今年以来，我市进一步加大事故查处力度，事故发生一起，查处一起，通报一起，对瞒报事故的，采取更加严厉的措施进行责任追究。1-6月份，全市发生各类生产安全事故168起，死亡91人，同比分别上升47.4%和85.7%。
一是健全安全监管体系。落实市委20号文件，9个区市政府、3个经济功能区制定了《关于明确党委政府及其部门安全生产管理职责的规定》，27个行业主管部门成立行业安全生产委员会，组建20支行业专家队伍，与129个区市、部门和重点监管企业签订了20xx年安全生产目标责任书，“党政同责、一岗双责”的安全生产领导体制和责任体系进一步完善，安全生产目标责任体系不断健全。
二是落实安全生产工作机制。严格执行安全月、安全周制度，上半年先后向市委常委会和市政府常务会议汇报工作4次，召开安委会会议7次，市政府各位分管市长带队对分管行业领域开展督查检查3轮。
三是加强安全生产网格化监管。对全市监管网格进行总体调整，全市352家政府单位、3万余家企业责任制落实情况通过网格化平台公示、检查。开通网格化社区终端，形成了市、区(市)、镇街和社区巡查管理、企业终端为架构的“3+1+1”信息平台体系，监管网格进一步向基层延伸。
四是实施“安全年”行动计划。制定了《20xx年“安全年”行动计划》和《2X年安全生产治理工作措施和实施计划》等工作意见，成立了安全生产治理指挥分部，建立了指挥体制和工作机制，全面组织开展“安全年”行动六大战役和17个重点行业领域专项整治。截止目前，共检查生产经营单位37266家(次)，排查隐患35097处，整改隐患31459处，打击非法违法生产经营行为17567起;分批51处工矿商贸事故进行了公开曝光。上半年，组织36名国内专家，对40家涉及危险化学品重点监管企业进行诊断检查，发现问题和隐患2152项，对其中的14项重大隐患进行了挂牌督办并对媒体公布。全市涉氨制冷企业先后关停企业454家，停产整顿243家，促使44家企业改用其他制冷介质，整改力度史无前例。
五是挂牌督办重大隐患。上半年，市级挂牌督办重大隐患267处。市政府分管市长、秘书长和市安办多次组织召开专题会议，对南京路1号深基坑隐患、青岛碱业股份铁路管线渡桥隐患和14处油气管道隐患整改情况进行调度。目前，重大隐患整治工作进展基本顺利，要求年底前全部完成整改。
六是加大督查检查力度。今年市安办先后组织开展了重点行业领域专项检查督查两轮。4月份开展了第一轮督查，17个督查组共检查各类生产经营单位170家，排查隐患498处，挂牌督办重大隐患11处。6-8月份组织开展第二轮检查督查，目前已检查企业3446家，排查隐患4963处，发现重大隐患71处，查处非法违法行为43起，关闭取缔64家。
七是大力实施安全培训。筹建了市安全生产考试中心，启用安全生产培训考核系统，上半年培训企业“三项岗位”人员3万余名。联合市委组织部、市人社局和市直机关工委，对4万余名机关工作人员分级分批进行了安全生产法律法规知识和技能培训;对200余名区市政府、部门分管领导、安监局长和360余名镇街领导干部进行了安全培训。
当前，我市安全生产工作主要存在以下问题：
一是部分企业红线意识尚未真正确立。一些企业安全发展理念和红线意识不强，存在麻痹思想和侥幸心理，重发展轻安全、重生产轻安全。一些企业为追逐经济利益，有法不依、有章不循，将主体责任、社会责任、安全发展，抛到了脑后。
二是政府安全监管不到位、齐抓共管机制不完善。安全生产的领导体制、工作机制看似完善，但安全生产和社会管理方面还存在严重缺陷，指导思想不端正，以会议贯彻会议，以文件落实文件，工作要求在基层落不到位。实际监管中还存在着管理盲区、责权不一致等问题;企业与属地政府齐抓共管的联动机制还不完善，特别是对驻青企业的监管，属地政府管不了、不敢管、不去管的现象还较为普遍。
三是基层安全检查不到位、隐患排查治理不彻底。企业主体责任不落实，基层安全检查不到位，隐患排查治理走过场，基层安全监管力量薄弱，懂专业、能执法、会执法的人员少，致使一些重大安全隐患因得不到有效的排查治理。
下一步，我们将认真落实上级和市委市政府部署要求，重点采取以下措施：
一是密织网格。进一步完善建立网格边界清晰、责任明确、资源匹配的全覆盖网格化管理体系，在全市6200个社区(村居)全部开通网格化监管信息平台，每个社区设2-3名安全生产巡查员，将每个生产经营单位的监管责任落实到具体监管部门和网格责任人;将企业各种安全信息和隐患自查自纠情况以及行业主管部门检查、督查情况，随机录入网格化信息平台并上传市安委办，每月通报一次;对重大安全隐患实施分级挂牌督办;将企业负责人履行安全生产六项法定职责情况纳入网格化监管，凡企业主要负责人未通过网格化系统报告履职情况的，采取约谈、列入“黑名单”等形式对其实施严格监管。
二是强排隐患。强化“隐患险于明火、隐患就是事故”意识，对发现的隐患，坚决排除，做到不手软、不姑息、“零容忍”，责令企业立即或限期整改，并附检查影像资料，录入网格化监管平台。凡是重大隐患在限定时间内未完成整改或停产整顿期间明停暗开的，一律依法从重处罚或关闭取缔。在电视台开通安全警示教育栏目，拓宽举报渠道，发动社会查隐患;坚持“12350”举报热线24小时受理群众举报，接报一起、查处一起，公布查处结果，兑现举报奖励。
三是严追责任。全面开展重点行业领域专项整治，严格执行安全生产直接处罚标准，违反必罚，对不具备安全生产条件的一律责令整改或关停取缔，通过媒体予以曝光。加大隐患整改追责力度，凡是拒不签收隐患整改指令或拒不整改隐患的，或因隐患整改不力导致事故发生的，一律依法严厉追究企业及其主要负责人责任;凡一年内发生两次一人死亡及较大以上安全生产事故的，纳入“黑名单”，公开曝光。凡瞒报安全生产事故的，一经查实，依法上限重罚，追究有关责任人的责任。将每一起生产安全事故调查报告在市安监局网站全文公开，向社会发布新闻。
四是夯牢基础。实施全员化培训，年内全市4万机关、事业单位工作人员和5万企业“三项岗位”人员全部组织一次培训。凡发生死亡事故的企业主要负责人、分管负责人和安全管理人员，必须再次接受安全强化培训。继续在非煤矿山、危化品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、涉氨制冷等企业以及存在重大危险源的企业，开展“四不两直”式应急预案演练检查，提升应急实战处置能力。加强安全风险管控，严格落实建设项目“三同时”和“零隐患”准入制度;在社区、园区、企业等基层单位开展安全风险评估，识别风险类型，研判风险等级，提出科学应对措施;对重大危险源实施重点监控。
上半年，xx街道安全生产工作在县委、县府、县安委会、县安监局、街道党工委、办事处的领导及各部门支持下，按照年初制定的安全生产工作计划，安全生产月活动计划及上级下达的各项任务和控制指标，脚踏实地，兢兢业业地开展工作。上半年全街道没有发生重大事故，安全态势平稳，有力地保障了全街道经济持续健康发展和稳定工作。现将上半年安全生产工作报告如下：
一、领导重视，安全生产主体责任落实。
年初，根据上级对安全生产要求和xx街道辖区安全生产实际，街道召开了经济工作和安全生产大会。会上领导对安全生产工作的重要性和必要性及安全生产工作的要求作了重要，并要求XX年度安全生产工作目标、任务进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度，明确各级各部门工作职责，并与各村、社区、企事业单位签订安全生产责任书，签订责任书196家，实行领导干部包村、包企业制度，明确安全生产责任人。按照“谁主管、谁负责”的原则，狠抓责任制的落实，一级抓一级，一级对一级负责，不留死角，落实到企业，落实到，确保安全生产工作的实现。
二、加强安全生产监管，开展安全生产检查。
根据县委、县政府、县安委会的安排，街道组织有关人员对本街道安全生产隐患排查治理工作进行动员部署，全面启动“隐患治理年”活动，成立安全生产隐患排查治理年活动领导小组，下设街道安监站为治理年活动办公室，具体实施安全生产隐患治理年活动，制订了xx街道隐患排查治理年活动实施方案。按照上级要求，结合本街道实际，确定排查范围、时间、内容和工作目标。明确通过一年时间开展“安全生产隐患排查年”活动，进一步落实企业的安全生产主体，全面排查治理隐患和薄弱环节，建立健全防范措施和管理制度，进一步提高从业人员的安全意识和安全素质，完善企业安全条件，有效遏制重特大事故的发生，减少一般事故的发生。为了及时掌握辖区开展生产隐患排查治理工作情况，进一步推动各项工作的落实，街道制定安全生产百日督查专项行动实施方案，通过深入持久的督查行动，进一步促进党和国家关于安全生产方针、政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署的落实，促进安全生产主体责任的落实，街道针对面广量大的个体经营户以及生产经营单位安全生产专业技术知识方面的不足，在各生产经营单位自查的基础上聘请宁波安全评估机构进行地毯式的普查。1-6月份，共检查有关单位4200家。其中主要领导和分管领导参加3人次，发现安全隐患5条，整改3起，其中重大隐患4起，已整改2起，另二起已列入治理整改计划，累计落实整改治理资金185万元。
三、加强安全生产宣传教育培训，提高安全意识。
进行安全生产培训、宣传和教育，是掌握安全常识，提高安全观念的重要途径。街道安监站根据本辖区安全生产工作实际，认真分析研究街道安全生产形势，制定可行的宣传，教育工作方法，把安全生产宣传，教育，培训落实到实处，通过悬挂横幅，张贴宣传标语、宣传画报，以会代训等形式，广泛宣传《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的重要性，全面提高人民群众的安全防范意识，增强安全生产责任感和紧迫感，特别是6月份全国安全生产活动月中，我们充分利用整个社会宣传、教育的良好氛围，特征订100余套安全生产挂图，送到各村、各社区和有关单位、在宣传栏、车间中张贴，形成人人知道安全，人人关心安全生产的气氛。我们对有关单位要求建立三级教育，即厂部，车间、班组三个层面，结合本单位实际情况进行安全生产方面的培训和教育。
四、建立和健全安全生产网络，落实台账。
对辖区内新增上规模企业单位的安监机构，安全人员情况进行排摸，对少数单位未建立安全机构，未设安全员的单位督促其建立或设立安全生产机构和人员，并登记选册备案，形成街道设立安全领导小组，安监站、下属单位相应成立安全生产领导小组或其他形式的安全机构，有专门管理安全生产的安全员，形成从上到下的安全管理网络上下贯通。使各单位安全生产经常有安全管理人员日常监督，自我检查，自我落实。健全安全生产工作台账，使单位安全生产会议有记录，检查隐患有记录，整改有记录。
回顾上半年工作，通过努力取得了一些成绩，全街道安全态势平稳。对照上级的要求尚有一定的差距，需要进一步的努力，但有些工作心有余而力不足，无法实施。下半年，我们继续尽心尽职努力工作，把xx街道的安全生产工作做好，促进街道社会经济的持续、健康、稳定发展。
今年端午节期间，全县没有发生安全生产死亡事故，交通、旅游、消防、工矿商贸等领域确保了安全，节日期间安全生产实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标，与去年端午相比，安全生产形势进一步稳定。主要特点：
1、节前准备充分，加强了安全防范措施。
各乡镇、相关部门和单位高度重视安全生产工作，均分别组织了节前安全大检查，检查情况显示，各单位对安全防范工作普遍准备充分。同时通过检查也有力消除了一些安全隐患，整治了安全薄弱环节和容易忽视的问题，为端午节安全打下坚实的基础。
2、道路交通事故相对偏少，事故总量有所下降。
随着我县交通道路的逐渐改善，道路交通事故呈逐渐减少的趋势，但道路交通安全的艰巨性、不确定性、以及酒后驾车、超载超速、违章行车等现象依然严峻，车辆驾驶人员安全意识、安全观念还相对淡薄，道路交通依然是安全生产事故的重大压力，需不段加大管理和教育力度，采取严厉措施，加强治理。节日期间共接警并处理交通小刮擦事故数x起，未造成人员伤亡。
3、公众聚集场所人流量大，安全秩序较好。
今年端午节，各种商业促销活动组织较多，人流量大，安全监管难度大，但相关部门和单位对活动的安全预想较完善，各项活动组织有序，交通疏导与管理到位，安全巡逻制度落实，确保了节日期间全县呈现一派繁荣有序，安定详和的景象。
4、严肃节日值班纪律，领导到岗值班。
端午节期间，全县各部门、各单位详细安排了值班人员，明确了值班责任，实行领导带班值班制度，并保持24小时通讯、信息畅通。严格落实事故报告制度，及时处置节日期间的突发安全事件。对道路交通、旅游、消防、工矿商贸等重点领域安全情况，由县安监局每日下午x点前询问，并向市安监局“零”报告，每日x点前向县委办、县政府办报告全县安全形势，并加强了重要事项报告和手机报告制度。
近年来，我办在市委、政府的领导和上级主管部门的关心和指导下，按照国务院及省、市安全生产工作有关文件精神和电视电话会议精神，把安全生产工作作为经济发展、社会稳定的一项大事来抓，认真落实各项安全措施，加强组织领导，落实责任目标，扎实开展安全大检查及专项整治，切实消除事故隐患，连续4年杜绝了各类安全生产事故的发生，有效维护了国家和人民群众的生命财产安全。现将我办今年以来的安全生产工作汇报如下：
