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关于201xx年度督查工作开展情况的汇报 20xx年,市xxxx督查工作在市委、政府督查室的支持指导下,坚持突出重点,注重实效的原则,丰富督查工作内涵,强化控制违法生育和统筹解决xxx问题的措施,继续保持低生育水平稳定,全市全年主要xxxxxx指标完成情况均好于去年。
一、基本情况
(一)、各乡镇都比较重视,每个镇政府领导有分工,有组织机构,有具体分管领导,对水库、砖厂、烟花爆竹销售点等危险的地方都有落实责任人。
(二)、各乡镇、各企业按要求组织了安全生产大检查,并形成了书面汇报材料,对发现的问题及时下发了整改通知并整改到位;
(三)、各乡镇、各企业基本上能贯彻落实省、市、县安全生产工作会议及下发的安全生产文件精神;
(四)、各企业建立了安全生产规章制度并基本上得到落实;
(五)、各企业负责人、安全管理人员和特种作业人员基本上都持证上岗;安全生产培训建立了档案;
二、各乡镇安全情况:
(一)、镇橡胶制品公司因企业未生产,一锅炉正在安装。其他镇有锅炉的都经质监局检查,无隐患。
(二)、道路交通安全,主要是的良枧小学处于国道旁,学生年龄小,安全意识差,时常有学生在公路上玩耍,容易发生交通事故。其他镇对占道施工、占道堆建筑材料现象进行了清理,对渡口的安全设施进行了检查,经督查无安全隐患。
(三)、烟花爆竹及砖厂的安全,各镇对排查出来的隐患已当场要求整改到位,各镇并同企业负责人签订了安全生产责任状。
(四)、对有河堤的乡镇,水电局已到现场督查,未发现安全隐患。
(五)、对易发生火灾的企业按要求都配备消防器材。
三、几点建议:
(一)、必须依法行政。把安全生产作为一项重要内容纳入行政许可范围,从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场,对新开办企业必须要具备法律法规规定的安全生产条件,依法申请,办理安全生产许可证后再生产。
(二)、必须以人为本。一方面政府要提高企业准入门槛,对一些高危、高毒,工艺设备流程落后的企业要坚决封杀,另一方面,要加大职工培训力度,加强企业的安全生产培训工作。生产经营单位必须对所有从业人员进行必要的安全生产技术培训,其主要负责人及有关经营管理人员,重要岗位特殊工种必须持证上岗。第三,相关部门要加大监管力度。督促企业做到安全生产以人为本。
(三)、必须长效管理。加大对安全生产的投入,加强安全生产基础设施建设和支持体系建设,加强安全生产风险抵押金制度和安全生产费用提取制度的落实,确保安全生产的有效投入;深化安全生产专项整治,把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产保障制度结合起来,加强监管,确保整治工作形成机制,在全县建立“危险源”安全管理档案联网系统和全方位定位监控系统。
根据市林业局开展林业工作督查工作的要求,现将我县森林保险工作开展情况、山林权属纠纷大调处工作开展情况及贯彻落实在会昌县召开的全市造林绿化管护现场会议精神情况汇报如下:
一、森林保险工作开展情况
(一)基本情况
我县从2010年开始按照“低保额、低保费、保成本”和“政府推动、政策扶持、市场运作、自愿投保、协同推进”的原则,林业、财政、人保财险公司等部门密切配合,共同稳步推进林业政策性保险工作。根据2009年森林资源二类调查资料显示,全县国土面积197.47万亩,林地面积166.7万亩,其中公益林面积64.2万亩,商品林面积102.5万亩。公益林为全省统保,所以我县林业政策性保险对象为生长和管理正常的商品林,不分树种和年龄,商品林火灾保险费率统一为1.5‰,林木综合保险费率为4‰,保险金额2010年和2011年每亩500元,2012年为每亩600元,2013年为每亩700元。20XX-20XX年,连续三年林木综合保险投保率为100%,居全市前列。20XX年商品林投保面积102.5万亩,缴纳保费114.8万元,争取中央和省财政补贴157.85万元,县级财政补贴14.35万元。
