重大危险源的管理制度（精选10篇）
建筑工程重大危险源管理制度
施工现场为创新建筑工程安全管理，有效实施对施工现场重大危险源的监控，加强事故的预警预防预控工作，降低事故率，保证经济建设的正常程序，现就我县加强建筑工程重大危险源安全管理做如下规定:
一、重大危险源的认定
(一)施工现场有下列状况之一的，可认定为重大危险源1、违反国家行业标准，规范及强制性条文规定的;2、依据《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)的规定检查，分项检查中保证项目得分不足40分或保证项目中有一项得分为0分的。
(二)存在重大施工危险的分部分项工程，主要包括:1、施工现场开挖深度超过5m(含5m)或地下室三层以上(含三层)或深度虽未超过5m(含5m)，但地质条件中和周围环境及地下管线极其复杂的基坑，沟(槽)工程;2、地下暗挖工程;3、水平混凝土构件横板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kn/m2，或集中荷载大于15kn/m的高大模板工程以及各类工具式模板工程，包括滑模，爬模，大模板等;4、30m及以上高空作业;5、建筑起重机械设备安装拆卸;6、起重吊装工程;7、悬挑式脚手架，高度超过24m的落地式钢管脚手架，附着式升降脚手架，吊篮脚手架;8、其他专业性强，工艺复杂，危险性大，交叉等易发生重大事故的施工部位及作业活动。
二、重大危险源的控制管理
(一)施工单位应加强对重大危险源的控制与管理，制定重大危险源的管理制度，建立施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制管理体系，明确具体职责，认真组织实施。
(二)对存在重大危险源的分部分项工程，施工单位在施工前务必编制专项施工方案，专项施工方案除应有切实可行的安全技术措施外，还应当包括监控措施，应急预案以及紧急救护措施等资料。
(三)专项施工方案应由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位安全专业监理工程师进行审核，由施工企业技术负责人，监理单位总监理工程师签字，凡属建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》中规定的危险性较大工程，建筑施工企业应当组织专家对专项施工方案进行审查论证。
(四)对存在重大危险部位的施工，施工单位应按专项施工方案，由工程技术人员严格进行技术交底，并有书面记录和签字，确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。重大危险部位的施工应按方案实施，凡涉及验收项目，方案编制人员应参加验收，并及时构成验收记录。
(五)施工单位应对从事重大危险部位施工作业的施工队伍，特种作业人员进行登记造册，掌握作业队伍，采取有效措施，在作业活动中对作业人员进行管理，控制并及时分析存在的不安全行为。
(六)施工单位应根据工程特点和施工范围，对施工过程进行安全分析，对分部分项各道工序，各个环节可能发生的危险因素及构件的不安全状态进行辨识，登记，汇总重大危险源明细，制定相关控制措施，对施工现场重大危险源部位进行环节控制，并公示控制的项目，部位，环节及资料等，以及可能发生事故的类别，对危险源采取的防护设施状况及防护设施的状态，职责落实到人。
(七)施工单位项目工程部应将重大危险源公示项目作为每一天施工前对施工人员安全交底资料，提高作业人员防范潜力，规范安全行为。(八)监理单位应对重大危险源专项施工方案进行审核，对施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制状况进行监督管理，对重大危险部位作业进行旁站监理，对旁站过程中发现的安全隐患及时开具监理通知单，问题严重的有权停止施工，对整改不力或拒绝整改的，应及时将有关状况报当地建设行政主管部门或建设工程安全监督管理机构。
(九)建设单位要保证用于重大危险源防护措施所需的费用及时划拨。施工单位要将施工现场重大危险源的安全防护、礼貌施工措施费单独列支，保证专款专用。
(十)施工单位应对施工项目建立重大危险源施工档案，每周组织有关人员对施工现场的重大危险源进行安全检查，并做好施工安全检查记录，保证工程项目安全生产。
第一条为加强对重大危险源的检测、监控管理，建立重大危险源早期预控机制，有效防范重、特大事故发生，实现公司安全生产持续、稳定、健康发展，根据《安全生产法》、国家安监总局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004156号）等有关法律、法规规定，结合公司安全生产实际，特制定本制度。
第二条本规定所指重大危险源分为国家规定的重大危险源和公司规定的安全管理重点。
国家规定的重大危险源指：长期或者临时生产、搬运、使用、或者储存危险品，且危险品的数量等于或超过临界量的场所和设施，以及其它存在危险数量或超过临界量的场所和设施。按照《重大危险源辫识》 CB18218—20xx的规定，以及国家安全生产监督管理局安监管协调字[20xx] 56号文件规定，属于申报登记范围内的特神设备、设施、场所、危险品等。
公司规定的安全管理重点指：除国家规定的危险源以外，可能造成重大人身伤亡和公司财产损失的其他特种设备、设施、场所、危险品等。
第三条本制度适用于x公司。
第四条各单位必须加强对重大危险源实施监管，对本部门业务管理范围的重大危险源负有业务倮安监管责任：
（一）安全管理部门是公司重大危险源的综合监管机构，对公司的重大危险源负有建档、检测、评估、监控的综合监督管理工作。
（二）机电管理部门是公司机电设备、锅炉、压力管道、压力容器及提升坠落等重大危险源的专门监管机构，对其范围内的重大危险源负责建档、检测、评估、监控的业务管理工作。
（三）保卫消防部门是公司火灾、爆炸、危险化学品、有毒物品及放射性物品等重大危险源的专门监管机构，对其范围内的重大危险源负责建档、检测、评估、监控的业务管理工作。
（四）物资供应部门是公司油脂储库及其它易燃物资储库、危险化学品等重大危险源的
专门监管机构，对其范围内的重大危险源负责建档、检测、评估、监控的业务管理工作。
（五）各基层管理单位具体负责本单位所辖区域内重大危险源的建档、检测、评估、监控管理工作。
第五条重大危险源检测、评估
（一）各单位每年初要按照《重大危险源辩识》 GB182182000标准和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[20xx] 56号）规定，如实填报登记《重大危险源申报表》，若于每年元月底前将有关材料报送公司安全监察部，由安全监察部及有关部门负责审查、汇总报送当地安全生产监督管理部门备案。各单位在确定重大危险源时，方法要正确、合适，设备、设施要符合标准要求，此外，虽不符合国家规定的重大危险源标准，但是确属重大危险源的，由主管专业部门按有关规定进行确认。
