半年以来，区安监局安全生产监察工作在上级纪委、监察部门的监督下，在上级业务部门指导下，围绕经济建设中心和全区工作大局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合安全生产工作实际，通过落实党风廉政建设责任制，增强法制教育，加强组织领导，不断提高队伍素质，强化队伍管理，以安全生产检查为重点，严格执法，规范调查程序，强化事故处理，积极推动安全生产监察工作的开展。
一、主要工作和措施
（一）采取措施，加强安全生产执法工作的监督监察
在安全生产监督执法检查工作方面，一是实行了分管领导负责制度。局执法人员分成4个工作组，按辖区按行业对企业开展安全监管检查，既抓安全生产业务，又负责执法检查现场监督。二是指定专门的法律工作人员负责对执法工作的审查，严格法定程序、适用法律法规、执法审批等事项。三是对重大案件坚持领导集体研究决策。四是加强工作人员业务学习和法制教育，不断提高队伍整体素质。
（二）依法办事，认真搞好安全生产监督检查工作
半年来，区安监局认真组织开展了春季安全生产大检查和夏季安全生产大检查，在保证65家执法计划监督企业监管的前提下，积极开展危化品、非煤矿山、烟花爆竹、劳动防护用品、重点领域行业安全隐患排查等专项整治，扩大监管覆盖面，加大了监管检查工作力度，深化检查效果。
到目前，区安监局已按计划完成30家执法计划监督企业的监管检查，复查企业20家，联合执法检查6家，查处安全问题和隐患350余条。对检查发现的问题，严格督促落实整改，对存在拒不执行整改或有较大隐患整改不到位等情况的企业严格执法，有效地打击了安全生产违法行为。
在全区危险化学品安全专项整治中，有计划地开展了专项检查，加大了工作力度。清除了排查中发现的非法加储油、气点，责令存在问题的企业限期整改，督促有条件的企业申办许可证。共检查危化品企业35家，发现隐患183处，整改75处，对未取得安全生产许可证的企业全部责令停产，处罚整改不到位企业5家。
针对元旦春节期间烟花爆竹燃放高峰，在销售旺季适时开展了烟花爆竹安全专项检查。从20__年11月份，对烟花爆竹安全工作进行了全面安排部署，统一规划布局经营销售网点，严把审批关口，做到底数清、位置明。反复开展了烟花爆竹安全检查，在元月份开展了拉网式安全检查对非法经营烟花爆竹的商户门店进行了查封。春节期间突出重点，领导带队，深入清风街、三家庄集贸市场等场所，进行现场监管，紧盯死守，对无证经营烟花爆竹的行为进行了行政处罚，保证了全区春节期间烟花爆竹安全形势平稳。
（三）积极协调，全面开展安全生产监察工作
为推动全区全面开展安全生产监察工作，区安监局发挥综合监管、协调指导作用，积极促进基层和行业安全生产监察工作。
基层安全生产监察工作。把实现乡村两级监管工作经常化作为一项重点工作来抓。主要采取了以下几个方面的措施：第一，把乡村两级日常监管工作开展情况列入考核目标，建立相应台帐，规范日常监管行为。第二，坚持每月安全生产调度例会，实行日常工作月报告制度，及时掌握基层工作动态。同时议会代训，有针对性开展业务培训。第三，坚持季度督查，定期评比，及时通报，督促、指导乡村两级全面开展日常监管工作。通过重抓乡级，带动村级，有效地促进乡村两级监管工作的开展。
目前，全区安全生产基层监管机构、队伍基本健全，乡村两级成立专门的机构，落实了专职或兼职人员，区、乡、村（社区）三级安全监管机制形成。安全监管在乡级落实运作，开展了日常监管检查，延伸启动了村级，部分村（社区）已经开展了安全监管实质性工作，安全生产基层基础工作发生可喜变化，有了突破性进展，取得了阶段性成果。乡村两级监管工作正在上台阶，迈入正常化、规范化。
二、存在的主要问题和下一步工作初步意见
从近年来的安全生产监察工作情况看，存在的主要问题一是部分非公有制企业法制观念淡薄，对安全生产重视不够，突出表现在对安全生产监察工作不配合，造成执法监察工作难度较大；二是事故责任人员的责任追究在事故单位内部还没有得到严格落实。
针对存在的问题，在下一步工作中，一要在加强法制教育的同时，强化监管监察工作，加大执法处罚力度；二要进一步严格查处事故，落实责任追究，确保责任追究到位。
1、搞好安全生产大检查和安全专项整治。继续组织开展全区安全生产大检查，以实施《安全生产许可证条例》为重点，深化非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹安全等专项整治。
2、加强乡级安全监管工作监督检查。加大督察工作力度，对不认真履行安全职责的单位进行通报批评，强化措施，推动乡级监管规范化、村级监管正常化。
