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春回大地，万象更新，又到一年春耕时。近日，肃南县明花乡广袤的田野上农机轰鸣，农民朋友们正抢抓农时，全力投入春耕备耕生产，田间地头处处一派繁忙景象。有的忙着平整土地、有的抓紧时间贷款、有的忙着购买农资、有的已经开始铺设地膜……
信用贷款是春耕备耕的。“护航舰”。在明花信用社大厅里，信贷员正忙着为群众发放春耕信用贷款，该信用社通过宣传贷款政策、减少贷款申请审批程序、提高贷款效率，全力满足老百姓春耕备耕资金信贷需求。截至目前，已发放春耕贷款9900多万元，惠及全乡14个村，1486户群众，有力保证了春耕备耕顺利进行。
农资储备是春耕备耕的“保险箱”。在许三湾小集镇绿禾农资经销部里，前来购买化肥、地膜、农药、种子的农户络绎不绝。为了满足春耕需要，该农资销售部提前备足化肥、地膜、种子、农药等农资供群众前来购买。
农田水利是春耕备耕的“保护伞”。近几年的农田水利建设成果发挥了非常明显的作用，滴灌成了科技备耕的着力点。全乡现已铺设低压输水管道790公里，滴灌2万亩，有效节约了水资源。
当前正值春耕生产关键时期。农业农村部门认真贯彻落实xx文件、中央和省委及市委农村工作会议部署，进一步落实全国春季农业生产电视电话会议精神，及早部署，狠抓落实，加强春耕备耕，夯实夏季粮油丰收和全年农业丰收基础。
一是及时下达春播计划。坚持以春耕备耕为切入，及时分解下发春播计划，稳定春播粮食面积，合理规划特色优势产业。今年全市计划春播农作物xxx万亩，其中：粮食作物xxx万亩（玉米xxx万亩、马铃薯xx万亩、豆类xx万亩、其他谷物xx万亩），经济作物xxx万亩（油料xx万亩、瓜菜xx.x万亩、中药材xx万亩、其他作物x.x万亩）。
二是加强农资储备供应。及时掌握化肥、农药、柴油、种子等农资储备和价格情况，提前做好农资储备调运，确保供应充足。春播中，玉米种子、化肥、农药、地膜需求量约为xxxx吨、xx.xx万吨、xxx.x吨、x.xx万吨，目前已分别储备xxxx吨、xx.xx万吨、xxx.x万吨、xxxx.x吨，占比为xx%、xx%、xx%、xx%。
三是开展农资价格调查。经调查，玉米种子先锋、登海每袋xx元（x.xkg装），较去年每袋下跌xx元；利禾x号、玉源xxxx每袋xx元（x.xkg装），与去年持平。尿素每袋xxx元（xxkg装），较上年每袋上涨xx元；磷酸二胺每袋xxx元（xxkg装），较上年每袋上涨xx元；磷肥每袋xx元，较上年每袋上涨x元；复合肥每袋xxx元（xxkg装），较上年每袋上涨xx元；有机肥每袋xx元（xxkg装），与上年持平。除草剂草甘膦每袋xx元（xxxg装），与上年持平；杀菌剂石硫合剂每瓶xx元（xxxml装），较上年上涨x元；杀虫剂氯氟氰菊酯每袋xx元（xxxg装），较上年每袋上涨x元。白色地膜每卷xxx元（xxkg），较上年每卷上涨x元；黑色地膜每卷xxx元（xxkg），较上年每卷上涨x元。总体来看，玉米种子价格与去年持平呈下降趋势。化肥价格上涨明显，尿素、二胺涨幅较大，受国内肥料市场行情大好、需求增加、市场供货持续偏紧及原料上涨等因素影响，预计化肥价格将继续保持高位运行态势。农药市场总体呈现平稳，价格与去年同期基本持平。地膜价格因原材料上涨，较去年同期小幅上涨。
四是提早开展顶凌覆膜。把顶凌覆膜作为春季农业生产和稳定粮食行动的重中之重，在完成地膜采购、落实地块等前期准备工作后，已迅速开展覆膜工作。从x月xx日开始实行周调度，20xx年顶凌覆膜任务xxx万亩，目前已覆膜x.xx万亩。
五是加强越冬作物田间管理。把冬小麦、冬油菜等越冬作物田间管理作为确保夏粮油丰收的关键，抢抓农时，多措并举，提高管理质量。动员群众适时追肥、中耕除草，促进越冬作物生长发育，培育壮苗。目前已完成越冬作物追施化肥xx.xx万亩、镇压耙耱xx.xx万亩、中耕除草xx.xx万亩，有效提升越冬作物生长发育。
六是抓促早春蔬菜生产。按照农时季节，提早开展塑料大棚建棚、扣膜、起垄、覆膜等准备工作，积极开展温室大棚育苗，保障春季塑料大棚种苗需求。全市日光温室生产面积x.xx万亩，搭建早春塑料大棚x.xx万亩。
七是加强农业防灾减灾。密切关注春季重大天气变化，及时发布预警信息，加强设施大棚加固维修，着力提升防灾减灾水平。大力推广统防统治与绿色防控技术，加强草地贪夜蛾、小麦条锈病、马铃薯晚疫病等重大病虫监测防控，努力降低病虫危害。
下一步，主要抓好以下工作，确保春耕生产任务全面完成。一是加强春季农业生产督导。由局领导带队，分x个督导组，从x月x日开始，赴县乡实地指导春季农业生产，督促春播、春防、田管等任务和措施落实。二是继续加强春季田管。组织农技人员深入田间地头开展技术指导，确保关键技术落实到田。三是持续加强农资市场监管。坚决杜绝假冒伪劣农资流入市场，保障农资市场良好秩序和农民群众用上放心农资。四是加强农机作业组织调配。充分发挥社会化服务组织作用，加大农机具投入，提早调试检修，开展生产托管，代耕代种等服务。五是加强与供销部门配合备足农资保春耕。六是加强灾害天气防范和病虫害防控，将损失降到最低。
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县长在备春耕生产动员会上的讲话
同志们：
这次全县备春耕生产动员会议，是根据全县经济工作会议精神召开的，主要任务是动员广大干部群众，分析形势，提高认识，抓紧行动起来，高标准、高质量地投入到备春耕生产工作中� 下面，我讲三个问题。
一、把握形势，切实增强责任感和紧迫感
全县经济工作会议之后，各乡镇和各涉农部门，在落实经济工作任务的同时，都能把当前备春耕生产工作摆上日程，并采取了方方面面的措施，取得了不少成效。但客观地说，今年的备春耕生产形势仍不容盲目乐观，问题不容忽视。主要表现：一是思想备春耕不到位。突出表现在干部身上，有的干部有畏难情绪，工作缺魄力；有的有不着忙的思想，工作缺紧迫感；有的心中没数，工作缺乏计划性；有的有盲目乐观情绪，对眼前的困难和问题估计不足；也有的思想僵化，工作方法简单，在群众中极易造成矛盾和误解。二是物资备耕不到位。这是今年备耕工作的显著特点。主要表现为“三慢”、“一缺”。“三慢”就是种子购买慢、化肥购买慢，应季农活慢。据不完全统计，时至今日，种子的入户率为20％，化肥的入户率为10％，送到地里的农家肥不到30％，严重影响了备春耕生产的进度，农机具检修、机井配套和抗旱设施检修工作等都没有启动。“一缺”就是资金缺口大。我县连续四年受灾，群众经济损失较大，去年又因国家粮价的调整，粮食增产不增收，农民手中持币量少。预计今年备春耕所需资金大约3亿元左右，群众自筹和贷款可解决1.5亿元，资金缺口大约1.5亿元，个别农民无钱购买备春耕物资。
