在我们平凡的日常里,接触到制度的地方越来越多,制度泛指以规则或运作模式,规范个体行动的一种社会结构。这些规则蕴含着社会的价值,其运行表彰着一个社会的秩序。那么制度的格式,你掌握了吗?
一、目的
为落实幼儿园食品安全主体责任,切实履行食品安全风险自查要求,加强食品安全风险防控的动态管理,根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《幼儿园落实食品安全主体责任监督管理规定》(总局令第60号)等法律法规及部门规章,制定本管理制度。
二、范围
适用于XX幼儿园
三、职责部门及要求
(一)食品安全领导小组负责食品安全风险日管控、周排查、月调度工作制度文件的编制、修改及更新。
(二)食品安全领导小组按照要求落实日管控、周排查、月调度相关工作,按照程序及时上报食品安全总监或者幼儿园主要负责人。
(三)对于风险排查中发现的食品安全风险隐患问题,明确责任部门及责任人,相关责任人应采取相适应的防范措施,及时解决发现的问题,确保幼儿园食品安全。
四、食品安全日管控、周排查、月调度工作制度
幼儿园基于食品安全风险防控的需要,结合公司的实际情况,为有效落实食品安全主体责任,制定了《落实食品安全主体责任风险管控清单》,建立了以下日管控、周排查、月调度工作制度和机制。
(一)食品安全日管控制度
1.日管控人员。根据公司落实主体责任定人定岗履职情况,由食品安全员负责日管控具体工作的落实。
2.日管控频率。正常生产期间每日根据幼儿园《落实食品安全主体责任风险管控清单》进行检查。
3.日管控内容。日管控检查应覆盖以下内容:厨房(环境、设施、设备等)、进货查验、食品操作加工、留样工作、制作工作证上墙等发现问题及整改情况,具体参照《落实食品安全主体责任风险管控清单(日管控)》。
4.日管控工作流程。
一是正常生产期间,食品安全员每日根据幼儿园《落实食品安全主体责任风险管控清单(日管控)》进行检查,排查生产加工各个环节可能存在的食品安全风险隐患,并将检查结果汇总记录在《每日食品安全检查记录》表上,可采用电子表格的形式予以记录。未发现问题的,也应当予以记录。
二是对于日管控检查中发现的食品安全风险隐患问题,明确责任部门及责任人,及时反馈相关责任人立即采取防范措施。对于现场能立即整改的应立即整改;对于不能现场立即整改的,应明确整改期限,在后续日管控检查中跟踪验证整改落实情况。
三是对于《每日食品安全检查记录》,每天工作结束前或次日上班后及时交付食品安全总监审核,填写的电子表格也可以通过电子邮件发送或采取网络共享的方式告知,如日管控检查中发现存在食品安全风险隐患,可能对食品安全造成不良影响(管控清单中的*项目),除要求相关责任部门及责任人立即采取防范措施外,应立即上报食品安全总监或者幼儿园主要负责人,分析研判食品安全风险情况,采取相适应的管理措施,以降低食品安全风险,确保幼儿园的食品安全。
(二)幼儿园安全周排查制度
1.周排查人员。根据幼儿园落实主体责任定人定岗履职情况,由食品安全总监负责周排查具体工作落实。
2.周排查频率。正常生产期间食品安全总监或者食品安全员每周至少根据公司《落实食品安全主体责任风险管控清单(周排查)》组织1次风险隐患排查。
3.周排查内容。周排查应覆盖以下内容:厨房(环境、设施、设备等)、进货查验、食品操作加工、留样工作、制作工作证上墙等发现问题及整改情况,具体参照《落实食品安全主体责任风险管控清单(周排查)》,全面排查生产加工各环节可能存在的食品安全风险隐患。
4.周排查工作流程。
一是正常生产期间,排查可以结合日管控情况、现场自查情况、其他各渠道收集的食品安全信息等,分析研判公司的食品安全管理情况,检查日管控中存在的问题,对于频繁发生或者存在较高食品安全风险的问题,应制定相应的'纠正预防措施,督促相关责任部门落实整改并进行跟踪验证整改结果。周排查应形成《每周食品安全排查治理报告》。
二是对于周排查形成的《每周食品安全排查治理报告》,应及时上报至幼儿园主要负责人,抄送相关责任部门负责人,使其知晓存在的食品安全风险,督促相关责任部门采取相应的管控措施,确保食品安全风险可控。
(三)食品安全月调度制度
1.月调度人员。根据幼儿园落实主体责任定人定岗履职情况,由幼儿园主要负责人组织召开月调度会议,听取食品安全总监或食品安全员关于幼儿园食品安全管理工作的情况汇报,主要参与人员包括幼儿园主要负责人、相关部门负责人、食品安全总监、食品安全员。
2.月调度会议频率。正常生产期间每月至少召开1次月调度会议,会议原则上安排在次月的第一个星期一。
