街道招商工作汇报（精选24篇）
各位领导:根据会议安排,现将我县招商小分队有关工作情况汇报如下:今年以来，我县认真贯彻全市投资工作暨整治优化发展环境大会精神，牢固树立“发展为上、投资为本、环境为要”理念，抓住合肥“工业立市”、“县域突破”和“东向发展”的机遇，紧扣大发展、大建设、大环境，全面抓落实、抓重点、抓突破，突出扩大投资和优化环境“两个重点”，狠抓招商引资第一要事，紧紧咬住市下达我县的招商引资实际引进内资23亿元，其中省外6亿元，境外资金1200万美元的目标任务不放松，进一步创新招商方式，把小分队招商作为新形势下开扩招商视野、争抢招商目标市场、扩大招商成果的重要方式。自我县招商小分队组建以来，通过开展一系列扎扎实实的招商活动，招商成果显著。截止3月初，全县招商引资实际引进项目协议投资5.1亿元，招商小分队引进项目协议投资
3.5亿元，占69%。其中，双凤工业区小分队引进的韩国凤永五金建材项目，总投资1000万美元，项目已签约，计划20xx年上半年建成投产；县农委小分队引进的山东齐棉公司的稻（麦）草清洁制浆项目，协议投资1.2亿元，已进入实质性实施阶段；县建管局小分队引进的东方印务公司，一期工程协议投资5000万元，该项目已落户我县三元产业园，即将动工兴建，还有一批项目已达成初步意向。在工作中，我们主要做好了以下几个方面。
一、组建精干队伍
20xx年10月份,县委、县政府组织赴江西余干、南昌等地学习考察后,借鉴外地先进经验并结合我县一些单位的成功做法,创新组建小分队招商新方式，采取公开报名和组织选调相结合的办法，从全县21个乡镇(区)、44家县直单位选调254名人员,组建81支招商小分队（其中县级小分队5支）。小分队成员中大专以上文化占90%,县级干部4人,正科级干部17人,一般干部174人,45岁以下的占95%，招商队伍整体素质高、年龄轻、业务精。
二、加强业务培训
招商小分队组建后,县里及时举办了招商引资培训班,邀请了市外经贸局、市招商局有关领导及部分学者、专家,对招商小分队队员进行了为期4天的强化培训，并组织了全体招商小分队队员参观了合肥高新技术等开发区，深刻感受了开发区快速发展的良好态势。通过培训、参观,小分队队员对招商方式、谈判技巧、产业政策、证照办理、县情县策等知识有了全面的了解,进一步掌握了招商技能，树立了“大招商、招大商”的信心，坚定了“走出去，请进来”的战略理念。
三、开赴招商市场
(一)明确目标，量化任务。一是明确乡镇和县直单位小分队招商引资任务不低于本单位目标任务的80%；二是明确县级专业招商小分队任务每年每支队伍为3000万元,其中,引进1000万元工业项目一个；三是要求驻点招商队员全年驻点招商不少于10个月,每月驻点招商时间不少于15天,每月登门拜访企业不少于50家,提供招商引资线索不少于5条,每季度引荐外地客商来县考察不少于4次,达成投资意向不少于2项；四是要求县直二至四类招商单位(科技局、老干局等33家单位)小分队逐月赴主要招商目标市场开展招商活动.
（二）建立基地，驻点招商。20xx年是我县的“招商引资奋进年”。为承接东部、南部省份“外溢”资本、项目“梯度转移”的自然“着陆”，与“长三角”、“珠三角”等地区企业实现无缝对接。年初,经县委、县政府研究,进一步明确目标市场，开展驻点招商。乡镇(区)和县直一类招商单位(商贸委、经贸委、农委等11家单位)及县级专业招商小分队,以苏、浙、沪、闽、粤等地为主要招商目标市场,分区域建立招商基地,开展小分队驻点招商。目前,我县已在杭州、温州、昆山、上海、东莞等地建立招商基地51个，均正常开展工
作。通过朋友引荐、老乡推荐、毛遂自荐，已拜访企业1200余家，发放推荐材料5000多份，搜集有价值招商线索128条，已邀请32家企业到我县考察，广交了朋友、搭建了平台、宣传了长丰，推进了我县招商引资工作。
（三）领导带队，亲历招商。县几大班子领导亲历亲为，带队赴外招商。今年以来先后赴北京、天津、上海、山东、浙江、江苏等地区开展招商活动，特别是在北京人民大会堂举行了草莓推介新闻发布会和在中央党校MBA企业家班举行的招商推介会，取得了明显的成效。
四、强化保障措施
（一）制定规范制度。县里先后出台了《关于开展小分队驻点招商工作的通知》、《关于加强乡镇区、县直单位招商局（办）及专业招商队伍建设和管理的通知》等文件,对招商队员的`职责、工作要求、考核奖惩等进行了明确的规定。
（二）保障工作经费。对招商小分队队员，在保持原单位各项待遇不变的情况下,实行驻点招商工作经费(食宿、交通、招待、通讯等)包干。依照县级招商小分队每年每支队伍4万元工作经费的标准,各单位结合招商引资任务情况,均合理包干了驻点招商人员的工作经费，确保驻点招商工作正常开展。
（三）加强督查调度。对驻点招商队员,要求每周用驻点基地固定电话向县招商局汇报一次工作开展情况,每月将驻点工作情况小结报县招商局;对县直二至四类招商单位小分队招商人员,在每月外出招商期间,也要求用所在地的固定电话向县招商局汇报工作开展情况,并将当月外出招商情况以书面材料报送县招商局。县招商局对各单位小分队招商情况逐月进行通报，县主要领导、分管领导和县委组织部不定期对各单位小分队外出招商情况进行督查,确保驻点招商工作取得实效。
五、下一步工作打算
（一）紧盯意向项目不放松。对目前小分队达成的浙江永嘉工贸公司、北京滕禄公司、周谷堆蔬菜批发市场等23个意向性在谈项目，按照一个项目、一名县领导、一个重点项目服务小组的原则，派单到人到组，切实做好跟踪落实工作，将投资意向转化为招商成果。
（二）开展九次大的招商活动。3次境外招商活动：一是应韩国株式会社大进公司和韩国凤永公司邀请，于4月中旬组团赴韩国开展招商活动。二是借20xx年徽商大会之机，于5月15日-20日组团赴香港开展招商推介活动。三是通过落户我县的中国台湾星通橡塑公司引见，拟在8月份组团赴中国台湾开展招商推介活动。6次境内招商活动：按照巩固老目标市场，开辟新目标市场的要求，拟在广东、浙江、江苏、福建及西部重点城市各举办一次投资环境暨重点项目推介会。3月21日-25日借江淮合客公司在江苏江都召开业务配套会之机，我县由黄群英副县长带队，赴江都开展了招商推介活动。另外，在4月6日-10日，我县将组织招商小分队赴陕西参加第十届中国东西部合作与投资贸易洽谈会，开展系列招商活动。
(三)小分队招商再加压。对小分队招商活动，逐月调度、逐月督察，并以简报形势通报全县，对未开展外出招商活动，工作无实质性进展的单位给予通报批评，并责成说明情况，及时采取补救措施。按季对各小分队招商实绩进行一次排名，半年召开一次驻点招商工作会议，经验，表扬先进，敦促后进。年终，对小分队招商工作纳入单位目标考核。通过开展督查、调度、评比、考核，进一步增强招商小分队的紧迫感和责任感，为顺利完成全年招商引资任务奠定坚实基础。
20xx年，面对国内经济下行压力，企业投资信心不足，融资困难等一系列问题，全市招商部门紧紧围绕市党委一届七次全委（扩大）会议暨经济工作会议精神，认清形势，抢抓机遇，不断创新招商思路、改进招商方式，全力推介、洽谈、引进项目，全市招商引资工作取得了新成效。
一、20xx年工作目标
20xx年，全市计划完成招商引资到位资金30亿元，同比增长100%；其中第二产业招商引资到位资金15亿元，同比增长87.5%；完成第三产业招商引资到位资金15亿元，同比增长114%；完成5000万元以上大项目7个。市区完成第二产业招商引资到位资金6亿元，完成5000万元以上大项目1个；完成第三产业到位资金6.5亿元。综保区完成第二产业招商引资到位资金5亿元，完成第三产业到位资金8亿元，完成5000万元以上大项目4个。金三角工业园区完成第二产业招商引资到位资金4亿元，完成第三产业到位资金5000万元，完成5000万元以上大项目2个。
二、工作进展情况
一 完成128项工作任务情况
⒈修订和完善项目库工作。
完成情况：项目库修订已基本完成，并上报州招商局，下一步将继续根据国家、自治区产业政策的调整进一步充实完善。
⒉ 出台招商引资目标考核办法。
完成情况：已完成。已报请市政府常务会审议通过，并正式发文颁布实施。
二 经济指标完成情况
1－6月份，全市招商引资开工项目60个，到位资金14.34亿元，完成自治州下达全年目标任务30亿元的58.49%。其中：工业招商引资项目开工18个，到位资金8.58亿元，完成自治州下达全年目标任务15亿元的85.22%。第三产业招商引资项目开工42个，到位资金5.759亿元，完成自治州下达全年目标任务15亿元的40.41%。5000万元以上项目开工13个，到位资金9.3亿元。市区：市区招商引资项目开工38个，到位资金7.91亿元，完成全年目标任务12.5亿元的63.28%。工业招商引资项目开工3个，到位资金3.17亿元，完成全年目标任务6亿元的52.83%。第三产业招商引资项目开工35个，到位资金4.742亿元，完成全年目标任务6.5亿元的72.95%。综保区：综保区招商引资项目开工18个，到位资金3.8亿元，完成全年目标任务13亿元的29.23%。工业招商引资项目开工12个，到位资金2.91亿元，完成全年目标任务5亿元的58.26%。第三产业招商引资项目开工6个，到位资金0.89亿元，完成全年目标任务8亿元的11.1%。金三角工业园区：金三角工业园区招商引资项目开工4个，到位资金2.627亿元，完成全年目标任务4.5亿元的58.44%。工业招商引资项目开工3个，到位资金2.5亿元，完成全年目标任务4亿元的62.5%。第三产业招商引资项目开工1个，到位资金0.127亿元，完成全年目标任务0.5亿元的25.4%。
三、招商引资工作存在的不足
一是受全球经济大环境影响，国内经济下行压力不断加大，企业投资观望心态加重，招商引资难度较大。二是“一市两区”联动发展、产业互补、区聚集效应尚未形成。三是受总规、环评、铁路换装能力等软硬件设施不完善的因素影响，企业投资条件有待进一步加强。
四、下半年工作重点
一 在招商产业上实现新突破。一是市区重点招引新能源、酒店、商超、房地产开发等城市配套服务业和其他民生配套项目。力争年内完成阿拉山口市风区规划编制工作。积极推进华电、粤水电等企业在艾比湖流域风电开发项目，跟踪服务国电、龙源风电四期项目，确保项目资金及时到位；继续加强与友好集团的接洽，同时与博州好利安超市进行接恰，力争年内引进1家商超项目。二是综合保税区重点招引粮油、木材、油气加工，整车进口、矿产品物流交易、电子商务等产业项目。新建汽车堆场、查验场地、视频监控系统、计算机辅助管理系统、卡口设施、隔离设施、办公用房及配套设施等基础设施建设项目已全部完工，一期选定博乐市腾龙机动车综合性能检测有限公司作为进口整车检验检疫机构，二期规划新建的两条汽车整车检测线及检测场站将于20xx年8月建成投入使用；新疆三宝公司已经组织好货源在运输途中，上汽集团会议确定进出口整车及零配件将从阿拉山口落地通关，争取7月实现从阿拉山口口岸进口整车；商品展示交易中心“中免商店”8月开业运营；中国邮政总公司已批复同意在阿拉山口设立国际邮件交换站，已与新疆润物网络科技有限公司签订合作协议，成立合资公司，共同搭建阿拉山口综保区跨境电子商务公共服务平台及交易平台。三是金三角工业园区已落地1家棉纺项目、1家机电设备加工制造项目尚在洽谈、1家油气仓储项目尚在洽谈。
二 在招商引资环境上实现新突破。一是积极营造软环境。严格实行“四个一”工作机制（即：一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底），采取“一对一”方式，认真落实全程代的制度，做到目标到位、责任到人、落实到点，确保洽谈项目进度。二是建立考核激励机制。研究制定出台《阿拉山口市招商引资工作目标考核办法》、《阿拉山口市工贸项目招商引资管理办法（试行）》、《阿拉山口市产业发展引导专项基金管理办法》，吸引鼓励个人和社会团体为我市开展招商工作，形成全民招商的工作格局。三是落实与黄石市招商局的合作方案，借力黄石市招商局的经验和资源优势，重点通过承接黄石市产业的转移，推动我市经济的发展。
三 在招商引资宣传推介上实现新突破。一是及时结合国家、自治区产业政策的调整，紧紧围绕我市发展定位和产业布局，结合“一市两区”实际完善招商引资项目库。二是开展产业项目招商试点工作。通过政府采购方式选定一家中介机构，针对油气加工、木材加工、棉花加工、机械制造、整车进口、矿产品加工等6个产业，分别编纂1个投资额在5千万元－1亿元的项目可行性研究报告并进行推介。三是不断加大网络平台推介力度。已于鸿开电子、汉海集团电商企业进行合作，在其网络平台上拓宽招商渠道，以更广的传播面吸引国内外企业来我市投资。
四 在招商方式上实现新突破。在做好传统小分队招商、商会招商、以商招商、“敲门式”招商、“口岸”招商等招商活动的基础上，实现新突破。1－6月，外出招商10次,分别赴乌鲁木齐、湖北省黄石市、天门市、武汉市、北京、河北省沧州、河南省夏邑县、上海青浦区、浙江省、江苏省、广东省深圳市、新兴县、四川省乐山市、双流县、陕西省等15个省市进行了招商。上海、无锡、新野、安庆、广州、武汉、深圳、洽谈29个项目、签约9个、签约金额87.12亿元。（签约项目有华电、粤水电、湖北孝棉、安徽华茂集团、中国国储能源化工集团、上汽集团、中科电子等）一是依托中欧班列开展招商。充分利用完备的铁路运输优势，顺藤摸瓜，进行深入的市场调查分析，积极发挥国际物流、分拨、配送中心平台作用，做大做强物流业。二是树立资源换产业的理念，开展产业链招商。以我市优质的风能、光能资源作为突破口，力促风力、光伏发电上下游产业链在我市落地，目前已有风机组装、冷柜组装、酒店、边境贸易市场、中哈风情街项目进行洽谈。三是开展委托招商、平台招商。加强与“五大行”、招商局物流集团等大型企业联系，借助此类企业的信息资源和专业团队服务于我市经济发展，拓宽信息获取面，在招商引资质量、数量和结构上实现更大突破。四是利用展会招商。借助展会对重点企业和地区进行上门招商，有针对性地推介阿拉山口市招商项目，介绍政策环境，寻求双方合作的对接点，组织参加了“中博会”、“西洽会”展会，签约项目12个，签约金额约80亿元。五是开创长效驻点招商机制，按计划派出工作组前往上海开展驻点招商工作。
20xx年招商引资工作任务艰巨、使命光荣。我们将以高昂的工作热情和奋发拼搏、勇于争先的精神状态，攻坚克难、锐意进取，努力实现招商引资工作新突破，为实现我市社会稳定和长治久安做出新的更大贡献！
20xx年上半年，我局在区委、区政府的坚强领导下，按照年度工作安排，突出重点项目，抓好主要目标，科学部署，严格督查，狠抓落实，圆满完成了上半年的工作任务。现将基本情况汇报如下：
一、围绕各项活动，加强全局凝聚力、向心力
（一）深入开展“市中精神”大讨论活动
根据区委关于深入开展“开风气之先、创至善之业——市中精神大讨论”活动部署，我局专门成立了“市中精神”大讨论活动领导小组，制定出活动方案，围绕 “三重三学”，在全局干部职工中掀起践行“市中精神”的热潮。一是重实质，原原本本学。组织全局干部职工集中学习了王书记到市中调研时的讲话、孟庆斌书记在区委常委（扩大）会议上的讲话等重要讲话内容，对“市中精神”进行了深刻解读，引导干部职工进一步增强主人翁意识和干事创业的热情，把“市中精神”内化为做好本职工作的精神动力。二是重作风，深入讨论学。以科室为单位组成讨论小组，围绕“我为市中发展增光、我以市中发展为荣”主题，在全局开展“践行精神鼓干劲，事管工作我献计——‘市中精神’座谈讨论周”活动，并以活动快报、机关事务管理局e信通短信为平台，向全局干部职工问需问计问效，大力弘扬“马上就办、办就办好、办有回音”的工作作风，凝聚全局工作信心和力量。三是重实效，结合工作学。以贯彻落实国务院《机关事务管理条例》为契机，进一步探讨涉及我局职能的资产管理、公车管理、公用机构节能等关键领域的创新改革，进一步完善我局各项工作的管理流程，推动机关事务管理工作再出新成绩，再上新台阶。
