理事会,是为协商、征求意见或讨论问题而设立的组织,经选举或任命构成或咨询机构或拥有一定权利的组织。以下是为大家整理的2021年经典理事会工作报告范文5篇,希望可以帮助到有需要的朋友。
各位代表:
我受理事会委托向大会作2009年度工作报告,并就20__年理事会工作思路、经营目标与措施提出建议,请各位代表和列席会议的同志们审议。
一、20__年工作回顾
一年来,联社理事会在市委、市政 府和上级联社的领导下,在人行、监管部门的监管、支持下,
认真履行社员代表大会既定的工作目标,坚持改革、管理、发展并重的方针,带领全体员工深化改革、强化管理、稳健经营,不断改进和完善服务,战胜各种艰难险阻,经营工作取得新的重大成就。
——法人治理结构日臻完善。一年来,理事会共组织社员代表大会2次,向大会报告工作2次,通过了理事会工作报告、监事会工作报告、财务分配方案、财务决算方案和股金分配方案等重要文件;召开理事会4次,通过了“三定”方案和员工薪酬分配方案等相关事项;今年8月,根据上级联社的指导意见,依据章程的规定,选举产生了第二届社员代表大会理事会、监事会,理事会和监事会分别选举产生了理事长、监事长和经营班子;遵循“制衡有效、民 主决策、程序清晰”的原则明确了理事会、监事会和经营班子的分工,理、监事会和经营班子的更替完全在规范的程序下开展的,体现了广大社员的意志。
——资金运用深入推进,资金组织平稳增长。信贷投放、中间业务、内控管理、不 良清收等重点领域和关键环节的改革取得新突破。2009年累计发放贷款26.4亿元,各项贷款突破25.9亿元,增长23.9 %。累计收回不 良贷款2.9亿元,不 良贷款占比下降了 个百分点,各项存款突破41亿元,比上年增长 %;存贷比例 %;实现营业收入 亿元,增长 %;中间业务收入突破 亿元。利息收入连续 年递增,实现拨备利润 亿元,创历史最高水平。
——结算品种不断丰富,结算服务更加完善。省农信银系统成功上线,联社成功签发了第一张银行汇票、成功办理了第一笔异地通存业务,标志着结算渠道进一步拓宽,掀开了结算服务新的篇章。
——整体观念和大局意识正在形成。通过引导、沟通、学习等形式倡导团队精神,树立集体、大局和营销观念,整体观念和大局意识正在形成。
——人事管理和制度建设进一步优化。组织开展了“三定两聘”,优化了人力资源配置,完善请销假等制度,加大考核,人事管理更加合理,管理制度更加科学。
——取得了案件风险隐患清查和国庆安保的胜利,确保了全年安全无事故。
这些成就,标志着联社在改革发展的道路上迈出新的坚实步伐,增强了联社的竞争实力,必将激励全体员工在新的历史征程上继续奋勇前进。
一年来,理事会做了以下主要工作:
(一)统一思想,更新认识,树立现代金融企业经营理念。
理事会从整体上正确把握员工的思想动向,从提升机构健康水平的高度出发,采取一系列促进思想转变、建立现代企业理念的措施,努力增强措施的预见性、针对性和有效性。今年,我们组织培训、业务练兵和技术比赛,提高了员工的整体素质,通过会议、学习和加强沟通,引导员工树立集体观念、大局意识和营销观念。编制了《优质文明服务实施办法》、《制度禁令》等知识手册,对员工的日常操作进行规范和指引。年初,对全体在岗人员进行了业务技能培训,随后结合“提素质、提水平、提形象、提效率、提质量”为内容的“五提”活动的开展,建立了全体员工的定期学习制度,把业务学习和政 治学习列入日程。下半年,联社确立了突出重点,分级培训,学用结合,注重实效的培训思路,部室抓一线业务人员的基础培训,重点掌握应知应会知识;联社抓信用社负责人及联社中层干部的培训,重点是提高管理技能与水平,提高经营意识。一年来,共办班 期,培训 人次。年底前,联社邀请行风监督员、部分社员代表、__代表、企业代表等召开听证质询会,就服务城乡、信贷政策等方面广泛征求社会各界意见和建议。这些措施对增强员工信心、树立形象、建立现代金融企业理念,保持经营平稳较快发展,发挥了至关重要的作用。
下半年,针对部分员工情绪低落、工作消极、纪律涣散的苗头,采取了加强沟通、目标激励等措施,倡导团队精神。12月份,联社又果断实施积极鼓励的政策,迅速推出经营发展、促进目标增长的措施,争分夺秒地加以落实;接连出台一系列措施,加快了集体观念和大局观念的形成,团队精神的振兴。
(二) 加强人事管理,坚定不移地推进薪酬机制改革。
下半年,联社对业务量较少的2个网点进行了临时停业,开展了以优化资源配置为目标的三定两聘,三定两聘后,我们对原来的劳动用工制度进行了完善和修订,出台了一些适应目前工作的管理制度和办法;加大对制度执行的考核;
(三) 统筹安排,谋划目标,全面提升竞争力。
在信贷投放方面
在优化信贷增量方面,联社去年主要抓好了两个方面的工作。一是建立贷后责任公示、到期责任提示、逾期责任警示、责任追究及责任追究的公示制度,严格和规范大额贷款的管理。这一制度有效地改善了存在多年的贷后管理不到位和责任追究不到位的问题。二是转变管理方式,强化检查监督。去年,放宽了信用社的贷款权限,明确规定 万元以下的贷款可以直接发放,但同时加强了对贷款收回情况的检查,加大了清收责任的追究。
在在财务管理方面,一是推行增盈目标责任制。把任务量化分解,严格奖罚兑现,从目标和机制上保证了收息定时足额到位。二是全面推行成本管理。去年在总结工作的基础上,制定了《 工作方案》,加强了对资金头寸的调度管理,实行了大额开支审报制和大宗物品购置招标制,实现了辖内资金的合理流动和优化配置,最大限度地减少了无效或低效资金的占用,降低了营运成本。三是推进中间业务发展,培植新的收入增长点。四是完善会计委派制,重点抓好了对委派会计的动态管理,使会计人员素质和工作质量明显提高。
(四)全力整合资源,打造经营环境,不断增强市场竞争能力。近年来,随着农村经济结构调整,全市出现了一批新的经济增长点。随着这一变化,理事会在细分市场的基础上,提出了“稳定、挖潜、争优”的战略,着力推行差别化服务。一是坚持开展领导示范工程。去年理事会重点加强了与市委、市政 府的沟通汇报,与乡镇党委、政 府的联系协调,与企业客户的交流互动。变被动为主动,揭开了全员营销多级推进的局面。二是整合经营资源,培育精品网点,提高网点辐射力与吸引力。同时加快了精品网点建设步伐。三是围绕重点客户,推行差别化服务,不断提高市场占有率。
(五)指导、监督经营班子的经营工作。
按照“从严治社、规范管理、健全制度、夯实基础”的要求,理事会根据职权分工,监督经营班子对理事会决议的执行,并指导经营工作。去年来,一是召开了专题会议,签订了责任书,同时对存款、贷款、收息、盘活等12个方面的工作提出了具体要求。二是加强信息签报、决议督办、催办事项的管理,全面掌控经营工作内容和进度,有效地解决了团结协作、工作落实和规范运作等方面存在的问题。
(六) 毫不放松地履行检查职责,确保安全稳健经营,全年无事故。
20__年,理事会坚持以业务为中心、以内控为保证的思路,一手抓业务拓展,一手抓内控监督。在安全保卫方面,2009年是建国,安保工作比往年更重,联社坚持防、建并举的原则,一是强化安全教育,提高防范意识与技能。签订安全保卫责任状;对一线人员进行安全知识统一考试,组织 名守押人员参加了防爆枪使用培训班。二是推行安全工作目标责任制和一票否决制,强化领导责任,强化工作检查,强化制度落实。强化领导带班和日常检查,开展安全风险隐患排查、__检查、金库管理等检查,发现并消除了各类隐患;加强案防教育和防暴预案演练;三是加大资金投入,提高物防、技防水平。对 个网点的安防监控进行了整改和维护,改造装修网点 个, 报警安装升级改造 套,技防设施维修保养 个次。在内控建设方面,通过加强制度约束,提高执行力,从思想上树立了合规守制的心理防线。这些政策措施在保护经营的安全性、有效控制风险方面发挥了重要作用,为稳定发展提供了有力支撑。
各位代表、同志们,过去一年的成绩来之不易。这是在上级联社正确指导下,理事会统揽全局的结果,是联社全体干部员工同心同德、团结奋斗的结果。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,联社正面临前所未有的困难和挑战。一是经济仍未摆脱危机的阴影。__的信贷需求疲软,不 良贷款增速加快,外部经济环境更加严峻,不确定因素显著增多。二是宏观经济影响,如何明确发展方向,保持联社持续稳定健康发展,已成为影响全局的主要矛盾。小额贷款公司、担保公司和一些银行不断推出新业务新品种,向农村阵地推进,致使金融市场竞争加剧,经营成本上升,经营形势十分严峻,保持持续发展的难度加大。三是长期制约联社健康发展的体制性、结构性矛盾依然存在,有的还很突出。结算业务品种单一,信贷产品创新能力不强,资金组织成本高,人均利润额较低。四是员工的工资水平还维持较低水平,信用站撤并、办公楼建造等方面存在不少亟待解决的问题。五是贷款存量的管理还不到位,不 良贷款占比仍维持较高水平。
理事会一定会深刻认识内外部形势的严峻性和复杂性,增强危机意识和忧患意识,充分利用有利条件,积极应对各种挑战,努力做好各项工作,绝不辜负社员们的期望和重托。
二、20__年工作总体部署
20__年是改革发展的关键之年,改革发展稳定的任务十分繁重。
综观内外部经营形势,联社仍处于重要战略机遇期。挑战与机遇并存,困难与希望同在。联社经营发展的基本面和长期向好的趋势没有改变。本届理事会完全有信心、有能力克服困难,战胜挑战。2012年联社的主要经营目标是:存款增长 左右,存款结构进一步优化;贷款投放增长 ;拨备前利润实现 ;不 良贷款下降 ;中间业务保持 。监管指标是:
做好20__年经营工作,必须把握好以下原则:一是调结构、上水平。坚持把推进信贷结构调整和业务自主创新作为转变发展方式的主攻方向,变压力为动力,坚定不移地拓展发展空间,实现保增长和调结构、增效益相统一,增强联社整体经营实力和发展后劲。二是抓改革、增活力。坚持把深化改革、转变观念作为促进科学发展的根本动力,进一步解放思想,更新观念,加大信贷投放、资金组织、不 良清收、案件防范等重点领域和关键环节改革力度。三是重视队伍建设、促进和 谐发展。坚持把提高整体经营实力与促进社员收益提高作为工作的出发点和落脚点,把促进实力增长与股权收益和员工收入紧密结合起来,让全体社员和员工共享改革发展的成果。
三、实现上述目标主要措施
(一)进一步发挥“三会一层”职能作用。
发挥“三会一层”的职能作用,推动法人治理结构建设的重点:一是要发挥好“三会一层”的职能,解决好理事会建设和法人治理建设的关键性问题,完善理事会
会议、理事长办公会和授权、授信制度,建立以理事会为中心的信息传导机制,理事会要不折不扣的把代表大会的决议贯彻下去,同时把经营工作中的重大问题形成议案,提交代表大会审议,真正做到决策、执行、监督三个环节互相制约,共促发展,体现社员的意志。二是要加强理事会自身建设,提高对重大事项的决策水平,保证理事会履职的专业性、独立性和勤勉尽职,并做好理事会运作和理事履行职务情况的评估。三是要遵循“制衡有效、民 主决策、程序清晰”的原则明确理事会、监事会、经营班子的职责分工和决策程序,发挥各种审批委员会的职能,保证决策的民 主性。
(二)统一思想,坚定信心,人人要有大目标、大气势、大作为。
抓基础工作,促进监管指标的及早实现。
要从提升整体机构健康水平的高度出发,将达标升级作为完善法人治理的重点工作来抓,在巩固现有成果的基础上,努力提高各项监管指标进度,完善激励机制,确保2012年规划目标的实现。确保监管目标的实现要以省联社提出的建设“四好班子”为目标,推进产权制度改革,转换经营机制,加快现代金融企业制度的建设步伐;要继续把资金组织工作抓紧抓实;要牢记服务宗旨,切实把支持地方经济发展贯穿于全年信贷工作始终;要切实做好信贷风险源头防范,切实抓好不 良贷款“双下降”;要狠抓增收节支,把效益提升落脚在推动职工收益和社员收益增长上;要突出固本强身,不断推进基础规范工作向更深层次迈进;要加强队伍建设,切实把信用社改革引向深入;要加强it建设,内控管理和案件防控,努力提高风险识别监测和控制水平;要提高资本充足水平,降低信用风险,避免流动性风险,防范操作风险,严控单户贷款比例。
(三)强化责任,加强考核。
抓政策执行,做惠民政策的传播者和执行者。
要结合网点遍布城乡的实际,确定三个观念。一要确立为大农业服务的观念。在重点支持农村产业结构调整、建好特色基地的同时,支持带动农业产业化发展的龙头企业,支持服务农村经济发展的民营企业和个体工商业。要在促进新农村建设、农业产业化建设、龙头企业、农村青年创业、新民居建设等方面下功夫,同时要继续保持小额农户贷款的发展势头,做好小额农户贷款的营销工作,简化放贷程序,缩短发放周期;二是确立求效发展的观念。要处理好支持“三农”与提高自身效益的关系。支持“三农”是信用社的责任,提高自身效益是信用社的目标;支持“三农”发展是提高自身效益的基础,提高自身效益是更好地支持“三农”发展的保障。三是树立服务全局的观念,近两年政 府纷纷出台了一些惠民、惠农政策,这些政策一定程度上体现在资金支持上,这些资金要发放到市民、农民手中,信用社要发挥这方面的优势,把惠民政策不折不扣的落实好,把资金及时发放到农民手中,做惠民政策的传导者和执行者,同时要通过发放资金牢固与农民的关系,不断拓宽我们的市场。
(四)抓存款,扩大资金规模
抓思想政 治工作,深植文化管理理念。靠思想文化来管理员工、管理企业。通过企业文化的深入推广,强化员工对企业的归属感,对企业核心价值观的认同感,增强规范员工行为的自觉性。新的一年,我们将以企业文化为载体,以开展思想政 治工作为主线,着力解决工作涣散、情绪低落、凝聚力不强的现象,塑造优良企业文化。一是要倡导遵章守纪、爱岗敬业、自重守法、艰苦奋斗精神。通过加强培训、教育,提升全员合规意识和执行素质;通过落实奖惩、建立正向激励机制;二是铸造“勤奋、忠诚、严谨、开拓”的企业精神,树立以“敬业”为核心的企业价值观,打造业务发展,管理严格,服务高效,风险可控的道德环境、文化氛围和制度体系,为改革发展目标实现提供有力的文化支持。三是开展“讲团结、比奉献、赛成绩”活动,树立榜样和模范,引导职工树立艰苦创业、勤奋进取的作风。
(五) 抓营销,加大对企业的支持力度。
抓市场,做好人员和网点布局的调整,实现业务经营新突破。要树立以市场为导向、以客户为中心、以服务为宗旨、以效益为目标的经营理念,切实改进服务、降低成本、优化结构、增加收入,推动自身效益与社会效益的同步发展。一是大力组织资金,增强资金营运实力。要确立区位发展的观念,坚持面向区域抓存款、面向区域放贷款、面向区域求发展,不断巩固农村阵地、站稳乡镇阵地、突破城区阵地,实现城区农村信用社同步发展。把组织资金的重点放在新兴市场和新兴行业上,通过抓优质黄金客户、提高服务水平等措施,全员营销存款,争取新的突破。二是加大信贷营销力度,抢占贷款市场。要围绕一个工程(会战道改造),两个市场(铝材市场、钢材市场),两个开发区(开发区、牛村开发区)建设,进行客户细分,努力寻找多元产业和多元客户,优先支持符合国家产业政策、环保达标、经济效益好、信用度高的骨干企业,大力支持黄金客户。三是提高服务水平,增强竞争能力。增加品种、减化手续、合理约期、科学定价,提高自身服务水平,送金融知识进下乡,巩固和企业商户的双赢关系,牢牢站稳市场。四是开发经营品种,拓展市场领域。发挥动产浮动抵押、财团抵押、林权抵押、仓单权利质押、票据贴现等的优势,在保障资金安全性、流动性、效益性的前提下,以综合业务系统为平台,充分运用系统功能,向专业银行看齐,丰富自身经营品种,努力缩小与专业银行在服务功能上的差距。五是要围绕整体规划做文章。规范网点布局,对成本高、业务少的网点进行调整,或者把部分业务归并到其他网点,推进网点布局调整和优化重组,提高业务的集中度和资源配置效率;
(六) 抓收息,提高盈利水平。
抓客户经理队伍建设,打造能征善战的客户经理队伍。采取更加有力的措施打造高素质的客户经理队伍,强力推进营销理念。一是开展系统的培训。加强学习转变观念,抓好信贷制度落实,以能力建设为重点,分层次组织培训,要通过培训树立营销观念、效率观念、廉洁理念、效益理念;要通过培训提高素质适应业务需要;要通过培训提高能力做到正确判断、准确把握。二是建立客户经理考核制度,形成比、学、赶、帮、超的氛围。增强客户经理的紧迫意识、主动意识和竞争意识。
(七)降不 良,提高资产质量
抓沟通协调,为经营创造良好的工作氛围。
要重点加强与市委、市政 府的沟通汇报,与乡镇党委、政 府的联系协调,与企业客户的交流互动。要大力支持政 府确定的农业产业化龙头企业和重点产业项目,确保政策的贯彻执行;要处理与人行、银监部门的监管与被监管的关系,落实监管意见,努力改进工作,加快改革步伐;要解决好工商、税务等执法部门执法与经营的关系,做到合规守法经营;要协调好与企业银企之间的关系,实现双向共嬴。变被动为主动,为经营培植良好的环境。
(八) 抓风险防控。
抓队伍建设,提高执行力,努力造就一支符合现代金融企业发展要求的管理人才队伍和员工队伍。重点抓好五件事:一是开展系统培训。通过培训、业务练兵和技术比赛,提高员工的整体素质,提升经营理念,提高执行制度的自觉性。二要强化制度建设,继续完善各项规章制度,对现有的规章制度进行清理、修订、完善,重新规范各项工作流程,一切按流程办事。把业务、财务、人事、稽核、政务、保卫等工作全部纳入流程管理,促进各项工作制度化、程序化、标准化和现代化。同时狠抓制度的落实,加大检查力度,抓好奖惩,树立正向表率,抑恶扬善,使各项制度落到实处,提高执行力,增强全员的风险意识。三是优化人力资源配置。进一步深化人事制度改革,建设团结务实的职工队伍。考核的重点要放在责任目标完成和岗位职责履行上。要强化对信用社负责人和中层管理人员的监督,提高政 治素质和廉洁意识。要加大相关人员的责任追究,重点是要做到“五个不放过”:对不团结、搞内耗、形不成合力的不放过;对创新意识差、工作长期被动、甘当太平官的不放过;对不清正廉洁的不放过;对信贷资金出现重大损失的不放过。
(九)抓风险防控,保证经营安全。
风险防控是发展的有力保障。要坚持风险防控不动摇,通过加强风险防控经营发展的难题,确保发展的质量。抓案件防范、行为排查,重点人员监控。不断完善内控制度,确保稳健经营。要坚持以业务为中心、以内控为保证的思路,一手抓业务拓展,一手抓内控监督。要组织开展内控质量检查活动,真正使每个管理人员和一线操作人员,知道自己干什么、如何干、干到什么标准,切实使内控质量提高到一个新水平。要全面推行流程化管理,努力使管理工作达到业务流程化、权责明晰化、过程控制化、行为规范化、考核定量化的标准。要强化检查监督工作,保障安全稳健运行。要加强信贷的前、中、后管理,防化信贷风险。要抓好内外部各项检查中查出问题的整改,切实使内控管理迈上一个新台阶;加大对信贷、结算、现金等重点业务的检查和操作层面的风险管控力度,严防操作风险和道德风险。充分发挥自律监管职能作用,在进一步明确自身职责,严格规范自身经营的基础上,切实发挥再监督作用,确保收到实效。
各位代表、同志们!改革发展的形势令人鼓舞,市场同业的竞争催人奋进。做好信用社的改革和发展工作,责任重大,使命光荣。我相信,只要我们团结一致、众志成城、抢抓机遇、扎实苦干、乘势而上,继续发扬开拓进取、顽强拼搏的奋斗精神,积极主动地做好各项工作,就一定能够克服前进道路上的一切艰难险阻,就一定能实现发展目标!最后,祝大家身体健康、工作愉快、家庭幸福、万事如意!