当然，我们农村工作也面临着很多有利的形势。一是去年的农业大丰收为今年的备春耕生产奠定了坚实的物质基础；二是我们近几年来的农村工作经验改善了部分干部群众的思维观念和生产习惯；三是去年春季的大打农田抗旱井的工作，增强了农业抵御旱灾侵袭的能力；四是由于去年秋季的应季农活抓的紧，减轻了今年备春耕生产工作的压力；五是科技下乡活动开展得有声有色，为农民传播了大量的科技信息和市场信息。
综上所述，我们形势比较乐观，但不容盲目，有喜有忧，喜中有忧，喜大于忧。对“喜”对“忧”的分析，必须实事求是，必须在欣喜之余看到“忧”，特别是“隐忧”。只有这样，我们才能继承和发扬以往的优良传统，充分认识农业生产中新的形势和新的困难，才能审时度势，张驰有度，指导工作有的放矢，把握好时机，把握好分寸。今年农业生产形势、气候条件、各种农产品的市场行情和走势等等，都有许多新闻媒体进行了披露和传播，希望各乡镇和各有关部门的领导同志，认真去研究和把握，结合本地、本部门实际情况，指导好农业生产工作。帮助农民群众抓好备春耕生产的各个环节。
二、明确任务，迅速掀起备春耕生产的。高潮
今年备春耕生产总的要求是：以结构调整为主线，以农民增收为核心，以物质科技投入为重点，高标准、高质量打好备春耕生产这一仗，坚决不种二茬地，务必实现一次播种拿全苗。时间要求是：全县各级干部在春耕播种结束前无特殊情况都不休息，带领广大群众3月15日前完成种植计划上墙工作，3月25日前完成农家肥进地和各种物资入户工作，4月5日前完成打垄工作，4月10日掀起大田播种高潮，5月25日完成水稻插秧和花生、杂粮等作物播种工作。具体工作中，就是要抓好“五个落实”和“三个关键环节”。
“五个落实”即思想发动工作要落实，种植计划要落实，资金筹措要落实，物资准备要落实，科技兴农任务要落实。
第一，思想发动工作要落实。各地要根据今年备春耕生产面临的形势，组织干部深入基层，认真搞好思想发动，紧紧围绕今年备春耕生产的新特点、新情况，围绕如何调整种植业结构、增加投入和科技种田等，广泛开展大讨论，大发动，大落实活动，解决干部群众存在的思想障碍，研究落实搞好备耕生产的有效对策。要充分发挥电视、广播、报刊等宣传媒体的重要作用，开辟讲座专栏宣传政策、传播科技，交流经验、推广典型，鼓舞士气，振奋精神。通过各种有效形式的宣传，把广大干部的思想和精力集中到备春耕工作上来，迅速掀起备春耕工作的高潮。
第二，种植计划要落实。玉米要在稳定10万公顷种植面积的基础上，把调整工作的重点放在调品种、改质量、提产量和增效益上；花生面积要达到5万公顷；蔬菜面积要达到1万公顷；杂粮杂豆面积达到4万公顷。各乡镇要根据这个总体布局，研究制定符合本地实际的种植计划，落实到村、社，落实到农户、地块。种植计划的签定需征得农户的同意，必须做到“三到户”：即宣传到户、指导到户、征求意见到户，坚持“自上而下、由下到上”的原则，就是说通过指导使农户了解新形势、新情况，由群众自己填写种植计划，然后上墙，各户再根据种植计划准备备春耕所需物资，要力诫形式主义，坚决不允许逐级泼数或捏数。同时，相关部门
要出面组织或引导群众积极联系订单，进一步扩大订单面积，力争使订单面积达到13万公顷。
第三，资金筹措要落实。目前，我县备春耕生产所需资金缺口较大，我们要把解决资金问题作为备春耕生产的重中之重来抓，要通过贷一点、帮一点、自筹一点的办法来解决。一是帮助群众贷款。县里已与银信部门协调，今年可筹集支农贷款1亿元左右，并且尽量减少贷款手续。二是调动一切积极因素，发挥个人的最大潜能，求助亲友帮一些。三是千方百计加大农民自筹资金力度。发动农民广泛自筹资金，积极组织农民进行生产自救，通过外出打工，发展养殖业，搞“短平快”的加工业，增加农民收入，自筹一部分资金。总之，只要各级领导重视，多动脑筋，多想办法，把干部群众发动起来，把方方面面的力量调动起来，资金不足的问题就可得到有效解决。
第四，物资准备要落实。现在，全县化肥、种子入户率都很低，3月25日前，种子、化肥必须入户，这是个硬任务，必须完成，谁都不能讲条件。在种肥问题上，要注意两个方面：一方面要加大对非法经营业户的管理力度，规范种肥市场，坚决杜绝无照经营，要教育农民自觉防范，自我保护，杜绝坑农害农的现象发生。另一方面，要确定好主推品种。目前，我县使用的品种过多、过杂。各地要因地制宜搞好品种的定向，筛选出适合本地种植的高产优质抗病品种，玉米品种要向专用性转变，主推品种为吉单180、吉单209、吉单29、吉单255、四密21、四单167、丹639、农大3138、吉单342、丰禾10等品种。花生品种主推亚美406，扶花2号、四平中粒等；化肥坚持“稳氮、增磷、加钾、配锌”的施肥原则，主推“扶化牌”各种复合肥和专用肥。
第五，科技兴农任务要落实。从现在开始，县里组织以农业局为牵头单位，畜牧局、粮食局、外贸局、广电局、气象局为成员单位，每日在电视台黄金时段开办专栏，播放各方面相关政策及技术，各乡镇要及时提醒群众收看。各相关单位要根据农业发展需要，紧紧依靠效益农业，把种植业、养殖业、特产业等方面的知识送下乡，并送去相关的信息，总之，要采取灵活多样、点面结合等形式，对农民进行科技培训，为农民送去信息，争取达到“一地一套主推技术、一乡一处示范园区、一户一块高效农田、一户一个增收项目、一家一名技术当家人”的标准。
“三个环节”就是早种、坐水种、科学种，具体地讲：
第一，抓住火候，突出早种。适时早种，是群众多年在生产实践中总结出来的成功经验，也是我县客观条件决定的。多年的经验表明，今年我们必须坚持适时早种。由于去年冬春无大雪，至使耕层土壤含水量较低。另据气象部门预测，今年春旱比较严重，这样就只有适时早种，才能争得更多的时间，才能更好地解决坐水种费时费力与播期之间的矛盾；其次，一些中晚熟品种作物决定我们必须早种；三是耕作的模式决定我们必须早种。坐水种已成为百姓的共识，这种耕种模式费工费时，特别是东部乡镇，井少水源不充足，供水矛盾很突出，只有早种，才能缓解人力、运力和播期的矛盾。另外，蔬菜等经济作物种植面积的增加，对人力、时间、水源要求特别高，玉米不早种，势必拖延播期，与其它作物耕种交织进行，争工争时，造成被动，所以我们必须突出抓好早种。
第二，立足抗旱，突出坐水种。突出坐水种是县委、县政府近几年来的一贯主张，不能有丝毫的动摇和徘徊。要强化责任意识，提高坐水种的质量，今年土壤墒情不好，春旱又比较严重，因此，必须严把质量关，提高坐水种的质量。要多浇水、浇足水、浇透水，防止后期失墒芽干，费时费力，收不到预期效果。