（二）对符合《重大危险源辫识》 CB18218—20xx标准的'重大危险源，公司组织有资质的专业机构，按照规定进行鉴定、评估。
第六条重大危险源建档
（一）安全监察部负责建立公司重大危险源档案；各专业部室负责建立本专业范围内的重大危险源档案；各基层管理单位负责建立本单位的重大危险源档案。
1.基层管理单位的重大危险源档案包括：①
2.专业部室的重大危险源档案包括：①
3.安全监察部的重大危险源档案包括：①《重大危险源登记台帐》；②重大危险源基本情况登记表；③鉴定部门出具的鉴定结果或主管部门的确认文件的原件或复印件；④重特大事故应急救援预案等资料。
第一章总则
第一条 为了全面贯彻《安全生产法》，落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持以人为本的，加强企业安全生产工作的控制能力和事故预防能力，实现中国建材集团安全生产工作从被动防范向源头管理转变，特制定本制度。
第二条重大危险源是指长期或临时生产、搬运、使用或储存危险物
品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。
第三条企业根据工作需要建立相应重大危险源监督管理工作机构，建立
健全重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险源安全管理与监控责任制度，明确所属各部门和有关人员对重大危险源日常安全管理与监控职责，制定重大危险源安全管理与监控实施方案。
第四条单位存在重大危险源的，其主要负责人全面负责本单位重大危
险源的安全管理与监控工作。
第二章重大危险源普查登记
（GB18218- 第五条单位必须按照《安全生产法》、《重大危险源辨识》20）（（见附件一）和申报登记范围见附件二）的要求对本单位的重大危险源进行登
记建档，并填写《重大危险源申报表》（见附件三），报当地安全监管部门。
第六条单位应根据工作需要，建立健全重大危险源管理数据库、档案库和定期报告制度，实现自身重大危险源的简易辨识与危险源的危险等级初次评估。
第三章重大危险源监控评估
第七条单位应对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危险物质进行定期检测，建立健全重大危险源评估监控的日常管理体系。
第八条单位应建立重大危险源档案，重大危险源档案应包括：
（一）重大危险源安全评估报告；
（二）重大危险源安全管理制度；
（三）重大危险源安全管理与监控实施方案；
第九条应该每两年至少对本单位的重大危险源进行一次安全评估，并出具评估报告。
第十条安全评估工作应由注册安全评价人员或注册安全工程师主持进行，或者委托具备安全评价资格的评价机构进行。
第十一条安全评估报告应包括
（一）安全评估的主要依据；
（二）重大危险源的基本情况；
（三）危险、有害因素辨识；
第十二条重大危险源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法规、标准发生变化时，公司及所属企业应当对重大危险源重新进行安全评估，并将有关情况报当地安全监管部门和公司安全生产管理部门备案。
第十三条对新产生的重大危险源，应当及时报送安全生产监督管理部门备案；对已不构成重大危险源的，生产经营单位应当及时报告安全生产监督管理部门核销。
第十四条按照重大危险源的.种类和能量在意外状态下可能发生事故的最严重后果，重大危险源分为以下四级：
（一）一级重大危险源：可能造成特别重大事故的；
（二）二级重大危险源：可能造成特大事故的；
（三）三级重大危险源：可能造成重大事故的；
（四）四级重大危险源：可能造成一般事故的。
第四章 重大危险源的管理
第十五条公司及所属企业的决策机构或主要负责人应当保证重大危险源安全管理与监控所需资金的投入。
第十六条各单位应对从业人员进行安全教育和技术培训，使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。
第十七条各单位应将重大危险源可能发生事故的应急措施，特别是避险方法书面告知相关单位和人员。
第十八条各单位在重大危险源现场应设置明显的安全警示标志，并加强对重大危险源的监控和对有关设备、设施的安全管理。
第五章重大危险源缺陷和隐患治理整顿
第十九条建立健全重大危险源缺陷和隐患的立项、监控、整改、审核、销项工作制度。
第二十条对构成重大事故隐患的重大危险源，必须根据实际情况责令其暂停经营、限期整改，经评定合格后，方可投入使用。
第二十一条公司及所属企业应当制定重大危险源应急救援预案，并报当地安全监管部门和公司安全生产管理部门备案。应急救援预案应当包括以下内容：
（一）重大危险源基本情况及周边环境概况；
（二）应急机构人员及其职责；
（四）应急设备与设施；
第二十二条各单位应当根据应急救援预案制定演练方案和演练计划，每两年进行一次实战演练或模拟演练。
第六章附则
第二十三条本制度由公司安全生产管理职能部门（企业管理部）负责解释。
第二十四条本制度自公布之日起执行。
1、安全监理工作会议制度
（1）首次安全监理工作会议
1）在工程开工前（可与第一次工地会议合并召开）由总监召集总包单位的项目经理、技术员、安全员等管理人员，并邀请建设单位有关人员参加，召开首次安全工作交底会议，分析并列出施工过程中各个阶段及分部、分项存在的重大危险源情况，并研究对危险源的控制要求和对策。
2）要求施工单位针对本工程建设特点，对工程施工过程中产生的重大危险源进行罗列，除要求施工单位编制专项安全技术措施外，还应制定应急预案。
（2）安全生产管理例会
1）在项目建设过程中，由总监理工程师定期主持召开安全生产管理例会（可与每周工程例会合并召开），检查施工中的安全隐患及落实重大危险源监控措施情况。
2）会上应检查上次会议执行情况，施工单位人员、施工机械及现场施工安全状况，安全生产问题的整改落实情况和必要的新议程，对所发现和提出的安全施工隐患，应在会上明确整改措施和责任人员。
3）会议中提出的要求和决议应形成书面的会议纪要，并得到与会各方的确认。
（3）安全生产现场会议主要针对现场安全管理工作好的和差的典型情况，适时组织安全生产现场会，总结推广好的经验和做法，对典型常见的安全隐患进行点评，提出改进措施，总结经验教训，明确各项安全生产管理要求。并由监理项目部将会议情况专项编制“安全监理现场会议纪要”。
2、安全施工方案报审制度
（1）要求施工承包单位对所确定的本工程重大危险源书面制定专项施工方案并进行报审，重点审查施工单位内部有关职能部门是否汇签，总工是否审批和有无企业盖章。
（2）对重大危险源专项安全技术方案的审批，应组织安全监理人员和专项工程专业监理工程师进行会审，重点审查专项方案是否符合工程建设强制性标准。总监的审批意见应有针对性，审批资料应收集备案。
（3）重大危险源工程内容结合工程施工实际情况而确定。
