县春耕备耕情况汇报（精选3篇）
一、基本情况
今年2月19-21日，市农业局由局领导带队组织了七个检查组，分赴11县市区进行了春耕备耕检查，从检查的情况看，全市各级能够根据中央和省市关于农村工作的部署，立足加快传统农业向现代农业转变、加大郴州农业产业转型力度，全力抓好春耕备耕工作，部署早、措施硬、工作实，确保全年农业工作开门红。
一是工作部署早。1月23日，市农业局即组织召开了全市农业工作暨蔬菜产业现场会议，印发了《20xx年全市农业工作意见》，提出了我市20xx年的农业基本思路、主要目标及工作措施，对全年农业工作进行了全面部署。春节前，根据年度工作目标和工作重点，先后制定下发了《抓好20xx年粮食工作的意见》、《关于切实抓好20xx年全市蔬菜工作的通知》、《20xx年郴州市进一步做好湘米产业工作的意见》、《20xx年郴州市农业依法行政工作方案》、《20xx年郴州市粮油高产创建项目实施方案》、《20xx年郴州市水稻集中育秧工作方案》、《20xx年农作物病虫害专业化统防统治和绿色防控实施方案》，对粮食、蔬菜和油菜生产及科技服务、农业执法等各项具体工作进行了安排部署。各县市区在春节前后都组织召开了一系列的会议，学习贯彻各级党委政府政府农业工作会议精神，积极谋划全年工作，狠抓各项措施落实。20xx年度湖南省财政预算农业专项项目申报工作也将在2月底完成。
二是计划落实好。目前，粮食、蔬菜、水果、茶叶等主要农作物生产计划已全部按照市委、市政府的工作要求落实到位。已初步落实粮食生产面积545.26万亩，比去年增加23.09万亩，其中早稻xx1.99万亩、增加5.88万亩，中稻面积66.53万亩，同比持平，双季晚稻185.29万亩、增加8.35万亩，玉米93.63万亩、增加7.44万亩;蔬菜复种面积计划144.32万亩，增加9.11万亩，其中设施栽培面积4.08万亩，专业菜地扩补计划初步落实xx700亩，全市还规划了50个直销店建设;水果总面积计划88.94万亩，增加2.66万亩;茶叶总面积计划29.47万亩，增加1.59万亩。各县市区农业产业建设项目部署到位快，创建粮食高产示范片、专业蔬菜基地建设和现代农业示范园建设三项纳入全市20xx年“民生100工程”建设的项目，蔬菜、果园、茶园标准化生产基地建设，以及早稻集中育秧示范都已确定了建设地点，并制定了工作方案。
三是农资供应足。主要农资储备情况，农户农资储备不多但市场准备充足。从各县市区汇总情况看，磷肥已贮备43298吨、钾肥已贮备26879吨、早稻种子已贮备20xx吨、杂交玉米种子已贮备xx35吨，同比均增加10%左右;氮肥已贮备63011吨、复合肥已贮备42771吨、农药已贮备xx48吨、农膜已贮备xx96吨，同比基本持平。从对市城区7家农资企业的调查情况看，种子、肥料均储量增加，货源充足。目前无论早、中、晚杂种子还是玉米种子均有足够储备，现有种子供应完全能满足农业生产用种需要。肥料方面，库存加上补货总体上能满足春耕需要。各地农药、化肥、种苗等农资价格有涨有跌，但总体上稳中有降。水稻种子除专有组合和晚稻杂交稻组合略有上升外，早、中稻杂交组合价格略有下降，杂交玉米种子价格与去年同期持平;农药、农用膜价格基本与去年持平;尿素、高浓度复肥因冬储时出厂价较低，下降幅度达5%以上，是近几年少有现象。
