从小学、初中、高中到大学乃至工作,需要用到汇报的地方越来越多,汇报可以以某个具体项目为单位进行汇报,也可以以某个阶段的工作为单位进行汇报,那么,汇报应该怎么写呢?下面是小编辛苦为大家带来的防汛工作汇报【优秀9篇】,希望可以启发、帮助到大家。
xxx年汛期是xxx水电站开工以来经历的第一个汛期。项目部克服了汛期长、降雨量大集中、水文资料缺乏、无气象预报等诸多不利因素,在项目部领导的正确领导和广大职工的积极参与下,顺利完成了防汛度汛工作,实现了“无人员伤亡,无重大财产损失”的目标,维护了项目部的利益。现就项目部防汛工作总结如下:
一、领导重视、明确责任,提高全民安全度汛意识
召开专题会议,强调防汛度汛的重要性和紧迫性。xx年x月x日,项目部召开的月安全例会上,与会领导高度重视防汛度汛安全,会议统一了“防大汛、度大汛”的指导思想,制定了“无人员伤亡,无重大财产损失”的'防汛目标,强调各部门高度重视,必须做到沟通无碍、政令畅通。会议要求工程管理部必须按照尽快与各作业队鉴定防汛责任书,明确权利义务;要求各作业队对员工进行防汛安全教育,增强安全度汛意识;要求机电物资部按照工程管理部下达的物资计划备齐、备足防汛物资;要求安质环部加强检查力度,严防死守,保证工程安全度汛。
签订防汛责任书,明确权利义务。工程管理部代表项目部与所属各部门、各作业班组签订了防汛责任书,明确了相关单位的责任和义务,为防汛度汛提供了人员和设备保证。
二、认真组织、准备到位,提前做好防汛度汛工作准备
成立防汛抢险工作领导小组。项目部成立了以项目部经理为组长的防汛抢险工作领导小组(防汛办公室),领导小组下设现场救援指挥组、协调联络组、后勤保障组、现场治安组、善后处理组五个专业小组,分工合作。同时
制定了预防与预警、信息报告、应急处理、理疗保障等相关程序和保障措施,为防汛度汛提供了强有力的组织保证。
编制防汛抢险应急预案和超标洪水应急预案,为安全度汛提供了技术保证。xx年国内气候异常,多地发生强降雨造成洪涝、泥石流、滑坡等自然灾害,公司很多项目发生超标洪水,防汛度汛形势非常严峻,xxx工程与国内工程面临同样严峻的形势。因此,xx年工程管理部在编制防汛抢险应急预案的基础上又编制了超标洪水应急预案,为项目防治超标洪水提供了技术支持。
搞好物资及设备储备,保证“有用、能用、好用”,为工程安全度汛提供物资设备保证。机电物资部按照工管部计划,购买了编织袋10000条,雨鞋雨衣、救生衣各200套,各种工器具500余件;同时准备了发电机3台,反铲4台,装载机及推土机各2台,并且在汛期前进行了维修保养。
项目部成立医务室,配备担架及急救药箱,对可能出现的伤员进行简单救治。办公室按照应急预案要求,与巴塞市医院建立了联系,充分利用其医疗设施,必要时请其提供协助与支援,为防汛度汛提供了有力的后勤保证。
三、加强检查、重点防范,确保重点工程汛期安全
制定制度,加强检查,保证了防汛度汛措施的有效运行。汛期之前,安质环部制定了汛期值班制度、重要施工部位监控制度、防汛检查制度等一系列制度措施,并得以强力执行。每周进行防汛工作检查,每月进行总结和评比,加强了日常的巡视检查和雨夜重点检查。
明确防汛重点工程,重点防范,保证工程雨季顺利实施。工程管理部考虑进度计划、工程设计、发生灾害造成的损失、发生灾害可能性大小等因素确定了防汛度汛重点部位,其中导流洞开挖衬砌、引水隧洞上平段开挖支护、引流点位防汛重点工程。针对重点工程,工程管理部编制了防汛及防治超标洪水技术措施,明确了上述部位发生洪水灾害时采取的工程方法。同时,安质环部针对重点工程加强控制,加强检查,要求每个班组生产时必须设置警戒人员,通过这些措施的实施,重点部位得以安全度汛。
四、结语
在项目部全体人员的共同努力下,xxx年防汛度汛取得了较好的成绩,但是我们也应该看到项目部面临的严峻防汛形势,查漏补缺,居安思危,为后续施工期内的防汛度汛工作积累经验。
一、基本情况
xx位于崇信县南部塬区,全乡辖8村52社,1767户7763人。东西长10公里,南北宽8公里,总面积107.27平方公里,拥有耕地4.2万亩。北依锦屏镇,东靠木林乡,西接新窑镇,南邻灵台县梁塬乡,距县城15公里,崇大路穿越全境。区域内山、川、塬地形皆有,地势自北向南倾斜,平均海拔1300米。境内残塬沟壑纵横、梁峁起伏,土地侵蚀切割严重。塬面南北狭长而窄小,东西部崾岘沟壑多。年平均降水量546.4毫米,且时空分布不均,多集中在7、8、9三个月,干旱少雨是全乡农业发展的主要限制因素。为了与旱灾做斗争,至今全乡共建成塘坝3口,水窖4480眼,人饮水管道124千米,入户率达到6村1334户79,年可供水量3.6万立方米,人畜饮水安全得到基本保障。
二、抗旱防汛工作情况
由于我乡受特殊的地理和气候条件的影响,导致乡域内日照多,降雨少等明显特点。滑坡、泥石流等时有发生,防不胜防。旱灾年年发生,春旱比较突出,伏旱次之。频繁的旱灾严重影响和制约着黄花社会经济的发展。
(一)当前旱情汛情形势
1、旱情方面
