进展情况汇报十篇
液化气公司根据全年工作情况，对照重新修订的安全生产考核表十项标准，认真做了自查、自评工作，现将自评情况汇报:
一、安全管理体系
按总公司规定，我公司成立了安全委员会，由13人组成，设置专职安全员1名，部门兼职安全员3名，岗位兼职安全员7人，并上报总公司安全部。我公司安全机构健全，建立了安全管理网络，每月至少召开一次安全会议，研究布置安全工作，安全工作党政记录分开，且脉络清晰，有布置、有检查、有落实，工作到位。
二、安全管理制度
建立健全安全管理制度，明确了公司各级安全责任人，签订了各部门安全管理目标责任书，并建立健全了相应的安全生产责任制，我公司认真开展总公司下达的各种节日前、季节性及日常性的安全检查，隐患整改及时，有台帐可查。
管网设施有专人每日进行巡查，部长定期检查，对隐患坚决不放过，1-10月共发现隐患74起，及时整改率100%，及时上报率100%，从而确保76座气化站和管网的安全运行以及储备站抽、灌、贮、运、销的安全运行，同时还加强了施工现场安全、文明施工管理工作，改善了施工环境，提高了工程质量，我公司建立了安全奖惩制度，每月进行考评，有奖有罚。
例如在今年9月25日防汛指挥部气化站切换周期变短，气化站管理人员谢正明发现后及时向公司报告，公司领导非常重视，连夜派人进行测压检漏，后发现登高引入管因散水下沉被拉断，当即进行抢修，在最短的时间内恢复正常供气，将安全隐患消灭在萌芽状态，扼制了—场重大事故的发生。
根据安全奖惩制度，公司领导对相关人员给予了最高奖励;而在今年的8月1日，由于储备站的电机被盗，公司也按照奖惩条例按被盗设备价值的10%对相关人员进行了处罚。公司建立、健全岗位安全操作规程，各部门能严格执行并上墙。
三、安全管理人员素质
公司专职安全员积极参加业务培训，坚持每周参加安全部组织的安全例会，并及时传达和落实会议精神，组织职工进行安全技能培训，认真学习安全管理制度，岗位操作规程及法律、法规。安全管理人员工作责任心强，具有敬业精神，敢于大胆管理，使安全管理工作做得扎扎实实，成效显著。今年1-11月办理登高作业证2次，向总公司安全部报稿11篇，举办安全黑板报1次(期)。
四、安全技防措施:
制定了安全技术措施经费使用规定。对安技措施立项专款专用。为确保储备站、各气化站及其管网的安全运行，确保运瓶车辆的'安全运行，我公司在资金较困难的情况下，坚持“安全第一”的方针，投入16万余元对设备进行更换、维修和保养。
对储备站压缩机检修3次，对百步亭压缩机检修4次，由于对安全工作的重视，今年对百步亭小区下沉的164根登高管开挖整改，并且已对26座气化站进行复压，对埋地管、架空管、立管测漏，情况均为正常，还有50座气化站正逐步按计划进行复压检查。今年我公司对51只钢瓶重新进行了检验，确保了钢瓶的安全使用率。由于重视安全预防措施，今年1-10月各重点部位未发生安全责任事故。
五、要害部位安全防范:
液化气公司制定了要害部位安全保卫、交接班制度，成立了治安、防火领导机构，开展防火治安检查，做到了制度上墙，贵重物品的保管人员与保卫部签订了责任书，公司与部门及各岗位签订了治安防火责任书，确保了重点部位的安全运行。
六、消防工作:
今年初，公司制定了治安、防火年度工作计划，储备站、气化站及运瓶车上消防器材配置到位，并在失效期前及时更换，建立了消防器材台帐，1-10月更换失效到期的消防器材303具，并于6月3日、7日组织员工在保卫部和刘经理的指导下，进行储罐底部注水堵漏、演练和消防器材灭火演练及消防水带连接的操作，组织消防考试，强化了员工的消防安全意识，每月消防工作纳入安委会会议议程，工作有布置、有检查、有落实.
七、安全生产活动的开展:
针对冬季燃气用户易发安全事故，我公司在元旦、春节前夕及冬供期间组织员工进户进行安全检查，发放安全宣传单。同时还组织员工在小区利用横幅、广播、宣传版画、安全宣传单等形式，向广大燃气用户宣传安全用气知识，发放安全宣传单二万多份，受到广大用户的好评。
在今年“全国安全生产月”活动中，我公司认真组织职工进行传达、学习、动员和布置，召开动员会5场，制作宣传横幅3条，张贴各种宣传画18张，张贴宣传标语90条，办黑板报3板，投安全征文3篇。同时还认真组织职工参加了总公司举办的安全知识笔试、演讲等各种活动，其中征文演讲获一等奖，板报获二等奖，另外由公司安全部遴选出我公司的安全征文一篇稿件选送到集团公司进行评比并获得一等奖。
“百日安全无事故”竞赛活动也积极按时开展，做到有传达、有动员、有布置、有检查，于5月至6月组织员工69人认真学习《安全生产法》后进行考试并组织职工观看安全电视录相全面提高职工的安全法制意识和安全防范意识。今年11月，我们还组织开展了“燃气安全月活动”及“119消防日活动”，对全公司的安全部位进行了排查。
八、生产指标与事故处理:
我公司制定了安全生产指标，将安全生产指标落实到每位员工，虽然我公司站点点多面广，外聘人员流动性大，但我们坚持履行安全职责，以高度的责任感去完成全年安全生产目标任务。作为总公司的一个窗口服务单位，我公司对外服务热情、解决问题及时。施工现场始终保持文明施工，并按规定穿戴劳动防护用品进入施工区施工。运行后严格执行巡查制度、灶前压力抽查制度。户内安检率100%，车辆安全运行率100%，无交通责任事故。
九、工会监督:
我公司成立了工会安全监督机构，对储备站、气化站的设备、卫生及安全运行，施工现场的文明施工及规章制度的执行进行检查考核，杜绝了事故的发生。为改善职工操作和工作条件下，公司投入了大量资金为办公室及储备站、气化站配置了空调和防爆风扇，购置了冬季采暖及夏季防暑降温物资，并为每位员工办理意外伤害保险，例如今夏储备站防爆空调不能正常使用，公司一方面组织防爆空调的维修配件，一方面为储备站工作人员购置冰冻饮料防暑降温，公司还决定对储备站工作人员提高降温费用，确保了安全生产，保障了职工利益。真正起到了工会监督作用。
十、安全技术培训:
由于液化气公司外聘人员占70%，人员流动性大，给安全教育带来较大难度，但液化气公司安委会坚持认真贯彻执行三级安全教育制度，100%外聘人员上岗前均进行了三级安全教育，新工人调入、转岗工及岗位人员均进行了三级安全教育，并建立了三级安全教育台帐。液化气公司建立了特种作业人员培训档案，今年1名焊工，20名液化气运行操作人员进行了特种作业证复审培训，特种作业人员均持证上岗。
X口镇下辖12个村，村小组99个，有18000多亩耕地需要确权到户。经过去年的努力，我镇农村土地确权登记工作进展比较顺利，截至今年1月10日，已完成农村土地确权的摸底调查工作，发放并收回发包方调查表和承包调查表、户籍证明等相关资料，完成率98.99%。兴家村、禾多村等6个行政村进行了底图绘制工作培训和草图绘制。
现将我镇农村土地确权登记工作基本做法和存在的问题汇报如下：
一、主要工作做法
(一)成立机构，加强领导。为切实加强我镇农村土地确权工作的领导，镇府成立了以罗镇长为组长，镇农业办、国土所、司法所、财政所等相关部门负责人为成员的土地确权工作领导小组，具体负责方案制定、工作调度、督导检查等工作。各村成立了相应的土地确权工作领导小组，村小组成立了土地确权工作小组，确保了我镇农村土地确权工作的正常开展。
(二)制定实施方案
20xx年4月，我镇制定了《宝口镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》，方案要求以完成全镇18000多亩耕地确权登记颁证工作为目标，20xx年全面铺开确权登记颁证工作，20xx年底全镇基本完成确权登记颁证任务;根据镇工作方案，从各行政村到各村小组，制定符合各村实际的工作方案，切实推进我镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
(三)强化培训，宣传工作。通过举办镇、村、村小组工作人员的“土地确权培训班”，传达了上级的土地确权相关精神，对土地承包确权颁证工作进行了周密安排，明确了工作程序、方法步骤、责任主体和质量要求。采取多种形式，利用各种媒介，开展宣传活动，召开各级宣传培训130次，拉横幅25条，张贴宣传海报212份，发放确权颁证60问、小册子、政策汇编等资料近20xx份。通过发放宣传资料、宣传栏等形式使土地确权工作的相关政策、具体办法、目的'意义等做到了家喻户晓，赢得了广大干部群众的支持与拥护，形成了浓厚的舆论氛围，为我镇农村土地确权工作打下了良好的基础。