一、主要做法
（一）加强领导，突出抓好安全生产目标责任制的落实 我办认真贯彻“安全发展，国泰民安”的方针，增强工作使命感和责任感，提高对安全生产工作重要性的认识，进一步加强对安全生产工作的指导和服务，突出抓好安全生产责任制的落实。一是加强组织领导，充实安全管理人员。对办事处安全生产领导小组进行了调整充实，由主任担任组长，由一名党工委委员负责专门抓好全办的安全生产工作，在原有1名安全管理人员的基础上，调整增加了1名有责任心、工作能力强的人员，并在车辆、经费方面给予优先保障，确保了全办安全生产工作的顺利开展；二是层层落实安全生
产责任制。年初及时组织相关站、所、社区居委会和企业负责人召开安全生产专题会，分析全办安全生产的存在问题和隐患，安排布置全办的安全生产工作，与全办3个社区以及辖区内的3家企业签订了《安全生产责任书》，并要求企业与车间、班组，社区、居委会与居民小组层层签订责任书，把安全生产责任层层分解落实到各个单位，同时，督促各相关单位建立健全各种安全管理规章制度，完善各种台帐，做到了安全生产工作有人管，有人抓。三是定期研究、布置安全管理工作。坚持每季度组织各居委会、各企业召开一安全生产工作会议，对安全工作进行回顾总结，分析存在的困难和问题，对下步的安全管理工作进行安排布置。
（二）强化措施，扎实开展各类安全生产大检查
今年以来，我办按照上级部门的安排部署，结合“百日安全督查专项行动”和“安全生产月”活动，在辖区内大力开展安全生产整治，定期不定期地进行安全生产检查，把事故隐患消除在萌芽状态之中，进一步遏制各类安全生产事故的发生。
一是非煤矿山安全。首先把好入口关。对申办采石厂、砖厂进行严格审查，对有实力、条件符合的才报上级安全部门审批。其次加强检查。每月定期组织人员深入到矿（矿）企业进行安全生产检查，今年共对企业开展检查8次，对一些厂（矿）企业违章企业人员进行批评教育，存在安全隐患
的企业下达了整改建议书11份，下达隐患整改通知书3份，并进行了督促整改。帮助厂（矿）企业建立健全各种规章制度，完善各项档案台帐，积极申办安全生产许可证，确保企业依法生产。
二是道路交通安全。每逢重大节假日，尤其是奥运会特别防护期，我们组织人员协助交警上路巡查，对货车违章载人、无证驾驶、酒后驾车等违法行为进行查处。今年1-9月份，我办共出动人员30余人次，查处、纠正各类违章50余起。
三是学校安全。我办历来对学校安全高度重视，成立了学校安全工作领导小组，由校长任组长，全面负责教学用房、实验室、教师住宿区，校园外的饮食摊点等安全进行检查，发现问题迅速整改。通过学校自检自查，建立健全安全规章制度，明确安全工作职责，有效预防了学校安全事故的发生。
四是建筑工地安全。今年，我办将建筑施工工地列为日常监管的主要工作，每月组织有关人员对可能存在安全生产隐患的企业，从用电安全、制度建设、工人安全防护、安全标识、操作流程等各个方面进行全面检查，一旦发现存在安全生产事故隐患，当场下发限期整改通知书，并就如何整改进行了现场指导和示范。
五是危险化学品安全。我办辖区内共有液化气站、加油站共3个，我办经常组织人员对以上单位进行安全检查，并督促其建立各项管理措施和管理台帐，以确保以上危险化学品经营户生产安全。
六是消防安全。在消防安全方面，我办重点加强对一些娱乐埸所和青山公园进行监管，特别是青山公园，我办把3月1日至4月30日做为森林防火戒严区，除了下发《关于进一步加强森林防火的紧急通知》外，拨出1万元专项经费用于防火宣传、扑火工具准备等，还利用广播、标语、警示牌等形式广为宣传；党工委、行政、人大、政协四套班子的主要领导每人负责一个居委会，一级抓一级，层层落实责任制；此外招聘3名专职护林员，坚持每天巡山，严防火种入山；安排6名机关干部，每天到重点林区的主要地段进行督促检查，加强火险隐患排查整改；办事外和居委会都成立了一支30人组成的扑火应急队，随时进入临战状态，确保发生火灾能够及时发现，及时扑灭。
（三）注重宣传，营造安全生产的良好氛围
为提高广大人民群众的安全生产意识，我办于6月3日，组织安监站、综治办、司法所等部门深入到基层、企业，开展安全生产现场咨询活动，发放安全知识宣传资料，普及安全法律法规，落实安全生产各项措施，进一步促进安全生产状况持续好转。此外，我办以 “百日安全督查专项行动”和“安全生产月”活动为契机，加大投入，加强安全文化建设，安排专项经费15000元，在辖区繁华地段悬挂安全生产永久性宣传横幅5条，制作安全生产警示牌100块，设置安全生产宣传橱窗3个，印发安全生产宣传单10000份及《居民安全常识手册》1000本；采取形式多样的宣传活动，营造出良好的安全生产舆论氛围。
（四）夯实基础，努力创建安全生产示范乡镇
按照“安全生产工作在基层，基层工作靠基础”的工作思路，早在年初，我办就把创建娄底和冷水江市安全生产示范乡镇作为今年要办的十件实事之一，从人力、物力、财力上予以倾斜，在配置齐电脑、打印机、传真机、数码相机等硬件设施的同时，将各种安全管理制度高标准制作上墙，并将台账和资料进行规范和完善。
二、存在的问题
一是个别社区和企业安全生产职责不明确，主要负责人思想上不重视，措施不得力，没有把安全生产工作作为本职工作来抓。
二是个别企业安全投入不足，历史欠帐较多，生产安全设施设备落后。
三是有些从业人员缺少安全生产的培训，自我保护意识和能力差。
一、安全生产工作开展情况
1、领导重视，进一步落实主体责任。今年来，街道牢固树立“安全发展”理念，高度重视安全生产工作，把安全生产工作纳入党工委、办事处工作的重要议事日程，作为重中之重工作来抓，定期召开专题会议，研究部署全街道安全生产工作。春节期间，街道安委会着重部署海门街道春节期间安全生产大检查工作专门组织对企业、社区和人口密集场所进行安全检查。年初，街道经济工作会议上着重部署了消防安全、食品安全及企业安全生产工作，并传达国务院、省、市区电视电话会议有关1.14温岭火灾事故，要求企业、村社区深刻吸取教训，强化安全意识。街道与村、社区、企业代表签订安全生产责任状108份。
2、夯实基础，加大隐患排查治理力度。街道安监中队认真落实村（居）、企业单位的隐患排查、整改、消除的主体责任，建立企业隐患排查治理、重大隐患风险评估和监控，隐患整改和报告等工作制度，定期开展隐患分析、排查和治理工作，通过规范、持续、有效的工作程序，推动村（居）、企业单位由被动接受安全监管向主动开展安全管理转变，切实提升安全管理水平。今年来，街道安监中队编印《海门安全简讯》3期，排查治理隐患企业162家次，排查一般隐患230项，已整改230项，整改率为100%。
3、围绕重点，集中开展打非治违行动。根据执法检查计划，安监中队坚持每周开展安全生产检查活动，截止11月份，共检查企业146家次，查处企业非法违法行为300余起，出具限期整改意见书43份，现场处置措施6份，关停重大安全隐患企业6家。除安盾系列“打非治违”专项行动正常开展外，还根据多城同创工作开展了烟花禁燃禁售和机械制造安全专项整治活动。今年10月份，安监中队在检查中发现西卡锁业、辰泰装饰等2家企业存在金属粉尘超标等重大安全隐患，立即采取强制措施予以关停，及时消除了安全隐患。
4、加强宣传，周密部署安全月活动。六月份是全国第十三个安全生产月，街道安委办紧紧围绕“强化红线意识，促进安全发展”主题，加强宣传，注重实效。6月8日，街道与市区两级安监部门联合开展广场日活动，现场播放警示教育片，组织小学生开展安全主题绘画和安全万里行签名活动，较好的渲染了安全氛围；安全月期间，振港染料、新东港药业等企业还先后开展了安康杯知识竞赛和应急演练活动，振港染料代表XX区参赛，喜获全市第一名。安全生产月期间，在城区道路和企业悬挂横幅85条，张贴宣传挂图300多张，组织开展安全生产进企业、进社区、进家庭活动，共发放宣传资料3500份，全街道形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的浓厚氛围。
5、强基固本，扎实推进企业标准化建设街道。按照《企业安全生产标准化基本规范》要求，积极引导危险化学品、冶金、机械制造等重点行业企业开展安全生产标准化达标建设工作，严格企业新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”审验工作制度，严把安全生产准入关。自开展安全生产标准化建设以来，企业安全发展理念得到进一步提升，由被动接受检查到自觉规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，起到了有效防范和坚决遏制重特大事故发生的重要作用。截止年底，街道辖区内34家规上企业工贸企业实现了三级标准化建设全覆盖。
6、创新机制，大力推进网格信息化建设。根据20xx年安全生产责任制考核标准要求，街道安监中队积极开展安全生产“网格化”管理制度，探索“智慧安监”机制，并积极参加安全生产规范化示范单位创建工作。目前，“智慧安监”和网格化管理已初步运行。
二、存在的主要问题
1、部分企业的安全生产主体责任意识仍然不强。依照《安全生产法》有关规定，安全生产是企业的法定职责，企业是安全生产管理的主体责任者，政府则主要履行监督和引导职能。但实际上责任主体错位，部分企业特别是非规模上企业重生产、轻安全、安全投入不足，管理缺失。
2、安全生产宣传教育力度需要进一步加大。安全生产工作涉及面广，任务繁重，责任重大，企业职工的安全法制意识、责任意识、防范意识和自我保护意识有待于进一步提高。
3、安全生产监管体系还需进一步完善。虽然村（社区）、企业管理网络已经建立，但村、社区层面开展安全隐患排查的业务水平不够，监管责任也尚未真正落实，同时，村、社区一级安监员身兼多职，给监管工作带来极大不利。
三、下阶段工作打算
下阶段我们将着重做好以下几个方面的工作：
1、抓好“第十三个全国安全生产月”活动，严格落实方案内容，加大宣传、演练、学习及区域特点的专项安全检查力度，确保安全生产月活动扎实有效。
2、配合市区抓好“多城同创”烟花爆竹整治月活动，及时了解掌握相关信息，加大检查打击力度。
3、做好安全生产责任制考核试点工作，重点抓好安全生产网格化建设，出台文件、明确网格人员、制度，编印网格员手册及相关网格管理台账；积极开展“智慧安监”试点工作，完善企业信息及隐患排查体制。
4、开展常规性安全监管工作。
一、突出重点，统筹兼顾治理隐患
通过安全隐患排查，仙女湖景区的安全隐患重点在于：游船的水上交通安全、景点的防火安全和森林防火安全等方面。针对这些隐患重点，做到有的放矢，有针对性加强安全生产监管。
1、水上交通安全，这是景区旅游安全重中之重的工作。仙女湖作为湖泊型景区，主要的交通工具就是游船。我处积极配合安监、交通、海事、消防等部门加强对游船的`安全检测和检查，发现安全隐患立即下发整改通知书限期整改，经整改并验收合格方可出航。
2、景点防火安全。仙女湖景区各景点建筑物大都是木竹结构，而且周围都是山林，防火工作任务艰巨。为了提高景点业主和从业人员的防火意识，景区管理处定期不定期召开景点业主会议，强调防火安全的重要性，强化业主的防火意识，做到警钟长鸣，同时，加大了景点日常考核力度，严禁在景区内焚烧垃圾及杂物，严禁携带明火进入景区，防止火灾事故的发生。
3、游乐设施的安全监管。加大了对景区现有娱乐设施如蛇文化博览苑的“激流勇进”项目、傣家渡假村的溜索、滑草项目等游乐设施的安全监管力度，做到每月一至两次检查，及时督促游乐设施经营者邀请专门机构进行安全检测，确保设施正常运转，万无一失。
4、其他重要部位的安全监管。明确规定各景点码头配备符合安全要求的跳板不得少于5块，确保游客能够及时安全上下船。景点码头的靠船轮胎要根据水位变化及时调整位置，确保游船安全停靠。及时维护好景点码头、游步道、表演厅、游乐场等各项设施，保持设施安全正常运行，防止安全事故的发生。
二、加大监管力度，切实落实防范措施
针对景区安全特点，景区管理处分管领导带队，深入景区景点，开展安全隐患排查，做到安全隐患早发现、早处理，把安全隐患消除在萌芽状态。发现安全隐患，立即下发整改通知书限期整改，否则，勒令停业整顿，预防和减少安全事故发生。
在元旦之前，20xx年12月28日，结合景区景点、游船公司日常考核工作，我处对仙女湖景区的旅游安全情况进行了全面检查，重点突出景区水上交通安全、森林防火安全、景点消防安全。景点消防安全，主要是某些景点消防器材老化的问题，已督促其进行了更换。而水上交通安全方面，主要隐患还是在一批20xx年左右下水营运的铁质游船，在元旦之前已督促游船公司对所有船只进行了维修，刷漆。加上春节前这一段时间，天气持续干燥，温度升高，景区的森林防火形势非常严竣，我处在1月18日的景区工作会议上，再次强调了景区旅游安全工作，特别是景区森林防火工作。1月25日，我处还将对所有景点和游船公司进行一次全面安全检查，重点检查安全隐患整改情况和春节期间旅游接待准备情况。
同时，严格值班纪律，确保信息畅通。一是坚持领导带队值班制度，从元月25日至31日，每天安排了一名副科级以上领导带班，并要求全体值班人员手机24小时开机，确保住处畅通。二是坚持每日零报告制度，每日下午17:00前报区安委办。三是坚持应急值守和应急处置制度，仙女湖消防大队专门成立了水上消防中队，购买了消防指挥快艇和消防扑火专用快艇各一艘，确保了足够的应急力量值守，一旦发生险情，能够及时实施求援。