(二)主要做法
1、广泛宣传,营造氛围。商品林政策性保险政策性强、牵涉面广,为切实有效地推进此项工作,我县林业部门和保险公司,利用电视、广播等各种渠道,采取印发信件和问答手册、悬挂横幅、电视专题等多种形式,大力宣传保险政策,基层林业站工作人员还深入到企业、村组和林农家中进行宣讲。通过宣传,使广大林业生产经营者充分了解商品林政策性保险的目的、意义,增强了保险意识,提高了自愿参保的积极性。
2、明确职责,密切配合。若发生灾情,由县林业局负责及时派技术员对受灾地进行查勘,建立受灾档案,提供保险标的基础信息,参与查勘定损,建立联合工作机制;
县财政局负责做好保费补贴资金的预算、筹集、拨付、监督管理、结算等各项工作,确保专款专用,保费补贴资金及时足额拨付,并定期对资金使用情况进行监督检查;
中国人民财产保险有限公司县支公司负责建立被保险人档案管理制度,确保保费及时拨付,理赔资金及时足额到位,并建立林业政策性保险赔偿资金收付存制度,将保险赔偿资金的支付情况录入档案。协调小组负责各单位的指导和协调工作。
3、资金扶持,政策推动。一是按照财政补贴要求,县财政给予了5%的保费补贴。二是安排一定的工作经费。支持相关部门开展保险的宣传服务、检查指导以及理赔勘验等工作。三是为鼓励投保户下一年度积极续保,甚至扩大投保面积,采取了无赔偿优待的措施,即对当年续保时上年无发生火灾赔偿的按年度实交保费给予10%的费率优惠,连续2年无发生火灾赔偿的按年度实交保费给予20%的费率优惠,以此类推,最高优惠至30%。四是考虑到我县大多林农经营面积较小,为了调动其积极性,取消了10亩免赔面积的条款。
4、贴近林农、便捷服务。我县在开展商品林政策性保险工作中,以贴近林农为宗旨,提供简便快捷的投保与理赔服务,对办理投保交费和理赔工作作了明确规定,要求林业站负责具体业务,林农只要到当地乡镇林业站登记后即可办理有关投保手续,大大方便了林农投保。为了及时赔偿损失,要求林业局和保险公司提供上门服务。发生灾情,县林业部门和保险公司须主动在第一时间进行现场勘查,并迅速理赔到位。
5、创新机制、扩大成效。在开展商品林政策性保险中,我县大胆探索,不断创新和建立各项机制。结合我县林情,一是实行商品林统一由林业协会、县上寨林场、含湖林场和蔡阳林场为投保人向人保财险支公司集中投保的形式(加入协会的由林业协会统保,未加入协会的由林场统保)。各单位和林户投保由林业协会或各林场造册投保,各单位和林户交纳部分由各林场代为垫付,再由林场向各单位和林户按标准收取。二是建立续保优惠制度。对无发生森林火灾的种植户,在续保时给予保费下浮优惠。三是建立客户回访制度。保险公司紧密保持与客户的长期联系,倾听投保人的意见和建议,做到提前介入,服务上门,及时掌握动态,不断改进服务方式,提供更加优质服务,从而赢得了客户信赖。
6、控制风险,重在预防。保险的费率与风险成正比。减少森林火灾,是实现森林火灾保险低费率的重要措施。为此,我县在开展火灾保险工作中进一步强化防火管理,采取了许多行之有效的措施,如加强森林防火宣传教育、严格野外用火管理、加大纵火失火行为打击力度、建立健全防范网络、加强森林防火林带及防火队伍建设等,切实减少火灾发生。
实行全县商品火林灾保险和林木综合灾害保险,是我县认真贯彻中央林业工作会议和省委、省政府林业政策性保险文件精神、全面深化林权制度配套改革的一项重要举措,是心系林农、改善民生、为民办实事的具体行动的体现,是建设生态、推进我县林业可持续发展的重要保障。我县将进一步开展林业政策性森林保险工作,进一步化解森林经营风险,有效调动社会特别是林农投资造林育林的积极性,同时拓宽保险业服务领域、优化业务结构、培育新的业务增长点,切实实现保险业务发展与林业改革发展的“双赢”。
