商务局第一季度招商引资工作汇报(精选35篇)
我镇招商引资工作在区委、区政府的正确领导及上级相关部门的指导下,我镇不断创新招商思路,改进招商方式,进一步改善和优化投资环境,抢抓机遇,争取完成招商引资各项任务。现将20xx年第一季度招商引资活动汇报如下:
一、主动招商,充分调动各方积极性
我镇坚持走出去和请进来相结合的办法,把招商外出区域定在xx人务工较集中的珠江一带,从20xx年底开始先后外出招商2次,每次在外招商时间均在3天以上,每到一地,首先和本镇在当地创业人员取得联系,通过他们接触了一批外商,很好的宣传并推介了。
目前正在洽谈广州市特比克汽车配件有限公司,该公司坐落在广州花都,是一家集汽车刹车片、座椅等汽车配件的`大型厂家。若能将该厂引进区产业园,借助华奥新能源汽车项目已落户产业园,两家企业将达到双赢的局面。该企业主也提出了他们的顾虑:如我区产业园的产业链配套还不够完善灵活,能否在他们的落户、建设、投产中发挥“一站式”的服务;相关的优惠政策没有形成文件颁布是否会造成政策难以落实到位;相关部门能否协调解决投资初期融资难的问题等。下一步我镇将与该企业保持密切联系,积极争取该企业落户我区。
二、重点跟踪对接在谈项目情况
华电光伏发电项目目前已和区政府签订投资意向书。租用良古村、李塘村、沙村共1000亩土地,目前xx市农业科技有限公司已和此三村村委签订租地协议,下一步该公司还要跟农户签订租地协议后,该公司再跟华电光伏有限公司签订合同。
三、已签约项目情况
目前已签约“春甜桔二号”标准生态果园建设项目。该项目落实中团村,计划今年投资20xx万元,租地800亩,目前已跟农户签订420亩的租地协议,近期还陆续有群众跟公司签租地协议,已投资250万元,已种下6万株苗,正在布设滴管网。
四、工作中存在的困难
华电光伏发电项目用地所涉及的三个村有113亩为纠纷地,目前司法所正在调解处理纠纷中,调解进展顺利,但仍需一定的时间。
五、下一步工作计划
1、加强外出招商引资力度,加大招商引资环境的正面宣传,争取引进优质企业进驻,促进经济发展。
2、加强服务已落户企业,解决企业在发展过程中遇到的一些如用地困难、与群众纠纷等问题,帮助企业营造一个良好的投资环境。
20xx年以来在县委、县政府的坚强领导下,以科学发展观统领全局,招商引资工作取得较好的成绩。现将情况简要汇报如下:
一、明确20xx年工作的主题。
县委、县政府将20xx年明确为“招商引资项目落地年”。于今年1月20日召开了永兴县20xx年招商引资项目落地推进会,邀请了客商70多人参会,参观永兴柏林工业园、循环经济工业园、两新产业园等;并印发了《永兴县20xx年招商引资项目落地年活动实施方案》,成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长、县委副书记等县级相关领导任副组长、相关部门主要负责人任成员的永兴县“招商引资项目落地年”活动领导小组,领导小组下设办公室、资金保障组、用地保障组、手续办理组、环境整治组、维护稳定组等“一办五组”及项目指挥部;明确了23个重点项目作为今年落地项目,并明确了时间要求和责任,建立了项目建设考评激励机制。目前以有雄风有色、琼花锡业、意水集团、阳光有色、龙翔化工等项目动工,大部分项目正在抓紧办理相关手续。
二、积极组织招商小分队。
今年以来出动小分队招商50余人次,先后到广东、上海、武汉等地招商引资,洽谈项目,在谈项目30余个;永兴时代广场商业投资经营有限公司在永兴自主举办了“宝跃百货”招商发布会,到会客商达200人,引进了麦当劳、步步高等企业加盟。
三、外商考察络绎不绝。
今年以来,全县接待外商来永兴考察200余人次,长鹿集团、碧桂园、中再生、中国神华集团、中国华电、欧中友好协会、兆虹控股集团、中国社区商业工作委员会、中国人民电器上海有限公司、香港中小企业联合会、中国大港集团、天津正通墙体材料有限公司、广东金保利置业投资有限公司、上海东海证券有限公司、深圳笔克集团、湖南深圳商会等一批重量级、高端企业前来永兴考察洽谈;目前正在洽谈的主要项目有“中国银都城”、永兴国际商城、铝合金产业园、皮具产业专业市场、火力发电、果酒加工项目、永兴(广东)商会大楼、中再生物流园项目、人民电器等项目。
四、项目签约形势好。
今年以来已签约合同、协议的有精细化工补充合同书、龙王岭生态旅游度假养生园、桃园酒店综合项目、黄栀子深加工项目、海汇购物乐园商业综合项目、瑞纽博环卫设备生产及电动垃圾运输车组装工厂项目、中空玻璃精深加工项目、洋塘乡文明墟市场改扩建项目、皮具制造项目、正通墙体新材料项目、城北广场、金融投资战略合作项目、等项目,合同、协议金额达150亿元。
五、注重平台建设。
一是客商资源不断放大。通过永兴(广东)商会、各类洽谈会等各种平台,加大客商信息收集力度,加强了与珠三角、长三角和港澳台地区客商的联络、沟通与交流工作。二是调区扩区工作不断推进。突出抓好 “二区四园”的规划建设,提高园区综合承载能力。三是健全优化制度。实行招商引资优待制度和建设项目手续办理责任倒逼制度,巩固完善了招商引资项目、重大产业项目绿色通道制度,全面提速行政审批效能。
(一)外资新批项目不多,合同外资与实际到位外资倒挂,到位外资存量较少。今年1-3月,全市新批准设立外商投资企业6家,同比下降了25%;全市合同外资金额比实际使用外资金额少7997万美元,从元月份开始,已连续三个月出现合同外资小于到位外资的倒挂现象。1-3月,全市新批外商投资500万美元以上的.项目只有4个,其余2个外资项目合同外资均不足500万美元,到位外资存量较少。
(二)各县市区、园区完成任务进度不一,个别地方情况不理想。今年1-3月,实际利用外资13254万美元,按年计划46000万美元的25%算1-3月应完成11500万美元,目前全市已按年计划进度完成了季任务。但个别县市区、园区合同外资还未实现零的突破,实际使用外资也未按时间进度完成年目标任务进度。
(三)与周边地市相比,我市招商引资优势不够明显。与省内其他地市比,我市实际利用外资总量排全省第二位,领先第三名湘潭市约3913万美元,但我市新项目个数均落后于长沙、株洲及衡阳。与省外相邻地市比,今年1-3月,赣州市新批外商投资企业16家,合同外资5013万美元,实际利用外资1.7亿美元,我市也只是在合同外资方面领先于赣州市仅200多万美元,而新批项目个数则远远落后于赣州,实际利用外资也少于赣州。
一、上半年招商引资相关情况
(一)基本情况
1.签约项目情况。1-6月份,全市签约工业项目x个,协议投资x亿元,亿元以上项目x个,其中x亿元(含)至x亿元x个、x亿元(含)至x亿元x个、x亿元(含)至x亿元x个、x亿元(含)至x亿元x个、x亿元及以上x个;签约项目中已开工x个,协议投资x亿元。
2.开工项目情况。1-6月份,全市开工工业项目x个,协议投资x亿元,亿元以上项目x个,其中x亿元(含)至x亿元x个、x亿元(含)至x亿元x个、x亿元(含)至x亿元x个。
3.竣工投产项目情况。1-6月份,全市竣工投产工业项目x个,协议投资x亿元。
4.重大在谈项目信息。全市重大在谈项目信息x个,协议投资额x亿元,其中x亿-x亿元项目信息x个、x亿-x亿元项目信息x个、x亿-x亿元项目信息x个、x亿-x亿项目信息x个、x亿元以上项目信息x个。
5.利用省外资金情况。1-6月份,全市累计报送新建项目x个,申报到位资金x亿元,同比增长x%,完成全年任务的x%。
6.上半年预计项目情况。全市预计签约工业项目x个,协议投资x亿元;预计开工工业项目x个,协议投资x亿元;预计竣工投产工业项目x个,协议投资x亿元。各项指标均可实现“双过半”的预期目标。
(二)创新举措和工作亮点
第一,拉高标杆,有效激活招商潜能
一是招商动力充分激发。突破性下达x年招商引资目标任务,按照x%以上的增速设定新签约、新开工、新竣工项目数量,特别要求在引进投资x亿元以上重大项目上取得突破,有效推动各级各部门奋力招商。
二是重大项目接连突破。“开年首会”以来,各级招商部门聚焦“五群十链”,全力以赴招大引强,一季度签约投资x亿元的金浦电池新材料项目,二季度签约投资x亿元的金澎电动车项目和投资x亿元的华润新能源项目,连续两个季度在引进百亿项目上实现突破,并且储备了一批重大项目信息。
三是项目数量大幅增长。1-6月份,全市签约、开工、竣工项目数量不仅超序时完成目标任务,而且实现较大幅度增长,其中签约工业项目同比增长x%,完成目标任务的x%,协议投资同比增长x%,完成目标任务的x%,开工工业项目同比增长x%,完成目标任务的x%,竣工投产工业项目同比增长x%,完成目标任务x%。
第二,多措并举,有效加强信息推进
一是实行招商信息闭环管理。按照“搜集-筛选-研判-推送-跟进”的流程,对招商信息进行闭环管理,确保每条有效信息都有县级领导干部跟踪推进。市投资中心每月汇总各县区、开发园区及三支招商队伍在手的较为成熟的信息,分层分类推送至相关载体单位和产业链专班负责跟进。
二是实行优质信息提级跟进。每月安排重大项目信息,由市级领导顶格推进,进一步发挥了“以上率下”的带动作用,推动项目加快落地。各载体单位的重点招商信息均由其主要负责同志领衔跟进。
三是实行上下联动协同推进。实施重大产业项目联审评审工作机制,出台招商引资项目决策办法,重点项目及时推送至相关部门综合研判,市县(区)合力把好项目质量“源头关”。市投资促进中心主动加强与各招商主体对接,常态化开展联合研判和洽谈,力争有效信息盯得住、落下来。
第三,强基固本,有效提升专业水平
一是推动招商队伍规模化。将各单位零散招商人员“整编”为三支招商队伍,在成立x支县干招商组基础上,组建x人的专业招商队伍。通过比选和点调组建“双百双招”先锋团,先期选派x名优秀干部赴沪苏浙地区开展“双招双引”,全市常态化开展招商引资工作的人员突破x人。三支队伍累计外出访商x家,邀请客商来淮x批次,备案有效招商信息x条,签约项目x个。
二是推动业务培训实战化。举办招商引资专题培训班,从招商实操层面讲授招商引资方法论。开展“云在线”课堂,培训招商政策、谈判技巧、税务等方面知识。组织“三支”队伍代表在线观摩重点项目研判洽谈的全过程。召开招商引资项目务虚会,分管市领导以会代训。各县区结合各自实际开展精准培训,推动招商人员由专职化向专业化过渡。
三是推动项目招引精准化。聚焦“五群十链”,分链条编制招商项目册,梳理建立重点招商项目库,为引进延链补链强链和产业集聚型项目提供指导。组织各级招商人员认真研究《防范招商引资风险指引》,着手制定招商负面清单,明确禁招、慎招项目,提升甄别筛选项目的能力水平。
第四,赛马竞争,有效激发招商干劲
一是推动比学赶超。开展“一季度争创招商开门红”百日攻坚活动,重点围绕新签约、新开工项目的数量和质量,组织载体单位进行招商比武,掀起了“比学赶超”热潮,实现了招商首季“开门红”。组织现场观摩活动,县区、开发园区招商部门在相互交流学习中相互比较、“竞争赛马”,营造了争先进位的浓厚氛围。
二是强化调度考核。认真落实“周通报、月调度、季考核、年总评”的考核评价体系,推动调度考核由“结果导向”变为“过程管控”。定期召开月度项目调度会和季度招商调度会,季度调度会面向全网直播,切实传递了招商压力。
二、存在主要问题
一是协同联动的机制不够顺畅。重大项目联审评审机制有待进一步用足用好,载体单位在推进项目时习惯于“独自为战”。各县区招商部门和开发园区在项目推进方面,信息不对等。各载体单位之间同质化竞争现象依然存在。
二是研判谈判的`专业水平不高。各县区、开发园区以及县干招商组部分招商人员,对“五群十链”研究得不深不透,缺乏系统思维,运用产业逻辑分析项目质量、判断项目跟踪价值的能力不足。分析政策投入和产出效益的综合核算能力还需进一步提升。
三是产业头部企业引进较少。截止x月份,全市新入库x亿元以上投资项目仅有x个,其中工业项目仅有x个。引进具有引领带动作用的“链主”型企业较少,产业能级需进一步提升。
四是部分园区项目耦合度不高。引进的产业项目中,“各自独立”“互不关联”的项目仍占有一定比例,在“串企成链”、“聚链成群”方面还存在一定差距。
五是缺乏产业链项目落地政策。现行的招商政策缺乏产业针对性,同一产业链项目在市域内不同载体单位间易形成“兜圈式”竞争。同时较周边临沂、宿迁等地相比,政策系统竞争力不强。
三、下半年主要工作及安排
下半年招商工作的总体思路是:保持并扩大上半年招商引资的向上向好态势,推动招商引资项目加快落地见效,确保完成全年各项目标任务。
(一)持续提升招商良好势头
一是以招大引强掀起招商热潮。紧盯在手重大项目信息,成立项目专班,制定推进专案,优化推进路径,力争每个季度都能签约x个投资百亿的重大项目。
二是以赛马比拼激发招商干劲。每月通报各载体单位、三支招商队伍招商工作情况,对载体单位主要指标完成情况进行排名。开展“打赢招商收官战”百日攻坚行动,在签约落地、开工入统、竣工投产、实际固投等方面,赛成效、比实绩。
三是以有效举措增浓招商氛围。定期召开全市招商引资工作例会,“头脑风暴”式谋划重点工作举措。开动脑筋,想尽一切办法创新工作思路,谋划1-6项招商引资活动,按月组织实施,做到“月月有活动”、招商有抓手。加大在主流媒体上的宣传力度,营造更加浓厚的招商氛围。
(二)持续提升专业招商水平
一是提升分析研判能力。围绕“五群十链”,分产业加快摸清产业“底数”、编写招商项目册和负面清单,绘制覆盖产业链上下游关键环节的招商图谱,开展产业链专题招商。组织重点项目研判在线观摩活动,在“实战”教学中提升项目研判水平。推动将x支县干招商组分配到“十链”产业专班,深化对产业知识、产业政策、产业规律的研究,力争每条产业链都能培养打造一支专家型研判队伍。
二是提升捕捉信息能力。开展重点商协会集中拜访活动,挖掘会员企业资源。前往长三角、珠三角等重点区域举办专题推介会,对接意向外迁企业。加强与科研院所、中介机构及工业地产运营机构对接,拓宽招商引资平台。深化与在淮产业基金合作,利用资本力量撬动高质量项目。
三是提升洽谈谈判能力。开展多形式线上线下招商培训,引导招商人员“讲好”我市产业优势、政策优势、要素优势,提升引导企业强化投资意愿的能力。推动各载体单位至少打造x支高水平谈判小组,提高“算账”和“兜底”能力,确保政策给予和企业贡献相匹配。
四是提升招商政策针对性。密切对接省十大新兴产业,根据省十大产业专班即将制定的政策,同时推动“十链”专班按照“一链一策”原则,编制重点产业链招商政策,在全市范围内推行“同链同策”,避免政策“攀比”。
(三)持续提升项目推进实效
一是市县纵向联动推动重大项目“落下来”。动态更新市级领导外出招商月度计划,筛选重点项目推送市四大班子领导高位推进。用好重大项目联审评审机制,每月征集需要市级层面推进的重大项目,提请市招商引资工作领导小组或市财经委统筹全市资源,为项目落地创造条件。市投资促进中心积极主动对接各招商主体,常态化开展联合研判洽谈。
二是载体横向联动力争优质项目“盯得住”。探索实行招商引资信息共享,推动有效信息在载体单位间合理流动,减少优质项目“流失”。推动各载体单位立足产业基础,进一步明确招商主攻方向,减少同质化竞争,避免“内卷”抬升项目招引成本。
三是部门协同联动赋力招商项目“快推进”。推动建立工业项目与生产要素保障会商会,及时解决项目推进中存在的堵点和难点,力争做到土地、厂房、能耗等要素等项目,推动已签约项目尽快开工,开工项目加快建设。及时将已开工、已竣工投产的工业项目推送至相关部门,指导帮助企业尽快达到入规入统条件。
各位领导、同志们:
4月22日至26日,市委、市政府组织赴素有“江苏四小龙”之称的江阴、张家港、常熟、昆山进行了考察学习。为期五天的考察学习,时间虽短,但江苏四市现代化的城市建设,优越的经济发展环境和超常规的经济发展速度,以及他们那种敢为天下先的创业精神,都使大家从思想上受到了强烈的震撼。真切地感受到了与先进地区之间存在的差距,从而进一步解放了思想,开阔了视野,更新了观念,增强了加快发展的'紧迫感和压力感。对照先进找差距,奋起直追图发展。我们王府办事处决心在下一步工作中,以加快发展为己任,充分发扬“团结拼搏,求真务实,艰苦奋斗,争创一流”的工作精神,真正把招商引资作为加快经济发展的重点之重点,要务之要务,中心之中心,立足区位优势,创新招商思路,抢抓机遇,开拓进取,努力实现招商引资新突破,推动全办事处经济持续、健康、快速发展,为全市的三个文明建设做出更大的贡献。具体工作中,重点抓好以下几项工作。
近年来,我区始终坚持把招商引资作为“优结构、促转型、提质效”的主引擎和主抓手,严格按照“建链、补链、强链”的要求,全力实施精准招商、有效招商。全区招商引资工作在区委、区政府的正确领导下,在区人大常委会的重视关心下,全区上下共同努力,呈现出一些亮点,也取得了一定的成效。
一、全区招商引资工作实施情况和成效
自20xx年以来,全区招商引资工作全面推进,一大批好项目、大项目在我区引进落户。全区已成功举办5次集中签约仪式,签约招商项目27只(其中5亿元以上重大项目23只),计划总投资达623.7亿元;包括投资150亿元的盘古大数据中心、投资120亿元的柯岩酷玩小镇(东方山水二期)等2只特大项目,投资额均为50亿元的凤凰创新产业园、Freetech自动驾驶项目等2只重大项目,投资40亿元的亿咖通车联网项目等20亿元以上大项目5只,以及10亿元以上项目5只。另有镇街、开发区自签的远大建筑工业化产业园项目等项目7只,计划总投资116亿元。目前酷玩小镇、凤凰创新产业园等18只项目已经落户,其中学府新天地、中国轻纺城跨境电商园区等10只项目已开工建设,荷马体育用品、IBM智慧城市(水资源管理)未来科技馆等3只项目已正式营业;同时一批后备项目、意向项目已储备、正在洽谈中,据各镇街、开发区上报,至12月底共有14只意向项目在谈,计划总投资约133亿元,部分项目已初步达成引进意向。
在招商引资过程中,我区紧紧围绕“服务业兴区、工业强区”战略,围绕全区产业发展需求、以“招大引强选优”为主旨,坚持“三个始终”,进一步拓宽招商领域、创新招商方式、完善招商体制:
1.加强组织领导,始终把招商引资作为“一号工程”来抓
一是强化认识。把招商引资作为贯穿全年工作的“主轴线”,深化“抓招商就是抓发展”意识,真正把“招商引资”作为“一号工程”、“一把手工程”来抓,形成了“人人都是招商主体”的良好氛围。专门出台实施意见,制定三年行动计划,明确五大千亿级产业集群等重点产业,世界500强、央企等重点企业等招商导向,精准出击。突出“重考、重奖”原则,优化考核激励细则,设立招商引资“区长奖”,加大对招商引资有功单位和人员的奖励力度。
二是强化领导。成立了由区委书记、区长任组长、分管副区长任副组长的柯桥区招商引资工作领导小组,并把招商引资工作列入年度岗位目标责任制,压紧压实责任。区委区政府主要领导、分管领导亲自赴外考察、对接项目,直接参与项目研商、谈判,召开专门会议协调解决项目招引中具体困难和问题;各镇街、开发区切实履行“第一责任人”职责,自去年以来全区各级各部门主要领导共接待、拜访客商、企业264批次,外出招商112批次,对接项目155个次。区人大、政协领导多次对招商引资工作进行督查、指导,并亲自参与项目招引。区委宣传部、财政局、科技局等机关部门主动投身招商之中,积极引荐项目、帮助研判项目,区财政局还成立了招商服务工作领导小组。
三是强化队伍。专门成立区招商局(与商务局合署办公),设立招商一科、二科;各镇街、开发区相应成立由党政一把手任组长的工作领导小组,落实专职分管领导和3名以上专职人员,全区招商人员达100人以上。20xx年10月份起,全区抽调了12名优秀干部常驻北京、上海、深圳、杭州实行驻点招商,第二批6名驻点招商干部现已选定、即将开始新一轮驻点招商。会同区委组织部,举办各类招商专题培训班3期,80多名基层招商干部、驻点招商干部参加培训。
2.注重机制创新,始终把实绩实效作为“重要导向”来抓
一是确定目标抓招商。制订出台《关于加速推进招商引资工作的实施意见》,确定“在3年内全区引进5亿元以上项目80只、力争100只(其中50亿元以上项目确保6只、力争8只)”的三年目标任务,20xx年、20xx年每年下达5亿元以上重大项目招引30只的目标任务,并由区政府主要领导与各镇街、开发区签订招商引资目标责任状,落实工作责任。