(四)严格监督，加强检查。为积极稳妥推进农村承包土地确权工作，指定专人负责农村土地确权阶段工作的进度收集、汇总上报，及时发现存在的问题和工作典型以及在确权工作过程中引发的不稳定因素等。同时，不定期走访各村进行实地查验，及时了解掌握确权工作进展情况，对确权过程中出现的各种矛盾纠纷及时落实相关人员进行调处和化解。
二、存在的问题
农村土地确权颁证工作政策性强，工作量大，农民群众关注程度高。当前尽管我镇农村土地确权颁证工作得到顺利开展，但仍然存在一些问题：一是全镇面上工作推进程度不均衡，个别村的工作进度较慢;二是农村土地承包日常管理工作还应进一步加强;三是农村外出务工人员较多，给权属调查及权属资料收集工作带来很大困难。四是我镇财政薄弱，确权经费不足，影响了确权工作的进度;五是国和村的寿二村小组因部分农户户籍迁到外市，迁出的村民要回来确权，村里的人不同意，引发矛盾纠纷。致使该村小组的土地确权工作难于开展。
下一步，我镇认真贯彻执行《惠东县农村土地承包经营权 确权登记颁证工作方案》的精神，克服困难，按照确权流程，依法依规，按时保质保量完成我镇的土地确权任务。
根据《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》和《x省人民政府关于印发x省加强政务诚信建设实施方案的通知》要求，我县围绕诚信建设工作目标，深化政务公开，深化行政审批制度改革，深化服务承诺机制，加强公务员队伍诚信建设，不断的提高本县的行政效能和公信力，全力打造“诚信”。现将上半年工作情况汇报如下：
一、工作成效
（一）全力推进政务公开，打造阳光政务。按照省里要求开展行政许可、行政处罚“双公示”工作，及时和省里对接列出我县具有家“双公示”职能的单位目录，共x项行政职能。同时在xx县政府门户网站开设“双公示”专栏，正在加快推进各部门行政许可、行政处罚“双公示”，并将已上报的数据及时推送至信用x。
按照“公开为常态、不公开为例外”的要求，为推进政务公开，今年以来，按照全省统一安排部署，加快xx县电子政务外网建设、xx县电子政务服务平台建设和政务数据共享交换平台建设，为打造阳光政务提供一个坚实的平台。上半年，我县县本级xx个部门和单位梳理了行政权力事项共x项，其中行政许可x项、行政处罚x项、行政强制x项、行政检查xx项、行政确认xx项、行政征收xx项、行政给付xx项和其他职权x项。届时将提供线上线下、网上网下综合服务模式，由政务服务窗口以清单形式一次性告知服务对象，再将一次性告知清单整合到互联网告知平台，实现公共数据互联互通和公共资源共享。目前县发改委等单位政务外网已接通，已实现事项网上审批、网上办理，让“数据多跑腿、群众少跑腿”，切实增强群众和企业的获得感，推动政府职能转变和改革提质增效。目前数据共享交换平台建设，已完成项目招标，积极推进平台建设。
（二）全面推进依法行政。切实履行法定职责必须为，法无授权不可为的要求。我县按照构建“权责清晰、分工合理、运转高效、法治保障”职能体系要求，认真梳理部门清单，编制了部门权力清单和责任清单，绘制了行政职权运行流程图，并将权力清单和责任清单在xx县政务服务平台公布。我县共有家单位承担行政职能，共有行政权力x项。目前已通过“x政务服务网（）”网站运行上线，x项依申请行政权力事项清单已导入系统。推行政府部门权力清单和责任清单制度，大力推进服务型行政执法，全面落实行政执法责任制。
（三）提高政务服务效率，继续深化行政审批制度改革。我县认真做好国务院和省政府取消和下放行政审批事项的衔接落实工作。对转给市场和社会的，任何部门都未截留或变相审批；对下放给乡镇政府的，坚决彻底下放到位；对明确由县级审批的，明确了责任主体，制定了各部门的'权责清单并向社会公布。按照《x省行政审批制度改革领导小组关于取消和下放x项具有审批性质的管理事项的通知》（豫审改组〔〕x号），《x省人民政府关于取消调整下放行政审批项目和部门非行政许可审批事项的决定》（豫政〔〕号）等文件精神要求，我县共承接国务院、省政府下放的审批事项xx项。同时，我县依法依规对拟保留项目的合法性、必要性逐项审查，通过充分的核实论证后，全县共取消行政审批项目xx项、合并xx项、调整xx项，x年xx月底全面取消了非行政许可审批事项。在简政放权的同时，高度重视监管工作，按照“双随机、一公开”要求，编制随机抽查事项清单，制定监管细则，确保清单落地。
（四）加强公务员诚信管理和建设。我县共有公务员x人，为了提升公务员的诚信意识，深入开展公务员诚信、守法和道德教育，x年以来举办了x期共x人的能力素质提升培训班，将信用建设纳入公务员培训和领导干部进修课程中。同时，认真落实我省《关于公布评比达标表彰活动保留取消和归并项目的通知》，进一步规范评比达标表彰活动，充分发挥行政奖励表彰工作的激励导向作用。组建公务员申诉公正委员会的人员要研究制定公务员申诉案件办案规则，完善申诉案件审理办法。依法受理、公正处理公务员申诉案件，保障公务员合法权益，加强公务员诚信管理。
二、存在问题
（一）覆盖全社会的征信系统尚未完成，守信激励和失信惩戒机制、政务诚信约束和问责机制尚不健全，诚实守信的社会氛围不够浓厚。
（二）简政放权，优化政府工作有待进一步提升。防止行政管理不作为和乱作为，监督制约要有理有据，监管水平有待提升。服务政务诚信度离人民群众的期待还有一定的差距。
（三）我县信用信息平台尚未建立，各部门、各单位的信用信息整合应用不到位，很多工作仅靠人工录入，工作量大，职能部门间协调难。
三、下步工作安排
（一）严格按照职责分工，研究出台工作方案和实施办法，做好我县的政务诚信建设工作。
（二）加快推进政务诚信管理制度建设，加强政务公开、行政审批制度改革、政府守信践诺机制、公务员诚信、政务诚信评价办法等制度建设。
（三）积极探索构建广泛有效的政务诚信监督体系。建立政务诚信专项督导机制，进行政务诚信监督检查，实施政务诚信考核评价，考评结果作为对下级人民政府绩效考核的重要参考。建立社会监督，发挥社会舆论监督作用，畅通民意诉求渠道，对政务失信行为进行投诉举报。
（四）加快信用平台建设工作。充分利用网上政务服务平台和数据共享交换平台建设机遇，积极筹建信用信息平台。目前正在筹备阶段，预计十月份开始筹建，计划年底完成信用信息平台建设。
（五）加强重点领域政务诚信建设。重点领域包括政府采购、政府和社会资本合作领域、招投标领域、招商引资领域、地方政府债务领域和街道、乡镇领域政务诚信建设，确保各项工作平稳有序推进。
总之，在我县深入开展政务诚信建设，有利于建立健全以信用为核心的新型市场监管机制，推进供给侧结构性改革，有利于建立一支守法守信、高效廉洁的公务员队伍，树立政府公开、公正、诚信、清廉的良好形象，有利于营造风清气正的社会风气，培育良好经济社会发展环境，对于提升政府公信力具有重要而又紧迫的现实意义。
20xx年的旺季工作正在紧张有序地开展，全县信用社围绕年初确定的各项工作目标，在××市银监分局和省联社的监督领导下，坚持服务“三农”的宗旨，深化农村信用社各项改革，规范内部管理，改善金融服务，充分发挥农村金融主力军的作用，业务经营呈现了稳健、快速发展的良好态势。存款持续增长，自五月份以来总量始终保持在十亿以上，贷款逐步回笼，不良贷款的清收工作积极推进，资产质量有了明显提高，各项收入稳步递增，服务功能日趋完善，增效创收效果明显。
一、各项业务指标完成情况及预测
截止20xx年10月30日，全县信用社各项业务经营指标完成情况如下：
1、各项存款余额达到103476万元，比年初纯增14563万元，完成计划的74.7％（市局计划纯增19500万元）；
2、存贷比84％，超计划9个百分点（市局计划75％）；
3、不良贷款余额9211万元，比年初下降229万元（市局计划下降1500万元），完成计划的15.3％，其中逾期下降57万元，双呆下降172万元；
4、不良贷款占比10.62％，超计划0.82个百分点，（市局计划9.8％）；
5、股金余额3657万元，较年初下降1181万元（市局计划增加4500万元）；
6、资本充足率10.82％，欠计划5.18个百分点（市局计划16％）；
7、利息收入实现4037万元；利息收回率100％，超计划3个百分点（市局97％）；
