确保项目按预期进度安全施工。
20xx年旅游度假区在市委、市政府领导下,保持“两资一促”主线不断,持续升温,强化招商引资一号工程,取得了一定成效。
一、20xx年招商引资工作情况
已签约项目:今年参与全市一季度集中签约项目野山香茶旅综合体和矿山生态综合治理项目,总投资亿元;二季度集中签约项目玻璃滑道、滑漂、七彩滑道项目,总投资5900万元。
拟签约项目:一是世界酒庄项目,总投资20亿元,占地面积3000亩;二是青龙洞开发项目,对我区现有的天然溶洞进行开发,计划投资5亿元。
前期考察项目:截止目前,我区已对海游集团、海利根、铁汉生态、乐华恒业、清华文旅等公司进行考察,推介重点旅游项目。
二、项目进展情况
(一)矿山生态综合治理项目
该项目包括核心景区、洪益村、肖李村三大地块,总投资约亿元,由中地环资公司投资建设。目前,核心景区治理地质灾害隐患点5处,面积达万平米。其它地块综合修复已实施多次爆破,已排险回填土石1万余方,投资完成20__万元。
(二)玻璃滑道、滑漂、七彩滑道及索道项目
该项目是综合滑道体验项目,总投资约1亿元。目前,已完成投资900万元,建成双 乳峰玻璃滑道350米。
(三)野山香茶旅综合体
打造茶叶休闲旅游观光园,茶叶经济发展龙头产业,惠及农户,助推脱贫致富,总投资2亿元,项目拟用地6000亩。
目前,该项目已完成前期规划和方案设计等工作,与农村茶叶供销社签订合作协议。
三、下一步工作打算
(一)突出旅游重点,强化产业招商。
一是充分发挥我区自然资源禀赋、基础设施齐全的优势,积极招引战略投资者。二是抢抓一、二产业投资向第三产业转移调整结构优化质量的契机,吸引国内、国际知名企业投资基础设施建设和景点开发。三是突出文旅、农旅融合招商,策划推介新项目。
(二)不断优化营商环境,提升服务质量。
一是落实招商引资普惠政策,提升景区投资吸引力,二是部门主动对接,实行待办协助制度,为企业提供“保姆”式的服务,解决企业在办理注册、备案、土地、规划等要件的繁琐过程,大大提高项目进场速度。三是加强政策宣传力度,提高群众政策知晓度。四是坚决扫黑除恶,严厉打击扰乱项目建设行为,构建良好营商环境。
(三)强化督办协调,加快签约项目落地。
一是按照“五化”管理要求,建立重点项目
“五化”管理平台,将已签约项目纳入“五化”管理范围。二是已签约的项目我区强化督办协调力度,实行
“六个一”的工作机制,促使项目尽快开工建设。
今年来,在市委、市政府的坚强领导下,我们认真贯彻省市精神,深入实施“六大工程”,以重点产业为导向,平台建设为基础,结合“一区一带”的区位优势,加大招商力度,夯实招商基础,加快项目引进、落地及开工建设,全力提升县域经济竞争能力。元至三月,全县先后引进三新一续项目9个,合同引资20.98亿元,到位内资10.8亿元。现将我县工作情况汇报如下:
突破瓶颈,全力择优选项
20xx年,随着中央各项有关招商引资的政策出台,原有的县级招商优惠政策已不复存在,如何在新形势下做好招商工作,全力引进项目,实现县域经济快速增长,这是摆在全体招商人面前的一个困境。我县作为长江入湘第一县,面对国家强力推进长江经济带建设的战略机遇,我县抢抓“沿江开发攻坚”,突破招商瓶颈,全力择优选项,引进重大项目。截止目前,我县借力长江经济带创新驱动产业升级战略,积极承接神华国华岳阳(华容)电厂,铁水联运煤炭储备基地,小墨山核电等重大能源项目。二、主动出击,大力收集项目信息
今年以来,我们积极参加各项招商活动,充分借助广东招商服务中心,异地商会、乡友等资源,主动对接珠三角、长三角、长株潭等地区,先后组织小分队前往广州、长沙、永州、湖北等地考察洽谈项目10余批次,接待来县考察客商20多批次,收集到迷迭香,三一重工风电开发,桃花山风电二期,异形空调制造、雪韵生物科技、冷链物流等有价值的项目信息20多余,意向投资近20亿元。
夯实基础,全方位筑巢引凤
大力改善园区基础设施、筑巢引凤、全力推进园区平台建设。按照“高起高规划、大力度投入、快速度建设”的发展思路,园区累计投入资金3.5亿元,实现了水、电、路、污水处理、通讯、有线电话、宽带、安置区等基础配套设施建设同步推进。一是建好了具有行政管理、综合服务和展示展览功能的行政服务中心。二是建成了集标准化厂房和员工公寓于一体的孵化中心。三是完成了三封工业园污水处理厂建设,近期日处理能力为5500吨,远期日处理能力为1.1万吨。四是推进了三封工业园水处理厂建设,日供水能力达2400吨,铺设了管径为200mm和400mm两条专用供水主干管网。五是启动了城东110KV变电站建设,20xx年5月份可竣工并投入运行,架设了一条10KV和一条35KV供电专线。六是修建了桂花桩路、华信路、建设路、求索路、光明路和大厦路等“五纵一横”主干路网5000余米。七是加快了三封园区毛家和新铺拆迁安置区、石伏园区拆迁安置区、洪山头园区拆迁安置区等四个拆迁安置区的建设,已安置210户被征拆群众。园区基础设施的夯实,软硬环境的改善,将极大的提高我县园区的承载力,有力的促进我县招商引资工作的开展。
一、全市上半年招商引资完成情况
1、新签约项目情况。1-5月,新签约项目77个,计划总投资208.4亿元,其中,亿元以上项目42个,计划总投资184.15亿元,完成全年目标(70个)的58.6%。其中新签约制造类项目58个,占比75.3%;农业类项目15个,占比19.5%;文化旅游服务业类4个,占比5.2%。主要有沙嘴的投资75亿元的中国台湾利科光学半导体封装及产业链项目、龙华山的投资15亿元的全康大型智能家电生产项目、投资3亿元的进成智能空气净化器生产项目等。