（4）凡是涉及到施工工艺变更，专项安全技术措施审批手续应参照第2条要求重新审批。
3、重大危险源安全监理监控制度
（1）监理项目部应根据重大危险源工程监理控制程序对重大危险源工程实施过程进行监控。
（2）对重大危险源工程，事先识别策划的危险源，是否列入“重大危险源工程策划表”（参照安全监理工作作业中“安全监理工作计划表”）并制定相应的安全监理工作实施细则。
（3）督促检查施工承包单位对施工技术人员进行安全交底，并提供相应交底记录。
（4）重大危险源工程施工方案编制后，应监督施工承包单位检查实施前的落实情况并对检查验收情况和结论留有书面的记录。
（5）对重大危险源工程在实施过程中安全监理应按制度的规定进行巡视、旁站和检查工作，对关键部位、关键工序应按照施工方案及工程建设强制性标准执行，一旦在搭设过程中发现有违规情况应立即阻止，开具安全监理工作通知单，纠正后方可进入下道工序。检查情况应反映在安全监理日记中。
4、重大危险源交底与验收制度
（1）总监理工程师、专职安全监理员必须了解熟悉本工程的重大危险源，以及新编制的专项安全技术措施实施和安全监理细则的内容和要求，向全体监理人员进行交底，必要时应向施工承包单位作安全监理工作交底，以使全体监理人员明确安全监理工作要求，严格监督施工单位按照施工组织设计要求和安全技术措施规定开展施工作业活动。
（2）重大危险源工程施工前，督促施工单位编制方案的技术人员应参与首次交底工作（交底后内容要有记录），交底与被交底双方履行签字手续，交底后资料收集备案。
（3）重大危险源工程施工安全措施实施后，应督促施工单位及时进行验收，符合验收要求后，由施工单位技术员，项目负责人、安全员履行签字手续，安全监理应对有关资料收集备案。
（4）施工过程中如施工措施有所变更或属重新恢复使用时，应按上述第3条规定，重新要求施工单位组织验收工作。
5、安全工作检查制度
（1）监理项目部应制定书面安全生产定期检查制度，并获得建设单位和施工单位的共同确认。
（2）安全监理人员应按制度规定做好日常检查工作，重点督促对重大危险源工程施工安全措施的落实情况，了解施工现场安全状况，及时发现安全隐患，在监理日记中对重大危险源工程应不少于每天一次检查的记录，确保施工全过程处于受控状态。
（3）安全监理人员可视情参加施工单位组织的定期的安全生产检查活动，了解和督促施工单位及时消除安全隐患。
（4）对在日常巡视检查过程中发现的.安全事故隐患及违反《工程建设施工安全标准强制性条文》规定的情况，安全监理人员应及时向施工承包单位开具“安全监理工程师通知单”，要求期限整改。“安全监理工程师通知单”必须经项目总监或其授权人员签字才能发出。在施工承包单位按通知单要求定时、定人、定措施整改完毕后，安全监理人员应及时组织验收，并签署整改验收意见。
（5）在重大危险源工程施工过程中对出现可能直接影响工程质量和人员生命安全情况时，应由总监理工程师下达工程暂停令，要求施工承包单位立即对指定部位停工整改。工程暂停令应及时抄送建设单位和项目经理部相关负责人，必要时应抄报负责本工程施工监督的受监安质监站，情况严重的应向公司主管领导报告。
（6）如出现施工单位拒不整改或者不停止施工的，总监理工程师应及时将该情况以书面形式向建设单位工程主管领导、工程质量安全监督部门和公司主管领导报告。
6、重大危险源安全监理旁站工作制度
（1）监理项目部针对重大危险源工程编制的安全监理细则，应明确建立有针对性的安全旁站工作计划和要求。
（2）在重大危险源工程实施过程中，监理项目部应安排监理人员开展旁站监理工作，对具体的分部分项工程作业面的监理检查应每天不少于一次，并按规定填写“安全监理工作旁站检查记录”表，旁站检查记录应经安全监理人员签字确认。
（3）对重大危险源工程实施旁站监理工作的重点内容是：施工单位现场安保体系的落实情况（包括施工安全员到岗和开展安全检查和监督工作情况）特殊工种施工操作人员持证上岗情况，施工操作人员劳动防护用品准确使用情况施工区域范围内安全防护和警戒标识设置情况等。
（4）根据不同的专业工程施工特点按以下监理工作要点，对施工作业实施过程开展安全巡视旁站监理：
1基坑施工监理巡视旁站监控要点
○1基坑施工方案必须按施组设计要求进行；
○2深度超过2米的基坑临边应设置防护；
○3坑壁支护按要求实施基坑环境监测，基坑变形最大值和日变形量不能超过规定的限值；
○4基坑施工应设置有效排水系统；
○5坑边荷载、堆土、机械设备距坑边距离符合方案规定要求；
○6上下基坑必须设置有登高措施。
2施工用电监理巡视旁站监控要点
○1现场临时用电应按施组中用电平面图进行布置；
○2高压线防护架按方案搭设；
○3支线架设高度应确保电缆线高度大于25米、架空线高大于度4米；
○4现场照明线架设高度大于24米；危险场所应使用安全电压；
○5电箱应统一编号、放置高度下口应高于60cm；
○6动力开关电箱应做到一机、一闸、一漏、一箱；
○7用电设备、机械设备是否有可靠的接地装置；
○8变配电装置符合规范要求；供电采用三相五线制；配电室设示警牌、灭火机、绝缘毯、绝缘手套等。
3施工机具作业巡视监理旁站监控要点
◆打桩机施工监理巡视旁站监控要点
打桩机械准用证齐全、有效；
打桩机超高限位装置符合要求，作业区域5米以内无高压线；
起吊钢丝绳润滑良好，无断线超标现象；
桩机走车轨道铺设应符合出厂说明书规定。
7、安全事故上报制度
（1）施工现场一旦发生死亡事故（建设单位、施工单位和监理单位人员），监理项目部总监或总监代表应在2小时以内向监理公司办公室电话报告，同时签发工程暂停令并督促施工单位及时向有关部门报告。
（2）及时收集整理安全事故资料。
（3）由总监理工程师填写《安全事故快报表》，在事故发生24小时内向公司报告。
8、安全监理资料管理制度
（1）监理项目部应由安全监理工程师负责日常资料登录和管理工作。项目总监应每月不少于一次对安全监理工作资料的及时性和有效性进行检查。
（2）监理项目部对施工单位需提供的安全生产验收资料及相关要求应于工程开工前书面通知施工单位。安全监理工程师在日常监理工作中应做到外业和内业资料同步，必要时应要求施工承包单位停工补齐相关的安全工作资料。
（3）监理项目部在日常工作中应对相关资料按实际情况及时进行调整，对所使用的各类规范和标准应注意检查其有效性。如有作废应明确标识，并回收作废文本予以销毁。
（4）对已生成的工程项目安全监理工作资料应确保签字和盖章正确，不得出现无权和越级签字的现象，同时做好文件收发记录。各类资料应编号，并建立文件资料目录。
（5）施工承包单位按相关要求须报请项目监理机构审核的相关资料应请施工承包单位履行必要的书面报验手续，相关资料应齐全并且责任人员签字盖章完备。
（6）涉及安全监理工作的各项审批材料，按规定要求所需的各项证明材料，关键性的资料应有现场原始的检验记录，必要时按规定留存相关的影像资料。
x有限公司文件
[20xx]026号
签发人：
各部门、车间：