谢谢大家!
各位领导、各位来宾、各位代表:
自20__年8月_州市科普创作协会选举产生第四届理事会至今,已近五年,按照协会章程,应改选换届了。我受理事会委托,向各位代表作第四届理事会工作报告,请审议。
_州市科普创作协会是_州市科普作家、科普编辑、科普评论家、科普美术家以及热心科普创作等同志自愿组成的群众组织,理事会以团结科普队伍、服务会员、繁荣科普创作、拓展科普阵地、推动科学技术普及工作为中心开展工作和活动。五年来,_州市科普创作协会在市科技局、市科协的领导下,在广大会员的热情支持下,协会按照章程规定,团结和带领广大会员,遵循“普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神”的协会宗旨,积极开展科普宣传,不断激发广大会员从事科普创作的热情和积极性,在出作品、出人才,增强凝聚力、影响力等方面作了一些工作,取得了一定成绩。
一.围绕中心,服务大局,积极开展科普活动
_州市科普创作协会坚持正确的政治方向,坚持以“科学技术是第一生产力”、“科教兴国”和“科学发展观”为指导思想,围绕党的路线、方针、政策、任务,联系_州实际,积极开展科普创作、科普理论研究、科普宣传等活动,积极探索在新形势下协会发展的组织形式和运行机制,为我市科普作家队伍的成长发展,科普阵地的拓展,科普创作的繁荣,为普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神和破除迷信,为提高全市民众科学素养和综合素质作出了应用的贡献。20__年6月29日,全国人大常委会通过并颁发《中华人民共和国科学技术普及法》。协会领导充分认识到,这是我国加强科学技术普及工作、提高公民科学文化素质,实施科教兴国战略和可持续发展战略,推动经济发展和杜会进步的一部重要法律。我会及时召开了理事扩大会议,组织会员认真学习《科普法》,并就如何贯彻好《科普法》作了布署。尔后,我会针对当时全国上下抗“非典”的中心工作,发动会员收集资料,在20__年的科技活动周期间协助市科协完成了《科普法暨防非典科普知识竞赛》的试题征集。《全民科学素质行动计划纲要》出台后,我会会员创作了《全民科学素质行动计划纲要专题知识竞赛》试题,本套试题在市科协“大众科技网”的知识竞赛栏发布后,还被省科协在去年的全省科普节中作为一个重要活动项目在全省范围内开展。五年来,我会紧紧围绕党委政府的中心工作,根据不同时期的形势需要,还组织会员深入工厂、部队、机关、学校举办科普讲座,讲授“当代科技发展态势及_州科技工作的思考”、“相信科学,破除迷信,坚决反对__功”、“加强技术创新,提高国家竞争力——学习十六届五中全会精神体会”、“知识产权保护及专利法基础知识”等课程,共计40多场次。为普及科技知识,宣传科学思想,配合中心工作,服务全局作出了一定成绩。
二.团结会员,凝心聚力,活跃科普创作
四届理事会成立后不久,为了宣传我市高新技术企业创新、创业的先进事迹,我会组织会员创作出版了《新世纪火炬——_州高新技术企业创业纪实》一书,本书以报告文学的体裁,纪实的手法,介绍了我市海正药业集团公司、飞跃缝纫机集团公司等13家国家、省级高新技术企业。本书的出版发行得到了市委市政府领导的高度重视,时任_州市政府常务副市长的赵__同志亲自为本书作序,他在序言中指出:“本书的出版发行,对于进一步扩大我市高新技术企业的知名度,加强行业、企业间的交流与合作,在我市深入实施火炬计划,加快高新技术产业发展,促进经济结构的调整和经济增长方式的根本性转变,都具有积极重要的意义”。本书附录还汇编了国家、省、市各级政府有关促进高新技术产业发展的政策文件,为宣传科技政策,服务企业发挥了一定作用。之后,我会为了凝聚我市科普作家的人气,活跃科普创作,检阅全市的科普作家的创作情况决定编撰出版《芳草集——_州科普作品选》,发出征稿通知后,全市科普作者纷纷寄来他们的作品。经过编辑组的遴选审定,最后选用了47位作者的73篇作品。本书由香港天马图书有限公司正式出版,社会反响很好。20__年底至06年初_州市委宣传部举办“首届_州籍作者图书展”,我会根据市委宣传部的要求,完成了的科学类书籍的征集,共征得科学类书籍96册,200余套。通过书展,不仅展示了_州籍作者著书立说的成果,同时也提高了我市科普作家在_州市民中的影响力。协会还参加了我市科技系统开展的一系列大型科普活动。如组织会员参加每年4月由市科技局、市知识产权局举办的知识产权宣传周活动,参加了每年5月由市科技局、市委宣传部、市科协举办的科技活动周系列活动,举办科普展览,科普讲座、科普作者签名赠书等活动。20__年9月在_州市委、市政府承办的“浙江省第三届科普节”期间,我会会员积极参加科普节的各项活动。如参加“_州科技讲坛”举办的《自主创新与知识产权保护》讲座;参与了金秋科普风“海岛科普潮”——赴大陈岛科普采风活动等。20__年还组织了我市省级科普作协会员出席省科普作家协会第七次代表大会,并有一会会员当选为省科普作协理事。20__年,我会副秘书长傅__同志被台州市民政局评为先进社团工作者,受到表彰。
三.拓展阵地,面向大众,加强科普宣传
我会在全市设有多处面向公众宣传的《科普窗》,几年来,《科普窗》一直是我们科普作家与市民交流的良好窗口,本届理事会期间《科普窗》共刊出了48期。为加强科普宣传,我会发动广大会员创作科普作品,充分利用市科协边发的《_州大众科普报》这一平台,发表科普作品,传播科技知识,宣传科学思想。五年来,县级科普作协活动也较为活跃,如__市科普作协进行了会员重新登记、召开了代表大会,选举产生了新的理事会,并推出了《科普潮》、《科普作家通讯》两个刊物。通过这些活动,进一步增强了_州府城科普创作者的凝聚力。__区科普作协几年来一直坚持科普创作,刊出的《橘乡科普文艺》已达100多期,实属不易。部分县(市、区)虽然还没有成立科普作协,我们也加强了与这些地方会员的联系,不断鼓励他们从事科普创作。许多科普作者在全国各级报刊上公开发表大量的科普作品,如在__市的我会理事梁__老先生,不仅在各级报刊上发表了大量的科普作品,还被香港《文汇报》聘为科普专栏的特约作家,并出版了多部科普专著。当然,还有许多会员在海内外报刊上发表了众多的作品,获得了许多的奖励和荣誉,由于我们没有进行全面统计,我会有多少作家创作和发表了多少作品,尚不太清楚,故无法一一列举,但是我们可以相信,广大科普作家在各自的工作岗位上,在认真做好本职工作的同时,充分利用业余时间,一直在科普这块园地上默默地耕耘,艰苦地从事着创作,为了崇高的科普事业,他们生命不息,笔耕不止。
光阴似箭,日月如梭。我记得自1997年10月10日市科普作协代表大会选举产生第三届理事会,我从老理事长林__主任手中接过理事长这付担子,连任了两届,弹指间不觉过了十个春秋。十年来,市科普作协的各项工作得到了各级领导的高度重视,得到了省科普作协、市科技局和市科协领导的关心和指导,得到了县市区科普作协以及广大会员的大力支持,为此,请允许我借此机会,谨代表作协理事会向重视、关心、指导、支持、帮助我会工作的所有领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
本届理事会五年来,市科普创作协会在拓展科普阵地、扩大加强科普宣传等方面做了不少工作,但与党委和政府对科普创作协会的要求、以及广大会员的期望相比,我们认为差距还是相当大的。特别是协会经费不足,影响了协会活动的经常开展;无自办刊物,会员缺少了创作和发表科普作品的园地;协会会员队伍年龄老化,年轻作家成长滞后,影响了协会的活力;再者,协会中的许多理事工作岗位变动较大,影响了协会活动的组织工作。我们热忱地希望新一届理事会能认真总结经验,振作精神,重振旗鼓,凝心聚力,锐意进取,再创辉煌,开创科普作协工作的新局面。为此,我们对新一届理事会提出如下建议:
1、为了理顺关系,建议协会更名为_州市科普作家协会,挂靠单位改为_州市科协。
2、科普创作最终还是要拿作品来交流的,交流必须要有创作阵地。建议新一届理事会加强协调,善于整合各种资源,充分利用好科协或有关单位的报刊和网站等媒体,为广大会员提供科普创作和发表作品的园地。
3、协会工作机构要与广大会员保持经常性的联系,建议建立会员作品数据库,全面掌握会员的创作情况;并利用计算机通信网络等现代化手段,设立科普网站、公开个人电子邮件、个人博客等。
4、科普作协的工作重点是“科普创作”。要坚持出书,编辑出版科普书籍是调动会员创作积极性、增强协会凝聚力最有效的方法和途径。
5、编制全市重大科普创作选题规划;推动设立制度性的市科普作品大奖,激励有影响的科普原创作品。
6、积极创造条件,重开《科普窗》,加强会员作品与市民的直接沟通,面向大众,服务社会。