2、新开工项目情况。1-5月,全市投入建设的项目202个,实际到资75.39亿元,完成全年目标(160亿元)的47.1%。新开工项目62个,计划总投资108.53亿元,其中,亿元以上项目31个,计划总投资90.53亿元。其中新开工制造类项目45个,占比72.6%;农业类项目14个,占比22.6%;文化旅游服务业类项目3个,占比4.8%。主要有沙嘴的投资35亿元的银泰城市综合体项目,彭场的投资8亿元的锦盛辉煌无纺布生产项目,胡场的投资3.5亿元的圣龙营养食品项目,陈场的'投资3亿元的服装工业园二期项目,龙华山的投资2亿元的菱电电梯项目,干河的投资1.5亿元的培达生物项目等。
3、外出招商和市内接待情况。今年以来,市主要领导亲自挂帅,坚持每月至少带队外出招商一次,树立了导向,掀起了各地各部门外出招商热潮。据统计,1至5月份,各镇办领导外出招商64批次,共199天。干河办事处、沙嘴办事处、龙华山办事处、仙桃工业园、毛嘴镇、三伏潭镇、长埫口镇、沙湖镇、杨林尾镇等地领导外出招商次数较多。今年以来,市内接待189批次。通过高频度外出招商和市内接待,我们目前储备了重大项目113个,其中有望签约项目22个。
二、上半年主要做法
1、精准招商,打好 “四张”牌。一是打好“沔商”牌。上半年,我们发挥沔商品牌影响力,大力实施沔商回归工程,拓展招商网络。5月25日,在广州成功举办沔商总会第二次代表大会,来自全国各地的沔商代表齐聚一堂,为家乡发展建言献策,穿针引线,服务招商引资。会上共签约沔商回归工程项目25个,项目总投资51亿元。二是打好“台商”牌。台商是仙桃的金字招牌。5月13日至18日,市委副书记、市长余珂率经贸考察团赴中国台湾参访,对接了中国台湾利科光学、中国台湾安炬石墨烯、中国台湾科毅光刻机、南六集团、康那香集团、宏昌医疗等一批重点项目。通过此次参访活动,进一步加强了我市与中国台湾各商协会的交流。其中,中国台湾利科光学半导体封装及产业链项目、中国台湾宏昌医疗无纺布制品项目、中国台湾安炬石墨烯项目已成功签约,中国台湾科毅项目即将签约,刷新了仙桃台资企业落户的新纪录。三是打好“小米”牌。发挥20xx年小米手机核心供应商大会延展效应,围绕小米、小米生态链及小米核心供应商开展招商工作,重点突破,引进一批关键性供应商及生态链企业落户,着力打造小米华中产业基地。上半年,我们对小米系招商取得重大突破,成功签约全康智能家电项目、进成智能空气净化器生产项目、稻津智能电机生产项目等小米系项目。四是打好“产业链”牌。紧紧围绕我市五大主导产业,特别是非织造布、生物医药食品、汽车零部件和装备制造产业,分别参加在昆山举行的海峡两岸交流会、在江西举行的中博会,成功引进昆山众成机械制造项目、深圳鸿荣兴铸造项目等。
2、招大引强,重大项目有突破。在中美贸易摩擦持续加剧和国内经济高质量发展的双重压力下,逆势而上,成功签约10亿元以上重大项目两个。一是投资75亿元中国台湾利科光学半导体封装及产业链项目;中国台湾利科集团主要生产半导体引线框架、音圈马达、功率器件芯片、电源供应系统、精密金属制品、触控面板、光学镜头等电子元器件产品。为扩大产能,集团计划分两期投资75亿元在我市新建生产基地。一期投资额为35亿元,用于建设晶圆切割及封装、玻璃显示屏切割及封装和显示屏板总成三条生产线;二期投资额40亿元,用于笔记本电脑显示屏金属部件生产和组装。该项目先期拟租赁厂房进行生产。二是投资15亿元的全康智能家电项目;全康集团是一家主要从事研发、生产智能家居家电产品的企业。主要生产智能电热器、智能除湿器、智能扫地机、智能空调、智能电视机等20余个智能家居家电产品。公司客户有小米、智米、华为、联想等。集团拟在我市投资15亿元,征地200亩,新上大型智能家电生产线(含零配件),达产后,年产值约10亿元,提供税收5000万元,提供就业岗位20xx个。此外,上半年还签约了广东进成智能空气净经器、杭州弗沃德精细化工、深圳鸿荣兴、星洲康派克食品饮料等一批高质量的项目。
3、完善机制,工作提质增效。一是建立经常性外出招商制。坚持市主要领导每月至少带队外出招商一次。市委、市政府主要领导亲自上阵,主动出击,带头抓招商,招项目,在全市营造了全民招商的良好氛围。二是建立每两月集中签约制。坚持每两月集中签约一次,进一步传导压力,扩大招商成果,在全市形成比学赶超、争先进位的良性工作格局。三是完善项目预审和合同会审制度。强化项目管理,严格项目准入,将项目先由发改、自然资源、环保、应急等部门集中预审,再交市政府常务会集中审议通过,提高了预审的科学性和时效性,确保项目质量。通过预审,我们主动放弃了郑场的废旧轮胎综合处理项目、毛嘴的混凝土建设项目等四个有环保问题的项目。四是建立常态化项目督办调度制。通过项目集中开工、集中拉练、定期调研等活动,倒逼各地、各部门落实招商责任,加快项目建设。
三、存在的问题及原因分析
1、受中美贸易摩擦影响,经济发展不确定性因素不断增加,不少客商对外投资谨慎,部分企业原有投资计划放缓。此外,同城竞争比拼激烈,据统计,今年新签约项目个数及总投资额对比去年同期分别下降了39.4%和34.5%,招商压力前所未有。
2、工业平台和基础设施有待进一步加强,特别是针对一批高科技项目的高端配套方面,离客商的要求差距较大。
3、各地招商专班承接、跟进项目的方法和能力有待进一步提升,要加强业务能力学习和综合素质提升。
四、下段工作安排
1、加大招商引资力度。目前,全市在谈跟踪重点项目238个,这其中不乏一批像样的高质量的大项目和好项目。下阶段,我们将加大力度,对这批重大在谈项目实施精准招商,整合产业招商分局、重点园区和相关部门专班力量,重点突破,逐项抓落实,力争再签约一批项目,开工建设一批项目。
2、加大督办调度力度。继续发挥督查作用,通报各地招商工作进展和主职外出招商情况,调度各地招商专班驻外招商情况,深入工地督办各地重点项目建设情况,听取各地招商项目推进情况。要尽快开展对已签约项目的全面排查,找准问题症结,明确责任单位,限时解决项目困难,疏通项目落地渠道,加快项目建设进度。