为加强安全管理，公司编制了《危险源管理制度》，现印发给各部门、下属单位，并于即日起执行，希严格履行。
附：《危险源管理制度》
x有限公司
20xx年xx月xx日
危险源管理制度
一、目的
1、为贯彻国家《安全生产法》，落实“安全第一、预防为主”的方针，加强危险源的管理，杜绝重特大事故发生，确保公司安全生产局面的稳定，特制定本制度。
2、危险有害因素应定期进行辨识和评估；危险源、重大危险源按《危险源辨识》（GB18218—20xx）进行辨识。
3、本制度适用于公司各生产单位和部门。
二、管理机构职责
1、公司的安全管理职责
（1）组织全系统贯彻落实国家有关危险源管理的法律、法规及国家标准；
（2）制定公司危险源管理规定；
（3）建立健全公司危险源管理系统，严格划分范围，不断完善预测、预警、预案工作；
（4）组织或参加危险源、重大危险源造成事故的调查和处理；
（5）对直接监督管理的危险源、重大危险源做到可控备案。
2、各生产单位的'安全管理职责
（1）组织所属单位认真贯彻落实国家危险源、重大危险源管理的法律、法规和公司的规章制度；
（2）根据公司规定，利用公司危险源、重大危险源管理系统，督促所属车间、科室做好预测、预警、预案工作，建立危险源、重大危险源的档案登记、检测评估、监控管理，对存在的问题落实技术方案和资金，并限期整改；
（3）完善本单位危险源、重大事故应急救援预案，定期开展演练，落实重大事故应急救援工作；
（4）协助或参加重大事故的调查和处理；
三、登记、评估和备案
1、公司、各生产单位按二级安全责任主体，分别建立危险源、重大危险源档案，各生产单位应定期或及时审核所属车间重大危险源台帐，并负责上报公司安全生产委员会。
2、各生产单位要按照国家、公司的要求，认真完成国家规定的危险源、重大危险源普查登记，按规定至少每两年进行一次危险源、重大危险源的安全评估工作。
3、每年由公司组织开展定期危险源、重大危险源的检查工作，各生产单位不定期自查，对检查中发现的问题，公司将以《安全检查通报》形式及时通报，要求限期整改。
4、对新设立或者新构成的危险源、重大危险源，应及时按当地行政主管部门的规定，到当地行政主管部门备案。对已不构成危险源、重大危险源的，应及时报告注销。
四、人员培训与应急救援。
1、对涉及危险源、重大危险源运行、检修、维护及监督管理的人员，每年进行一次国家安全生产相关法律、法规、国家标准以及《安全操作规程》、防火防爆、机械和电气、紧急应急救援等安全知识的培训。
2、各生产单位要定期开展现场应急救援预案的演练。
五、监督管理
1、公司对危险源、重大危险源实行二级管理。构成国家规定的重大危险源，公司直接监督或授权各生产单位监督；公司规定的危险源，由各生产单位直接监督；对每个危险源要采取专业管理与重点监督相结合的方法，责任到人，做到科学化、制度化和规范化。
2、严格遵守国家安全生产相关法律法规的规定，落实消防安全管理责任，做到消防设施、器材齐全有效，消防通道畅通，安全警示标志齐全，与其它建筑物的防火距离符合规程规定。易燃、易爆场所要做到防雷、防静电设施齐全有效。
3、加强对车床及其它特种设备的监督管理，做到安全保护装置齐全有效，认真开展定期检验，及时消除影响设备、系统存在的缺陷，操作、检修、维护人员必须取得《特种作业操作证》。
4、严格执行国务院《危险化学品安全管理条例》。生产单位要按照危险化学品的特性与易燃易爆等物品分开储存，生产中设置自然通风和机械通风装置，使用防爆电器，消防安全措施到位，并控制危险化学品的库存量。
5、除生产和现场的危险源、重大危险源外，各生产单位所属生活后勤、其它产业等，如存在以下危险源，必须进行统一的监督管理，确保安全。
上下班的通勤车、运输的货车等驾驶员，必须经公安交通管理部门培训，取得相应驾驶证、有一定驾驶经验的人员担任。车辆要定期检修保养，确保状况良好，灭火消防器材齐全有效。不得超员、超车、超载、酒后开车，
严格遵守道路交通安全管理的规定。
6、其它有可能产生重大人身伤亡、火灾、爆炸及对社会产生重大影响的设备、设施、场所等，由各生产单位根据实际情况补充完善，并落实监督管理责任，确保安全。
为了加强安全生产管理，防止重大生产安全事故的发生，保障风电场项目部在生产施工过程中人身、财产的安全，确保各项生产经营活动的顺利进行，根据《水电x局机电安装分局工程施工生产重大危险源监控管理暂行规定》，结合风电场工程项目的施工生产实际情况，特制定本制度。
一、“重大危险源”是指在施工生产场所、设备、设施及危险物品的使用、存储、运输过程中，存在潜在的、可能发生较大人身伤害和机械设备事故的因素。
二、重大危险源监控管理，是根据危险源可能演变成事故，造成人身伤害及设备、设施损失的程度进行分级监控管理。一般情况下，分为1―4级，1级最重，4级较轻。
三、实行“重大危险源”监控，是安全生产管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，是防范重大事故发生的重要手段。项目部对重大危险源要登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制订应急预案，告知施工人员和相关人员，在紧急情况下采取应急措施。
四、根据风电场工程项目的施工特点，重大危险源主要有：
（1）、50t、130t、800t汽车吊等起重设备及起重作业；
（2）、中小型载人载货车辆；
（3）、2mc以上高空施工作业；
（4）、施工现场施工用电；
（5）、其它有危险性的施工。
五、重大危险源应急防范主要包括：
（1）未发生险情情况下的应急防范；
（2）发生险情预兆情况的应急防范；
（3）险情扩大发展情况的应急防范；
（4）险情释放和预警信号临时解除后的应急防范等方面。
六、未发生险情情况下的防范：是积极主动地检查、观测，做好相关记录，并通过有效措施下达实施监控。
七、发生险情预兆情况下的预警应急防范措施有：
（1）及时分析评估险情性质、可能发生的事故所造成的影响范围和伤害损失程度，及时进行预警信息的发布，发布到与危险源作业部位相关的所有人员，并及时进行安全警示标识，根据事先制定的“应急预案”结合预警现场实际情况，制订应急排查及险情发展控制措施，确定防止危险源演变成事故的撤离方案，并在预警发出后的48小时内上报到风电场、及安装分局主管部门。
（2）及时排查险情，控制险情发展。
（3）按确定的应急方案严格实施，加强监控、加密监视观测、专人防守。
（4）必要时及时撤离人员和设备。
八、险情发展扩大情况下的应急防范：险情发出预警信号后，又有新的发展和扩大，要意识到可能是事故即将发生的临界状态，应迅速进行人、机、设施的撤离，并做好警戒和组织工作；
九、险情释放和险情解除情况的应急防范：险情释放和险情临时解除后，要注意防止可能发生的险情，再释放而酿成事故，应进行险情稳定性的观测，确认稳定后，再进行相关作业和采取必要的预防措施。
十、“重大危险源”发出险情预警后，是事故发生的边缘状态，要及时、准确的分析险情性质和确定防范措施，所采取的一切措施应严格执行，做到认真组织实施。
