汇报材料(精选31篇)
市委老干部局:
我局系统有离退休人员1000多人,其中局机关离退休人员80人(离休干部16人,退休局级干部20人);离退休人员工作处工作人员3人,配有车辆2台。我局老干部工作,在市委、市政府的领导下,以及在市委老干部局的指导下,认真学习党的xx届六中全会精神和xx大报告,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕局中心工作,扎扎实实落实“两个待遇”,着重围绕“春节”、“重阳节”等节日,开展了形式多样、内容丰富的敬老、爱老、助老活动,积极开展老干部工作,其主要做法是:
一、领导关心到位,工作细致入微
局党组始终把老干部视为党和国家的宝贵财富,是林业和园林事业发展建设的功臣;把老干部工作列入党组重要议事日程,纳入局系统目标管理,做到了年初有计划,年终有检查考核;局党组书记、局长和一名副局长分管离退休工作,定期听取老领导的意见,研究解决有关问题,“春节”、“重阳节”等重大节日局领导都参加老同志的座谈会,并带队深入到老干部家中、病房看望慰问,到病故老人家中安慰亲人,征求意见和建议,给他们送去温暖,带去安慰。
二、强化思想工作,加强支部建设
1、按照《四川省离退休党支部工作管理条例》的规定,加强离退休党支部、党小组的组织、制度建设;20xx年林业局和园林局合并后,组建了成都市林业和园林管理局,局机关有离退休党员57人;今年初成立了新的离退休党支部,选举了新的离退休党支部七名委员,并分两个小组开展活动。
2、局机关党委,坚持将离退休党支部工作纳入机关党建工作目标,一起安排布置、一起检查督促、一起考核奖励,只是在学习形式、方法上根据老同志的实际,有所区别;坚持定期对离退休人员的思想政治状况进行分析,加强离退休党员的管理。
3、为了丰富老同志的精神生活,我们为机关离退休人员和基层离休干部每年每人订阅了《成都日报》、《长寿》各一份,单位订阅了《中国老年报》、《人民画报》、《晚霞报》等刊物,使他们能从各种刊物上及时了解到党的方针、政策及各种新闻,增强他们对改革开放的认识和信心。
4、离退休党支部50%留存党费全部划拨给离退休党支部使用,作为支部组织活动的经费。
三、落实“两个待遇”,做好服务工作
1、政治上关心好老干部。坚持定期组织老同志学习党的方针政策,传达有关文件精神;坚持局领导定期向老干部通报局工作情况,主要会议精神(如工作安排、完成情况、局属单位人事任免等);特别是春节老同志茶话会,局党组书记、局长亲自主持,副局长通过多媒体演示向老同志介绍了本局一年提高工作实效、为民办实事(双百工程、拆墙透绿、速森林建设、创建国家园林城市等)、务实创新的工作情况,汇报工作既有图片、又有文字和数据,深受老同志好评;定期征求老干部对局工作的意见和建议,局党组民主生活会专门听取离退休党支部的意见,以改进工作;认真做好老同志信访工作,及时协调和妥善处理老同志反映的问题,努力为老同志办实事。积极参加市委老干部局组织的离退休局级干部形势报告会、读书班和党支部书记培训班等政治活动。
2、生活上照顾好老同志。确保了机关和基层离退休人员养老金按时足额发放,未出现拖欠;在基本医疗方面,也是老干部反映问题比较多的方面,特别是局属事业单位离休干部的医药费没有保障(财政没有设专项资金),我们也多次向上级主管部门反映(市委老干部局、财政局等),并主动向老干部做基本医疗改革的宣传和解释工作,每季度及时到市劳动局、社保局报销门诊费用,并及时发放到他们手中;对基层单位经济比较困难、离休干部较多的单位,采取特殊政策,年终由局调整计划解决部分医药费,使病人及家属从精神上得到安慰;坚持“两费”落实情况报告制度,两年来离退休人员没有因“两费”不落实或落实不到位到省、市上访。
四、积极创造条件,丰富文化生活
为使老同志老有所乐,达到了每月组织一次在市区活动,参观了两河森林公园、青少年科枝馆等,看到了城市建设的巨大变化,分享改革开放的成果。今年9月份组织了离退休局级干部考察了夏门、武夷山,让他们亲身体会到沿海城市的发展变化,考察期间,老干部们特地参观了第六届中国国际花博会,并对我局代表全川人民制作的“古堰流芳”景观给予了好评;重阳节前组织离退休人员参观了崇州市的街子古镇和梅花寨,让老同志亲身体验了统筹城乡发展的成果。晚上举行了庆xx大,迎“重阳节”的篝火晚会,局分管离退休工作的领导亲临晚会,对全体离退休人员对我市林业和园林建设做出贡献以及现在发挥的智囊作用给予了高度评价,并用真情唱了一首老年人特别喜欢的歌曲《常回家看看》,唱出了老年人的心声和希望,晚会节目非常丰富,这些活动深受老干部的好评。
五、加强队伍建设、提高管理水平
离退休人员,经历了风风雨雨,把自己的宝贵青春献给了林业园林事业,有今天的发展,是与这些人的贡献分不开的,他们是功臣,我们为他们服务应该感到光荣;我们坚持“上为局党组分忧、下为老同志解愁”,用我们的真心、真情与老同志沟通,热情接待每一位老同志,让老同志满意。
20xx年我局老干部工作取得了较好的成绩,20xx年我局老干部工作将继续认真贯彻落实党中央“关于加强老干部工作的决定”,以党的xx大报告精神为指导,与时俱进地探索和做好新时期老干部工作,继续为老同志实行优先、优惠、优质的服务,免费进公园、小游园,为全市老年人欢度节日、休闲、健身提供场所,为促进社会和谐贡献力量,使林业和园林老干部工作再上新台阶
某某县地处某某西南部、某某地区中部,距某某市76公里,辖7乡2镇5个国营农林牧场,87个行政村,共27414户14.2万人。上半年,经县平安创建领导小组办公室检查验收,共创建平安家庭26510户,创建率达到96.7%;创建平安乡镇场13个,创建率达92.85%。各乡镇所辖平安村、平安校园、平安站所社均达到92%。
自20xx年全面开展“平安县”建设工作以来,某某县按照“试点先行、典型引路、以点带面、整体推进”的思路,以构建“平安某某、和谐某某”为主线,以创建平安家庭为基础,坚持做到了“四个强化”,实现“四个确保”,在组织领导、打防结合、矛盾调处、社会管理与服务上做文章,取得了“五个成效”。
我们的主要做法是:
一、强化“一岗双责”,做到“三到位”,确保平安创建有序开展
一是加强领导,工作合力到位。我县始终把维护社会稳定、保一方平安作为各级党政领导的政治责任,作为检验领导干部是否讲政治、讲大局,是否贯彻“三个代表”和构建和谐社会的重要标准,全面落实各级领导“一岗双责”制度,实施“一把手”工程。上半年,先后召开3次县委常委会、21次党政联席会,每周定期召开政法工作例会,对照自治区平安创建标准,进一步量化细化创建目标任务,就平安创建、构建社会治安群防群控体系、警力下沉等事项进行专题研究,协调解决创建过程中遇到的问题,从领导机制上保证了各项平安创建措施的落实。
二是责任分解,检查督导到位。我县及时调整充实了平安创建工作领导小组,下设平安创建办公室和稳定、组织、经济、文化四个专项职能组,共有专兼职人员39人。明确了各个职能组的职责和任务,强化协调配合。办公室设在综治办,有专职人员8人,重点开展对全县平安创建的督促检查和协调,上半年共开展督促检查23次,下发督查通报14期,做到周周检查不断,每月考核排名,每季度点评理清思路。稳定组、组织组、经济组、文化组按照各自职责分工,加大落实力度,着力解决各方面存在的问题。
三是创新模式,经费投入到位。我们结合全县实际,建立了县四大班子领导包乡镇,乡镇领导包村,政法各部门包村、包户,县直联系点单位包村和乡、村干部帮带3-5户平安家庭的创建模式,在全县形成人人参与平安创建齐抓共管的良好局面。不断加大平安创建基础设施建设力度。截止目前,全县已投入平安创建经费150余万元,在全县各主要路口、路段设立了永久性标语牌和大型宣传牌130余幅,印发了平安创建宣传单、揭露某某反动本质宣传手册等宣传材料6万余份。
二、强化打防结合,做到以“打”开路、以“防”为主,确保平安创建基础扎实
---以“打”开路,始终保持对各类案件的严打高压态势。在打击的对象上,突出了危害国家安全犯罪、严重刑事犯罪、侵财犯罪三个重点;在打击的措施上,完善了领导包案责任制、奖惩激励制度,充分调动了广大干警、群众的积极性;在整治的范围上,重点整治了流动人口较多的区域、出租房屋、公共娱乐场所等案件易发地域,确保了社会稳定。同时适时组织开展各类专项打击,进行重点整治,有效地遏制了刑事案件上升的势头。
三、强化矛盾调处,做到“四抓”,确保平安创建健康发展
一抓组织建设,完善信访网络。调整充实了县处理信访突出问题及群体性事件联席会议领导小组,县委书记任组长、县委副书记任副组长、“五大块”工作负责县领导为成员,设立了土地征用及权属纠纷、企业改制遗留问题等8个专项工作组,明确各职能组工作职责和主要任务,坚持每月信访联席会议和每半月专项职能组例会制度,协调解决信访热难点问题。不断提升信访联席会议权威,信访联席会议的决定即为县委常委会的决定。不断健全完善县、乡镇、村三级矛盾纠纷排查调处网络和“两网两中心”建设,三级阵地网覆盖面达96%。
二抓信访程序,畅通信访渠道。首先是结合“五五”普法宣传教育活动,加大法律法规宣传力度,使群众进一步了解依法信访,依法维护自己的合法权益的途径和程序,有效规范了信访秩序。其次深入开展预警排查,从源头上防控矛盾纠纷的发生,变“接访为预防、上访为下访、等访为约访、群访为个访”,结合开展的“千名干部下乡支农助农”活动,积极开展矛盾纠纷预警排查工作,充分了解社情民意,密切了党群干群关系。今年以来,全县共组织排查23次,排查出各类热点、难点问题155件,已调处150件。
三抓领导包案,解决重大信访问题。对一些疑难信访问题,以县领导包乡镇,乡领导包村、村干部包组为信访工作载体,实行领导包案和信访听证会制度,落实县领导每周两个半天和政法部门信访接待日制度。对信访者的合理请求,及时给予答复,一时解决不了的明确答复时间和负责部门,对重复上访、无理闹访者,通过调查取证,依据《信访条例》等法律法规坚决予以打击和处理。今年,共对12名缠访、闹访人员进行了打击处理,有效控制了重复上访和无理闹访。
四抓制度,健全长效机制。在坚持以往行之有效信访工作制度的同时,逐步完善了《信访联席会议》、《信访领导包案制度》、《信访预警排查制度》、《信访督查督办制度》、《信访听证制度》、《信访责任追究制度》等九项制度。定期对各项信访制度、措施的落实情况进行督促检查,不断健全“事前预防、事中化解、事后追究”的信访工作长效机制,推进信访工作法制化、规范化进程。
四、强化管理与服务,做到“四个结合”,确保平安创建措施落实
---平安家庭严格审批与动态管理相结合。对照自治区创建标准,细化、量化平安家庭、平安单位、平安乡镇、平安村创建标准,对申报的平安家庭逐级审核,层层把关。对已命名的25114户平安家庭进行张榜公布,实行动态管理。结合村规民约,以村民小组为单位,每月对平安家庭进行一次“星”级评定,共设为“红星”优秀,“蓝星”一般、“黄星”差三个等级。经村民小组全体村民讨论,对照平安家庭标准,对存在违反计划生育政策、有家庭暴力等十个问题之一的,经村民指出连续3个月仍不改正的,降为“蓝星”,对连续3个月评定为“蓝星”的,降为“黄星”。对连续3个月被评定为“黄星”的,由各村民小组统一汇总报村平安创建领导小组,经村两委班子研究,建议乡平安创建领导小组给予摘牌处理,并取消其相应的信用户、十星级文明户等资格;对连续两个季度评定为“红星”的平安家庭户优先考虑扶贫、小额信贷等优惠措施。同时,对未被命名的农户,通过举办培训班,采取集中学习教育的方法,加大面对面教育力度,促其逐步符合平安家庭标准,尽量减少不稳定因素。
---流动人口、刑释解教人员管理与服务相结合。在流动人口的管理上,按照分类登记、分类管理的原则,将外来人员按籍贯、民族等分类造册,建立健全各项管理与服务制度,落实责任人。不断加强对房屋出租的管理,及时堵塞漏洞,消除社会治安隐患,扫清存在于出租房的治安死角和盲区,达到了辖区社会治安秩序“活而不乱,管而不死”的目标。对刑释解教人员“安其身、暖其心、正其人”,在摸清他们基本情况和思想状况的同时,将安置帮教工作同摸底调查有机地结合起来,落实“一对一”帮扶措施,对有就业意向的刑释解教人员,积极开展技能培训,使其掌握一定的技能,早日实现就业。在监控方面,采取发动周围群众特别是其邻居进行监控的办法,对那些外出活动频繁的人员,及时安排自己的信息员跟踪其活动动向。
---宗教人士引导与教育相结合。严格落实“三管一加强”制度,强化“两项制度”的督促与检查,定期召开宗教工作领导小组会议,通过以会代训着力解决联系清真寺干部在宗教管理上敢讲、会讲、敢管、会管和如何联系清真寺的问题。不断完善和创新宗教管理工作机制,将信教妇女、布维和洗尸女纳入管理范围,了解掌握思想动态。扎实开展零散朝觐专项治理活动,严格护照审批程序,加强护照管理,对已发放的护照进行收回,实行集中管理,同时,针对宗教逐渐向意识形态领域渗透,适时在广大青少年学生中开展警示教育活动,增强了广大青少年反分裂,防渗透的意识。
---意识形态领域宣传与防范相结合。意识形态领域各部门结合揭批“伊斯兰解放党”反动本质宣传教育活动,围绕学校领导班子对意识形态领域反分裂斗争的认识清不清,班子成员责任明不明,工作主动不主动,自觉性强不强,政治敏锐性和鉴别力高不高,防范工作到位不到位,制度完善不完善等问题,从思想深处找根源、谈现象、摆危害、查原因、表态度,认真查找自身存在的问题。针对查找出来的问题,制定出切实可行的长期深入开展意识形态领域反分裂斗争长效机制。同时,坚持每月定期不定期地开展文化市场的清理整顿活动,进一步净化文化市场。
五、平安创建初见成效
一是刑事治安案件明显下降。通过平安创建活动的开展,广大干部群众参与平安创建、共同打击违法犯罪、提供深层次的情报信息等方面意识进一步增强,刑事、治安明显下降。截止目前,全县发生刑事案件70件,与去年同期相比下降10.2%;治安案件174件,查处243人,与去年同期相比下降14.1%。
二是信访案件大幅度下降。上半年,共接待来信来访49件121人次,与去年同期相比案次下降52.9%,人次下降64.3%;越级到地区上访1批9人次,与去年同期相比案次下降66.7%;人次下降86.4%,向自治区写上访信1封。共受理各类矛盾纠纷501件,调处491件,调解成功率达98%。没有发生进京和赴自治区上访现象。
三是各类安全事故明显减少。与去年同期相比,上半年,交通事故减少4起,下降22.22%,受伤人数减少36人,下降80%,经济损失减少3.65万元,下降70.01%。
四是广大干部群众的安全感进一步提高。通过开展形式多样的平安家庭、平安村、平安乡镇等基础细胞创建活动,逐步完善群防群治网络,群众的安全感进一步提高。今年5月,通过公众安全感调查,群众满意率达到97.8%,比去年同期增加0.8个百分点。
五是招商引资取得了快速发展。平安创建活动为招商引资创造了平安效应,到该县投资经商的客户明显增多。上半年,全县共签订合同项目20个,金额16200万元,实际到位资金5975万元,同比增长45.7%,签订协议2个,总金额1600万元。
华甸社区位于丹阳市政府门前、是开发区的腹地,20xx年12月“村居合并”建立的社区居委会,占地2.5平方公里,所辖四个自然村、七个住宅小区,共21个居民小组(其中零星开发小区4个)。常驻人口4002户,8620多人,其中:失地农民1759人、退休职工230人、下岗无业人员368人、流动人口7200余人,社区现有标准厂房60000平方米、门面房3000平方米、办公用房2500平方米。
为迎接创建卫生城市,我社区认真贯彻落实开发区党工委、管委会、开发区综治办、宣传办的各项工作要求,不断完善创建措施,扎实工作,使我社区居民安居乐业。
华甸社区始终以服务居民、凝聚民心,本着以民为本、民以社区为家的理念,按照“八联工作法”要求(①党建工作联创、②社区建设联抓、③思想工作联做、④公益事业联办、⑤弱势群体联扶、⑥文体活动联谊、⑦社会治安联防、⑧社区环境联护)为载体,全方位、多层次深入持久地开展创建活动。以党的xx届三中、四中全会和xx大精神为指针,认真贯彻落实上级关于创建卫生城市的指示精神,在注重实效上下功夫,在创新上做文章,以建设管理有序,服务完善,环境优美,文明
和谐的新型社区为工作总目标,现将工作汇报如下:
一、 领导重视、体制完善。
在社区党总支部的统一化领导下,认真领会上级精神;成立“创建”工作领导小组,由社区书记总指挥,主任总负责,全体工作人员齐动手,首先组织所有小组长、保洁员开会统一思想、明确任务、分工到人,使“创建”工作有组织保证。从每户、每组做起,确保“创建”工作循序渐进,居委会与居民小组及保洁员签订了“创建责任状”,给每户居民下发了文明户评比标准。并及时更新“创建”宣传栏,在每个自然村、小区出入口张贴公益宣传画、宣传横幅。及时向居民宣传上级部门的“创建”指示和健康文明常识。
二、以点带面,层层落实。“创建”工作一展开,我们就组织人员,对全社区的卫生死角进行了全面整治;首先,组织班子成员对各个自然村、住宅小区展开地毯式自查,发现各个小区都存在着脏、乱、差的现象,特别是玉泉小区,光建筑垃圾就有7大堆、生活垃圾也不少、小区内杂草丛生、绿化带白色垃圾污染、乱堆乱放现象严重;老九曲河华甸段无人管理,河滩上白色垃圾到处乱飞、建筑垃圾上杂草丛生。针对此事,我社区立即组织人力(社区所有工作人员全部到一线劳动)、机械对所有问题处进行蓖网式整治。玉泉小区清理垃圾185农用车;幸福二区5车,府前星座7车、风翔花园12车、丹剧团宿舍楼2车,各自然村清理建筑垃圾63车;组织小型挖机2台对老九曲河滩进行清理。组织21人购买涂料对村庄黑暗处刷白;组织30人清理小广告,突击3天已达到预期的效果,已改脏、乱局面,有了文明新气象。
三、强化长效管理,责任到人。社区继续强化长效管理,加强对保洁员的管理,每个小组增加2个保洁员,玉泉小区、幸福二区、府前星座、丹剧团宿舍楼、多管局宿舍楼派专人巡视,发现问题及时处理。且要求每个专职保洁员必须保持各自的保洁范围天天整洁如初,无乱堆、乱放、乱画;垃圾筒外观清洁、厕所清洁无味、休闲广场明净;并与之对照签订的责任状,不定期检查工作、定期检查评比,设置优胜巡回红旗,同时与环卫部门接轨,实施垃圾清运处理。再则,我们不定期对暂住在辖区内的拾荒窝点进行了全面清理、整治、清除。
四、增加投入,完善设施
我们准备继续投入将老九曲华南段用石驳加固,建成休闲风光带,对各组不完善的道路、绿化和下水道进行了增设和修缮,填平华南组的生活用臭水塘,建成休闲风景处,并增设两个垃圾中转箱。使整个社区的“创卫”设施基本完善,使“创建”工作的各个环节朝着规范、有序的方向发展。
仅管我们社区居委会在“创卫”工作中已经做了一些实质性工作,为达到市委市政府创建“全国文明城市”的目标,还有更多、更艰巨的任务需要我们努力去完成。望各级领导和兄弟单位多多指导。
谢谢大家!