二、山林权属纠纷大调处工作
我县于3月22日收到《全市集中开展山林权属纠纷大调处工作方案》后,十分重视,当日县委书记陈阳霞同志亲自主持召集县委、政府有关分管领导布置山林纠纷大调处相关工作。现将我县近期开展林权纠纷大调处工作情况汇报如下:
(一)工作开展情况
1、领导高度重视。根据全市关于集中开展山林权属纠纷大调处工作的统一部署,我县高度重视,县委、县政府主要领导在县委常委会、县政府常务会议上亲自部署山林权属纠纷大调处工作,要求各有关领导、各有关部门要将山林权属纠纷大调处工作作为当前一项重要的政治工作来抓牢抓实。
2、召开县级动员大会。3月30日,我县由县委常委、县委组织部长廖新宇同志主持由林业、信访、森林公安、法制、公安、各镇等相关单位主要负责人参加的山林权属纠纷大调处工作动员大会,动员大会对大调处工作进行了全面动员和部署,明确了方法步骤,提出了目标要求。
3、强化组织领导。4月1日,县政府下发了《县集中开展山林权属纠纷大调处工作方案》,成立了县山林权属纠纷调处工作领导小组,明确了职责,落实了责任。各镇也相继出台了工作方案,并迅速组织精兵强将对该项工作展开拉网排查调处。
4、举办县级调处人员培训班。4月10日,我县举办了为期一天的林权纠纷调处培训班,各镇分管领导、林业工作站站长及调解员、林场场长、县山纠办、林权管理服务中心调解员和县林业局股级以上干部等50余人参加了培训班。培训班上,市林业局林权纠纷资深调解专家高级工程师和市检察院三级高级检察官张小康同志分别就林权纠纷调处和预防职务犯罪进行了授课。
5、发放编印资料。我县领取和购买了市编印资料印发《市山林权属调处政策法律汇编》共计500册,编印《县山林权属调处政策法律汇编》1000册,下发至各镇村工作人员。
6、建立林权纠纷台账。根据目前排查情况建立了林权纠纷争议台账,我县现有未调处纠纷13起,其中跨县2起,县内11起。截止目前,已协商调处结案5起,1起已政府裁决,其余7起已启动调处程序。涉林信访件3起,其中1起当事人未书面提出,2起已启动调处程序。
8、加强部门协调配合。为了更好地抓好涉林纠纷调处工作,县林业局加强了股室间的调配,各股室间特别是林权管理服务中心和山调办的人员、资源在分管领导的统一调度下可视工作需要灵活运用和调配。股室间的统一调配大大充实了调处力量,提高了纠纷调处的工作的质量和效率。
(二)下一步打算
一是进一步加大排查力度。对本辖区范围内的林权纠纷继续进行排查,建立台账,边排查边调解。
二是进一步加快调处进度。将排查出的纠纷由包案领导牵头加快调处进度。
三、贯彻落实全市造林绿化管护现场会议精神情况
(一)迅速传达会议精神。会议召开后,我县林业部门于6月18日召开了全县“发展生态产业,建设森林城乡”工作管护会议,会议传达了6月14日在会昌县召开的全市造林绿化管护现场会议精神,会议由县林业局长主持,县政府副县长出席并部署我县下一步造林管护工作。会上,下发了《关于做好造林苗木管护工作的通知》。
(二)强化督查工作。为全面摸清全县2013年度山上、山下营造林和花卉苗木基地建设情况,县政府拟于在6月26日起至7月10日开展2013年度营造林督查工作。此次督查的将按照《省营造林实绩检查办法》对各造林类型实地逐地块检查造林面积、成活株数、造林成活率、造林合格面积和苗木管护工作情况。督查成果将作为各镇、各有关单位年终考评依据。
(三)进一步加强营造林抚育管理。目前正在全面开展扩穴抚育,进行除草、扩穴、培土,清理死亡林木,并及时补植补造,并完成了景观大苗草绳绕树、输营养液。同时,对低洼积水地段进行了开沟排水,松土、清杂、锄草、抹芽、施肥、防止病虫和人畜危害。
目前,我县林业工作在省、市林业主管部门的正确指导下,各项工作做到了早安排、早部署,并取得了一定成绩。下一步,我县将按省、市林业主管部门的统一部署和要求,进一步抓好林业各项工作,抓重点、抓落实,确保林业各项工作保质保量完成。