十一、重大危险源辨识、预知。通过科学客观的分析，找出施工生产场所、运输存储、设备设施在发生事故时，可能会造成人身伤亡、经济损失的危险因素，通过辨识，确定为“重大危险源”，进行立项监控，并告知项目部生产管理人员和施工作业人员。
十二、重大危险源评估：对已确定的“重大危险源”，根据其发生事故后的性质和可能造成的人身伤害和损失程度进行危险程度评估。“重大危险源”一般分为4级：
（1）一级重大危险源为：可能造成5人以上的特大死亡事故或经济损失超过100万元的事故；
（2）二级重大危险源为：可能造成3~4人重大死亡事故或经济损失在50―100万元之间的事故；
（3）三级重大危险源为；可能造成1~2人死亡事故或经济损失在5―50万元之间的事故；
（4）四级重大危险源为：可能造成2人以上群伤或经济损失在1―5万元之间的事故。
“重大危险源”的评估，是通过工程技术部门、安全部门和综合部等，先提出初步方案，再由项目部安全第一责任人或安全副职组织集中分析讨论确认。
十三、“重大危险源”的状态监控：是指被监控的“重大危险源”客观地反映出：
（1）危险源处于正常监控状态；
（2）是否发生过险情预兆以及险情预兆的性质和程度，是否继续发展及频次；
（3）危险源是否已解除，何时解除，是何种原因而解除；
（4）危险源释放情况（危险源演变成事故但未造成人员伤亡和设备损失），释放时间性质及程度；
（5）危险源演变发生事故，事故性质及事故所造成的损失程度。
十四、对“重大危险源”的状态监控方式主要有：
（1）通过人员监视、检查、设备仪器观测监视、安全防护设施防护等；
（2）定期评估分析危险源的状态变化情况和演变情况，应建立完整的监控台帐；
（3）险情预兆及预警，发布下达预警报告，采取紧急应对措施，进入特殊监控过程，如特殊环境、季节、雨季、泥石流区域、坍塌前的预警、高危险作业时段……，应盯岗盯班；
（4）设置安全警示标识，划定警戒区域，安排人员值班警戒；
（5）组织施工人员、设备设施撤离，应及时果断，有组织、有步骤、有计划地实施。
十五、重大危险源预警：“重大危险源”监控是突发事故前的控制，对潜在的危险因素，演变到事故发生过程的初始状态，应通过检查、观测及时发现险情。对于发生的险情预兆，应认真分析、评价，及时进行预警报告，并进行防范。建立完善的预警机制，严格进行预警报告，及时发布预警情报，并做到及时逐级上报。
十六、预警报告：对所预知监控的'重大危险源或临时发现的重大险情，应进行密切监控，当发生险情预兆时，应进行重大危险源预警，迅速下达书面预警报告，发出预警报告的同时，在现场设置警示标识。应在发布险情预警的当天，告知险情预警部位的所有相关施工人员，并在48小时内上报分局安全管理部门。重大危险源的预警报告，由生产技术部门编制，经安全管理部门、综合部会签，项目经理审批后，下达实施，由安全部管理部门上报到分局主管部门。
十七、现场监控记录：由项目部安全部门指定责任人对危险源部位，每班根据现场监控情况，如实记录（必要时定时记录），项目部安全管理部门，应加强现场监控记录的管理，所记录的事实描述，应做到及时、客观、准确、详细、清晰，并妥善保存备案。现场监控记录应定期专人负责进行检查、分析。
十八、应急预案：根据“重大危险源”的客观存在，对已确认并立项的危险源，通过客观、科学、全面的分析，对其存在的潜在的危险因素可能发生事故的危害性质和危害程度有足够的认识，在辨识、评估的基础上，有针对性地制定“应急预案”，“应急预案”主要内容包括：
（1）安排人员进行检查、观察，采
用仪器设备进行检测、观测，设置防护设施，明确资源配置、落实责任到人；
（2）发现险情预兆后应发布预警，设置安全警示，采取防护防范应急措施，加密观测检查，以及所采取的人员撤离、疏散、方式方法、撤离路线、通道等；
（3）发生险情后的排查和控制措施；
（4）事先无任何征兆突发性事故情况下，所采取的施救措施、抢险、救护等方案。应急预案中基本原则是：明确组织系统、领导职责，实施观测、检查、措施。必要时的撤离组织方式，做到部位名称、地点、时间、人员、设备明确，方式方法明确具体、详尽、可行。
“应急预案”由项目部总工或主管生产的副经理负责组织制定，生产技术部、安全部、综合部参加，由生产技术部门负责编制，相关部门会签，项目经理审批。
十九、“应急预案”的评审：重大危险源“应急预案”是针对重大危险源客观存在的实际情况而制定的，是预防重大危险源演变发生重大事故所采取的重要防范措施，项目部应对所制定的“应急预案”进行评审会签。“应急预案”实行动态管理，根据施工进度、客观环境变化，设备设施状态及变化情况进行及时修订、补充完善。
在监控过程中的重大危险源出现险情征兆，项目部急时发出预警报告，并及时制定应急措施，其应急措施也应进行紧急评审会签和审批。通过对急预案（应急措施）的评审，以确保其防范措施的适宜性和可靠性。
二十、“重大危险源”监控实行分工负责管理的原则，是贯彻《安全生产法》预防重特大事故发生的重要手段和措施。项目部安全第一责任人，对监控的有效性负领导责任；项目部主管安全生产的行政副职，负责组织实施效果的管理责任，总工程师负辨识、预知、评估、应急预案的制定和预警报告的实施具体工作落实效果的责任；生产技术部门（设材部门）负责开展辨识、预知、评估、制定应急预案、预警报告及发生险情后的应急措施落实工作，对所开展的具体工作落实情况和有效性负责；设材部门根据重大危险源与各部门业务相关的内容，参加和配合生产技术部门所开展的工作，对本部门归口管理的业务实施效果和工作实效性负责；安全管理部门负责对重大危险源的监督管理，对日常监控工作的开展、各项措施的落实，行使监督执法权，负责及时准确向风电场、水电x局传递、报告有关监控情况和规定的书面报告材料，对监督的有效性、上报的准确性和及时性负责；负责具体监控的工作人员，对所分管工作的落实和有效性负责。项目部要明确分工，要做到监控项目明确，内容准确，效果明显，责任到人。
二十一、监控档案管理：监控档案是项目部管理部门对“重大危险源”实施连续监控管理的重要基础，安全管理部门负责重大危险源的监控档案管理，于每月30日前上报七局。
二十二、“重大危险源”监控所形成的记录，应严格分工负责专人管理，除了所规定的监控记录以外，相关会议和信息发布记录应形成有效的文字记载，并妥善保管备案。
二十三、“重大危险源”辨识、预知、评估，应急预案（应急措施）、重大危险源程度等级确定排序、重大危险源预警所形成的记录，项目部工程技术部门负责，“重大危险源”监控档案，项目部安全管理部门负责实施管理。
二十四、按分工负责管理，并协调实施，做好分工与接口衔接关系的处理，所形成的记录在分工负责的原则下，应严格记录（报告）的会签审批制度，进行行之有效的传递。工程技术部、综合部、安全部，对所形成的所有记录应及时会签，严格审批，及时传递，并做到生产技术部门、安全管理部门各存档一套。
二十五、监控记录的上报和存档。向分局相关部门报告的重大危险源监控记录，由项目部安全管理部门负责归口上报，上报的记录为：