二是健全制度强招商。制订“招商引资工作考核激励实施细则”,按照“量质并重、以质为主”的原则进行岗位目标责任制考核加减分。建立招商引资工作例会制度和定期通报制度,自去年以来区委区政府主要领导、分管领导共召开工作例会、进度督查会及专题交流讨论会22次,定期听取各镇街、开发区工作进展汇报;每月摸排、通报在谈项目、已签约项目进展;每周编印《招商快讯》,通报区内招商工作动态,现已编发84期。
三是创新举措促招商。实施重大招商项目集中签约制度,全面造浓招商引资良好氛围,26只项目分别在去年6、8、10月份和今年3、7月份举行的集中签约仪式上进行签约。实行驻点招商,在一年多的驻点招商过程中,4个驻点招商组累计拜访商会(协会)、机构、政府部门265个,走访企业1072个,建立客商档案308个,获取项目信息80余条,引荐54批次客商赴柯桥考察,安博物流、环保及资源回收利用项目等几个5亿元以上重大项目已进入实质性谈判阶段,另有9个基金类项目引荐注册落户我区,欧洲设计学院罗马分院合作办学等2只项目签订合作意向。
四是深化推介精招商。切实做好招商引资“走出去、引进来”活动,举行各类招商专题推介。积极依托浙洽会、厦洽会等大型活动开展柯桥区专题招商;今年4月份在绍兴市投资环境说明会上区政府主要领导作柯桥区作投资环境专题宣传推介,5月份结合绍兴市首届友城大会,会同区外事办向赴我区参观的3个友城作投资环境推介,11月份赴德国、意大利开展先进装备、纺织机械专题招商推介活动。同时会同滨海工业区、柯桥开发区等大平台,举办“跨国企业浙江行”、海外科技项目推介会等专门推介对接活动3场次。
3.优化投资服务,始终把客商满意作为“核心目标”来抓
一是突出领导服务。各级各部门主职领导直接负责招商引资工作,做到“四个亲自”即亲自掌握和研究招商信息,亲自联系和接待投资客商,亲自洽谈和落实招商项目,亲自协调和解决招商困难。开展区领导联系服务重大招商项目活动,由8位区领导对今年签约的8只项目实行全程跟踪联系;23只5亿元以上重大招商项目分别确定了区联系领导,加强对项目的联系指导。区委区政府主要领导、分管领导组织召开项目对接协调会13场次,对项目推进过程中的相关问题进行专门协调解决;建立区领导联系驻点招商制度,4位区领导定向联系4个驻点招商组。
二是完善精准服务。制作柯桥区招商宣传片、PPT,编印招商推介手册,在区政务网开设招商专栏,推介柯桥区招商投资环境;动态更新完善招商信息数据库,定期梳理土地等资源信息,摸排出全区20亩以上可供招商用地7100多亩,闲置厂房近150万平方米、闲置楼宇50多万平方米;收集梳理汇总全区关于土地、人才奖励、科技扶持、产业基金等方面的相关政策,为投资客商提供精准服务。
三是推行全程服务。推行重大项目决策研商机制,制订出台“关于重大项目招商引进决策会商的工作意见”,由区招商引资工作领导小组组长或分管领导牵头,组织区产基办、区科技、经信、财政、环保等部门对拟引进项目进行预评价、协调解决签约落户中的具体问题和困难。建立项目跟踪服务机制,当好服务项目建设的“店小二”,对重大招商项目自签约引进至投产运行期间实行全程联系跟踪,帮助解决项目建设中存在的困难和问题,着力优化服务、提升效率。
二、我区招商引资工作存在的问题和制约
在区委区政府的高度重视下,在各镇街、开发区和相关部门的共同努力下,我区全民招商氛围基本形成、全区招商热情更趋浓厚,已有一批项目签约或准备签约,但与重庆、上海、杭州、宁波等地相比尚有不小差距,还存在不少问题与制约:一是土地资源是最大制约,全区土地资源较为匮乏,用地指标不足,一些大项目无法引进落户;印染企业腾退土地等存量土地,又存在原先业主积极性不高、地价过高、地块特殊等不利因素。二是招商优惠政策难出,20xx年11月国务院出台“关于清理规范税收等优惠政策的通知”,对项目招引不再允许给予税费减免、返还等优惠政策,在一定程度上也制约了项目引进。三是项目落户率偏低,部分项目存在为考核而签约情况,嘉凯城城市客厅等部分项目因投资方原因暂停、面临失败窘境,34只项目中现已落户18只,总体落户率为53%,其中去年集中签约引进的17只项目落户率仅为35%。
三、下一步我区招商引资工作思路
下阶段,我们将紧紧围绕“在谈项目能签约、签约项目早落地、落地项目快开工、开工项目促投产”的目标导向,以更清醒的头脑、更负责的态度、更踏实的举措,突出重点,明确方向,继续抓紧抓实抓好五个方面的工作:
1.进一步造浓招商氛围。充分利用各种媒介,全方位搞好宣传发动,最大限度激发全民招商热情,持续推进“招商攻坚年”活动,进一步明确目标、落实责任、完善措施、真抓实干。深化周、月、季定期督查通报制度、例会制度和已签项目跟踪服务制度,加快启动20xx年第一批项目集中签约,全面提高“比学赶超、争先创优”的竞争意识,进一步造浓“全民招商”优良氛围,确保招商引资的各项工作落到实处、取得实效。
2.进一步优化招商结构。主攻产业招商,以“服务业兴区”和“工业强区”两大战略为引领,围绕高端纺织、先进装备制造、时尚创意、建筑产业现代化、文化旅游等五大千亿产业和轻纺城、电子商务等有利于促进两大千亿级市场发展的项目抓好招商,大力打造新型产业集群,努力实现规模效应。围绕特色小镇建设招商,坚持企业主体,加快引进一批符合“特而强”“精而美”要求的好项目、大项目、精品项目。
3.进一步发挥平台作用。充分发挥国家级经济开发区——柯桥经济开发区以及2个省级经济开发区——滨海工业区、鉴湖—柯岩旅游度假区的主战场、主平台作用,重点盯牢世界500强、跨国公司、央企、国企、军企、外企,突出工业招商、深化精准招商、产业链招商,优化招商资源配备,配强配优招商队伍,重点招引科技型、人才型项目和国内外500强、央企、国企等项目。
4.进一步创新工作方式。继续优化“走出去引进来”等传统招商模式,选择北京、深圳等重点城市组织招商引资专场推介会。深化“驻点招商”,及时从“广撒网”向“精盯引”转变,有针对性地重点盯牢几只项目,做好上下对接、协调。推进以商招商,充分调动发挥广大企业、布商、商会的力量,以及与大专院校、科研所、风投、中介等机构的合作机会,主动对接投资机构、基金公司,拓宽招商渠道,做好以商引商、精准招商文章。突出乡贤招商,积极对接柯桥籍在外领导干部,两院院士,央企、军企、国企负责人,国内500强及行业龙头企业负责人等优秀乡贤,把广大的乡贤资源转化为发展优势。
5.进一步强化服务保障。突出土地等要素资源保障,在继续大力招引“零土地”、轻资产类项目招商的同时,针对我区土地指标资源比较紧缺的实际困难,以存量土地招商为主,特别是要充分利用印染企业集聚、关停后腾空出来的土地、厂房招引大项目好项目高科技项目。强化各级各部门协调发力,加强对项目的调研指导,深化“店小二”式服务,主动对接联系、研究解决项目建设中存在的困难和问题,推动项目早开工、早建成、早见效。深入实施招商引资项目化管理机制,强化督查考核,细化项目招引落户考核办法,推进项目招商和利用外资工作取得更大成效。
主任,各位副主任,我区招商引资工作正处于提升发展的关键阶段,我们将再接再厉、乘势而上,力求招商引资工作取得新的更大突破,持续增强区域发展新动能,为全面推进城市经济发展,实现“三个柯桥”建设而不懈努力。
一是优化招商环境。全面加快县产业园区水、电、路、气等基础设施和服务配套设施建设,完成关岭食药园道路建设工程,加快标准厂房建设进度,完成9.5万平方米标准厂房建设。同时,加大对客商的服务力度,通过企业服务年的开展,深入企业了解需要解决的问题,营造浓厚的亲商、安商、扶商、富商的.氛围,下大力改善投资软环境。
二是积极抓好在建项目推进工作。实行“一个项目、一名领导、一个责任单位、一个工作班子、一个实施方案”的“五个一”工作机制,制定工作计划,确保王老吉生产加工项目、中国台湾顺天堂药中药材种植及加工项目、顶云新城中厦科技园项目、万鑫大理石储量勘测和开采加工项目、关岭苗立克中草药深加工项目、火龙果种植项目、永宁风电场项目顺利开工建设。同时,督促责任部门搞好在建项目的推进和协调服务工作,落实项目进度。
三是创新招商引资方式。
主动将我县的一些重点项目与国内外同类产业的知名企业进行对接。1至6月,成功邀请到中国台湾东兴食品有限公司、荷兰皇家帝斯曼集团、台达电子(郴州)有限公司、山东绮丽集团、禾软科技股份有限公司、山东康境环保科技发展有限公司、青岛伟业集团、重庆益欣资产经营管理有限公司、福建晋江商会等45批次客商约400余人次前来考察,考察项目近20个,成功签约项目5个,为我县招商引资工作奠定了良好的基础。
xx县工业园区管委会多措并举全面发力开创园区招商引资新局面。
首先是专心研究产业政策。有针对性邀请专家学者实地调研授课2次,掌握新常态下产业政策。以干部作风建设学习教育为契机,普及招商引资基本知识,专研前沿新知识,实现人人都是招商才。举办专题学习会4次,参培300余人次。
第二是提升新区承载能力。高起点、高标准健全16平方公里新区规划,快速推进第四是主动靠前对接服务。采取“全程式”“秘书式”服务,意向项目抓签约,尽快促成三昇源电子产品等项目签约落户;签约项目抓落地,保证绿远钢结构等项目快速建设、尽快推进;落地项目抓投产,全力以赴保证特瑞锂电、鲜果集等项目尽快投产达效。
xx市“攻坚20xx”行动动员部署暨20xx年百日攻坚行动总结会议精神,该局正通过采取多项措施,补齐招商引资工作短板,推动外资工作取得新成效。
大力推进全员招商。进一步加大招商引资工作力度,建立省市县三级联动招商机制,积极组织招商小分队参加专场招商活动、赴境外招商等,多渠道、多方式开展招商活动,建立联系渠道,发现投资线索。
积极开展产业链招商及服务业招商,试行委托第三方招商模式。科学分析我市产业链关键环节和缺失环节,结合世界500强、跨国公司在中国的布局情况,锁定目标外企,主动出击开展精准招商。通过政府购买服务,委托部分中介机构负责我市产业研究并开展外资招商活动。
完善项目动态管理机制。全面梳理重点外资项目,分批确定重点推进项目,实行跟踪项目责任制以及招商一线考察干部机制。重点推进沃尔玛山姆会员店项目、费森尤斯血液净化中心、澳洲原产地活体肉牛羊/冻品加工生产及全国分拨中心等项目,力争项目尽快落地。
加快推进签约外资项目落地。加大对“5·18”“9·8”“五个一批”项目等签约外资项目跟踪推进力度,重点落实签约项目履约率。每月定期召开实际利用外资调度分析会,督促各县(市)区抓好实际利用外资工作,确保全年目标任务完成。
今年以来,工业园加强招商引资主体责任,立足年初设定任务目标,依托目前载体优势,多措并举、全力加快项目招引,争取招商引资的主动权。
首先是加强责任意识,压实工作目标。把项目作为园区发展生命线,制定考核措施,增加督促力度,加强园区全体干部职工做好招商引资工作的紧迫感和危机感。建立健全招商工作机制,按照“目标同向”“ 工作同步”“ 风雨同舟”的思路,党工委书记亲自抓,管委会主任具体抓,园区招商局为招商责任主体,加强部门间配合协作,将招商信息收集、项目洽谈和服务保障等环节细化整合,推动工作协调有序开展、一盘棋高效运转。落实全员招商,压力层层传递,充分激发调动全体干部职工的主动性和积极性,组建3个招商小分队分批赴苏州开展招商,做到人人肩上有担子,众人划桨开大船,推动招商引资工作高效运行。
第二是发挥资源优势,创新招商办法。充分利用南北挂钩资源优势,加强主动出击,多渠道、多层次、全方位走出去、请进来,采取“一把手”招商、全员小分队招商,以情招商、以企招商等行之有效的方式,围绕区内“2+1”产业,盯住目标企业,全力挖掘投资信息,拜访投资企业,接洽投资客商,先后拜访企业40余家,接待来访企业家30余人次。拓展招商思路,加强与运河港区、开发区协作联动,推动资源优势互补,推动招商实效进一步提升。目前,总投资1.5亿元的江苏蓝赛环保新材料项目已正式落户园区,另有物流、纺织设备、工程机械等多个项目正在跟踪洽谈。
第三是夯实招商环节,提升服务质量。园区主要领导牵头对接,招商部门开展“全程代理”服务,对招商项目实行全程代办、限时办结,保证企业入驻效率。认真抓好项目招引各个环节,做好各项基础工作,加强人员招商培训,印制宣传手册、熟知各项政策、细化各项举措等,努力做到全程不留死角。同时做好签约项目、洽谈项目、意向项目的跟踪服务工作,加强项目后续服务。
第四是加强园区管理,提升招商成效。围绕 “活力园区”打造,健全规章制度,加强队伍建设,充分激发人员干事创业激情。整合园区招商、经发、建设各部门力量,加强集体协作,快速、高效解决落户企业的招工、就餐等后顾难题,努力营造亲商安商氛围,以真情、快捷、高效的服务真心赢得客商的信赖,保证“引进一个、带动一片”。做好与客商的`沟通互动,虚心听取客商的建议和意见,做好相关文件精神和优惠政策宣传,有力推动了招商引资工作的开展。坚持“想企业之所想,急企业之所急”,定期深入企业,了解企业运营状况,及时研究会办企业发展中遇到的困难和问题,帮助解决实际问题。
今年以来,我局招商引资工作以《中共平江县委 平江县人民政府关于全面推进招商引资工作的实施意见》为指导,坚持领导带头,全民行动,全力招商,为全面完成年度招商引资任务打好基础,开好头、起好步。现将工作情况汇报如下:
一、成立机构,明确责任,广泛动员。
成立了以吴谷勋局长为组长,分管副局长陈艺平为常务副组长,市场股、外经外贸股、商贸(电子商务)股、办公室等股室负责人为成员的招商引资领导小组。根据平办〔20xx〕4号《关于印发<全面推进招商引资工作的实施意见>20xx年任务分解的通知》,确定我局招商以专业市场建设、外商投资、现代服务业为主阵地,在1月份的全局系统干部职工会议上,全文学习了县委、县政府全面推进招商引资文件,动员全局系统干部职工以及家属利用一切资源和机会全力招商。
二、巩固基础,主动对接,力争成效。
一是确保20xx年12月20日招商项目集中签约仪式项目进展顺利。我局的签约项目----湖南千江汇科技信息服务有限公司是我县首家正式注册的电子商务企业,20xx年实现电子商务销售额1500余万元,成为全县电商的领头羊,因此,企业法人李相宝在1月份的县电子商务协会成立大会上被推选为电子商务协会会长。随着网上购物的飞速发展,该公司20xx年的销售额有望突破20xx万元。
二是专业市场招商对接毫不松懈。去年我局负责的汽车贸易市场(综合物流园)项目,我们与湖南大汉集团、广东中盛投资实业有限公司一直保持联系,并有多次来平考察。相信今年在县里的详细政策出来后会有实质性进展。
三是主动招商招大引强。2月份,我们与一家台商对接,计划引进其来平投资现代生物科技米厂,其产业链涵盖种植基地、酿酒、生态米厂、咖啡加工、灵芝种植、灵芝产品加工等10多个基地和工厂,计划投资3亿元。该投资商将于3月份来我县进行实地考察。
三、项目引进中存在的问题。
我们在引进汽车贸易市场方面做了大量工作,也引荐了如湖南大汉集团等有实力的企业来实地考察,与县级领导见面商谈,但由于土地价格、招商优惠条件等具体政策没有敲定,导致项目合作进展缓慢,希望县委、县政府、县招商领导小组进一步重视。
今年以来,按照“全面提速、局部跨越”的要求,紧紧围绕工业经济发展年,解放思想,扩大开放,以引进大企业、大集团为重点,招大商、选优商,招商引资工作强力推进。根据会议安排,现将20xx年一季度情况及下步工作打算汇报如下:
一、一季度招商引资工作情况
一季度,来合投资考察的客商达300 人次以上,全区招商引资投资项目78个,协议投资312亿元,到位资金4.9亿元。其中新签项目15个,协议投资233.1亿元,到位资金0.81亿元;续扩建项目63个,协议投资78.9亿元,到位资金4.09亿元。
(一)攻坚克难,紧盯大项目抓招商取得新突破。大项目招商是建设区域性中心大城市和培育产业集群的重要抓手,是实现资源优势转化为产业优势的助推器,为此,根据我区的产业规划,精心包装策划一批重大项目,紧盯大集团、大企业,实施精确招商,成功引进投资100亿元以上项目2个,5亿元以上项目6个。成功引进荣获20xx年中国房地产百强前15位、中国驰名商标的龙湖集团投资100亿元整体开发钓鱼城及半岛旅游项目;引进温州成功集团投资100亿元在工业园区城北拓展区建设重庆温州汽车摩托车配件综合开发项目;引进拥有3家境内外上市公司的香港昌兴矿业控股有限公司投资18.8亿元规划建设年产600万吨新型干法旋窑水泥熟料及配套纯低温余热发电项目;想尽千方百计、费尽千辛万苦,全力以赴争取嘉陵集团整体搬迁项目落户草街拓展区,从原来排名第九位上升到第六位,再上升到第二位,最后与璧山不分伯仲。
(二)锐意进取,围绕工业发展抓招商取得新进展。用“亮剑”精神鼓舞士气,多形成、多渠道齐心协力抓关键求突破,一季度新签工业项目7个,协议投资130.87亿元。一方面,坚持规划先行,突出产业重点,围绕工业园区及拓展区这个招商平台,实施特色产业招商,成功引进广州顺民电器公司日用塑胶、重庆禹王饮食公司中央厨房饮食配套等项目。另一方面,按照生产力布局的要求,强化分类指导,出台《合川区搬迁引荐工业项目进入工业园区税收分成办法(试行)》,全面调动镇街招商积极性,引进了渝路集团建设年产200万吨新型干法旋窑水泥熟料及预拌混凝土项目、重庆三峡电缆制品公司电缆制品生产等项目。
(三)真抓实干,突出大城市建设抓招商跃上新台阶。按照“以城兴校、以校兴城”的思路,增添措施、拓宽渠道,成功引进重庆艺校整体搬迁项目、区职教中心建设项目,总投资约2.6亿元;创新思路、突出重点,强力推进涉外商贸学院三期工程、重邮移通学院二期工程、重庆工商职业学院(重庆广播电视大学)、重庆民生职业学院、重庆工商大学派斯学院扩建项目,总投资约17.6亿元。
(四)务实创新,强化基础工作抓招商取得新成效。编制了20xx年《投资指南》、《开放的合川、投资的热土》、《魅力合川》招商宣传资料、电视专题片、PPT资料、招商礼品袋,并通过各种渠道对外发放和宣传。围绕主导特色产业,精心策划了水泥建材、机械加工、精细化工、商贸旅游、教育等20个项目,帮助彭水县(合川对口支援县)策划2个工业项目,22个项目的总投资达298.2亿元,并推出招商。草拟了引进世界500强、国内500强、重庆50强的优势企业或强势项目的招商引资奖励政策。区领导高度重视,亲自带队赴北京、广东、深圳、广西、上海、浙江、重庆等地区“走出去”招商,邀请金科集团等企业来合考察“请进来”招商;继续推行富丰集团与重庆华林集团合资合作等行之有效的以商招商;进一步加强区政府驻华东、华南、西南办事处的管理和招商引资业务指导,三个驻外办共发回信息专报77期,主动捕捉招商信息的能力得到加强,项目对接、招商洽谈的执行能力得到提升。
二、存在的主要问题
一是招商引资的氛围还需进一步增强,有些部门、镇街发展内陆开放型经济的意识不够高,招商引资合力还并没有真正形成,主动为投资者服务、为项目工作服务的意识还比较缺乏。二是捕捉招商信息的能力还有待提高,对国外企业、沿海经济发达地区及重庆主城区产业梯度转移的企业信息掌握不够,获取信息不及时,在一定程度上影响了招商引资工作。三是招商引资缺乏激励机制,周边区县仍将招商引资纳入目标考核(江津、璧山等)或实行100分倒扣考核制(渝北区),还出台了招商引资优惠政策和奖励政策。四是外商投资项目引进较少,吸引外资不多,经济外向度不够高。
三、下步工作打算
(一)狠抓工业招商。一是大力培育汽摩产业。全力以赴主攻嘉陵集团整体搬迁项目,发扬“蚂蟥”、“钉子”精神,咬定青山不放松,勇于参与招商竞争,增添措施、想尽办法、争取落户。强力推进江川汽车零配件、三华汽摩及通机配件、富川汽摩配件等主城区产业梯度转移项目的洽谈,力争尽快签订一批项目。充分发挥土场镇的区位优势,配合相关部门做好土地指标调剂,积极对接重庆银翔集团。加快推进城北拓展区建设,主动对接长三角等地区汽车摩托车零部件产业转移,积极配合温州成功集团做好招商。二是积极培育建材产业。积极协助水泥办推进昌兴水泥、嘉银水泥、富丰水泥等项目建设,推出三汇200万吨水泥项目、年产20xx万平方米纸面石膏板等项目对外招商。三是努力培育盐化工产业。积极协助推进盐化工及真空制项目建设,围绕盐化工引进上下游配套企业,推出20万吨聚氯乙烯等项目对外招商。四是努力培育食品及饮料加工产业。积极协助推进盛沿冷藏库及食品加工、牧哥食品等项目建设,推出年产15万吨啤酒等项目对外招商。
(二)狠抓高校及商贸招商。积极促成重邮移通学院与德国安哈尔特应用技术大学的合作,争取中德应用技术学院落户高校园;协助重庆艺校完善建设方案,力争签订正式投资协议。跟踪重庆金科集团投资建设南城五星级酒店项目、深圳集贸市场有限公司投资改造合州农贸市场等项目,推出南城商业中心、白塔仿古特色文化街、重庆北部汽车交易市场、重庆北部家具交易市场对外招商,力争取得实效。