3、强化监管检查，加大执法力度。制定和完善执法检查计划，加大执法检查和行政处罚力度，促进隐患整改。对存在较大安全隐患、不具备安全生产条件的企业以及拒不执行整改指令的生产经营单位依法进行严厉的处罚。
在省水利厅的正确领导下，我们结合全市水利工作实际，紧紧围绕安全发展主线，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在紧抓水利基础设施建设的同时，高度重视水利安全生产工作，积极开展各类安全生产大检查活动，确保了全市水利安全生产形势的稳定，现将上半年工作开展情况汇报如下：
一、加强领导，健全机构，全面落实安全生产责任
一是进一步加强组织领导。及时调整了以市水务局局长为组长的市水利系统安全生产监督管理工作领导小组。各县区水务局和局属单位也相应调整了以部门 “一把手”为组长的安全生产工作领导小组。初步形成了主要领导总负责、分管领导亲自抓、业务部门具体抓的格局。二是进一步建立健全安全生产机构。全市共成立了水利安全生产监督机构8个，安全生产管理人员30多人，为全市水利安全生产工作提供了组织保障。三是全面落实安全生产责任。年初，市政府与市水务局，市水务局与各县局，各县局与下属各单位及各施工企业，各施工企业与各施工班组都层层签订了安全生产责任书，同时制订了《XX市水务局机关科室及局属单位安全生产监督管理职责》，对市水务局内部的安全生产监督职责进行了划分，进一步明确了水利主管部门、项目法人、勘测设计单位、监理单位的安全生产责任。
二、继续深入开展“安全生产年”及“专项整治”活动
一是按照省、市有关要求，我们及时制定并下发了《关于开展20xx年全市水利系统安全生产大检查工作的通知》(定市水发 [20xx]51号)、《关于印发的通知》(定市水发[20xx]54号)和《关于做好 20xx年全市水利系统安全生产工作的意见》(定市水发[20xx]88号)等文件13份，要求各县区水务局从3月10日开始，迅速组织开展安全生产自查活动。对县上在建和已建成运行的水利项目，从规章制度是否健全完善、应急预案是否制定、防汛抢险物资是否准备到位、报警通讯系统是否畅通、工程有无调度运行方案等方面全面开展自查，并按要求填报了《甘肃省水利安全生产大检查和整治处理意见表》，共自查已建、在建工程43项，自查率达到了100%。二是“五一”节前，在各县区自查的基础上，市水务局又对全市7各县区安全人饮、水库、灌区、堤防工程及小水电站等进行了督查。重点检查了水利工程安全生产责任制的落实、安全管理机构的健全、应急预案的制定、施工现场安全措施的落实、施工人员的持证上岗等方面的情况。三是按照《省水利厅关于贯彻落实全省安全生产电视电话会议精神的紧急通知》要求，5月9日至13日，市水务局成立了以局长和分管副局长带队的3个专项检查组，分赴7县区对全市重点在建及已建成运行的水利工程从建设进度、安全生产、工程质量、运行管理及防汛工作等方面进行了全面检查，共抽查各类已建、在建及新开工建设项目47项，抽查率达到了100%。
三、突出重点，强化督查，认真开展安全生产各项工作
一是高度重视在建工程安全生产工作。近年来，在省水利厅的关心和支持下，我市水利建设项目也取得了前所未有的突破。特别是今年全市水利在建项目达到了42项之多，针对这一情况，我们对全市在建工程的安全生产工作进行了全面检查。通过检查，主要存在以下突出问题：
1、施工现场安全生产标志不明显，安全防护措施不到位。如：XX区丰禾沟河道治理涵洞工程，最大埋深超过20米，基坑开挖后，周围没有明显警示标志和安全防护设施，且施工人员大部分没有配戴安全帽;总干七支渠进水闸室基坑搭设的脚手架过于简易，基坑周围没有安全防护设施;
2、基坑、渠道等高边坡开挖设计或削坡坡度不够，防护措施不到位。如引洮一期工程总干五支渠泵站周围边坡开挖超过4米，设计中没有截水沟、边坡防护、护砌和必要的泄洪设施，强降雨可能给泵站运行带来安全隐患;总干九支渠一标段1.2公里管沟开挖深度超过7米，但警示标志不明显、安全防护设施不到位。
3、堤防工程大多在汛期施工，施工围堰标准不够，防汛措施不到位，给河道防汛带来较大安全隐患。如XX县梅川段堤防工程施工围堰标准较低，在甘南水电站为防汛开闸放水时，没有及时通知XX县水务局，致使施工围堰被冲毁，所幸未造成人员伤亡。但这一事件从侧面反映出河道堤防工程在汛期施工存在一定安全隐患。而我市目前已开工建设各类堤防工程达15处之多，安全生产形势严峻。对类似检查中发现的问题，我们及时各县区政府、水务局等发了督察通报，要求及时进行整改，确保工程施工安全。