3、加大园区基础配套设施建设。围绕打造一流园区目标,集中有限资源,激活民间资本,全面加快城东工业平台建设,使园区招商优势更突显。在平时的招商过程中,有意识地引进一些项目研发、物流项目,通过引进三方兴建人才公寓、公共检测平台等专业机构,以进一步强化对项目的配套支撑。
4、加强营商环境服务意识。按照省委省政府整顿作风优化营商环境的要求,通过领导包挂重点项目,市直部门和镇办主职包保重点企业,一对一帮扶企业解困脱难,以问题为抓手,推进清单管理。研究推进重点项目,切实为企业做好服务工作,推动项目加快建设。组织项目集中开工现场会,着力改善政务投资环境,为企业发展提供良好的外部环境。
今年来,在县委、县政府的坚强领导下,我局围绕市委“155”发展战略和我县建设“中国西部现代农业公园”的战略目标,坚持以科学招商为统揽,以改革创新为动力,以提升开放合作水平为目标,深挖细掘信息资源,拓宽丰富招商领域,强化项目过程跟踪,加快企业落地生根。现将我局1-9月招商引资工作汇报如下:
一、工作开展情况
(一)聚焦年度任务,持续加大招商力度。今年来,我局坚持以2个亿为底线目标、全力奋斗2.2亿的目标任务,不断优化招商布局,成立以党组书记为组长,班子成员为成员的招商引资小组,以有机农产品精深加工为重点的招商方向,既抓量又抓质,既积极主动又不盲目勉强,正确评估项目价值,做到稳中求进。一是持续加大对外招商力度。先后拜访了省、市各驻地办事处,各地企业家协会、商会、乡友会,以及在外经商的成功乡友等上百余次。二是持续加大企业来县接待力度。对有意向的企业来县考察,落实专人专责陪同考察,为外来企业落地生根创造优质环境,对能够发挥我县资源优势的项目,抓住不放,全力促成,先后接待来县企业10余家,签约1家,达成投资意向3家,正在洽谈2家。
(二)聚焦重点领域,不断优化发展环境。以“中国西部农业公园”为载体,结合当前全县上下大干快上的脱贫攻坚氛围,紧紧扭住“国家有机产品认证示范创建县”这一金字招牌,以农产品精深加工为核心,围绕上下游产业链,加大对接力度,同时积极与当地的企业主管部门主动联系,不断巩固招商引成果。目前,已与北京阿姆斯特生物科技有限公司达成签约协议,项目计划总投资3.92亿元,占地150余亩,分三期在义兴镇白马村建设生物菌、有机肥生产研发基地,投产后可实现年产15万吨生物有机肥。截止8月底,项目已经通过环评程序,目前正在和企业积极对接协调厂房选址用地指标问题,预计今年内,项目全面启动开工建设。
(三)聚焦短板不足,创新招商方式坚持“地域特色、生态有机、乡村旅游”的招商模式,充分结合我县有机农产品的优势,大力发展充国香桃、西凤脐橙、二荆条辣椒、槐树禽蛋、百科牛奶猪等本地知名农产品,依托我县香桃文化博览、乡村风情体验、山地健身休闲为一体的川东北乡村旅游目的地和统筹城乡示范区,推进以商招商,大力创办各类农产品推介会,充分调动外来企业投资的积极性,实现年均吸引游客40万人次,来县考察学习企业20余家,并有效带动本地群众兴办特色农家乐的热潮。
二、存在的问题
今年来,虽然在招商引资工作上进行了艰苦的努力,取得了一定成绩,但也存在一些问题,突出表现在:一是招商力量单薄。我局主要负责全县的脱贫攻坚工作,工作来量大面宽,在人员力量配置和经费安排上都比较困难,没有充足的人力物力,难以找到高质量的投资意向。二是招商选择单一。主要集中在涉农项目上,目前,我县农产品加工配套产业链还不够完善,主要集中在上游生产环节,精深加工配套仍有较大的差距,对农产品企业招商带来一定的影响。
三、下一步打算
(一)进一步强化招商平台。充分依托我县脱贫奔康产业园的优势,通过广泛吸引资金注入,鼓励企业增资扩股等形式,扩大招商引资,进一步壮大企业的规模,提升规模企业的档次和水平。
(二)进一步优化招商环境。充分利用我县由机生态的品牌,对符合我县产业发展方向的项目,营造良好招商、营商氛围,同时主攻优势产业链条上的龙头项目,引进产业关联度大、相互协作配套的`各类项目及上下游优势项目,不断延伸产业链,形成链条招商。
(三)进一步引进招商人才。紧紧围绕“中国西部农业公园”为核心载体,引进一批高级技术人才,利用先进的经营理念和生产工艺,提升我们的管理水平和产品档次,抢占市场至高点,扩大在全省、全国的影响。
根据市委、市政府部署,20__年春节期间招商引资活动从2月7日至3月20日收官结束。现就有关工作情况汇报如下:
一、全市整体情况
“引老乡、回故乡、建家乡”活动是当前招商引资工作的一大重要活动,市委、市政府对春节期间乡友招商工作高度重视。下发了《关于扎实做好20__年春节期间招商引资工作》,市委、市政府亲自部署召开了“20__年新春乡友恳谈会”活动,新春佳节期间分两次亲自参与、亲自接见了部分回乡过年的重要乡友,引起强烈反响。各县市区积极响应,迅速行动,接待了一批乡友、开展了一批活动、签约了一批项目,实现了20__年招商引资“开门红”。共计召开大型的迎新恳谈会6场,700余人次参会;对接交流座谈会30余场,500余人次参会;参与的市级领导10余人,市直部门领导10余人,县市区的县级领导30余人;共签约57个项目,投资额250.37亿元。
二、取得的工作经验
(一)高位推动是关键。市委、市政府参加、部署,各县市区带头招商,部门领导积极参与,是确保本次活动顺利开展并取得良好成效的关键。李爱武市长亲自参加市里的迎新恳谈会和对接交流座谈会,乡友深受感动,引起强烈反响。著名企业家刘载望说:“出去了30多年,第一次参加这样的新春恳谈会,很激动,很兴奋。”著名企业家、上海市岳阳商会会长郭伟民说:“第一次出席市级层面高规格的新春乡友恳谈会,很高兴,感谢市委市政府看得起我们这些游子。”平江县由县政府副县长魏移宗主持,召集平江各异地商会、乡友会会长、秘书长进行座谈交流。临湘市市委副书记、市长魏淑萍率招商小分队,前往广东开展上门招商,先后考察了多家重点企业。云溪区区委书记张中于、区长余良勇分别与中石化长岭炼化公司董事长王妙云进行交流,与赣州中能实业有限公司总经理周伟就该公司的投资项目落户情况进行了洽谈。城陵矶新港区由率队多次前往上海、深圳等地实地考察对接益海嘉里等项目,同时接待了深圳芬能、等企业来港区考察对接。