（二）围绕“四德”建设，大力开展主题教育活动
一是认真组织学习教育。借助网络、电视、报刊等媒介，组织全体干部职工认真学习关于“四德工程”建设的有关文件和教育辅导材料，并与加强作风建设、党风廉政建设有机结合，严格执行中央八项规定，大兴勤俭节约之风，在全局推行公务用车燃修公示制度，截至目前，全局公车燃修费用较上年同期节省50%。二是广泛开展实践活动。开展“关爱人口募捐”、“慈心一日捐”活动，动员干部职工关心关注弱势群体；积极参与“绿化家园、美化市中”、“清明祭先烈，明志铸忠诚”等志愿服务。三是严格落实平时考核制度。制定下发了《区机关事务管理局平时考核实施意见》，将工作作风表现列入每季度工作目标考核范畴，对工作成果进行量化考核，有效整治“散、懒、庸、浮、满”现象，形成用制度管纪律、强作风的长效机制。四是创建e信通短信平台。年初，我局从转变工作方式入手，主动拓展工作渠道，改变过去工作部署、任务安排完全依靠书面传达的信息传递模式，建立并开通了“区机关事务管理局e信通短信平台”，通过短信发送的方式，及时而有效地宣传政策信息、工作动态、道德讲堂（短信篇）、好人好事等内容，通过半年来的应用，收到了良好的反响。五是加强“道德讲堂”建设。充分发挥“道德讲堂”宣传阵地作用，有组织、有计划、有步骤的开展“道德讲堂”建设，目前，“党的政策人人知，全局工作人人管，道德风尚人人讲”的良好氛围日渐浓郁，全局工作的正能量已然形成。
（三）积极开展学雷锋创品牌活动
我局积极响应区文明办发起的“义务劳动我快乐、您来加入我欢迎”学雷锋品牌创建活动，通过短信平台向全局干部职工发出“我劳动、我奉献、我快乐”的倡议，并制订出《区机关事务管理局学雷锋创品牌活动实施意见》，把品牌创建与“市中精神”大讨论活动相结合，引导全局同志将自觉践行“雷锋精神”融入到弘扬“市中精神”，实现“首善之区”的宏伟目标中，以科室为单位，组成10个“红马甲志愿服务小分队”，通过将代表志愿服务的红马甲按分队进行顺序传递的方式，分时、分组、分片区，自主、自愿、自发地开展各类群众性学雷锋志愿服务活动，使雷锋精神以小见大、由点带面地向社区延伸，向社会延伸，为打造具有市中特色叫得响立得住的学雷锋品牌贡献力量。
二、提高执行力，落实重点工作掷地有声
（一）积极推进公务用车治理工作向纵深发展
由我局牵头负责的公务用车专项治理工作在去年的工作基础上，解放思想，积极推进公务用车治理工作向纵深发展。一是出台我区 《XX市XX区党政机关公务用车配备使用管理办法》。区公车办根据中央、省、市公车配备使用有关精神，拟定我区公车配备使用管理办法，经区领导审阅后由两办正式发文。这是我区首次就公车配备使用出台规定。《办法》共八章二十六条，分总则、编制管理、配备管理、购置管理、使用管理、处置管理、监督管理和附则。二是完成违规公务用车处置工作。年初，我区有3辆超标车未处置到位。按市公车办要求，现已完成1超标车的拍卖处置工作，另外2辆超标车处置意见已向区重大事项审议委员会提交了报告，还在审批中。此外，根据市公车办要求，对我区提出报废处置的超编车具体处置情况进行统计落实，对于还未完成报废的进行了督导。三是认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强全市党政机关公务用车管理的规定》。一方面，根据《关于加强全市党政机关公务用车管理的规定》，今年的春节、清明节、五一节和端午节放假调休期间，要求全区各单位做好节假日期间公务用车集中封存工作。经统计，这四个节假日放假调休期间共封存车辆1534辆次。另一方面，根据《关于加强全市党政机关公务用车管理的规定》和市纪委5月10日来我区督导离退领导干部用车情况的精神，对全区各单位中离开XX区和离退领导干部现在用车情况进行统计，除继续担任职务的领导外，有3位领导干部主动交回所用车辆。四是重申领导干部调整不准随带车辆的规定。年初，根据工作需要，区委、区政府对150多位干部进行岗位调整。区委书记孟庆斌同志在干部调整会议上，重点强调了要加强干部调整期间公务用车的使用管理，严防出现新的违规购车、借车、换车等问题。根据会议精神，区公车办发出了《关于重申领导干部调整不准随带车辆的通知》，并对涉及调整的领导干部用车情况逐一进行了统计，汇总后报区有关领导。五是积极响应我市雾霾期间公车限行活动。为应对我市雾霾天气，市政府分别于1月15日和1月31日，对公车提出了单双号限行和限行 1/3的限制性措施。区公车办及时将限行要求传达到各部门（单位），并要求通过单位网站进行公示，接受社会监督。在限行措施解除后，要求全区各党政机关事业单位继续加强公务用车的管理，减少使用，向“高效使用公车”的长期模式过渡。六是发挥监管作用，为公务用车的配备、处置进行把关。为加强对全区公车的管理，根据《XX市XX区党政机关公务用车配备使用管理办法》，在区重大事项审议委员会审批前，由区公车治理领导小组对单位车辆编制是否符合、车辆是否达到更新报废标准等进行审核，使公务用车的购置和处置工作更加规范化。经统计，上半年共出具购车更新车辆审核意见书11份，报废车辆审核意见书6份。
（二）认真抓好公共机构节能基础性工作
节能工作是我区经济工作的重点分解任务之一，我局作为协办单位，主要具体承办公共机构节能工作。根据目前的实际情况，上半年主要抓了以下工作：一是加强了与全区各公共机构单位信息报送员的联系。围绕下一步的公共机构节能工作，通过网络和信息报送平台与辖区各单位进行了深入沟通和交流，并组织召开全区公共机构能耗统计培训班，聘请技术专家对XX市能耗统计软件进行系统讲解，共有100多家公共机构的节能统计员参加了培训，进一步规范了我区能耗数据报送工作，为全面完成今年节能指标奠定了基础。二是完成20xx年度公共机构能耗数据统计。完成20xx年XX区公共机构能源统计数据分析上报工作，并对全区各公共机构单位节能联络员重新核实整理相关信息，被XX市公共机构节能办公室授予“20xx年度全市公共机构能耗统计工作成绩突出单位”。三是认真做好市级节约型公共机构示范单位的创建工作。根据《关于印发XX市节约型公共机构示范单位创建工作方案的通知》要求，积极开展节约型示范单位创建活动，按照择优推荐的原则，顺利完成XX市公共机构节约型示范单位申报工作，节约型示范单位申报单位落实到舜玉路街道办事处，并指导该单位完成相关申报材料的起草、审核工作。四是进一步规范区直公共机构废品处置工作。联合区保密局、区财政局、区商贸局、区经信局等相关单位完成了XX区公共机构废旧商品回收体系的建立工作，起草并下发了相关文件，对全区各公共机构的废旧商品回收工作做出明确要求，并确定了五家有资质的回收公司作为备案企业。五是开展20xx年“地球一小时”、“节能周低碳日”宣传活动。组织开展20xx年“地球一小时”和“节能周低碳日”的宣传活动，包括制作横幅、宣传图片、无纺布环保袋，起草并下发活动方案和活动倡议书，并通过电子显示屏、短信、发放购物袋、宣传册等方式对广大机关干部进行相关宣传，活动宣传效果显著。
（三）初步探索办公用房管理改革途径
机关办公用房是政府行政资产的重要组成部分，是各部门工作正常运转的基本条件。为加强和规范我区行政事业单位公务用房的使用管理，探索解决办公用房需求与存量矛盾的有效途径，我局针对当前全区公务用房现状进行了调研，初步起草了《XX区行政事业单位公务用房管理改革工作初步方案》。在此基础上，我局将在资产管理部门的委托下，进一步开展办公用房管理改革工作。
（四）宿舍区户表改造工程正在推进中
为有效降低建筑能耗和供热成本，提高居住舒适度，我局按照《XX市人民政府关于推进供热计量改革与既有建筑节能改造的实施意见》（济政发〔20xx〕37号）精神要求，从 20xx年开始，有计划、按步骤地对区机关五个宿舍区，共18栋宿舍楼800余户展开供热计量改革和宿舍楼体外墙保温改造工作。通过实行供热“分户计量”，解决传统供热系统中用户“室温低了投诉、室温高了开窗”的问题，目前，此项工作正在积极推进中，预计10月份完工。
（五）积极配合交通微循环改造工作
我局积极配合我区交通拥堵治理工作的开展，主动与四里村街道办协调，完成驻办公街单位（部门）车辆停放证的统计与发放工作。与此同时，以《XX区关于加强停车场建设和管理的实施意见》（市中发〔20xx〕14号）为指导，进一步规范原海关停车场及办公街区域部分停车位的管理，积极协助相关单位，努力缓解我区当前所面临的“停车难”问题。
xx镇位于XX市西北部山区，是XX市有名的“旱包子” 下辖39个行政村，总人口6.9万，实有耕地面积45445亩（其中水田面积38045亩，旱地面积7400亩）。
一、旱情基本情况
去冬今春，余店镇境内降水量低于同期水平，总降水量不到30毫米，农田出现大面积干旱，农业遭受极大损失。据初步统计，全镇水稻有水可抽、有水可插面积仅10930亩，无水可抽、无水可插面积有27115亩，棉花、花生等7400亩旱作物普遍受旱，如无水，则全部绝收。全镇4615口塘堰，4000口塘堰现在干涸无水，615口塘堰只剩下半堰水，大部分村出现人畜饮水困难，主要有九岭山、段河、徐店、豹子岭、英姿寨、新湾、杨岭、九里、芦河、金盘、银珠等村。
二、抗旱设施的现实状况
1、泵站和西干渠两大水系
余店抗旱保丰收主要依赖于徐店泵站和西干渠两大水系，其中，徐店泵站装机380千瓦机组2座，可使14个村受益，有效灌溉面积达到1.2万亩；西干渠全长40公里，可使12个村受益，有效灌溉面积达到13000亩。目前，徐店泵站已不能正常运转，两大水系配套渠道初步统计共塌方16处达2万土石方，溃口10处共120米。
2、镇内中小型机电泵站
xx镇现有75千瓦机电泵站2座（青龙袁关泵站和宋家岭黑沟泵站）、55千瓦机电泵站6座（兴隆泵站、姜岭泵站、双楼岗上湾泵站、卢畈沟湾泵站、古城泵站、金盘陡坡泵站、）、55千瓦以下机电泵站23座。目前，全镇大小机电泵站共31座，除古城2处泵站、双河泵站、墩子2处泵站、界河泵站尚能正常运转外，其它25座尚需维修。
3、镇内水库堰塘
（1）、共有小（一）型水库3座（甘家湾水库、王家冲水库、深冲水库）、小（二）型水库9座（大凉水沟水库、杏子树湾水库、小东湾水库、红卫水库、回龙寺水库、腊水堰水库、豪堰水库、刘家岗水库、小李关水库）；水库存水普遍偏少。
（2）、全镇共有塘堰4715口，4000口塘堰现在干涸无水，615口塘堰只剩下半堰水。
三、抗旱工作开展情况
1、紧急部署，及时安排抗旱工作
旱情出现后，镇党委政府十分重视抗旱工作，牢固树立抗大旱、抗长旱的思想，克服靠天等雨的思想，迅速调整工作部署和重点，针对部分干群对抗旱工作认识不足，重视不够，于5月17日及时召开了抗旱工作动员大会，全力发动组织广大干部群众奋起抗旱救灾，千方百计减少灾害损失。
2、加强组织领导，落实抗旱责任
迅速成立了抗旱工作指挥部，落实了5个抗旱工作专班，全体干部必须坚守工作岗位，集中精力，集中时间组织干部群众极积投入到抗旱工作中，规定取消星期天，旱情尚未解除前，一律不得放假休息。要求由镇纪委牵头，对干部纪律和工作落实情况不定期进行督查，定期通报，落实奖惩措施。
3、采取的具体措施
⑴、搞好渠道清淤工作。
全镇共投入机械12台、投工5600个，清理疏通渠道48公里，5月23日可接水使用。
⑵、启动徐店泵站
徐站泵站因机器老化，没有配套设备，不能正常运转，镇政府已联系有关技术部门进行抢修，大概在5月25日可出水。可灌溉面积1.2万亩。
⑶、积极维修机电泵站。
镇政府派出专班对全镇所有机电泵站进行摸排，积极组织资金对能抢修的尽量抢修，不能抢修的想方设法调水。
⑷、组织改种。据初步统计，全镇从两个灌区调水后，仍有3200多亩水田不能插上秧，镇政府组织他们及时进行结构调整，改种豆类、高梁等旱作物，目前已改种1000余亩。
在县委、县政府的领导及市商务局(招商局)的指导下，XX县商务和招商合作局认真贯彻落实省、市、县发展开放型经济工作会议精神，紧紧围绕“湖南省城乡一体化示XX县”的建设目标，坚持“干精品、创一流、争第一”的工作导向，大胆先行先试，大力承接产业转移，积极开展招商引资，力促签约项目履约，较好地完成发展开放型经济工作目标任务。
一、1-12月发展开放型经济工作情况
截止8月底，我县实际利用外资2600万美元，完成省定年目标任务的61.9%，市定年目标任务的52%，同比负增长15.1%;内联引资项目31个，实际利用内资17.04亿元，完成省定年目标任务的79.2%，市定年目标任务的77.4%。，同比增长27.13%;新增外贸出口实绩企业2家，实现外贸进出口166万美元(1-7月)，完成省定年目标任务的55.3%，市定年目标任务的41.5%;建设标准厂房17.6万平方米，完成市定年目标任务的 67.7%。
二、20xx年XX市重点园区重点产业深圳推介会签约项目履约情况
4月25日，我县组团参加了市委、市政府在深圳举办的20xx年湖南郴州重点园区重点产业深圳招商推介会，会上，县人民政府与中港投资有限公司签订了中港世纪嘉城新型城市综合体项目合同，引进资金16.8亿元。之后，中港投资有限公司以生地形式摘牌，土地摘牌后该公司积极做好各项工作，克服雨水多、地质条件复杂等困难，每天投入机械设备数十台，大力推进项目建设。目前，该项目已经完成一期土方施工及地质勘查、项目总规划图纸设计、园林概念方案设计等工作,单体方案也已经进入设计扫尾阶段;探岩、桩基础、造价咨询工作亦在有条不紊的进行中。
三、8月集中招商引资活动月开展情况
按照市委、市政府的统一部署，20xx年8月1日至31日为全市招商引资活动月，为了充分落实市委、市政府招商战略部署，不断开创我县招商引资的新局面，促进全县经济又好又快发展，我县认真组织开展了集中招商引资月活动。截止8月31日，共派出22支招商小分队，分别赴中国台湾、深圳、广州、中山、清远、福州及江浙等地开展小分队招商，洽谈项目28个，达成协议项目18个，涉及投资金额90.8亿元，其中签订合同项目6个，合同金额22.8亿元;签订协议项目 12个，意向投资金额68亿元。集中招商引资活动月期间，县委书记率领招商引资一分队奔赴中国台湾、深圳等地，与台商张圣泉先生洽谈“电子液晶显示屏生产项目”，与深圳低碳时代房屋科技有限公司对接“环泮头水库生态综合开发项目”，该公司拟在嘉禾投资30亿元发展生态休闲农业。县长率领招商引资二分队深入广州、东莞等地与商家洽谈“南岭森林公园城乡一体化示范新区项目”，增强了商家投资信心。县人大主任、县政协主席、县常务副县长、县委组织部长等县主要领导也分别带领小分队远赴福建、江浙、广东等地区开展招商引资活动，并签订了“创和金属制品有限公司建设项目”、“嘉禾建材大市场开发项目”、“嘉禾五星级宾馆建设项目”等项目的投资协议。下阶段，我县将做到招商引资小分队队伍不散、思想不松、力度不减，全力巩固和拓展集中招商引资月活动成果。对需要继续跟踪、深入洽谈的项目，制定跟踪推进落实措施，加大工作力度，使有投资意向的在谈项目，尽快转化为签约项目，千方百计提高项目签约率。对已签约的项目，抓好调度落实，优化发展环境，积极协助客商办理相关手续，帮助解决项目建设中存在的问题和困难，促其今早开工建设，尽快投产见效。
四、招商引资项目在履约、建设推进等过程中存在的主要问题和困难
近年来，我县积极承接沿海产业转移，大力招商引资，重点引进了一批铸锻造、机械装备制造、现代物流等项目。截止目前，我县签约待建达30个，造成招商引资项目无法履约的主要原因一是工业用地储备不足，造成部分签约项目在等地之中。20xx年3月，县经济开发区与巨人机床有限公司签订了投资金额达1.2亿元的二期工程建设合同，因征地困难，该项目至今仍没有开工建设。签约待建项目中有27个是因我县无法提供工业用地没有开工建设，严重影响了我县经济发展，恳请市里适当增加我县工业用地指标。二是项目上马需要层层审批，制约了招商项目落户。20xx年4月，XX市大运发物流公司与嘉禾湘粤物流公司签订了投资金额达1.619亿元的湘粤物流中心建设项目合同，该项目已完成规划、可研、环评等手续，目前正在办理省发改委批文等手续，特恳请市里简化行政审批流程，支持企业发展。