（1）《水电x局重大危险源评估及预案登记表》；
（2）《重大危险源预警报告》；
（3）《水电x局重大危险源监控档案》。应按规定及时上报。
第一章：总则
第一条：为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对重大危险源的管理，预防重、特大事故的发生，根据《安全生产法》等有关法律、法规，特制定本办法，
重大危险源安全管理制度。
第二条：本办法引用标准《危险化学品重大危险源辨识》和国家安监总局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》。
第三条：重大危险源是指长期或临时生产、加工、搬运、使用或贮存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。
第四条：各工程公司(项目部)、承包单位、各职能部室要认真履行职责，分工合作，用心配合，加强重大危险源的安全监督检查和管理，消除隐患，确保安全生产。
第二章：重大危险源管理规定
第五条：务必根据国家标准定期对本单位的危险源进行危险(安全)评价，即工程公司(项目部)所有构筑物、承建的施工现场、锅炉、压力容器(管道)、库区(库)、贮罐区(贮罐)、危险化学品使用、储运等危险性作业的工业设施和作业以及其他具有危险性、可能发生或以前发生过重大事故的生产场所予以危险危害辨识与风险评价。
第六条：重大危险源的风险评价和安全评价由公司组织有关专业技术人员或聘请安全评价中介机构进行。根据评价结果制定有效的控制措施与应急救援预案，降低危险性，保障重大危险源安全运行。
第七条：公司对有重大危险源的施工现场，务必开工前进行一次风险分析评估;剧作业每年进行一次安全评价。根据重大危险源的危险特性、发生事故的可能性及其严重性与后果做出定量或者定性的分析评价，并将评价报告按管理权限上报有关部门。
第八条：重大危险源进行辨识和评价后，将根据安全评价结果和国家有关标准对危险源划分等级，确定不同的管理权限和职责，制定相应的管理制度与控制措施。
第九条：重大危险源实行分级监控。按照“集团公司-铜城建设公司-各分公司”三级分工，在各自职责范围内做好监控管理。
第十条：建立危险源登记台帐制度，及时掌握重大危险源数量与等级变化以及运行控制、安全管理与维护、人员培训、安全职责落实等状况，有效控制引发事故的危险因素，消除违章作业和违章指挥现象。
第十一条：重大危险源所在工程公司(项目部)、承包单位务必制定事故应急救援预案，配备必要的应急器材与工具，并组织应急救援演练，检验应急响应的有效性和时效性，并根据演练效果及时修改补充。
第十二条：重大危险源所在工程公司(项目部)、承包单位务必制定书面的、科学清楚的岗位安全技术操作规程，保证其适用有效。
第十三条：实行重大危险源动态管理，生产工艺条件、设备、材料、生产过程等因素发生变化后务必重新进行风险分析与安全评价，重新进行危险源分级登记，修订相关技术资料、文件与控制措施。
第十四条：建立和实施重大危险源从业人员安全教育培训制度，建立安全培训档案，提高从业人员的安全意识。
第十五条：重大危险源所在区域务必设置安全标识。
第十六条：各单位新建、扩建、改建有重大危险的设施或工程项目时，务必严格执行“三同时”制度，在投运前进行安全评价，对具有重大危险的设施或设备应制定保障安全运行的控制措施和操作规程。
第三章：管理职责
第十七条：要重视重大危险源的管理、监控和隐患治理工作，掌握公司重大危险源分布及其动态变化状况，公司及所属各公司(项目部)、承包单位和有关部门领导对所辖区域内的重大危险源负有安全管理职责。建立和完善应急救援组织和应急救援预案，制定相应的治理计划和长远规划。
第十八条：各公司(项目部)、承包单位和在安排与之有关的工作时，做好安全防范措施，严禁违章指挥、冒险作业。
第十九条：对重大危险源负有实施监督管理的各有关部门，务必严格执行国家有关法律、标准，认真履行职责，做好分管工作。
(一)安全管理部要把重大危险源的管理、监控、治理工作作为安全生产工作的重要资料，加强监督检查，根据国家有关标准、规定制定本单位重大危险源监控实施方案和应急救援预案，明确职责部门和职责人，对重点监控部位定期组织安全检查和不定期巡查，掌握动态变化状况，并严格记录备查，对相关单位、部门的管理工作进行检查、协调;
(二)项目主管部门在新建、改建、扩建有重大危险的设施和项目时，要严格执行“三同时”制度，应优先思考对重大危险源的改善;
(三)计划、质量部门负责重大危险源安全生产工作中的技术管理，为重大危险源安全管理带给技术服务，制订本单位重大危险源技术操作规程;
(四)保卫部门负责重大危险源部位的消防、保卫工作，参与安全评价工作;
第二十条：重大危险源岗位人员务必认真履行岗位安全生产职责制，熟练掌握重大危险源控制措施及应急救援预案，严格执行安全操作规程和安全管理规章制度，发现隐患及时汇报，严禁违章作业。
第二十一条：当重大危险源发现新问题及时处理，不能自行解决的要及时上报，确保安全运行。
第四章：罚则
第二十二条：由于岗位人员不负职责、玩忽职守、忽视安全、违反本办法造成事故的，视其情节轻重给予所在单位经济处罚;给予职责人经济处罚、行政处分;触犯刑法的依法追究其刑事职责。
第二十三条：由于单位领导或有关部门不认真履行职责、忽视安全、玩忽职守或者渎职，造成管理混乱，发生事故的，视其情节轻重给予所在单位经济处罚;给予有关职责人经济处罚、行政处分;触犯刑法的依法追究其刑事职责。
第五章：附则
第二十四条：本制度与上级有关规定相抵触时，按上级规定执行。
第二十五条：本制度由公司安全管理部负责解释。
第二十六条：本制度自印发之日起施行。
为了贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,加强安全生产的科学管理,有效地控制潜在的危险因素,确保职工的安全、健康和生产建设的顺利进行,企业必须对其存在的重大危险源进行监控,对重大隐患及时进行整改。
一、危险源监控的目的不仅是预防生产安全事故的发生,而且要做到一旦发生事故,能将事故危害控制到最低程度。
二、矿山的危险源主要有:有坍塌、倾覆、压埋的`场所;有发生爆炸、火灾危险的场所;有发生透水、涌水等水害的场所;有高空坠落的危险场所;有提升、调运系统危险的场所;有被车辆伤害的场所;有触电危险的场所;有灼、烫伤危险的场所;有被电器绞、碾、碰、挤和撞击的场所;有中毒、窒息、腐蚀、放射危险的场所。
三、对危险源进行分析评价一般包括以下几个方面:辨识各类危险因素及其原因和机制;依次评价已辨识的危险事件发生的概率;评价危险条件的后果;进行风险评价,即评价危险事件发生概率和发生后果的联合作用。风险控制,将上述评价结果与安全目标值进行比较,检查风险是否达到可接受的水平,否则需进一步采取措施,降低危险水平。
四、通过对危险源的分析评价,根据危险程度、发生事故的可能性和事故后果的严重程度,对危险源分三级管理与控制:
a级:重大危险源,由企业、矿部、班组三级管理与控制;
b级:较大危险源:由矿部、班组二级控制管理;
c级:一般危险源,由班组控制管理。
五、对每一个重大危险源都要制定出一套严格的安全管理制度,通过技术措施和组织措施对重大危险源进行严格控制和管理。
六、三极危险源在各级组织的各类安全检查活动中均应列为重点检查目标,层层把关堵口,共同严格管理和控制。对于重大危险源每月至少检查一次,并做好检查记录。
七、对检查中发现的安全隐患,及时下发《隐患通知书》督促整改并进行复查验收。对重大安全隐患,由矿长指定专人会同生产、技术、安全、设备等有关部门指定整改方案限期整改,并组织整改验收。
八、事故应急救援预案是重大危险源控制的重要组成部分。企业经制定应急救援预案,定期检验和评估事故应急救援预案和程序的有效程度,并进行演练,必要时加以修订。
1、成立有关部门组成的预案编制小组,指定负责人。
2、参阅现有的应急预案。
3、危险分析、包括危险识别、脆弱性分析和粉尘分析。
4、应急准备和应急能力的评估。确认现有的预防措施和应急处理能力,并对其充分进行评估。
5、完成应急预案编制。提出应急所需的人员、设备和程序。
6、提出预案的落实、更新、培训和演练计划。
九、成立事故应急救援领导小组,由矿长任组长,生产、技术、安全、设备、运输、消防、医疗等有关部门参加。
第一章总则
第一条为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产管理方针，强化对建设工程项目施工安全重大危险源的监控，提高施工现场安全生产管理水平，杜绝重大生产事故发生，根据《中华人民共和国国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》，结合各高速公路建设项目对危险源进行的排查情况，现道路建设项目重大危险源辨识、管理和监控，制定本办法。
第二条本办法适用于道路路新建、改扩建工程。
第三条本办法所称重大危险源是指有可能引发道路施工重大人身伤害及设备、财产损失的各种危险因素。
第二章重大危险源辨识
第四条以下危险性较大专项工程应当确定为存在重大危险源的工程:
一、填筑工程
二、高边坡工程
三、基础开挖工程
四、地下结构，井坑桥梁等
五、隧道工程
六、脚手架工程
七、起重吊装工程
八、与铁路、公路交叉工程
第五条施工单位应当根据工程项目特点、地质地貌、当地气候、周边环境等具体情况以及所承担的施工范围和进展，在开工前辨识并列出工程项目施工安全重大危险源。上述8类危险性较大专项工程存在的主要重大危险源可以参照附件1。
第三章重大危险源的控制与管理
第六条施工单位对工程项目施工安全重大危险源应当编制详细的名录，经自审和工程监理单位、建设单位审查确认后，由建设单位做为工程施工许可安全生产的措施材料一并报送交通行政主管部门。
施工方案因施工图设计变更或施工条件影响发生变动的，施工单位应将施工方案变动后增加的重大危险源及时补充和完善，并经自审和工程监理单位、建设单位审查确认后由建设单位报送交通行政主管部门。
施工单位应当对工程项目的施工安全重大危险源在施工现场显要位置予以公示，公示内容应当包括施工安全重大危险源名录、可能导致发生的事故类别、注意事项及保障措施。在每一施工安全重大危险源处醒目位置悬挂警示标志。
第八条施工单位应当取得安全生产许可证，施工单位的主要负责人、项目负责人、专项安全生产管理人员(以下简称安全生产三类人员)必须取得考核合格证书，方可参加公路水运工程投标及施工。
施工单位主要负责人，是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业法定代表人、企业安全生产工作的负责人等。
项目负责人，是指由企业法定代表人授权，负责公路水运工程项目施工管理的负责人。包括项目经理、项目副经理和项目总工。
专职安全生产管理人员，是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全员。
第九条施工单位的垂直运输机械作业人员、施工船舶作业人员、爆破作业人员、安装拆卸工、起重信号工、电工、焊工等国家规定的特种作业人员，必须按照国家规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
第十条施工单位应当建立工程项目施工安全重大危险源的管理台帐，建立健全重大危险源的控制与管理制度，管理台账和制度报工程监理单位和建设单位备案。
第十一条施工单位应对第四条所列对危险性较大的专项工程应当编制专项工程施工方案，并附具安全验算结果。经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督
专项工程施工安全方案编制应当包括以下内容:
1.工程概况:危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。
2.编制依据:相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计等。
3.施工计划:包括施工进度计划、材料与设备计划。
4.施工工艺技术:技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。
5.施工安全保证措施:组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。
6.劳动力计划:专职安全生产管理人员、特种作业人员等。
7.计算书及相关图纸。
第十二条对于下列危险性较大的专项工程的施工方案应组织专家进行论证审查，并根据专家论证审查意见进行完善，经施工企业技术负责人、总监理工程师签字，通过相关部门的开工安全生产条件审查后，方可组织实施。
一、填筑工程。
1.采用土方填筑的工程。
2.可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的填筑工程。
3.文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。
二、土方开挖高度≥8m的高边坡。
三、基坑工程。
1.开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。
2.开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑(构筑)物安全的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。
四、坑深大于5米、单跨跨径大于100米或采用新结构、新材料、新工艺和特殊结构的桥梁工程。
五、隧道工程。
六、搭设高度50m及以上的落地式钢管脚手架工程。
七、采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kn及以上的起重吊装工程;起重量300kn及以上的起重设备安装工程;高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。
