为贯彻落实省农机局《转发省政府安委会办公室关于做好当前安全生产工作的紧急通知》（皖农机管【20xx】51号）、安徽省农机安全监理总站《关于做好春耕期间农机安全生产工作的通知》（皖农机监宣[20xx]号）文件要求，切实抓好全国“两会”期间及春耕期间农机安全生产工作，滁州市农机局紧密部署，安排落实各项工作措施，排查事故隐患，防止重特大农机事故发生，确保全市安全生产形势稳定。现将近期工作开展情况汇报如下：
一、严格落实安全生产责任
春耕备耕期间，农村出行人员增加，农业生产物资运输任务繁重。拖拉机违法载人、人货混装、疲劳驾驶、无证驾驶、无牌行驶、超载超速等违章行为明显增多，极易发生群死群伤的恶性农机交通事故。春耕期间农机安全生产是当前最为重要的工作，我局对全市农机安全生产工作进行再动员、再部署，牢固树立安全生产“红线”意识，落实责任，精心组织，认真查找春耕生产期间农机安全生产存在的安全隐患和薄弱环节，把农机安全生产贯穿于春耕生产服务的全过程，为今年春耕农机生产提供安全保障。
二、强化农机和驾驶人员牌证管理
农机部门严格按照农机相关法律、法规、农业部42号、43号、72号部长令及四个业务工作规范的规定，认真做好拖拉机、联合收割机注册登记、年检工作，积极开展送检送审上门等便民服务举措。杜绝违规发放拖拉机牌证，在检验中严格按照《农业机械运行安全技术条件》（GB*1-20xx）的规定，逐台逐辆的进行检验，对达不到技术要求的，限期维修直至检验合格。认真按规范要求开展驾驶员考核发证工作，切实提高农机驾驶操作人员的理论和技能水平，保证农机牌证登记率、检验率、驾驶人持证率，从源头杜绝农机安全隐患的发生。
三、加强安全生产宣传培训
结合春耕生产特点，充分利用网络、报纸、庙会、“农机通”等各种媒介，采取发放宣传单、悬挂宣传标语、群发短信、展出农机事故典型案例展板、开展“农机安全进校园”等宣传手段，广泛宣传农机安全生产的法律法规，增强广大农民和农机手安全生产意识，营造良好的春耕农机安全生产氛围。
市农机局在市人民广场参加全市综治宣传月活动。活动现场设立了咨询台，精心制作了以“农机安全”为主题的展板2块，活动共发放宣传资料200余份，接受群众咨询100余人次。
来安县联合镇派出所在施官镇开展“平安农机进校园”宣讲活动。本次活动以小学生安全出行、平安农机知识等为主题，强调交通安全方面的知识，号召全体学生共同争当交通安全的义务宣传员，回家向自己的父母和亲戚朋友宣传农机安全知识，注意防范农机安全事故的发生，共同营造平安和谐的交通环境。
南谯区在滁州市传统的民俗文化---腰铺镇二郎庙会上隆重举办了农机展，成为二郎庙会上一个新亮点。此次农机展共组织6家农机经销企业，展示新机具和新产品近40余台（套），分为大中型拖拉机、收割机、插秧机、播种流水线、植保机械6个大类。为了更好地宣传农机展活动，农机局安排横幅5条，展板12块，发放新机具、新技术宣传资料300多份。区农机监理人员对进入庙会的拖拉机进行农机安全检查，对拖拉机违规载人进行制止和劝解，并粘贴（喷涂）拖拉机安全反光标识20多台。
截至目前，全市共开展现场农机安全宣传活动18次，共发放宣传资料近18000份；开展农机安全知识进校园宣传活动12次；培训农机大户、农机驾驶员近1000人/次；张贴标语、展板、悬挂横幅等宣传标识480幅；宣传受益人数达23000人/次。
四、精心组织各类专项检查
一是组织开展春季农机安全生产大检查。春耕备耕期间，农机监理人员深入乡村道路、田间场院、农贸市场等农机作业集中场所，积极开展农机安全生产检查活动，做到隐患排查治理不留死角，重点区域监管不留盲点，隐患整改彻底不留后患，全力防范群死群伤农机事故发生。在开展检查活动的同时，督促机手及时维修保养机具，杜绝农机“带病”作业，对年久失修没有安全保证的农业机械不准进行田间作业，确保农业机械安全、高效地投入春耕农业生产中。
二是农机公安联合执法工作持续开展。联合执法队伍加强路面巡查，深入农机事故多发地段，农机出入较多场所，重点检查拖拉机无牌行驶、无证驾驶、违法载人、超速超载、酒后驾驶等违法行为，现场对驾驶、操作人员进行安全教育，从源头杜绝农机事故的发生。
天长市开展农机“3.”专项行动，农机执法人员对全市农机维修经营网点开展了拉网式检查。每到一处，执法人员都对农机维修设施、维修人员技术资质、零配件质量等逐一核查；对未换发农机维修技术合格证的全部重新审核，对达不到有关资质条件的限期整改。本次行动共检查农机维修经营网点53家，限期整改2家。
凤阳县农机公安联合开展“清明”期间农机安全联合执法。联合执法人员严格排查农机安全隐患，重点查处和纠正拖拉机违法载人进行殡葬、扫墓、超载超速、无牌行驶、酒后驾驶等行为。
五、坚守值班，确保信息畅通
一是严格执行节假日值班制度，各地实行专人值班和领导带班制，在相关网站上公布24小时值班电话，确保信息畅通。二是健全事故快报制度。遇有紧急情况或突发事件发生，按规定及时报告并妥善处置，一旦有重特大农机事故发生，立即启动应急预案，确保事故妥善处理，确保无隐瞒不报、谎报或者拖延迟报的情况发生。
通过开展春季农机安全生产宣传和检查工作，全市广大群众和农机手的安全自律意识增强，进一步消除事故隐患，保障了春季农机生产的顺利进行。目前我市无重特大农机事故发生,安全生产态势稳定。
尊敬的各位领导：
现将我矿安全生产工作做如下汇报，不妥之处敬请各位领导批评指正。
一、矿井基本情况
XX煤矿是隶属于XX县XX乡的乡镇集体煤矿，位于XX县XX乡XX村境内，周边无相邻矿井。矿井开采范围：开采下限为-200m,井田面积约0.18k?O，主要开采A、B两组煤。按照20xx年资源核查报告计算，现有煤炭储量53.42万吨，矿井核定生产能力为年产6万吨，现有1个主提升立井，1个辅助提升斜井和1个回风立井。目前主要进行-120m水平以上B组煤开采，A组煤正在补充勘探之中。
多年来，我矿在上级部门的关怀指导下，始终坚持“安全第一，以人为本”的办矿理念，坚持“管理、装备、培训”三并重原则，强化现场安全管理，加强安全教育培训，加大安全投入，大力推进煤矿安全质量标准化建设，认真开展隐患排查治理，严厉打击“三违”现象，不断淘汰落后的设备、工艺，自20xx年以来始终保持安全生产，连续多年被上级部门评为三级安全质量标准化矿井。
二、今年以来安全生产情况
1、制定工作目标
年初矿长组织矿领导班子召开了矿务会，进一步学习了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、省经信委《关于进一步加强地方煤矿安全基础管理和深化煤矿整顿关闭工作的意见》和《淮南市预防小煤矿生产安全事故规定》，认真总结了过去一年的安全生产工作，明确了“以保障职工生命财产安全为根本，以落实责任广泛深入推进煤矿安全质量标准化工作为基础，以强化隐患排查治理完善应急预案为重点，以不断健全和完善规章制度加大安全投入为保证，在安全前提下，争取完成全年生产任务，实现20xx年安全生产年。
2、健全机构明确责任
按照省经信委[20xx]174号文件《关于进一步加强地方煤矿安全基础管理和深化煤矿整顿关闭工作的意见》的规定，对矿井安全管理、“一通三防”、生产技术、机电运输等管理机构进行了人员调整和充实，成立了地测防治水机构，组建了专职探放水队伍，配备了2台探放水钻机。从矿长到工人层层签订了安全生产责任状。
3、完善规章制度强化现场管理
为了适应新形势下安全生产工作的需要，矿上组织人员对《安全责任状》、《岗位责任制》《各工种操作规程》、《安全生产奖惩条例》等规章制度进行了修改和补充，增加了《水害防治岗位责任制》、《防治水预测预报制度》、《水害防治技术管理制度》、《水害隐患排查治理制度》等一批新的规章制度。
4、全面推进安全质量标准化建设
安全质量标准化工作是煤矿安全生产的基石。一直以来我矿始终把安全质量标准化工作作为安全基础工作来抓，“质量达标准，安全上水平”是我矿安全生产各项工作评优争先的基本条件。以矿长为组长的达标工作领导小组，每月月底对照新的《安徽省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法实施细则》分专业进行考核、评审和打分，专业总分达80分以上者，对该专业所有人员进行奖励，专业总分低于70分者，对该专业人员进行处罚，有力的促进了安全质量标准化工作的全面推进。
5、加快安全避险“六大系统”建设
为了认真落实国家安全监管总局、省经信委和市、县各级主管部门关于安全避险“六大系统”建设的文件要求，我矿目前已建成了监测监控系统、压风自救系统、供水施救系统、通讯联络系统和人员定位系统。紧急避险系统计划在20xx年底建成。
6、加强隐患排查治理
加强隐患排查治理是煤矿保障安全生产的'重要手段。今年以来淮南煤矿安全监察分局分别于1月13日和5月11日对我矿进行了2次现场安全监察，共提出了14条问题和隐患；淮南市煤炭管局于3月31日对我矿进行了安全生产大检查，提出了9条问题和隐患；凤台县安监局对我矿进行了3次安全检查，共提出19条问题和隐患；凤台县中小企业发展局每月对我矿进行一次安全生产大检查，一至七月份共检查提出65条问题和隐患。针对上级部门检查提出的问题和隐患，矿上及时召开了矿长安全办公会，针对检查笔录提出的问题和隐患，逐条研究整治方案，制定整改措施，明确整改责任人，限定整改时间，确定资金投入进行整改。
除此以外，我矿每周五由矿长组织开展一次安全自查，每季度由矿长组织进行一次重大隐患排查，查出的问题和隐患，全部在矿长安全办公会上，以“五定”的形式落实整改。
7、健全应急机制提升矿防灾能力
在矿井防灾应急方面，我矿编制了《20xx年度灾害预防与处理计划》、《矿井灾害事故应急救援预案》、《防治水应急预案》和《20xx年度防汛工作计划》，开展了反风演习、联合排水实验，提升罐笼脱钩实验，在凤台县中小企业局的现场监督下，开展了强降雨期间井下撤人演练。在雨季到来之前，由技术部门牵头，对井田及周边可能积水、塌陷和有裂隙的地表进行了检查，对井上、下排水沟和井下水仓进行了清理，对井上下排水泵进行了全面检修。
8、淘汰落后的工艺和设备
今年以来，我矿在开采方面认真落实《安徽省小型煤矿急倾斜煤层安全开采技术管理暂行规定》，淘汰了传统落后的开采工艺。
在机电设备方面，我矿根据国家公布的第三批机电设备淘目录，淘汰了JTK系列主提升绞车，新购进的JTP系列主提升绞车已经安全调试完毕，于20xx年8月2日通过安徽煤矿矿用安全产品检验中心检验合格。
9、加强安全教育培训提高职工队伍素质
在安全教育培训方面，我矿年初根据工作需要制定了《安全教育培训计划》并且严格按计划安排人员到省、市安全培训中心参加培训和复训，除此以外，矿上还自编了《金诚煤矿安全教育培训教材》和《矿井防治水知识培训》利用班前、班后会和定期集中学习的方式对职工进行安全知识和业保安能培训，在“全国安全生产月”活动期间，矿上开展了安全知识竞赛和班前安全知识有奖问答。通过不同形式的教育培训，职工对安全工作重要性的认识和自我防范意识有显著提高。
煤矿安全工作关系到职工生命安全和社会稳定，XX煤矿是XX县境内唯一一所地方煤矿，一直受到市、县、乡各级领导的关注，今年1月12日和3月26日，XX县常务副县长、人大副主任分别带领县委县政府有关部门负责同志和县人大工作组前来我矿进行现场调研，对我矿安全生产工作做了很重要指示。
各级领导的关心和支持，XX煤矿干部职工备受鼓舞，在安全工作上，我矿严格遵守安全生产法律法规，进一步贯彻落实上级安全生产文件精神，加大隐患排查整改力度，完善灾害应急救援预案，建立安全生产长效机制，保持企业安全稳定地向前发展。
在煤矿安全生产这条只有起点没有终点的征途上，虽然我矿付出了很大努力，但与领导的要求还有很大差距，工作中的不足之处，敬请各位领导批评指正。
金诚煤矿全体圆工，热烈欢迎市、县各级领导莅临我矿视察指导！
谢谢！
检查组各位领导：
下午好！
首先，我代表XX市卫生局对省厅安全生产百日行动大检查活动督导检查组莅临我局检查指导工作表示热烈的欢迎。
为全面做好我市卫生系统安全生产工作，确保全市卫生系统就医群众和医务人员的生命财产安全，今年以来，在市委、市政府的正确领导和省卫生厅的具体指导下，我局严格按照“安全第一、预防为主”的方针，深入学习贯彻和落实国家、省、市有关安全生产工作的一系列会议精神和安排部署，扎实开展安全生产各项工作，取得了阶段性成效。
在开展安全生产百日行动大检查活动期间，我们按照《XX省卫生厅关于开展安全生产百日大检查活动的实施方案》（简称《实施方案》）要求，及时召集各单位一把手进行安排部署，下发文件要求各单位进行自查，排查隐患，认真整改。在此基础上，为落实好《实施方案》，进一步加强医疗卫生单位安全管理，市卫生局X局长亲自安排，由局领导分别带队共5个组，于8月26日至9月5日期间对市直11个医疗卫生单位开展了安全生产专项督导检查活动，针对督查发现的问题提出了整改建议。各县（区、市）卫生局也开展了相应的安全生产督导检查活动。安全生产百日大检查
活动。取得了阶段性成效，各医疗卫生单位均未发生大的安全生产事故。
一、加强组织领导，全面部署安全生产工作
市卫生局立足于治大隐患、防大事故，从建立健全隐患排查治理和重大危险源监控制度、加强事故预警、预防和应急救援工作等方面出发，努力构建我市卫生系统安全生产长效机制。
为确保活动取得实效，市卫生局专门成立了以市卫生局X局长为组长，副处级局领导为副组长，各科科室负责人和市直各医疗卫生单位一把手为成员的XX市卫生系统安全生产百日大检查活动领导组。领导组多次召开专门会议对安全生产工作进行研究，不断总结市直各医疗卫生单位排查发现的问题，及时要求各单位尽快整改、杜绝隐患，不断强化安全生产责任意识，抓好全系统安全生产工作。
为指导好市直各医疗卫生单位做好安全生产工作，在活动期间，市卫生局相继下发了《关于转发的通知》（市卫字[20xx]96号）、关于转发《XX省卫生厅关于进一步加强安全生产工作有效防范重特大事故的通知》的通知（市卫字？20xx？97号）、关于加强医疗卫生单位特种设备安全管理工作的通知（市卫字20xx100号）等八个文件，对全市卫生系统安全生产工作进行了全面部署，进一步提高了全市卫生系统对做好安全生产工作的认识。
在安全生产百日大检查活动期间，全系统安全生产工作坚持统筹全面兼顾重点的原则，特别重视那些容易对社会造
成严重危害的环节和领域。8月20日，长治市城区医院发生了一起吨承压锅炉爆炸事故。事故虽然不是发生在我们医疗机构，但是引起了我局高度重视，并立即召集市直各医疗卫生单位一把手开会，专题研究部署加强特种设备安全管理工作。会议认为，在安全生产百日大检查活动中，在全市卫生系统安全生产工作格局中，要特别重视特种设备管理工作，因为特种设备一旦发生故障，产生的危害将是十分巨大的，长治市的事故教训就是最典型的例子。会议过后，全市卫生系统重点对特种设备开展了自查自纠活动。为强化特种设备安全管理工作，市卫生局还抽查了部分市直医疗卫生单位，进行了专项督查。
二、制定措施，扎实开展自查自纠
市直各医疗卫生单位对本次安全生产百日大检查活动高度重视，从保障医疗安全、财产安全、人身安全三个方面的角度出发，积极对照《实施方案》中“检查内容”的要求，进行隐患排查自纠。总的来看，在安全生产方面，发现部分单位存在安全生产制度落实不到位的问题，比如特种设备巡查记录不详、部分医疗设施设备没有明确责任人和管理人等问题，按照整改要求，这些单位很快明确了各设施设备责任人和管理人，及时认真做好设施设备巡查记录，进一步加强了安全生产。一是在消防安全方面，针对部分单位消防设施陈旧老化、部分供电线路接触不良等问题，这些单位开始着手更新陈旧老化的消防设施，更换了存在问题的电线，消除消防安全隐患。二是在特种设备安全方面，针对部分单位压力表不正常、部分设备上警示标志不明显等问题；这些单位
请来专业维修公司进行检修，该买的买，该换的换，确保了特种设备安全。三是在基建房屋安全方面，针对一小部分单位老旧的楼房出现了地基下沉、墙面有少许裂缝；这些单位采取了用水泥加固的办法进行补救，并监视楼房情况，一旦发现不能使用，立即撤出人员、设备。四是在食品卫生安全方面，针对部分单位食堂无卫生许可证、食堂部分工作人员没有健康证等问题；这些单位立即着手申领卫生许可证，并对食堂工作人员立即安排体检，确保食品卫生安全。
为构建安全生产长效机制，在完善原有各项安全生产制度的基础上，市直各医疗卫生单位建立健全了特种设备操作人员管理制度、特种设备应急管理制度和定期检查制度，确保安全生产工作长抓不懈，为我市卫生事业健康发展提供强力保障。
三、加强督导，确保百日行动见实效
按照《实施方案》的整改要求，结合我市实际，市卫生局抽查了部分市直单位，由局领导带队，分组进行了整改督查和收集汇总汇报材料。发现通过各单位的自查自纠和督查整改取得了实效。在安全生产方面，安全生产各项规章制度开始得到全面贯彻落实，比如说，我们发现从百日大检查活动在全市卫生系统开展以来，各单位开始认真做好一天一次的特种设备巡检，做好了巡检记录，记录上有检查人、设备运行情况、负责人签字等。在消防安全方面，各单位都已经更换了老旧消防设施，更换了老、旧以及存在隐患的电线。在特种设备安全方面，高压氧舱、集中供氧中心、供应室、蒸汽消毒灭菌器、锅炉、电梯、配电室等设施设备都有合格
证和许可证，管理人均持证上岗。在交通安全方面，各单位均严格执行省卫生厅有关要求，没有发现任何问题。在基建房屋安全方面，发现有关单位已经用水泥和钢筋对部分存在隐患的房屋进行了加固，对医护人员进行了应急演练，并由专人负责监视房屋安全状况，在现有条件下为保证安全做了最大努力。在食品卫生安全等方面，发现各单位的食堂均保持干净卫生，均在醒目位置挂有卫生许可证及食堂工作人员健康信息表，所有工作人员均能持证上岗，当然，我们在督查中也发现了没有完全整改到位的一些问题，还正在整改过程中，比如电梯质量年检合格标志更换等问题，总体上看，整改效果是明显的，基本达到了省厅安全生产百日大检查活动的要求。
检查组各位领导，尽管我局的安全生产工作取得了阶段性成效，但我们始终清醒地认识到，安全生产无小事，我们的工作离上级部门的要求还有一定的差距。在今后的工作中，我们将按照国家、省、市关于安全生产的一系列安排部署，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，警钟长鸣，不断强化安全生产宣传教育，加大安全生产督导检查，有重点开展安全生产专项整治，严格落实各项整改措施，依法规范安全生产行为，努力提高安全生产工作水平，为我市卫生事业健康发展和社会政治稳定提供强有力的保障。
上半年，街道安全生产工作在县委、县府、县安委会、县安监局、街道工委、办事处的及各部门支持下，按照年初制定的安全生产，安全生产月活动计划及上级下达的各项任务和控制指标，脚踏实地，兢兢业业地开展工作。上半年全街道没有发生重大事故，安全态势平稳，有力地保障了全街道经济持续健康发展和稳定工作。现将上半年安全生产工作报告如下：
一、重视，安全生产主体责任落实。
年初，根据上级对安全生产要求和街道辖区安全生产实际，街道召开了经济工作和安全生产大会。会上对安全生产工作的重要性和必要性及安全生产工作的要求作了重要，并要求XX年度安全生产工作目标、任务进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度，明确各级各部门工作职责，并与各村、社区、企事业单位签订安全生产责任书，签订责任书196家，实行干部包村、包企业制度，明确安全生产责任人。按照“谁主管、谁负责”的原则，狠抓责任制的落实，一级抓一级，一级对一级负责，不留死角，落实到企业，落实到，确保安全生产工作的实现。
二、加强安全生产监管，开展安全生产检查。