今年入春以来,我乡降雨普遍偏少,气温异常偏高。从2月下旬到5月中旬近100天时间里,持续高温少雨,土壤墒情急剧下降,冬小麦及大秋作物生长受到严重影响,旱情十分严重,且有持续发展趋势。据统计,全乡冬小麦作物受灾面积达1.35万亩;大秋作物及其它作物受灾面积2.94万亩;草地受灾面积2.5万亩;有1568人、4000余头大家畜出现间歇性缺水现象。
2、汛情方面
“久旱必有大汛”,根据过去几年和近几年经验教训,后季降水必会偏多,防汛形势不容乐观。我们从现在开始,对全乡防汛险段和易发生泥石流、滑坡地段逐个排查登记,设置明显标志牌,制定应急预案,为下一步防汛工作做好准备。
(二)已采取的措施及取得的成效
面对严峻的抗旱防汛形势,市、县相继召开专题会议后,乡上及时召开全乡抗旱防汛工作会议,认真传达了市、县抗旱防汛工作会议精神,总结近年抗旱防汛工作的经验和教训,对20xx年防汛工作作了全面的安排布署,及时组织动员各村委会、乡直各单位要立即行动起来,积极、主动、务实地采取各种行之有效的措施,开展好抗旱防汛救灾的各项工作,确保我乡抗旱防汛工作取得圆满成功。
一是建立健全指挥机构,层层落实防汛抗旱职责,乡上成立了乡级防汛抗旱指挥部,由乡政府主要领导亲自挂帅,各村社、乡水站、农电站等单位负责人为成员。各村也相应成立了各自的防汛抗旱指挥机构。层层靠实责任,形成了有组织、有物资保障的抗旱防汛工作格局。
二是寻求有效抗旱途径,积极推行抗旱保收新举措。开年以来,我乡共派出乡、村干部90人(次)到各自所包村社帮助旱灾区想办法、出点子,寻求抗旱路子。经实地考察,在县农牧局的大力支持下和指导下,全乡采用全膜双垄集雨沟栽培技术,种植玉米300亩、马铃薯1200亩,并通过点播点灌的办法确保出苗率和成活率,通过此项技术的推广,可在原产量的基础上,增加产量20至30。
三是抓紧水利工程扫尾工作,发挥其正常功能。到目前为止投入劳动力500多人(次),投入抗旱资金1.5万元,修复水毁坝塘2口,水窖285口,引水渠道5条、2.8公里,有效的缓解了因久旱造成的人畜饮水困难,提升了村庄和居民点的排汛能力。
四是作好汛前安全检查。我乡多次组织技术人员对村社及工程点进行隐患排查,督促清除,确保安全。经排查,凉水泉黑石沟旧村庄改造点有水灾隐患,为此,乡上及时指派专人与村社干部紧密配合,开挖排洪渠600米,解除了群众的后顾之忧。高庄子山地新农村建设点,新建塘坝容量偏大,很有可能造成决堤,乡上及时督促该村动用机械4台,利用3天时间进行了补修,消除了隐患。真正做到了防洪、蓄水两不误,安全、生产两手抓。
三、存在的问题
一是防洪抗旱手段单一,防洪抗旱资金严重不足,防汛抗旱所需物资储备明显不足。
二是应急反应和处置能力亟待完善。部分村社对发生的旱情、汛情反映迟钝,信息上报不及时、统计数据不准确、情况反映不规范。
三是防汛工程设施脆弱,防洪减灾体系不完善。
四是抗旱基础仍然薄弱。缺乏水源是塬区农业水利化和救灾的根本症结。
四、下步工作打算
(一)抗旱方面
一是要提高认识,逐步实现由被动抗旱向主动抗旱的转变。面对我县十分严酷的自然条件,我们一定会把抗旱作为一项长期任务,坚持以防为主、防抗并举,积极探索适合我乡实际情况的有效抗旱模式,制定较为完善的抗旱减灾工作方案,建立快速、准确的旱情监测体系,以提高抗旱工作的主动性、时效性和针对性,增强抗旱应变能力。
二是要坚持科技抗旱不放松,着力提高抗旱工作质量和效益。合理调整农业产业结构,扩大耐旱低耗水作物种植比例,综合运用地膜覆盖、增施有机肥料、生物微肥和抗旱剂等农业、生物、化学措施,提高农产品产量,保证粮食安全。
四是要加强示范引导,提高农民群众抗旱工作水平。农民群众是抗旱生产的主体,今后,我们将充分发挥职能部门专业抗旱服务组织的引导作用,通过建立示范基地、开展抗旱培训和科普宣传等工作,形成全民抗旱的浓厚氛围,提高和促进全乡抗旱工作的科学化水平,最大程度地减轻和消除旱灾损失。
(二)防洪方面
一是要加强山洪灾害的防御工作。山洪灾害点多面广,突发性强,破坏力大,防御工作难度大。我们将进一步加强人员演练,积极主动地应对,把灾害损失降到最低限度,强化山洪灾害易发区域的监测监视工作。
二是要对重点路段、险要地段确定专人实施重点盯防,确保汛期安全。
尊敬的领导:
今年以来,我们结合公司实际,按照防汛救灾工作的总体要求:实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。做到防汛工作责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时,确保汛期交通安全畅通。以保障人民生命安全为根本,以落实各项责任制为核心,以安全渡运为主线,以群防群测为基础,以危险区为防御重点,以抢险队伍组建和物资储备为保障。积极准备、细致部署,扎实有效地开展了各项防汛工作,圆满完成20xx年防汛目标任务。现将防汛工作汇报如下:
一、早落实、早安排
一是6月初公司成立防汛工作领导小组,对防汛隐患的排查和整改做出了详细安排,要求各站进行自查,切实加强防汛值班工作,全面落实防汛责任,同各班组签订汛期安全生产责任书。