二是高度重视农村水电安全生产工作。从今年3月份以来，我们对全市已建成和正在建设的37座小水电站项目，在往年清理整顿的基础上，进行了再一次“回头看”检查，查缺补漏，对临洮杨家河二期;XX县龙王台、梅川、冰桥湾等在建水电站水电站进行了重点检查，对发现的问题进行了现场清理整顿，进一步规范了农村水电站建设，消除了安全生产隐患，确保了水电站生产运行安全。
三是加大河道安全监管力度。近年以来，我们在全市范围内开展了“天更蓝、地更绿、水更清”活动，市上及时成立了 “清水工程”领导小组，制定并下发了“清水工程实施方案”，计划利用2年时间，在全市六县一区全面开展河道安全清理整顿。今年3月份以来，我们重点查处河道内无证采砂，擅自在河道管理范围内修建违章工程，倾倒工程弃渣影响河道安全度汛等违法行为。要求各县区都要制定了《河道采砂规划》，明确划定禁采区、保护区和开采区的范围、开采时间、开采量及作业方式。坚决杜绝在河道内乱采滥挖的行为，确保河道防洪安全及附近群众生命财产安全。
四是加强农村饮水安全工程检查及水源地保护。重点对今年续建及新开工的农村饮水安全工程的管沟开挖深度及边坡开挖情况进行督察，坚决杜绝因监理及技术人员不到位、边坡开挖坡度不够、工程施工措施不到位等引发的安全生产事故。同时，不断加强水源地保护，对XX县北部水厂等水源地通过围网建设，设立警示牌，建设隔离防护等措施切实保障水源安全，坚决取缔在水源地放牧行为，遏制水源恶化势头，强化水质消毒杀菌工作，确保广大群众饮水安全。
五是全面落实防汛保安各项措施。切实做好防汛检查。将五、六两月作为“汛前、汛中大检查月”，对安全度汛的各项准备工作和防汛设施，集中时间进行了全面细致的大检查，对发现的问题，提出了整改意见，限期整改。逐级落实防洪保安责任。以各级行政首长负责制和部门岗位责任制为核心，明确防洪保安责任，分级签订了水库、城镇、重要河段防洪安全责任书。对水库、城镇、重点河段可能发生的险情进行了认真分析，制定了应急抢险预案，储备了必要的抢险物资，组织好抢险队伍，做好抗洪抢险的一切准备工作，加大防汛物资储备。全市共组织防汛抢险队伍107个、5467人。截至目前已准备袋类33.7万条，铅丝10.76吨，水泥155吨，土石料4635立方米，发电机2台，抽排水设备13套，铁锨649把;应急拉水车51辆，打井洗井设备5台(套)，移动灌溉设备147台(套)，移动喷滴灌节水设备95台，输水软管9.31万米，简易净水设备7套等。
三、存在的问题及今后工作打算
虽然全市水利安全生产工作取得了一定的成绩，但由于水利行业是“高危”行业，在安全生产工作中还存在许多不容忽视的问题和薄弱环节：
一是水利建设安全生产方面的制度还不够完善，机制还不够健全。二是对洪水及旱情的预警、预报环节还比较薄弱，应对能力弱。三是由于市、县财政经费紧张，个别县区防汛物资储备严重不足。四是工程管理人员和施工队伍的安全生产意识不强，施工中违背基建程序、不按设计要求施工的现象仍时有发生。五是各县区普遍存在水利专业技术人员不足，人才缺乏，影响各项工作的高效开展。
针对这些问题，我们将在全力抓好20xx年75项项重点项目建设，确保按期完成年度建设任务的同时，时刻绷紧“安全生产”这根弦不放松，坚持“安全第一、预防为主”的方针，全力抓好水利行业安全生产管理工作，采取有力措施，切实把不安全因素消灭在萌芽状态，从源头防止安全生产事故的发生，为全市水利建设创造安全稳定的环境。
一是抓好在建工程安全管理。对各类在建水利水电工程和防汛重点领域、部位、险工险段再进行一次全面排查，及时排除各类安全隐患，完善安全生产紧急救援预案和度汛方案，落实安全生产各项措施，确保在建工程安全。
二是加大病险水库除险加固工作力度。进一步加快已通过省厅批复的XX县康家峡、XX县峡口2座小(一)型水库除险加固工程建设进度。积极争取已经省厅审查的XX区泉子岔、许家岔、李家河，XX县康家屲4座水库除险加固工程尽快批复并开工建设。同时，要加强汛期值班制度，加大观测力度，确保运行安全。对已完成除险加固任务的水库，要加大对大坝、溢洪道等水工建筑物变形、沉降、渗漏等方面观测力度，认真分析各项指标，及时消除安全隐患。
三是继续做好安全隐患排查治理专项行动。重点跟踪督查隐患整改落实情况，对列入整改治理计划的隐患，全面落实整改措施，确保专项行动取得实效。结合20xx年安全生产大检查活动，开展“回头看”，进行再检查、再督促、再落实，切实杜绝安全事故的发生。
四是建立安全生产保障机制。加大安全生产资金投入。市县水行政主管部门和各企、事业单位每年都要安排一定资金，用于消除安全隐患、增加安全设施、安全应急救援和宣传教育培训等方面。全面实施工伤保险制度，分散企业工伤风险。实行企业安全生产风险抵押金制度，对水利建筑施工企业收取一定数额的安全生产风险抵押金。