根据县委、县政府、县安委会的安排，街道组织有关人员对本街道安全生产隐患排查治理工作进行动员部署，全面启动“隐患治理年”活动，成立安全生产隐患排查治理年活动小组，下设街道安监站为治理年活动办公室，具体实施安全生产隐患治理年活动，制订了街道隐患排查治理年活动实施。按照上级要求，结合本街道实际，确定排查范围、时间、内容和工作目标。明确通过一年时间开展“安全生产隐患排查年”活动，进一步落实企业的安全生产主体，全面排查治理隐患和薄弱环节，建立健全防范措施和管理制度，进一步提高从业人员的安全意识和安全素质，完善企业安全条件，有效遏制重特大事故的发生，减少一般事故的发生。为了及时掌握辖区开展生产隐患排查治理工作情况，进一步推动各项工作的落实，街道制定安全生产百日督查专项行动实施，通过深入持久的督查行动，进一步促进和国家关于安全生产方针、政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署的落实，促进安全生产主体责任的落实，街道针对面广量大的个体经营户以及生产经营单位安全生产专业技术知识方面的不足，在各生产经营单位自查的基础上聘请宁波安全评估机构进行地毯式的普查。1-6月份，共检查有关单位4200家。其中主要和分管参加3人次，发现安全隐患5条，整改3起，其中重大隐患4起，已整改2起，另二起已列入治理整改计划，累计落实整改治理资金185万元。
三、加强安全生产宣传教育培训，提高安全意识。
进行安全生产培训、宣传和教育，是掌握安全常识，提高安全观念的重要途径。街道安监站根据本辖区安全生产工作实际，认真分析研究街道安全生产形势，制定可行的宣传，教育工作方法，把安全生产宣传，教育，培训落实到实处，通过悬挂横幅，张贴宣传标语、宣传画报，以会代训等形式，广泛宣传《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的重要性，全面提高人民群众的安全防范意识，增强安全生产责任感和紧迫感，特别是6月份全国安全生产活动月中，我们充分利用整个社会宣传、教育的良好氛围，特征订100余套安全生产挂图，送到各村、各社区和有关单位、在宣传栏、车间中张贴，形成人人知道安全，人人关心安全生产的气氛。我们对有关单位要求建立三级教育，即厂部，车间、班组三个层面，结合本单位实际情况进行安全生产方面的培训和教育。
四、建立和健全安全生产络，落实台账。
对辖区内新增上规模企业单位的安监机构，安全人员情况进行排摸，对少数单位未建立安全机构，未设安全员的单位督促其建立或设立安全生产机构和人员，并登记选册备案，形成街道设立安全小组，安监站、下属单位相应成立安全生产小组或其他形式的安全机构，有专门管理安全生产的安全员，形成从上到下的安全管理络上下贯通。使各单位安全生产经常有安全管理人员日常监督，自我检查，自我落实。健全安全生产工作台账，使单位安全生产会议有记录，检查隐患有记录，整改有记录。
回顾上半年工作，通过努力取得了一些成绩，全街道安全态势平稳。对照上级的要求尚有一定的差距，需要进一步的努力，但有些工作心有余而力不足，无法实施。下半年，我们继续尽心尽职努力工作，把街道的安全生产工作做好，促进街道社会经济的持续、健康、稳定发展。
在20xx年的春运工作中，彭泽运管分局在市交通运输局、市运管局的正确领导和支持下，按照“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的总体要求，以实现“便民利民，平安春运”为目标，精心组织、合理安排，确保了今年春运运行有序、服务优质文明、安全运行、运力充足，出行顺畅。使广大旅客走得安全、走得及时、走得有序、走得满意的工作目标。经过全局干部职工的共同努力，圆满地完成了春运工作任务。据统计，从2月4日到目前为止，全县发送3159个班次,其中加班297班，共运送旅客74711人次，完成旅客周转量18320.9人公里，确保了春运期间未发生一起交通安全事故和无旅客滞留情况出现。服务质量明显提高，现将主 要工作情况总结如下:
一、加强组织领导，确保责任到位
根据省运输局20xx年春运工作的要求和市运输管理局文件精神，结合我县道路运输行业的工作实际，制定并下发了《彭泽运管分局20xx年道路运输春运工作方案》和《彭泽运管分局20xx年道路春运应急运力预案》，成立了以局长为组长，各科室负责人为成员的领导小组，负责春运的组织领导和协调工作，同时进一步完善了“春运”应急预案。分片区安排部署和督促落实春运的各项工作，实行24小时值班制度。选派了工作责任心强，业务熟练的同志担任值班工作。春运前，各个科室到各自分管的片区、客、货运输企业和农村班线车队上门召开春运安全会议，实行了春运值班目标管理责任制，加强了运输组织和调度，制定方案，把“三个服务”要求真正贯穿于春运安全生产、运输组织和运输服务的全过程，保障人民群众生命财产安全，维护广大旅客权益，确保旅客走得安全、及时、满意。
二、加强应急运力储备，保障春运的顺利进行
为确保春运期间道路运输生产安全。一是制定下发了《彭泽县春运期间运输安全生产保障方案》。二是要求我分局运管人员、运输企业、客运站要高度重视春运期间冰雪雨雾天气下安全管理工作，及时的掌握天气情况，对辖区内路段道路结冰和恶劣天气的情况要采取果断措施，坚决停发班车或暂停班车的运行。三是要求运输企业要对客运班车进行检查，对未配备防雪、防滑、防火器材的车辆一律禁止运行，对客运驾驶员要进行安全教育，充分利用GPS监控系统，加强车辆的动态监控，对客运班车超速行驶的进行严厉的批评教育。四是做好运输企业和客运站积雪清扫、清运和滞留旅客的疏散以及突发事件的应急保障准备工作。据统计，全县共安排储备8辆包租大客车、310座位，50辆货车，490吨位的应急储备运力，确保了全县客货运输安全、畅通、稳定运行。
三、及时开展督促检查，确保春运运输安全
春运期间汽车站对所有进站车辆、加班车必须一视同仁，不得以任何理由拒绝进站排班或提供服务，更不得变相或直接擅立名目对运营车辆实施处罚。
我分局对参加春运车辆的技术条件、强制保险、“六证”(驾驶证、行驶证、从业资格证、营运证、线路牌、二维卡)以及消防、防滑设施等进行全面的'摸排，符合安全要求的车辆核发“江西省道路旅客运输20xx年春检合格证”，杜绝安全要求不达标的车辆参与春运工作。一是督促运输企业、客运站严格执行“三不进站、六不出站”制度。二是严把上路关，杜绝存在安全隐患车辆载客出站。三是派驻运管人员对客运站源头进行严格监管。四是强化对危险品监督检查，防止旅客携带危险品进站乘车。五是加强对农村短途客运和超长途客运的管理，对农村短途客运车辆严格客运班次，严禁多拉快跑，对超长途客运车辆利用GPS系统进行全程监控、严防超载超员运行。六是加强对参营驾驶员资质审核，从业资格证准驾类别与所驾车型相符，对从业人员进行安全教育和职业道德教育，严禁违章行车。严禁酒后、疲劳、超载驾车。七是严禁在行车途中抢超抢会，超速行驶。八是加强车辆的维护保养工作。春运前，全县各运输企业组织营运客车进行全面的技术性能检查和检测。在为期40天的“春运”工作中，全县未发生重特大交通安全责任事故。
四、加强市场监管，打击违法行为。
春运期间，我分局扎扎实实地开展了“打击黑车、摩的行动”的专项整治活动，对客运车辆安全进行监管，通过刻录宣传光盘和散发宣传资料、悬挂宣传横幅、宣传车、车站广播等手段，对旅客行车安全内容进行宣传并公开投诉电话，对群众提出的意见及时反馈。
这次专项整治行动，我分局将结合辖区道路运输的特点，分为三个稽查小组，由主管领导亲自带队，采取明查与暗查、夜间上路巡查、定点监控与流动检查、定时检查与不定时检查、集中整治与联合检查相结合的稽查方式，重点对汽车站、火车站、江边码头、县医院、集贸市场、旅游风景区和城乡结合部等重点路段，进行道路运输非法经营行为专项整顿治理。春运三十多天来，共出动执法车辆80余台次，检查车辆100余辆，查扣“黑车”10多辆，查处违规行为32起，“黑车”非法经营行为得到有效遏制。有效净化了春运期间道路客运市场经营环境。
加强对运输市场的监督和管理。一是加强客运站点的旅客集散地等源头的监督与管理，规范经营行为，维护运输市场的正常秩序，发现非法营运车辆和异地经营的及时进行处罚;二是加强对过往车辆的动态管理，纠正和打击各种违法违章行为，对无证经营、超范围(类别)经营等违法违规行为，进行严厉打击;三是加强了节日期间出租汽车的管理，提高服务质量，重点打击乱涨价、拒载、异地经营等违规行为。
五、广泛开展优质文明服务
坚持“以人为本”，全面提升运输服务质量，一是各客运站、场按规定配齐和使用各项服务设备，采取热水供应、服务咨询等多种便民措施，切实提高服务质量，方便旅客出行。二是组织开展多种形式的优质服务竞赛活动，采取多种有效措施，为老、弱、病、残、孕旅客提供个性化服务，并帮助他们解决好乘换车途中遇到的困难，要求站务人员在工作中从细节入手，在服务中推行“三先”服务，即：微笑在先、问候在先、服务在先，用自己的热心、爱心、细心、诚心，保证旅客乘车的称心、放心、开心、安心。三是加强了运输组织，统一协调辖区内运力调配，保证运力合理配置，根据客流情况，加大客运班次密度和增开加班车，保证旅客疏运。四是大力开展“讲文明、树新风”活动，规范经营行为，优质文明服务。统一政令，为县内公交和出租车经营者创造良好的经营环境。五是加强服务质量监督，坚持旅客投诉限期处理制度，对旅客或新闻媒体反映的问题意见及时调查核实，并将处理结果反馈旅客。六是认真做好宣传工作。客运站在站内张贴标语，印刷旅客乘车须知，向旅客宣传发车路线、班次、时刻、票价及旅客合法权益、投诉方式，确保旅客及时出行。整个春运期间，全体运输管理人员不辞劳苦，放弃假日，加班加点，默默无闻地奋战在工作岗位上，确保了春运工作即将圆满结束。
XX年一季度，锅炉四班在工段、车间的正确领导下，紧紧围绕“安全责任，重在落实”这一主题，坚持"以人为本"的管理理念，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，完善和落实安全生产责任制，强化对新进车间员工的安全培训，加强安全生产管理，较好地完成了安全生产工作任务，现将一季度的安全工作总结如下:
一、加强管理，明确安全生产责任
班组在日常工作中历来把安全生产放在首位来抓，以规章制度来规范员工的日常工作行为。使大家在实际的工作中做到有章可循，认识到哪些事可为，哪些事不可为。把“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针真正落实到日常工作中，使员工的某些不良习惯得到了纠正，确保班组在全年的安全生产活动中没有安全事故发生。
二、学习法规，提高安全生产意识
为了使全班组员工把安全生产工作提升到一个新的高度来认识，增强安全意识，坚定信心，振奋精神，全力以赴做好全年的安全生产工作。根据公司及车间的要求，我们每月两次组织班组员工认真学习安全生产法规，并加强节日期间安全教育培训。特别对安全生产存在的薄弱环节，从自我检查、安全生产管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析，坚持以人为本、强化思想教育、构筑安全生产的坚固防线。通过学习员工的防范和自我保护意识得到了提高，认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。
三、规范程序，杜绝盲目违章操作
为避免工作的盲目性，杜绝违章操作，班组进一步完善了日常巡回检查制度，明确了工作程序，制定了较详细的班组安全生产管理制度和相应的锅炉设备安全运行及事故防范应急措施。跟班民工在危险场所工作时，必须有专人看守；新员工必须在师傅的带领下，才能到工作现场进行设备检查和相关的工作。对于停下来检修的设备，必须挂“禁止操作”或“禁止合闸”牌子，以避免在设备检修期间发生意外事故。针对实际情况开展讨论、分析，制定切合实际的安全措施，使工作有了超前准备，规范安全工作程序，提高了工作安全系数。
四、结合事故，进行应急预案演练
结合4#循环流化床锅炉运渣皮带多次烧毁的事故案例，班组组织员工进行应急预案演练。制定了防止此类事故再次发生的措施和应急处理方法，并在锅炉运行中再次出现这一事故时，及时发现并成功阻止了烧毁运渣皮带事故的发生，得到了分公司和车间的表扬和奖励。
20xx年第一季度的安全生产工作，通过班组全员的努力，虽然取得了一点成绩，但只能算是开了个好头，距全年安全生产目标管理的标准要求还存在着差距。在以后的工作中，我们将继续按分公司及车间安全生产目标管理工作的有关精神，时刻保持清醒头脑，切实搞好安全生产工作。
公司对执行行办的安全生产会议精神行动早、动作快，于5月29号至6月初，召开了以安全生产为专题的党委扩大会议、领导班子会和全体员工安全活动动员大会，会议主要内容就是贯彻某某文件的“三项意见、四点要求”和“六个要做好”的精神。使全国首次安全生产月活动人人皆知、家喻户晓，激发了全体员工自觉参与活动的积极性，营造了安全生产活动的活跃气氛。
六月初，公司全体领导带队，员工代表参与，搞了一次全面的.安全大检查，检查覆盖面包括生产车间、设备、配电房、电气线路、办公楼、食堂、宿舍、仓库、高危物品、招待所、锅炉房、消防器材及设施、上墙制度及安全责任制的分层落实等等，对大检查中只要觉得是安全隐患问题，由专人分类登记，拟订整改措施，专人负责，有的是现场检查，就地指定专人及时整改，活动期间，整改和清理有关不安全隐患二十余处，如配电房警示标志，车间化学药剂存放条件及车间电线乱扯乱拉现象等，都得到了及时整改，并达到安全生产要求;制订和修改安全生产制度及安全操作规程十一条。六月中下旬再一次对公司安全生产进行了大检查，并验收了有关隐患的整改工作，总的情况是:生产现场文明卫生，生产秩序良好，生产设备性能完好率100%，消防器材完好有效使用率100%，主要工种、工作的制度上墙率100%。“安全生产月”活动和公司召开的“三个会议”“二个大检查”推动了公司安全生产工作深入开展，为公司增添了新面貌、新气象，注入了新活力。
20xx年x月x日，总公司在二楼会议室召开了安全紧急会议。会上总经理总结一阶段安全生产工作,并就下一阶段安全生产工作进行安排：
1、站做好迎接市委四套领导班子、交通、公安、安监等部门将组织节前联合的大检查的准备工作。
2、要求各单位立即将一分公司发生的事故在全体职工、驾驶员、承包人进行通报，要求大家汲取事故教训，并加强岗位责任心的教育，杜绝类似事故的发生。
3、要求车辆单位再进行一次对车辆安全机件的大检查，确保车辆制动、方向等安全机件齐全有效
4、要求大家调整管理思维，积极思索、查找驾驶员教育、培训以及安全管理方面的漏洞，要本着“严是爱、松是害”的观念在事故的超前预防上下功夫、花力气，确保节日运输的安全。
5、至2月14日前，要求各单位尤其中车辆单位在每天最后一班安全抵达后将运行情况进行上报，值班人员不得擅离工作岗位、不得提前下班。
6、要求各车辆单位叮嘱驾驶员春节期间停运车辆要关闭电源总开关或拆下电瓶柱头线，并远离烟花爆竹燃放地点停放，确保不引发火灾事故。
同时总经理做指示：
1、要求各单位抓好“双基”管理，即：基础、基层管理。各单位做好基础资料工作的同时，要对所属车辆、班次时间、车主、驾驶人员情况熟悉在心，一要对驾驶员进行安全行车的常识性教育，要对驾驶员开展驾驶技能的培训，避免驾驶员不犯一些行车的低级错误；二要扎实开展车辆安全机件的检查，尤其是制动系统的检查，确保行车安全。
2、要求各单位结合自身特点，“因地制宜”地开展安全工作，如通过驾驶员的互动增强驾驶员安全学习活动的多样性、灵活性以及参与性，调动驾网驶员学习的积极性。
3、要求各单位加强相关人员责任心的建立。一是培养管理人员的工作责任心，确保工作实实在在、不弄虚作假，二是想方设法提高驾驶员的安全行车责任心。
一、 建立安全生产管理网络，制定安全生产管理制度。
公司以生产过程安全为重点，成立了以董事长李和平同志任主任的安全生产委员会，全面负责领导、指挥和协调公司的安全工作。并且在公司设立了以经理为组长安全管理小组，负责全面监督检查公司的日常安全工作。各部门成立了以部门负责人为组长、班组长为组员的安全领导小组。从而形成了覆盖全公司的安全生产管理网络，为做好安全工作提供了组织保证。 根据上级有关安全工作管理的要求和企业实际，公司把建立健全各项安全生产管理制度和安全技术操作规程，当作公司制度建设的首要任务。在制度建设工作中，首先制定和出台了各项安全生产管理制度和安全技术操作规程，使各级安全管理部门对安全管理工作有章可循。
同时，公司还注意加强安全管理的基础工作，公司建立《安全教育》、《安全会议记录》、《安全检查》、《隐患整改》四本台帐。并对各类台帐的建帐情况进行检查和考核，以强化基层单位的安全管理工作。
二、层层落实安全目标责任制，形成安全管理责任体系。
根据国家《安全生产法》和四川省《安全生产条例》，每年年初公司安全第一责任人与各级政府签订年度安全生产目标管理责任书，接着由经理分别与分管生产、安全副经理签订公司内部的安全生产目标管理责任书，分管安全、生产副经理与安全员签订公司内部的安全生产目标管理责任书，再由安全员分别与各部门、班组的安全第一责任人签订安全生产目标责任书，再由班组长与班组内成员签订安全生产目标责任书，形成了层层负责的安全目标责任制。使各级干部明确了安全生产目标，明确了必须承担的安全责任。我们在生产过程中，更是强调落实安全目标责任，明确各部门负责人即为该部门的安全第一责任人。要求各部门负责人，在保质量、保产量同时，必须保障无安全事故。正是将安全生产责任落实到具体人、具体岗位，形成了一级抓一级、一级对一级负责的安全生产管理体系。使我们在近两年的生产过程中，不仅提前圆满完成各项生产指标，且实现了无重大安全事故，创造了建司以来的最好成绩。
三、贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，认真做好安全宣传和教育工作。
公司认真贯彻执行国家“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，明确“以人为本、持续改进”的安全理念，对安全工作常抓不懈、警钟常鸣。为提高职工的安全意识，营造良好的安全氛围，公司制作了各类安全警示和安全宣传标语，放置在各生产区醒目位置，使员工每天上下班都能看到；加大安全教育宣传力度。通过挂图、安全警示漫画、散发充装安全手册、黑板报等多种形式，向加气车辆驾驶员及员工大力开展安全教育宣传活动，提高防范意识。要求分管安全经理和安全员深入班组内听取各班在班前班后召开班组安全会议，及时通报本班安全工作情况，梳理安全漏洞，总结安全工作经验，指出存在的问题，提出下一步工作要求。
在安全教育培训工作方面，公司对全体员工进行每月一次的安全培训，并对培训人员进行考试，考试成绩与公司绩效考核挂钩。公司汇编了《安全管理体系》、《作业指导书》发放到各生产班组，要求各班组长组织员工进行贯彻学习，通过广泛的安全知识的宣传和教育，使全体员工牢牢绷紧了安全生产这根弦，明显增强了员工的安全意识，普遍掌握和提高了自我保护的技能。
四、把安全生产现场管理工作当作重中之重切实抓紧抓好。
我们把安全生产现场管理当作安全管理工作的重中之重。近两年来，公司每月召开一次安全例会，会后开展安全隐患排查整改工作。对公司存在的隐患进行分析，研究制定整改方案。只要出现隐患就要及时进行整改，隐患整改率必须达到100%，绝不允许任何侥幸心理存在。公司实行节假日领导（值）带班制度，落实（值）带班职责，督促生产班组解决好安全生产工作中的突出问题和薄弱环节，做到严防死守，务求实效，确保节假日期间的生产安全。
在日常生产中，公司领导对检查出的隐患极其重视，在经理办公会会上亲自部署消除隐患的方案。安全员及时进行现场督促落实整改。公司坚持“严”字当头，对生产现场实行“一日两查”、一周一次的综合检查，月末及节日由公司领导亲自带领部门负责人，对公司的生产一线、出租门面进行安全生产检查，对检查中发现的重大事故隐患，采取现场会办、事中督办、事后查办的方法，及时督促整改到位。发现的问题进行考核，考核结果与安全奖惩挂钩。通过日常检查及时发现生产现场存在的不安全因素，采取措施限期整改，防患于未然。在现场检查中发现“三违现象”坚决制止，对严重违反劳动纪律威胁安全生产的人员进行通报曝光，并给予经济处罚，让“三违人员”无处藏身、直至整改，对违反规程造成的事故，坚持“三不放过”的原则，做到不手软，不姑息，不迁就。公司对安全责任完成情况实行绩效考核。在各类检修过程中，公司始终牢牢把握安全关。凡是动火、压力容器作业、登高作业等工作，一律严格按照安全检修规程先办理作业证，经公司领导层层批准后方可作业。安全员全程进行现场监督，跟班作业，直至维修结束投入生产后，安全监管人员才离开检修现场。在维修前有方案、维修中有预案、维修后有记录。一环扣一环的维修作业记录，使维修安全得到了充分的保障。加大各岗位安全生产管理力度，把“安全第一”始终贯穿于安全生产的全过程。
五、加大安全生产资金投入，满足安全生产管理需要