为进一步做好今年的夏粮收购工作,该局积极做好收购前的组织、协调和服务工作,迎接夏粮收购:
一是认真做好防汛防旱工作。积极储备抢险物资(麻袋1万只、油布50块),确定存放地点及保管人员的名单。加强汛期雨量、水情观测和灾情汇报工作。派专人每天2次观察境内主要排涝河道水位,并及时电话汇报县防汛防旱指挥部办公室。
二是安全生产思想认识到位。提前落实好各项安全保障措施,做好防火、防电、防讯等方面和安全检查工作。同时注意机械作业安全、储粮药剂使用和保管安全,做到安全生产工作零事故。
三是加强政策宣传,激发农民交粮热情。采取多种形式,广泛深入进行政策宣传,使粮食生产者、经营者进一步知晓粮食收购政策,树立正确的粮食经营观念,确保夏粮收购顺利完成。
市保密局:
根据银密办发﹝20xx﹞17号文件要求,我室高度重视保密工作,严格落实保密工作各项要求,对照《机关、单位保密自查自评工作规则(试行)》,在各处室自查自评的基础上,结合工作实际,现将保密工作自查自评如下:
一、加强组织领导,完善规章制度
一是进一步落实保密工作领导责任制。为严格落实保密纪律,加强机关保密工作,我室根据人员变动情况,及时调整了室保密工作领导小组,由室主任任组长、副主任任副组长、保密要害部门责任人为成员,进一步深化保密工作的各项要求,落实保密工作领导责任制。室主要负责人能够对保密工作的部署和落实提出明确要求,召开保密委员会,听取保密工作情况汇报并研究解决相关问题,为保密工作开展提供人力、物力、财力等条件保障。
二是进一步加强保密制度建设。我室结合工作实际,建立健全了保密工作责任制,对定密管理、涉密人员管理、保密要害部门部位管理、信息系统和信息设备管理等方面均做出具体要求,要求党员干部要自觉遵守《中华人民共和国保密法》等保密工作规章制度,严守党和国家秘密、工作中的秘密;严格做到不把机密、绝密文件带回家,不在公共场所谈论保密事项,不在机关联网计算机上操作与工作无关的事项,将责任追究和奖惩措施明确具体。在涉密会议和活动管理、涉外活动管理、泄密事件报告和查处方面,仍需进一步完善相关制度建设。
二、加强保密管理,提高保密工作意识
一是进一步加强保密宣传教育。制定年度保密宣传教育工作安排,开展保密教育专题活动,及时传达学习上级保密工作指示、文件,组织干部职工学习《保密法》、《保密实施条例》、《国家工作人员保密守则》等相关法律法规,切实提高干部职工的保密工作意识。
二是进一步加强涉密人员管理。准确界定涉密岗位和涉密人员的涉密等级,不擅自接触、知悉与自己无关的保密工作;涉密人员上岗前进行审查和培训,了解保密法规制度,掌握保密工作知识技能,并且签订保密承诺书,在岗期间履行保密职责,及时自查并整改存在的问题。
三是进一步规范国家秘密确定、变更和解除程序。依法明确了定密责任人及其定密权;依法确定并标明国家秘密事项密级和保密期限。经自查,我室不存在将依法应当公开的事项确定为国家秘密的情况,并更够根据情况变化及时变更和解除国家秘密事项密级。
四是进一步加强秘密载体的管理。针对重点保密岗位和保密人员,明确领导职责和工作人员职责,强化秘密载体管理,认真执行《国家秘密载体保密管理规定》,密级文件在收发、传阅、保密、清退的各个环节上登记明确,不擅自扩大知悉范围,注重实际操作过程和思想意识的强化,做到专人负责专项,对不涉密的工作人员坚决不允许涉密,对涉密的领导和工作人员签订保密责任书,强化保密工作责任感。
五是进一步加强信息系统和信息设备保密管理。涉密计算机采取符合国家标准的安全保密措施,不存在安装使用具有无线功能的模块和外围设备;建立健全计算机和移动存储介质登记台账,涉密计算机粘贴密级标识,能够明确责任人、设备编号。严格计算机管理。我室工作人员每人一台电脑,均装有国产正规杀毒软件,保障计算机不受木马病毒等的侵害;公文处理均在政务协同上完成,涉密文件一般由市委专人送达,我室专人处理,通过党政内网接收的文件也由市委文档处接收并由我室专人领取,确保保密环节无遗漏。严格文件资料管理。为确保文件不随意外流,我室有专人负责纸品文书的管理和电子文档的管理。具体做好文件资料的收发、分放、整理、归档、销毁等,对涉密的文件资料,只准在机关传阅,未经批准,不得带出机关;做好电子文档的输入、存档、发送、印制、备份等,确保电子文档安全。
三、落实各项措施 ,确保机密安全
一是严格涉密场所及保密要害部门、部位管理。20xx年,我室按照有关规定确定和调整了保密要害部门、部位,并能够按照有关规定对保密要害部门、部位采取人防、物防、技防等防护措施。
二是涉密会议、活动和货物、工程、服务采购等项目管理情况以及涉外工作保密管理情况。截止目前,我室未主办涉密会议或活动,未采购涉密活动、工程及服务,未发生对外交流、合作等活动,故不存在不符合保密要求的事项。
三是严格宣传报道和信息公开保密审查。我室信息公开保密审查工作有领导分管、有部门负责、有专人实施。能够坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则,严格落实信息公开保密审查审批各环节保密制度措施。
四是保密组织机构设置、人员配备、经费保障及工作记录情况。我室按规定设立了保密工作机构,制定专人负责保密工作。能够按照要求配备保密设备,保密工作所需经费能够列入年度财政预算,确保保密工作经费满足工作需要。截止目前,我室未发生泄密事件,但在保密工作记录及落实情况的相关材料整理方面还不够翔实完整。
按照《机关、单位保密自查自评标准》,我室自评结果符合要求。扣分项主要为保密制度建设情况扣2分,宣传报道和信息公开保密审查情况扣1.5分,保密技术检查装备配备扣0.5分,保密工作落实情况扣2分,加重扣分项及否决项均无涉及。针对扣分项,我室将及时整改落实,严格落实保密工作规定。
一年来,我局按照区委、区政府的工作部署和银海区扶贫攻坚工作方案要求,认真履职,扎实工作,全面完成今年扶贫攻坚的各项工作任务;重点在帮扶挂钩村平新村、城乡居民最低生活保障、五保供养上开展扶贫攻坚工作;努力争取上级和同级部门的大力支持,活用政策,重点向扶贫对象倾斜,争取早日脱贫。现将有关工作情况汇报如下:
一、局领导高度重视
自区政府召开全区扶贫攻坚动员会后,我局3次召开全局人员会议,研究部署民政系统扶贫攻坚工作,局领导多次进村入户调查,了解真实情况,有序地推进扶贫攻坚工作的开展。
二、明确目标任务
按照区政府的扶贫攻坚方案要求,认真做好帮扶挂钩村福成镇平新村、城乡居民最低生活保障、五保供养、倒房重建等相关工作,有效地推进扶贫开发工作的顺利开展。
三、扶贫攻坚工作取得新成效
1、帮扶挂钩村福成镇平新村的情况
我局的挂钩村是福成镇平新村。为切实做好该村的扶贫开发工作,今年,我局想方设法多方面积极帮扶平新村,通过调查摸底,争取多方支持,为该村解决了许多实际问题,促进了村民增收。一是协助平新村委多方争取上级部门的大力支持,把土地整治整村推进项目2600万落户到该村,现该项目已完成50%;二是多方协调,争取到25万元资金为15户农民解决危房改造及倒房重建问题;三是争取银海区交通局的支持,投入3万元把岭冲头桥修好,解决了20xx多人通行难的问题;四是争取区扶贫办的支持,投入4万元资金修好了下底村村庄道路和投入2万元修好大洞坡涵洞,解决了村民路难行的问题;五是争取到区农业水利局的支持,免费为村民提供500亩晚造超级稻种子;六是争取区卫生局支持,投入资金10万元建设村卫生所,解决了群众看病难的问题。七是组织开展2次科学种养技术培训;八是组织该村委种养骨干20人到福成镇宁海村、平阳镇孙东村参观学习,借鉴他人种养的成功经验,提高平新村民的种养技术水平,带动村民致富。
2、城乡居民最低生活保障工作情况
今年,我局加大了城乡低保的工作力度,把低保工作推上新台阶。一是加大宣传力度;二是认真执行政策;三是建立健全监督机制;四是做到应保尽保。截至11月,我区共有低保户1963户4614人。发放最低生活保障金597.36万元,救助低保对象57156人次;其中发放农村低保金285.16万元,救助农村低保对象38535人次,每人每月在去年的基础上增加12元,月人均补差达到74元;发放城市低保金312.2万元,救助城市低保对象18621人次,城市低保月人均补差185元;以上两项补差均超过自治区下达城乡低保对象月人均补差标准。我局通过积极开展城乡居民最低生活保障工作,实现应保尽保,大大减轻了村(居)委会的负担,也为银海区开展扶贫开发工作圆满完成各项任务奠定了坚实基础。
3、农村五保供养工作情况
我区共有五保户465人,其中在4所敬老院,19所五保村居住有225人,分散在辖区各自然村居住240人。集中供养的五保户全部得到每人每月220元钱、30斤米、1斤油的补助。我局积极争取得到上级部门的支持,首先投入资金15万元对辖区福成敬老院、宁海五保村、古城五保村3个敬老院(五保村)进行维修现在在向市政协和市民政局争取25万元资金,对平新五保村进行扩建,对竹林五保村进行维修,进一步改善我区五保老人的居住环境。其次在分散供养上也加大投入,进一步提高五保老人的生活水平。按照自治区要求,我区从20xx年1月1日起,提高了农村五保的供养标准,达到每人每月“150元钱、30斤米、1斤油”的目标要求,适时还发放衣、被等生活物品,使五保老人老有所养。为银海区开展扶贫开发工作解决了后顾之忧,扫清了障碍。
4、倒房重建工作情况
今年我区受第十三号台风“启德”的影响,损失巨大。群众的生活生产受到了严重的影响,尤以房屋倒塌给村民造成了重创。因灾全区倒房87户,需要重建的有29户。我们及时制定了《银海区20xx年因灾倒房重建实施方案》,采取“三个一点”的方法,即个人自筹一点,政府补助一点,农房统保赔偿一点,解决倒房重建资金。但是在倒房重建工作上,困难家庭凭自己能力很难实现重建住房,为能让困难群众重建家园,我局多方努力争取到上级部门的支持,投入资金29万元对辖区29户倒房农户进行改建,目前已有13户竣工,其余正在建设中。
三、存在的问题
一是由于低保涉及面广,工作繁琐,工作人员少,导致低保工作难以做到面面俱到;二是有些五保村还未落实专职管理员,导致对五保村的管理被动;三是因本局专项经费多,工作经费少,难以抽动大量资金帮扶挂钩村的扶贫工作。
四、下一步工作计划
我局在今后的工作中,将从我局的实际情况出发,依据上级民政政策,按区委、区政府的工作要求,更加扎实地做好各项扶贫工作,为我区早日完成扶贫攻坚任务作出微薄之力。
一、沙湾公司目前安全管理机构及安全管理制度总体情况
1、安全管理职能部门的建立和人员配备
公司设立了由参建各方组成的安委会,作为沙湾工程的最高安全管理机构。公司工程管理部作为公司的日常安全管理部门,部门配有一名专职安全员和一名兼职安全员,两名安全员都经过合格的安全培训。
2、安全管理制度和安全管理体系建立情况
沙湾公司从开工到现在制定了各项安全管理制度,并下发各承包商要求严格执行。建立了由业主、监理、设计、各承包商四方共同参与安全管理的全方位立体式安全管理体系。今年来重点修订几个专项安全管理制度,包括:(1)沙湾水电站20xx年防汛预案和抢险预案,已通过凉山州防汛办审查,修改版已重新报木里县防汛指挥部备案。(2)针对工程特点和所在地森林防火要求,制定了公司防火防爆管理制度。(3)制定了公司突发事件总体应急预案、生产安全事故应急救援预案等预案和管理办法。
二、沙湾公司二季度安全生产管理重点工作进展情况
1、妥善及时处理了“4.16”安全事故。事故发生后立即召开了全工地安全工作专题会议,采取了有针对性的安全防护措施并加强安全检查。5月份因地质原因1#洞、3#洞、7#洞相继发生塌方,但由于预先有防范,因此未造成安全事故。
2、4月份签订了中广核能源公司与沙湾公司的《安质环责任书》,并通过公司《安全管理制度》层层落实安全管理责任到各承包商和沙湾公司内部各部门及相关管理人员。
3、配合中广核能源公司对沙湾工程进行安全大检查活动,召开了与各承包商的安全管理座谈会,布置全年安全重点工作。
4、按照中广核能源公司要求重新修编制定了《沙湾工程20xx年防洪度汛及应急抢险预案》。
5、组织开展了3月底、4月底、5月底的全工地安全大检查活动,共查出安全整改隐患上百个,由监理专项发文给各承包商进行专项整改,目前隐患大多已完成,有的正在进行之中,公司联合监理将严格督促承包商完成相关整改,并把情况以月报形式反馈。
6、6月份是全国安全生产月,按照中广核能源公司和木里县安全委员会的要求在工地全面展开了安全生产月活动、安全生产“三项活动”等安全宣传、教育、检查工作。
三、目前沙湾工程现场安全生产状况
1、首部枢纽按期实现了汛前全部完成水下工程施工,实现了导流洞封堵,闸坝过流,完成进水口工作门安装的目标,基本实现了闸首安全度汛。
2、“3.27事故”洞段1#下游爆渣已经清理完毕,正在进行塌腔回填工作,下阶段掘进严格按省安科院提出的安全措施进行。
3、下发了通知要求隧洞各标段,加强弃渣管理。尤其是ci-2h、ci-3h标,必须在特定渣场弃渣,不得沿河、沿高边坡弃渣。
4、通知要求紫坪公司文理沟料场沟口生活营地原则上汛期不能住人,施工管理人员应撤离到砂石加工厂房居住,防止泥石流危害。
5、加强了文理沟料场高边坡变形观测,遇有大雨、暴雨长时间的雨水情况,则将开采区人员和设备撤离至安全地带,停止毛料开采。
6、针对厂房后边坡局部存在变形加大的趋势,召开了四方会议,停止压力管道开挖,先进行一期衬砌、加强支护,同时加快压力管道岔、支管施工,尽快完成砼回填压坡,保证厂房安全。
7、开始汛期24小时值班工作,按防汛预案做好各项准备工作。
8、砂石骨料毛料开采:汛初和汛末可适当保持一定开采量,有持续降雨或高边坡有不稳定(变形)时停止施工,在保证高边坡安全的前提下满足汛期毛料需要。
四、沙湾公司下季度(第3季度)安全管理重点工作安排
1、检查各承包商安全月活动情况,总结安全月活动成果。编制总结报告汇报公司。
2、组织开展每月全工地的安全大检查活动,联合监理督促承包商完成安全隐患整改,检查整改完成情况。
3、加强工地防洪度汛安全管理工作,督促各施工单位务必做好汛期24小时值班工作,严格按防汛预案做好各项准备工作。特别是ci-1*标、中铁十三局生活生产营地和二号营地。
4、检查各承包商做好弃渣管理工作,督促各承包商对沿河堆放的材料、设备以及建在不稳定渣体上的临时房屋进行及时的转移、拆除。尤其是ci-2h、ci-3h标,必须在特定渣场弃渣,不得沿河、沿高边坡弃渣,并且侵占河道的弃渣须于6月15日前清理完毕。cii标7#洞沿高边坡的弃渣已形成高危渣坝,务必于6月20日前清理完毕或做好挡护设施。
5、加强文理沟料场高边坡变形观测,遇有大雨、暴雨及长时间的雨水情况,应将开采区人员和设备撤离至安全地带,停止毛料开采。
6、加强厂房后边坡变形观测,督促cii标加快压力管道岔、支管施工,尽快完成后坡回填,保证厂房安全。
7、其他日常安全管理工作,在工地进行全面的安全预防工作,把安全工作做细、做实。
一、开学条件保障情况
1、中心小学8月26日召开了全体管理人员20xx年秋季开学工作会议并与当天正式上班。各校8月27日召开了教师以及工勤人员会议部署开学工作,全面清扫校园,开展隐患排查。全乡教职工于8月27日正式返校、及时到岗开展报名注册准备工作,学生均能于8月30日到校报到,并且学校决定于9月1日正式向学生提供营养午餐。
2、对报名注册中存在的家庭困难的学生学校均采取减免或暂缓缴费的措施保证其按时入学,不存在因任何困难导致不能按时入学的学生。
3、本期收费严格按照上级文件规定的标准执行并在全乡范围进行公示,征订的教材以及其他家长自愿征订的教辅材料等均及时发放到学生手中,各校9月1日均已正式上课并提供了营养餐,教材以及教辅材料未发现盗版情况,学校没有违背家长自愿的原则强制征订任何教辅材料。
4、学校总务处提前谋划了供水供电供餐等新学期头等大事并及时供应,教学、生活设备运行良好,资源保障到位。
5、后勤保障工作到位。
6、整过开学过程迅速高效、有序进行,村级小学以及教学点的公用经费严格按照县教育局要求进行落实,中心小学不存在截留问题。落实了城乡义务教育教师工资政策。
7、各校各班级认真上好新学期第一课,开展了“爱祖国爱劳动爱学习三爱教育”“节粮节水节电三节教育”“安全牢记心中主题教育”“春季传染病防治以及防溺水教育”等多种形式的安全卫生品德教育活动;20xx年修订的《中小学生守则》已经上墙并在各班级组织了学习。
二、党建和思想政治工作
8、发挥了学校党支部的作用,完善了相关工作制度,按照上级要求,部署开展了学习教育,落实了党风廉政建设等工作。
9、各校各班级开展了心理健康教育等各类教育。
三、规范办学行为情况
10、我校课程设置以及课时设置均严格执行国家和省颁课程方案,开齐课程,开足课时。坚决落实大课间活动,落实每天锻炼一小时要求。教材使用及教辅资料选用均按照县教育局要求执行。学校要求:任何小学、任何老师都不得向学生推销任何形式的教辅资料,不得以任何方式加重或者变相加重学生的课业负担。不得对学生成绩进行排名或张榜公布,否则中心小学将严肃处理;对本学期转进转出学生,学校安排教导处把关,既要方便学生家长,但又严格履行手续,规范学籍管理;严格落实县教育局责任督学挂牌督导制度,对本校责任督学挂牌并公示联系方式,自觉接受督学以及社会监督。
11、学校设立了校务公开兰并对各项费用进行了公示。严格实行校务公开制度,收费公开、严格标准,统一公示,坚持家长自愿等基本原则;中小所辖各校对收费标准与要求均在公示栏进行了公示,服务性收费与代收费均按照县教育局要求执行。
12、治理乱收费等情况
根据相关政策规定,农村义务教育阶段只允许收取作业本费,相关标准执行上级规定。教辅资料遵循“一科一辅”的原则,由学生自愿选购,学校无偿为学生提供代购服务。中心小学及幼儿园收费是严格按照国家规定标准收取的,并向学生开具正规的财政票据,做到“一生一据”。 教辅资料遵循“一科一辅”的原则,由学生自愿选购,并开具了新华书店提供的收据。
学校无乱收费现象。同时,对乱办学,乱补课和滥发补习资料等社会关注度高的突出问题,中心小学在开学工作会上严格要求并承诺坚决做到,发现一起,上报一起,查处一起,绝不留情。中小新学期初以会议要求或明察暗访督查的形式进行了办学行为规范,未发现一例乱办班、乱收费、乱办学现象。
13、根据相关政策落实了随迁子女就学及留守儿童关爱活动。并建立了相关工作机制,如:开学建立留守生档案。
四、教师队伍建设情况
14、落实了省厅乡村教师支持计划,落实了校长教师交流的意见。结合本校实际安排教职工,音体美教师基本满足需要。
15、建立了师德建设成效机制,未发现任何违反教师职业道德行为。
16、教职工合法权益得到保障,工资待遇等得到很好落实。
五、校园安全工作
新学期开学,学生意识沉浸在松缓状态,思想麻痹,所以,开学安全工作是学校头等大事。中心小学多措并举,保证开学安全工作万无一失。
17、安全隐患排查与整治是学校开学重点工作之一。开学一周内已经进行了两轮排查。排查范围涉及学校重点区域,师生密集场所,学校教学以及生活用房、用火、用电等设施设备,校园围墙、学生上下学方式,防溺水、防拥挤踩踏、高峰时段学生上下楼秩序、学校消防安全,危化品的管理,防学生之间的矛头纠纷,防校园暴力欺凌等方方面面,8月29日之前是各校首轮安全隐患大排查,要求及时解决安全隐患确保正常开学或限期整改;开学第一周中心小学分管安全副校长与总务处进行了第二轮安全排查,现场解决发现的问题,并与总务处安排处理了需要限期整改的问题。
食品安全管理情况。学校开学初即将食品安全管理工作重抓在手。加强食品安全和卫生防疫工作尤为重要,学校不断完善优化学校食堂就餐环境;严把食品采购环节、运输环节、储存环节、加工环节等质量关,消除卫生和安全隐患。(1)、8月27日召开全乡营养计划实施供货商会议,会上提出明确的食品质量要求,供货商把好采购关,学校完善膳委会值日以及原材料台账登记、食品留样、购物公示等各项环节,层层把关;(2)、根据教育局要求,明确并向教育局上报了全乡食品安全管理员,此外,中心下学还进一步明确了各村级小学的食品安全管理员以及相应的工作职责;(3)、拟将开展全乡后勤服务岗位管理员、工勤人员的全员全方位培训工作。
18、校舍隐患排查情况。学校积极配合县教育局进行了校舍年检并做到制度化,定期对校舍进行安全隐患排查,排查信息迅速按照县局项目办意见录入全国中小学校舍信息管理系统。对排查出的D级危房已经根据县局安排进行搬移、杜绝使用并迅速拆除。
19、学校“三防”建设落实情况。全乡各校开学即实行封闭式管理。中校本部实行了安保措施,做到人防物防技防三结合,配备了专职保安及相关应急处置装备,进出校门严格实行登记,校园重点区域安装了摄像头,校门处摄像头与xx派出所联网进行监控,重要时段xx派出所安排了警力巡逻防控。
20、校园周边防控情况。乡综治办与派出所开展了校园周边环境治理工作,学生上下学高峰期派出所安排了警力进行秩序维护,“护学岗”能做到经常化、常态化,警校联动机制秩序较好,派出所民警能经常到校沟通联系指导工作。
21、学生上下学交通安全和校车安全管理情况。学生上下学的方式较多:步行,家长接送,自拼车是几种基本方式;中心小学提倡学生徒步上下学。据期初统计:凿山以及王湾两所学校存在家长自拼车现象,学校已经严肃告知家长和学生不得乘坐无证无牌超员超速没有校车运营资格的车辆,相关数据正在统计中。
相关制度建设情况。配备校车是惠及民生的好事,是需要政府加大投入进行合理配备的民心所向,对《校车安全管理条例》中心小学尚在摸索中,校车管理机构与协调工作机制暂时还没有成熟的意见。
22、各校各班级认真上了开学第一课,将持续开展各类安全教育,致家长一封信学校经常发,也留了回执。
安全工作无小事。中心小学将进一步规范学校管理,及时排查,及时整治,及时上报。确保学校师生平安。
六、义务教育均衡发展
正在部署迎接义务教育均衡发展的省评国检工作。
七、一点建议
建议xx乡党委政府、县教育局帮助中心小学新校区解决扩充原粮站部分区域,解决学校的可持续发展问题。
建议xx乡党委政府、县教育局帮助中心小学迅速解决xx村英山组村民封堵校园侧门道路严重阻碍师生进出的特大安全隐患问题。
学校工作,任重道远!在教育局的关心支持下,我们将凝心聚力、整合资源、均衡办学,竭尽所能办好xx小学教育,争取领导放心、家长放心、社会满意!
巴基斯坦拉合尔轨道交通橙线项目(简称“橙线项目”)是中巴经济走廊早期收获和示范性项目,项目成功实施与顺利运营将对中巴两国具有重要意义。橙线项目作为中国铁路总公司(简称“铁总”)和中国北方工业公司(简称“北方公司”)联手承建的“一带一路”和中巴经济走廊框架下首个正式启动的大型轨道交通项目,受到铁总与北方公司的高度重视,双方希望将该项目打造成为高质量的海外示范项目。记者日前深入橙线项目建设一线进行采访后得知,该项目建设目前总体进展顺利。
铁总—北方联营体(简称“联营体”)项目总工冯硕表示,橙线项目土建总体工程进度约为50%,正线部分基本完成桩基、承台、墩柱施工,并已展开U型梁、车站结构及地下段部分施工。项目车辆段、停车场已基本完成挖方、填方、预制挡墙板工作,正在进行综合办公楼、综合维修库、培训中心和控制中心等建筑施工。此外,与项目相关的机电与物流工作也在稳步推进实施中。
据介绍,橙线项目正线全长约25.58公里,全线共设车站26座,其中高架站24座,地下站2座。在线路北端设车辆段,南端设停车场,全线设置主变电所2座,在车辆段设有控制中心及安全中心,二者共用同一建筑。
20xx年1月,旁遮普省公共交通公司就橙线项目发出国际公开招标。同年4月,铁总和北方公司本着强强联合与合作共赢为初衷组成联营体,并最终从多轮竞标中脱颖而出。20xx年4月,中国访巴期间,与巴总理谢里夫共同见证,旁遮普省公共交通公司与联营体正式签订橙线项目EPC总承包合同,合同总价约为16亿美元,由中国进出口银行提供融资支持。项目采用中国标准,地铁车辆及机电系统全部采用中国设备。合同工期为27个月,在项目建设完成后,联营体还将承担5年运营维护工作,为橙线项目提供从建设到运营的全方位支持。
记者此行还分别前往了橙线项目车辆段和联营体项目部的轨枕预制厂、铺轨基地、营地,看到中方参建人员已做好启动机电系统施工的准备,巴方将土建工程完成并移交给联营体后,中方将逐步接手并开展下一阶段的建设。
为确保橙线项目建设能够按照高标准和高质量完成,巴方业主聘请了巴基斯坦国家工程咨询公司和中铁工程设计咨询集团有限公司(简称“中铁咨询”)组成联合体,作为业主设计监理咨询单位。其中,巴国家工程咨询公司负责项目设计审查、土建工程详细设计和土建工程施工监理,中铁咨询负责提供设计咨询及土建与机电监理。
据估算,橙线项目建设期间,有望为当地创造数千就业岗位。橙线项目设有“拉合尔工程技术大学站”,该站位于巴基斯坦最古老的工程大学附近,这所号称巴“清华大学”的高等学府,长期为该国发展培养了一代又一代优秀的工程技术人才。橙线项目建设的开展,不仅能为巴方工程技术人才提供良好的就业机会,更将为巴基斯坦在相关领域的长远发展储备丰富的专业人才。
旁遮普省公共交通公司运营总经理奥塞尔表示,橙线项目凝聚了巴中两国各界的很多期待,两国大量优秀工程技术人员正在夜以继日地奋战在建设一线,相信这个项目定能取得圆满成功。
根据汶川县教育局安办的相关文件要求,我校组织专门人员对学校的食品安全进行统一检查,包括食品添加剂、索证、索票环节、食堂工艺流程、食品使用期限等,在学校食堂用餐的:现有住校学生200余人,教职工64人。学校本着勤俭节约,让利学生的原则,做好食堂销售管理工作,把食品安全做为学校工作的重中之重,制定了食堂管理的各项规章制度具体检查情况如下:
一、食品卫生情况
1、采购新鲜、卫生、无污染的菜肉米面等食品,未发现采购和销售腐-败、变质、过期食品以及不符合卫生标准的食品。
2、食品的防蝇、防鼠、防尘、防腐设施都正常使用。
3、生熟食品分开存放,切生、熟食品的刀具及砧板都依次分开使用。
4、加工前,菜洗净,食物煮熟,保证饭菜卫生、安全。
5、盛放食品的餐具洗净,定期消毒,销售熟食品使用食品夹,未发现随意用手取食。
二、个人卫生情况
1、食堂工作人员严格按照上级的要求进行体检,符合要求。
2、讲究个人卫生,工作时都穿戴好清洁工作衣帽,勤洗手,勤剪指甲,勤洗澡和理发,勤洗、勤换工作衣帽。
三、环境卫生情况
1、餐厅、厨房等室内外环境按包干范围每天打扫,保持清洁卫生,每周进行了大扫除,做到室内“六面光”,地面干净,墙壁、门窗、天花板无污痕、无涂画、无灰尘、无蜘蛛网,室外无污物,水沟通畅,无臭味,无卫生死角。