五是做好应急处置和抢险救援工作。进一步健全完善安全生产应急救援预案，建立应急救援组织，定期组织演练;经常检查并及时消除重大危险源和安全事故隐患;严格按照已修编印发的《XX市水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》处置水利安全事故，做好应急处置和抢险救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害。
今年上半年以来，我局安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，按照县安委办的工作要求，认真开展各类专项行动，着力抓好安全生产，精心组织日常安全检查，不断强化旅游安全管理，努力消除旅游安全隐患，现将上半年工作情况总结如下：
一、领导重视，责任到位
年初我局召开安全生产工作会，成立由田局长任组长、三名副局长任副组长，各股室股长任成员的安全生产领导小组。我局与各大滑雪场签订了《县旅游景区安全生产责任状》，要求各涉旅企业增强安全生产意识和安全法制观念，有效遏制重特大安全事故的发生。各景区结合各自实际，全部制定了应急预案，成立了旅游安全管理委员会，增加安全员。此外我局制定了详细的检查制度，对各大景区每周常规检查一次，每月重点检查一次，确保各项工作落到实处。
二、周密部暑，工作到位
半年来，我局对四家景区、2家旅行社进行安全检查30余次、出动车辆3辆、40人次，重点对各雪场的索道、防护网、挡墙、雪地摩托、摩毯、托牵、蓄水池等重点部位进行安全检查，共检查出安全隐患10条，全部发放整改通知书，并督导景区整改，整改率达到100%。冬季下雪时要求景区对路面进行清扫，并联系交通局清雪车对景区危险路段进行清理，特别是冬季容易结冰打滑路段，我们及时组织人员刨冰、泼撒沙石料保证交通畅通。另外要求雪场加强雪具的正常维护，游客滑雪时要求必须佩带头盔，把危险降至最低，保证游客的人身安全。针对汛期来临，我们做好防汛工作并与检查组一起深入各景区共排查险工险段5处，并全部进行加固处理。并完善各景区警示语、标牌标识，并要求专人负责落实；对农家旅馆、各景区安全员进行了安全培训；要求各旅游景区严格建立档案管理制度规范-安全生产档案，包括安全管理规章制度、领导机构的建立、培训档案、安全生产检查档案、安全生产工作会议记要、企业应急预案、索道日常检查档案等；结合上级文件，联系我县旅游行业实际，先后转发上级文件10多份，印发《县关于五一黄金周旅游安全工作》的通知、《县旅游安全生产实施方案》、《县旅游体育局打击非法违法专项行动实施方案》、《县安全生产应急预案》、《关于切实做好春季森林防火及旅游安全工作的紧急通知》、《县旅游体育局关于做好防洪防汛的通知》《县旅游体育局防洪应急抢险预案》《县旅游体育局防洪工作预案》《县旅游体育局突发事件应急处置预案》《县旅游体育局大检查工作实施方案》等文件10余份，进一步增强了各旅游企业安全事故预防意识。加强值守，建立了节日期间信息沟通和事故响应联动机制，随时应对突发事件发生。
三、森林防火，落实监管
为切实加强对旅游景区森林防火工作的领导，我局成立了森林防火领导小组，并明确局行业管理股负责旅游景区防火日常工作，把旅游景区森林防火工作落实到实处，春季防火期内，我局派出3名专人到包村进行防火工作指导，帮助景区建立了防火组织，配备专职工作人员，并成立半专业扑火队。按照《森林防火条列》有关规定，结合工作实际，各景区制定和完善了各项森林防火工作制度。另外对各景区都设置了防火检查站，配备了专门人员24小时轮流值守，实行封山禁火。
四、联合检查、确保旅游安全
我局联合质检局、安监局、消防队、交警队等相关部门共联合检查5次，对在检查中发现的问题，及时责令企业整改，能当场解决的问题，要求其立即解决；不能当场解决的问题，要求企业提出整改时限，限期整改；对一时难以整改到位的问题，要求企业制定切实可行的应急预案，确保安全生产。
五、提升涉旅企业标准，提高从业人员素质
整合旅游资源，做好“双创”工作：以万龙—密苑两大滑雪场为主，创建国家5A级景区、创建国家旅游度假区，规范和提升景区品牌形象。
六、值班制度
节假日期间，要求各景区建立24小时值班制度、领导带班制度和责任追究制度，值班人员要坚守岗位、严禁擅离职守；要实行工作人员24小时值班制，保持24小时通讯畅通；要服从统一调度，保证信息畅通；全面掌握、部署本景区安全生产工作；要加强与部门的联络，发现重大异常情况要及时妥善处理并上报。