3.月调度主要汇报内容。由食品安全总监或食品安全员汇总近一个月度内幼儿园的食品安全管理工作情况,主要包括日管控、周排查中发现的重大食品安全风险问题及整改情况,日常食品安全管理情况的汇总分析,内容包括但不限于以下方面:厨房(环境、设施、设备等)、进货查验、食品操作加工、留样工作、制作工作证上墙等发现问题及整改情况,内容包括但不限于以下方面:原辅料验收情况、成品出厂检验情况、生产过程微生物监控、质量投诉情况、委托代工质量控制情况、供应商管理、质量培训、产品第三方检测、体系标准化工作情况、食品安全日常检查问题落实情况、较大风险隐患排查情况、下个月重点工作计划等。
4.月调度工作流程。
一是由食品安全总监或食品安全员,对近一个月内幼儿园的食品安全管理工作情况进行汇报,对当月食品安全日常管理、风险隐患排查治理等情况进行工作总结。
二是对于日常食品安全管理中发现存在的不足问题,由相关责任部门负责人进行检讨,采取有效的应对措施进行处置。
三是由幼儿园主要负责人对幼儿园食品安全管理工作作出指示。
四是食品安全总监或食品安全员根据当月食品安全管理工作情况、会议讨论决议及幼儿园主要负责人指示,制定下个月食品安全管理重点工作计划,并形成《每月食品安全调度会议纪要》。
一、目的
为全面辨识、管控公司在生产过程中,针对各部门、各环节可能存在的安全风险点、危险源以及危害因素,将风险控制在隐患形成之前,把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内,提升安全保障能力,根据公司要求并结合实际,特制定本制度。
二、总则
安全风险分级管控是指在安全生产过程中,针对各系统、各环节可能存在的安全风险点、危险源以及危害因素,进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。
公司安全风险分级管控体系领导主要负责公司级重大风险(红)和较大风险(橙)的管控工作。
各部门、岗位分别负责公司一般风险(黄)和低风险(蓝)的管控工作。
三、安全风险分级管控的辨识程序、评估方法、综合辨识内容
一)风险辨识分类
1、全员辨识
每年由总经理亲自组织制定年度安全风险辨识评估工作方案,组织开展全员辨识,围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素,结合我公司生产系统、设备设施、作业场所等部位和环节,进行一次全面、系统的安全风险辨识,并对辨识出的各类安全风险进行分类梳理,综合考虑作业场所、受威胁人数、起因物、引起事故的'诱导性原因、致害物、伤害方式等,通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析,确定安全风险类别。由岗位、部门、公司,层层辨识,层层汇总,最终形成新的辨识成果。
2、专项辨识程序
1)全国其他同行业发生重特大事故后或公司发生涉险事故、出现重大非伤亡事故隐患,由总经理组织各部门从汲取事故教训和消除事故隐患的角度,开展一次针对性的专项辨识,辨识评估结果用于识别之前的安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区,指导修订完善设计方案、安全操作规程、安全技术措施等。
2)新工艺、新设备装置使用前,由生产部门负责人重点对地质条件和隐蔽致灾身分等方面存在的安全风险举行一次专项辨识,辨识评估结果用于完善设计方案,指导生产工艺挑选、生产系统布置、设备选型、劳动组织肯定等。
3)在生产系统、生产工艺、主要设施设备、隐蔽致灾因素等发生重大变化时,由生产部门负责人,重点对作业环境、生产过程、隐蔽致灾因素和设施设备运行等方面存在的安全风险进行一次专项评估,辨识评估结果用于指导重新编制或修订完善安全操作规程。
二)风险辨识评估方法
1、安全风险等级标准
依据山东省地方标准规范以及公司规章制度确定的重大安全风险辨识、评估、分级标准,结合我公司实际,制定安全风险等级评估标准,本公司使用风险程度分析法(MES),从高到低,划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标识。其中:
重大风险:是指可能造成人员伤亡和主要系统损坏的。较大风险:是指可能造成人员伤害,但不会降低主要系统性能或损坏的。
一般风险:是指不会造成人员伤害,但会降低主要系统性能或损坏的。
低风险:是指不会造成人员伤害和主要系统损坏的。
2、安全风险评估
