公路工程管理制度（通用3篇）
第一条为加强高速公路车辆通行费征收管理，保障高速公路车辆通行费足额征收，根据《福建省公路规费征收管理条例》等有关法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条本省行政区域内高速公路车辆通行费征收管理适用本规定。
第三条省人民政府交通主管部门主管全省高速公路车辆通行费征收管理工作。省人民政府交通主管部门所属的高速公路稽查机构，具体负责高速公路车辆通行费征收的监督管理工作。
第四条依法设置的高速公路车辆通行费收费单位，实行全省统一规范的名称和收费管理模式，按照省人民政府物价、交通、财政主管部门核定的收费标准收取车辆通行费。?
高速公路车辆通行费的收费期限按照国家对收费公路的有关规定执行。
第五条高速公路车辆通行费收费单位应当在收费广场明显位置悬挂站名牌、收费许可证、收费价目牌（表）、收费告示牌、服务承诺和监督电话，并张挂当班收费员工号、照片。
第六条高速公路车辆通行费收费单位应当保持收费车道的良好秩序。
高速公路稽查机构、高速公路路政管理机构、公安交通管理部门应当按照各自的职责，保障高速公路安全畅通。
第七条驶入高速公路的车辆必须按照收费车型、行驶里程、费率缴纳车辆通行费，不得拒缴、抗缴、逃缴。
通行费收费单位对行驶高速公路车辆的收费车型，根据国家公路汽车征费标准计量规定和省人民政府物价、交通、财政主管部门核定的有关标准界定。
第八条行驶高速公路的车辆必须凭通行卡入出高速公路收费车道，不得损坏、丢失通行卡，禁止无卡、强行通过，禁止从其他通道出入高速公路。
第九条对损坏、丢失通行卡的，按照省人民政府物价、财政行政主管部门核定的标准赔偿。
第十条下列情形之一的车辆，由高速公路收费单位按照规定的车型、费率全程计费：
（一）无通行卡的；
（二）持无效通行卡的；
（三）反向行驶的；
（四）U型行驶的；
（五）使用伪造通行卡的；
（六）使用假冒免费牌证的；
（七）出入口车牌号、车辆不一致的；
（八）从收费车道以外的通道驶离高速公路的；
（九）其他无法认定行驶里程的。
第十一条下列车辆免征高速公路通行费：
（一）军事车辆；
（二）高速公路运营管理和执行紧急救护、救火、防汛等抢险任务的车辆；
（三）执行高速公路交通事故处理和巡逻任务的高速公路交通警察车辆；
（四）省人民政府规定的其他车辆。
第十二条高速公路车辆通行费缴费人对收费数额有异议的，必须先行缴纳通行费，驶离收费车道，方可就异议事项向所在地高速公路稽查机构申请复核。高速公路稽查机构应当自收到申请之时起1小时内作出复核决定。
第十三条高速公路车辆通行费收费单位收费时应当使用规定的专用收费票据，高速公路通行费收入按省人民政府的有关规定实行收支两条线、专户存储和分级核算管理。
第十四条高速公路车辆通行费稽查人员依法在高速公路征费区、服务区、停车区等场所进行稽查时，高速公路车辆通行费缴费人应当接受检查、主动配合，不得阻挠。
高速公路车辆通行费稽查人员执行公务，应当着装整齐，佩戴标志，持证上岗。
第十五条高速公路车辆通行费稽查人员对强行通过收费站不缴费、换卡逃费或拒缴通行费、使用伪造通行卡的违章车辆，应当责令其驶离车道接受处理；对阻碍收费车道正常通行的车辆可以强制拖移；对拒不缴清费额，又不接受处理的，可依法暂扣其车辆。
第十六条对入口取卡、出口不缴费强行通过收费站的车辆，由高速公路稽查机构责令其补缴，并处以应缴费额3倍的罚款。
第十七条违反本规定，有下列行为之一的，由高速公路稽查机构责令其按照全程计费金额补缴通行费，并处以全程计费金额2－3倍的罚款：
（一）强行通过收费站不缴费的无卡车辆；
（二）换卡逃费的车辆；
（三）假冒免费牌证的车辆；
（四）从收费车道以外的通道驶离高速公路的车辆。
第十八条违反本规定，使用伪造通行卡的，由高速公路稽查机构责令改正，依法没收其伪造的通行卡，处以全程计费金额3倍的罚款。
第十九条违反本规定，有下列行为之一的，由其上级主管机关责令改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）擅自开征、停征、提高或降低收费标准、减免通行费的；
（二）擅自在收费车道设障阻碍车辆通行的；
（三）平调、截留、挤占、贪污和挪用车辆通行费的。
第二十条高速公路稽查机构工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条本规定中全程计费指距出口收费站最远的收费站路段里程计收车辆通行费；无效通行卡指读写入口信息后，在出口读写时超过流通时限无法计费的通行卡；反向行驶指通行卡所记载的入口站名与该车行驶高速公路的方向相反；U型行驶指从某一收费站入口后又从同一收费站出口。
第二十二条本办法自20xx年1月1日起施行。
1目的
为加强高速公路养护维修施工安全管理，预防施工事故及其引发的交通事故的发生，保障从事公路养护维修施工人员和过往司乘人员生命财产的安全，根据国家有关法律、法规，结合我处高速公路施工安全管理实际，特制订本规定.