四是技术服务实。2月上旬，为有效应对前段时间的低温阴雨天气，市农业局根据省厅统一要求，下发了《关于应对低温雨雪冰冻天气做好农业防灾减灾工作的通知》，积极指导农户加大田间管理力度，落实各项应对低温阴雨天气措施，尽力降低不利气象条件对冬春农业生产的影响。为确保20xx年春耕春播工作顺利开展，积极组织开展冬春科技大培训，印发了《关于开展冬春科技大培训行动的通知》和《关于认真落实早稻集中育秧联络员制度的通知》，积极组织开展多种形式的干部下基层服务活动，先后组织开展了科技示范户指导员培训、基层农技站站长培训、水稻集中育秧技术培训等。在冬春技术培训，共开展技术培训6.6万人次，印发各类技术资料17.6万份。20xx年测土配方施肥计划推广面积473万亩，拟推广配方肥6.5万吨，已落实配方肥1.5万吨;农作物病虫害专业化防治计划推广面积xx5.8万亩，已落实面积50.9万亩。今年全市蔬菜生产形势良好，油菜生产受低温阴雨天气影响，将会有一定幅度的减产，
五是农资监管严。加大了农业综合执法力度，强化对种子、化肥、农药等重要农资市场的清理整顿，重点加强了对农资批发市场和乡、村农资集散地的检查，严厉打击生产、销售假冒伪劣农资行为。春节前后，全市共出动执法人员553人次，检查农资生产经营主体645个，对不合格的种子、农药、化肥进行了查处，共查处农资违法案件6起，查处假劣农资种子1吨、农药400件，涉案农资总值1万余元，维护了农资市场秩序，确保了农民利益和春耕生产安全。
二、存在的主要问题
1.基础设施仍然较薄弱。主要体现在农田灌溉设施不断老化，局部地方靠天吃饭的局面没有得到根本性改善。有的地方通过水库加固，储水功能得到了保障，但配套水渠没有修缮，浇灌功能得不到充分发挥;低产农田改造缺乏统一规划与依法监管，项目技术性不强，耕地地力实现不了项目目的。
2.农村土地流转难度大。目前耕地流转政策措施不健全，造成成农村土地流转存在诸多问题。一是农民种不种田都能拿到国家的粮食直补资金，同时担心政策变化，部分农民宁愿田土抛荒也不愿意流转出去，流转意愿低;二是签订的合同期限普遍较短，大部分流转到种粮大户的耕地都有是采取一年一定的形式，致使有的农户随意提高流出土地的承包费，流转难度大;三是由于一年一定的土地流转形式，种植大户没吃定心丸，不注重对土地投入，甚至采取掠夺经营，造成地力下降，流转效果差;四是一些地方基本农田和土地流转后改做了苗木生产等其他用途，非农化现象严重，流转后果忧。
3.农业生产投入不足。当前农业生产投入的主体仍以农户为主，在完善基础设施、推广应用农业高新技术上，难度较大，农业生产效益增长较为缓慢。种植大户积极性高，但也受制于资金短缺的影响，机械化、组织化水平不高，发展较慢。
4.农业现代化程度不高。目前在农村中从事农业生产的大部分是老人和妇女，他们对农业新技术、新品种应用意识差、水平低，我市大范围、大面积农业生产还是分散经营，各自为战，较难形成规模经营。同时现有的农民专业合作组织在利益联结和运行机制上还缺乏凝聚力，实际发挥作用有限，产业化经营受到制约。
5.集中育秧操作有待规范。随着集中育秧力度加大，早稻杂交种子的政府采购份额增加，有企业反映采购过程存在暗箱操作等不公平竞争行为，且集中采购的种子与部分种植农户的愿望不一致，催好芽的种子被农户弃用，造成了一定的浪费。
三、工作建议
1.加快完善农业生产基础设施。各级政府和有关部门要加大资金投入，大力整合中小型水利改造、中低产田改造、土地整理和机耕道路建设等农业项目，努力改善农业生产条件，提高农业装备水平，增强农业避灾、减灾、防灾能力，避免因设施不全而致耕地抛荒、生产受损等。