20xx年7月以来，驻沪招商办事处招商引资工作，在县委、县政府的正确领导下，在县经贸委、县招商局等县直有关部门的指导下，抢抓产业转移和结构调整的历史机遇，充分发挥资源、区位优势，不断优化承接产业转移和招商引资环境，进一步创新工作方法，全体驻沪招商引资工作人员的共同努力下，认真按照县委、县政府的招商引资工作要求，积极宣传和推介我县资源和政策，吸引了部分在沪企业主及乡贤到我县参观考察，并参与投资建设。一年来，我办人员在联系、宣传和推介工作上，取得了一定成效。
一、招商指标任务完成情况
20xx年7月以来，在没有招商经费的情况下，驻沪招商办事处全体成员还是认真开展招商工作，半年来共接触企业和个人600多人次，洽谈项目6个，涉及环保、金属材料加工、茶叶生产、旅游酒店建设等项目。到南阳工业园区参观的项目2个，项目需要投资15000万元；与犀溪旅游景区对接旅游开发项目2个，景区酒店和廊桥建设项目，需投入资金3500万。截至目前，西浦旅游景区三星级旅游酒店项目已成功对接，并已投入资金500多万元，完成酒店征地和酒店
建设可研报告及设计方案。共收集项目信息12条，其中，金属材料、茶叶加工意向性项目3个，投资金额约8000万元。
二、主要工作措施
（一）、认真做好年度计划，大力实施全员招商
我们7月初走上招商岗位，组织学习县政府制定的《**县驻外招商人员管理办法（试行）》（寿招商领[20__]01号），收集我县招商引资优惠政策，整理招商引资宣传文字材料，通过县经贸局的业务培训，借鉴县经贸局长期以来的经验和做法，对今年招商引资工作作出了周密的安排和布暑。制定了《驻沪招商办事处招商引资活动方案》、《招商引资奖励办法》等相关规定，增强招商意识，把办事处8人分为四组，在上海商会的引荐下，分赴长三角上海、杭州、苏州、无锡、南京等环长三角经济圈各大、中城市广泛联络籍在外企业家以及所在城市的投资机构，为顺利开展招商引资工作奠定了坚实的基础。
（二）、扎实做好招商引资基础工作，积极参加各类招商活动
20xx年，我处转变招商思路，树立“两种理念”、突出“三个重点”的工作思路，创新招商方式，整合招商力量，积极开展各类招商活动。
1、积极组员参会招商。
我处按照县招商局的要求，精心筹备，积极组织参加了张家港巨库钢材城、苏州升华国际钢材城、安徽芜湖帝威国际钢铁物流城等籍企业家开办企业的开业典礼，并发放我县投资环境和投资优惠政策等宣传材料，让籍企业家们充分了解我们投资环境。同时收集他们的经营信息及对家乡投资环境及政策需求。了解掌握各种项目信息20余条，并建立了投资商台帐，为我处招商引资工作提供了很好的信息平台。
2、主动出击以商招商。
充分利用上海商会以及发挥关心、支持我县经济社会发展的企业家，在已投资发展的外地、本地企业界人士宣传，推介招商项目，引荐客商到驻沪招商办是我处招商引资工作的重要手段之一。一条短信、一个电话、一次聚会都是我处招商引资的工作平台。
3、高度重视以会招商。
我办事处高度重视商会作用，通过上海商会力量，与商会对
接，派专人常驻商会，并与商会办公室合署办公，一能收集大量信息，20__年12月18日，商会召开年会，我办组织人员帮助筹备，使之顺利召开，同时，我办也利用商会的年会，广泛而充分地与上海商会会员密切接触和联系，并建立通讯录，大大缩短了我办与商会会员的认识时间，有利于我们招商工作有的放矢。二能节省办公经费开支。根据商会会员通讯录，我办一一电话联系，宣传我县社会经济建设情况及投资政策、环境等，同时，通过商会对外宣传刊《廊桥之乡》全面介绍我县经济社会事业以及投资环境、招商项目、招商动态等信息。目前已出刊两期，为全方位宣传，推介项目起到了积极作用。
（三）、强化提升服务质量。
为企业优质服务是我们办事处工作的一项重要内容，积极、主动、热情、周到、及时、快捷的为企业服务是我们招商工作的“品牌”。20__年4月，我办了解到我县犀溪乡在沪经营钢材的叶树诚同志为了能够在上海做大籍钢材贸易企业，减小钢材贸易过程中的风险，占据上海钢材贸易市场份额，想把做钢材贸易抱团经营，拟成立钢贸协会，但不知要准备什么材料，如何申请？我办了解情况后，就派缪真同志担任他们筹备组的'秘书，帮助筹备。还有有找我们招商办帮忙的，我们都有会一一帮忙。做到勤联多访，以诚感人，每一个项目，专人跟踪落实，一抓到底。
（四）、积极做好外联工作。我们在积极做好招商引资工作的同时，认真按照县委统战部门和组织部门的工作要求，积极做好对外联络工作：一是建立了籍在长三角地区的党员登记册，现已登记籍党员126位，并经常联系他们。同时，为了加强党员管理，也在积极筹备申请在沪成立党员支部。二是积极联系宁德在南京地区工作和创业的政界、企业界人士，并与南京部分区统战部和工商联联系，争取他们的大力支持和帮助，筹备成立南京宁德商会，6月12日，宁德南京商会正式在南京国际博览中心举行隆重的成立大会
三、存在的困难和问题
（一）一是围绕我县五大产业发展的工业项目不多。二是一些跟踪在谈的项目，进展缓慢。三是招商对接地多停留在原有的人脉资源地域，寻找新的客商目标不够。
（二）有的同志在招商过程，只是表面上礼节性的接触，没有深入和进一步跟踪。
（三）、无招商经费，每位同志为了招商均垫付不少办公、通讯，交通等费用。
（四）、租不起办公场所，靠商会提供方便。
今年以来，我街按照区委、区政府的要求，紧紧围绕加快区域经济发展这个中心，抓住招商引资龙头工作不放松，拓宽思路，加大工作力度，招商引资取得了一定的成效。1-7月实现招商引资8、2亿元，占年度任务数的91、1%。
一、招商引资开展情况
(一)主推现有优质招商项目加快建设
我街积极配合区委区政府的统一安排，结合南山新区的宏观发展，主推现有优质招商引资项目5个。
1、万鼎世纪城项目。招商引资总额约10亿元，今年以来，实际到位资金约3752万元。
2、万鼎银河湾。招商引资总额约12亿元，今年以来，实际到位资金约2、2亿元。
3、恒生南山郡。招商引资总额约10亿元，以年以来，实际到位资金约2、8亿元。
4、南湖村酒店。招商引资总额约3、5亿元，今年以来，实际到位资金约8500万元。
5、六安宏基商贸物流城。招商引资总额约38亿元，今年以来，实现投入资金约5900万元。目前等待市规划。
(二)拓展途径，一批招商引资新项目落户建设
通过加大招商引资力度，拓展招商途径，共引进招商引资新项目6个。
1、中化石油公司安丰路加油站。位于安丰路与312国道交叉口南端。占地面积约10亩，招商引资总额约4000万元。今年4月份开工建设，目前实际到位资金约500万元。
2、中石油六安政务区加油站。位于六舒路与货场路交叉口北端，招商引资总额约3500万元，今年 2月份开工建设，目前实际到位资金600万元。
3、六安好上市超市项目。总营业面积20xx0多平方米，位于纬三西路与安丰路交叉口西南约200米。招商引资总额8000万元，今年2月进场，到位资金约4000万元。
4、六安九龙泌尿专科医院。是我街招商引资项目，位于东城路西边，招商引资总额约8000万元，目前到位资金约20xx万元。
5、丹凤朝阳月子会所。我街招商引资项目，占地面积30亩，位于望城工业园区金城大道以北。今年3月13日通过竞标，取得该地块土地30亩。招商引资总额约1亿元，分三期建设。今年以来实际到位资金(含土地费)约3000万元。
6、锦绣南山项目。我街招商引资项目，位于望城工业园区新民路以南，规划面积约400亩，总投资约6亿元。今年3月13日竞拍取得土地65亩。今年以来已到位资金(含土地费)约6000万元。
二、招商引资主要做法
街道党工委办事处始终把招商引资工作做为街域经济发展的重要工作来抓，进一步统一思想认识，加强组织领导，狠抓目标不放松。
1、建立统一协调、上下联动的招商引资机制。调整充实了招商引资领导组，将班子成员和机关工作人员分为若干个工作组，在统筹做好征迁等工作的同时，加强与发达地区的联系，建立健全统计、信息搜集及服务制度，并统一接受街道招商引资领导组的指挥、调度。
2、完善服务机制，搞好项目跟踪服务。通过优化服务技能，进一步加强效能建设，为外来投资者提供从征地、项目立项、规划报批、土地报批直至建成投产的全过程、全方位的优质服务，建立《首问负责制》、《党政班子成员联系企业制》等一系列规章制度。此外，为了促进建设项目加快建设进度，实现早投产、早见效，还制定了项目建设目标责任督查调度制度，帮助解决招商项目建设中存在的问题和重点、难点问题，督促加快企业建设进度。
3、创新招商方式，增强招商引资实效。一是以商招商。本着“结识新客商、巩固老客商”的原则，建立“客商库”，通过他们商界影响开展招商;二是委托招商。积极与区招商组影响，提供落户平台，并发挥辖区在外创业成功人士，引进外商进驻发展。三是借助平台招商。充分利用南山新区发展载体，对发展项目进行包装，广泛宣传，吸引外商。四是利用网上平台。发布项目信息，扩大项目知名度。
4、优化投资环境，增强招商引资吸引力。一是营造优质的服务环境，给客商打开一条发展的“绿色通道”，让他们放心投资，安心创业。二是采取“一企一议”、“一企一策”的办法，做到跟踪服务和全程服务，让企业暨有钱可赚，同时也促进当地经济的发展。三是营造规范的法制环境。制止和查处“三乱”行为，规范整顿市场秩序，营造守法经营、公平竞争的市场环境。
5、加强组织领导。采取主要领导带头、部门联动、全员抓招商的格局。营造全民招商的良好氛围。
三、招商引资存在的问题
1、项目建设各项手续办理难，政府部门干预多，特别是我街规划基本归市管辖，造成规划迟迟批不下来，影响企业建设进度。如宏基物流一切准备就绪，市规划一直报批不下来。
2、资金运转特别困难，目前已入户企业融资难，影响了企业的发展。
3、招商引资好项目不多，特别是科技含量高的创新性项目不多。
4、街道大部分人力都用在征迁和社会管理中，专门外出招商次数不多，也没有过多精力来研究和服务招商。
四、下一步招商打算
1、继续多方筹集基金，加大投入。进一步完善基础设施建设和配套设施建设，以及六舒路沿线环境提升和整治，确保辖区协调、健康发展。
2、服务好已入驻企业，帮助企业办理土地报批、规划等手续，解决企业发展中存在的问题。
3、继续加大招商引资力度，有重点、有选择地做好招商工作。同时和南山新区进行对接，力争引进一批科技含量高、环保低碳性企业进驻投资兴业。
4、加大融资平台，解决企业资金短缺瓶颈。引导企业充分利用不动产作抵押，到银信部门争取资金扶持。建议区政府加强银、企对接，让银信部门多了解企业经营情况，帮助企业缓解资金短缺的困难。
5、以六舒路为轴心，采取“政府引导，向上争资，业主开发，多元投入，市场运作”的运行机制，依托南山新区快速推进的优势，大力发展南山新区示范带建设。
县招商办：
根据县委、县政府下达的20xx年招商引资工作目标任务，就我局今年招商引资情况作以下简要汇报：
一、计划招商情况
20xx年我局计划引进2个方解石深加工项目，一是引进香港华茂集团所属陕西新益矿业有限公司投资5000万元在龙坪进行方解石深加工项目，二是引进西藏盛丰矿业有限公司投资3000万元在我县进行方解石深加工项目，共预计引入资金8000万元。
二、项目进展情况
1、香港华茂集团所属陕西新益矿业有限公司投资5000万在龙坪进行方解石深加工项目。目前，已成立了湖北新龙矿业有限公司，注册资金20xx万元，注册登记和税务登记已办理完毕，储量勘测评审已通过，挂牌出让价款已上缴，相关手续已办理到位。当前一方面正在平整场地，另一方面正在定做钢架厂房和加工设备，相关机械设备已进场。
2、西藏盛丰矿业有限公司投资3000万元来我县进行方解石深加工项目。目前，已成立了湖北琨森福矿业有限公司，到位资金1000万元，注册登记和税务登记已办理完毕，
储量勘测评审已通过，挂牌出让价款已上缴，厂房所需用地已落实到位，正在采购机械设备。
二〇一〇年五月十一日
县国土资源局
20xx年招商引资工作领导小组成员名单
为认真落实县委、县政府下达的20xx年招商引资工作目标任务，进一步强化领导，推进强势招商，经局党组研究决定，成立国土资源局20xx年招商引资工作领导小组，具体成员如下：
组长：黄秀国党组书记、局长
副组长：孟涛党组成员、副局长
成员：刘军矿管股股长
二〇XX年五月十一日
今年以来，我县供销社在市供销社和县委、县政府的坚强领导下，真抓实干，务实创新，在全力推动综合改革的同时，不断加大了招商引资和项目建设工作力度。截止目前，已完成招商引资3500万元，培育发展项目3个，现将有关情况汇报如下：
一、招商引资工作情况
我社是县委、县政府确定的22个重点招商部门单位之一，今年招商引资任务为3000万元。今年以来，我社按照《桃江县招商引资目标管理工作实施意见》的要求，积极部署，周密安排，成立了“一把手”任组长，其他班子成员任副组长，机关股室长和企业法人代表为成员的招商引资工作领导小组，并明确3名专职成员从事招商工作，组建了单独招商办公室，制定了《桃江县供销社招商引资目标管理工作方案》，明确了整体招商思路，安排了专项工作经费，建立了罗溪休闲观光农业、雷公岩地块综合开发、农特产品交易中心、再生资源回收利用市场、电子商务等多个项目组成的项目库，并认真撰写了行业发展报告，积极广泛开展了招商对接活动，取得了较好的效果。
1、重点项目有效推进
桃江县罗溪休闲观光农业项目，是我社引进广东春华建筑工程有限公司投资8000万元，集有机茶叶种植加工、特色水果栽培、休闲旅游观光于一体的大型现代农业旅游项目，该项目已在7月10日县政府举办的重大项目集中签约、集中开工仪式上正式签约，现已开工建设，项目计划新开茶园1000亩，新建茶山公路10公里，培育百果园500亩，并新建休闲娱乐中心、生态有机茶加工厂，深度开发湖南省十大知名景点之一——罗溪瀑布，到目前为止，已经建成百果园300多亩，有机茶园1000多亩，茶山公路10公里，实际投资3500多万元，形成固定资产2800多万元。
2、其他项目加紧对接洽谈
⑴位于资江河畔的城市商贸综合体建设项目。是我社利用闲置的农资仓库和棉麻仓库，诚邀湖南金苹果集团公司投资建设的集物流配送、商住开发和旅游观光为一体的城市综合体项目，该项目地块位于县城雷公岩，与正在拉通的西环线相临，交通区位优势明显，湖南金苹果集团兴趣浓厚，投资负责人和公司董事会全体人员多次考察，目前正在制订项目规划，讨论合作形式。
⑵再生资源市场建设项目。通过乡友引荐，湖南亿康环保科技有限公司刘总一行，对我县再生资源回收和利用现状、政策条件、资源储备和市场建设前景进行了多方考察，有意在我县西环线旁边，政府规划地块内建设区域性的再生资源市场，目前已拿出初步方案，正在提交公司董事会研究决策。
二、项目建设工作情况
根据国家、省、市供销社项目建设的要求和变化趋势，我社提前谋划，培育发展了一批项目。
1、正在申报的项目
⑴罗溪果茶种植专业合作社产业融合项目。罗溪果茶种植专业合作社位于我县高桥乡罗溪村，由县供销社领办，高桥乡供销社主任伍高峰等人主办，合作社成立于20xx年12月，注册资金856万元，其中县供销社出资300万元，占股35%，合作社现有农民社员62户。为了发展茶旅产业，带领当地农民共同致富，正在新建1000亩有机茶园基地，500亩百果园基地，10公里茶山公路，休闲娱乐中心和高标准茶叶加工厂，其中投资600万元的茶叶加工项目正在申报由龙头企业益阳茶厂带领的产业融合项目。
⑵天来香茶叶专业合作社产业融合项目。天来香茶叶专业合作社位于我县灰山港镇，是我社职工在企业改制后牵头组建的合作社，成立于20xx年4月，注册资金395万元，县供销社资产管理经营中心入股140万元，占股35.4%，合作社现有农民社员108户，拥有400亩中心茶园和1000多亩社员耕种的分散茶园，为了促进茶叶就地加工，增加茶叶附加值，带领广大茶农共同致富，合作社准备新建500吨毛茶生产加工线，经请示省市领导同意，申请纳入益阳茶厂产业融合项目一并申报。
