深知安全生产因素关键是人,特别是在生产一线的安全责任人、生产员工,所以为提高辖区企业人员的生产安全素质,提高员工安全生产意识。那安全生产工作报告有哪些呢?下面是小编精心为大家整理的2019最新安全生产工作报告(优秀5篇),希望大家可以喜欢并分享出去。
我社区居委会安全生产消防工作在上级部门的直接指导和社区党委的领导下,按照上级有关文件精神,结合上佳市社区实际情况扎实地开展工作,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,树立安全发展理念,围绕上级工作部署和安全生产工作任务,致力消除安全隐患,将事故苗头消灭在萌芽之中,进一步落实了安全生产责任制。所以这一年来我社区安全生产态势平稳。没有发生重大伤亡安全生产事故。基本做了以下几方面工作:
一、明晰安全生产办公室人员分工和责任,强调日常巡查制度,不断提高安全办工作人员的业务水平,并将人员下沉到基层指导安全生产工作,消除安全隐患。 总结近几年的安全生产工作经验,深深体会到两个问题关键:
1)监管人员的工作责任感。监管人员一定要十分清楚自己背负的责任。有责任才有压力和动力,干好干错一个样绝对调动不了积极性。因此我安全办年初调整奖惩制度,进一步落实了安全生产责任制,充分调动了安全监管人员工作积极性。
2)年初就按上级文件相关精神,将办公室人员下放到基层巡查,平时多到企业走一走,聆听一下企管人员日常安全生产当中的疑难杂症,协助解决问题提升企业安全管理水平。提高人员素质,并且多沟通有利于工作开展。及时发现安全隐患着手处理,无造成太大影响。根据《容桂街道深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役实施方案》的内容,紧记2018年三水“8.23”重大火宅事故,2018年华丰市场“1.13”重大火宅事故,认真汲取火灾事故的深刻教训,社区党委领导一班人高度重视,立即召集社区全体工作人员开会,及时反醒自已社区有关消防安全不足之处,时刻保持清醒的头脑,加大力度进行消防隐患整治工作,坚决进行全社区纵向到底,横向到边的地毯式火灾隐患排查整治工作,要求大家各就各位,取消休息时间,立即行动,严防死守,对违反消防安全行为决不姑息,发现一个整治一个,发现两个打掉一双,时刻保持高压打击态势,举一反三,建立长效机制,制订有效措施,确保上佳市长久社区安全无事故,由社区党委书记林富康同志亲自带队,全区分为三片,工作人员分为三个督导检查组,分别由陈子峰,罗月参,杨志刚等党委领导为组长,带领全体工作人员深入社区进行隐患排查整治工作。通过上佳市上下一心,团结一致,共检查间数922间,查处隐患491处,完成整改数385宗,不怕艰苦,不惜代价,全力确保上佳市社区平安无事故。
针对上级要求的开展迎“国庆节”及“十八大” 安全保障工作、全省安全生产“百日行动”、重大节假日安全生产大检查和督查,,我社区积极响应,特设立安全工作领导组,组长由社区党委书记林富康同志担任,下设办公室处理日常工作,设在社区市场安全监管办公室。办公室主任:吕志豪,副主任:吴志文,成员:杨汉源、刘健、黄永康、何俊玮、王峰、梁广华、周键杨、叶绮华。并设立义务巡逻队,对社区内一些存在的安全隐患进行排查,得到良好效果,整个“国庆节”、“十八大”期间,“百日行动”取得积极作用,促进了社区的安全。
二、重视安全生产宣传教育工作,着力提高广大职工和外来务工人员、居民群众的安全认知水平,从而自觉遵守有关安全生产和日常生活安全有关规定。
广大外来务工人员和社会群众由于出身不同,知识水平有高低,来自不同的地域,日常接触面不同等原因,造成绝大部分外来工和群众安全生产素质低下,有些连基本常识都不懂,因此我们认为加强安全生产教育刻不容缓。本年度,我上佳市安全办不断加强宣传教育工作,特别在安全月及“119”活动期间,在社区的主干路段及市场周边悬挂了很多宣传横幅,近期还对广大居民派发了《致居民群众的一封信》,围绕增强安全意识、消除安全隐患,共同创造平安和谐社会的主题,通过举例子讲利弊,深入浅出向广大人员宣传安全生产重要性。教育他们改变日常当中不良习惯,自觉遵守国家《安全生产法》。今年6月25日,我安全办组织了上佳市各法人企业,到上佳市三楼会议室召开了安全生产培训教育,并播放了消防安全录像和安全生产的录像教程,到场的企业安全负责人纷纷表示这是一场极有意义,是为在上佳市社区谋生人员自身安全的一个重要举措,也是体现了上佳市社区对企业安全生产的尽职尽责。另外,在今年的11月7日,我安全办联同上佳市市场、义务消防队,到社区文体中心进行消防技能训练,熟练消防灭火技能,对紧急情况能及时应对,并参加了容桂街道举行的消防技能比赛,取得良好成绩。在上佳市小学,社区主要负责人对小学学生们举行消防安全演习及消防技术学习活动,对学生进行消防安全教育,并对家里用火用电的安全使用进行演示,手把手的教育在场人员如何正确使用灭火器。经过演习与消防知识演练,在场人员获益良多,达到了预期效果!