2、锅灶、水池、炊具、台板、砧板、食品橱、冰柜等都清洗,保持清洁。
3、食堂周围水槽、水沟、剩饭菜池(桶)也经常清洗、清扫。
4、餐桌椅用后立即擦干净。餐具和盛放熟食品的容器都洗净、消毒。
5、食品及原料的贮存符合卫生、安全、整洁的要求。
6、采购的食品符合食品卫生标准,食品提供该食品的有效证照及发票。
7、对剩饭剩菜,严格按要求进行了处理。
总之,在本次检查中未发现违章添加食品添加剂食品、索证齐全、索票环节正常、食堂工艺流程符合要求、食品使用在规定期限。
一、大力倡导平安建设氛围,努力创建“平安卫生”工作
根据建立和谐社会的总体要求和自治区、自治州有关平安建设的文件精神,结合卫生系统实际,我们制定了20xx年度全县卫生系统平安卫生建设总体目标和具体目标。总体目标是:群众对医疗卫生服务的满意度达85%;县直医疗单位不发生刑事犯罪案件,确保不发生重大人员伤亡和财产损失恶性案件、重大恶性治安案件;广泛开展卫生法制教育,大力提高卫生系统干部职工法律意识,坚持依法行政。具体目标:一是以农村新型合作医疗、乡村两级卫生机构规范化建设和农村改厕为龙头,抓好农村的“平安卫生”工作;二是完善重大疾病预防控制体系和突发公共卫生事件医疗救治体系建设,防止传染病暴发流行;三是确保医疗卫生市场秩序运行良好,保证广大人民群众公共卫生安全;四是认真落实信访工作责任制,尽力维护社会安定;五是维护医疗卫生单位正常的工作生活秩序。
(一)加强领导,强化责任,齐抓共管,全面落实了平安建设责任制。成立了由局长任组长、分管领导为副组长、局直属各单位第一责任人为成员的县卫生系统社会治安综合治理和平安建设工作领导小组。局长作为第一责任人,亲自抓,负总责,分管领导具体抓,各单位密切配合,齐抓共管,形成了强大合力,做到不推诿扯皮,一旦发生涉及社会稳定和安全生产的重大问题,确保主要领导到一线指挥。制定了年度工作计划、创建工作进度计划和创建工作措施,各医疗卫生单位都把建设“平安卫生”作为一项重要的政治任务,放在重要位置,切实加强领导,精心组织,周密部署,稳步实施。同时,我们还加强了决策目标、执行责任、考核监督三个体系建设,层层落实责任制和责任追究制,严格考核,对因领导不力、责任不明确、工作不落实、造成不良后果的,追究有关领导和人员的责任。
(二)加强政治思想教育和法制宣传工作,提高干部职工对平安建设工作重要性的认识。一是认真组织卫生系统广大干部职工学习科学发展观和和谐社会建设方面的一系列理论思想和自治区、自治州关于平安建设方面的一系列文件精神,深入剖析工作中存在的矛盾和问题,有针对性地解决实际问题;二是以“建设平安博湖、构建和谐社会”为主题,广泛宣传党的xx大、自治区、自治州深入开展平安建设的有关指示精神;三是向全体干部职工宣传开展“严打”、“集中整治”斗争的成果。加强宗教政策、法律、法规的宣传,提高信教群众依法进行宗教活动的意识,自觉抵制非法宗教活动。
(三)以新型农村合作医疗制度、农村改厕和乡、村两级卫生机构规范化建设为突破口,切实加强农村卫生工作。认真贯彻党和国家关于“三农”问题的方针政策,从根本上解决农牧民关心的看病难、看病贵问题,改善农民基本医疗卫生服务质量,防止农民因病致贫、因病返贫,解除农民后顾之忧。自新型农牧区合作医疗实施以来,我县农牧民参合就诊率和住院率有较大提高,实施新型农村合作医疗使农牧民得到实惠,减少了农牧民群众“小病扛,大病拖”现象的发生,有效缓解了农牧民看病难、看病贵的问题。
(四)大力整顿和规范市场卫生秩序。今年以来,开展了“春节”、“五·一”、“十·一”等重大节日期间食品卫生联合大检查及人大、政协“两会”等重大活动的现场卫生监督。开展了食品卫生、旅游景点、化妆品市场专项检查,下发责令整改通知书5份。
(五)认真贯彻落实《信访条例》。完善信访工作机制,落实调研排查、信访督查、信访户回访制度,认真开展矛盾纠纷排查调处工作,坚持早抓、抓小、抓苗头,最大限度地控制和减少集体上访、重复上访的发生。
(六)维护医疗卫生机构的正常工作生活秩序。根据医疗卫生单位现状,建立健全了消防安全教育培训巡查制度。各单位均明确责任人员定期巡查消防安全工作,严格有毒有害化学试剂、毒麻药品等的安全保存、使用问题。各单位都有警卫负责安全保卫工作,实行昼夜值班巡查制度,突出抓好办公楼、家属院及单位车辆的安全管理,坚持人防、物防相结合,增强了治安防控的针对性和时效性。
(七)积极开展精神文明建设活动。以精神文明建设、医德医风建设为重点,把精神文明建设与卫生建设、业务工作同部署、同落实,努力改进工作作风。制定了《医德医风考评实施方案》,引导广大医疗卫生工作者牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持忠诚为人民服务的理想信念。在全系统开展了医学伦理新理念学习培训,176人参加了培训。强化对干部职工和医务人员的教育和管理,在5·12汶川大地震发生后,组织县红十字会向灾区募捐现金28786.86元。在5·12护士节利用百日广场文化活动,举办“天使之歌”歌舞晚会,对博湖县第一届“十佳护士”进行了表彰,营造了“廉洁行医,崇尚科学”的舆论氛围。
(八)维护女职工的合法权益。卫生系统女职工占大多数,为充分发挥广大妇女的积极作用,保护女职工的利益,制定了女职工有关待遇和权利保护制度,开展了“三八”妇女节庆祝、组织女职工到喇嘛庙进行植树、评选“十佳护士”等活动,同时开展了“示范户”活动,卫生局命名了39户为示范户。
二、认真做好社会治安防范,积极开展综合治理工作
(一)深入排查,化解矛盾,全力为经济建设服务。 一是进一步健全完善了单位矛盾纠纷调解工作。按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,抓排查及时调处,抓预防强化源头控制,切实把各种矛盾纠纷化解在基层,化解在内部,消除在萌芽状态,防止大规模群体性事件的发生。二是加强下属各单位矛盾纠纷排查调解工作的指导。充分发挥卫生局调解组织在排查调处矛盾纠纷中的作用。几年来,县卫生局举办了多期法律业务知识培训班,提高了各级医疗机构的调解水平。由于在工作中注重方式方法,未发生一起因调解不成致使纠纷激化的事件,为全县社会治安的稳定做出了努力,较好地发挥了本系统第一道防线的作用。
(二)加强法制宣传、提高群众的法制意识。在今年的综治工作中,我们把法制教育放在重要位置来抓,深入开展卫生法律法规普及活动,不断提高人民群众的法律意识。针对卫生系统法律法规规章较多的现象,我局结合“五五”普法活动,利用宣传单、悬挂横幅、广播电视、宣传栏等媒介,认真宣传《执业医师法》、《食品卫生法》、《母婴保健法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》、《献血法》、《医疗机构管理条例》、《公共场所卫生管理条例》等卫生法律法规,积极开展依法治理工作,创造良好的医疗卫生工作秩序。
(三)建立健全管理制度,完善管理网络。几年来,县卫生局制定了《博湖县突发公共卫生事件应急预案的通知》、《博湖县突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《博湖县食物中毒事故处理预案》、《博湖县甲型肝炎重大疫情应急处理预案(试行)》等预案。各医疗卫生单位分工明确、互相协作,为综合治理工作创造了良好的外部条件。同时,制定了《门卫管理制度》、《平安建设和综合治理领导责任制》、《重大情况报告制度》等制度,把各项制度的实施具体落实到单位及个人,严格落实职责要求,做到有布置、有检查、有汇报,责任明确。文件、记录、材料、小结等管理实行统一归档管理。由于制度完善,管理到位,为综合治理工作的顺利开展奠定了基础。
(四)认真开展专项治理和集中整治工作。 开展了自行车防盗、流动人口和出租房屋、执法监督、节日会议期间等专项整治工作。在自行车、出租房屋、流动人口和出租房屋等专项整治工作中成立了专项整治行动领导小组,并积极进行各项专项整治隐患宣传动员和调查摸排工作,对突出问题和主要问题进行解决。每逢节假日都专门召开专题会议,安排部署安全防范工作。同时,严格制度,对所有干部职工提出了严格的考勤制度,实行24小时领导带班、干部值班制度,严格值班纪律,值班干部一律不能出现脱岗、睡岗、醉岗等现象。20xx年卫生系统没有发生一例违法治安案件,无重大恶性案件,无重大火灾事故,无群体性械斗,无吸毒贩毒人员。
(五)加大安全保卫设施资金投入。在重点部位严格落实“人防、物防、技防”要求,这几年单位在人力、物力、财力方面都给予了极大的投入。卫生局在监控设备、财务室防盗门安装,制作宣传牌等方面投入了1.5万元。今年在经费紧张的情况下又投资1万余元修建了自行车车棚,从而使硬件设施逐步完善,达到了“三防”要求。县直各医疗单位都安装了监控系统,制作了永久性宣传牌,重点科室安装了防盗门和防盗窗,修建了自行车棚及单位和家属楼栅栏等。其中:县医院投入资金17万元,县蒙医院投入资金4.7万元,县疾控中心投入资金3万元,县妇幼保健院投入资金2.2万元。
(六)加强出租房屋和流动人口登记管理工作。县卫生局及县直医疗卫生单位租房户共16户,流动人口18人。通过加大对出租房屋人员宣传教育,严格落实出租房主或出租人的治安责任,要求出租房屋人员逐户签定治安责任保证书,督促租房人依法履行登记、宣传和报告的责任,担负起发现、报告出租房屋中违法犯罪活动情况的责任,起到了调动出租房屋人员参与治安管理的积极性和有效遏制犯罪现象发生的作用。
三、存在的问题与不足
一是个别领导职工的安全防范意识不强,领导带班、值班制度落实不够;
二是宣传教育工作开展力度还不够,长抓不懈的思想还不牢。
四、今后的工作打算
在今后的工作中,我们将正视存在的问题与不足,狠抓治安防范各项措施和领导责任制的落实,不断探索平安创建的新路子、新经验,做到经常性管理与检查督促相结合,加大综合治理力度,重点要抓好以下六项工作,给我县经济发展和社会稳定创造—个良好的卫生环境。
(一)完善公共卫生应急体系,全力维护公共卫生安全。根据我县实际,遵循预防为主、常备不懈的方针,健全突发公共卫生事件的预警机制与应急体系,努力把突发事件处理好,维护群众健康和社会稳定,做到防患于未然。
(二)加强社会治安综合治理整体联动防范体系建设,巩固平安建设工作。高度重视医疗安全生产工作,把医疗安全落实到每个单位、每个方面、每个环节。深入开展医疗市场和食品安全专项整治活动,确保人民健康。
(三)推进党风廉政建设和精神文明建设,以党风带作风,进一步激发广大干部职工建设“平安卫生”工作的积极性。积极开展“平安医院”创建活动,贯彻落实卫生部等七部委《关于创建“平安医院”活动的意见》,维护好医院正常诊疗秩序,确保医疗活动安全,建立和谐健康的医患关系。
(四)切实解决群众看病贵、看病难的问题。切实做好新型农村合作医疗工作,努力构筑农民医疗保障体系。推进城镇医疗卫生服务体制改革,加强行风建设。扩大药品招标采购制度,继续推行“一日清单”、单病种限价制度,切实解决群众看病贵、看病难的问题。
(五)加强卫生运行机制管理,构建和谐卫生。紧扣发展第一要务,深入开展“医院管理年”活动,努力提高服务质量,处理好干群关系,不断创新机制和规范医疗信用秩序。
(六)层层落实责任制,努力做好卫生信访工作。继续抓好矛盾纠纷排查调处工作,加强矛盾纠纷排查体系建设,对卫生系统内的矛盾纠纷做到提前预防、及时处置,切实把矛盾和问题解决在萌芽状态,从源头上预防和减少矛盾纠纷,确保不出现影响社会稳定的群体性事件。
今年以来,我县民生工程工作在省、市的正确指导下,县委、县政府高度重视,进一步加强领导,完善措施,细化分工,落实包保,扎实推进民生工程实施,经各级各部门共同努力,圆满完成各项目标任务,现将今年民生工程工作总结如下:
一、 工程进展情况
今年我县共实施31项民生工程。经测算全年投入资金18.12亿元,其中:中央、省级资金11.84亿元,市、县配套4.73亿元,群众筹资1.55亿元。截止目前,我县已到位资金18.42亿元(其中:中央、省级资金12.26亿元,市、县配套4.41亿元,群众筹资1.75亿元)占投入计划的101.66%;已拨付资金18.42亿元(中央、省级资金12.26亿元,市、县配套4.41亿元,群众筹资1.75亿元)占已落实资金的100%。分项目实施情况如下:
(一)基本公共教育与文化类项目
1、城乡义务教育经费保障机制改革。拨付资金13766.18万元,支出资金13766.18万元,支付率为100%。其中:补助学校106235名学生的公用经费资金10178.58万元;拨付1740.6万元免费教科书资金;补助3255名家庭经济困难学生生活费用400万元,拨付校舍维修改造资金1447万元。
2、高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助制度。拨付资金784.32万元。发放资助金751.57万元,其中:发放中职国家助学金81.32万元,资助学生735人次;发放高中国家助学金562.28万元,资助学生3906人次;中职免学费补助资金107.97万元,补助学生1195人。中职校内贫困学生资助5.29万元,资助学生195人次;高中校内贫困学生资助142.49万元,资助学生2081人次。
3、乡镇公办幼儿园。目标任务:改扩建乡镇幼儿园27所。工程进展:27所幼儿园建设主体已全部完工,建设面积17831平方米,完成投资1139万元,支出资金1000万元。
4、公共文化服务信息化建设。投资5万元完成1个公共电子阅览室建设工程。
5、农村文化建设专项补助。拨付资金367万元,组织8个文化辅导队深入行政村组织演出2202场次;组织26个电影放映队放映电影4404场;以镇为单位开展体育活动367个村2582场次;为农家书屋采购图书44040册,为村文化信息服务点采购光盘36700盘。
6、公共文化场馆开放。拨付资金167.5万元。图书馆正常开放,服务人次2万人,打造了“老子文化图书室”、“老子文化研究室”2个特色服务品牌,建立流动服务点8个;文化馆开展公益性活动5次,公益性展览5次,举办普及性文化艺术培训班2个,建立了“周末大讲堂、民舞展演、文化馆少年合唱团”3个特色活动品牌;老子博物馆免费接待2300人次;24个综合文化站开展群众文化活动490场次。
(二)劳动就业服务类项目
1、新型农民培训工程。拨付资金289.8万元,完成新型农民培训任务7100人,其中,阳光工程200人、农业专业技术培训6800人、农民创业培训100人。
2、就业技能培训镇民生工程汇报材料镇民生工程汇报材料。完成培训5560人,完成率101.09%,结业4685人,培训后取得结业证书人3556人。已拨付资金340.28万元,支出资金340.28万元,资金的拨付率和投资完成率均为100%。
(三)社会保险类项目
1、新型农村合作医疗。已拨付资金45499.73万元,131.71万人参合,参合率为98.88%;补偿2820.89万人次,补偿金额42705.74万元。
2、城乡居民养老保险。我县参保任务为80.22万人,实际参保80.47万人,参保率为100.31%,收取参保金5266.14万元;已拨付资金69706.87万元,资金拨付率为73.97%,发放18.46万人养老保险金13630.27万元。
3、城镇居民基本医疗保险制度。参保任务14万人,已参保16.11万人,参保率115.07%,已拨付资金5306万元,支付15364人次医疗保险基金2684万元。
(四)基本社会服务类项目
1、农村居民最低生活保障。全县共有农村低保34312户,50379人。已拨付资金8405.46万元,已打卡发放低保金8405.46万元。
2、城乡养老服务体系建设。新改扩建9所乡镇敬老院,其中3所新建,建设总床位822张;分别是城东150张、陈大150张、涡北120张、新兴100张、丹城138张、马店70张、店集70张、标里24张,9个敬老院已全部完工,完成投资额1450万元,投资完成率为100%。全县共有五保供养对象8307人,发放五保供养资金2530.04万元。
3、计划生育家庭奖励扶助。共拨付资金286.52万元,兑现奖励金286.518万元,资金拨付率和兑现率均为100%。对奖特扶对象2670人(退出奖扶对象62人,退出特扶对象6人)进行了奖补,其中:奖励扶助对象2547人(扩面部分532人,本年新增215人);特别扶助对象109人(本年新增8人);节育手术并发症14人(本年新增12人)。
4、贫困残疾人生活特别救助。今年拨付资金758.84万元,发放救助金758.84万元,资金拨付率和发放率均为100%。其中按每人每年726元的标准发放9350名二级以上重度残疾人救助金678.81万元,按每人每年360元的标准发放2223名三级残疾人救助金80.03万元。
5、生活无着人员社会救助。全年拨付资金625.16万元。救助流浪乞讨人员647人,使用救助金86万元;发放530人孤儿(机构供养62人,社会散居468人)基本生活费359.16万元;建设一所救助站,共拨付救助站建设资金180万元,资金拨付率为100%。
6、城乡医疗救助。拨付资金1500万元,支付救助金1499.57万元。救助农村86848人,救助资金1255.11万元,城市10486人,救助资金244.47万元。
(五)基本医疗卫生类项目
1、县级公立医院药品零差率补助。已拨付资金611.3万元,资金拨付率为100%;支出资金539.3万元,支出率88.22%;医院招标目录内药品集中网上采购9644.8万元;医院所有药品(除中药饮片)零差价销售10991.52万元,所有药品全部实行了零差率销售。
2、基本公共卫生服务。10大类41项基本公共卫生服务已按要求实施,居民健康档案规范管理率73.94%,65岁以上老年人规范管理率79.17%,高血压患者规范管理率50.68%,ⅱ型糖尿病患者规范管理率42.10%,发现的重性精神病患者规范管理率83.65%。儿童保健服务182880人次镇民生工程汇报材料事迹材料。孕产妇保健服务94131人次。卫生监督覆盖率100%。目前已拨付资金9671万元,支出资金2341万元。
3、重大传染病病人医疗救治。拨付资金19.95万元,资金拨付率为100%;目前已救治20名艾滋病病人,救治资金9.6万元;救治结合病病人137人,救治资金10.35万元;共支出救治资金19.95万元,支出率100%
4、贫困残疾人康复工程。拨付资金100万元(不含市级管理的残疾儿童康复资金),资金拨付率为100%;共支付资金100万元,其中为贫困白内障患者实施复明手术300例,投入资金30万元;对1400名贫困精神残疾人每人每年补助500元治疗费用,补助资金70万元;对儿童抢救性康复项目机构在训儿童进行确认和建档,对确定的对象进行回访。
5、提高妇女儿童健康水平。共有18718名农村孕产妇住院分娩,兑付资金717.8万元;免费婚前检查13718对;实际接种41.04万剂次,适宜儿童第一类疫苗接种率108.02%,建卡率98.11%。已拨付资金801.72万元,支出资金801.72万元。
(六)基本住房保障类项目
1、城市低收入家庭与公共租赁住房保障。发放租赁补贴1596户,4833人,共发放补贴资金340.23万元;新增廉租房1000套,公共租赁住房4000套已全部开工建设。已拨付资金39000.5万元,完成投资35608万元。
2、农村危房改造。全年2800户农村危房改造任务已全部完成,拨付资金3220万元,资金支出3220万元,资金拨付率和支出率均为100%。
(七)农村基本生产生活改善类项目
1、政策性农业保险。种植业投保完成338.58万亩,其中小麦168.52万亩,玉米50.1万亩,大豆119.96万亩,占种植面积的95.7%,种植业农户投保金额804.54万元;养殖业投保完成能繁母猪保险43197头,养殖户投保金额51.84万元;大棚蔬菜种植保险投保3303亩,投保金额8.62万元。共有55.28万亩农作物获得理赔,其中小麦17.26万亩、玉米10.07万亩、大豆27.95万亩,种植业理赔款3033.79万元。能繁母猪理赔1015头,养殖业理赔款101.5万元,大棚蔬菜种植保险理赔191.9亩,理赔款6.24 万元。
2、农村饮水安全工程。全年建设18个水厂,解决饮水不安全人口230000人,解决91所农村学校,2万名师生饮水问题。
3、农村沼气建设工程。已完成全年目标任务,拨付资金299万元,支出资金299万元,资金拨付率和投资完成率均为100%。
4、农村清洁工程。在牌坊、标里、西阳、楚店建设4个垃圾中转站,已全部建成并投入使用,拨付资金500万元。
5、农村公路危桥加固改造。新改扩建农村公路危桥加固改造项目31座,全部开工建设,现已完工29座。拨付资金1526万元,完成投资1526万元。
6、一事一议财政奖补。参与一事一议财政奖补的农业人口数达106.4万人,开展公益事业建设一事一议财政奖补的行政村达到302个。全年共申报审批349个项目,全部采取县级招投标,项目已全部完工,完工率为100%,已拨付资金8339万元,完成投资8240.7万元,资金拨付率和投资完成率分别为100%、98.82%。
7、建设美好乡村公共服务体系奖补。县级配套资金5000万元已全部拨付到位,共拨付省、市、县三级资金8111.9万元,支出资金7224万元。
二、主要做法
今年以来,县委、县政府着力按照“巩固成果、提标扩面、保障资金、提高质量、争先进位”的工作要求,坚持以高标准推进,精细化管理,加快实施民生工程,进一步提升人民群众的幸福指数。主要体现在“五个突出”上:
(一)加强组织领导,突出“两个到位”。
一是领导重视到位。县委、县政府成立了民生工程领导小组,召开专题会议研究部署本年度民生工程工作,坚持高标准、高质量制定民生工程建设规划,对实施民生工程提出明确要求。县人大、政协多次开展民生工程督查调研活动,为实施好民生工程献计献策,帮助解决实际问题。县委、县政府主要负责人多次牵头协调、一线督查民生工程,及时解决项目实施中遇到的难题;
二是责任落实到位镇民生工程汇报材料镇民生工程汇报材料。县政府与各镇场、街道XX县直有关部门签订了民生工程目标责任书,要求各级各部门对每项民生工程的工作任务、责任人员、目标要求和完成时限要落实到人,并以文件的形式下发单位执行。各级各部门认真贯彻落实县委、县政府决策部署,层层分解目标任务,把工作落实到基层一线、落实到具体单位,做到事事有人抓、处处有人盯、人人抓落实。
(二)强化资金保障,突出“三个及时”。
一是及时安排到位。年初制定财政预算时,确保民生工程资金优先安排、优先配套,坚持做到新增财力的50 %以上用于改善民生。
二是及时拨付到位。按照民生资金优先拨付原则,建立民生工程资金拨付“绿色通道”,做到了民生资金拨付及时、专款专用,对上级资金暂未到位的项目,财政部门采取统筹调度垫付资金方式,确保了民生工程资金需要。
三是及时支付到位。对工程类项目,严格按施工合同要求,及时把项目资金拨付至施工企业;对个人补助、生活保障类民生工程资金及时兑现,通过“一卡通”及时足额发放到人,让城乡居民更好地享受到民生工程带来的实惠。
(三)强化推进举措,突出“四个强化”。
一是强化制度保障。根据“双责任、双推进、双考核”和“以月保季、以季保年”工作要求,县民生办建立完善了民生工程协调会商、会议调度、联络例会、工作交办、月度考评、信息奖励、宣传评价、报表报送等各项制度,县监察局制定了《XX县民生工程责任追究办法》等,县审计局、国资办、招管办等相关部门建立了民生工程的资金监管、资产管理、招投标制度,通过建立健全各项制度,做到民生工程实施到哪里,制度建设延伸到哪里,规范操作跟进到哪里,为高效推进民生工程的实施从制度上提供保证;
二是强化项目推进。按照“每年10月底前完成建设任务,11月底全面投入使用”的要求,提前落实工程建设类项目的建设用地、立项审批、规划设计、招投监理等前期工作,根据项目不同,分别确定每个具体实施计划,明确重要时间节点,实行工期倒排、时间倒逼、责任倒追办法,推动项目早谋划、早开工、早建设;
三是强化基础工作。对工程建设类项目,严格“六制”管理,严把工程的招标关,完善工程合同签订、质检监理、资金支付、竣工验收、决算审计的过程监督,确保工程进度、工程质量、建设程序规范,资料完善;对资金类项目,重点对申请评议、审核审批、公开公示、打卡发放等环节加强监控,做到基础数据准确详实,基础资料齐全;
四是强化分类指导。在确保全面推进的同时,对民生工程采取分类统计、分类考评、分类管理,坚持同类民生工程同步组织、同步实施、同步推进、同步验收。
(四)创新管护方式,突出“五项举措”。按照“创新工作、全面推进,示范引路、整体提升”的思路,加强工作方式创新,推介工作亮点,认真梳理、提炼、推广一批具有一定特色的典型做法和亮点工程!。
一是保证管护责任到位。坚持管护与实施同部署、同考核,今年将管护责任写入“民生工程目标责任书”,既考核新建项目完成情况,又考核建成项目管养工作;
二是保证管护经费到位。年初预算安排各类管护经费1800万元,并根据工作需要,进一步加大管护工作经费投入,已拨付各项工程管护资金9500多万元,其中:清洁工程4986万元、五保集中供养1000万元、农村安全饮水105万元、卫生民生工程150万元、交通路桥376万元等;
三是探索管护方式新思路。按照政府主导与市场运作相结合的原则,加强工程建后管养,以合同委托方式,将廉租住房后期日常管理交由专业物业公司承担;对农村安全饮水工程采取个人承包、市场化运营方式管理;对于农村路桥采取把养护经费和养护路段捆绑招标,公开竞争方式管理;对乡镇敬老院则采取政府购买服务的方式,凡入住一位五保人员,县政府则补贴1380元的管理费和720元的小额医疗费等;
四是坚持每月一考核一通报。各部门认真落实督查考核工作机制,坚持月考核机制不放松,深入基层一线,及时发现和解决问题;
五是严格落实奖惩。县直各牵头部门对民生工程实施较好的项目,推荐前6名由县政府进行奖励,同时对落后乡镇,严格追究相关当事人责任。
(五)着力提升效果,突出“六项活动”。为广泛宣传民生政策,征集群众意见,营造良好的社会舆论氛围,提高群众的政策知晓率和满意度,我县重点开展“六项活动”。
一是进行民生工程大调研。在任务下达前,组织有关部门人员进行调研,充分论证省市实施民生工程的目的,确保实施民生工程符合群众意愿。
二是开展民生工程大宣讲。县宣传到镇,镇宣传到村,逐级宣讲民生政策,使实施民生工程的各位党员干部深刻了解政策规定、工作程序、实施效果。