2、准备申报的项目
电子商务公司“供销e家”桃江县级运营中心项目。我社电子商务公司成立于20xx年3月，注册资金348万元、县供销社出资121.8万元，占股35%，公司成立以来，建立了自主的“智慧桃江”平台、注册了“三个毛根”集体商标，成立了供销万联商贸和供销物流配送两个子公司，组建了89个村级“供销e家”网点，并与全国总社“供销e家”建立了深度合作关系，将33种农产品推上“供销e家”网站销售。目前，正在按照全国总社“五个一”要求，搭建“四位一体”的县级电商运营中心框架，全力准备申报“供销e家”桃江县级运营中心项目。
3、正在实施的项目
桃江县世林竹笋专业合作社竹笋产业融合项目子项目已于去年申报成功，该项目主要依托益阳世林食品公司带动，我社世林竹笋专业合作社承建，采用山上建基地，山下搞加工，山外拓市场，科技创高效和“市场+公司+基地+农民”的运作模式，改造1000亩高产竹笋林种植基地。目前省、市实施计划已经下达，财政资金已划拨到县级财政，我社正在联合农开部门，下达实施计划，并积极组织施工建设。
三、存在的问题
在招商引资和项目建设过程中，尽管我们尽心尽力，全力争取，但效果不佳，质量不优，究其原因，主要存在以下问题：
1、项目储备和推介不够。不论是招商引资，还是立项争资，我们能够拿得出手，符合要求，具有竞争优势的项目不多，特别是针对当前项目支持方向的变化，综合改革的推进，向农业社会化服务转型的项目较少。
2、项目申报主体和供销社联系不够紧密。由于原来改革比较彻底，供销社全资运行企业极少，控股参股企业风险太大，加上政策上的.一些原因，供销社实际掌控的企业不多，联系不够紧密，项目发挥的作用有限。
3、项目工作人员缺乏。由于机关编制有限、人员严重老化，熟悉供销社政策和业务、从事项目招商、申报、实施的人员较少，每年能够精准申报项目的难度非常大。
四、下一步工作措施
我们将按照市社工作会议精神，进一步熟悉供销社的政策法规，全力推进供销社综合改革，积极培育发展项目，认真做好当前相关工作。
1、不折不扣完成今年招商引资任务，进一步加大协调工作力度，全力为罗溪休闲观光农业项目提供优良环境，引导支持业主完成投资5000万元，全面完成工作任务。同时，继续做好招商引资“三库一网一报告一对接”基础工作，努力包装好1—2个招商项目，特别是要盘活现存社有资产招商，组建大型企业集团，不断壮大社有经济，为供销社综合改革打造新的亮点，为明年招商引资工作打下坚实基础。
2、高标准，严要求实施好世林竹笋专业合作社的产业融合项目。我社将成立专门班子，按照省市批复的实施方案的要求督促到位，检查到位，确保及时完成全部建设内容
3、积极做好罗溪果茶、天来香茶叶两个专业合作社产业融合项目的申报工作。严格按照省、市要求、精心组织他们打好基础，准备资料，切实做好申报工作。
4、全力争取供销e家桃江县级运营中心项目。加强同国家省、市对接，认真做好基础工作，努力争取“供销e家”县级运营中心项目落户桃江。
5、着力培育农业社会化服务项目。在综合改革进程中，通过资本、资金纽带，积极发展新型农业社会化服务经营主体，大力发展大田托管，代耕代种和收、储、加、销等一条龙社会化服务，多方位，多角度培育项目资源。
今年以来，嘉峪关街道街道按照市、区委“适应新形势，抓住新机遇，再上新水平”的要求，紧紧围绕加快区域经济发展这个中心，抓住招商引资龙头工作不放松，拓宽思路，加大工作力度，力争在区政府下达协议额和到位额的基础上使招商引资实现新突破。
一、加强组织领导，狠抓目标落实
我街道党政班子把招商引资工作做为街域经济发展的重要工作来抓，以市、区委会议精神为指导，统一思想认识，加强组织领导，狠抓目标不放松。一是做好指标任务的分解细化。将指标任务分解落实到各社区。二是严格实行责任制。街道党政“一把手”和分管领导带头扛指标，加强对各社区的督办力度，落实对引进企业的跟踪服务措施。三是严格目标考核，按月落实任务。月初订计划，月中抓进度，月末总结分析，将招商引资纳入各科室的工作目标考核范畴，将优罚劣。做到以月保季、以季保年，确保工作的落实。
二、加大工作力度，扩大招商渠道
我街道在招商引资工作中，上半年有计划地采取灵活多样的形式，组织次招商工作会议。同时结合街域特点，采取五项措施推进招商引资工作形成新格局，一是发挥街道经济办公室的作用，密切街道与工商、税务、城管等行政执法部门之间的协调配合，使引进企业“进得来、留得住、有发展”，搞好引进企业的跟踪服务。对重点项目、企业，采取定人、定时、定目标，从宣传政策、洽谈项目、到办理登记注册，实行“保姆式”全程服务。二是充分发挥本街道人大、政协两个代表组作用，扩大街道招商引资渠道和触角，形成大招商、广招商的良好局面。三是扩大招商引资宣传领域。发挥离、退休老干部、社区居委会等街域群众组织的作用，积极宣传我区的发展环境和优惠政策。五是将街道办事处实行的在地企业单位统计工作与招商引资有机结合，进一步扩大了招商引资渠道。
三、抓好项目落实，实现招大引强
为使我街招商引资小门小户向招大商、招强商迈进，上半年我街将积极探索，注重研究，在招大引强上做文章、下功夫。跳出本街域小圈子，扩大招商视野。继续深入挖潜;加快资源整合。对街域内各类企业走访调研，及时与区招商办沟通信息，及时掌握全区闲置空间资源再利用情况，为招大商提供载体。同时，广泛发动群众多触角、多领域捕捉信息，通过各种渠道，招大商、招强商，使全街形成大招商、招大商的良好势头。
站始终在积极探索和创新招商方式和方法,除了以商招商、以情招商、网上招商、中介招商、召开推介会、走出去请进来等传统方法外，我们还充分利用我县好的优惠政策、抓好优质服务，做到亲商、安商、和商。比如说已在开发区落户的、两家品牌服装加工企业，就是我们利用优惠政策、热情周到的服务、以情招商的成功典范。这两家企业的老总吴总和刘总是通过已在青落户的客商介绍来青考察，在这之前他们已走过湖北、湖南、皖北等地，一路考察过来，是4月底来青的，到的时候已是下午四点多钟，我及时与开发区联系后，陪他们到开发区进行考察，受到了我们热情接待，一路走一路看一路介绍，从我们的区位交通、人文环境到优惠政策等等都做了详细介绍，第二天是周末，我们还是一大早就赶到宾馆接他们继续看，谈租赁厂房和办公用房等事宜，不管是休息日还工作日都在为他们奔忙，我们的热情周到服务换来的是客商的真心投资，本来他们约好还要到经县去考察，到了被我们的热情和优惠政策留了下来，他们笑着说“有你们这样的招商队伍，我相信你们，其它地方不用看了，我们就在不走了，不但我们不走了，还要介绍我们的朋友过来投资兴业”。这是客商的真心话，也是对我们工作的极大肯定。是我国最大的品牌服装加工基地，财政收入占Xx省的三分之一，但因金融危机的影响，这些服装加工企业在发达地区的生存空间越来越小，他们必需寻求转移，而我们中部地区就是他们产业转移的桥头堡,也是我们抓招商的关键点。所以他们落户后不久就建议我们去召开一个小型推介会，他们会帮助我们邀请一些'知名客商过来参加会议，他们的积极主动更增强了我们的信心。我站是由联系我们的县长带队于6月中旬去召开了一个小型推介会，参会的有26人，有来自纺纱、织布、成品服装加工、电子等行业的老总，会上我们大力宣传、推介了，尤其着重推介了九华山的佛文化，吴总更是以落户者的身份向来客介绍，更有可信度，通过这种形势让客商对有个初步的了解，会后有好几位客商向我们了解具体情况，并有意来青洽谈，他们的意图是抱团投资，找一个专业的地块，他们一道过来五到十家企业，做成一个大产业，这样我们是更欢迎的。
我站在抓以商招商的同时更注重以情招商、以情感人，真心和客商交朋友，充分利用在外成功人士的关系抓招商。我因从事招商工作多年，结识了一大批朋友，在关键的时候大家都愿意帮我一把，我一向待人热情、为人大方，真心帮人做事，所以也积累了很多友情，在今年的招商工作中发挥了很大的作用。我在杨田工作的时候，每年召开一次外出务工成功人士座谈会，向他们介绍一年来的工作及发展变化，并邀请他们返乡创业，其中也不乏成功的例子，比如说杨田的草野家私就是通过这种形式回来的，一开始是租厂房，现在已征地建厂房发展得很大了。我今年就是通过这些关系的介绍成功引进了汽配有限公司。招商凭的就是人缘，平时只有广交朋友，多积人缘，才会有好的收获。
另外我们还有契而不舍的钉子精神，只要我得到的信息除非对方明确说不做了，否则我都会不停地钉下去，直至成功。虽然有的项目因各种原因一时难以落户，有的一年甚至几年，但我会一直关注着，时不时的打个电话问一下或出差路过去看一下，有的项目就是在这种契而不舍的穷追下成功的，比如说马上要来落户的客商，做PVC管材和塑刚项目的，前年就来过，去年因金融危机停下来了，今年因国家拉动内需用材较多，生意又好起来了，现在急于要扩大生产，我这儿就是他的首先，他要出来投资第一个想到的就是我，这也是功夫不负有心人吧。总之我站还会继续努力创新方法，争取更大的成绩。
百货商场招商工作流程一：确定各部门和机构的管理任务
1、各部门分工合作，商场招商工作。
2、商场进货管理委员会审批被招商企业的资格，并且不定期的对被招商企业商品的品质、种类、销售情况进行检查。
3、人力资源对导购员进行面试体检和岗前培训后方可上岗。
4、安保对导购人员的身份证、工作证、健康证、暂住证进行审核，与被招商企业签订安全责任书。
5、行政部门发给导购工服、胸卡和借用财产管理工作。
6、百货商场规定一名经理专门负责被招商企业的日常管理工作，提供其营业执照副本、招商审批表、联销协议、商品样品、价格目录等各种证件。
百货商场招商工作流程二：招商条件
1、百货商场对商场招商工作实行动态管理，被招商企业要积极配合，商场有权对无季节影响情况下3个月没完成工作任务的企业或不安商场规定做的企业提出终止协议。
2、被招商的企业也必须是具备法人资格的或者是生产企业授权的代理商。
3、被招商企业的商品必须实行三包，经营品种也必须是名特优新，杜绝假冒伪劣商品。
4、合同期限一般为六个月或一年，如果认为有前途再决定是不是续签。
百货商场招商工作流程三：招商审批程序
1、招商工作择优招商。
2、按照不重复招商和申报在先的原则进行严格的筛选工作。
3、对合要求的企业先向商场提出书面审请，商场再提供一系列的证书，经进货管理委员会审批方可发给企业。
领导和同志们：
在工委、管委会的正确领导下，20xx年开发区招商引资成果显着。为了积极配合好上级的工作，本人认真努力的做好自己的本职工作，并能尊守工委，管委会制定的各种规章制度。
现将上半年的工作总结如下：
1、上半年办理新投资企业5家，变更项目14家。对所有项目都能做到按时办理。特别是在办理宇京电器有限公司时，该企业的投资者希望在两个星期之内办完开户之前的所有手续。为了满足客户的要求，最后通过努力得到了工商、税务、外经贸部门的积极配合和帮助，实现了两种手续同时办理和提前办理。最终提前两天完成了该企业的所有手续，得到了外商的认可。在办理韩新服装和新顶服装合并，合发食品股权转让手续时，由于第一次办理同类手续，所以我咨询了外经委与工商部门，提前准备了所需材料。大大的缩短了办理时间，同时也丰富了自己的工作经验。
2、5、6月份在工商、税务等部门的规定时间内按时办理了泰克、都鲁机械等一些企业的年检手续。在各企业通过网上审查之后，能够积极配合好外经委、国地税、工商部门对辖区内企业的年检工作。使辖区内的年检率达到95%以上。
3、新成立的企业由于处在筹建期没有会计。所以我定期给每个筹建期的企业申报印花税和个人所得税。办理申报业务不仅方便了企业而且也使自己对税务有了一定的了解。
06年工作中也存在着一些问题和不足。具体表现有：办事时会出现丢三落四的现象。处理有些事情时缺乏创造性。没有项目时会放松对自己的要求。综合以上不足，明年抓紧一切空余时间多读书，看报，加强自己的业务能力和认识，不断提高自己的思想觉悟。总结成绩，改正不足努力把下半年工作做的更好。
以上如有不当，请指正。
环保部门既是经济建设的服务者，更是经济建设的参与者，面对全县经济社会快速发展，环保局将招商引资作为工作的重要内容，明确招商引资工作目标，狠抓项目落实，体现在“四抓”上。
1、抓队伍，落实责任
通过机关集中学习、局长办公会以及相关会议等学习招商引资工作文件精神，在干部职工中大力宣传招商引资政策，增强全体干部职工招商引资意识，形成全员参与的招商氛围；成立了局招商引资工作领导小组，做到了“一把手”亲自抓，班子成员具体抓，日常工作专人抓，从组织上提供坚了强保障。在日常工作中，局领导经常听取招商引资工作的汇报，亲自协调有关问题；招商引资工作与日常工作紧密结合，做到同步部署、同步落实、同步检查。
二、抓谋划，夯实基础
在招商引资过程中，我局立足环保职能，围绕农村环境连片整治、国家河湖专项治理等，谋划筛选项目，上报项目3。8亿元，为下步争取资金创造了条件，打牢了基础。
三、抓协调，促进落实
局主要领导积极与上级部门对接，多次赴省市协调，积极争取上级项目资金，争取项目落地。
四、抓落地，发挥效应
通过努力投资142万元的汉冶空气自动站搬迁项目于10月份建成，并通过验收；投资690万元的农村连片整治项目已建
成待验收；投资2660万元的京豫对口协作项目（实际到位资金1947万元）正在实施，已购置垃圾车19辆、垃圾收集箱700个、人力三轮保洁车3300辆、垃圾桶3000个，16辆洒水车、16辆吸污车、5辆微型扫地车和双龙镇化山村人工湿地正在采购和建设中。为我县“双创”和美丽乡村建设积极发挥作用。
五、20xx年项目计划
1、加快湖库项目编制工作，促湖库项目尽快落实。
2、申报20xx年环境连片整治项目资金1310万，完成项目方案申报工作，促项目尽快实施。
3、积极争取资金，促投资300万的城区空气自动站搬迁升级项目实施。
在今后的工作中，我局将进一步加大工作力度，从本行业实际出发，采取“请进来”和“走出去”相结合的方式，开展招商引资情况考察，多渠道谋求投资信息，积极寻求合作机会，千方百计抓好跟踪落实，确保完成今年的招商引资任务。
20xx年1月11日
尊敬的各位领导：
下午好！
我是招商局，受局长委托，我代表招商局做如下发言。我的发言分为四个部分：
一、上半年工作小结
按照新的职责分工，招商局主要负责电子信息、软件及服务外包、现代服务业的规划、招商和服务工作；负责科技管理与知识产权保护工作；负责科技产业孵化工作等。我局现将12名工作人员按照工作背景和专业特长分为硬件招商组、软件招商组和综合招商组。
1、上半年指标完成情况。全年实际到位外资任务1亿美金，上半年完成6964万美金，完成任务的69.64％；全年合同外资任务为1.5亿美金，上半年完成1770万美金，完成任务的11.8％；全年实际利用资金任务为24亿元人民币，上半年完成14.6亿人民币，完成任务的60.8％。
2、积极开展招商工作，引资成果有新突破。我局坚持“招商思路超前谋划、招商宣传广泛深入、招商方法灵活机动、招商服务周到细致”的原则，扎实有效地开展各项工作。
（1）制定产业发展规划。以20xx年完成700万平方米产业楼宇招商为目标，初步完成《区楼宇产业现状分析及规划发展建议》；以20xx年实现软件及服务外包产业250亿元产值为目标，草拟完成《区软件及服务外包产业发展规划》；以到20xx年实现电子信息产业1000亿元产值为目标,初步制定《区电子信息产业发展规划》；初步制订了《区对台it产业招商引资工作思路》；正在拟订《区半导体照明产业发展规划》。
（2）主动招商。先后赴日本、上海、大连、深圳等地区有目标、有针对性地进行招商活动。特别是5月份小平副市长在日本东京的系列招商活动在日本it界引起了极大的反响、7月份“聚焦台商-重庆it特别行动”向中国台湾it企业重点推介了区；组团参加武汉中博会、杭州动漫节、高交会、北京软博会、全球采购会等一系列招商引资活动，加大区整体宣传力度。