2.不断创新农业生产经营体制。要深入贯彻落实20xx年中央1号文件精神，尤其在完善土地流转机制方面，要制定优惠政策，规范流转行为，支持耕地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，鼓励发展种植大户和农民专业合作组织，构建集约化、专业化、组织化、社会化的农业生产经营体系，稳步提高农业生产组织化程度，提高农业特别是粮食生产规模效益。
3.全面落实支农惠农政策。加大粮食等生产扶持力度，进一步完善农业生产激励措施，尤其要加大对种植大户的扶持力度。要坚持谁种粮、谁得补贴的原则，积极探索粮食生产综合补贴、良种补贴方式、方法，真正把补贴补给种粮的农户手中，确保补贴资金发挥实效，充分调动农民群众农业生产的积极性。
4.积极强化农业生产服务。要大力普及高产优质新技术，积极推广优良品种，实施好测土配方施肥项目，开展好病虫害专业化防治，组织好阳光工程等农民培训，加大科技入户率和新技术普及率。工商、物价等部门要加强对农资价格监测，防范乱农资市场价格行为，农业、工商、公安、质监等部门要加大农资打假力度，确保假劣农资不下田。进一步。
5.加快扶持种子企业发展。我市杂交水稻种子生产和销售曾经在全省乃至全国都有重要地位，近年来，由于各种原因，已成全面下滑趋势，目前全市仅有一家注册的种子企业，产量只占全市需求的四分之一左右。为充分发挥我市种子生产基地优势，保障用种安全，建议在政策、技术、资金上加大本土对种子生产企业的扶持力度。
为及时掌握今年春耕备耕工作进展情况，按照省、市要求和县委、县政府的安排部署，祁阳县农业局就20xx年春耕备耕情况开展专项调查，现将有关情况汇报如下。
一、春耕备耕现状
(一)农作物种植意向。根据省、市要求，20xx年祁阳县粮食生产的主题是“压单扩双”，目标是确保粮食扩双增面。20xx年粮食计划播种面积为160万亩，其中水稻计划播种面积为117.6万亩，早稻计划播种58万亩，计划面积与上年实际面积基本持平。
(二)农资储备情况。从调查来看，县城较大的农资经销商在农历年前后就已着手调运化肥，春节后，种子、农药、农膜等农资也基本备足，农资储备很充足;镇里的农资零售商仓储不及县级经销商充沛，部分镇的农资零售商储备比上年下降约40%，但总体上不存在农资短缺问题。据调查估算，祁阳县每年春耕生产化肥总需求量约5万余吨，目前全县化肥储备总量约3.5万吨，各农资经销商备货基本充足;目前早稻种子储备1000余吨左右，农药储备700余吨、农膜400吨左右。由于政府部门集中采购种子，加上工厂化育秧、集中育秧在该县发展较好，农户对稻谷种子、农膜需求有所下降。
(三)、农资价格情况。通过对农资市场价格调查来看，总体价格与上年同期基本持平，部分杂交种子、化肥价格有所下降。
1.种子：常规早稻、杂交早稻同上年同期持平，分别在7—8元/kg、30～34元/kg之间，部分杂交种子较上年低2元/kg;杂交中稻价格在60—64元/kg，较上年下降6-10元/kg，平均降幅达12%。
2.化肥：今年化肥价格总体呈下降趋势，46%尿素市场价为1.8—2元/kg，比上年低0.4元/kg，降幅约16%;17%碳酸氢铵0.7—0.74元/kg，较上年下降了约0.1元/kg，降幅约13%;磷肥、钾肥均与上年同期价格持平，具体为12%过磷酸钙0.6元/kg、60%氯化钾3.4元/kg;复合肥价格比上年下降0.1-0.3元/kg，目前 40%以上复合肥价格为2.4—2.6元/kg，比上年低0.3元/kg，降幅约10%。