二是根据公司实际情况,进一步修订完善“防汛预案”和“水上应急救援预案”。为确保浮桥拆除和应对洪汛突发事件各项准备工作到位,站主要领导亲自带班,对拖轮、快艇、装载机等重要抢险设备进行全面检修,加足油料,确保随时可用。克服麻痹思想和侥幸心理,密切关注汛情变化,随时按照市、区水务部门要求和汛情发展态势,及时拆除浮桥。
三是及时确定了20xx年度防汛工作责任名单。进一步强调防汛工作首长责任制、明确防汛成员的职责、对危险区和重点防御相关人员进行调整,在善道交通集团安委会和地方海事局的指导下,在星海湖进行了防汛演练。
二、抓好现场管理
切实汲取相关单位事故教训,坚持安全第一,严把车辆上桥关,坚决杜绝超重超限车辆上桥通行;明确各岗位职责,组织员工学习“安全生产制度”和“安全营收操作规程”,推动安全发展;适当增加巡桥人员、安全员,加强桥面现场巡查次数,设置醒目有效的禁止超速、超车、桥上会车、调头、自行车骑行、桥上停留等警示标志。为巡桥人员配备对讲机,一旦发现车辆故障,及时控制通行车辆并通知拖车救援,避免桥面堵车带来的安全隐患。认真检查码头、舟船、桥面安保措施落实情况,足数装全承压舟固定栏杆和两节舟体之间的软链接并及时上油,确保安全栏杆齐全牢固,防止车辆、行人坠河。每班清除缆绳上的漂浮物,严禁闲散人员在工作区域内停留和玩耍。
三、加强对地质灾害的监测和治理
汛期实行工作人员巡桥查哨,加强监控的监管力度,24小时对浮桥进行全方位监控,及时提醒班组严格按照安全操作规程处理各类事件,发现问题及时解决,做到防患于未然。为确保水上交通防汛信息畅通,各站、各部门建立健全汛期24小时值班制度,对外公布值班电话,落实专人值班,确保水上交通防汛信息畅通。公司做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备,做好迎战汛期的各项工作,一旦发生灾情立即投入抢险救灾,并及时向上级部门上报灾情情况。
四、今后工作打算
1、认真贯彻落实上级有关防汛工作的文件会议精神,以切实维护人民群众的利益为根本,继续完善好防汛工作预案,落实好防汛责任制。
2、实行目标责任制的管理方式,实行群防群治。
3、加大对防汛物资的筹备,完善各种防汛设施。
4、加强对防汛抢险队伍的训练,努力提高他们的整体素质,使防汛队伍拉得出,用得上,起作用。
5、防汛工作做到早安排、早落实,工作到位、责任到人。
今天是周日,余主席牺牲休息时间带领安全股的同志来我所检查、督促安全生产工作,既体现县局领导对安全生产工作的高度重视,也体现对我所工作的关心和关注。在此,我代表运管所表示诚挚的感谢。20xx年以来,运管所在县局的领导下,把安全生产工作当成中心、核心工作来抓,始终绷紧安全生产这根弦,做了大量的、基础性的工作,现将工作情况汇报如下:
一、提高思想认识,把安全生产放在第一位
道路运输业是基础性、服务性行业,特别是旅客运输,其安全生产关系到老百姓的生命安全,关系到千家万户的幸福生活。当前,党和国家提出以人为本的治国理念,相当重视人的生存、生活等基本权利。做为行业管理部门,抓好安全生产工作是职责所在,责无旁贷。虽然安全生产、安全监管责任大、压力重,但也是我们运管部门安全生命之本。如果没有这个职责和责任,政府部门序列中,可能也不需要运管这个单位。因此,在思想认识上,所级班子头脑一贯清,一贯把安全生产当作核心重点工作来抓。
二、切实加强组织领导
1、我所按照“一岗双责”、“一把手亲自抓,分管所长具体抓”的原则,成立了安全生产工作小组。由所长任组长,支部书记、分管副所长为副组长。其他副所长为成员,明确一名工作机关责任心强的同志任安全专干。
2、建立健全制度,明确责任分工。结合实际工作情况,将领导小组成员、成员单位的责任以制度的形式进行公布,做到心中有数,并制订了应急工作预案。
3、落实专项工作经费,安全生产工作。我所每年付出的工作经费都达一万五千元以上,确保各项工作的顺利推进。6月份为进一步提高管理能力和水平,特派分管副所长参加省运管局组织的安全管理业务培训,也花费了一大笔钱。
三、全面深入抓好各项安全监管工作
1、坚持开好安全生产例会,除在所长办公会议上所级班子成员集中研究安全生产工作形势,安排部署方案、计划外,同时也例行召开由各驻站办、运输企业、各内设股室负责人参加的工作会议。大家相互交换工作意见和看法,介绍管理经验和教训。
2、层层签订安全生产目标责任状,与各驻站办、运输企业、执法大队、城客办、维修、驾培、客货运输股签订了管理责任状,明确了目标、任务,落实了责任,强化了责任。
3、强力推进打非治违。
根据局下达的在全县交通运输领域开展打非治违的工作方案精神,所里也制订了相应的反感,结合此项工作一方面是执法大队指导、协调各中心交管所对辖区内非法违规经营行为进行严厉整治,特别是前乡梅城、大福地区,黑车猖獗,合法经营户反映强烈,执法大队组织梅城、大福中心所共近三十人的队伍连续奋战一个星期,取缔非法站点三个,扣车二十多台,有力维护了当地客运市场秩序的健康稳定。另一方面是杨波、李瑜副所长各自带队深入企业、站场、驾校、维修厂家进行安全隐患排查治理,前后总共进行了二次安全生产检查,查处安全生产隐患十多处,发出整改通知九份,列入隐患台帐进行跟踪督促,解决了开元驾校超范围培训大客驾驶员,大码头车站出站安检不落实等突出问题。通过打非治违、安全生产大检查两项行为,安全生产隐患得到较全面排查治理,不稳定因素得到有效化解,确保安全生产工作的平稳、正常。