我局在市公路局的正确领导下，牢固树立科学发展、安全发展的我理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，切实加强安全生产工作，实现了安全生产无事故，创造了良好的道路交通安全环境。现将近一阶段的工作汇报如下；
一、安全管理
1、进一步加强日常巡查和安全隐患点的监测工作，做到安全巡查无死角，及时发现，及时处置。
2、进一步配合市局安技科，区安委会做好安全内业资料等工作。
3、进一步提高我局的应急抢险工作的处置力度。20__年2月24日下午4点20和4月23上午8点30分别接到青山村居民反应我局安装在水口立交桥的限高门架被泵车撞毁，我局高度重视，迅速安排人员，及时消除了安全隐患，为过往行人车辆安全通行提供了保障。
4、进一步加大了安全投入，今年我局已购置安全服200件，安全反光路锥300个，安全反光防撞桶20个。
二、机务管理
在机务管理工作中，我们正确运用机械自身的运转规律和市场经济规律，结合本单位的实际情况，进行了认真的探索和实践，从只注重设备的技术管理，实物形态管理向意识形态，价值形态与实物形态相结合的管理模式转换，以经济效益、工作效益为中心，为提高本单位经济效益服务。本着客观上管理好、微观上搞活的原则，形成了集使用、保养、维修、经营管理为一体的新体制。
1、设备的使用管理
机械设备的正确合理使用是设备管理工作的主要内容，它不仅是完成机械化施工任务的保证，而且是减少机械磨损，延长机械使用寿命，降低机械运行和保养费用成本，提高经济效益的关键。在使用管理中，我们坚持了人、机、固定的原则，做到“三定”即定人、定机、定岗位责任制;一机多人的大型机械，实行机长负责制。要求机械操作手对机械做到四懂：懂结构、懂性能、懂原理、懂用途;三会：会操作、会维护保养、会排除一般故障。操作机械时做到四不准：不准超温、不准起压、不准超速、不准超负荷。同时，对施工现场机械进行动态监控、维护。要求操作人员必须听从施工人员的指挥，正确操作，按规定使用，尊重科学，充分发挥机械效能，保证作业质量;做好施工配合，对于施工人员违反安全操作规程和可能引起危险事故的指挥，操作人员有权拒绝。要求机械现场管理人员“四到场”，即机械管理到场，机械检查到场，机械工作协调到场，机械故障处理到场，使机械管理横到边、纵到底。同时，实行了机械监理制度，机械监理人员深入施工现场，监督操作、修理人员正确使用、保养、维修机械设备。从而保证了机械的正确、合理使用，保证了施工质量。
2、设备的维护管理
做好保养、维修工作是延长机械使用寿命的关键。我们在实践中认识到，传统的“定期保养、强制维修”制度存在很大缺点，重点是不重视日常保养和维修的经济效果，于是，积极探索新的保修模式，逐步建立了“状态监测、强制保养、视情修理”的新模式。强化了班前、班中、班后的日常保养工作，实行了日常保养状况奖惩制度，设备维修人员实行计件工资制和维修质量负责制。定期组织人员对设备进行状态监测，视情维修。并积极探索新的维护方法，大大提高了机械完好率，延长了机械使用寿命，设备完好率达96.3%。
3、机务统计工作
机务统计工作是从机械设备采购至报废为止，贯穿设备寿命周期全过程的记录。在工作中认真收集了各种原始资料，做好了设备的建帐立卡工作，设备的交接、使用、保养维修记录，大、中修记录、折旧费记录、轮胎更换、机械运转记录等齐全完整，统计台账使我们掌握了机械设备的一切管理与使用情况，为考核机械设备技术性能和效益提供了依据。通过对收集数据的归纳、分析和总结，及时发现设备管理中存在的问题和不足，为管理决策提供了科学的依据。从而提高机械设备的完好率和利用率，进而提高机械设备的投资效益。
4、安全管理
安全管理是机务管理的一项重要工作，设备使用中的安全预防是创造良好经济效益的重要条件。在安全管理方面，我们按照“预防为主，安全第一”以及“安全生产、人人有责”的原则，主要抓好了以下几个方面的工作：一是制定机务安全管理制度，做到安全管理工作有章可循。二是加强安全教育培训，提高机械从业人员的安全意识和安全防范技能。三是制定安全生产责任制，与机械操作人员签订安全生产责任书，明确义务和责任，使安全生产人人有责，责任到人。四是制定安全目标考核制度，通过安全检查、评比和奖惩来提高机械从业人员的安全责任心和安全生产的自觉性。五是加大对安全生产的日常监管力度，重点是公路施工和公路养护现场机械作业的安全管理，加强设备的检查和保养，杜绝设备带病运转，严防“三违”现象，把安全隐患消灭在萌芽状态。近几年来，我局无一例机械安全责任事故发生。
下一步的工作打算：