(三)狠抓旅游节会招商。集中精力做好钓鱼城及半岛旅游综合开发项目的各项工作,协助完成国际设计方案开标,力争上半年签订正式投资协议。推出双龙湖旅游综合开发项目对外招商。筹备好6月份召开的国际龙舟节招商引资项目签约仪式。
(四)狠抓外资项目进度。强力推进香港昌兴矿业公司年产600万吨水泥建设项目,力争年内动工建设。全力协助港盟置业公司在我区办理外资企业的相关审批手续。努力争取德国(劳夏)公司玻纤制品项目落户工业园区。
(五)狠抓“三段式”服务。一是投资项目审批时全程式服务,对新落户的招商项目,按照园区内、园区外工业项目审批程序,企业只须提供相关资料,全程代办审批手续。二是项目建设时协调式服务,建立健全招商联席会议制度,及时协调和处理项目建设过程中遇到的具体问题。三是生产经营时跟踪式服务,对建成投产后的企业要加强跟踪联系,做到不叫不到、随叫随到,及时解决生产经营中遇到的困难和问题,帮扶企业做大做强。
经县委、政府研究,从昨天下午开始到今天上午,我们利用一整天的时间,听取各乡镇、县直部分单位关于招商引资工作的汇报,其目的就是总结上半年招商引资工作成绩,交流招商引资工作经验,分析所面临的形势,进一步统一思想,提高认识,明确目标,加压驱动,全面完成全年的招商引资任务,进而为推动通许县经济的快速发展打下坚实基础。在会上,67个单位分别汇报了招商引资工作开展情况,部分县直单位围绕如何改善投资环境、提供服务方面也采取了很好的措施,大家讲的都很好。刚才,王县长对我县上半年的招商引资工作所取得的成绩和存在的问题、以及下一步的工作重点都讲了很好的意见,希望同志们抓好落实。
从整体上来看,今年以来我们在市委、市政府的领导下,县委、县政府团结带领全县广大干部群众,坚持以开放统揽经济工作全局,以保持共产党员先进性教育活动为动力,大力实施工业强县战略,扩大开放,强力招商,特别是4月22号全县工业强县和对外开放工作动员大会以后,全县上下思想更加统一,对外开放、招商引资的氛围更加浓厚,取得了明显的成效。可以说,目前全县招商引资工作呈现出了重点突出、特色明显、整体推进、成效显著的发展态势,无论从项目的数量和招商引资额度上来讲,均创历史同期最好水平。刚才,张时彦同志通报了全县上半年的招商引资情况,从项目在我们通许落户的情况,以及我们招商引资的绝对额,与历年来同期相比,今年是最好的一年。
从市统计局发布的经济运行情况统计数字来看,今年元至五月份我县的各项经济指标在全市位于前列,首先是主要工业企业增加值,我们通许县与去年同期相比增长32%,杞县是31.9%,尉氏是32.1%,开封县是32%,兰考县是 31.9%;从工业总产值来讲,我们县是增长25.5%;从财政收入来看,我们元至五月份和同期相比增长46.6%,仅仅低于尉氏县的9.7%,杞县是20.7%,开封县是25.3%,兰考县是40.2%;从用电量来看,我县比去年同期增长70%,继续保持用电量增幅全省第一的态势;最近XX年全省综合实力排序统计资料已经下来了,通许县综合实力在全省的位次由XX年的第86位,上升9个位次,在全省位至77位,尉氏县、杞县均下滑一位,兰考县是上升6个位次排在79位,开封县上升11个位次排在80位。就综合实力来讲,我县在XX年的基础上,XX年上升了9个位次,在今年上半年又保持了较高的增幅,可以说通许县的经济发展已经步入了良性发展轨道。这些成绩的取得,是全县广大干群共同努力的结果,希望全县干部群众要倍加珍惜来之不易的好的经济发展态势。
现在已是6月底,全年时间已经过半。通过这次会议,要认真总结上半年的招商引资情况,同时全面总结上半年的各项工作,总结成绩,查找不足,制定措施,进而推动下半年经济和社会事业的全面发展,为全面完成全年的各项任务打下坚实基础。今天我主要讲两个大问题,第一个问题是关于招商引资工作,第二个问题是关于信访稳定工作。
第一个问题,关于招商引资工作
在4月22日全县工业强县和对外开放工作会议上,对招商引资工作已作了全面部署。今天,我就招商引资工作着重强调三点:
第一点就是思想要进一步解放
思想解放的程度决定对外开放和招商引资工作的力度,做好招商引资工作,思想观念是关键。从目前全县招商引资的形势来看,发展态势很好。全县上下认识更加统一、氛围更加浓厚、效果更加明显,是历年来最好的一年。但是,通过大家汇报可以看到,发展不够平衡,乡镇与乡镇、局委与局委之间发展不够平衡。昨天晚上,我坐下来一直在考虑,造成不平衡的主要原因是什么呢?我认为不是客观因素、客观条件,而是主观因素。主观因素的关键还是思想解放程度,我们同住一个县,面临同样的客观条件和问题,为什么有些单位搞的比较好而有些单位就不那么明显?甚至有些单位无动于衷,这就是一个思想观念问题。主要表现在“五个不足”,即:机遇意识不足、开放意识不足、竞争意识不足、开拓意识不足、大局意识不足。这“五个不足”在个别领导干部的身上表现得还相当突出。如果这些思想观念问题不解决,对外开放要想取得大的明显的突破,几乎是不可能。目前我县的招商引资工作力度这么大,而我们在全市的排位仍然不先进,500万元以上的大项目在全市仍然排名不靠前。因此说,全县上下必须进一步统一思想,职责必须进一步的明确,真正树立大开放才能大发展、大发展才能保稳定的思想观念,坚信只有以发展的实际效果,才能解决我们的财源不足,税收不足,财政收入不能满足我们工资发放、办公经费等问题,进一步增强大开放意识、大发展意识,增强做好招商引资工作的紧迫感和责任感。
在招商引资中我们要做到“三个不论”,即:不论项目大小,建在通许就好;不论资金多少,投在通许就好;不论老板大小,来通许创业就好。这“三个不论”要在通许叫响。目前我县还处于发展的初期阶段,我们招商引资的重点是工业项目,但是城建、公路、物流、文教、卫生等各类项目,只要有利发挥我们的优势,只要符合国家的政策,我们是既抱西瓜又捡芝麻,大小项目都 要,谁来投资都欢迎,这在全县干部中必须形成共识。河南泰丰纺织公司在通许投资的十万纱锭精密纺项目,投资2.8亿元,占地390亩,该项目如果能建成,在我们开封市来讲也是叫得响的。县委、县政府对该项目十分重视,专门成立了由我任政委、王明威任指挥长、常务副县长任常务副指挥长、有关部门为成员的筹建领导组,迅速开展征地,老板承诺只要地征好,资金随即到位。这么大的项目能落户我县,也有一定的偶然性,徐凤书县长得到信息后,我就让他盯紧不放,我和王县长多次陪同考察,最终打动了客商,近期将正式签约。现在谈项目不一定就是谈一个成一个,但是客商来考察了,就要陪同考察、介绍通许县的情况。县委组织部引进的斯里兰卡的投资项目,也很偶然,是组织部的一个司机牵的头,目前基本谈成。现在有些同志还是老观念,用老眼光看问题、看人,象尉氏县的搞棉花、香精香料生意的没有一个是大学毕业的,但是人家成功了。所以说,思想一定要更加解放,“三个不论”必须在通许叫响,我们要用发展的眼光看待问题,不管人家以前用什么办法完成资金的原始积累,只要投资办厂办企业,我们就欢迎。
第二点就是措施要进一步强化
一是要进一步加强领导,强化责任。要坚持把招商引资作为推动县域经济发展的“一号工程”来抓,一把手要亲自担负起第一责任人的职责,把主要精力用在项目建设上。要切实把我们制定的县级领导干部“一岗三责四联”、领导干部分包项目等制度落到实处,进一步加强对招商引资工作的领导。当前,我主要抓两件事,一个是抓开放,抓招商引资;
一个是抓稳定。去年我们提的是“三抓”,即抓开放、抓党建、抓稳定。关于党建工作,上半年我们通过村级“两委”换届,使基层组织得到进一步加强,通过第一批保持党员先进性教育活动,党员素质得到提高,基层党组织得到加强。目前,我们重点就是要抓开放、抓稳定。
二是要进一步创新招商引资的方式,讲究工作策略。从大家汇报的情况来看,大家都采取了不同的方式,想了一些办法。今后我们要采取更加灵活的方式,要围绕技改抓招商、围绕企业改制抓招商、依托产业优势资源优势抓招商、发挥亲情关系抓招商、通过强力攻关抓招商、利用亲商抓招商,我们要通过这些方式招商,现在我不主张大规模的组团出去招商这个办法。像华银纺织、康力酒业,这些都是围绕技改抓招商;化肥厂是围绕改制抓招商;十万纱锭精密纺项目是利用亲情抓招商;四所楼镇的开封威亮实业公司是通过攻关抓招商;利用亲商抓招商也就是以商招商,这是招商引资的重要方式,我们要利用在通许投资兴业成功的客商去招商,通过威亮、化肥厂等一些企业去招商。总之,我们要在实践中不断探索,通过不同的方式抓好招商引资工作。
三是继续推行“二分之一”工作法,确保领导班子成员有计划的轮流出去招商。现在县政府各位副县长实行交叉协管,两个人一班,轮流在家,甚至说没有招商门路的在家休息也不要来上班了。县委副书记与分管的部长只要一人在家,另一个人就可以出去招商。乡镇党委书记、乡镇长保持一个人在家,县直单位也要推行“二分之一”工作制。要建立领导干部离岗招商制度,组织部在借鉴外地经验的基础上,拿出来了一个基本意见,有些制度我们还需要再商讨,然后尽快出台干部离岗招商制度,鼓励财政全供行政事业单位的人员离岗招商,离岗期间的工资待遇、福利、晋升、晋级和在岗人员享受同等待遇,同时也要鼓励我们的机关工作人员,发挥自身优势,在回避自身权力的情况下,领办、创办、帮办、参办经济实体。去年在长智镇召开的农业现场会上,我就讲,鼓励我们的科级干部及机关干部做生意,可以一边当书记、乡长、局长,一边做生意。
昨天,与一些领导谈话时,谈到尉氏县的干部,毛卫丰县长说尉氏的一些干部以不做生意为耻。因此,今天我再次强调,鼓励干部在回避自身权利的情况下,充分发挥自身优势去做生意、办经济实体,出了问题,县委负责。今后凡是新提拔的干部,要经过招商引资的锻炼,组织部与市里结合一下,凡是新提拔的干部,在试用期期间要外出招商,或者外出打工。通过这些办法,使广大干部开阔眼界、磨练意志、增长见识、提高发展经济的能力和本领。
四是进一步加强督查,确保招商引资工作取得实效。要建立招商引资工作台账。4月22号动员会以后,不少干部外出招商,但也发现一些问题,个别干部借招商引资之名游山玩水、办私事。我就提出要制定一条制度,就是实行领导干部外出招商备案制,干部外出招商的路线、洽谈项目、出差时间等进行备案。由于我们处于招商引资的初期,怕管得严了,一些干部不敢出去,但是,现在氛围浓厚以后,外出招商就要进一步规范。
要切实落实好外出招商备案制,建立外出招商台账,做到出去有备案,回来有汇报,主要汇报出去招商见了谁,谈了什么项目,行程都到何处,形成书面材料,一两页纸也行,报县委办公室备案,建立台账,避免借出来招商引资之名,行游山玩水之实。要进一步完善招商引资的认定、考评机制。县里对各单位的招商引资考评要实打实,在今年的目标管理中,县直单位招商引资占60%,乡镇占50%,这个份量是相当重的。承担招商引资考核任务的部门,一定要实打实考核,不然到年底如果考评不公平、不真实,光奖金需要出几百万,财政指标需要拿出多少个,传到社会上让人笑话,这不行。关于政策性资金问题,我同意王县长刚才讲的,职能部门不去争取政策性资金,那你平时干什么?你这个局长的职责是什么?绝大部分政策性资金不能作为招商引资的任务。别的单位立的项目,你领着去跑了就算到你的任务上,那不行!跟着跑项目那是你局长的职责,如果你认为不行,那你就辞职。考评机制一定要进一步严格起来。县招商办现在还没有出现谁请吃吃喝喝就给谁多认定点的现象,我只是给你们打个“预防针”。考评必须实打实,如果玩“空手套”,那只是自己骗自己,骗得群众不满意、自己不满意、干部不满意,心理不平衡啊!所以说,年终的目标考评就是以计划生育和综合治理一票否决为基础,实行招商引资工作成效一锤定音。
只要没违反计划生育,没有违法乱纪,招商引资工作好,那么这个单位就是先进,反之,你这个单位就是落后。这才能够体现出整体推进,重点突破。重点就是招商引资,就是采取“教育的带动,制度的推动,利益的驱动”,这“三动”来推动招商引资工作。县里招商引资对外开放工作领导小组,要每月召开一次例会,通报招商引资工作的进展情况,分析招商引资工作面临的形势,查找问题,制定下一步的措施。
五是要成立招商引资工作专门机构。下一步,我们要从县直部门抽调年轻的、素质高的、业务能力强的有关人员,组织十人左右,组成我们的专门的招商局,专门负责招商。车辆配好,启动经费给予保证,最近市里也在组建(包括西区也正在组建招商一局、招商二局)。把车辆配上,启动资金拨付,然后用招商引资的奖励资金作为招商引资的活动经费。前几天,孙丰年副市长来时提到这个问题,这个责任由我承担,下一步要迅速成立专门的招商局。
六是切实加强园区建设,打造对外开放招商引资的平台。园区的征地工作已经完成,管理办法的一些草案的征求意见稿已经出来,刚才王县长已经讲了,这个暂时由对外开放领导小组牵头,在适当的时候,我们要成立园区管理委员会,比照其他地市的办法,由对外开放领导小组牵头,各有关部门密切配合,抓紧搞好园区的规划和建设,初期500亩,中间修条路,对着行政路,不能低于行政路的宽度,这两天我和王县长还要实地查看,这个园区对所有的局委、所有的乡镇、所有的客商全方位开放。要制定优惠政策鼓励各个乡镇各个局委,招商引资的项目要向园区集中,使园区尽快成为通许县对外招商引资的窗口,项目的聚集地、经济的增长点。先将土地从农民手中租过来,把土地的附属物拆迁走,路、路灯等配套设施建好,然后根据需要,再将园区扩大。现在看来,园区问题是制约我们招商引资发展的一个瓶颈,是个障碍。按照建成对外招商引资的窗口、项目的聚集地、经济的增长点三个要求,抓紧建设。
第三点就是环境要进一步优化
环境是招商引资对外开放的一个生命线。在优化环境方面
一是要落实县委县政府制定的各项优惠政策和治理环境的各项措施。要进一步完善行政审批制度改革,进一步转换政府职能,提高政府的工作效率,结合保持共产党员先进性教育活动,开展“效能革命”大讨论。通过一系列措施,打造政府形象、对外招商引资的形象。
二是要重拳出击,综合治理。在叫响对外开放和工业强县战略以后,县里的经济发展环境和过去相比,有了明显的优化,但是还存在一些不容忽视的问题。在汇报会上,我让加了一条汇报内容,就是职能部门围绕优化环境如何为企业搞好服务,质监局、工商局等单位讲得比较好。目前我们也了解和掌握一些乱收费、乱罚款现象,一些执法执纪部门不搞项目没有事,搞了项目乱伸手;个人建房没有事,但一听到外资搞企业、建厂房,就去罚钱,就去收费。希望大家一定要注意。还有就是业务服务部门,像供电局在宏大化工厂出现的情况,一定要整改。目前局领导班子承诺还是不错的,问题是要管好部下,如果出了问题,首先追查分管副职,分管副职出问题,就要处理局长。工商、土地、物价等部门承诺的都很好,希望不要出问题。今后凡是招商项目,就按刚才王县长说的,县里的一切收费免除,再有借机检查收费的,一定要严肃处理。以后凡是收费项目统统要经过继胜书记批准。
三是要加强领导,营造氛围。优化环境,要形成县委领导,政府主抓,纪委纪检监察部门协调的工作机制。现在治理环境这方面也是苦于没人举报,抓不住典型,今后要深入下去,抓几个典型,处分几个,开除几个。对危害环境者并不是说政府要端其“饭碗”,而是他要端全县人民的“饭碗”,我们的经济再不发展,将是一个什么样的状况?工资都发不下来,所有问题都解决不了,这不是端全县人民的饭碗吗?我也多次深入企业调研,一些老板反映说是环境很好,我觉得是不敢说。下一步,凡是招来企业的单位要向企业讲明,有了问题要敢于说,不要怕,同时也要教育引导我们的广大干部群众,真正树立起人人都是招商引资环境、人人都是通许形象的意识。
第二个问题,关于信访稳定工作
信访稳定工作和招商引资工作是紧密联系的,没有稳定的环境作保障,招商引资和加快发展就无从谈起,稳定压倒一切。刚才继胜书记通报了上半年全县信访工作情况,分析了信访形势,对近段信访工作进行了部署。目前我县信访工作形势相当严峻,突出表现在四个方面:一是量大。二是集中,其中一天我县上访的就在北京登记两次。三是越级。现在上市里、上省里上访的,基本没咱县的,一说去北京上访的,咱县都是第一。去北京上访就能解决问题了吗?无非就是丢丢通许的人,给我们这些领导找找难看,上级领导见了批评两句。事实上,我们通许县去北京上访的哪一件解决了问题?供电局因为改革,一班人去北京上访,做多少工作 ,非去不行,去了解决什么问题,北京给你说啥啦;建行买断的,上北京去了吧;粮食局的也去了吧;容器厂的问题,市法院判了,省高院又维持原判,他们也上北京去了吧;新兴市场和市场发展中心的也去了吧;科技局的与群众应为什么纠纷,群众也去北京了吧;残疾人也去了吧。就说这几个问题,那个问题北京解决了?所有这些问题回来不还是都由县里解决吗?去北京能给你解决啥问题,无非是你受热、花钱。这个必须给群众讲清楚。四是工作不到位,责任心不强。接访不及时,接访后不做后续工作,造成重访。针对我县的信访形势,市信访局对我和明威县长下发了关于信访稳定的建议,前天市委副秘书长、信访局局长刘北海亲自来我县主持召开信访工作领导小组会,接待城关镇的退伍军人上访。可以说,我县的信访工作已到了非抓不可的地步了。
下面就做好信访稳定工作,我再提五点要求:
一是领导要高度重视。现在“三夏”已过,信访高潮我估计就要来临,况且最近热点问题也比较多,为此,各级各部门要真正地把信访稳定工作摆到重要议事日程,一手抓开放,一手抓稳定。
二是要综合治理。目前的信访工作,要严格按照国务院新的《信访工作条例》,采取综合措施,综合治理。
三是要情、理、法相结合。情,就是要以民为本,带着感情做工作,通过保持共产党员先进性教育活动,我们要牢固树立公仆意识,满腔热情地接待来访群众,诚心诚意地听取群众意见,带着感情做好群众工作。理,就是要向群众讲政策,按照政策办事,动之以情,晓之以理,让其明白道理。法,就是要严格按照《信访条例》,该告知的告知,该训诫的训诫,违反信访条例的,该拘留的拘留。真正做到情、理、法相结合,维护正常的信访秩序。从7月1日起,信访接待实行县级领导值班制度,每个工作日都是接待日,每天都有县级领导接访。从今天讲过以后,原则上县级领导不在办公室接待上访,《信访条例》有明确规定,上访必须到指定的接访场所,以后县委书记、副书记、常委、县长、副县长办公室不接待上访。
上访者要按规定到信访局,由信访局统一拿出意见后报继胜书记,继胜书记指定接访的领导和单位。信访工作,我和明威同志负总责,具体抓是继胜同志,要赋予继胜同志职权。任何一个县级干部、任何一个局级干部,不管是不是继胜同志分管的,继胜书记都有权指定。如果说你有事不能接待,必须和继胜书记商量,你再拿出办法,定住谁接待,坚决不能一打电话,说:“知道了”,半天不去人。县级领导在值班接访期间,你能解决,就解决;不能解决,汇总后报继胜书记,由继胜书记亲自签发,签发给谁,要以书面形式,一式两份,信访办要留存根,本人要签上回执,由信访局送达,没有问题就及时接待。
四是及时接访,注重回访。市场发展中心这一批去北京上访的,由于我们接访不及时,他们去几天了,我们没去人接,受到市里的批评,要求对有关单位和责任人予以处理。今天通报的这几个单位,通报你们也不亏。城关镇退伍军人越级上访去了几回,十二个乡镇都不出事,就你一个城关出问题。还有市场发展中心、科技局、教育局。新兴市场的那一班算到城关头上有点亏,算到哪呢?算给贺书记、孟县长,算给工商局、市场中心,都有责任。为了及时接访,县上准备5万元的接访专项经费,为什么呀?因为以前有时县领导去接访了,单位同志不拿钱,叫书记、县长都垫上几千。你没钱,书记、县长就有钱了?没钱,你自己想法,想不来法,回来科级干部不干!5 万元的经费要经常保持得像一缸水,满满的,一说是要接访,马上带着钱就要走,回来以后划清责任该谁拿钱,你给我补过来。你如果说没钱,科级干部别干了,现在职数正超呢!要及时接访,上面一通知给继胜同志以后,继胜书记通知给谁,如果你认为不合适,你给继胜书记说,合适了以后,迅速出发。接访回来以后要注重回访,不要认为接回来以后任务就完成了,如果说接回来以后你仍然不管,他肯定还要重访。信访工作要严格按照《信访条例》,在接访时不要许一个人给你500元钱,你回去吧,这种方法不可行。