8、百元贷款收息率4.83%，欠计划3.15个百分点（市局计划7.98％）；
9、抵贷资产余额下降17万元，欠任务183万元（市局计划200万元）；
10、呆帐核销为300万元；
11、综合费用率25.3％，比计划低13.7个百分点（市局计划39％）；
12、固定资产比率51.3％，超计划11.3个百分点（市局计划40％）；
13、各项收入4605万元，各项支出3364万元，净盈余1240万元，超任务40万元（市局计划1200万元）；
14、农户小额信用贷款户数达到57013户，超计划10137户（市局计划46876户）；农户联保贷款户数达到13216户，欠计划6784户（市局计划20000户）；
15、农户小额信用贷款累放14875万元，欠计划8563万元（市局计划23438万元）；农户联保贷款累放29036万元，欠计划27507万元（市局计划56543万元）；
16、农户小额信用贷款余额16355万元，欠计划2726万元（市局计划19081万元）；农户联保贷款余额25413万元，欠计划3587万元（市局计划29000万元）；
17、农牧业贷款累放额占同期各项贷款累放额之比为72.5％，欠计划7.5个百分点（市局计划占比80％）；
18、农牧业贷款余额占同期各项贷款余额之比为67.2％，欠7.8个百分点（市局计划占比75％）；
19、单户贷款超比例社、最大十户贷款超比例社、高风险社均在计划规定之内。到年末，全县信用社各项存款完成纯增19500万元，余额达到108412万元，需增加4936万元；各项贷款按75％的存贷比计算，余额控制到81309万元，尚需回笼5424万元；不良贷款余额控制在8240万元以内，需再下降971万元；利息收入实现5844万元，尚需收回1807万元；股金余额达到4056万元，尚需增加399万元。整个旺季总回笼资金为12566万元。通过对全县各信用社摸底测算，市局下达的各项任务指标均能圆满完成。
二、旺季工作形势分析
（一）外部有利条件
从××县经济发展形势看，经专业部门统计，全县的粮食总产量6.25亿公斤，牛存栏10万头，猪存栏14万口，蛋鸡存栏30万只，肉鸡出栏500万只，肉鸭出栏1000万只。预计全县农业产品销售收入10.27亿元，农民家庭经营收入18.70亿元，农业种植业收入4.2亿元，其它农业收入0.5亿元，镇办企业收入1.3亿元。从总体来看，今年农牧业的收入将好于往年。虽然我县有少部分地区遭受了雹灾，但并未影响到全县农业的丰产丰收，对信用社旺季工作的全面完成也构不成影响。
由于国家宏观调控向农业倾斜，农户种粮积极性很高，今年××县的粮食产量超过十亿斤，取得近三年来的最好成绩，粮食价格波动不大，农民能从农产品销售中获得较好收入，客观上使农区市场的资金增长加快。同时，由于今年信用社对××县产业结构的调整投入了大量资金，到10月末，累计投入此项贷款 21882万元，使得我县的蔬菜产业、养殖业、特色产业蓬勃发展，目前全县的温室大棚个数达到22500个，冷棚达到1万个，露地蔬菜面积达到15万亩，牧业小区达到207个，食用菌达到1888 万单位，预计年内农民可增加收入15223万元，为信用社货币回笼提供了可靠的资金保证。另外，城镇建筑业和制造业的发展为农民提供了就业机会，外出务工农民也将带回一部分收入，使信用社的增存、盘活、收息工作减轻了压力。
（二）内部有利条件
1、随着农村信用社改革的不断深入，国家给予了极大关注和政策上的扶持，为业务发展创造了有利条件，同时日益完善的综合业务系统给信用社的业务发展增添了新的活力，通存通兑、大额汇兑时实到帐业务的开通，提升了服务水平，方便了客户，为信用社业务增添了亮点。
2、千家万户信用工程创建活动的开展，进一步增强了农民的信用观念，促进了农村信用关系的改善，农民的还款意识不断加强，为信用社旺季工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
3、全辖员工目标明确，干劲十足，对信用社的前途充满信心，以良好的精神面貌和极大的热情投入到工作中去。到目前为止，全县任务指标完成大半，部分信用社已提前完成任务，为其他信用社树立了榜样，只有极少数信用社对旺季工作缺乏周密安排，存在消极惰怠情绪。我们要看到光明的一面，在充分利用外部条件、挖掘内部潜力的前提下，千方百计克服困难，努力完成各项工作任务。
总之，今年的'旺季工作有三大特点：一是上下一心，目标明确；二是行动较早，起点较高；三是形势乐观，进展顺利。
三、旺季工作措施
信用联社自进入旺季以来，成立了旺季工作领导小组，深入信用社突难点、抓重点，解决工作中存在的实际问题，并成立了巡回检查组对个别信用社加强督导，取得了较好效果。通过下乡摸底，联社结合各信用社实际状况，综合各信用社优势和难点，制定了如下旺季工作措施：
（一）更新工作理念，转变工作作风
1、工作安排突出“三个早”：早计划、早落实、早行动。旺季工作已迫在眉睫，各信用社应该尽快进入工作状态，振奋精神，彻底改变拖沓的工作作风，对各项任务的进展和完成情况做到目标明确，心中有数，不打无准备之仗。
2、突破任务观念，树立大局意识。虽然各信用社的任务指标是综合各方面情况、经过平衡后下达的，但由于实际工作中的诸多原因，造成各社工作进度不一，有的社可能完成的轻松一些，有的社可能完成的吃力一些，这就要求有能力的信用社不能受自身任务局限，不思进取，要深挖潜力，多做贡献，促进全县信用社各项经营指标的顺利完成。对于超额完成任务的信用社，明年下达任务予以扣除，对于欠任务的信用社，明年下达任务时补足差额。
3、因地制宜，提高工作效率。由于旺季工作时间紧，任务比较繁重，部分偏远山区信用社可打破常规，在双人结组的前提下，自带重要空白凭证现场收贷收息，晚上回来后及时录入微机，清算中心将提供加班服务，但这项规定仅限于旺季。
（二）创新工作方法，加大工作力度
1、千方百计抓存款。存款工作是一项耗费时间和精力的工作，任何时候都不能松懈。一是要充分利用点多面广的优势，宣传信用社广阔的发展前景和和农村金融主力军的地位，利用小额贷款的覆盖面扩充揽储优势，广泛动员辖区农户到信用社存款；二是把握各种有利时机动员存款。牢牢抓住农产品销售收入及农民打工收入，最大限度地将农村闲置资金吸收到信用社；三是打破地域界限，积极寻找储源。稳定因利率上涨带来的外地存款，扩大揽储范围，利用各种有利关系多方揽存；四是改善服务态度，加强服务功能。充分利用综合业务系统开通后通存通兑的优势，提高服务质量，加强柜台服务，杜绝“门难进，脸难看”的现象，大户小户一起抓，促进存款稳步上升。
2、竭尽全力抓“双降”。就目前全县信用社整体情况来看，不良贷款的“双降”是一项难度较大的工作。各社都要拿出敢打硬仗的精神，八仙过海，各显其能，才能取得较好效果。一是攻难点，抓一般，拿下一户，带动一片。各信用社要在较短时间内确立攻坚目标，采取强力措施，进行集体攻关，有必要的运用法律武器，力求实效，达到起诉一户、清收一片的目的。同时，密切关注农村资金流向，把握还款来源；二是利用全县合乡并镇契机，争取各级党政部门的配合与支持，大力清收站、办、所、室及村组贷款。今年省党委政府及省联社先后下达通知，出台了一系列清收不良贷款和保护信用社债权的措施，各信用社应该把握大好好时机，积极获取有价值的信息，对站、办、所、室欠款、“红花绿叶”工程欠款和村组欠款逐一梳理，主动与乡镇政府及村委会协商，达成协议，拍卖学校、村委会院落、荒山、林地等固定资产，争取早日变现，用以偿还信用社贷款。此项工作中，信用社、信用社起步早，措施得力，取得了较好的效果，其他信用社应该借鉴成功社的经验，不等不靠，
积极行动起来，清收不良贷款。三是联社将针对不良贷款的清收出台奖励措施。对于多年以前形成的双呆贷款，由于回收难度较大，各信用社可进行社内招标，打破内、外勤人员限制，在保证本金全部收回的前提下，尽量多收利息。对于收回1997年以前的双呆贷款以收回利息的50％进行奖励，对于收回1998——20xx年的双呆贷款以收回利息的25％进行奖励，对以实物收回的双呆贷款变现以后予以奖励，以此调动广大职工的积极性，但是严禁弄虚作假，务求真实。