三是开展社情民意大调查。通过组织人大代表、政协委员、特邀监督员进村入户走访、召开座谈会,广泛征求群众意见和建议,充分发挥义务监督员作用。
四是上好民生工程大堂课。充分发动教育部门宣传主战场作用,先向学生们宣传好民生工程政策,再通过学生向其家长、亲戚广泛宣传,取得事半功倍效果。
五是布置民生工程一条街。我县在所有的农村集镇、农贸市场开展了民生工程一条街的宣传活动,在街道的醒目位置大力宣传民生工程政策和实施效果。
六是举办各种宣传活动。由省民生办、省广播电视台、XX县委、县政府联合举办的“民生工程在基层——涡阳站”电视直播活动启动仪式在XX县老子文化广场举行。县、镇两级民生办牵头,利用庙会、集会等在广场、集镇等公共场合组织开展关注民生、支持民生宣传活动。同时,我县还注重多部门参与、多部门协作,做好民生工程重点宣传工作,如与县纪委常年合作开展“关注民生转变作风”政风行风热线,与县电视台合作常年开设“民生工程大家谈”,与县委宣传部合作开设“民生工程专栏”等,多角度、多层面的开展民生工程宣传,进一步推进民生工程宣传活动深入开展。
三、明年工作思路
按照“扎实推进、注重实效、创新方式、规范管理、整体提升”的思路,注重在建立民生工程长效机制上下功夫,让民生工程发挥持久效益。
(一)落实调度协调机制,以坚强的组织领导民生。紧紧围绕“抓民生、构和谐、注实效、促发展”这条主线,立足于抓早、抓细、抓实、抓好、抓紧,提前谋划开局,提前准备方案,提前实施项目,强化分工情况,及时调整和充实民生工程领导小组成员单位,明确工作职责,完善责任分工,落实联系制度,建立过错追究制度等,提高民生工程在全县的目标责任考核比重,以良好的机制强力推进各项工程顺利实施。
(二)强化财政投入机制,以足额的资金保障民生。切实发挥政府投入主导作用,建立多元化资金筹措机制,不断加大民生工程资金筹集力度,把资金投放的重点放在优先保障和改善民生上镇民生工程汇报材料事迹材料。认真编制“民生预算”,对民生项目县级配套资金足额列入年度财政预算,做到不留缺口。建立民生工程资金快速拨付、应急预拨机制,采取专户储存、专账核算、专人管理方式,不断完善资金监督管理措施,强化民生工程资金监管。
(三)完善监督考核机制,以严格的督查推进民生。 进一步建立完善民生督查考核机制,加大对民生工程进展情况、实施效果、推进措施、群众满意等组织开展督查考核力度,把民生工程实效与群众评价相结合,与工作问责相结合,将民生工程工作纳入到干部政绩和机关效能考核体系之中,实行“一票否决”制。加强对重点项目跟踪问效工作,及时给予通报,发现问题,及时纠正解决,做到建一处、成一处、群众受益一处。
(四)创新后续管护机制,以有效的管理做实民生。进一步规范工程使用,严格管理,把工程管理做细、做精,高标准、高质量推进工程建后管养工作,做到“四个落实”,即落实项目负责人、落实管理经费、落实管护制度、落实群众评价。强化工程后期管理和维护,对建成的民生工程项目,深入开展民生项目延伸服务,根据民生工程实施内涵,着力提高建成项目的使用率,使民生工程发挥最大效益,做到受益对象满意。
(五)加强政策宣传机制,以多样的形式宣传民生
结合文化下乡、电影下乡、体育下乡, 研究民生工程宣传新方式,从宣传内容、形式和时效上加以规范,在深入开展好原“十个一”宣传活动的基础上,努力打好“三张牌”,即:在每个乡镇和村设立固定民生工程宣传公示栏,在每个项目点安装民生工程永久性标识牌,在城乡主要街道及人口密集地方装置醒目的大型民生工程宣传标语牌。充分利用各种宣传媒介广泛宣传民生工程政策,扩大民生工程的社会影响力。
(六)扩大民生改善机制,以扎实的工作服务民生。以省市安排的民生工程项目为抓手,切实转变工作作风,不断加大民生改善力度。持续扩大城乡就业,努力实现居民收入较快增长;加大资金投入,努力大幅提升城乡最低生活保障标准;全面建立健全社会保障体系和城乡基本养老保险制度,完善社会救助体系;加快公共服务体系建设,力促人民物质生活质量提高,精神文化生活丰富多彩;加快制度建设和基本公共服务水平,使均等化程度明显提高,努力打造生态宜居、兴业富民、环境优美、文明和谐新涡阳。
一、健全完善工作机制
调整充实扶贫开发领导小组,成立脱贫攻坚作战指挥部,出台《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》,制定实施《脱贫摘帽考核奖惩办法》等制度。
二、统筹安排项目资金
统筹安排涉农项目和各类扶贫资金,以12个贫困乡镇和98个贫困村整乡整村推进为整合平台,把所有涉农资金和专项资金优先倾斜、优先整合、优先安排到贫困乡村。
三、多策并举扩大融资
成立宣威市扶贫投资开发有限责任公司,向农发行申贷8亿元易地扶贫搬迁专项贷款,并已按工程进度拨付使用。
四、积极争取上级支持
由主要领导带队先后到省扶贫办、省发改委和挂包宣威市的各部门登门拜访,主动对接,目前,全市共争取到各级挂包单位项目46个、资金7249万元,“四到县”切块资金3564万元,财政扶贫资金4397万元。
五、狠抓脱贫项目建设
宣威150个易地扶贫搬迁项目建设点已全部落实,其中139个点已全面开工,另外11个点正积极协调土地审批问题,争取尽快开工。
六、扎实抓好建档立卡“回头看”
投入资金1342万元,抽调3721名干部组建1176支入户调查小组,推进贫困人口建档立卡“回头看”工作。
目前存在的问题:
一是部分贫困群众主动脱贫的信心和决心不足。
二是有的脱贫攻坚政策落实难度大。
三是项目资金缺口较大。
今后将尽快建立精准扶贫精准脱贫“大数据”平台,进一步整合专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、挂包单位帮扶的力量,推进贫困户帮扶计划落实落地,严肃查处落实不力和进度缓慢的人和事。
20xx村级精准扶贫工作汇报材料
按照全省贫困村党组织第一书记座谈会要求,镇对全镇开展脱贫攻坚的工作情况进行全面的梳理总结,对脱贫攻坚工作的思路、方法、成效进行分析评估,对现阶段存在的问题和难处进行汇集研判,现将有关情况报告如下:
一、健全领导机构,充实工作人员
为集全镇之力,有序有效开展脱贫攻坚工作,镇成立了脱贫攻坚工作领导小组。脱贫攻坚工作领导小组以党委书记、镇长为组长,镇党委班子成员为副组长,镇农林、畜牧、民政、财务等技术、业务人员和贫困村联村工作人员为成员,领导小组下设办公室,办公室主任由镇党委副书记、纪委书记担任。
为明晰责任,提高脱贫攻坚工作成效,镇成立了社会事业发展、产业发展、基础设施建设三个脱贫攻坚工作专班,按专班侧重配套了相应的领导小组组长和工作人员,下设相应办公室负责日常业务。
二、措施有力,严格落实扶贫攻坚相关工作
一是对全镇贫困村和贫困人口进行了有效的精准识别。扶贫必先识贫,镇严格按照贫困村和贫困户识别的标准和程序,摸清了全镇贫困底数,确定了村、村2个贫困村和全镇142户,350人的贫困人口。通过镇干部全面入户查访,清楚掌握了全镇贫困人口规模、分布以及居住条件、收入情况、致贫原因等,并对精准识别信息进行了细致的建档立卡工作,完善了全国扶贫开发信息系统和省脱贫攻坚六有信息系统的信息录入,为下一步扶真贫、真扶贫打下牢靠的基础。
二是制定了全镇脱贫攻坚总规和贫困村发展规划。镇干部分组分村实地调研,搜集群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫方式方法,进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。根据县脱贫攻坚工作规划安排,结合镇脱贫攻坚工作实际情况,对贫困人口产业发展、基础设施建设、社会事业发展需求进行了全面细致梳理,围绕“到20xx年脱贫摘帽”的目标,细化路线图,明确时间表,制定了镇脱贫攻坚总规划和村、村脱贫攻坚工作发展实施规划。
三是派驻了贫困村驻村工作组开展帮扶工作。“帮钱帮物,不如建个好支部”,结合市、县部门对口帮扶计划,向村、村精准选派了第一书记和驻村工作组,保障了贫困村脱贫攻坚干部力量,为贫困村脱贫攻坚带好头、解好难。
四是反复召开群众会,激发内生动力,调动贫困村、贫困人口积极性。根据干部调研的情况,反映出部分贫困村、贫困人口存在严重的“等、靠”思想,对如何脱贫致富一筹莫展。人穷不能志短,扶贫必先扶志,做好贫困村组和贫困群众的宣传、教育、培训、组织工作至关重要。对此,全镇干部分组分村指导、协助各村各组召开大大小小、形式多样的群众会,党员代表会,产业发展培训会等30余场次,全面走访142户贫困户,宣传脱贫攻坚政策,让群众的心热起来,树立脱贫信心和“宁愿苦干,绝不干熬”的观念,教育贫困群众行动起来,靠辛勤劳动改变贫困落后的面貌。
三、目前脱贫攻坚存在的问题和难处
一是贫困村基础设施落后,严重制约当地经济发展。
从目前情况来看,村、村土地资源丰富,发展农林产业条件优渥,农田水利、交通通讯等基础设施的建设完善对脱贫目标的达成起到决定性作用。
目前已上报的脱贫规划中的基建项目,建设资金缺口较大。
二是产业发展落后、失衡,土地使用效率低,缺乏产业发展带头人、示范户。
由于基础设施建设没有跟上,加上缺乏科学规划、贫困人口的“等、靠”思想等原因,以两个贫困村为典型,土地流转率低,使用效率低,经果林种植、管护不科学,发展不均衡。缺乏产业发展示范点、示范户,带头引领作用不强。
三是贫困人口教育水平低,观念落后,村社会事业服务滞后。
全镇贫困人口中,文盲和小学文化群体比例高,大专及以上文化水平基本没有。
两个贫困村离镇中心较远,教育、医疗等公共服务都要到镇中心才能实现,接送、照顾孩子上学占去每个家庭一个壮劳力,贫困人口健康状况不容乐观。
四是需社会保障兜底的贫困人口比例高。
全镇来看,因病、孤寡、残疾、老弱贫困人口比例较高,需要医疗救济、低保兜底、特殊救济情况较多,对因病、因残、因学致贫的贫困人口,需要相应配套的政策体系来进行支撑和兜底,政策未完善细化,与脱贫攻坚标准统一衔接之前,目前镇、村层面目前对此类贫困人口的精准扶贫工作开展起来较为困难。
四、促进脱贫攻坚工作成效的意见和建议
一是加大对贫困村基础设施建设的资源投入,改善贫困人口生产生活条件。对贫困村、贫困户产业发展因地制宜,科学规划,调正结构。完善贫困村医疗、教育等公共服务功能,对接、引入社会组织,提高贫困村文化发展,改善村容村貌,提升村级治理水平。
二是加强脱贫攻坚干部队伍力量,针对贫困村、贫困户实际,精准选派帮扶干部,起好发展致富带头引领作用。加强对贫困人口农林技术培训,提高经果林管护水平。培育几个示范点,扶持一批示范户,起好发展示范引领作用。
三是建立健全政策支撑体系,按照“五个一批”计划,加紧制定符合实际的产业发展、医疗救济、教育助学等扶持政策。统筹衔接各类救济制度,保障丧失劳动能力人口能够脱贫。
根据区委、区政府《关于全面创建平安清新的实施意见》(清新委发〔20xx〕7号)文件精神,我镇紧密结合实际和职能职责,认真落实创建目标任务,组织动员社会各方面力量,以平安建设为载体,以建立健全长效工作机制为核心,以加强基层基础工作为重点,以落实社会治安综合治理各项措施为主线,紧紧围绕“一强二升三降”(群众安全感不断增建;破案率、起诉率、审结率、执结率、调解率上升,人民群众对政法工作的满意度上升;重大刑事案件下降、重大群体性事件下降、重大安全事故下降)的目标,扎扎实实在全镇广泛开展了平安创建活动。现将工作情况汇报如下:
一、提高思想认识,明确平安创建责任
收到清新委发〔20xx〕7号文后,我镇党委、政府迅速召开由镇村干部、企事业单位负责人参加的动员大会,传达清新区委文件精神,部署20xx年石潭镇平安创建工作,与各村签订了20xx年度社会治安综合治理目标责任书并根据本地区实际情况制定了《关于创建平安石潭的实施意见》,同时成立工作领导小组。根据今年工作的重点,进一步细化了职责任务和工作目标,将平安创建工作具体化、目标化,形成了“纵向到底,横向到边”的责任网络。确保责任落实到每个人,坚决防止和克服形式主义,维护全镇平安稳定的社会环境。
二、广泛宣传动员,努力提升知晓率
今年,镇党委、政府充分发挥村级联防队员的作用,调动广大群众的积极性,提高群众的知晓率和参与率,通过采取群众喜闻乐见等多种宣传形式,以村为单位,面向广大群众。首先,充分利用全镇板报宣传工具,对群众宣传平安创建工作,营造浓厚的平安创建宣传氛围,加深广大群众对平安创建和构建和谐社会的认识;其次,三月份,镇、村干部一起,深入群众户开展平安创建走访调查,对各村巡逻开展情况、治安情况和平安创建工作开展情况广泛征求群众意见,同时宣传平安创建及法律法规;第三,结合“三群”活动,开展“进村入户大走访”活动,组织干部到群众中去,倾听群众意见,以固定电话户为重点,广泛宣传平安创建工作重点和目标、工作措施和要求,讲解平安创建内容,拉近干群关系,进一步提高群众参与平安创建的积极性和平安创建的知晓率。第四,利用专门的工作流动宣传车,按时做、按规划深入到自然村进行广播宣传,确保宣传工作做到“家喻户晓、深入人心”,为开展平安创建活动营造了浓厚的社会舆论氛围。
三、强化打防措施,维护社会治安稳定
镇党委把提升群众满意率作为今年工作重点来抓:一是深入开展社会治安突出问题排查整治专项行动。始终坚持“严打”方针不动摇,不断加大对刑事、社会治安等犯罪分子的打击力度。据统计,今年以来我镇共发生刑事案件45起,破获20起,同去年同期发案29起,破10起相比,破案率上升10%;受理治安案件77起,查处66起,比去年同期受理118起,查处110起相比,受理数下降34.75%,查处率下降40%。我镇始终保持高压态势,坚决铲除黑恶势力和团伙犯罪,对那些破坏投资环境的人和事坚决严厉打击,进一步净化经济发展环境。二是在提高治安防范能力上实现新突破。建立健全治保、调解、巡逻、帮教、普法等队伍,切实解决好有人抓、有人干的问题,真正发挥好第一道防线的作用。三是狠抓治安巡逻。镇上巡逻督察和派出所进行不定期抽查,按照各村制定的巡逻重点地区,由带队领导负责填写巡查记录,并将检查结果纳入村级领导干部及巡逻队年度综合考核,镇党委对治安巡逻排名后三名的村和平安创建宣传后三名的村进行全镇通报批评。四是强化治安防范,镇、村干部分工负责、连片防范、群防群治治安防范网络,继续坚持领导干部带班和联防队员24小时值班巡逻制度,在易犯案区域设岗值勤,并及时督促和指导村上治安巡逻活动的开展。有效地维护我镇社会稳定,为我镇实现经济社会又好又快发展创造了良好的治安环境。
四、加强矛盾纠纷排查调处,依法妥善解决各类人民内部矛盾
今年以来,我镇综治信访维稳中心窗口共受理各类上访案件30件,已成功调处24件,调处成功率为80%,调处率及来信来访答复率均达100%。全年组织矛盾纠纷排查17次,排查矛盾纠纷15宗,已成功调处12宗,消除了大量矛盾纠纷的隐患,极大的减少了矛盾纠纷的发生次数,努力从源头上预防和控制矛盾纠纷。
今年,我镇党委、政府采取多项措施,加大对信访工作的支持力度,全力保障稳定工作。一是镇党委、政府针对信访稳定工作,坚持提前介入,关口前移,防患于未然。从理顺干部工作关系、作风、责任意识等方面要求镇村干部,抓好信访隐患处理和矛盾排查调处工作,坚持超前化解不稳定隐患和矛盾冲突,结合深入开展“三群”活动,变上访为“下访”,建立机关干部联系户制度,定期入户了解村民生产生活中的实际困难,提前掌握群众的思想动态,把握重点,突破难点,解决疑点,增强了矛盾纠纷调处的效果。二是针对越战退役人员,镇党委、政府落实镇村干部一对一、一包一责任制,及时掌握了解其生活状况和思想动态,做好稳定工作。尤其是在重大节日期间,时刻掌握、了解所包人员动向,并将有效稳控在本辖区,确保全镇无一例上京上访事件发生。
五、全面部署、逐步铺开“平安细胞”工程建设
全镇全面启动“平安细胞”工程建设活动。全镇“平安细胞”工程建设全面动员部署,各项建设活动工作架构建立,工作机制健全,实施方案制订,全面启动,形成声势。
(一)高度重视,精心组织创建活动。各村、各部门要充分认识到“平安细胞”工程建设是创建平安石潭的基础性工作,高度重视“平安细胞”工程建设活动,把此项工作纳入本地区、本部门平安创建的总体规划同步研究、同步部署、同步督导、同步考核,强化人财物保障,精心组织实施,确保各项建设活动扎实有效推进。牵头组织实施各建设活动的村(社区)、部门迅速建立健全建设工作组织架构和工作机制,认真制定各建设活动具体实施方案。
(二)协同配合,指导建设举措全面落实。各村、各部门充分发挥职能作用和职能优势,各司其职,协同配合,加强对各建设主体人防、物防、技防、自防和安全管理、隐患排查、矛盾纠纷化解、法制安全宣传教育等各项建设工作措施落实的帮助指导,及时回应各建设主体的建设工作有关请求,形成“单一部门牵头组织、各部门协同配合、各建设主体积极实施”的良好建设工作格局。
六、正视问题,立足整改,把创建工作向纵深推进
从平安建设工作开展情况上看,总体情况好的,干部群众是满意的,但作中还存在以下一些问题,亟待解决。
1、信访事件多,有些矛盾由于涉及面广,案情复杂,牵涉无法印证的历史原因等基层政府难以解决。重复上访、越级上访现象存在。
2、治安形势复杂,盗抢案件有时多发,入室盗窃时有发生,群众防范意识淡漠,自我保护能力差。
针对上述存在的矛盾和问题,我们将采取积极的姿态,一方面尽最大努力,及时处理好存在问题和矛盾,另一方面我们将与上级有关部门取得联系,对该解决的问题及时妥善解决,对因涉及政策性难度较大的问题,及时向群众做好宣传解释工作,以控制群体性上访事件的发生。镇党委、政府认为,对于发展过程中出现的矛盾和问题,最终还是要靠发展来解决,为此我们在确定工作思路上,重点要围绕推进农村城镇化,城乡一体化上下功夫,坚持以人为本,树立科学的发展观,促进经济的可持续发展。
七、下一步,我镇将采取以下几方面措施做好平安创建工作:
1、近期,将联合派出所、司法所、信访办等部门深入各村开展矛盾纠纷大调处活动,重视初信初访工作,及时化解社会矛盾,重点解决一批缠访、难点问题,树立群众观念。同时,继续结合“三群”入户大走访活动,加大平安创建宣传力度,引导群众积极参与平安创建工作,努力提升群众满意度和知晓率。
2、继续抓好村级治安巡逻,注重引导和提高治安巡逻队员的警惕性、预防性,有效降低偷盗的违法案件发案率。
3、进一步健全治安防控网络,为全镇巡逻队员印制联防队员通讯录,形成信息互通,资源共享,充分发挥巡逻队反应速度快,应急能力强,处置突发事件及时的联动机制。
4、动员群众积极参与平安创建工作,进一步提升群众知晓率,参与率、满意率。
上海市工程学校“成教部”是学校的一个职能部门,主要负责学校的成人高中、上海市闵行英华进修学校的招生及日常教务教学管理、华东理工大学网络学院在闵行区的远程教室招生、导学和督学辅助工作等,同时担负着学校与其他兄弟学校的合作办学、对外交流等工作。
该部门设主任一人,主任助理两人,文员一人,共4人,其中女性3人,占总人数的75%。为充分发挥女教师的作用,争创“巾帼文明岗”,做好学校成教部的工作。
学校的成人高中是成教部负责的学历教育,从招生,编班,请老师上课到组织参加全市的统一考试,都是由成教部负责,几年来,成人高中的招生人数不断增加,从20xx年的一个班几十人,到今天的十几个班八百多人,规模不断扩大,到目前为止已经有四届毕业生,为中专学生弥补自身知识结构的不足提供了帮助;各学科在参加全市成人高中考试的通过率也逐年上升,多次受到区分管领导表扬。
英华学校是工程学校出资举办的,现也委托给成教部管理,主要是非学历教育,英华学校近几年招生规模逐渐扩大,高复班,美术辅导班等在闵行区有一定的知名度,在校人数也达到8多人,为有志于三校生高考的同学搭建了良好的学习平台。一直以来,成教部积极开展对外合作办学,引进和利用优质资源为学生服务,如积极和上海市国际交流进修学院合作,开办英语基础口译辅导班,商务日语班,并在全市“基础英语口译”等级考试中,取得优异成绩,通过率远远超过全市平均通过率,受到上海市口译办有关领导表扬,为学校争得了荣誉,为同学进一步学好语言打下坚实基础,并提高了他们学习的积极性和自信心,受到学生和家长的高度赞扬。
20xx年5月,为进一步利用学校的教育教学资源为闵行区的教育发展做贡献,我校成为华东理工大学网络学院在闵行区的唯一一个远程教学点,负责华理网院在闵行区的辅助招生,助学和导学工作,这些工作主要是由成教部在承担,现在我们这个远程教学点已经招生了三届学生,在读人数(包括本科、专科)将近2xx人,0909秋季招生正在进行,由于我们各项工作开展比较顺利,华理网院正积极为我们申办远程教学中心。
该部门主任为顾蔚丽老师,女,大学本科,高级讲师,43岁,中共党员,做过两年学生科长,三年招办主任,三年成教部主任,现为英华学校校长,顾老师曾经于2xx2年被闵行区记大功,20xx年被授予闵行区教育局直属机关“优秀青年”光荣称号,20xx年闵行区记功,20xx年担任上海市德育课题《中专德育课教学中加强中华民族伦理道德教育探索和实践》组组长,20xx年3月该课题顺利结题。顾老师在几个岗位中,工作积极肯干,不计较个人得失,成绩突出。
主任助理陈瑜,女,大学本科,同济大学在职研究生,讲师,33岁,中共党员,担任过年级组长,现为党小组长,20xx年被评为区优秀,20xx年区评优记功,陈老师工作积极主动,认真肯干,任劳任怨,能出色完成部门交给的任务,有较强的组织能力和敬业精神;主任助理徐吉亮,男,28岁,大学本科,助理讲师,担任过学生科干事,徐老师工作踏实认真,有较强的对外工作能力和独立办事能力,现主要负责对外招生、华东理工大学网络学院本科班班主任等工作;文员夏桂林,女,27岁,大专在读,负责成教部的文字处理、英华学校报名、教务等工作,夏老师工作认真细致,能吃苦耐劳。
我校工会经过认真评比,反复筛选,认为“巾帼文明岗”授予成教部最为合适,能反映学校女教师在教育教学等工作中的突出工作和贡献。望局领导批准为盼!
本人,19xx年参加工作,至今已有十多年,在这么多年来实践工作中,我紧紧围绕矿逐年总体工作目标,全面贯彻党政各项方针、政策,结合本队工作实际,坚持“机电为生产服务”的原则,以推行6s管理为手段,加强设备检修力度,克服困难,创新管理,创新技术,不折不扣的完成好了各项安全生产任务。就拿去年5月至今来说,先后共排查机电设备事故隐患132条,落实安全生产责任项76条,制止严重不规范行为19次,事故发生率较去年同期下降了9%~11%,为我队的安全高效生产做出了突出贡献。
一、注重自身修养,提升专业水平
打铁先须自身硬。自韩建平参加工作以来,就埋下头来,一心一意学技术,立志要干一行、精一行。平时学习中,韩建平总是将理论学习与实际工作相结合,十几年来我认真研读了《矿山电工学》、《弱电管理》、《电钳维修》等教材,遇到不懂的地方,就随时记在本子上,实际工作中虚心向身边师傅请教。由于学习方法得当,学习形式多样,我很快熟练掌握了各种电气设备的结构、性能和工作原理,成为了一名不可多得的“尖子生”。
二、强化安全管理,夯实安全基础。
安全是一切工作的重要前提。我深知从事设备检修,方方面面的工作细节比较复杂,环节多,安全管理需要更加细致。日常工作中,我严格要求分管工长各司其位,各负其责,既要做到分工明确,又要做到相互协作。一但发现问题隐患,立即采取有效措施进行整改,关键时刻就亲自操作,总是把最危险的工作留给自己。此外,我还严格要求职工按岗位标准化作业标准作业,严把安全质量关,确保全工段职工安全无事故,从而促进了班组整体水平的不断提升。特别是在去年,我队先后几次遇到过地质构造段等特殊困难的情况下,我身先士卒,带头苦干,带领检修班全体职工不畏艰难,发扬连续作战的精神,一上就是24小时,每月下来的出勤率总是在25个班以上,从而确保了所有设备的正常运行,实现了安全生产的正规循环。
三、合理组织用工,提高队伍素质。
我合理组织用工,以便做到人尽其才。让工作积极主动、业务能力强、技术水平高的职工多挣,让工作不积极、业务能力差、技术水平低的职工少挣甚至不挣,技术工人的工资有的时候都能超过工长,切实体现了多劳多得和按效分配的原则。通过这种机制,职工学技术、争先进的积极性得到了明显的提高,先后涌现出接管检修工杨军、电气检修工张新民等一批技术尖子。
我十分注重老工人的传、帮、带作用,在安排工作时,注意新老搭配,让老工人和新工人结对子,在工作中手把手地教,同时大胆地让新工人挑重担,将我们安排在重要的岗位上锻练,充分调动了新工人学技术的积极性、主动性。每当一批新工人入队后,我就专门把学电气专业的挑选出来,直接安排在设备检修的工作岗位上,有针对性的加强培训和现场技术指导,使我们尽快地适应了岗位工作,缓解了近年来出现的电气检修工严重短缺的现状。
四、培育市场理念,搞好班组核算。
检修工段是材料配件消耗大户,为此,我经常强调职工要“爱队如家、勤俭节约”。严格要求职工在作业过程中,能回收的必须回收,不能回收的必须说明情况,决不允许有浪费现象。对于在回收工作中表现好的职工,我都按规定给予一定奖励;对不按规定回收的,一经发现,都要根据实际情况严格处罚,决不乱用职权。在我的带领下,各个班组内形成了一种人人讲节约、个个有责任的良好的经营风气。同时,为进一步搞好班组核算,我建议队里专门制作了回收物件存放箱,避免了诸如五小电器、坏拖滚、电缆勾等小型物件在运输过程中的丢失现象,保证了按量回收。此外,我还要求职工在检修设备时必须做到认真、细致,及时把问题处理在最小程度,尽量避免大投入、大消耗,为降低全队成本指标的节约做出了积极贡献。
五、钻研业务技术,创新技术水平。
在工作实践中,我认真钻研业务技术,不断提高自身技术水平,积极为队里的技术改造出谋划策,为生产效率的不断提高做出了突出贡献。
一年多来,我先后参与开展了多项技术革新,促进了生产效率的提高。我先后成功进行了120掘进机超前支护工业性试验,掘锚一体机工业性试验。掘进面的临时支护一直困饶煤矿安全第一难题,我立足自身,改进了超前支护置换阀,油路冷却系统,实现了一割两排,三个循环6架棚的记录,为综掘临时支护进行了有益的探索。我还改进了掘锚机电液控制水路系统,掘进机升降油缸液压阀及管路,掘进机装煤系统,革新了掘锚操作工艺,首次使用了加长钻杆,加长了搅拌器,特殊钢带、快速螺母等工艺,有效的促进了生产效率的提高。
六、推行6s管理,提升管理水平。
当前公司、全矿上下正在大力开展企业文化创建活动,我深知这项工作带来的益处,在日常的工作中,我严格按照6s考评细则约束职工,规范职工的作业行为,要求职工干标准活、干放心活。
以上便是我一年来的汇报!