4、做好特殊时期、特殊天气条件下的安全生产工作。
春节、小长假老百姓出行的高峰,为保证春运、节假日运输安全、有序,所级班子成员深入客运站一线,指挥、督查企业、驻站人员落实安全生产工作措施,加大值班值守力度,调派农村客运车辆,疏运滞留旅客,进入汛期以来,各驻站办专门发出通知,告诫各客运车辆做好防灾应急工作,所机关实行领导带班值守,收集信息、及时上报,防范和避免两手期间,山洪、山体垮塌,泥石流对行车安全构成的威胁,保证群众生命财产安全。
四、存在的困难和问题
1、一部分直接从事安全监管工作的人员综合素质不高,思想麻木,责任心严重缺失。我所驻站办是安全生产工作的最前线,但一部分干部在岗位上工作多年,成了“老油条”,认为上不上好班无所谓,尽责不尽责无所谓,这才是最大的安全生产隐患。
2、客观实际情况制约安全监管。由于场地的原因,县城将近一百多台农村客运车辆无法进入正规客运站营运,特别是大码头车站,背堤面水,制度落实不到位,管理松懈,曾多次受到市、县交通、安监部门的通报,危害极其严重。木子线、柘溪线车辆都是私自选择的停车场所,一旦发生事故,后果也不堪设想。
3、有少数中心所分级负责,属地管理意识不强,打非治违工作力度不大,辖区内非法营运违规经营现象严重,经营户多次投诉,安全生产隐患特别明显。
五、下半年的工作计划
1、严格落实“三关一监督”,继续抓好安全生产督促检查,查漏洞、补缺失环节,能解决的限期责令整改,近期不能解决的跟踪上报,确保工作职责旅行落实到位。
2、局安全股的指导下,抓好监督岗位人员的安全生产专业知识教育培训,使我们的管理人员知晓要做些什么,怎么样去做,做不好有什么后果和责任。
3、加强客运车辆的台帐档案动态管理,坚决做到抽查一台车辆,车辆技术信息正常有效,基础数据一目了然,把好车辆技术状况关。
上半年的安全生产工作虽然付出很多,也比较平稳,但并不意味着我们的工作就做得很好,还要进一步思想重视,进一步责任落实,为自己、也为单位的全局工作圆满完成付出努力。
根据上级防汛工作的相关文件和会议精神,镇党委政府高度重视,狠抓贯彻落实,查隐患、抓整改、严督促,有条不紊地扎实开展防汛准备工作,确保安全度汛。现将准备情况汇报如下:
一、加强领导,落实责任
为有效开展防汛工作,我镇成立了防汛领导小组和民兵抢险救灾应急队,由镇长干勇任防汛领导小组组长,分管副镇长陈洪、副镇长窦伟丽任副组长,副镇长、武装部长李华任副组长兼民兵抢险救灾应急队队长。健全了防汛工作责任制,与地质灾害隐患点的各村和监测员签订了地质灾害监测责任书,确保责任落实到位,工作执行到位。
二、制定和完善防汛预案
按照相关要求,结合实际情况,科学制定防汛预案,分别制定并下发了《黄土镇2022年防汛抢险救灾应急预案》、《车冲水库2022年防洪抢险应急预案》,明确了防汛工作的组织领导、应急机制和措施保障等。
三、开展防汛宣传教育
一是及时召开村三职干部会议传达中央和省、市、县关于防汛工作的会议和文件精神,安排和部署防汛工作。
二是宣传地质灾害防灾避险注意事项,让地质灾害点附近群众掌握在突发性地质灾害中迅速逃生、自救的基本方法和技能,最大限度地减轻自然灾害造成的损失。
四、落实防汛物资储备
储备了各种防汛物料,主要是竹子、麻袋、抢险土石料、油筒、少许油料。
五、深入排查,治理隐患
开展全方位排查,实行村组、企业对防汛工作自查,镇-§ 政府组织巡查。
六、加强防汛日常工作。
坚持24小时防汛值班制,实行日报告制度,及时准确传递水情、雨情,分析汛情。
一、基本情况
裴梅镇地处万年县东南部,素有贡米之乡、革命摇篮之美称,锦黄线穿境而过,皖赣线横贯东西。全镇国土面积为152.6平方公里,下辖12个行政村,人口2.3万人。拥有耕地29425亩,林地16.4万亩。有小(一)型水库4座,小(二)型水库6座,山塘46座,拦水坝75座。多年平均降雨量为1789.5毫米,4—6月降水量占全年总降雨量的47.8%,汛期4-9月份降雨量点全年总降雨量的68.5%。
各位领导:
我镇在县防汛抗旱指挥部的具体指导下,立足防大汛、抗大旱,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,合力抢险”的方针,紧紧围绕“以人为本,确保人民生命安全”这一中心,精心部署,扎实工作,做到“三早”即早动员、早安排、早部署。现将对我镇2021年防汛备汛情况汇报如下:
二、认真做好汛前准备工作,做到有备无患