3、稳定、规范抓股金。随着深化农村信用社改革进程的推进，股本金已成为信用社一项重要的考核指标，不但影响到固定资产的占比，还直接影响到专项中央银行票据的发行和兑付。目前，全县大多数信用社在经过清理规范后，股权结构已趋于合理，但是部分信用社仍然存在存款化股金现象，全县的股金总量仍需要稳步上升。为此联社要求各信用社在旺季工作中对百元以下的老股金进一步进行清理，在兑现分红的同时，重新增扩100——300元的合规股金，使股金结构逐步合理、股金余额日趋稳定，对于要求退股的社员，一定要做好政策的宣传和解释工作。目前，全县共有百元以下的老股金40315户，预计清理规范后，全县可新增股金403万元，固定资产占用率可降低2.6个百分点。
（三）加强账务核算，实现以收定支
目前，大多数信用社都能实现盈余，只有极少数信用社实现减亏增盈尚有一定难度。各信用社应该在账务开支上精打细算，按照业务费用与业务收入相匹配的原则，深挖增收节支的潜力，严禁跑、冒、滴、漏，多增存款，提高经营效益，争取实现社社盈余。对实现盈余的信用社，职工将享受劳动分红，住房公积金的提取将由工资总额的15％提高至20％。
（四）加大考核力度，严明工作纪律。
1、实现考核制度的严肃性。 联社继续执行百分考核制，按照年初与各信用社鉴定的责任状指标逐一进行考核，并严格遵照相关奖罚措施进行落实，树立标兵，鞭策后进。任何人都不能存在侥幸心理，任务完成好的优先考虑评优评先，任务完成不好的将追究其岗位责任。
2、严肃旺季工作纪律。一是各信用社严禁在旺季期间发放违规贷款，严密手续，杜绝跨区跨片、放贷收息和无效担保、抵押现象的发生，对于到期贷款，收回本金的60％方能予以转化，此项制度经过实践取得了较好的社会效应，各信用社一定要坚持下去；二是继续执行责任贷款追究制度，从源头上控制不良贷款的发生；三是全体员工在旺季期间坚守工作岗位，做好岗位分工，搞好合作关系，不经联社批准不得随意请假；四是联社负责好辖内资金的调度工作，做到灵活统一，保证资金及时到位，使信用社业务正常有序地开展。
一、主要进展情况一深入开展环境综合整治专项行动，努力提升全市整体环境质量。
一是建议市政府下发了《章丘市环境综合整治专项行动实施方案》，市环保局下发了关于落实《章丘市环境综合整治专项行动实施方案》意见。
确定了实施环境综合整治专项行动来确保推进生态家园工程的思路。
确立了环境综合整治的指导思想、目标任务、重点和措施。
二是开展了建设项目调查摸底。
对明水经济开发区、赭山工业园、城东工业园等园区以及各乡镇街道的审批、在建的188个项目进行调查登记，为开展环境污染治理提供了第一手资料。
三是扎实推进环境综合整治专项行动。
督促企业编制污染治理方案，淘汰落后生产工艺，实行清洁生产，集中整治企业超标排污问题。
对607家锻铸造企业、86家砖瓦窑企业进行集中环境综合整治，确保9月底前实现污染物稳定达标排放。
截止目前，已完成312台锻造窑炉治理，拆除91台，砖瓦窑企业除因政策规定关停的其它全部按期完成环境综合整治任务。
实施重点污染企业治理再提高。
对章丘电厂、明水热电厂、琅沟热电厂、埠村矸石电厂等8家二氧化硫排放大户进行脱硫再提高治理，实现更高水平上的达标排放；华明水泥等水泥企业投资205万元对所有规则排尘点进行整治，实现了水泥粉尘的稳定达标排放。
集中整治建设项目环境违法问题。
对未经环保部门审批、未认真落实建设项目三同时、未通过环保部门验收或验收不合格擅自进行生产的38家建设项目，依照有关环保法律、法规实施规范整治、停产整顿、关停取缔。
四是集中整治生态环境破坏问题。
逐步建立和完善自然资源有偿使用机制和生态环境恢复补偿机制，对92家山石开采企业进行整顿规范，督促企业制定生态恢复方案，提升生态环境保护水平。
二加大水环境污染防治力度，进一步提高水环境质量。
一是加强对重点工业企业污染防治。
在对全市水污染企业进行全面排查的基础上，督促明水化工、百脉酿酒等12家企业投资2278万元建设和完善污水治理设施，全面实现了废水企业稳定达标排放。
二是加强刁镇化工项目区水环境综合整治，聘请省、市环保专家对项目区水污染企业进行会诊，制定了项目区各污染企业水环境综合整治实施方案，成立了刁镇化工项目区环境保护管理办公室，全面加强了项目区环境污染防治，促进了我市章齐排水沟水环境的明显改善。
建立了一批如圣泉化工、澳利有机肥料等循环经济示范企业。
其中，圣泉化工有限公司研制的糠醛生产废水闭路循环工艺，在全国糠醛生产企业得到推广使用。
三是加强对重点区域的水环境污染防治。
市环保局制定出台《关于加强高等职业教育基地环境保护的意见》，督促13家高等职业教育院校配套建设生活污水处理系统和中水回用系统，促进了水资源的节约利用。
技师学院和旅游学校生活污水处理设备已投入试运行，其它院校均已完成方案规划设计，土建工程即将开工。
四是督促污水处理厂完成二期工程建设，配套完善处理设施，实现了污水处理厂正常运转，提高生活污水处理率。
积极协调明水经济开发区、市建管局加快开发区管网配套步伐，实施了清污分流工程。
目前，明水经济开发区排污管网全部配套，生活污水全部通过管网进入我市生活污水处理厂实施深度处理，对工业废水排放量较大的刁镇化工项目区，已着手规划建设工业污水处理厂。
五是解决环境热点、难点问题。
针对闽源钢铁、化工企业污染扰民及农作物受害等问题，及时调查，协调处理。
成立专项整治组，开展了企业和周边环境污染现状监测，邀请济南市有关专家进行了专题调研，加强企业的现场监管，制定具体详细的环境综合整治方案，实施环境整治，实现了主要污染物的稳定达标排放。
三强化农村环境保护，控制农业面源污染。
全面启动生态市建设基础工程。
制定出台了《加强环境优美乡镇建设的意见》，目前我市已有6个乡镇通过了省级环境优美乡镇验收，8个乡镇完成环境优美乡镇规划编制，年底将进行环境优美乡镇验收。
精心编制《章丘市农村小康环保行动规划》，科学组织实施农村小康环保行动，引导农民积极投身于农村小康环保行动中来。
结合社会主义新农村建设，与市文明办联合制定出台《关于开展农村小康环保行动建设生态文明村的实施意见》，在建成50个章丘市级文明村居的基础上，积极争创省、市级生态文明村。
我市的生态家园工程建设取得了一定成绩，但存在的问题仍不容忽视一是少数企业受利益趋动，超标排污、偷排偷放现象还时有发生；二是高等职业教育基地生活污水治理设施建设进度还不够快；三是农村小康环保行动规划的修订完善还需抓紧做好，加快行动实施。
二、下步措施一加快治理进度，进一步提升环境质量。
各级各有关部门要认真落实《章丘市环境综合整治专项行动实施方案》目标要求，加大节能减排力度，加快进度，提高质量，确保节能减排约束性指标的完成，提升全市环境质量。
二加强环境监管，进一步提升管理水平。
严格执行《全省重点企业监管办法》、《全省城市污水处理厂水质监管办法》、《全省主要河流水质监测办法》和《全省17个设区城市建成区空气质量监管办法》，进一步加强对全市重点污染源和水气环境监管。
深入开展整治违法排污，保障群众健康环保专项行动，严厉查处各类环境违法行为。
健全环境监察、环境监测应急体系和社会监督机制，发挥社会力量，动员群众参与环境监督，对各类违法违规行为从严查处，对屡查屡犯、恶意排污的企业要坚决关闭，并依法追究相关责任人的责任，确保环境执法的严肃性。
实行建设项目全过程管理，提高建设项目三同时执行率；加强环境监察，运用多种形式，确保企业污染治理设施的正常运转，维护全市环境安全。
三深化环境宣传，进一步提高环境意识。
深化环境宣传，鼓励公众参与，使建设友好型社会成为每个单位、每个企业、每个社会成员的自觉行动。
充分利用报刊、广播电视等媒介,开展面向机关、面向企业、面向中小学校、面向社会，进行全方位、多层次的宣传，将环境保护的强大声势渗透到每一个角落。
弘扬环境文化，倡导生态文明，宣传环保的新进展和新经验，营造节约资源、保护环境的良好氛围。
进一步提高全社会环境保护和公民参与意识，营造全社会关注环境，人人参与环境保护的浓厚氛围。
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步提升环境质量。
各级各有关部门要认真落实《章丘市环境综合整治专项行动实施方案》目标要求，加大节能减排力度，加快进度，提高质量，确保节能减排约束性指标的完成，提升全市环境质量。
二加强环境监管，进一步提升管理水平。