（3）明确招商引资方向，提高企业服务质量。主动促成瑞萨电子、nec、野村综合研究所与区内企业的合作，加强与明基电子、dell绿色实验室、abb工程中心、华硕代工等重点项目的跟踪联系，力争促进在谈项目的尽快落地；做好世纪精信总部、拓邦电子、西部航空总部、雨尔电子、庆铃汽车等项目用地的土地挂牌工作；做好科技风险投资招商工作，已与多家风险投资机构建立了联系，探讨合作成立投资基金事宜。
3、有序开展科技管理服务工作。积极申报科技项目，组织实施科技项目，加强科技成果管理。上半年，重点做好了科技项目申报服务工作，共计向上申报项目18项；积极开展高新技术产品、高新技术企业“双高”认证工作，已有86家企业顺利通过初审。
二、目前招商局招商引资面临困难和存在问题
1、随着经济全球化，跨国投资选择面越来越宽。国内各地区、市内各兄弟园区竞相发展，竞争空前激烈，对区招商引资构成了严峻的挑战。
2、政策优势趋于弱化。国家及市政府对于招商引资、产业发展曾出台了一系列的优惠政策，但因无具体的实施细则，可操作性较差，在招商引资工作中实际效用不大，区又未出台新的优惠政策，一定程度上影响了项目引进。
3、区为制造业、服务业提供完善的产业链配套能力还相对不够。目前在利用“中介招商”、对重点项目的引进力度等方面还存在不足。
4、区目前可利用楼宇资源较少，同时缺乏针对为特定产业量身定做的专业楼宇。
三、招商局下半年、工作思路及工作措施
1、工作思路
下半年及，我局招商引资工作总的思路是：“围绕一个目标，夯实两项基础，突出三条主线，强化四个重点”。其中：
（1）一个目标：就是完成党工委、管委会下达的招商引资工作目标。
（2）两个基础：就是要建立完善区区情、生产要素资料库、投资成本比较分析库等基本区情资料库和招商项目资料库等两大基础性资料库。
（3）三条主线：就是招商引资要坚持“招商、孵化、产业化”这三条重点主线，招商是起点，孵化是过程，产业化是目的。
（4）四个重点：一是拓宽招商渠道，建立与市级相关部门的紧密联系，同时联合中介结构，发挥“中介招商”、“委托招商”优势；二是突出重点区域招商，继续加强与美国、日本、北京、上海、大连、深圳等国内外地区的产业合作；三是突出重点产业招商，围绕it制造、软件服务外包等产业集聚及产业链延伸，开展专题招商活动；四是突出重点项目招商，注重招商选资，重点引进项目规模大、产业关联度强、产品附加值高、财税贡献大的项目。
2、工作措施
紧紧围绕区主导产业，确定20个左右外资超5千万美元，内资超5亿元人民币的重大产业项目，坚持国内外两个市场并举，精心组织举办一系列园区品牌推介活动，切实提高区在国内外的知名度和影响力。
（1）突出主动招商，加强重点项目跟踪。对项目引进采取“项目经理人”制度，由项目经理人全程负责项目的跟踪、洽谈、引进、服务，营造良好的招商投资软环境。
（2）加强对外交流和开放程度，组织区内重点企业参加国内外有影响力的展会和活动，寻求新的产业合作机会。在对日软件外包方面，争取10月在借市委主要领导访问日本之际，在东京继续举行对日软件外包产业说明会，参加中国软博会、中国信息服务外包大会、高交会等国内外主要展会；在仪器仪表产业方面，参加德国汉诺威工业展，多国仪器仪表参，争取在重庆举行“多国仪表展西南展会”；在生物产业方面，参加中国国际医疗器械博览会、中国国际医药博览会等国家级展会，争取在重庆举行中国医疗器械行业区域展会。
（3）以存量带增量的方式，利用已入园项目以商引商。进一步挖掘区内资源，促成川仪与东芝、霍尼韦尔，渝江与jlfrench，中智联与爱默生，结行移动与索尼，前卫仪表与丹麦kk公司、海扶与飞利浦、西门子等公司合资、合作，提升园区产业质量，促进企业发展。
（4）利用好国家级软件产业基地、国家生物产业基地、仪器仪表产业基地和服务外包产业基地的平台，积极创建国家级创意产业基地、半导体照明产业基地，为招商引资工作提供强大依靠。
软件及信息服务外包产业：重点针对已建立良好关系的世界500强企业，如野村综合研究所、nec、索尼、ntt、微软、思科、甲骨文、卡西欧等企业，以及国内领军企业如华信、海辉、中软、东软以及灾备中心项目等；建设好国家级软件园，完善基地管理体系，前期重点建设好对日外包基地，待条件成熟时分批建设“印度外包园”、“欧美外包园”，力争将重庆软件园建设成为西部一流，全国领先的软件园区；
生物产业：加强与ge、飞利浦、西门子、欧姆龙等国际医疗器械行业巨头的联系，保持与上海复星、深圳迈瑞、安科医疗、武汉新奥沃、天津凯莱英医药、太极集团等国内知名企业的良好合作关系，积极促成其项目尽快落户园区，同时促使区内海扶、山外山、西山、华邦、庆余堂、医工院等企业与国内外龙头企业的合作，建设好国家生物产业基地。
仪器仪表产业：加强与日本东芝、横河、霍尼韦尔，罗克韦尔、爱默生、丹麦kk公司、美国丹纳赫、哈希集团等世界500强企业的联系；继续跟踪落实浙江中控、杭州盘古、福州虹润、厦门安东电子等国内知名企业落户区；以正在建设的“重庆仪器仪表城”为契机，充分发挥区仪器仪表协会的资源优势，加强与中国仪器仪表学会、中国仪器仪表协会等国家级行业组织的联系，使重庆区成为全国影响最大、规模最大、门类最齐全的仪器仪表产业聚集地；
it制造：继续跟踪落实明基、长虹、深圳雨尔电子、深圳惠科电子、深圳拓邦电子、深圳华为、仪表材料研究所、abb西南总部及工程中心、戴尔绿色实验室、华硕笔记本电脑代工等项目，力争在年内落户园区；积极构建区半导体照明产业基地，通过大力引进大连路明、深圳邦贝尔、中国台湾方针集团等国内外知名半导体照明产业龙头企业，并整合聚集重庆自身光电产业资源，积极申报国家级半导体照明产业基地。
四、关于区招商引资工作思路的建议
1、关于区主导产业定位的建议
我们认真调研和仔细分析了西安、成都、武汉及重庆市产业现状，提出区必须“整合资源、突出重点、错位发展”的产业发展思路，大力发展电子信息制造、软件及信息服务外包、仪器仪表、生物产业等高新技术产业。
2、关于区招商引资工作思路的建议
针对国际、国内新的形势，重庆区招商引资需要开拓新思路，探索新方式，保持区招商引资工作持续快速发展。软环境招商是区招商引资的基础，主要体现为法律政策、行政效率、服务理念、文化氛围上。产业链招商是区招商引资的有效形式、以商招商是重庆区提高招商引资实效的有效途径，培植一批能与跨国公司形成有效关联，能为跨国公司配套的当地企业，成为吸引外资落地的重要砝码。并购招商是区招商引资的新形式，通过外资对区内企业的并购投资扩大区的招商引资规模。坚持将促进企业增资扩股作为扩大利用外资的重要手段，区应坚持新批外资项目与促进现有企业增资扩股并重，千方百计促进已有外资企业增资扩股。
3、关于区招商引资工作机制的建议
创新区招商引资方式，建立招商引资奖励办法，完善招商引资考核办法，落实招商引资优惠政策，健全招商引资网络。建议在区建立一套高效快捷的运行机制，在招商项目引进和落地过程中招商、产业、规划、建设、国土、环保等部门全过程地跟踪服务，真正实施的“一站式”办公和“一条龙”服务。
为区“三区合一”的起步年，也是区大规模招商引资的起步年，在理顺内部机制、完善招商基础资料、建立招商渠道基础上，招商局将进一步振奋精神，咬住目标，扎实工作，以更加创新的思维、更加积极的姿态、更加务实的作风，努力完成党工委、管委会交待的各项任务。
不妥之处，请各位领导批评指正！
谢谢大家！
根据市长的指示，我局局长一行2人随市政府赴日招商团于3月29日至4月2日赴日本富山县、石川县和东京进i招商和旅游促销，促销回在日本的促销和招商活动获得成功，并得到了市领导的好评。现将具体情况总结如下：
一、在富山县（3月29日）
1、 局长一行抵达富山县后，立即与富山县观光联盟就东亚博览会和货机会的招展和招株事宜进行了交流和座谈。通过做工作，富山县观光联盟承诺将组团参加东亚旅游博览会，力争达到五个展位以上。
2、 人富山县将组织日本民间表演团20余人和 100余人来连参加赏槐会。
3、 局长还拜会了北日本新闻社，并接受了记者的采访，进一步宣传推介了大连。北日本新闻社登载了对局长的采访。
4、 局长在拜会富山县商工劳动部长先生时，邀请部长或知事来连参加赏槐会，并与在大连成立办事处仪式结合起来，此事富山县正在协调中。
二、在石川县（3月30日）
1、在石川县，局长一行分别拜会了石川县议会议长、石川县副知事和加贺市观光协会会长等，并就两地交流事宜与县商工劳动部长和观光推进总室长进行了座谈和交流。
2.县厅方面和加贺市观光协会会长初步决定将派员参加东亚旅游博览会并设置5个以上展位。
3.县厅方面计划派出有一定规格的代表团来连参加赏槐会。
三、在东京（3月31日一4月2日）
1、在东京，经过我局的工作，圆满完成了市领导交办的工作。具体安排了口本前首相海部俊树、二阶俊博、并上大臣及一位副大臣、一位议员、一位前经济产业省副大臣的拜会并早餐会。同时，还邀请安排了二阶使博先生、国士交通省副大臣鹤保先生、前经济产业副大臣西川先生参加我市的恳谈会。在市长拜会活动中，同时5个议员、1位前首相参加，这是极为少见的。规格之高，市长格外满意。
2.今年五月下旬，二阶先牛将率500人的大型旅游团来连参加赏槐会。
3、和歌山县绿化协会向我市捐赠500万日元的绿化基金。
4.将计划在大连开发区建立一座日本人学校。
5、向大连赠送600株樱花树。
6.二阶先生表示将努力争取使日本政府对大连及辽宁旅游签证于7月份开放。
这次拜会活动，不仅谈到了旅游，还解决了外交、文化教育。城市绿化等方面的问题，这充分体现了旅游牵动性和辐射性。
此外，局长还拜会了国家旅游局驻东京办事处、日本国旅等，就东博会和赏槐会等具体事宜进行了磋商。
同志们：
经县委、政府研究，从昨天下午开始到今天上午，我们利用一整天的时间，听取各乡镇、县直部分单位关于招商引资工作的汇报，其目的就是总结上半年招商引资工作成绩，交流招商引资工作经验，分析所面临的形势，进一步统一思想，提高认识，明确目标，加压驱动，全面完成全年的招商引资任务，进而为推动通许县经济的快速发展打下坚实基础。
在会上，67个单位分别汇报了招商引资工作开展情况，部分县直单位围绕如何改善投资环境、提供服务方面也采取了很好的措施，大家讲的都很好。刚才，王县长对我县上半年的招商引资工作所取得的成绩和存在的问题、以及下一步的工作重点都讲了很好的意见，希望同志们抓好落实。
从整体上来看，今年以来我们在市委、市政府的领导下，县委、县政府团结带领全县广大干部群众，坚持以开放统揽经济工作全局，以保持共产党员先进性教育活动为动力，大力实施工业强县战略，扩大开放，强力招商，特别是4月22号全县工业强县和对外开放工作动员大会以后，全县上下思想更加统一，对外开放、招商引资的氛围更加浓厚，取得了明显的成效。
可以说，目前全县招商引资工作呈现出了重点突出、特色明显、整体推进、成效显著的发展态势，无论从项目的数量和招商引资额度上来讲，均创历史同期最好水平。
刚才，张时彦同志通报了全县上半年的招商引资情况，从项目在我们通许落户的情况，以及我们招商引资的绝对额，与历年来同期相比，今年是最好的一年。从市统计局发布的经济运行情况统计数字来看，今年元至五月份我县的各项经济指标在全市位于前列，首先是主要工业企业增加值，我们通许县与去年同期相比增长32％，杞县是31.9％，尉氏是32.1％，开封县是32％，兰考县是 31.9％；
从工业总产值来讲,我们县是增长25.5％；
从财政收入来看，我们元至五月份和同期相比增长46.6％，仅仅低于尉氏县的49.7％，杞县是20.7％，开封县是25.3％，兰考县是40.2％；
从用电量来看，我县比去年同期增长70％，继续保持用电量增幅全省第一的态势；
最近XX年全省综合实力排序统计资料已经下来了，通许县综合实力在全省的位次由XX年的第86位，上升9个位次，在全省位至77位，尉氏县、杞县均下滑一位，兰考县是上升6个位次排在79位，开封县上升11个位次排在80位。就综合实力来讲，我县在XX年的基础上，XX年上升了9个位次，在今年上半年又保持了较高的增幅，可以说通许县的经济发展已经步入了良性发展轨道。这些成绩的取得，是全县广大干群共同努力的结果，希望全县干部群众要倍加珍惜来之不易的好的经济发展态势。
现在已是6月底，全年时间已经过半。通过这次会议，要认真总结上半年的招商引资情况，同时全面总结上半年的各项工作，总结成绩，查找不足，制定措施，进而推动下半年经济和社会事业的全面发展，为全面完成全年的各项任务打下坚实基础。今天我主要讲两个大问题，第一个问题是关于招商引资工作，第二个问题是关于信访稳定工作。
第一个问题，关于招商引资工作
在4月22日全县工业强县和对外开放工作会议上，对招商引资工作已作了全面部署。今天，我就招商引资工作着重强调三点：
第一点就是思想要进一步解放
思想解放的程度决定对外开放和招商引资工作的力度，做好招商引资工作，思想观念是关键。从目前全县招商引资的形势来看，发展态势很好。全县上下认识更加统一、氛围更加浓厚、效果更加明显，是历年来最好的一年。但是，通过大家汇报可以看到，发展不够平衡，乡镇与乡镇、局委与局委之间发展不够平衡。昨天晚上，我坐下来一直在考虑，造成不平衡的主要原因是什么呢？我认为不是客观因素、客观条件，而是主观因素。主观因素的关键还是思想解放程度，我们同住一个县，面临同样的客观条件和问题，为什么有些单位搞的比较好而有些单位就不那么明显？甚至有些单位无动于衷，这就是一个思想观念问题。主要表现在“五个不足”，即：机遇意识不足、开放意识不足、竞争意识不足、开拓意识不足、大局意识不足。这“五个不足”在个别领导干部的身上表现得还相当突出。如果这些思想观念问题不解决，对外开放要想取得大的明显的突破，几乎是不可能。目前我县的招商引资工作力度这么大，而我们在全市的排位仍然不先进，500万元以上的大项目在全市仍然排名不靠前。因此说，全县上下必须进一步统一思想，职责必须进一步的明确，真正树立大开放才能大发展、大发展才能保稳定的思想观念，坚信只有以发展的实际效果，才能解决我们的财源不足，税收不足，财政收入不能满足我们工资发放、办公经费等问题，进一步增强大开放意识、大发展意识，增强做好招商引资工作的紧迫感和责任感。
在招商引资中我们要做到“三个不论”，即：不论项目大小，建在通许就好；
不论资金多少，投在通许就好；
不论老板大小，来通许创
业就好。这“三个不论”要在通许叫响。目前我县还处于发展的初期阶段，我们招商引资的重点是工业项目，但是城建、公路、物流、文教、卫生等各类项目，只要有利发挥我们的优势，只要符合国家的政策，我们是既抱西瓜又捡芝麻，大小项目都 要，谁来投资都欢迎，这在全县干部中必须形成共识。河南泰丰纺织公司在通许投资的十万纱锭精密纺项目，投资2.8亿元，占地390亩，该项目如果能建成，在我们开封市来讲也是叫得响的。县委、县政府对该项目十分重视，专门成立了由我任政委、王明威任指挥长、常务副县长任常务副指挥长、有关部门为成员的筹建领导组，迅速开展征地，老板承诺只要地征好，资金随即到位。这么大的项目能落户我县，也有一定的偶然性，徐凤书县长得到信息后，我就让他盯紧不放，我和王县长多次陪同考察，最终打动了客商，近期将正式签约。现在谈项目不一定就是谈一个成一个，但是客商来考察了，就要陪同考察、介绍通许县的情况。县委组织部引进的斯里兰卡的投资项目，也很偶然，是组织部的一个司机牵的头，目前基本谈成。现在有些同志还是老观念，用老眼光看问题、看人，象尉氏县的搞棉花、香精香料生意的没有一个是大学毕业的，但是人家成功了。所以说，思想一定要更加解放，“三个不论”必须在通许叫响，我们要用发展的眼光看待问题，不管人家以前用什么办法完成资金的原始积累，只要投资办厂办企业，我们就欢迎。
第二点就是措施要进一步强化