我安全办深知安全生产因素关键是人,特别是在生产一线的安全责任人、生产员工,所以为提高辖区企业人员的生产安全素质,提高员工安全生产意识,我上佳市安全办定期对相关人员进行培训,加强安全管理人员和广大人员的安全生产意识,达到人人讲安全、重安全的目的,从而指导日常生产过程中怎样才做到安全生产,安全生产素质又得到进一步提高。
三、全力以赴清查安全隐患不留死角,对隐患绝不手软,促进辖区内安全生产形势进一步好转。
安全办公室做好日常常规检查外。还特别注重元旦、春节、清明、端午、安全月、国庆、119几个节日的节前大检查,特别是我带领全体工作人员对辖区内重点企业进行细致的隐患排查工作。由于上佳市人流密集,道路街巷狭窄,社区领导特意把社区消防安全管理架构进行“网格化”管理,把整个社区分成7个安全督查小组,每个小组设有责任人,主要职责是参与日常检巡查,集中排查整治,定期消防宣传,督促“小网格”落实消防工作,把难以查处的消防隐患彻底揪出来。对企业,上佳市社区督促企业建立安全生产管理架构、规章制度、操作规程。对隐蔽在居民区内的无证无照工厂、“三合一”工厂,我们做到发现一家清除一家,决不将隐患遗留下来。
例如在今年10月22日,我社区安全办在接到治安联防队队员的举报,成功揪出一家隐藏在出租屋内进行制假售假的无证“三合一”加工厂,该出租屋内不但是制假窝点,更存在生产、煮食、住人等严重消防隐患,我社区安全办立即要求其停止生产,并联合新地派出所、市安监局一同取缔。还有八月份中兴路29号五金加工厂“三合一”问题、九月份华容一路十巷5号的出租屋内无证照制衣厂问题等。针对我上佳市辖区“三合一”企业较多,面对一些顽固,屡犯不止的经营单位,我安全办将采取先劝说,再停电,最后取缔,取得良好的效果,今年共处理停电11宗,均对企业、“三合一”场所负责人进行教育,勒令其整改合格后才能复电,在对其进行劝说教育后,以上人员明白到社区工作人员的用心良苦,均积极配合,当中没有发生不良效果,为建造和谐稳定,安全繁荣的上佳社区尽了一分绵力!
四、存在问题与不足
存在不足的地方,例如:1)管理人员理论水平不高,专业知识不足,有时面对厂企管理人员提出的问题回答的不够说服力,这方面有待加强。2)对企业,在这竞争的市场中,许多企业倒闭,又有许多企业建立,对于企业的更新换代,我安全办缺乏跟进力度。3)对工业区能全面监管,但对居民旧区内的无证照工厂监控力度不足。在金融危机打击下,有不法老板为逃避工商、税务等部门的控制采取极其隐蔽手段在居民区出租屋内开设小作坊,往往是人员密集的“三合一”,给我们的工作造成很大压力,以后我要致力清除这方面隐患,因为稍有不慎会造成极其严重的后果。
开发区管委会:
针对当前盛市安全生产事故频发态势,上级部门频繁发布文件,要求加强建设工程安全生产措施告。管委会对此也非常重视,专门召开了专题会议。我局作为全区建设工程安全工作的主管单位,立即成立了安全生产工作领导小组,加大对在建工程的安全生产检查力度,下一步将积极开展安全生产专项整治活动,确保全区建设工程安全度夏,平稳推进。下面就我局开展安全生产工作情况汇报如下:
一、当前全区安全生产工作推进情况
20__年是商务城开发建设的关键年,1~7月份全区新开工建筑面积达158.7万平方米,预计全年新开工建筑面积超230万平方米,目前累计在建面积超470万平方米,全区安全生产形势相当严峻。为此我局今年专门成立了安全生产工作领导小组,由曾于祥局长担任组长,各位副局长齐抓共管,全面统筹落实规划建设局安全生产工作。安全生产工作领导小组通过明确责任分工,每月定期组织进行全区安全生产大检查活动,建立了一套行之有效的安全生产督察体系。
今年上半年,我局联合市住建局质监站、安监站组织进行了4次全区建设工程安全生产大检查,共开具停工整改通知书9份,部分停工整改通知书11份,限期整改通知书34份。自6月初局安全生产领导小组成立以来,共组织了2次全区政府投资项目安全生产检查,主要针对项目经理、总监到位情况、工地现场各项安全生产措施落实情况、各类安全生产台账纪录情况以及夏季高温天安全文明施工情况进行检查,共开具停工整改通知书5份、限期整改通知书9份、日常提示单13份。通过开展检查工作,有效提升施工单位、监理单位安全防范意识,做到警钟长鸣,防范于未然。
二、下一阶段安全生产工作措施
为贯彻落实8月5日全省建设系统安全生产专项整治电视电话会议精神,以及昆住建〔20__〕274号文件要求,定于8月份开展全区建设工程安全生产专项整治工作。按照上级统一部署,从即日起至8月20日为安全生产自查阶段,从8月12日至8月28日为抽查阶段,8月21日至9月10日为整改完善阶段。本次活动主要整治范围为建筑工程、市政工程、绿化工程、拆房工程以及燃气使用安全。
针对我区开发建设的特点,我局对各类检查对象明确了排查内容:其中建筑工程主要排查工程非法转包分包、现场施工安全措施落实、脚手架、高支模、深基坑及大型机械操作规程、各类安全台账、安全文明教育培训、交通运输安全、劳务手续、夏季高温措施等情况。市政工程主要排查工地现场污水管网施工、桥梁施工基坑维护、吊装施工安全、工地用电规范、周边道路交通安全措施等情况。绿化工程主要排查吊装施工安全、浇灌取水口安全、景观湖泊及各类取土点夏季溺水防范等情况。拆房工程主要排查施工单位资质、是否违法转包分包、现场围护安全等情况。燃气使用安全主要检查供气点经营执照、检查钢瓶是否过期,钢瓶存储点是否符合要求等情况。