我镇为山洪灾害重点防治区。为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作,对防汛抗旱工作做出早安排,完善裴梅镇防汛抗旱工作预案,调整充实防汛抗旱指挥部成员,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防治预案,责任落实到人,切实做到认识到位,组织到位,责任到位,措施到位,以确保安全渡汛。
1、落实防汛责任制。镇防汛指挥机构和防汛指挥成员已调整到位,严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,各行政村水库已落实了镇领导班子成员,并已召开防汛工作会议,签订防汛责任状,对今年的防汛工作进行了全面部署。
2、组建防汛抢险队伍。镇防办组建了40余人的突击抢险队伍,每村按照计划组建抢险队伍。全镇4座小一、6座小二型水库,14名安全管理员已全部完成了选聘续聘,全部上岗到位开展汛期巡查值守报汛工作。
3、编制和完善防汛预案。为有效应对突发事件,根据水利工程渡汛方案的编审程序和要求,完成了水库等水工程渡汛方案的编制并如期下达执行。进一步完善了山洪灾害危险区居民移转方案和跨汛期施工、破堤破坝等工程的度汛方案。
4、清理水库及周边环境。为了做好防大汛、抗大洪的准备,要求各村组织劳力对各行政村水库进行三清;对水库堤坝上的杂草进行清理以便观察堤坝是否存在渗水;对水库溢洪道进行清理以便在大的降雨情况下泄洪;对水库的平管前方的冲积泥沙进行清理以便排洪。
5、防办对安全员的管理。防办接上级通知强降雨时立即以电话形式通知安全员,要求加强对水库进行巡查并报告情况。全面开展防汛检查,对检查中发现的问题逐一下达整改通知,限期整改到位。进入汛期,实行24小时值班,领导带班制,确保讯息畅通,真正做到了“事事有人员,处处责任明”。
6、各村严格按照镇防办调度渡汛,确保调度执行到位。并对安全员进行巡查等业务知识培训,强调执行调度的重要性。
7、积极配合大港桥中型水库防汛工作。
8、对险工险段争取“三清三快”即险情查清、报告讲清、信号认清;发现快、报告快、处理快。
三、完善制度建设,加强督查落实
1、行政首长责任制
镇长为我镇辖区防汛第一行政责任人及主要职责。各村主任为辖区防汛第一行政责任人。
2、防办主要工作职责
我镇防办的主要工作职责。要加强对水库进行巡查并报告情况。
3、防汛值班制度
值班员职责和带班领导职责、值班时间、值班纪律、交接制度等。
4、小型水库巡查制度
小型水库安全管理巡查报汛条件、时间、内容、方法及需注意事项。
5、信息报送制度
水旱灾害统计及工程险情、防汛信息制度和要求。
6、组织储备防汛物资,发放山洪灾害避险明白卡。
四、加快对已开工的水利工程建设扫尾进度
抓住当前天晴有利时机,在确保质量的前提下,对我镇已开工的大港桥东西干道、燕窝、杨家水库的除险加固进行扫尾,力争在主汛期来临前,全面完工。
会同县地处湖南省西南部,怀化市南部,是一个边远的山区县。全县土地总面积2248平方公里,辖8镇17乡,345个村,总人口35万。境内属中亚热带季风湿润性气候,年均降雨量达1264.5毫米。全县共有大小溪河725条,总长2330公里,其中沅水一级支流渠水、巫水分别腹穿东西两侧。我县是一个山洪灾害多发区,素有“三年两头灾”之称。近年来,我们按照科学发展观的要求,坚持以防为主,抢防结合,狠抓防汛抗灾,取得了显著成效。在今年“6.9”洪灾中,我县广坪、地灵等4个乡镇21个村22518人受灾,直接经济损失达8600余万元。但由于县委、县政府高度重视,组织有力,应对得当,这次洪灾没有造成任何人员伤亡。近10年来,连续5次在重特大洪灾中实现了不垮一堤一坝、不死一人的目标。我们的具体做法是:
一、狠抓基础建设,增强防汛抗灾的稳固性
抓好水利基础设施建设,是开展防汛抗灾工作的根本前提。我们按照统筹规划、突出重点,分步实施的原则,狠抓水利基础设施建设。
一是狠抓病险水库治理。我县境内共有小一、二型水库(山塘)102座。但由于大多始建于上世纪六、七十年代,年久失修,病险水库达63座,不仅影响到正常的农业灌溉,更危及防洪安全。要彻底治理这些安全隐患,任务重、投入大、困难多。特别是我县作为国家级财力困难县,自身财力十分有限,基本处于“吃饭财政”的状况。但在防洪投入问题上,县委、县政府从不吝啬,每年都要千方百计挤出上百万的资金,用入病险水库治理。近年来,全县累计投入1296.39万元,治理病险水库55座,极大地消除了安全隐患。同时,我们积极发动群众投工投劳,结合农业综合开发项目的实施,狠抓农田水渠的维修,既保证了农业的正常灌溉,又保证了水库的畅通。
二是狠抓河道治理。我县黄金等矿产资源丰富,境内广为分布。过来,一些人受利益驱动,在河道滥挖滥采,致使河床变窄、抬高,生态环境受到严重破坏。一遇暴雨,泄洪不畅,极易成灾。为此,近年来,我县组织专门力量,对境内河道进行了全面清理整治。共治理河道108处33.8万立方米,疏浚河道15公里,使河道从亚健康状态逐渐向健康状态转变。