五是关口前移,源头治理。要定期排查不稳定因素,各单位都要排查,排查后分解责任,包案领导是谁,责任单位是谁,单位责任领导是谁,都要明确。任何一个领导干部、任何一个单位,要克服埋怨情绪,应付思想,这个问题都是与责任追究挂钩的,如果让市里追究下来,首先追究责任单位、责任领导。这个关口前移包括基层的一些民调组织,基层的乡镇都要发挥作用,按新的《信访条例》,对上访的首先是基层先受理,受理以后15天拿出意见,如果拿出来的意见上访户不服,将意见报到县上,县上两个月的复核时间,受理以后再拿出意见,如果还不服,再报到市里,市里再有一定的复核时间。这是新《信访条例》的规定。关于新的《信访条例》要组织培训一下,提高各级干部依法处理信访问题的能力。
信访工作人人有责,发展是硬道理,稳定是硬任务。希望大家通过今天这次会议,坚持两手抓,一手抓发展,一手抓稳定。通过招商引资,推动经济的发展,推动信访工作的扎实开展,推动和谐社会的建设。通过大家的共同努力,营造平安、稳定、和谐的社会环境,推动我县经济建设和社会各项事业持续快速健康发展。
根据会议安排,我受市人民政府委托将今年以来全市招商引资工作情况汇报如下,请予审议。
今年以来,在市委的正确领导下,在市人大和市政协的监督支持下,围绕年初人代会通过的政府工作报告所确定的具体工作目标,紧扣高质量发展的总体要求,凝心聚力、真抓实干,切实加大招商引资工作力度,浓厚招商氛围,注重项目落地,全市产业项目招引呈现全面升级并不断向好的局面。
一、招商引资工作总体情况
今年以来,全市招商引资工作保持了良好态势。主要体现以下特点:一是更加注重项目质量。根据高质量发展要求,围绕我市重点发展产业,突出抓好亿元以上产业项目尤其是制造业项目的招引。截止目前,全市新增亿元以上有效项目信息337个,新签约和注册亿元以上项目共计63个,其中注册项目44个。今年新购地具备开工条件的项目有51个。新签约注册的亿元以上项目中,制造业及生产性服务业项目61个,占比96.8%,其中符合我市重点产业发展方向的项目52个,占比82.5%。落户我市重点园区平台的新签约和注册项目47个,占比74.6%,投资量占比达86.4%。二是更加注重重特大项目。以世界500强、中国500强、民营企业500强、知名跨国公司、上市企业、行业龙头和“隐形冠军”等为主攻目标,加大重特大项目投资信息搜集,加快重大项目跟踪推进。截止目前,总投资超10亿元(或1亿美元)的至纯科技、盖天力控股、北欧E家、远大住工、绿地复旦生命科技产业园、优瑞科生物、博昊数码等11个重大项目已进入开工或实质启动阶段;总投资超50亿元的药明康德启东研发中心、华峰二三期、润恒水产品交易中心等项目相继签约落户。目前储备在手在谈的重特大项目有51个,其中三一重工、招商局集团医疗器械产业基地、药明康德合全药业CDMO基地、上药集团启东基地、广汇物流基地、宝能物流基地等项目正在加快推进。三是更加注重制造业外资项目。在利用外资方面,截止目前全市利用外资22818万美元,全市新增注册外资项目14个,增资扩股项目5个,协议注册外资20817.55万美元。全市注重制造业外资项目招引的氛围正在形成,制造业外资项目落户有着实质性突破,雅威科技、可莱特电子、信安真空、科霖恩新能源、健和兴电子相继落户。目前,在手在谈的路易达孚健康食品、MARS宠物食品、立邦涂料、高端卫浴洁具等项目正在紧密跟踪过程中。
二、主要工作举措
今年以来,全市上下始终将项目招引作为“一号工程”,一切围绕项目干、一切围绕项目转,通过强化组织领导、配强招商队伍、完善推进机制、注重活动开展、强化考核管理,全力提高招商引资质量和水平,为项目建设提供了有力支撑。
(一)强化领导和统筹,提高招商工作组织化程度。健全工作机构。专门成立重大项目办,设立综合协调组、招商引资组、项目推进组,统筹推进全市招商引资和项目建设工作。有机整合招商引资和招才引智工作,配强力量,构建了“双招双引”协同推进的工作机制。实施市领导挂钩联系制度,形成“一个重点项目、一名挂钩领导、一套招商班子、一个推进方案”。注重工作长远谋划,制定出台《启东市产业招商三年行动计划》,围绕全市产业发展重点,明确了今后三年招商引资的工作目标和重点举措。强化领导责任。坚持将招商引资作为“一把手”工程,要求园区、镇主要领导必须亲自过问、亲自抓,对重点项目要亲自上门推进,对重特大项目要邀请市挂钩联系领导上门推进。3月,专门印发了《关于进一步加快重特大项目洽谈进程的通知》,每周汇总区、镇主要领导外出拜访、邀请市挂钩联系领导拜访项目情况。截止目前,今年园区、镇主要领导外出拜访推进项目176个,市挂钩联系领导拜访推进项目91个,拜访频次和拜访项目较往年有明显增多。统筹要素配置。全面实施招商信息汇总统筹机制,每天汇总当天新增项目信息,及时了解驻外招商情况,统筹项目信息,协调单位之间项目信息重叠和承载平台资源对接,有效提升项目信息的响应速度。实施拟签约项目的联合会商会审制度,由发改、商务、国土、住建、行政审批等部门联合做好产业项目签约前的研判和把关,在土地供给、政策扶持等方面向特色产业、优质项目倾斜。今年以来共接受会审供地项目46个,严格把控投资项目投资总额、用地规模、亩均产出等关键要素。
(二)抓好队伍建设和管理,提升招商工作整体水平。配强招商队伍。通过组织抽调、招聘等方式,持续强化驻外招商力量。全市驻外招商队伍的数量和质量都得到不同程度的提高,驻外招商队伍由20支增至48支,驻外人员由50人增至153人。注重专业招商力量培养,市招商局专设2个生物医药产业招商分局、1个电子信息产业招商分局、1个现代服务业招商分局,其他园区平台根据特色产业都分别组建了生物医药、电子信息、海工船舶等专业招商队伍,提高了产业招商工作水平。注重国际招商队伍的建设,市招商局、经济开发区先后招聘英语、日语、韩语等语言类专业人才7人,组建了国际招商队伍,切实提高了跟踪对接外资项目的能力。强化培训学习。定期组织招商综合能力培训,重点围绕园区特色、产业趋势、国土建设、环保安全、招商礼仪等方面知识开展培训学习。今年以来我市已开展招商培训活动6期,有效提升了招商人员综合业务能力。注重考核激励。对照执行《专职驻外招商(才)人员积分考核暂行办法》和《驻外招商(才)机构星级评定暂行办法》,不断优化信息管理,建立每天、每周、每月信息汇总制度,定期通报专职招商人员出勤、新增项目信息、项目跟踪进展等。针对市驻外招商分局,开展了“百日竞赛大比拼”活动,分季度进行各有侧重的考核,考核结果与招商经费使用相挂钩。对驻外招商人员实施动态管理,奖优淘劣,不断调优配强驻外招商队伍。通过一年多的'努力,全市招商力量正在不断增强,培养和发现了一批有培养潜力的年轻骨干。今年,共有10名招商骨干得到了提拔或重用。
(三)注重活动开展,浓厚招商氛围。以重大活动来宣传投资环境。今年以来,我市在启东、上海、深圳等地筹备组织了3场大型招商推介活动,单场参会人数均超过200人,特别在8月份举办的启东(深圳)投资环境恳谈会共邀请180家企业,客商216名,其中世界500强企业7家,央企2家,华为、华大基因、盐田港务等上市公司59家,较大提升了启东在珠三角地区的知名度。以专题活动来强化产业招商。围绕我市重点发展的主导产业,先后组织了生命健康产业创新发展论坛、船舶海工和军民融合产业发展论坛、启东(上海)电子信息产业招商会、启东(上海)生物医药产业投资说明会、20xx启东旅游推介会等中小型专题活动54场次,集中宣传了我市生命健康、电子信息、船舶海工等产业的投资发展环境。通过活动推介,有效对接了药明康德、上药集团、国药集团、拜耳集团等一些重点企业。以集中拜访来加快项目落户。结合南通以及我市重大招商活动安排,定期梳理、筛选全市在手在谈重特大项目信息,密集在上海、深圳、北京等地组织开展招商促进周活动。要求各区镇定期申报拟邀请市主要领导上门拜访推进的项目。今年以来,区镇邀请我市主要领导上门拜访推进项目41个,邀请南通市领导拜访推进项目9个,有效加快了药明康德、三一重工、路易达孚、博昊数码等一批在手在谈重大项目的洽谈进程和签约落户。
(四)拓宽信息渠道,注重项目量质提升。在组织力量驻外招商的基础上,拓宽项目信息渠道,注重借用外力。注重委托招商,鼓励驻外招商力量积极与世界四大会计师事务所、五大咨询公司等专业咨询服务机构联系,广泛收集投资项目尤其是外资项目信息。鼓励园区、镇与知名中介机构建立紧密型合作关系,目前市招商局、开发区、高新区、合作镇等单位与12家咨询机构建立长久的合作关系,成功挖掘到了松下微波炉、玛氏食品、科勒水龙头、品牌卫浴、德国莱尼电缆、齐尔美特暖通设备、赛金医药等重特大外资制造业项目信息。注重以商引商,注重挖掘启东商会(同乡会)、建筑企业驻外办事机构、启东籍在外成功人士的作用,如南阳镇在外成功人士成功引荐博昊数码落户,至纯科技介绍了两家产业链上下游企业来启投资。注重资本招商,发挥已建立的招商汇海基金、北大生命科学产业基金的作用,同时加强与平安集团、高特佳投资集团、前海人寿、柒壹资本、凯璞庭资本等大型金融集团、知名投资机构的合作,搜集一批科技型、龙头型、成长型产业项目,如禾望电器、碳云智能、优瑞科生物、领星科技、微生源等科技型项目。
(五)狠抓考核督查,传递招商压力。优化考核办法。按照问题导向,结合南通市最新的招商引资考核体系和我市实际考核中发现的问题,优化了《20xx年全市产业项目招引和建设综合考评办法》,降低对“签约、注册项目”的考核比重,增加对“落地项目”的考核,突出重特大产业项目这一导向,有效体现了以项目落地开工论英雄。定期督查推进。强化驻外招商日常管理督查工作,由市“双招双引”办联合市纪委、效能办对上海所有驻外招商机构进行定期现场调研督察,通报检查情况,对存在问题进行集中或个别约谈。强化结果运用。按照《20xx年全市产业项目招引和建设综合考评办法》文件要求,认真开展好季度考核,利用全市项目建设推进会议,对园区、镇提出针对性意见和建议。对招商引资关键数据和重点指标实施工作通报,传递招商压力,增强招商动力。
三、主要存在问题
总体来看,全市招商引资工作从组织推进、队伍建设、活动开展、信息来源、考核督查等方面做了一些工作,也取得了一定成效。但招商引资形势依然比较严峻,招商引资工作仍存在一些问题急需改进。
一是园区乡镇重视程度还参差不齐。部分单位领导尚未充分认识到招商引资工作的紧迫性和重要性,派出的驻外招商力量还有待增强。园区、镇分管领导亲自带队、党政主要领导上门推进的工作机制还需进一步建立。部分区镇驻外招商力量、外出招商频次、新增项目信息数、签约落户项目数还不够多。二是项目落地的瓶颈急需突破。土地资源供给与项目落地需求之间矛盾还比较突出,启东经济开发区、高新技术产业开发区现有土地资源存余不多,规划建设的启东生命健康科技城目前可供开发建设的地块仅3500亩,吕四港经济开发区、滨江医药化工园因区域环评、配套设施等方面的制约,导致部分项目难以落户,落户的项目迟迟无法开工建设。此外,项目落地配套资源还有待完善和优化,技术工人供应还不够充足,物流成本较周边地区还比较高,对资本依赖度比较高的新兴产业发展生态需要实质性优化。三是产业研究还不够深入。我市虽明确了重点发展的产业方向,由相关部门牵头推进产业发展,但对每个产业的研究还不深、不透,有些园区产业定位还比较宽泛,具体细分行业方向不够精准,导致招引的项目产业配套、链条延伸方面关联度较低,难以形成特色鲜明的产业集群。四是工作统筹机制还需优化。区镇、驻外分局在项目引荐时,与拟落户平台存在配合不够默契的现象,在跟踪项目信息、接待考察、项目推进等方面存在一定脱节,全市招商资源统筹还需要进一步加强。
四、下阶段工作打算
下阶段,我们将坚持“问题导向”,重点从招商信息、资源统筹、优惠政策、考核推进等方面,进一步加大工作力度,不断提升全市招商工作整体水平和工作成效。
一是抓信息来源。高质量的项目信息是项目落户的重要保证。按照“不求多只求精”理念,继续调优驻外招商队伍,加强业务培训,增强项目信息收集能力,提高项目信息研判、跟踪、洽谈水平,逐步培养打造一支精干的专业化招商队伍。同时,注重借鉴太仓等地有效做法,进一步加大委托招商力度,与更多的专业咨询机构建立合作关系,更为广泛拓宽项目信息尤其是外资项目信息来源,有效弥补目前我市招商队伍整体年轻、经验欠缺的不足。注重发挥资本作用,结合我市重点发展生物医药、电子信息等资本密集型新兴产业,进一步发挥我市国有公司参股的产业基金以及其他社会基金投资引导作用,引领更多产业项目落户。加强海外招商,着力培养一支懂产业、懂招商、懂外语的专业化国际招商队伍,进一步打通对中国台湾、日韩、欧美的招商渠道,在引进外资项目上有新的突破。
二是抓工作统筹。加强招商力量统筹,结合“一城三区”产业空间布局,进一步健全全市驻外招商力量有机融合、协调联动的工作机制,建立以园区为主、乡镇参与、全市大平台招商的工作协同机制,提高全市招商工作合力。加强招商信息统筹,坚持招商信息日分析、周汇总工作制度,进一步加快项目信息初步研判、快速反应的机制。继续推进重大项目联合预审机制,共同研判把关落户项目质量。加强招商资源统筹,根据项目产业类别,科学引导到符合产业集聚要求、适合项目发展的承载平台。统筹有限的土地资源向重点平台、重点产业、重特大项目倾斜,优先保障项目用地。全面摸排市域内各园区、镇现有存量土地、存量厂房,建立数据库,切实缓解项目无地承接问题。
三是抓政策优化。规范项目落地优惠政策。认真学习借鉴周边县市先进经验,按照项目投入总量、产业类别,建立土地供给、开竣工奖励、税收优惠、设备补贴、人才扶持等方面分档优惠政策体系,明确对重特大项目可以“一事一议”总体原则,便于招商人员开展对接洽谈以及在商务谈判过程中的尺度把握。规范项目优惠政策的决策机制,根据项目投资体量和政策优惠力度,明确决策程序。升级新兴产业扶持政策。协调产业牵头单位和园区承载平台,共同研究生命健康、电子信息等新兴产业的个性化扶持政策,加快产业升级和特色形成。研究“补短板”的专项政策。针对我市工业物流体系不够完善、成本相对偏高的情况,加强火车站、吕四港物流园区规划,研究物流业发展扶持政策,逐步改善启东物流成本偏高的不利现状;针对产业工人短缺的情况,在用好现有人才政策基础上,探索与更多社会人才服务机构合作激励政策,以长远眼光抢夺、储备基础人才,为产业项目落地和今后持续健康发展提供必要保障。
四是抓考核推进。优化考核体系,在认真分析20xx年、20xx年考核过程中的存在不足的基础上,着手研究优化20xx年的考核方式,更加突出主导特色产业项目考核、更加突出重特大项目考核、更加突出项目落地考核。加强项目跟踪推进,根据全市“双月听”汇报项目情况,重点推进三一重工、招商局集团医疗器械产业基地、上药集团启东基地、药明康德合全药业CDMO基地、MARS宠物食品、路易达孚健康食品等在手在谈的重特大项目,组建专门对接班子,定期汇总进展情况,及时研判会商和上门推进,加快项目落地。强化督查指导,发挥市“双招双引”办公室综合协调组、项目推进组、工作督查组的统筹推进作用,重点加强工作督查和业务指导,紧盯序时进度,经常跟踪问效,形成招商压力层层传递,确保全年招商引资目标任务圆满完成。
今年以来,炭店镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,坚持把招商引资工作做为保增长的战略性工作来抓,思想上放开,工作上放手,政策上放宽,体制上创新,机制上创优,强化措施,加大投入,招商引资工作呈现出强劲发展势头,为完成全年招商引资目标任务奠定了坚实的基础。
现将我们的主要做法及推行的主要措施报告如下:
一、招商引资进展情况
截止6月底,我镇20xx年引进农副产品企业2个,我镇今年前半年与广东省X区西丽镇金临泽枣业有限公司李先生洽谈,在我镇林家堡村投资建设农产品大红晋枣加工厂。3-6月我镇由主管领导负责搜集我镇自产大红晋枣生产相关资料和近5年种植面积及销售情况。同时与山东省沃华农业科技服务有限公司商谈并签订了协议。以早饭头和虎家湾村设施农业为依托,引进先进技术,大力发展大棚钢葱的栽植与销售。
二、主要做法
今年我镇创新招商方式,落实招商责任,广造发展声势,全力推进招商引资工作。主要做法:一是成立专门班子抓招商。为使招商引资工作实现新的突破,镇党委、政府进一步调整充实了招商引资工作领导小组,形成了党政“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,全体干部共同抓的工作格局。二是优化环境抓招商。在硬件环境建设上,加大资金投入,搭建引资平台,提高招商引资的吸引力。去年我镇新修编了“炭店镇总体利用规划”,划定了工业创业园区。在软件环境建设上,推行积极的优惠政策,下大力气优化发展环境,对干扰、影响经济发展环境的人和事给予坚决打击,努力营造稳定的治安环境和亲商、安商、富商的浓厚氛围。在全镇营造“你投资、我欢迎,你办厂、我服务,你发财、我发展”人文环境。为切实抓好招商引资项目落实工作,我们采取项目到人,跟踪服务的措施,实行招商项目,领衔负责制,在服务方式上采取“一条龙”、“一站式”服务,为投资商提供优质全程高效服务。三是主动出击抓招商。我镇招商小分队多次到上海、江苏、浙江等地推介我镇和全县资源优势,寻求招商项目,并充分利用亲情乡情招商,以商招商。我们收集整理了本镇在外贤人能士档案,建立了炭店镇招商引资资源库。积极与在外务工、经商、工作的人员取得联系,捕捉各类有价值的招商信息。
三、下一步工作打算
一是加快在建项目进度,集中力量,克难攻坚,确保在建招商项目在规定时限内得到落实。
二是充分利用好我镇林家堡农业生态观光园的田园风光、农副特色产品等自然资源,在休闲渡假、观光旅游、农副特色产品精深加工等项目上加大招商引资力度,另外通过外出招商,加大与外界的联系力度,把一批工、农业资源作为招商引资的重点,推向一线,努力开发一批,见效一批,在上大项目,办大基地上有新的突破,使之成为全镇新的经济增长点。
三是进一步提高服务水平,营造招商引资项目建设的良好环境。努力推进项目建设工作,吸引更多更大更好的项目落户炭店。
为不折不扣落实县里招商引资工作精神,我乡继续落实“加强领导,强化责任,优化环境,大力扶持,齐抓共管”的20字工作方针,努力营造全乡干部群众共营发展环境、共引项目资金的招商引资浓厚氛围。目前,我乡的招商引资工作稳步有序发展。现将我乡招商引资工作进展情况汇报如下。
一、前段基础性工作开展情况
1、制定完善了《安康乡招商引资引项工作考核办法》,做到招商引资引项有章可循,有法可依。为加强招商引资引项责任,乡党委将招商引资引项工作纳入了乡村目标管理年度考核和干部绩效考核的重要内容。
2、广泛搜集了相关项目信息和各村(居)的名人信息。跟踪搜集有价值、有潜力的项目信息10条,搜集到包括海口市海关处处长蒋为华在内的名人信息30条。
3、将招商引资引项工作任务进行了层层分解,同步营造了大招商、大发展的浓厚氛围。
二、主要招商项目进展情况
1、“绿蔬园蔬菜种植农民合作社”项目。该项目现已累计投入资金500万元,各种证照、手续办理完结。目前,已正式投产并种植蔬菜600余亩。该项目的引进,成功解决了附近多村近千名剩余劳动力的就业问题。
2、在洽谈项目。我乡正在洽谈项目有:(1)新型建筑材料生产项目,海南省“正佳电子有限公司” 计划投入超亿元;(2)纸业生产项目,“泰林格纸业有限公司”对我乡境内闲置的原天洁纸业有意向;(3)莲藕深加工项目,北京市信达资本管理有限公司,拟投资过亿元。
3、湖南省特种水产种苗繁养基地项目。该基地设计总规模达1000亩,总投入300万元,另争取国投项目资金200万元。
4、书画院文化产业项目。常德绘霖文化传媒有限公司计划在我乡大洲村征地300亩,拟投入资金5000万元,建成以文化产业为依托的养老休闲基地。该项目目前正在洽谈中。
20xx年,乡按照县委、县政府的工作部署和要求,切实把招商引资工作作为“重之中首”来抓,坚持解放思想,不唯条件,强化措施,狠抓落实,取得了明显成绩,有力地推动了全乡经济的快速健康发展。
一、理清招商引资工作思路
乡饮乡面对招商引资工作的新特点、新趋势,首先理清工作思路,明确工作重点,即:突出六个转变,围绕八个产业,主攻三个区域,确定三个片区,协调东西两翼,加速经济发展。
乡饮乡围绕引进大项目、入园项目、外资项目的目标,明确立足引进苏、浙、沪产业转移项目,主攻对韩招商区域。确定了三个招商重点区域,一是烟台、青岛、威海为重点的对韩招商区域;江苏、浙江、上海为重点的长江三角洲招商区域;天津、北京为重点的北方招商区域。