在安全生产管理工作中，我们体会到，仅靠加强管理还不够，还必须根据企业安全生产管理的需要，进行必不可少的投资。近两年来，公司董事会对安全投入相当重视，拿出较多的资金，一方面用于购置齐全的安全防护用品、劳动保护用品、消防用品；一方面用于事故隐患的整改。由于公司在安全方面毫不犹豫地进行了投资，使安全管理工作有了有力的物质保证，使各类事故隐患得到了顺利和有效的整改，20xx年安全投入50余万元，对场地、设备、储气井、机房进行了彻底的安全整治，整治的效果不仅保障了生产长期稳定运行，而且保障了全年安全管理目标的实现，同时20xx年度，公司被内江市质量技术监督局评为“内江市特种设备安全管理先进单位”。
六、安全活动深入人心，安全责任逐步提高
公司结合每年国家安全月的内容，强化组织领导，落实专人专责，制定活动方案，有效的结合安全月主题内容，开展了形式多样的安全月活动。以安全知识和制度落实相结合的方式进行了笔试考试，考试成绩与员工绩效奖金挂钩，邀请省安教中心教员来公司授课，讲解安全理论及应急救援处置常识。每年对应急救援处置预案进行更新，并就更新预案组织全体员工贴近实战的演练，分别对加气棚起火，机房起火、机房设备突发故障、充装过程突发事件、人员应急疏散等科目进行了演练，效果收效达到预期。20xx年公司结合省市安全生产领域“打非治违”活动精神，我公司制定了《内江市压缩天然气有限公司“打非治违专项活动方案》和《气瓶充装领域“打非治违”专项活动实施方案》严查生产过程中违规操作和充装违规行为，此次活动公司共处罚违反安全操作人员3起，通报表扬奖励活动先进班组1个。极大的体现了公司在安全生产上奖惩分明的态度，让广大员工深刻明白到了安全生产的重要性。
以上是我公司近两年来安全管理工作的主要做法。我们清醒地认识到，“安全生产无小事，安全责任重落实”。我们的安全工作做的还远远不够，烦请督察组专家们对我们的安全工作进行深入的指导。在安全管理上我们还应该认真组织学习、贯彻、落实，借鉴先进单位的安全工作经验，使安全管理工作再上新的台阶，努力营造一个良好的安全生产环境。
为把国庆期间安全生产工作落到实处，确保全县人民在安全、祥和、喜庆的氛围中渡过愉快的节日,确保全县安全生产和社会稳定，我县在第三季度安全生产大检查及打击非法生产经营烟花爆竹专项整治的基础上，重点抓了黄金周旅游、道路交通、烟花爆竹等重点领域的安全生产工作。确保了大事不出，中事不出。现简单汇报如下：
一、黄金周旅游安全工作
针对黄金周旅游安全工作，9月21日，县政府召开了黄金周旅游安全专题工作会议，同时，印发了《关于认真做好我县20xx年“十·一”黄金周旅游工作的通知》，对黄金周旅游安全工作作了具体部署和安排。
1、重点加强对通往、等重点旅游景区的交通线路和景区内道路的危险路段事故隐患的排查整改，加大路面监控力度；
2、强化旅游饭店、旅游区（点）、旅游餐饮购物等公众聚集场所消防安全检查，保证疏散通道的畅通和消防设施的正常运转，严防火灾事故的发生；
3、加强对旅游饭店的设备、设施和食品卫生的安全检查和安全监管；
4、强化旅游区（点）、公园等场所的游乐设施设备安全检查；
5、对举办各种大型旅游节庆和公众联欢会活动，按照“谁主办谁负责安全”的原则，精心制定活动方案和突发事件紧急救援预案，建立健全安全保卫措施，配备有关紧急救援人员和设备，做好客流引导、疏散和分流工作。
二、道路交通安全工作
针对节日期间道路交通的特殊情况，县交警大队、交通、农机部门加强道路交通的监管力度。
1、加强对重点路段、交通安全隐患路段的监控，将警力重点投向事故多发点段、县乡公路、长途客运线路，切实加大夜间管控力度，对325国道山口至十字路段等重点路段实行24小时全天监控；
2、加强对道路运输企业的监管，防止不符合安全条件的企业、车辆、人员进入道路运输市场，特别是杜绝不合格的客运车辆上路行驶。
3、与此同时，进一步加大对交通违法行为的查处力度，在前一阶段开展无牌无证机动车专项整治的基础上，重点查处客运车辆超员、超速、低速载货汽车违法载客、拖拉机违法载人等交通违法行为。
4、结合市容市貌和环境卫生专项整治，强化城区道路交通秩序管理。
三、烟花爆竹安全监管工作
为加强国庆期间烟花爆竹的安全生产，9月29日县安监局召开了全县烟花炮竹企业法人代表和烟花爆竹监管员的专题紧急会议，对加强节日期间的安全生产工作作了专门安排，采取了几项特别措施：
1、为控制各企业的药量，及时掌握各企业在在生产过程中药物及产品储存的情况，要求各企业每天下午16时前将《20xx年国庆节期间烟花爆竹生产企业药物及产成品生产储存情况日报表》上报到县安监局。
2、所有烟花爆竹监管员在国庆期间一律不放假；实行日报制度，每天填写《烟花爆竹生产现场检查日报表》上报县安监局。
3、组织烟花爆竹监管员以片为单位交叉检查。
4、县安监局每天安排专人对企业及监管员上报的情况进行分析，并对存在安全隐患的企业及时进行电话督办；
5、每天安排车辆、人员对重点监管企业进行现场检查。
这次国庆期间安全生产工作由于领导重视，部署周密，检查全面，监管到位，整个国庆期间没有发生重特大安全事故。
第一季度，我所安全生产工作在公司领导重视下，在所领导指导下，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。严格落实安全生产工作措施，保证了我所的安全生产工作顺利开展，杜绝了各类安全生产责任事故和灾害事故，为我所收费工作提供安全保障。
一、领导重视，把安全工作摆在首要位置。安全工作作为首要所内的重要工作，历来都是所领导高度重视的工作。年初所部针对的安全工作实际，对所内安全工作进行了具体的部署和详细的安排，确定了全所安全工作的目标、任务和措施，并与各班组、各部门签订了安全生产工作责任书，以进一步明确安全责任。在要求各部门狠抓落实的同时，我所还进一步完善安全工作制度，年初调整了安全工作领导小组成员，对领导小组职责进行了重新明确，1月份我所还结合实际，制订了我所度安全生产工作计划。
二、积极动员，做好“春运”安全工作。在“春运”为期40天的时间中，全所职工团结一心，严把进出口关，根据公司下达的`“早安排、早部署、早检查、早落实”的春运工作要求，安全圆满地完成了春运任务。
（一）加强组织领导、层层落实责任。我所根据公司文件精神和工作方案、要求，结合我所的工作实际，制定出《春运工作方案》，成立了春运安全工作领导小组。各班组对任务进行分解细化，责任到人，层层抓落实，使各个岗位责任明确、纪律明确。1月28日，召开所务会议对春运工作进行全面部署，号召全所职工积极动员起来，全员参战、全力以赴，强化安全管理，提供优质服务。
（二）强化安全管理，切实把好安全关口。确保安全是春运工作的重中之重，也是我所作为交通“窗口”行业全心全意落实为广大司乘人员服务的工作宗旨的具体实践。无论从春运前的准备工作还是在四十天的春运期间，始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真落实公司文件中对安全管理的各项要求规范，在春运前，对所内的电器设备、消防器材、班车等进行了全面的安全检查；对收费设施进行检查、维护、保养，保持收费所区路面整洁顺畅和各类机电设备、标志的完整、有效。1月28日，对收费亭内的应急按钮进行了测试，结果运行正常。春节前请专业人员对我所收费亭的门锁进行了更换。加强安全保卫工作，重视公共卫生，并落实好相应的防控措施，确保了我所春运期间的安全工作。为排除春运期间恶劣天气带来的隐患，我所一是加强恶劣天气应急准备，主动与监控中心联系，及时收听气象消息，以便随时掌握路况、天气等情况；二是在认真总结去年冰雪恶劣天气安全管理经验的基础上，制定了周密的春运管理应急预案，确保畅通安全。我所向公司有关部门调拨了必要的防滑防冻物资，准备了280只草包、30双面纱手套、6包木屑、6把铁锹、3把竹扫帚和4套雨衣等在内的物资和工具囤积在靠近收费广场处的闲置屋内。严格落实安全工作责任制，严格春运值班和安全信息报告制度，要求各安全领导小组成员的移动电话不得关机，保证春运期间通讯畅通。
（三）以优质服务为本，树立窗口形象。为了向广大司乘人员提供优质服务，塑造我所良好形象，通过广大职工的共同努力，的春运期间在时间跨度长，工作量大的情况下，广大职工不辞劳苦，默默无闻地奋战在工作岗位上，用自己的行动为高速公路的形象增了光、添了彩，为收费所的窗口形象建设贡献了力量。
三、抓好宣教，营造良好的安全工作氛围。
一、班级概况：
本班幼儿33人，其中男孩20人，女孩13人。入园后能较快适应这里的生活、学习环境。性格活泼的幼儿如：张蓉蓉、陈宇航、张森等能很快与同伴交往。而另一半幼儿偶然从家庭生活转移到幼儿园的集体生活，觉得很不适应，如谢皓天、薛颖、吴祝勇等幼儿表现为：哭闹不止、要回家、逃跑、不吃早、午点等，这些现象持续了两周左右，特别是薛颖和吴祝勇每天来时要哄许久，中午睡觉时还嚎哭，用什么办法都不行，只有将他们转移找东西给他们玩，一个多月后才适应，现在偶尔还会小泣。经过保教人员的共同教育，耐心地用玩具、图书吸引新入园的幼儿，让他们信任我们，愿意接近我们，一学期下来，每个幼儿都适应了幼儿园的生活，安心地游戏、学习，行为、能力方面都有较大的进步，下面总结本学期幼儿各方面发展情况及保教人员班务管理的具体工作情况。
二、班级管理：
（一）班级生活常规管理
1、来园。幼儿能从不肯入园到高高兴兴地上幼儿园，主动向老师问好问早，每天佩带手帕，保持衣着整洁。刚开始小朋友们没有带手帕的习惯，于是我用一星期的时间，每天都检查并在评比栏中给带手帕的幼儿发放小五角星，引起孩子和家长的注意，一星期后，家长反映孩子积极地要手帕，而且不象开学初时总把手帕弄丢，孩子真进步了。进入冬季后，经过老师的鼓励，孩子们都不怕冷，虽然入园时间推迟了，但都能坚持上学、自己搬小椅、取玩具、与父母告别
2、盥洗活动。指导和帮助幼儿按顺序洗手、擦手巾，知道不弄湿地面，洗手时用肥皂将手洗干净，特别是在体育活动后，要求幼儿擦自己标记的手巾。了解幼儿大小便的习惯，随时观察幼儿是否需要大小便，吴祝勇小朋友在家养成每天早上大便的习惯，到幼儿园后，他不愿在学校里解，以至拉在身上。在我们的督促、提醒下，现在他能主动地拿纸上厕所，不再弄脏衣服。牛劲小朋友嫌幼儿园厕所滑，不敢去，每天都等爸爸来带他时才上，有时憋不住了就会解在身上，在我们精心帮助下，他解小便时我们都扶住他，一段时间后，他主动不要我们扶他，也不要爸爸帮他了。杨月小姑娘连续几天都将小便解在身上，甚至有时将她送到厕所她还尿湿裤子，我悄悄跟在她后面观察她几天，终于发现了原因：小朋友们上厕所，她也跟过去，但并不解小便，而是到楼梯口玩，再与大家一起进教室，到要解小便时已来不及，问家长杨月在家的情况，奶奶也说她在家也有这个坏习惯，叫她解她不解，到真正解时已是最着急的时候。了解这个情况后，我们每天都定时带她到厕所，并看着解小便，过两天后我说在门外看，一定要解干净，慢慢地帮她改掉坏习惯，现在已不再尿湿裤子了。
3、饮食活动。我们能做到餐前半小时不组织剧烈运动，教幼儿学习文明进餐行为，细嚼慢咽，不挑食，精神集中地吃饭，保持桌面、地面、衣服整洁。保育员能做好各项消毒工作，餐前用消毒水擦干净桌子，餐具、茶杯、毛巾等用具定期消毒，根据幼儿的食量分配早、午点，对个别过慢的幼儿给予适当的帮助。李巨亚小朋友从开学后一直不肯吃饭，借故肚疼、头疼，喂他就呕吐，我们采取循序渐进的方法，刚开始只让他吃白饭，然后慢慢地给他添少许菜，再添少许汤，现在他吃得又多又好。
4、室外活动。经常带幼儿到三楼阳台或一楼游戏、散步、做操，一方面让幼儿享受充足的日光浴，使他们身体健康，另一方面锻炼他们会排队及听口令能力、自控能力。本学期组织幼儿到人民公园进行了一次秋游活动，孩子们都高兴地玩电动玩具，看动物，吃零食，不时地叫、笑、跑、跳，很是开心。我们保教人员时刻注意幼儿的安全，清点人数，虽然很辛苦，但很值得，活动很成功。
5、离园活动。热情接待家长，向家长反映幼儿在园的生活，学习情况，身体状态等，鼓励幼儿将自己的小椅子摆放整齐，将带来的衣帽穿好后回家，能有礼貌地与教师、阿姨再见。
（二）班级教育管理
1、教学活动管理。根据本班幼儿的年龄、生心理特点，制定教育目标及计划，合理组织教学活动。本学期进行了《来来来，来上幼儿园》、《头发肩膀膝盖脚》、《彩色世界》、《故事啊故事》、《好吃的食物》五个主题教学活动。对五个领域的教育都有具体的内容和安排：
（1）健康方面。开学初利用教学活动《小手帕》《我会上厕所》《我有一双干净的手》《请你摸一摸》等，使幼儿会正确洗手，用自己的毛巾，自己的茶杯，学会入厕大小便，用手帕擦鼻涕等基本日常行为动作。接着孩子们学会了听口令，一个跟着一个走，做模仿操，学习跳爬等基本技能，培养了幼儿运用小肌肉的能力，增进了动作的灵敏度。每天坚持2—3小时的户外活动，在活动中要求幼儿注意安全，控制活动量，离老师不能太远，对容易出汗的史纪、陈宇航等幼儿要求他们玩一玩、歇一歇，防止感冒。冬季教育幼儿不怕冷，天天锻炼身体好。
（2）语言方面。教材内容、方法运用和活动组织尽量都适合孩子的年龄特点，多以游戏的形式、游戏的口吻及鲜明形象的教玩具引起幼儿的兴趣和注意，使幼儿的注意力能保持5—10分钟，学会倾听和简单的讲述。语言活动以故事、儿歌为主，孩子们边欣赏画册边听，学会了讲普通话，大胆地举手发言，敢在集体面前讲儿歌、故事，懂得了有礼貌、团结友爱等道理。
（3）社会方面。引导幼儿有兴趣地观察成人的各项劳动，教育幼儿热爱、尊重成人的劳动成果，注重言传身教，以自己积极的态度云感染幼儿，使幼儿逐步愿意帮老师整理玩具、图书、茶杯、毛巾，知道爱护用具和材料，初步体会劳动的快乐。教育幼儿有困难时不哭，愿意自己动手尝试解决困难或找老师请求帮助。同伴间相互交往有所进步，咬人、打人、骂人的现象减少，唐塘小朋友开学初会抓人，经过家园一致教育，老师监督她不留长指甲，该幼儿已有所改变，但有时还会控制不住，还需进一步加强教育改进。
（4）科学方面。通过科学系统的学习，幼儿认识自己的幼儿园、所在班级、知道自己的姓名、年龄、父母的姓名、老师的姓；知道耳朵的用途；认识秋天的一两种花卉；能分清空间方位；分辨多，少，一样多；口数1—5数；能一一对应物体等，在活动中准备的教、用具数量都稍多于幼儿人数，使每位幼儿都能动手操作，不发生争抢现象。在活动中注意观察了解幼儿的表现，根据幼儿能力有差异的特点，灵活地掌握教育方式，进行有针对性的个别指导和帮助。
（5）艺术方面。为幼儿准备好充分的绘画、手工材料，给幼儿最直观的范画，简洁明了的讲解，使幼儿了解作品内容、操作过程，反映幼儿最好的成果，取得成功的喜悦。将幼儿的作品公布在走廊墙上，方便家长欣赏比较，刺激家长帮助进步。在唱歌之前，或给他们讲一则有趣的故事，或带来喜爱的小客人，引起幼儿注意学唱的兴趣。鼓励幼儿大胆上台表演，教幼儿学会用乐器和动作敲出简单的旋律，体会音乐节奏带给他们的喜悦，与同伴和老师一起分享。
（6）五开展教学游戏活动。从这三个月的教学来看，孩子们对英语还是有些兴趣的，但教学内容对于小班幼儿来讲有点难度，希望下学期能改进教材。
2、游戏活动管理。游戏在整个教育教学中占有相当的比重，尤其在小班这个年龄阶段，更加显出它的教育力量。根据小班课程的特点，上课是短暂的，在10—15分钟内往往也有游戏的存在。小班以结构游戏和角色游戏为主，在游戏过程中，老师给予指导甚至加入，以提高幼儿的游戏水平。在角色游戏中，老师在游戏中担任主要角色，以角色身份和游戏口吻参加游戏，组织幼儿友好地共同游戏。以游戏中逐步教会幼儿选择主题、确定自己的角色、按自己的意愿表演角色、进行语言交往，帮助幼儿逐步理解和建立起简单的规则，稳定游戏主题，丰富游戏内容，培养幼儿独立游戏的能力。无论是创造性游戏还是规则游戏都以幼儿为主体，老师起辅助作用，尽量激发并维持幼儿的游戏兴趣，并鼓励幼儿的创造性表现，让幼儿在玩中学，学中玩，无忧无虑的生活，潜移默化地增强幼儿的能力。
3、班级其它活动管理。
（1）环境。开学初为新生创设氛围活跃、色彩鲜艳明朗的环境，吸引幼儿的注意，转移目标，为高高兴兴上幼儿打好基础。家长带来了秋季的花卉并贴上姓名，供幼儿欣赏观察，培养幼儿喜爱接触大自然的兴趣。家长还带来了各式各样的图书，孩子们相互观看，视野相应开阔。元旦之际，我们布置了迎新年热闹环境，让孩子们体验增长一岁的乐趣。评比栏对培养幼儿养成良好习惯起了非常重要的作用，孩子与家长经常一起数上面的五角星，促进幼儿的上进心。
（2）家园活动。开学一个月后组织了一次家长会，让家长了解幼儿园的教育目标，保教人员工作目标，家长应配合方面，家长间也有了相互交流的机会；平时针对个别幼儿出现的问题，及时与其家长联系，共同商议解决教育的方法，使每个孩子都朝着正确的方向发展；及时更换家长园地，让家长了解每月、每周、每日的教学活动及要求，更好地配合老师进行教育。
（3）科研工作。本学期制定了有关小班幼儿思维能力培养的科研计划，平时我们注意观察幼儿在思维方面的发展，有关这方面内容的随时记录下来，如在数学活动中，我将每个孩子的操作时间、成绩以及帮助程度记录下来，然后有针对性地进行培养，以取得准确的资料便于总结。
三、班级存在的问题。
1、保教人员要更加紧密地联系，做好保教工作。
2、对个别幼儿还需加强教育：薛颖、唐塘、吴祝勇、徐伟轩等。
安全生产监查所：
顷接x月x日贵所华安办号的安全生产监督检查意见书，我对贵所的宝贵意见和指示精神深表感谢。事后我司立即召开全体员工会议，首先详细传达贵所对我司在安全生产方面存在的问题及指示整改的宝贵建议。尔后我司负责人先作自我检查，平时对生产抓得较多，对安全消防工作重视不够，主要是思想麻痹。然后组织员工分组分头讨论学习，排摸生产中还存在着的那些隐患苗子，及提供今后安全生产意见和措施的建议，经过集思广益，现将二周来的工作情况汇报如下：
一.首先要从思想上落实安全生产的观念
这是保证安全生产的源头，阐明我司是生产木托盘，本身就是一种易燃物品，所以从上到下都要吸取教训，深刻地认识生产安全大于天，安全第一，预防为主，人人要牢固地树立生产必须重视安全，安全才能保障生产，当生产与安全二者发生矛盾时，首先要服从安全，大家都要处处、时时、事事将安全生产放在首位!
二.组织上落实是安全生产的重要保证措施
1.公司负责牵头成立消防安全小组，由5人组成，组长由沈杰同志担承，副组长由厂长步珍松担承，组员由办公室和各生产小组民主推荐产生：陈宏啟、步珍青、杨光明这三位同志，上述人员均兼职不脱产。
2.消防安全小组成立后，立即进行消防培训工作，从而提高消防安全知识，并按分工进行，分头落实。
3.组织全体员工，每1-2周进行一次消防演习，增加每个人的消防安全知识至达临坊不紊，时刻敲响警钟，确保安全生产。
4.配置巡逻人员，随时对较易出现问题的场所和消防忽视的拐角进行勘察，发现问题随手作好记录，并采取相应措施，事后及时向上级汇报，使事故隐患消灭在萌芽时期，达到防患于未然。
5.建立健全相应的安全生产制度和消防管理制度，将制度张贴于公司消防布告栏中，并印成书面文字发到人手一份，使安全生产发动群众依靠群众杜绝一切事故隐患。
三.加强消防设备器材的添置，调换，维修保养及合理安置地点
1.灭火器调换10只和增加15只，并按消防安全规范进行放置.( 灭火器的摆放必须满足：一、应稳固;二、铭牌应朝外。三、顶部离地面高度不应大于1.50m，底部离地面高度不宜小于0.08m。)
2.对已有的消防栓进行一次全面检查及进行维修保养，使消防栓处于良好正常状态，保证有水供应。
3.消防应急照明灯，按消防规定共在每层配置.并保证能正常开启。时刻作好应急备用。
4.消防设备器材的存放点和操作使用常识及应急疏散的安全通道场所用醒目的文字和标志张贴及悬挂在一目了然之处。
四.加强安全生产管理制度
1.牢固树立安全生产的统一思想，严格遵守和执行安全生产的多项管理制度，要做到层层负责，人人负责，组员对组长负责，组长对厂长负责，厂长对公司负责，公司对全体职工负责和对整个社会负责。
2.对库房堆有的原材料，成品，半成品及杂物重新规划分地块，按规定线内堆放，保持堆放间隙，使空气流通，以防引起自然，物品按标准堆高，绝不能超高，保障人身安全和伙物完整无损。
3.克服乱丢乱放杂物的陋习，对已无用价值的杂物，派人员及时清理，保持堆放的整洁，改善员工的生产环境。
4.严格遵守物品堆放警戒线的规定，确保和满足消防车辆通道的畅通无阻，使车间环境出崭新面貌。
综上述的检查和整改措施尚有不足之处，恩请贵所及时指点，以便我司随时修正补改。最后再次感谢领导一直以来对我司的关心和教育!