7、加强会员队伍建设,再广泛吸收机关、事业单位科普作家入会的同时,更应注重吸收企业中的科普作者入会,注重年轻科普作家的培养,不断增强协会的活力。
科普创作是一项艰苦的工作,然而,它又是一项光荣而伟大的事业。当前科普创作正面临“大好春光”,相信新一届市科普作家协会理事会,在这“大好春光”时季,将大有作为,更上一层楼。
过去的一年,全省融资性担保公司克服种.种困难,在促进中小企业和地方经济发展方面发挥了重要作用,取得了良好的社会效益。省融资担保行业协会也应运而生,在省金融办的大力支持下,在全体会员单位的积极配合下,于20__年10月初正式成立。新的一年,协会将本着“打基础、树形象、办实事”的原则,进一步发挥其“自律、维权、服务、协调”的职能作用,尽职尽责为全体会员服务。
一、20_年工作回顾
(一)明确协会宗旨,确定协会定位
20_年,经过半年时间的筹备,山西省融资担保行业协会于20_年10月8日召开了成立大会,会议审议通过了《山西省融资担保行业协会章程》、《山西省融资担保行业协会行业自律公约》、《山西省融资担保行业协会财务管理办法》和《山西省融资担保行业协会领导机构选举办法》,明确了协会宗旨为:在省金融办领导下,充分发挥自律、维权、协调和服务职能,大力提升行业服务,维护融资性担保行业的共同利益,推进行业协作,规范会员经营行为,保护会员合法权益。确定了协会的定位是:由省内的融资性担保公司自愿
发起,为实现会员共同意愿,按照章程开展行业性、地方性、非营利性、自律性活动的社会团体组织。
(二)建立组织架构,完善组织体系。
在成立大会上,山西省融资担保行业协会选举产生了理事会理事、监事会监事,分别召开了第一届理事会第一次会议和第一届监事会第一次会议,选举产生了首任会长、副会长、监事长、秘书长。20_年11月14日,协会召开了第一次常务理事会,全体通过了聘任冯青珍同志为常务副秘书长的决定。通过以上工作,建立了较为完善的组织架构体系,为协会充分发挥应有的职能作用开启了良好的开端。
(三)及时启动工作,人员资金全部到位。
为及时启动协会的各项工作,我们切实加快工作进度。一是及时取得社会法人资质。在省金融办的大力支持下,经与民政厅多次督促、协调,顺利获得民政厅颁发的《社会团体法人登记证书》。二是聘请专职工作人员。通过多方推荐、全面考察、认真筛选,协会聘请了具有金融和担保行业工作经验的专职工作人员3名,全部从事本金融或担保行业工作15年以上,建立了一支素质全面、业务过硬、经验丰富的员工队伍。三是做好会费收缴工作。协会向210个会员单位发出缴纳会费的通知,在全体会员单位的大力支持下,共收到会费133.5万元,保证了协会的正常运转,在此,我代表协会表示衷心的感谢!
对以上工作情况开展情况,协会均以《会议纪要》或专题汇报的形式报告了省金融办,得到省金融办郭主任、竟主任的首肯。
二、20_年工作计划
(一)制定统一完善的担保业务管理制度和会计核算操作指引 担保公司作为金融业的重要组织部分,经营的对象是风险,这就要求其与其他金融业一样,必须建立健全各项规章制度。针对目前我省各融资性担保公司制度不规范、内容不完善的实际情况,201_年协会将抽调各担保公司专业人员,制定统一完善的担保业务管理制度和会计核算操作指引。 担保业务管理制度主要包括担保业务操作规程和风险管理制度。通过完善担保业务操作规程,从客户申请开始,对担保立项、项目初审、机构审核、会议评审、担保审批、签订合同、发放贷款、跟踪监督、解除担保或代偿追偿等每一个环节都制定详细的操作流程,使业务操作规范化、标准化。通过建立健全担保评估制度、决策制度、事后追偿和风险处置制度、风险预警机制和突发事件应急机制等风险管理制度,使担保业务的每一个环节都有制度的控制,从制度上防范风险的发生。
同时,针对当前担保公司会计核算这一薄弱环节,我们将根据《中华人民共和国会计法》、《金融企业会计制度》和《担保企业会计核算办法》等,制定适合我省担保行业的会计核算操作指引,切实规范担保企业的会计核算,真实、完整地反映担保企业的财务状况和经营成果,强化担保公司的基础工作。
(二)构建网络平台,促进信息系统建设
现代社会的发展已离不开网络,全省目前200多家融资性担保公司,没有一个统一的平台,通过对各担保公司意见的征集,大家对这方面的要求比较强烈。为此,我们联系了业务熟练、管理规范的网络公司,提出需求,统一规划,分步实施。
首先是建立门户网站。设定担保协会标志,提高公众对担保行业的认知度;宣传国家有关担保行业的政策法规、业务知识、业内动态;为每个融资性担保公司都留有接口,每个担保公司可以在此基础上建立自己的宣传网站,对已有自己网站的担保公司,可直接在此网站上建立链接;设立中小企业的在线申请融资功能,拉近担保公司与小微企业的最后一公里;统一为担保公司提供企业邮箱和办公自动化服务,提高融资效率,降低融资成本:直接接入征信系统,方便担保公司的查询。
其次是开发业务系统。按照担保业务的流程,开发业务系统,实现担保业务自动化,既有利于担保公司的操作,也便于全省数据的收集整理。此项工作在担保业务基本制度制定后将正式进行,预计可在下半年试运行。
(三)成立中小企业金融服务平台,为银行、担保公司和企业提供服务。
为解决由于银行、担保机构和企业信息不对称造成的银
行寻找客户难,企业申请贷款难,企业选择担保难、担保公司选择银行难的“四难”问题,为担保协会会员做好深度服务,经请示省金融办郭保民主任,201_年协会将借鉴上海、天津、河南等地经验,在开发银行山西省分行等金融机构的支持下,发起成立山西中小企业金融服务中心,充分利用山西省金融服务平台的优质资源和国开行雄厚资金实力,为政府、银行、担保机构、企业合作搭建桥梁。初步计划,该金融服务中心拟由省融资担保协会牵头组织发起,由部分融资担保单位、专业计算机信息公司、实力雄厚的民营资本作为发起人共同发起成立,主要为中小企业、金融机构、担保机构提供受托服务、业务咨询、代理代办等中介服务。欢迎有意向的会员单位积极参与。
(四)开展形式多样的培训活动,提高担保从业人员的整体素质
我省目前的担保从业人员综合素质参差不一,无论是理论水平还是业务水平,差别都较大,在社会上的整体形象不是很高。为解决这种现象,协会将开展多方位的培训。一是对整体经济形势和担保形势的分析:二是对担保业务风险防范的培训:三是组织精通业务的从业人员根据实例给大家讲解具体业务操作中应注意的问题:四是以座谈会的形式,大家互相讨论,探讨各自的做法,相互学习,共同提高。
各位理事、同志们:
我受__镇计生协会三届二次理事会常务理事会的委托,向大家报告2004年工作情况,并提出新年度工作意见,请审议。
今年来,镇计生协会在镇党委、政府和市计生协会的领导下,在各村(社区)计生协会的共同努力下,以邓小平理论和党的十六大精神为指导,按照“三个代表”重要思想的要求,认真落实中央《决定》、《中华人民共和国人口与计划生育法》,认真贯彻省、泉州市计生工作、协会工作会议精神,围绕镇党委、政府的计生工作部署,坚持以人为本的科学发展观,以协会组织建设年为契机,大力加强协会组织建设;以“双创”活动为载体,积极开展宣传服务活动;以关爱女孩为导向,广泛开展为“二女”户办实事、办好事活动,充分发挥计生协会在人口与计划生育工作中的作用。主要工作如下:
一、加强组织建设,推进工作深入开展
镇党委、政府把“双创”摆上议事日程,党委分管副书记和计生协会会长亲自抓落实,驻村的党政领导和驻村干部负责该片、村的“双创”活动,把“双创”工作与计生工作同部署、同讲评、同检查、同考核,作为考核干部政绩的一项内容。镇、村计生协会以“协会组织建设年”为契机,强化思想建设、组织建设、制度建设、队伍建设,推动协会工作上新水平。税费改革后,为了保证协会能正常开展工作,对协会小组进行优化整合。按便于开展活动,以村落或村民小组建立协会小组,选好小组长。进而健全网络。整合后,全市小组长由原来的277人整合为196人,其文化程度大部分在初中以上,年龄多数在35岁左右,其中有 人是二女户, 人是独生户, 是政策符合户,小组长的整体素质有了较大提高。
为进一步提高协会队伍的整体素质,各村(社区)计生协会均能籍“双创”活动这个重要园地,每月召开一次小组长碰头会、每季度召开一次理事会议,以会代训,组织学习闽委办【20__]39号文和闽计生协[20__】20号文,讲解争创合格村协会的20条标准和争创一流村协会的25条标准,讲清“双创”的目的意义、标准、任务和要求,增强对“双创”工作的认识。在“双创”作中,我们坚持以典型引路,借鉴厝斗村、葵星村经验,结合各自实际,带动“双创”工作的全面开展。在“创建”评估中,我们注重质量,不片面追求数量,坚持以合格村协会的“20条”和一流村协会的“25条”标准来衡量,不单纯以计生合格村就是合格村协会,连续三年无计划外生育就是一流村协会作衡量,2004年,我镇有 通过合格村协会评估,有 通过一流村协会评估。