按照计划,我局首先将开始工程安全自查阶段,8月7日向全区在建企业下发《安全生产自查自纠情况表》,要求建设企业填报在建项目概况、自查是否存在违法转包分包、挂靠情况,自查大型设备、模板工程、重大危险源及高温天气应对措施等情况,并按照相关要求自我整改。要求各建设企业在8月20日前将自查自纠情况如实上报我局。我局将于8月12日至28日进入抽查阶段,重点针对自查阶段发现的安全隐患及建设企业自我整改情况进行监督抽查。8月21日至9月10日,我局将组织全区大规模安全生产检查,对区内所有在建工地进行深入细致的检查,并督促建设单位及时整改到位。
三、进一步细化领导分工,强化整治力度
本次安全生产专项整治活动要求高、范围广、力度大,特别我区近年来城市建设规模不断扩大,在建工程众多,安全生产排查、整改工作量艰巨。因此,我们将在规建局安全生产工作领导小组的基础上,进一步强化领导班子建设,细化职责分工,扩充检查人手,全面有效推进本次安全生产大检查活动。主要分工如下:
1、曾__局长继续全面统筹部署,推进本次安全生产检查工作。
2、朱__副局长负责全区拆房工程、自来水管网工程、土方工程以及燃气安全检查工作。其中拆房工程由动迁办金菊明具体组织实施。自来水管网工程由自来水厂王天明厂长具体组织实施。土方工程由市政科施玉华副科长具体组织实施。燃气安全检查由城监中队陶云龙队长具体组织实施。
3、石__刚副局长负责全区市政工程、动迁安置房工程安全检查工作。其中市政工程由市政科田勇科长具体组织实施。动迁安置房工程由置业公司仇昊副经理组织实施。
4、李__副局长负责其实施的城市功能项目及广告宣传牌安全检查工作。由规划管理科潘志勇科长具体组织实施。
5、张__副局长负责全区企业自建建筑工程及其实施的城市功能性项目安全检查工作。由局建工科阮元龙科长具体组织实施,联合市住建局质监站、安监站一同推进。
6、徐__总工程师负责绿化景观工程及其实施的城市功能项目安全检查工作。其中绿化景观工程由园林科李海富科长具体组织实施,城市功能项目由项目管理科张建榕科长具体组织实施。
7、王__书记负责社区及其负责实施的城市功能性项目安全检查工作。其中社区工程由置业公司仇昊副经理配合实施。城市功能性项目由建工科阮元龙科长配合实施。
今年以来,在市安委会的领导下,我局分管的园外规上企业安全生产形势良好,没有发生一起安全生产事故,并且今年企业安全生产工作做得更为扎实,各项规章制度更完善。现就我局安全生产情况汇报如下:
一、领导重视。我局主要领导、分管领导高度重视安全生产工作。全体机关干部自始至终紧绷安全生产这根弦,把安全生产工作作为主要工作来抓,每次职工大会都要特别强调安全生产工作的重要性,遇到安全生产专项行动,主要领导还要亲自召开专题会、部署行动、重点骨干企业还亲自参与检查和追踪隐患整改。
二、企业配合性良好。通过局领导和市安委会领导的亲自到企业安全生产检查和长期以来的安全生产宣传工作的到位,企业领导对安全生产工作重要性的认识明显提高,对我们的工作配合性明显提高。对提出的安全隐患整改措施明显加强,甚至对一些软件完善也逐步加强。以前以为会议记录、自己的安检记录、隐患整改记录、安全生产组织机构的建立等认为可有可无,或是口头说了为准,在我们的督促和协助下,大多数企业开始重视这些文字材料的建立和完善。
三、安全生产工作逐步完善。以前我们对自身局室在安全生产工作中的定位不够明确,有时甚至会出现外行指导内行的尴尬局面,通过近年来的摸索和上级部门的文件精神,逐步找准了我局在安全生产工作的位置,知道了在安全生产工作中我们该做什么事不该做什么,把日常工作程式化。
四、存在问题:
1、部分企业仍然把台帐、自查记录、会议记录当作可有可无,不够重视。
2、企业存在特种作业人员无证上岗的现象。
3、企业存在职工不佩戴劳保用品工作的现象。
2019最新安全生产工作报告范文(四)
各位领导和同志们:
这次会议的主要任务是:认真学习贯彻全国安全生产电视电话会议精神,落实市安委会20__年工作部署,总结回顾20__年工作,分析面临的形势,安排部署20__年任务,动员全区各企业广大干部职工和各安全监管部门,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,坚持预防为主,强化安全监管,狠抓责任落实;继续深入开展“安全生产年”活动,全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施,有效防范和坚决遏制各类事故,确保全区安全生产形势的持续稳定。
按照会议安排,我代表区安委会,向大会做安全生产工作报告。
一、20__年区域安全生产工作回顾
20__年我区安全生产工作认真贯彻落实市委、市政府、市安委会关于加强安全生产工作的指示精神,以深入开展“安全生产年”为主线,以防范事故为目标,扎实开展“三项行动”,切实加强“三项建设”,强化区域安全管理基础工作。全区各企业各单位负责人对安全工作重要性的认识普遍提高,各项安全管理工作得到进一步强化,企业总体安全管理水平和能力呈现了明显的上升趋势。