一是要进一步加强领导，强化责任。要坚持把招商引资作为推动县域经济发展的“一号工程”来抓，一把手要亲自担负起第一责任人的职责，把主要精力用在项目建设上。要切实把我们制定的县级领导干部“一岗三责四联”、领导干部分包项目等制度落到实处，进一步加强对招商引资工作的领导。当前，我主要抓两件事，一个是抓开放，抓招商引资；
一个是抓稳定。去年我们提的是“三抓”，即抓开放、抓党建、抓稳定。关于党建工作，上半年我们通过村级“两委”换届，使基层组织得到进一步加强，通过第一批保持党员先进性教育活动，党员素质得到提高，基层党组织得到加强。目前，我们重点就是要抓开放、抓稳定。二是要进一步创新招商引资的方式，讲究工作策略。从大家汇报的情况来看，大家都采取了不同的方式，想了一些办法。今后我们要采取更加灵活的方式，要围绕技改抓招商、围绕企业改制抓招商、依托产业优势资源优势抓招商、发挥亲情关系抓招商、通过强力攻关抓招商、利用亲商抓招商，我们要通过这些方式招商，现在我不主张大规模的组团出去招商这个办法。像华银纺织、康力酒业，这些都是围绕技改抓招商；
化肥厂是围绕改制抓招商；
十万纱锭精密纺项目是利用亲情抓招商；
四所楼镇的开封威亮实业公司是通过攻关抓招商；
利用亲商抓招商也就是以商招商，这是招商引资的重要方式，我们要利用在通许投资兴业成功的客商去招商，通过威亮、化肥厂等一些企业去招商。总之，我们要在实践中不断探索，通过不同的方式抓好招商引资工作。三是继续推行“二分之一”工作法，确保领导班子成员有计划的轮流出去招商。现在县政府各位副县长实行交叉协管，两个人一班，轮流在家，甚至说没有招商门路的在家休息也不要来上班了。县委副书记与分管的部长只要一人在家，另一个人就可以出去招商。乡镇党委书记、乡镇长保持一个人在家，县直单位也要推行“二分之一”工作制。要建立领导干部离岗招商制度，组织部在借鉴外地经验的基础上，拿出来了一个基本意见，有些制度我们还需要再商讨，然后尽快出台干部离岗招商制度，鼓励财政全供行政事业单位的人员离岗招商，离岗期间的工资待遇、福利、晋升、晋级和在岗人员享受同等待遇，同时也要鼓励我们的机关工作人员，发挥自身优势，在回避自身权力的情况下，领办、创办、帮办、参办经济实体。去年在长智镇召开的农业现场会上，我就讲，鼓励我们的科级干部及机关干部做生意，可以一边当书记、乡长、局长，一边做生意。昨天，与一些领导谈话时，谈到尉氏县的干部，毛卫丰县长说尉氏的一些干部以不做生意为耻。因此，今天我再次强调，鼓励干部在回避自身权利的情况下，充分发挥自身优势去做生意、办经济实体，出了问题，县委负责。今后凡是新提拔的干部，要经过招商引资的锻炼，组织部与市里结合一下，凡是新提拔的干部，在试用期期间要外出招商，或者外出打工。通过这些办法，使广大干部开阔眼界、磨练意志、增长见识、提高发展经济的能力和本领。四是进一步加强督查，确保招商引资工作取得实效。要建立招商引资工作台账。4月22号动员会以后，不少干部外出招商，但也发现一些问题，个别干部借招商引资之名游山玩水、办私事。我就提出要制定一条制度，就是实行领导干部外出招商备案制，干部外出招商的路线、洽谈项目、出差时间等进行备案。由于我们处于招商引资的初期，怕管得严了，一些干部不敢出去，但是，现在氛围浓厚以后，外出招商就要进一步规范。要切实落实好外出招商备案制，建立外出招商台账，做到
出去有备案，回来有汇报，主要汇报出去招商见了谁，谈了什么项目，行程都到何处，形成书面材料，一两页纸也行，报县委办公室备案，建立台账，避免借出来招商引资之名，行游山玩水之实。要进一步完善招商引资的认定、考评机制。县里对各单位的招商引资考评要实打实，在今年的目标管理中，县直单位招商引资占60％，乡镇占50％，这个份量是相当重的。承担招商引资考核任务的部门，一定要实打实考核，不然到年底如果考评不公平、不真实，光奖金需要出几百万，财政指标需要拿出多少个，传到社会上让人笑话，这不行。关于政策性资金问题，我同意王县长刚才讲的，职能部门不去争取政策性资金，那你平时干什么？你这个局长的职责是什么？绝大部分政策性资金不能作为招商引资的任务。别的单位立的项目，你领着去跑了就算到你的任务上，那不行！跟着跑项目那是你局长的职责，如果你认为不行，那你就辞职。考评机制一定要进一步严格起来。县招商办现在还没有出现谁请吃吃喝喝就给谁多认定点的现象，我只是给你们打个“预防针”。考评必须实打实，如果玩“空手套”，那只是自己骗自己，骗得群众不满意、自己不满意、干部不满意，心理不平衡啊！所以说，年终的目标考评就是以计划生育和综合治理一票否决为基础，实行招商引资工作成效一锤定音。只要没违反计划生育，没有违法乱纪，招商引资工作好，那么这个单位就是先进，反之，你这个单位就是落后。这才能够体现出整体推进，重点突破。重点就是招商引资，就是采取“教育的带动，制度的推动，利益的驱动”，这“三动”来推动招商引资工作。县里招商引资对外开放工作领导小组，要每月召开一次例会，通报招商引资工作的进展情况，分析招商引资工作面临的形势，查找问题，制定下一步的措施。五是要成立招商引资工作专门机构。下一步，我们要从县直部门抽调年轻的、素质高的、业务能力强的有关人员，组织十人左右，组成我们的专门的招商局，专门负责招商。车辆配好，启动经费给予保证，最近市里也在组建（包括西区也正在组建招商一局、招商二局）。把车辆配上，启动资金拨付，然后用招商引资的奖励资金作为招商引资的活动经费。前几天，孙丰年副市长来时提到这个问题，这个责任由我承担，下一步要迅速成立专门的招商局。六是切实加强园区建设，打造对外开放招商引资的平台。园区的'征地工作已经完成，管理办法的一些草案的征求意见稿已经出来，刚才王县长已经讲了，这个暂时由对外开放领导小组牵头，在适当的时候，我们要成立园区管理委员会，比照其他地市的办法，由对外开放领导小组牵头，各有关部门密切配合，抓紧搞好园区的规划和建设，初期500亩，中间修条路，对着行政路，不能低于行政路的宽度，这两天我和王县长还要实地查看，这个园区对所有的局委、所有的乡镇、所有的客商全方位开放。要制定优惠政策鼓励各个乡镇各个局委，招商引资的项目要向园区集中，使园区尽快成为通许县对外招商引资的窗口，项目的聚集地、经济的增长点。先将土地从农民手中租过来，把土地的附属物拆迁走，路、路灯等配套设施建好，然后根据需要，再将园区扩大。现在看来，园区问题是制约我们招商引资发展的一个瓶颈，是个障碍。按照建成对外招商引资的窗口、项目的聚集地、经济的增长点三个要求，抓紧建设。
第三点就是环境要进一步优化
环境是招商引资对外开放的一个生命线。在优化环境方面，一是要落实县委县政府制定的各项优惠政策和治理环境的各项措施。要进一步完善行政审批制度改革，进一步转换政府职能，提高政府的工作效率，结合保持共产党员先进性教育活动，开展“效能革命”大讨论。通过一系列措施，打造政府形象、对外招商引资的形象。二是要重拳出击，综合治理。在叫响对外开放和工业强县战略以后，县里的经济发展环境和过去相比，有了明显的优化，但是还存在一些不容忽视的问题。在汇报会上，我让加了一条汇报内容，就是职能部门围绕优化环境如何为企业搞好服务，质监局、工商局等单位讲得比较好。目前我们也了解和掌握一些乱收费、乱罚款现象，一些执法执纪部门不搞项目没有事，搞了项目乱伸手；
个人建房没有事，但一听到外资搞企业、建厂房，就去罚钱，就去收费。希望大家一定要注意。还有就是业务服务部门，像供电局在宏大化工厂出现的情况，一定要整改。目前局领导班子承诺还是不错的，问题是要管好部下，如果出了问题，首先追查分管副职，分管副职出问题，就要处理局长。工商、土地、物价等部门承诺的都很好，希望不要出问题。今后凡是招商项目，就按刚才王县长说的，县里的一切收费免除，再有借机检查收费的，一定要严肃处理。以后凡是收费项目统统要经过继胜书记批准。三是要加强领导，营造氛围。优化环境，要形成县委领导，政府主抓，纪委纪检监察部门协调的工作机制。现在治理环境这方面也是苦于没人举报，抓不住典型，今后要深入下去，抓几个典型，处分几个，开除几个。对危害环境者并不是说政府要端其“饭碗”，而是他要端全县人民的
“饭碗”，我们的经济再不发展，将是一个什么样的状况？工资都发不下来，所有问题都解决不了，这不是端全县人民的饭碗吗？我也多次深入企业调研，一些老板反映说是环境很好，我觉得是不敢说。下一步，凡是招来企业的单位要向企业讲明，有了问题要敢于说，不要怕，同时也要教育引导我们的广大干部群众，真正树立起人人都是招商引资环境、人人都是通许形象的意识。
第二个问题，关于信访稳定工作
信访稳定工作和招商引资工作是紧密联系的，没有稳定的环境作保障，招商引资和加快发展就无从谈起，稳定压倒一切。刚才继胜书记通报了上半年全县信访工作情况，分析了信访形势，对近段信访工作进行了部署。目前我县信访工作形势相当严峻，突出表现在四个方面：一是量大。二是集中，其中一天我县上访的就在北京登记两次。三是越级。现在上市里、上省里上访的，基本没咱县的，一说去北京上访的，咱县都是第一。去北京上访就能解决问题了吗？无非就是丢丢通许的人，给我们这些领导找找难看，上级领导见了批评两句。事实上，我们通许县去北京上访的哪一件解决了问题？供电局因为改革，一班人去北京上访，做多少工作 ，非去不行，去了解决什么问题，北京给你说啥啦；
建行买断的，上北京去了吧；
粮食局的也去了吧；
容器厂的问题，市法院判了，省高院又维持原判，他们也上北京去了吧；
新兴市场和市场发展中心的也去了吧；
科技局的与群众应为什么纠纷，群众也去北京了吧；
残疾人也去了吧。就说这几个问题，那个问题北京解决了？所有这些问题回来不还是都由县里解决吗？去北京能给你解决啥问题，无非是你受热、花钱。这个必须给群众讲清楚。四是工作不到位，责任心不强。接访不及时，接访后不做后续工作，造成重访。针对我县的信访形势，市信访局对我和明威县长下发了关于信访稳定的建议，前天市委副秘书长、信访局局长刘北海亲自来我县主持召开信访工作领导小组会，接待城关镇的退伍军人上访。可以说，我县的信访工作已到了非抓不可的地步了。下面就做好信访稳定工作，我再提五点要求：
一是领导要高度重视。现在“三夏”已过，信访高潮我估计就要来临，况且最近热点问题也比较多，为此，各级各部门要真正地把信访稳定工作摆到重要议事日程，一手抓开放，一手抓稳定。二是要综合治理。目前的信访工作，要严格按照国务院新的《信访工作条例》，采取综合措施，综合治理。三是要情、理、法相结合。情，就是要以民为本，带着感情做工作，通过保持共产党员先进性教育活动，我们要牢固树立公仆意识，满腔热情地接待来访群众，诚心诚意地听取群众意见，带着感情做好群众工作。理，就是要向群众讲政策，按照政策办事，动之以情，晓之以理，让其明白道理。法，就是要严格按照《信访条例》，该告知的告知，该训诫的训诫，违反信访条例的，该拘留的拘留。真正做到情、理、法相结合，维护正常的信访秩序。从7月1日起，信访接待实行县级领导值班制度，每个工作日都是接待日，每天都有县级领导接访。从今天讲过以后，原则上县级领导不在办公室接待上访，《信访条例》有明确规定，上访必须到指定的接访场所，以后县委书记、副书记、常委、县长、副县长办公室不接待上访。上访者要按规定到信访局，由信访局统一拿出意见后报继胜书记，继胜书记指定接访的领导和单位。信访工作，我和明威同志负总责，具体抓是继胜同志，要赋予继胜同志职权。任何一个县级干部、任何一个局级干部，不管是不是继胜同志分管的，继胜书记都有权指定。如果说你有事不能接待，必须和继胜书记商量,你再拿出办法，定住谁接待，坚决不能一打电话，说：“知道了”，半天不去人。县级领导在值班接访期间，你能解决，就解决；
不能解决，汇总后报继胜书记，由继胜书记亲自签发，签发给谁，要以书面形式，一式两份，信访办要留存根，本人要签上回执，由信访局送达，没有问题就及时接待。四是及时接访，注重回访。市场发展中心这一批去北京上访的，由于我们接访不及时，他们去几天了，我们没去人接，受到市里的批评，要求对有关单位和责任人予以处理。今天通报的这几个单位，通报你们也不亏。城关镇退伍军人越级上访去了几回，十二个乡镇都不出事，就你一个城关出问题。还有市场发展中心、科技局、教育局。新兴市场的那一班算到城关头上有点亏，算到哪呢？算给贺书记、孟县长，算给工商局、市场中心，都有责任。为了及时接访，县上准备5万元的接访专项经费，为什么呀？因为以前有时县领导去接访了，单位同志不拿钱，叫书记、县长都垫上几千。你没钱，书记、县长就有钱了？没钱，你自己想法，想不来法，回来科级干部不干！5 万元的经费要经常保持得像一缸水，满满的，一说是要接访，马上带着钱就要走，回来以后划清责任该谁拿钱，你给我补过来。你如果说没钱，科级干部别干了，现在职数正超呢！要及时接访，上面一通知给继胜同志以后，继胜书记通知给谁，如果你认为不合适，你给继胜书记说，合适了以后，迅速出发。接访回来以后
要注重回访，不要认为接回来以后任务就完成了，如果说接回来以后你仍然不管，他肯定还要重访。信访工作要严格按照《信访条例》，在接访时不要许一个人给你500元钱，你回去吧，这种方法不可行。五是关口前移，源头治理。要定期排查不稳定因素，各单位都要排查，排查后分解责任，包案领导是谁，责任单位是谁，单位责任领导是谁，都要明确。任何一个领导干部、任何一个单位，要克服埋怨情绪，应付思想，这个问题都是与责任追究挂钩的，如果让市里追究下来，首先追究责任单位、责任领导。这个关口前移包括基层的一些民调组织，基层的乡镇都要发挥作用，按新的《信访条例》，对上访的首先是基层先受理，受理以后15天拿出意见，如果拿出来的意见上访户不服，将意见报到县上，县上两个月的复核时间，受理以后再拿出意见，如果还不服，再报到市里，市里再有一定的复核时间。这是新《信访条例》的规定。关于新的《信访条例》要组织培训一下，提高各级干部依法处理信访问题的能力。
信访工作人人有责，发展是硬道理，稳定是硬任务。希望大家通过今天这次会议，坚持两手抓，一手抓发展，一手抓稳定。通过招商引资，推动经济的发展，推动信访工作的扎实开展，推动和谐社会的建设。通过大家的共同努力，营造平安、稳定、和谐的社会环境，推动我县经济建设和社会各项事业持续快速健康发展。
今年来，在县委县政府的领导下，我局高度重视招商引资工作，现将相关情况汇报如下：
一、完成任务情况
20xx年我县利用省外资金任务为16.72亿元，第一季度已完成3.69亿元；利用外资任务为2650万美元，第一季度完成0美元；出口创汇任务为3.48亿元人民币，预计第一季度完成3600万元人民币。
二、存在的问题和困难
从第一季度的工作来看，目前招商引资工作存在以下问题和困难。一是项目线索少，产业配套难等因素，导致引进项目少，尤其是已开工竣工的项目更少。二是外资企业少，引进外资项目难，现有的外资企业已基本完成进资，完成利用外资任务难。三是我县较大的外贸出口企业近几年均未增加出口，新增的外贸出口企业基本没有出口。
三、下一步工作打算
针对以上问题和困难，我局的下一步工作打算是：
1、全县各单位要尽早走出去，搜集项目信息，尽早引进一批项目；2、要大力开展产业招商，围绕旅游服务业、有机农业和生态工业开展招商工作；3、加强督查通报，配合县委办和政府办，每月对各招商小组和各乡镇场的招商引资工作进行督查调度，通报进展情况。
今年来，我局全力推进招商引资工作，注重在抓产业招商、抓点线结合、抓跟踪落实上下功夫、求实效，招商小组成员主动走出去、积极请进来，及时报送项目招商信息，定期会办招商情况。现将近期招商引资工作情况汇报如下：
一、招商情况
一是专人招商。常年安排吴广庆同志在外招商,他目前正在广东小榄商会和广东中山市古镇灯饰基地开展项目推介，重点跟踪中山小商品市场项目。
二是产业招商。8月，姜局长会同纺织染整产业园领导到张家港市杨舍镇对接染整企业负责人。目前，杨舍镇有40多家染整企业计划整体搬迁，我们正在跟踪对接几家有意向搬迁到纺织染整产业园的企业。
三是联合招商。8月底，分管副局长刘源参加了射阳(盛泽)纺织染整产业投资说明会，并邀请吴江市富晟友纺织有限公司沈建华董事长来射阳考察。