县安监局：
20xx年以来，城关街道办事处始终把安全生产工作摆在各项工作的重要位置来抓，从讲政治、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产重要性的认识。在县委、县政府的正确领导下和县安监局的精心指导下，街道不断加大对安全生产工作的监管力度，深入开展了安全生产检查、督查整治活动，采取了切实有效的措施，街道安全生产工作保持了良好的发展势头，维护了社会稳定，为经济发展创造了一个良好的环境。现将街道20xx年安全生产主要工作总结如下：
一、工作回顾
（一）加强组织领导，落实安全生产责任制。加强组织领导。
街道党工委、办事处领导高度重视安全生产工作，把安全生产工作纳入街道经济社会发展总体规划，列入领导班子工作的议事日程，做到党政一把手亲自抓，分管领导具体抓落实，班子成员按各自分工落实安全工作“一岗双责”责任制。街道多次召开安全生产专题会议，根据县委、政府不同时期的工作部署，及时传达县安全生产工作会议精神，认真部署各阶段安全生产工作，制订并下发了重大节日期间安全生产大检查专项整治等工作方案。规范安全工作有序运作，强化安全生产长效管理机制，确保安全生产责任、措施落到实处。
（二）落实安全生产责任制。一是召开“城关街道20xx年度安全生产工作会议”，与各社区居委会签订了《20xx年度安全生产目标管理责任书》。二是抓好台帐建设，街道建立了辖区单位安全隐患整治台帐。在整治工作中，街道把台帐建立和隐患整改相结合，明确了各单位按整治重点要求建立安全隐患整治台帐，确保辖区内各类隐患排查登记造册建档率100%，发现隐患整改率达100%。三是进一步完善了网格化管理机制。要求责任到岗、责任到人。社区安全巡逻员定期对所负责的网格进行巡查，并建立巡查台账。做到街道和各企业单位对同一安全隐患都建立档案，相互对应，力防回潮。
（三）重点整治。一是开展春节期间安全生产大检查工作。20xx年初城关街道党工委、办事处把开展春节期间安全生产工作作为一项重点工作抓紧抓实，统一思想，精心部署，全员参与，责任落实。街道、社区共开展重点道路交通、石油天然气开采和管道输送、危险化学品、烟花爆竹等生产经营场所、冬季建筑施工场所、人员密 - 2 -
集场所、工贸企业及城市地下管网、公众聚集场所等安全隐患排查50余次，排查出各类安全隐患20余起，整治隐患20余起，隐患整治完成率100%。二是开展落实企业安全生产主体责任年活动。街道组织召开了专题会议，传达学习了关于开展主题责任年活动的目的和意义，并成立了街道落实企业安全生产主体责任年活动领导小组，安排部署了相关任务，责任到人。充分利用广播、电视、网络、宣传橱窗、宣讲团等宣传媒体，采取多种形式，加大宣传，到各相关企业宣传国家有关安全生产的法律法规、方针政策、消防常识、防汛知识等5期次。三是从检查的情况来看，各施工单位对安全生产比较重视，安全生产基础工作比较到位。但也存在一些隐患：如建筑工地个别工人施工未佩戴安全帽。针对检查中发现的问题，检查组及时反馈给施工单位、项目具体负责人，要求各施工单位要加强施工现场和员工宿舍的安全管理，加强职工教育，提高安全意识，杜绝违反安全生产法行为的发生。
（四）广泛宣传。采取多种形式，广开宣传途径。根据辖区的实际情况，开展了形式多样的宣传教育活动。一是对社区残缺不齐的安全生产宣传栏进行维修；二是街道联合县安委办在县城街心花园举办一场了以“科学发展，安全发展”为主题的“安全生产月”宣传日活动。通过安全知识咨询、发放宣传资料等形式，向参与的广大居民宣传安全生产法规常识、安全生产典型案例、逃生自救互救等知识，提高了居民的安全意识和安全知识水平，受到了居民的欢迎。三是街道积极配合县安委办宣传新《安全生产法》，新《安全生产法》于20xx年12月1日起正式实施，街道、社区通过给企业和居民发放宣传资料、在社区电子屏上滚动播放新《安全生产法》的相关内容，做到家喻户晓、人人皆知。
二、20xx年街道安全管理工作中存在主要问题
一是责任制落实不够。在一些检查中发现并整改隐患的形式内容上过于单一，监督、检查、考核缺乏有效的制约手段。二是思想认识不够到位。一些企业单位对安全生产工作的极端重要性认识不足，没有真正将安全生产工作与生产经营工作同步规划、同步部署、同步推进，街道开展安全生产工作难度大。三是企业安全管理基础薄弱。一小部分企业单位安全生产主体责任落实不到位，安全生产规章制度不健全或不落实，企业安全投入不足，安全设施设备落后；四是安全隐患监管容易出现反复。街道安监站安全管理人员设置有待加强，目前街道安监站安全管理人员只有1人，而且身兼数职，难以将安全生产具体工作及时抓紧抓实。
林业局系县政府组成部门，下属事业单位有林业技术推广中心(挂森林病虫害防治检疫站牌子)、森林派出所、林政稽查大队等。共有人员44人， 其中局机关公务员8人，林业技术推广中心(森林病虫害防治检疫站)10人、森林派出所有正式干警6人，林政大队为自收自支事业单位，有人员5名。11个乡镇林业站共有林业技术人员15名。林业局下属企业有县苗圃，座落在任桥镇境内。
一、林业发展概况
在县委、县政府的高度重视和正确领导下，全县林业工作不断取得新的成就，国土绿化水平逐年提高，林业产业加快发展，森林资源保护管理不断加强，林木病虫害得到有效防治，林业配套改革不断推进。全县有林地面积28.2万亩，森林覆盖率13.8%，林木材积180万立方米，20xx年实现林业产值5.23亿元。20xx年被评为“全国造林绿化先进集体”称号，20xx年被评为“安徽省绿化模范县”光荣称号(填补了蚌埠市在此项评比中的历史空白)，20xx年度县政府目标考核为优秀单位。
二、林业工作开展情况
1. 造林绿化高潮迭起。近年来，通过实施长江防护林工程、荒地造林工程、绿色长廊工程等一批国家和省级林业重点造林工程，全县道路绿化总长度600余公里，河流沟渠绿化总长度700余公里，村庄绿化率达60%以上。在20xx年完成造林12312亩的基础上，20xx年又完成造林37165亩，占省下达任务的 108%。
2.林业产业发展势头迅猛。全县拥有省级林业产业化龙头企业2家(华林木业、香雪生态园)、市级林业产业化龙头企业4家(东昇木业、皖浙木业、百盛文具、良种苗圃等)。以东昇木业、华林木业为代表的板材加工厂发展到32家;以县园艺一场、二场、圣美公司为代表的经果林达到5000余亩，年产梨、葡萄等各种干鲜果品约7000吨;以广盛为代表的规模较大的家具厂6个，个体家具作坊130多家，从业人员1200余人;以湖沟镇单海村、刘集镇沟拐村为代表的木材集散地6个，初具木材交易市场刍形;以徐永、邓希海、单飞为代表的木材经纪人100多人;初步形成了以木材及其制品、种苗花卉、林下复合经营和森林旅游为主的林业产业体系。
3.森林资源管理规范有序。严格执行林木采伐申报审批和限额采伐制度，加强木材市场和加工企业监管，不断加大野生动物保护力度，帮助做好重大建设工程依法征占用林地审核审批工作，积极查处打击毁坏幼林、乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱征滥占林地等涉林违法案件。今年元月以来，共办结林业行政案件61起，处罚涉案人员58人，行政拘留3人;办结林业刑事案件1起，刑事拘留涉案人员1人。按照省、市的部署，全县林业资源二类调查及林地保护利用规划稳步推进。
4.林业有害生物得到有效防治。实行重点地段专业队防治与面上群防群治相结合，加强对林业有害生物的监测和防治力度，保障森林健康。杨树草履蚧、天牛和杨小舟蛾虫害得到有效控制，今年重点加强了美国白蛾虫害的监测。
5. 林业改革有序推进。积极开展集体林权制度改革，全县林木产权基本得到有效落实，林权落实率95%以上。大力推进林业分类经营改革，森林资源分为商品林和公益林两大类，我县除商品林外，还划分出4000亩国家级公益林，享受国家公益林生态效益补偿政策。适时推进了林业机构改革，20xx年底全县11个乡镇林业站三权收归县林业局管理。
6.超额完成了千万亩森林增长工程造林任务。强力推进千万亩森林增长工程，深入开展植树造林周活动，创新造林机制，全力做好技术指导和服务，经过春季检查验收，全县共完成成片造林37165亩，建设农田林网20万亩，栽植树木260万株，成活率总体达85%以上，全面超额完成了省、市下达的春季造林任务。
三、存在问题
1.不少干部群众对植树造林重要性认识不够，重造轻管依然存在，人为毁林现象仍较普遍，部分新造林地段树木保存率较低。
2.与承担的职责任务相比，人员严重不足，个别乡镇甚至没有专职林业技干，局机关办公室岗位上也是空缺，对林业工作的组织、指导、督促难以到位。
3. 工作经费不足，根据《安徽省实施千万亩森林增长工程推进生态强省的意见》要求，到20xx年，全县将完成16.18万亩造林任务，国家和省级造林补助资金远远不能满足需要。其所需工作经费至今没有列入财政预算。
四、下步工作打算
1.切实做好今年春季植树造林的夏秋管护，全面落实林权，特别是午收季节，要加大宣传力度，同时依法严厉打击各种毁林行为，保护好造林成果。
2.及早谋划20xx年千万亩森林增长工程。围绕省道s101两侧各100米景观林带建设、4条河流滩地造林、万亩丰产方林网等重点，全面开展宜林地资源摸排，尽早制定20xx年造林规划。
3.引导支持林业产业发展。年内力争成功申报省级林业产业化龙头企业2家，引导发展林业专业合作社5家，争取国家林业贴息贷款1000万元以上，充分享受国家支农政策和金融优惠政策，培育龙头企业，推动产业升级。
4.不断加强林业资源保护管理。重点加强林木、林地、野生动物资源保护管理，加大涉林案件查处和打击力度，为千万亩森林增长工程目标的顺利实现保驾护航。全面完成林业资源二类调查和林地保护利用规划的省级评审及成果发布。
5.以夏秋季节杨树的虫害防治为主，重点加强美国白蛾的监测，保障森林资源的安全。
6.切实加强林业队伍自身建设。以强素质、提效能、树形象为目标，建设一支能挑重担、敢打硬仗、勇于创新的林业工作队伍，推动全县林业再上新台阶。
xx乡委政府在接到通知后按照区文件，立即组织召开了安全生产班子专题会议进行安排部署，会后由乡安委办具体抓好落实，具体安排如下：
一、进一步提高认识，克服麻痹松懈
由乡安委办牵头组织召开了辖区内企业主要负责人安全生产专题会。会上传达了区政府下发的《关于进一步做好当前安全生产工作的通知》及乡委召开的安全生产专题会的会议，要求辖区内各企业单位要进一步提高认识，克服麻痹松懈，认真查找企业内部当前安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，增强工作的紧迫感、危机感和责任感，本着以人为本的理念，警钟长鸣，丝毫不能松懈，要以“零事故”和“零死亡”为目标，努力预防和减少各类重特大安全事故在我辖区、我单位发生。
二、在认真搞好自查的基础上，搞好安全生产大检查和专项安全整治工作
要求各企业单位会后要立即行动起来，认真搞好自查。突出重点，明确责任，抓好措施落实。要坚持做到认真彻底，坚决不能“顾大不顾小”，造成企业的安全生产隐患不断滋生，坚决克服走形式的行为。对自查出的安全生产隐患，要限定时限进行整改并整改彻底。
在企业自查的同时，乡安委会将进一步加大安全生产的检查力度和检查频率，并对非煤矿山、危险化学品生产经营等重点单位加强专项整治工作的督导检查，狠抓目标及措施的具体落实，对发现的问题及时处理。对检查出的安全隐患不能认真整改、拿安全生产工作当儿戏的单位坚决该停的停、该关的关。
三、狠抓安全生产检查
针对当前暑期、汛期安全生产特点，我乡认真分析安全生产工作存在的不安全因素，仔细查找安全隐患苗头，制定了切实可行的防范措施，对全乡各企业历次安全检查、督导中发现的安全隐患和问题，进行回头看，确保限期整改到位，不留任何遗漏。
四、认真搞好安全生产知识培训的调查摸底工作
接到通知后，我乡切实加强了对这项工作的重视，迅速组织开展了对辖区内生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员进行摸底排查，确保上述人员都能够持证上岗。
区安委办：
八月份，我局主要开展的安全生产工作有以下几项：
一、按照区安委会的各项安排部署，结合我局从7月21日至7月27日集中开展的水利安全生产大检查情况以及整治实效，制定《xx区水务局开展深化水利安全生产大检查实施方案》，并以x水发【20xx】号文件下发到局属各部门、区属各电灌站及有关乡镇、街道，共22份。《实施方案》要求各部门继续开展深化安全生产大检查、隐患大整治活动，全面、深入贯彻落实区安委发[20xx]15号文件精神，认真开展自查自纠和隐患整改，及时掌握隐患信息，切实落实各项避险措施，确保万无一失。
二、向市水务局上报《关于解决xx区**村一泵站改造工程资金的请示》，同时，制定了整改方案，已上报市局和区安委办。
三、对在建的*坪一泵站重建工程和本月开工建设的两
项农村饮水安全工程进行了现场检查，对于三项工程施工现场发现的能够立即整改的隐患，要求施工单位立即进行了现场整改；不能立即整改的，对施工方提出了整改时限，要求施工单位立即组织自查整改，消除隐患。
九月份工作安排：
一、防汛工作继续坚持24小时值班、领导带班制度，时刻严阵以待，做好水雨情监测与记录，并做到信息及时上传下达，确保安全度汛。