1、迅速恢复X128水口立交桥被撞坏限高门架的恢复。
2、加强安全法制教育和安全生产技能培训，开展好安全生产月活动，帮助职工了解安全基本常识，提高安全防护意识。
3、进一步落实安全生产工作责任，成立以局长为组长的安全领导小组，并层层签订目标责任书，形成齐抓共管的工作局面。
4、深入基层大力开展安全生产大检查，对检查中发现的安全隐患，定人、定时、定措施、落实资金限期整改。
5、认真制定汛情、雪情道路应急保障等应急预案，落实保障措施，健全处置机制，促使全分局安全生产工作稳步推进。
6、定期召开安全生产工作例会，研究安全防范措施，解决安全生产中的各类问题，形成记录并督促实施。
7、落实责任，加强巡查与防范。分局养护公司、各道班采取综合和日常相配合的方式，进一步加强公路安全巡查，定期对所辖路段进行检查，做好记录，对险路段和危桥，按规范要求设立警示标志。路政人员加大巡查频率，认真履行职责，有效保障公路通行安全，防止安全生产责任事故的发生。
今年以来，我局高度重视卫生系统安全生产，多次召开安全生产专题会议，贯彻落实国务院及省、市安全生产电视电话会议和有关文件精神，下发了一系列文件部署开展安全生产检查，落实安全生产责任制，建立、完善安全生产应急救援体系，切实做好本系统安全生产，今年上半年全系统没有发生一起重特大安全事故，为保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定作出了积极的贡献。现将我局上半年安全生产开展情况汇报如下：
一、高度重视安全生产
安全生产关系到广大人民群众的根本利益，关系到改革、发展、稳定大局。因此，搞好安全生产，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益。为此，我局先后多次召开安全生产专题会议，贯彻落实省、市安全生产会议和有关文件精神，制定下发《关于加强春节期间安全的通知》、《宿迁市卫生局关于切实做好“五一”黄金周期间安全生产的紧急通知》、《人员密集场所消防安全专项整治方案》和《关于做好夏季安全生产的通知》以及《市区医疗卫生单位安全生产检查情况通报》等文件，部署开展卫生系统安全生产。
二、严格落实安全生产责任制
按照“安全第一，预防为主”的方针，我们层层建立了安全生产责任制，与市直各医疗卫生单位签定了安全生产目标责任状，建立一级抓一级、一级对一级负责的安全管理责任体系，将安全生产目标逐条逐项进行分解，责任落实到每一个岗位、每一位职工。同时建立了安全生产责任追究制，对责任不落实，发生重特大事故的，我们将严格按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则和有关法律、法规规定，严肃追究有关责任人的责任。同时，为促进各医疗机构做好安全生产，我们在每年的“以奖代投”考核方案中，把安全生产作为一项重要考核指标纳入考核，激励他们主动做好安全生产。
三、结合“安全生产月”活动，扎实开展安全生产各项宣传教育活动
为切实加强对本系统“安全生产月”的组织领导，市卫生局成立了市直卫生系统“安全生产月”活动领导小组，由分管局长展蕾任组长，各处室负责人任成员。同时我们也要求各单位也相应成立领导小组，加强对此项的领导。根据市安委会统一部署，在安全生产月活动期间扎实开展各项活动。
1、6月10日―安全生产宣传咨询日当天，我局派出6名人员就医疗机构消防安全、预防食物中毒和厂矿企业矽肺、听力损害等职业病防治以及医疗救护等知识安全生产知识开展宣传，通过设立咨询台、悬挂宣传横幅、印发宣传材料以及现场急救演示等，向市民广泛、深入宣传安全生产知识。
2、6月27-29日，我们举办全市餐饮单位食品卫生安全知识培训班，对全市各餐饮单位法人代表、餐饮部负责人、厨师长、食品采购负责人143人进行培训，防止食物中毒事故发生。
四、加强安全生产检查，督促整改安全隐患
1、开展冬季安全生产大检查。今年年初，为做好医疗机构冬季安全生产，我局成立安全生产检查组，并邀请市消防支队有关专家，对市区29家医疗机构逐一过堂，重点检查医院消防设施的设置和完好情况；消防疏散通道是否畅通；火灾事故应急照明和疏散指示标志的设置场所、位置、数量是否符合消防技术规范要求；疏散通道、楼梯、安全出口处及房间的外窗是否设置固定栅栏影响人员疏散和应急救援；是否按规定设立火灾应急广播系统；日常消防管理及责任制是否落实；消防制度和用电用火制度是否健全，应急灭火预案是否科学合理，是否进行演练等，针对检查中发现的部分单位存在的高压氧舱不规范安放、电路电线老化、消防疏散通道不畅通等突出问题，我们提出了具体的整改意见。