1)每次风险辨识结束后,分别由总经理、部门负责人组织,针对各系统安全风险和安全隐患,按照公司制定的安全风险评判准则,建立一套包含作业活动类、设备设施类等风险分级管控清单、在相关记录中使用“红橙黄蓝”四色安全风险标识区分不同等级的风险。要完善本公司安全风险档案,明确管控层级、责任单位和责任人等基本情况,实行“风险档案管理”。对现场辨识出现的不同类别安全风险,必须明确管控措施,经评估存在严重风险的,必须立即停止区域作业或停止设备运行,撤出风险区域职员,督促责任单位制定措施举行整改,整改完毕后再从头举行评估并举行及时监控。
2)各部门每次安全风险辨识、评估、定级结束后,要组织编写作业活动类、设备设施类分析评价记录,明确辨识的时间和区域、存在的风险和等级、管控措施和建议等内容,做到“谁辨识、谁签字、谁负责”,存档备查。
三)安全风险分级管控
1、风险分级管控遵循风险越高管控层级越高的原则,上一级负责管控的风险,下一级必须同时负责管控,并逐级落实措施。根据安全风险评估,针对安全风险类型和等级,从高到低,分为“公司、部门、岗位、”三级,逐级分解落实到每级岗位和管理、作业员工身上,确保每一项风险都有人管理,有人监控,有人负责。
2、由总经理亲自组织实施,针对严重、较大安全风险,采取设计、替代、转移、隔离等技术、工程、管理手段,制定管控措施和工作方案,职员、资金要有保障,并在划定的严重、较大安全风险区域设定作业人数上限。
3、由总经理牵头组织召开专题会,每月对评估出的重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行检查分析,识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区,针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施,并结合季度和专项安全风险辨识评估结果,布置下一月度安全风险管控重点。
4、由部门负责人牵头组织召开专题会,每周各专业系统针对本系统存在的每一项安全风险,从制度、管理、措施、装备、应急、责任、考核等方面逐一落实管控措施,组织对月度安全风险重点管控区域措施实施情况进行一次检查分析,落实管控措施是否符合现场实际,不断完善改进管控措施。
5、实时动态调整,高度关注生产状况和危险源变化后的风险状况,动态评估、调整风险等级和管控措施,实时分析风险的管控能力变化,准确掌握实际存在的风险状况等级,并随着风险变化而随时升降等级,防止出现评级“”,确保安全风险始终处于受控范围内。
四)安全风险告知警示及培训
工作制度
1、目的
为落实企业食品安全主体责任,切实履行食品安全风险自查要求,加强食品安全风险防控的动态管理,根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》(总局令第60号)等法律法规及部门规章,制定本管理制度。
2、范围
适用于XXXX公司及其下属所有子公司(含分公司)。
3、职责
3.1XXX部门负责食品安全风险日管控、周排查、月调度工作制度文件的编制、修改及更新。
3.2XXX部门按照要求落实日管控、周排查、月调度相关工作,按照程序及时上报食品安全总监或者企业主要负责人。
3.3对于风险排查中发现的食品安全风险隐患问题,明确责任部门及责任人,相关责任人应采取相适应的防范措施,及时解决发现的问题,确保公司食品安全。
4、食品安全日管控、周排查、月调度工作制度
公司基于食品安全风险防控的`需要,结合企业的实际情况,为有效落实食品安全主体责任,制定了《落实食品安全主体责任风险管控清单》,建立了以下日管控、周排查、月调度工作制度和机制。
4.1食品安全日管控制度
4.1.1日管控人员
根据公司落实主体责任定人定岗履职情况,由食品安全员负责日管控具体工作的落实。
4.1.2日管控频率
正常经营期间每日根据公司《落实食品安全主体责任风险管控清单》进行检查。
4.1.3日管控内容
日管控检查应覆盖以下内容:经营资质、经营环境条件、进货查验(★)、经营过程控制(★)、运输及交付控制(★)、不合格食品管理和食品召回(★)、标签和说明书(★)、食品安全自查、从业人员管理(★)、信息记录和追溯(★)、消费者投诉处理、食品安全事故处置、前次检查发现问题整改情况(★),具体参照《落实食品安全主体责任风险管控清单》,其中“(★)”标记项目为重点检查内容。
4.1.4日管控工作流程
4.1.4.1正常经营期间,食品安全员每日根据公司《落实食品安全主体责任风险管控清单》进行检查,排查经营加工各个环节可能存在的食品安全风险隐患,并将检查结果汇总记录在《每日食品安全检查记录》表上,可采用电子表格的形式予以记录。未发现问题的,也应当予以记录。