二、继续加强对局属n个电灌站安全生产检查，重点检查对前阶段排查出的隐患、问题整改落实情况，并要求各站对本单位安全生产状况进行全面评估。
三、继续开展在建水利工程安全安全生产检查。目前，我局在建水利工程有x项，为x坪一泵站重建工程和于七本月底开工建设的农村饮水安全工程3项，分别是，*乡**村、**村三项饮水安全工程，我们已经对参建各方的安全生产措施进行了检查，下一步，我们将对参建各方安全生产法律法规落实情况、履职等方面进行严格检查。
四、按时完成领导及各部门交办的其他事项。
20xx年9月1日
X街道安全生产工作，在区委、区政府、区安委会的正确领导下和区安监局的大力支持和指导下，从保稳定、促发展的高度出发，以人为本，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，从强化督促检查，狠抓隐患整改，重视宣传预防等几方面入手开展了一系列工作，到目前为止，周路口街道没有发生一起安全生产事故，为构建和谐珠山作出了积极的贡献。现汇报如下：
一、加强领导，健全网络
X街道党工委、办事处高度重视安全生产工作，把安全生产工作纳入到日常议事日程，做到年初有计划，年终有总结。街道成立了由主任任组长，分管安监工作副职为副组长，各相关部门、社区为成员的X街道安全生产委员会领导小组，领导小组下设办公室，具体由安监站行使安全生产的协调监督职责，明确了两名人员为安监站工作人员，负责抓好各项安全生产的开展落实。根据人事人员变动，及时调整领导小组成员，定期组织开会研究安全生产工作，形成了“一把手”负总责，分管领导具体抓，各生产经营单位负责人齐抓共管的安全生产工作网络。
二、重视学习，强化意识
安全生产宣传教育培训是安全生产工作的基础，是提高居民群众、社区干部、企事业单位、员工等的安全意识的重要途径，我们一是利用星期二学习日和综治例会、街道例会等会议采取以会代训的方式，组织社区和街道全体干部学习有关安全生产文件精神、相关法律法规以及消防相关的安全技能；二是广泛利用黑板报、宣传栏、张贴标语、悬挂横幅组织演讲比赛等形式，广泛进行安全生产教育。三是在火灾易发期，组织 “妈妈防火团”等群防群治队伍，走街进巷，利用喇叭进行防火宣传，提醒大家天干物燥，小心火烛，文明祭祖。
三、大造声势，营造氛围
为进一步将安生意识深入到居民群众心中，街道充分认识到“安全生产月”这项工作的重要意义，为此进行了研究部署，制定了开展“安全生产月”工作方案，并及时进行总结。街道通过组织学习、出黑板报、宣传栏、张贴标语、悬挂横幅组织演讲比赛等形式，广泛开展了以“安全责任，重在落实”为主题的“安全生产月”宣传，营造了浓厚氛围，进一步引起居民群众对安全生产的广泛关注和高度重视，取得了较好效果。“安全生产月”，街道及社区共出黑板报20期，张贴标语50多，悬挂横幅1条等。
四、深入排查，狠抓整改
安全生产工作责任重于泰山，尤其是到了春节、“五一”、“十一”等重大节假日期间及重要会议期间，安全生产工作对于保障人民群众生命财产安全尤为重要。街道高度重视安全生产工作的排查整改，坚持月月有排查，年度有督查，小节小查，大节大查，做到防患于未然。一是在重大节日期间如“五一”、“十一”、春节等进行摸底排查，对有问题的确及时整改，安排人员实行24小时值班和定时报告制度，做到有事报事，无事报平安。二是每月进行排查，对居民用电安全、社区烤花炉、梭子窑、厂房、小作坊、宾馆、电影院等都要进行深入细致的排查，到目前为此，共接到社区上报隐患41起，已反映给相关部门31起，解决30起。三是年
终进行督查。9月份街道配合区安监局对辖区内公共聚集地进行一次整治大检查工作，特别是对大型宾馆、电影院、电玩城等公众聚集地。此次检查中发现消防器材陈旧，未配备专职安全监督人员，电影院现已安排专职安全监督人员及改换了消防器材。国庆、“七城会”、“瓷博会”等重要会议期间，街道成立了由分管安全生产工作的副职为组长，安监站副站长为副组长，安监站工作人员，各社区综治主任组织的安全生产检查小组深入到各社区，如小作坊、网吧、烟花爆竹经营店、包装仓库等可能存在安全隐患的单位和居民家中开展了一次全面深入细致的摸排，对发现出现的问题，找到负责人谈话，并下发整改通知书，要求立即整改。此次行动共对辖区内30家经营单位进行排查，共发现安全隐患19处（2处仓库内存在明火，4处梭式窑闸刀裸露，危房6处，危树5处，1处烤花炉乱排烟，1处无证梭式窑），均已下达整改通知书，要求立即整改到位，确保了一个“平安春节”。
今年以来，在县委、县政府正确领导下，我镇全面贯彻落实各级安全生产工作会议和文件精神，继续深入开展“安全生产年”、“安全生产月”活动，进一步健全机构，落实安全生产责任制，加强安全生产宣传教育，积极开展打击非法违法经营建设行为和环境专项整治，切实做好安全隐患排查整治工作，确保我镇安全形势持续稳定。现将全镇安全生产情况汇报如下：
一、今年以来安全生产开展情况
（一）强化领导，落实两个责任
一是为了加强落实安全责任，有效控制和减少各类安全事故发生，保障财产和人民生命安全，镇政府年初及时调整和充实了安全机构人员组成，健全了“一把手”负总责亲自抓，分管领导具体抓落实的安全管理格局，完善和落实政府的领导责任。二是进一步健全安全责任体系，强化镇政府及部门安全监管和企业的安全生产主体责任，镇政府分别与各村、安委会各成员单位、各企业及责任单位签订了安全生产目标责任书，按照“谁主管、谁负责”的原则，狠抓责任落实，一级抓一级，一级对一级负责，不留死角，落实到企业、个人，确保安全生产工作目标的实现。
（二）严把节后复工复产关
全镇共有62家企业纳入安全监管，其中金属非金属矿山20家，危化企业3家，尾矿库3家，工贸企业36家，镇安监所严格按照铜安监[20xx]16号文件精神，强化企业安全生产各项制度执行、安全生产领导组织机构建立、职工安全教育的培训、职工职业健康档案建立等。验收做到部门和安监所现场验收，镇安委会会议研究上报，杜绝个人随意签发上报问题。
（三）认真开展企业安全设施达标升级工作
镇政府主要领导带队分别到各个矿山和有关企业，采取一听汇报，二看台帐和技术资料，三查找问题，四提出具体整改要求，其他领导也对各自分管领域安全生产按“一岗双责”，进行检查治理。目前我镇已完成10家企业安全设施达标升级工作。其中：金属地下矿山2家，尾矿库2家，危化企业2家，非金属矿山4家。
（四）扎实开展安全生产大检查
镇安委会召开安全专题会议6次，针对汛期、高温恶劣天气和秋季等重点时段，及时下发、转发省、市、县文件150份；集中开展全面安全大检查9次，重点对井采矿山、烟花爆竹、危化品、消防及人员密集场所、工贸等行业领域安全检查。下发安全检查记录202份，发现各类隐患525条，已整改498条，整改率达95%，对未及时整改隐患跟踪督办，对不能立即整改的隐患，要求限期整改，并上报整改方案。例如钟鸣供电所为消除通电各类隐患，共砍伐树木2300多株，修剪树枝1500余处，悬挂各类安全警示牌153块，同时为安全渡夏将镇域10个台区实施技改，截止目前已完成16个农网升级工程，基本满足了居民用电；镇国土所加强对地质灾害的监控和治理，重点对水村地质灾害点、桃园硫铁矿检查监控，拆迁房屋13户。同时，重点对接送学生车辆进行管理，召开校车安全领导小组会议2次，对道路车辆、线路、驾驶员等进行专项检查。
（五）、加强安全教育与培训工作
为进一步增强监管执法能力，全面系统做好安全生产工作，安全教育培训从自身做起，镇政府积极安排镇安监人员及企业负责人参加市、县举办的各类安全教育培训3期，97人次。并根据上级文件要求做到及时通知相关企业安排人员参加安监部门举办的各类安全生产培训班。
（六）、积极开展“安全生产月”工作
大力宣传，牢固树立“安全第一”的思想，通过开展“安全生产月”活动，镇政府组织安委会成员单位参加安全咨询日活动，共发安全宣传资料400份，悬挂宣传标语横幅8幅，利用宣传栏、张贴宣传品，形成安全生产良好氛围。
（七）集中开展专项整治工作
积极开展各项整治活动，严厉打击违法生产经营建设行为和环境整治工作。镇政府成立打非领导小组，镇国土所、派出所、安监所、城管等部门联合执法，对水村、九榔、新联、清泉等非法开采点进行强化巡查，现场制止非法开采行为6次，没收非法矿石45吨，恢复保证金0.5万元，暂扣一台非法开采机械钻头，有效地遏制了非法开采势头。同时还整治九凤路、铜南路两边洗矿加工点、制砖厂、石雕加工点等，对 18家小型制砖厂进行有效治理。
（八）认真开展职业危害工作
组织开展企业职业健康检查，建立健全职业危害防范各项制度，并对20个企业200名职工进行安全职业危害健康检查，建立了健康档案，从而加强职业健康监管基础建设，促进企业主体责任落实，有效防范群发性职业危害事故发生。
（九）切实抓好安全生产基础工作
认真做好台帐资料收集和整理，切实加强企业制度建设。一是针对汛期、高温等恶劣天气，各企业、各部门都安排领导及相关人员进行值班、监测、巡查，值班人员确保24小时信息畅通。发生灾情及突发事件立即上报。二是制定镇政府应对突发事件应急预案，镇国土所制定了地质灾害应急预案，镇食品药品办公室制定了食品中毒应急预案等等。三是进一步明确镇政府及各部门安全生产职责，印发了《钟鸣镇安全生产职责规定》。
二、存在问题
1、个别单位和领导对安全生产重视程度不够，检查流于形式。
2、少数企业负责人重效益，轻安全，企业安全生产投入和现场管理有待于进一步加强。
3、部分企业职工安全教育和培训制度不到位，对职工安全培训有待于提高。
4、打击非法违法安全生产经营工作力度不够，成效不明显。
三、下一步安排
（一）、落实制度，加强监管
制度是企业安全生产工作的标尺，是安全生产监管依据，“以人为本”是安全生产宗旨。因此下一步在各企业大力推进规范制度建设和落实，制定完善的管理制度和体系，保障企业行为在法律、规程要求下进行生产经营活动，彻底杜绝违规现象发生。
（二）、统筹兼顾，突出重点
1、治理技改基建矿山，安全设施状态，严肃查处边基建边生产，严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。
2、大力推进金属非金属矿山以及商贸行业安全设施标准化达标升级工作和地下矿山安全避险“六大系统”安装使用，进一步提高金属非金属地下矿山以及商贸行业安全生产保障能力。
3、加大消防检查力度，完善配备消防设施，提高防御火灾能力。
4、继续清理“三合一”厂房，坚决取缔烟花爆竹无证销售场所，严厉打击非法超量储存、超范围购进销售行为。
5、加强危化企业、危险化学品的生产，储存装置设施的防雷、防静电工作，做好化学品储罐、仓库和露天存放的管理，妥善保管好化学品，严格落实职工卫生防护措施，认真做好防止职业中毒，制定针对性的应急救援预案并组织演练。
6、加强对使用锅炉压力容器方面重点检查，对不合格锅炉、土锅炉坚决予以取缔，消除安全隐患。
7、做好交通及接送学生车辆安全宣传工作，加强对农村、集镇上路检查，坚决制止超载、无证驾驶现象的发生。
8、加强对学校及公共聚集场所进行宣传工作，开展中小学生安全教育活动，坚决关闭不符合消防安全条件的网吧、游戏厅。
9、加强森林防火工作，落实机构和必备防火器材，做到防患于未燃。
（三）严抓冬季及元旦、春节安全生产工作
组织开展冬季安全生产大检查，切实抓好重点时段和季节性安全生产工作，特别是冬季及两节期间严抓地下矿山、工贸及人员密集场所消防以及烟花爆竹储存、销售安全检查工作，进一步强化镇领导和部门“一岗双责”，按照“谁主管、谁检查、谁负责”，进一步细化安全生产职责，确保安全生产万无一失。
上半年，xx街道安全生产工作在县委、县府、县安委会、县安监局、街道党工委、办事处的领导及各部门支持下，按照年初制定的安全生产工作计划，安全生产月活动计划及上级下达的各项任务和控制指标，脚踏实地，兢兢业业地开展工作。上半年全街道没有发生重大事故，安全态势平稳，有力地保障了全街道经济持续健康发展和稳定工作。现将上半年安全生产工作报告如下：
一、领导重视，安全生产主体责任落实。
年初，根据上级对安全生产要求和xx街道辖区安全生产实际，街道召开了经济工作和安全生产大会。会上领导对安全生产工作的重要性和必要性及安全生产工作的要求作了重要，并要求XX年度安全生产工作目标、任务进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度，明确各级各部门工作职责，并与各村、社区、企事业单位签订安全生产责任书，签订责任书196家，实行领导干部包村、包企业制度，明确安全生产责任人。按照“谁主管、谁负责”的原则，狠抓责任制的落实，一级抓一级，一级对一级负责，不留死角，落实到企业，落实到，确保安全生产工作的实现。
二、加强安全生产监管，开展安全生产检查。