为落实xx市集贸市场“五创”整治工作会议精神，按照市集贸市场“五创”整治工作领导小组的要求和部署，6―9月份，我区相关部门在区政府的具体指导下，我局牵头开展了集贸市场“五创”专项整治，现将有关情况汇报如下：
一、成立了完善的组织机构，制订了《楼区集贸市场“五创”专项整治方案》6月初，成立了楼区集贸市场“五创”专项整治领导小组，由区人大副主任余岳良任组长，区商务局局长易正祥、工商局局长颜石湘任副组长，商务、工商、城管、爱卫、安监环保、公安、国税、地税、文体局分管副局长及各相关办事处主任等为成员。
工作组制订了《楼区集贸市场“五创”专项整治方案》，方案中确定了指导思想，明确了工作目标，确定了具体的实施方法和步骤，明确了工作职责。
二、开展了调查摸底，明确工作任务在区政府的指导下，我局对全区集贸市场组织开展了调查摸底工作，确定了十七家专业市场为“五创”整治工作重点，并对市场现有规模、经营情况、市场产权单位等情况进行了详细登记。
各集贸市场依据总方案都拿出了有针对性的各市场的.专项整改方案，并且落实到责任人。
三、加大宣传力度，逐个市场召开相关单位联席会议和现场工作会议，划分工作责任，提出市场整治意见和要求由我局牵头，组织区集贸市场五创整治领导小组成员单位负责人、市场经营负责人、产权单位负责人召开了3次专项整治工作会议，针对城区17家集贸市场存在的突出问题，提出了整治要求，将集贸市场“五创”整治责任细分到各区直单位、办事处、居委会、市场管理单位。并确定了责任人和整治工作时间表，明确相关部门和街道办事处行政一把手为第一责任人，分管领导为直接责任人。
四、开展市场全面检查督促工作，稳步推进整治工作。
三个月来，区集贸市场“五创”专项整治领导小组组长、区人大副主任余岳良带领小组成员多次到各集贸市场实地督促整治工作，组织相关区直部门对城区17家集贸市场开展了3次大规模的集中整治行动，共统一门店标识38个，拆除马路市场2个，消除消防隐患4起，清除牛皮癣200多张，强撤乱挂乱放广告招牌15块，清除乱挂横幅20余条，向各集贸市场经营业主发放《创建文明市场倡议书》7000余份。
并定期对专业市场逐个上门开展专项督查，当场召集区直部门负责人、所属街道办事处负责人、市场经营负责人、产权单位负责人等开现场工作会议，就市场检查中存在的出店经营、流动商贩、卫生保洁不到位、车辆乱停乱放、标牌乱挂乱放等问题，提出整治意见，要求当场整改。
通过集中整治和专项督查，大部分集贸市场环境卫生有明显改善，经营秩序明显好转，消防设施基本健全。
五、严防死守，全力督查，确保集贸市场顺利迎检。
城市文明指数迎检时期，工作组将市场区分为两组，分别由商务局和工商局负责督查，商务局把责任市场的督促检查逐一分化到各股室，并明确了工作责任，加大了工作力度，做到天天有人在市场进行督查，及时解除疑难。通过工作组的齐心努力，集贸市场各项管理制度到了完善，市场环卫设施得到了改善，市场秩序井然，市场面目一新。
六、开展消防安全检查，确保集贸市场两节安全。9月份，根据区集贸市场“五创”整治工作领导小组指示，区商务局联合工商局、消防大队等部门，对城区部分集贸市场进行了消防安全检查，进一步督促双节期间集贸市场的消防安全工作。检查组一行先后到图书城、泰和市场、xx大厦、华圣市场、长城市场、巨基摩托车市场、中湘市场和服装市场的消防安全情况进行了抽检。
每到一处，检查组成员都认真查看单位消防安全责任制的落实情况，检验灭火器设施和消火栓设施是否配备、是否完整好用，疏散通道、安全出口是否畅通。
在检查中，检查组发现华圣市场和巨基摩托车市场按照要求配置了消防设施，消防安全管理到位，人员分工明确，各项制度落实较好。但检查中也发现存在一些消防安全隐患。泰和市场、图书城市场的消防设施未保持完好有效，xx市场的消防设施配置不符合标准、消防车通道不畅。
根据检查结果，检查组要求各单位层层抓好落实，加强对消防控制室人员的消防培训，不定期地开展消防安全演练，提高工作人员的消防安全意识。对于检查中发现的问题，检查组责令当场整改，彻底消除火灾隐患，确保双节期间的消防安全。
为贯彻落实上级有关部门精神和要求，我公司及时要求各施工企业认真开展了自查、整改，并于20xx年xx月xx日至xx日组织相关人员对所有在建项目进行了安全生产大检查。现将检查情况汇报如下：
一、基本情况
本次重点检查了工程参建各方责任主体履行安全职责情况。主要包括工程各方责任主体执行安全有关法律法规以及相关管理制度的情况，建筑施工企业对施工项目安全生产管理情况；施工现场安全生产和文明施工情况。重点是脚手架、起重设备、高大模板、深基坑、高边坡等危险性较大分部分项工程安全专项方案的编制和执行情况，现场人员安全教育培训和持证上岗情况，应急救援预案制定、演练情况，安全生产标准化工作开展情况，现场作业环境和生活环境达标情况等；施工现场消防和食品卫生安全。这次共检查施工企业2家，建筑面积约8000平方米，发出安全隐患整改通知书2份，共查出安全隐患12条，已整改12处，拆除不合格的起重机械2台套。从检查的情况来看，大部分建筑企业、施工单位认真对照《建筑施工安全检查标准》，积极开展自查整改工作，全县安全生产环境秩序明显好转，主要表现在以下两个方面：
《第二季度安全生产工作汇报》
1、建筑企业、施工单位都能认真贯彻执行省市各项安
全管理制度，层层签订安全生产责任制，落实安全生产责任，确保了安全生产工作的顺利开展。
2、建筑企业、施工单位高度重视现场安全，强化文明
施工管理，加强现场人员安全教育培训，积极开展安全生产标准化工作，根据工程施工需要，配备安全防护用品，建立安全防护体系，隐患治理工作已全面正常展开。
二、存在的问题
1、部分施工单位工地安全台帐记录不规范，安全资料针对性不强；
2、工地施工现场材料堆放散乱无标示问题突出。
针对以上问题，我站督促建筑施工企业对有安全隐患的工地进行整改，对整改不力，复查仍存在安全隐患的项目，该停工的一律停工，该处罚的`一律重罚，确保建筑工地安全生产。
我们将以这次大检查活动为契机，严抓各方主体的安全生产责任，大力开展安全教育培训活动，加大安全隐患整改力度，全面提升我公司安全管理水平，确保我公司建筑安全生产的和谐发展。
一、加强组织领导，落实安全责任
镇党委、政府牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，以对党和人民高度负责的精神，进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感，把安全生产工作纳入镇政府重要工作部署。年初以来，我镇为了更稳定地抓好安全生产工作，根据镇领导班子成员变化，及时调整镇安全生产“一岗双责”责任领导，实现主要领导亲自抓，分管领导具体抓，保证了全镇安全生产工作有效衔接和有序开展;坚持做到每季度召开一次安全生产例会，会议听取每季度工作总结和部署下季度的工作计划，年初以来共开展安全生产相关工作会议6次，与各村居签订安全生产目标责任书14份，与镇域企业、建筑工地、学校、酒店宾馆、文化娱乐场所和个体工商户签订责任书49份，与7家危险化学品重点企业和14家烟爆竹专营店签订了安全生产责任书。通过各级责任书的签订和各级主体责任的完善，层层落实了全镇安全生产目标责任，逐级明确责任分工。
二、加强安全培训，营造安全氛围
我镇继续坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格贯彻执行有关安全生产的法律法规和区应急管理局有关文件精神，进一步完善安全生产管理制度。强化安全宣传教育培训工作，认真开展“安全生产月”“安全生产咨询日”等活动，采取张贴海报、发放宣传画等形式，大力宣传新《安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律法规，在全镇营造浓烈的安全氛围。年初以来，累计发放各类宣传材料10000余份，举办安全生产、消防、应急管理等各类安全培训16期，培训教育人次累计20__余人，开展应急救援演练3次，提高了村居群众和企业单位的安全意识和安全防范能力，做到安全知识进社区、进企业、进家庭。
三、重视专项安全，强化安全基础
XX镇从提升安全意识着手，注重专项安全生产的常态化管理，将安全生产工作渗透到方方面面，取得了明显成效。
(一)安全生产月，营造安全生产氛围。
今年，我镇按照省、市安全生产工作会议部署及黄安办(20xx)19号文件精神，在开展20xx年全国“安全生产月”活动期间，我镇以科学发展观为指导，以深化“安全生产月”活动、推进实施安全发展战略为主线，加强组织、突出重点、创新方法、注重实效。通过安全生产宣传教育、应急演练活动、悬挂横幅等形式开展一系列安全生产活动，深入宣传安全生产政策法规，普及安全知识，弘扬安全文化，为促进全镇安全生产状况持续稳定好转，加快实现根本好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持。据统计，各村居、企业悬挂横幅14条，播放宣传标语32条，张贴宣传画14张，开展安全咨询2次，发放宣传资料300余份，培训职工200余人，企业应急演练2次。
(二)突出安全生产检查。
一是坚持开展节假日期间的检查。为了人民群众能过上欢乐祥和的节日，我镇分别在各个节假日前都会开展一次安全生产大检查。在有关单位、部门的配合下，对辖区范围内学校、危化品行业、有限空间、宾馆、饭店、烟花爆竹等行业(领域)的企业、单位开展检查，有效预防和减少各类安全事故。
二是开展专项整治工作。
1、开展全镇消防安全专项整治工作。为深刻吸取火灾事故教训，提升我镇火灾事故防范和应急处置能力，防止此类事故再次发生，同时结合全镇消防安全大排查大整治专项整治工作要求，我镇对辖区范围内结构层、宾馆、超市等人员密集场所的消防安全隐患进行了全面摸排和整治。通过整治，摸清人员密集场所的消防安全状况，按照整治要求完成隐患问题整改，建立健全监管责任体系，消防安全状况得到明显改善。
2、开展工贸企业有限空间安全专项整治工作。
为进一步贯彻落实《XX区有限空间作业安全专项整治工作方案》(黄安(20xx)3号)要求，加强对我镇工贸企业有限空间作业安全监管，在全镇开展有限空间企业安全提升专项整治工作，并制定了《XX区有限空间作业安全专项整治工作方案》。我镇排摸了辖区内有限空间企业，督促有限空间企业开展风险辨识工作，加强对有限空间作业安全管理，确保有限空间提升整治工作达到预期效果。
3、开展危险化学品安全专项整治工作。
为全面排查整治危险化学企业安全风险和隐患，完善落实危险化学品生产、贮藏、使用、经营、运输等环节相关安全监管责任，消除监管盲区漏洞，强化企业主体责任落实，我镇督促危化品企业按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》全面开展安全风险隐患自查，制定整改方案。通过整治，逐步建立健全并落实了安全管理制度，消除了事故隐患、健全了防范措施，有效遏制了危险化学品的安全事故。
4、开展20xx年度茶季消防安全专项整治行动。
为认真做好我镇茶季期间消防安全稳定工作，结合我镇茶季特点，突出问题导向、薄弱环节，全面排查、补齐短板，强化措施。重点对茶户作坊、茶工宿舍、“三合一”场所等重点区域的电气线路、明火使用、电瓶车充电等情况进行了细致摸排，对排查发现的问题隐患建立台账，全程跟踪，严密监控，强力督促整改。
5、城区沿街门店(自建房)“三合一”场所专项整治行动。
为保障居民生活安全，进一步加强我镇安全工作，消除各类火灾隐患，我镇安委办联合XX派出所对我镇沿街商铺等场所开展安全检查。重点检查了各商铺内是否存在私拉电线、电线混乱现象：是否使用燃气类设备;是否配备灭火器材，查看是否在有效期时间内：是否存在店铺、仓库、住宿为一体的“三合一”现象。针对检查发现的问题，当场对店铺负责人进行批评教育。此次沿街商铺检査，发现隐患46条，暂未发现重大隐患。
(三)积极开展安全生产大起底大排查大整治行动。
一是强化组织领导，落实工作责任。镇党委、政府高度重视，及时召开了镇村两级干部大会，专门对安全生产大检查工作进行了安排部署。成立了安全生产大检查工作领导小组，制定了实施方案，明确了检查内容、牵头领导、配合单位、完成时限等，为本次安全生产大检查大整治大提升行动奠定了坚实的基础。
二是加大舆论宣传，增强安全意识。以本次安全生产大检查大整治大提升行动为契机，通过召开会议、利用镇村微信工作群、宣传栏、横幅等各种方式，全面向辖区内的生产经营单位和广大人民群众宣传安全生产法律法规和政策知识，累计悬挂宣传横幅10条，发放宣传页500张，不断增强安全生产意识和安全防范能力，形成群防群治的工作格局。
三是加强部门联动，全面覆盖检查。按照镇党委、政府统一安排，大起底打大排查大整治期间，由各分管领导带队，镇安委办、镇建设分局、镇食安办、镇旅游分局、镇交通办等部门各司其职、各负其责、密切配合、联合检查，组织开展了食品药品、消防、道路交通、校园、宾馆酒店等行业领域安全大检查大整治。对检查中发现的生产安全事故隐患问题，及时提出了整改意见和建议，能现场整改到位的现场整改，不能现场整改到位的建立台账，责令限期整改到位，切实消除安全隐患。大检查期间，共开展各类安全检查35次，累计查处问题隐患12处，完成整改12处。
四、20xx年工作计划
我镇将进一步强化各村居、部门、企业的安全生产意识，落实相关安全生产责任及安全防范措施，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的目标，牢固树立“安全发展”的理念，坚持“以人为本”的安全原则，把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点，遏制较大以上事故的发生，有效防范和减少一般安全生产事故。
(1)认真宣传贯彻新《安全生产法》，加强安全生产法制建设，充分利用微信群、QQ群、信息平台、各类培训等形式宣传安全生产知识，加强安全生产政策法规，普及安全知识，弘扬安全文化，为促进全镇安全生产状况持续稳定，提供强大精神动力和舆论支持。
(2)增强安全生产基础工作，围绕建立安全生产长效治理机制，实现全镇安全生产状况稳定这一总体目标。为全面推进安全生产监督治理体系建设，夯实安全生产基础，严格遵守有关安全生产的政策法规。
(3)组织好六月份全国“安全生产月”活动，利用各种宣传方式，大力宣传安全生产的法律法规和政策，提高全社会的安全意识，扩大安全生产的社会局面，鼓励全民参与安全生产工作，增强人民群众安全生产意识，进一步提高人民群众参与安全生产活动。
(4)加强安全生产专项检查力度。我镇将加强思想重视，深刻认识当前我镇依然严峻的安全生产形势，特别是在时间紧、任务重的情况下，将进一步强化红线意识、底线思维，切实增强安全生产和消防安全工作紧迫感、责任感和使命感，主动统筹协调，从人力、物力和财力等方面为整治工作提供保障，确保在规定时间内高质量地完成各项整治工作任务。
(5)进一步狠抓安全教育培训工作，把企业负责人、安全员、职工的安全生产培训工作作为重中之重的工作来抓，切实提高广大人民群众的安全意识。
(6)深入开展联合检查和定期抽查。加强各部门的协调配合，结合各项工作情况的开展，定期组织联合检查活动;加强与上级各部门的配合，根据不同时期，开展形式多样的安全生产日常检查和监督，形成各有关职能部门齐抓共管安全生产工作的良好局面，确保安全生产上一个新台阶。
进入冬季以来xx市第二客运公司领导班子高度重视，做了多项准备工作，着重解决冬季安全工作。
（一）加强冬季教育培训
对参加冬季运输的从业人员进行一次培训和教育，重点做好冬季雪天，冰雪路面，雾天，行车常识，安全操作规程，职业道德和妥善应对处置突发事件等方面的教育培训工作，坚决杜绝疲劳驾驶、超员、超速行驶。
（二）加强冬季车辆整备
对参加冬季运输的运输车辆进行一次冬季安全检查，做好车辆防滑应对工作，检查车辆配备，防滑链、沙袋、铁锹、三角木等防滑设备，对冬季整备不符合技术条件的车辆，不得参加营运。
（三）加强冬季源头管理
要督促从业人员把好车辆技术关，严禁带病车上路运营，公司检查员及从业人员加强源头检查力度，严格落实“三不进站，六不出站”的制度，将易燃易爆等危险品查堵在车站外，发车前。
（四）检查冬季动态监控
公司按规定配置专职监控人员。做到行车必须监控。按要求核定和设置监控超速行驶和疲劳驾驶的.限值。检查停发卫星定位信息异常车辆，对驾驶员交通违规行为予以处理，监控人员及时发现和提醒驾驶员纠正违法行为，监控记录完整真实等。同时，加大对屏蔽信号、遮挡镜头等违法行为的处罚力度，保证动态监控制度落到实处。
（五）检查冬季应急管理
组织司乘人员开展交通安全和应急处置能力培训情况，切实做好应急演练工作，确保于到紧急情况能够及时正确妥善处置。
（六）加强冬季部门协作
建立驾驶员路况信息反馈机制。安全科加强同公路，气象等部门的沟通协调，做好特殊天气应对工作。遇到浓雾、雪天、路面结冰等影响安全视距，安全通行的恶劣天气时，要及时采取临时管制措施，该停运的必须停运，不得冒险行车，坚决杜绝有安全行车隐患的车辆上路营运。
以上是冬季安全生产工作落实情况。
去年以来，在许昌市委、市政府的正确下，我市认真贯彻国家、省关于安全生产工作的和要求，坚持以最有力的、最严厉的措施抓煤矿安全生产工作，不断加强组织，健全各项制度，强化目标管理，加大整顿力度，完善监督体系，严格责任追究，全市煤矿安全生产的管理水平、技术装备水平、从业人员的素质有了明显的提高。
一、切实加强组织
坚持把安全生产工作放在极端重要的位置，时刻保持对安全生产的高度重视，牢固树立安全第一的，不断加大力度。
（一）健全各级安全生产的监管组织。在20xx 年成立禹州市安监局的基础上，我们又对市安委会进行了调整，提高规格，安委会主任由过去的安全生产主管副市长改为市长亲自担任，成员单位也由38个扩大到41个。并建立了“安全生产工作例会制度”、“安全生产专题会议制度”、“各部门行政正职安全生产年度报告制度”，定期分析全市安全生产形势，研究和解决安全生产的重大问题，组织和监督有关部门落实上级有关安全生产的方针政策和工作部署。20xx 年以来，全市共召开各类安全生产会议60余次，以不同形式下发文件和纪要120余份。专门在监察局设立了煤矿安全督查员办公室，从市直单位和乡镇政府抽调500余名同志，分包全市所有煤矿，实行24小时驻矿监督。20xx 年，向社会公开选拔了12安全技术副乡镇长，充实到12重点产煤乡镇，专职负责安全生产工作。同时，在过去已有的市、乡、企业三级安全生产监管络基础上，将安全生产管理络延伸到了村一级，按照有机构、有场所、有牌子、有人员、有公章、有车辆的“六有”标准，在各行政村建立由1-2人的安全生产管理室。目前，全市41个安委会成员单位都专设或兼设了安监科；26个乡镇（办）都设立了安监站，配备3名以上的专职安监员；655个行政村建立了安全生产管理室，配备了安全专干：1000多家企业按照规模大小，设立了安全生产机构或配备安全专干，全市安全生产管理专职兼职人员已达4500多人。
（二）进一步强化各级干部责任。20xx 年7月30日，市安委会下发了《关于进一步明确安全生产专项整治工作责任的通知》（禹安〔20xx 〕40号），明确了从市政府各位市长到乡镇政府各位乡镇长和各局委局长、主任的“一岗双责”安全工作目标。不管是四大班子、乡镇和部门同志，都必须坚持发展、安全“两手抓”，落实“一岗双责”。建立政府正职安全生产年度报告制度，年底，各乡镇、安委会成员单位的行政正职以书面形式报告本年度安全生产工作。同时，我们还制定了“政府班子成员不定期汇报安全生产工作制度”、“干部定期下井检查制度”、“重大事故隐患包案制度”、“煤矿安全行政执法联席会议制度”等。市政府通过政府常务会、市长办公会等形式，不定期听取政府各口安全生产工作汇报，研究解决问题，使每一位都把抓安全生产作为一项职责。市委、市政府主要每半年下井检查一次，分管每季度下井检查一次，有关主要和乡镇主要每月下井一次，各部门和各乡镇分管每半月下井检查一次，并形成一种制度，督促安全生产。对查出的重大隐患按照分工进行包案，限期整改，严格验收，切实做到“标准、时限、资金、措施、责任”五到位，促进各项措施的落实。
(三）全面落实安全生产目标责任制。年初，市政府专门召开全市安全生产工作会议，市政府与各乡镇政府、各有关行业主管部门签订安全生产责任书，将“完善安全生产管理机制”、“做好安全生产基础工作”、“落实安全生产许可证制度”、“加强全员安全生产知识宣传教育工作”、“加强组织严格监督检查”和“狠抓落实确保各项指标如期实现”等6项内容，全部细化分解到各有关单位，特别是将煤矿百万吨死亡率、安全生产许可证实施和矿山等高危行业特种作业人员持证上岗情况等列入目标管理。各单位根据责任书中各自承担的责任，将目标责任分解到下属单位和责任人，使责任书签订到车间、班组、岗位。同时，严格督促目标落实。一方面，每月发布“全市安全生产事故控制耗用情况通报”，对指标控制好的单位进行表扬，差的进行批评。另一方面，根据目标管理实施的要求，组织有关安委会成员单位，实行半年一考评，年终一总评，考评结果列入全市社会经济责任的大目标之中，实行综合评比、评优。20xx 年，我们对19个安全生产工作的先进单位分别奖励5000元、3000元，对39个先进个人分别奖励元。同时，对安全生产工作较差的一个镇和3个市直单位进行了通报批评，在干部的任免使用上坚决实行了“一票否决”。
二、深入开展煤矿安全整治活动
（一）不断强化煤矿安全检查工作。
一是坚持每季度检查和专项检查相结合。每季度都严格按照《煤矿安全规程》，结合各阶段矿井实际，采取先检查后督查的方式，全面认真、广泛深入、一矿不漏地开展检查活动。在检查过程中，严格执行“谁检查、谁负责，谁督查、谁负责，谁签字、谁负责”的工作纪律，查找隐患，积极整改。同时，根据不同时期国家、省及许昌市有关要求和会议，对全市所有煤矿开展以“一通三防”、“雨季三防”、“防水害”、“顶板管理”、“机电运输”等为主题的专项治理活动，制订各类专项整治技术和管理措施，逐矿逐条认真细致地进行检查，对查出的隐患，限期进行整改，加大复查力度，对不能按时整改到位的，当场下发停产整顿通知书，对拒不整改的，强制断电。去年以来，全市共开展不同形式的专项治理整顿11次，共排查出各类安全隐患10968条，其中，涉及“一通三防”3078条、“机电运输”3388条、工程方面2278条、其它类2124条，并对存在问题较大或不能按时整改的21处矿井现场下达了处理决定书，对5家矿井采取了切断高压供电的措施。