(二)精心组织是前提。为了搞好市级层面的春节招商工作。分管招商引资的邱虹副市长亲自部署、调度,一线安排新春恳谈会的会务组织工作,亲自与重要乡友电话沟通,安排对接交流座谈会的工作。汨罗市迅速成立了以市政府为组长、市委统战部、联、工业园区管委会、贸促会等职能部门为成员的领导小组,突出精准招商,开展专题招商。岳阳县县委、县政府召开“迎老乡、回故乡、建家乡”知名企业家乡友座谈会,共邀请寓外知名乡友近300人参加,全体县级领导出席。湘阴县举行“美好湘阴?同心同行”——20__年全县统战人士暨寓外企业家代表迎新春座谈联谊会,县四大、分管领导与全国各地近百名企业家代表、商会负责人代表共叙乡情、共谋发展。
(三)务实推进是基础。各县市区依托市级乡友恳谈会活动,根据本地区区位环境、产业特点,开展了丰富多彩的专题招商活动,务实有效推进,取得良好成效。临湘市市委、市政府组织举办以“情系桑梓、再创辉煌”为主题的“迎老乡、回故乡、建家乡”新春座谈会,300多名在外乡友应邀参加。并组织召开“临湘籍知名专家学者代表”座谈会,38名临湘籍专家学者代表参会,共谈家乡变化。汨罗市在春节期间举办了“迎老乡、回故乡、建家乡”投资项目签约暨迎春茶话会、汨罗市智库专家座谈会、新春联谊会等一系列活动。君山区对来工业园考察并有一定意向的客商采取电话回访、传真、微信、电子邮件等灵活方式开展回访活动,,扩大招商成果。华容县通过精心组织活动,领导带头招商签约了一大批过亿元项目。
三、存在的不足及后段打算
春节期间,我市在招商引资工作上取得了一定的成效,但也存在着一些不足,主要表现为:一是时间紧、时效强,会务组织工作还有提升空间;二是时间紧迫、手段单一,导致招商宣传范围不广,效果欠佳;三是签约项目多,产业项目少,制约因素多,如土地资源要素限制,导致项目落地难。
后段我们将进一步提高招商引资工作意识,积极招商,主动招商,推动全市招商引资工作新发展。一是善抓机会招商。受本次活动启发,在清明节期间,利用广大乡友回乡谒祖的机会,再次掀起全市招商引资新高潮。二是开展乡友招商。以亲情乡情为纽带,以故土乡情做引子,以异地商会为平台,以老乡联谊会、恳谈会、茶话会为媒介,诚邀在外地发展的岳阳籍事业有成、实力雄厚的企业界人士回乡投资创业。三是开展校友招商。抓住岳阳理工学院、岳阳民院、岳阳职院等“校友”资源,力争10月份举办岳阳高校校友座谈交流会。通过引进一个高端人才,带来一个创新团队,催生一个新兴产业,培育一个新的经济增长点,让“引智招商同频共振”,让人才与智慧成为园区新的增长点,构筑创新人才资源高地。
今年以来,在市委的正确领导下,在市人大和市政协的监督支持下,围绕年初人代会通过的政府工作报告所确定的具体工作目标,紧扣高质量发展的总体要求,凝心聚力、真抓实干,切实加大招商引资工作力度,浓厚招商氛围,注重项目落地,全市产业项目招引呈现全面升级并不断向好的局面。
一、招商引资工作总体情况
今年以来,全市招商引资工作保持了良好态势。主要体现以下特点:一是更加注重项目质量。根据高质量发展要求,围绕我市重点发展产业,突出抓好亿元以上产业项目尤其是制造业项目的招引。截止目前,全市新增亿元以上有效项目信息337个,新签约和注册亿元以上项目共计63个,其中注册项目44个。今年新购地具备开工条件的项目有51个。新签约注册的亿元以上项目中,制造业及生产性服务业项目61个,占比96.8%,其中符合我市重点产业发展方向的项目52个,占比82.5%。落户我市重点园区平台的新签约和注册项目47个,占比74.6%,投资量占比达86.4%。二是更加注重重特大项目。以世界500强、中国500强、民营企业500强、知名跨国公司、上市企业、行业龙头和“隐形冠军”等为主攻目标,加大重特大项目投资信息搜集,加快重大项目跟踪推进。截止目前,总投资超10亿元(或1亿美元)的.至纯科技、盖天力控股、北欧E家、远大住工、绿地复旦生命科技产业园、优瑞科生物、博昊数码等11个重大项目已进入开工或实质启动阶段;总投资超50亿元的药明康德启东研发中心、华峰二三期、润恒水产品交易中心等项目相继签约落户。目前储备在手在谈的重特大项目有51个,其中三一重工、招商局集团医疗器械产业基地、药明康德合全药业CDMO基地、上药集团启东基地、广汇物流基地、宝能物流基地等项目正在加快推进。三是更加注重制造业外资项目。在利用外资方面,截止目前全市利用外资22818万美元,全市新增注册外资项目14个,增资扩股项目5个,协议注册外资20817.55万美元。全市注重制造业外资项目招引的氛围正在形成,制造业外资项目落户有着实质性突破,雅威科技、可莱特电子、信安真空、科霖恩新能源、健和兴电子相继落户。目前,在手在谈的路易达孚健康食品、MARS宠物食品、立邦涂料、高端卫浴洁具等项目正在紧密跟踪过程中。
二、主要工作举措
今年以来,全市上下始终将项目招引作为“一号工程”,一切围绕项目干、一切围绕项目转,通过强化组织领导、配强招商队伍、完善推进机制、注重活动开展、强化考核管理,全力提高招商引资质量和水平,为项目建设提供了有力支撑。
三、主要存在问题
总体来看,全市招商引资工作从组织推进、队伍建设、活动开展、信息、考核督查等方面做了一些工作,也取得了一定成效。但招商引资形势依然比较严峻,招商引资工作仍存在一些问题急需改进。