根据县委、县政府、县安委会的安排，街道组织有关人员对本街道安全生产隐患排查治理工作进行动员部署，全面启动“隐患治理年”活动，成立安全生产隐患排查治理年活动领导小组，下设街道安监站为治理年活动办公室，具体实施安全生产隐患治理年活动，制订了xx街道隐患排查治理年活动实施方案。按照上级要求，结合本街道实际，确定排查范围、时间、内容和工作目标。明确通过一年时间开展“安全生产隐患排查年”活动，进一步落实企业的安全生产主体，全面排查治理隐患和薄弱环节，建立健全防范措施和管理制度，进一步提高从业人员的安全意识和安全素质，完善企业安全条件，有效遏制重特大事故的发生，减少一般事故的发生。为了及时掌握辖区开展生产隐患排查治理工作情况，进一步推动各项工作的落实，街道制定安全生产百日督查专项行动实施方案，通过深入持久的督查行动，进一步促进党和国家关于安全生产方针、政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署的落实，促进安全生产主体责任的落实，街道针对面广量大的'个体经营户以及生产经营单位安全生产专业技术知识方面的不足，在各生产经营单位自查的基础上聘请宁波安全评估机构进行地毯式的普查。1—6月份，共检查有关单位4200家。其中主要领导和分管领导参加3人次，发现安全隐患5条，整改3起，其中重大隐患4起，已整改2起，另二起已列入治理整改计划，累计落实整改治理资金185万元。
三、加强安全生产宣传教育培训，提高安全意识。
进行安全生产培训、宣传和教育，是掌握安全常识，提高安全观念的重要途径。街道安监站根据本辖区安全生产工作实际，认真分析研究街道安全生产形势，制定可行的宣传，教育工作方法，把安全生产宣传，教育，培训落实到实处，通过悬挂横幅，张贴宣传标语、宣传画报，以会代训等形式，广泛宣传《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的重要性，全面提高人民群众的安全防范意识，增强安全生产责任感和紧迫感，特别是6月份全国安全生产活动月中，我们充分利用整个社会宣传、教育的良好氛围，特征订100余套安全生产挂图，送到各村、各社区和有关单位、在宣传栏、车间中张贴，形成人人知道安全，人人关心安全生产的气氛。我们对有关单位要求建立三级教育，即厂部，车间、班组三个层面，结合本单位实际情况进行安全生产方面的培训和教育。
四、建立和健全安全生产网络，落实台账。
对辖区内新增上规模企业单位的安监机构，安全人员情况进行排摸，对少数单位未建立安全机构，未设安全员的单位督促其建立或设立安全生产机构和人员，并登记选册备案，形成街道设立安全领导小组，安监站、下属单位相应成立安全生产领导小组或其他形式的安全机构，有专门管理安全生产的安全员，形成从上到下的安全管理网络上下贯通。使各单位安全生产经常有安全管理人员日常监督，自我检查，自我落实。健全安全生产工作台账，使单位安全生产会议有记录，检查隐患有记录，整改有记录。
回顾上半年工作，通过努力取得了一些成绩，全街道安全态势平稳。对照上级的要求尚有一定的差距，需要进一步的努力，但有些工作心有余而力不足，无法实施。下半年，我们继续尽心尽职努力工作，把xx街道的安全生产工作做好，促进街道社会经济的持续、健康、稳定发展。
近年来，我办在市委、政府的领导和上级主管部门的关心和指导下，按照国务院及省、市安全生产工作有关文件精神和电视电话会议精神，把安全生产工作作为经济发展、社会稳定的一项大事来抓，认真落实各项安全措施，加强组织领导，落实责任目标，扎实开展安全大检查及专项整治，切实消除事故隐患，连续4年杜绝了各类安全生产事故的发生，有效维护了国家和人民群众的生命财产安全。现将我办今年以来的安全生产工作汇报如下：
一、主要做法
（一）加强领导，突出抓好安全生产目标责任制的落实我办认真贯彻“安全发展，国泰民安”的方针，增强工作使命感和责任感，提高对安全生产工作重要性的认识，进一步加强对安全生产工作的指导和服务，突出抓好安全生产责任制的落实。一是加强组织领导，充实安全管理人员。对办事处安全生产领导小组进行了调整充实，由主任担任组长，由一名党工委委员负责专门抓好全办的安全生产工作，在原有1名安全管理人员的基础上，调整增加了1名有责任心、工作能力强的人员，并在车辆、经费方面给予优先保障，确保了全办安全生产工作的顺利开展；二是层层落实安全生产责任制。年初及时组织相关站、所、社区居委会和企业负责人召开安全生产专题会，分析全办安全生产的存在问题和隐患，安排布置全办的安全生产工作，与全办3个社区以及辖区内的3家企业签订了《安全生产责任书》，并要求企业与车间、班组，社区、居委会与居民小组层层签订责任书，把安全生产责任层层分解落实到各个单位，同时，督促各相关单位建立健全各种安全管理规章制度，完善各种台帐，做到了安全生产工作有人管，有人抓。三是定期研究、布置安全管理工作。坚持每季度组织各居委会、各企业召开一安全生产工作会议，对安全工作进行回顾总结，分析存在的困难和问题，对下步的安全管理工作进行安排布置。
（二）强化措施，扎实开展各类安全生产大检查。
今年以来，我办按照上级部门的安排部署，结合“百日安全督查专项行动”和“安全生产月”活动，在辖区内大力开展安全生产整治，定期不定期地进行安全生产检查，把事故隐患消除在萌芽状态之中，进一步遏制各类安全生产事故的发生。
一是非煤矿山安全。首先把好入口关。对申办采石厂、砖厂进行严格审查，对有实力、条件符合的才报上级安全部门审批。其次加强检查。每月定期组织人员深入到矿（矿）企业进行安全生产检查，今年共对企业开展检查8次，对一些厂（矿）企业违章企业人员进行批评教育，存在安全隐患的企业下达了整改建议书11份，下达隐患整改通知书3份，并进行了督促整改。帮助厂（矿）企业建立健全各种规章制度，完善各项档案台帐，积极申办安全生产许可证，确保企业依法生产。
二是道路交通安全。每逢重大节假日，尤其是奥运会特别防护期，我们组织人员协助交警上路巡查，对货车违章载人、无证驾驶、酒后驾车等违法行为进行查处。今年1—9月份，我办共出动人员30余人次，查处、纠正各类违章50余起。
三是学校安全。我办历来对学校安全高度重视，成立了学校安全工作领导小组，由校长任组长，全面负责教学用房、实验室、教师住宿区，校园外的饮食摊点等安全进行检查，发现问题迅速整改。通过学校自检自查，建立健全安全规章制度，明确安全工作职责，有效预防了学校安全事故的发生。
四是建筑工地安全。今年，我办将建筑施工工地列为日常监管的主要工作，每月组织有关人员对可能存在安全生产隐患的企业，从用电安全、制度建设、工人安全防护、安全标识、操作流程等各个方面进行全面检查，一旦发现存在安全生产事故隐患，当场下发限期整改通知书，并就如何整改进行了现场指导和示范。
五是危险化学品安全。我办辖区内共有液化气站、加油站共3个，我办经常组织人员对以上单位进行安全检查，并督促其建立各项管理措施和管理台帐，以确保以上危险化学品经营户生产安全。
六是消防安全。在消防安全方面，我办重点加强对一些娱乐埸所和青山公园进行监管，特别是青山公园，我办把3月1日至4月30日做为森林防火戒严区，除了下发《关于进一步加强森林防火的紧急通知》外，拨出1万元专项经费用于防火宣传、扑火工具准备等，还利用广播、标语、警示牌等形式广为宣传；党工委、行政、人大、政协四套班子的主要领导每人负责一个居委会，一级抓一级，层层落实责任制；此外招聘3名专职护林员，坚持每天巡山，严防火种入山；安排6名机关干部，每天到重点林区的主要地段进行督促检查，加强火险隐患排查整改；办事外和居委会都成立了一支30人组成的扑火应急队，随时进入临战状态，确保发生火灾能够及时发现，及时扑灭。
（三）注重宣传，营造安全生产的良好氛围。
为提高广大人民群众的安全生产意识，我办于6月3日，组织安监站、综治办、司法所等部门深入到基层、企业，开展安全生产现场咨询活动，发放安全知识宣传资料，普及安全法律法规，落实安全生产各项措施，进一步促进安全生产状况持续好转。此外，我办以“百日安全督查专项行动”和“安全生产月”活动为契机，加大投入，加强安全文化建设，安排专项经费15000元，在辖区繁华地段悬挂安全生产永久性宣传横幅5条，制作安全生产警示牌100块，设置安全生产宣传橱窗3个，印发安全生产宣传单10000份及《居民安全常识手册》1000本；采取形式多样的宣传活动，营造出良好的安全生产舆论氛围。
（四）夯实基础，努力创建安全生产示范乡镇。
按照“安全生产工作在基层，基层工作靠基础”的工作思路，早在年初，我办就把创建娄底和冷水江市安全生产示范乡镇作为今年要办的十件实事之一，从人力、物力、财力上予以倾斜，在配置齐电脑、打印机、传真机、数码相机等硬件设施的同时，将各种安全管理制度高标准制作上墙，并将台账和资料进行规范和完善。
二、存在的问题
一是个别社区和企业安全生产职责不明确，主要负责人思想上不重视，措施不得力，没有把安全生产工作作为本职工作来抓。
二是个别企业安全投入不足，历史欠帐较多，生产安全设施设备落后。
三是有些从业人员缺少安全生产的培训，自我保护意识和能力差。
按照3月26日全县安全生产工作会议精神，县环林局党组、行政高度重视，以全面推动、有效防治、坚决遏制安全生产事故为目标，扎实开展安全生产工作，并结合《县人民政府办公室关于切实加强清明节和五一期间森林草原防火工作的紧急通知》文件安排，现将传达贯彻落实情况汇报如下：
一、强化组织领导，全面落实责任
为深入贯彻落实全市安全生产会议精神，我局立即组织全体机关工作人员及局属各单位负责人召开紧急会议，会上，局长传达了全县安全生产工作会议精神，学习了县委副书记、县长旺娜的讲话，认真分析研究了我局及全县当前安全生产和森林防火工作形势，强调要警钟长鸣，时刻绷紧安全生产这根弦，树立安全无小事的理念，将安全生产和森林防火工作纳入重要议事日程。把工作细化到量、责任细化到人，层层落实责任，切实增强重视安全、关心安全的责任感和紧迫感。
二、开展“拉网式”排查，做到防范于未然
为抓好、抓实我局和全县安全生产和森林防火工作，结合《森林防火指挥部关于开展201*年春夏季通过林区输电线路森林火灾隐患专项排查整改的通知》文件要求，局党组、行政组织成立4个督查小组分别对我县辖区内的林业建设施工工地、林区野外用火、输电线路安全隐患等进行拉网式排查整治专项行动。
三、加强值班，确保信息畅通
要求乡镇、各县级相关单位、局属各单位加强安全生产和森林防火工作制度，领导值班制，保持电话24小时畅通，发现问题立即归口上报环林局和防火办。做到信息畅通、上情下达、下情上报、准确快速。
四、发现问题，立即整改
通过检查，针对发现的隐患要及时整改，把安全隐患消灭在萌芽状态。把整改工作抓扎实，确保全县林区安定和谐，为生态林业发展提供良好的发展环境。
根据会议安排，施河社区就20xx年一季度安全生产工作进行汇报。具体内容如下：
一、安全生产管理和隐患排查工作
从20xx年12月15日开始到20xx年春节，社区每天由两委人员带队对辖区企业内企业、幼儿园等单位进行安全生产隐患排查工作，对排查出隐患，现场下达整改通知书，限期限期整改，并跟踪到位。1-3月份社区共排查出隐患9条，下达改正指令书5份。主要隐患情况如下：
1.红光超市，合肥明辉运输有限公司，两家单位，灭火器失效，责令两家单位灭火器重新灌装或更换，经过复查都以整改到位。
2. 合肥市包河区美成木业建材经营部：①灭火器失效。②车间内杂物乱堆放，木花等易燃品清理不及时。责令其单位对灭火器立即更换或重新灌装，及时清理车间内杂物，经复查都已整改到位。
3. 质朴纸箱厂，生产车间未配灭火器，责令其单位配置4个灭火器，经复查已落实到位。
4.百灵木楼梯经营部，喷漆工人缺少防护面具，现场责令单位负责人督促工人佩戴防护用品。
二、注重隐患排查工作实效，加强安全生产知识宣传
根据第一季度安全生产的特点，社区展开冬季安全生产大检查和第13个隐患排查月活动;重点加强了对人员密集场所、淝河农贸市场、烟花爆竹销售点以及容易发生事故的2个木材加工企业的安全监督检查力度。1月份，社区利用迎元旦歌舞汇演，在渝林桥畔小区发放安全知识和消防知识宣传册200多份，提高了小区居民安全用燃气用电的知识。2月份，社区分别在社区会议室、安凯工作站，两次组织开展了消防知识讲座，邀请政安消防中心郑教官和朱教官来社区讲解一些基本居民防火安全知识，以一张张图片资料展示了触目惊心的事故案例，教育大家时刻要有自防自救安全意识。
三、下一步工作打算
1、加大新《安全生产法》和《合肥市安全生产监督管理规定》的宣传力度。2、加强对安全生产工作的监督管理、隐患排查力度。3、积极配合街道安委办查处违法违规生产，打击非法生产行为，消除辖区安全生产存在的隐患。4、树立大安全意识，确保社区安全生产工作和谐稳定。
20xx年即将远去，在过去的一年工作中，在街道工委、办事处的正确领导下，部门同事的帮助支持下，积极履行工作职责，始终坚持以发展为指导，立足工作实际，积极工作，较好的完成了区安监局、办事处领导交给的各项任务。现将20xx年工作向各位领导和同志们作一简要总结汇报。
一、严格落实安全监管机制。
1、严格落实监管责任。2月底至3月初，协助主任与辖区企事业单位分别签订安全生产责任和消防安全责任书书304份，建筑安全责任书2份；6月底至7月初督促各社区与房屋出租人、租赁企业签订出租房屋消防安全责任书1248份。
2、严格完善监管台帐。3月份，对签订责任书的306家单位建立了管理台帐，3月20日至5月20日，联合区食安办、区质监局对辖区840家单位（17号、30号拆迁项目用地除外）进行了摸底，并建立新台帐，7月3日至7月14日，结合街道百日消防安全大整治行动，对辖区1248家单位建立了台帐，实行动态管理。
二、积极开展安全隐患排查。
1、加强日常检查。每月日常检查不少于50家生产经营单位，并参与了五次安全大排查行动。