第三，强化标准，突出科学种。一是播种前整地和种子处理。要进行精细整地，去年秋翻的要及时耙压，原垄地要拖压，减少水分蒸发，打垄地块要坚持三犁川及时镇压，保护垄底水分含量。要搞好种子处理，无论什么品种，都要进行选种和晒种，做好芽率和芽势的试验，以此来确定播种量，提倡播种前采用包衣剂处理，以防地下病虫害。二是确保底化肥的投入。根据全县以往经验，玉米应按常规每公顷1.4标吨的标准投入，按照二铵、尿素、钾肥搭配施用的，要按照3:3:1的标准，缺什么、补什么，特别是磷、钾肥，必须一次性施足。三是要搞好播后镇压。镇压可使土壤与种子密接，引墒保苗。最好使用苗带镇压器进行镇压，没有的要压好鸡蛋滚子，最低要保证组织人力踩好横格子。
三、加强领导，把握工作质量和工作主动权
第一，要把备春耕生产纳入重要工作日程。从现在起，各级干部特别是乡镇主要领导干部要把主要精力放到备春耕生产上来，精心组织，真抓实干。包片联系各乡镇的县级领导和县直部门主要负责人，这次会后，要立即下到乡镇、深入备春耕生产第一线，具体指导、协助乡镇抓好备春耕生产工作。要进一步提高责任意识，蹲得住，抓得实，真正体现包保和联系的力度，真正把备春耕生产工作抓出成效来。
第二，要建立目标责任制。全县备春耕工作任务已经明确，各地要切实抓好责任落实。要把“五个落实”的硬性指标进行层层分解，责任到人，并对乡镇主要领导实行一票否决制，以形成科学的管理体系，确保各项重点任务全面完成。各涉农部门要密切配合，协调运作，搞好各项服务，农业部门要组织好科技培训和科技下乡，供电部门要保证春耕生产的电力供应，农行、信用社要千方百计为农民多提供贷款，水利部门要组织好抗旱打井、节水灌溉工程和抗旱设施的维修，农机部门要搞好农机具的检修。其它部门也要围绕备春耕生产确定自己的责任和义务，尽最大努力为备春耕生产出力献策，搞好服务。
第三，要抓好贫困户、薄弱户的包保。各级领导要把贫困户的备春耕生产作为重点工作来抓，要想尽一切办法，认真地帮助他们研究切实可行的措施，确保贫困户备春耕生产投入不减，能够种上地、种好地，决不允许出现撂荒和弃耕现象。同时，组织和引导群众通过劳务输出，外出打工等形式来增加农民收入，去年大林子镇组织农民去海参崴打工，增盛镇鼓励农民去内蒙古大面积租地耕种都收到很好的效果，各乡镇今年也要组织好这方面的工作。
四、统筹兼顾，做好今年的农村其他各项工作
按照市委、市政府的要求，今年农村有四项重点工作任务，即：农业产业化经营、牧业小区建设、农村经营体制创新和小康村试点工作。这四项工作各个乡镇都要认真抓试点，抓出自己的模式和特色。
第一，积极推进农业产业化经营。
一要突出抓好农产品加工业。发展农产品加工业必须从实际出发，紧紧围绕市场需求和农业资源转化利用上项目。注重培育主导产业和龙头企业，加大政策扶持力度，促进农产品加工企业的生成、发育和壮大，不断提高竞争力。
二要大力发展绿化食品产业和特色产业。要按照市场需求，大力组织绿色食品和特色农产品生产，尤其要逐步推进与国际标准相对接的有机产品、无公害产品的生产。
三要加强基地建设。要依托域内外优势企业和本地优势资源，逐步建立玉米、大豆、花生、蔬菜、杂豆等各类生产基地，并要建设好三井子杂粮市场，以形成我国北方重要杂粮集散地。
第二，抓好牧业小区建设。
我县是产粮大县，饲料资源极为丰富，发展畜牧业具有十分优越的条件。加快畜牧业发展，既可以转化大量的粮食，拉动种植业，缓解“卖粮难”的问题，又可为加工业发展创造条件，实现农产品转化增值，加速农村经济结构升级。我们要强化措施，因势利导，尽快把畜牧业打造成最具竞争力的支柱产业。到，畜牧业产值力争达到农业总产值的50％以上，人均牧业纯收入力争达到农民人均纯收入的1/3以上。要彻底摒弃畜牧业是副业的旧的思想观念。不要满足于每户二、三头牛，三、五头猪，十几只羊的思想，更要摒弃那种“� 要在发展规模饲养和办小区集约规模饲养上做文章，带动区域规模经营，逐步形成区域集中、布局合理、规模适宜的牧业产业基地，加速总量扩张。今年，我们要求各乡、镇（场）都要创造条件，建设一个牧业小区。小区建设要与乡镇或村屯保持适当距离，做到人畜分离。
第三，积极创新农村经营体制。
一是注意遵循相应的原则。要坚持以家庭承包经营为基础的原则。尊重农民的市场主体地位，切实维护农民利益；要坚持先发展后规范的原则。放手放胆加快发展，积极为农村新型经营组织创造良好的发展空间，并通过政策引导，使之逐步规范运行；要坚持多种形式发展的原则。因地制宜，尊重农民的创造精神，通过农民自办、官民合办、能人领办、嫁接联办等多种形式，改造传统组织，发展民间组织，以点带面，整体推进；要坚持农民自主自愿的原则。充分尊重农民的意愿，做到进出自由。每个农户可以根据自身需要、特长和发展意向，参加适合自己的组织，开展生产经营活动；要坚持民办、民营、民管的原则。实行民主管理、民主决策、民主监督，政府不干预其内部事务；要坚持市场化动作的原则。按经济规律办事，建立和完善必要的利益联结机制，使经营组织与农户之间形成利益共享、风险共担的共同体。
二是积极探索农村经营体制创新的形式及内容。从目前我县经营体制创新的实践和发展方向来看，应当重点发展和完善以下三种组织形式：即公司加农户、专业合作社、专业协会。这三种形式各有不同特点，各乡镇要从实际出发，有所选择。各有关部门要加大政策扶持力度，确保此项工作收到实效。除这三种形式外，各地还可以实行经纪人加农户、园区加农户、劳务中介、民营庄园等组织形式。采取哪种形式，各地可以灵活掌握，只要有利于发展农村生产力，就要大胆创新，积极探索，精心培育。
第四，大力推进全面建设小康社会的进程。
全面建设小康社会是江泽民同志在十六大报告中对我们提出的要求，虽然我县对小康建设抓得较早，但却很不系统，依据十六大精神，结合我县实际，我们确立了今后全面建设小康社会的总体思路，即依托我县土地和水资源丰富以及区位条件较好的优势，利用商品粮基地建设形成的粮食生产能力，突出工业拉动，强化城镇支撑，大力发展民营经济，提高物质文明、精神文明、政治文明水平，走文明发展道路，把我县建设成为国家粮食安全基地、畜产品生产基地、中国东北哈大经济带上重要的农产品加工基地和物流中心。前一阶段，我们请了省、市有关方面专家帮助制定了我县小康建设近、中、远期规划，已经得到了国家财政部、省、市的充分肯定，财政部农业司已在我县开展了调研工作，我县的小康建设规划经修改后还要向各级财政部门汇报，争取得到关注和支持。这就要求各级干部对此事要给予足够重视，特别是乡镇领导一定要克服各种困难，想尽一切办法，争取在本地抓一个小康示范村，并抓实抓好。
同志们，今年备春耕生产的序幕已经拉开，时间催人，形势逼人，节气不等人，让我们在县委、县政府的领导下，团结和带领全县干部群众迎难而上，真抓实干，迅速掀起备春耕生产的高潮，统筹安排好今年的农业及农村工作，为推进我县农村经济健康发展做出新的贡献。
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近年来，xx区检察院重视加强案件管理工作，于20xx年10月成立案件管理办公室，案管办自运行以来，充分发挥业务职能，在案件集中统一管理、办案程序流转、流程管理监控及案件质量评查等方面起到了积极、能动、综合、协调性，构建了全流程规范管理、全面化动态监督、全局性参谋服务的案件管理工作格局，使检察案件管理工作迈上了一个新台阶，步入了一个新历程。