一是园区乡镇重视程度还参差不齐。部分单位领导尚未充分认识到招商引资工作的紧迫性和重要性,派出的驻外招商力量还有待增强。园区、镇分管领导亲自带队、党政上门推进的工作机制还需进一步建立。部分区镇驻外招商力量、外出招商频次、新增项目信息数、签约落户项目数还不够多。
二是项目落地的瓶颈急需突破。土地资源供给与项目落地需求之间矛盾还比较突出,启东经济开发区、高新技术产业开发区现有土地资源存余不多,规划建设的启东生命健康科技城目前可供开发建设的地块仅3500亩,吕四港经济开发区、滨江医药化工园因区域环评、配套设施等方面的制约,导致部分项目难以落户,落户的项目迟迟无法开工建设。此外,项目落地配套资源还有待完善和优化,技术工人供应还不够充足,物流成本较周边地区还比较高,对资本依赖度比较高的新兴产业发展生态需要实质性优化。
三是产业研究还不够深入。我市虽明确了重点发展的产业方向,由相关部门牵头推进产业发展,但对每个产业的研究还不深、不透,有些园区产业定位还比较宽泛,具体细分行业方向不够精准,导致招引的项目产业配套、链条延伸方面关联度较低,难以形成特色鲜明的产业集群。四是工作统筹机制还需优化。区镇、驻外分局在项目引荐时,与拟落户平台存在配合不够默契的现象,在跟踪项目信息、接待考察、项目推进等方面存在一定脱节,全市招商资源统筹还需要进一步加强。四、下阶段工作打算
下阶段,我们将坚持“问题导向”,重点从招商信息、资源统筹、优惠政策、考核推进等方面,进一步加大工作力度,不断提升全市招商工作整体水平和工作成效。
一是抓信息。高质量的项目信息是项目落户的重要保证。按照“不求多只求精”理念,继续调优驻外招商队伍,加强业务培训,增强项目信息收集能力,提高项目信息研判、跟踪、洽谈水平,逐步培养打造一支精干的专业化招商队伍。同时,注重借鉴太仓等地有效做法,进一步加大委托招商力度,与更多的专业咨询机构建立合作关系,更为广泛拓宽项目信息尤其是外资项目信息,有效弥补目前我市招商队伍整体年轻、经验欠缺的不足。注重发挥资本作用,结合我市重点发展生物医药、电子信息等资本密集型新兴产业,进一步发挥我市国有公司参股的产业基金以及其他社会基金投资引导作用,引领更多产业项目落户。加强海外招商,着力培养一支懂产业、懂招商、懂外语的专业化国际招商队伍,进一步打通对中国台湾、日韩、欧美的招商渠道,在引进外资项目上有新的突破。
二是抓工作统筹。加强招商力量统筹,结合“一城三区”产业空间布局,进一步健全全市驻外招商力量有机融合、协调联动的工作机制,建立以园区为主、乡镇参与、全市大平台招商的工作协同机制,提高全市招商工作合力。加强招商信息统筹,坚持招商信息日分析、周汇总工作制度,进一步加快项目信息初步研判、快速反应的机制。继续推进重大项目联合预审机制,共同研判把关落户项目质量。加强招商资源统筹,根据项目产业类别,科学引导到符合产业集聚要求、适合项目发展的承载平台。统筹有限的土地资源向重点平台、重点产业、重特大项目倾斜,优先保障项目用地。全面摸排市域内各园区、镇现有存量土地、存量厂房,建立数据库,切实缓解项目无地承接问题。
三是抓政策优化。规范项目落地优惠政策。认真学习借鉴周边县市先进经验,按照项目投入总量、产业类别,建立土地供给、开竣工奖励、税收优惠、设备补贴、人才扶持等方面分档优惠政策体系,明确对重特大项目可以“一事一议”总体原则,便于招商人员开展对接洽谈以及在商务谈判过程中的尺度把握。规范项目优惠政策的决策机制,根据项目投资体量和政策优惠力度,明确决策程序。升级新兴产业扶持政策。协调产业牵头单位和园区承载平台,共同研究生命健康、电子信息等新兴产业的个性化扶持政策,加快产业升级和特色形成。研究“补短板”的专项政策。针对我市工业物流体系不够完善、成本相对偏高的情况,加强火车站、吕四港物流园区规划,研究物流业发展扶持政策,逐步改善启东物流成本偏高的不利现状;针对产业工人短缺的情况,在用好现有人才政策基础上,探索与更多社会人才服务机构合作激励政策,以长远眼光抢夺、储备基础人才,为产业项目落地和今后持续健康发展提供必要保障。
四是抓考核推进。优化考核体系,在认真分析xx年、20xx年考核过程中的存在不足的基础上,着手研究优化XX年的考核方式,更加突出主导特色产业项目考核、更加突出重特大项目考核、更加突出项目落地考核。加强项目跟踪推进,根据全市“双月听”汇报项目情况,重点推进三一重工、招商局集团医疗器械产业基地、上药集团启东基地、药明康德合全药业CDMO基地、MARS宠物食品、路易达孚健康食品等在手在谈的重特大项目,组建专门对接班子,定期汇总进展情况,及时研判会商和上门推进,加快项目落地。强化督查指导,发挥市“双招双引”办公室综合协调组、项目推进组、工作督查组的统筹推进作用,重点加强工作督查和业务指导,紧盯序时进度,经常跟踪问效,形成招商压力层层传递,确保全年招商引资目标任务圆满完成。
一度季,我县招商引资工作围绕县委、县政府提出的“333”总体战略,主动适应经济发展新常态,紧扣新型工业、特色农业、现代商贸 “三轮驱动”战略重心,主动对接项目,积极跟踪项目,精准发力,不断提升招商引资工作水平,确保了我县招商引资实现一季度开门红,现将具体情况汇报如下:
一、任务完成情况
一季度,我县实际利用外资4000万美元(湖南江涵电子科技有限公司20xx万美元、湖南延龄薪食品有限公司20xx万美元),占全年市定目标任务(9200万美元)的43.5%;实际到位内资7.89亿元,占全年市定目标任务(21亿元)的37.6%,同比增长25.81%;承接产业转移项目25个,占全年市定目标任务(50个)的50%。
二、工作开展情况