严格执行《全省重点企业监管办法》、《全省城市污水处理厂水质监管办法》、《全省主要河流水质监测办法》和《全省17个设区城市建成区空气质量监管办法》，进一步加强对全市重点污染源和水气环境监管。
深入开展整治违法排污，保障群众健康环保专项行动，严厉查处各类环境违法行为。
健全环境监察、环境监测应急体系和社会监督机制，发挥社会力量，动员群众参与环境监督，对各类违法违规行为从严查处，对屡查屡犯、恶意排污的企业要坚决关闭，并依法追究相关责任人的责任，确保环境执法的严肃性。
实行建设项目全过程管理，提高建设项目三同时执行率；加强环境监察，运用多种形式，确保企业污染治理设施的正常运转，维护全市环境安全。
三深化环境宣传，进一步提高环境意识。
深化环境宣传，鼓励公众参与，使建设友好型社会成为每个单位、每个企业、每个社会成员的自觉行动。
充分利用报刊、广播电视等媒介,开展面向机关、面向企业、面向中小学校、面向社会，进行全方位、多层次的宣传，将环境保护的强大声势渗透到每一个角落。
弘扬环境文化，倡导生态文明，宣传环保的新进展和新经验，营造节约资源、保护环境的良好氛围。
进一步提高全社会环境保护和公民参与意识，营造全社会关注环境，人人参与环境保护的浓厚氛围。
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。根据省委开展“大学习、大调研、大抓落实”和领导干部蹲点调研的要求，前段时间，我们围绕乡村振兴战略主题，专门赴基层联系点——衢州市龙游县龙洲街道半爿月村开展了为期3天的蹲点调研。调研期间，调研组住农家、访农户，共召开由县、街道、村干部和村民党员、群众、种养植大户、工商户代表等参加的座谈会两个，入户走访村民22户。通过蹲点调研，调研组感到，半爿月村就是浙江农村发展的一个缩影，非常具有典型性和代表性，是值得认真解剖的一只“麻雀”，对于研究、思考我省全面实施乡村振兴战略，高水平推进农业农村现代化，具有重要的参考意义。
一、半爿月村基本情况
半爿月村位于龙游县西南，距县城7公里，属半山区丘陵地段，全村地域面积3.5平方公里，耕地面积2110亩，山地面积2970亩。相传，半爿月村的村名来自于一段凄美的爱情故事，村名一直沿用至今。全村共辖10个自然村，共分12个村民小组，共有农户713户，人口1693人。近几年，半爿月村先后获得了省卫生村、省民主法治村、市先进基层党组织、市五好党组织、市绿化示范村、市便民服务示范村、县先进基层党组织、县法治建设示范村等荣誉称号。
（一）党的十八大以来半爿月村发生的主要变化。改革开放40年来，特别是党的十八大以来，半爿月村发生了许多重大变化。
1.村民收入来源的变化。20xx年半爿月村村民人均可支配收入10423元，到20xx年达到了16342元，增长56.8%，其中工资性收入增长了79.6%，经营性收入减少了14.5%，财产性收入增长了13.9%，转移性收入增长了6.5%。工资性收入增长的主要原因是半爿月村以劳务输出为主；经营性收入下降的主要原因是村中务农人员减少和种植成本的上升；财产性收入和转移性收入虽有上升，但在全部收入中的占比还不高，其中财产性收入主要是田亩租金、利息、房屋出租收入；转移性收入主要是每年的政府补贴和补助收入。
2.村民生活条件的变化。吃的方面，20xx年半爿月村老百姓花在吃上面的费用平均每户1.2万元，20xx年提高到平均每户1.8万元，提高了50%。住的方面，全村农户基本住进了钢筋混凝土结构的住房，村里还出现了许多别墅式庭院。行的方面，全村家用小汽车数量从20xx年的63辆增长到了20xx年的155辆，增长了146%。家用消费方面，20xx年全村拥有电脑的农户为200户，20xx年提高到了351户，增长了75.5%。
3.村庄生态环境的变化。党的十八大后，村里积极响应省委、省政府号召，开展“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”、美丽乡村建设等工作，全村污水处理系统全部安装到位，并实行生活污水处理和垃圾分类；拆除违建面积4万多平方米，道路硬化10多公里，安装路灯120余盏，几乎覆盖村内所有小路；新建公厕6个，立面改造房屋墙体和庭院绿化28户；新建了村景观潭、水车水碓、古窑址、健身步行道、党建广场、休闲公园等，村容村貌焕然一新，全村生态环境更加美丽。
4.村级集体经济的变化。党的十八大以来，村级集体经济收入逐年增长，现在每年约有30余万元收入。村里结合省级现代农业综合示范区建设，流转土地706亩建立种养殖基地，村集体每年增加收入约5万元，并为村民每年增加收入70万元，解决村劳动力70余人，实现了壮大村级集体经济与村民增收致富共赢。
5.村级基层治理的变化。一是用活“村情通+民情档案”，将最基本的“村务公开、户籍、土地、建房、务工”等40余项信息电子化、掌上化，实行分级管理、动态更新；二是建好“村情通+民情驿站”，按照“最多跑一次”改革要求，建设村网上代办服务点，让群众享有无差别的“掌上服务”；三是推进“村情通+民情沟通”，实时公布党员干部做实事、村级重要事项、热点问题情况，接受群众点赞、监督、评议。
6.村级组织建设的变化。一是创新“村情通+农村党建”，依托“村情通”平台，将党支部建在平台上、党小组建在网格上、群团建在群众“指尖”上，使农村党员“离家不离党、流动不流失”。二是推行“五组一联”机制和“先锋红卡”工程，积极调动广大无职党员主动为群众办实事、解难事、做好事；三是推行服务群众“三定三包三评”机制，对党员服务群众的事项“月度计积分、季度亮星级、年度评指数”，并把结果作为年底评优评先和考核奖励的重要依据。
（二）半爿月村村民的感受。调研组充分感受到，这几年半爿月村发生的重大变化，老百姓都有着同样的感受：一是对党拥护，充满感激。不管是参加座谈会的党员、群众，还是入户走访的22户村民，都对中国共产党的领导，发自内心地拥护。二是对生活普遍感到满意，获得感强。每到一户，在与村民的交流中，都感到村民对生活现状普遍感到满意，生活的获得感、幸福感比较强。三是对过上更加美好的生活充满期待。走访过程中，老百姓谈得比较多的是，希望村里的绿化搞得再好一些，能多种一些树，村里的主干道能够拓宽一些，也希望把停车场建设提上议事日程，优质的医疗资源能够下沉到农村等，表达了对更加美好生活的向往与追求。
（三）半爿月村发生变化的原因分析。党的十八大以来半爿月村发生的重大变化，是历史性和根本性的：一是党中央、国务院和省委、省政府以及各级党委、政府对“三农”工作的高度重视。大力开展美丽乡村建设，加快美丽乡村建设成果向经济成果转化，积极推动农村一二三产业融合发展，有效促进了农民收入较快增长。特别是近年来全省开展的“五水共治”、“三改一拆”、美丽乡村建设等行动，在促进农村发展的同时，极大地改善了农村生态环境，增加了农村群众的获得感、幸福感。二是有一个好的“领头雁”和一个好的基层组织。实践证明，农村有没有一个好的“领头雁”，有没有一个好的基层组织，事关农村发展和乡村振兴战略实施。座谈和走访过程中，许多村民都对村支部书记和村两委班子工作给予了肯定和点赞。三是有一个好的乡风和民风。走访过程中，调研组成员都有一个普遍的感受，就是半爿月村“民风朴实、百姓勤劳”。半爿月村的变化，离不开一个好的乡风民风，离不开村民的勤劳、朴实。
二、需要引起关注和重视的几个问题
通过蹲点调研，解剖半爿月村这只“麻雀”，调研组发现在实施乡村振兴战略过程中需要引起关注和重视的一些问题。
（一）农村党组织建设问题。从半爿月村基层党建工作来看，党支部作用发挥充分，总体赢得了群众点赞，但也存在全村年轻党员偏少、党员受教育程度相对偏低等问题。如半爿月村85名党员中，35岁以下党员只有5名，占总数的5.9%，全村具有大专以上学历的党员才7名，占总数的8.24%，农村党员的结构问题需要进一步引起关注和重视。
（二）农民增收和壮大农村集体经济问题。从农民收入看，20xx年半爿月村村民人均可支配收入16342元，既低于全省平均水平（24956元），也低于衢州平均水平（20225元）。在16342元收入的构成中，工资性收入为13554元，占比82.9%，高出全省（61.9%）21个百分点，经营性收入1315元，只占8.04%，低于全省（24.5%）16.46个百分点，印证了半爿月村以劳务输出为主的实际情况，说明离农民成为有吸引力的职业还有很大差距。从集体经济收入看，半爿月村集体经济收入每年为30多万元，主要依靠租金和分红，结构和层次还不是太高。在实施乡村振兴战略过程中，特别要重视集体经济构成问题，尤其要增强集体经济的“造血”功能，提高农村集体经济收入的可持续性。