管理监督模式促先进。做为新生事物的案件管理中心工作，领导重视是关键。该院把案管工作做为中心工作来抓，检察长亲自部署，狠抓落实，亲自为案管工作排忧解难，把案管中心作为“一把手工程”，为案管中心制定了“集中受理、统一进出、流程管理、动态监督、网上审批、数字查询”的案管工作原则，确立了建设一流案管中心的宏伟目标，制定了“案件管理实施办法”，“案件质量考评办法”，以“网上办案”为依托，建立信息化、动态化、规范化的案件管理监督运行机制，具体规范案件管理工作。
高点定位创新是目标。党组一班人将案件管理中心机制创新列为创新工作之首，人员配置要求高素质，规格配置要求高规格，物力财力大力支持，奋斗目标要求创建一流。该院案件管理中心对案件的受理、审查、督办及每一个办案程序，运用局域网对办案流程实行动态管理和质量监督，建立办案时效和质量预警机制，目前已实现案件管理工作的规范化和现代化，实现办案情况收集、传输、存储、处理的信息化，取得了较为满意的效果。
集中管理统一是精华。案件管理中心先以“网上办案”为平台，建立信息化、动态化、规范化的案件管理监督运行机制，实施“五制度五图表”（即案件管理制度、案件管理中心职责、案件考评制度、物证管理制度、律师会见制度的五项制度和案管中心流程图、案件登记表、案件质量评查表、案件监督一览表、涉案物品登记表等五个图表）工作模式来具体规范案件管理工作。他们在流转中做到分流准确，运转迅速，把关严格，监督到位，确保案件在案管环节不梗阻，不贻误。
动态监督有力是保障。案件管理中心实现了案件的动态集中管理，事前事中监督，使业务部门摆脱了大量程序性、事务性工作，把更多精力投入到案件办理的实体工作上来，提高办案效率和质量。在受理案件过程中，案管中心通过程序审查，或退回程序不规范案件，或提出口头纠正意见，把好了案件的“进出口”质量。
“网上办案”培训是手段。该院将“网上办案”作为案件集中统一管理的“重心”工作，抓紧做实，多次开展“网上办案”的培训、考核工作，使业务部门的办案人员参加培训比例和培训合格率均为100%，实现了受理、分流、承办、结案、审批、归档等流程一站式的网上操作，节省了大量的人力、物力，有效整合了检察资源，达到了资源共享。
信息查询自助是亮点。案件管理中心在全市检察系统首开先河，创新法律文书公开的形式，在检察机关大厅内设立电子触摸显示屏，为当事人提供查询不批准逮捕决定和案件信息公开等服务，电子触摸屏的设立，进一步深化检务公开，规范司法行为，增强检察机关执法办案的透明度，切实保障人民群众对检察工作的知情权、参与权和监督权，增进社会各界对检察工作的了解，受到社会各界的普遍赞誉。
案件质量评查是精髓。按照《xx区检察院案件质量评查办法》的要求，将随时考评和集中考评相结合，采取办案人员自查、科室互查、案管汇总评查的办法进行，个案办结后一周内自查，一月内科室互查，一季度内案管汇总评查，每半年集中一次大评查，对办案质量起到了促进和提高的作用。案件管理中心通过案件集中评查，优秀率的百分点逐年提高，合格率达到100%，实现了所办案件零错误。
“锐意创新立潮头，建设杜检创一流。”如今，xx区检察院案件管理中心正以崭新的面貌在检察改革的洪流中阔步前进。
当前正处于人感染H7N9禽流感疫情高发季节，我省报告病例数高于往年同期水平，淮南周边地区已有多起病例发生。为防患于未然，我市现已全面加强疫情防控，截至目前尚未发现人感染H7N9禽流感病例。
市委、市政府高度重视H7N9疫情防控工作，积极行动，及时成立了淮南市人感染H7N9禽流感疫情防控工作领导小组，全面部署全市防控工作。
一是强化源头控制，加强活禽检疫监管。近期，我市在全市范围内选取了10家交易量大、人流量大的活禽交易市场进行抽样检测，检测结果呈阳性，随后依据省政府相关文件要求，已对全市151家活禽交易市场进行全员关闭，停止活禽售卖交易，并组织对市场进行全面彻底的清洗消毒，初步遏制了疫情的源头。
二是完善联防联控机制。通过召开H7N9疫情联防联控工作会议，开展多次督导检查，按照“属地管理、分级负责”的原则，明确各县区政府是疫情防控的第一责任人，要求提高认识，落实责任，强化措施。
三是加强部门联动，强化检测和督查，确保活禽市场关停不放松，经营市场、流通环境和活禽H7N9检测不放松。制定了防控预案，强化应急保障，对基层医疗机构医务人员开展培训，落实早发现、早报告、早诊断、早救治，做好医疗救治准备工作。
四是加强宣传教育，做好舆论引导。开展形式多样的健康教育活动，宣传人感染H7N9禽流感防病知识，提高公众自身防病意识和能力。
H7N9疫情可防可控，市民不必恐慌，相关防治知识咨询可拨打公共卫生热线电话：12320，市民在休市期间发现有活禽交易情况可拨打举报电话：。市人感染H7N9禽流感疫情防控工作领导小组办公室将根据实际情况及时发布疫情防控信息，希望广大市民不要在流动摊点购买活禽，更不要信谣传谣。
人勤春来早，备耕正当时。春耕备耕是全年农业工作的第一仗，只有趁早谋划，赶早行动，才能为全年粮食丰收创造良好的条件。____乡采取“四个提前”模式，积极抓好春耕备耕工作。
一是提前落实责任。乡上成立了以党委、政府主要负责人为组长，各包村领导、村支书、 靠实干部责任，确保全年3。76万亩粮食和油料播种面积落实落地，预计全年粮食总产量达0。91万吨以上
二是提前宣讲政策。全乡各村、各社利用春节文艺汇演活动大力宣传粮食安全政策和扶农惠农政策，让党的各项惠农政策进村入户，深入民心。利用村社群众会、微信群和干部入户的方式，实时解答农民的疑问，重点引导，鼓励农民种植优良品种，发展优势特色产业，将种粮政策转化为农民的种粮热情。截至目前，已开展各类培训会20余场次，通过微信群信息推送种粮信息120余条，进村入户讲解粮食政策700余场次。
三是提前储备物资。乡上组织专人对周边农资门店和农户农资储备情况进行摸底。截至目前，已储备化肥185吨，农膜42。3吨，马铃薯种子362吨，并建立了农用物资需求台账，全力保证物资充足。
四是提前技术指导。我乡邀请县农技中心技术人员和乡农业服务中心工作人员进村入户开展农业技术培训。连日来，开展培训11场次，入户技术指导325场次，发放肥料15箱，引导和督促农户、农业新型经营主体做好备耕、育苗、农资储备和农机检修等工作。
下面，就我x的基本概况和xx年春耕备耕工作情况作简要汇报，请批评指正。
一、基本概况
位于xx市西南部，最南端，毛乌素沙地延绵全境。全x总面积x平方公里，下辖x个苏木镇xx个嘎查村。总人口xx万人，其中少数民族占%。素有内蒙古自治区南大门称誉，区位优势明显，与陕西省榆林市榆阳区、靖边县、横山县等地毗邻，位于蒙、陕、宁经济发展的“金三角”地带。