(一)科学谋划招商工作。以“明确目标、突出重点、创新理念、夯实基础、加强服务”的思路,对全年招商工作进行了科学规划。明确了以电子信息、现代商贸、轻纺制鞋、农产品深加工、先进装备制造、新能源新材料等产业为主攻招商行业;以战略投资者、央企国企、总部经济和世界500强、中国500强、民营500强为主要招商对象;以珠三角、长三角、京津地区为重点招商区域。重点推进县经开区、白水科技工业园、黎家坪建材工业园、现代物流园、现代农业产业产业示范园的建设,不断优化产业结构,促进产业转型升级,提升招商质量效益。
(二)量化了考核目标,健全了工作方案和考核办法。县开放办认真修改了招商小分队工作方案和20xx年度招商引资考核办法,根据县委全会、全县经济工作会议和县“两会”确定的年度招商目标任务,将全年招商任务分解到了34支招商小分队。对各招商小分队工作情况,实行“一月一调度、一季一通报、半年一小结、全年一考核”的工作机制,激发了招商小分队的招商热情。
(三)调整小分队,开展招商培训。县委、县政府高度重视专业招商小分队工作,今年明确各单位一把手任队长,抽调一名高素质班子成员和一名工作人员脱钩原单位工作,专抓招商引资工作。到4月1日,34支招商小分队调整结束。4月2日,县委、县政府对招商小分队开展了培训,并进行招商动员,县委魏书记亲临大会作重要讲话,极大地鼓舞了招商小分队的招商斗志。
(四)主动对接,积极跟踪,精准发力,招商开局良好。今年以来,我们进一步对接了佰德集团、蓝思科技与台达电子、深圳六一集团、广垦辰禧国际农产品物流投资有限公司、上海协鑫新能源投资有限公司、上海红星美凯龙家居集团公司、深圳新浪水上乐园设备有限公司、深圳智全电子有限公司、深圳创世富尔电子有限公司、深圳华德森电子有限公司、惠州市仨联自动化设备有限公司、湖南泰克新能源科技有限公司、广州泰戈服装有限公司、湖南展鹏服饰有限公司、华隆服饰新、衡阳银发润滑油有限公司等企业拟在祁阳投资的项目,接待了深圳祁阳商会、株洲永州商会、东莞金色园集团公司、东莞市森力狼服装有限公司、广西柳州来宾市宏振酒业有限公司、湖北延龄薪酒业酿造有限公司、俄罗斯贝加尔食品加工贸易有限公司等单位来祁考察。已达成合作意向即将正式签约的项目有8个,其中投资过10亿的2个:广垦辰禧国际集团农产品物流园、红星美凯龙现代家居商业城、,投资过5000万元的6个:广州泰戈服装、东莞森力狼服装、深圳智全电子、湖南泰克新能源、广西来宾宏振酒业、湖北延龄薪酒业。目前,正在对接洽谈的项目50余个。
(五)创先争优,不辱使命。一季度以来,招商工作做得好的单位有:县委办、县政府办、县人大办、县政协办、县委宣传部、县财政局、县商务局、县经信委、县物价局、珠三角招商联络处等小分队。
三、存在的问题
尽管一季度招商引资来势看好,但在家等、靠、要“守株待兔”式招商心理依然存在,主动出击率不高,“命中率”更低,个别单位对招商引资不重视,力度不够。
四、下步工作计划
(一)加强项目对接跟踪
各招商小分队要加大对县开放办梳理的50个意向项目对接跟踪力度,对已达成合作意向的重点招商引资项目及时与各企业保持联络,为客商提供真实、可靠、有用的投资决策信息,坚定企业投资祁阳的信心和决心,力促项目尽快落户。
(二)加大服务工作力度。
既要加大对来祁考察投资客商的服务力度,让其感受祁阳人民的好客热情;更要加大对签约落地项目的服务力度,为其提供保姆式、一站式全程服务,让其感受到来祁投资是明智之举,英明之决。
(三)拓宽招商引资渠道。
各小分队要充分利用自己的人脉资源和信息,主动出击,精准发力对接、盯死看牢项目,加强与各地商会、协会、上级招商平台及祁阳籍在外创业人士的联络,开创网络招商、代理招商等招商新方式,提升祁阳影响力,吸引更多客商来祁阳县投资兴业。
招商引资工作情况汇报现将园区招商引资工作有关情况向各位领导和同志们做以简要汇报。
一、前期工作情况
自全市百日招商动员会以来,园区在副市长的带领下,认真贯彻落实市长讲话精神,全面强化冬季招商引资,努力探寻把冬季变成招商引资旺季的有效招法,积极推介、洽谈和引进项目,园区招商引资工作发展态势良好,成效显著。
截止目前,园区“四个一批”项目已经滚动发展到147项,总投资达到321.9亿元。同去年年底相比,新增39项。已入区项目68个,总投资达91.62亿元。同去年年底相比,新增18项,新增投资18.69亿元。68个项目中,投资2亿元以上项目17项、投资1亿元以上项目7项、投资5000万元以上项目19项。
新落户园区项目中,比较典型的有:中国台湾台精数控科技有限公司投资3000万美元的数控机床项目、华融万源客车制造有限公司投资2.3亿元的航天科技产业化工业园项目、辽宁北方新型包装材料有限公司投资1亿元的高分子塑料包装项目、苏州赛力精密工具公司投资8000万元的超硬磨具项目等。
我们主要开展了以下几项工作:
(一)走出去,寻找商机。
年初以来,管委会组织多批次队伍,以长三角和北京地区为重点,结合园区优势产业和集群发展方向,从对外宣传、政策制定、发展规划等方面突出重点,精心包装与经营,开展招商活动。通过走出去,与北京、上海、南京、无锡、苏州、昆山等地多家国内外有影响的大企业取得了联系。目前,北京达涅利集团、苏州工业园区赛力科技公司、美国聚合全球控股有限公司北京总部、沈阳中溢投资担保有限公司等多家公司明确表达了投资意向,具体项目正在推进中。其中,苏州工业园区赛力科技公司投资8000万元的超硬磨具项目,已于近期通过了市规委会审批,正式落户园区。
(二)请进来,有的放矢。
我们在与外地大企业建立沟通联络机制后,认真做好企业发展动向等信息的搜集等基础工作。同时,结合园区产业和企业发展方向有针对性地开展请进来活动。年初以来,我们先后接待了日本井关农机株氏会社、英国惠丰银行、罗马尼亚联合总会、上海京华投资有限公司、南京中南汽车实业发展有限公司、艾斯卡设斯投资公司等12家企业的40多位客商,其中,日本井关农机株氏会社的'水田机械生产线项目、南京中南汽车实业发展有限公司的汽车港项目、中溢投资担保有限公司的可降解塑料项目已进入实质性洽谈推进阶段。