二是坚持搞好特殊时期的安全检查。坚持在“双节”、“两会”、“五一”黄金周和“安全生产月”活动期间开展安全检查。20xx 年以来，在“双节”和“两会”专项检查中，共出动车辆230多次，检查煤矿568矿次。对检查中发现的3家违规偷生产的煤矿关闭井口、切断电源。在“五一”黄金周和“安全生产月”期间，共检查煤矿企业546家，查出各类隐患2350余处，下发执法文书78份。
三是搞好煤矿批准维修和停产整顿期间的安全检查。在煤矿维修期间，我们组织乡镇政府、市政府主管部门，集中力量，集中时间，对全市所有乡镇煤矿进行不定时的拉式大排查，要求被批准维修的矿井严格按照维修进行维修，下井维修人数不准超过9人，并实行维修日报制度，对“未批准维修而私自维修、批准维修而私自生产、未被受理应停产整顿而疯狂生产”的三类矿井，坚决予以严厉打击。在停产整顿期间，要求煤矿认真排查各种隐患，对排查出的各类隐患按照煤矿安全规程标准进行整改，对批准维修的矿井检查看是否按照维修的进行维修，对没有批准维修的矿井主要检查是否有偷维修现象。
四是强化督查。坚持把带头暗访做为一项制度，加强平时的督查，采取不打招呼、不带工作人员的方式，对企业进行暗访，抓住典型，举一反三，完善措施，排除隐患。同时，积极开展各种临时督查活动，每逢节假日和专项整治活动，市政府班子成员都必须暗访一次，全面掌握全市安全生产工作情况。
五是开展严厉打击煤矿违法生产活动。对不符合安全生产条件的小煤矿，严格按照有关规定实施关闭，两年多共关闭小煤矿124对，使全市煤矿数量由20xx 年的343对减少到目前的219对，近期，将对在联打期间排查出的12对煤矿，按照标准实施关闭。按照上级关于联合执法的要求和部署，深入开展“五整顿、四关闭”活动。目前，此工作已进入排查摸底阶段，“五整顿、四关闭”矿井名单基本确定。今年元至7月，共检查煤矿850余对次，下达整改指令书480多份，查处违规矿井60对次，排查安全隐患580余处。
六是加大打击违法小矿主的力度。06 年以来，共打击非法矿主37名，其中治安拘留11人、刑事拘留26人、批捕20人、起诉判刑16人。
（二）不断加大投入力度。20xx 年先后投入资金约1亿元，在国有煤矿和国有改制煤矿企业，上马综合机械化采煤技术，提高了矿井生产的机械化水平。乡镇煤矿在近几年已经投入资金4.7亿元，全部安装使用安全监控系统、双回路供电、15KW以上主扇、探水钻、风电闭锁、绞车后备保护装置等，改造了运输、通风、排水、顶板支护、洒水防尘等系统，推广了壁式采煤新工艺，完善了矿井的测量仪器仪表，配备了煤矿职工的劳动保护用品。
(三)不断加大培训力度。一是加强煤矿管理人员培训。先后举办了2期安全监察人员培训班、3期《安全生产法》专题讲座、2期《安全生产许可证条例》培训班。并将7月份列为安全生产法规培训月，组织人员编印了《安全生产法律法规知识汇编》，下发5000本。二是加强安全矿长培训。公开在社会上招聘煤矿安全专业技术人员342名，通过笔试、面试、培训等程序，委派到乡镇煤矿作为安全副矿长。对一年内两次评议不合格的安全副矿长，建议发证部门吊销其任职资格证。仅20xx 年，全市就举办违规、违纪矿长培训班13期，处理矿长、安全副矿长89人，解聘安全副矿长10人。三是加强特殊工种和新工人培训。我们采取请进来与走出去、集中办班与深入现场开展安全教育相结合的方式，加强对特殊工种和新工人的培训，去年以来共培训3万多人。
(四)严格煤矿安全生产许可证的办理。聘请大专院校的教授，对参加办证人员集中进行了培训，全面系统学习《安全生产法》、《行政许可法》、《安全生产许可证条例》、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》、《河南省安全生产条例》、《煤矿安全规程》和《河南省煤矿企业安全生产许可证办理指南》等，结业后进行闭卷考试，考试不合格的不准参与这项工作。同时，严格要求每位参加《煤矿安全生产许可证》申办检查验收工作人员的秉公执法，并发放“廉政建设征求意见表”，组织“申办工作廉政监督员”进行监督。截至今年7月底，我市共上报河南煤矿安全监察局办理煤矿安全生产许可证煤矿206对，其中受理197对，通过核查验收61对，获准发证46对，目前此项工作正在进行之中。
三、切实加强煤矿安全监管
（一）认真实行“两包一驻”制度。“两包一驻”制度是指：“四大班子分包产煤乡镇，市直部门分包全市煤矿，驻矿员驻矿”。市四大班子每月到分包乡镇督促、指导煤矿安全工作不少于3次；市直部门分包全市所有煤矿，督促、指导煤矿企业安全生产责任制的贯彻落实和安全督查员的驻矿监管情况。同时，建立了驻矿员制度。我们于20xx 年起，就开始实行驻矿员制度。由市直部门和产煤乡镇各派出一名人员到煤矿，实行24小时驻矿监管。驻矿员由驻矿员办公室实行统一管理，凡是发现驻矿员不履行职责、擅离职守，导致煤矿偷生产现象发生的，严格追究有关人员责任。
(二)切实强化乡镇属地管理责任制。按照“哪一级政府管的煤矿，就由哪一级政府负责煤矿安全，出了问题就追究哪一级政府人的责任”的原则，要求产煤乡镇切实负起责任，明确规定乡镇政一把手为安全生产的第一责任人,对辖区的安全生产负责任,主管副职具体负责安全生产工作,对安全生产负直接责任,严格按照市委、市政府的要求，加大对煤矿停产整顿期间的监管力度，真正把政府监管措施和安全责任落到实处。
(三)加大部门监督检查力度。充分发挥安监、煤炭、国土等职能部门的作用，对全市煤矿实行划片、分包，实行监督，督查的重点主要是分包煤矿的乡镇班子成员履职情况和督查驻矿员的监管情况以及督查煤矿有没有违规偷生产的情况。同时，发挥纪检、监察部门作用，对驻矿员和煤矿监督检查人员进行督查，依法严肃处理失职、渎职、弄虚作假、徇私舞弊或玩忽职守的行为。
（四）严格坚持煤矿企业市场准入制度。一是严把管理人员准入关。要求煤矿企业必须聘请安全矿长、技术矿长、机电矿长，并由安监、煤炭两个部门对安全、技术、机电矿长的资质进行认证，加强管理。二是严把下井矿工准入关。要求下井矿工要有一定的文化水平，年龄必须严格执行煤炭行业相关规定，必须经过煤炭主管部门的培训，持证上岗。三是严把资源整合准入关。对20xx 年8月20日之前未签署资源整合协议、没有准备好材料的，一律取消资源整合资格，对煤矿予以关闭。整合后，年生产能力达不到15万吨的小煤矿，一律关闭。四是严把保险金准入关。根据国家有关规定，适时提高煤矿安全生产风险抵押金、人身以外伤害保险金、工伤保险金“三金”标准，各煤矿企业必须及时、足额缴纳。五是严把证件的办理准入关。由工商、煤炭、安监、国土等管理部门严把采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证和工商营业执照的发放关，严格按照“谁签字、谁负责”的原则，切实做好证照管理工作。
四、严格责任追究。
从20xx 起，我们对煤矿事故处理作出严格规定：凡乡镇煤矿发生一次死亡1人事故，停产整顿半年；发生一次2人死亡事故，停产整顿一年，乡镇矿山站站长、安监站站长免职，分管副乡镇长引咎辞职；发生一次3人或3人以上死亡事故和超层越界违法行为的，一律吊销所有证照，予以关闭，乡镇矿山站站长，安监站站长撤职，乡镇长引咎辞职，从重处理分包乡镇煤矿安全生产的局（委）班子成员。
今年，又再次加大了对事故责任的追究力度。明确规定：凡发现煤矿违规（偷）生产，责令煤矿停电、停产整顿，乡镇政府及所包该矿的市直部门组织职工集中培训，时间不少于3个月，对矿主依法拘留，对煤矿罚款50万元，并由工商、国土、煤炭、安监等部门依法吊销所有证照，炸毁井筒，拆除设备，拆除房屋，恢复地貌，依法关闭。造成重特大事故的，对乡镇政一把手、主管副职就地免职；对包矿的市直部门一把手、市煤矿安全督查员办公室主要责任人、煤炭、安监、国土、工商、公安、电力等相关部门的相关、相关人员给予相应的政纪处分；驻矿督查员开除公职。
五、加快煤炭资源整合步伐
按照省资源整合小组对我市的批复，我市小煤矿整合规划是：20xx年底规划保留小煤矿总数81个，其中，176处小煤矿经整合重组为62个，独立块段19个，1个单独保留煤矿，关闭小煤矿9个，8个小煤矿经整合改造形成年生产能力30万吨以上生产能力矿井4个。被国有煤矿整合的小煤矿7个，其中：平煤集团整合4个，鹤煤集团整合1个，中锋集团整合2个。
目前，我市25家煤矿企业作为第一批首先进入采矿许可证换发程序，共需换发核发新采矿许可证12个（其中，9个新整合重组企业已报省厅，2个独立块段矿井，1个国有煤矿整合矿井）；第二批有21家采矿许可证换发企业，涉及整合企业52个（独立块段2个，国有煤矿整合小煤矿1个），近期即将上报；拟关闭的9处小煤矿已关闭4处，其它矿井按采矿证的到期时间按期关闭。对不符合安全生产条件的、越层越界的、证照不全的小煤矿，一经发现，坚决予以关闭。
对需要生产系统改造的煤矿，在生产系统改造期间，除保留一套生产系统用于改造外，其余生产系统一律关闭；单独保留的小煤矿在规定的时间内不能改造为年产15万吨以上能力的坚决予以关闭；处于独立块段的小煤矿，采矿许可证到期后所有证照不再延续，按期关闭；对该整合而不参加资源整合和规定生产系统改造而不改造的小煤矿，必须坚决予以关闭。没有整合之前的小煤矿，一律不得生产。
六、认真吸取事故教训
虽然我们制定了很多措施，投入了很多精力，但由于个别监管人员工作不到位，部分措施落实不到位，导致我市先后发生了“4.23”煤矿火灾事故和“8.06 ”煤矿瓦斯突出事故，使得我市的煤矿安全生产工作陷入极其被动的局面。为了迅速扭转这一局面，我市近期着力做好以下几项工作：
第一，采取必要的手段，立即使煤矿企业停下来。目前，各产煤乡镇已相继采取堵井口、锁绞车、贴封条、拆道轨、焊井架等措施，使所有的乡镇煤矿立即停下来。第二，增加驻矿员力量。从乡镇政府或市直部门再抽调一名同志补充到驻矿员队伍中，由过去每个煤矿两名驻矿员，增加到三名（其中一名必须是副科级干部），实行每人8小时轮班制度，确保24小时监管到位。第三，进一步明确乡镇属地管理责任。通过正式文件明确乡镇委书记、乡镇长是第一责任人。各产煤乡镇要继续实行乡镇政府班子包矿责任制度，班子成员直接分包煤矿，负责所包煤矿的安全生产工作，一旦发现违规偷生产等现象，第一个追究的就是分包该煤矿的乡镇班子成员。第四，加快筹备建立煤矿安全生产稽查局。根据许昌市的要求，我市积极筹备，拟成立煤矿安全生产稽查局，属市政府直属事业单位，正科级规格，实行财政全额预算管理，核定编制30名。目前，该局负责人已经明确，其他工作正在紧锣密鼓的进行中。
为从根本上解决小煤矿偷生产、事故频发的问题，努力构建安全生产长效机制，我们将着重抓好以下几个方面的工作：
一是全面加快资源整合步伐。依靠资源整合，减少煤矿数量，扩大个体规模，提高安全生产水平。按照省资源整合组的要求，教育引导煤矿主正确对待资源整合，尽快做好注册登记、名称预先核准、采矿权变更登记、储量核查和上报审批等工作，按照从优、从宽、从快、从简的原则，积极推进与大企业的合作。对不进行资源整合的煤矿，坚决关闭。二是努力摆脱资源束缚。进一步转变观念，逐步摆脱对煤炭资源的依赖，积极发展新型工业和第三产业；加大对传统产业的改造力度，逐步拉长产业链条，走煤炭深加工的路子；教育和引导煤矿企业主转变观念，转产其它行业。同时，充分发挥我市丰富的劳动力资源，多上生产类型的项目，多上加工、制造类项目，多上高新技术产业项目。通过结构调整，走新型工业化道路，减少煤矿数量，减轻安全监管压力，减小对煤炭资源的依赖度，谋求禹州经济健康可持续发展。三是着力构建煤矿安全生产监管的长效机制。在层面上，整合全市干部资源，建立完善“一岗双责”制度，把各级安全生产监管责任落到实处；在市场准入层面上，建立严格的证件发放和维修、生产审批程序，使达不到安全保障要求的投资人和所有煤矿一律不得进入煤炭行业；在技术层面上，建立完善煤炭企业技术保障机制；在预防警示层面上，建立健全从源头上预防事故的机制和煤矿安全警示教育机制；在监管层面上，发挥好煤矿安全生产稽查局以及主管部门的作用，形成各部门齐抓共管的工作机制，把安全隐患排除在萌芽状态；在责任处理层面上，从严、从重、从快追究相关人员的责任，查处一切不作为、乱作为以及为煤炭企业充当保护伞的干部和工作人员；打击各类违法违规生产活动，对发生事故的煤矿，加大处罚力度，让煤矿主倾家荡产，并追究相应的刑事责任。最近，我们组织各职能部门、各产煤乡镇负责人召开座谈会，广泛征求好的意见和建议，并于8月11日召开了市委常委扩大会议，于8月12日召开有关职能部门负责人会议，专题研究安全生产的有关措施和意见，共拟出了《关于强化煤矿安全生产分包驻矿责任制》、《煤矿企业申请维修（生产）的条件及审批程序》、《进一步加强煤矿安全生产责任追究》、《整顿煤矿行业加强安全生产》、《驻矿员职责和奖惩办法》等6个文件，目前，有关文件初稿已经形成，近期将正式印发。
总之，我们将严格按照省委、省政府的要求，进一步提高认识，加强，明确责任，认真落实各级、各部门安全生产责任制，吸取教训、查找不足，采取最有效的监管措施、最严厉的责任追究制度，坚决杜绝各类重大事故的再次发生，努力维护社会大局的稳定。
为切实做好汛期安全生产工作，有效预防和避免安全生产事故，按照市经信委、市安监局《关于提前做好雨季工矿企业安全生产工作的通知》文件要求，现将近期汛期安全生产工作开展情况汇报如下：
一、高度重视，组织
为认真贯彻落实近期安全生产相关会议和文件，切实做好汛期安全生产工作，坚决遏制重特大安全事故，我局成立了以局长为组长、副局长为副组长的汛期安全生产工作小组，召开了安全生产工作专题会议，结合我区实际，制发了《关于做好雨季安全生产相关工作的通知》，督促企业认真落实安全生产主体责任，建立和完善安全生产管理体系制度，健全安全隐患排查制度，完善和修订汛期应急预案并加强演练，组织开展好隐患排查治理尤其是地质灾害排查治理工作，切实做好汛期安全生产工作。
二、加强重点行业安全监管
为进一步督促区属各企业做好安全生产工作，杜绝重特大安全事故发生，3月中旬至今，我局组织开展安全检查3次，在督促企业提前做好汛期安全工作的同时，还查看了加油站的消防设施、监控设备、各类证照、加油站日常检查记录和企业的安全管理制度、培训记录、应急预案、安全生产会议记录、安全隐患排查治理登记台账以及生产现场安全情况等。总体来看，加油站安全状况良好，现场监控设备齐全，消防设施配备合理，大部分企业安全生产相关资料完善，作业现场秩序良好。同时检查中发现个别企业的检查记录、隐患台账、会议记录等资料不完善，已责令限期整改。
三、下一步工作重点
下一步，我局将继续认真贯彻落实近期安全生产有关文件和会议，按照政同责、一岗双责和管生产、管行业必须管安全等原则，切实加强本行业领域安全生产监管：一是继续做好重点行业领域安全生产检查，加大安全生产监督和执法力度，定期和不定期对企业抽查，并加大对违规企业和相关人员的责任追究力度；二是加强宣传，进一步强化企业的安全生产意识。增强企业主要负责人、安全管理人员的法制观念，提高安全生产知识和管理能力，督促企业在日常安全管理工作中，认真履行的安全管理职责，加大安全投入，提高企业的安全水平，确保安全发展。
在市水利局党委的正确领导下，我处认真贯彻执行市委、市政府和水利局关于安全生产方面的方针、政策，全处上下统一思想、提高认识、强化管理、狠抓落实，经过不懈的努力，安全生产工作逐步跃居全市水利系统前列尤其是20xx年，全年无一起重大伤亡事故、轻伤事故及设备安全事故发生，并通过了市水利局、市质检、市安检及市公安消防等部门组织的多次安全检查，圆满完成了各项安全生产目标任务，现将我们的安全生产情况和做法简要向各位领导汇报如下：
一、加强学习，提高思想认识
安全生产关系着千家万户的安危，关系到社会稳定的大局。每一次事故的发生，都会给事故伤亡者家庭造成难以弥补的损失和巨大的伤害，给一个单位增加不稳定因素。尤其是我们公园是个窗口单位，是市长和市民密切关注的地方，一旦发生事故，后果很难设想。为此，我们切实树立起安全第一的观念，进一步提高思想认识，充分认识安全生产工作的极端重要性，把安全生产工作一着不让地抓紧、抓实、抓好。为提高职工思想认识，我们一是经常不断地组织全园职工及业主认真学习《中华人民共和国安全生产法》、《游艺机和游乐设施安全监督管理规定》、《特种设备安全监察条例》、《重大事故隐患管理规定》等六部安全法律、法规，及时传达市水利局《关于安全生产控制目标的通知》等文件精神；二是开展 “安全在我心中”、“安全在我手中”的宣传教育活动，切实做到安全生产处处讲、时时讲、人人讲；三是把安全生产提到重要议事日程，做到天天提要求，周周有讲评，月月有检查，仅去年我们就召开涉及问题的会议26次，针对重大节假日及重大活动不定期召开安全工作专题会议7次。通过以上措施，使安全生产意识潜移默化的在职工心中。
二、加强组织建设，层层落实职责
为确保安全工作扎实而有序地进行，继续完善以管理处主任为组长、副主任为副组长，各职能科室骨干为成员的安全生产领导小组的管理职能，年初与各部门负责人分别签订了《安全生产（控制）目标责任状》，细致分工，明确任务，责任到人，把安全整改工作作为重中之重，主要领导亲自抓，分管领导全力抓，部门科室合力抓，层层明确目标，这样就使安全生产真正达到了一个人抓一班人，一班人抓一层人，一层人抓一群人，使安全生产纵向到底、横向到边，较好的实现了思想教育、工作安排、人员分工、安全责任的四到位。
为了做好娱乐设施的安全工作，我们在与园内业主签订经营合同的同时分别与之签订《安全运营目标责任状》，今年到目前为止已签46份。明确了安全责任关系，督促各业主在搞好经营的同时更不能忽视安全，做到安全、效益双丰收。
三、找准难点、抓住重点、狠抓落实、不留盲点，做好重点部位和重点环节的安全生产工作
每年年初，我们都要对管理区域进行具体分析，抓住我单位安全工作的重点，采取各种有效措施防范于未然。近几年来，尤其是万人游泳场夏季实行封闭管理、有偿使用以后，公园安全生产的重点主要是万人游泳场、全园游乐设施和全园安全用电，我们就从这三个重点入手，克服资金紧张的困难，认真制订了安全措施并予以逐项落实，具体如下：
1、游泳场：针对万人游泳场面积大、难管理的特点，在游泳场6月1日到9月1日开放期间，组建救护队，建立巡视制度，20xx年我们在游泳场又搭建8个救生平台，加固游泳场护栏，消除了游泳场安全隐患，使得20xx年度游泳场开放期间无一溺水事件发生。
2、游乐设施方面：从游乐项目入园、日常管理维护、操作人员规范上岗、设备隐患整改四个方面着手抓好安全生产工作。
①在游乐项目引入我园时，严格要求游乐设备须有产品合格征、生产许可证或安全合格证，否则不予立项；
②针对游乐设施的具体情况，督促各游乐设施业主分别对设备的电气部分和机械传动部分进行保养、维护， 建立设备日检、月检和年检制度，设立维修及检测台帐，要求各业主对设备运行状况做到了如指掌；
③针对我园大型游乐设施业主大部分无《特种设备操作许可证》的现状，于20xx年8月指派专人带领8名大型设施业主赴淮安参加了由省质检局主办的“江苏省首届游乐设施安全技术上岗培训班”的系统学习，均以优良的成绩获得了省质检局颁发的《特种设备安全操作许可证》，学习后，业主们普遍感到受益非浅，游乐设备操作人员均做到了持证上岗，能够严格按照《游乐设施安全操作规程》进行设备运营；
④要求各游乐设施业主积极配合相关部门的检查活动：去年我园安全领导小组对游乐设施组织安全检查21次，针对游乐设备存在的各项隐患发出整改意见书56份，得到了各业主的高度重视，认真进行了相应的整改，经检查合格后收回整改结果56份。彻底杜绝了事故隐患，实现了游乐设备安全运营这一最终目标。
3、安全用电：
⑴我园现有专用电缆线路6000余米，配电柜15个，灯具1932组，总用电量20__千瓦?时以上。由于园内业主较多（大小项目共计70余个），私拉乱扯现象时有发生，有部分业主为了自己的方便，忽视了安全，用电线路自行驳接，线路铺设极不规范，存在着较大用电安全隐患，在去年年初的例行安全检查中，我们发现这一问题后及时予以治理整改，并进行相应处罚，杜绝了线路的安全隐患；⑵工程绿化科水电班定期对全园用电线路检查、维护，杜绝线路安全隐患，建立安全用电制度，要求各用电区域人员做到人走灯灭、用后及时断电。
在做好以上几个重点部位和环节的安全工作的同时，我们还“抓大不放小”，对园区的树木、亭台、码头、摇椅、假山石等定期巡查，发现隐情，立即维修；我们还对一些可能发生意外的摇椅、健身器材等树立警示牌，对倾斜角度较大的奇石进行扶正加固，对死树枯枝及时清理等，在小环节上也不放松，避免了 “小隐患”变成“大事故”。
四、加大安全投入，做到人防、物防相结合
安全也是生产力，更是效益。为了创造良好的安全环境，我们在资金非常紧张全体职工拿60%工资的情况下，仍挤出资金对一些设备老化、装备低劣、技术落后、作业条件差的地方进行改善。
⑴游泳场警戒灯因线路铺设于水下，存在较大的安全隐患，原来都是由电工开船自西向东逐个灯竿进行巡检，方法较为原始，且不能有效避免和杜绝漏电事故的发生，为此我们召集有关专家、技术人员予以研究，最后投入数千元在线路上加装了漏电保护器，有效地预防和杜绝了漏电事故的发生。同时还投入5万余元招募持《救护证》的专业救护人员30名组成救护队全日制、全方位对游泳场实施巡查、救护，投入2万余元在泳区内搭建8个救生平台，投入5万余元维护加固了泳场护栏300余米等，消除了游泳场安全隐患；
⑵投入2千余元组织业主参加“江苏省首届游乐设施安全技术上岗培训班”的系统学习，大大降低了人为因素的设备安全事故的发生，保证了安全运营的可靠性。同时组织电工参加了电业局召集的电工专业知识培训，通过系统专业的理论知识学习，并结合我园实际情况进行实践，提高了电工的业务能力和业务水平；
⑶防护用具发放到位：防护用具发放到人，妥善保管，定期以旧换新，确保操作人员人身安全，累计发放绝缘鞋7双，绝缘靴2双，绝缘手套14付。
⑷投入一万余元更换伤病线路1000余米，电源插座、电器开关等，并投资4000多元对重点部位的15只灭火器进行配齐和更换新气，为预防刑事犯罪、保证游客安全，我们为保卫科配备了***、电击器和对讲机，并在公园建立专用民警值班室。仅20xx年度在安全生产方面累计投入资金约18万余元。
五、举办重大活动设立应急预案
在举办重大活动时设立应急预案，同时全力配合、协调好公安等部门工作，避免了重大活动期间出现秩序混乱、失控的可能。如：20xx年10月在与广电台联合举办“汽车文化节”、与农牧林渔业局联合举办“省观赏鱼大赛”这两项重大活动时，积极配合公安部门疏导人群，避免了因人群密度过大、过于拥挤而发生安全事故的可能，并设立了详尽的紧急状况应急预案（《20xx年度“汽车文化节”应急预案》、《20xx年度“观赏鱼大赛”安全工作方案》），针对可能发生的安全问题设立了充分的应急措施和处理方案，确保了重大活动期间安全方面的万无一失。
六、认真做好台帐、整改记录和文件存档工作