2适用范围
凡在管理处管辖高速公路施工作业和其它有碍交通安全的施工作业都必须遵守本规定.
管理范围包括管理处管辖高速公路主线、匝道、隔离栅以及公路设施等.
3职责
3.1河北省高速公路路政总队宣大支队负责养护工程施工过程对行车安全的影响等方面的安全监督.
3.2工程养护科及宣化、阳原养护工区负责施工安全生产的监督检查.
4管理规定
4.1管理处组织工程路政部门应以合同、文件、会议等形式对施工单位提出以下方面的明确要求：
4.1.1养护工区、养护项目经理部和施工单位要加强养护施工安全管理制度建设，成立养护施工安全领导小组，设置施工现场安全员，明确岗位职责，建立安全教育培训长效机制，不断提高职工安全意识.
4.1.2日常养护维修作业必须到路政部门办理施工许可证.
4.1.3施工单位要在施工前，持下列材料和项目经理部公章到路政部门办理施工许可证：中标通知书（养护计划或施工委托书）；施工方案；施工图纸；施工安全防范措施.
4.1.4建立健全安全管理机构，设立专职（或兼职）安全员.施工现场应有明确的安全负责人，改道分流时，应设专门的交通疏导人员.
4.1.5上路施工前，需对员工进行安全生产教育和安全作业知识培训，相关教育记录须报安全管理部备案.没有开展安全生产教育的施工单位，不得上路施工.从事特种作业的人员（如车辆驾驶、电气施工、起重等）必须持证上岗.
4.1.6进入高速公路的施工作业人员和现场检查、指导工作等其他人员（包括保洁、绿化人员）必须穿着反光安全标志衣帽，注意观察来往行驶车辆，不准在行车道上停留.
4.1.7不得随意在非封闭区域坐、卧、行走或嬉戏玩耍，需要跨越行车道时，应观察车辆行驶情况，在确保安全情况下迅速通过.
4.1.8一般夜间不得安排施工.必须在夜间施工时，需按相关规定在上游过渡区内设置黄色频闪灯，作业区内应设置照明设施，照明必须满足作业要求，并覆盖整个作业区域.
4.1.9养护维修施工作业现场必须按有关规定设置施工警告标志、限速标志、导向标志和必要的安全防护措施.各种交通标志的设置应符合交通部颁发的《公路养护安全作业规程》.
4.1.10养护维修施工所用的各种机具设备，应保证其处于完好状态，不合格的机具设备严禁使用.作业现场的机具设备、器材、材料、废料等物资应放置在封闭区域内或不妨碍正常交通的钢护栏外，不得放置在非封闭区域的行车道和紧急停车带.
4.1.11养护维修作业车、交通管理车、清障车等确需紧急停车时，需靠右停在紧急停车带内，并必须亮尾灯、频闪灯.
4.1.12当发生两处及两处以上相同车道封闭作业时，两处断面间距1000m以内可作为同一控制区；间距大于1000m时，应单独设置控制区；连续作业时，除第一个作业控制区外，后续的作业控制区可适当简化.
4.1.13同一方向不同车道的不同断面不宜同时进行养护施工；如果必须在同一方向不同车道的不同断面同时进行养护施工的，两个作业控制区的间距应不小于1000米.
4.1.14对未办理施工许可证、违反安全规定进行施工或不服从管理，工程管理部门有权进行指导和纠正，情节严重的可责令停工整顿.待完善安全措施和端正作业行为后准予复工.
4.1.15监控中心应利用电子情报板及时发布有关的施工警示信息.对交通有重大影响的施工，应及时通知沿线有关公安交通管理部门协助维护作业现场的交通秩序.
4.1.16工程及路政主管部门要对施工现场进行不定期安全检查，及时发现安全隐患，并下达《宣大高速公路施工安全检查表》，要求其进行整改.对屡教不改或出现重大安全责任事故的，按施工合同有关规定处理.
第一条为落实高速公路养护工程施工作业安全管理的职责，保障高速公路养护施工作业人员、设备以及车辆通行安全，根据《公路法》、《安全生产法》、《道路交通安全法》、交通部《公路建设监督管理办法》、《公路养护技术规范》和《公路养护安全作业规程》等，结合本市实际，制定本规定.