（三）农村产业振兴问题。从半爿月村整体情况看，全村农产品特色还不明显，种养殖规模普遍不大，还没有形成产业集聚效应，在实施乡村振兴战略过程中，农村产业如何形成规模效应、提高社会化保障水平，以及通过一二三产业融合发展，利用“互联网+”等新技术、新模式、新业态促进农村产业振兴，值得思考与重视。
（四）农村人口老龄化问题。调研组入户走访的22户农户中，20世纪70年代出生的只有两户，其余均为上世纪40、50、60年代出生，很多家庭平时只有老两口在家，孩子大多在外求学、打工或者学校毕业以后留在外地工作，特别是现在浙江农村对教育越来越重视，农村子女在外求学或者毕业后在外工作的越来越多。农村经济社会发展，特别是乡村振兴，关键在人，如果没有人，没有劳动力，不仅粮食安全谈不上，现代农业谈不上，乡村振兴更谈不上。对当前比较突出的农村人口老龄化等问题，需要引起高度关注和重视。
（五）农村基本公共服务和社会保障问题。从教育来看，走访过程中，村民最大的希望是孩子上学有接送的校车，特别是对于父母在外打工需要爷爷奶奶接送的，老人感到力不从心。从就医来看，半爿月村乡村医生今年71岁，年龄偏大，不会电脑操作，对病情只能作一些基本处理，走访过程中村民也希望优质医疗资源能下沉到村。从参保情况看，20xx年半爿月村合计参保1672人，占户籍总人口的98.76%，全村参保城乡居民养老保险570人，退休人员平均待遇为168.6元/月。农村医保、养老保险事关打破城乡二元体制，需要在统筹考虑支付能力的基础上，进一步研究符合农村特色的社保体系。
（六）城乡统筹发展问题。像半爿月村离龙游县城只有10多分钟车程，对类似离城市和城镇距离较近的乡村，要积极探索在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等各个方面作为一个整体统筹谋划，逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化，以及城乡产业发展融合化。因此，对于城乡统筹发展，不能千篇一律，必须因地制宜、因村制宜。
三、对策建议
第一，要加强农村基层党组织建设，进一步提升农村基层党组织的组织力。一是要加强基层党组织的政治建设，进一步强化农村基层党组织的领导核心作用，巩固农村党组织在农村的领导地位。二是要进一步突出服务功能。要结合“最多跑一次”改革推进农村便民服务中心建设，推动乡村综治工作、市场监管、综合执法、便民服务“四大平台”向村级延伸，努力消除城乡之间的数据鸿沟、信息孤岛，让数据多跑路、农民群众少跑腿。三是要进一步加强农村基层党员和党组织骨干队伍建设。特别是要大力加强农村基层带头人队伍建设，加大在农村致富带头人、乡土人才、乡贤、务工经商返乡人员、退役士兵、优秀大学生村官等党员中优选村党组织书记。要加强农村基层党员干部后备力量建设，注重在农村现有优秀人员、青年农民、在外农民工中的优秀分子中培养和发展党员，切实改善农村党员的年龄、知识结构。
第二，要做大做强农村产业，进一步提升农村集体经济活力。一方面，要以农业供给侧结构性改革为主线，以高效、生态、高质为导向，大力推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，加快推进农业一二三产业融合发展。另一方面，要充分利用好农村土地资源。今年省政府工作报告明确提出，要启动百乡全域土地综合整治工程，下一步要规划和试点先行，前提是农民的利益得到优先保障。
第三，要做实做细农村民生保障各项工作，进一步提升农民群众的满意度、幸福感。一是要大力提升农村公共服务水平。优先发展农村教育事业，办好必要的乡村小规模学校，通过多种措施进一步提升农村基础教育整体水平；要在实施“双下沉、两提升”工程的基础上，进一步加快高水平医疗联合体和县域医疗服务共同体建设，加快培育乡村全科医生，弥补乡村医生“短板”；要高度重视农村老龄化和留守老人问题研究，有针对性地采取措施，满足农村养老需要。二是要加强农村社会保障体系建设。总的原则建议要“尽力而为、量力而行”，深化全省统一的城乡居民基本医疗保险制度建设，加强与职工基本医疗保险、医疗救助及其他医疗保障制度有机衔接，推进被征地农民基本生活保障与基本养老保险制度衔接，加强对农村困难人群的保障，深化农村精准扶贫问题研究，完善精准帮扶机制，确保小康路上“一个都不能少”。
第四，要因村制宜加大城乡统筹力度，进一步提升城乡一体化发展水平。要充分利用城市和农村两种资源，统一谋划，使临近城市的农村，不仅能够享受城市生活的便利，也能享受农村生活的宁静，通过深化农业供给侧结构性改革，加快农村一二三产业融合发展，真正“让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园”。特别是要结合大花园建设行动，持续推进美丽乡村建设，大力推进农村“污水革命”“垃圾革命”“厕所革命”，加强农村绿化，推动农村形成一户一处景、一村一幅画，充分展现诗画浙江的美丽风光，使农村真正成为生态宜居的美好家园。
第五，要加强农村基层治理，进一步提升乡村治理水平。一是要不断创新农村治理的组织形式。特别是要积极培育有地方特色和时代精神的新乡贤文化，鼓励发展乡贤理事会、参事会、议事会等乡贤组织，推动从农村走出去的企业家、党政干部、专家学者、医生教师、技能人才等回馈故里；二是要大力推进农村治理的数字化转型。加快推进“基层治理四平台”向村级延伸，完善村便民服务中心，努力实现群众办事不出村；三是要坚持自治为基、法治为本、德治为先，完善自治、法治、德治“三治结合”的联动体系，深入开展平安乡村建设，特别是要结合当前正在开展的扫黑除恶行动，坚决打击农村黑恶势力、宗族恶势力，推进农村“雪亮工程”建设，确保乡村振兴有一个良好的社会环境。
在区委、区政府的正确领导下，xx街道紧紧围绕平安社区创建，认真做好群防群治工作，在坚持开展群防群治的同时，大力加强治安防范工作，紧紧围绕基层建设，以群防群治力量为依托，确保我辖区政治稳定和治安秩序的稳定，现就我街道群防群治工作进展情况做如下汇报：
一、建立工作机构，拟定工作职责
一是街道成立了群防群治领导小组，由人大工委主任担任组长，诃额伦派出所所长和综治办主任担任副组长，成员由各社区书记及科室主任担任，确保群防群治工作的顺利开展。二是拟定工作职责，在街道的统一领导下，各群防群治小组坚持巡逻值班，特别是做好节假日期间的值班看守工作，同时对广大群众进行安全防范教育，密切联系群众。
二、落实工作制度，加强重点人员管理
制定群防群治工作制度，深入实际，深入群众，采取有效措施把矛盾和问题解决在萌芽状态。一是加强流动人口管理，建立社区流动人口管理制度，定期核对暂住人口，同时要加强对出租房和其他流动人口落脚点管理。二是开展对刑事解教人员安置帮教工作，发挥社会各方面力量参与和支持安置、帮教工作，形成良好的社会氛围。确保对刑事解教人员不漏管、不失控，解决其生活困难，确保社会稳定。
三、加强队伍建设，确保多层次防控
一是加强物业、保安及志愿者多层面的.治安防控体系建设，确保群众人身财产安全。二是充分调动群众积极性，营造人人参与的良好氛围，此外，鼓励热心公益事业的有识之士积极参与群防群治工作。通过开展看楼护院、邻里守望、联户联防等多种形式的防范活动，共同维护社区治安，防范不法分子、邪教人员违法滋事。
四、下一步工作安排
紧紧围绕宣传教育的工作目标不放松，脚踏实地的做做好工作计划，制定工作职责，切实使辖区社会稳定，工作有明显提高，让群防群治工作效果显著。总之，在接下来的工作中，各干部将进一步树立信心，振奋精神，争取使我街道群防群治工作迈上新台阶。
一、工作开展情况