历史源远流长、文化底蕴丰厚、革命传统光荣，是举世闻名的 “鄂尔多斯（河套）人”的故乡和“独贵龙”运动的策源地，也是全区最早的革命根据地和解放区之一，荣膺“中国苏力德文化之乡”、“中国蒙古族敖包文化之乡”、“中国鄂尔多斯歌舞之乡”三项桂冠。
具有得天独厚的资源优势，多种资源共生且利于配套开发。已勘探发现苏里格、乌审、长庆、大牛地四个超千亿立方米的大气田，天然气探明储量亿立方米，远景储量x.x万亿立方米，位居全国县级地区之首，被誉为“中国天然气之乡”。煤炭资源储量丰富、品质优良，预测储量亿吨以上。天然碱、陶土、泥炭、石英砂、白垩土、“乌审土”等矿产资源储量也十分可观，极具开发价值。
具有丰富的农畜林沙产品资源和光热水土自然资源。全x天然草场面积万亩，林地面积万亩，水浇地万亩。水资源储量丰富，黄河一级支流无定河穿境而过，过境长度xx公里。境内巴图湾水库是自治区西部最大的水库，总库容x亿立方米，地下水埋藏浅、易开采，年可开采量达x.x亿立方米。
二、春耕备耕情况
xx年以来，全x上下紧紧抓住国家保增长、扩内需、调结构的重要机遇，把抓好春耕备耕工作作为确保xx年粮食增产、农业增效、农民增收的重要措施，积极引导农民调整产业结构，加大农业基础设施投入，发展设施农业，妥善组织农资部门提早做好种子、肥料、农药等生产资料调剂、调运和储备，加强农资市场监管，春耕备耕生产呈现出备耕早、起点高、工作实、政策稳、基础牢的良好局面。
㈠春耕备耕进展情况。今年我x春耕备耕生产突出了一个“早”字。一是结构早调整。全x种植结构调整的重点主要放在发展现代农业生产基地和设施农业上。计划完成现代农牧业示范基地建设x万亩，其中现代农业生产基地x万亩，现代草原畜牧业示范户节水灌溉饲料基地x万亩。启动建设x亩设施农业示范园区工程，其中xx年完成栋、x亩的建设任务。
目前，现代农业生产基地规划设计工作已完成，基地建设已开工，土地平整、清障工作、低压线路安装、管道埋设、田间道路及防护林工程已全部竣工，修筑田间道路。x公里，拆除高低压线路。x公里，新增变台x台，新打机电井x眼，喷灌平台建设和蓄水池建设正在进行中，预计x月xx日完工。流转土地x.万亩，经营模式由原来的x户农户经营转变为xx户农户联户经营。设施农业建设任务全部落实在嘎鲁图镇区附近，工程分两期建设，全x设施农业发展规划初稿已完成，正在审定中。设施农业建设形式以标准化大棚为主，以日光温室和中小拱棚为补充，设施农业龙头企业引进工作正在对接中。二是农资储备早。今年备耕物资货源足，品种全，价位低，为农民搞好备耕生产提供了良好的市场机遇。
据调查，二铵价格在x元/吨左右，同比下降%，尿素价格在x元/吨，同比下降%，碳酸氢氨价格在x元/吨，同比下降%。今年农民购买生产资料动手早、进度快。截止目前，化肥到户的比例为。x%，比上年提高x个百分点。xx年，我x春播需要基肥吨（自然吨），现已调回吨；春播需农药吨，现已调回吨；需农膜吨，现已调回吨。春播需杂交玉米种子万公斤，现已调回万公斤。共调回农机具台套，其中动力机具台，播种机台，旋耕机台，犁台，打药机x台，挖沟机x台，小装机x台，挖坑机x台。除作物生长阶段所需化肥、农药尚有部分缺口外，其它所有农用生产资料完全能够满足生产需要。三是信贷早安排。全x安排春播农用信贷资金总额为x亿元。春耕备耕以来，全x各地信用社积极为广大农牧民发放支农小额贷款。
截止目前，已累计向广大农牧民发放贷款总量为x.x亿元。四是科技早下乡。农技推广部门工作实，到位早，手段新，为农牧业生产提高科技含量奠定了坚实的基础。同时，各苏木镇也积极与科技部门联合，举办各类实用技术培训班。据统计，去冬今春，已举办培训班x次，培训乡村干部、科技人员和种养殖大户达x余人，培训农 牧民达x万人次，发放技术资料达x万余份。此外，全x还通过科普之冬活动培训农民达x.x万人次。
㈡存在问题。影响xx年春耕备耕生产的不利因素主要有以下几个方面。一是气候不正常或突发灾害性天气，成为影响春耕生产质量的潜在因素。由于去年冬季几乎没有降雪，全x墒情不容乐观，春旱极有可能发生。二是粮食价格走低，一定程度上影响了农民种粮的积极性。
㈢下步工作打算。全面贯彻落实党的xx届三中全会和中央农村工作会议和全区农牧业生产工作电视电话会议精神，以“城乡统筹、集约发展”战略为指针，以春耕备耕为突破口，认真谋划全年农业和农村经济发展大计，深入基层，搞好调研，帮助基层和农民解决春耕备耕生产中遇到的各种困难和问题，全力以赴抓好农牧业各项生产。
x.落实政策促备耕。重点是做好粮食综合直补、农机补贴、良种补贴、农资补贴的发放工作，及时把惠农支农政策落到实处，保护和调动农民的生产积极性。同时，还要进一步落实全市发展设施农业的补贴政策，发挥政策性补贴资金的主导和引导作用，调动农户和社会投入的积极性。
x.立足抗灾抓备耕 。一是做好灾害性气候和病虫害防御，密切关注天气变化，备足设施大棚需要的防冰冻、防暴风等因灾易耗的应急物资和所需资金。二是大田播种上要抓好“三早”，即抢墒情早整地，加快进度保墒情。力争在x月初完成整地作垄任务；抢季节早播种，一早躲三灾。
年初以来，____县农业农村局立足抢前抓早，科学谋划备春耕生产，多措并举、开足马力，形成了“备资金、备技术、备农资”和“早谋划、早部署、早落实”的新局面，确保春耕备耕各项工作取得实效，为全县农业增效、农民增收目标的顺利实现开好头、起好步。
加强宣传“抓”春耕。一方面引导农户合理调整种植结构，种植再生稻2万亩，因地制宜发展蔬菜、茶叶等经济作物。另一方面通过县融媒体中心开展春耕备耕及春管工作宣传，同步借助电话、短信、微信公众号等媒体多渠道扩大宣传效果，进一步提高广大农民知晓率，助力春耕备耕。
科技指导“促”春耕。积极印发春季田管技术，组织143名农技干部，分3个片区，指导做好春季肥水管理、病虫害防控分类管理。组织技术干部深入田间地头，规范开展小麦、油菜、蔬菜等主要农作物“四情”调查。同时，充分发挥新型经营主体作用，加强多部门联动，积极协调植保、农资等社会化服务组织为春耕生产做好基础服务。充分发挥包村联户制度优势，积极组织农技干部与种植大户及农业企业结对帮扶，通过电话访谈、短信等方式，指导做好春耕春管。
狠抓供应“稳”春耕。深入各乡镇开展蔬菜生产、供应情况调研，摸排统计各乡镇农业经营主体及专业大户的蔬菜水果、肉蛋等农产品生产销售信息，全面及时掌握蔬菜生产动态，配合商务部门抓好蔬菜稳产保供工作。同时指导蔬菜种植大户根据市场需求适当增加叶菜和速生蔬菜生产，做好储备和调运，全力保障春季需求。
金山桥社区是项目开发前沿阵地，过去几年对环境卫生治理有所疏忽，2月份在金山桥街道的月考评中垫底，扣罚2万元，经过总结反思，主要做了以下几个方面的工作。
一、建立环境卫生管理长效机制。