二、开展“送温暖、送感情”活动,密切党群干群关系
(一)、营造“两节”协会工作氛围。2004年“元旦、春节”期间,镇计生协会配合镇工会,在足友、帮登、劲达公司开展“新春游园”活动,外来务工人员1000多人参加活动。农历大年初二下午,镇计生协会、计生办与镇文化站联合在瑞基广场举办贺新春计生灯谜竞猜活动,把宣传计生国策寓于文娱活动中,使老百姓在娱乐中接受国策教育。此外,在两节期间,协会利用入户宣传访视机会,慰问了55个计生困难户,发放慰问金6000元,并落实了新一年副科级以上干部结对帮扶农村“二女”户和镇农业技术人员挂钩帮扶计生“三户”中的种植养殖户发展经济有关事宜,摸清了全镇明后两年41户农村“二女”户住房难问题,争取计生工作“开门红”。
(二)、开展“爱滋病防治”宣传活动。组织到各中学、机关单位和部分企业开展预防爱滋病图片巡回展览,受到广大师生和企业员工的普遍欢迎,已有2000多人次参观了这个展览。在各中学展览期间,中学都指派专门的老师现场作讲解,生动活泼的学习方式让同学们较好地理解生理卫生知识并接受性启蒙教育,了解到爱滋病的传播方式及其危害;在企业展览期间,镇计生服务所人员到现场开展卫生保健知识宣传,分发计生宣传材料1000多份,免费发放避孕药具200多人份,大大提高了企业员工的自我保健意识;积极参与市委宣传部、文体局组织的“南安市十佳歌手大赛”__片区晚会活动,在晚会现场周边开展计生宣传咨询活动,发放宣传材料200多份、避孕药具50多份。
(三)、开展“中国13亿人口日”宣传活动。元月5日组织全镇11位60岁以上农村计划生育家庭受奖励扶助的老人到南安参加座谈会,以此为契机积极宣传全市对农村计划生育家庭奖励扶助政策;充分发挥村(社区)人口学校的宣传阵地作用,组织育龄群众学习计生政策法规、避孕节育及生殖保健知识,通过有线电视、广播、出动宣传车20多日次、刷新标语100多幅,发放“中国13亿人口日”纪念卡1000多个、宣传材料5000多份,大力营造计生宣传氛围。
三、开展“三大工程”服务,帮助“二女”户解除后顾之忧
为使“二女”户在政治上光荣,经济上得实惠,生活上有保障,镇、村计生协会发动社会各界和广大会员为“二女”户办实事、办好事。认真做好“安居、成才、幸福”三大工程工作。在落实“安居工程”方面:两年来,已落实计生“二女”住房困难户3期“安居工程”7座,同时还为33户“二女”住房困难户解决建房用地费用。在落实“成才工程”方面:全镇在校上学的“二女”户女儿全部得到帮教;积极落实“二女”户成才工程基金工作,深入开展关爱女孩行动,共募集资金数万元。在落实“幸福工程”方面:配合泉南协会在美食城广场开展义诊;利用“三八”妇女节组织镇卫生院和计生服务所全面为已婚育龄妇女进行妇科病检查,为计生户子女进行义诊和健康检查。通过落实“三大工程”,使“二女”户真切感受到党和政府的温暖,从而增强实行计划生育的荣誉感和责任感,促进婚育观念的转变。
回顾二年来的工作,在镇党委、政府和社会各界的支持下,经过全体理事和各级协会及广大会员的不懈努力,实现了预定的工作目标,协会各方面的工作都有了新进展。但是,我们也应该清醒地看到工作中还存在不少的问题和困难,如有的村(社区)协会工作发展不够平衡,有的活动不够经常,有的制度不够落实,有的对开展“双创”活动认识不到位,“双创”质量不高,有的活动经费不足,影响“双创”工作的正常开展。
20__年,计生协会要以邓小平理论和"三个代表''重要思想及党的十六届三中、四中全会精神为指导,组织学习贯彻中国计生协会五届五次全国理事会议精神,围绕我市全面建设小康社会奋斗目标及计生中心工作,牢固树立科学的发展观;坚持以人为本,走好群众路线,切实做好宣传工作,努力提升服务水平;坚持以“双创”活动为载体,加强自身建设,使协会真正成为党政的好帮手,群众的贴心人。
一、组织学习贯彻全国会议精神,积极争取党政领导的重视和支持。要组织学习贯彻中国计生协会五届五次全国理事会议精神,按照中国计生协会会长姜春云提出的"四个提高、一个增强、六个创新''的要求抓好落实。即:提高适应新的形势任务要求的能力;提高指导基层工作的能力;提高服务群众的能力;提高工作人员按照协会特色开展工作的能力;增强协会工作的生机活力;坚持思想理论创新、坚持组织形式创新、 坚持工作机制创新、坚持服务领域创新、坚持协调机制创新、坚持工作方式方法创新。进一步发扬“心系国策、真情服务”的协会精神,加强自身建设,增强各级计生协会的生命力、凝聚力和战斗力。继续积极争取镇党委、政府的重视和支持,使协会工作真正纳入计生工作议事日程,做到“三纳入、 四同时”(即,把协会工作纳入党政一把手亲自抓、负总责的议事日程,纳入党委、政府督查的范围,纳入人口与计生工作考核的内容,协会工作与人口计生工作同时部署、同时检查、同时考核、同时表彰)。切实落实会长、小组长的政治、经济待遇,保证协会工作的正常开展。
二、继续开展"双创"活动,努力提高质量。“双创”活动是加强基层协会组织建设的重要载体,也是提高人口与计生工作和协会工作整体水平的有效措施。要切实加大“双创”工作力度,按照“全面创建、梯次达标、提高质量”的总体要求,层层深入发动,营造工作氛围,形成活动声势。要认真总结经验,扬长避短,坚持典型引路,发挥厝斗、葵星“双创”样板村的辐射和带动作用。要严格对照“双创”标准,实事求是地做好评估和规划工作,实行动态管理,认真解决基层的具体问题,确保“双创”活动质量。要围绕经济建设中心,把“双创”活动与开展“两为”(我为协会尽责任,我为国策作贡献)活动、与基层组织建设、与文明新村建设等有关活动结合起来,互相推动,互为促进。
三、深化“二女”户“三大工程”工作,提升服务水平。要广泛发动社会各界为“二女”户“三大工程”做好事、办实事及捐资活动。“安居工程”要切实为特困户的“二女”扎户解决没房住或居住在危房的没经济能力建房的问题;“成才工程”要通过有效的渠道,确保“二女”户女儿入学率百分百,确保“二女”户女儿不因贫困而辍学“幸福工程”要切实帮助“二女”扎中的困难户发展家庭经济确保生活水平在规定的基本线上。同时要加强监督,特别是要选好帮扶帮教对象,并张榜公布,增强透明度,接受群众监督,推进“三大工程”工作持久地发展。
四、强化“关爱女孩行动”宣传,树立婚育新风尚。关爱女孩行动关系到人民群众的切身利益,也是协会重点工作之一。要充分利用元旦、春节、“5.8”母亲节、“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、“12.1”艾滋病日等纪念日以及5月份计生宣传服务月,联合相关部门和单位深入弄村、社区、企业开展以“演唱、演出、演讲”为主要形式的群众性计生宣传教育活动,大树婚育新风。要善于发现典型,抓住典型,宣传典型,同时充分利用各种典型,大力宣传生男生女一样好,女儿也是传后人的婚育观念;发动社会各界参与为“关爱女孩”献爱心活动,使女孩在社会上有地位,政治上有荣誉,同在蓝天下茁壮成长。
五、广泛宣传预防艾滋病科普知识,不断提高会员的知晓率。要大力宣传,营造氛围,采取多形式、多渠道的方法,把预防艾滋病科普知识宣传到家到人,到厂家企业、学校及流动人口集聚的地方,使会员预防艾滋病知识知晓率达7 5%以上,使会员进一步了解艾滋病的危害性,进而科学防治艾滋病。在宣传防艾科普知识的同时,结合宣传生殖健康知识和青少年青春期健康教育,不断提高不同类型人群的科学防病知识,以提高人民的生活质量。 -
六、加强协会队伍建设,提高整体工作水平。事业成败,关键在人。因此,一定要严格按照标准选好会长、小组长,切实优化整合协会小组。可按照自然村落或以责任区划分小组,推选热心计生、善做群众工作、有初中以上文化程度、群众口碑较好、家庭经济较宽裕的中青年妇女担任组 长。要选拔一些“能人”作为协会骨干,劝退一些不起作用和挂名的会员,提高基层协会的活力。要把计生协会建成学习型群团组织,经常组织学习,加大培训力度,有计划地组织村级会长、秘书长、理事、小组长、会员骨干五个层次人员的培训学习,不断提高协会工作人员的政策、理论水平,强化服务意识,提高队伍的服务技能和整体工作水平。
七、拓宽服务领域,做好农业科技帮扶工作。市人口与计生领导小组转发了《市计生协会与市计生局、市农业与海洋局“关于开展百名科技人员挂钩帮扶计生科技示范户活动”的通知》。这个《通知》是做好新时期计生工作的一项有效措施,更是惠及计生户科技致富的一件实事。协会要按要求主动协调配合科技人员落实挂钩帮扶责任,提供科 技信息和种养殖业技术,引导计生户走上科技致富的快车道。
各位理事、同志们:
我代表区计划生育协会第一届常务理事会向大会作工作报告,请予审议,并请各位理事提出意见。
一、20__年计生协会工作回顾