全年未发生较大以上安全事故,确保了区域安全生产形势的总体稳定,有力的促进了区域经济的快速发展。
1、各级领导高度重视,安全责任制体系逐步完善。
管委会主任冯志江同志对区域安全工作高度重视,对全区贯彻落实“安全生产年”、安全生产“三项行动”、“三项建设”多次做出重要批示,强调指出:要从落实科学发展观的高度来认识安全与稳定的极端重要性,要把区域安全与稳定工作,作为促进经济又好又快发展的重要保障抓好落实。在不同场合,志江主任、周利副主任及其他领导同志多次听取安全工作的情况汇报,管委会领导班子经常在不同时期、从不同角度分析区域的安全发展形势,提出具体工作要求。在建国60周年大庆等重要节假日和空客项目试飞、交付仪式等重要活动,管委会领导都亲自带队深入企业、施工工地、重点工程、人员密集场所开展安全检查,共检查企业达105家;20__年,管委会加大政府的安全资金投入,修订完善安全生产等三项重大事故应急预案;邀请专业机构为企业安全管理现状进行技术评价;投资建设空港加工区第二个消防站和第二个派出所,新建武警中队营房,消防灭火救援设施装备也得到了明显改善。
20__年,全区上下形成了三个安全责任制体系,安全生产责任制管理达到纵向到底、横向到边。一是安委会与24个成员单位进一步明确了各自的安全监管责任;二是安委会与248家企业负责人签订了《安全生产目标责任书》,规建局与85家建筑施工企业签订了《建筑工程三方主体安全生产责任书》;三是企业内部建立了由总经理、副总至车间、班组岗位层层分解、层层落实的责任制体系。
2、认真履行政府安全监管的职能,严格依法监管
20__年,安委会加强领导、统一协调、齐抓共管,坚持安委会季度例会制度,定期分析研究解决区域性的安全问题。公安、消防、交管,安监、社发、规划建设等安委会成员单位,强化了对安全违法现象的专项治理,收到了较好的效果。
一是深入开展迎国庆、保安全、保稳定活动,确保了在国庆60周年期间区域安全稳定。海港、空港各部门以签订“迎国庆、保安全”责任书、开展安全大检查、大宣传等多种形式,全力维护国庆60周年安全稳定。两个交警大队以迎国庆、整秩序、保安全为中心,集中治理酒驾、超载、闯红灯等违法行为,处罚教育驾驶员15900余人次,实现了降事故、保畅通、保安全的目标。
二是加大对重点单位和行业领域隐患排查和专项整治。各监管单位集中对化工、冶金、建筑施工、食品安全、特种设备安全隐患问题进行排查整改。规建局深刻吸取“5.18”、“7.15”较大事故教训,排查整顿不留死角,共下达整改通知单149份,发现整改隐患1013项,对2家施工企业进行了行政处罚。安监局对全区生产经营性企业进行了全面的监督性检查,进一步摸清了全区企业安全管理状况;同时对危化品使用、储存企业进行了全面排查,并聘请中介机构对我区21家重点企业开展安全现状评价。发现设备、工艺、制度等安全隐患问题203项,均已落实整改。公安消防支队集中开展了公共聚集场所、高层和地下建筑消防安全等六个专项整治行动,出动检查组384个次,警力2688人次,发现各类隐患161条,当场整改104件,集中消除了一大批火灾隐患,杜绝了重特大事故的发生。
3、全区各企业认真履行安全生产法定职责和主体责任,安全生产工作进一步加强
在管委会、安委会及有关部门的指导和服务下,区内各企业认真落实“安全生产年”工作部署,认真开展安全生产隐患排查,普遍开展安全培训,营造积极向上的企业安全文化氛围,安全管理水平逐年提高。马鲁雅斯公司在公司内部设立“安全角”,通过模拟违章行为所造成的伤害警醒全体职工遵章守纪,杜绝三违;空客、加铝、九三油脂、正达科技等公司,通过开展危险化学品使用、储存安全标准化活动和职业安全卫生体系认证,进一步提升了企业安全管理水平;雪佛龙、中轻腾发、川崎振华、威斯特等企业建立健全了企业安全管理组织机构和专职安全管理人员,开展隐患自查整改、隐患辨识活动,提高了员工自我防护技能,把安全生产纳入企业生产经营常态化、规范化、制度化管理,为全区企业树立了榜样,安全生产管理经验在全区得到推广。许多企业转变管理模式,变被动接受监管为自我约束管理,进一步增强了安全生产工作的内在动力。
4、落实宣教行动,深入开展“安全生产宣传月”
区安委会办公室认真落实宣传教育行动方案,加大员工安全教育培训的力度,组织举办各类安全培训班36期,培训企业法人代表、安全管理人员、特殊工种人员3700名。规建局、消防支队、公安分局、安监局等部门加强对外来务工人员的安全教育培训,送培训到企业,到施工现场,举办培训14次,培训员工3500余名。12月份专门邀请国家安科院院长刘铁民同志来我区宣讲企业安全生产主体责任等法律知识,全区各企业500余人参加了讲座。6月份在开展全国安全月期间,区工会、安监、社发、规建、公安、消防等部门组织开展了万余名职工参加的,包括主题讲座、知识竞赛、现场咨询、文艺晚会、应急演练等十项系列活动,整个活动既轰轰烈烈又扎扎实实,收到了良好的效果。同时还组织200余名企业安全管理负责人参观了空客公司、马鲁雅斯公司两家先进企业,使大家看到了样板,查找到了差距。下半年,安监局与工会共同组织开展了企业安全生产示范岗活动,全区24家企业36个岗位获得安全生产示范岗。