3月初，我们专门制定了《环境卫生治理工作方案》和《保洁人员管理制度》，由第一书记主抓，将社区划分为六个片区，每一位村干部负责一个片，对各自片区的卫生工作负责；组建专门的保洁队伍，实行区域包干，责任到人，对发现的问题及时交办整改，督促落实，加强对保洁人员的管理和考核，兑现奖惩，每月进行一次工作讲评，激发队伍的积极性和创造力；在牯牛山组开展示范组、示范家庭创建、环境卫生收费和垃圾分类回收试点，以点带面，向全社区推广。
二、充分发挥组长和党员的作用。
规范红白喜事办理，各居民组有此类大型活动的，组长第一时间上门，告知主事者应注意的情况，事后要督促主家全面清理垃圾，没有督促到位的，由组长负责到底；组长、党小组长、党员等从自己做起，搞好家庭卫生，维护社区环境，对屡教不改的居民，主动上门进行劝说。
三、创新举措开展宣传教育。
一是开展评比活动，20xx年底评选了环境卫生“示范家庭”、“先进个人”、“示范单位”等，20xx年每月开展居民组评比，每季度开展家庭卫生评比，引起大家对环境卫生的关注；二是开展志愿活动，3月份开展了学雷锋环境卫生义务清理活动，6月份开展了党员干部大扫除活动，均有百多人参加，同时在社区九个重建地均安排了1名义务监督员，对重建地的各类违�
2月6日，市农业农村委组织召开了全市春季田管暨春耕备耕工作会议，市农业农村委党委书记、主任金汇江出席会议并讲话。各涉农区政府及农业农村委，市农科院、市农业中心、市农业执法总队、天津食品集团等有关单位负责同志参加了会议。
会议强调，当前，我市春耕备耕即将展开、冬小麦也即将返青起身、农资保供即将进入高峰，全市各级农业部门要强化组织领导，确保不误农时落实好春季田管和春耕备耕工作。要压实粮食安全党政同责，制定具体工作方案，督促明确责任，尽快细化分解任务，层层压实责任到镇、到村、到户、到田。全市要迅速掀起春耕春播热潮，抓紧行动起来，扎实推进春耕备耕各项工作展开。要科学抓好小麦田间管理，及时成立技术指导组和技术小分队，及时制定分区域技术指导意见，采取分片包干、巡回指导等方式，指导种植户做好田间管理，确保夏粮再获丰收。要坚决把扩种大豆油料作为必须完成的重大政治任务，采取合理轮作倒茬、推广带状种植等措施，破解耕地资源制约，确保完成任务。
据悉，当前全市154。5万亩冬小麦处于越冬期，从田间调查情况看，冬前苗情较好，一、二类苗占比近七成，较去年增加一倍。预计3月初由南向北逐步返青。从2月起，我市春耕备耕逐步展开，预计5月份进入高潮。目前，我市化肥、种子、农药、农膜等各类农资已储备就绪，能够满足当前需要。
一、信贷服务春耕备耕的成效
我行21家分支机构情系“三农”，认真落实“需求早调查、授信早核定、资金早筹措、计划早安排、贷款早投放”等措施，在尽力满足农民春耕生产资金需求的基础上，实现了支农范围、对象、广度等多方面突破。截止6月末，共发放支持春耕备耕贷款10，459万元，受益农户达39，400户，其中：支持农户购买农机具1，491台、种子777吨、化肥10，218吨、农膜87吨、农药31吨，确保了全市93.11万亩的耕地能在适耕天气顺利实现耕种。
二、信贷服务春耕备耕的措施
（一）及早组织春耕生产资金需求调查。尽管由于今年开春初期气温偏低，春耕时间相对延后，但我行“早布置、早介入、早调查”，于1月4日下发了《关于全面做好春耕备耕信贷服务的通知》，要求各分支机构做到“三清”，即对全市农户信贷需求情况清、农户贷款用途清和农户致富项目进展情况清。为全面摸清全市农户备耕贷款的需求情况，各分支机构组织信贷员广泛深入到村组、农户家中，调查了解农民致富计划和资金需求情况。经调查，市春耕备耕所需资金数额为40，370万元，农民自筹金额为25，425万元，需求农商行贷款额15，125万元，其中：种子贷款需求额5，150万元，化肥贷款需求额7，650万元，农药贷款需求额150万元，农膜贷款需求额325万元，农机贷款需求额1，650万元，其它贷款需求额200万元。
（二）认真核定春耕备耕对象授信额度。在核定支持春耕备耕对象授信上，各分支机构对前期统计出的有效信贷资金需求对象进行核实走访和调查，邀请相关村、组干部对各户春耕信贷资金需求情况进行核实，对拟授信户数进行核定，经整理分析拟授信户数为42，000户，总金额15，125万元，其中：授信1万元以下的占72.3%，1至3万元的占22.6%，3万元上的占5.1%。
（三）及时安排春耕备耕信贷资金投放计划。在支持春耕备耕信贷资投放上，辖内各农合机构始终秉承立足“三农”、服务“三农”的经营理念，优先确保“三农”的信贷投入。我行多方筹集资金，明确抗旱生产资金优先支持，种植业、农业生产资金优先发放，农业生产项目资金优先安排，特色农业项目资金优先满足，为春耕备耕安排出专项信贷资金16，000万元，同比增长6.7%，保障了春耕备耕的资金需求。
（四）不断改进支农服务举措。我行根据调查掌握的情况制定出了具体的、适时的信贷服务方案，保证信贷资金早投放，农户早受益。为确保信贷资金的有效利用，我行要求信贷人员实行跟踪式服务，实现了信贷资金发放和农用物资下摆的有效对接，发挥了不误农时保春耕的助推器作用。针对农户缺少有效的抵押或质押物的实际情况，我行坚持“农事特办”原则，优先满足农户贷款需求，通过小额信用及农户联保等方式，切实解决了农民贷款“担保难”问题。
（五）强化春耕备耕贷款信贷风险防范。辖内21家分支机构在春耕备耕信贷资金发放给农户后，通过电话询问、实地回访等方式对农户实施有效的动态追踪，了解农户庄稼生产情况，对庄稼生长不好或遇到病虫害等情况及时协助联系有关农业技术部门，将庄稼生长的不利影响降至最低程度，不仅为农户实现增产增收同时也为信贷资产质量的提高提供了保障。
三、存在的问题与不足
信贷服务春耕备耕是农商行支农服务的应尽职责，也是一项特色服务工作。但由于受支持对象选择难、信贷风险控制难等客观条件制约，农商行信贷服务春耕备耕工作仍然存在一些问题和不足，在一定程度上影响了支农效果的彰显。
综上所述，我行将牢固树立服务“三农”的观念，以市场主体为导向，打造“贵宾式”特别服务；以支持发展为重点，实施“一站式”送暖服务；以树立形象为目标，推行“阳光型”贴心服务，为信贷服务春耕备耕工作再上新台阶而努力。
“我们作为脱贫户，更应该积极响应党的号召，尽自己所能，为国家多种粮，多种好粮！”日前，江西省赣州市兴国县古龙岗镇乐团村，脱贫户刘先才正开着新购置的耕田机在田间忙碌。今年，在当地干部的动员下，他积极参与春耕生产，在种好自家农田的同时，还积极流转闲置土地扩大种植面积。
今年以来，兴国县古龙岗镇镇积极引导种粮大户，通过适度规模经营，带动大家的。种粮积极性。该镇不断完善各类粮食生产奖补政策，通过召开屋场会、座谈会等形式深入动员摸排动员各村种粮大户，并全力为种粮大户解决土地流转、水渠灌溉等问题，采取资金奖补、政策引导等方式，共动员82户种粮大户参与春耕生产，其中最多一户早稻种植面积达900亩。同时，该镇还积极动员脱贫户和三类人员大面积承包水稻种植，既能享受早稻种植补助政策，又能享受发展产业的奖补政策，稳步增收。