2、强化隐患整治。1月4日督促整改了中心小学围墙安全隐患，3月5日对社区郑家园组村民刘军家存在安全隐患的过渡房屋进行了拆除，每月加强对社区七组村民过渡房屋的安全监管，并要求社区制定了值班安排表。7月3日至7月22日，结合街道百日消防安全大整治行动，下发消防安全隐患责令整改通知书1279份，对存在严重消防安全隐患的100家单位进行了断电。
3、深化“打非治违”。1月22日下午，取缔了社区2组非法销售烟花鞭炮的东山批发部，1月23日下午，取缔了社区杨家老屋组非法销售烟花鞭炮的广福超市，1月25日上午，取缔了社区9组非法销售烟花鞭炮的新开地超市，3月7日上午，取缔了侯照社区一字墙组1家非法加工油漆作坊，5月13日，取缔了大丰墙组1家非法储存危化物品仓库，7月2日上午，取缔了东山社区易家庄组1家非法储存危化物品仓库。
三、全面加强安全宣传教育。
1、组织安全培训。4月1日至4月3日，组织各社区安全专干参加了在区委党校举办的安监员安全培训，5月28日，组织辖区烟花鞭炮经营门店和危化物品经营店的负责人参加了在区委党校举办的安全培训。10月组织各社区、各企业负责人参加消防知识培训。
2、丰富宣传方式。通过“健康生活大讲坛”新市民教育平台，聘请专家开展安全专题讲座。针对辖区拆迁建筑工地多、仓储、厂房较为密集、管理点多面广的特点，利用“安全宣传车”在辖区主干道，项目拆迁建设工地，厂房、仓库集中区域广泛宣传安全知识。在仓储、厂房密集区、人员密集醒目位置喷印安全宣传标语。
3、强化应急演练。6月28日上午，在社区熙春园10栋组织开展了高层消防应急救援演练。
20xx年，在领导、同事们的支持和帮助下，虽然取得了一定成绩，但离领导的'要求还有一定的距离，还存在着很多不足。一是创新意识不够，没有对工作中出现的新情况新问题提出新的解决办法；二是专业知识水平不高，工作方法不够灵活。因此，在今后的工作中，我将加倍努力，克服工作中存在的不足。新的一年，新的挑战，我将一如既往，以前面的经历为指导，为平安幸福东山贡献出自己的力量！
去年三月以来，我市全面贯彻全国工贸行业安全生产标准化示范城市建设工作会议精神和总局总体部署要求，结合宁波实际，认真研究部署，制定实施方案，明确工作目标，统一思想认识，强化培训教育，广泛宣传发动，出台管理办法，落实工作责任，企业安全生产标准化建设示范城市试点工作开局良好。
一、加强组织领导，落实创建责任
多年来。我市高度重视企业安全生产标准化建设工作，特别是我市被确定为全国企业安全生产标准化建设示范城市试点之一后，市政府常委会议专题听取企业安全生产标准化建设工作情况汇报。市委书记王辉忠同志、市长刘奇同志先后做出重要指示，要求各地、各部门要把安全生产标准化建设作为安全生产工作的重要内容，扎实做好标准化示范城市创建工作，积极完善工作措施，落实配套政策及资金，建立安全生产长效机制，确保我市安全生产形势稳定好转。市委常委、副市长余红艺在全市安委会扩大会议上，专题部署标准化建设示范城市试点工作任务，要求各县（市）、区人民政府和市级有关部门迅速做出工作部署，做到组织健全、分工明确、责任落实，强调要将标准化建设工作纳入年度安全生产目标责任制考核内容。并成立了由余红艺副市长为组长，16个部门负责人为小组成员的企业安全生产标准化建设领导小组，明确了小组工作任务和要求。全市先后9次召开市级企业安全生产标准化建设工作会议、行业联络员会议，研究讨论推进企业安全生产标准化建设工作。各地、各有关部门都先后召开了政府常务会议、部门领导会议，专题研究本地区、本部门标准化创建工作，进一步统一思想认识，层层分解任务，明确工作目标，落实工作责任。
一年来，国家总局和浙江省局十多次来宁波指导帮助标准化建设工作，为我市企业安全生产标准化建设健康发展奠定了基础。
二、认真制定方案，明确创建任务
为了制定科学有效的实施方案，我市先后组织开展了全市规模以上工业企业、高危企业、商贸企业、建筑企业、旅游企业、交通运输企业情况底数排摸，经过多次反复甄别、核实，确定了我市规模以上工矿商贸企业底数为4777家。多次听取各地、有关部门对开展创建工作的意见建议，深入企业实地了解企业安全生产标准化开展情况、存在的困难和问题。确定了“巩固原有达标成果、提升达标等级水平、扩大企业创建面、保证达标质量”的工作原则，制定了《XX市开展企业安全生产标准化建设工作实施方案》并经市政府常务会议审议通过，于5月25日下发。7月29日，国家安监总局正式批复同意我市安全生产标准化建设工作实施方案。根据方案要求，市安监局、市住建委、市交通委、市城管局、市贸易局、市旅游局、市水利局等牵头部门按照标准化创建目标及责任分工，制定出台了建筑施工、交通运输、市政工程、水利工程、旅游、大型商场超市等专项安全生产标准化工作方案；16个县（市）、区结合本地实际，分别制定了各地企业安全生产标准化建设工作方案，进一步明确本地、本行业企业3—5年标准化建设任务。
三、出台政策措施，增强创建动力
20__年市委在《关于进一步加强和创新社会管理的决定》中将企业安全生产标准化建设作为社会管理创新的重要内容之一。市政府每年安排300万元专项资金，各县（市）、区政府每年安排100—300万元配套经费，主要用于标准化建设中的专家咨询、评审补助、政策调研、信息平台建设、协调推进等工作；还专门下发《XX市企业安全生产诚信机制建设实施方案》，要求市安监局等18个部门逐步探索建立安全生产诚信机制，把诚信建设作为企业安全生产标准化建设的重要内容和措施；为进一步推动我市企业安全生产标准化建设工作，市人大已将《XX市企业安全生产标准化建设条例》列入20__年度立法调研计划，并已着手开始调研。各地、各有关部门针对本地、本行业实际，采取一系列政策措施，有力推动了企业主动创建安全生产标准化。如：对达标企业实行1—10万元不等的奖励激励政策；纳入年度安全生产目标考核；制定“创标企业名录”领导分片包干落实责任；政府提供评审、咨询费用；组织专家为创标企业把脉问诊；温馨告知书为企业负责人创建标准化解疑答惑；将企业创建安全生产标准化与技改资金、当地扶持政策、评先评优等相关挂钩等。据不完全统计，全市20__年度共投入企业安全生产标准化建设经费3400余万元，有力的促进了企业创建安全生产标准化的积极性。
四、完善机制建设，确保创建质量
在安全生产标准化建设过程中，我市始终坚持进度、质量两手抓，着力于以制度建设为保障，以中介机构力量为依托，以监督检查为抓手，不断规范评审队伍建设和评审工作。我市先后出台了《XX市企业安全生产标准化建设评审管理办法》、《XX市企业安全生产标准化建设评审管理办法实施细则（试行）》等文件，对评审程序和评审组织单位、评审单位、评审人员的资质管理及现场评审组成员组成做出了明确规定和要求，并将评审员专业构成列为评审单位资质重要条件；明确了安全生产标准化评审由企业自主选择评审单位，必要时由评审组织单位统一协调，这既充分保障了企业的自主选择权利，促进评审单位的良性竞争，又保证了评审进度的平衡推进。经过资质审查及社会公示，我市确定了XX市安全生产协会为评审组织单位，宁波国际投资咨询有限公司等18家单位为工矿商贸企业三级安全生产标准化评审单位。各评审单位通过交流取经、自主培训、现场请学等方式，不断提升评审员对评定标准的理解和把握，增强评审业务能力。在严把准入关的基础上，市、县两级标准化建设办公室认真审查企业达标申报资料，各部门加强评审现场跟踪及合规性检查，评审组织单位严格审核评审报告，对检查中发现的问题，及时进行解决，确保了标准化评审进度和质量。截止2月底，18家评审单位共承担了全市1109家企业评审及650家企业的标准化创建咨询服务工作。把企业安全生产标准化评审、咨询推向市场，积极倡导规范评审、专业咨询、有序竞争的评审秩序，充分发挥了中介机构技术支撑力量，促进安全生产标准化评审、服务市场健康发展，增强了企业安全生产标准化评审服务力量，为我市企业安全生产标准化建设工作持续推进打下了坚实的基础。
五、强化宣传培训，营造创建氛围
去年我市组织举办了各行业安全生产标准化评审人员培训班5期，共计培训评审人员近600人次，极大的增强了我市企业安全生产标准化建设评审、咨询力量。全市还分门别类组织开展了系列培训活动，组织创建部门、企业负责人、安管员和基层安监站所干部进行专题培训，共培训35批、3500余人次。通过培训，达到了统一思想认识，提高创建工作积极性，增强标准化创建认知度。同时，我市利用各种媒体积极宣传、广泛发动，并在XX市安全生产网上开通了安全生产标准化专题专栏，及时发布安全生产标准化重要工作信息、各地各行业相关工作动态和国家、省、市相关法律法规、文件、行业评定标准等，使企业能及时了解上级部门的工作要求，下载相关标准化文件、标准等，有效地方便了群众、服务了企业。为加强信息沟通，建立了安全生产标准化工作信息报送制度，明确各地、各部门标准化工作信息报送要求，着力营造安全生产标准化建设浓厚氛围。
六、坚持分类指导，树立创建典型
坚持分类指导、有序推进，加强典型引路、以点带面是我市推进企业安全生产标准化建设的基本做法，针对我市企业数量多、基础条件参差不齐的现状，我市主要抓好两个层面的引导工作：一是树立企业典型，强化分类指导。在一级达标企业宁波欧琳厨具有限公司、二级达标企业三星重工业（宁波）有限公司、浙江吉利汽车集团召开标准化现场经验交流会，邀请创标企业、重点服务企业到典型企业看现场、听成效、谈感受，激发了企业的创标热情，并不断提升达标等级，20__年度我市共有97家企业通过二级以上达标。针对小微企业规模小，基础薄弱的现状，我市在原有创建基础上，明确主营收入500万元以下的小微企业继续推行以岗位达标、专业达标等为主的县级标准化创建，20__年度完XX县级达标企业485家。二是树立地区、行业典型，积极先行先试。7月份和11月份分别在XX区、XX区两地召开全市标准化建设现场推进会，及时总结标准化阶段性工作，交流各地安全生产标准化推进措施及成果，推广先进地区典型经验，帮助各地破解推进难题，集思广益促创建。同时，行业部门积极先试先行，市旅游局会同市安监局联合制定下发了《XX市星级饭店、a级旅游景区、旅行社安全生产标准化达标评定标准》、并完成了首批25家三星级以上饭店安全生产标准化达标考评，促进了饭店安全生产主体责任的落实。市住建委结合建筑市场信用评价体系建设，修订完善了《XX市建筑安全文明施工标准化工地管理办法》把企业开展安全标准化工作的情况纳入了企业信用档案，与企业的信用等级、招标投标挂钩，并对标准化工地的创建数量设置了加分项，促进建筑施工现场安全管理的标准化、规范化，有效带动了其它行业安全生产标准化建设工作。
七、突出隐患治理，打牢创建基础
安全生产标准化建设是企业安全生产基础性工作，隐患排查治理是企业安全生产标准化创建的基础性重要工作。自去年全国安全隐患排查治理顺义现场会后，我市认真分析20__年以来安全隐患排查治理工作主要做法和存在的问题，完善相关规章制度、标准规范的制定，形成“企业自主履责、政府组织协调、部门监督指导、中介技术服务、信息技术保障”的隐患排查治理工作新思路。制定了《XX市生产经营单位安全生产隐患排查治理指导意见》，并对危化、矿山、烟花爆竹、一般工业企业制定了具体的隐患排查治理实施方案，以安全生产标准化建设评定标准为基础，细化隐患排查内容，明确各类企业隐患排查治理的工作制度、检查频次和排查内容。同时，对建设、消防、质监、交通、旅游、水利、海洋渔业、教育等部门将结合本行业领域实际和风险特点制定出台相应的隐患排查治理管理办法和指导意见。通过企业自查、中介机构指导检查和政府部门督查相结合，日常检查与专项检查相结合，企业自主隐患治理和政府部门挂牌督办相结合，传统管理和信息化管理相结合，初步建立起 “政府领导、部门监督，属地为主、条块结合，企业负责、社会参与”的安全生产事故隐患排查治理工作格局。我市正在进一步制定完善科学严谨的隐患排查标准、责任制度、排查方法，进一步完善隐患排查信息系统功能，形成重过程、动态化的隐患排查考核机制，实现安全隐患排查治理工作科学化、制度化、规范化，为我市安全生产形势持续稳定好转打下基础。
八、下步工作打算
下一步，我们将牢固树立全局观念、任务观念、时间观念，努力抓好三个结合，处理好一个关系。三个结合：一是抓大与抓小相结合，全面推进规模以上企业安全生产标准化建设不放松，鼓励基础好的企业提质升级；在小微企业继续加大规范化建设推进力度，促进小微企业安全生产本质水平的提高；二是抓点与抓面相结合，树立典型地区、行业、企业，分级分类抓好示范点建设，以典型引路，促进地区、行业企业安全生产标准化建设全面推进；三是激励与约束相结合，在奖励政策不变的前提下，加快《XX市企业安全生产标准化建设条例》调研论证工作，积极探索企业安全生产标准化建设激励与约束措施，逐步建立起以激励为主转向约束为主的企业安全生产标准化建设长效机制，促使企业主动开展安全生产标准化建设。处理好一个关系是：处理好数量与质量的关系，既要注重创建数量，更要保证创建质量，要充分发挥各级安全生产标准化建设领导小组综合协调作用，进一步加大各地、各行业标准化建设检查、考核力度，确保工作目标按时完成。同时，进一步加强评审队伍建设，一方面继续发挥各级安监部门的监督检查作用，加大现场跟踪指导、资料审查的力度和频次；另一方面，除了依靠评审单位的自我培训外，加大培训力度，并邀请国家一级评审单位、评定标准制定单位的相关专家对我市的评审员进行继续教育培训，以提高我市的评审人员能力水平，确保评审质量。