5、进一步强化应急管理工作,提高应急处置能力。
加强应急管理工作,及时有效处置生产安全重大事故,努力降低事故损失和影响,是安全生产工作重要组成部分;20__年管委会重新编制了区域重大生产安全事故、重大特种设备事故、重大危险化学品事故应急救援预案,并已发布实施。同时,加强了应急演练,6月30日安委会在世京化学公司组织了以区消防支队为主,开发、塘沽两区消防队配合的危险化学品泄漏事故抢险救援演习。检验了企业员工自救和消防部队抢险救援演练成果。空客合资公司高度重视应急预案管理工作,制订了事故紧急疏散图,开展了员工急救培训和三次事故应急演习,做到有备无患。截至目前,我区大部分企业均已制订了应急预案报安委会登记备案。
6、安全生产的基础工作有了突破性进展。
20__年区安委会制定了《天津保税区建筑工程施工安全管理手册》、《天津保税区建筑企业、监理企业安全考核管理办法》、《天津港保税区关于进一步强化建设项目安全预评价和验收评价的规定》,《天津港保税区企业安全生产考核分级标准》,从源头上规范安全生产管理,提高了企业本质安全水平,进一步夯实了安全生产基础。
20__年,在不断提高企业安全管理水平的基础上,全区企业开展了安全生产标准化管理工作,监管部门制定和下发了标准化管理的有关文件,依照标准对现有的248家企业的安全状况开展等级评定。初步实现了对企业安全管理状况的定量考核,建立了对企业安全管理工作的激励机制,进一步提升了企业安全管理水平。年内还对85家建筑施工项目、248家企业逐一建立了企业安全档案。
二、事故发生情况及存在的主要问题
20__年我区未发生较大以上生产安全事故,区域安全生产形势总体稳定。但仍存在许多问题,全区发生安全生产死亡事故4起,死亡4人。经济损失150余万元;发生道路交通事故664起,其中死亡事故1起,死亡1人,经济损失500万元;发生火灾事故18起,损失166.5万元。对每起事故各监管部门均按照事故处理四不放过原则依法查处、召开事故现场会,通报事故情况,吸取教训,举一反三,同时开展安全大检查并对事故企业和责任人依法进行了经济处罚。在这里,将几起事故的情况通报给大家,希望引以为戒:
20__年7月7日下午14时许,天津美图装饰工程公司员工沈永康(男,20岁)在进行维修吊顶检修孔的作业时,右手不慎触摸到空调机电源接线端子上导致触电,经抢救无效死亡。
20__年8月26日下午16时许,天津太钢天管不锈钢有限公司点检员吴胜良(男,31岁),在点检作业时被夹在支撑辊与带钢之间,经抢救无效死亡。
20__年10月21日19时许,天津柳工机械有限公司员工刘丕文(男,20岁)在夜间加班时,无证驾驶叉车,倒车时不慎掉入2.2米深的混凝土基础坑内,被挤压当场死亡。
20__年12月21日14时30分,天津鞍钢钢材加工配送有限公司员工王印林(男,43岁)在无证操作起重机时,专用索具(c型钩)从起重机吊钩上脱落,重达1吨c型钩倾倒后压在王印林胸部,经抢救无效死亡。
20__年11月6日上午9时,空港加工区西四道融合广场办公楼因电焊作业防护不当发生火灾,将办公楼东侧200平米幕墙烧毁,经济损失10万元,未造成人员伤亡。
20__年12月2日凌晨3时47分,天津爱信食品有限公司仓库由于员工违章操作发生火灾,仓库内荞麦原料燃烧,过火面积1796平方米,仓库基本烧毁,并烧毁库存物资40吨。
20__年12月21日15时41分,空港加工区西二道铭朗国际工地民工违章使用高温电风扇取暖,人走后未关闭,引燃周围可燃物发生火灾,造成工地内一栋二层临建板房烧毁。
20__年5月7日7时38分许,天津爱三汽车配件有限公司班车,与一辆重型自卸货车相撞致爱三员工王志韬当场死亡,25人不同程度受伤。
上述事故的发生,暴露出我区在安全生产管理方面存在严重漏洞,监管工作存在不全面、不彻底、不扎实的问题。个别企业内部的安全生产管理制度和措施不健全、不落实,留于形式;一些企业负责人对安全生产法律法规不熟悉,安全组织管理不落实;有的企业发生事故时,不能及时上报;一些企业员工的安全意识和安全素质不高,隐患识别不到位,自我保护能力差,习惯性违章操作现象严重;个别企业,生产工艺落后,设备安全保护设施缺乏,企业管理水平低,本质安全缺陷严重;一些驾驶人员心存侥幸,超速、超载、闯红灯、违章违规驾车,导致事故。这些问题的存在,影响了企业经济发展和区域的安全稳定。必须引起全区各企业、各部门和各级领导的高度重视。
一年来的工作使我们深深体会到:
必须深刻认识安全生产是一项长期、复杂而艰巨的工作。“安全第一”不是一句空洞的口号,是从血的教训中得出的深刻体会,在安全管理上一丝一毫的放松,一点一滴的侥幸心理,一个角落一个细节的忽视,都可能引发意想不到的事故。因此,在安全管理上,来不得半点马虎、半点虚假,否则后患无穷。