4.1.4.2对于日管控检查中发现的食品安全风险隐患问题,明确责任部门及责任人,及时反馈相关责任人立即采取防范措施。对于现场能立即整改的应立即整改;对于不能现场立即整改的,应明确整改期限,在后续日管控检查中跟踪验证整改落实情况。
4.1.4.3对于《每日食品安全检查记录》,每天工作结束前或次日上班后及时交付食品安全总监审核,填写的电子表格也可以通过电子邮件发送或采取其他有效方式告知,如日管控检查中发现存在食品安全风险隐患,可能对食品安全造成不良影响,除要求相关责任部门及责任人立即采取防范措施外,应立即上报食品安全总监或者企业主要负责人,分析研判食品安全风险情况,采取相适应的管理措施,以降低食品安全风险,确保企业的食品安全。
4.2食品安全周排查制度
4.2.1周排查人员
根据公司落实主体责任定人定岗履职情况,由食品安全总监负责(子公司可以由食品安全员负责)周排查具体工作落实。
4.2.2周排查频率
正常经营期间食品安全总监或者食品安全员每周至少根据公司《落实食品安全主体责任风险管控清单》组织1次风险隐患排查。
4.2.3周排查内容
周管控检查应覆盖以下内容:经营资质、经营环境条件、进货查验、经营过程控制、运输及交付控制、不合格食品管理和食品召回、标签和说明书、食品安全自查、从业人员管理、信息记录和追溯、消费者投诉处理、食品安全事故处置、前次检查发现问题整改情况,具体参照《落实食品安全主体责任风险管控清单》。具体参照《落实食品安全主体责任风险管控清单》,全面排查经营各环节可能存在的食品安全风险隐患。
4.2.4周排查工作流程
4.2.4.1正常经营期间,排查可以结合日管控情况、现场自查情况、其他各渠道收集的食品安全信息等,分析研判公司的食品安全管理情况,检讨日管控中存在的问题,对于频繁发生或者存在较高食品安全风险的问题,应制定相应的纠正预防措施,督促相关责任部门落实整改并进行跟踪验证整改结果。周排查应形成《每周食品安全排查治理报告》。
4.2.4.2对于周排查形成的《每周食品安全排查治理报告》,应及时上报至公司主要负责人,抄送相关责任部门负责人,使其知晓存在的食品安全风险,督促相关责任部门采取相应的管控措施,确保食品安全风险可控。
4.3食品安全月调度制度
4.3.1月调度人员
根据公司落实主体责任定人定岗履职情况,由企业主要负责人组织召开月调度会议,听取食品安全总监(子公司可以由食品安全员代替)关于企业食品安全管理工作的情况汇报,主要参与人员包括企业主要负责人、相关部门负责人、食品安全总监、食品安全员。
4.3.2月调度会议频率
正常经营期间每月至少召开1次月调度会议,会议原则上安排在次月的第一个星期一。
4.3.3月调度主要汇报内容
由食品安全总监汇总最近一个月内企业的食品安全管理工作情况,主要包括日管控、周排查中发现的重大食品安全风险问题及整改情况,日常食品安全管理情况的汇总分析,内容包括但不限于以下方面:产品进货验收情况、投诉情况、供应商管理、培训、体系标准化工作情况、食品安全日常检查问题落实情况、较大风险隐患排查情况、下个月重点工作计划等。
4.3.4月调度工作流程
4.3.4.1由食品安全总监对近一个月内企业的食品安全管理工作情况进行汇报,对当月食品安全日常管理、风险隐患排查治理等情况进行工作总结。
4.3.4.2对于日常食品安全管理中发现存在的不足问题,采取有效的应对措施进行处置。
4.1.4.3由企业主要负责人对企业食品安全管理工作作出指示。
4.1.4.4食品安全总监根据当月食品安全管理工作情况、会议讨论决议及企业主要负责人指示,制定下个月食品安全管理重点工作计划,并形成《每月食品安全调度会议纪要》。
5、相关记录
《每日食品安全检查记录》
《每周食品安全排查治理报告》
《每月食品安全调度会议纪要》
一、制度背景
为确保企业生产经营的安全稳定,防范各类安全风险和隐患,提高安全管理水平,建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防制度。
二、适用范围
本制度适用于企业生产经营活动中的所有岗位和人员。
三、安全风险分级管控
(一)风险评估
1.对企业生产经营活动中可能存在的各类危险源进行识别、评价和分类,并制定相应的应对措施;
2.根据危险源严重程度、频率和可能造成的后果等因素,将危险源分为高、中、低三个等级;
3.制定相应的。风险管控计划,并按照计划执行。
(二)风险管控
1.高风险:采取防范性措施,如加强监测、提高设备可靠性等;同时建立事故应急预案,并组织演练;
2.中风险:采取整改性措施,如改进工艺流程、完善设备维护保养等;
3.低风险:采取预防性措施,如加强培训、完善管理制度等。