三是狠抓县城防洪工程建设。在1996年“7.17”特大洪灾中,由于防洪基础设施薄弱,导致县城被淹近三分之二,给国家和群众的生命财产造成了巨大损失。为此,我们采取有力措施,狠抓县城防洪工程建设。xx年,在上级未批复立项的情况下,自筹资金xx余万元,新修了 余公里长的县城防洪堤,并设立了县城防洪站。之后,在几次特大洪灾袭击中,由于有防洪堤的保护,县城一直固若金汤,没有受到丝毫影响。由此可见,加强水利基础设施建设至关重要。
二、落实责任体系,增强防汛抗灾的主动性
抓好防汛抗灾工作,关键在于落实领导责任。县委、县政府高度重视防汛抗灾工作,将其纳入重要的议事日程,定期研究,定期部署,研究解决防汛工作中的突出困难和问题。同时,严格按照防汛工作的要求,建立了“四个责任制”:
一是实行县级领导联系制。明确全县的防汛抗灾工作由县委书记、县长负总责,县防汛抗旱指挥部政委、指挥长具体负责,并实行县委常委包片、县级领导联乡责任制。哪位县级领导联系哪个乡镇,就对哪个乡镇的防汛抗灾工作负责。如果因工作不力,导致防汛出了问题,该县级领导同样受到责任追究。
二是实行行政首长负责制。明确各级行政“一把手”为防汛工作责任人。每年年初,县委、县政府都要召开专门会议,全面安排部署防汛工作,并实行风险抵押制度,各乡镇乡镇长向县防汛抗旱指挥部交纳200元的风险抵押金。汛期结束后,由县防汛抗旱指挥部对各乡镇的防汛工作进行检查评比,严格奖惩兑现。各乡镇按照分级管理的原则,切实加强对村级防汛工作的组织领导。从而形成了以县防汛抗旱指挥部-乡镇防汛抗旱指挥所、水利工程管理单位防汛机构-村防汛抗旱领导小组三级管理为主的“金字塔”式的防汛组织与管理模式。
三是实行部门配合制。县防汛抗旱指挥部成员单位,必须按照各自职责,加强部门配合,形成“大联动、抗大汛”的格局。如:气象部门负责提供准确的天气预测预报,水利部门负责信息收集、反馈和技术指导,国土部门负责地质灾害点的监测,交通部门负责道路的抢修畅通,民政部门负责灾情核实与灾民安置,公安部门负责灾区治安秩序稳定,等等。同时,县委、县政府每次接到汛情通报后,都要及时召集相关部门会商,研究应对办法与措施。
四是实行库长负责制。对于重点水库,确定该村的村长为库长,实行专人盯防。如有异情及重大雨水情发生,必须立即向乡镇防指所、县防指部汇报,以便及时采取相应对策。对各地质灾害隐患点,建立了相关的管理台帐,确定了专门的监测责任人,并建立了首报制度。为确保上型水库和重点地质灾害点的安全度汛,今年以来,我们针对全县97座上型水库及7处地质灾害点,聘请了一批工作责任心强、离水库较近的党员群众担任专职安全员,由他们负责5~7月主汛期间的水库安全管理工作。县防办对安全管理员进行相应的业务培训,每月按150元的标准发放报酬。
三、加强预案管理,增强防汛抗灾的科学性
抓好防汛抗灾工作,科学防范是根本。我们根据科学发展观的要求,结合多年的防汛抗灾经验,把工作重点由“救灾”向“防灾”转变。针对我县防汛工作的实际情况,我们根据新的水情、工情,组织技术力量,按照应急管理的原则,制定和完善了全县104座水库的《水库抢险应急预案》,对境内的139处山洪地质灾害隐患点编制了《山洪地质灾害防御预案》。为增强预案的可操作性,提高广大人民群众的防灾意识及自救能力,我们采取多种形式,深入开展宣传。县防汛指挥部每年定期举办山洪灾害防御常识培训班,对各乡镇水利工作站站长及存在山洪灾害隐患的村、组负责人进行培训。经常组织专门人员,深入乡镇、村组进行防灾抗灾知识和防灾预案的宣传。利用新闻媒介、山洪灾害挂图、山洪灾害防御手册等多种形式,宣传山洪灾害防御常识内容以及防灾预案的主要措施。
仅今年以来,全县共下发山洪灾害防御常识宣传手册4000本、挂图5000套、专题光盘30个。每年汛期开始,县人武部按照《会同县城防洪预案》的要求,由县防汛指挥部主要领导亲自指挥,组织民兵有针对性地开展防汛实战演练,一旦发现险情,保证做到召之即来、来之能战、战之能胜。水利工程管理单位和防汛重点部位也要按照既定的防汛预案进行演练。正是由于我们把预案的编制和演练有机地结合在一起,预案为演习提供了蓝本,演习又进一步完善了预案。
如今年6月9日凌晨2:30,县防汛办接到岩头水文站的水情预报:位于广坪河上游的靖州县大堡子镇出现强降雨,降雨量达120mm。县防指立即启动了防汛预案,紧急通知县城防洪管理站、县气象局和朗江电站,要求他们密切关注雨、水情,严格执行怀化市防指下达的度汛方案,控制水位。凌晨3点,县气象局向防汛办报告:靖州境内的大堡子降雨达137mm,每小时降雨量达30mm,预计降雨还会加大,云层正由西往东方向发展。
接到报告后,县防汛办马上电话通知相关的广坪、地灵等乡镇,询问降雨情况,要求发现汛情及时报告。不到1小时,县防汛办就接到地灵、广坪乡的险情报告:靠近贵州地湖的地灵乡团结村倒塌房屋1栋,广坪镇集镇进水。县防办将汛情迅速向政委、指挥长作了汇报,并果断启动了防洪抢险应急预案,使整个抢险工作得以有条不紊地开展。由此可见,科学编制和实施预案,在防汛抗灾工作中的作用越来越大。
四、突出抢险排险,增强防汛抗灾的有效性
抢险排险,是抓好防汛抗灾工作的最后一环。灾情发生以后,最关键的是要快速行动,抢抓时机。如果因组织乏力,贻误了时机,后果则不堪设想。在“6.9”洪灾中,我们采取有力措施,果断决策,抢抓时机,奋力抢险。