2、开展春节安全生产检查。2月1日，我们要求各地、各单位围绕消防安全、设备安全等迅速对医院病房、高压容器、易燃易爆物品、毒麻药品尤其是医院的消防安全和取暖设施设备开展自查。2月13-14日，我局局长助理展蕾带队就各医疗机构安全生产自查整治情况逐一进行检查，督促隐患整改。
3、开展“五一”期间安全生产检查。4月30日，在各医疗卫生单位自查基础上，我局局长助理展蕾带领局机关有关处室人员对市区医疗卫生单位安全生产情况进行了抽查，督促、指导各单位切实落实好“五一”节日期间的安全生产。
4、开展夏季安全生产检查。7月11日，我们邀请市安监局张处长和市消防支队防火处沙参谋对市区医疗机构进行一次安全生产大检查，重点检查设备、配电房、电气线路、病房楼、高压容器和易燃易爆物品仓库等部位，对检查发现的问题我们形成《市区医疗卫生单位安全生产检查情况通报》在一定范围内进行通报，督促各卫生医疗单位落实安全生产措施，防范了各类事故发生。
五、近期打算
1、对7月11日安全生产检查中发现的一些医疗机构存在的安全隐患，我们将联合市消防支队加大检查力度，督促尽快整改到位。
2、针对检查中发现的一些医院电工无证上岗现象，我们将积极配合市安监局加强对这些人员的业务培训，让他们取得特种执业人员操作证依法上岗。
《上半年市卫生局安全生产汇报材料》来源于网，欢迎阅读上半年市卫生局安全生产汇报材料。
范围内进行通报，督促各卫生医疗单位落实安全生产措施，防范了各类事故发生。
六、近期打算
1、对7月11日安全生产检查中发现的一些医疗机构存在的安全隐患，我们将联合市消防支队加大检查力度，督促尽快整改到位。
2、针对检查中发现的一些医院电工无证上岗现象，我们将积极配合市安监局加强对这些人员的业务培训，让他们取得特种执业人员操作证依法上岗。
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市安监系统广大干部职工紧紧围绕为"十八大"顺利召开保驾护航这个中心，以"安全生产深化落实年"为载体，以强化精细化监管和监察执法为抓手，认真贯彻落实国家、省安全生产各项工作部署，下大力解决安全生产领域的重大矛盾和问题，保持了全市安全生产形势的持续稳定，现将有关工作情况汇报如下：
一、安全生产控制目标完成情况
1——5月份，全市共发生各类生产安全事故412起，死亡101人，同比分别下降15.6%和19.8%，事故死亡人数占省下达控制指标（291人）的34.7%。其中：
工矿商贸企业事故2起，死亡2人，同比分别下降50%和60%，死亡人数占省下达控制指标（24人）的8.3%。
道路交通事故349起，死亡99人，同比起数增加33.7%，死亡人数下降18.2%，死亡人数占省下达控制指标（262人）的37.8%。
消防火灾事故61起，同比下降72.7%，没有发生人员死亡。
1——5月份，我市发生较大以上事故1起（1月27日，安新县一农用车非法载人发生事故，死亡5人），占省下达控制指标（3起）的33.3%。
二、主要工作情况
（一）周密部署年度安全生产工作。为确保今年安全生产工作的顺利推进，我们及时对有关工作进行安排部署。2月23日，市政府专门组织召开了安全生产工作会议，对新年度安全生产工作进行了具体安排部署，李谦市长与各县（市、区）政府、开发区管委会和市直有关部门的主要领导签署了《安全生产目标管理责任书》，市政府将年度安全生产重点工作列入《政府工zuo报告落实分解方案》，市委会印发了《20__年度安全生产工作要点》，将年度目标任务全部细化分解到各地各部门各单位，实行"年初建账、年中查账、年底对账"，扎实推进工作落实。
（二）着力推动安全生产精细化监管。按照"政府部门监管精细化、企业管理标准化"的总体工作思路，我们在继续深入推行了安全生产精细化监管，4月底，在充分排查摸底的基础上，对全市16000余家8人以上企事业单位的安全监管责任进行了逐一明确，落实具体单位和人员。在安监系统推选了"三定一表"、"一会一卡"制度，进一步解决安全监管和执法过程中的"中梗阻"和不规范问题。
（三）持续深入排查安全隐患。组织各地、各有关部门按照网格化管理责任分工，督促监管职责范围内的企事业单位，搞好隐患自查自纠。同时，重点针对围绕"非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通（客运车、旅游包车、校车）、人员密集场所、职业危害"等重点行业领域开展检查和执法活动，及时消除安全隐患，强化动态监控，严防事故发生。1——5月份累计，我市共组织督查组1500余个，出动人员13000余人次，检查企业39400家次，发现并整改问题隐患35100条，有效遏制了事故发生。