(三)求实效,科学安排。
管委会以科学的工作态度将重点企业和项目进行了认真梳理,并根据其产业方向、项目体量、实施可能性进行详细的分门别类。对每个企业和项目管委会都指定专人负责沟通联系和推进。对重特大项目,我们制定了明确的推进方案,专人负责,紧盯不放,保证项目落到实处,使协议项目尽快转为合同项目,合同项目能尽快落地实施。
二、下步工作打算
(一)明确重点区域。
我们确定了“三点三线”作为园区开展招商引资的重点区域。三点,指北京、上海、杭州三个城市;三线指沪宁线(沿途城市上海、苏州、常州、南京),甬温线(沿途城市宁波、台州、温州),广深线(沿途城市有广州、东莞、深圳)。我们将围绕这三点三线,抓住这些地区产业结构调整升级和资本输出的机遇,主动出击,开展招商引资工作。
(二)紧盯重大项目。
紧盯大财团、大企业、大公司的发展方向和投资动向,对于国内外战略投资者和极具发展潜力的重大项目,紧盯不放,主动贴进,跟踪洽谈,让存在投资意向的项目,盯一个成一个。要通过一批投资规模大、经济效益好、科技含量高、社会牵动强的重大项目落户园区,提升园区产业档次,树立园区对外形象。
(三)强化集群招商。
充分利用我园区现有产业基础和特点,结合园区产业集群发展战略,以冶金矿山设备产业集群、精品优特钢产业集群、钢结构产业集群、标准件与紧固件产业集群、煤化工产业集群、专用汽车及汽车配件集群等12个产业集群为主攻方向,围绕产业配套,策划一批有广阔市场前景的项目进行招商引资,以增强产业集聚度和关联度。
此外,继续发扬过去各种行之有效的招商引资方式、方法,调动一切社会力量和积极因素来推动园区招商工作。尤其是网上招商,将是我们园区管委会今年重点推进的工作之一,我们将充分利用网站,及时发布各类信息,寻求合作发展空间,使网上招商成为园区永不谢幕的招商会。
今天,市委、市政府召开高规格招商引资工作大会,充分体现了市委、市政府对做好当前招商引资工作的高度重视和殷切期望。下面根据会议安排,我作以下汇报:
一、20xx年工作情况
20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,我市各级各部门抢抓机遇,凝心聚力,攻坚克难,扎实工作,招商引资工作稳步推进。
(一)引资总量保持增长。
全年实现招商引资总量亿元,同比增长%,超额完成省下达的亿元的目标任务;其中,工业引资亿元,同比增长%,占总量的%;外商直接投资亿美元,同比增长%。
(二)招大引强有所收获。
xx年,全市新签约项目xx个,协议投资总额亿元,全部投产后产值达亿元。其中亿元以上项目xx个,占项目总数的%。80个项目中,工业类项目xx个,现代农业类项目xx个,现代服务业类项目xx个。20xx年,全市在建亿元以上工业项目xx个,协议投资总额亿元。投资总额达20亿元以上项目xx个,即xx公司、xx集团等企业投资额为亿元,占全部在建项目投资总额%,一批投资30亿元以上的重点项目开工建设或即将竣工投产。
(三)园区集聚逐步增强。
紧盯意向项目,锲而不舍开展点对点精准招商。全市xx个省级及以上产业园区累计签约各类产业项目xx个,合同引资亿元,其中工业项目签约xx个,投资额亿元。四大园区承载能力不断增强,项目吸附力不断提升,招商引资主阵地功能逐步显现。20xx年签约的xx个工业项目中,落户四大园区的有xx个,占项目总数;xx个项目投资总额亿元,占整个签约项目投资总额的%。园区集聚发展水平逐步提高,主导产业特色逐步凸显。其中,可望成为xx地区有重要影响力的手机配套零件生产基地。
(四)项目推进务实高效。
定期梳理更新重点在谈和签约项目的进展情况,通过个案指导、会议调度、现场推进等多种方式加强项目调度。坚持“量化管理、明确责任、细化任务”的工作原则,明确节点与任务,督促责任单位实时跟进完成状态。多次召开招商项目供地会商会,研究落实项目供地指标,有效保障了签约项目用地需求。通过举办园区项目开工仪式,邀请相关单位观摩,有力带动了全市面上项目整体推进步伐。
(五)营商环境不断改善。
建立市委、市政府负责人领衔推进重大招商项目和联系重点企业制度,协调解决项目推进和企业生产经营中遇到的`困难和问题,靠前服务。政务服务环境持续优化,建立全方位公共服务清单和中介服务清单,精简审批环节、优化办事流程,加快推进“互联网+政务服务”,为企业提供了更加便捷高效的服务
回顾一年的工作,成绩来之不易,这主要得益于市委、市政府的高度重视和正确领导,得益于全市上下的共同努力,得益于广大企业家以及社会各界的支持参与。
在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到,当前招商引资工作中仍存在一些突出问题,主要表现在:少数单位招商意识有所淡化,用力不够;县区之间招商工作的差距大,大项目、好项目储备不足;项目推进机制还不够高效有力,多数在谈项目洽谈周期过长,部分正式签约项目长时间未能开工建设,部分重点在建项目进展缓慢,工期过长;营商、亲商环境还有待进一步优化,招商队伍专业化知识和素养亟待进一步提高等等。这些问题,我们要高度重视,认真研究、切实解决。
二、20xx年主要工作安排
20xx年,我们要进一步解放思想,转变观念,千方百计扩大引资总量、提高引资质量,推动招大引强,确保完成今年招商引资各项目标任务,努力开创工作新局面。
(一)注重产业招商,突出招大引强。