近三年来,本人一直在一线从事教育教学研究工作,始终坚持着新课程改革实验的推进,并在推进改革的过程中,不断地革新教育教学方法,努力地探索先进的教育教学技术,主持课题研究工作,教研成绩比较突出。
一、注重学习,努力提高教研素质。
本人一生从来就没有间断过学习,总在不断地调整自己,不断地给自己充电。学习现代教育理论,更新教育观念,努力地提高自己的学识水平和教研水平。曾多次随教育局领导到省市观摩学习,20xx年xx月20日至23日,与县教研室覃道炳主任一起参加了湖南省初中语文课堂教学观摩活动。20xx年xx月21日至24日,在周泽树主任的带领下,参加了常德市政治课竞赛活动。20xx年4月和20xx年5月两次参加了省级规划课题研讨会等。县里如果有大型的教研活动,我都会千方百计地克服困难参加,只要有学习新知识、新理念、新经验的教育教学研讨机会,我都不会放弃。除此之外,我还会读许多有关教育教研的业务书刊,认真学习《新课程标准》……始终站在时代的前沿,把握时代的脉搏,掌握教研的信息,与时俱进,努力地提升自身的教研素质。
二、勤于教研,成果突出。
本人一直勤于教研工作,在教学中熟练地驾驭教材,突破教学中的重点、难点,运用现代教育理念和方法驾驭课堂,结合先进的教育经验,营造宽松、民主、平等、互动的 “显性”学习化环境,关注学生“愿意学、喜欢学、相信自己能学好”的内在心理学习化环境的构建,有自己独特的风格,教学效果达全县一流水平,教研成果比较突出。
1、教学比武和教研示范情况。
20xx年xx月参加常德市思想政治课教学优质课竞赛中,执教的《与友同行》一课,荣获二等奖。每学期都在教研组上一堂公开课或示范课。
2、教学设计与课件制作。
20xx年8月参加湖南省第四届信息技术与学科课程整合“三优联评”活动评选中,《与友同行》一课的教学设计荣获省级一等奖,课件制作荣获省级二等奖。
3、教学案例与反思。
20xx年4月在湖南省新课程优秀教学案例评选中,《畅谈理想》一课的教学案例与反思,荣获省级一等奖。
4、教研论文。
①《让智慧之花绽放》在《教师》杂志20xx年第六期上发表,并入选国家级出版大型教育文献《全国教育管理与实践创新探索》一书。
②20xx年6月撰写的《浅谈初中思想品德教学中的心理健康教育》一文,在湖南省第十二届学校心理教育学术年会上荣获一等奖。
③论文《中小学思想品德教育教学中存在的问题及应对策略》在《今日教育》20xx年第五期上发表。
④20xx年6月撰写的《如何让思想品德课 “活”起来》获湖南省教育教学改革发展优秀成果三等奖。
⑤20xx年5月撰写的论文《师德修养是引领德育工作的旗帜》,在湖南省“”规划中小学教师继续教育研究专项课题论文评选中荣获二等奖。
5、课题研究。
①参与了中国教育学会课题《城乡结合部留守儿童心理素质培养与心理辅导研究》的研究,20xx年3月荣获一等奖。
②主持了湖南省教育科学“”规划20xx年度中小学教师继续教育研究专项课题《师德修养与德育工作的关系研究》的研究。
6、辅导学生、老师及其它情况。
①指导学生杨潇的作品《书,是我的朋友》在20xx年全县中小学读书活动征文比赛中获一等奖。
②指导的学生涂悦在20xx年“第三届全国儿童书信写作比赛”中荣获赛区小学组特等奖。
③多次指导青年教师参加县级教研活动并指导闫碧庆、万志敏等到支教点送课下乡,20xx年被评为优秀指导老师。
④20xx年获xx县教育局网络教研先进个人。
⑤20xx年荣立三等功。
⑥20xx年被评为优秀共产党员。
三、关注教研,支持教研。
我在从事第一线的教育教研工作的同时,也担负着部分的领导工作,在工作中,我始终把教育教学研究工作放在首位,高度重视教育教研工作,尽力支持本校教职工的教育教研工作。20xx年和20xx年曾两次精心组织和带队到南北镇送课支教。20xx年组织的支教送课下乡活动,得到所街乡中心学校的高度评价,送课的教师闫碧庆、万志敏等也成为我们学校树立的教研旗帜。
以上便是本人工资汇报材料。
一、幼儿园基本情况
我中心学校现有幼儿园3所,其中中心幼儿园为集体办,其余两所为民办。三所幼儿园现有教职工61人,其中专任教师33人。在园幼儿798名,学前三年入学率为99.3%。
我镇各幼儿园以培养“健康快乐、自主自信、主动适应、积极交流、喜欢运动、大胆表现”的完整儿童为办园目标;团结奋进、开拓创新,已形成了良好园风和育人风格。
二、制度是保障,管理是重心
1、为加强幼儿园管理,20xx年中心学校进一步加强了幼儿园管理,从招生范围抓起,重管理,促实效,幼儿园工作有了较大的起效。
2、中心学校在学期初、中、末进行幼儿园专项检查,深入幼儿园工作的各个细节,通过检查发现问题,讨论分析问题,整改解决问题,这些举措有力的保证了幼儿园教育教学质量的逐步提高,使幼儿园得到了健康长足的发展。
3、每学期末,中心学校根据每个幼儿园常规检查的成绩和统一调研成绩进行考核,考核成绩作为幼儿园年终考核,我们通过资金分配激励各幼儿园不断创新工作,提高办园水平和质量。同时,对于比较优秀的单位给予“优秀幼儿园”的表彰奖励。
三、改善办园条件,促进园务工作发展
20xx年,投资117万元在元山尔小学建成总建筑面积650平方米的幼儿园教学楼。
各幼儿园以县、市级幼儿园评估工作为契机,加大投资,对园内的设施、绿化、教学条件等方面进行了改善。玩、教具得到了极大的补充,弥补了教学、活动器材缺乏的不足。各园在此基础上通过开展园本培训,使园务工作上了一个台阶,在村民中的影响得到了进一步的扩大,得到了大多数村民的认可。
四、以教研促进步、以活动促发展
1、优化教育过程,努力提升办园水平。各园以“教研合一,教中有研、研不离教”为手段,以教学促教研、以活动促发展。除了每月一次的公开课、优质课交流以外,要求每位教师每月精选出一个微小教学案例,并要求写出有关师幼得失方面的反思在园内教研会上交流、存档。教研活动既促进了教师的教育艺术,积累了教育智慧,提高了教育教学质量。
2、以活动为载体,充实校园文化。在日常教育教学工作中各园充分挖掘教育活动的价值,通过预设,精细方案步骤,使整个活动符合幼儿特点。将故事、情景剧、歌曲、游戏等融入教学中,使教学生活化、游戏化、活动化,促进了幼儿身心全面发展。各园还非常重视对孩子进行良好生活习惯的培养,比如:良好的个人卫生习惯、有规律的作息习惯、文明礼貌习惯、与人相处习惯、生活节俭习惯等。围绕教育教学所开展的活动外,幼儿园还组织开展了“幼儿红歌演唱会”、“幼儿文体活动比赛”、“六一文艺节目演出”、“教师教室环境布置比赛”、“幼儿儿歌比赛”、“幼儿绘画比赛”、“家长会”、“教师自制教具比赛”等活动。中心幼儿园通过幼儿经典诵读,提升幼儿内涵,激发幼儿学习传统文化的热情。
3、园本促成长。为了促进幼儿的发展,我镇各幼儿园自去年以来,努力在《三字经》、《子弟规》等经典作品上下足了功夫,中心幼儿园通过各种渠道使每个班形成了特色。
五、狠抓幼儿教师师德建设,打造优良教师队伍
1、以师德建设为抓手,努力提高教职工各方面素质。
各园按中心学校的要求开展了以职业道德教育为重点的思想教育活动,内容包括学习园内各项规章制度、《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育纲要》、《幼儿教师职业道德》、《幼儿教师一日工作流程》等, 中心校要求各园在每周的教师例会组织教师学习一些有关教师职业道德、教师素质、教师礼仪规范等方面的知识,注重在日常工作中督促教师树立良好的教师形象,特别重视检查和规范教师们的教育行为,使教师们的言行符合师德规范,成为幼儿的表率;把对教师行为规范的各项要求写进绩效考核之中,每月考评一次,对不规范行为重点提出批评,让每位教师不断修正自己的言行举止。
2、加强教师业务培训、提高教师业务素质
各园制定了《幼儿园教师培训计划》,以岗位培训为载体,注重抓好教师的校本培训。通过积极组织安排园内园外业务学习、技能培训和各种形式的岗位练兵活动,加强教师专业理论知识的学习和技能训练,进一步提高全体教师的专业素质。
(1)、重视岗位培训:各园所有教师积极参加县教育局举办的各类培训。有20余名教师参加了全县幼儿教师的讲座及讨论,效果良好。
(2)、重视个人培训进修:根据幼儿园师资严重短缺的实际情况和师资现状,我们在幼儿园教师培训计划中就明确要求,每学期每个教师都要制定切实可行的个人培训进修计划。目前有5名教师参与各类学历进修。
(3)、重视教学技能技巧培训:园内开展“结对互帮”培训活动。各园实行老教师对新聘用的年轻教师进行课堂设计、教育教学方法、教研等方面的指导培训;反过来,受过专业教育的年轻教师对老教师就幼儿教育技能方面(如电子琴、唱歌舞蹈、绘画等)进行指导培训。在园内形成互帮互学的氛围,达到资源互补的目的。
(4)、重视课堂教学质量,积极探索幼儿教育的新方法、新途径。倡导开放式的教学方法,让孩子们通过自我探索获取经验,真正体现寓教于乐,构建积极有效的师幼互动式的活动形式。为了博采众长,各园每学期都组织开展公开课、观摩课活动,通过听课、评课,引导教师取长补短,拓展教学新思路、新方法。
20xx年在中心学校工作站的安排下,组织各园骨干教师到县幼儿园听课、观摩活动,各位老师在县幼儿园听课,参与教学过程,学习经验,观摩区角活动,受到了极大的启发。年内,还组织了教学技能大赛、幼儿教育论文大赛、活动课设计评比、优秀教学案例设计评比、玩、教具制作比赛、如何纠正幼儿园“小学化”办学新思想交流培训等活动,使我镇幼儿教育水平有了明显的提高。
3、关注教职工的切身利益,制定合理的薪酬制度
为了幼儿园的长远发展,吸引人才、留住人才,稳定教职工队伍和调动教职工的工作积极性,各园为教职工每月设立了单项奖。如全勤奖、班级管理安全奖、常规管理优胜奖、月考核优秀奖等。每个单项奖奖金50-100元不等。每月对每个人的工作进行量化考核,对她们做到张驰有度,奖罚分明的管理,本着公平,公开的原则,每月选出优秀者进行奖励,由此也激发了她们的工作热情。还对热爱幼儿教育,工作责任性强,业务素质高的教师,提高他们的工资(在1200到1500元之间)。这样的薪酬制度,稳定了教职工队伍。为幼儿园的科学规范管理及长远发展奠定了牢固的基础。
六、强化安全工作、落实安全措施
20xx年,我们坚持把安全工作放在重中之重来抓,重点落实了以下工作。
1、健全制度,强化各园安全工作。定期对各园的安全工作进行检查,及时整改出现的安全隐患。中心学校要求各园每月对建筑物、水路电路、水电设施、户外玩具器械、教学设施、班级设备、食堂设施、周边环境等进行安全自查工作,提高安全意识,及时对出现的问题进行整改落实。
2、加强管理,提高幼儿接送安全。
健全凭卡接送幼儿制度。各园严格执行接送卡制度,发挥接送卡的信息记录功能。为保证安全,防止不法分子和精神病人入内及接错、接丢孩子,要求门卫人员与班级教师并设两道关卡,即家长持“幼儿接送卡”到园接孩子,门卫人员验卡确认是幼儿家长才准入内,家长到班级接孩子时,教师要确认身份再将幼儿交到家长手中。门卫人员对外来人员进行盘查和登记,查明身份后方可准其进园。
校车接送的安全。各园每学期签订幼儿园用车协议,每辆车选派两名教师早晚轮流接送幼儿,由管理校车的教师对接车教师先培训再上岗,从服务态度、操作细则上规范管理。同时落实校门口值班的职责,分工明确,责任到人。形成以司机、接送教师、值班教师共同组成的幼儿接送安全网络。定期组织司机、护送教师学习安全知识,以鲜活的交通肇事事件为案例说服教育,督察司机每周维护车辆,使他们明确安全的重要性,指出工作中存在的问题,不断修正和完善接送工作。
3、提高意识,注重班级安全工作
中心学校每学期初与各园签字《完全目标责任书》,并要求各园与班主任签订《班级安全目标责任书》;同时督促班主任与幼儿家长签订《安全责任书》,明确安全责任,积极主动地做好安全工作。通过定期学习提高教职工的思想认识,各园在每周的教师例会上都会有针对性地学习一些安全知识、安全案例分析,增强教师的安全意识,每周五各班级对幼儿进行安全教育,增强幼儿的安全意识与自我保护能力,通过定期检查及时发现不安全隐患,努力做到防患于未然。
七、加强保育工作,促进幼儿健康成长
1、坚持常规消毒制度。厨房和餐厅坚持餐具、地面、工作台消毒;餐具、水杯严格执行专人专用的原则,坚持日日消毒;寝室教室坚持一日两次消毒(午饭后、晚饭后);活动区及玩具等一日坚持消毒一次。 定期对园内设施、玩具进行安全卫生检查,消除隐患,确保幼儿平安、健康。
2、合理安排幼儿膳食,保证膳食质量,长期坚持做好饭菜留样工作。
3、严格执行各项“安全制度”,以幼儿安全为中心,开展严把五道关,一把好晨、午检查关,二把午睡关,三把好接送关,接幼儿时出示接送卡接孩子,四把好户外活动关,五把好食品质量安全关。对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
4、定期举办安全常识讲座,心理健康教育讲座,确保幼儿健康成长。
八、家园紧密联系,共同培育新人
1、各园每学期召开一次家长会,相互探讨教子方法,便于家长了解幼儿园的教育教学情况。受到家长们的一致好评。
2、坚持家访制度,做好家访工作。
3、利用“家园联系册”,搞好与家长的联系。联系册向家长汇报一周的学习内容及孩子在园的表现,征求家长的意见,不断改进保教工作。
4、坚持每学期两次的家长开放日活动,邀请家长参加各种活动,并与家长共同设计、实施教育方案,开展亲子活动、观摩活动和各种比赛,家长能积极主动配合参加,满意度非常高。
5、20xx年6月温馨幼儿园、中心幼儿园举办了多期讲座,内容涉及到了家长进行如何育儿、如何有效提高幼儿各方面能力等培训,受到了与会家长的高度评价。我园成立了家长委员会,让家长委员会协助监督幼儿园的工作,协调好社会关系,争取社会各界对幼儿园的支持。
20xx年我镇学前幼儿教育工作取得了一定的成绩,我们将以更高的热情投入到今后的工作当中,为办好人民满意的教育而努力。
一、 基本情况
我市现有离退休干部2920人,其中,离休干部82人,退休干部2838人;享受副地单待1人,正县级待遇7人,副县级待遇78人,正副科级待遇238人。离退休干部党员2128人。建立离退休干部党支部28个,党小组52个。市委老干部局在职干部6人,其中正副局长3人,退居二线正科级干部2人。近年来,在市委政府领导和上级部门的指导下,我市老干部工作按照“统一政策,分级管理,待遇分开,单位负责”的原则,认真贯彻有关文件精神,切实做好新形势下的老干部工作。
二、10年工作简要回顾
1、政治待遇落实情况。重点抓好五项制度的落实:一是集体阅文制度。每月10日、25日,副县级离退休干部在老干部活动中心集中阅文,对中央、省、市文件学习传达。二是参观学习制度。每年市委安排一次全市副县级离退休干部参观学习活动,对乡镇经济社会发展情况分片轮流参观学习。三是参加重大活动。市党会、人代会、经济工作会、听证会以及其他重大活动,邀请老干部代表参加。四是征求意见建议。每年召开一次老干部迎春茶话会,市主要领导通报政治经济形势,征求老干部意见建议;市委常委民主生活会召开之前,专门召开老干部代表座谈会,征求老干部意见建议。五是走访慰问活动。每年春节期间,市四套班子领导分组走访慰问老干部。老干局每年对生病住院的离休干部及副县级退休干部进行了走访慰问。
2、生活待遇落实情况。一方面,确保离休干部“三个保障机制”的正常运行。加强与财政、人劳、社保、医保、卫生部门的联系与协调,保证离休干部的离休费按时足额发放,津补贴与在职人员待遇相同,100%财政拨款。离休干部医药费全部进入医保单独统筹,按规定实报实销。离休干部住院治疗、医药费报销碰到困难,老干局出面与有关部门协调,去年,解决了几位离休干部看病住院和医药费报销的困难。到现在为止,没有拖欠离休费和医药费的现象。离休干部的护理费、公用经费和特需经费安排了正常的资金渠道。从20xx年起,市财政每年安排了5万元的解困资金、4万元的企业离休干部安置管理费,重点扶助破产改制企业生活困难的离休干部,解决破产改制企业离休干部的活动经费。去年,组织部门牵头,老干、财政、卫生、人事劳动和社会保障部门通力协作,9名生活不能自理的离休干部每月增加了600元的特别护理费。另一方面,确保退休干部的生活待遇。全市退休干部,除退休费之外,市财政每年安排了退休干部活动费(县级150元、科级40元)、交通费(县级120元、科级36元),列入老干部局预算统一发放。除个别乡镇外,退休干部的津补贴基本到位。
3、老干部党支部建设情况。全市组建老干部党支部28个,党小组52个,市委组织部每年从留存党费用中拨款1—1.5万元,作为老干部党支部建设经费。按照“五个有”的要求,瑞州街办、筠阳街办、林业局、交通局、卫生局、教育局、公安局、粮食局、供销社等单位在老干部党支部建设中,坚持把老有所养与老有所为结合起来,发挥老党员的先锋模范作用,在“达标创优”、“十强百佳”、“三创三争”活动中,受到宜春市委组织部、老干部局和高安市委的表彰。
4、为老干部办实事情况。通过老干局和老干部的积极争取,去年7月,市委、政府研究决定,按照“功能合理、方便实用、适度超前、省内一流”的要求,在原教育局旧址重建老干部活动中心,郭书记、皮市长等领导亲自选址、亲自出面筹措资金、亲自研究审定项目规划设计,老干部活动中心工程建设有序推进,可望在今年底竣工,将为老干部提供一个优良的学习、娱乐场所。
三、20xx年工作初步安排
20xx年重点做好三项工作:
一是抓好中组发(20xx)10号文件的贯彻落实,进一步加强新形势下的离退休干部工作。这个文件与以往文件的最大不同是,明确把退休干部纳入老干部工作范围。把参观学习、走访慰问、参加重大活动、通报形势等作为落实政治待遇的重要内容,把津补贴按时、按标准发放作为落实生活待遇的重要工作,把为老干部办实事、解难事作为加强老干部工作的重要举措,推动全市老干部工作再上新台阶。
二是集中精力抓好老干部活动中心建设。按照市领导的要求,积极配合广场建设指挥部,全力抓好活动中心建设工程中每个环节、每个阶段的工作,加强质量监督,协调矛盾纠纷,为活动中心建设提供优质服务,创造良好条件,确保工程顺利推进,圆满成功,把惠及广大老干部的“民心工程”办好。
三是对享受副县级待遇的退休干部进行一次走访,组织一次身体检查。走访是老干部工作的一项制度,也是了解老干部思想动态,体察老干部实际困难,密切与老干部感情联系的具体行动。前两年,我们分别走访了全市离休干部和四套班子的退休干部,今年,要对享受副县级待遇的43名退休干部进行一次上门走访,把市委、政府对老干部的关心和高安经济社会发展的信息传递给他们,把思想统一到市委、政府的重大决策部署上来,为高安干事创业营造良好的氛围。同时,争取市委、政府支持,对全市副县级以上的离退休干部进行一次身体健康检查,体现党组织对老干部的关怀和温暖。
四、需要解决的几个问题
一是原四套班子领导外出参观学习的问题。现有原四套班子离退休领导29人,对外出参观学习的要求比较迫切,兄弟县市的丰城市每年都组织到省外参观学习,奉新、上高县也组织过,铜鼓县去年组织过到香港,高安市还从未组织过到省外参观。原四套班子领导退休人员不多,身体状况还好,请求市委、政府考虑他们外出参观学习的要求。二是加强退休干部的服务管理工作问题。当前,退休干部数量不断增长,利益诉求不断增多。按照中组发(20xx)10号文件,明确把退休干部纳入老干部工作范围,按照干部管理权限,对退休的科级领导干部,特别是曾任单位一把手的科级退休干部,如何加强服务和管理,如何组织开展活动,在小范围探索试验,在此基础上总结经验,出台一个具有操作性的规范性文件,让科级退休干部感受到党和政府的关怀。
安全生产责任重于泰山,学校的安全、学生的安全更加受到社会公众的的关注和重视。据有关部门统计,目前交通事故和溺水已经成为中小学生意外伤亡的主要原因。因此,做好学生防溺水和交通安全教育成为了各学校迫切需要抓好的工作。
3月24日,贵港市辖区的xx市、xx县相继发生交通事故,导致学生伤亡,教训十分惨痛,为学校安全工作敲响了警钟。纵观历年来所发生的类似安全事故,究其主要原因有三种:一是学校或相关人员对安全工作重视不够,安全意识淡薄;二是学校开展安全教育不够全面细致;三是存在麻痹思想,对安全隐患未能及时排查并加以整改。
为了深刻汲取教训,举一反三,坚决防止类似安全事故的再次发生。贵港市教育局迅速行动,分别于3月25日、4月5日两次召开全市学校安全工作会议,要求全市各中小学校迅速开展学校周边道路安全隐患大排查和学校周边交通秩序大整治活动,建立健全学生交通安全教育长效机制。针对下一步的学校安全工作,贵港市教育局通过外抓环境整治,内抓安全教育,多措并举抓好学校安全工作,全力为学校安全生产保驾护航。
一是全面开展安全隐患大排查。针对交通安全方面:重点排查学生上、下学途经重点路段是否设置有交通安全指示牌或其他安全标识,对没有指示牌或指示牌设置不合理的一一记录,经汇总后再统一组织安装或整改;对每一位学生上、下学乘坐的交通工具,途径哪些路段,是否存在安全隐患等进行摸底排查,做好记录,及时将存在安全隐患的情况向学生家长反馈,切实提高广大家长的交通安全防范意识;要求位于省道、国道、重要公路沿线周边的中小学校,结合各校实际情况,重新研究制定切实可行的放学时段学生横跨公路方案,并严格执行。针对预防学生溺水方面:重点对学校周边或学生上下学途经的水域进行全面排查,对存在安全隐患的水域要设置显眼的防溺水警示牌或者安装护栏进行隔离。
二是做细做实安全教育工作。针对学生而言:上好安全教育课,采取多种形式对学生开展交通安全知识、预防溺水等教育活动。开展多种形式的交通安全演练、溺水救援等活动,不断提高学生的安全意识和救生技能。鼓励学生在大人的陪护下学习游泳,科学引导学生安全游泳。针对教师而言:加强对老师开展安全知识培训,切实提升教师的安全防范意识和责任感。要将学习安全知识列入继续教育的范畴,并进行考核。针对家长而言:要通过召开家长会、致家长的一封信等形式,加强对家长宣传交通法规和安全知识,使得安全意识根植于心,践之于行。
三是强化部门间的沟通协助,形成齐抓共管的合力。加强与当地交警、交通、消防等相关部门的联系,借助他们的力量开展多种形式的安全知识教育活动;加强与学校所在地村委、村民的沟通,取得他们的支持,充分发挥他们的社会监督作用,强化对学校周边道路、水域的安全管理,共同抓好学校的安全工作。充分发挥相关职能部门的作用,开展针对交通、防火、食品安全、地质灾害和预防踩踏等方面的安全隐患排查,防患于未然。
自治区建筑施工安全生产巡查组:
县建设工程质量和安全监督工作在县委、县政府的正确领导下,在县建设局和安监局的指导下,认真贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》,加强建设工程安全生产工作,提高施工现场安全防护能力和文明施工水平,根据《关于开展自治区建筑施工安全生产巡查的通知》(新建安函29号)文件精神要求,坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,通过转变观念,强化措施,规范整治,从严执法,狠抓建筑施工安全管理,严格执行《施工现场安全生产检查标准》jgj59-201*的标准,在全行业的共同努力下,取得了较好的成绩。半年来未发生一起安全生产事故,安全生产形式总体稳定,为我县城乡建设事业的较快发展开展提供了有力的保证。现将我县建筑施工安全生产情况汇报如下:
一、开展的主要工作
一年来,面对严峻复杂的安全稳定形势,认识到近期稳定工作的极端重要性,牢固树立政治意识、安全意识和忧患意识,始终保持高度警惕,增强做好安全稳定工作责任感,全力抓好施工现场安全稳定工作,维护建筑行业稳定。针对今年在建工程项目较多的实际,本着对国家和人民高度负责的精神,把建筑安全管理作为建筑管理工作的重中之重,切实加强对建筑行业安全生产工作的领导,精心组织、周密安排、强化措施、狠抓落实,杜绝了安全生产事故的发生。依据《建筑法》,《建设工程安全生产管理条例》和其它有关法律,法规,规章的规定,对辖区内的建设工程安全生产依法进行管理。严格按照《201*年自治区建设工程质量安全工作要点》,加强安全生产管理力度,确保了建筑施工安全生产。全年受监新开工工程70项,建筑面积220xx4.5平方米、工程造价32826.27万元,监督率达到100%,建设工程安全生产形势总的来说稳重有升,全年无重大事故发生。
(一)加强组织领导,强化安全监管。为加强对建筑安全工作的领导,建设局及时调整了建设工程质量和安全生产督查领导领导小组,质监站负责具体监管工作。县内施工企业法人,以企业建筑安全生产第一责任人的身份负责本单位的安全生产领导工作,各在建项目的项目经理以项目安全生产第一责任人身份负责该项目的安全生产管理工作,实行建筑工程安全事故责任追究制。
(二)实施目标管理,狠抓制度落实工。年初,我单位制定了《201*年建筑安全生产目标计划》,并与县内建筑企业签订了《建筑安全生产目标管理责任书》,要求各企业加强安全生产管理,认真落实企业安全生产责任制度,安全技术交底制度,特种作业人员持证上岗制度,教育培训制度和班前安全活动制度,加强对各项制度落实工作的日常考核,确保各项制度落实到实处。
(三)加大对建筑工程安全生产工作的监督巡查力度。今年以来,我局共开展五次建筑工程安全大检查,对全县所有工程安全生产隐患进行了排查治理,涉及施工企业5家,在建项目70项。共签发安全整改通知书25份,查处安全隐患78条。要求各企业及时整改,实行复查销案制度,并对查出的隐患问题进行登记、汇总、总结,保证施工安全。
(四)认真实施建筑企业建筑安全教育制度,重点围绕关键岗位人员安全生产知识的教育培训,实行"三类人员"安全考核制度,实行特种作业人员持证上岗制度。
(五)大力开展"安全生产月"活动。明确专人负责,精心组织,周密安排,调动县内各施工企业等有关单位的积极性。领导小组于6月9日(安全生产宣传日)在我县国税局前开展了以"安全责任,重在落实"为主题的安全生产宣传活动。施工企业采用不同方式,在建筑施工场所张挂条幅、张贴宣传标语等,积极主动宣传建筑安全生产法规,努力提高建筑业从业人员的安全意识。
(六)扎实开展敏感时期及节前检查,消除安全生产隐患。做好安全大检查工作,消除安全隐患,夯实安全运行基础。按照上级部门的要求,"4.23"、"6.26"期间,加强施工现场和生产区作业人员的安全防范意识,督促有关企业加强施工现场和生产区安全保卫,充实配备门卫安保力量,严格出入登记管理工作,全面实现施工现场和生产区域封闭管理,保证人身安全。认真落实值班制度,监督各施工工地严格执行企业负责人及项目负责人施工现场带班制度,要求值班人员坚守岗位,及时掌握安全生产动态,杜绝我县建筑工程项目工地出现不稳定因素,努力防范了安全事故的发生。
二、存在的问题
(一)个别企业由于人员精减,安全管理人员不足,或身兼数营,影响企业安全生产管理工作的开展。
(二)个别项目安全防护资金投入不足,使企业及项目经理的安全投入相应减少,影响现场安全防护效果。
(三)一些项目现场安全管理不到位,施工用电未认真实行三级配电、二级保护,"一机一箱一闸一漏"的临时用电标准,脚手架无脚手板、材质差、临边防护不到位,机械设备安全防护不到位,存在无证安装现象和安装未验收擅自使用现象。
三、下一步工作打算
(一)认真学习贯彻落实《建筑工程安全生产监督管理工作导则》,加强安全生产监管工作,督促各方主体履行相应安全生产责任;抓好施工现场的隐患排查和专项治理工作;