（四）强力推进"打非治违"专项集中行动。4月17日，全国、全省部署开展了安全生产领域"打非治违"专项集中行动，此项工作是"十八大"安保工作的重要组成部分，对此，我们高度重视，把此次专项集中行动作为今年安全生产工作的核心任务，周密部署，强力推进。
一是以市委、市政府两办名义制定印发了《保定市安全生产领域"打非治违"和隐患排查治理集中行动工作方案》（保办安〔20__〕50号），其中包括一个总方案和道路交通、教育、食品药品、危爆物品、消防、燃气供水、建筑施工7个重点行业领域的专项工作方案；以市安委会名义制定印发了特种设备行业专项工作方案（保安委传〔20__〕5号）；市安监局制定印发了非煤矿山尾矿库、危化品和烟花爆竹、职业卫生等8个专项工作方案（〔20__〕保安监管53号）。5月10日，市安监局专门召开了"打非治违"和隐患排查治理集中行动誓师动员大会，对安监系统开展集中行动进行了再动员、再部署。
二是按照"边部署、边行动"的思路，在全市工作方案正式下发之前，就组织有关部门和各县（市、区）按网格化管理分工，将国家、省、市主要工作精神以"一会一卡"的形式传达到基层企事业单位，让企事业单位先动起来，开展为期一个月的自查自纠集中行动。同时，市安委会抽调27个成员单位组成督导检查组，分包27个县（市、区、开发区）对集中行动开展情况进行督导检查，要求每月至少进行一次巡查，确保集中行动有效推进。
三是组织全市安监系统和各相关责任部门开展了认真细致排查检查活动。活动开展以来，全市己组织各类督查、检查组1563个，出动执法人员13000余人次，检查企业12004家次，发现问题隐患10844处，完成整改10279处；关闭非法矿点86处，责令停止建设7家，关闭非法违法企业9家，实施经济处罚12万元，有力震慑了各类非法生产经营建设行为。
（五）狠抓暑期汛期安全事故防范。当前，我们正在组织召开全市第二季度防范安全事故会议，对暑期、汛期安全生产工作进行全面部署，会上将印发《保定市暑期、汛期安全事故防范要点》，用于指导各地各部门做好暑期汛期事故防范工作。同时，我们对易受高温、强降雨等气候条件影响而发生事故的隐患问题和重点事项进行了汇总梳理，共484项，涉及到26个县（市、区、开发区），369家企事业单位，其中：非煤矿山17家，危化17家，烟花爆竹27家，道路交通点段21处，特种设备335台（部），非法充装8家，城市燃气14处，危房1处。这些隐患问题将在第二季度防范会上进行面对面的集中交办，进一步明确责任，传导压力，推动整改。
（六）稳步推进各项重点工作。根据全省工作部署，完成了新一轮安全生产承诺书签订工作，共组织16655家企事业单位签订了安全生产承诺书；为提高应对事故灾难的救援能力，组织开展了"应急救援演练周"活动，在210家高危行业企业和人员密集场所进行了应急演练，参演人数达6000余人；组织市安全生产应急救援队在六九硅业进行了应急拉动，8支市级专业应急救援队参加了演练；完成了3421家企业职业危害申报备案工作，占到全年省定任务目标（4000家）的85%；组织安全生产培训8600人次，占全年计划任务的65%；组织开展了第十一个"安全生产月"，开展了广泛深入的安全生产咨询活动，营造了良好的社会宣传氛围。
三、下一步工作措施
为确保党的"十八大"期间安全生产形势稳定，全面完成年度各项工作任务，针对我市安全生产工作实际，下一步，重点做好以下几项工作：
一是紧紧盯住易受高温、降雨、大风等恶劣天气影响容易发生恶性事故的单位和部位，对受高温、降雨、大风等影响较大的单位、部位、设备设施提前进行重点检查，强化极端恶劣天气条件下的现场监控，防止受气候影响引发恶性事故
二是针对暑期、汛期安全事故预防工作，组织开展大范围的安全事故应急演练，做好事故应急准备，积极应对可能发生的突出事件。
三是加大督导巡查力度，以明查暗访等形式，强化对暑期、汛期安全防范措施落实情况的督导检查，对集中交办重点事项逐项进行跟踪督办，确保整改监控到位。
四是全面抓好"一会一卡"和"三定一表"等精细化监管措施的落实，建立规范、高效的安全生产日常监管工作秩序。严格按照《保定市安全生产事故隐患排查治理制度》要求，全面排查整改各类事故隐患。
五是深入推进"打非治违"专项集中行动。严格落实分包督查制度，确保专项集中行动扎实推进；进一步加大执法工作力度，结合全省夏季安全生产集中执法和"十八大"前集中执法活动，组织开展好非煤矿山尾矿库、危化、职业卫生等各专业领域的执法检查活动，严厉打击各类非法违法行为，努力实现重点行业领域安全生产形势持续好转。