为认真贯彻《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《山东省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》,切实做好我市二类城市语言文字迎评工作,根据区语委办印发的《关于迎接山东省二类城市语言文字评估工作实施方案》和《关于做好全区党政机关、新闻媒体、公共服务行业、教育系统工作人员普通话培训与测试的通知》要求,我局高度重视语言文字工作,通过建立工作机构,完善工作制度,加强宣传、推广、普及普通话和用字规范化等各项工作,积极营造良好的语言文字环境,较好地发挥了公共服务部门的窗口作用,树立了行政机关的良好形象。现将我局语言文字工作开展情况汇报如下:
一、领导重视,组织得力
为认真搞好我局语言文字工作,局领导班子高度重视,将其列入了重要议事日程。一是局党政主要领导召开了多次专题会议,研究工作思路,制定工作方案,并提出了“讲普通话,用规范字”等具体要求。二是成立了语言文字工作领导小组和工作机构。局长亲自担任组长,其他班子成员任领导小组成员,并从相关科室抽调人员组成了语言文字工作办公室,负责具体工作,形成了推动语言文字工作进展的良好工作机制。三是组织机关工作人员学习了《语言文字工作委员会办公室关于迎接山东省二类城市语言文字评估工作实施方案》和《人民政府办公室关于加强城市社会规范用字管理的通知》等文件,向相关企业传达了文件精神。
二、工作主动,氛围浓厚
我局在宣传和推行语言文字规范化工作中,注重与日常各项工作相结合,做到彼此协调,互相促进。
我局作为服务经济发展的重要窗口部门,规范自身语言文字显得尤为重要。经领导小组研究,除要求机关人员在接待客商、会议发言时必须讲普通话、用规范词外,还要求日常交流时注意使用规范语言。同时,所有科室产生的文字材料一律由语言文字工作办公室负责文字审核。加大人员培训力度,组织全局40岁以下的工作人员参加学习培训。
公共服务行业交流空间广,服务人群多,社会影响大。在公共服务行业推广普通话、规范用字,对增强从业人员素质,改善服务质量,提升工作效率,提高企业经济效益和社会效益,优化投资软环境,塑造城市形象,有着十分重要的意义。我局作为公共服务行业牵头部门之一,建立完善了区内主要商贸、餐饮企业语言文字工作联络员制度,指导企业开展自查,规范服务业从业人员语言文字。明确责任,定期调度,有效推动了商贸、餐饮行业语言文字规范化工作,营造了良好的迎查氛围。
三、成绩显著,效果明显
通过积极推广普通话、规范公文,我局的语言环境明显优化,文字工作水平明显提升,服务质量和行政能力大有提高;商贸、餐饮行业语言文字更加规范,服务形象有了新的改观。
语言文字工作是一项长期、持续的工作,今后,在局机关内部和商贸、餐饮行业,将继续采取有力措施,巩固已有成果,将语言文字工作推向深入,不断增强规范使用语言文字的意识,提高语言文字水平,努力推动语言文字工作再上新台阶。
我市一直以来高度重视主汛期防汛督查检查工作,尤其是今年8月上中旬我省举办全国二青会,LL也是比赛项目地之一,更是高度重视,全力以赴确保安全;
另外,今年还正逢新中国七十周年大庆。在省防指安排防汛抗旱工作督查之前,市应急管理局党组即于8月5日上午围绕“防风险、保安全、迎大庆”开展全领域大检查,讨论出台《重点行业领域开展安全生产大检查活动实施方案》(吕应急发〔20XX〕160号),督查检查工作将持续到10月底。由市应急管理局杨月祥局长亲自带队对防汛工作督查检查,现将有关情况汇报如下:
从8月5日下午至8月8日晚,先后抽查了LX、LLX、jk三县乡镇、企业、单位有关防汛工作情况及灾情情况。8月5日下等主要抽查了LX湍水头镇陶土三矿、湍水头镇政府防汛预案及值班情况;
8月6日上午检查了LX应急管理局及LX水利局防汛督查检查及工作开展情况,当天下午检查了LLX县森泽昌盛铝业有限责任公司及附属赤泥矿场、山西森泽能源科技集团有限公司防汛情况;