在招商引资实践中,遍地开花、各自为战的局面不利于经济发展,通过重新梳理思路,以企业集中、资源集中及传统产业集中为方向,重点发展三个特色经济片区。一是以宁曲路沿线为中心建设木材加工、粉制品加工及农业生态旅游片区,现在已有天和木业、宗圣工贸、旭光木材、兖宁木业、金马木材等木材加工企业,并逐步形成常屯木材交易市场,以乡饮淀粉、圣庄淀粉、国华粉皮加工企业为主建设粉制品园区一处,以苏州三创农牧科技和泰安立体养殖项目为主,结合林网、渠网、路网规划,按照生态旅游、观光农业模式统筹建设,自觉接受曲阜世界文化名城辐射,逐步形成农业生态旅游业。二是以乡中心大街以北、中心路两侧为中心的劳动密集型和农业项目发展区,现在已有鑫元草业、波尔山羊种羊养殖场、圣地鞋业、海飞车辆、安康建筑、环宇精铸、圣乡面粉、育肥牛场以及三创科技管理中心等项目入区发展。三是以宁磁路南为中心的工业区,整合粘土资源,现在已发展金泰山琉璃瓦、泰山青瓦、永盛钢球、圣达纺织、环泰饲料、圣乡酒厂等企业;并且接受宁阳县城辐射确定乡饮西部区域,现已发展上虞钢球、汽车配件、奥博尔制衣等企业,接受曲阜辐射确定发展东部区域,现已发展苏州三创科技养殖基地、蟋蟀市场等项目。通过努力逐步形成了南、北、中一条线、东西两翼共同发展的良好局面。
二、加大招商引资工作力度
一是主要领导亲自抓
乡党委、政府主要领导高度重视招商引资工作,坚持逢会必讲招商引资,说三句话必有一句牵扯招商引资,拿出三分之一的时间外出招商,拿出三分之一的时间参与招商引资,尤其是今年以来主要负责人把外出招商作为经常性工作,先后到北京、广州、上海、嘉兴、济南、泰安等地开展招商引资活动,搜集适合宁阳发展的招商引资信息,有效地促进了招商引资工作的开展,并取得了明显的效果。为引进鑫元草业项目,乡党委书记桑逢杰不辞辛苦多次到省畜牧办汇报论证项目建设的可行性,从而得到省畜牧办慕主任及山东鑫元草业有限公司的大力支持,山东鑫元草业发展有限公司决定投资6x万元建设颗粒饲料加工项目,现在项目投入正式生产,颗粒饲料产品供不应求,公司正计划扩建二期项目;乡长张茂盛和常务副乡长商涛抓住项目信息,多次赴上海、宁波、嘉兴、苏州等地开展招商引资活动,截至目前,苏、浙、沪等地反馈项目信息已有十多个达成初步合作意向。
二是专业队伍靠上抓
乡党委、政府高度重视招商引资工作,为进一步凸显招商引资,突出重中之重、重中之首,促使全乡招商引资工作再上新水平,经党委、政府研究决定,成立了10人的招商引资专业队伍,固定了专门的办公场所,购置了新办公桌椅,配备了微机、打印机、空调、数码相机等办公设备,并固定一辆桑塔纳为招商引资专用车。并在乡财政十分困难的情况下,预算14万元作为招商引资经费。招商引资专业队伍成立以来,取得明显成绩。常务副乡长兼招商办主任商涛引进北京客商投资建设的圣乡面粉、浙江客商投资建设的上虞钢球、曲阜客商投资建设的青瓦生产等项目;招商办副主任李龙引进永盛钢球、环宇精铸等项目;招商办副主任赵伟引进圣达纺织、圣庄淀粉等项目;招商办柳军利用朋友关系引进银海丝织以及曲阜客商投资建设的假发制造项目;同时招商办其他人员也分别引进劳保手套、旭光木材等项目,真正体现了专业招商队伍抓招商的优势。
三、加快招商引资工作速度
1、经常外出抓招商
在招商引资工作中,乡主要领导及专业招商人员发扬贫僧出海的精神,把外出招商作为经常性工作,对各村、各单位及外商反馈的投资信息作出快速反应,盯紧抓实,突击外出招商。先后到北京、广州、上海、苏州、杭州、宁波、嘉兴、青岛、济南、泰安等地开展招商引资活动。在招商过程中,有时遇到客商工作忙,没时间接洽,招商人员就蹲在客商门口等候,一个项目合作意向谈下来,有时要跑十几次,正是这种不怕苦、不怕累、不怕难的优良作风,深深打动了客商,有效地促进了招商引资工作的开展,并取得了明显的效果。按照招商区域,根据江苏、浙江、上海等长江三角洲区域老乡多、信息广的有利条件,在苏州设立了苏、浙、沪招商引资联络处,由两名招商专业人员长期开展招商引资活动,并聘请了苏州三创农牧科技有限公司严岳才总经理为招商顾问,通过广泛接触,先后与嘉兴市塑料制品厂达成投资塑料颗粒生产建设项目的意向;与桐乡市马老板洽谈,决定在宁阳建设织布生产项目的合作意向,进一步考察、接洽嘉兴外运公司陈运生先生计划建设的箱包生产项目;按照对韩招商的思路安排2名招商专业人员在青岛、烟台、威海开展招商引资活动,及时与企业及招商顾问进行联系,反馈项目信息。
2、对外宣传抓招商
为及时宣传推介招商引资工作,乡招商办采取上报信息、电视报导等多种形式,上报信息每周不低于2篇,截止目前累计上报信息46篇,其中宁阳通讯发表2篇,宁阳信息3篇,宁阳督查1篇,县招商委工作简报2篇。宁阳新闻报导5次。通过积极对外推介宣传,为乡饮引进项目、收集信息带来事半功倍的效果。同时,乡招商引资办公室制作了反映宁阳及乡饮经济发展的中韩文对照版8幅宣传挂图、印制了中英文对照的宣传指南、重点项目推介手册、招商引资联系手册等宣传资料,并且在全县率先建设了招商信息网,通过网络及时宣传推介宁阳及乡饮。通过网络反馈信息招商,取得明显效果,其中英国超凡公司投资建设的杨树种植项目、美国摩伊可公司投资建设的饲料加工项目、中国台湾客商投资建设的养殖项目、韩国客商投资建设的食品鹿养殖项目、广州客商与环宇精铸厂合作生产精铸件出口等项目,都通过电子邮件及网上会话等形式在进一步接洽中。
3、拓展领域抓招商
11月9日-12日,鲁韩企业高新技术项目洽谈会在泰安举办,全省共有88家企业列入韩国项目对接表,其中泰安4家,乡饮乡就有3家企业被列为对接名单。抓住这次成本低、韩商来到家门口的有利时机,乡党政主要领导亲自带队,抓住机遇、精心准备,成功参加了这次项目洽谈会。洽谈会上,参会人员积极主动,发放宣传材料、光盘,推介企业、项目,先后与9家韩国企业进行了认真细致的会谈,经过努力,韩国客商与乡饮乡达成合作意向5个。特别是11日晚7点钟,参会人员成功邀请松元株式会社金熙大先生来乡饮考察,九点多钟,乡党委、政府主要领导打着手电、利用车灯陪同金先生实地考察了丰产林基地及木材市场,并采集了部分样品。金先生对乡饮的木材资源产生了浓厚的兴趣,对于项目建设、发展一直谈到凌晨2点钟。第二日早5点半,又驱车将他准时送到泰安东岳山庄。金先生被乡饮的投资环境、木材资源及人情化服务深深打动,表示回国后马上召开董事会,研究合作事宜。通过积极跟踪洽谈工作,现在韩国松元公司将于12月下旬反馈合作报告书,并邀请乡主要领导赴韩考察、对接项目,成进机械公司已将与圣地鞋业合作项目列入20xx年1至2月考察计划,玉米秸秆饲料项目也正在积极洽谈中。乡饮乡招商办抓住这一机遇,加大对韩招商力度,一是对韩境内直接招商,主要聘请曹泰锡、金建良两位韩国朋友作为对韩招商顾问;二是对沿海韩资企业招商。聘请青岛汽车项目发展事业部总经理徐启明为对韩招商顾问。并在引进外资方面向日本、香港、中国台湾突破,目前已取得初步进展。
4、借助外力抓招商
乡饮乡借助曲阜世界文化名城建设,一些产业专业专业项目逐步外迁的有利时机,积极与曲阜企业、朋友接洽、联系。通过努力争取,取得明显成绩。现已接洽项目四个:一是肉食鹿养殖、加工项目。项目由曲阜马厂王建忠引荐韩国客商权赫范投资建设,于12月28日到乡饮考察,项目分二期完成,一期计划租金马村土地300亩,建设肉食鹿养殖场一处,二期建设肉食鹿加工生产厂一个,已达成初步合作意向。二是曲阜圣力饮品有限公司投资xx万元新上碳酸饮料厂一处,高卫经理于12月26日到乡饮进行考察,达成初步合作意向。三是曲阜纸箱生产项目。项目由曲阜客商孔令栋投资建设,项目计划总投资1500万元。孔老板已经到乡饮进行了实地考察,现已达成合作意向,计划春节前开工建设。四是曲阜板纸销售、加工项目。项目由曲阜苗孔的孔经理投资建设,计划总投资2x万元,一期工程利用闲置的原剧院先上板纸销售贸易项目,二期工程新上板纸加工生产线两条,现已达成初步合作意向。孔经理到乡饮考察后,对乡饮的投资环境和人情化服务与管理非常满意,决定春节过后项目马上开工建设。
四、巩固招商引资发展成果
跟踪服务落地项目
对落地在建项目实行分类管理、划片包保,每名副乡级领导干部和民营经济发展小组成员负责联系1—2个企业和5—10户个体大户,及时了解项目建设过程、企业生产经营中遇到的困难,定期组织人员进行座谈,听取他们的意见和要求,帮助他们解决困难、加快发展。引进的九州红木材加工厂、大地印刷、鑫元草业由于高压线路影响未能投产,我们及时协调县医院及供电局等部门,解决了高压线路问题,为企业投产赢得宝贵时间;圣地鞋业公司是个劳动密集型企业,由于工人短缺,不能扩大规模,乡招商办会同劳保站,给企业扩招工人120多名,并在劳务培训基地进行了专职培训,为企业发展提供保障,同时利用节假日给外商送去亲人般的温暖,如今年仲秋节,乡主要领导带领招商办人员分两组到外地客商进行走访、慰问和谈话,并安排招商办人员晚间分别陪同外商度过“团圆节”,使外商真正感受到人情化管理和服务。
盯紧落实签约项目
现已签定合作意向项目2个,其中苏州三创农牧科技开发有限公司投资建设的三创农牧科技示范园项目,计划总投资8400万元,乡招商引资办公室安排专人为其搞好项目建设的前期市场调查以及项目建设准备的物质购置工作,并带领客商参观附近县市区先进模式,并为其谏言献策,进一步坚定了客商投资热情,项目计划20xx年1月开始开工建设;韩国昌达贸易公司投资建设的育肥牛项目,项目总投资280万美元,该项目于10月份来乡饮进行了实地考察,乡主要领导为投资方韩国奶酪协会会长权五光先生介绍论证了该项目产业的可行性,权会长表示20xx年初项目开工建设。
积极接洽在谈项目
现正在积极洽谈争取的项目23个,其中有韩国松元株式会社木材加工项目;韩国成进机械股份公司与圣地鞋业有限公司合作鞋底橡胶制品加工项目;韩国客商饲料、粉制品加工出口项目;韩国客商投资建设的食品鹿养殖项目;美国摩伊可公司投资饲料加工项目;英国超凡公司林木种植项目;中国台湾客商投资建设养殖加工生产项目;深圳汇通公司投资建设项目;上海光兆有限公司投资林木种植项目;嘉兴客商陈运生投资建设箱包加工项目;宁波客商投资建设彩印项目;日照板纸和物流中心项目;济南***建设项目;泰安客商投资建设的立体养殖项目;新汶客商投资钢球加工项目;山东宝来利来养殖项目;泰安奶牛养殖项目;北京木浆造纸项目;山西机械加工项目;泰安客商投资商业楼开发;桐乡塑料颗粒生产项目;嘉兴饲料加工项目;南京房地产开发等项目。现在已有韩国松元公司、成进机械股份公司、美国摩伊可公司、上海光兆有限公司、泰安客商投资建设的立体养殖项目、新汶客商投资钢球加工项目、山东宝来利来养殖等项目已来乡饮实地考察或确定了考察日期。
努力争取资金项目
在招商引资工作中,乡招商办把对上争取引进资金作为重要工作,按照乡党委、政府确定的“吃饭靠财政、发展靠项目、花钱靠争取”的思路,积极包装项目、跑资金。截至11月份全乡到位各类资金1369、4万元,其中无偿资金649、4万元,有偿资金340万元,项目企业争取贷款380万元。还有部分无偿资金已经申报、立项,正在积极努力争取中,各项资金的争取为缓解我乡财政困难起到积极作用。
经过全乡上下共同努力,20xx年招商引资工作取得了显著成绩,新引进项目25个,签约项目2个,在谈项目23个。下一步工作中,乡饮乡始终坚持发展是硬道理,进一步加大招商引资工作力度,强化招商引资工作措施,努力发展乡饮经济,为壮大地方财力多做贡献。
半年来,在新寨乡党委、政府紧紧围绕县政府的正确决策和部署,结合区域优势和资源优势,走以资源引资,以资源利商的路子,狠抓跟踪落实,招商引资工作取得了一定的成绩。截止6月底,我乡共引进返乡创业项目7个,其中种养殖业6个,制造业1个。
一、我乡招商引资的主要特点
1、领导高度重视,亲自招商
乡党委书记与乡长亲赴深圳、怀化等地广泛联系商会、本乡籍在外发展成功人士,推介新寨乡投资环境以及各项招商政策,并召开了座谈会与之共同探讨新寨乡的发展、出来问题。
2、注重宣传,营造全面招商氛围
我乡利用横幅、标语、宣传海报、宣传册、进村进户宣传。统一干部群众的思想,凝聚共识,增进力量,明确方向,营造全面招商引资宣传氛围。
3、切实加大服务力度,着了优化投资环境
良好的投资环境是招商引资工作的前提和基础。我乡主要围绕以下几个方面开展工作:一是将“诚信”贯穿于招商引资各个环节,对做出的承诺逐一落实,绝不作空头承诺。二是搞好协调服务,着力为返乡创业者排忧解难,经常听取返乡创业者提出的意见和建议。三是注重科学发展,我乡在着力经济发展的同时不忘自然环境的保护,对返乡创业的项目都严把环境关,确保我乡经济能够科学的发展,可持续的发展。
二、目前存在的主要问题
1、地理环境滞后。我乡地理环境滞后,资源紧缺,严重制约了我乡的经济发展。
2、大项目缺乏。大项目欠缺是我乡招商引资乃至经济发展的薄弱环境,缺少“重量级”“大手笔”的投资项目,引进项目产业关联度低,结构不合理,显得散而小,成长性不足。
三、下一步工作打算
聚八方之财,活一地经济,富一方百姓,我们将统一认识,努力推进招商引资工作向全方位、大规模、宽领域、高层次上发展,依靠自身优势,真抓实干,切实做好招商引资工作,为我乡、我县经济又好又快发展做出应有的贡献。
今年来,我县招商引资工作以全面建成小康社会为总览,以开放引进为总抓手,充分利用“湘南国家级承接产业转移示范区”建设机遇和湖南对接东盟“桥头堡”平台,明确方向,突出重点,加大开放引进力度,营造“领导带头抓招商、全县人民齐招商、瞄准高端招大商,创优环境引外商”氛围,形成“政府主导、部门联动、多方参与、考核激励”的工作机制,全方位推进招商引资工作,取得了较好成效。
1-9月,全县新引进项目32个,到位内资20、53亿元人民币,占年计划的73、3%,同比增长55、7%;培育外贸进出口企业3家,外贸进出口完成496万美元,占年计划的99、2%,同比增长34、1%;到位外资3000万美元,占年计划的66、7%,同比增长36、4%。一批重大项目先后落户我县,并相继开工建设。
工业项目:
引进了以生产环保节能产品为主的湖南傲创科技有限公司,总投资3200万元,该项目已于6月下旬正式开工,目前已完成场地平整和围墙建设;总投资1亿元的高速公路波形护栏项目自7月中旬开工以来,已完成场地平整、围墙、工棚等基础工作,厂房材料已运至工地,正在进行厂房建设,预计年内可正式投产;总投资3000万元的永州(楼盘)和润山泉有限公司,8月上旬签约,目前征地工作已基本完成,预计10月可正式开工建设。
农业产业化项目:
引进了永州日月湖农业生态科技示范园,该项目总投资16亿元,主要是从事农村生态旅游、休闲度假、特色养殖等,其中第一期投资2亿元。目前已与村里签订近2万亩的土地流转合同(含水田、山地、水面),项目已于8月初开工启动。
文化旅游类:
阳明山阳明溪谷旅游综合体项目,总投资7、8亿元;何家洞龙洞文化产业园,总投资3000万元。目前两个项目正在抓紧实施中。
基础设施类:
投资3000多万元的民康医院拟于近日开业;泷泊镇引进的总投资6000万元的中医康复医院,目前正在抓紧环评工作;投资3亿元的5号片区城市综合体项目已正式启动,目前拆迁合同基本签订;城市3号片区开发项目已进入挂牌阶段;总投资1、4亿元的永州黄岗阳明九年制民办学校项目,九月中旬已正式签约,并已交押金500万元,目前已进入规划设计和征地阶段。
清洁能源类:何家洞风电场建设已与澧水公司签订建设合同,目前已交押金300万元,并于8月中旬正式开工建设;歌美飒风能系统开发有限公司、华润集团分别在五星岭、麻江、上梧江,何家洞等地签订了风力电场建设框架协议,总投资12亿元以上,目前均已进入测风论证阶段。
今年来,县委、县政府把开放引进做为全年经济工作的总抓手,先后出台了一系列措施,创新了项目开发、招商体制、项目服务、考核奖惩四个方面的工作机制,实现了项目开发、项目引进、环境优化、全民招商的四大突破。
(一)创新项目开发机制。一是包装了一批招商项目。今年以来,全县各级各部门根据各自的行业优势、资源优势、文化优势和区位优势,按照“谋大求远、以小见大、突出唯一性、特殊化”的项目开发思路,筛选包装了40多个有相对比较优势,吸引力较大,对全县经济社会发展有一定影响的招商项目。二是加大项目推介力度。
聘请永州电视台的专业队伍制作了具有我县县域特色的《活力迸发,自信双牌》宣传光碟,编制了《20xx年双牌重点招商项目商业书》,并采取商会、节会多种方式,利用多渠道向国内外发布、推介,较好地实现了包装项目与外商投资预期的有效对接,从而提高了项目招商的针对性。
(二)创新招商体制机制。重点突出项目引进和项目推进两个方面:一方面创新项目引进方式。今年,在传统全民招商、网上招商、节会招商等招商方式的基础上,今年重点实施了由县级领导负责,相关部门参与的产业专业招商、挂职驻点招商和“一乡一品”招商三种新的招商方式。一是实行产业组招商。根据我县发展定位和产业基础,今年我县组建了农林特产品、新型工业、清洁能源、文化旅游、南岭民爆双牌电站产业链、城市片区开发(老城区、河东新区)、大园区建设(城北新区)和综合招商组8个专业招商组。各专业招商组分别由县委常委、县人大主任、县政协主席担任组长,联系各产业的副县长任副组长,县直有关部门为责任单位,各专业招商组责任单位根据所对接项目的实际情况,分别组织2-3人的专门队伍,全程包装、对接、洽谈、签约、跟进项目。半年多来,各产业招商组和相关责任单位,结合各自的招商特点,基本上开展了1-2次有针对性的“走出去”上门招商活动,收到较好的效果,多数产业招商组或洽谈了一批项目,或成功引进了招商项目。二是利用商会招商。根据县里的安排部署,今年拟组建成立广东双牌商会,并从县直单位选派1名活动能力强、工作经验丰富、敬岗爱业的干部到商会挂职,驻点招商。目前这项工作县工商联正在抓紧进行。三是要积极开展“一乡一品”的产业招商。各乡镇场认真做好规划策划,拿出最优的产业、最好的资源,主动与国内外客商对接,全力推介自己,引进客商。如理家坪乡的日月湖生态农业科技示范园项目、小城镇开发项目,何家洞乡的龙洞文化艺术园项目,都是利用各自的资源优势,招商成功的典型事例。另一方面创新项目推进方式。
一是强化了项目预审制度。今年各单位在项目引进中,同相关职能部门紧密配合,认真抓了投资项目的前期论证工作,把好项目准入关,确保项目引进环节、建设环节、生产环节的各种要素保障。二是按照“谁引进,谁负责”,“谁主管,谁负责”的原则,落实了项目包装、项目洽谈、项目签约、项目落户、项目建设、项目投产”六位一体的项目推进机制。三是强化了项目督查跟踪。今年,县“两办”督查室和县招商引资领导小组办公室按照“月调度、季通报、半年小结、年度结账”的方式,对各产业招商组、各单位、各乡镇场招商项目包装情况、项目洽谈情况、项目引进情况和项目建设情况每月进行了调度,每季进行了通报,县“两办”督查室按照招商引资领导小组办公室通报的情况,按30%的面再进行抽查,从而确保招商工作落到实处。半年多来,共召开各组招商工作调度会6次(其中县委常委会调度1次),发半年招商引资通报一期。
(三)创新项目服务机制。今年来,县相关部门把提高效率,强化服务做为优化经济环境的重要手段,采取了一系列行之有效的措施,减少项目审批程序,缩短项目准入时间,提高办事效率,加快了项目落户、建设进程。一是简化了项目签约审批手续。规定凡符合国家产业政策,又没有突破县里现有各项招商政策的项目,报经县委、县政府主要领导同意后,可直接签约;符合国家产业政策,只在入园投资强度、容积率等方面有所突破的项目,经县招商引资领导小组审定,报书记同意后,按相关规定签约;符合国家产政策,在土地价格、投资强度、税收奖励等方面突破现有招商引资政策较大的重大项目,实行“个案研究”,按程序审批签约。二是全程代办项目落户手续。今年,县政务中心结合在全县推行行政认可和非行政许可审批权“两集中,两到位”改革,在中心设立了“外来投资企业服务代办窗口”,为投资企业全程代 办 各 种手续。项目签约后,由县外来投资企业服务代办窗口受理证照办理相关资料后,及时交有关部门限时办结,做到办理落户手续客商不与部门见面,规费收取客商不直接邀纳,收到了较好的效果。如和润山泉水建设项目,全部手续在十多天内就办妥,投资商非常满意。三是及时协调项目建设矛盾。
按照“谁引进、谁服务”的原则,落实了招商引资项目全程跟踪服务制。各部门对项目在落地、开工、建设、投产中遇到的困难和问题,及时将有关情况报告分管的县级领导,并拿出处理意见,送相关单位限期办结。如落户工业园内的傲创科技项目和高速公路波型护拦项目,在场地平整,杆线搬迁,供水供电方面都得到了相关部门的大力支持,上述问题提出后,工业园及时协调,全力解决,因此项目进展比较顺利。
(四)完善考核奖惩机制。