为加快推进粮食生产工作，该镇� 目前，该镇已翻耕地块15000余亩，680余亩早稻秧苗正进入移栽季节，预计4月底可全面完成移栽工作。
此外，对于旱地、无水田，该镇因地制宜，引入艾草等产业，发展特色经济作物，调整农业产业结构。目前，艾草种植面积达1300余亩，既为村级经济开辟了新的增收渠道，又大大解决了抛荒撂荒问题。
眼下正是早稻插秧的关键时期，连日来，道县全县上下充分发挥党员先锋作用，纷纷下到田间地头，帮助群众插秧，切实解决群众实际困难，以实际行动践行为群众办实事，助力春耕粮食生产。
在洪塘营瑶族乡湾子岭村，洪塘营瑶族乡党员服务队联合县委第一巡察组帮助群众抓抢农时、抢插早稻，党员们挽起裤脚、卷起袖子，身穿雨衣，手握青秧，一头“扎”进水田里……不一会儿，一排排嫩绿的秧苗就齐刷刷地立在秧田中，水田全部披上了嫩绿的“新衣”。
“我今年种了八、九亩田，家里劳力欠缺，隔壁邻舍的田都插完了，我心里非常着急，现在乡里面党员和干部都下来支援我们，半天时间就插完了，我是非常的感谢他们。”道县洪塘营瑶族乡湾子岭村村民李春发如是说。
洪塘营瑶族乡外出人口多，不少家庭存在一定程度的。缺少劳动力情况，加之近段时间天气时晴时雨，严重影响了人们的正常农业生产工作。为解决群众劳动力不足的问题，保证群众种田不误农时，洪塘营瑶族乡充分发挥党员干部带头作用，组织机关党员干部下到村头，深入田间帮助群众抢抓时节插秧扫尾清零。
“现在正是农忙时节，通过组织党员干部深入田间地头，帮助农户进行春耕生产，有效的解决了农忙时期人手不足的问题，现阶段，全乡共完成了集中育秧89亩，早稻移栽2200余亩，治理土地抛荒400余亩，种植大豆玉米910亩。”道县洪塘营瑶族乡党委副书记、乡长黎桢说道。
正值春耕时节，为推进精准扶贫常态化，4月26日，白帽中心学校全体老师到帮扶村土桥村开展“送化肥助春耕”活动，为205户有劳动力的贫困户送上春耕化肥，切实帮助贫困户解决生产中遇到的实际困难。
开展脱贫攻坚工作以来，白帽镇中心学校认真开展调查摸底工作，结合土桥村实际，制定切实可行的帮扶方案，坚持以座谈、走访等形式不定期与村两委班子、贫困户开展沟通交流，掌握一手材料，帮助贫困村理清发展思路，积极为贫困户谋划致富路子。
今年春节，白帽中心学校在走访慰问活动中收集到反馈信息，该村许多贫困户急需一批化肥用于春耕生产。中心学校想方设法筹措资金2万余元，购买化肥205袋，为每户贫困户送去化肥助春耕，用实际行动为他们带来了丰收的希望。
下一步，白帽中心学校表示将继续加大帮扶力度，切实解决贫困户生产生活中遇到的`实际困难，努力提升贫困户的“造血功能”，增强自我发展能力，帮助贫困户争取早日脱贫致富。
为了解我区春耕备耕情况，我局及时开展了春耕备耕专项调查，调查内容包括化肥、农药、种子、农膜以及农户资金需求、实际购买以及市场农资储备和价格变动等情况。全区共抽取二个乡（镇）20
户进行专项调查，对一些涉农部门及农资供应商就农资储备和近期销售情况进行走访调查。调查结果表明，目前我区农资市场货源充足，化肥、农药、种子等价格与上年比呈稳中有升态势；涉农部门技术准备充分；国家的惠农政策促进了农民生产积极性。
一、春耕备耕基本情况
（一）播种情况
国家对农业生产的高度重视和政策倾斜，提高了农民的农业生产
积极性。今年全区粮食种植面积较之去年将有所增加，棉花种植面积受去年价格影响种植意向继续减少。抽样调查显示：**年意向农作物总播种面积增长0.5%。预计全区水稻面积13.5万亩，比上年同期增
长8%；小麦面积10.5万亩，较上年持平；油菜籽面积8.4万亩，比上年同期增长1.5%；春播蔬菜瓜果面积1.75万亩，较上年增长2.9%。受去年棉花价格大幅波动影响，加之人工费用过高、收益下降，今年棉花意向播种面积将继续减少。今年农作物面积稳中有增的原因是：国家不断提高农产品的收购价，大宗粮食市场前景看好；惠农政策给了农民一颗定心丸，农民种植积极性进一步提高。
（二）全区春耕备耕特点
1. 全区春耕备耕农资货源准备充足。农资经营部门采取多种措施，备足备齐各类农资，能够满足春耕生产需要。据调查统计，全区化肥市场有效货源储备0.5万吨，与上年同比下降
2.4%,但结构有优化，复合肥由于配方科学，越来越受到种植户青睐。全区春耕生产各类农业生产用种子货源156.5吨，同比增长1.6%；其中水稻种子48吨，同比下降4%；玉米种子37吨，同比下降2.8%。农药市场货源也比较充裕，全区货源储备155吨，同比下降6.1%。农膜市场货源储备37吨，同比持平。目前，经营户仍在调集货源，农资货源储备量还会增
加。总体上看我区今年春耕农用物资准备较早，货源充足，能够满足全区春耕备耕生产所需。
2. 在做好农资储备的同时，为确保农户用上“放心肥”，“放心药”，我区有关部门还成立联合检查组，深入乡、村开展了农资市场专项治理活动，突出抓种子、农药、化肥等市场的检查和整顿，严厉打击制售假劣农资的违法行为，确保农资市场有序经营。
4. 优质农资需求比上年有所增长。农户调查汇总数据显示：全年优质钾肥、复合肥需求量较上年仍有增长。种子需求量有增有减，糯稻呈上升趋势。
二、当前农业生产存在的主要问题
一是传统农业经济效益不高。据调查，目前以家庭为单位种植杂交稻的农户纯收入仅650元/亩左右，水稻近4个月的生长期，平均每月只有162.5元/亩的种田纯收入，效益较低。在本地打工的月收入都在1800元以上，重体力活150元/天以上，月收入则在3000元以上，是种粮收入的'十多倍。农村中不少种地的农民是一些年龄大的或带小孩的妇女在种田，本着只要田不荒就行了，精耕细作很难谈上。
二是存在生产资金不足的问题。调查资料显示：农户今年春耕备耕资金需求较上年增长5%，资金有20.0%的缺口需要解决，特别是生产大户更需要资金扶持。去年生产大户种植效益不好，欠农资经营户债务较多。
三是高效农业发展进程仍不快。发展高效、城郊型农业是我区农业发展的必然趋势，“一村一品”，“一乡一业”等提振农村经济的产业化发展工作落实力度仍需加大。
三、几点建议
一是进一步加大惠农政策宣传力度。要通过各种渠道，采用多种形式，大力宣传中央的惠农政策，以及 __出台的多项政策措施，提高农民生产积极性，主动加大对农业的投入。
二是需加大对规模经营农户的支持力度。增加农业生产信贷额度，继续扶持种植大户，满足其发展规模化、专业化生产的资金需求，支持高效规模农业发展。促进农业规模化生产、集约化生产进程，加快农村产业结构优化调整步伐。
三是继续加强对农资市场的管理，畅通农资流通渠道，平抑农资价格，使农民能及时购买到放心农资。