一是各级领导深入一线指挥。6月9日凌晨3点,洪灾暴发后,在长沙参加“珠洽会”的县委书记宋智富、县长赵婉玉亲自打电话,就抓好全县的抗灾救灾工作作了重要指示,要求做到“两个严”和“两个不能”:即严格责任,落实到人,严肃纪律、一切行动听指挥;不能因人为因素垮一堤一坝,不能因人为失误造成一死一伤。县防汛指挥部政委谢商成、指挥长陈明县领导立即赶赴广坪、地灵等重灾区,亲临一线指挥抢险救灾。乡镇、村组领导和安全员均迅速到岗到位,组织群众抗灾抢险。由于各级领导迅速到位,不仅稳定了局面,而且稳定了人心。
二是组织群众紧急疏散转移。县防汛指挥部紧急调动县武装部民兵抢险应急分队赶赴洪灾一线,与乡村干部一道,摸着黑、冒着雨、淌着水、敲着锣、吹着哨,挨家挨户通知群众紧急疏散转移。在地灵乡团结村农贸市,由于情况紧急,几名妇女同志连外衣都来不及穿就拨腿从家里跑了出来。刚跑出房门,只听“轰”的一声,刹那间房子就被滚滚而来的洪水卷走了,她们幸运与死神擦肩而过。这次洪灾,共紧急转移疏散群众6700人,安置360多人,尽最大限度地降低了灾害损失。
三是妥善安置群众。洪灾过后,县委书记宋智富、县长赵婉玉等主要领导多次深入灾区踏看灾情,慰问灾民,号召群众齐心协力抗灾自救,把党和政府的关心送到每一个灾民的心中。县防汛成员单位迅速组织技术骨干人员组成抢险应急队伍,按照各自的分工奔赴各地抢险排险,确保交通、通讯、电力畅通,并积极做好疫病防治工作。县财政首批安排救灾资金12、5万元,民政部门紧急调拨救灾粮食5吨、衣物366套、棉被366床等救灾物资支援灾区,确保了受灾地区的社会稳定。6月19日,正值端午节,县领导又提着猪肉、鸭子、粽子等物品,逐户上门慰问灾民,让他们度过了一个难忘的节日。目前,我们正引导广大群众积极开展生产自救、重建家园。
一、基本情况
我乡境内属逝水流域,主要有xx河、新坡江、铜城河三大水系,河堤总长达27公里,流经我乡7个村,涉及8000多人。全乡现有小ⅰ、ⅱ型水库3座,总库容260余万立方米,山塘4座,总容量12万立方米,涉及人畜饮水6543人,农田、作物灌溉1.1余万亩。
二、主要工作
今年以来,我们立足于防大汛、抗大旱,制订和完善科学的防汛抢险预案,按照“不垮一塘一库,不造成群死群伤”的要求,全面落实防汛抢险责任制,扎实做好防汛抢险各项准备工作。
(一)宣传教育到位。一早启动。3月初,乡防汛指挥部就启动了防汛工作。乡防汛抢险指挥部下发专门通知,对汛前工作进行了布置,要求各村在抓好去年水利修复工程扫尾的同时,全面做好防汛前准备工作。
二是重宣传。对山洪易发区的5个村13个组的每户村民发放了一份“躲灾避灾明白卡”和避灾防灾手册等资料,在每个村组和墟场等群众集聚醒目处粘贴了宣传画册38处76套。三是强培训。通过以会代训和预防地质灾害演练。对乡村两级的干部,特别是对山洪地质灾害易发区的五个村组干部进行针对性的培训,进一步提高了乡、村干部的防灾意识和应急反应能力以及防汛抗灾自我保护意识。
(二)防灾预案到位。为把防汛工作做实做细,我们制订了20xx年防汛预案,突出抓好山洪地质灾害防御预案落实,详细制定完善了三个水库的大坝防守、洪水控蓄和下游人员转移等预案。各村也根据自身的防汛特点,制定了相应的预案。同时,乡、村两级严格对照预案狠抓防汛物资和防汛队伍的落实,全乡已筹措木材20多立方米、防浪桩子500根、编织袋20xx条、沙石料(子)80吨,并组织了300多人应急抢险队伍,随时做好抗大灾救大险的准备。
(三)基础工作到位。一是做好冬春水利建设。从去年下半年开始,我乡针对近年来洪灾、地质灾害中暴露的问题,加大了水毁设施修复力度,投入专项水利资金120多万元,投工投劳10万多个,完成了xx河、新坡河沿线河堤、中洞水库外引渠左右灌渠和中洞水库、大丫头水库、松山水库三座水库除险加固等大小水利工程43处;今年初又投入8万元对延河两岸6个村的主灌渠进行渠道清淤17公里。二是完善了预警体系建设。根据实际情况,在下杨、铜城、城江、坪坑、郭家5个村十三个小组为山洪地质灾害易发区,组织安装好了预警报警设施,配置了铜锣、口哨等设备,在政府院内装配了自动雨量采集器,利用这些现代化的手段,加强了预测预报,提高预警预测水平,确保人民群众和水库安全渡汛,切实做到科学防洪。
(四)工作责任到位。乡党委、乡政府针对乡人员变动等情况,及时调整充实了乡防汛抢险指挥部领导成员,使防汛领导力量尽早明确、提前介入,力求防汛工作主动。一是落实防汛行政首长负责制。确定乡长为本辖区防汛工作第一责任人,其他负责人分片包干,各负其责;确定全乡3座水库防汛行政责任人、技术责任人和水库管理责任人,并以文件下发到村;二是建立防汛责任追究制。为认真做好今年防汛准备工作,4月中旬,乡主要领导和相关部门负责人深入到全乡各重点山洪地质灾害易发区、水库、涵闸实地检查,针对检查中发现的问题,限期整改,确保责任真正落实到位。
由于全乡防汛工作部署及时,要求严格,目前汛前各项准备工作已基本就绪。