第二条本规定适用于重庆市行政区域内高速公路养护工程施工作业.
高速公路养护工程划分为小修保养、专项工程、大修工程和改建工程.具体规定依照交通部《公路养护技术规范》有关规定执行.
第三条市高速公路管理机构依照本规定履行下列监督管理职责：
（一）履行高速公路养护施工作业的行政管理职责；
（二）审批养护工程施工组织方案和交通组织方案，并负责监督高速公路经营管理单位严格按经审查同意的方案组织施工；
（三）协调、指导和监督市高速公路执法机构和市高速公路经营管理单位的职责履行.
第四条市高速公路执法机构依照本规定履行下列监督管理职责：
（一）依法履行高速公路养护工程施工作业中的道路交通安全监督管理职责；
（二）依照本规定提交交通组织方案审查意见并负责监督实施；
（三）及时查处高速公路养护工程施工作业中的道路交通安全违法行为.
（四）及时向上级相关部门报送全路网养护施工作业动态统计信息.
第五条高速公路经营管理单位应当遵守下列规定：
（一）按有关规定选择具备安全施工作业条件的养护施工作业单位；
（二）与养护施工作业单位签订养护工程施工作业安全生产合同并负责监督落实；
（三）负责养护施工过程的安全生产监督管理工作.
（四）依照本规定组织编制和报送施工组织方案和交通组织方案；
（五）依照国家和本市安全生产有关规定以及施工组织方案和交通组织方案组织高速公路养护工程施工作业；
（六）及时向社会公告高速公路养护工程施工作业信息；
（七）负责养护施工安全标志、设施的设置，通过合同约定督促施工单位按批准的交通组织方案具体落实；
第六条养护施工作业单位应当遵守下列规定：
（一）负责养护施工作业人员的施工安全作业规程培训和教育；
（二）设置养护安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人员；
（三）按相关规范要求编制养护施工交通组织方案，交通组织方案至少应包括以下内容：养护施工地点，主要施工内容，施工起止时间，交通管制方式，管制路段的起止桩号，现场交通标志布置方式（含文字和图表），应急预案；
（四）严格按经审查同意的施工组织方案、交通组织方案以及相关安全生产规定进行施工作业；
（五）按经营管理单位要求及《公路养护安全作业规程》的规定设置养护工程施工安全设施；
（六）负责养护施工现场交通标志的维护及现场管理工作；
（七）执行国家和本市有关安全生产管理的其他规定.
第七条申报养护施工作业方案应按下列规定办理：
（一）大修工程、需半幅或全幅断道施工的小修保养和专项工程以及在同一施工区域占用行车道超过10日的养护施工工程，应由高速公路经营管理单位向市高速公路管理机构申报施工组织方案和交通组织方案，市高速公路管理机构会同市高速公路执法机构审查施工组织方案和交通组织方案，并在受理之日起5个工作日内出具审查意见.
（二）凡在同一施工区域占用行车道24小时以上10日以下的高速公路养护工程施工，应征得市高速公路执法机构的书面同意.执法机构应在受理申报24时小时内回复，否则视为同意.
（三）高速公路抢险作业应按有关规定和抢险施工组织预案执行.抢险施工组织预案（包括交通组织方案）由经营管理单位负责编制，报市高速公路管理机构和市高速公路执法机构备案.情况紧急的抢险工程，经营管理单位可以在保证通行安全的前提下，先期安排抢险施工.
第八条大修工程、需半幅或全幅断道施工的小修保养和专项工程以及在同一施工区域占用行车道超过10日的养护施工工程，高速公路经营管理单位应提前5日向社会公布，并应按规定时限组织施工，接受社会公开监督.公告应在市级以上报刊发布，同时通过交通电台滚动播出，并通过相应的收费站及路段可变情报板及时提醒车辆合理选择路线.
第九条高速公路养护与抢险作业的作业控制区和安全设施的布置，应严格按照交通部《公路养护安全作业规程》的相关规定执行.
第十条养护工程施工作业车辆不得有下列行为：
（一）进出施工区域不主动避让正常行驶的车辆；
（二）在施工区域外随意停放；
（三）将物料、泥土带出施工作业区域污染路面；
（四）穿越中央分隔带（调头）；
（五）违反高速公路安全管理的其他行为.
第十一条养护工程施工作业人员应遵守下列规定：
（一）接受专门的安全教育和作业规程训练；
（二）现场施工作业人员必须穿着带有反光标志的橘红色工作装（套装），管理人员必须穿着带有反光标志的橘红色背心；
（三）乘坐施工单位车辆（货车除外）进出施工现场；
（四）不准在作业区外活动或将任何施工机具和物料置于作业控制区以外；
（五）不准擅自变更控制标志和区域或扩大作业范围；
（六）不得随意横穿高速公路；
（七）不得有违反高速公路安全管理的其他行为.