(二)深化施工现场的安全监督,继续开展安全专项治理,加大创建"安全文明工地"力度,要求各企业201*年至少创建一个县级以上"安全文明工地"
(三)加强对企业一线施工人员的安全知识和技能的培训,推行意外伤害保险;
(四)加强对外来建筑施工及监理企业安全生产工作的管理。
社区工会工作的开展一直坚持以开创社区工会工作新局面为要求,为了强化工会组织、制度、作风、文化、思想建设,积极开展形式多项、内容丰富的职工文体和群众性文明创建活动,以党建带工建,以工建促党建的工作机制,XX社区工会在区总工会的指导下,努力推进社区工会工作群众化和民主化进程,推进社区工会各项工作,取得了阶段性成效。
一、社区积极做好关心职工生活,维护职工切身利益。
以街道20xx年9月2日困难职工帮扶站揭牌,XX街道困难职工帮扶站作为芜湖市首批困难职工帮扶工作站正成立,以辖区内的芜湖新联船厂为点成立了困难职工帮扶点为契机,XX社区开展了一系列的社区帮扶活动,切实做好帮扶职工维护职工利益的工作。XX社区将每月走访辖区企业,为企业排忧解难建成规章制度,也成为每名社
工的日常性工作。社区主任每月定时和企业负责人进行沟通交流,需要社区居委会提供帮助的,积极为企业服务。社区工会与企业联合开展“建功立业保增长、同舟共济促发展”劳动竞赛活动,通过活动调动企业职工的劳动积极性,增强企业的向心力和凝聚力;社区计生部门送政策送服务;社区保障站及时将政府对困难企业的扶持政策宣传到位;针对劳动争议数较往年上升的情况,社区进一步增加对相关劳动法律法规的宣传,对新落户社区的企业,上门发放《劳动合同法》,指导企业和劳动者依法管理、依法用工、依法维权。切实保障职工各项利益。
二、开展喜闻乐见的活动,搭建职工文化平台
社区联合新联造船厂开展丰富多彩的节日活动,社区通过 “文化进企业”、“法律进企业”等一系列的活动平台,推进工会重点工作纵深发展,提高工会工作整体水平起着重要作用,定期开展适合外来务工人员文化层次、文化特点、文化需求的文体活动,不断丰富外来务工人员精神文化生活,促进文化共享和文化认同。同时充分利用重大节日、重大活动开展有效的法制宣传,开展形式多样的有针对性的法制宣传教育,以“3.8妇女节”、“3.15维权日”、“5.1劳动节”、“6.26禁毒日”等节日契机,集中开展外来务工人员法制宣传和法律咨询,引导他们树立遵纪守法、依法开展生产生活和依法维权观念。坚持“一月一法”的法制学校授课活动,增强其学法、懂法、用法、守法的自觉性。
今年年初开始社区就来到新联造船厂和企业外来务工人员共度元宵佳节,给他们带去精彩的节目,送上温暖的元宵。以及开展了“禁毒”宣传和“崇尚科学,反对邪教”的警示教育宣传,并发放有关宣传教育资料。并且提供各项咨询活动。成功解决以为外来务工人员子女转学问题,今年及时报送给工会材料帮扶了困难职工2位。社区还成立了“外来务工服务基地”,切实保障辖区职工各项利益。开展“三色”服务即红色志愿服务、黄色救援服务、绿色通道服务。社区将把为辖区职工服务工作常态化,让社区成为外来务工人员真正的“家”。
三、送温暖保障机制
社区工会始终牢记“群众利益无小事”,把解决好职工群众的生活问题为大事来抓,深入到家庭生活中,倾听职工呼声,了解职工生活,解决切实问题。随着社区网格化工作开展,社区主任定期来到困难职工家中进行慰问帮扶,解决其自身问题,了解具体情况。结合“五级书记大走访”活动,在党政配合下努力实施送温暖工程,为职工排忧解难,为社区退休老干部、老党员、以及困难职工帮助他们解决实际困难,提供帮助,解决实际困难,把社区和居民紧密的联系起来。救助企业困难职工XX人,为XX人解决了实际困难。 社区及时为辖区内居民开展各项帮扶,及时送去组织的关怀和温暖,维护困难职工群体利益,转变工作作风,千方百计为困难职工办实事、办好事。将积极挖掘社会力量,大力整合资源、积极创新帮扶方式、切实完善长效机制,推动各项帮扶救助工作取得明显的成效。
虽然社区工会取得了一些成绩,但是在肯定成绩的同时,仍然存在一些不足,工会的工作作风和方法还有待加强,进一步发挥工会小组的职能,全面履行工会的各项职能,这些打偶需要认真总结,在工作中切实加以改进。今后,要再接再厉,不断加强工会的自身建设,不断提高工会工作水平,为全面完善各项工作而不断努力。
20xx年,我厅老干部工作在厅党组的高度重视下,在省委老干部局的具体指导下,深入学习贯彻全国、全省老干部局长会议精神,按照全年工作部署,认真落实老干部的政治待遇、生活待遇,积极开展一系列丰富、健康、有益活动,为老同志做了大量行之有效的管理服务工作。特别是宋厅长上任后,多次召开研究老干部工作会议,反复强调要从讲政治的高度,遵从弘扬传统美德的要求,认真落实好老干部的政治待遇和生活待遇,给予这一特殊群体以特殊照顾。宋厅长指出省直文化系统老同志多,高度重视和关心老干部工作,满腔热情做好服务工作是厅党组的一贯要求,对老同志一定要在生活上多关照、政治上多关心,合理安排他们的学习和健康娱乐。厅党组将定期向老同志通报工作,听取他们的意见和建议,共同促进文化事业发展。
现将20xx年主要工作汇报如下:
一、基本情况
厅机关现有离休干部33人,退休人员45人。省直文化系统离退休人员共计1052人,分布在厅属27个单位。其中,离休干部138人,退休人员914人(含5.12退休干部39人)。离休干部中,70岁以上108人,占离休干部总数78%;80岁以上27人,占离休干部总数19%;享受厅局级待遇17人;异地安置6人,接受外地安置1人。
二、20xx年具体工作开展情况
(一)认真落实老干部政治待遇
1、以落实老干部政治待遇为重点,组织老干部参加各类政治学习,及时传达中央、省里和文化厅有关文件精神。厅机关坚持两年举办一期“省直文化系统老干部暑期读书班” ,坚持每月10日过组织生活会。20xx年,在开展保持共产党员先进性教育活动中,以支部为单位,离退休老党员态度端正,自觉主动投身到先进性教育活动中去,并按照学习计划,详细做了读书笔记,写了心得体会,表现出很高的政治责任意识。
2、充分发挥老干部活动室作用。厅老干部活动中心不仅备有20多份报刊杂志,还配备了电视、电脑及各种活动器材,供离退休老同志学习和娱乐。在日常工作中,我们注重加强对活动中心的管理,健全各项规章制度,定期开展有益活动,使厅老干中心成为老干部集读书阅报、学习娱乐、健身活动为一体的综合场所,成为真正的“老干部之家” 。厅机关及直属单位都为老同志订阅了《中国老年报》、《福建老年报》等报刊。为使老同志老有所学,还积极支持老干部上老年大学,其学费一律给予实报实销。
3、定期或不定期向老干部通报工作情况。我厅坚持每年召开两次老干部座谈、通报工作会,听取他们对文化工作的意见和建议,发挥老同志参政议政的作用。20xx年上半年在保持共产党员先进性教育整改提高阶段,厅党组成员及先进性教育办公室有关责任人专门向厅机关老同志通报整改措施并听取老同志的建议。
4、坚持做好走访慰问和来信来访工作。逢年过节和平时遇有生病住院的老同志,都能及时前往看望,并送去慰问品和慰问金,一年来共慰问老同志近百次。去年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年纪念,文化系统有31名抗战老战士、老同志。厅领导在认真听取老干科的专题汇报后,对慰问工作做了周密安排。在厅领导的带领下,各处室负责人、直属单位负责人纷纷登门慰问在榕及异地安置的抗战老战士、老同志,为他们送去慰问品、慰问金及抗战纪念章,老同志十分感激。8月初,厅老干科和厅老体协还协同省新四军研究会东进艺术团在省芳华越剧团联合举办了纪念抗战专场文艺演出,新上任的宋厅长与文化系统300多名离退休老同志一同观看了演出,感怀那段艰苦伟大的岁月。
对老干部来信来访中提出的问题和有关领导批示,我们都认真调查、研究、核实,想方设法尽力去办。如厅机关离休干部李南轩同志因再婚引发出错综复杂的家庭矛盾,又如“六个院团”拖欠增资部分工资的来信来访,等等。我们一方面耐心细致做好老同志的思想工作和政策解释说明,另一方面及时上报有关领导,积极协调有关处室,尽最大力量予以妥善解决。
(二)狠抓老干部各项生活待遇的落实
1、确保“两费”按时足额发放。每次遇到增资初始,我们都对厅属单位坚持跟踪检查,掌握“两费”落实情况,协调督促有关部门,尽可能避免拖欠。04及05年拖欠直属单位“六个院团”的增资问题,经厅计财处和老干科坚持跟踪检查督促,现已全部兑现。此外,为彻底解决厅属企业离休干部“两费”拖欠问题,厅计财处和老干科还多次与有关部门沟通、协调,并配合搞好企业“两费”问题调研工作。经多方努力,自20xx年下半年起,全部减免企业单位离休干部、5.12退休干部“两费”缴交问题,每年可为厅属企业单位节省20余万元经费,解决了企业的后顾之忧。
2、认真为老同志办实事,做好服务工作。20xx年,我们共组织文化系统保健、非保健对象的健康体检近100人次;帮助文化系统老同志审核报销医药费20多万元,更换离休干部乘车证,办理老年优待证,组织参加省直单位老干部第五届金婚庆典活动等等。
3、在用车方面,基本能保证老干部的需求,保证集体活动用车。考虑厅老干科原有车辆过于陈旧,不同程度地影响老同志用车需求。在05年保持先进性教育整改过程中,厅党组决定给予更换新车辆,现已落实。厅办公室还建立老干部用车值班制度。一年来共派车320多车次。
(三)精心组织,开展健康有益的老干部文体活动。
厅机关坚持组织离休干部两年一次省外健康休养,一次省内文化基础设施考察,每年还安排几次就近就地参观改革开放建设成果。20xx年6月份,厅机关组织离休干部、5.12退休干部赴大连、烟台、青岛健康休养。10月份,组织退休干部前往福清一日游。
每逢重大节日,我们积极开展形式多样、健康有益的文体活动,在全系统内营造“敬老、爱老、助老”的良好氛围。去年敬老节期间开展系列庆祝活动,组织了文化系统1000多名离退休老同志“万步走”到福州画院参观“第五届省直文化系统老干部诗书画影展”,并给每位老同志发放一份节日纪念品。
厅机关老体协倡导科学锻炼,积极引导会员参加适合自己的体育活动,配合省直机关老体协开展春、秋游活动,组织开展了老干部交谊舞培训班,第五届“健康杯”麻将比赛,第十一届“百花杯”桥牌邀请赛及组织会员到福州历史文化长廊一日游等多项活动,实实在在发挥其健康娱乐的作用。
省直文化系统老年诗书画影协会创办近十年来,在一批热心艺术老同志的精心组织下,队伍不断壮大,现有会员60多名,平均年龄70岁,但他们坚持创作、互相鼓舞、互相切磋,协会各小组还定期举办笔会、研讨会,到现在已成功举办了五届作品展。去年,在厅党组的直接关心下,该协会还整理收录150多幅会员佳作,编印《松风鹤韵--省直文化系统老年诗书画影作品选》画册,并将编印的1000多本分发到厅属各单位、省直各单位和地市文化局,收到很好的社会反响。
近段时间,在厅老干活动中心还开办了一期电脑培训班,由老同志自发组织,自己编写通俗易懂的学习提纲,免费为老同志授课,普及电脑基础知识,许多老同志踊跃参加。
(四)发挥文化优势,鼓励老同志继续发挥余热。
老干部是我们党和国家的宝贵财富,尤其是文化系统的老干部,他们有几十年的文化工作经验和文艺专长,有着丰富的艺术素养和文化积淀。为此,我们充分发挥老同志的文化优势,鼓励他们积极参加各种形式的公益事业和社会活动,为建设海峡西岸经济区文化建设出谋划策,继续发挥余热。
原副厅长柯子铭同志与省艺术研究所13位老同志负责组织并最后完成了“全国文艺集成志书《福建卷》”和《福建省志》文化方面的专业志。八年多来,夜以继日,认真负责地工作,1998年被文化部授予“先进工作者”荣誉称号;20xx年,他与钟天骥、叶青海三位老同志获文化部授予“集体志书编纂工作突出贡献奖”荣誉称号;05年被文化厅表彰为“文艺志书编纂工作先进个人”。厅机关离休支部书记郭世超同志,长期从事党务政务工作,离休后仍孜孜不倦地学习,先后写了20多篇党建和政工论文,20xx年获“福建省老干部先进个人”荣誉称号。原副厅长郭勋安同志退休后任省监察厅、省纪委行风政风评议员。省演出公司离休干部陈清同志不顾体弱多病,多年来担任福建省新四军研究会东进艺术团团长,经常带领艺术团老同志参加各项公益演出,获得热烈好评。此外,许多直属单位的离退休老同志还主动担任起对青年演员文艺创作和舞台表演的指导,做好“传、帮、带”工作,深受青年人敬重。
老同志虽然只有微薄的离退休金,可是,在灾难面前,他们都非常踊跃捐款。05年,我厅离退休支部为印度洋海啸、“龙王”台风及“送温暖、献爱心”活动捐款近两万元。厅机关原副局长李士彬同志还长期资助两名失学儿童。这些都充分体现了老共产党员舍己为人、助人为乐的高尚品德。
(五)建章立制,指导监督直属单位老干部工作,促进老干部工作制度化、规范化
在去年的人事变动中,我厅及时调整充实了老干部工作领导小组,健全了厅领导联系厅级老干部工作制度。去年年底,根据省委组织部、省委老干部局联合下发的闽委老[20xx]28号文《关于认真做好老干部工作领导责任制检查工作的通知》的文件要求,厅党组高度重视,对文化系统老干部工作领导责任制的检查做了认真部署和安排,并成立四个检查组,检查组组长由厅老干部工作领导小组成员担任,检查活动采取自查与抽查相结合方式,在直属单位自查基础上,分批分组有针对性抽查了省人民艺术剧院、省群众艺术馆、省艺术职业学院及省电影发行放映公司四家直属单位。经过一个多月的走访检查,对省直文化系统老干部工作的基本情况、存在问题及原因、解决办法和意见形成一份系统、详尽的书面情况汇报。通过检查,进一步强化老干部工作领导责任制,促使老干部工作制度化、规范化,并对新形势下如何做好老干部工作提供客观的理论参考依据。
三、存在问题及建议
近年来,我厅老干部工作虽然取得一定的成绩,但我们也清醒地看到,老干部工作的开展现状与我们的工作职责及老干部的愿望相比,还存有差距,主要表现为:一是老干部工作发展不平衡。个别单位老干部工作领导责任制尚未完全落实到位,老干部活动室的建设和老干部工作人员的配备还不能完全适应老干部工作的需要;个别老干部工作人员责任心不强,没有及时掌握老干部政策变化情况,不注重同老干部之间的交流、沟通,工作方法比较生硬,整体素质有待进一步提高。二是“六个院团”由于省财政厅的原因,每次增资都造成拖欠,老干部反映强烈。其退休干部至今未能享受住房补贴。三是“六个院团”非离休二级保健的退休干部至今未能完全享受其待遇。
通过认真回顾和总结,针对文化系统老干部工作的薄弱环节,我们一要认真传达贯彻全国和全省老干部工作会议精神,从政策上、制度上和措施上对老干工作的组织机构、思想政治工作、落实两项待遇、发挥作用、开展活动等方面做出更为系统、可操作性更强的具体规定。二要努力提高老干部管理工作水平,争取每年定期组织老干工作人员培训班,注重学习和借鉴兄弟单位的成功做法和经验,不断提高老干部工作人员的整体素质。在日常工作中,耐心、用心、细心对待每一位老干部,营造整个文化系统尊重、关心、爱护老干部,支持老干部工作的良好氛围。
四、20xx年老干部工作思路
一是继续学习贯彻全国、全省老干部工作会议精神,加强老干部思想政治建设。二是加强离退休干部党支部建设。针对一些离休干部高龄、多病、行动不便等特点,采取灵活主动方式,使他们与党组织保持经常联系。特别要加强基层单位党支部建设,配齐配强各支部书记。06年拟举办一期省直文化系统老干部暑期读书班。三是继续落实老干部两项待遇。重点抓好六个院团“两费”的落实工作。四是继续做好重大节日的走访慰问工作,积极开展各类文体活动。五是根据文化系统老干部的专长,引导老同志为海峡西岸经济区文化建设发挥余热。六是加强老干部部门自身建设,拟举办一期老干部工作人员培训班。七是做好老干部的日常管理服务工作。
新的一年,我们将以满腔热情和更加扎实的工作作风,认真贯彻落实老干部工作的各项方针、政策,使老干部工作能抓住要领、和谐稳定、扎实推进。
我镇结合区域特色,精心策划包装一批重点招商项目。紧紧围绕一区三园(一区即三里营大社区,三园即流渠现代烟菜农业示范园、和氏三里营千头奶牛养殖园、咸宜关金属镁产业园)奋斗目标,,坚持把招商引资作为压倒一切的经济工作不动摇,强化保障,优化环境,创新方式,主动出击,促使招商引资工作取得突破性进展。
一、招引总量增加,质量提高
截止20xx年6月底,全镇洽谈招商项目5个,目前签订协议合同项目3个,合同引资2600万元,到位资金2600万元,其中省际资金1600万元。
1、咸宜关兴盛养猪场:该项目为招商引资项目,项目计划总投资500万元,现已完成投资450万元。目前,建成500平方米养猪大棚4个,投产达效。
2、南坡村海成养鸡场:该项目为招商引资项目,总投资500万元,现已完成投资450万元,目前,该项目已完成可研性报告,建成300平方米鸡舍5座,养鸡存栏10000只。
3、曹家湾镇咸宜关村白云墙粉厂:该项目为招商引资项目,总投资1600万元,现已完成投资,建成3216型大型墙粉生产线2条,目前,该项目已建成试投产。
二、招引目标明确,重点突出
园区项目上档升级,招商引资解决了硬件建设投入的瓶颈问题,基础设施的不断完善,也改善了我镇投资硬环境,助推招商引资工作进一步发展。结合区域特色引进咸宜关村白云墙粉厂建成3216型大型墙粉生产线2条,目前,该项目已建成试投产。
三、创新方式,提高招商引资成功率
一是利用中介抓招商。在平凉、天水地区物色了多家招商代理,聘请招商信息员,给予了适当经费,制定了奖励措施。二是以商联商抓招商。对已经落户企业,加大扶持力度,促使其做大做强,并鼓励其现身说法,帮助我镇招商引资。三是扭住重点项目抓招商,提高招商引资的成功率。
四、20xx年工作打算
1、清醒头脑,深化认识,继续营造全民招商氛围。
2、落实优惠政策,强化服务意识,提升服务水平,继续优化招商引资软环境。
3、延伸产业链条,壮大产业集群,完善决策机制,努力提高招商引资成功率。
10月17日至18日,张家界市综治考评工作组一行来到慈利县,对慈利县综治维稳工作开展情况进行暗访调查。18日,在慈利县召开20xx年度综治工作考评汇报会,市委政法委副书记、市综治办主任程建国,县委书记邱初开,县委常委、县委政法委书记钟佳君等市县领导出席座谈会。
20xx年来,慈利县的社会管理综合治理工作在市委、市政府和市综治委的正确领导下,认真贯彻落实中央、省、市关于综治工作和平安建设工作的决策部署,坚持党委领导、政府主导,社会协同、公众参与的原则,从源头治理着手、积极推进社会治理各项措施的落实,全县综治工作呈现出工作主体责任感、社会和谐度、群众安全感、群众满意度、民调知晓率提升和各类案事件发案数下降的“五升一降”工作态势。
程建国对慈利县落实综治领导责任情况给予了高度评价。他指出,慈利县立足稳定大局,狠抓责任落实;立足服务发展,深化综治工作;立足构建和谐,积极化解矛盾;立足群众满意,强化严打严防;立足固本强基,夯实基层基础,各项综治和平安措施有力,成效明显,保持了社会大局的总体稳定;开展了平安创建活动,今年已评选“平安家庭”3.1万户、平安单位17个、平安校园8个、平安医院5个、平安村居31个、平安乡镇5个,形成了“人人参与平安创建,创建成果人人共享”的平安创建工作格局。
程建国要求,慈利在综治和平安建设的后续工作中,齐抓共管的责任要进一步完善,各级党政领导要科学分析、准确研判,县综治委成员单位和各部门要加强组织协调,发挥好各自职能作用,进一步健全完善综治维稳责任制,最大限度形成齐抓共管的工作合力。要高度重视人民群众的诉求,把维护最广大人民群众的根本利益与维护大局的稳定有机统一起来,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。综治基层基础建设要更加扎实有效,要加大政法综治队伍教育培训力度,切实加强综治服务中心建设,进一步健全完善多元化调解衔接机制、社会治安打防管控机制、基层社会服务管理工作机制,为实现全面、动态、可持续的社会和谐稳定夯实基础。
邱初开在会上指出,市综治检查考评既是对慈利县综治及平安建设工作的全面检查,也是对慈利县综治工作的有力推动。当前,我们正在认真谋划新一年各项工作的思路和举措,作为全局工作的一项重要内容,综治工作也要与发展工作一并谋划、一并落实。
邱初开表示,下一步,慈利县将充分吸收检查考评组的宝贵意见,进一步加强综治工作,确保各项综治责任的落实、目标的实现。要进一步提升化解矛盾纠纷的水平,强化各级干部的政治责任感和敏锐性,提高化解矛盾的能力,完善化解矛盾的机制,妥善处理各种矛盾和纠纷。要进一步提升严打整治水平,在全面整治治安重点区域上下功夫,在严厉打击犯罪上下功夫,在健全治安防控基层网络上下功夫,有效提高人民群众的安全感。要进一步提升社会管理的水平,强化服务意识,强化综合管理,强化改革创新。
慈利县将以这次检查考评为契机,进一步振奋精神,扎实工作,努力推动慈利县综治和平安建设工作迈上新台阶,继续开创慈利县社会治安综合治理和维护社会稳定工作的新局面,为确保全市社会大局持续稳定作出慈利县应有的贡献。
同志们:
根据会议的安排,我代表州委老干部局从三个方面向大会报告工作。
一、关于全省老干部工作会议主要精神
5月7日,省委老干部工作领导小组在武汉召开了全省老干部工作会议,会议认真传达了全国老干部局长会议精神,总结回顾了20xx年工作,部署安排了20xx年工作,授予了9所老年大学“省级示范校”匾牌。省委常委、组织部长潘立刚同志代表省委作了重要讲话;省委组织部副部长、老干部局长周崇堂同志作了工作报告。省委老干部工作领导小组全体成员、各市州组织部分管部长和老干部局局长、省直单位分管领导和老干处长近200人参加了会议。
省委对这次会议十分重视。会前,省委常委会、省委老干部工作领导小组分别听取了省委老干部局的工作汇报,分析研究了老干部工作当前面临的主要问题,省委书记罗清泉同志对做好老干部工作提出了明确要求。省委办公厅以及政府办公厅转发了《省委组织部、省委老干部局、省财政厅、省人事厅、省劳动保障厅关于进一步加强新形势下离退休干部工作的实施意见》(鄂办发[20xx]29号)。
会议精神主要体现在潘立刚同志的讲话中。他主要强调了四个方面:
(一)认清形势、提高认识,增强做好新形势下离退休干部工作的责任感和使命感
我省现有离退休干部近50万人,其中离休干部2·7万多人,平均年龄80岁,退休干部队伍迅速增长,离退休干部工作从内容到形式发生了根本变化,做好离退休干部服务管理工作任务日趋繁重。尤其是目前,许多离休干部体弱多病,生活不能自理,实际生活中遇到的困难越来越多,他们的事等不得也拖不得。因此,要求我们工作上要有热心,服务上要有耐心,办事上要有诚心,感情上要有孝心,切实增强四种意识:政治意识、大局意识、责任意识、服务意识。
(二)突出重点、狠抓落实,推进离退休干部工作科学发展
一是深入开展学习实践科学发展现活动,切实加强离退休干部党支部建设和思想政治建设。二是不断完善“三个机制”,为离休干部安度晚年提供保障。目前,在离休干部看病就医问题上,还存在医药费报销周期长、统筹标准低、药品目录窄、管理不规范等问题。这个问题一定要解决好。特别要加大财政支持的力度,决不允许医药费拖欠而影响老同志的正常生活。三是深入学习中组发[20xx]10号文件精神,在贯彻落实上下功夫。根据10号文件精神,我省下发了《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的实施意见》(鄂办发[20xx]29号)。各地要把贯彻落实10号文件和我省《实施意见》作为一项长期工作,持之以恒地抓紧抓好,并结合自身实际,研究制定贯彻落实的意见。四是进一步发挥好离退休干部的作用。五是围绕庆祝建国60周年,开展丰富多彩的文化活动,宣传和表彰先进典型。
(三)把握机遇、开拓创新,不断提升离退休干部工作服务管理的水平
一要认真研究解决老干部工作的新情况新问题。二要积极推进“四就近”(就近学习、就近活动、就近得到照顾、就近发挥作用)服务管理方式。三要积极推进老干部活动中心、老年大学工作。四要加强对退休干部服务管理工作的研究。中组发[20xx]10号文件明确将退休干部的服务管理纳入老干部工作之中。各级老干部工作部门要适应职能转变,积极探索加强退休干部服务管理工作的新思路、新办法。
(四)加强领导、协力配合,努力形成齐抓共管离退休干部工作的格局
各级党委和政府要把老干部工作提上议事日程,纳入领导干部年度工作考核目标,要定期研究老干部工作,解决老干部工作中的突出问题。党政主要领导要坚持向老同志通报情况。各级组织部门要加强对老干部工作的具体指导,加强老干部工作部门班子建设,落实老干部局局长兼任同级党委组织部副部长,关心老干部工作队伍建设,加大对老干部工作人员的培养、交流和使用力度,逐步改善老干部工作队伍结构。各级财政部门要加大对老干部工作的支持力度,尤其在离休干部“两费”落实、老干部学习活动场所的建设上要舍得投入。编制部门要按有关文件要求,切实保证老干部工作机构、编制和人员,使之与所担负的任务相适应。各级老干部工作部门要根据形势和任务需要,不断加强自身建设,要加强老干部工作人员的业务培训。宣传、人事、劳动和社会保障、卫生等部门要积极配合,努力形成党委统一领导、各级各部门齐抓共管、层层抓落实的工作格局。
二、关于20xx年全州老干部工作情况
20xx年,州委老干部局在省委老干部局的具体指导下,在州委、州政府和州委组织部的领导下,围绕“五个三”,服务老干部,较好地完成了各项工作任务,州委老干部局和建始县委老干部局被评为全省老干部工作先进单位,田开林、郑吉祥、夏休德等三位老同志被评为全省老干部先进个人,周厚德、刘克昭、周学军等三位同志被评为全省老干部工作先进工作者。
(一)通过三种途径,认真落实老干部政治待遇
1、加强“两项建设”,用科学发展观武装老干部头脑。坚持以人为本,加强老干部思想政治建设。组织老干部认真学习,引导他们深刻理解科学发展观,切实把思想和认识统一到科学发展观上来,自觉在思想上、行动上与党中央保持一致。坚持以“五个好”为目标,不断加强和改进离退休干部党支部建设。到20xx年底,我州共建起了离退休干部党支部425个。汶川地震发生后,老干部党支部开展了向灾区捐款和缴纳“特殊党费”活动。据统计,全州老干部及老干部党员共捐款和缴纳“特殊党费”近60万元,生动展现了广大老同志的崇高思想境界。
2、坚持“六项制度”,全面落实老干部各项政治待遇。一是定期组织学习、阅读重要文件制度。二是定期举办形势报告会、通报情况制度。三是重大会议、重大活动请老干部代表参加制度。四是重大节日走访慰问老干部制度。五是定期体检和生病住院看望制度。六是组织就近参观考察制度。
3、开展多项活动,稳定老干部队伍思想。是开展了老干部普访活动。按照“户户到、人人见、个个谈”的要求,州委老干部局机关干部职工分成3组,对州直离休干部和副县级以上退休干部进行了普访,先后召开了23次老干部座谈会,个别走访213名老干部,共与近600名老干部见面或电话联系。此项活动还在进行当中。二是开展了走访慰问易地安置离休干部活动。根据州委州政府的安排,州委老干部局对易地安置在州外省内的13名离休干部进行了走访慰问,同时为19名易地安置在省外的州直离休干部寄去了慰问金,并同他们一一进行了电话联系。三是开展了与老干部结对联系活动。四是开展了纪念改革开放30周年老干部知识竞赛和征文活动。积极组织了广大老干部参加全省老干部知识竞赛和征文活动。我州共有3000多人参加知识竞赛,获一等奖6人、二等奖12人、三等奖48人,州委老干部局获得优秀组织奖。征文活动还在进行中。
(二)抓住三个重点,切实落实离休干部的生活待遇