8月7日赴jk县,主要对受灾较严重的桃红坡镇、双池镇居民家中进行了灾情核查,另对露天采煤矿进行检查,并在双池镇镇政府会议室召集县应急局及乡镇负责人进行了座谈。提出三条意见建议,一是要求鉴于当前仍处于主汛期内,要根据这次强降雨暴露出来的薄弱环节,迅速行动,对
于能立即整改的要迅速整改,对一时不能整改的要采取临时性防范措施,积极应对和坚决防范下一轮降雨的损害及次生、衍生灾害。二是要求jk县举一反三,迅速在全县范围内开展全方位、全覆盖的隐患大排查、大整改。特别排查处于低洼地带的居民聚集区和公共场所人员密集区可能造成山洪灾害、地质灾害的隐患。三是要求jk县进一步做好对受灾群众的政策宣讲及安抚工作,同时积极组织生产自救,力争把损失降到最低。随后,市应急管理局以值班报告形式将有关灾情情况及建议上报市政府有关领导。
通过对上述三县的抽查发现,各县都能及时按省防指安排进行了自查和全覆盖检查,主要情况概括为:
一是及时调整、逐步完善指挥体系。
今年前半年,防汛指挥部常设机构由原水利部门划转至应急管理部门,职能相应调整到位后及时变更了防汛值班、传真电话。我市及各县不等不靠,主动积极开展工作,市防办编制了《LL市应对自然灾害运行机制》,从指挥机构及职责、信息获取传递及报告、会商研判、应对安排等各个方面进行了明确到人到职责,同时编制了《LL市防汛应急处置工作流程图》,从信息核实研判、响应条件和响应措施及应急指挥部各个工作组牵头、成员单位及相关职责全都图表化,一目了然。省建立应急救援指挥体系后及时参照起草建立我市应急救援指挥体系并报市政府研究,根据新的指挥体系架构现正在对全市防汛抗旱应急预案修订当中。
二是着重建立信息沟通和物资队伍建设。
建立了“LL防汛抗旱应急工作群”,各县都建立了县防办与各成员单位、与各乡镇有关人员的微信群。市防办建立防汛抗旱协同办公OA系统,进一步使办文、信息交流和沟通快捷高效。另外,对防汛专职人员、救援队伍、物资储备及各有关负责人联系方式进行了摸底调查汇总。市县两级防办着重充实人员、配置办公用品,装备一批抢险应急物资及宣传资料。
三是扎实开展防洪隐患排查整改。
按照省、市安排部署,各县都组织相关人员对防汛工作进行检查,发现问题及时整改。
四是落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制落实。
除了对辖区内县级防汛抗旱总体、城市(县城)、大中型水库、重点河道(段)防汛行政责任人、技术责任人进行公示外,水利部门对全市28座水库的政府责任人、水库主管部门责任人、水库管理单位责任人、技术责任人进行通报并在市政府网站公示;对监管的605座中型以上骨干淤地坝的政府责任人、防汛技术责任人、管护责任人在市政府网站进行公示。各县组织对山洪灾害防治预案进行了修订,变更了新的人事变动及联络方式,将老弱病残等弱势群体撤离责任到人。
五是加强预案审批备案。
市防办组织专家对文峪河、横泉两座市管水库和柏叶口龙门供水工程防汛抢险预案进行评审后予以批复,其余水库应急抢险预案由县级防汛指挥部门审批备案。同时对水利局报来的两座市管水库的汛期调度运用计划和大坝安全安全管理应急预案进行了批复。
六是对有关单位提出及群众反映的涉及影响防洪安全的问题挂牌督办。
如石楼县罗村镇罗村村民反映该村泄洪涵洞堵塞的问题,横泉水库管理局反映其10KV双回路电力专线中的其中一路被杜家会村洗煤厂占用不还的情况,市防办专门对此挂牌督办,目前都已妥善解决,能够确保汛期安全。
七是高度重视预警预报工作,积极应对每一轮强降雨天气过程。
我市各县都执行市防办在上汛通知中结合改革后防汛指挥体系现状编写下发的汛期信息传递渠道和方式示意图,使各个层级、各有关单位对信息传递都有一个清晰的路线图;全市截止目前对1小时暴雨预警共计207站次的信息进行了逐一预警、核实。对每轮降雨产生的灾情进行统计汇总。