我镇坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的原则，认真贯彻国家法律、法规和方针、政策，落实全县安全生产工作有关会议及文件精神，扎实开展安全生产大检查等工作。我镇的安全生产工作初步取得一定效果和成绩。现将相关工作开展情况汇报如下。
一、党委政府重视，组织机构健全，安全生产工作首位意识强。
我镇党委、政府将安全生产工作放到了重要的议事日程。安全无小事，事事关系着地方的经济发展，事事关系着人民的生命财产，安全生产必须摆在各项工作的首位。一是狠抓了安全生产阵地建设。去年，镇政府结合大楼搬迁之际，成立镇安监办公室，添置新的电脑、资料柜等办公用品，张贴了制度牌。印制了6000册（张）安全生产资料，下发到村、组、企业。全镇11家规模以上企业均在醒目位置张贴了国家安监总局下发的“五规定、五落实”的标示牌，并且参加“安康杯”竞赛，开展“平安单位”创建活动。二是狠抓了安全生产队伍建设。镇成立了以党委书记为组长的安全工作领导小组，由分管副镇长负责具体负责抓。根据工作需要，镇安全员由一名增加到两名；各村（居）也成立了支部书记为组长的安全工作领导小组，两委干部负责抓具体工作，并配备了安全生产工作联络员；各企业单位成立法人代表（企业老板）负责制，由分管领导抓具体工作，形成了安全生产管理网络，做到了安全工作有人管、政策法规有人讲、事故隐患有人查、整改措施有人抓。三是认真落实了会议制度。镇每季度召开一次安全生产工作例会，每二个月召开一次支部书记或村（居）分管干部会调度会，专题研究安全生产工作，分析部署、督促和检查辖区内各单位的安全生产工作。并在班子成员会上由分管安全的负责人每半月汇报一次安全工作，及时解决安全生产工作的问题。并要求各村居要充分利用村组干部会，党员大会，群众大会的时机强调安全生产工作。在安全问题上，党委政府思想形成了高度统一，提出在全镇逐步实现安全生产工作上无禁区，安全生产检查无盲区，安全生产执法无特区的目标。
二、责任明确，管理规范，安全生产工作逐步走上正规化建设。
首先是建章立制，明确了责任。进一步建立健全了乡镇安全工作领导小组工作制度，乡镇各级人员安全生产责任制，安全生产工作例会制度，安全生产检查与隐患排查制度，安全生产培训制度，安全生产目标管理与奖惩制度，全镇安全工作全部实行了“一把手”负责制。年初镇政府就与各村（居）、企业层层签订了安全生产责任状，明确安全生产工作实行“一票否决”，坚持将安全生产工作纳入年度目标管理考核内容。各种制度健全，做到了安全生产工作有章可循，有法可依。其次是规范了日常管理。由镇统一制作了安全生产台帐，各村（居）都有完善的安全生产会议记录，安全生产检查记录、事故报告及处理记录和隐患排查与整治验收登记台帐。根据我镇实际，进一步修订完善了《森林防火预案》。今年年初，安监办做了大量细致的摸底工作，督促“四主两员”做好培训工作，目前，我镇各厂矿、车辆证照齐全，特种作业人员和高危企业负责人持证上岗率达100%，烟花鞭炮经营业主100%经过培训，100%持证上岗。
三、宣传有力，教育到位，安全生产工作意识显著增强。
我们认为安全生产工作，群众是主体，政府的监管只是一个很微小的方面，更重要是加大宣传力度，提高群众的自我防范意识，只有人民群众的自我防范意识加强了，政府的监管才能落到实处，今年以来，我镇一是在元旦、春节期间，以道路交通安全，食品安全
四、整治深入，整改得力，安全生产工作成效显著。
我镇今年元月已集中开展了以非煤矿山、烟花爆竹、加油站点、危险化学品、道路交通、建筑施工、建筑施工、民爆物品、校园、人员密集场所等进行了安全生产的专项大检查，严厉打击了安全生产的违法行为，一定程度上排除了各种隐患，杜绝了各类事故的发生。根据潜政传〔20xx〕5号电话传真精神，经研究我镇再次在全镇范围内开展安全生产大检查行动，掀起活动新高潮，切实把安全生产工作抓实抓好。重点是落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的措施，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，采取自查，督查、限期整改、依法查处违法行为、报请相关部门取缔、关停一批等方式严格开展安全生产工作。目前镇安监办人员对各类生产经营单位和人员密集场所的单位主体责任和安全措施落实情况发放自查表，由各单位先行自查，五月中旬开展重点大检查，对重点问题认真分析，及时解决、跟踪整改。
五、存在的问题和今后努力的.方向。
近几年的安全生产工作中，我们也认识到责任重大，特别是某某作为城关大镇，每年有10几万人流动人口管理、交通压力、服务城区发展出现许多新的发展问题，安全隐患平增，我们也感到许多无奈。譬喻一是基层政府缺乏执法功能。二是一些安全问题正逐步演变成社会问题。如我镇去年取缔两个粘土轮窑砖厂，虽然砖厂已停产，但前期历史包袱和债务等成为新的社会问题。
虽然我们工作中有一点成绩，但我们还是感觉到我们的工作还有很多不到位的地方，感觉到安全生产工作任重而道远。我们还会一如既往地加大安全工作力度，努力探索、建立健全安全生产工作的长效机制，发挥群众主体意识，在今后的工作中认真贯彻上级的指示精神，更好地发挥监管作用，为建设和谐平安某某做出不懈努力。
今年以来，浙江省发生多起火灾事故，造成人员伤亡的惨痛教训。为此，x街道坚决贯彻执行区安委会文件会议精神，认真吸取各地事故教训，积极推进安全生产长效管理，切实加大隐患排查治理力度，强化安全监管，注重宣传教育，狠抓应急防范，努力为建设“精致和谐的一流核心”的任务目标做好安全保障，上半年主要工作情况如下：
一、抓领导重视，促安全规范
1、明确责任，强化考核。年初与各社区(经合社)、辖区企业单位签订安全生产综合目标管理任务书，强化季度考核，将安全生产工作纳入社会创新管理考核内容，进一步突出“党政同责、一岗双责”，把领导重视、带队检查、落实安全责任作为安全生产工作的重要内容，努力构建安全生产长效管理体系。今年上半年共直接签订安全生产目标任务书32份，危化责任书16份，辖区单位共签订安全责任书11902份，组织培训生产经营单位负责人57人，安全员61人，从业人员7083人，其他特种作业人员100人，完成安全生产标准化三级达标企业2家。
2、规范制度，确保实效。今年以来下发了《关于做好今冬明春及元旦春节期间安全生产工作的通知》、《关于对20xx年度街道工矿商贸企业重点事故隐患整改单位进行挂牌督办及加强专业市场控烟管理的通知》、《关于“五一”期间开展安全生产大检查的通知》、《关于开展物流仓储场所安全隐患排查整治工作的通知》、《关于开展20xx年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》等文件，转发了《江干区今冬明春第二次“清剿火患”战役实施方案的通知要求》和《关于组织开展较大以上安全生产事故防控专项行动》等文件通知，进一步规范制度，强化对专业市场、建筑施工、商场超市、宾馆饭店、三合一场所、仓储物流场所、娱乐场所、学校敬老院、宗教寺庙、等领域集中开展隐患排查整治，推进消防安格化平台建设，确保工作有实效。
二、抓生产安全，保安全稳定
1、开展大检查大整治行动，全力保持安全稳定形势。今年工作重点是开展安全生产大排查大整治，街道领导班子带队分组检查并按上级要求填写党政领导、分管领导安全检查记录表，进一步落实责任，强化隐患排查，先后开展了元旦、春节、五一期间、安全生产月等重大节日期间街道领导带队分组检查，要求对辖区所有专业市场、建筑工地、宾馆饭店、危险化学品等领域进行全面排查，彻底消除安全隐患，确保辖区的安全稳定。
2、加快推进安全生产标准化建设，组织开展企业诚信机制建设。今年按照区安监局的安全生产标准化达标任务要求，召开了安全生产标准化建设会议，要求杭州孔雀大酒店等6家单位完成安全生产标准化三级达标任务，目前已完成2家单位标准化三级达标，其他4家正在组织达标申报中。其次是继续开展了企业诚信机制建设，对企业实施安全生产分类评级，全面推进企业安全文化建设和标准化建设。
3、强化区、街道两级安全生产重大隐患挂牌单位整治。今年杭州宝鸿汽车修理厂被列入区级安全生产重大隐患挂牌督办单位，在三堡社区整村征迁指挥部的努力下，协调处理了相关事项，目前已修理厂已全部拆平，原来电线乱接乱拉、大量人员住宿等重大安全隐患得以彻底解决。3月街道对五福三新路仓库、水湘之江路仓库和浙江佳宝童装市场等3家单位存在的重大安全隐患进行了街道挂牌督办，其中三新路仓库“三合一”整治完毕，清除人员住宿12人;水湘社区之江路仓库因钱江新城渔人码头建设目前已清退住宿人员120余人，预计在9月底全部拆除;街道进一步加强浙江佳宝童装市场提升改造过程中的安全监管，预计在10月底完成提升改造任务。在区安监局的监督指导下，5家两级挂牌督办单位都能认真按照上级要求加强隐患整改，全面落实安全责任，坚决消除安全隐患，确保按期完成摘牌整治任务。
4、开展危险化学品隐患排查专项整治。今年街道按照区安监局要求，对80余家危险化学品经营使用单位、3家专业市场、3家加油站进行了专项检查，填写了江干区危险化学品企业安全检查记录表，续签了安全责任书，要求危化单位严格按照国家法律法规，加强参危险化学品的`管理，确保辖区危险化学品的安全。
5、加强安全管理。今年继续开展专业市场烟花禁燃工作，加强宣传教育和监督指导，在区安监局等各部门组织的“开门炮”检查工作中得到了上级领导的肯定。其次是召开社区及烟花零售经营单位专项会议，要求加强各社区做好烟花禁放、少放等宣传和管理，要求4家零售经营单位认真参加持证培训和定点进货、守法经营等工作，坚决遏制各类事故的发生，从反馈情况来看今年因引发的火警火灾事故比往年明显下降。
6、加强建筑工地的安全管理。街道辖区建筑工地有近40家，尤其是钱江新城有26家高层建筑工地，极易造成人员伤亡事故。街道、社区积极配合区住建、安监、公安、消防等部门组织开展经常性和重点时段的安全检查，指导建筑施工单位及时签订安全生产综合目标责任书，做好工地安全防护，加强三级安全教育，杜绝电工、电焊等特种作业人员无证上岗行为，保持了建筑工地的安全稳定。
三、抓消防安全，保安全稳定
1、创新专业专业市场消防安全管理。一是年初重点抓专业市场摊位装修安全管理。年初是专业市场装修高峰，参照意法服饰城摊位装修管理标准经验，切实加强服装特色街各类专业市场1080家摊位装修时用火、用电、用材等安全管理，确保市场的安全管理。二是抓专业市场等公共场所的用电管理，特别是加强专业市场电瓶车的充电管理，统一充电，较好地消除了充电引发的火灾事故。三是创新专业市场控烟管理，实施专业市场商会安全生产风险保证金制度，突出专业市场安全生产重点管理，19家专业市场共同倡议创建“无烟市场”，共享安全发展。
2、巩固消防安全“四个能力”建设。全力推进消防安全第二次“清剿火患”行动，要求13个社区消防安全工作站、4家社区化管理的物业公司及60余家消防安全重点单位进一步建立健全工作制度及工作职责，按照消防安全“网格化”、“户籍化”管理的要求，对所有生产经营单位进行全面排查整治，形成“横向到边、纵向到底”的拉网式排查，及时完成消防安格化系统检查记录、隐患上报、应急演练、培训教育等数据的平台录入工作，充分利用电子显示屏、横幅、宣传栏等宣传手段，在社区、专业市场、物业公司等单位全面开展消防安全知识宣传教育和消防安全巡查公示等工作，让消防安全意识深入人心，隐患排查全覆盖。
3、加强高层楼宇的消防安全管理。街道楼宇经济发展迅猛，今年以来，区消防大队、街道、社区等主动出击，召开安全会议，组织应急演练等加强对高层楼宇的社区、物业公司、楼宇企业的安全检查和指导，对物业公司、消控室持证上岗等情况进行安全检查，对淘宝店、群租房等进行专项检查，严肃处理各种违法行为，促进各单位切实加强消防安全管理，规范消防安全行为。
四、抓特种设备，保安全运行
1、加强小区电梯的安全监管。今年以来多次邀请区质监分局、省特检院、西子奥的斯电梯公司等电梯专家及专业技术人员对和谐嘉园等小区电梯安全进行专项整治。就和谐嘉园南苑电梯存在的安全问题召开了多次协调会议，请省特检院专家就电梯存在的安全隐患进行了检查反馈，督促社区、物业公司、电梯厂家、维保单位等切实各负其职，及时解决存在的安全隐患，对电梯存在安全隐患的原因分析、电梯维保单位的选择、彻底解决电梯安全问题提出了建议，以此确保居民群众的安全乘行，减少电梯安全事故。
2、确保专业市场的电梯安全。按照区质监局检查计划，今年对杭州意法服装城、四季常青服装批发市场等电梯情况进行了抽查，要求各单位切实加强电梯安全管理，注重电梯维保质量，加强电梯安全教育，确保电梯的安全运行。
3、做好特种设备数据库维护。今年上半年分别对5家一些长久未使用、企业拆迁等情况的电梯、锅炉等特种设备进行了核实注销，对三堡社区对1家油锅炉进行了查封，对水湘社区1家非法安装的行车进行了强制拆除，较好地维护了数据库的准确性。
五、抓培训教育，强安全意识
1、强化全民安全意识。进一步加强从业人员、特种作业人员、企业法人、单位安全管理人员消防安全、安全生产、特种设备等业务知识培训，组织开展社区居民群众消防安全、防灾减灾等知识培训活动。3月份街道、社区20名安全生产管理人员参加了区安委会组织的安全生产业务知识水平培训和业务考试，街道5名新进安管员参加了培训并进行安全生产检查证的考试。今年以来，先后开展了社区(重点单位)安全管理员、生产经营单位主要负责人、生产经营单位安全管理员、从业人员、社区居民群众等人员的安全生产、消防安全、特种设备的培训教育，进一步提高全民安全意识，提升安全保障水平，