人勤春来早，奋进正当时。今年的春耕备耕情况如何，乡村振兴怎么干？____市委书记____对这些牵挂于心。2月2日下午，他带队前往湘乡市龙洞镇____村，实地调研乡村振兴和春耕备耕工作。____强调，要切实耕好基层党建“责任田”，坚决打好春耕备耕“主动战”，全力打造乡村振兴“新样板”。市领导刘新华、赵新文、陈爱民参加。
____一行首先深入____村印池塘和关山仑油菜种植基地，实地调研高标准农田建设、春耕备耕、农业生产、菜石江流域整治项目进展等情况。当前，____村正大力推进1200亩高标准农田建设，项目完成后，耕地产能将实现大幅提升，预计亩均增产50至60公斤。关山仑油菜种植基地流转周边农田300亩，由种养植能人王秋根承包，采用“早稻-油菜-晚稻”轮植、稻虾共作养殖模式，实现“一水多用、一田多产、一地多收”。
了解到该村已基本完成高标准农田500亩土地平整和700亩配套设施完善工作，____对此表示肯定，并指导村上结合春耕备耕工作一体推进，抓紧扫尾。望着绿油油的油菜整齐地生长在田间地头，____深感欣慰，勉励油菜基地负责人王秋根坚守农业情怀，大力发展“订单农业”，带动群众增收致富。
随后，____来到____村村部，主持召开座谈会，详细听取该村2023年乡村振兴工作目标、思路、举措和春耕备耕工作情况汇报，了解当前面临的主要问题，并逐一给出对策建议。
____指出，春耕备耕是粮食生产的首战。湘乡市作为____粮食生产大县，要落实粮食安全党政同责，迅速行动起来，坚决打好春耕备耕“主动战”。全力抓好集中育秧，坚决遏制耕地抛荒，扎实推进高标准农田建设，切实加强农资农机服务，为完成全年粮食目标任务和农业丰收打好基础。全面推进乡村振兴，必须坚持典型引路、样板引领。____村要全力打造乡村振兴“新样板”。加快谋划产业布局，加强村庄风貌管控，加紧人居环境整治，着力打造在全国有影响、可复制、可学习的红色文旅与乡村振兴融合示范区。
____强调，要切实耕好基层党建“责任田”。建强基层战斗堡垒，推动“心连心走基层、面对面解难题”活动常态化、长效化，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系；抓好干部队伍建设，全面推行“导师帮带制”，提升引领发展、服务群众的能力本领；激发干事创业活力，落实“四敢”要求，充分激发镇村干部、驻村工作队和村级能人动力活力，全力以赴抓好乡村振兴和春耕生产，为全年工作开好局、起好步奠定坚实基础。
一、春耕备耕的特点
1、作物生长态势平缓，农民田管及时。去冬以来，我市气温明显偏高，越冬期总日照时数比常年约偏少二成。越冬期的日平均温度比往年同期高1.6℃，“三九”气温比常年偏高1.4℃，较高的温度促进了苗情的转化。据农业部门统计，全市在田油菜面积74.3万亩，比去年减少45.5万亩；小麦面积98.8万亩，比去年增加65.5万亩。全市油菜一类苗面积约占27，比越冬前提高4，麦子一类苗面积约占25，比越冬前提高3。也使麦油生育进程有所提前。2月20日全市油菜陆续进入现蕾抽苔期，小麦子进入起身拔节期，比往年提前了7-10天。由于农民的田管工作抓得较为及时，近日的寒流未对我市农业生产产生明显影响。据统计，全市清理内外三沟120万亩，追施肥料116万亩，其中油菜68万亩、小麦92万亩，春季除草80万亩。另外，各地及时制定、落实春夏播布局，并组织农民对旱秧苗床进行了耕翻培肥。目前全市已准备育秧苗床9.2万亩，其中水稻8.7万亩、玉米0.23万亩、棉花0.17万亩。
2、技术指导培训及时到位，为农服务水平提高。
除市局积极组织科技人员送科技下乡和和技术指导外，我市各级农技部门根据今年的农业生产形势和苗情特点，及时组织科技人员分批及时到达各郊县乡镇，开展技术咨询服务工作，尤其对一批种植大户，采用专业人员结对指导，取得了较好效果。市局在及时开展春耕备耕工作调研的同时，下发了《关于切实做好防寒防冻开展早春农事活动的通知》，并对春耕备耕工作进行了全面的部署。各县（区）农林部门都利用各种媒体，广泛宣传发动，及时组织技术人员下乡，因苗制宜、分类指导，切实抓好关键措施的落实。江宁区召开了春季田管现场会，并下发了《抓春管促增收》、《加强在田作物管理、切实做好春耕备耕工作》等通知；高淳县根据生产情况提出了具体技术措施，并采取电视、广播等形式深入宣传；溧水县认真落实全年品种布局，组织技术人员下乡指导；六合、浦口栖霞、雨花等区也都通过扎实有效的工作强力推进了春耕备耕工作的开展。市农林行政执法支队牵头区县有关部门在全市开展了两次春季农资打假活动，对农资市场进行了整顿，切实保护了农民利益。
3、农资供应充足，农资价格基本持平。
据摸底调查，全市肥料总需求约为9.9万吨，供应量达到了12.4万吨；农药、农膜供需基本平衡。各大种子公司及农资经销企业水稻种子供应量约560万公斤，其中粳稻355万公斤，杂交稻205万公斤。其中国标三级米优质水稻品种可达75以上，肥料、农药、农膜等农业生产资料供应充足。化肥、种子、农药除碳铵价格略有上涨外，其他与去年同期基本持平。
二、春耕备耕存在的问题
今年的春耕备耕存在着一些值得注意的问题。一是脱力落黄现象严重。受播种推迟及秋旱的影响，麦油播种后秋发不足，田管上投肥、投工不足，加之越冬期又遭遇“暖冬”气候，温度偏高导致作物营养生长消耗比常年偏多，麦子表现叶色发黄，叶片耷拉，分蘖迟、分蘖少等现象，油菜表现“老红苗”较多。另外，近期的低温造成了六合、江宁部分地区极少数的小麦幼穗冻死、油菜苔冻伤。二是草害和渍害普遍发生。由于温度偏高，土壤墒情较好，再加上免少耕技术的推广应用，使得杂草基本与麦油同步生长，草害达标面积达到54.2万亩，全市秋冬季化除面积67.9万亩。近日的阴雨天气也加大了渍害的发生。三是病虫害的威胁加大。暖冬气候一方面促进了越冬作物的冬季生长，另一方面也给病菌、虫卵等提供了较好的。生存条件，繁殖系数提高，病虫害的基数上升，对夏熟作物春季病虫害防治及下一季作物的生长都构成了很大的威胁。
三、春耕备耕工作打算
1、加强领导，广泛宣传，认真抓好春耕备耕工作。要加强对春耕生产工作的领导，层层发动，充分利用各种宣传媒体、现场会、培训班和其他形式广泛宣传，使广大干群充分认识到春耕备耕生产对农民增收的重要性，确保各项措施落实到位。
2、强化服务，切实做好夏熟作物田间管理工作。一是依据苗情科学施好提苗肥和苔花肥。对于壮苗，其技术的重点是要以“稳”为重，应适当迟施、轻施苔肥，不施返青肥，重施淋花肥和拔节肥。对于脱力缺肥的瘦黄、受冻苗，在轻施返青肥促苗情转化的基础上施用拔节孕穗肥。油菜在苔肥腊施的基础上，抓紧时间及早从重施用一次苔肥并补施淋花肥，促其早发转壮、增加花角数并提高结实率。二是依据草相适期用药除草防病。要抓住当前气温回升的有利时机，针对草情草势，积极开展化学防除工作。