第十二条公路养护施工作业应遵守下列规定：
（一）养护施工作业必须按作业控制区交通控制标准设置相关的渠化装置和标志，并由养护施工作业单位指派专人负责维持交通，市高速公路执法机构应给予积极指导与协助.
（二）断道施工区段原则上不能超过3公里，每一施工区段施工期限应严格按审批方案执行，上一施工区段结束后，方可开始下一施工区段施工.
（三）在车辆运行高峰期，市高速公路执法机构应及时到施工现场指挥交通，会同经营管理单位和养护施工作业单位维护正常的交通秩序.当发生严重交通阻塞时，应利用可变信息板等信息渠道及时发布限流、分流信息，市高速公路执法机构可根据具体情况实施交通管制，并通知高速公路经营管理单位，高速公路经营管理单位应严格按有关规定执行.
（四）在高路堤路肩、陡边坡等路段养护施工作业时，施工作业单位应采取防滑坠落措施，注意防备危岩、浮石滚落.
（五）在滑坡、塌方、泥石流等路段养护（抢险）作业时，养护施工作业单位应设专人观察险情.
第十三条桥梁、隧道养护施工作业还应遵守下列规定：
（一）桥梁养护施工作业时，应首先调查掌握架设在桥面上下的各种管线的布设情况，并注意保护公用设施（煤气、水管、电缆、架空线等），必要时应由经营管理单位与有关单位联系，取得配合.
（二）在桥梁栏杆外进行作业时，须设置悬挂式吊篮等防护设施，作业人员须系好安全带.
（三）桥墩、桥台维修时，应在上、下游航道两端设置安全设施，夜间须设置警示信号，必要时应由经营管理单位与有关单位联系，取得配合.
（四）隧道养护施工作业宜选择在交通量较小时段进行；
（五）进行隧道养护施工作业前，应做好以下工作：
1、经营管理单位应负责检测隧道内一氧化碳、烟雾等有害气体的浓度及能见度是否会影响施工安全，并负责检测隧道结构状况是否会影响作业安全，如有危险，应处理完毕后方可进行作业；
2、经营管理单位应负责检查施工道信号灯布设是否准确、明显，施工标志设置是否规范；
3、养护施工作业单位应对养护施工作业机械、台架进行全面的安全检查，并在机械上设置明显的反光标志，在台架周围设置防眩灯，将作业现场的轮廓反映出来.
（七）在隧道内进行登高堵漏作业或维修照明设施时，登高设施的周围应设置醒目的安全防护设施，作业人员须系好安全带.
（八）对隧道衬砌局部坍塌进行养护施工作业时，应采取措施保证养护施工作业人员的安全.
（九）隧道内不准存放易燃易爆物品，严禁明火作业或取暖.
（十）电力设施等维护有特别要求的，应按有关部门的安全操作规程执行.
第十四条在夜间或隧道内进行养护施工作业的，应保证养护施工路段内的照明满足相关要求.
第十五条雾天不得进行养护施工作业.确需雾天进行抢修时，经营管理单位应报告市高速公路执法机构封闭交通后方可作业；所有安全设施上须设置黄色施工警告灯号.
第十六条抢险作业应遵守下列规定：
（一）高速公路因自然灾害、异常气候等造成险情时，经营管理单位应及时组织修复.
（二）抢险作业单位应当按有关规定在工作区两端设置安全设施.需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志.
（三）设置抢险作业控制区后应尽快消除交通障碍和不安全因素，恢复公路畅通.
第十七条高速公路经营管理单位应加强对养护施工作业单位的监督管理.对施工单位及其施工人员不按施工组织方案和交通组织方案以及安全生产管理规定与规程施工、违反养护工程施工作业安全生产合同的行为，应及时采取有效措施予以纠正；情节严重的，可以采取依法解除合同、清退出场以及上报市交通行政主管部门列入不良履约企业名单等措施.
第十八条不依法履行安全监管责任和违反安全生产义务，造成事故的，将按有关规定追究有关单位和人员的责任.造成重特大事故的，按《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《重庆市安全生产责任制暂行规定》追究有关单位和人员责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任.
第十九条穿、跨越高速公路的交叉施工，其施工作业安全管理规定参照本办法执行.
第二十条本规定自发布之日起施行，原《重庆市高速公路养护工程施工作业安全管理暂行规定》（渝交委路〔20__〕253号）同时废止.
第二十一条本规定由市交通委员会负责解释.