1、落实了鄂财社发[20xx]113号文件精神。鄂财社发[20xx]113号文件下发后,州委组织部及时牵头召开了州委老干部工作领导小组成员单位联席会议,对贯彻执行省113号文件进行了协商,并提出了具体实施办法。春节后,企事业单位离休干部的生活补贴比照机关行政单位标准全部落实到位。
2、提高了离休干部护理费标准。根据省委组织部等单位的文件精神,从20xx年1月1日起,将离休干部的护理费标准由每月的400元提高到600元。
3、认真解决老干部信访个案。进一步完善了老干部信访工作制度,坚持一把手亲自抓,专人负责,有信访必回复等制度。仅州委老干部局全年就接待来信来访90多人次,做到了事事有回音。
(三)突出三个组织,充分发挥老干部的作用
1、通过关工委组织,充分发挥老干部关心下一代的作用。全州有88个乡镇、116个县市直单位、327个中小学校、857个村、社区建有关工委组织,共有关工委委员5500多人。各级关工委组织积极动员“五老”对“留守儿童”进行了调查研究,对关爱“留守儿童”的模式进行了总结推广;开展了城乡儿童“手拉手”和“夕阳护朝阳”活动。
2、通过老促会组织,充分发挥老干部在老区经济建设和社会发展方面的作用。全州老促会的老干部级别高、热情高、效果好,仅州老促会12个会员中,州级老干部就有10人,他们不怕苦,不怕累,经常深入农村、深入基层搞调研,跑上级部门要项目,争取壮大基金、帮扶特困群体、修复革命遗址、开展农业适用技术培训等方面作了大量工作,为全州经济发展稳定大局作出了积极贡献。
3、通过老体协、老年大学等组织,广泛开展活动,丰富了老干部的精神文化生活。州老体协平时组织老同志开展自娱自乐的文体活动,每年组织一次全州老年人体育运动会。州老干部活动中心和州老年大学不定期的举办各种形式的活动。08年9月中旬,州老年大学艺术团表演的《土家跳起摆手舞》参加了在武汉召开的全国老干部思想政治建设暨老干部党支部建设经验交流会文艺调演,得到与会同志的好评。舞蹈队表演的《贺岁铜铃》参加了09年全州春节联欢晚会。
(四)搭建三个平台,加大老干部工作的宣传力度
1、及时更新恩施州委老干部局网站。州委老干部局网站共设有工作动态、政策之窗、经验交流、老有所乐等栏目, 07年7月开通以来,得到了广大老干部和社会各界的大力支持。08年共登载各类稿件139篇。
2、进一步加强了老干部工作特邀宣传员队伍建设。自07年组建特邀宣传员队伍以来,加强了对特邀宣传员的培训,积极组织撰写各类稿件,并对被采用的给予奖励。08年,全州老干系统在《恩施日报》、《恩施晚报》、恩施电视台发稿140多篇,上省局简报10篇。
3、举办了老干部工作成果展。重阳节期间,州委组织部、州委老干部局主办了“纪念改革开放30年全州老干部工作成果展”和“国门内外”老干部摄影作品展,各县市及州委老干部局、州老促会、州关工委、州门球协会、州交通局、州公安局、州供销社、州农科院等单位参加了老干部工作成果展,州直20多位老干部共展出摄影作品202幅。
(五)开展三项活动,加强了老干部工作队伍建设
1、开展了“讲党性、重品行、作表率” 活动。坚持以正面教育为主,激发内生动力,突出实践特色,着力解决实际问题。广大老干部工作人员逐步树立了“讲事业,比奉献;讲团结,顾大局;讲学习,求进步”的新形象。
2、开展了老干部工作服务对象评价活动。通过召开老干部座谈会、发放问卷等形式,由老干部来评价老干部工作质量的好与坏、水平的高与低,充分调动了老干部工作者的积极性和主动性,有力地促进了老干部工作的开展。
3、开展了“两提高、两满意”主题实践活动。根据恩施州办发[20xx]9号文件精神,结合老干部工作实际,通过定期组织政治学习、干部职工互评、查摆问题等方式,在局机关倡导热情的服务意识、扎实的工作作风,不断提高了老干部工作人员的业务水平和办事能力。进一步完善了机关管理各项制度,加强了机关制度化建设,对机关干部职工实行了岗位目标责任制管理。
另外,配合组织部、政协文史资料委员会完成了《老干部革命斗争回忆录》征编活动。进一步强化了老年大学、老干部党校、干休所工作。建立了州直副县级以上退休干部信息库。协助有关部门办理了老干部的丧葬事宜。加强了农村小康联系点工作。
主要体会:一是离不开领导的高度重视。州委、州政府高度重视老干部工作,每次大的活动,书记、州长亲自出席并讲话,州老干部工作领导小组的几位领导更是经常过问;州政府在老干部工作经费上给予了极大的倾斜。去年3月21日,州委常委会议专题研究了老干部工作,7月2日,召开了全州老干部工作会议,表彰了12个“老有所为”先进集体、30个“老有所为”先进个人、20个老干部工作先进集体、30个老干部工作先进个人,州领导肖旭明、杨天然、谭先振、柳望春、刘艳红、瞿赫之出席会议并向老干部“四先”代表颁奖。今年春节后上班的第一天,州委肖书记、谭书记、瞿秘书长就到州委老干部局看望工作人员,刘部长还带领部里几位部长到局里慰问。2月4日下午,州委老干部工作领导小组几位组长(州委副书记谭先振、常务副州长柳望春、组织部长刘艳红)又专门召开会议,研究老干部工作,对需要提请常委会研究的事项逐一进行了审定。4月17日,州委常委会又专门听取了老干部工作汇报,对提请解决的事项做出了决定,大家倍受鼓舞。
二是离不开各有关部门的配合密切。老干部工作政策性强,涉及组织、财政、劳动、人事、卫生、文体等职能部门。组织部门牵头协调,财政部门在经费上给予大力支持,其他部门通力合作,基本形成了齐抓共管老干部工作格局。
三是离不开老干部的理解支持。老干部的理解和支持是做好老干部工作的动力和源泉。广大老干部深知老干部工作的难处,理解老干部工作人员的艰辛,并针对老干部门的实际困难,经常向社会各界呼吁,想方设法帮助解决,这给从事老干部工作的部门和同志给予了极大的鼓舞。如一位老干部见州老干局搞活动缺资金,主动找熟人募集了3万元。
四是离不开老干部工作人员的无私奉献。老干工作部门虽然清苦,但老干部工作人员对老干部始终恪守“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热水暖心、一腔热情接待、一声再见相送”的服务准则。到医院看望住院老干部,即使对患传染病的老同志也是热情相待。
主要不足:积极主动为州委、州政府当参谋不够;老干部学习活动场所较少,老干部活动中心功能不全;州老年大学还缺乏吸引力;老干部党支部建设有待进一步加强。
三、关于20xx年的工作安排
20xx年全州老干部工作的指导思想是:深入学习实践科学发展观,按照“全面做好离退休干部工作”的要求,认真贯彻落实中组部[20xx]10号和鄂办发[20xx]29号文件精神,紧紧围绕州委、州政府的工作大局,坚持一个目标(让党组织放心,让老干部满意),落实“两个待遇”(政治待遇、经济待遇),加强“两项建设”(思想政治建设、党支部建设),发挥“五大作用”(科学发展的推动作用、和谐社会建设的参谋作用、关心下一代的积极作用),促进服务“四保”(以服务保发展、保民生、保稳定、保中央决策部署的落实),为全州经济社会又好又快发展做出努力。
(一)加强“两项建设”,用科学发展观武装老干部头脑
一是加强离退休干部思想政治建设。按照州委的统一部署,针对老同志的特点,组织离退休干部开展深入学习实践科学发展观活动,引导离退休干部进一步加深对科学发展观的认识和理解,切实把思想统一到中央、省委、州委的重要战略思想和重大工作部署上来。继续坚持“六项制度”,全面落实老干部的各项政治待遇。教育引导离退休干部与党和政府同心同德、共克时艰,努力做到政治坚定、思想常新、理想永存。
二是加强离退休干部党支部建设。认真贯彻中组发[20xx]12号文件精神,根据州组通[20xx]19号《关于开展创建“五好离退休干部党支部”活动的意见》和州组通[20xx]20号《恩施州离退休干部党支部建设工作实施办法》的要求,加强离退休干部党支部建设。以老干部党校为依托,加大对离退休干部党支部书记和理论骨干的培训。充分发挥离退休干部党支部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用。
(二)建立完善“四制”,确保离退休干部“两项待遇”的落实
一是建立和完善老干部工作目标责任制。按照中组发[20xx]10号和鄂办发[20xx]29号文件要求,明确老干部工作各职能部门、供养关系所在单位的职责和任务,制定目标责任制,形成在党委和政府的领导下,各有关职能部门齐抓共管、所在单位认真履责、社会各方面积极参与的工作格局。
二是建立和完善老干部待遇落实机制。重点落实好离退休干部的生活待遇。按照中央的要求,坚持“单位尽责、社会统筹、财政支持、加强管理”的原则,确保“三个机制”的健全完善和有效运转。对离休干部的各项政策性经费一方面要不折不扣的落实,另一方面要给老同志一个明白。必要时,要召开政策说明会。今年省里加大了对“两费”落实情况的检查督办力度,检查情况还将通报。据我们掌握,有极少数单位落实得不够好,主要是医药费保障问题,我们要抓紧搞好自查。
三是建立和完善特困老干部帮扶机制。前不久,州委常委会已经决定“建立特困老干部帮扶机制。财政每年拿出一定数量的资金,对特别困难的老干部给予帮扶,州老干部局从标准、条件等方面进行规范;对异地安置的离休干部每人预借5000元的医药周转金,人数较少的由主管单位预借,人数较多的单位预借有困难的由财政预借;为离退休干部较多的单位适当增加老干部工作经费”,下步重点是抓落实。
四是建立和完善经济社会发展成果共享机制。落实好各级党委、政府关于老干部待遇方面的各项文件要求,让广大离退休干部分享改革开放和全州经济社会发展的成果。
(三)开展五项活动,庆祝建国60周年
一是召开参与过解放恩施的老干部座谈会。
二是积极参加全省老干部纪念改革开放30年和庆祝建国60年征文及知识竞赛活动。
三是举办离退休干部书画摄影展赛和老年大学学员诗词大赛,并选送优秀作品到省参赛。
四是协助办好今年在我州举行的全省门球锦标赛,并组队到省参加老干部门球赛。
五是组织老年人广场健身舞比赛。
狠抓老干部工作部门自身建设,不断提高服务管理水平
一是认真学习实践科学发展观,努力服务科学发展。把深入学习实践科学发展观活动,同学习掌握老干部工作方针政策有机结合起来,牢固树立科学发展理念,深入查找分析和认真解决老干部工作中不适应、不符合科学发展观要求的突出问题,多办离退休干部看得见、摸得着的实事,努力把老干部工作部门建设成为党组织放心、老干部满意的老干部之家。
加强实践锻炼,全面提升工作能力。切实转变工作作风,努力提高服务水平。在当前经济运行中的困难增多的情况下,我们更应该扎扎实实、严谨细致地开展工作,把为老同志服务的各项具体任务抓实抓好,把关系老同志切身利益的各个具体问题处理好。
二是在继续开展“讲党性、重品行、作表率”、服务对象评价和“两提高、两满意”活动的基础上,开展“乐于奉献、亲情服务”主题实践活动。为加强老干部工作部门自身建设,把老干部工作队伍打造成“过硬队伍”,把老干部工作部门建设成“老干部之家”,省老干部局决定 今年在全省老干部工作部门开展“乐于奉献、亲情服务”主题实践活动(鄂老通[20xx]16号),我们要按照该文件要求抓落实。
三是加强宣传信息工作。办好《恩施老干部工作》和恩施州委老干部局网站,维护好全州离休干部和副县级以上退休干部信息库,充分发挥信息交流、指导作用。
四是组织一次老干部工作考察活动。为进一步解放思想,开阔眼界,学习先进,更好地做好老干部工作,组织县市老干局长到工作做得比较好的地区进行学习、考察。
同志们,我州的老干部工作,有州委、州政府的高度重视,有领导小组各成员单位的齐心努力,有各所在单位的尽心履职,有老干部工作人员的默默奉献,今后一定会再上一个新台阶。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
受市人民政府委托,我谨在此向市人大常委会报告近年来全市扶贫开发工作情况,请予审议。
扶贫开发工作,是事关全市经济发展和社会稳定的一件全局性大事,是落实科学发展观、加快建设幸福宜春、全面建成小康社会的一项艰巨性历史任务。近年来,全市扶贫开发工作在市委的坚强领导下,在市人大常委会的监督指导下,始终将其作为实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的重要途径,创新思路,强化措施,扶贫开发工作取得明显成效。截至20xx年底,全市贫困地区农民人均纯收入由20xx年的1652元提高到2797元,增幅达69.3%,绝对贫困人口由20xx年的52.54万人减少到38.5万人,有13.95万人摆脱贫困。20xx年,袁州区飞剑潭乡被国务院扶贫开发领导小组授予全国扶贫开发工作先进单位称号,20xx年市本级被评为全省财政扶贫资金绩效考评A级设区市,靖安县被省委、省政府授予全省扶贫(移民)工作先进县。
一、高位推动,集聚扶贫开发工作合力
我市贫困人口分布呈现大分散、小集中的特点,绝大多数贫困户集中在偏僻偏远、交通不便、信息闭塞、资源匮乏、条件恶劣的自然村。让全市贫困群众尽快脱贫致富,是宜春市政府的责任和共识,宜春市政府深刻认识到,只有切实做好扶贫开发工作,才能统筹城乡发展,才能推动富民强市进程。为此,市政府高度重视扶贫开发工作,积极推进,全力实施。
一是工作组织有力。按照《中国农村扶贫开发纲要(20xx—20xx年)》和《江西省农村扶贫开发纲要(20xx—20xx年)》要求,结合我市实际,以市委、市政府名义出台《宜春市农村扶贫开发工作实施意见》等一系列推进扶贫开发工作的政策性文件。市、县两级分别建立由常务副市(县)长为总召集人,分管副市(县)长为召集人的扶贫济困助残联席会议制度,定期研究扶贫济困助残工作。20xx年,市政府根据全市农村贫困状况和市财政扶贫专项资金预算安排,批准铜鼓县永宁镇顺化村等10个村委会为“”市级扶持贫困村,给予每个村每年6万元资金扶持。
二是资源整合有序。据统计,20xx—20xx年,全市共投入财政扶贫开发资金8197.78万元,整合各类社会扶贫资金4000多万元,扶持龙头企业贷款贴息65万元,落实省、市、县(市、区)三级定点扶贫单位170多个,组织动员全市党员干部参与扶贫帮困活动人数1.6万余人。
三是争取支持有方。为使我市扶贫开发工作赢得宽松的政策环境和更多的资金支持,市政府多次向上级汇报我市新阶段扶贫开发工作,同时请求上级根据我市农村贫困状况适当扩大扶贫范围,增加省定重点贫困村名额。由于工作主动,20xx年3月,经省政府批准,我市袁州区慈化镇石岭村、花园村等87个村委会被列为“”省级扶持贫困村,由中央和省级财政扶贫资金予以重点扶持,比“”期间增加29个。
二、务实拓新,完善扶贫开发工作举措
紧紧围绕移民扶贫、整村推进、贫困地区劳动力转移培训、社会扶贫等重点内容,全面推进贫困地区扶贫开发工作。
一是以实施扶贫移民搬迁为抓手,致力改善贫困地区群众生存环境。据调查统计,全市居住在深山区、地质灾害频发区、重点污染和地质沉陷区的贫困群众达16.2万人,且面临“一方水土养不活一方人”的困境和地质灾害威胁生命财产安全的险境。为保障贫困群众生命财产安全,让符合搬迁政策的贫困户搬得出、稳得住、能致富,全市扶贫系统干部深入一线,认真调研,反复论证,采取农户申请、乡村复核、县级审定的方式确定移民扶贫对象。20xx—20xx年,完成地质灾害避灾移民1998户、8359人,建设集中安置点66个、安置5936人,分散安置2423人。集中安置点已基本实现水电路三通,其中13个集中安置点已列入新农村建设示范点,新修公路33.3公里,解决饮水3109人,架设输电线路19.54公里。完成扶贫移民1205户、4820人,建成集中安置点53个、安置3250人,分散安置1570人。移民安置区新修公路26.9公里,架设输电线路16.4公里,1765人用上了自来水。完成地质沉陷及污染区域移民整体搬迁980人,生态移民344人。通过实施移民搬迁,贫困群众生存环境和生产条件得到明显改善,据初步统计,搬迁后居住地与搬迁前相比,距离最近公路平均减少4.5公里,距离小学平均减少4.3公里,距离医院平均减少6公里。居住在地质灾害高发区的群众,彻底消除了灾害隐患,群众增收致富、自我发展能力明显增强。
二是以开展整村推进为依托,着力优化贫困地区生产生活条件。20xx年以来,全市共投入整村推进财政扶贫资金1740万元,实施扶贫开发项目296个。其中,公路桥梁维修改造等交通设施建设项目150个、农田水利建设项目63个、种植业项目26个、文卫科教项目34个、“三清三改”等其它项目23个,所有项目均已竣工验收,取得了明显成效。基础设施明显改善。全市贫困村新修、维修公路155条,总长达205.5公里(其中水泥路133条,174.82公里),修桥6座,解决了22.36万群众行路难问题;新建饮水工程19处,新修、维修渠道64千米,水圳25.7千米,整修河坝18千米,解决了3.5万群众饮水问题,新增有效灌溉面积20xx多亩。产业发展初具规模。扶持实施低产油茶林改造3350亩,幼林抚育4300亩,百合高产示范40亩,高产油茶、毛竹、有机农业等主导产业规模逐步发展,辐射带动面积超过一万亩。文化教育设施逐步完善。扶持重点村新建小学教学楼一幢,面积达3177平方米;帮助学校建设运动场、食堂、厕所等附属设施,改善了学校教学环境。扶持新建村级卫生所一个,面积达120平方米,方便了20xx多群众就近就医,基本实现村民小病就医不出村。结合新农村建设,共改水14处、受益农户2501户,改路1.35公里,改厕17座,清扫垃圾1720吨、清理污沟1596米,重点村村容村貌明显改观,生活质量逐步提高,人居环境有效改善。
三是以实施“雨露计划”培训为先导,有效提升贫困农民科技文化素质和务工技能。着力抓好贫困地区的农村劳动力培训,是增加贫困农民收入、提高素质的重要举措。20xx年以来,全市共投入雨露计划专项培训资金127.26万元,完成培训人员2267人。其中,贫困青壮年劳动力技能培训934人,农村实用技术培训951人,中高级技工培训359人,“一村三师”项目培训23人。为切实提高培训效果,我市在实施过程中,一方面,紧贴市场需求,拓宽培训项目,增强培训的针对性。比如,依托南昌女子职业技术学院,选送23名贫困女生参加该校茶艺师、幼儿教师和电子商务师培训,进一步拓宽了培训就业渠道;另一方面,瞄准贫困农民需求,将现代农民急需掌握的有机种养技术、优质高效农产品栽培技术等,采取送教进村入户的方式,在田间地头开展现场培训,极大地提高了贫困农民参加培训的积极性,增强了培训效果。通过雨露计划的有效实施,农民的科技素质和务工技能明显提高,务工能手、种养大户、两栖农民纷纷涌现,其中转移就业896人,占务工技能培训人数的96%,既充实了贫困农民的钱袋子,又更新了理念,增长了才干,大大增强了贫困群众脱贫致富奔小康的能力和信心。
四是以整合三类专业扶贫为补充,进一步健全完善扶贫开发工作大格局。积极整合各类资源参与扶贫济困工作,采取多种方式开展扶贫济困活动,实现了三类专业扶贫工作的平稳有效推进。行业扶贫全面启动。全市农业、林业、水利、交通、卫生、教育、文化、金融、科技等行业,充分发挥政策、项目、资金优势,在政策许可范围内,全力向贫困地区倾斜,促进了贫困地区经济社会健康发展。贫困地区基础设施明显增强,村委会公路通达率达100%,村村建有卫生所,学前教育和小学入学率均达100%,农家书屋和村级文化站普及率均达到全市平均水平,农田水利排灌条件进一步改善。社会扶贫蓬勃开展。组织开展单位定点扶贫和党员干部结对帮扶活动。20xx年—20xx年,全市59个市直单位和87个县(市、区)直单位开展了定点扶贫,自筹资金200余万元,争取各类项目资金500多万元,各项捐赠达100多万元;全市有1.65万名党员干部参与扶贫帮困,结对帮扶贫困户1.66万户,帮扶资金达1300多万元,捐赠达400多万元。加强与上级挂点扶贫单位的沟通联系。28个省直驻宜定点帮扶单位筹集资金800多万元,争取项目扶持资金1000多万元,各项捐赠价值近百万元。积极引导非公有制企业参与扶贫。全市参与扶贫开发的非公有制企业达140个,捐资832.4万元,捐赠物品价值205.1万元。上级单位、广大党员干部、非公有制企业的倾情帮扶,形成了全市“大扶贫”的可喜格局,两年来共扶持高效种植项目1300个、特色养殖项目1156个、基础设施类项目670个,资助贫困学生1857人次,帮助153个受扶村修建公路50.1公里,修缮学校8所,援建饮水工程30个,有力支持了全市扶贫事业。科技扶贫稳步推进。20xx—20xx年度科技扶贫项目顺利实施,总投资200多万元的铜鼓县毛竹林低产改造项目,实施低改面积10000亩,辐射带动农户20xx多户,项目实施区域农民人均年增收1500元以上;累计投入科技扶贫专项资金33万元的万载县白水百合良种繁育项目,建立良种繁育基地100亩,解决了全乡400多亩大田百合生产种源需求,带动全乡上百户农户发展百合生产,百合种植户人均年收入达5000多元,实现了项目预期目标。同时,结合市、县两级农业、科技、卫生“三下乡”活动,共举办各类培训班400多期,培训人员达8510人次。全市共安排种养业财政扶贫资金87.9万元,扶持油茶低改、幼林抚育、百合种植等产业发展项目26个,辐射带动面积超万亩,部分重点村“一村一品”已初具规模。
三、完善机制,强化扶贫开发工作保障
加强扶贫开发组织建设,完善各项监管制度,切实保障扶贫开发工作顺利推进。
一是完善工作机制。市县两级分别调整充实了扶贫开发工作领导小组,由政府主要领导任组长,副书记、常务副市(县)长、分管副市(县)长任副组长,30多个部门单位为成员,全面落实扶贫开发领导责任制。同时,市政府常务会议专题研究扶贫和移民工作机构事宜,要求务必进一步整合扶贫工作机构,切实做到有人做事,有机构办事。
二是加强资金管理。根据工作实际,制定印发《宜春市贫困地区劳动力转移培训项目管理暂行办法》和《宜春市科技扶贫示范推广项目管理暂行办法》,进一步规范项目资金管理;严格执行扶贫资金县级财政报账制、重大项目招投标制、项目资金使用情况公告公示制度。切实把有限资金用在刀刃上,用在困难群众上。
三是强化监督检查。及时组织各级纪检监察机关和审计部门建立监督投诉机制,乡、村两级公布举报电话。开展扶贫开发工作综合和财政扶贫资金绩效考评,加强“雨露计划”、移民搬迁和部门定点扶贫等重点工作的监督检查,发现工作不力的,督促相关部门立即整改纠正。多年来,我市扶贫开发工作连续保持 “零信访”记录。
四、当前困难和问题
我市的扶贫开发工作虽然取得了一定成绩,但与建设幸福宜春和全面建成小康社会的要求相比,与广大群众的新期盼相比,还存在不小差距,主要体现在三个方面:一是国家和省级层面的政策支持力度严重不足,20xx—20xx年,我省列入国家和省级重点扶持的国定贫困县、罗霄山区连片特困县和原中央苏区县38个,宜春没有一个县列入;二是部分县(市、区)由于底子薄、财力弱,有些配套资金难以足额落实到位;三是上级给予移民搬迁对象财政扶贫建房补助资金标准每人仅3500元,导致移民整体搬迁率不高,等等。
四、下一步工作打算
对于上述问题,我们将一一梳理,查找原因,制定措施,切实加以解决。我们也将以这次向市人大常委会汇报工作为契机,在以下几个方面加以努力:
一是加大扶贫开发工作宣传力度。通过坚持不懈的宣传,引导社会各界更加积极参与扶贫开发工作;鼓励贫困群众克服“等、靠、要”的思想,增强其参与扶贫工作的信心,激发其立足自身脱贫致富的内生动力。同时,增强各级政府责任,进一步研究解决扶贫开发工作中的困难和问题。
二是争取更多资金投入。积极向省委、省政府汇报宜春扶贫开发工作情况和面临的困难,加强与省扶贫和移民办的沟通协调,争取上级有关政策和更多的项目资金支持;督促有关县(市、区)加大投入,落实上级有关规定要求,确保配套资金足额落实到位。
三是加强村庄整治建设。转变村庄整治模式,以自然村为单位稳步改善贫困村条件,集中资金,加大投入,确保当年投入、当年实施、当年见效。20xx年在整治建设87个自然村的基础上,对其中28个列入省级新农村建设点的自然村,每个村整合新农村建设资金30万元,投入财政扶贫资金20万元,集中50万元资金投入,彻底改变自然村贫困面貌。
四是继续实施搬迁移民扶贫。按照工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步推进的要求,积极探索扶贫移民搬迁进城进园的新方式,推进人口向城镇集中、工业向园区集中、土地向规模化经营集中。积极整合国土、民政、城建、卫生、教育等有关部门政策、资金,加大移民建房扶持力度,促进整体搬迁落到实处。20xx年确保完成搬迁移民3661人,到20xx年力争完成搬迁移民1.5万人。
五是深化“雨露计划”培训改革。支持贫困户子女职业教育学历培训,对参加宜春职业技术学院和江西技师学院上高分院中高级技工培训以及南昌女子职业学院“一村三师”培训的学员,在国家免除学费的基础上,每人每年再补贴1500元。对符合扶贫工作对象认定要求,经培训获得政府主管部门颁发的职业技能证书或资格证书的,给予每人600元补贴。20xx年确保完成培训人员800人,其中中高级技工200人,转移就业技能培训600人。
六是扶持贫困群众发展优势产业。依托农民专业合作组织,集中扶贫贷款贴息资金、科技扶贫项目资金和定点扶贫部门帮扶资金等,20xx年力争筹措产业化扶贫资金100万元,集中扶持一批优势高效产业和扶贫龙头企业,辐射带动贫困农民发展生产,增收致富。
七是统筹提升社会化大扶贫工作水平。积极探索行业扶贫工作机制,健全部门定点扶贫工作机制,完善社会力量参与扶贫工作长效机制;引导民营企业和非公有制经济组织参与扶贫开发;结合全市干部下基层活动,积极开展扶贫帮困。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员,扶贫开发工作是一项长期的工作,机遇和挑战并存。在今后工作中,我们要在市委的坚强领导下,在市人大常委会的关心支持和监督指导下,认真按照市人大常委会的审议意见要求,进一步创新工作思路,强化工作举措,迎难而上,主动作为,推动全市扶贫开发工作快速发展,为建设幸福宜春、全面建成小康社会而不懈努力。
我校坚持以办人民满意教育为最高标准,秉承“为学生终身发展奠基,为祖国文明进步育人”的办学理念;打造文化校园,平安校园,健康校园,和谐校园为目标;以创建“平安校园”为抓手,以确保校园安全为目的;认真贯彻落实上级有关安全工作精神,加强安全管理,维护校园安全稳定。
我校现有25个教学班,学生933人,平均班额约37人;学生入学率、巩固率、毕业率和完成率均为100%;学校现有在职教职工66人,本科学历32人;具有小学高级教师职称的52人,是一支年轻富有活力的师资队伍。
“学校安全重于泰山”。校园安全事关全体师生的生命和财产,事关学校和社会的稳定和发展。我们坚持“安全第一,预防为主”、“源头遏制,过程监管”,从增强师生安全意识,强化学校安全管理入手,积极开展各类安全知识培训、宣传教育活动,落实各项防卫措施,努力营造一个安全、文明、健康的育人环境。让领导放心,家长满意。
一、加强领导,明确分工,落实安全责任。
为进一步做好学校安全管理,切实加强对安全教育工作的领导,我校始终把安全摆在突出位置作为大事来抓。
学校成立了安全工作领导小组:由校长任组长,副校长任副组长,为成员。并且根据学校安全工作的特点,制定学校安全工作的各个制度,明确了各部门的具体职责和责任,把安全工作具体落实到人,做到每一项工作都有相应的专管人员和主管领导。从而形成了以校长亲自抓,分管领导具体抓,从而形成了全校教职员工齐心协力、齐抓共管安全工作的良好局面。