(一)发挥资源优势，推进产业振兴。一是推进现代畜牧业、海洋渔业提质增效。现代畜牧业方面，实现存栏奶牛2.5万头，泌乳牛1.1万头，上半年累计产销鲜奶7万吨。奥克斯—澳亚奶牛优秀种质创新平台项目进展顺利，高产奶牛性控胚胎生产各项指标持续提升。富友联合乳制品加工厂正式投产，酸奶、布丁等高端乳制品陆续下线销售，集种养加、研贸游于一体的高端乳品基地初具规模。海洋渔业方面，加快推动全区东部特色生态渔业示范区建设，上半年南美白对虾、海参、贝类共计投苗养殖12.8万亩，工厂化养殖55000立方米，预计水产品年产量可达到5000余吨。二是规划实施“牧场小镇”旅游项目。依托澳亚两大牧场、周边万亩青贮地及乳制品加工厂资源，规划实施“牧场小镇”旅游项目，项目位于xx镇镇区东部，孤北干渠以东，长江路北，兴港路以南，项目计划总投资1.49亿元，规划总面积约30平方公里，核心区面积21万平方米，主要建设景区出入口、田园牧歌公园、核心体验区等，形成奶业特色旅游文化品牌，目前总体规划及道路设计已经完成，正在进行核心区详细规划设计。三是支持各村发展特色种养和乡村旅游项目。规划渔村田园综合体项目，项目位于渔村进村路两侧，占地面积700亩，规划建设集休闲观光、旅游、采摘、餐饮娱乐于一体的休闲农业观光园，目前总体规划已完成，正在招商和做详细规划;
实施海星村经济林项目，项目位于海星村东养殖场路两侧，占地面积300亩，规划建设苹果、桃、杏、无花果等经济林带，在林下发展特色种养殖，目前已种植果树150亩。整合辖区军地资源，依托济军基地九分场玖红林果合作社，打造“军垦小镇”特色旅游项目，建设标准化果园500亩、智能温控水肥一体化葡萄大棚10亩、特色民宿12间、农家乐1处，建成集采摘、观光、旅游、餐饮、住宿于一体的特色农业示范点。
(二)实施人才强镇战略，推动人才振兴。一是开展培训下乡活动。紧紧围绕发展现代农业，助力农村产业发展，以新型农民培训学校为抓手，统筹整合培训资源，优化课程设置，针对不同人群，突出培训重点，开展各类人才培训25期、1753人次;
针对村“两委”成员和农村党员，以增强党性、提升能力为重点，着力培养懂经营、会管理、善服务、当先锋的党员人才队伍;
结合镇域实际和群众需要，着重加强实用技术培训、创业致富带头人培训和职业技能提升培训，着力提高就业创业、增收致富技能，发挥好示范带动作用;
对于外来流动居民，组织开展文明礼仪、城市生活常识等方面培训，全面提高文明素质。二是加强专业人才队伍建设。发挥科技人才支撑作用，做好泰山产业领军人才、黄河三角洲学者以及河口区创业创新领军人才等人才奖项申报工作。对接镇域发展实际和人才需求，充分发挥产业链、产业集群对各类人才的吸引作用，紧紧围绕全镇石油化工、畜牧养殖、海产品养殖等五大重点产业集群，通过举办人才招聘会、参加省内外各类大型人才招聘洽谈会、主动上门等形式招揽各类急需人才，加大现代农业领域高端专家引进力度。三是招才引智并举。树立“借脑”发展理念，突出抓好高层次、高技能人才引进，通过咨询、兼职、短期聘用、项目合作与攻关、技术顾问、人才租赁等形式引进国内外智力，大力引进“候鸟式”人才。今年上半年共组织参加各类招才引智会议暨人才高峰论坛3场，达成初步意向1个。四是强化人才平台建设。以“人才强镇”战略为支撑，强化人才平台载体建设，为吸引集聚重点产业发展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年来，澳亚人才团队利用“奶牛优秀种质创新平台”----体外胚胎生产实验室，测定奶牛生产性能的牛头数达到5000头，种子母牛群规模达到100头，开启了优秀种质规模化精准培育新模式。澳亚(中国)牧草检测中心为各类组织机构开展实验检测1000余次，出具检测报告72份。两大人才平台科技成果转化直接经济效益达350万元。
(三)强化党建引领，推进组织振兴。一是实施领头雁工程。提高村支部书记境界水平。组织召开镇级层面乡村振兴培训6次，邀请专家授课2次，组织赴江苏、青岛、寿光等地学习乡村振兴和农村供给侧改革3次。二是实施强本固基工程。强化农村党员积分量化管理，研究制定《xx镇党员积分量化管理实施方案》，利用“党员主题活动日”集中学习方案内容，并签订《知悉书》。各支部根据党员年龄、身体状况等实际条件分类管理，建立党员积分量化管理台账，明确考核标准，利用各村党员积分量化管理得分情况公示栏对党员参加组织生活、带头服务群众等情况公开公示，规范党员管理制度，促进党员素质提升。三是全力推进村集体经济发展。研究制定《xx镇发展壮大村级集体经济工作台账》，联合包村组、各站所召开专门工作会议，探索制定各村村级集体经济发展三年工作计划，确定发展目标，探索发展路子，聘请农科院统一规划设计，践行全域旅游发展理念，坚持“产业加文化加旅游”的发展模式，构建大旅游与大生态、大健康、大服务、大文化深度融合发展的绿色产业体系，实现xx镇城乡区域融合发展。
(四)加大农村基础设施投入，推动生态振兴。一是实施农村基础设施提升工程。上半年来新建、改造农村公路3.2公里，完成天然气“村村通”改造93户，新建海星村综治中心1处，完成渔村文化广场、振东村、卫东村文化大院建设，村居环境及配套设施显著改善。二是推进城乡环卫一体化。对镇区、各行政村、三团棚户区及渔村周边插花地卫生保洁实施统一标准、统一招标，新购置洗扫车、洒水车4台，安排专业保洁队伍不间断清扫卫生、清运垃圾，上半年城乡环卫一体化全市排名较去年显著提升。三是强化水气污染治理，建设美丽乡村。推进镇村两级河长制建设，辖区6条主要河流全部明确镇级、村级河长及河管员，及时巡查、制止向河道倾倒污水、垃圾及沿河私搭乱建行为。实施农村污水集中收集改造，目前全镇4个行政村，其中3个村生活污水进入污水处理厂，渔村通过旱厕改造实现污水集中收集、处理。开展镇区燃煤小锅炉专项整治，拆除10吨以下燃煤蒸汽锅炉23台。开展秸秆禁烧专项行动，辖区至今未发生大面积焚烧秸秆现象。开展土小企业集中整治行动，与公安、土地、油区以及济军基地成立联合执法检查队伍，定期对镇区外围、辖区边界以及油田空置院落进行巡查，今年来共查处小化工、小作坊5家，现已全部拆除设备并予以关闭、取缔。
(五)树立正确导向，推动文化振兴。一是做好移风易俗工作。结合xx镇实际，从宣传教育入手，着力营造婚事新办、丧事简办的社会氛围。在各村宣传栏张贴《“开展‘乡村文明行动’倡树文明新风尚”倡议书》，下发《关于清明节文明祭扫的倡议书》、《关于提倡文明节俭制止农村婚丧事大操大办的倡议书》等文件，深入到各家各户进行宣传发动。各行政村均建成了红白理事会，制定了理事会章程、办事程序等，移风易俗、节俭办事的新风尚深入人心。二是加强道德建设。进一步加强“四德”建设，大力开展文明户、“好儿女、好婆媳”评选，关爱农村留守儿童、留守老人和留守妇女，做好农村志愿服务活动。开展好人线索推荐工作，及时挖掘、发现好人线索120条。注重未成年人思想道德建设工作，开展“网上祭英烈”及“小手拉大手—致家长的一封信”等系列宣传活动，为未成年人健康快乐成长营造浓厚氛围。三是提升文化内涵。利用农村文化大院、电子书屋、学校道德课堂等载体，通过理论宣讲、知识讲座、评议交流等形式，定期和不定期开展文明礼仪、公民思想道德规范等宣传教育活动。积极挖掘村庄文化内涵，新建海星村村史馆1处，绘制文化墙400㎡，将村规民约、法律法规、村民移风易俗文明公约、红白理事会章程等上墙，进一步提升村文化内涵。四是抓好公共文化服务体系建设。按照国家公共文化服务体系示范区创建目标要求，对镇村文化广场、文化大院、乡村剧场等基础文化设施进行改造提升，对镇综合文化站图书室、电子阅览室、健康器材室等进行更新维护，为广大村民提供休闲娱乐于一体的综合性文化场所。五是大力开展群众性文化体育活动。元旦、春节期间，组织海星村春节晚会，参加全区元宵节活动，开展“进千村乐万家”文化惠民活动，与孤东、桩西、社区等部门结合，组织消夏晚会，开展篮球、乒乓球联谊赛，不断创新形式和载体，丰富职工群众文化生活。
二、存在问题
总结上半年来实施乡村振兴战略工作开展情况，尽管取得一定成效，但也存在不少问题：一是思想认识存在偏差。xx镇作为一个油区工矿小镇，农业产值占比不高，农村建设长期滞后于镇区发展，部分党员干部认为优势不在于农业农村，对实施乡村振兴战略的重大意义认识不足，满足于被动应付上级安排，等靠思想严重。二是村集体经济发展受制约。xx镇无集体土地，除海星村依托海星集团有较为稳定收入外，其他村集体经济均较为薄弱，农民创收渠道单一，各村普遍存在老龄化严重、劳动力流失、产业结构不合理等问题，农村产业发展缺乏项目支撑和长远打算。三是以工促农、以镇带村联动发展不充分。xx镇城镇人口多，工业、服务业较发达，这些优势条件均对农业农村发展具有较强带动作用，但受历史条件、体制机制等方面限制，城乡发展不平衡问题较突出，各类要素向乡村聚集效应仍不明显。