(三)风险监测和评估
1.建立健全风险监测和评估机制,定期对危险源进行检查和评估;
2.对新设备、新工艺、新产品进行风险评估,并采取相应的管控措施;
3.建立隐患排查治理机制,对已发现的隐患进行整改,并跟踪督促整改情况。
四、隐患排查治理
(一)隐患排查和整改
1.制定隐患排查计划,明确责任部门和责任人;
2.对企业生产经营活动中可能存在的各类隐患进行识别、分类和整改,并建立台账;
3.对已发现的隐患进行整改,确保及时彻底消除安全隐患。
(二)隐患督导和考核
1.建立健全隐患督导机制,对各部门的隐患排查情况进行检查和督促;
2.对各部门的安全管理工作进行考核,对考核结果作为考核评价的重要依据。
(三)隐患信息公开和报告
1.对已发现的隐患进行登记、记录和报告,并及时向相关部门通报;
2.建立健全隐患信息公开机制,对已整改的隐患进行公开,并接受社会监督。
五、制度执行和监督
(一)责任落实
1.各部门要明确安全管理职责,建立健全安全管理制度;
2.要加强安全教育和培训,提高员工安全意识和应急处理能力。
(二)制度执行
1.要严格按照本制度规定执行各项安全管理措施;
2.对违反本制度规定的行为,要及时进行处理,并追究相关责任人的责任。
(三)监督检查
1.建立健全安全监管机制,加强对企业生产经营活动中的安全风险和隐患排查治理工作的监督检查;
2.对发现的问题要及时提出整改意见,并跟踪整改情况。
六、附则
本制度自颁布之日起执行,如有需要修改或补充,应经企业领导同意后进行。
1、目的
为落实学校食品安全主体责任,切实履行食品安全风险自查要求,加强食品安全风险防控的动态管理,根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规及部门规章,制定本管理制度。
2、范围
适用于XX东苑、西苑餐厅。
3、职责
3.1食堂质控中心负责食品安全风险日管控、周排查、月调度工作制度文件的编制、修改及更新。
3.2食堂质控中心品控部按照要求落实日管控、周排查、月调度相关工作,按照程序及时上报食品安全总监或者学校主要负责人。
3.2对于风险排查中发现的食品安全风险隐患问题,明确责任部门及责任人,相关责任人应采取相适应的防范措施,及时解决发现的问题,确保学校食品安全。
4、食品安全日管控、周排查、月调度工作制度
学校基于食品安全风险防控的需要,结合学校的实际情况,为有效落实食品安全主体责任,制定了《落实食品安全主体责任风险管控清单》,建立了以下日管控、周排查、月调度工作制度和机制。
4.1食品安全日管控制度
4.1.1日管控人员
根据学校落实主体责任定人定岗履职情况,由食品安全员负责日管控具体工作的落实。
4.1.2日管控频率
正常生产期间每日根据学校《落实食品安全主体责任风险管控清单》进行检查。
4.1.3日管控内容
日管控检查应覆盖以下内容:生产环境条件(设施、设备等)、进货查验、生产过程控制、产品检验、贮存及交付控制、标签和说明书、前次检查发现问题整改情况,具体参照《落实食品安全主体责任风险管控清单(日管控)》。
4.1.4日管控工作流程
4.1.4.1正常生产期间,食品安全员每日根据学校《落实食品安全主体责任风险管控清单(日管控)》进行检查,排查生产加工各个环节可能存在的食品安全风险隐,并将检查结果汇总记录在《每日食品安全检查记录》表上,可采用电子表格的形式予以记录。未发现问题的,也应当予以记录。
4.1.4.2对于日管控检查中发现的食品安全风险隐患问题,明确责任部门及责任人,及时反馈相关责任人立即采取防范措施。对于现场能立即整改的应立即整改;对于不能现场立即整改的,应明确整改期限,在后续日管控检查中跟踪验证整改落实情况。
4.1.4.3对于《每日食品安全检查记录》,每天工作结束前或次日上班后及时交付食品安全总监审核,填写的电子表格也可以通过电子邮件发送或采取网络共享的方式告知,如日管控检查中发现存在食品安全风险隐患,可能对食品安全造成不良影响(管控清单中的*项目),除要求相关责任部门及责任人立即采取防范措施外,应立即上报食品安全总监或者学校主要负责人,分析研判食品安全风险情况,采取相适应的管理措施,以降低食品安全风险,确保学校的食品安全。
4.2食品安全周排查制度
4.2.1周排查人员
根据学校落实主体责任定人定岗履职情况,由食品安全总监负责周排查具体工作落实。
4.2.2周排查频率
正常生产期间食品安全总监或者食品安全员每周至少根据学校《落实食品安全主体责任风险管控清单(周排查)》组织1次风险隐患排查。
4.2.3周排查内容