为了明确职责，对安全生产工作实行有形管理，我们建立健全了安全生产台帐，将上级来文，安全生产会议记录，安全生产检查记录，安全生产责任状，整改通知及回执，以及安全生产报表、各种合格证书、证明等等，都认真记入台帐，分类保管，台帐里详细记录了全园安全生产的每一步工作，每一个环节。去年针对各项设备、用电安全存在的问题及时提出整改意见61条，并将整改要求和整改结果记录在案，做到了全园设施安全运营工作状况的“一目了然”。年度结束后我们将上级文件和公园的报告、请示以及安全生产责任状等及时转交办公室，按文书档案归类管理，会议纪要、检查记录以及整改通知等在安全生产领导小组（经营开发科）立卷归档。
xx乡委政府在接到通知后按照区文件，立即组织召开了安全生产班子专题会议进行安排部署，会后由乡安委办具体抓好落实，具体安排如下：
一、进一步提高认识，克服麻痹松懈
由乡安委办牵头组织召开了辖区内企业主要负责人安全生产专题会。会上传达了区政府下发的《关于进一步做好当前安全生产工作的通知》及乡委召开的安全生产专题会的会议，要求辖区内各企业单位要进一步提高认识，克服麻痹松懈，认真查找企业内部当前安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，增强工作的紧迫感、危机感和责任感，本着以人为本的理念，警钟长鸣，丝毫不能松懈，要以“零事故”和“零死亡”为目标，努力预防和减少各类重特大安全事故在我辖区、我单位发生。
二、在认真搞好自查的基础上，搞好安全生产大检查和专项安全整治工作
要求各企业单位会后要立即行动起来，认真搞好自查。突出重点，明确责任，抓好措施落实。要坚持做到认真彻底，坚决不能“顾大不顾小”，造成企业的安全生产隐患不断滋生，坚决克服走形式的行为。对自查出的安全生产隐患，要限定时限进行整改并整改彻底。
在企业自查的同时，乡安委会将进一步加大安全生产的检查力度和检查频率，并对非煤矿山、危险化学品生产经营等重点单位加强专项整治工作的督导检查，狠抓目标及措施的具体落实，对发现的问题及时处理。对检查出的安全隐患不能认真整改、拿安全生产工作当儿戏的单位坚决该停的停、该关的关。
三、狠抓安全生产检查
针对当前暑期、汛期安全生产特点，我乡认真分析安全生产工作存在的不安全因素，仔细查找安全隐患苗头，制定了切实可行的防范措施，对全乡各企业历次安全检查、督导中发现的安全隐患和问题，进行回头看，确保限期整改到位，不留任何遗漏。
四、认真搞好安全生产知识培训的调查摸底工作
接到通知后，我乡切实加强了对这项工作的重视，迅速组织开展了对辖区内生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员进行摸底排查，确保上述人员都能够持证上岗。
20xx上半年，在区委、区政府的正确领导下，区住建局坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照相关文件精神的要求，认真贯彻落实《安全生产法》、《建筑法》、《安全生产许可条例》、《建设工程安全生产管理条例》，深刻汲取各类安全事故的惨痛教训，经过全局广大干部职工的共同努力，实现了上半年安全无事故，积极落实年初签订的安全生产责任状中的各项工作目标，保证了全区建设事业的健康发展。现将具体工作情况汇报如下：
一、安全生产工作情况
（一）居安思危，防微杜渐，加强安全生产工作高领导
1、高度重视。我局对安全工作十分重视，始终坚持“安全无小事”，居安思危，防微杜渐，才能实现安全生产的长治久安，务必要保持清醒头脑，时刻紧绷安全生产这根弦，必须把安全工作摆在日常工作的首要位置，自觉地贯彻执行国家、省、市、区有关安全生产、安全防火和安全保卫方面的法律法规，从保持共产党员先进性、维护国家财产及人民生命与健康的高度出发，在抓好城乡建设工作的过程中，紧紧抓住安全工作不放松。
2、组织保障。为切实加强领导，扎扎实实抓好安全生产各项措施落到实处，确保人民群众的生命财产安全，确保我局各项工作的顺利、稳定、持续、快速的发展，成立了以党委书记、局长魏启吉为组长的安全生产管理组织机构，并制定安全生产工作计划和《珠晖区住建局安全生产重特大事故应急救援预案》。多次召开专题会议研究部署建筑施工、城乡建设中的安全工作，局领导亲自深入施工现场抓安全生产、抓文明施工，研究解决生产建设中存在的问题，促进全战线各项工作和安全工作的顺利开展，受到区委、区政府肯定。
（二）明确责任，严把关口，落实安全生产工作各措施
1、广泛宣教。为加强安全生产宣传教育，深刻汲取矿难、火灾、工地事故等惨痛教训，我局积极开展警示教育活动，并组织安全生产学习教育和培训，施工工地悬挂安全生产横幅标语营造氛围，进一步强化业内各级从业人员的安全责任意识。同时，各施工单位积极响应号召，在企业内部加大安全宣传，切实提高了建筑施工单位全体工作人员的安全意识和安全技能。
2、强化责任。为了居安思危、警钟常鸣，我局由一把手挂帅，分管副局长具体实施，牵头和配合区安监、劳动对区内的建筑工地进行安全监督，发现问题及时整治。进一步健全安全生产的责任体系，强化各级人员的安全生产责任，以“目标责任制度”为核心，把安全生产目标管理责任逐级细化分解到相关股室，将责任落实到人，实行建设项目工程“安全生产风险抵押金制度”,促进施工单位安全生产意识的提高,推进了施工单位安全生产标准化管理，强化企业“一把手”的安全生产第一责任人意识，要求各施工单位制定《安全生产事故应急救援预案》，与施工单位签订安全生产目标责任状，同时监督、指导企业层层落实，并按照工序进行跟踪检查考核。
3、严查严审。认真贯彻落实《安全生产许可条例》等有关规定，做好对建设施工单位的安全生产条件审查，实行开工前安全条件审查一票否决制，条件不合格的不予纳入招标范畴。建立信用档案，对施工单位和三类人员的优良和不良业绩进行登记存档，以备需要施工单位时择优选用或坚决不用。召开专题会议，研究部署各管线等市政基础设施和新建、改建、扩建的施工项目，进行同时规划设计、同步施工、同时竣工验收投入生产和使用等“三同时”工作，实现建设工程的本质安全。
（三）周密部署，突出重点，开展安全生产工作大检查
1、安全检查日常化。将涉及施工的现场和办公场所作为我局主要安全检查范围，制定日常安全检查机制。在施工旺季和冬季防火期，积极组织全局人员进行拉网式的安全生产和安全防火大检查，确保各项工程项目都能顺利安全完成；在春节、五一、国庆节等节日期间，由主要领导带队组织进行安全生产大检查，各局股室和施工单位做好节日期间的安全生产工作，安排好专人值班，有信息及时上报，做到有部署、有检查、有落实、有总结。积极响应联合检查，联合相关职能部门，深入基层一线进行安全隐患排查，做好安全稳定工作。
2、专项检查深入化。以开展“安全生产月”等活动为契机，调动各方积极性，针对我局工作特点，组织开展文明工地创建活动和安全生产标准化活动，就各施工单位安全生产投入程度、安全设施设备和防护用品的配套情况、施工现场的安全防范状况等多项内容进行了检查评比，在施工场地营造了安全生产的良好氛围。加大值班制度、巡查制度的落实力度，加强管线、阀井、设施、设备的巡检和维修、保养工作，在施工场所开展了深入细致、疏而不漏、不留死角的专项检查，杜绝安全隐患，确保施工安全平稳运行。
（四）狠抓整改，严防严管，确保安全生产工作无隐患
1、督查机构科学。成立由区相关职能部门、人大政协代表、普通居民等多方组织的建设工程安全监督机构，让我区建设领域的安全监管更加公平公正，更加科学严明；进一步建立和完善安全生产监管体系，加大建设工程安全生产监督执法管理力度。
2、督查纪律严明。对建筑工程施工，按照国家建筑施工安全检查行业标准进行标准化管理，对已报监的项目工程制定监督计划，除做好经常性的监督检查工作外，还要对该工程分阶段进行达标验收，评价不合格的工程不预进行最后验收。对施工工地也按照国家建筑施工安全检查行业标准，推行安全生产标准化管理。
3、督查力度加大。对市政基础设施建设及工地施工的安全生产加大管理力度。积极开展安全生产月活动和专项整治活动，制定并下发《建设系统开展安全生产月活动的通知》及《《建设系统开展安全生产月活动的实施方案》，加大实施力度，组织对各动态中的施工现场经常进行拉网式监督检查，加强以防电、防火、防交通事故为主的施工工地专项整治，加大检查执法力度，对存在隐患的工地进行严厉批评，并限期整改，对存在严重问题的施工单位，将登记在册，以后不予使用。
二、下半年工作打算
1、进一步提高对安全生产工作的思想认识，切实加大监管力度。
2、继续加大对各施工工地安全生产的检查力度。定期不定期组织进行安全生产大检查，消除安全隐患，确保施工场所和周边居民生活安全稳定。
3、加大对燃气、供水、供热、环卫等市政基础设施的协调力度，确保涉及多方的工程能够按时按质、安全顺利的完工。
我方承建的铁路项目自开工以来，得到了股份公司及公司各级领导的关怀与支持。特别是在安全施工过程中，在股份公司的正确领导和指挥下，铁路项目已开始步入加快施工步伐的正常轨道，同时，安全生产工作也朝着规范有序的目标运行。为全面贯彻股份公司安全生产工作精神，及《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的要求，进一步加强项目部安全生产工作，规范安全生产管理，促进我项目部工程建设和安全文明施工管理水平的提高及施工安全隐患的整治工作，结合我项目部的实际情况，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，坚持高标准、严要求，重实效，不断提高我项目部安全生产管理水平，确保完成年度安全生产目标，实现安生生产年。现将安全生产工作情况汇报如下：
一、安全管理体系健全情况：
项目部成立后即成立了安全管理委员会，进一步完善了职业健康安全管理体系和环境管理体系并规范运行。全面落实一岗双责，从制度建设、技术保障、队伍建设、安全培训、责任落实等方面入手完善安全管理体系，形成安全生产的有效制约机制。
同时项目部按照“统一领导、分级负责、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的要求，建立了快速准确的预警机制，建设强有力的应急支撑保障平台，不断完善应急预案和应急演练等工作，完善信息报告、应急处置、善后处理等工作机制。建立安全健康环境管理台帐包括安全例会、教育培训、安全检查整改、安全隐患整改通知、安全隐患整改反馈、安全奖惩、安全罚款通知、安全文件发放、安全管理人员建档、安全设施投入等记录。
二、安全生产管理情况
项目部主要从下四个方面开展工作：
一是要广泛动员，迅速行动，全面开展“三查一整改”活动，即“查制度、查管理、查隐患”的三查活动，对“三查”活动中暴露出来的问题，定责任人、定措施、定期限，认真进行整改。
二是抓紧完善以项目经经理为核心的安全生产和质量管理领导责任制，逐级分解落实责任，形成“人人有责任、人人负责任”的工作格局。
三是要严格按照科学规律办事。坚持实事求是，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度，切实做到五个不施工：手续不齐全不施工，地质条件不清楚不施工，措施不落实不施工，人员培训不到位不施工，隐患不排除不施工。
四是安排好活动期间的调度值班和领导干部值班，确保信息畅通，严格执行报告制度。
具体工作如下：
1、坚持安全生产原则
项目部把贯彻《安全生产法》作为工作的重要原则，站在“安全第一”的思想认识高度，将“以人为本、确保安全”放在生产经营的首位，坚持安全生产原则，充分依靠党、工各级组织和全体职工搞好安全生产工作。
2、强化安全生产制度建设，增强管控能力
在安全管理过程中，认真执行股份公司《中国水利水电建设股份有限公司安全生产管理制度》和有关安全文件精神，建立和完善了以安全生产责任制为核心的各项安全生产规章制度，健全了项目部安全工作管理机构。项目部组织机关人员学习全国安全生产工作会议和国务院《通知》精神，严格执行《中央企业安全生产禁令》和《工伤保险条例》。
根据项目部的实际情况调整了安全委员会的成员。建立了“三项”工作责任体系，即安全技术管理体系；安全生产实施体系；安全生产责任监督体系。制定了《20xx年度安全工作计划》、《20xx年安全生产培训计划》、《安全生产月活动方案》等工作计划。制定了各种安全管理制度、办法、方案、措施。
为了加强项目部的安全管理工作，根据项目的实际需要，安全管理机构共配备专职安全管理人员9人，兼职安全员2人。由于各级领导重视、机构健全，安全管理人员配置合理，项目部的施工生产安全得到了有效控制。
项目部在开展安全宣传教育过程中，以《安全生产法》为主线，以“以人为本”为理念，充分利用板报、标语等形式进行宣传教育，并结合“安全生产年”深入开展安全宣传活动，通过持久不断、形式多样的宣传教育，极大的提高了职工整体安全生产意识和遵守安全技术操作规程的自觉性，形成了“我要安全、我会安全”、“人人关心安全、事事注意安全”的良好安全生产氛围
3、狠抓安全技术培训
项目部领导高度重视，本单位加大对安全生产宣传教育和技术培训的投入,项目部购买安全管理和教育方面的书籍，提高了安全管理人员的素质，保障了安全生产宣传教育和培训的质量。
项目部1～6月份组织教育培训546人次。岗前教育130人次；特种作业人员持证40人（电焊工7人，空压机工1人，电工3人，场内机动车辆驾驶员18人，火工库管理员11人）；通过教育培训，提高了员工安全意识和安全操作技能，提高了队伍安全素质。
4、抓好班组安全活动
项目部加强对危险作业的安全监控；对施工各作业班组，组织开展危险点、源的预知活动；班前五分钟活动，讲明每天工作中所存在的危险和预防措施、本班安全重点注意事项；实行工前、工中、工后检查，班前个人防护用品检查、提高了从业人员的安全意识和预防能力。严格按照技术交底进行施工，并要求安全管理人员坚守岗位，认真负责，做到有生产的地方就有安全管理人员，从安全管理上争取了主动，使安全生产能够顺利进行
5、项目部十分重视和积极开展安全生产检查工作，把“检查到位、整改有力”作为抓好安全工作的一项基本制度来落实，逐步形成了一套行之有效的工作方法。以定期大检查为主线，以专业、专项检查为补充，以危险作业检查为重点，例行检查与突击检查相结合，巡回检查与领导节假日检查相结合，专业检查与全面检查相结合，全面监控各厂队的安全生产情况。1～5月份共检查出隐患22项，隐患整改率100％。
6、消防、防火
我部针对和力黑坝隧道项目森林草原施工选战情况制定了《森林防火应急预案》、《消防应急预案》，并按照项目部安全管理制度以及安全生产标准化的要求，购买了消防灭火器材配备到办公室及职工宿舍，有效的降低了发生较大火灾的风险。
7、隧道开挖作业
在隧道开挖作业前，项目部对施工队及作业人员层层进行施工技术及安全技术交底，要求施工队及作业人员严格按照设计、业主及监理的要求施工，加强工程质量及安全防护，防止坍塌事故的发生，使作业人员清楚掌握相关的事故防范措施和在紧急情况下应当采取的应急措施，提高了作业人员的安全意识，有效的减少了人员的习惯性违章。
8、特种作业
为规范特种作业人员的安全管理，预防安全事故的发生，我部制定了特种作业安全管理制度，严格执行特种作业人员持证才能上岗，规范各种设备安全操作规程，并悬挂上墙。做好运行记录，定期对设备进行检修保养，及时对特种作业人员进行安全教育及技能培训及上岗前进行安全交底工作。
9、民用爆炸物品
在爆破施工方面，项目部按照爆破程序制定了《民用爆炸物品实施细则》，严格执行申请、审批、领取、装药、警戒、起爆、清点、退库等程序。严格控制炸药的走向，确保不流失炸药在外；对爆破相关人员的管理严格按照当地公安机关的要求对其进行相关培训后持证上岗，确保爆破人员的安全作业及安全管理，在爆破时，严格按照要求对执行，确保爆破施工安全稳定的进行。
10施工用电
按照铁路公司、监理站及项目部管理制度以及安全生产标准化的要求，我部对配电箱要求按“一机、一闸、一漏、一箱”设置，所有配电箱及用电设备必须接地，并悬挂标示牌。电线必须用电缆连接，不得用花线。非电工不得私拉乱接电线。并在各施工现场配备了备用发电机，作为临时停电的应急电源。
11项目部加大安全投入，确保安全生产工作顺利进行：
按要求为从业人员配制符合标准的劳动安全防护用品，配备了消防器材，安全警示装置、标志、器材，完善、维护和改造安全防护设备、临时性安全防护设施等，1-5月份项目部累计安全生产投入17.7万元。
三、下一步安全管理工作的重点
1、加强班组教育，完善安全教育培训记录。提高施工作业人员的安全意识。
2、按照职业健康安全管理体系标准要求做好各项工作，严格对危险源和危险点的控制。
3、继续抓好安全责任的到位，安全意识到位，安全制度措施到位。使安全管理进一步转变到全员化管理。切实依靠各部门、各施工单位和全体人员，以责任制为依据，规范各级人员的职责，党政工齐抓共管，“横向到边，纵向到底”，发动全员共同积极、主动的投入到安全管理中，树立麻痹大意就是事故、安全隐患就是事故、放松管理就是事故的意识，在全系统形成安全工作齐抓共管的良好局面。
4、继续坚持以人为本的安全管理原则，、使安全工作进一步转变到预防性管理。要进一步加强宣传，强化培训，提高职工技能，预防操作失误；加强管理，强化监督检查，预防管理缺陷；加大投入，提高项目部安全程度；全面修订、完善现有安全生产规章制度，使其具有实用性、可操作性及有效性，使企业安全管理工作走向制度化和规范化。
5、狠抓安全管理工作落实，杜绝现场习惯性违章。
6、安全管理系统要及时更新。
（二）落实安全生产责任制度、措施，实行目标管理
落实各项安全管理制度，做到安全生产责任到人，危险
源识别到点（面），安全措施实施到位，实行目标管理。 1.层层签订责任书
为了做到安全生产责任到人，并层层分解。年初召开安全生产工作会议，项目部与公司签订了一份安全生产责任书，与各施工队之间签订《安全生产责任书》7份；《安全生产环水保责任书》7份；《安全环保责任书》7份，《安全生产管理协议》4份；与白音诺尔卫生院签订了一份就医协议书。
2.组织安全大检查，识别安全隐患，制定安全措施为了加强危险源（危险因素）的管理，防止安全事故的发生，保证职业健康安全管理体系的有效运行，六月份在白音诺尔医院对员工进行身体检查，对身体状况不能满足工作需要的人员及时调换工作岗位，并建立了职工健康档案。每月进行一次全方位的安全大检查，检查由安全总监带队各主管部门及相关人员参加，做到横到边，纵到底，细致入微的检查，对与项目有关的危险源（危险因素）进行了辨识，制定了危险源（危险因素）清单；并针对各部分危险源制定了相应的安全措施，编制专项施工方案，根据危险因素的具体情况编制应急救援预案，并组织开展了消防和防汛等方面的应急演练，得到了预想的效果。
（三）加强安全教育，提高全员的安全意识
项目部按规定开展多种形式的安全教育活动，提高了全体职工的安全防范意识和自我保护能力，增强了全员的安全责任感。
（四）积极开展安全“安全生产年”活动，加强安全生产监督检查工作
年初制订了分局和《安全年活动方案》，和《 “安全生产心中有数”活动方案》，并要求扎实开展各项活动。
活动期间，对分局领导、项目部领导班子、安全管理人员和岗位工人共388人进行了安全生产心中有数教育培训。
为了做到安全生产心中有数和加强隐患的排查治理，分局于20xx年3月下旬至4月上旬成立了安全检查领导小组，对各项目部进行了全面的安全生产大检查，下达隐患整改通知8项，各项目部都按要求及时进行了整改；同时对项目部安全管理工作进行了全面的考核评价，在全分局进行通报。年底分局还将对项目部进行一次安全生产大检查。
各项目部也进行了自检自查，发现安全隐患及时进行整改。 20xx年分局各项目部进行安全自检自查39次，排查一般隐患172项，隐患整改率100％；列入治理计划的隐患1项，都分别制定了科学合理的预防措施，并落实到位，处于可控状态。
通过活动，各级领导、安全管理人员和岗位工人明确了责任，增强了责任心，对安全生产做到了心中有数，推动了分局安全生产形势稳定发展。
（七）加大安全投入，满足安全生产的需求分局领导高度重视安全生产工作，积极满足安全生产的需求，20xx年分局安全生产资金投入226.83万元。
四、工作中存在的问题
1.施工人员安全意识薄弱，给项目施工安全管理工作带来很大的难度。由于项目施工工期紧，导致员工安全意识短期内无法提高，这是当前施工工作中亟待解决的难题。另外，特种作业及特种设备管理方面是项目安全管理工作的薄弱环节，特别是设备的检查方面缺乏有效的检查手段。
2.缺乏有效的安全执行力，部分员工的安全执行力差，有出现拖拉推诿责任的现象。
3.安全管理系统没有及时的更新，在明年的工作中要加强这方面工作的落实。
五、20xx年的工作重点
1.安全工作年初制定详细计划，实行目标管理，要经常总结并在分局范围内交流经验。
2.安全教育培训年初有计划，具体落实，加强班组教育，完善安全教育培训记录。提高施工作业人员的安全意识。
3.做好日常安全检查工作，着重对重点危险源的监控，加强分局层对各项目的监督、检查与指导。
4.保证安全生产投入，满足安全生产的基本要求。 5.充分发挥安全生产委员会的作用，掌握分局安全生产情况，召开分局安全生产大会，制定分局安全管理目标，组织、检查、考核、评比全局性安全生产工作，听取安全生产工作情况汇报，提出指导性意见。
6.按“四不放过”原则处理事故，及时、如实上报生产安全事故。
7.逐级对各施工单位进行安全生产考核评定，分级对安全部门负责人考核。
8.按照职业健康安全管理体系标准要求做好各项工作，严格对危险源和危险点的控制。
9.安全管理系统要及时更新。
各位领导：
下午好！
借此机会，汇报一下 安全生产 工作情况。
安全生产不仅关系到人民生命和国家财产的安全，而且关系到经济发展和社会稳定的大局，几年来，区委、区政府高度重视安全生产工作，相继采取一系列重要措施，全面贯彻实施《安全生产法》，不断总结经验，巩固成果、创新思路，使全区安全生产工作始终保持比较稳定的运行态势，取得了较好的成绩。但是，从今年安全生产状况来看，形势不容乐观，任务十分艰巨，尤其是实行属地化管理和市属转制下放到区级管理的企业，情况复杂，专业性强、危险性大，因此必须扎实地做好安全生产工作。
下面从安全生产现状与形势，存在的主要问题，思路与措施三个方面向各位领导做以简要汇报：
一、目前安全生产形势及事故分析
安全生产不同于其它经济工作，它不产生直接经济效益，但它关系经济效益，影响经济效益，甚至危害人的生命。就今年安全生产形势而言：
（一）、从全国安全生产情况看，特大事故呈上升趋势。
1―9月一次死亡10―29人特大事故72起，死亡1015人，同比增加11起127人。尤其是近期陕西铜川煤矿特别重大瓦斯爆炸事故，造成166名矿工遇难，在国内外造成极大影响。