一、重点工作方面：
1、开展“招商引资突破年”活动情况：坚持以企招商、亲情招商、产业招商等行之有效的招商模式，一季度新签约项目x个，x月份在谈项目可正式签约x个，完成年初下达的任务目标，总投资x。x亿元的'华能国际渔光互补光伏发电等一批与现有产业契合度高、发展前景好、税收贡献大的项目顺利落户。
2、重大项目建设进展情况：列入区重点项目x家，全部按企业预定季度建设目标推进中。积极对接城区发展、转型发展，成立专班、靠上服务，全速抓好太阳高档生活用纸三期、乐得仕科技二期、东升新材料可降解塑料、利宝源高档纸品等x个重点项目的推进实施，经济持续发展的后劲不断增强。
3、棚户区改造工程进展情况：后李家村、澹台墓村新村建设环评、立项等前期工作已经全部完成，正在研究户型申报条件，近期组织群众进行户型申报。
4、农村敬老院升级改造和社会福利服务中心二期工程进展情况：该工程已完成规划设计初步方案。目前，正在研究确定投资方式，落实项目资金。按规划建设标准化敬老院x余平方米，预计需要资金x余万元，目前仅到位上级补贴资金x万元，资金缺口较大。
二、重要事项方面：
1、实施“基层党组织服务能力提升工程”。深入开展非公企业“建组织、扩覆盖”党建活动。形成了《非公有制企业组织台账》和《企业工作台帐》，摸清了非公有制经济企业规模、营业额、职工人数以及党员数等各项情况。组织各非公企业党组织开展了党员义务奉献、填写负面清单等一系列党员活动日活动，丰富了党建工作形式，推进了非公企业党建工作制度化、规范化。
2、对上争取和税费集中整治工作。x、对上争取工作。召开专题工作会议，将任务目标分解至全体班子成员，积极包装申请项目，对接各自分管范围内的资金项目，确保完成全年目标。x、xx街道x年度土地整理复垦项目。地上附着物清点已完成，补偿协议已起草完毕。由于采煤塌陷，该项目区地貌与x年有较大改变，原规划设计已不适用，目前正积极协调区国土局更改规划和施工方案。x、南张等八村搬迁补偿工作。滨河社区完成补偿核算并将结果发放到村，村民无异议即可进行核算。兴隆社区正在加快推进补偿核算进度，力争x月底前全部结算到户。宅基地确认工作牵涉利益大，群众期望值过高，可能有极少数群众采取信访施压方式制造维稳压力。
3、美丽乡村标准化、特色化建设工作正在积极推进。
4、农村公路网化示范县工程及路域环境提升工作，正在实施项目预算。
5、五城同创工作。一是创建全国文明城市工作。协调更换高炮x处，新建宣传展板x处，在十一中、三角绿地施工现场围挡悬挂宣传展板xx余块，移风易俗宣传车每天进村宣传，各村广播轮播移风易俗音频，街道驻地设置LED显示屏的商铺全部按要求播放创城内容，执法中队、派出所联络区交管部门高频次开展交通秩序整治行动，创城氛围更加浓厚。二是创建国家环保模范城工作。按照全区工作要求，结合街道实际，细化落实任务，推进重点环保事项治理和办理，确保完成任务目标。
6、精准扶贫工作。扶贫档案进入退出程序已规范提升完毕。
下一步，我街道将继续严格按照时间节点和任务分工，全力全速推进各项“三重”工作，切实服务好全区发展改革大局。
根据会议安排，现就X县20xx年农业农村重点工作进展情况汇报如下：
20xx年，X县认真贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议、农村工作会议精神，制定《关于做好20xx年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》，全面推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
一是巩固拓展脱贫成果，坚决守牢防止返贫底线。严格落实“四个不摘”要求，完善和落实防止返贫监测帮扶机制，持续加大脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等三类户帮扶力度，及时精准跟进产业、就业、医疗、兜底等帮扶措施，坚决守住不发生规模性返贫底线。严格落实控辍保学长效刚性约束机制，新建义务教育校舍万平方米、体育运动场万平方米，县职业中专整体迁入新校区办学。继续落实脱贫人口医疗报销政策和重大疾病医疗保险救助制度，争取实施县妇计中心母婴安全保障与服务能力提升项目，建成县中医医院区域医疗中心及重症救治中心。持续开展农村危旧房动态监测，完成农村土坯房抗震改造XX户。提升人畜饮水保障水平，建成投用黄花滩移民区自来水厂。加强村级集体经济运行和到户产业扶持资金后续监管，健全完善村级集体经济规范运行机制，确保持续发挥效益。
二是有序推进春耕备耕，持续做好农业服务保障。全力推进春耕备耕工作，确保春耕不误农时。今年春播共需籽种万公斤、化肥万标吨、农膜万吨、农药吨，截止目前，共调运储备各类籽种约万公斤、化肥万标吨、农膜万吨、农药吨，分别占预计需求数的'％、％、％、％，后续农资调运工作正在有序进行，可全力保障春耕生产。严格落实全县20xx年农业产业奖补政策，从粮食生产、设施农牧业建设、产业、种子工程、农产品加工销售、品牌创建、农业经营主体培育等7个方面给予政策扶持，支持群众持续提升自种自养产业规模和效益，促进农业产业向标准化、集群化、现代化方向迈进。扎实开展动物疫病防控和种植业病虫害统防统治，切实为现代农业发展保驾护航，保障农民收益。强化农业科技服务，组建牛羊产业、蔬菜产业、食用菌产业三支技术服务团队，全部下沉一线，全力做好农业技术服务。
三是夯实现代农业基础，坚决守牢粮食安全底线。坚决扛起粮食安全的政治责任，落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，年内新建高标准农田万亩，完成撂荒地整治万亩，粮食播种面积稳定在万亩以上，粮食产量达到万吨以上，确保耕地面积、播种面积、粮食产量“三个不减”。落实“藏粮于技”战略，实施种业振兴行动，建成羊产业选育中心及种质资源保护中心、马铃薯种薯繁育加工基地，力争畜禽良种化率达到％以上，农作物良种覆盖率达到％以上。支持县食用菌技术研究院选育推广特色菌种，发展食用菌袋栽万袋、畦栽万平方米以上。加大新型农机具引进示范、技术培训、购置补贴等政策扶持力度，不断提高现代化农机装备水平，力争耕种收综合机械化率达到％以上。积极推进农业保险增品扩面、提标降费，投保畜禽万头只以上、种植作物万亩以上，实现种养产业应保尽保。
四是全力抓好产业发展，促进群众稳定增收致富。围绕农业优先型发展定位，以现代农业优势主导产业为重点，整合资金亿元，实施重点农业产业项目XX项，促进产业扩规增效。实施现代丝路寒旱农业三年倍增计划，持续扩大牛羊鸡、日光温室果蔬等特色产业种养规模，规范提升现有12个市级农业产业园建设水平，加快省级牛羊现代产业园建设，争取省级蔬菜产业园获批，打造全省重要的绿色农产品优势区。实施“奶业振兴”行动，持续扩大X万头生态奶牛产业园投畜规模，加快推进万头肉牛养殖牧场建设，开工建设“牧光互补”循环经济产业园、万头特色奶牛产业科技创新示范园，力争年底奶牛存栏量达到X万头，全力保障伊利奶源需求。加快调整农业结构，全力做好农产品保供，不断提升牛羊、生猪、禽蛋、乳品等重要农产品生产供给能力，推进绿色优质蔬菜规模化生产，提高蔬菜供给和应急保障能力。一季度牛、羊、鸡、猪存栏量分别达到，牛羊、蔬菜日交易量分别稳定在万头只、吨以上。
五是大力推进乡村建设，补齐城乡融合发展短板。坚持规划引领，完成全县国土空间总体规划编制，全面启动19个乡镇国土空间规划编制，完成XX个村“多规合一”实用性村庄规划编制。深入推进农村人居环境提升五年行动和乡村建设示范行动，突出抓好农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌整体提升等重点，常态化开展村庄清洁行动，新建海子滩镇、裴家营镇污水处理站，完成农户改厕座；优先在骨干路网沿线和重点产业示范村镇打造乡村振兴示范点XX个，一季度计划开工XX个以上。落实“四抓一打通”部署要求，谋划实施总容量万方的河灌区、景电二期灌区调蓄水池建设项目，今年开工建设座、总容量万方，建成调蓄水池联通工程，完成维修加固，全面提升供水保障能力。加强灌区续建配套，推广智能节水灌溉系统，农艺节水技术面积稳定在万亩以上。