检查应覆盖以下内容:生产资质、生产环境条件(设施、设备等)、进货查验、生产过程控制、委托生产情况、产品检验、贮存及交付控制、不合格食品管理和食品召回、标签和说明书、食品安全自查、从业人员管理、信息记录和追溯、食品安全事故处置、前次检查发现问题整改情况,具体参照《落实食品安全主体责任风险管控清单(周排查)》,全面排查生产加工各环节可能存在的食品安全风险隐患。
4.2.4周排查工作流程
4.2.4.1正常生产期间,排查可以结合日管控情况、现场自查情况、其他各渠道收集的食品安全信息等,分析研判学校的食品安全管理情况,检讨日管控中存在的问题,对于频繁发生或者存在较高食品安全风险的'问题,应制定相应的纠正预防措施,督促相关责任部门落实整改并进行跟踪验证整改结果。周排查应形成《每周食品安全排查治理报告》。
4.2.4.2对于周排查形成的《每周食品安全排查治理报告》,应及时上报至学校主要负责人,抄送相关责任部门负责人,使其知晓存在的食品安全风险,督促相关责任部门采取相应的管控措施,确保食品安全风险可控。
4.3食品安全月调度制度
4.3.1月调度人员
根据学校落实主体责任定人定岗履职情况,由学校主要负责人组织召开月调度会议,听取食品安全总监关于学校食品安全管理工作的情况汇报,主要参与人员包括学校主要负责人、相关部门负责人、食品安全总监。
4.3.2月调度会议频率
正常生产期间每月至少召开1次月调度会议,会议原则上安排在次月的第一个星期一。
4.3.3月调度主要汇报内容
由食品安全总监汇总最近一个月度内学校的食品安全管理工作情况,主要包括日管控、周排查中发现的重大食品安全风险问题及整改情况,日常食品安全管理情况的汇总分析,内容包括但不限于以下方面:原辅料验收情况、成品菜品检验情况、生产过程微生物监控、质量投诉情况、委托代工质量控制情况、供应商管理、质量培训、产品第三方检测、体系标准化工作情况、食品安全日常检查问题落实情况、较大风险隐患排查情况、下个月重点工作计划等。
4.3.4月调度工作流程
4.3.4.1由食品安全总监对近一个月内学校的食品安全管理工作情况进行汇报,对当月食品安全日常管理、风险隐患排查治理等情况进行工作总结。
4.3.4.2对于日常食品安全管理中发现存在的不足问题,由相关责任部门负责人进行检讨,采取有效的应对措施进行处置。
4.3.4.3由学校主要负责人对学校食品安全管理工作作出指示。
4.3.4.4食品安全总监根据当月食品安全管理工作情况、会议讨论决议及学校主要负责人指示,制定下个月食品安全管理重点工作计划,并形成《每月食品安全调度会议纪要》。
5、相关记录
《每日食品安全检查记录》
《每周食品安全排查治理报告》
《每月食品安全调度会议纪要》
第一章总则
第一条为进一步实现绿色安全生产的管理目标,依据国家安全生产方针及有关安全生产法律法规、标准、规范,上级公司规定,结合我项目部实际,全面体现预防为主,综合治理的思想,实现对风险的超前预控,持续排查和消除安全隐患,特制订本制度。
第二条安全隐患与安全风险的区别,本制度所称安全隐患,是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度的规定,或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷,如果不及时采取措施就会导致事故的发生;而安全风险是指某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合,它是通过评估手段进行分级管控,使生产经营活动中风险降低到能容忍程度。
第三条各分包单位要把安全隐患排查治理和风险预控作为安全生产基础工作常抓不懈,建立健全安全隐患排查治理和风险预控、建档监控等制度,逐级建立并落实从主要负责人到每位员工的隐患排查治理、风险预控和监控责任制。
第四条实施安全隐患和风险预控分级管理,定期排查、治理。对安全隐患和风险要分类定级,制定措施,落实责任,落实到人,限时整改或预控,使隐患整改和风险预控做到“责任、措施、资金、时间、预案”五落实。第五条实施安全隐患和风险预控闭环管理,建立完善的隐患排查治理和风险预控工作机制,落实隐患排查、建档、评估、整改、验收闭环管理,对重大安全隐患实行挂牌督办、跟踪治理、逐项销项制度;落实危险源辩识、风险评估、分级、分责、监控、预警、预报制度。
第六条对于新开工工程、新工艺、新设备、新设施的投入或生产安全环境有变革时,未进行风险评估和隐患排查或未对风险、隐患采取有效管控措施的不得冒险作业和施工。