我区计划生育协会工作在区委、区政府的高度重视,区计生局的大力支持及市计生协的直接关怀和指导下,根据中央、省、市、区计生协会既定的工作思路和省专职副会长工作会议精神,紧紧围绕全区人口与计划生育工作中心,积极引导乡、村、企业开拓进取,在学习先进、争创示范、深化“一流协会”、建设企业协会、参与抗击非典等方面做了大量工作。协助党和政府推进了人口与计划生育事业的发展,为全面建设小康社会作出了积极的贡献。
(一)落实“两办”通知精神,加强协会组织建设
1、领导重视,搭建协会可持续发展平台
浙委办发〔20__〕31号文件下发后,区委、区政府高度重视,在协会机构、编制、人员到位的基础上,又下发了金东组复〔20__〕2号《关于同意区计划生育协会列入参照国家公务员制度管理范围的批复》。协会考核工作力度也有所加强,分值从原来的40‰增加到94‰。
2、创新机制,加强基层协会队伍建设
根据20__年7月29日市计生协会工作会议精神,区计生协于7月30日制发了金东计生协〔20__〕5号《关于选聘镇乡(街道)、村(居)两级计划生育协会专职副会长的通知》,全区11个镇乡(街道)根据通知要求全部配备专职副会长,其中孝顺、岭下、赤松、东孝等四个镇乡(街道)的专职副会长确定为原班子退二线的老领导担任,成为名符其实的专职副会长。
同时全区245个500人以上的行政村也配备了专职副会长,协助秘书长开展工作。245人中有男性166人,女性79人,多为退居二线的原村两委班子成员或退休的老干部、老教师,他们一直以来就是村里计划生育的宣传员、带头人,在村里有很高的威望,热心公益事业,拥护计划生育政策,尤其认可计划生育协会的宗旨和任务,认为计划生育协会是为群众做好事办实事的好组织,非常乐意接受专职副会长这个职务。目前这些新当选的专职副会长已经在协会中发挥了积极的作用。
3、经费落实,改善协会工作条件
我区计生协会活动经费在计生局正常性经费中列支。局长表态:协会经费需要多少拨多少,且随时划拨。有了一把手的明朗态度,协会工作的开展更加顺利。去年区计生协积极参与非典防治工作,轰轰烈烈开展“5·29”活动,与计生局的经费支持分不开,仅“5·29”活动就花费5万多元,全年用于计生协会建设经费18万余元。乡、村级在同级行政经费中实报实销。
(二)学习朱缀绒,争先进创示范
1、广泛开展“远学朱缀绒,近学身边人”活动,
为了响应省委发出的关于向“一心为民的模范村党支部书记”朱缀绒学习的号召,区计生协于20__年5月9日转发了浙计生协〔20__〕11号《关于深入开展向朱缀绒同志学习、深化创建“一流协会”活动的意见》,在20__年广泛开展学习朱缀绒先进事迹的基础上,号召乡、村两级协会深入开展向朱缀绒同志学习,并把此活动与争做“育龄群众贴心人”和“两为”活动结合起来,让每个会员都积极参与,让每个会员都积极参与,让一心为民的良好风气遍布城乡,并涌现出许多感人的典型。促进了计生协会建设和作用的发挥,推动了人口与计划生育工作。
镇乡(街道)计生协利用召开理事会、每月一次例会,组织理事、计生服务员、村计生协会秘书长学习朱缀绒先进事迹,同时结合村级优质服务培训、会员活动组织会员、育龄妇女进行广泛学习。通过层层学习,涌现出一批先进人物和先进事迹。如:孝顺镇计生协联合镇农办举办了大型科技下乡活动,科技专家与12位协会会长、会员签约结成对子。东孝街道组织会员开展“我为协会添光彩,协会为你做好事”的一帮一活动,到敬老院帮助老人洗衣洗被、打扫卫生,并结成对子,以后定期上门服务。源东乡计生协考虑到非典时期大量水果销售受阻,及时与移动公司联手建立源东大白桃销售网站,使水果之乡的水果外销非但未因非典受阻,反而比往年更畅销,大白桃销售由往年局限于金华地区扩展到了广东、上海、辽宁、山东、福建等10多个省市,货源供不应求,果农也因能卖个好价钱心里乐融融,交口称赞计生协会好。多湖街道东山村协会理事应金堂,带领周边群众养殖广东山黄鸡,三年内带动32户贫困户脱贫致富。源东乡邢村七十多岁的计生协会专职副会长邢子道老人,十年如一日,协同老伴发扬愚公移山精神,义务为村里修凿机耕路约5公里。还义务为村里清理水塘,并且个人出资修筑塘坝和排污沟,使污水塘变成了清水塘,改善了村民生活环境。邢子道在两项工程中无私地投入近万元,村民把邢子道老人称赞为“身边的朱缀绒”。
2、开展评比先进、争创示范协会活动。
发挥宣传品的知识传播阵地作用,推进计生知识的普及,为推动协会工作整体水平的进一步提高,20__年,我区开展了评先创优活动。在帮扶群众脱贫致富中,无私奉献的多湖街道养殖专业户应金堂被评为全国先进志愿者;曹宅镇计生协建立企业协会富有成效,被评为市级示范协会。这些典型为协会整体工作的推进树立了典范。同时,各镇乡(街道)也开展了自评活动,评选出了先进村(居)协会和示范协会。评选中坚持标准:有一个精干、高效、议事能力强的理事班子;有一个富有生气的会员活动阵地;有一个热心服务群众的志愿者队伍;有一个“少生快富”项目。
3、开展新家庭计划“少生快富”项目活动
20__年,我区各镇乡(街道)开展了源东大白桃基地项目等十个“少生快富”项目建设,帮扶一百多户脱贫,取得良好社会效应。同时70%以上村(居)也在不同程度上开展了项目,利用会员联系户制度实行一帮一、手把手的帮扶结对,使会员联系户制度得到了深化。协会通过建立和发展项目活动,组织、帮助会员群众学知识、学技术,发展生产,勤劳致富奔小康,在拓展协会服务领域的同时转变了群众的生育观念,为稳定我区低生育水平、提高出生人口素质发挥了积极的作用。
(三)加强企业协会建设,参与流动人口计生管理与服务
随着改革的深入,社会主义市场经济体制的建立与完善,尤其是加入WTO后,我区“三资”企业、民营企业和集贸市场发展较快,流动人口大量增加,加强这些地方的计划生育协会建设已显得十分必要。实践也证明了企业计生协会是做好计划生育工作的一种很好组织形式和工作载体。20__年我区将企业协会建设作为重点工作做了部署。
根据浙计生协〔20__〕4号《关于进一步加强企业计划生育协会建设的意见》的通知精神,区政府于10月24日下发了〔20__〕86号会议通知。10月30日,区首家企业计生协会试点单位浙江李子园牛奶食品有限公司计划生育协会成立暨一届一次会员代表大会召开。全区各镇乡(街道)的协会专职副会长、秘书长、计生局领导及35家企业负责人都参加了会议。
这次成立大会是推进企业计生协会建设的序幕,全区各镇乡(街道)年内在各自辖区内确定一个企业进行试点,并顺利完成,2004年将在剩余的25家企业全面铺开。具体做法有:一是开展培训。为提高企业员工的素质,使员工对计生协会有一个全面、客观的认识,在协会建设之前,对员工进行培训。培训内容除计生协的性质、任务、工作方法、避孕节育、生殖健康知识外,扩展到致富技术、市场信息等。至20__年底已在企业举办培训班7期,培训近2000余人。二是推行“零距离”宣传服务。镇乡(街道)服务站设立“三优”和生殖健康咨询点,企业设“会员之家”方便员工咨询。区、镇乡(街道)计生协还将法律法规、优生优育、避孕节育等生殖健康知识的光盘、录像带、小折页、知识单、刊物等送到企业,由企业组织员工进行观看、学习。三是民主推荐会员、理事。在前期铺垫工作的基础上,按照民主原则层层推荐会员、理事,使会员理事真正具有群众性、代表性。四是落实协会制度建设。对会员的帮扶、学习、活动等建立一套完整的制度,有些还写进章程,经会员代表大会审议通过。
(四)发挥协会网络优势,积极参与“非典”防治工作
去年上半年,突如其来的非典疫情牵动了全区协会会员的心。区计生协紧密配合局党组,层层发动,坚持一手抓防治非典工作,一手抓人口与计划生育工作,做到人口与计生工作要求不变、思想不松、力度不减、精力不散,努力把非典造成的负面影响降到最低限度。根据区委、区政府和上级计生协要求,我们积极做好一切准备,迅速投入到防治非典的工作中去。
1、建立组织,加强领导
20__年4月22日成立了非典防治工作领导小组,由局长亲自担任组长,协会专职副会长担任副组长。接着又成立了非典防治应急小分队,由区协会理事指导站站长任队长;明确责任科室和信息联系员,做到定期向市计生委报告疫情和发送信息,即每逢4、7、10报非典疫情,每天报一则防治非典工作信息,每隔10天汇总上报一次。同时,实行局机关全体成员和指导站科以上工作人员轮流昼夜值班制,把责任落实到人。
2、调整部署,加强宣传
区计生协积极配合区计生局先后于20__年4月22日、4月28日、5月9日、5月13日四次召开了防治非典专题工作会议,传达上级协会和区委、区政府防治非典工作会议和文件精神,布置非典防治工作任务和措施,并于4月29日制发了金东计生协〔20__〕2号《关于转发浙计生协<关于切实做好非典型肺炎预防工作的紧急通知>的通知,向乡、村两级协会作了全面部署和要求.