（二）、从全市安全生产情况看，私营企业伤亡事故呈上升趋势。
1―10月全市工矿商贸企业共发生职工伤亡事故56起，死亡66人，其中发生一次死亡2人事故6起，一次死亡3人重大事故2起。
（三）、从市内各区安全生产情况看，均呈现大幅度上升趋势。
1、就我区而言，1―11月涉及我区的各类生产性事故共发生8起，死亡10人，同比事故增加7起，人数增加9人，每起事故发生后，通过多方面工作和论证，最终暂定为我区占考核指标的为2起、3人。从事故特点看：主要是违章指挥、违章作业，其表现在人的不安全行为和物的不安全状态；从事故类别看：突出在触电、高空坠落、中毒窒息、起重机械伤害；从时间段看：主要集中在4月至9月；从事故原因分析看：主要是企业安全管理不善，责任不到位，违反操作规程，安全设备设施不健全，缺乏自我保护意识，导致事故多发。
2、火灾事故，1―11月全区共发生火灾事故236起，死亡2人，直接经济损失220.2万元。仅兴业装饰材料市场火灾事故，就造成直接经济损失170万元，这些火灾大部分都发生在商业、社会服务业、教科文、卫等行业。
3、交通事故，1―11月全区共发生交通事故20__起，死亡18人，伤664人，直接经济损失403.9万元。主要是抢行、追尾、行人横穿马路、违反标志等，特别是出租车和私有车事故发生率较高。
二、存在的主要问题
根据上述各类事故分析及我区安全生产工作的实际，目前安全监管工作存在的主要问题是：
（一）企业对安全生产工作存在侥幸心理，监管人员素质有待提高。
从安全生产责任单位分析，有个别单位领导对安全生产的重要性认识不够，未能把安全工作放到重要的位置上来抓。对安全生产资金投入不足，隐患整改不及时。安管人员配备不够，人员不够稳定，业务素质不高，监管手段不利，致使有的工作难以落实，甚至不能落实。
（二）安全生产责任尚未全面落实。
有的单位至今没有建立起明确的安全生产责任制，缺乏有效的监管制度，对安全生产工作不够重视，存在着讲起来重要，干起来次要，忙起来不要的现象。还有个别单位的领导以生产压安全，以效益挤安全，致使生产中违章指挥，违章作业的现象时有发生。
（三）非公有制企业已成为监管工作的难点。
从今年发生的安全事故来看，都发生在非公有制企业，这些企业安全意识淡薄、基础薄弱，点多面广、情况复杂，异地作业多、监管难度大，还有一些国有企业转制后，在一定程度上表现出安全管理弱化，新生了各类事故隐患。已成为当前安全监管中急需解决的难点问题。
做好安全生产工作，为经济发展创造良好环境
一、工作思路
以科学发展观为指导，按照镇政府安全工作的要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以继续贯彻安全生产法律法规为主线，强化监管，综合治理，把安全生产工作抓牢、抓紧、抓细、抓实，确保目标任务的完成。
二、安全生产目标
（一）、把各种事故全年控制在镇目标范围以内。
（二）、杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般伤亡事故。
三、主要工作任务
（一）、危险化学品安全工作。认真贯彻落实《危险化学品管理条例》，重点对剧毒物品和液化气销售单位进行定期排查，强化危险化学品储存、销售等环节的安全管理监督。
（二）、建筑施工安全工作。加大施工工地检查力度，定期对本辖区内的在建工地安全生产工作的督促。
（三）、烟花爆竹安全工作。继续配合镇安办，辖区管段抓好烟花爆竹的储存、经营、使用等环节的整治。落实烟花爆竹的安全防范措施。
（四）、抓好农村危房的安全检查工作，及时排除隐患。
（五）、抓好本辖区的塘堰、警示标牌工作，杜绝安全事故的发生。
（六）、强化宣传，营造良好的安全生产氛围，利用召开村，组会议，做好《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》。
（七）、做好安全值班报告工作。一是涉及安全方面的情况，在第一时间赶到现场，做好引导安抚工作，避免事态进一步扩大。二是及时向镇值班室及主要负责人报告。
尊敬的国家“安全生产万里行”采访团和省陪同团的各位领导：
今天，国家“安全生产万里行”采访团莅临我们这个边陲小城，既是对我市的重视和偏爱，也是对我市安全工作的有力支持和充分肯定，安全生产工作汇报。在此，我代表牡丹江市委、市政府，向国家“安全生产万里行”采访团的各位领导表示热烈欢迎和衷心感谢！
首先，把我市的概况向各位领导做以简要汇报。
牡丹江市位于黑龙江省东南部，总面积40583平方公里，下辖6个县（市）和4个城区，总人口271万人。主要特点是：资源富集。我市拥有林业用地3.04万平方公里，占全市总面积的75%，活立木总蓄积20925万立方米；拥有矿产78种，其中石墨储量12亿吨，居全国首位；有18科53种野生动物，48科256种鸟类，野生经济植物XX余种；境内有镜泊湖和莲花湖两大湖泊，水能资源丰富，蕴藏量157.75万千瓦，已建成水电站23处，装机总容量105万千瓦。通道独特。境内有滨绥、图佳两条铁路干线和林东、勃七、城东、海长四条铁路支线，有哈绥、鹤大两条国道和方虎、鸡图两条省道。市区距海参崴港340公里，是黑龙江省进入日本海和太平洋最近的出海口。民航已开通至北京、上海、广州、大连等十几条国内空中航线和至俄罗斯海参崴、哈巴罗夫斯克等三条国际航线，是东北第五大国际航空港。口岸密集。辖区内有牡丹江航空口岸，绥芬河公路、铁路，东宁公路4个国家级一类口岸，年过货能力1200万吨。经济辐射区内还有虎林吉祥、密山当壁、吉林珲春等口岸，是距这些口岸群最近的实力较强的综合性工业城市。旅游勃兴。我市拥有可开发旅游景点458处，其中已具备接待能力的自然、人文景观达230余处。全国最大的火山熔岩堰塞湖镜泊湖为国家级风景名胜区，威虎山、牡丹峰、三道关和火山口地下森林公园为国家级森林公园。冬季旅游资源逐渐开发，已建成大小滑雪场8个和世界最大的人造雪堡，牡丹江——“中国雪城”正在全国叫响。
近年来，我市在国家有关部委的亲切关怀下，在省委、省政府的正确领导下，以党的__大和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻《安全生产法》和有关法律法规为主线，以建立安全生产长效机制为手段，以遏止重特大事故、减少一般事故为目标，落实安全责任，健全监管体系，深化专项整治，强化依法监管，全市安全生产形势连续三年持续稳步好转，事故起数、伤亡人数、经济损失年均下降6.2%、9.17%和16.4%，杜绝了一次死亡10人以上的特大恶性事故，为我市经济社会协调发展提供了安全保障，工作汇报《安全生产工作汇报》。
为了深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产的一系列重大部署，几年来，我们着重做了以下几项工作：
一、充分认识做好安全工作的极端重要性，把安全生产纳入社会和国民经济发展全局统筹把握
对安全工作，市委、市政府始终高度重视。市委书记董绍林要求全市各级党委一定要把安全工作看重、看大、看急；市长马晓林也多次强调：安全生产是“天字”号任务，任何时候都不可大意，不可乐观，不可自满。由于市委、市政府主要领导认识高、抓得实，安全工作在我市工作大局中摆上了重要位置。
一是建立市级领导包保责任制。200x年，市委前所未有地召开了常委扩大会议，决定实行市委常委分包县（市）、区安全工作，市政府市长、副市长在管好战线分工工作的同时对安全工作负全责。这种条块结合、市级领导包保安全责任制的建立，扭转了过去由主管市长一人负责、安监部门单打独斗的被动局面，形成了齐抓共管、上下联动的“大安全”格局。两年来，我市市级领导检查安全工作累计达155人（次），发现整改安全隐患128个。二是建立安全例会制度。根据《安全生产法》和国务院302号令的规定，我市从去年起建立了市政府安全例会制度，每季度召开一次，市长、副市长及相关部门参加，专题听取全市安全工作汇报。一年来，我市共召开安全例会6次，通过例会，市政府制定下发了9个政策文件，解决制约安全生产的人员编制、交通工具、应急预案、责任制考核等重点、难点问题14个，为加强安全生产创造了良好的外部条件。三是建立安全目标责任体系。按照“谁主管谁负责”的原则，把省政府下达的安全任务和事故控制指标细化、量化，逐一分解到县（市）、区和市直各单位，再由他们分解到乡镇、街道办事处，做到人人有指标、人人有责任，形成了上下结合的安全工作责任网络和制约机制。进一步修订完善了县（市）、城区和市直三类目标责任制考核办法，使各签状单位既有较详细的工作任务，又有完成任务的量化标准和时限，有力推动了我市安全生产各项目标任务的落实。二、全面加强各级安全监管机构建设，为促进我市安全生产形势持续稳步好转提供组织保障
为了适应当前和今后一个时期安全生产工作的需要，市委、市政府把安全监管机构建设作为一项战略任务来抓，坚持高起点，狠抓“四落实”，完善网络化，建立健全了结构合理、上下贯通的市、县、乡三级安全监管组织体系。
一是坚持高起点，抓好市级安监机构建设。市安全生产监督管理局是在XX年底政府机构改革中组建的。安监局组建之前，市委、市政府就确定了高起点的原则，把安监局列为市政府直属机构，配齐配强了领导班子，核定22个行政编制，编制人数的配备目前在全省各地市中占首位。在今年初的部分行政机构改革中，考虑安监局又有新增职能，在全市行政编制进一步压缩的情况下，为市安监局调剂增加了3个行政编制，并挤出资金陆续为安监局配备了两台监察车辆。二是坚持“四落实”，抓好县（市）、区级安监机构建设。我市从XX年开始大力推进县（市）、区级安监机构建设。到当年底，全市所辖6个县（市）、4个城区全部组建了安全生产监督管理局（安全办），而且全部做到了机构、职能、人员编制、监察经费四落实，人员编制在4—10人，工作开展得扎实深入，富有成效，多次在省局会议上介绍经验，进一步强化了全市安全管理工作基矗三是坚持“三到位”，抓好乡镇、社区安监机构建设。在抓好市、县两级安监机构建设的基础上，我市从去年开始，把重点放到了乡镇、社区安监机构组建上。市政府制定下发了《关于加强乡镇安全机构建设工作的通知》，要求各级政府把安全生产监管工作网络向乡镇、社区延伸，有力推动了乡镇、社区安监机构建设。到今年5月底，我市72.9%的乡镇、办事处组建了安监机构，做到了人员职责到位，装备经费到位，监管工作到位，到今年底，我市乡镇、社区安监机构组建率力争达到90%。
首先，大家要清楚的认识当前形势。中粮集团完成“三粮合一”的重组，给北良带来新的历史机遇，虽然目前公司经营局面还比较严峻，但是随着体系优势的发挥，产业链能量的放大，以及东部园区建设等重要战略的实施，北良公司各项业务势必会有新的突破。随着生产能力的提升和安全管理工作的复杂程度增加，对工作质量要求更高，对设施设备管理更严格，对流程要求更科学高效，这一切的变化会非常迅速，时不我待，我们的安全管理工作能不能走在前面，安全第一更是一种思考方式和工作方式的超前预想。今年港口吞吐量计划实现历史新高，而2年后，东部2、3号泊位陆续投产使用，我们有没有能力提升工作业绩，有没有知识和管理上的储备来接收新的资产和业务，尤其我们有没有更好的运营管理和风险控制让北良长治久安?我想，当前最重要的反思是应该正确地审视自己、认识自己和评估自己，究竟我们行不行?
目前我们安全管理工作仍然存在许多问题，主要表现有:
1、公司的安全发展规划还没有纳入到公司战略规划中，尤其还没有形成自己的特色安全文化。安全部门管理工作和其他部门管理工作还没有得到有机结合，全员的安全意识还没有真正树立。
2、按照专业化管理要求，安全管理团队需要进一步建设和强化，安全管理的理念、能力、方法和素质还需要进一步提升。
3、我们的设备高负荷运转十余年，故障率和安全隐患进一步增加，对设备安全保障，技术工艺革新、流程优化等还有大量工作亟待加强。
4、安全管理工作没有做到全方位全覆盖，对特定的群体和一些不安全因素还没有找到彻底的、行之有效的解决办法。
这些问题绝不是短期内形成的，为什么得不到很好的解决，也许很多方面已经逐步改善，但是我们要认识到，在旧问题没有彻底解决的时候，往往又发生许多新的问题。如何破解安全工作的难题，要做好两方面工作，一是要强体系，个人能力再突出，也没有体系的力量大，让大家一起来做正确的事;另一方面要重学习，要利用安全培训、反思研讨和标杆管理等管理平台和工具，解决安全中的意识的问题、技能的问题、思想道德的问题、工作模式的问题和发展的.问题，三就是建团队，各级经理人和安全管理部门，要加强安全队伍建设和专业化水平的提升，挖掘各岗位有潜力有能力的骨干，让对安全事业有热情和责任的人员得到更好地发展机会，要因才施用不拘一格，把合适的人放在合适的岗位上，让专业的人去做专业的事。这三方面就是今年安全工作的重点，我将在后面20xx年计划中做重点要求。
回顾一年工作，还有很多事情需要反思，安委会也做了总结，比如:事故教训值得深思，基础工作仍需提升;安全工作缺少创新的管理思想;要善于从“现场”发现、改善各类问题;各单位交叉管理仍有盲区;存在老大难隐患整改不及时;承包商管理需加强等等，涉及到的部门请认真对号入座，安全问题“老生常谈”的现象应该消除。
这里还要强调一下安全生产的“合法合规”问题。目前，在工程建设和生产管理等方面要彻底落实国家和行业相关管理规定，做到手续健全，监督得力、全面落实“三同时”，使公司安全生产“合法合规”。为此，要求各单位彻查此类问题，由安保部负责督办，让“合法合规”问题在20xx年度全面改善。
另外，公司再次强调，安全生产人人有责，要全员齐抓共管，绝不容忍袖手旁观和视而不见，对安全管理工作不力的单位和个人绝不姑息，这是我们抓好安全工作的坚定决心。
一年来，街道党工委、办事处认真贯彻落实省、市、区安全生产工作会议精神，把安全生产工作始终作为一项重要工作来抓，坚持科学发展、安全发展，以防范和遏制重大事故的发生为目标，落实安全生产“一岗双责”和企业主体责任，开展“打非治违”专项行动，着力加大安全生产执法力度，加强安全生产隐患排查治理活动，取得一定成效，街道安全生产形势保持稳定。回顾过去一年，我们主要做了以下几方面工作：
一、加强认识，明确工作职责
一是召开安全生产工作会议，部署有关工作。为做好街道所属企业和辖区内的安全生产工作，街道召开专门会议，针对安全生产薄弱环节，特别是那些存在危险源的企业以及辖区内的重点场所，提出切实对策，深入部署安全生产综合整治工作。将安全生产纳入各项工作的规划、部署、实施全过程。二是认真落实领导干部“一岗双责”，不断完善安全生产责任体系。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的监管原则，按照20xx年与各企业服务管理单位签订安全生产责任书的基本要求，明确职责，并落实街道领导班子成员及办事处干部职工的分片包干责任、部门监管责任。同时要求各部门，层层落实责任，加强监管和管理，加大安全生产工作力度，加强基层安全生产监督管理网络的建设。
二、加强宣传，落实企业主体责任
一年来，街道党工委和办事处站在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，对安全生产工作高度重视，一是组织各社区居委会、站（公司）、工业区管委会、直属企业在主要路口、临街马路建筑物、厂区等地方，悬挂、张贴“打非治违”、“安全生产月”以及节假日安全生产宣传标语和横幅、红布条等，营造浓厚户内外安全宣传氛围。二是街道主要领导多次带队深入企业，检查督促企业落实主体责任。加强安全生产方针政策、法律法规宣传力度，强化安全生产责任意识。普及安全生产常识，开展“安全生产”进企业活动，进一步提高企业安全生产自觉性。三是推进安全生产文化建设。结合深入开展“安全生产月”等活动，大力宣传各地、各单位安全生产的好经验、好做法，加强安全生产文化传播，切实提高广大群众安全生产意识。四是组织生产经营单位主要负责人、安全管理人员参加安全教育培训。
通过一年来的大力宣传，进一步提高企业干部职工和社区群众对安全生产工作的认识，增强企业干部职工、社区居民群众的自护、自救能力。
三、开展安全生产检查，深入排查隐患
一是深入开展“八打八治”打非治违专项行动，严厉打击违反安全生产法律法规生产经营建设行为。既明确责任，又不留死角，采取多种形式，分阶段、分目标对各类安全生产违法违规行为进行查处，对企业非法违法及违规违章问题认真排查、清理，及时发现和整改事故隐患，切实落实企业安全生产主体责任，解决当前安全生产领域比较突出的非法违法问题。
二是深入开展隐患排查治理。积极开展安全生产隐患排查治理活动，做好安全生产事故隐患整改及有关数据报送的工作。开展重点场所安全生产事故隐患专项治理工作，街道采取全面检查和街道挂钩联系点领导带队分片定期巡查的方式，加强对重点场所安全隐患的治理。每逢重大活动和节假日，为保障节假日和重大活动期间的安全生产工作，我街道专门召开各单位安全生产责任人会议并专题组织安全生产大检查，及时查出隐患进行整改。同时，我街道还定期召开安全生产例会，通过互查、交流、分析，开展检查活动。
三是开展日常检查监督工作。我们采取点面结合的做法，在全面铺开检查的同时，有针对性地抽查一批重点企业和个别安全生产不够重视的单位以及辖区内消防安全重点部位，一方面各服务管理公司（站）定期对街道所属服务企业进行检查，防止“三合一”现象的回潮。一方面是社区居委会对辖区范围的企业、档口进行全面巡查，由安监站牵头对重点行业、重点部位进行专项检查、专项治理，对发现个别单位有存在安全隐患，我们及时认真地处理，发出了限期整改书，并跟踪落实整改。
四、建立档案，建立长效体制
健全“一企一档”工作，做好安全生产资料登记和积累。我们在抓好安全生产工作中比较注意引导帮助企业，根据企业的具体实际，建立健全各项安全生产、消防防火的规章制度、操作规程及安全生产档案。通过各项规章制度和操作规程规范企业干部职工的安全生产行为，增强其安全意识，使安全生产规范化。另外，还要求企业加强对外来务工人员的安全生产教育，强化企业安全规章制度和操作过程的落实，提高外来人员的法律意识和自我保护能力。
过去一年，街道党工委、办事处对安全生产高度重视，加大安全生产监管和执法力度，加强隐患排查和治理，取得了一定的成效，但安全生产形势仍不容乐观，安全生产任务十分艰巨。部分企业对安全生产认识不到位，职工缺乏自我保护意识，有的企业安全生产制度不健全，管理不科学不到位的现象依然存在。今后，街道将在区委、区政府的正确领导下，认清形势，做好安全生产工作：
一是加强领导，落实责任。贯彻落实领导干部“一岗双责”责任制，按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的监管原则，落实责任，明确职责。
二是加强宣传培训。安全生产工作要从源头抓起，街道将结合“安全生产月”等活动，在辖区马路、企业厂房里、居民小区悬挂安全生产标语和红布条，开展安全生产教育，增强企业、居民的安全生产意识。
三是突出重点，加强检查和监管。按照省、市、区安全生产工作的统一要求和部署，定期和不定期对我街道企业进行安全生产大检查，深入排查隐患，维护正常安全生产秩序。
去年以来，在许昌市委、市政府的正确领导下，我市认真贯彻国家、省关于安全生产工作的精神和要求，坚持以最有力的领导、最严厉的措施抓煤矿安全生产工作，不断加强组织领导，健全各项制度，强化目标管理，加大整顿力度，完善监督体系，严格责任追究，全市煤矿安全生产的管理水平、技术装备水平、从业人员的素质有了明显的提高。
一、切实加强组织领导
坚持把安全生产工作放在极端重要的位置，时刻保持对安全生产的高度重视，牢固树立安全第一的思想，不断加大领导力度。
（一）健全各级安全生产的监管组织。在20xx 年成立禹州市安监局的基础上，我们又对市安委会进行了调整，提高规格，安委会主任由过去的安全生产主管副市长改为市长亲自担任，成员单位也由38个扩大到41个。并建立了“安全生产工作例会制度”、“安全生产专题会议制度”、“各部门行政正职安全生产年度报告制度”，定期分析全市安全生产形势，研究和解决安全生产的重大问题，组织和监督有关部门落实上级有关安全生产的方针政策和工作部署。20xx 年以来，全市共召开各类安全生产会议60余次，以不同形式下发文件和纪要120余份。专门在监察局设立了煤矿安全督查员办公室，从市直单位和乡镇政府抽调500余名同志，分包全市所有煤矿，实行24小时驻矿监督。20xx 年，向社会公开选拔了12安全技术副乡镇长，充实到12重点产煤乡镇，专职负责安全生产工作。同时，在过去已有的市、乡、企业三级安全生产监管网络基础上，将安全生产管理网络延伸到了村一级，按照有机构、有场所、有牌子、有人员、有公章、有车辆的“六有”标准，在各行政村建立由1-2人的安全生产管理室。目前，全市41个安委会成员单位都专设或兼设了安监科；26个乡镇（办）都设立了安监站，配备3名以上的专职安监员；655个行政村建立了安全生产管理室，配备了安全专干：1000多家企业按照规模大小，设立了安全生产机构或配备安全专干，全市安全生产管理专职兼职人员已达4500多人。
（二）进一步强化各级领导干部责任。20xx 年7月30日，市安委会下发了《关于进一步明确安全生产专项整治工作责任的通知》（禹安〔20xx 〕40号），明确了从市政府各位市长到乡镇政府各位乡镇长和各局委局长、主任的“一岗双责”安全工作目标。不管是四大班子领导、乡镇和部门领导同志，都必须坚持发展、安全“两手抓”，落实“一岗双责”。建立政府正职安全生产年度报告制度，年底，各乡镇、安委会成员单位的行政正职以书面形式报告本年度安全生产工作。同时，我们还制定了“政府班子成员不定期汇报安全生产工作制度”、“领导干部定期下井检查制度”、“重大事故隐患领导包案制度”、“煤矿安全行政执法联席会议制度”等。市政府通过政府常务会、市长办公会等形式，不定期听取政府各口安全生产工作汇报，研究解决问题，使每一位领导都把抓安全生产作为一项职责。市委、市政府主要领导每半年下井检查一次，分管领导每季度下井检查一次，有关主要领导和乡镇主要领导每月下井一次，各部门和各乡镇分管领导每半月下井检查一次，并形成一种制度，督促安全生产。对查出的重大隐患按照领导分工进行包案，限期整改，严格验收，切实做到“标准、时限、资金、措施、责任”五到位，促进各项措施的落实。