第七条安全隐患治理应坚持“及时有效、先急后缓、先重点后一般、先安全后生产”的准绳,风险预控应做到使安全风险降低到能容忍程度的准绳,做到不安全不生产,安全风险不掌握不生产。
第二章安全隐患排查治理与风险预控职责第八条项目部及各所属分包单位是安全隐患排查、治理和风险预控管理的责任主体。
第九条项目经理是安全隐患排查、治理、整改和风险预控管理的第一责任人;生产副经理,对分管范围内的安全隐患排查治理和风险预控管理过程负领导责任;项目总工程师负责对排查出的安全隐患进行评审,确定安全隐患级别,并对分管范围内的安全隐患排查治理以及风险预控管理负技术领导责任;安全员对安全隐患排查治理和风险预控管理负监督管理责任。
第十条项目名业务口对分管业务规模内的安全隐患排查治理以及风险预控管理负管控责任;安全员对安全隐患治理以及风险预控管理负监督、巡查、归档责任。
第十一条各分包单位的主要负责人是本单位安全隐患排查治理和风险预控管理的第一责任人;安全员对安全隐患的排查治理、复查及风险管控负监督检查责任;分管负责人(工长、班组长)对分管范围内的安全隐患排查治理和风险预控管理负领导责任,负责组织制定分管范围内安全隐患整改方案和安全技术措施,是分管范围内高级风险的管理责任人;项目、分包单位总工程师对排查出的安全隐患和辨识出的风险负责组织评审分级,确定治理措施,并将评审结果落实到各责任人;安全员对分管业务范围内的安全隐患排查和风险辨识及其治理负监督管理责任;对安全隐患排查治理以及风险预控管理负有监督、归档、分析和上报的责任;分包单位负责人,对班组的安全隐患排查治理以及风险预控管理负全面责任;分包单位技术负责人,对本分包单位的安全隐患排查治理负技术管理责任,负责制定整改的安全技术措施,指导安全技术措施的实施;班组长,对本班组生产作业场所存在的安全隐患的排查治理及风险预控负直接责任;职工个人对本岗位作业场所存在的安全隐患排查治理及风险预控负直接责任。第十一条项目部,各分包单位应保证安全隐患排查治理及风险预控所需的资金,安全费用应优先用于安全隐患的治理与风险的控制。
第十二条分包单位将生产经营项目、场所、设备,应承租单位签订安全生产管理协议,并在协议中明确各方对安全隐患排查治理和风险预控的。管理职责。项目部对承包、承租单位的安全隐患排查治理和风险预控负有统一协调和监督管理的职责。
第三章隐患排查治理
第一节隐患分级分类
第十三条根据安全隐患危害程度和整改难度大小,安全隐患分为一般安全隐患和重大安全隐患。
一般安全隐患:是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
重大安全隐患:是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停工,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使项目部自身难以排除的隐患。
第十四条对查出的安全隐患要及时梳理出一般安全隐患和重大安全隐患,落实隐患治理责任人。按照安全隐患的严重程度分为重大安全隐患和一般安全隐患,按照解决的难易程度分为A、B、C、D四个等级。A级:难度很大,项目部解决不了,须由公司或属地政府主管部门协调解决的安全隐患。
B级:难度较大,项目部解决不了,须由公司协调解决的安全隐患。C级:难度大,分包单位解决不了,须由项目部解决的安全隐患。D级:班组、项目部安全部门能够自行解决的安全隐患。
第十五条对安全隐患应及时梳理分类,汇总分析。从生产(管理)部分和专业角度对安全隐患进行分类。施工安全隐患分类:管理、临边、洞口、电机、脚手架、消防、作业平台,别的安全隐患分类由各分包单元确定。
第二节安全隐患的排查治理办法
第十六条安全隐患排查分四级:分包单位、班组、职能科室、项目部。
事故隐患排查流程图
班组排查
职能科室
项目部排查
项目部技术评审定级
项目经理确认
ABC级事故隐患上报公
项目职能部门
公司安全、行保部
事故隐患治理流程图
一般变乱隐患中的C、D级一般变乱隐患中的B级一般变乱隐患中的A级严重变乱隐患
项目部制定整改计划和方案治理目标和任务,采取的方法与措施进行整改落实治理的时限和要求,应急预案
项目部组织验收,合格与不合格隐患整改复查
销档
第十七条各分包单元应结合实际和专业特点,从人、机、环、管四方编制隐患排查表,避免隐患排查治事理过程中的工钱失误。
第十八条项目部每月排查二次安全隐患;项目部各业务口每周排查一次安全隐患并搜检治理情况;分包单元每日排查很多于二次安全隐患并将排查治理情况报项目部安全部分备查。
第十九条对严重违章行为、惯性违章现象和反复发生的隐患作为安全隐患一并排查治理。