八是协调推动开展有针对性的防汛演练演练方面。
继主汛前6月11日LSQ区信义镇高家庄村开展全市水旱灾害防御演练及7月17日LLX县委、政府在三交镇军渡村举行了撤离黄河上涨淹没区群众、衍生地质灾害、搜救黄河落水人员等科目的演练后,8月14日,FS县、兴县分别组织开展了全县水旱灾害防御应急演练。培训方面:8月8日,LLX县邀请省水利厅牛振红主任对全县组织开展水旱灾害防御知识培训;8月20-24日,我市市县两级所有从事防汛工作的同志都在LL宾馆参加了“20XX年应急管理人员能力素质提升培训班”。9月24日接到省防汛抗旱指挥部《关于山西省2019年下汛的通知》(晋汛电〔20XX〕6号)后,以吕汛电〔20XX〕8号对下汛后及国庆期间的工作进行了详细安排部署,要求气象、水文部门要按照职责继续做好水雨情的预测预报、监测、预警工作,遇有特殊天气过程,及时发布预警信息;水利部门要督促各水库管理单位在确保水库安全的前提下科学蓄水,充分发挥水库的调蓄功能,保障今冬明春抗旱用水需求;市、县两级防汛办和水利、规划和自然资源、住房建设、城市管理、公路管理、通信服务、应急救援部门等有关成员单位在国庆期间仍要继续加强值班值守,保持通讯畅通,及时处置突发险情灾情,确保人民生命财产安全。各县接到通知后,迅速按此安排贯彻落实。
为深入贯彻落实党中央、国务院领导同志近期关于加强安全生产工作的一系列重要指示和国务院第173次常务会议、国务院安委会全体会议精神,按照贵州省安全生产委员会办公室和XX安全生产委员会办公室《关于开展全省安全生产督查的通知》文件精神要求,严厉打击非法违法生产经营建设行为,着力推动安全隐患排查整治深入开展,有效防范和坚决遏制安全生产事故的发生,根据《XX安委会关于开展全县安全生产督查的通知》(XX办[XX]14号)文件要求,全县成立了五个安全生产督查组,对全县煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹等进行了重点督查检查。现将检查情况汇报如下:
一、煤矿
由县安监局、县工特局抽人组成煤矿安全生产督查检查组,从20XX年10月5日开始,分南北两个小组对全县23对在建矿井进行安全生产检查,主要检查建设手续和证照不全的煤矿是否一律停止建设和生产;
纳入省政府关停计划的煤矿是否一律进行了关停;
瓦斯防治为重点的“一通三防”措施,排查治理煤矿瓦斯和水患、火灾隐患情况。重点检查了XXX等煤矿,共下达执法文书XX份,提出隐患XX条,限期整改XX条,同时对存在重大安全隐患的源兴煤矿下达了停建指令。而XX等煤矿目前都是停建。其余矿井的检查工作正在开展之中。
二、非煤矿山
由县安监局、县供电局抽人组成安全生产督查小组,从20XX年XX月X日开始,对全县XX家非煤矿山进行安全生产检查,主要检查是否认真执行安全设施“三同时”的规定,把好审查关,凡不按矿山开采设计进行施工建设的,一律停止建设,责令限期整改;
严格准入制度,提高标准和门槛,对不符合安全生产条件的要严格关闭。截止到今日,检查了XX家非煤矿山,重点检查了XX等企业,共下达执法文书XX份,提出隐患XX条,现场整改XXX条,限期整改XX条,对批复建设期已满的XX家露天采石场已责令其停止建设,并停止供应火工产品。
三、交通运输
由县交警队、交通运输局、运管所、安监局抽人组成安全生产督查小组,从20XX年XX月XX日开始进行安全生产检查,重点检查客运和危险物品运输的安全管理和隐患排查治理,严厉打击超载超限超速等各种违法违规行为。查出安全隐患路段共XX(处),需设置钢筋砼护栏共X,需设交通安全标志共XX套。共出动警力XX人(次),出动警车XX辆(次),共检查车辆X辆(次),查处交通违法XX起。
四、建筑施工