二、广泛宣传,加强教育,提高师生安全意识。
安全工作重在预防。我们的口号是:“珍爱生命,安全第一。”确保校园安全的根源在于提高师生安全意识、自我防范和自护自救能力。为此我们经常性地对学生开展安全宣传教育,特别是抓好交通、消防、卫生、大型活动等方面的安全教育。
1、开展丰富多彩的宣传教育活动。开设安全教育课并且保证课时、教师、教材三落实。利用班会课、活动课、学科渗透、广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、编制校园安全童谣等形式,通过讲解、演示和演练,对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。增强自我防护能力。
通过《致学生家长一封信》、家长座谈会、家长调查问卷、意见征询,小手拉大手,安全教育进家庭,进社会。
定期组织防火、防震、防暴等逃生演练,强化安全知识,弘扬安全文化,并提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力,推进了校园安全工作的深度展开。
2、加强对教职工的安全培训和教育,特别是学校的安全制度、预案、设施、设备的使用反复培训,入脑入心。
3、协调联动,抓好安全教育,安全教育需要社会、学校、家庭的密切配合。积极与公安、消防、卫生、综治委、安检局等部门通力合作,邀请交警四大队、消防大队、法制副校长等领导到学校作专题消防、法纪、安全知识教育课。
三、认识再提高,管理再强化,工作再细致,落实再严格。
为使学校安全工作能够正常有序的开展,根据安全领导小组的统一安排,完善了学校安全工作的各项制度,层层签定了安全责任书,强化管理,使学校安全管理网络横到边,纵到底。为了让安全工作更好的落实,我们结合学校实际,严格管理,定期不定期地开展安全工作大排查,发现问题,及时整改,为教育教学工作营造了一个安全稳定的校园环境。
1、加大校园的门卫及周边的综合治理力度。我们在学校人员紧缺的情况下,抽出一名40以下的年轻男教师,作为学校的专职保安,负责日常的治安综合治理和校园的安全保卫工作,并修建了民警值班室,为保卫人员配备了必要的装备。严格门禁制度,做好来访登记,做到事事有记录,事事有汇报,杜绝不明身份的人员进入校园.并且规定了进校制度,静校制度,师生作息制度等。
坚持领导教师值班制度,挂牌上岗,在上下学的学校门口必须一名领导、一名保安,两名教师、一名辅导员,一把手校长天天在门口值勤,并且协调派出所在上下学时间进行值勤,确保万无一失,协调社区对周边重点人员进行排查并上报。
2、加强学校设施设备的安全检查工作。坚持做到一天一小查,每月对学校进行安全大检查,并建立安全台账,摸清学校可能存在的安全隐患和潜在的矛盾,并做出相应的对策,真正做到防患于未然,把事故消灭在萌芽状态中,对检查中发现的问题实行责任追究制并立即整改,确保设施设备和器材的使用安全。
3、严格执行值班制度,每天领导带班和教师值班,分别布局的校园的重点部位,督导学生课间的活动情况,随时掌握学生的安全动态,一旦发生事故或紧急情况,能迅速在现场组织抢险和处置,切实做到响应快速、组织得力、施救有效,最大限度减少事件损失。
4、认真做好甲型h1n1等流行病的防控工作。减少大型集会活动,教育学生减少到人员密集地方活动,预防控制聚集性疫情的发生和蔓延。各年段、各班级按照相关文件要求,狠抓各项防控措施的落实,坚持每天的晨、午检和消杀制度。加强卫生安全教育和管理,保持教室空气流通和清洁卫生,防止引发群体性流感发生。
几年来,在上级领导的关怀帮助下,我校获得了很多成绩,先后被评为“学校思想政治工作先进集体”、“文明单位”、“绿色校园”、“河北省现代教育技术实验学校”、“文明和谐校园”、“xx市输送人才先进校”、“xx市诚信平安先进单位”、“区级文明单位”、“安全生产先进单位”、“党风廉政建设先进单位”、“xx市三八红旗集体”、“xx市基础教育管理工作先进单位”、“xx市继续教育先进单位”、“xx市法制教育先进校”、“xx市体育工作先进单位”、“xx市阳光体育工作先进单位”、“xx市科学发展示范校”等荣誉称号。
今后,我们将进一步加强安全宣传教育工作,及时解决安全教育工作中发现的新问题,不断提高我校安全教育工作水平;建立切实可行的学校安全防范体系,使学校安全工作进一步经常化、制度化、社会化,开创我校和谐、平安校园的新局面。
为进一步加大学校安全管理力度,预防和减少安全事故,维护正常教育教学秩序,保障师生员工的身心健康、生命和财产安全,凉亭镇迅速安排部署,三举措扎实推进学校安全管理工作。
加大宣传力度,强化安全思想教育。通过发放宣传单、广播等形式宣传日常生活中危急情况应对的办法,使师生了解学校和日常生活中的基本安全知识,树立安全观念,防患于未然。
多部门联防联动,齐抓共管安全管理。各部门各司其职,互相协助,坚持“教育发展,安全优先”的理念,“预防为主,综合治理”的方针,对危害学校安全的行为坚决抵制杜绝。
健全管理机制,落实责任包保。建立“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任网络,加强督查督办,确保责任落实,强化问责机制,对于职责履行不到位而发安全事故的,严格追究相关责任人的责任。
一、领导高度重视
20xx年5月20日省政府召开“全省简政放权放管结合优化服务改革工作电视电话会议”,杨永英州长带领有关州领导、州直部门主要负责人亲自参加会议,认真学习领会会议精神。全省的“放管服”会议结束后,杨永英州长召集州政府有关领导及州政府法制办、州政府政务服务中心负责人专项研究我州贯彻落实全省“放管服”工作电视电话会议的措施。州政府决定调整州推进政府职能转变领导小组,由州委副书记、州长杨永英同志任领导小组组长,州政府各副州长和秘书长任副组长,州政府副秘书长和其他与放管服工作有密切联系的领导同志为小组成员。领导小组统筹推进全州放管服改革工作,研究重要领域和关键环节的重大改革措施,提出工作意见和措施报请州政府常务会议审议,协调解决改革中遇到的困难和重点难点问题,指导县(市、试验区)相关工作,督促各地各部门贯彻落实。领导小组办公室设在州政府办公室,负责领导小组的日常工作;负责沟通协调各专题组工作,跟踪了解、分析研究各专题组重点工作、改革措施,反映改革中遇到的困难和问题,向领导小组提出意见和建议;组织对放管服改革重大问题和长远问题的调查研究,向领导小组提出工作建议;指导和推动县(市、试验区)改革工作;收集汇总相关信息资料,编发工作简报;联系新闻宣传、网络信息等主管部门组织媒体做好宣传和舆论引导工作。领导小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组6个专题组和综合组、督查组、法制组、专家组4个功能组,分别明确了相关职责任务。
为确保全州“放管服”改革有序推进,州政府出台了《黔西南州20xx年简政放权放管结合优化服务实施方案》,安排部署了“放管服”方面27项工作任务,并明确了各项工作的牵头单位、责任部门、完成时限以及加强领导、细化措施、强化督查等工作要求,通过广泛征求相关部门意见,以州政府名义印发实施。为强化落实,州政府于6月18日召开全州“放管服”改革工作会议对各项工作进行了安排部署。
一、行政审批改革领域的放管服工作
(一)做好行政管理事项的承接取消和下放。为承接落实好国家、省级取消、下放行政管理事项工作,根据《国务院关于第二批取消 152 项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔20xx〕9 号)和《贵州省人民政府法制办公室公告》(20xx-1 号)要求,我州及时组织州直部门、县市政府对国家、省级取消、下放行政管理事项逐项进行了研究,拟对州级各部门 12 项行政管理事项予以取消,承接省级 11 项行政管理事项,同时对州级实施的行政管理事项下放 48 项到县级,待州政府常务会议审定后即公布实施。
(二)实行行政权力清单动态管理。20xx 年,黔西南州已按照“9+X”模式(行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决、其他类),完成了州级 32 个工作部门和县(市)政府行政权力和责任清单统一编制工作,确认州级共有行政权力3044 项,与行政权力相对应的责任事项 20990 项;县级共有行政权力 3542 项,行政责任 22765 项。20xx 年按照相关部门职责调整,对州交通运输局、州工商局、州民政局等部门权责清单进行了动态调整管理。
二、投融资改革领域的放管服工作
(一)关于规范权力清单,扎实覆行简政放权工作情况。规范权力清单,梳理办事指南,对权力与责任再次进行规范和清理,清理结果通过网络向社会公示,按受社会监督。权力与责任清单由20xx年的40项精减至26项,精减35%(其中:行政许可2项;行政处罚19项;其它类2项;行政强制执行1项;行政强制措施2项);依据权力与责任清单对进入政务中心大厅事项的办事指南进行再次规范,由20xx年的10项精减至4项,减少60%。
(二)关于落实固定资产投资项目审批权限下放情况。一是根据省政府发布的《政府核准的投资项目目录(贵州省20xx年本)》与《贵州省发展和改革委员会关于进一步调整下放全省发展改革系统固定资产投资项目审批、核准、备案权限的通知》(黔发改环资〔20xx〕1423号)文件要求和《国家产业发展指导目录》规定,扎实覆行简政放权工作,做到应放尽放。二是按照《国家产业发展指导目录》规定,按权限该审批的审批,该核准的核准,该备案的备案。三是严格按省发改委要求,完成省级委托州级办理的各项业务,做到实时报告和对接。
(三)扎实推进“双随机,一公开”,落实放管结合。认真贯彻落实“放管服”方案,清理州直机关中介组织。由发改部门牵头组织对州直行政机关中介组织(机构)“五脱钩”清理工作,现已发出工作函,正在清理中。
(四)加快推进改革。一是重点对21项改革工作任务全面抓好抓实,加强协调联动、强化责任机制,确保各项改革工作落到实处。二是加强招投标监督指导,配合案件查处。对重大项目和重点工程实施监督、指导,重点是做好招投标基础性工作。三是加强对全州招投标工作的协调和指导,认真回复州、县有关部门关于招投标工作的咨询,做好对招投标案件查处工作。
(五)丰富项目储备库建设,加快推进项目前期服务工作。一是积极开展新建项目前期工作,保证固定资产投资持续、快速增长,发挥投资拉动作用;二是确保项目前期工作的深度和质量,随时应对国家投资政策调整和对贫困边远地区的政策支持,申请国家资金补助,增加国家资金在我州的投资比例。
(六)加强价格调查、监测、预测工作。
一是完善物价数据库建设,实现全州物价信息共享。加大市场价格调查、监测工作;完善省、州、县物价数据库建设,及时为生产、销售提供宏观数据参考,保证市场价格总体平稳,实现信息共享。二是做好价格预测工作,提供科学决策依据。全面掌握市场价格信息, 密切关注粮油、肉禽、蔬菜等生活必须品的生产、供应、库存情况和价格变化情况。
三、职业资格改革领域放管服工作
为贯彻落实国务院、省州关于推进简政放权、放管结合、优化服务决策统一部署,推进职业资格改革,我州及时召开会议部署,研究制定工作方案,明确职责分工、工作计划和时间节点,组织20家州直职能部门开展全州职业资格许可、认定清理,重点落实好职业资格改革任务,有序推进全州职业资格改革工作。
四、商事制度改革领域的放管服工作
(一)继续深化商事制度改革,进一步营造宽松平等的准入环境。积极推进“三证合一、一照一码”登记制度改革。认真传达上级有关“三证合一、一照一码”登记制度改革工作会议精神,要求工作人员准确把握好政策规定、改革要求、内容步骤及相关操作流程等,提高工作效率。同时积极开展业务培训,不断加深对改革的理解和认识,有序推进“三证合一、一照一码”登记制度改革工作。今年以来,我州进一步优化信息系统,改进完善登记数据互联共享。截至7月13日,全州共办结“三证合一、一照一码”营业执照4725户,其中企业3886户、农民专业合作社839户,换发“三证合一、一照一码”营业执照5719户。
(二)深入推进“先照后证”改革 。按照国务院“先照后证”要求,除法律、行政法规另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外,其他事项一律不作为工商登记前置审批。进一步清理商事登记前置、后置审批事项,并严格按已公布的《贵州省工商登记后置审批事项目录公告(第一批)》目录(156项)和《工商总局关于调整工商登记前置审批事项目录的通知》(前置审批事项37项;企业变更、注销登记前置审批事项34项)执行。按照加强商事制度改革事中事后监管工作的相关要求,扎实推进“双告知”工作,明确了“双告知”的范围和依据,明确审批事项告知申请人的方式,切实履行“双告知”职责。目前,已向17个部门送达行政“双告知”,涉及后置许可企业达48户。
(三)积极推进企业全程电子化登记改革工作。我州积极利用“贵州省工商局网上办事大厅”,推行网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等全程电子化登记管理方式,实现商事登记管理信息化、便利化、规范化。全州企业可在网上办理企业名称核准和注册登记等事项。
(四)切实加强事中事后的监管,进一步营造公平竞争的市场环境。在省的统一领导下,积极配合提升平台建设质量,完成“一张网”建设任务,已完成组织机构和用户信息收集工作。
(五)精心组织,周密部署信息公示抽查工作。根据《省工商局关于开展企业即时信息公示抽查工作的通知》要求,全州共抽查了615户企业,其中不定向抽查579户,定向抽查36户,其中结果正常为535户,结果异常为80户,未按规定公示信息34户,通过登记的住所(经营场所)无当联系45户,列入异常经营名录50户。
(六)强化对企业的信用约束,依法履行企业经营异常名录管理职责。加强企业信息公示,将未按时报送20xx年度年报的1356户企业依法列入经营异常名录,被列入经营异常名录的企业将在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等方面受到限制和约束。
五、收费清理改革领域的放管服工作
(一)全面降低税费成本。对于财政部、省财政厅明令取消、停征、减免的收费项目进行了全面的清理,要求各执收单位和各部门按照文件要求及时取消、停征和减免,对于已取消的收费项目一律不得再征收,对于减免的项目按文件执行减免,设有上下限标准的行政事业性收费项目,全部按照下限标准执行收费。
(二)认真开展收费清理工作。上半年收费清理中停征、降低和减免部分政府性基金有:停征价格调节基金;新菜地开发建设基金和肓林基金征收标准降为零;停止向水泥生产企业征收散装水泥专项资金,对符合条件的小微企业继续免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费、残疾人就业保障金;扩大免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金的范围。取消或暂停征收的有:船舶港务费、组织机构代码证书收费、动物与动力产品检疫费等。
(三)全面稳步推进“营改增”。为做好营改增改革工作,我州成立黔西南州营业税改增值税试点工作领导小组,统筹掌握试点改革的工作进度,协调解决“营改增”试点工作中出现的问题。
(四)资源税从价计征改革自20xx年7月1日起实施。7月15日,贵州省财政厅 贵州省地方税务局下发《关于全面推进资源税改革有关税收政策的通知》(黔财税〔20xx〕39号),其中明确了我省资源税全面改革的征税对象和征收方式、计税依据、适用税率、减免税政策及管理、纳税环节和纳税地点等内容。我州生产销售的矿产资源主要有金矿、石灰石、大理石等,其中此次资源税从价计征改革确定金矿(金锭)征税税率为4%,石灰石(原矿)征税税率为6%,大理石(原矿)征税税率为3%。相比原对企业征收的资源税(金矿:7元/吨)、矿产资源补偿费(金矿:4%)等各项税费,此次改革所定税率总体为企业减轻了税负。
六、教科文卫改革领域的放管服工作
(一)教育领域。
一是依据教育法律法规,对行政审批事项进行梳理,确定予以保留实施的行政许可项目有民办普通高中,职业高中学校设立许可,民办普通高中、职业高中学校变更举办者核准,民办普通高中、职业高中学校变更、终止许可,职业高中、职校、中专改变学制、新增专业、合并及停办审批,高中(含中等职业学校)教师资格认定,州属初中的开办、停办合并、搬迁审批9项和行政便民服务普通话水平测试1项,予以取消或下放的有省际间学业水平成绩认定。二是贯彻落实省要求,实现办理时限在法定时限的基础上压缩50%及以上。一年来,共完成普通高中(中职)教师资格证认定1546件行政审批及普通话水平成绩测试8306件行政便民服务。
(二)科技领域:
一是梳理责任清单。对科技领域涉及的法律法规进行梳理,按照“谁执法谁普法”的普法责任,提出了20xx年下半年法治宣传的重点及时间节点,制定了法治宣传明细清单,形成了《州科技局20xx年下半年法治宣传工作计划》。
二是加强基层执法操作实务能力及执法理论培训。按照国家和省20xx年知识产权执法维权“护航”专项行动的部署。根据我州实际,加强专利商品市场监管依法打击假冒专利行为。今年计划组织三期全州专利行政执法联合办案行动,4月份,第一期在兴义、兴仁、安龙和贞丰4个县市开展,由所在县市进行专利行政执法办案,其它县市的执法人员进行现场观摩;于7月份,在册亨县举办“20xx年黔西南州专利行政执法人员业务培训会”,对州各县(市、试验区)专利行政管理部门的分管领导及执法人员30余人进行了执法理论培训,培训会后组织参会人员在册亨、望谟开展了第二期全州专利行政执法联合办案行动。通过反复地观摩、学习、操作,有效地提升了我州县域专利行政执法能力。两期联合办案行动共计立案办理了60件假冒专利案件。第三期行动预计将于9月开展。
(三)文体领域:
一是进一步取消、下放行政审批事项,实现了28项行政审批保留10项;将五项便民服务事项转变为其他类。行政审批事项减少57%。
二是强化事中事后监管,转变职能,提升服务。坚持一手抓文化市场繁荣,一手抓文化市场管理的方针,全面放开文化市场,用大数据重新定义文化创造方式、扩展文化资源内容;用大平台创造出新的文化生态、改变文化管理方式;将行政审批和行政执法管理工作推向数据化,为大文化、大发展、大繁荣奠定了现代化管理与服务基础。
(四)卫生计生领域:
一是精简审批环节,压缩办事时限。目前经过审批流程的优化,将各项行政审批事项时限均缩短一半,进一步精简了行政审批与行政服务的办理流程,提高窗口部门的办事效率,切实做到便民利民。
二是认真做好乡镇卫生院标准化建设工作。按照省的统一部署,我州20xx年度实施的乡镇卫生院标准化建设项目25个,目前正在开展项目前期工作。
三是认真开展县级以上公立医院远程医疗工作。我州兴义市人民医院等6家医疗单位作为全省远程试点单位,试点工作稳步推进。其中,兴义市人民医院作为全省第一家通过省级远程医疗技术考评的医疗单位,与上海复旦大学附属中山医院等建立远程医疗会诊、远程教育协作。
四是专题研究部署了远程医疗服务体系建设工作,并结合我州实际,制订了《黔西南州远程医疗服务体系建设实施方案》,提出了具体工作措施、责任追究办法,明确了工作目标、阶段任务及完成时限。目前,全州所有县级以上公立医院、乡镇卫生院均全面启动远程医疗场地标准化建设。
学校安全工作是教育教学工作秩序的重要保证,它关系到全校师生的切身利益,关系到学校健康持续发展。学校安全责任重于泰山,抓校园安全就是抓学校发展。我校通
过安全教育,增强学生的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造全校师生关心和支持学校安全工作的局面,从而切实保障了全校师生安全和财产不受损失,维护了学
校正常的教育教学秩序,现将工作情况汇报如下:
一、领导高度重视制定有力措施
为进一步做好安全教育工作,构建学校安全网络,切实加强对安全教育工作的领导,我校把安全工作列入重要议事日程,并成立了安全工作领导小组,其成员如下:
组长:师光冬(校长)
副组长:姚善同(书记)崔爱香(法制副校长)崔丽霞(副校长)王燕(副校长)
成员:张保禄胡淑红王继华孙清梅岳秀荣张莉莉张丽敏苗艳敏杨艳艳及各班班主任。
我校坚持“谁主管,谁负责”和“谁主办,谁负责”的原则,分工负责,任务到人,层层建立岗位责任制和责任追究制,学校与各班班任签订了安全责任书,各班班主任与学生及家长也进行了良好的沟通,做到时时、处处、事事的安全工作有专人负责,以保证安全工作万无一失,杜绝事故的发生。
二、加强宣传,建立长效机制。
通过全校大会、宣传栏、晨会、班会、安全讲座、观看安全教育光碟、发放安全教育资料等形式在全校教职工和学生中广泛宣传安全法律、法规及自救自护办法等,增强了安全观念和自我防范及自我保护意识。
坚持“安全第一、预防为主”方针,居安思危,常抓不懈,建立健全党群结合、人员防范和技术防范相结合的安全防范体制和坚持巡查、自查、督查“三查”相结合的制度,及时处理,及时总结。各部门和人员认真自查自己职责范围内的安全隐患,发现问题,及时报告,及时处理,问题不积压,不拖办,不推诿。
学校安全专项整治领导小组定期召开工作会议讨论解决和处理相关问题,并作出计划部署,及时向全校公布学校安全工作取得的成效和存在的问题。鼓励全校师生以主人翁精神关注学校安全工作,表彰安全工作有功人员。
三、全面整治,层层落实。
学校配合公安、文化、工商等主管部门,对校园周边的治安状况进行治理,努力为学生营造一个安全文明的外部环境。
我校对校舍设施进行安全检查,对可能引发意外事故发生,如围墙、校舍楼、运动场、楼梯及学生进出频繁的楼梯口的安全情况进行检查,安全系数差的设备、设施坚决不用,并派出教师在楼道口守护。
加强饮食卫生管理,监督学校周边的小卖部、小饭桌要落实各级部门制定的安全卫生标准,做到无变质、过期食品,干净卫生,保证供应安全卫生食品,坚决杜绝中毒事件的发生。
加强计算机室、办公室、教学楼等场所的安全管理,完善安全防范设施,加强水、电、消防、避雷等设施的安全巡查。妥善保管帐目现金,做好传染病的预控工作,对于流行传染病要早发现,及时送诊,并制订预控措施。加强校园卫生管理,铲除卫生死角,教育学生养成良好卫生习惯。班主任和全体教师都要注重维护学生的心理健康。
交通安全教育极为重要,教育学生遵守交通规则,不坐无证无照的车辆,宣讲安全知识、普及安全常识。邀请了派出所的干警讲解法制、安全知识。多方宣传用电、用气等安全知识,普及家用电器的正确使用操作方法。特别是当发生火灾险情时必须注意的几个问题及灭火器的正常使用方法等。
召开安全教育的主题班会课。由教导处统一印发安全教育材料,包括安全知识,安全警报等。班主任进行宣讲,让学生进行讨论,以提高对安全工作的认识。学校还利用VCD光盘、黑板报、宣传栏等形式,全方位宣传安全工作。
定期联系家长,齐抓共管,不断提高家长对安全工作的认识。在发放致家长一封信中的一个重要内容是提醒家长注意对子女的安全教育,以保证子女在校内外的安全。
认真做好预防流行病和常见病的工作。积极做好卫生知识宣传教育,养成良好的个人卫生习惯,对校园定期进行消毒清洗,防止细菌滋生。对学生适时进行流行病的防疫,积极配合卫生院组织的各种防疫工作,派发各种预防资料,及时防护,有效维护了学校的正常教学秩序。
四、安全工作的主要经验
1、高度重视安全工作,把安全工作看作是一件政治任务来抓,认识到安全工作关系到家庭的幸福、社会的稳定,树立“安全至上”、“安全责任重于泰山”的思想意识,严防死守,层层落实,责任到人,对安全工作要小题大做、捕风捉影,保持对安全工作的高度敏感性。
2、安全制度健全。今年初,行政领导班子通过检查安全规章制度是否完善,是否健全,是否适合当前和今后工作的需要,任务和责任是否落实到人等,及时修订了安全管理制度。做到事事有人管。
3、坚决贯彻执行上级各部门有关安全工作的文件,对上级布置的每一项安全工作都有计划、有落实、有检查、有反馈、有整改,真正提高安全工作的管理水平。
4、对安全教育工作实行群防群治,不定期对学生家长进行安全教育,要求家长认真督促检查子女的安全工作,把安全工作从校内做到校外。
5、加强对学生的法纪教育、社会道德教育、文明意识教育是抓好学生安全教育的根本。学生的法纪意识提高了,就会自觉遵守学校的各项规章制度,对学校三令五申的安全教育就会做到有令必行,有禁必止。
由于制度过硬、措施得力、方法恰当,我校几年来没有一起安全事故发生,全校师生安全意识浓厚。但是,安全工作只有起点没有终点,是一项长期的、复杂的系统工程,我们只有从讲政治的高度认识并做好这一工作,其他各项工作才有保障,也才能为学校教育撑起一片蓝天!
篇四:小学安全工作汇报材料
安全工作是学校工作中的重中之重,是顺利进行教育教学的基本保障。为确保我校师生在校人身安全,确保学校教学秩序正常开展,一直以来,我校始终把安全工作 放在学校工作的首位,始终把营造文明、和谐、安全的育人环境牢记心中。我校按照上级安全工作部署,并结合学校的实际情况,狠抓学校安全管理,争创平安和谐 校园,本阶段,我校各项工作秩序井然。现将我校本阶段的安全工作情况汇报如下:
一、加强理论学习,增强安全意识:
每月定期组织全体师生认真学习各项《学校安全制度》,提高全体教职工的安全意识,牢固树立“人人讲安全、安全人人抓”的思想,警钟长鸣。
二、明确责任,落实安全工作制度:
(一)及时成立以校长林波为组长的安全领导小组,进一步完善学校安全工作的领导责任制和事故责任追究制,并明确“谁主管、谁负责”的安全管理原则,落实各部门安全工作职责,努力形成齐抓共管的学校安全工作运行机制,增强严格执行安全工作制度的主动性。
(二)进一步完善学校安全预警机制:坚持每半月对校园进行一次安全拉网式大排查,并实行谁检查、谁记录、谁汇报的检查制度。(制定好安全检查记录表并及时记录)对发现的安全隐患能排除的立即排除,不能自行解决的及时向上极汇报,确保校园时时安全稳定。
(三) 坚持每月召开安全排查例会,定期分析校舍、交通、游泳、治安、饮食、课间活动、师生大型集体活动、冬春季传染病等可能出现的问题;根据安全工作动态,确定 不同阶段、不同季节的安全工作重点,发现苗头性的问题,及早进行教育和防范,并结合学校实际,落实各类应急预案,建立应急工作机制和校园救助系统,定期开 展安全演练,确保师生临危不乱。密切关注特殊群体学生的思想动态,扎实做好师生结对帮扶工作,并有针对性的落实有关措施。
校园各点安全检查情况:
1、各教室门窗、玻璃。各班教室安全实行班主任、科任教师负责制,负责检查各教室门窗的玻璃是否有破损,同时做到及时拆除,及时汇报以便学校及时统计购买更换,杜绝了因门窗、玻璃的损坏而造成的安全事故。
2、校园环境。校园内有许多小石子,给同学们的活动带来了一定的安全隐患,针对这一情况,学校进一步规定了清洁区卫生责任:各班清洁区各班除了清除果皮、纸屑以外,还得检掉自己清洁区上的石子,确保同学们活动不小心踩对石子而造成的不应该发生的事故。
3、厕所。厕所是我校安全工作重点之一。厕所卫生,卫生搞好了,蚊子、苍蝇就失去了繁衍的场所和生存环境,学校安排了专人清理厕所,同时还排六年级学生按周轮流清扫厕所。