紧紧围绕智能制造、生物医药、现代农业及食品、文化旅游等产业开展招商,做大做强产业链。我市产业已经破题,要在产业链的“长度和宽度”上双管齐下,既要注重招引现有产业链的重大项目,也要注重往产业链下游延伸,做到“无中生有”“有中生优”。产业小组招商重点是依托我市主导产业和优势资源,开展产业研究,全面摸排各自产业相关的重点企业,主动上门,深入对接,捕获项目信息。要围绕龙头招配套,立足xx区域以及沪苏浙等地重点企业,及时掌握企业其核心产品上下游配套供求信息,招引科技含量高的产业链配套企业,在建链、补链、强链、延链上下功夫。
(二)加强平台建设,完善承载功能。
园区是产业集聚发展的依托,项目建设的载体。特别是四大园区,要发挥招商引资主引擎功能,积极承接产业转移。四大园区要不断提升规划功能,加强基础设施配套、探索园区体制机制改造,创新园区运行管理方式,优化政策,提升服务,抓好人才培养引进工作,努力形成招商引资?“高地”,增强项目吸咐能力和承载能力。
(三)完善工作体制,推进项目落地。
完善招商工作和项目推进机制,最大程度挖掘项目信息,最大力度加强项目推进,最大限度激发工作潜能。在全面搜集项目信息的基础上,市投促部门要牵头对获取信息及时进行汇总分析,加以研判,建立信息台账,强化信息分类分级管理,为项目后期谈判和正式签约做好基础工作。项目开工调度由市投促部门和经信部门联合牵头组织,围绕协调解决项目开工筹备过程过程中遇到的各种情况和问题,调度市直相关项目服务部门。相关单位服务部门要明确责任人,做好签约项目落户手续的办理和协调服务工作,无条件服从调度安排。
(四)加强队伍建设,创新招商方式。
注重专业招商人员培养,对从事招商工作人员组织轮训,邀请相关专家、学者以及发改、自然资源、环保、规划业务骨干,定期进行培训,提高招商人员的理论水平、政策水平和实际应用水平。鼓励并组织招商人员“走出去”,学习各地先进招商引资经验。加大招商引资干部交流锻炼力度,把招商引资岗位作为培养锻炼干部的重要阵地。在坚持和优化产业小组招商、驻点招商、商会招商、活动招商、平台招商等传统招商方式的基础上,要不断创新招商引资的方式方法,切实提高招商对接的“投入回报率”。
(五)强化要素保障,提升服务效能。
加大政策支持力度,积极发挥我市现有产业扶持发展政策的招商引导作用,用好、用足、用活政策。对重大项目需要“一事一议”政策扶持的,要相机而动,灵活制定专项招商政策,倾斜扶持。要切实做好项目用地保障,科学预留建设用地指标,保障重点招商项目及时用地。要深入挖潜,加大闲置低效用地清理,盘活项目存量用地,实现“腾笼换鸟”和优胜劣汰。加大人才引进及用工保障,对企业自主引进创新人才予以奖励和扶持,搭建平台,帮助招商引资企业招工选人。不断提高服务质量和水平,优化招商引资环境,完善项目跟踪服务机制,对重大项目开辟绿色通道,简化办事流程,提高行政效能。在招商服务过程中,项目服务成员单位要明确责任人,做好项目落户手续的办理和协调服务工作,项目落户地要成立项目协调推进组,明确具体责任人,全程帮办、代办有关手续,帮助企业排出项目推进计划,协调解决遇到的各种问题。
招商引资是创新转型升级的动力所在、希望所在。各地各单位要严格按照市委、市政府的工作部署,精心谋划、科学安排,紧盯任务,落实好工作措施,再掀招商引资工作新高潮。
近年来,全市招商引资工作在市委、市政府的坚强领导和市人大的指导下,始终围绕中心、服务大局,坚持履职尽责、主动作为,取得了较好的成效。现将有关工作情况汇报如下:
一、全市招商引资基本情况
xx年,全市实际利用市外资金692.08亿元,同比增长5.87%;其中,亿元以上境内省外项目到位资金581.64亿元,同比增长2.71%;全市新引进亿元以上项目209个,其中,10亿元以上项目17个。今年1-5月份,全市实际利用市外资金231.15亿元,同比增长2.16%;新引进亿元以上项目69个,同比增长23.21%;其中,10亿元以上项目6个,与去年同期持平;战略性新兴产业29个,同比增长262.5%。
以来,我市成功引进了一批重点项目,例如:市经开区引进的总投资45亿元年产20万辆新能源纯电动汽车项目,桐城市引进的总投资15亿元的风力发电机叶片生产基地项目和总投资12亿元的500MW高效单晶双玻电池组件项目,怀宁县引进的总投资10亿元的年产150万只低压铸造超轻铝合金轮毂项目,潜山县引进的总投资10亿元的年产120万件高端汽车铝合金轮毂项目,岳西县引进的总投资16亿元的中药材健康产业园项目,宿松县引进的总投资12.8亿元的`服装智能制造示范基地项目,宜秀区引进的总投资20亿元的海吉星农产品物流园项目等等。产业结构进一步优化,产业层次进一步提升。
二、下一步工作打算
在委托一流咨询机构做好市、县二级产业发展规划的基层上,全市重点围绕新能源汽车、新材料、高端装备制造、新一代信息技术、新能源等战略型新兴产业和现代服务业以及各地的主导产业大力开展招商引资工作,尽快实现我市经济结构的优化升级。各地、各相关市直部门要建立健全招商引资负责制,切实加大对招商引资工作的组织领导和统筹协调力度,在全市范围内形成带头招商、分管领导全力招商、有关部门合力招商的良好局面。要求各县(市、区)党政每年分别新引进5亿元以上主导产业项目不少于1个;市管园区每年新引进5亿元以上主导产业项目不少于2个;市直相关部门每年新引进亿元以上战略型新兴产业或现代服务业项目不少于1个。抢抓园区整合扩区和创建战略性新兴产业集中示范区的机遇,科学定位园区发展思路,加快园区转型升级步伐,将创新、土地、招商、金融、职教等要素向园区集聚。坚持“让基础设施等项目”的工作理念,推动园区基础设施建设适度超前,大力提升园区道路、电力、通讯、给排水、污水处理等基础设施建设,增强园区综合配套和项目承载能力,为项目落户创造良好条件。鼓励各园区积极引进战略投资者,探索园区合作开发新模式,建设专业化、特色化的“园中园”。鼓励各园区实施“腾笼换鸟”工程,加快产业升级步伐。
主任、各位副主任、各位委员:
根据会议安排,我受市人府委托将今年以来全市招商引资工作情况汇报如下,请予审议。