今年,按照《双牌县招商引资工作目标管理考核办法》(双办发〔20xx〕62号和《双牌县招商引资工作目标管理考核办法补充意见》(双办发〔20xx〕13号文件的有关规定,采取定性考核、定量考核、综合考核办法,县里与县直各单位、各乡镇场签订了《20xx年招商引资暨承接产业转移工作责任书》,并按照“月调度、季通报、半年小结、年度结账”的方式进行督查考核,从而形成了“政府主导、部门联动、多方参与、考核激励”的工作格局,全方位推进招商引资工作。
1—8月,我县招商引资工作虽然取得了一定的成绩,但也客观存在一些不容忽视的问题。
一是全局观念不强。有的部门对招商引资工作思想上重视不够,破解难题的积极性不高,在人力、精力和财力方面投入不足;有的部门和单位在招商工作中没有摆正位置,只强调本部门的利益,缺乏全局观念,没有把招商引资当做自己的份内事。二是存在畏难情绪。多数单位对招商引资存有畏难发愁情绪,特别是一些人员和经费少的单位,对招商引资工作束手无策,无从下手,怨天尤人,消极等待。三是被动应付。
相当一部分单位对招商引资工作被动应付,推一下,动一下,缺乏工作激情,缺乏主动性。
一是招商主体错位。
目前,在招商引资中政府仍然起着主导作用,企业和中介招商主体地位没有得到显现,招商引资的市场化机制弱化。按照经济发达地区的做法和经验,在招商工作中,政府及相关部门应该扮演“筑巢引凤”的角色,制定政策、优化环境、搭建平台、提供服务,而不能代替企业去找项目、谈项目、进行投资合作。
二是招商方向欠明确。
目前,我县对县域经济的发展定位还不明确,产业发展的前瞻性谋划还不够充分,产业定位不够清晰,只要是项目,就加以引进,没有真正实现从撒网式盲目招商向依托比较优势定向招商转变。代表产业调整方向的工业实体经济、文化旅游、现代物流等招商引资还比较滞后,高新技术产业、生物制药、绿色食品、竹木深加工等招商还没有突破性进展。
一是招商引资“三率”(合同履约率、资金到位率和项目开工率)有待进一步提高。
客观的说,每年招商引资数量,引进资金总量都在大幅度的提升,但项目落地慢、履约率低、投产达效周期长的问题普遍存在。如乐福地医学包材、塑料机械制造等项目进展十分缓慢。
二是招大引强成效不突出。
以大项目推进大开放工作力度不够,突出表现在我县还没有影响力大、带动性强、对县域经济具有拉动作用的大项目,与央企业、国外国内500强企业引进合作仍然还是空白。
一方面表现在各产业招商组、各单位,各乡镇在引资总量、项目个数等方面不平衡,任务完成好的,已经完成了全年目标任务,部分单位至今还没有引进项目;另一方面产业发展不均衡。从引进的项目来看,普遍规模不大、竞争力不强,且存在偏重二产招商,轻一、三产业招商的问题。
由于前几年存在着“抓到篮子里就是菜”的粗放式招商认识,同时对引资企业缺乏实际可行的退出机制,造成今天许多招商项目土地集约节约情况不容乐观。一是个别招商项目打着投资办企业的旗号,在优惠价购地“划地筑墙”之后,就一直荒置,或者进度缓慢,有“圈地”嫌疑,如阳明山茶业。二是有些落地项目由于缺乏科学论证,对资源、技术和市场前景分析不够,无法按期生产或达产,处于停产半停产状态,造成土地多年闲置,如华兴竹木、升财塑钢等。三是部分建成投产项目建设密度不达标,达不到合同规定的投资强度,如中农银杏等,对这类企业的投资强度,也没有相应的机构进行评估认定,也没有相应的部门按合同的约定兑现相应的制裁措施。
(四)招商基础工作方面存在的问题
一是规划滞后。如阳明山旅游综合开发、县城河东新区开发、县城老城区提质改造等整体规划至今没有出台,工业园区规划还是修编过程中等,由于规划滞后的影响,项目落地面临许多实际问题,一些已谈多年的项目都无法落地。二是项目包装深度不够。
由于资金和技术等诸多因素的影响,招商项目包装层次低、吸引力不强。依然停留在浅层次和低水平上,项目包装过于概念化,抽象描绘多,缺乏必要的前期市场调研和可行性分析,对项目的潜力和优势挖掘不深,投入、产出、规划、环评没有经过严格的论证,招商载体少、质量差,策划立项的项目少,缺少让外商一见就眼睛一亮的大项目、好项目。
(五)招商引资软硬环境方面存在的问题
一是基础设施建设滞后。就工业园区而言,多数县区的核心园区基本实现了“五通一平”(通水、电、路、讯、气和场地平整),有的达到了“七通一平”,相比之下,我县能承接项目真正意义上的工业园区还没有形成,园区的基础设施建设较为落后,园区供水、供电还不正常,用电价格偏高等,项目承接准备不足,承载能力不强,配套条件较弱,要素保障不充分,不能为入园企业在基础设施建设上提供更加优质的服务,难以满足项目落地必须具备的'硬件条件,难以满足已落户企业的配套服务,如基本的餐饮、酒店、商店等相关配套等,从而影响的投资商的动力和积极性。
二是土地储备不够。目前由于农民惜地现象严重,不愿出让赖以生存的土地,导致征地难,工作难做。同时由于国家加强了对土地的宏观调控,土地报批日趋困难,给引进的招商项目建设带来困难。从工业园区来看,目前园区内储备土地上的大量拆迁安置工作尚未完成,可用土地严重不足(约600亩),项目用地难保障,土地供给的瓶颈制约,有时往往导致引进了企业却无法落地,因此,有时也错过了留住一些项目的机会。
三是投资服务环境有待进一步优化。
现在招商引资已经不再是拼资源、拼政策优惠的阶段了,招商引资工作的成效更取决于软硬环境的提升。我们对客商承诺的“一条龙”、“保姆”式服务、“一费制”、“项目代理制”等,还停留在口头上,在报告中讲得较多,但在现实中还没有真正做到,往往在办理一些相关行政许可证照时时间长、效率低,相关职能部门主动服务意识不强,服务的质量和效能有待进一步提高。
(六)招商引资和开放型经济考核中存在的问题
近年来,在招商引资和开放型经济考核中,考核体系发生了明显变化,市里不仅要考核内外资的引资个数,引资总量,引资增量,还要考核外贸进出口,对外投资、对外劳务输出等外资外经外贸指标,并且每年以20%以上的增幅增长,外资外经外贸指标在考核中分值权重也是逐年加重。因地理位置和经济基础等因素的影响,我县外贸进出口、对外投资、对外劳务合作等仍然处在起步前的基础阶段,完成市里下达内联引资任务已属不易,若要完成市里下达的外贸进出口、对外投资、对外劳务合作等考核指标,任务十分压头。
招商引资是一个地方直接利用外部资源助推当地经济发展的重要途径。如何做好招商引资工作一直是我们常常思考的问题,从我县来看,在以往的工作中,大家更多的是重视“招”,但从效果来讲,招商引资不能只停留在喊口号、下任务方面,最重要的是要练好“内功”,一个地方是否吸引投资商,除了当地的资源优势和政府积极采取招商引资的措施外,当地的投资环境、政策优惠、政府办事效率等都是影响投资的主要因素。借鉴先进地区的做法和经验,我们建议我县招商引资工作应着重把握以下几个方面。
继续加大治理力度、改善投资软环境,树立“靠环境吸引投资”的理念。投资软环境建设的重点放在着力营造安全文明的法制环境,诚实守信的人文环境,高效快捷的办事环境,舒适优美的人居环境,从过去的“以资源、市场换投资、技术”向提供优质服务转变。一是大力营造亲商氛围。教育引导公职人员和社会群众牢固树立“视投资者为上帝,视信誉为生命”的思想,在全县上下形成齐心协力共建软环境的良好局面。二是不断提升服务水平,特别是一些有行政许可的相关职能部门,要坚持上门服务、跟踪服务和主动服务,既要“打动”投资者,又要“感动”投资者。三是严格执行县里出台的相关规章制度,全面落实《关于加强和规范“一站式”“代办的制度”服务工作意见》,切实解决效率不高、推诿扯皮等问题。四是执行惩戒的手段要更加严厉,对强拉强卖,漫天要价,索拿卡要,阻工挠工等违反规定、造成恶劣影响和后果的单位和个人坚决实行严惩重罚。五是坚守诚信,一诺千金。坚持以诚示人,用心待人。该兑现的优惠政策要坚决兑现,承诺了的事情一定要办到。
近几年我县经济迅速发展,基本形成了生物医药、精细化工、竹木深加工、绿色食品、清洁能源、文化旅游六大支柱产业,但是目前六大产业链条并不是很完善,相关配套产业发展不充分,全县各级各部门要按照县里确定的产业规划要求进行招商,延伸产业链条,以此来推动我县六大产业进一步发展壮大。
当前,在企业实力弱、经济欠发达的情况下,政府往往无法摆脱招商引资工作的“领导和主导”地位,不可避免且责无旁贷地要既搭台又唱戏。因此,将招商引资任务层层分解到各单位、各乡镇场,以机关工作人员为主要力量的“上门”招商就成为当下破解招商难题、取得引资实效的现实选择,但效果仍然不佳,一年当中也难得引进几个大项目。从长远的视角和发达地区的先进经验看,这种招商方式将逐步过渡到市场化运作上来。建议在现有招商方式的基础上,大胆探索新办法,新路子。一是招商引资要逐渐向企业行为过渡,解决“谁来招”的问题。要逐渐转变政府团体招商模式,发挥行业优势、产业优势、企业家优势,把企业推上招商主战场,从而提高招商效率,降低招商成本。二是招商引资要向市场化运作过渡,解决“怎样招”的问题。要由政府招商为主体逐步转入市场招商为主体,政府进一步完善或制定相关鼓励政策,每年拿出部分资金,奖励引资有功机构(人员),以充分发挥各类社会组织和中介服务机构的作用,形成政府推动、企业承办、市场运作的招商引资机制。三是政府的突出作用是搞好规划,解决“招什么”的问题。要按照比较优势、产业优势和城市功能定位以及经济发展方向来引导、约束企业的招商行为,避免随心所欲上项目,避免重复建设、资源浪费、环境污染。
一是规划要先行。首先,县里要出台县域经济发展的总体规划,明确县域经济的产业定位和发展方向,依总体规划进行项目打造,有针对性的进行招商。其次,要加快阳明山开发、县城河东新区、工业园、县城提质改造、全县旅游规划等建设性规划的制定和修编工作,确保有新项目可谈,在谈的项目能够落地。二是精心包装项目。项目是经济发展的载体,招商引资的竞争首先是项目的竞争。要充分认识项目开发的重要性和紧迫性,在加快项目开发上下功夫。全县各级各部门要齐心协力,以资源优势转化为经济优势为目标,围绕全县的优势资源、优势产业,精心策划一批符合国家产业政策、能带动全县经济快速发展的大项目,以好项目、大项目吸引外商,争取更多的外地客商到我县投资兴业。三是要加大土地储备力度,为项目落户提供土地支撑,加快项目的实施进程。四是要协调好银企关系,切实为企业解决融资难的问题。
一是要为企业提供优质服务。及时为企业提供优质服务,积极协调建设过程中的矛盾和问题,创造好很好的投资环境,促使企业早动工,早建设,早投产。二是要约束企业认真履约。要按照合同约定的时间开工建设和投产,按合同约定的投资强度、容积率进行建设。园区封闭运行后,建议成立一个专门的机构加强对入园企业在投资强度、容积率、建设期限、土地融资、税收贡献等方面的管理。对达到了合同双方约定的,按规定为企业兑现优惠政策,对没有达到合同承诺的条款的,要按合同的约定进行处罚,该收回优惠政策的收回政策,该收费的足额收费,该收回土地的收回土地等,达到集约节约土地、提高土地使用效益的目的。
新年伊始,江苏省xx市xx区公路站在20xx年的招商引资工作中,进一步解放思想、拓宽思路,围绕重点、自加压力,三措举谋划招商引资工作,努力实现招商引资工作新突破、新飞跃。
一是提高认识,统一思想。认真做好招商引资工作的宣传发动,全站职工从思想上、从大局高度上能认识到招商引资工作是区委、区政府抓全区经济建设的重大举措,是发展全区经济,改善人民生活水平的一件利好大事,作为一名xx区公路人有责任、也有义务为全区的招商引资工作献计献策,出力流汗。
二是全程服务,亲商安商。明确专门班子全心全意为客商服务员,着力营造优化亲商安商环境,由政策招商向服务招商转变。通过定期走访、座谈、交友等方式,与客商融为一体,争做知心朋友,经常沟通交流,知商情,晓商机,切实提高服务水平,努力做好客商投资决策前的咨询服务、项目审批中的代理服务、项目建设中的现场服务、项目开工投产后的全面服务,以诚信、务实、高效、优质的服务取信于客商,以一丝不苟、无可挑剔的服务吸引客商,留住客商,营造“亲商、安商、富商”的良好环境,力促正在帮办的项目——中福公路服务有限公司早日落地。
三是厘清思路,拓宽渠道。为实现招商引资工作新突破,站招商一班人将加强对招商引资优惠政策的学习,积极向取得突出招商成绩的单位、同志学习,汲取好的方法、经验,同时制定相应的奖惩措施,奖先罚后,激发热情,调动一切可调动的因素,利用一切可利用的条件,不断拓宽招商途径,提高招商能力,抓住招商机遇,确保招出实效,招出成效。
(一)、党委政府加强了对招商引资工作的领导,成立了招商引资工作领导小组,坚持每月招商例会制、工作计划及总结制。改善了招商办公、交通条件,充实了招商队伍,完成招商手册及江苏投资网注册工作,扩大招商宣传,基本形成了招商办及“二园”二级招商体系。
(二)、努力拓展招商渠道。由于第一季度受“非典”影响,外出招商的机会减少,我们在继续加强同##招商部门联系的'同时,参加了##上海招商说明会,并拜访了美国ULL公司、上海显盛保柏、长喜商务咨询、加施德咨询、华钟咨询等公司,并保持了经常联系,已拓展了一定的自行招商渠道。
(三)、由于受“非典”影响,调整了招商思路,加强了对外资企业的走访活动。协调外企与工商、消防等部门的关系;组织部分外企领导郊游活动,沟通感情,加强政府对进驻企业的服务。促进了进驻企业健康发展,并也达到以外引外的目的,第一季度有9家企业增资3368万美元。
(一)加强外出招商力度。加强领导,队长亲自带队外出招商,把外出招商工作日常化、经常化。严格执行外出招商制度,确保每月一次外出招商。
(二)切实加强宣传,扩大影响,增强吸引力。加强与投资外商的跟踪洽谈,积极地拜访外商,加强沟通,和外商做朋友,以感情招商,以商招商。诚挚地邀请外商到来观光考察,热情接待,大力宣传我县优惠的招商政策、优越的交通位置、丰富的资源和充足的劳动力等优势,积极洽谈,促成投资。
(三)继续做好安商服务工作。积极深入企业,帮助企业、服务企业,帮助企业办理各种手续、证照,帮助企业处理好项目建设中出现的各种纠纷和困难,帮助企业招工,动员局里干部职工联系亲朋好友,收集信息,广泛动员,切实帮助企业顺利投产。
(四)强化领导,落实工作责任。切实调动领导干部抓招商引资工作的'积极性,把招商引资工作作为各项工作的重中之重来抓,严格实行奖惩制度,加大招商引资工作在目标考核中的权重。
(五)创新思想,增强招商实效。一是突出重点,重点抓好电子产业招商,牢牢抓住召开产业对接会的契机,精心策划,瞄准目标,主动出击。二是突出抓好以商招商,进一步激活引导外来投资企业增资投入和发展新项目;三是突出抓好项目跟踪落实,完善项目主办负责制、奖惩制,力争使新的签约项目尽快落户、尽快投资创造效益。
做好后三个月工作,是对全年工作的巩固和打好下一年的基础,我们将做好三个方面工作:
一是认真贯彻落实好州委、州政府《关于进一步促进招商引资工作的意见》精神和结合我县实际出台的漾濞县关于进一步促进招商引资工作的意见,进一步强化和规范我县招商引资工作,按照州商务局要求,认真抓好招商引资项目储备、推介、洽谈工作,做好项目统计上报等各项工作,确保真实、客观反应出我县招商引资工作成效;
二是加强与投资企业的对接、联系、沟通,切实做好服务,进一步提高协作效率,增强服务意识,营造优质、高效的投资环境。大力实施“走出去”和“请进来”战略,全方位加强与发达地区的`合作交流,推进全方位、宽领域的对内对外开放,着力引进一批投资规模大、发展前景好、产业关联度高的大项目、好项目,以大项目推动大发展。
三是积极做好已签订协议但尚未开工项目和在谈项目的对接和协调服务工作,促进已签协议项目早日开工,在谈项目早日签约,确保招商引资工作有连续性的开展,进一步提高招商引资工作的签约率、履约率、提高招商引资工作的实际成效。
今年以来,在市委、市政府的高度重视和正确领导下,全市上下紧紧围绕三年强攻工业的发展目标,深入实施开放兴市发展战略,不断加大承接产业转移力度,全市招商引资工作取得了一定成绩。
一、基本情况
今年1-9月份,全市共洽谈项目232个,已通过评审且签约项目XX6个,招商引资工作呈现“三多三快”发展态势。一是引进项目数量多。全市引进项目XX6个,占洽谈项目总数的45.7%,其中引进合同约定投资额XX00万元以上项目61个,占引进项目总数的57.55%。二是引进工业项目多。引进工业项目85个,占全市引进项目总数的80.19%,其中引进项目合同约定投资额XX00万元以上的工业项目45个,占引进工业项目总数的52.9%。三是落户园区履约项目多。今年已安排入园项目19个,占去年入园项目总数的126.67%,园区累计安排项目用地近XX04亩。四是利用内资快速增长。引进内资项目85个,合同资金25.4亿元,实际进资7.82亿元,列赣州市第12位。五是利用外资快速增长。全市新批外资企业21个(其中投资500美元以上项目2个),占全赣州新批外资项目总数的15.67%。实际利用外资2877万美元,同比增长158.26%,列赣州市第4位,其中现汇进资778万美元,现汇比重27.04%,列赣州市第7位。六是外贸出口快速增长。完成外贸出口6218.3万美元,按出口业绩排名位列赣州市第6位。具体表现在:
(一)招商氛围浓厚。
一是各级领导率先垂范,高位推动招商。市委、市政府主要领导亲力亲为抓招商,奔赴招商一线,接待重要客商,洽谈、调度、跟踪重大项目,亲自带队组团外出考察、招商和参加各种经贸交流20余次,并取得了丰硕成果,签订了佳惠宝实业公司、华升农业公司、路之谱户外用品公司等一批投资合同。分管领导及其他四套班子领导也始终把招商引资工作作为工作的重中之重来抓,亲自协调落实招商项目,确保了招商引资工作的扎实开展。全市70个招商小分队,落实了工作措施,加强了对接沟通,累计外出招商400余批次(其中80%以上是主要领导带队),跟踪项目信息300余个。
二是社会力量积极参与,全方位合力招商。社会各界充分利用各种资源加强推介、谋求合作,推动了一批项目落户建设,形成了齐心协力抓招商的良好局面。例如:冈面乡的两位村支部书记积极做好本村在外创业青年思想工作,把他们的企业引回了瑞金;服装协会的王林生会长抓住沿海产业缺工的机会,把他的合作伙伴拉到了瑞金;曾在瑞金当兵的汕头澄海区地税局陈局长多次带领客商来瑞参观考察,力促了玩具项目落户瑞金等等。
今年,全市通过社会力量牵线搭桥洽谈的项目达1多个。三是新闻媒体宣传造势,多形式推介招商。今年,我市更加重视新闻媒体的宣传影响作用,通过中国江西网、《赣南日报》、《赣商》、赣州市招商引资网等媒介平台对我市招商活动及各类招商信息进行宣传报道,特别是在赣台经贸合作研讨会开幕前期,国内多家知名媒体深入我市采访,宣传报道我市的投资环境、优惠政策等,取得了良好的宣传效果。
(二)招商机制完善。
围绕三年强攻工业的目标任务,全市招商工作重点突出工业项目,特别是加工制造业、附加值高的大项目、好项目,从任务考核、安排用地、项目调度等方面侧重工业项目和重大项目。一是完善招商考核机制。及早出台了招商引资工作考评办法,对招商项目考核标准进行了调整,实行农业、三产项目考评减半打折,进一步突出了招工业项目、大项目。同时,增加了对招商部门平时工作的考核,使考核措施更加科学、细化。二是完善项目调度机制。实行每周一通报,半月一督查,每月一调度制度,加强对招商项目动态化、常态化的跟踪调度,加快了落户项目进程。同时,对项目落户全程跟踪,落实具体责任人,提供全程式、保姆式服务,及时解决协调解决有关问题。今年以来,已为企业协调解决项目落户问题XX0余项。三是完善项目评审机制。严把项目准入关,对引进项目先由分管领导召集相关部门预审,预审通过后再上评审会,彻底改变了“捡到篮子都是菜“的现象,实现了由“招商引资”向“招商选资”的转变。同时,坚持土地跟着项目走,提高了入园项目门槛,促使土地集约利用、产业集群发展。今年以来,已评审项目167个,通过评审项目XX6个。
(三)招商推介频繁。
今年以来,我市先后组团参加了江西(香港)招商周活动、江西赣州(香港)招商周活动、江西赣州(中国台湾)招商推介会、东莞(赣州)产业推介、赣台经贸洽谈会、‘9.8’中国国际贸易投洽会、中部投资博览会、泛珠三角招商推介会、山东东营(赣州)招商会等XX余次上级举办的各类招商推介会,结识了一批客商,签订了一系列合约,宣传推介了瑞金。同时,精心组织了系列招商推介会,成功举办在外创业成功人士迎春联谊会、广东深圳龙岗企业家联合会(瑞金)招商推介会、香港(瑞金)招商会、晋江(瑞金)开放型经济合作恳谈会、中华傅氏商会(瑞金)投资考察座谈会、江西厦门商会(瑞金)招商推介会、广东汕头澄海青年企业家协会(瑞金)推介会等XX余次大型推介活动,加强了与各界商会、协会的沟通联系,引进了一批项目。特别是8月举办的晋江(瑞金)开放型经济合作恳谈会,邀请客商130余名,洽谈项目85个,签约项目16个,签约资金17亿元。据统计,今年共接待各地来瑞考察客商60余批次,发放各类宣传资料近千份。