由县安监局、县城建局抽人组成安全生产督查小组,从20XX年XX月X日开始对建筑行业进行安全生产检查,主要检查内容:深入开展建筑施工安全整治,排查治理起重机、吊罐、脚手架和桥梁等设施设备存在的安全隐患。共检查工程项目XX个,查出未办安全手续已开工的工程项目X,已开工正在办理安全手续(需完善安全备案手续)的工程项目X个,符合开工条件的在建工程项目X个,对X个中的X个工程项目签发了限期整改通知书,提出隐患共X条,其中现场整改X条,限期整改X条。
五、危险化学品和烟花爆竹
由县安监局抽人组成安全生产督查小组,从20XX年X月X日开始对全县危险化学品和烟花爆竹企业进行安全生产检查,主要检查内容:对生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管,严格审批程序,杜绝违章、违规和非法运输,严防危险化学品在运输过程中丢失、流散或泄漏。检查了X家危险化学品企业和X家烟花爆竹批发企业,共下达执法文书X份,查出安全隐患X条,现场整改X条,限期整改X条。
存在的问题和不足
一是一些乡镇和部门对安全生产工作仍然重视不够,安全生产监管队伍还不够健全。二是安全制度落实不够。少数乡镇和部门安全生产责任制还没有完全落实到位,重形式、轻落实,轻内容,重考核、轻管理的现象不同程度地存在;
部分企业安全生产主体责任意识淡薄,制度不健全,管理不完善,措施不落实,有的虽有比较健全的规章制度和操作规程,但没有真正落实到生产现场和实际工作中。三是基础工作还不够扎实。一些企业安全防护措施不落实,对安全执法部门提出的整改意见也不予重视,事故隐患仍然存在,安全生产基础教育工作不扎实,企业主和从业人员安全意识淡薄。
下一步采取的工作措施
(一)、以煤矿、道路交通为重点的行业(领域),继续深入做好安全生产检查工作。
煤矿方面:一是继续严厉打击非法违法生产建设行为。二是抓好瓦斯治理、水害防治、顶板管理工作。严格落实“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作要求,加强高瓦斯突出矿井的管理,不能保证安全生产的,必须停产整顿;
严格执行井下探放水各项规定,按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则抓好水害防治工作;
狠抓矿井顶板管理,加强支护和巷道维护,坚决遏制顶板事故发生。三是督促各煤矿企业要严格执行煤矿安全质量标准化标准和考核办法,不断推进以“三达标”(岗位达标、专业达标、企业达标)为内容的煤矿安全质量标准化建设,年底完成8对煤矿达到三级安全质量标准化。四是要进一步完善专家会诊等隐患排查和治理效果评价制度,组织对水、火、瓦斯、突出、顶板等重大危险源和各主要生产系统、机电运输装备保障及能力进行评定。评定出的重大隐患要建立台帐并挂牌督办。五是督促各煤矿保障资金到位,建立和完善监测监控系统、压风自救系统、供水施救系统、通信联络系统、井下人员定位系统“六大系统”;
新建矿井必须将“六大系统”建设纳入安全专篇设计内容一并进行建设。六是加大执法力度,严厉打击非法违法行为,积极开展反“三违”、治“三超”、打“三非”安全生产执法行动,预防煤矿事故发生。
道路交通方面:一是要进一步强化路面监控。二是大力整治客运车辆。三是大力整治货运交通秩序。四是大力整治摩托车超员及低速货车违法载人。五是要深入开展公路事故多发路段整治。六是加强对农村公路的管理,切实抓好全县农村道路安全管理工作。
非煤矿山、烟花爆竹危险化学品、建筑施工:以“打非治违”为有效手段,深化依法监管。继续保持高压态势,依法严厉打击无证无照进行生产经营和建设行为,督促指导非煤矿山、烟花爆竹批发、建筑施工安全生产标准化建设,抓好非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、公共场所等安全生产工作,预防事故发生。