为配合卫生部门更好地做好农村非典防治工作,专门准备了有关防治非典的基本物资。一是制作宣传资料。如为农村地区制作、发放通俗易懂的非典防治墙报,向全区3万多名计生协会会员和志愿者、600多名计生宣传员发放一份《非典型肺炎防治手册》和一封公开信,每个计生专干、协会秘书长、计生服务员配备一份《区计生局非典型肺炎防范与应急处置预案》等;二是投入防治医用物资。对计生指导站、各计生服务站有关防治非典的最基本医用物资、技术设备进行了一次清查,发现如温度计、防护服、防护眼罩存在严重缺货。因此,自购了温度计6000多支,发到区计生指导站和各镇乡(街道)计生服务站。区计生指导站还自制口罩100多只用于自身防护。同时向区非典防治办公室申请补助经费15万元,用于购买非典防治急需的物资及_光机等设备。
3、率先垂范,防范工作卓有成效
进村入户做工作是计生协会工作的强项。20__年4月29日,区计生局、协党组一班人深入到曹宅镇杜宅村与干部群众座谈,共商防非典的具体措施,还借此机会,宣传保持环境卫生的重要性,与干部群众一道开展了环境卫生大整治活动,并拨出2万元解决该村资金短缺问题。在区计生局、计生协的率先垂范下,全区有2万多名计生协会员骨干参与了农村非典防范工作,参与消毒面积达4300万平方米,排摸来金返金人员1680人,发放防非宣传资料15万多册,发给外地工作人员慰问信4400余封,利用农村集市开展非典防治、实用科技、政策法规、优生优育等知识咨询11次,发放资料7万多份。
4、发挥服务职能,危难中送温暖、献爱心
按照上级要求,利用计生协会员联系户制度这一协会组织优势,建立每日一报制度,各村如有来金返金人员,特别是从北京、广东、内蒙古等6个疫情严重地区来的人员要及时报告村协会,并监督其在到金的第一时间先到定点医院接受体检,把情况反馈给镇乡(街道)“非典”防治办。各镇乡、村(居)也正是严格按这一要求,发挥了爱心服务职能。如:江东镇雅湖村育龄青年胡玲莉将乘火车到广州打工,联系胡玲莉一家的村协会秘书长了解这一情况后,即动员胡父母与其一道赶往火车站,劝其暂缓外出,返回家里。多湖街道叶宅村将有两名人员从广州回乡,村协会班子成员从联系户会员处得知这一消息后,早早等候在车站,一等下车立即送他们到定点医院进行体检,在确定正常后,还要求他们在家14天医学隔离观察,每天两次由村卫生服务员上门测体温,报街道记录在案。同时,协会骨干在这场战斗中身先士卒,表现了无私奉献的精神。金东村民王国强于20__年5月11日从阿联酋途径新加坡和上海返金,为安全起见按规定需要对其隔离观察十四天,对此,王国强一家四口无法理解,不予配合。村协会会长金长江冒着随时有可能被传染的危险,近距离地做耐心细致的说服工作,村计生协会理事日夜轮流值班,协会秘书长冯倩英每天到菜场为他们一家购买食物、生活用品,大家熬红了双眼,却毫无怨言,最终也感动了王国强一家。岭下镇的39名协会会员,入党积极分子,自愿为告急的浙江血库献血。江东镇横店村协会骨干杰英乳品厂厂长项坤炉亲自组织23名职工参加志愿者献血活动,为抗击“非典”献上一片爱心。9名村协会秘书长也自愿加入了献血队伍。
在这场抗击“非典”的伟大战役中,我区计生协会发挥了组织网络优势,广大理事、会员在危难中挺身而出,以他们的实际行动和奉献精神实现了“我为协会尽责任、我为国策做贡献”的誓言,体现了新时期协会组织的巨大生命力和凝聚力,为协助当地党委、政府阻断疫情蔓延作出了贡献。
(五)应群众需求,有声有色开展“5·29”活动
根据市计生协“5·29”活动《通知》精神,确定20__年协会会员活动日以围绕在广大会员和群众,深入开展以预防艾滋病和非典型肺炎科学知识为主要内容的宣传教育活动。
1、“5·29”活动早部署。4月下旬,区计生协就着手部署镇乡(街道)“5·29”活动,各镇乡(街道)于5月9日前把活动计划交到了区计生协,由区计生协对活动计划提出修改补充意见,再返还各镇乡(街道)进行完善后,由区计生协统一安排时间,协调市人民医院、区计生指导站医务宣教人员到各镇乡(街道)开展巡回妇女病普查,“防非”、“防艾”知识咨询等。
区计生协于20__年4月25日制发了金东计生协〔20__〕3号《关于组织计划生育图片展的通知》,各镇乡(街道)计生协按照文件精神认真收集有关图片,制作了婚育新风进万家活动、帮扶计生贫困户脱贫致富、项目实施成果等34块图板,参与了“5·29”活动图板巡回展,丰富了活动内容。
2、开展互帮互助活动。通过计生协会网络,组织会员和群众开展互帮互助活动。随着源东乡白桃销售旺季的来临,“非典”成为白桃销售的大障碍,外面的人不敢进来,里面的人不敢出去。该乡的协会骨干组织白桃种植大户寻找白桃外销出路,把客户引进就地收购,还与移动公司联手开发销售网站,使源东水果远销10多个省市,保障了种植户的利益。澧浦镇、孝顺镇等10个镇乡(街道)计生协都不同程度地组织村级协会帮助敬老院、老年活动室打扫卫生、消毒。
3、优质服务,送方便下乡。由于“非典”疫情的出现,为避免人员密集,取消了往年一贯的大规模宣传活动。区计生协要求各镇乡(街道)从实际出发,充分利用农村集市分批多次组织小规模、形式多样的活动。各镇乡(街道)利用农村集市开展“非典”防治、实用科技、政策法规、优生优育等知识咨询11次,发放资料7万多份。同时发挥服务站优势,并联系区指导站医务人员,组织小规模的妇女病普查21次,有5300多人接受了检查,查出宫颈息肉患者24人,子宫肌瘤26人,小叶增生32人。
4、部门联动,形成合力。在这次活动中,充分显示了理事牵头,部门联动带来的社会效应。20__年5月初,在区计生协着手调查各镇乡(街道)“5·29”活动计划的同时,联络了市防疫中心、区防疫中心、区教育局的计生协会理事,在各理事的全力支持下,上述部门的具体科室积极参与了活动。市防疫中心宣传科将“非典”防治、结核病防治、艾滋病防治的58块宣传展牌借给了各镇乡(街道)巡回展出11场,参观人次近8万人;区防疫中心宣传科帮助制作传染病防治传单5个品种,发放7万多张;区教育局制发金东教办〔20__〕8号《关于下发<区教文体局20__年人口与计划生育工作计划>的通知》,结合《青春健康》VCD教学碟片,加强对青少年学生的青春健康教育。目前区各所高中、初中及乡镇中心小学都已购得《青春健康》VCD教学碟片一套,制定教学计划,并有计划地分班、分年级进行观看。同时,开展对在校学生人口国情教育,在高中开设人口理论课,初中开设人口理论讲座,小学五、六年级开设人口与青春期教育课,并开展适合中学生的人口与计生知识征文等多种形式的活动,为人口资源后备力量的健康成长打下良好的基础。
(六)、构筑基层协会服务舞台,推进计划生育村(居)民自治
根据浙计生协〔2001〕31号《转发<中国计生协关于基层计生协会积极参与村民自治工作的通知>的通知》及金区委办〔20__〕3号《关于印发金华市区推进计划生育村(居)民自治工作实施意见的通知》精神,区计生协积极参与村(居)级计划生育村民自治的试点和推广工作。
1、整建协会,充实理事班子。在半年明查暗访的基础上,有针对性地对协会班子进行调整充实。通过调查摸底,把村里的产业带头人吸收进协会理事班子,村党支部书记、村主任任会长、副会长,500人以上行政村配备专职副会长协助秘书长工作。
2、建立流动人口计生协会小组。经调查摸底按行业、户籍地、亲缘关系建立计生协会小组,推选这些小群体中威信较高的人任组长,并参与计划生育村民自治。同时给予外来人口会员以当地同等的优惠待遇。
3、加强会员素质培训。结合其他组织,以学文化、树公德、讲文明、树新风为主要内容,提倡社会公德、家庭美德、职业道德、建设新型生育文化、活跃群众精神生活。为尽快培养和增强会员实行民主管理的意识和能力,区计生协与计生局联手组织专题培训,提高协会会员对村民自治的思想认识,以《村民委员会组织法》为核心内容,组织计生协理事、会员进行专题培训,并通过广播、倡议书、宣传手册、入户宣传等形式进行广泛宣传,强化他们的民主法制意识和村民自治的主人意识、参与意识。
4、争取会员优惠待遇。在区委出台的人口与计划生育优惠政策的影响下,通过协调,出台了针对独生子女、两女户的优惠政策,其中“一免二优六减半”(一免:免收普通挂号费;二优:优先挂号、住院床位费优惠20%;六减半:心电图、B超、血、尿、便、_光透视检查费减半)适用于协会会员。由村集体出资,每年给全体会员一次全面体检的优惠政策在全区得到推广。另外,借助村民自治的东风,协会阵地建设得到进一步的完善,制度规范、活动场地、经费支持等得到落实。
5、建立计划生育保障金制度。在区委、区政府的重视下,区计生协协助计生局出台了《关于人口与计划生育综合改革的意见》、《区计划生育公益金管理暂行办法》。各镇乡(街道)及部分行政村在开展计划生育村民自治工作中都出台了计划生育优先优惠政策,让实行计划生育的家庭真正感受到政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。目前为止,已有297对放弃生育二胎的夫妇享受到了养老保险的政府补助。