必须时刻把员工的生命安全和健康放在心上,真心真意地为员工安全生产提供保障。美国《经济周刊》20__年度经济人物,中国工人位居亚军。周刊的评语是:中国经济顺利实现“保八”,在世界主要经济体中继续保持最快的发展速度,并带领世界走向经济复苏,这些功劳首先要归功于中国千千万万勤劳坚韧的普通工人。就是我们这些中国工人在工作环境、福利待遇同先进国家差距悬殊的情况下,为我国快速发展和世界经济的复苏做出了贡献。安全是职工的最基本需求,我们企业的负责人、各级安全生产组织、各级工会一定要把员工的生命安全和健康放在首位,像关心自己亲人一样,关心每一位员工的生命安全。
必须保持居安思危、防患未然的忧患意识,持续改进,把安全风险降到最低程度。事故风险来自对潜在危险和困难准备不足,包括思想上、制度上、行动上的准备。风险和危险不可怕,忽视它才是真正的风险。不能发生事故再去查找管理的漏洞;不能用职工的生命来唤醒安全意识。我们必须坚持预测风险,防范风险,化解风险,树立风险意识、坚持持续改进,建立完善的、防患于未然的安全生产长效机制;
必须以高度的责任感,从严管理、严格执法。安全生产责任心是安全生产的灵魂。“细节决定成败!”在安全生产工作中,稍有疏忽,就是人命关天。我们要以高度的政治责任感和对党对人民高度负责的精神,坚持依法依规、强化约束,不断健全和落实安全生产各项制度,全面履行法律赋予政府监管部门和各企业各单位的神圣职责。
必须深入推进安全生产标准化,将安全生产管理注入生产的每一个环节、每一个角落。标准化管理和标准化认证是安全生产管理的有效途径,国外企业已广泛应用,我区许多安全管理先进企业正是通过标准化管理和标准化认证,全方位提高了企业安全管理水平,使复杂的安全生产管理工作常态化、制度化、规范化。只有高度重视标准化管理,全力以赴抓好落实,才能把企业安全生产工作提高到一个新水平。
同志们,我们现在正建设和谐社会,落实科学发展观,安全生产事关全局,安全责任重于泰山。我们要以改革的精神、创新的思路、发展的态度解决安全生产中的各种问题,善于总结推广行之有效的经验,在实践中推进安全生产制度创新、工作创新,不断开创安全生产工作的新局面。
三、20__年主要工作任务
20__年,是滨海新区开发开放全面提速的一年,也是我区全面发展的关键一年。今年的安全生产工作将面临着一系列的新情况新问题和新挑战,维护社会和谐稳定任务繁重。夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持区域经济快速发展,安全生产工作十分艰巨。我们一定要增强必胜信心,树立忧患意识,牢牢把握机遇,努力把安全稳定的各项工作做得更好。
20__年全区安全生产工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会和市委九届五次、六次、七次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,以全国安全生产电视电话会议精神为指导,以市政府《安全生产责任制规定》即市政府第24号令为抓手,全面落实天津市和滨海新区安全生产工作部署要求,坚持安全发展理念,继续深入开展“安全生产年”活动,以预防为主、加强监管、落实责任、强化企业自律为重点,深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施,全面推行责任制和标准化管理,有效防范、坚决遏制死亡事故和重大火灾,持续保持区域的安全稳定。
(一)全面认真落实《天津市安全生产责任制规定》,进一步加强安全生产责任制体系建设。一是按规定要求修改和完善管委会与各部门、与各企业《安全生产责任书》的内容,达到全覆盖;二是加强制度建设,完善安委会工作例会,逐级监督检查,隐患排查、检查告知、责任制考核、奖励与处罚制度,确保责任制全面落实到位;三是认真履行各部门、各企业监管责任制。加大综合治理和联合执法力度,协调解决区域共性和较大安全生产问题,对不履行安全生产责任制,不积极整改重大隐患,责任制考核不合格的部门和企业主要负责人实施约谈、处分、处罚和问责制,切实把安全生产责任制做实、做到位。
(二)企业安全生产工作
20__年在继续开展好“三项行动”和“三项建设”的工作中,重点开展好安全生产“四项活动”。
1、开展创建安全生产零死亡区域和零事故企业活动。
一是进一步完善三个层次的安全生产目标责任体系。即:安委会与各成员单位;安委会与区内各企业;各企业内部层层分解、层层落实的安全目标责任体系。抓好责任制的落实和考核,实现安全生产人人有责、人人尽责的良好局面。
二是深入开展标准化管理。认真抓好企业开展安全标准化检查和安全等级评定工作,总结20__年评比经验,修改等级评定标准,实事求是进行评比,并将评比结果向社会公布。
三是加大对危化、机械、冶金等高危行业的监管力度,提高对危险源点、危险工艺、危险部位的技术监管水平;开展对高危作业场所和工艺的专项治理活动。
四是强化企业安全生产源头管理,强化危险化学品的企业行政许可、备案工作;加强与招商、综合经济等部门的协调沟通。认真抓好建设项目“三同时”审批,安全预评价,验收评价。杜绝生产力水平低、生产工艺设备落后的企业落户我区,加大企业员工工伤保险的全覆盖,维护员工的合法权益。
2、开展企业全员培训、自觉遵章守法杜绝“三违”活动。