二、招商成果
一是会审项目。姜庭斌局长多次赴上海，成功招引纱线丝光染色项目，投资主体是上海华廷纺织品有限公司，计划总投资1.2亿元，用地50亩，建筑面积1.5万平方米，新上纱线丝光染色生产线，包括筒纱、摇绞、烘干及定型等配套设施300台(套)。在有关部门的支持下，该项目已通过县级预会审。目前，地质勘探、图纸设计已完成，图审正在进行。上海华廷公司已准备材料，在我市进行工商登记，拟注册的企业名称为江苏华廷纺织品科技有限公司，注册资本20xx万元，法定代表人邱建华。需协调的主要问题是沙印公司提供的蒸汽压力不能满足纱线丝光染色项目需要，项目无法开工。
二是签约项目。成功引进了织造染整家纺项目，9月底签约，落户纺织染整产业园，其投资主体是杭州金宋织物整理有限公司。项目计划总投资5亿元，项目用地220亩，注册资本3000万元，总建筑面积8万平方米。新上500台喷水织机、200台喷气织机、10条涂层生产线、4条印染生产线以及配套家纺项目。
三是开工项目。计划总投资5亿元的江苏五环经纬编面料及高端印染项目是与纺织染整产业园共同引进的，投资主体是张家港五环针织有限公司，于今年4月投资兴建。分管副局长刘源多次到项目现场，了解施工进度。六栋车间、一栋办公楼、二栋宿舍楼共3.5万平方米全面开工，目前墙体、立柱浇筑基本完成。
20xx年上半年，我镇的工业经济运行及招商引资项目和新农村建设工作开展情况作简要汇报：
一、工业经济运行及招商引资和项目工作情况
截至6月底，全镇共有私营企业17家，个体企业(包括个体工商户)605家，从业人员达1982人，现有固定资产投资在1000万元以上的企业8家，固定资产投资在500万元以上的企业4家。
1、工业经济指标完成及企业运行情况
1-6月份，全镇实现工业总产值3736万元，完成年计划的46.7，实现二、三产业营业收入8496万元，完成年计划的35.4，实现增加值490万元，完成年计划的21.7，实现利润546万元，完成年计划的42，上缴税金258万元，完成年计划的38，与去年同期相比分别增加了6.5、8、5、6.8和7.2。
从全镇工业经济指标完成情况来看，整体运行良好，主要经济指标与去年同期相比，保持了较高的经济增长率，呈现了强劲的发展势头。各企业除季节性生产的企业外，都能按照市场准则合法经营，文明办企业，企业在抓好质量的同时，加大技术改造投入。新华纸业、锦华包装、隆盛油脂等企业在不同程度上进行了设备更新和厂房改造，提升了企业的市场竞争能力。
2、招商引资工作开展情况
今年我镇采取企业招商、项目招商、产业招商、园区招商、网络招商等措施，不断拓宽招商引资渠道，把引进工业项目作为招商引资的主攻方向，依托园区建设和产业优势、资源优势，加大招商引资力度，力争完成招商引资任务。截至目前，我镇已动工项目3个，合同投资金额6500万元，到位资金1550万元，正在洽谈的项目5个，共涉及投资金额1.6亿元。
(一)已动工项目：1、天呈番茄制品有限责任公司投资3500万元新增加的日处理500吨番茄生产线和年产1000吨番茄调味品生产线。目前到位资金1000万元，预计月可开工投入生产。2、江苏南通第二粮油机械厂投资1000万元新增的日处理30吨的色拉油生产线和脱绒生产线项目。目前到位资金200万元，预计月可开工投入生产。3、新疆万福投资公司总投资20xx万元的沥青生产项目，已到位资金330万元，目前土地手续已办理完毕，厂区基础设施已开工建设。
(二)正在洽谈的项目：1、投资5000万元的年产5000吨棉浆粕生产项目，由河北保定投资商投资建设，目前正在采购设备，在6月中下旬动工。2、投资1000万元的牛羊肉分割和冷库建设项目。3、投资4000万元的可降解农膜和淀粉生产项目。4、投资5000万元的玻璃纤维隔板生产项目。5、投资1000万元的农业机械生产项目。
3、项目工作运行情况
我镇在认真总结过去在项目工作中的经验和不足的基础上，牢固树立“争项目、跑项目、抢项目、促发展”的观念，积极主动地抓好项目工作，成立了专门的项目工作领导小组，设立了项目办公室，健全了项目跟踪负责制，对每个有投资意向的项目进行全程跟踪，直到项目落地生根，从而形成全镇上下抢拼项目的工作格局。
上半年，我镇已落实国债投资项目4个，总投资867万元，其中国债投资678万元，主要一是xx村1600亩的深埋式滴灌项目;二是宁州户村万亩末级渠系建设项目;三是乡村文化站建设项目;四是xx村万亩中低改项目。正在申报的项目有4个：一是东滩村万亩土地整理项目已上报国土资源部，申请国家投资1051万元，项目8月份能落实下来;二是天呈番茄调味品生产线技改项目已报自治区经贸厅;三是良种场、xx村、宁州户村20xx亩地表加压滴灌项目;四是小城镇经济综合开发项目。
在此基础上，我镇还进一步加强了对国家产业政策和投资导向的研究，注重加强与县发计委等有关部门和区、州有关部门的交流与沟通，多渠道多层次从上级部门获取项目信息，拓宽项目信息来源，增加项目数量。
二、农牧民进新农村工作开展情况
按照“三季繁花、四季有景、色彩变化多样”的生态镇的要求，坚持科学规划、合理布局，制定了《xx镇社会主义新农村建设规划》(初稿)，对38个居民点全部进行测量，按照因村制宜，分阶段实施、分层次推进的原则，针对各村(场)的经济实力和基础，确定了以x场、x场、x村的园林生态村型，xx镇村民族风情型和、x村、xx村、x村村庄改造型的总体规划要求，制定了示范、普及和过渡三类标准，按试点、全面建设和重点提高三步实施，
力争在20xx年全面完成我镇新农村建设各项任务目标。
利用召开党政班子联系会、各村(场)党支部书记、村委会主任培训班等各类会议，广泛宣传新农村建设的重要意义，调动了农牧民群众投身新农村建设的积极性。组织1000多名村(场)“两委”主要成员、村民理财小组成员，党员、村民代表实地参观玛纳斯县、大丰镇、五工台镇和园户村镇新农村建设示范点，让他们实地感受了改水改厕、人畜分离和整治“六乱”带来的好处，实现了“要我建”向“我要建”的转变。现在，村民投身新农村建设的热情高涨，积极相应镇党委、政府的号召，积极行动起来参与新农村建设。一些原来没有列入新农村建设的村(场)也纷纷要求提前建设，如：xx镇村、东滩村主动要求政府帮助和指导该村的新农村建设。
针对新农村建设投入的、村集体经济比较薄弱的实际，我镇采取“三个一点”投入模式，即：项目支持一点、集体出一点、农民拿一点。认真研究新农村建设投资导向，重点在乡村道路建设、改水改厕、沼气池、中低产田改造和土地整理等方面加强项目工作，积极争取项目资金，全面加强我镇基础设施条件。目前，共储备项目26项，上报项目8项，其中，乡村道路在建35公里，拟建7.7公里，争取列入明年项目计划60公里，这些道路预计投入资金1900万元，国家配套资金950万元，自筹资金950万元。同时，积极引导各村(场)挖掘自身优势，把“两工”、机动地公开招标、机井公开租赁、发包和拍卖等壮大村集体经济的政策用足、用好，为新农村建设提供了强大的资金支持。
截止目前，共投入221万元，组织义务工0.7万个，建设道路35公里,改厕70户,新建沼气池34个,垃圾池28个,组织全镇性卫生大扫除5次,种植各类高档苗木4000余棵,新建抗震安居房66幢,修砖围墙6100米,初步实现了时间过半、任务过半目标,一定程度改善了各村场的村容环境,提高了农民群众的生活水平和生存质量,营造了文明的乡风，创建了和谐的农村社会。
三、存在的问题
(一)招商引资过程中，企业普遍反映我镇的土地储备不足，工业园区土地未置换出来，基础设施建设投入不足。x和x国道沿线，全部是保护耕地，仅有的荒地，不是大坑、小坑，就是坟地，再加上镇财政资金困难，无力投资基础设施建设，导致谈的项目多，落实下来的少。
(二)重点项目和招商引资项目建设用地报批手续难度大，既影响了项目开工建设进度，由造成了一些项目的流失。
(三)新农村建设资金投入较大，据估算，我镇要筹集资金1000多万元，才能实现“村容整洁”的各项要求，镇财政和一部分村(场)经济比较薄弱，实在无力承担这部分建设资金。
四、下阶段工作打算
(一)需要进一步加强招商引资工作，从目前的统计数据来看，我镇虽完成了县上下达的万元的任务，但据力争完成万元还有不小的差距，所以我们将抓好已签约项目的落实工作，尤其是番茄制品有限责任公司投资3500万元和第二粮油机械厂投资1000万元新增加的两条生产线，督促其尽快购买机器和安装工作。
(二)加大项目争取力度，进一步加强农村基础设施建设。一是抓好已争取到的项目建设工作。二是抓好xx村末级渠系建设，天呈番茄调味品技改等已上报项目跟踪落实工作。确保年内实施建设。三是紧紧抓住今年国家对农业、产业投入给予政策倾斜的时机，准确把握国债投资动态，积极上报番茄基地项目、产业化项目、设施农业项目和温室大棚花卉项目，为项目立项储备打好基础，以项目实施，促进农业和农村经济快速发展。
(三)继续加大社会主义新农村项目储备及争取工作，重点在农业基础设施建设项目(乡村道路、末级渠系等)。抓好林场州级新农村示范点建设工作，按照“春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”的要求，加快苗木展示区建设进程。
(四)加快乡规民约、村规民约的整理、修改、完善工作，引导农民自我约束、自我管理。
(五)继续加大环境卫生的整理力度，加快沼气池、改厕的建设步伐，彻底改变农村“六乱”现象。
以上是我镇工业经济运行及招商引资项目和新农村建设工作开展情况，诚恳地希望各位领导指出我们工作中的不足，我们将在今后的工作中认真加以改进和解决。
今年以来,AA乡招商引资工作在县委、县政府的领导下，紧紧围绕全县经济发展思路，以上项目、开财源为目标，结合AA实际，充分发挥自身优势，坚持“重引进、抓外联、创环境”并举，不断创新招商方式，拓宽招商领域，取得了一定的成效，现将有关工作情况汇报如下：
一、招商引资工作进展情况
AA乡是今年年初，乡党委、政府就重新研究调整了我乡招商引资工作领导小组，乡政府主要领导亲自挂帅，担任组长，明确专抓人员，并从乡直单位和乡机关抽调3名人员组成了招商小组，具体负责招商工作，加强外地与本乡、本乡与外界的联系。今年以来做的主要工作有：一是根据县招商局的统一部署，制订了AA乡20xx年招商工作计划，明确今年我乡招商工作任务，确保实现引进项目资金2500万元，力争突破3000万元。二是积极促进AA集街道开发项目和彭店新农村建设项目的落实工作。利用AA集新一轮街道规划，依托临泉县和瑞商贸有限公司，积极引进资金，促进AA街道开发项目实施；利用AA籍企业老板，积极做好彭店村新农村建设项目。三是具体抓了AA乡招商引资信息发布工作，加强招商人员与外地的联系，利用AA农产品资源优势和新农村开发项目优势搞好项目的对外发布。四是做好了客商的咨询和来人考察接待工作。元至4月份，全乡共接受外地
客商咨询20余人次，接待外地客商来我乡考察6批次，谈妥项目一个，初步达成合作意向1个，达成投资意向3000多万元。
二、当前存在的困难和问题
由于我乡招商引资工作小组首次进入实质工作，各项工作机制在逐步完善，另AA地处偏僻，交通不便，加之受招商大环境的影响，招商工作仍然存在较大的困难和问题。
一是受全球经济疲软、美元贬值、外向型经济下滑，国家宏观调控及金融政策影响，今年的招商引资工作尤其困难，主要表现在：项目联系的多、意向达成的多，实际投资干事的少。
二是基础条件落后，承载项目的能力差。目前我乡的投资和资源环境与周边乡镇相比已无优势可言，交通条件令多家投资商望而却步，土地资源、政策因素已无优势，影响我乡的项目进入和建设。
三是企业招商主体作用发挥不好。乡内几家企业经营者招商主动性不足，缺乏合作精神，对外商排挤，缺乏热情，对政府组织的招商引资活动有些消极，不能很好的支持和配合。
三、下步工作打算
一是以“东中西产业梯度转移”为契机，抓住当前经济发达地区产业整合的机遇，积极参加市、县组织的各类大型招商活动，要走出去亲商、拉商，利用项目推介自己，挖掘招商潜力，再掀招商引资高潮。
二是精心筛选，加强引资项目建设。围绕我乡农产品资源优
势（甜叶菊、小麦、木材等）、生态环境优势（生态种养殖）、新农村建设优势（新农村建设），研究、储备并推出一批对接性强、发展前景好、能够满足外商投资欲望的优质项目，加强项目的推介和对接。
三是注重招商引资环境建设。争取土老路、土吕路建设项目，打开AA发展的瓶颈，改善AA交通现状。同时加强软环境建设，落实好已出台的各项招商引资优惠政策，加强对群众的思想教育，把“外商一时发财，我们长久发展”的理念贯彻到群众当中，营造全民招商，全民亲商的招商大环境。
四是充分发挥外出务工能人、AA籍在外创业有成就者的桥梁作用，加强与乡镇、县直部门以及外界的沟通联系，利用互联网发布招商信息，广辟招商渠道，形成招商立体网络。
AA乡
（招商工作领导小组）
20xx年5月5日
11月x日至20日，我区由区长王功生带队一行4人随锦州市经贸代表团赴港参加了辽宁省在港招商活动。总结如下：
一、准备比较充分。此次赴港招商，我们精心挑选了10个项目，重点包装，也重新制作了凌河区投资指南，中英文双版，提升了招商项目的档次与质量。出发前，我们通过多种渠道，联系了港商，与他们预约，初步介绍了我们的招商项目，制定了详细的香港活动安排。邀请他们并通过他们邀请港商参加我市在港投资说明会。
二、洽谈项目取得了进展。此次赴港，我区重点洽谈项目有两个。一个是关屯小区改造项目，该项目总投资额1.6亿元，是我市棚户区改造项目。我们与香港诰成投资公司总裁林崇基先生及公司其他高层人员进行了多次洽谈，分析了该项目目前遇到的问题，研究了解决的办法。并安排了市领导接见，建委、外经局、工商局领导参加，进一步推动了该项目。并向其推介了我市其他地产开发项目。另一个是CEPA主题商场即免税商品专卖店项目，前期港商与欧洲中间商已考察了锦州市商业环境。这次去香港我们拜访了香港CEPA商机发展联合会会长郭志成先生，并与郭先生及欧洲中间商BMTV传媒公司的Vina女士与Jean Michel先生就合作的细节进行了洽谈，签署了协议。有望在明年8、9月份，在锦州市建立起东北第一个CEPA主题商场。届时，锦州市民可享受的CEPA（《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》）带来的实惠，可买到香港原产地的和来自欧洲的品牌服装、鞋帽、箱包、化妆品及首饰等免税商品，该项目也将一定程度上提升我市区域性中心城市的商业地位。
三、充分利用省市搭建的平台，新认识了一些港商，推介了我市及我区招商项目。我们先后参加了香港中小企业国际博览会、辽宁—香港经贸合作说明会、锦州（香港）投资说明会，会上发放了我区招商项目册，抓时机与港商接触，介绍锦州，推介招商项目。另外，我们通过朋友介绍，拜访了香港华宝实业集团主席、辽宁省政协常委李雨川先生，就在锦州市建设星级宾馆项目进行了洽谈，并邀请李主席到锦州实地考察。会见了香港中运集团有限公司市场部经理曹隆基先生，就吉庆小学改造即建大型综合性商场及港克隆超市项目进行了洽谈。利用港商宴请我们的机会，向东海海都酒家（香港集团）推介我们的港式酒楼招商项目。
四、进一步提高了对招商引资工作的认识。通过这次活动，我们认识到招商引资工作，特别是吸引外资工作必须要走出去，要多认识外商、多交朋友。要珍惜和利用好上级为我们搭建的平台，积极参与，出去了，就会有收获。我们再有好的项目，招商成功的机会就大一些。
回国后，我们将与港商进一步联系，积极邀请他们考察锦州，跟踪初步洽谈的项目。今后，我区要把香港和韩国作为对外招商的重点地区，把江浙、广东作为吸引内资的重点地区，加大出访频率，多渠道广交朋友。同时加强项目调研和包装工作，解决好拿什么去招商的问题。带上我们的项目，小团组、多地区、经常性出访招商。今冬明春，要掀起招商引资工作的高潮，落实一些项目，为明年的经济工作打下一定基础。