二、存在的主要问题
前三季度,我市开放型经济发展态势较好,但与周边县市相比和自身发展需求来看,还存在一定的不足,主要表现在:一是部分招商单位和职能部门进度不一。目前,虽然我市招商项目已动工建设或开工生产项目达55个,但是,全市70个招商责任单位中,仍有31个单位没有动工建设或开工生产项目,仍有些单位没有意向性投资项目。二是引进项目质量仍然不高。今年引进的项目在数量上增加不少,但整体上投资偏小,规模不大,缺乏带动能力强、经济效应好的大好项目。三是项目落户推进较慢。从目前的情况来看,谈的项目多,但是项目建设的数量少、速度慢的现象仍然比较突出。四是平台建设亟待加强。目前,我市虽然在工业园区基础设施建设上投入较大,但从总体上看,征地拆迁难、用地储量不足、规划落实不到位等因素仍然制约项目落户建设,特别是用地储量不足致使20余个项目无法落户,尚需安排用地600余亩。
三、下步工作打算
下一步,我们将重点围绕全年招商引资目标和全市开放型经济工作意见要求,坚定信心,扎实苦干,争取在招商质量上求突破,在招商服务上创,在项目落户上抢速度,确保完成全年任务。
(一)进一步转变思路,不断扩大开放水平。要始终围绕加快瑞金经济发展这一主线,切实提高招商水平,加快由“招商引资”向“招商选资”转变。一是做好招商项目编制工作。精心筛选一批资源状况好、科技含量高、市场前景好、经济效益好的项目,组织好人员加强项目编制、包装,以提高项目的针对性和成功率。二是主攻大商大项目。树立“以大招商引进大项目,以大项目带动大建设,以大建设实现大跨越”的理念,紧紧盯住国有大企业、国内大集团以及知名企业,开展重点招商,力争引进这些有扩大投资和延伸产业链的愿望的大型企业。同时,继续联系、寻求氟化工产业投资商,争取有新的突破和进展。三是实施产业招商。重点围绕打造“省级轻工产业基地”进行产业招商,依托宝元鞋业、兴信玩具、红都水产、九华药业、金一电缆、中山奥科特等现有产业龙头企业,着力引进一批产业龙头项目,承接一批产业配套项目,进一步培育新兴支柱产业、提升传统优势产业,扩大产业规模,提升产业层次。
(二)进一步加强调度,不断推进项目落户。为力争今年我市开放型经济工作进入省、赣州市先进行列,要加快项目建设推进工作,近期将开展项目建设推进XX0天大会战,全市上下要充分利用有限的时间,攻坚破难,全面完成年度目标任务。要加强对项目建设的督查协调工作,严格按照项目建设要求进行督促落实,发现问题及时协调解决,确保所有引进项目均能如期完成年度投资计划,推动洽谈项目早签约、签约项目早动工、在建项目早竣工、竣工项目早投产、投产项目早见效。
一是完善重大项目推进机制。成立重大项目推进领导小组,对全市投资500万美元的外资项目和投资总额5000万元或固定资产投入XX00万元的内资项目,每个项目明确一名市领导为组长,引进单位负责人为副组长,从相关职能部门抽调工作人员为成员,领导小组工作人员与原单位工作脱钩,具体负责项目建设的协调服务工作。
二是加强项目调度跟踪。加强有意向投资的项目跟踪联系,特别是一些投资规模大的好项目,比如广东中奥科特集团公司拟投资灯具产业项目和山东东营客商、美国客商拟投资氟化工项目,力争年内签订投资协议。加强在建项目协调服务,实行在建项目倒计时制度,按照项目建设周期明确工作内容和完成时限,进行工作跟踪问效和督查落实,缩短建设周期,今年力争宝元鞋业、好莱克服装、新世纪永磁材料等重点项目建成投产。
三是提升服务水平。引进单位要负责所引进项目的跟踪服务,安排专人驻点企业,提供全天候、保姆式服务,切实解决项目建设遇到的困难和问题。国土局、城乡规划建设局、工业园管委会等职能单位要积极创建“绿色通道”,提高行政效率,缩短审批时间,加快推进项目建设。
(三)进一步夯实基础,不断提升招商服务。
一是加强招商队伍培训。开展一次全市招商小分队队员的业务培训工作,加强招商队伍政策法规、专业技能等方面的系统培训,让每个干部全面熟悉招商政策、掌握招商技巧,切实提高招商干部的理解力、执行力和操作力。
二是巧打环境品牌招商。要依托国家统计局或一些国家知名广告公司每年举行的“全国最佳投资环境城市”评选活动平台,精心准备,积极参与,进一步扩大我市的知名度,提升扩大城市品牌宣传效应。
三是加快招商载体建设。一方面要拓宽筹措资金渠道,进一步扩宽园区发展框架,完善水电、路灯、教育、医疗、餐饮、金融等配套设施,不断提高园区硬件建设的标准和水平。另一方面要完善口岸服务体系建设,充分发挥赣州商检瑞金检管点和赣州海关协管员办职能,完善健全口岸服务平台,建设赣州口岸瑞金作业区,着力打造高效、方便的口岸服务平台。
1、领导重视,招商氛围浓厚。如:关口街道办事处专门成立了项目招商办,召开了在外知名人士座谈会,以西北环线、蒙华铁路片区为重点制作了招商项目册,出台了招商引资优惠政策;荷花街道办事处针对招商引资,制定了精品绿道三年计划、湘赣边区域合作开放合作区规划、荷花工业小区控制性详细规划等,目前在谈项目有xx个;大瑶镇聘请了专业策划公司进行了区域产业布局及项目包装;枨冲镇以河枨冲段为重点,聘请了专业公司进行了产业规划布局;镇头镇抓住园区净地优势,制作招商手册,开展针对性招商效果明显;高坪镇启动了镇域发展规划、永和镇围绕工矿旅游进行了项目对接、官渡镇发挥区位优势吸引了百草园等2个亿元项目落户。澄潭江、中和、文家市、金刚、官桥、蕉溪、龙伏等乡镇领导积极对接项目,带头外出招商,营造良好招商氛围,促进了项目引进和发展。
2、工作主动,全面完成任务。一季度除6个乡镇在长沙市外境内固定资产投资任务上离进度要求尚有差距外,其他绝大部分乡镇在省外到位资金和长沙市
外境内固定资产投资两项指标上都表现良好,特别是文家市、葛家、普迹、蕉溪、古港、淳口、大瑶、达浒、社港等乡镇,两项指标均完成季度任务的120%以上。
3、区位提升,招商来势喜人。随着沪昆高铁和大浏、浏醴、长浏三条高速以及西北环线的建成通车加上蒙华铁路、南横线的加快建设,高铁、高速及环线沿线乡镇尤其是互通口所在乡镇的招商引资形势喜人,项目洽谈不断。
4、立足实际,项目有所突破。一些有区位优势、产业基础较好的'乡镇在新引进的招商引资项目质量上有了很大提升。如:官渡引进了投资3亿元的官渡百草园中医药文化体验基地项目、投资2亿元的官渡万紫千红花海项目以及大围山狂野水世界、官渡古镇旅游整体运营项目等;荷花街道引进了投资2.5亿元的荷花浏河园休闲旅游开发项目、大瑶镇引进了投资2亿元的大瑶花炮彩印包装基地项目、龙伏镇引进了投资1.2亿元的石柱峰花花世界大观园项目、北盛镇引进了投资1亿元的远大卓然“互联网+度假”乡村旅游项目、镇头镇引进了投资1亿元的新奥燃气天然气项目等。
下阶段,市商务合作局将着重对全市各乡镇的产业布局、乡镇招商队伍的选拔和培训、招商引资工作的考核、招商引资优惠政策和电子商务扶持政策、美丽乡村幸福屋场建设等方面制定相关措施,助推全市商务和招商引资工作规范、提质发展。
今年1-5月份,我局紧紧围绕县委、县政府提出的打造“中等工贸园林城市”的总体目标,以招商、安商为重点,大力招商引资,强化企业服务,优化投资环境,有力地推进了我县承接产业转移、利用外资工作顺利开展。下面就我县招商引资工作现状及对外搭建招商引资平台等内容作简要汇报。
一、招商引资工作的现状
今年以来,全县派出招商小分队近200余批次,接待外地企业80多家,开展了一系列卓有成效的对接活动。目前有价值的在谈线索180余条,签约项目24个,其中固定资产投资亿元以上项目4个。引进内资18、3亿元,占全年任务的47%;引进外资720万美元,占全年任务的19%。
目前,招商工作的开展主要体现在三个方面:一是实施产业招商。依托我县羊绒、汽车及零部件、稀有金属等三大优势产业基础,坚持发挥产业招商的主体作用,创新招商方式,突出重点区域,突出招大引强,围绕完善产业链条开展招商引资工作,取得了较大成效,先后引进等一批战略投资者,有力的推动了优势产业集群的壮大和提升。在培育新兴产业方面,注重前期规划和实际操作相结合,积极培育发展医药化工、食品加工、现代物流、文化旅游等产业,引进了行业知名企业。二是搭建“三个地区”和“一个文化”招商平台。三个地区是重点围绕珠三角、长三角、京津地区开展招商工作。珠三角地区我们依托“天下张氏出”这个有效平台,利用张氏文化,营造了大量人脉资源。“文化搭台,经济唱戏”,我们通过召开联谊会、座谈会等方式宣传和推介重大招商项目;长三角地区,我们通过与宁波商会、浙江商会等协会组织的`合作,为我们在该地区的招商引资工作打下了基础;京津地区,依托省驻京办、市驻京办、北京商会等政府部门和商会组织开展招商引资工作。一个文化是指张氏文化,张姓后裔不但遍及全国,而且海外亦为数甚众等地宗亲观念特别强,宗亲会组织程度高,人脉资源丰富,而且很积极的为我们联系大量的企业老板进行项目对接。三是帮助企业融资上市。我们先后邀请和证券等投融资公司,就帮助我县企业在天交所、新三板市场上市与我县30多家企业代表进行座谈,并积极协助企业办理相关手续。20xx年12月份,硬质合金有限公司、汽车零部件集团等两家企业在天交所正式挂牌上市,20xx年将继续推进我县企业在天交所等机构上市,预计能够发展2—3家,为推进我县规模企业进一步做大做强,推动我县工业经济向更高阶段发展奠定坚实基础。
二、下一步工作打算
1、积极引进外商投资项目。依托张氏宗亲会,与各地张氏宗亲组织加强联系,主攻东南亚地区外商投资项目;加强与大韩商工会议所事务的联系,增强与韩国汽配企业之间的联系,积极引进外资项目。
2、积极开展外商投资企业的调研工作。积极深入到外商投资企业走访,深入细致开展调查研究工作,深入企业了解项目落实、生产经营、投资环境等情况,认真听取企业反馈的意见建议,找好情况落实,对发现的问题,尽可能帮助企业解决;做好公共信息服务工作,开展外商投资项目法规政策方面宣传,向企业介绍国家最新关于外商投资的法规政策,为企业提供外商投资方面的咨询服务。
3、做好外商投资项目服务工作,进一步优化外商投资服务环境。为企业办理外资审批提供咨询服务,采取保姆式,提高审批效率。加强与相关涉外经济部门的沟通,协调发改、工商、外管等有关部门帮助企业解决项目推进过程中的困难和问题,力争早立项、早审批、早开工。认真落实招商引资优惠政策措施,建立项目协调督办机制,抓好招商引资签约项目的跟踪督查工作。对重大项目先期介入、上门指导,督促企业按项目进度进资,提高项目的合同履约率、资金到位率、确保项目能即使开工竣工。
环保部门既是经济建设的服务者,更是经济建设的参与者,面对全县经济社会快速发展,环保局将招商引资作为工作的重要内容,明确招商引资工作目标,狠抓项目落实,体现在“四抓”上。
一、抓队伍,落实责任
通过机关集中学习、局长办公会以及相关会议等学习招商引资工作文件精神,在干部职工中大力宣传招商引资政策,增强全体干部职工招商引资意识,形成全员参与的招商氛围;成立了局招商引资工作领导小组,做到了“一把手”亲自抓,班子成员具体抓,日常工作专人抓,从组织上提供坚了强保障。在日常工作中,局领导经常听取招商引资工作的汇报,亲自协调有关问题;招商引资工作与日常工作紧密结合,做到同步部署、同步落实、同步检查。
二、抓谋划,夯实基础
在招商引资过程中,我局立足环保职能,围绕农村环境连片整治、国家河湖专项治理等,谋划筛选项目,上报项目3.8亿元,为下步争取资金创造了条件,打牢了基础。
三、抓协调,促进落实
局主要领导积极与上级部门对接,多次赴省市协调,积极争取上级项目资金,争取项目落地。
四、抓落地,发挥效应
通过努力投资142万元的汉冶空气自动站搬迁项目于10月份建成,并通过验收;投资690万元的农村连片整治项目已建成待验收;投资2660万元的.京豫对口协作项目(实际到位资金1947万元)正在实施,已购置垃圾车19辆、垃圾收集箱700个、人力三轮保洁车3300辆、垃圾桶3000个,16辆洒水车、16辆吸污车、5辆微型扫地车和双龙镇化山村人工湿地正在采购和建设中。为我县“双创”和美丽乡村建设积极发挥作用。
五、20xx年项目计划
1、加快湖库项目编制工作,促湖库项目尽快落实。
2、申报20xx年环境连片整治项目资金1310万,完成项目方案申报工作,促项目尽快实施。
3、积极争取资金,促投资300万的城区空气自动站搬迁升级项目实施。
在今后的工作中,我局将进一步加大工作力度,从本行业实际出发,采取“请进来”和“走出去”相结合的方式,开展招商引资情况考察,多渠道谋求投资信息,积极寻求合作机会,千方百计抓好跟踪落实,确保完成今年的招商引资任务。
近日来,xx市商务局全力开创招商引资工作新局面,狠抓境内外及产业招商,把握有利时机,创新观念和体制,转变工作思路,实现招商引资新发展。
一、主动出击,境外招商显成效。去年以来,我局积极开展境外招商,其中,3月份赴美国开展葡萄酒招商引资;6月赴中国台湾,重点推进了骆泰速胶、冠军磁砖三期、医药新材料等项目。借助我市与国外城市建立友好城市有利契机,进行互访交流经贸洽谈,积极推介我市投资环境,组织国外客商来蓬考察投资。近期,正筹备赴欧洲等国家开展葡萄酒和汽车产业招商,组织企业赴新加坡、印尼开展专项招商活动。
二、深入谋划,专题招商创新篇。深入贯彻落实国家省市对相关新兴产业的发展指导意见,结合我市实际,有针对性的对邮轮游艇、文化旅游、养老养生及电子商务等新兴产业进行专项招商。充分利用一带一路战略和中韩自贸区签署的有利时机,有针对性的与相关行业企业接触,重点推进装备制造、商贸物流、外贸进出口等相关企业的迅猛发展。
三、扎实推进,产业招商出实招。围绕“蓝黄”两区等重大战略的实施,依托两大专业园区和龙头企业,开展有针对性的产业链招商,实现产业集群化。北沟省级船舶工业园,以京鲁船业为重点,着力引进船型研发设计、船用发动机、发电机组、钢铁物流等关键项目,增强核心技术和竞争力,同时努力打造大型海工基地。开发区海洋装备特色产业园,要依托巨涛海洋重工西区扩建项目,积极引进其关联企业;要引导大金重工,扩大投资规模,新上游艇制造、核电设备制造等项目。依托现有港口岸线资源优势,利用渤海海峡跨海通道等建设优势,大力引进海洋空间利用大型装备、跨海桥梁工程装备、重大成套设备、以及高技术产业发展所需关键装备等项目。
(一)加大活动招商引资力度。充分利用今年“中博会”、“港澳洽谈周”、“东莞招商会”、“珠洽会”等重大招商活动平台,大力推介项目,积极开展小分队招商,上门招商,以先行先试为出发点,争取在引进战略投资者、引进重大项目上有新的突破。继续加大委托代理招商力度。今年我市已与七家公司签订了委托代理招商合同,目前仍有几家公司明确了合作意向,今后要继续扩大委托代理招商范围。
(二)加大督查考评工作力度。拟督查第五届珠洽会等活动的签约项目,重点督查投资总额在1000万美元以上的外资项目及5000万元以上内资项目的实际到位资金情况,为全市半年督查作好准备。继续实行对县市区、市管园区招商引资月度通报、市直招商引资单位和重点招商引资乡镇半年通报考核制度。强化招商引资基础工作,进一步加大内引外联工作力度,提高利用内外资工作水平和质量,做好内外资统计工作,力求准确、及时。对项目真实性、履约率、存在的问题进行跟踪督查。尤其对项目合同文本、统计台帐、原始记录资料及验资报告等资金到帐证明材料、归档情况进行检查,防止虚假浮夸的现象,全面提升内外资项目质量,提高招商引资服务水平。
(三)加大跟踪服务落实力度。一是要抓好在谈项目的跟踪落实,积极向重大在谈项目的挂点联系领导汇报情况,争取领导亲自与投资方见面,面对面地洽谈相关重大问题,争取尽量多的在谈项目能够在近期的几大招商活动上签约。二是对已签约的重点项目,市本级、各县市区要逐个成立专门工作班子,主要领导亲自挂帅,分管领导具体负责,层层建立和落实项目跟踪服务责任制,实行重点跟踪、层层服务、全面督查,确保项目的落实,搞好前期服务,尽可能地促成已签约的项目早日开工,早日投产,早见成效,确保项目履约率达到100%。三是对已引进并开工建设的.项目,要积极协调各部门关系,共同为企业及时周到地提供融资等各项服务,在确保留得住、建得快的前提下,进一步提升资金到位率。四是要对重点项目的运作情况进行定期督查和通报,对投资者的意见和投诉高度重视,及时妥善处理。对一段时间内无实质性进展的省、市级签约项目,要求牵头部门作出专门说明,明确期限,对不能履约的项目及时做好登记备案,查清原因,妥善处理并尽快启动重新招商。五是要利用上半年开展的外商投资企业联合年检工作的平台,加强与企业的联系与沟通,了解企业的经营状况,对有增资意向的企业及时予以指导与跟踪,对有撤资及外资转内资的企业,则加强与企业沟通,积极为企业排忧解难。
20xx年,招商引资工作以科学发展观重要思想为指导,认真贯彻、落实县委、县政府有关文件精神,高度重视,精心组织,狠抓落实,转变观念,不断创新招商方式、方法,招商引资工作取得了一定成绩。全乡共引入资金874万余元,用于乡镇各项基础设施建设及发展苗乡各项产业。现将我乡20xx年招商引资工作总结如下:
一、统一思想,高度重视
乡党委、政府高度重视招商引资工作,元月下旬,召开了全乡招商引资工作动员大会,认真贯彻、落实县委、县政府有关文件精神,统一思想认识,增强了干部群众做好招商引资工作的责任感和使命感。在全乡形成了人人参与,闻商而动,全民招商的良好氛围。亲商、富商、安商的社会意识已初步形成。
二、加强领导,明确责任
年初,我乡成立了以乡党委书记吴伯承为组长,乡长蒲曾明、分管副乡长田瑞云为副组长,乡有关人员为成员的招商引资工作领导小组。形成了主要领导亲自抓,分管乡长具体抓,其他领导协助抓,党委、政府齐抓共管,各部门人人有责的工作格局,以确保招商引资目标任务的完成。
三、招商引资工作的主要方式、方法
(一) 转变招商观念。年初,我乡在认真学习、贯彻县委、县政府有关文件精神的基础上,认真分析当前社会发展形势,总结已有经验,确立了树立“两种理念”、实现“三个转变”、突出“四个重点”的招商思路最新乡镇招商引资工作总结范文最新乡镇招商引资工作总结范文。“两种理念”:一是载体招商理念,包括以企招商、以商引商、项目招商等;二是树立环境招商理念,创造良好的发展环境,依据环境优势吸引客商。“三个转变”:即由政府招商向全民招商和专业队伍招商相结合转变;由单一的目标责任制考核向综合的目标责任制考核转变;由单纯的招商引资向招商引资与引才引智相结合转变。“四个重点”:即突出苗乡基础设施建设项目,突出产业结构规模推进项目,突出引进促进劳动力就业项目、突出引进增加农民收入的项目。招商观念的转变,为做好招商引资工作奠定了扎实的基础。
(二)不断创新招商方式、方法。今年以来,我乡党委、政府按照以大开放为主战略,以科学发展观为统领,以项目建设为主抓手,以主攻大项目为重点,依托县工业园这个平台,不断创新招商方式,优化投资环境的工作思路,强化招商队伍,调整充实招商工作力量。网络各方面招商信息,有的放矢地开展招商工作,在全乡上下形成合力招商的浓厚氛围。
在招商工作中,立足一个“勤”字,着眼一个“诚”字,做到多联系、多访问,以诚感人。首先,我乡选派综合素质高,年富力强的干部充实到招商引资队伍中去,实行领导包项目、干部包企业。二是加强跟踪招商,3月底,我乡安排了专人跟踪落实,一抓到底。三是加强以商招商,即加强与已经引入的外资老板的联系,及时了解他们的需求,不断调整和深化我乡的各项产业,以增强外商投资扩本的信心,然后通过他们介绍更多的外商来投资。
四、招商工作取得的成绩
在县委、县政府的正确领导下,我乡招商引资工作取得了一定的成绩。
(一)村级公路建设方面,全年共引入资金112万元,完成腿溪村公路危桥重建,步头降村组级公路1.6公里公路硬化、大秉溪村组级公路0.5公里公路硬化。
(二)集镇基础设施建设方面,共引入资金52万元。一是引入资金10万元用于集镇饮水工程维修建设;二是引入资金42万元用于集镇基础设施建设。
(三)产业结构调整和推进方面,引入资金30万元用于猪、牛等养殖业的发展;引入资金10万元用于推进中药材的规模化种植。
(四)农村基础设施建设方面,共引入资金600万元用于农贸市场开发项目。
(五)(超市工作总结)植树造林方面,共引入资70万元,用于在天雷、槐口、新江、雷家田等村发展红豆杉、银杏、香樟等珍奇名贵树种。