(二)、切实加强职业健康和重大危险源评估工作。严格执行《职业病防治法》和国家安监总局等关于加强职业健康的有关要求,切实加强职业危害较重企业申报管理工作,督促企业规定申报危害项目,深入开展木质家具制造企业和高毒物质危害治理工作。要切实加强重大危险源评估工作,年内要完成生产煤矿和尾矿库重大危险源的评估评价并进行挂牌管理。
(三)、继续抓好隐患排查专项治理工作
经常深入企业开展隐患排查和专项整治工作,对发现的隐患分级挂牌,明确单位和责任人,切实消除安全生产中存在的隐患,把隐患排除在生产之前,把事故预防在生产之前,不留死角、死面。
工作报告,范文中的一种形式。它是指党的机关、行政机关、企事业单位和社会团体,按照有关规定,定期或不定期地向上级机关或法定对象汇报工作。汇报的内容,包括近一段的工作情况和下一段工作部署。比如,党代会、人代会、政协全会上的工作报告,各机关、单位的年度工作报告、阶段性工作报告等。工作报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告。
督查报告是督查活动结束后,督查人员向领导或上级机关反馈督查情况的重要形式,是整个督查过程的最后一环,也是关键一环。一篇高质量的督查报告,既能为调整、完善决策提供依据,又能为推进决策提供依据,对于有效发挥督查工作的参谋助手作用具有十分重要的意义。那么,应如何撰写督查报告呢?根据多年的实践,笔者认为写好督查报告要注意以下几点:
一、反馈内容要全面。督查报告须全面反映被督查事项的进展情况,使领导阅后对被督查工作的开展情况有个总体的认识和把握。一是要有情况,即要有相关单位对督查事项的工作态度、采取的措施、取得的效果、产生的经验、存在的问题、提出的建议等项内容。上述情况的反馈,可以使领导对被督查工作的进展情况了然于心。二是要有分析,就是通过分析被督查工作的进展情况,对于进展比较顺利的事项,总结出带有规律性的经验,为同类工作的开展提供借鉴;对于进展比较缓慢的事项,找出带有普遍性、倾向性的问题及产生的原因,为领导解决问题提供可靠依据。三是要有建议,就是依据督查中掌握的情况,有针对性地提出完善决策、改进工作、纠正偏差、促进落实的办法、意见或措施等,为领导再决策提供参考。
二、反馈结果要真实。实事求是是督查工作的生命线,也是评判督查报告质量的重要标准。因为督查结果的反馈会直接影响领导的判断,如果反馈失真,势必影响被督查工作开展的进程和效果,所以必须准确、真实。准确是指向领导报告情况要一是一、二是二,抓住要害,尽量减少模糊概念和避免出现不准确数据,对定性句段和有关数据要反复推敲、核实,力求准确无误。如某项工作按计划应在督查开始前完成了,而实际上仅完成一半,督查人员就不能为了照顾相关单位的面子,说该工作预计将于某月某天完成,因为你无法保证该工作在那天前真的完成,这样反而会影响领导对该项工作的判断和再决策。真实是指向领导报告情况要坚持有喜报喜、有忧报忧的原则,既要实事求是地反映被督查事项所取得的成绩,更要如实地反映被督查工作推进落实过程中存在的问题,以便为工作的进一步开展指明方向。
三、反馈重点要突出。督查报告强调全面反馈情况,不是说要面面俱到,而是要在全面的基础上突出重点,使领导有的放矢地把握被督查事项的开展情况。一是要突出反映问题。督查报告应如实反映决策落实过程中出现的各种问题,以便于领导及时采取措施加以解决。主要包括:承办单位的工作作风、态度、方法等方面的问题,承办人员的工作水平,能力的问题,决策本身需要修正、补充、完善的问题等。二是要突出反映新鲜经验。要突出反映被督查事项开展过程中所出现的新情况、新动态、新思想、新突破、新建树、新方法,尤其要突出反映新做法、新经验,以便在更大的范围内推广和运用,使之转化为推动决策落实的力量。三是要突出地方特色。督查报告要重点反映在贯彻落实决策过程中,各地各部门如何结合自身实际开展工作的情况,反映那些具有个性特点、地方特色的东西,对于共性的东西、相同的事项要简略,而对于那些具有独特做法的工作要详尽,以便于上级领导更好地了解本地区本单位的实情。