一是认真组织、策划开展好“安全生产月”系列活动。
二是加强对企业一线员工的全员安全培训,制订培训方案,分期实施。三是与规建部门对建设施工的农民工进行全员安全教育培训。四是加强对企业法人、安全主管、安全员和特种作业人员的培训,达到持证上岗。
3、开展安全生产隐患全员辨识和排查治理活动。
一是企业全体员工对自己的工作岗位及其周边,存在的隐患进行全面识别,分析可能发生的危险和事故,采取措施进行整改和防范,各企业要认真组织、着力改进,对识别好的员工要给与奖励。二是企业要组织安全管理人员,对全厂的安全隐患进行全面识别,制定整改计划,逐步加以改进。三是对于专业性、技术性强的隐患问题,要聘请专业技术机构,进行重点识别。四是组织开展好节假日、重要敏感时期和大型活动的隐患排查安全工作,使隐患排查治理工作制度化、经常化、常态化。五是认真组织开展防硫化氢等有毒有害气体中毒和防触电、防雷击、防静电的专项整治工作。要发挥企业工会组织和职工群众的监督作用,发现、举报三违现象和事故隐患,提高安全意识,持续整改事故隐患,做到防患未然。
4、开展提升本质安全、加强基层基础建设活动。
一是各企业通过专家协助、集中辨识等方式,认真查找本单位在本质安全上存在的缺陷,制定计划、逐条逐项地加以解决。各企业要不断地增加安全投入,从根本上解决安全基础不牢固的问题。二是进一步强化安全管理体系建设,培养一支懂技术、善管理、能力强、素质高安全生产管理队伍。要采取行之有效的手段和措施,严格落实各项制度和管理规程,落实各项整改方案和计划,全力保障安全管理体系正常运行。三是进一步强化应急工作。完善各项专业预案,健全覆盖全区各有关部门、各类生产经营单位科学有效的预案体系。落实应急资源和物资的储备,与有关救援组织、单位、专家等签订应急救援协议。做好应急预案的培训和演练,落实好企业应急预案的制定、上报和评审工作。四是依法查处生产安全事故,严格按照“四不放过”的原则严肃处理。
(三)建筑施工安全工作
20__年,继续加强对重点企业、重点项目、重点部位和重点环节的监督检查,督促和引导企业将隐患排查治理、环境清整与日常安全生产和文明施工管理工作相结合,推动安全生产和文明施工管理各项制度的落实。努力做好7个方面的工作:
1、严格执行《保税区建设工程文明施工管理手册》和《保税区建设工程施工安全管理手册》,加强施工现场文明施工标准化管理,开展对建筑业企业、监理企业综合考评,完善保税区建筑市场准入和退出机制。
2、加强建设安全、文明施工措施的全面落实,加大对项目经理行政处罚力度,抓好建设工程安全、文明施工的动态管理。进一步提升区域工地的形象水平。
3、努力提高施工现场人员的安全意识,强化农民工安全知识、技能培训。落实施工管理人员及特种作业人员持证上岗制度,坚决查处无证上操作和违章作业行为。
4、加强对建设工程安全事故易发环节的治理,继续开展防高空坠落、脚手架、落物打击、深基坑支护、临建防火、防触电、防机械伤害等专项治理,建立恶劣天气条件下的预警信息及时传递机制,使危险施工单位采取应对措施及时到位。
5、发挥安全监理职能,开展监理行为检查,对不履行安全监理职责的监理单位进行严肃处理。
6、培育保税区的安全文明施工管理的样板工地,组织学习观摩,提高各建设施工的安全管理水平。
7、继续关注现场工人居住、生活条件,在有条件的工地,逐步实行物业化管理。
(四)公共卫生安全工作
20__年公共卫生安全将以食品、药品卫生监督工作为重点,以推进职业卫生监管工作为突破口,加大卫生监督综合执法力度,不断创新和优化卫生监管模式,提升卫生监督执法效能,为全区人民群众的身体健康和社会经济建设服务。
提升疾病防控水平。完善疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制,加强对严重威胁人民群众健康的传染病、地方病、职业病和慢性病等疾病的预防控制和监测;继续抓好麻疹、手足口、甲型h1n1流感、结核病、病毒性肝炎等传染病防控工作。提高突发事件预警预测能力,有效控制疾病的发生和流行。
(五)特种设备安全监管工作
1、强化教育培训,特种设备操作人员持证率达到100%。
通过对特种设备监管、协管、生产、使用各环节人员的全面培训,杜绝特种设备无证操作行为。
2、加大专项整治力度,确保特种设备注册登记率和定期检验率达到100%
建立重点监控企业季报制度,深化各项专项整治和加大执法力度,切实摸清底数,跟踪督促整改,持续消除隐患。
(六)道路交通安全工作
1、保持高压态势,深入开展各类交通秩序整顿。开展针对超速、超载、闯红灯等违法行为的专项治理行动,切实形成严查严管的态势,降低事故隐患。
2、深入开展公路治堵工作。延长勤时,全员上路,加强疏导。施行大货车限时限行制度,全力确保道路顺畅、安全。
3、持续开展电动车治理活动。针对界内路口多、无非机动车道等情况,加大力度治理无牌无证电动车、逆道行驶等违法行为。教育群众自觉遵守《道路安全法》,提高交通安全意识,杜绝违法行为。
4、深入开展交通安全宣传教育工作,强化源头管理。认真贯彻落实《天津市道路交通安全防范责任制规定》。充分利用声、屏、报、网的宣传形式,努力扩大交通安全宣传的影响力。