五、我乡招商引资工作存在的问题和20xx年的打算
(一)我乡招商引资工作取得了一定成绩,但是工作中存在的问题也不容忽视,主要表现在:
(1)缺少投资规模大的项目;
(2)科技含量较高的项目较少;
(3)工作进度不是很快。
(二)20xx年招商引资工作打算:
(1)认真做好往年招商引资工作总结,总结经验,整理出新的思路。
(2)加强招商引资领导,强化招商促发展。一是在招商引资领导上,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门齐努力,形成上下联动良好的招商引资局面。二是进一步落实招商引资责任制,做到项目到位、考核到位、奖惩到位。
(3)加大招商引资宣传、突出招商重点。全民发动,人人参与,营造全民招商的浓厚氛围。利用各种形式宣传我乡招商政策和招商项目,要求村干部在节假日亲朋相聚时,利用亲情、友情扩大招商引资宣传,引荐客商到我乡投资兴业。
(4)创新通过各种渠道,提高招商引资的针对性。围绕我乡支柱产业、特色资源有针对性的开展招商引资。针对我乡产业特点和存量资源优势,突出扩展新的招商方式,进一步提高招商引资的实效性。广泛发动群众多角度、多领域捕捉商业信息,乡党委、政府主要领导结合我乡实际,亲自带队到发达地区开展招商活动。
(5)突出资源招商,充分利用我乡现有的林业资源优势和中药材种植、畜牧养殖等特色产业,加大宣传力度,推出我乡招商引资新品牌,吸引更多的外商前来投资兴业。重点抓好工业项目的招商引资,尤其是农副产品深加工型和劳动密集型项目的引进和建设。
(6)加强与在建项目的联系和沟通,及时协调解决存在问题,确保项目按预期进度顺利施工。做好意向性项目的跟踪服务工作,确保其顺利签约和按时启动建设。
(7)落实措施强服务,打造环境立诚信。在招商引资环境上做到“硬环境逐步提高,软环境客商满意”,引商、亲商、安商、富商形成共同发展的良好局面。大力兴修村村通水泥路工程,使交通面貌焕然一新;加大集镇基础设施建设,打造美丽苗乡。
(8)加强与我乡外出务工人员联系,鼓励有志之士回乡创业。
我镇结合区域特色,精心策划包装一批重点招商项目。紧紧围绕一区三园(一区即三里营大社区,三园即流渠现代烟菜农业示范园、和氏三里营千头奶牛养殖园、咸宜关金属镁产业园)奋斗目标,,坚持把招商引资作为压倒一切的经济工作不动摇,强化保障,优化环境,创新方式,主动出击,促使招商引资工作取得突破性进展。
一、招引总量增加,质量提高
截止20xx年6月底,全镇洽谈招商项目5个,目前签订协议合同项目3个,合同引资2600万元,到位资金2600万元,其中省际资金1600万元。
1、咸宜关兴盛养猪场:该项目为招商引资项目,项目计划总投资500万元,现已完成投资450万元。目前,建成500平方米养猪大棚4个,投产达效。
2、南坡村海成养鸡场:该项目为招商引资项目,总投资500万元,现已完成投资450万元,目前,该项目已完成可研性报告,建成300平方米鸡舍5座,养鸡存栏10000只。
3、曹家湾镇咸宜关村白云墙粉厂:该项目为招商引资项目,总投资1600万元,现已完成投资,建成3216型大型墙粉生产线2条,目前,该项目已建成试投产。
二、招引目标明确,重点突出
园区项目上档升级,招商引资解决了硬件建设投入的瓶颈问题,基础设施的不断完善,也改善了我镇投资硬环境,助推招商引资工作进一步发展。结合区域特色引进咸宜关村白云墙粉厂建成3216型大型墙粉生产线2条,目前,该项目已建成试投产。
三、创新方式,提高招商引资成功率
一是利用中介抓招商。在平凉、天水地区物色了多家招商代理,聘请招商信息员,给予了适当经费,制定了奖励措施。二是以商联商抓招商。对已经落户企业,加大扶持力度,促使其做大做强,并鼓励其现身说法,帮助我镇招商引资。三是扭住重点项目抓招商,提高招商引资的成功率。
四、20xx年工作打算
1、清醒头脑,深化认识,继续营造全民招商氛围。
2、落实优惠政策,强化服务意识,提升服务水平,继续优化招商引资软环境。
3、延伸产业链条,壮大产业集群,完善决策机制,努力提高招商引资成功率。
各位领导:
今天镇党委、政府组织召开第一季度工作总结会,现我代表镇招商办把第一季度招商引资工作情况及第二季度工作打算汇报如下:
一、第一季度招商引资情况
1、引进外资的情况
第一季度来##镇招商办在镇党委、政府、的领导下,紧紧环绕##管委会下达的招商引资目标,调整思路,加强服务,努力化解了第一季度招商引资工作中出现的新问题:一是“非典”严重影响了招商引资工作的开展,二是周边市、区招商引资竟争激烈;三是##工业园、民营科技园的招商载体减少。1-6月份引进外资情况仍然保持较好的势头,累计引进三资项?0只,其中独资项目8只,合资项目2只,增资企业9家,累计总投资7384.05万美元(附表), 注册资本3622.2万美元,合同外资3383.55万美元,到帐外资2940万美元。总投资完成年度计划的61.5%, 注册资本完成年度计划的90.56%, 到帐外资完成年度计划的73.5% 。做到了时间过半任务过半。这些三资企业的项目基本来源于日本、中国台湾和香港。主要特点一是日本项目多,新举办及增资企业总投资达4644.4万美元,占第一季度总投资的63%;二是增资项目多,第一季度共增资3368万美元,占第一季度总投资额的45.6%;三是租赁厂房企业多,第一季度新举办的10个项目100%租赁厂房生产,共租赁厂房2.82万平方米,投资强度达到每千平方米/150万美元。
2、引进民资情况
1-6月份已登记注册民营企业82家(附表),注册资本9323万元人民币,民资投入较为活跃,单个项目投资额逐步加大,其中注册资本在1000万元的有1只,500万元的有2只,200万元以上的有17只。民营经济已出现较大的项目投入量,注册资本比去年同期增长120.4%。民营企业已逐步走向置地建厂的健康发展态势。
3、 招商引资基础工作情况
(一)、党委政府加强了对招商引资工作的领导,成立了招商引资工作领导小组,坚持每月招商例会制、工作计划及总结制。改善了招商办公、交通条件,充实了招商队伍,完成招商手册及江苏投资网注册工作,扩大招商宣传,基本形成了招商办及“二园”二级招商体系。
(二)、努力拓展招商渠道。由于第一季度受“非典”影响,外出招商的机会减少,我们在继续加强同##招商部门联系的同时,参加了##上海招商说明会,并拜访了美国ULL公司、上海显盛保柏、长喜商务咨询、加施德咨询、华钟咨询等公司,并保持了经常联系,已拓展了一定的自行招商渠道。
(三)、由于受“非典”影响,调整了招商思路,加强了对外资企业的走访活动。协调外企与工商、消防等部门的关系;组织部分外企领导郊游活动,沟通感情,加强政府对进驻企业的服务。促进了进驻企业健康发展,并也达到以外引外的目的,第一季度有9家企业增资3368万美元。
二、 第二季度的工作打算
围绕目标,自加压力,全方位、多渠道出击招商,确保全年完成招商引资总投资1.2亿美元,注册资本4000万美元,到帐外资4000万美元的任务,力争全年完成总投资1.8亿美元,注册资本6000万美元,到帐外资6000万美元任务。并通过第二季度的工作夯实招商基础。
1、 主动出击,加强沟通,努力拓宽招商渠道。第二季度在继续保持与##管委会招商部门良好的招商平台的基础上,努力拓展新的招商渠道。
A、 发展巩固招商咨询公司,建立更多的招商渠道、争取更多的项目信息源,力争在自行组织招商上有新的突破。
B、 精心组织深圳、广东招商活动,把所有厂房的资料、地块材料、招商手册制作后推出招商
C、 充分利用“江苏投资网”等网站,推出网络招商。
2、加快招商载体建设,完善小区环境,特别是苏高新出口加工区配套区的规划及基础设施建设,尽快推出地块招商实现今年地块招商零的突破。第二季度现房及在建可竣工厂房再加上民营企业厂房总面积可达17万平方米,但地块招商是我们的短项,应尽快规划启动基础设施建设。
3、 加强已有项目信息源的跟踪服务,尽快使其转化,第二季度特别是盛诠彩印项目的转化,富优技研转化,该二家企业总投资达4000万美元,重点跟踪。
4、 走访及服务作为第二季度日常招商工作的一项内容,争取对全镇外企走访一遍,及时听取意见,尽可能为其解决一些问题,营造良好的招商软环境。
5、 在加强外资招商的同时,切实加强民营企业及三产项目的招商,主要是二个方面:
(1)、民营企业招商确定为地块招商为主,厂房招租为辅,招商原则是充分考虑投资强度,提高土地产出率。项目确定首先考虑环保,再是先动迁企业、后本镇企业、再外地企业规模较大企业的选项程序,在第一季度拨200亩地块,新赠注册资本5000万元基础上,第二季度推出400亩左右,再新增一亿元注册资本。
(2)、根据##规划路北确定为汽贸市场的要求,加快汽贸市场的规划及招商,设想在原有招商项目的基础上,再招5个品牌的汽车项目进驻。
6、加强招商队伍自身建设,配齐招商人员,明确分工,完善二级招商网络,不断加强学习,提高自身招商业务水平。
为进一步推进“三服务三促进”工作开展,xx市外办结合外侨资源优势,三举措帮助园区开展海外招商引资。
一、拓展宣传渠道。强化招商引资外宣力度,依托海外媒体报纸影响力发布园区招商引资专版,今年依托海外媒体报纸影响力,在法国《欧洲时报》、加拿大《加中时报》、巴西《南美侨报》、南非《非洲时报》等报纸为国开区等5家园区发布招商专版,占全市外宣版面50%,同比增长180%,拓宽园区海外招商覆盖面。
二、涵养招商资源。加强与外国驻沪总领事馆、驻中国商务机构、经贸代表处、海外华人华侨社团的沟通联系,邀请接待外宾22批180余人次,积极推介园区投资环境。争取外交部赴德国、日本2名外派工作人员名额,帮助园区实地开展海外招商活动。
三、强化招商服务。建立并与园区共享“海外高层次人才资源库”,提供260余名国内外双料博士(硕士)基本信息、174个意向合作项目及83家海外华人华侨专业协会资源,帮助园区和企业有针对性的开展对接联系和项目洽谈,为园区提供翻译、涉外礼宾礼仪等服务,提升海外招商工作效率。
指挥部:
为做好招商引资工作,更多更好地利用境内外投资,促进经济平稳、健康发展,20xx年以来,工商局按照县委县政府统一安排部署,强化认识、迅速行动,充分利用各种渠道,竭力服务于我县招商引资工作大局。
一、高度重视,加强组织领导
为确保招商引资工作顺利完成,县工商局及时成立了招商引资工作领导小组,一把手负总责,各科室、直属局、工商所主要负责人具体负责招商引资的各项工作。发挥干部职工的主观能动性,充分利用亲戚、朋友、同学、战友等特殊关系挖掘招商信息,拓展引资领域。采取多种方式向投资者宣传微山的投资环境和政策,并利用投资者的信息优势积极对外推介宣传微山,为引进项目营造良好的舆论氛围。
二、明确措施,做好项目征集工作
面对招商引资工作的新特点、新趋势,经县局党组调查研究,改变过去遍地开花、各自为战的做法,及时召开县局党组会议和全体干部职工会议,统一思想,确定重点,制定了本单位开展招商引资工作的具体措施。对有意向投资县经济开发区项目,进行重点洽谈、帮办并明确专人盯紧抓实,尽最大诚意和努力促其落户。要求企业注册局在日常的登
记工作中留意外省来我县投资咨询、登记注册的人员,主动了解掌握项目投资的基本情况并宣传招商引资的优惠政策,建立感情,争取主动,为项目的征集奠定好基础。
三、做好与政府相关部门的协调工作
为了使招商引资工作顺利开展,登记人员积极加强与县招商局的协调沟通,及时提供政策咨询服务,主动参与、积极协助配合有关部门和投资者做好项目的名称核准、企业验资、章程制做等工作,使企业登记管理工作与当地招商引资工作有机结合起来;主动向项目投资者宣传相关的法律、法规及有关登记条件、登记程序;名称核准后,指定专人跟踪服务,积极介入,指导验资,帮助联系企业经营场地、指导办照人填写有关登记注册的文书表格、联系指导企业进行验资,为促成企业注册登记提供优质服务。
四、开辟“绿色通道”,认真做好注册服务工作
全面落实政务公开、服务承诺、首问负责、一次告知和限时办结等制度,本着能宽则宽、能简则简、能快则快的原则,在企业名称、经营范围、出资方式的核准和材料提交等方面尽可能地降低准入门槛,放宽条件,简化登记程序,缩短办照时间,提高登记工作效率。对招商引资项目,坚持做到急事先办、特事特办,根据企业的需要,实行预约服务、延时服务、加班服务,对主要登记材料已提交并符合要求的,做到当天受理、当天审核、当天发照。对法律法规规定需办
理前置审批的,积极与前置单位沟通,指导其快速办理,从而促成项目的落成。
五、对签约的项目做好跟踪服务工作
对所报的项目签约后,指定专人及时做好项目的跟踪服务工作,了解并掌握项目的进展情况以及存在的问题并尽最大努力予以解决,解决不了的及时向当地政府汇报加以解决。通过对项目的跟踪服务,积极采取措施优化招商引资服务,营造浓厚“爱商、亲商、安商、富商”的氛围,大力支持招商引资快速准入并做大做强。
经过县工商局不懈努力,招商引资工作成效明显,近日,成功招商,注册资本1500万元,经营面积4700平方米,建设后将成为。目前正与准备签约工作,该公司将投资从事循环冷却水处理剂制造行业,投产后将为我县经济发展进一步注入活力。
1、全县动员招商,明确目标。
年初,县委、县府对全年招商引资工作进行了认真谋划,并由县政府下发文件,明确各县直部门、乡镇的招商引资任务,提高招商引资工作在考核成绩中的比重,要求全县各单位、部门把招商引资作为工作重心,集中骨干力量推进招商引资工作。
2月17日召开的20xx年全县经济工作会议上,县委、县政府对全县招商引资工作做出了详细部署,并指出20xx年工作的思路与重心,动员全县上下进一步认清形势、坚定信心,明确目标、加压奋进;6月14日,全县工业发展暨招商引资工作会议召开,总结工业经济运行及招商引资情况,安排部署下一步工作任务;7月18日,全县招商引资工作调度会议召开,对全县工业会议以来的招商引资情况进行调度;9月23日,召开全县大干四季度、圆满完成全年目标任务动员会议,对招商引资工作进行安排部署,确保完成全年目标。
2、领导带头招商,走出去恳谈。
今年以来,紧紧抓住北上对接央企、强企和南下承接产业转移招商的机会,积极组织、参加国内各大商业展会,主动出击拜访各大型企业,进一步宣传、推介陵县。县主要领导10多次带队分赴北京、天津、上海、广州等地组织、参加洽谈活动。5月30日,县长曲锋带队赴广州参加德州—广州经贸洽谈会,签定了投资30亿元的力驰汽车工业园项目和投资12亿元的兴隆高档皮革项目;10月18日,县委书记马俊昀带队赴上海参加20xx德州—上海区域战略合作恳谈会,签订了投资10亿元的花卉博览园项目和投资15亿元的造纸工业园项目;11月22日,县委书记马俊昀带队赴北京参加20xx山东德州融入首都经济圈合作恳谈会,签订了投资300亿元的中国华阳集团低碳产业园项目和投资100亿元的德州专用汽车产业城项目,并与中国服装集团深入洽谈交流;12月22日,县委书记马俊昀带队赴天津滨海新区参加德州—天津环渤海经济圈区域合作恳谈会,签订了投资30亿元的东方公园片区综合开发项目和投资15亿元的西格玛产业园项目。
3、热诚邀请客商,请进来洽谈。
在积极走出去的同时,邀请客商来陵县实地考察。举办了20多次投资环境推介会,会见客商800多人。以优质的资源吸引客商,用真情的服务感动客商,加快推进项目落地进程。3月23日,中国低碳产业投资中心主任张佐佑一行来陵县考察,洽谈低碳产业项目;5月30日,中国华戎控股有限公司董事长、总经理赵国强来陵县投资考察,签订了东方智慧养生园、北斗产业园项目;9月27日,陵县召开台商投资说明会,签订了投资5亿元的养老健康产业园项目;11月6日,北京中国服装集团公司总经理梁勇一行来考察;11月13日,东风汽车公司(党委)办公厅主任赵书良一行来参观考察;11月28日,全国工商联汽摩配用品业商会副会长杨庆海一行来考察;12月5日,上海燎申集团董事长助理、投资部总经理胡焯一行来考察;12月12日,中国城市发展战略研究会会长雯轲率队来考察。
4、强化招商分队,驻外招商。
在广泛联系线索的基础上,进一步发挥驻外分队招商的作用,着力开展三个“引进”,一是着力引进聚集、带动效应强的产业龙头项目。结合重点产业形成引进一个、带动一批、成龙配套、优势互补的项目引进格局。二是着力引进具有独立知识产权、掌握核心技术、关键技术的优势企业。三是着力引进占用资源少、科技含量高、辐射带动功能强的现代加工业项目。另外,围绕提升我县马颊河生态岛载体的服务功能,加强了旅游、金融、物流、培训、养生等服务业项目招商。目前,投资30亿元中金控股、投资20亿元安徽鑫诚商贸开发项目正在积极洽谈推进;投资8亿元青岛依美服饰项目即将开工。
加强招商队伍建设,进一步理顺招商引资的工作体制和机制,加强招商队伍人员业务培训。邀请国土、国税、地税、建设、发改委等部门12名专职人员讲解相关法规政策,观看昆山招商局局长孙建中和国际投资环境研究院院长黄静等名家视频讲座,并到德州经济开发区、齐河等11个县市区以及天津滨海新区、曹妃甸开发区等地参观学习。围绕“走出去、走下去、走进去”的工作方针锤炼招商队伍,提高招商人员业务水平和招商能力,并加强对招商干部自身素质修养的建设,培养出一支具有务实的态度、严谨的作风、求实的精神的招商主力军。
5、扩大招商主体,以商招商。
充分调动现有企业的`积极性,强化企业招商主体地位,使之成为招商引资的重要力量。鼓励已在陵县投资的客商坚定投资发展的信心,并通过与国内外大型企业、科研院所、高等院校合作,引进国内外资金与项目。通过他们影响,联系、吸引更多客商前来考察合作,形成以商招商的联动效应。富路车业通过发挥产业聚集效应,联系引进了投资8。6亿元的汽车配件工业园项目;金嘉实集团联系引进了投资15亿元的西格玛产业园项目;加州锦城置业引进了万晟和恒盛两个大型置业项目。通过以商招商,实现了龙头型项目的引进,延伸了上下游配套产业链,促使我县主导产业不断做大做强,对县域经济起到了强力的拉动作用。
6、灵活利用资源,科学招商。
在集约利用土地的基础上,灵活利用现有资源,使资源利用最优化、最大化,并进一步提高资源利用的综合效益。
一是激活优势资源。充分利用项目东区和马颊河生态岛独特的区位优势和巨大的发展空间资源,变资源为财源。陵县坚持高起点定位,编制印发《央企、强企500强企业名录》,重点对接引进央企强企,已落户北斗产业园、东方智慧养生园、智诺理想镇等多个过50亿元的项目。
二是盘活闲置资源。结合“4+2”产业园现有资源,在县委、县府科学领导下,紧抓产业升级、优化产业布局,盘闲挖潜,实现新突破。盘活力创空调、广鑫铁塔等闲置资源,广州康采恩集团成功并购华茂集团。目前中金集团并购中南控股等项目也在洽谈推进中。
三是放活乡镇资源。紧抓两区同建有利时机,依托社区和小城镇建设,结合乡镇自身实际,将既有资源灵活利用,提高农村资源价值,促进就业。鼓励投资家庭农场项目,着力引进纺织服装等项目。滋镇引进了投资8000万元的德强家庭农场项目;前孙镇引进了投资6400万元的绿野休闲农场项目;郑家寨镇引进了投资1500万元的张家侨家庭农场项目。实现了两区同建、资源利用、农民致富的良性循环。
7、完善招商机制,环境招商。
为进一步优化招商环境,打造一流的投资环境,建立并规范了政务大厅,专门抽调精干力量集中办公。为加快项目落地进程,成立了“项目落地办”,为项目落地提供“一条龙”服务。建立项目集中审批推进和考核制度,提高办事效率,营造高效的服务环境、稳定的政策环境,真正做到“以服务促招商,以服务促推进”;集中力量完善项目东区和马颊河生态岛的基础设施建设,加快各项工作的筹划及项目落地工作的进展,打造更好的投资平台、更优的发展环境。
8、落实考核制度,奖惩分明。
严格落实陵县招商引资奖惩办法,激发各单位招商引资工作的主动性和积极性。对在招商引资工作中成绩突出的单位和个人表彰奖励。在2月17日的全县经济工作大会上,对上一年招商项目引荐人按照政策给予奖励,对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓的表彰。同时,严格实行“一把手”责任制。要求各部门、乡镇“一把手”明确招商任务,创新工作思路,带头外出招商,集中主要精力抓招商。政府强化监督,对摸到的线索、签订的项目要求及时上报,县考核办、重督办和招商局对项目进展持续跟踪,实行“月督查、月调度”;对长时间无进展的单位进行约谈。奖惩政策的激励,全县上下呈现了议招商、抓招商的良好局面。