一、指导思想
以重视、再重视的精神状态做好今年防汛工作,认真执行早发现、早报告、早处理的工作方针,把汛期安全工作做为我校教育工作中的重要工作来抓,我们本着不漏一间房,不漏一架梁,务必做到做深、做细、做实,不留死角,决不能有侥幸心理和麻痹思想的原则进行仔细检查,确保师生的生命及学校财产安全。
二、加强领导
学校已经成立学校防汛安全领导小组,制定各项工作制度,明确责任。校长为组长,负责全面协调,统筹安排全校汛期安全工作的预防和紧急情况处理工作,各个小组各司其职,使防汛工作按部就班地进行。三、校舍排查
为了确保学校在汛期不发生险情,近期组织相关人员对对我校及所辖一所完小和四个教学点的校舍和围墙等进行了认真仔细的逐一排查 。我们始终做到做深、做细、做实,不留死角,进行了仔细排查 没有发现问题,无安全隐患,可以安全度汛。
1、组织人员排查了各班教室、宿舍 等,由于中心校是今年刚进行维修的,防水处理完好,无漏雨现象;各室全部为完好无隐患。组织后勤人员请了电工,排查了学校用电设施、电源以及各功能室的电器线路,无私接乱挂现象,无线路明口暴露,无安全隐患。校园内外各卫生区域责任人即(班主任),组织人员排查了所辖区域的一些设施、水沟进行了清理,也排除了汛情隐患。
2、个别教学点的围墙由于年久失修,土墙出现了松动,排查人员已做了明显标志,告诫学生远离围墙,并积极想办法,争取近期进行解决。个别教学点的操场因经费问题未能很好整修,每至下雨,水流不畅。排查组已安排相关人员进行水路梳理,确保了汛期水路畅通。
总之,学校在防汛安全方面严格遵守上级的指示精神,时刻做好一级准备,把安全放在首位,防患于未然,时刻做到警钟长鸣。
为确保各项防汛措施落实,消除隐患,确保今年安全度汛,切实维护人民群众生命财产安全和社会安定稳定,我乡在汛前安全检查的基础上,组织开展了地质灾害防御和防汛工作自查,现将情况汇报如下:
一、 确保防汛责任制落实到位
调整充实了蜂桶乡防汛指挥领导机构,由乡长李亮同志
任指挥长、分管领导吴达明任副指挥长,抽调政府办、学校、乡卫生院有关部门为成员。层层落实责任制,由乡长为第一责任人,负责全乡防汛工作;分管领导为主要责任人,负责抓好日常督查、指导、协调和处理水利工程、易滑坡地带的安全问题,研究制定防汛预案;指挥部成员,负责督促各村、各部门落实防汛工作;驻村干部和各村村主任为直接责任人,负责组织、指导与排除所在村安全隐患和落实防汛预案,做好宣传工作;乡党政办负责做好24小时防汛值班工作,确保通畅的上传下达和其他后勤保障工作。通过建立防汛责任制,形成一级促一级、层层抓落实工作机制,真正做到防汛目标明确、重点突出、工作分工清楚、责任落实到人。同时,又相继调整蜂桶乡防汛抢险队队员,综治办主任易礼权同志为队长,民政办主任黄朝竹、财政所所长刘国虹、中心小学校长龚仕轩、卫生院院长朱奎、一村村长董文凯、二村村长黄新友、三村村长赵远奎、四村村长楚从义为成员加强了对汛期防汛工作的组织领导,精心组织实施,确保所需人力、物力、财力。各有关部门及时沟通,加强协作,畅通信息,明确各自职责,制定2019年防汛工作安排意见,确保此项工作的顺利实施。
二、 确保预警预报系统正常运转
及时组织联络员深入各村开展抢险救灾宣传工作,通过标语、宣传栏、开座谈会等形式向广大群众宣传中华人民共和国《水法》、《防洪法》等有关防汛防洪法律法规,增强水患意识,提高依法做好防汛工作的自觉性。加强硬件建设,加大对防汛工作的投入,配备专门的办公场所及设施,目前我乡防汛信息接收方式有:电话、传真、电视、报刊、网络等,发布方式有干部下村召开动员大会、电话、短信、贴粘预警信息、小喇叭、广播、户联防责任人口头通知,鸣锣等方式。
三、加强对地质灾害危险点监控
主要包括巴桃园村的2、3、4、5、6、7、8社;桥坝嘴村的7、11、12社。这一带地层发育古老,大都由石灰岩构成,残积层、坡积层很薄,岩层极度破碎,地质灾害的类型主要以崩塌为主,滑坡、泥石流也是其主要地质灾害类型,主要威胁村社、交通干线、山地和农田。结合我乡地质灾害的分布、发生情况制定防预案和应急抢险预案,认真落实本辖区内所有灾害点的“两卡一表,(地质灾害防灾工作明白卡,地质灾害避险明白卡,地质灾害防御预案表),在汛期到来之前,各村对辖区内主要地质灾害点进行排查建卡登记,对可能发生的地质灾害危险点,作好预警预报工作,制定切实可行的避灾措施,逐点落实包括检测、报警、疏散、应急抢险等内容各项预防措施,责任落实到具体的村社和个人,签定责任书,明确具体责任人,要建立日常观测制度防御措施,哟确实加强公路沿线地质灾害点的巡查及排险工作,对存在的地质灾害的隐患的路段要设立警示标志,并及时清出灾害隐患。
四、抓好汛前检查,汛期巡查,隐患排查工作。
汛前检查、汛期巡查,隐患排查工作,
是地质灾害防治工作的前提和基础,及早发现灾害隐患,及时将其纳入监控范围,找准防治重点,落实防治措施,切实避免突发性地质灾害造成人民群众的生命和财产损失。
五、强化预警,提高防灾实效。
预测预报信息传递要快速、准确、及时,务必确保每条信息逐级传达到地质灾害。