凌河区人民政府
20xx年x月x日
按照通知要求，现将招商局的重点工作和下步打算汇报如下：
一、工作目标
按照县委、县政府关于招商引资工作的总体部署和具体要求，突出全县资源、产业特色、园区优势，盯住一个目标（即重点对国内500强、行业100强企业紧盯不放，潜心研究。）、建强两只队伍（即把专职招商工作人员，做强做精，打造一支生力军；筛选经济人、知名人士等社会力量组成招商预备役。）、实现三个改变（即实现由上到下的重心改变，重点解决好上热下冷问题；实现从低到高的转变，解决好有数量没质量的问题；实现全程招商向重点跟进上转变，解决项目尽快落地问题。）从而形成上下联动、左右互动、社会齐动的良好招商氛围。全年引进五千万元以上项目15个，亿元以上项目10个，确保实现招商引资30亿元，力争突破50亿元。
二、重点工作
年初以来，我们认真贯彻落实县委、县政府招商引资工作总体要求和部署，抢前抓早，创新思路，狠抓落实。截止3月末，意向性项目63个，协议资金51.96亿元。其中，一产项目11个，二产项目39个，其他项目16个，五千万元以上项目8个，亿元以上项目20个。一季度引进项目实现到位资金4.3亿元，完成全年30亿元任务指标的14.3%。重点做了以下几项工作。
（一）围绕招商前期，完善制定措施保障。招商引资工作是一项系列性工程，必须凝聚全县各方面的智慧和力量。为此，年初我们在修改完善的基础上，制定了XX年考核办法，奖励办法等系列文件，以奖励激发动力，以考核传递压力，以沟通达成合力等办法。分管副县长多次组织带领招商项目部门系统地从招商方向、招商主体、项目生成策划、项目评审、机制运行等方面进行详细研究，出台了指令性和指导性招商性招商任务指标分解方案和系列相关制度。组织建立了行业招商办和基层招商办。先后4次，组织召开招商引资工作推进会、汇报会、交办会，分析招商形势，明确大项目招商重点和主攻方向，分解指标。实施周通报、月汇报、季短评、半年小评、年终总评的考核格局。承担指令性任务的单位大多数都能做到迅速动员启动，广泛对外联系，效果初步呈现。
（二）统筹招商资源，加速重点项目推进。我们招商局在全县范围内搜集、跟进、梳理、综合一批重点项目，积极发挥统筹、牵头、指导、督办功能，在重大项目对接上取得实质性进展。一是近期成功准备签约项目6个，分别是石油钻探工程及钻采配件加工项目、国际健康产业园建设项目、氨基酸饮品加工项目、大鹅养殖及深加工项目、大商商贸城建设项目、豪森华府商贸城建设项目；二是近期意向明显有望签约项目8个，分别是20万吨粮食仓储物流项目、畜禽健康食品产业化项目、蛋品加工项目、河北衡水大赢嘉细杂皮加工、魁钦服装加工项目、四川徽记食品谷物加工、头台化工厂c5分割项目、双龙塑料彩印包装；三是联络跟进项目约48个，重点是啤酒加工项目、太阳光伏发电项目、糯米基地及地产大米外销项目、滨江新城及大广工业集中区基础设施建设项目、法国罗盖特集团玉米多元醇加工、长春天盛小溪海星级宾馆建设、北京爱益生肇源生态人农业科技园、黑龙江金鼎圆新能源开发、江苏洋河酒业白酒加工等项目。县里121个督查项目中，有8个项目涉及招商局，有2个改变投资方向，1个交办到园区，其余5个仍作为招商局重点跟踪对象，吉林九环石油装备有限公司项目、山东中慧畜牧健康食品项目已准备签约。
（三）突出招商功能，安排系列招商活动。在全县范围内组织安排期间共对接洽谈项目35个。先后组织指导系列对外招商活动，组织新站镇、旅游局、大广工业集中区参加了XX首届国际高端产业转移项目洽谈会暨承接长三角中小企业集聚投资（宁波）推介会、外埠企业家黑
龙江交流恳谈会，大兴乡、和平乡、薄荷台乡春季过后就赴河北、山东等地招商对接畜禽加工项目，皮革工业园区先后三次到河北、山东等地开展招商活动对接鲟鱼皮加工、挂车制造等项目。在3月份，县委、县政府主要领导带队，招商局、绿特色食品产业园、工信局等部门参加，赴江苏、广州、山东、北京、大连等地小分队招商活动，推进了滨江新城、园区基础设施建设、白酒加工等重点项目，现在这些项目正在有序推进和落实。
三、下步工作打算
总的想法是按照县委、县政府招商工作总体安排和部署，确保实施到位，强化招商局牵头督办、指导、考核作用，突出各级招商职能，紧逼加压，多渠道抓落实，为了完成全年招商引资目标我们下步主要工作是：
（一）创新工作方式。在原有实施招商方式、方法的基础上，我们要学习先进地区经验做法。一是制订招商工作流程。从客商对接、外出考察、推进落实等方面，理清思路，分行业、分层次搞好对接，招商局总体负责督办、综合、考评工作；二是搜集整理国内行业50强企业，重点盯住这些企业生产动态、产业发展方向，为下步开展工作奠定良好基础；三是对全县范围内在外经商、公职人员进行一次大拉网、大摸底、大排查，掌握我县在外同乡基本情况，拓宽招商信息领域，开展“关系网招商”；四是挑选精干人员入驻一些商会、协会挂职锻炼，畅通招商渠道；五是开辟九条招商线，即：亲情线、机关线、企业线、会展线、社会线、网络线、行业线、区域线、商会线，广泛搜集人脉资源。
（二）突出招商主体。继续突出园区、乡镇（场）、部门、驻外机构、行业招商办、区域招商办主体招商作用，引导这些单位以本行业、本部门资源优势站在全县的角度开展定位招商，招商局做好全县招商项目的统筹，积极开展好招商项目信息服务，高标准完成项目册和招商指南印制等具体工作，启动项目联审机制，积极帮助责任单位开展工作。
（三）优化服务环境。建议县政府启动一站式办公客商服务中心，各涉企部门将工作端口和审批权利前移，集中审批、集中办公，解决项目入驻前审批时间过长、一事求多门、客商精力牵扯大的`实际问题，此项工作建议县里给予重视，近期进行选址，筹建组织成立。恢复“客商绿卡通”机制，由纪委监察局、招商局联合认定生效后下发，解决入驻企业生产、生活中遇到的实际困难。
（四）加强督查、督办。尤其是对承担指令性任务指标的单位，招商局不单单停留在只看报表层面，还将定期下去检查、核实，从对接到签约，从签约到落地，全程跟踪，全过程督办，提高督办质量和效果。
（五）招商业务培训。主要是对全县专职和兼职招商人员招商技巧、县情县貌进行业务培训，此项工作要在近期进行组织安排。通过业务培训，使招商人员在项目对接中了解情况、答疑解惑、提出项目方案，提高招商效率。
（六）营造浓厚氛围。一是适时举办集中签约活动。在4月中旬举行一次由乡镇、园区、指令性任务部门、区域招商办、行业招商办参加的大规模集中签约仪式，各乡镇、部门上报可签约项目，招商局把关，主管领导、主要领导审定；二是大张旗鼓造势。充分发挥各级新闻媒体舆论宣传作用，招商局将第一时间提供全县资源、政策资料，广泛地宣传现有招商项目。通过这一平台，使肇源的信息不断向外输送，达到电视上、报纸上、广播中等经常看到、听到我县各方面信息，为招商引资工作营造浓厚的氛围。
（七）定期召开推进会。定期将召开园区、乡镇（场）招商推进会，邀请县主要领导和主管领导参加。集中听取各单位近期招商工作开展情况及下步工作打算，主要领导对此项工作进行重要指示，强力推进全县招商工作。
（八）开展拜访活动。通过拜访活动，迅速与省商务厅、市经合局建立良性业务往来关系，保持密切联系。通过这些渠道，不仅能联系一批重点项目，解决一些症结问题，更重要的是在工作中得到支持和帮助，关系更紧密，工作更优质。
今年以来，全市招商引资认真贯彻落实市委“项目兴市、改革兴市、实干兴市”发展思路，大力开展项目决战、招商突破、环境创优“三年活动”，招商引资和项目建设实现双加快、双增强，有力地推动了经济社会发展。现将全市1-7月招商引资工作汇报如下：
一、全市招商引资基本情况
1-7月，全市共实施招商引资项目113个，到位资金323540万元，完成年度任务的75.63%，同比增长29.33%。其中，引进州外境内资金308738万元，完成任务的72.27%，同比增长28.12%。其中实施文化旅游项目7个，到位资金16274万元，占引资总额的5.03%;商贸物流项目11个，到位资金68332万元，占引资总额的21.12%;工业项目20个，到位资金52187万元，占引资总额的16.13%;农业项目6个，到位资金6212万元，占引资总额的1.92%;基础设施项目49个，到位资金66034万元，占引资总额的20.41%;房地产项目20个，到位资金114501万元，占引资总额的35.39%。
1-7月，新引进实施招商项目35个。其中投资10亿元以上项目有碧桂园项目、吉首国际时代广场项目、富麒·风情武陵生态小镇项目、张社大道项目、智慧城市项目、乾南产业园及高铁新城路网建设工程、地下综合管廊一期建设项目、绿色建筑智能制造科技产业园建设项目等8个;投资1亿元以上项目有幸福花园城市综合体项目、吉首市“互联网+商贸流通”体系建设工程、209绕城线扩宽工程、西出口道路改造工程、吉首市钙产业园项目、马颈坳龙腾景区项目、创建国家级和省级园林城市园林绿化建设二期项目、海绵城市(新区)建设项目、海绵城市(老城区)建设项目等11个;投资20xx万元以上项目有湘西太阳树非物质文化遗产传承基地项目、中药材加工项目、服装加工项目、实验室管理系统项目、鞋业生产加工项目、LED系列产品生产项目、高强耐磨耐蚀砂浆磊生产线建设技术改造+机器人配套件制造项目、轻型履带自走式旋耕机产业项目、椪柑果醋饮料生产线改建项目、吉祥花谷、乾州污水处理厂二期工艺调整及一期提标改造项目等16个。从新引进实施项目来看：新引进文化旅游项目2个，商贸物流项目2个，工业项目11个，农业项目1个，基础设施项目14个，房地产项目2个，总部经济项目3个。经开区项目9个，PPP项目10个。
1-7月，开发包装项目47个，签约项目51个，其中签订正式协议项目18个，签订框架协议项目33个。
二、几点体会
(一)定位突出精准。一是瞄准重点区域。瞄准珠三角、长三角、大西南地区，有重点、有针对性地走访国内500强、上市公司，积极引导他们来我市投资兴业。二是确定重点领域。紧紧依靠我市产业实际，突出文化旅游、商贸物流、新型工业、现代农业招商，力求区域经济在重点领域、产业特色上大步跨越。
(二)方式突出创新。突出小分队招商、以商招商、亲情招商。根据市人民政府的部署安排，6月下旬至7月上旬，由市商务局牵头，市经信局、市经开区、市工商联等单位配合，组成吉首市招商引资小分队，前往“珠三角”、“大西南”(重庆)、“长三角”等地区开展招商引资工作。历经半月的“南下、西进、东征”，招商引资“百日攻坚”活动首战告捷，与广东省澄海商会、重庆市总商会、广东省国防科技产业联盟、中山市湘潭大学企业家校友会等7家知名商会、行业协会及广州市高科通讯技术股份有限公司、广州市骏宜投资有限公司、温州欧拓进出口有限公司、北京信威通讯技术股份有限公司等20余家知名企业达成考察意向。今年1-7月全市共接待客商80余批次，外出招商40余批次。
(三)服务突出实效。一是领导高度重视。市委、市政府把“招商突破年”活动作为全市经济工作的主题之一，成立了以州委常委、市委书记刘珍瑜为第一组长的全市招商引资工作领导小组，市四大家主要负责人分包重点区域、分包重点企业，马不停蹄地分赴招商一线推介项目、考察项目、引荐客商，与富麒集团、秀兰集团、重庆交建投、湖南建工集团、广铁集团、太平洋集团、棕榈集团、深圳赛为智能公司等大企业开展实质性合作。二是顶层设计高效。出台了《吉首市招商引资扶持与奖励政策》、《吉首市促进重点产业发展暂行办法》，编印了《招商引资及产业发展政策摘编》，使我市的招商引资工作的可操作性和吸引力进一步提升。特别是制定了《吉首市“模拟审批”实施办法》，开创全州之先河。吉首国际时代广场项目在推进过程中，对过渡农贸市场建设采取“模拟审批”的办法，大大节约了审批时间。三是专班服务有力。成立全市招商引资工作办公室，抽调60余名干部集中办公，推行“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”的“母亲”式服务。
三、存在困难和问题
1-7月，我市招商引资和项目建设工作虽然取得了比较显著的成绩，但存在的问题和差距仍不容忽视。
一是全民招商氛围还不浓，存在上热下冷现象。全市上下虽对招商引资工作引起重视，服务企业的思想认识也有了很大提高，但距离“一切为了招商，一切为了外商”的良好氛围还有差距。一些单位和个人认为招商引资工作是市委市政府领导的事，是招商部门的事，与自己关系不大，出现了招商引资工作发展不平衡的状况。
二是要素保障不足。由于项目土地需求量大，土地指标趋紧，征地拆迁难度大，报批手续周期长，不少项目因土地供应和规划问题，而不能及时落地开工。
三是执行力不够。个别职能部门存在服务意识淡薄、大局观念不强、工作效率低下、服务不到位等问题。个别人员对相关政策吃不透，形成人为梗阻，导致部分项目不能及时核准，前期工作无法推进，影响了项目及时落地;对于市里出台的招商引资政策不能及时兑现到位。如碧桂园项目土地争议问题、吉首国际时代广场项目土地协议问题等。
四是项目推进效率不均。部分项目上半年由于天气等原因，进展缓慢。
五是招商合力不够强。各部门缺乏配合意识，缺少沟通，各自为政，没有形成招商合力。
四、工作建议
一是不断夯实招商基础。在着力和完善招商平台建设的同时，着重从软环境入手，做到招商、安商、富商相结合，实施合作共赢、共同发展战略。
二是瞄准重点区域招商。瞄准与我市主导产业关联度大的发达地区，确定主攻目标，有选择性的到有商可招、有条件招商的地方去招商。
三是主攻重点企业招商。加强与国内500强企业、大型央企的沟通联系，吸引他们到我市投资建设新型材料、新型能源等新兴产业和高新技术产业。
四是借助外力借船出海。培育发展沿海发达地区商会、协会和招商能人，盘活人脉资源，加强招商网络化建设，广泛捕捉商业信息，精心留意投资动向，做好以商招商、以企招商的文章。
五是加强招商队伍建设。打破传统思维、传统方法、传统作风，才能招好商，引好资。打破条条框框，不断吸引优秀人才到招商队伍中来。招商人员要精通业务，努力成为“全才”。招商团队也要经常走出去，加强横向联系，要懂招商、会招商。
六是激活招商的积极性。着力提高招商人员的政治待遇和经济待遇。出台一系列激励措施，对在招商引资工作中有突出贡献的个人实行重奖，着力营造“人人抢抓项目，个个心想招商”的良好氛围。
4月30日下午，我区召开全区招商引资工作汇报会，汇报今年以来全区招商引资情况，明确下一步工作方向。区领导方文辉、王和平、石平、陈跃刚出席会议，各乡镇政府、区直有关单位主要负责人参加了会议。
区长方文辉在会上充分肯定了各乡镇、各部门在一季度招商引资工作中取得的成绩。他指出，各级各部门在看到成绩的同时要保持清醒的头脑，要清醒的认识当前的严峻形势，进一步增强招商意识、浓厚招商氛围、落实招商责任，圆满完成全年既定任务。
方文辉强调，要充分认识招商在全区发展中的极端重要性。要认识到全区发展无论是做大增量，还是提质增效;无论是即期增长，还是长远发展，在目前的条件下，都离不开招商引资。要通过招商引资拿项目，促成项目落地开工，缓解当前投资不足问题。要通过招商引资调结构、转方式，引进符合区情实际、新型工业化要求以及今后发展趋势的项目，促进我区经济长远发展。要切实抓好招商引资工作。一要熟悉懂行。各乡镇、各部门要了解我区主导产业、环境要求、土地现状、规划定位等区情区貌，了解目前产业发展动态和今后趋势情况，找到契合点，引进符合发展方向的好项目。要熟悉掌握招商引资政策，有针对性招商，做到知己知彼，提高成功率。二要作风务实。要不怕苦、不畏难、不气馁，实事求是。要发扬钉子精神，加强与企业沟通，锲而不舍盯项目。要发扬奉献精神，不慵懒懈怠，做到政令通畅。三要协调配合。招商引资人人有责，各级各部门要心往一处想、劲往一处使，齐心协力唱好招商引资这出戏。
会上，副区长石平通报了我区1-4月份招商引资工作总体情况。各乡镇政府、区直有关单位分别汇报了一季度项目洽谈、签约情况，以及需要协调解决的问题和下一步工作措施。