第二十条任何单元和个人在任什么时候间发觉安全隐患,均有权有责任有义务向项目部安全部分报告。
第二十一条分包单元对每周、日排查出的安全隐患必须坚持“谁主管、谁治理,谁验收、谁负责”准绳,确定责任人、隐患等级、治理措施,进行注销,上报项目部安全部分。
第二十二条班组排查出的安全隐患必须当班整改消除,并做好记录。当班确实办理不了的安全隐患应及时向项目部XXX全部分报告,并制定具体措施,在保证安全的条件下才能组织生产。
第二十三条一般安全隐患中的C级和D级由本单位按照“五落实”即:落实整改目标、落实整改措施、落实整改时限、落实整改责任、落实整改资金,的要求制定整改计划和方案,责成立即整改或限期整改,并下达整改通知书。对限期整改的隐患,及时建档编号,由整改责任人负责监督检查和整改验收,验收合格后报本项目部主要负责人审核签字、销项,安全员对C、D级安全隐患的整改验收情况进行定期和不定期检查。
第二十四条项目部各专业部室要经常了解各分包单位施工隐患排查治理情况,并督促整改。对安全隐患项目部按相关要求实行挂牌跟踪管理,由专人监督落实。A级隐患上报公司,按公司要求整改;B级隐患由公司分管副总经理、总工程师负责落实,明确整改负责人,各分包单位根据主管部室处理意见制定初步整改方案和措施报相关部室,由相关部室组织审批确定后按照“五落实”即:落实整改目标、落实整改措施、落实整改时限、落实整改责任、落实整改资金的要求进行整改,由项目部首先对整改事故隐患档案
情况组织验收,合格后报请公司相关部室组织验收。对隐患进行闭环、销项,安全部对B级隐患排查治理及整改验收情况组织检查;C级隐患由项目经理负责落实,由项目部明确各职能部门整改负责人;D级隐患由各分包单位负责整改落实。
第二十五条项目部及各分包单元要把安全隐患的排查治理工作纳入施工管理责任规模,并按照安全隐患治理要求,由各分包负责人负责有关隐患治理措施及落实工作。
第二十六条重大安全隐患的整改,由公司相关部门组织项目部相关负责人制定并实施安全隐患治理方案。重大安全隐患治理方案应当包括以下内容:
(一)治理的目标和任务;
(二)采取的方法和措施;
(三)经费和物资的落实;
(四)负责治理的部门和人员;
(五)治理的时限和要求;
(六)安全措施和应急预案。
第二十七条对严重安全隐患由公司实施挂牌督办,项目部负责具体牵头落实,严重安全隐患整改结束后,由相关专业部室组织验收、销项。公司安全部对安全隐患的排查治理工作进行监察、复查。
第二十八条重大安全隐患治理结束后,项目部与各分包单位应对治理情况进行评估,编写评估报告,并将评估报告送报公司相关部门及安全部。第二十九条对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,应及时排查治理,采取可靠的预防措施,制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时,应及时发出预警通知;发生自然灾害可能危及人员安全的情况时,项目部立即启动应急预案,并及时向公司相关部室报告。
第三十条在安全隐患治理过程中,应采取相应的安全防范措施,防止变乱发生。安全隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标记,暂时停工或者停止利用;对暂时难以停工或者停止利用的相关施工生产、设施、设备,应制定并落实相应的安全防范措施,防止变乱发生。
第五章信息报告
第三十一条对排查出的重大安全隐患,各相关业务口及分包单位应当及时向项目部安全部门报告。
重大安全隐患报告内容应包括:
(一)隐患的现状及其产生原因;
(二)隐患的危害程度和整改难易程度分析;
(三)隐患的治理初步方案。
第三十二条各分包单位及项目部各业务口排查出的重大安全隐患和一般安全隐患中的A、B、C级安全隐患,汇总后于当日报项目部安全部门;各分包单位及专业分包单位,排查出的重大安全隐患和一般安全隐患中的A、B、C级安全隐患应及时向项目部安全部门汇总;各分包单位及专业分包单位上报的安全隐患A、B级隐患及排查出的A、B级隐患和重大安全隐患,于当日项目部安全领导小组长。安全隐患在未整改完成前必须每日上报,直至安全隐患整改完成。
第三十三条每周、每月、每季对本单元安全隐患排查治理情况进行统计分析,并分别于第二日前报项目部,由项目部安全部分汇总分析并分别于第二日统计分析送报项目部主要负责人签字。
第三十四条项目部成立安全隐患检查评审组,每月负责对各分包单位上报的重大安全隐患和A级、B级隐患进行最终评审定级。对列入A级安全隐患须由公司协调解决的,由公司以正式文件向项目部提交隐患整改书面通知书。