2、强化应急处置能力。继续推进消防安全“四个能力”建设，组织开展专业市场灭火应急疏散演练，开展高层楼宇灭火演练、住宅小区防震防灾等演练活动，进一步提高消防重点单位应急处置和居民群众逃生自救等应急反应能力。
3、开展安全生产月活动。在第十三个“安全生产月”期间，围绕“强化红线意识、促进安全发展”活动主线，加强宣传教育强化隐患排查，取得了较好的效果。街道及辖区单位出动安全检查人员160多人次，检查生产经营单位680多家，整改安全隐患130多条。张贴悬挂安全生产月横幅标语151条，张贴安全宣传挂图860份，发放安全知识、全员培训等宣传手册6806份，开展专业市场、高层楼宇、住宅小区等应急疏散演练21次，
1-6月召开安全会议6次，开展主要领导带队检查3次80多人次，下发安全生产、消防安全整改检查记录476多份，街道及各社区已检查企业675家，排查安全隐患376多条，已整改372条，整改率为98、93%，发放宣传资料1300余份，开展安全生产、消防安全培训等讲座培训20场3200多人，播放“生命的红线”等警示教育片18次2100多人，发送安全短信37条4720多人次，滚动播放安全宣传知识3000多条，上交专业市场商会安全生产风险保证金118万元，更换灭火器3500多只，投入安全整改资金400多万元，保持了上半年无重大生产安全、消防安全、特种设备事故的良好形势。
六、20xx年下半年工作思路
今年上半年在上级部门的大力支持下，通过各社区及辖区单位的辛勤努力，总体保持了安全平稳的局面，但部分单位主要领导在安全意识、风险意识、隐患排查、应急防范、宣传教育等方面仍存在不足，火警火灾、生产安全等事故仍有发生，下半年工作思路是：
1、继续重点加强专业市场的安全管理。
一是在专业市场商会的领导下，重点抓专业市场控烟管理，加强安全生产管理，推进“无烟市场”建设，确保专业市场的安全稳定。
二是继续抓好专业市场提升改造过程中的安全监管。
三是抓专业市场的消防设施、电气线路、从业人员培训等工作不放松。
2、加强高层楼宇安全管理，为经济发展保驾护航。重点加强楼宇企业较多的社区和物业等单位的安全检查和指导，加大对违法行为的处罚，实现安全发展、科学发展。
3、加强群租房、淘宝店等出租房屋的消防安全管理。联合公安、消防、计生、社区、物业等部门强化创新管理，齐心合力及时消除隐患，确保安全。
4、继续加强危险化学品的安全监管。开展特种设备的安全专项检查，推进企业安全生产标准化达标和企业诚信机制建设。
5、继续加强安全生产宣传教育和人员培训等工作。强化消防安全“四个能力”建设，做好“119”消防日的宣传和应急演练，加强冬季防火等工作，贯彻落实好各项工作，实现街道安全生产工作的长治久安。
今年上半年，我局在市委、市政府的正确下，在省厅的大力支持下，以认真开展的群众路线教育实践活动为动力，扎实做好项目建设、行业管理、安全保障等各项工作，取得了一些成效。现将有关情况汇报如下。
一、责任落实分解情况
1月23日，我们将全省交通运输工作会议主要和今年主要工作目标任务向市政府常务会议作了专题汇报。3月6日，召开了全市交通运输、公路工作会议，各县区(管理区)县区长和分管副县区长、交通运输局长、纪检组长、公路局长参加会议，市长出席会议并作重要。会上，各县区、管理区政府与市政府签订了20xx年度县区、管理区交通运输发展目标责任状，并将交通运输发展目标的主要指标列入了市政府对县区(管理区)政府20xx年度绩效考核内容。市交通运输局与每个干线公路项目公司签订了责任状，每个市级联系一条干线公路项目。无论是续建项目还是新开工项目、前期工作项目，均由业主列明每月工作目标，市交通会战办每月对照目标开展调度。每个季度由市委、市政府督查室组织督查，并下发督查通报。这样，确保目标明确到了具体时点，任务落实到了具体单位和责任人。
二、重点工作进展情况
(一)交通建设情况
今年，全市交通基础设施建设目标任务为14.29亿元(干线公路8.9亿、农村公路为5.1亿、站场建设0.29亿)，到6月底止，完成投资8.38亿元，为年计划的58.6%，具体情况是：
1、干线公路。在建项目，1-6月全市干线公路在建项目9个299.73公里，完成投资4.63亿元，为年计划的51.94%。前期工作，省10652公里实施规划中，我市有3个项目121公里计划今年全部完成前期工作并开工，目前正在办理有关手续，等待下半年开工。20xx年中期评估调整新增项目9个263公里，目前厅出具工可审查意见函的1个(s356江华涔天河至沱江)出具工可咨询报告的2个(上大公路、s239江永桃川至潇水)，完成工可评审的4个(s349零陵人民桥至涧岩头、s234宁远柏家坪至XX县柑子园、s354XX县上关至湘源温泉、蓝山湘江源至宁远九嶷山)，完成工可报告编制的2个。养护工程，上半年干支线狠抓了雨季养护竞赛活动和“水沟畅通月”、“路面平整月”专项养护月活动开展，3月份召开了养护工作会议，重新修订和完善了《全市干线公路养护工作考核办法》，开展了两次养护巡查，全市在养国省干线优良率达88.5%，县道支线优良率达51.6%。4月下旬，以良好的路况和路容路貌完成了g207线、g322线路况迎国检工作。大中修工程，4月份重新修订完善了全市干线公路大中修工程管理办法。组织技术人员对拟实施大修路段的g322线、s216线、s320线等线路进行了实地调查，编制了设计预算文件。危桥改造，20xx年目标任务为续建完工11座，新开工五类危桥1座。1至6月，完工10座，完成考核目标的91%，新开工项目完成前期工作1座，完成投资285万元。
2、农村公路。通畅工程，1至6月，全市完成435.5公里，完成投资2.82亿元，分别为考核目标的44.2%和55.2%。新增通畅行政村70个，为年度考核目标188个行政村的37.2%。危桥改造，20xx年目标任务为续建完工68座，新开工五类危桥181座，完工142座。至6月底，完成前期工作249座，实际开工163座，完工77座，分别为考核目标的100%、65.5%和36.7%，完成投资5875万元。渡改桥工程，20xx年目标任务为续建完工11座，新开工13座，1-6月续建项目完成投资1602万元，新开工项目正在抓紧设计。
3、站场建设和农村招呼站建设。1-6月完成站场建设投资1770万元，为考核目标的61%，建成招呼站54个。竣工验收新田汽车站1个，完成东安芦洪市三级客运站主体工程1个，其余汽车站正抓紧实施。
4、渡口码头改造和渡船标准化改造。因计划尚未衔接，暂未实施。
(二)安全生产和运输量完成情况
上半年，交通运输行业安全生产形势平稳，道路运输企业、水上交通、交通建设施工均未发生上报责任事故。道路水路运输量保持平稳增长。1 至6月，全市完成全社会公路运输总周转量766249万吨公里，完成水路运输总周转量15447万吨公里，同比分别增长5.9%和19.2%。其中，完成公路客运量4512万人次、公路旅客周转量214504万人公里;完成公路货运量2798万吨、公路货物周转量744798万吨公里;完成水路客运量 121万人次、水路旅客周转量1660万人公里，完成水路货运量227万吨、水路货物周转量14617万吨公里。
(三)城市公共交通管理情况
编制完成了《XX市城市综合交通体系规划》和《XX市城市公共交通专项规划》并通过评审;公交候车亭建设基本完工;开展了“文明示范车”、“文明示范岗”争创评比活动，与交警、城管、残联等部门联合行动，开展中心城区城市客运秩序专项整治行动，取得了一定的效果。上半年，在中心城区查处非法营运摩的1128辆、黑的37辆，查处违规出租汽车89辆、公交车72辆。乘客投诉较往年同期明显减少，特别是“黑的、摩的”等非法营运得到有效遏制。
(四)高速公路收费环境治理情况
XX市政府高度重视，为征费环境保驾护航。一是在全市范围内印发《关于在全市范围内开展高速公路收费及服务区环境联合整治的通告》。二是公安部门采取“露头就打”的策略，下决心查处、侦破一批偷逃通行费案件，威慑、警示违法分子，形成对违法犯罪“零容忍”的高压态势;三是把高速公路收费环境整治纳入到各县区交通运输工作和社会管理综合治理目标管理考核，市政府对各县区就专项治理工作进行专门督导和督查，不定期地通报工作进展情况，并作为对各县区交通运输工作和优化经济环境考核的重要依据。上半年，永州管理处抓获了以冲关、倒卡、液压千斤顶等逃费车辆达96台次，追缴通行费高达348431元，有效地打击了违法逃费车辆的嚣张气焰，创造了良好的永州高速公路征收环境。
三、当前存在的主要问题及形势分析
(一)存在的主要问题
1、建设资金缺口太大。完成今年在建干线公路、农村公路、危桥改造及渡改桥等所有的建设项目除省里补助资金外，我市要筹集配套资金10亿元以上，压力太大，省补资金太少。特别是农村公路，到去年底止，全市实现通畅率93.7%，现还有325个行政村未通畅，这些村分布在边远山区，少数民族地区，自然条件差，经济落后，筹资能力薄弱，相当一部分人还未脱贫，这325个村总人口不到20万人，平均每个村要筹资300多万元，人平筹资超过5000元，巨额的自筹资金压力，村民难以承受。若省补标准不提高，我市缺少强有力的政策支持，不少村再过10年也难以通畅，明年全市所有行政村必须实现通畅，若不提高省补标准确实无法完成，永州会拖全省的后腿。
2、乡镇交通运输安全生产工作责任难落实。主要是人员配备不足。县、乡、村道农村公路的安保设施受资金投入的限制严重不足，存在一定的安全隐患。
3、城市客运管理难度较大。受人员编制的影响，城市客运管理执法支队尚未组建，市客管办执法人员少，管理难度大，虽然我们采取了“白加黑”、“5+2”的工作方式，付出了艰辛的努力，黑的、黑摩非法营运、出租车不打表等现象仍然时有发生。
(二)形势分析
上半年，交通建设进度不太理想，主要有以下几个方面的因素：
一是农村公路建设计划最近才正式下文，资金也未到，干线公路补助第一批资金也未到位，其它项目计划下达晚，资金也未到位，在一定程度上影响了项目进度和交通投资的形成。同时，计划年内新开工的各类交通项目不少还正在做前期工作，尚未实质性开工，也影响实物投资量形成。
二是地方配套资金到位慢，影响征地拆迁进度并影响施工。目前，g207改造工程，XX区政府负责征地拆迁路段共12.355公里，仅完成5.1公里红线划分，征地拆迁工作进展较慢，严重影响该项目今年通车目标任务的实现;XX区负责实施的g207绕城段9.38公里部分实施，XX县政府负责实施的g207绕城段9.797公里仍处于前期阶段，项目推进慢;s238东安芦洪市至小江口一期工程二级公路段正在进行征地拆迁，个别标段开始进场施工，但整体推进较慢，特别是二期工程前期进展较慢;s348祁阳黎家坪至冷水滩马坪公路已完成设计批复和施工招标等前期工作，但建设资金未具体落实，用地手续一直没办下来，项目进展未达到预期开工目标;s236中和至宁远、s239广西灌阳边界至江永潇浦公路也是如此。
四、下半年工作打算及建议
1、加大调度力度，确保全年目标任务的完成。继续坚持一月一调度，一季一通报，奖罚兑现。对于干线公路建设资金，我们从以下渠道解决：一是除省补助部分外，市县区财政都做了预算，我们要加大督促协调力度，尽快到位;二是通过道路两边的土地及加油站经营权拍卖，筹集解决一部分;三是市政府为市交建投配套了部分土地，再由交建投融资一部分。农村公路建设督促县区政府再整合扶贫资金支持一部分。
2、加大监管力度，确保行业安全生产形势平稳。继续推进“平安交通”建设，确保安全生产形势平稳好转，杜绝重大以上责任事故，事故起数、伤亡人数与经济损失三项指标在省市控制指标内。
3、加大打非治违力度，确保运输市场秩序规范。加强公路治超，逐步消除超载超限隐患。规范城市客运管理，重点整治非法营运。在市政府的统一下，结合创国卫组织有关部门大力开展打击黑的黑摩、非法营运。采取针对性措施，切实提高城市公交和出租车行业服务水平。
4、加大部门协作力度，确保高速公路收费环境持续改善。一是在市政府的统一下，与公安部门加强协调配合，建立完善、有效联动联勤机制，对个别收费站出现的恶意破坏收费设施、殴打收费人员等态度恶劣的司机，依法迅速处理。同时加强法制宣传，营造良好的收费秩序和通行环境。二是联合交警部门加强对私自改装货运车辆(假轴、液压装置)的严查严审。三是加强督查，严格考核。对于逃费车辆，发现一起，处理一起，加强对各县区专项治理工作的督导督查，并加大考核力度。
5、几项建议。建议一：提高永州农村公路通畅工程建设资金补助标准。到去年底我市还有325个村未畅通，这些村大多分布在水淹区、边远山区贫困村，人数少，居住分散，自然条件差，经济落后，相当一部分人还未脱贫，人平筹资超过5000元，巨额的自筹资金压力，村民难以承受。整个通畅工程资金缺口达十亿元。为早日完成通畅这项民生工程，帮助当地群众脱贫致富，请求省交通运输厅从永州实际出发，比照武陵山脉和罗霄山脉集中连片开发县的农村公路建设资金补助标准，扶持XX市山区村通畅工程建设。建议二：请求省里调整干线公路补助标准时，考虑到永州贫困山区尚未享受到武陵山脉和罗霄山脉集中连片开发补助标准这一特殊情况，对我市20xx年完成了设计批复但均未批复施工许可、未开工建设的5个项目，按新政策标准执行补助，以减轻我市地方政府的筹资压力，促进全省干线公路均衡发展。