6、落实会员联系户制度。在村民自治的推广中,通过调查摸底,把实行计划生育的困难户与行业领头人、致富能手结成对子,签订合同,实行帮扶,真正把会员联系户制度落到实处。
(七)、加强队伍培训,提高工作水平
区计生协结合“三个代表”重要思想,认真抓好计生协工作人员培训工作,树立做新时期最可爱的人的思想,不断提高协会干部对协会工作的思想认识和工作水平。20__年9月25-30日,区计生协联合计生局对全区900多名乡级秘书长、村级秘书长、服务员、妇女主任分三期,每期二天,进行了集中培训。培训内容有“三个代表”重要思想、计划生育协会工作、政策法规、优质服务、计生统计、流动人口计生管理等。这次培训工作受到区委、区政府的高度重视,认为是夯实村级基础的有效举措,并亲临现场动员指导,这也是区建区以来规模最大的计生系统专题培训。同时,区计生协会工作人员还对乡村两级协会进行不定期下乡上门培训,以提高他们的业务水平。
一年来,我区计生协会围绕当的中心工作和人口与计划生育工作做了大量的工作,但与新形势、新任务的要求还有很大的差距,存在的问题主要有:协会组织作用发挥不平衡,乡镇之间、村与村之间差距较大; 帮扶职能发挥不够,部分镇乡(街道)联系户制度未落到实处;围绕群众“三生”需要开展的活动不经常;部分协会对协会作用概念模糊,仍停留在“三查”和四项手术服务上,未拓展到生产、生活上来;协会项目工作发展不平衡等等。
二、2004年协会工作建议
2004年协会工作的指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六大和十六届三中全会重要思想,树立科学发展观,紧紧围绕全区人口与计划生育工作重点,以人民群众满意为最终目标,牢牢把握稳定低生育水平这个主要任务,认真研究新情况、新问题。抓住机遇,与时俱进,勇于改革创新,努力开创协会工作新局面。
(一)顺应形势发展,更新思想观念,创新工作思路
当前,人口与计划生育工作面临许多新情况、新问题。概括的讲一是工作目标变了;二是工作对象变了;三是工作方法变了;四是工作机制变了。这四个变化对计划生育工作和协会工作都提出了新的更高的要求。面对这新形势、新任务,要求我们坚持与时俱进、创新观念,改变就计划生育抓计划生育的旧观念,树立人口与经济、社会、资源、环境协调发展的新观念;改变单纯依赖行政管理的旧观念,树立充分发挥政府、市场、社会多方面功能,实行综合治理的新观念;改变群众是计划生育工作“受控对象”的旧观念,树立引导群众自我教育、自我管理、自我服务的新观念。通过观念的创新,促进协会工作思路、组织建设、制度建设和工作方式方法的创新。在加强调查研究的同时,我们协会干部要深入基层,树立脚踏实地的工作作风,热爱本职工作,全心全意为基层和群众服务;结合实际,把许行贯会长提出的“会长抓、抓会长、一级抓一级”要求一以贯之加以落实;进一步激发广大理事、会员的积极性和创造性,提高活动质量,推动协会工作不断上新水平。
(二)抓好以整顿、健全基层协会组织为重点的组织建设
协会工作要开创新局面,关键在于基层基础,核心是队伍建设。首先,要抓住机遇,进一步争取当地党委、政府的重视和支持,把中央、省、市、区“两办”《通知》精神落到实处。一要把“两办”通知基本精神和要求向乡、村两级延伸,在去年配备乡、村两级专职副会长的基础上进一步作好调整,发挥作用,做到人员、职责、报酬三落实,切实加强协会组织的队伍建设,重视专职人员专职使用的问题,确保人员到位、精力到位、工作到位,专职副会长要把主要精力放在协会工作上。二要继续抓好协会组织整建工作。针对兼任乡、村协会会长、副会长的党政领导每年都有一部分因工作调动,形成协会领导空缺的状况,要及时进行调整充实,随缺随补;针对当前还有一部分协会存在着“挂牌协会”、“名册会员”的现状,在继续深入开展“示范协会”创建工作,通过推选先进来带动整体工作的同时,继续抓好对作用发挥不够好或不起作用的协会的整建工作,重点放在组织、制度、机制和能力的建设上,使更多协会服务群众,活动经常,促进面上工作平衡。三要进一步转变工作作风。关键是要落实“三个代表”重要思想的要求,以群众利益作为协会工作的根本点和落脚点,坚持以群众是否满意作为我们工作好坏的衡量标准。要继续广泛开展远学朱缀绒近学邢子道活动,树立为民服务意识,树立和学习身边的典型。四要抓好会费的收缴工作。进一步增强会员的荣誉感和责任感,各镇乡(街道)要抓好试点,这项工作将列入2004年度省市“示范协会”和先进单位的评选条件。
(三)强化服务功能,拓宽服务领域
要进一步转变服务理念,丰富服务内容,拓宽服务范围,提高服务水平。紧紧围绕群众求知、求富、求乐、求健康的需要,大力开展服务活动。一是继续抓好新家庭计划“少生快富”项目。一方面要认真做好现有项目的调查评估,进一步提高项目的管理、服务水平和项目的效益,把“少生快富”工程落实到家庭,惠及群众。另一方面,还要深入基层,搞好调研,探索路子。抓住区委、区政府对乡村整治的机遇,紧密结合本乡镇(街道)实际,大力培育和发展与劳动力经济、特色经济、增长点经济有关的项目(如一乡一品、一村一品农业、来料加工业等等),切实帮助计划生育家庭增加收入,推进计划生育工作 “三结合”。此外,还要发挥能人优势。群众中不乏各类人才,吸纳他们为会员,选举为理事,注重发挥他们的特长和作用,鼓励他们带头开发项目,焕发能人的热情和积极性。二是抓好宣传和服务的结合。充分利用人口学校、会员之家等阵地及发挥文艺宣传队的作用,进行计划生育国策、生殖保健知识、性病艾滋病防治、关爱女孩行动等科学知识的宣传教育,协助婚育新风进万家活动的推进。三是抓好宣传服务载体。与有关部门合作,认真部署并做好“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、“9.25”公开信纪念日、“10.28”男性生殖健康日、国际家庭年中国宣传周等有关社会宣传活动。活动要有计划、有重点,力求活动热在基层、重心在基层,让更多的村(居)协会和会员在“两为”活动中参与并做出贡献。四是部门联动整合资源。建立协会牵头,政府有关部门、技术服务机构共同参与,各司其职,各尽所能的有序合作机制。如目前在各镇乡(街道)开展的家政服务培训、农机部门的技术培训等,协会都可积极参与组织。
(四)深化改革,不断创新计划生育协会工作机制
新的一年,计生协会工作的任务更加繁重,这要求我们必须深化改革,不断改进工作方法,创新工作思路,力求在以下工作有所创新和突破。
一要在村(居)民自治中不断创立新机制。主要从三方面着手:一是民主管理有组织,要有一个有决策议事能力强的理事班子,有一名德高望重又热心计生的会长和专职副会长;二是制度上有规范,进一步实行由村两委、村服务员、计生协会会员组成的“三位一体”的管理与服务体系,村民按照居位近、活动方便的原则,成立自治小组,建立会员联系户制度,共同发挥作用;三是行动上有参与,在决策、管理、监督三个环节中发挥作用。同时按照省计生协要求,积极开展“村两委负总责,协会具体抓”的试点,及时总结经验和宣传推广。
二要在民营企业计生协会建设工作中再上新台阶。各镇乡(街道)对企业计生协会组织的建设要在认真总结经验不断完善、提高的基础上,加快推广步伐。要求对100人以上的企业有60%建立协会,其中50%要达到浙计生协〔20__〕4号《关于进一步加强企业计划生育协会建设的意见》中规定的“六有五到位”要求。对100人以下50人以上且职工比较稳定的企业要积极建立协会组织,并努力发挥作用。在年底将选出示范民企协会参加市级示范民企的评选。同时,已将民企协会建设工作列为年度人口与计划生育目标管理责任制考核与评估的内容之一。成立企业计生协会主要目的在于开展活动,关键要在发挥作用方面下功夫、做文章,各地要围绕协助企业落实计生基本国策、维护职工权益、促进企业文化建设以及发挥生产为核心内容,开展好企业计生协会工作。同时,要积极做好流动人口集居地计生协会组织的建立,通过在企业和流动人口集居地建立协会组织,参与流动人口的管理与服务,协助并推选流动人口的计划生育现居住地管理。
三要在协会自身工作机制方面有新突破。乡、村协会要建立相对独立自主开展工作,发挥作用的经常性工作机制。各镇乡(街道)要根据新形势下基层协会服务领域越来越宽,承担任务越来越重的情况,结合村民自治工作抓好试点,积极探索研究基层协会如何更好发挥作用的工作机制。
四要在参与出生人口性别比专项治理工作中有新思路。充分利用协会组织网络健全、联系千家万户的优势,组织协会认真履行宣传、带头、监督等职能,在遏制出生人口性别比升高中发挥积极的作用,并及时总结好的做法和经验,加以推广。
各位理事,新时期计划生育协会的工作面临着难得的发展机遇,使命光荣而神圣。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立并认真落实科学的发展观,在区委、区政府的领导下,抓住机遇,求真务实,开拓创新,为全面建设小康社会创造良好人口的环境。