5、加大机动车超载、超限、超速治理力度,打击非法客运,确保道路、桥梁安全运营。
(七)消防安全监管工作
1、进一步加强消防安全责任制体系落实。深入推动贯彻落实《天津市消防安全责任制规定》,依法履行消防安全的领导责任、监管责任和企业主体责任。积极推行单位消防安全标准化管理。
2、充分发动消防志愿者积极性,创建消防安全形势新格局。加大消防宣传力度,进一步提高消防安全意识。加大消防培训,充分发挥志愿者优势,警民联动。全面提高社会全民防火安全意识。
3、以开展消防安全专项治理为重点,扎实做好火灾隐患整治工作。完成好重点时期、重要节假日消防保卫任务,确保各项保卫任务圆满完成。深入开展“消防产品市场准入专项治理”,不断规范保税区消防产品的使用。
4、认真研究区域灭火救援特点,加强企业灭火实战演习演练。强化预案制定,进一步完善大型预案,及时修订和补充相关内容,确保预案制作贴近实际,符合实战要求。完善企业电子预案制作,全面提升预案制作水平。
同志们,20__年安全生产各项工作任务繁重,我们必须以一天也不耽误的精神,有方案、有计划、有步骤的狠抓落实,全力维护区域安全稳定的大好形势。当前要突出抓好两会期间的安全工作,按照今天会议的工作部署,启动好全年的安全生产工作,扎扎实实抓好落实,为区域经济的快速发展、保障人民生命财产安全做出新的贡献。
谢谢大家。
一、全区__年全年安全生产指标任务完成情况
今年1-10月份,全区各类安全事故起数、受伤人数、直接经济损失同比全面大幅下降,据统计,1-10月份共发生各类安全生产事故94起、同比下降50%,死亡人数5人、同比下降50%,受伤人数50人、同比下降63%,直接经济损失16.39万元、同比下降24%,未突破市政府下达的安全生产控制指标。全区安全生产形式继续保持稳定。
二、全区__年安全生产工作的主要工作成效
一、抓政府监管责任落实。年初,区政府与各街道办事处、各相关部门签订了年度安全目标责任书(承诺书),分解下达安全生产控制指标,各有关单位层层签订安全生产责任书2120份,进一步促进了各单位安全生产责任制的落实。
二、强化企业主体责任落实。一是进一步加大国发23号文件的宣贯力度,多次召开相关会议部署,采取多种形式推进,进一步促进了企业主体责任的落实。二是在今年落实企业主体责任专项行动中,确定了医疗、养老机构两个行业作为15个行业以外的主体责任试点行业,最大限度的普及了主体责任的覆盖面。今年92家参评单位中,a级14家、b级64家、c级14家。
三、强化隐患整治。组织各相关单位开展了道路交通、消防安全、建筑施工等10项安全生产专项整治工作,各专项整治牵头部门增强主体意识和协作意识,形成工作合力,重点行业领域安全生产工作得到明显巩固和加强。今年以来,全区各相关单位共计检查各类企业12258家次,查处、整改一般隐患8021条,已下达整改指令书848份,受理行政处罚案件39起,行政处罚金额达15.3万元(安监),治理成效显著。在全区范围内确定了10个重点隐患治理单位已全部治理完毕。
四、强化执法监察。在元旦、春节、五一、中秋、国庆等国家的法定节假日和上海世博会等重点时段,全年区政府安办组织了五次安全大检查,区、街两级派出安全生产检查组130个,区政府成立督查组30个进行督察,发现安全隐患3768处,及时进行了督促整改。全区安全生产执法队伍,全年共检查生产经营单位6531家,下达整改指令书1848份,查处、整改一般隐患6021条,受理行政处罚案件39起,行政处罚金额达15.3万元,办结上级督办案件41起,办理群众举报案件20起。
五、强化安全意识。今年以来,全区共计举办6期区政府安全监管人员、企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员培训,受训人员400余人次。紧紧围绕宣传贯彻国发23号、省委17号、市委7号、《市安全生产条例》等文件为有力契机,向各社区、辖区企业发放《市安全生产条例》1420本、安全生产教育培训教材2050本;各街道办事处对宣贯国发23文件、省委17号、市委7号、《条例》认真组织了学习,采取上街集中宣传和利用办事处社区宣传栏、画廊、板报、条幅等形式进行宣传,极大地提高了文件《条例》的知晓率。在全国第九个安全生产月期间,开展了形式多样的宣传活动。形成全社会关爱生命、关注安全的良好氛围。
六、加快推进网格化监管工作。一是思路明确。年初下发了今年网格化推进思路,并召开了8次网格化调度会。明确各阶段推进任务。二是夯实根基。今年以来,各t相关单位在企业信息平台内,共录入了12760家企业,认领了7679家企业,补录各类信息5642条,整理各类数据6524条。三是注重应用。各单位在信息平台内共录入了4601条执法检查信息,2477条日常检查信息,上报下达文件850余份,网格化信息平台已经逐步成为日常工作网。四是建章立制。结合区情特点,制定了汇报、制度、考核、信息共享、定期拉动等五项制度,进一步规范了全区网格监管工作。同时,区安办制定了《安监局网格化监管内部运行规定》,明确了安办成员单位从局领导到各科室网格化监管职责,各科室已全面运用网格化信息平台开展工作。