3.农药、农膜：农药种类较多，调查来看，各地价格有升有降，41%草甘膦部分地区价格达40元/kg，上降约10元/kg，涨幅达33%;80%敌敌畏和25%噻嗪酮在有些地区价格下降了3—5元/kg;其他种类农药价格与上年基本持平。因农膜厚薄不一、用量不大且较分散，今年农膜市场价约15元/kg左右，较上年涨了1元/kg。
(四)、春耕备耕进展。春节过后一直是阴雨天气为主，稻田翻耕率不足10%;虽然今年农资价格平稳，甚至有所下降，但相当部分农户还是存在“等、观、望”心态，主要是等政府和农业部门的集中发放种子以及一些惠农措施，目前购买种子的积极性不高。我县春耕春播一般是在3月中旬后期开始，待春分节气一过，将迎来春耕生产的高潮。
二、春耕生产存在的问题
(一)种粮比较效益较低。虽然近些年国家出台了稻谷收购保护价政策，但因各种原因，多数农户的稻谷并没卖到保护价，尤其去年本地优质稻价格降幅较大，种粮的比较效益还是很低，影响农民的积极性。
(二)农业基础设施薄弱。农业基础设施薄弱是个老生常谈的问题，虽然国家近年也加大了农业基础设施的设施和建设，但去年的一场重大干旱灾害，又一次让这个问题突显出来，种粮的自然风险并没消减。
(三)土地流转政策不明。近些年种粮大户发展势头很好，发展种粮大户也是趋势，但目前的土地流转也还存在一些的问题，如连片流转难、土地租金变化大、难签订长期合同等等，制约了大户的发展。
(四)农户观望心态加重。由于国家对农业工作的重视，地方政府和农业部门对农业生产投入也在增加，不少农民渐渐习惯了农资由政府和农业部门发送，备耕积极性不及以前;镇(乡、办)政府为制止耕地抛荒也出台了很多有效措施，如出资翻耕闲田、干部下田助农等等，部分农民也在等待政府的进一步惠农措施。
20xx年春耕备耕情况汇报今年以来，我局一手抓疫情防控，一手抓春耕备耕，确保全县农资供应充足、农机具准备到位、农技服务指导到位，保障春耕春种工作如期顺利开展。
一、主要工作措施。
（一）认真部署，抓好春耕备耕及早落实春耕春种计划。2月2日全国春季田管暨春耕备耕视频会议召开后，我局对今年的春耕备耕工作进行了部署。把20xx年市农业农村局下达xx县粮食播种面积43.11万亩（其中水稻种植面积34.32万亩）的指导性计划任务分解下达到村、到户，并建档立册，确保粮食生产责任落实。
及时组织种子、农药、肥料等农资调配，确保货源充足、品种齐全，确保不误农时。并组织工作组深入各镇开展春耕生产督查和指导生产。
（二）开展农机服务。目前已协调联系xx县腾丰农业机械化专业合作社、xx县南街镇为民农机专业合作社和农机大户、农机手对全县5000多台机耕农机具进行了检修，及早做好农机服务工作，有部分农机已开始机耕办田，为广大农户提供机耕服务。至3月10日止，全县水稻已浸种面积约17.2万亩，已育秧面积约17.2万亩,已插秧面积约1.797万亩。
（三）抓好农资储备供应。县农业部门积极协调农资经营门店调运储备春耕所需的种子、肥料、农药、薄膜、秧盘等农用物资，并运送到各镇、村委会的代销店，方便群众购买，基本可以满足春耕生产需求。
至3月10日止，目前全县共储备杂交水稻种子约15.3万公斤、玉米种子约5000公斤、花生种子约4000公斤，蔬菜（瓜、豆、菜等）种子约1000公斤，化肥（折纯量）约1.26万吨，农药约50吨，农膜约260吨，秧盘约860万片。目前全县的种子供应量充足。