第十三条施工单位应当定期组织对其工程项目的施工安全重大危险源进行安全检查、评估，加强对施工安全重大危险源的监控，及时发现安全生产隐患，采取切实有效的措施督促及时整改到位，并对整改结果进行查验。
第十四条施工单位应当组织项目管理人员定期对其责任管理范围内的施工安全重大危险源安全状况的检查，作出书面检查记录，对检查中发现的问题督促相关责任单位和责任人进行整改。
工程项目专职安全管理人员应当根据施工安全重大危险源名录，坚持每天对其责任范围内的施工安全重大危险源安全状况进行检查和评估，建立个人检查、评估台帐，并将隐患整改、排除情况作出书面记录。
第十五条施工单位应当在其责任管理范围内统一编制工程项目生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织的演练。
施工单位责任管理范围以外的专业工程承包单位应当各自编制工程项目施工安全应急救援预案，配备应急救援人员、器材、设备，并定期组织演练。
第十六条施工单位在施工人员进入工程项目施工现场前，应当对其进行安全生产教育，安全生产教育的'内容应当包括工程项目的施工安全重大危险源以及安全防护方案和保证措施，应急救援预案等内容。施工单位设在工程项目的管理机构应当在作业人员进行作业活动前对其进行安全技术交底，安全技术交底应当明确工程作业特点和重大危险源，针对施工安全重大危险源的具体预防措施，相应的安全标准，以及应急救援预案的具体内容和要求。安全技术交底应当形成书面交底签字记录。
第十七条工程监理单位应当建立工程项目施工安全重大危险源监理台帐，按规定认真编制包括施工安全重大危险源在内的工程项目监理规划、实施细则和旁站方案，严格审查施工组织设计和施工方案、安全技术措施、工程项目施工安全应急救援预案。
第十八条工程监理单位应当加强对工程项目施工安全重大危险源以及施工方案中安全技术措施执行情况的跟踪监理。对发现存在的安全隐患，及时向施工单位发出整改通知，并对整改情况负责跟踪监督，直至整改到位;情况严重的，应当立即下达暂时停工令，并报告建设单位。施工单位拒不及时整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向相关交通行政主管部门书面报告。
第四章重大危险源的监督与检查
第十九条各级交通行政主管部门及其所属的交通建设工程安全生产监督机构应建立工程项目施工安全重大危险源监督检查制度，对施工安全重大危险源实施有效的动态监管。
第二十条各级交通行政主管部门及其所属的交通建设工程安全生产监督机构应当在工程项目安全生产监督方案中突出对工程项目施工安全重大危险源的监督检查，对施工单位报送的工程项目施工安全重大危险源名录进行现场核查，发现名录与实际不符的，应当责成施工单位及时完善。
第二十一条各级交通行政主管部门及其所属的交通建设工程安全生产监督机构应当加强对在建工程项目施工安全重大危险源的监督检查，并对每个在建工程项目施工安全重大危险源建立监管台帐。对在建工程项目施工安全重大危险源的监督检查内容主要包括:施工单位对重大危险源的控制与管理制度的建立和实施情况;危险性较大的专项工程的专项工程施工方案编制、审批、专家论证、交底和过程控制情况;对重大危险源的安全防护方案和保证措施的制定和落实情况;施工现场与内业资料的相符性;项目专职安全管理人员对重大危险源的检查、评估台帐;工程监理单位对重大危险源履行监理职责的情况等。
第五章责任追究
第二十二条各级交通行政主管部门及其所属的交通建设工程安全生产监督机构在对工程项目的监督检查中，发现施工单位及其人员未按照本办法履行规定职责的，应当责令其限期或者停工整改，并视情况降低信用评价等级。情节严重的，向安全生产许可证颁发部门通报，建议暂扣或者吊销安全生产许可证、向有关资质证书颁发部门建议降低资质等级，同时向安全生产考核合格证颁发部门建议收回有关安全生产人员的安全生产考合格证。
发现工程监理单位未按照本办法履行规定的监理职责的，应当责令其改正，并视情况降低其信用等级。情节严重的，应当按省交通运输厅有关规定作出相应处罚或提出处罚建议;
建设单位申请施工许可未履行本办法的，施工许可申请不予受理，情节严重的，项目停工整顿，全省通报批评。
第二十三条各级交通行政主管部门及其所属的交通建设工程安全生产监督机构应当把施工单位对工程项目施工安全重大危险源的识别、控制与管理情况作为企业安全生产条件评价的一项重要内容。
第二十四条各级交通行政主管部门及其所属的交通建设工程安全生产监督机构未认真履行工程项目施工安全重大危险源监督与检查职责的，将按照有关规定追究相应监管责任。
一、项目工程开工前以及在施工过程中，要根据工程的具体情况、生产工艺和特点、周边环境、进度安排等，及时对各个施工阶段存在的重大危险源进行识别，尤其是基础施工阶段、主体施工与主体施工交叉阶段、主体施工与装修交叉阶段、工程收尾阶段都要特别做好重大危险源辨识，做好预防监控管理工作，并根据实际情况进行动态管理。
二、对租赁的塔吊、电梯等特种设备作为重大危险源进行监控，做好大中型设备的定期检查工作。特种设备的安拆、改造、维修、检测必须选用具备相应资格的'专业单位或机构承担，相关作业人员必须取得相应工种的操作资格证书，并经安全教育培训合格，持证上岗。
三、米以上深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程、米以上高空作业工程、城市房屋拆除爆破和其它土石方爆破工程必须做为重大危险源进行监控，并按有关规定做好重大危险源专项施工方案的论证工作。
四、针对施工现场容易出现的“小部位、大隐患”“小工程、大事故”的实际情况，有针对性地加强监督管理。加强对于节假日、麦、秋收前后、冬（雨）期、复（开）工、交工期等事故多发期以及合作队伍、合作工程的监管力度，认真开展预防高处坠落、物体打击、坍塌、触电、机械伤害事故的专项治理工作。
五、制定施工现场重大危险源预警和专项管理措施，对识别出的重大危险源要逐级签订危险源控制责任状，并层层分解，落实到每一个班组、每一个人，做到“谁签字谁负责”，严禁代签。
六、对各类重大危险源要分级建立详细的台账，及时掌握其数量和分布状况，制定相应的控制目标、措施，落实到部门和责任人，并作为重点进行监控，必要时采用旁站式监督方式，实现对危险源的动态监管。要经常性的在施工现场明显处公示。
七、各工程项目对识别出来的重大危险源进行动态管理，每周由项目经理带队组织相关人员全面检查，发现问题及时解决。
八、项目部对重大危险源的识别、防治、监控落实情况进行监督检查、指导，并每月把执行落实情况报公司安全管理处。
九、公司安全管理处对项目部重大危险源辨识、控制情况进行监督检查。
十、附则
1、本制度适用于公司所属各项目和部门。
2、本制度如与上级有关规定有矛盾时，以上级有关规定为准。
3、本制度解释权归公司安全科。