(三）全面落实安全生产目标责任制。年初，市政府专门召开全市安全生产工作会议，市政府与各乡镇政府、各有关行业主管部门签订安全生产责任书，将“完善安全生产管理机制”、“做好安全生产基础工作”、“落实安全生产许可证制度”、“加强全员安全生产知识宣传教育工作”、“加强组织领导严格监督检查”和“狠抓落实确保各项指标如期实现”等6项内容，全部细化分解到各有关单位，特别是将煤矿百万吨死亡率、安全生产许可证实施和矿山等高危行业特种作业人员持证上岗情况等列入目标管理。各单位根据责任书中各自承担的责任，将目标责任分解到下属单位和责任人，使责任书签订到车间、班组、岗位。同时，严格督促目标落实。一方面，每月发布“全市安全生产事故控制耗用情况通报”，对指标控制好的单位进行表扬，差的进行批评。另一方面，根据目标管理实施方案的要求，组织有关安委会成员单位，实行半年一考评，年终一总评，考评结果列入全市社会经济责任的大目标之中，实行综合评比、评优。20xx 年，我们对19个安全生产工作的先进单位分别奖励5000元、3000元，对39个先进个人分别奖励20xx元。同时，对安全生产工作较差的一个镇和3个市直单位进行了通报批评，在干部的任免使用上坚决实行了“一票否决”。
二、深入开展煤矿安全整治活动
（一）不断强化煤矿安全检查工作。一是坚持每季度
检查和专项检查相结合。每季度都严格按照《煤矿安全规程》，结合各阶段矿井实际，采取先检查后督查的方式，全面认真、广泛深入、一矿不漏地开展检查活动。在检查过程中，严格执行“谁检查、谁负责，谁督查、谁负责，谁签字、谁负责”的工作纪律，查找隐患，积极整改。同时，根据不同时期国家、省及许昌市有关要求和会议精神，对全市所有煤矿开展以“一通三防”、“雨季三防”、“防水害”、“顶板管理”、“机电运输”等为主题的专项治理活动，制订各类专项整治技术和管理措施，逐矿逐条认真细致地进行检查，对查出的隐患，限期进行整改，加大复查力度，对不能按时整改到位的，当场下发停产整顿通知书，对拒不整改的，强制断电。去年以来，全市共开展不同形式的专项治理整顿11次，共排查出各类安全隐患10968条，其中，涉及“一通三防”3078条、“机电运输”3388条、工程方面2278条、其它类2124条，并对存在问题较大或不能按时整改的21处矿井现场下达了处理决定书，对5家矿井采取了切断高压供电的措施。二是坚持搞好特殊时期的安全检查。坚持在“双节”、“两会”、“五一”黄金周和“安全生产月”活动期间开展安全检查。20xx 年以来，在“双节”和“两会”专项检查中，共出动车辆230多次，检查煤矿568矿次。对检查中发现的3家违规偷生产的煤矿关闭井口、切断电源。在“五一”黄金周和“安全生产月”期间，共检查煤矿企业546家，查出各类隐患2350余处，下发执法文书78份。三是搞好煤矿批准维修和停产整顿期间的安全检查。在煤矿维修期间，我们组织乡镇政府、市政府主管部门，集中力量，集中时间，对全市所有乡镇煤矿进行不定时的拉网式大排查，要求被批准维修的矿井严格按照维修方案进行维修，下井维修人数不准超过9人，并实行维修日报制度，对“未批准维修而私自维修、批准维修而私自生产、未被受理应停产整顿而疯狂生产”的三类矿井，坚决予以严厉打击。在停产整顿期间，要求煤矿认真排查各种隐患，对排查出的各类隐患按照煤矿安全规程标准进行整改，对批准维修的矿井检查看是否按照维修的方案进行维修，对没有批准维修的矿井主要检查是否有偷维修现象。四是强化领导督查。坚持把领导带头暗访做为一项制度，加强平时的督查，采取不打招呼、不带工作人员的方式，对企业进行暗访，抓住典型，举一反三，完善措施，排除隐患。同时，积极开展各种临时督查活动，每逢节假日和专项整治活动，市政府班子成员都必须暗访一次，全面掌握全市安全生产工作情况。五是开展严厉打击煤矿违法生产活动。对不符合安全生产条件的小煤矿，严格按照有关规定实施关闭，两年多共关闭小煤矿124对，使全市煤矿数量由20xx 年的343对减少到目前的219对，近期，将对在联打期间排查出的12对煤矿，按照标准实施关闭。按照上级关于联合执法的要求和部署，深入开展“五整顿、四关闭”活动。目前，此工作已进入排查摸底阶段，“五整顿、四关闭”矿井名单基本确定。今年元至7月，共检查煤矿850余对次，下达整改指令书480多份，查处违规矿井60对次，排查安全隐患580余处。六是加大打击违法小矿主的力度。06 年以来，共打击非法矿主37名，其中治安拘留11人、刑事拘留26人、批捕20人、起诉判刑16人。
（二）不断加大投入力度。20xx 年先后投入资金约1亿元，在国有煤矿和国有改制煤矿企业，上马综合机械化采煤技术，提高了矿井生产的机械化水平。乡镇煤矿在近几年已经投入资金4.7亿元，全部安装使用安全监控系统、双回路供电、15KW以上主扇、探水钻、风电闭锁、绞车后备保护装置等，改造了运输、通风、排水、顶板支护、洒水防尘等系统，推广了壁式采煤新工艺，完善了矿井的测量仪器仪表，配备了煤矿职工的劳动保护用品。
(三)不断加大培训力度。一是加强煤矿管理人员培训。先后举办了2期安全监察人员培训班、3期《安全生产法》专题讲座、2期《安全生产许可证条例》培训班。并将7月份列为安全生产法规培训月，组织人员编印了《安全生产法律法规知识汇编》，下发5000本。二是加强安全矿长培训。公开在社会上招聘煤矿安全专业技术人员342名，通过笔试、面试、培训等程序，委派到乡镇煤矿作为安全副矿长。对一年内两次评议不合格的安全副矿长，建议发证部门吊销其任职资格证。仅20xx 年，全市就举办违规、违纪矿长培训班13期，处理矿长、安全副矿长89人，解聘安全副矿长10人。三是加强特殊工种和新工人培训。我们采取请进来与走出去、集中办班与深入现场开展安全教育相结合的方式，加强对特殊工种和新工人的培训，去年以来共培训3万多人。
(四)严格煤矿安全生产许可证的办理。聘请大专院校的专家教授，对参加办证人员集中进行了培训，全面系统学习《安全生产法》、《行政许可法》、《安全生产许可证条例》、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》、《河南省安全生产条例》、《煤矿安全规程》和《河南省煤矿企业安全生产许可证办理指南》等，结业后进行闭卷考试，考试不合格的不准参与这项工作。同时，严格要求每位参加《煤矿安全生产许可证》申办检查验收工作人员的秉公执法，并发放“廉政建设征求意见表”，组织“申办工作廉政监督员”进行监督。截至今年7月底，我市共上报河南煤矿安全监察局办理煤矿安全生产许可证煤矿206对，其中受理197对，通过核查验收61对，获准发证46对，目前此项工作正在进行之中。
三、切实加强煤矿安全监管
（一）认真实行“两包一驻”制度。“两包一驻”制度是指：“四大班子领导分包产煤乡镇，市直部门分包全市煤矿，驻矿员驻矿”。市四大班子领导每月到分包乡镇督促、指导煤矿安全工作不少于3次；市直部门分包全市所有煤矿，督促、指导煤矿企业安全生产责任制的贯彻落实和安全督查员的驻矿监管情况。同时，建立了驻矿员制度。我们于20xx 年起，就开始实行驻矿员制度。由市直部门和产煤乡镇各派出一名人员到煤矿，实行24小时驻矿监管。驻矿员由驻矿员办公室实行统一管理，凡是发现驻矿员不履行职责、擅离职守，导致煤矿偷生产现象发生的，严格追究有关人员责任。
(二)切实强化乡镇属地管理责任制。按照“哪一级政府管的煤矿，就由哪一级政府负责煤矿安全，出了问题就追究哪一级政府领导人的责任”的原则，要求产煤乡镇切实负起责任，明确规定乡镇党政一把手为安全生产的第一责任人,对辖区的安全生产负领导责任,主管副职具体负责安全生产工作,对安全生产负直接责任,严格按照市委、市政府的要求，加大对煤矿停产整顿期间的监管力度，真正把政府监管措施和安全责任落到实处。
(三)加大部门监督检查力度。充分发挥安监、煤炭、国土等职能部门的作用，对全市煤矿实行划片、分包，实行监督，督查的重点主要是分包煤矿的乡镇班子成员履职情况和督查驻矿员的监管情况以及督查煤矿有没有违规偷生产的情况。同时，发挥纪检、监察部门作用，对驻矿员和煤矿监督检查人员进行督查，依法严肃处理失职、渎职、弄虚作假、徇私舞弊或玩忽职守的行为。
（四）严格坚持煤矿企业市场准入制度。一是严把管理人员准入关。要求煤矿企业必须聘请安全矿长、技术矿长、机电矿长，并由安监、煤炭两个部门对安全、技术、机电矿长的资质进行认证，加强管理。二是严把下井矿工准入关。要求下井矿工要有一定的文化水平，年龄必须严格执行煤炭行业相关规定，必须经过煤炭主管部门的培训，持证上岗。三是严把资源整合准入关。对20xx 年8月20日之前未签署资源整合协议、没有准备好材料的，一律取消资源整合资格，对煤矿予以关闭。整合后，年生产能力达不到15万吨的小煤矿，一律关闭。四是严把保险金准入关。根据国家有关规定，适时提高煤矿安全生产风险抵押金、人身以外伤害保险金、工伤保险金“三金”标准，各煤矿企业必须及时、足额缴纳。五是严把证件办理准入关。由工商、煤炭、安监、国土等管理部门严把采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证和工商营业执照的发放关，严格按照“谁签字、谁负责”的原则，切实做好证照管理工作。
四、严格责任追究。
从20xx 起，我们对煤矿事故处理作出严格规定：凡乡镇煤矿发生一次死亡1人事故，停产整顿半年；发生一次2人死亡事故，停产整顿一年，乡镇矿山站站长、安监站站长免职，分管副乡镇长引咎辞职；发生一次3人或3人以上死亡事故和超层越界违法行为的，一律吊销所有证照，予以关闭，乡镇矿山站站长，安监站站长撤职，乡镇长引咎辞职，从重处理分包乡镇煤矿安全生产的局（委）领导班子成员。
今年，又再次加大了对事故责任的追究力度。明确规定：凡发现煤矿违规（偷）生产，责令煤矿停电、停产整顿，乡镇政府及所包该矿的市直部门组织职工集中培训，时间不少于3个月，对矿主依法拘留，对煤矿罚款50万元，并由工商、国土、煤炭、安监等部门依法吊销所有证照，炸毁井筒，拆除设备，拆除房屋，恢复地貌，依法关闭。造成重特大事故的，对乡镇党政一把手、主管副职就地免职；对包矿的市直部门一把手、市煤矿安全督查员办公室主要责任人、煤炭、安监、国土、工商、公安、电力等相关部门的相关领导、相关人员给予相应的党政纪处分；驻矿督查员开除公职。
五、加快煤炭资源整合步伐
按照省资源整合领导小组对我市的批复，我市小煤矿整合规划方案是：20xx年底规划保留小煤矿总数81个，其中，176处小煤矿经整合重组为62个，独立块段19个，1个单独保留煤矿，关闭小煤矿9个，8个小煤矿经整合改造形成年生产能力30万吨以上生产能力矿井4个。被国有煤矿整合的小煤矿7个，其中：平煤集团整合4个，鹤煤集团整合1个，中锋集团整合2个。
目前，我市25家煤矿企业作为第一批首先进入采矿许可证换发程序，共需换发核发新采矿许可证12个（其中，9个新整合重组企业已报省厅，2个独立块段矿井，1个国有煤矿整合矿井）；第二批有21家采矿许可证换发企业，涉及整合企业52个（独立块段2个，国有煤矿整合小煤矿1个），近期即将上报；拟关闭的9处小煤矿已关闭4处，其它矿井按采矿证的到期时间按期关闭。对不符合安全生产条件的、越层越界的、证照不全的小煤矿，一经发现，坚决予以关闭。
对需要生产系统改造的煤矿，在生产系统改造期间，除保留一套生产系统用于改造外，其余生产系统一律关闭；单独保留的小煤矿在规定的时间内不能改造为年产15万吨以上能力的坚决予以关闭；处于独立块段的小煤矿，采矿许可证到期后所有证照不再延续，按期关闭；对该整合而不参加资源整合和规定生产系统改造而不改造的小煤矿，必须坚决予以关闭。没有整合之前的小煤矿，一律不得生产。
六、认真吸取事故教训
虽然我们制定了很多措施，投入了很多精力，但由于个别监管人员工作不到位，部分措施落实不到位，导致我市先后发生了“4.23”煤矿火灾事故和“8.06 ”煤矿瓦斯突出事故，使得我市的煤矿安全生产工作陷入极其被动的局面。为了迅速扭转这一局面，我市近期着力做好以下几项工作：
第一，采取必要的手段，立即使煤矿企业停下来。目前，各产煤乡镇已相继采取堵井口、锁绞车、贴封条、拆道轨、焊井架等措施，使所有的乡镇煤矿立即停下来。第二，增加驻矿员力量。从乡镇政府或市直部门再抽调一名同志补充到驻矿员队伍中，由过去每个煤矿两名驻矿员，增加到三名（其中一名必须是副科级干部），实行每人8小时轮班制度，确保24小时监管到位。第三，进一步明确乡镇属地管理责任。通过正式文件明确乡镇党委书记、乡镇长是第一责任人。各产煤乡镇要继续实行乡镇政府领导班子包矿责任制度，班子成员直接分包煤矿，负责所包煤矿的安全生产工作，一旦发现违规偷生产等现象，第一个追究的就是分包该煤矿的乡镇领导班子成员。第四，加快筹备建立煤矿安全生产稽查局。根据许昌市领导的要求，我市积极筹备，拟成立煤矿安全生产稽查局，属市政府直属事业单位，正科级规格，实行财政全额预算管理，核定编制30名。目前，该局负责人已经明确，其他工作正在紧锣密鼓的进行中。
为从根本上解决小煤矿偷生产、事故频发的问题，努力构建安全生产长效机制，我们将着重抓好以下几个方面的工作：
一是全面加快资源整合步伐。依靠资源整合，减少煤矿数量，扩大个体规模，提高安全生产水平。按照省资源整合领导组的要求，教育引导煤矿主正确对待资源整合，尽快做好注册登记、名称预先核准、采矿权变更登记、储量核查和上报审批等工作，按照从优、从宽、从快、从简的原则，积极推进与大企业的合作。对不进行资源整合的煤矿，坚决关闭。二是努力摆脱资源束缚。进一步转变观念，逐步摆脱对煤炭资源的依赖，积极发展新型工业和第三产业；加大对传统产业的改造力度，逐步拉长产业链条，走煤炭深加工的路子；教育和引导煤矿企业主转变观念，转产其它行业。同时，充分发挥我市丰富的劳动力资源，多上生产类型的项目，多上加工、制造类项目，多上高新技术产业项目。通过结构调整，走新型工业化道路，减少煤矿数量，减轻安全监管压力，减小对煤炭资源的依赖度，谋求禹州经济健康可持续发展。三是着力构建煤矿安全生产监管的长效机制。在领导层面上，整合全市干部资源，建立完善“一岗双责”制度，把各级领导安全生产监管责任落到实处；在市场准入层面上，建立严格的证件发放和维修、生产审批程序，使达不到安全保障要求的投资人和所有煤矿一律不得进入煤炭行业；在技术层面上，建立完善煤炭企业技术保障机制；在预防警示层面上，建立健全从源头上预防事故的机制和煤矿安全警示教育机制；在监管层面上，发挥好煤矿安全生产稽查局以及主管部门的作用，形成各部门齐抓共管的工作机制，把安全隐患排除在萌芽状态；在责任处理层面上，从严、从重、从快追究相关人员的责任，查处一切不作为、乱作为以及为煤炭企业充当保护伞的领导干部和工作人员；打击各类违法违规生产活动，对发生事故的煤矿，加大处罚力度，让煤矿主倾家荡产，并追究相应的刑事责任。最近，我们组织各职能部门、各产煤乡镇负责人召开座谈会，广泛征求好的意见和建议，并于8月11日召开了市委常委扩大会议，于8月12日召开有关职能部门负责人会议，专题研究安全生产的有关措施和意见，共拟出了《关于强化煤矿安全生产分包驻矿责任制》、《煤矿企业申请维修（生产）的条件及审批程序》、《进一步加强煤矿安全生产责任追究》、《整顿煤矿行业加强安全生产》、《驻矿员职责和奖惩办法》等6个文件，目前，有关文件初稿已经形成，近期将正式印发。
总之，我们将严格按照省委、省政府的要求，进一步提高认识，加强领导，明确责任，认真落实各级、各部门安全生产责任制，吸取教训、查找不足，采取最有效的监管措施、最严厉的责任追究制度，坚决杜绝各类重大事故的再次发生，努力维护社会大局的稳定。
矿各科室、队组：
根据六煤安教【20xx】10号文件关于转发《国家煤监局关于贵州省煤矿安全生产有关工作的报告》及相关领导批示精神的通知，为全面落实安全生产主体责任“五个全覆盖”，完善煤矿企业安全生产情况定期报告及公示工作特制定本制度，现将制度下发给你们请遵照执行。
一、目的
为规范矿井的工作分配及汇报，加强矿井内部事务的管理，提高安全生产的工作效率和矿井运营质量，及时了解矿井的安全生产工作情况，掌控各项工作进展情况，解决工作中出现的各种问题，特制定本制度。
二、报告内容
1、生产绩效
报告采掘工作面采掘进尺、井下巷修进度、设备安装与检修工程。
2、违章行为
报告在生产过程中所发生或出现的违章指挥、违章作业（操作）和违反劳动纪律的现象和行为。
3、隐患排查与治理
报告排查出的安全隐患及安全生产中存在的问题，以及针对隐患和安全生产问题的整改情况。
4、管理问题
报告安全管理制度、责任落实情况、安全技术措施落实情况、安全教育培训工作、技措资金落实情况、灾害防治工作等内容。
5、安全生产事故调查处理结果
报告安全生产事故的调查结果，及事故原因调查情况，责任人员处理情况， 事故责任人和周围群众事故教育情况，事故的整改措施落实情况。
三、报告范围
全矿范围内
四、报告程序
坚持“逐级报告”制，报告流程如下：
矿各队组（现场跟班管理人员）→矿调度室→矿各分管领导（公司调度）→矿安委会主任（矿法人）→上级公司安委会（集团公司董事长）
五、报告时限及要求
1、矿各队组（现场跟班管理人员）对矿调度室采取一班三报告，即班前、班中、班后三报告，特殊安全生产情况随时报告。
2、调度室对各分管领导及公司总调度进行一班一报告，特殊安全生产情况随时报告。
3、各分管领导对安委会主任（矿法人）进行一旬一报告。
4、矿安委会主任（法人）对上级公司安委会（集团公司董事长）采取一月一报告。
六、公示
每月由安全生产委员会办公室负责人，对当月安全生产情况进行分类汇总，提交书面报告，并利用矿务公
开栏对安全生产情况报告进行公示，提高企业员工和社会对企业安全生产情况的知晓率。
七、其他要求
1、相关各分管领导应对下属单位的工作报告进行批阅，对工作中出现的问题要及时纠正，对延迟的工作任务要严加督促，对下属管理人员提出的问题及建议要及时反馈。
2、所有管理人员及职工需严格本制度执行，对于不及时上报者予以通告批评处分，经批评仍不能按时完成上报的给予200元经济处罚。
3、各部门工作报告应统一存档管理以备检查。
在区委，区x的领导下，在区安监局的指导下，河西办始终把安全生产工作当成一项重要工作来开展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针;实施“安全开展的理念”，通过工程项目这个载体，以开展“迎青奥百曰安全集中整治” 、“安全生产年”、“打非治违”、“建筑工程专项整治”和“安全月”等活动为主线，狠抓源头操纵和过程监管，为我办各项工作的顺利开展基定的良好的根底。现将工作情况汇报如下。
一、加强组织建设，明确责任目标
（一）成立以一把手主任为组长，书记为副组长，其他领导班子成员及各科科长为组员的安全生产领导小组，明确了小组和组员的工作职责。我办的安全生产工作实现了主要领导亲自抓，分管副主任具体抓，所有成员按“一岗双责”的要求做好分工范围内的安全生产工作。明确了各部门、各项目负责人为安全生产第一责任人，形成一级抓一级，一级对一级负责的安全生产管理体系。通过以上组织措施理顺了工作关系，保证了我办安全生产工作的实施和全覆盖。
（二）与各部门签订，明确各部门具体安全生产工作目标任务，责任目标为：不发生死亡或重伤责任事故。
（三）将安全生产工作与年终考核相结合。明确对安全生产先进部门进行奖励，并按“一岗双责实施方案”对职责范围内发生责任安全事故的进行相应处分。既实行扣除风险金，也实行年终奖励“一票否决”。通过这些制度建设，有效地保证了安全生产责任制的实施。
二、加强宣传教育，提高全员安全意识
（一）依据年初制定的'“安全生产宣传教育方案”，催促检查各部门进行日常性宣传工作。通过布置安全文明宣传栏、观看安全事故警示录像、悬桂横幅和岗位责任上墙、专题召开安全生产会议等宣传措施，大大提高了全员的安全生产意识。
（二）认真组织“安全生产月” 和“百曰安全活动”。结合活动广泛深入开展安全生产的方针、政策、法律、法规的宣传教育及安全知识普及，加深全体工作人员“处处有安全，处处想安全”的思想。
（三）加强安全生产事故处理应急预案的宣传。完善和宣传安全生产事故处理应急预案，使每一职工知道安全生产突发事故的处理程序，以减少人员伤亡和财产损失。
三、加大催促检查力度，实施源头操纵
安全检查是消除安全生产事故隐患的主要途径，通过检查可以发觉各种不安全隐患苗头，强化安全意识，推动制度健全和实施。通过检查能够有力推动安全生产工作的有效进行，实施源头操纵，防止事故的发生。
（一）我办安全领导小组成员定期或不定期进行安全生产检查，重大节日领导带队检查。重点检查工地现场的安全生产制度实施情况、安全隐患的排查及安全生产根底性工作的开展情况。通过查制度、查隐患、查整改，尽量做到不留死角，不放过一个隐患和漏洞。
（二）把施工安全作为安全生产的重点，从源头来抓。双和综合办公区和保监大厦项目是全区的重点工程，也是我办安全生产工作的重中之重。为确保安全生产无事故，保证工程的顺利开展，我办对每个工地各安排一名专职安全联络员全程参加工程建设，参于工程例会，进行曰常检查，催促安全生产工作的实施。作为工程项目的建设单位，严格要求监理单位及施工单位实施安全生产责任，保证了安全生产工作的良好实施。
（三）将安全生产的实施制度化。依据区安委会布置的“打非治违”和“建筑工程专项整治工作”等活动要求，我办采纳了常规检查和每周联合检查的方式，在工作中形成制度化，并将隐患情况每月上报安监局。
四、开展隐患治理，及时发觉和消除安全隐患
（一）对施工工地进行安全排查。
1、结合在建的双和综合办公区和保监大厦等项目的工程开展情况，结合我办制定“隐患治理工作方案”的具体要求，针对高空作业、施工坍塌和高空坠落，以及施工机械安全等重点的隐患环节开展动态排查，以及时消除安全隐患。
2、开展拆迁现场的安全生产隐患治理。南湖邮局拆房工作目前虽已接近尾声，但我办始终没有忘记安全生产这根弦，定专人督查，一律严禁夜间施工和野蛮施工，确保拆迁的安全生产。
（二）对已投入使用的区医疗中心项目，做好消防、避雷及电梯等特种设备的验收工作。催促物业公司实施安全管理责任保证特种设备的安全运转。
（三）对在建项目严格执行安全设施“三同时”制度。组织专家对各种重点施工方案进行评审，从源头保证各工程项目的安全。
五、存在缺乏
今年虽然已经实现年初所提出的安全生产工作目标，但仍然存在一些问题与缺乏。主要在以下方面：
（1）事故隐患常重复出现。尽管每次问题都能及时发觉和整改，但相同问题却会继续出现，这虽然和施工单位及施工人员流淌性较大有关，但仍给我们工作敲了个警钟。
（2）有局部同志安全生产知识缺乏，安全学习流于形式。
（3）是信息工作缺乏，未完成区安委会下达信息目标任务，今年仅报送一条信息。
六、工作思路
一是继续实施“一岗双责”制度和各部门的安全生产责任;
二是强化过程监管，严格实施施工单位和监理单位的安全生产责任，形成齐抓共管的良好局面。对工程建设中发觉的安全隐患要坚决、及时、彻底的实施整改;
三是加大对安全生产管理人员安全培训力度，提高安全管理工作水平和工程建设中监管能力，加强动态管理，完善安全生产长效机制。