（四）加强农资监管力度。组织农业执法人员在春节后加大对农资市场的监管力度，突出抓好农用物资的检查监管，重点围绕种子、化肥、农药、三大农资产品开展识假宣传和检查监督执法。先后出动执法人员20批次100多人次，检查农资销售点112多间，严厉查处销售假冒伪劣种子的违法行为，维护农资市场的正常秩序和农业生产安全。经过检查，目前全县农资市场秩序良好，没有发现经营假冒伪劣种子、化肥、农药等农资的违法行为。
（五）推广良种良法。大力推广优质的.杂交水稻、玉米、蔬菜新品种，今年早造全县有59个杂交水稻品种，其中新品种12个。力争全县优质稻种植覆盖面积达到90%以上。抓好水稻“三控”技术、测土配方施肥技术、水肥一体化技术等种植技术的推广，保障早造粮食丰产丰收。同时，及早开展政策性水稻保险宣传发动工作，确保今年早造投保面积达95%以上，化解水稻种植风险。
（六）、落实政策，鼓励群众种粮。继续抓好“耕地地力保护补贴”、“农机购机补贴”政策的落实，同时，做好水稻、水果等主要作物农业保险申报，确保政策到位。
（七）加强农科技术指导。围绕主导品种和主推技术，积极开展水稻、水果、蔬菜种植技术、设施农业技术、农作物病虫害防治、农产品加工新技术和农业法律法规宣传。
加强农民实用技术培训，提供农科技术咨询，将农作物新品种、新技术、市场及政策信息等及时传达给广大农民，提升农民农业科技素质和农业生产科技含量。同时，根据春耕生产进度，准备组织技术人员，深入春耕生产第一线，开展春耕备耕检查和技术指导工作。
二、主要存在问题：
农民种粮积极性的问题没有真正解决。虽然目前国家出台了多项强农惠农政策，实施了种粮补贴，但近几年，肥料、农药等生产资料价格上涨高位运行，基本抵消了国家的补贴支持，造成种粮成本过高，种粮效益偏低。农民种粮的积极性未能真正得到提升。
三、主要对策
一是县自然资源局负责把永久基本农田补偿资金（35元/亩/年）用于弃耕土地整治。
二是县农技推广中心负责把示范基地建设等政策用于弃耕地整治。
三是县农业农村局负责把高标准农田建设用于弃耕地整治。
四是引导农户履行主体责任，利用耕地力补贴81.7元/亩进行弃耕地整治。
五是县农机总站负责把农机补贴用于弃耕地整治。
六是全县统筹涉农资金助力抛荒弃耕整治复耕工作，县统筹800万涉农资金用于土地流转成效突出的镇（街）村、连片规模流转承包农户及经营主体奖补，奖补标准为300元/亩。
七是以财政扶持项目为撬动，积极引入社会资金投入农业产业及弃耕地整治。
四、下一步工作计划。
一是抓好我县粮食生产。重点是：
1、做好农业执法和服务工作，确保粮食生产安全。
2、积极落实惠农政策，提高农民种粮积极性。
二是做好农业信息服务工作。
1、抓好农情信息工作，及时准确地采集和总结我县农业生产情况。
2、做好病虫害的预测预报工作，健全病虫草鼠害监测报告制，落实防治工作责任制。
三是加大力度促进我县种植业结构调整。
1、发挥我县丰富的山地资源优势，发展特色农业，带动我县特色作物种植再上新台阶。
2、加大宣传培训力度，促进我县农业生产技术推广，提升种粮大户和普通农户等的生产技能。
3、加强、加快“一村一品、一镇一业”建设工作，确保按质、按量完成任务。
四是解决丢荒弃耕严重问题。积极协调自然资源、财政、法制部门，做好弃耕、丢耕地流转方向，制定切实可行的流转措施，解决弃耕严重问题，确保粮食生产安全。