在社会发展不断提速的今天，制度使用的频率越来越高，好的制度可使各项工作按计划按要求达到预计目标。我敢肯定，大部分人都对拟定制度很是头疼的，
为全面掌握csj04标段重大危险源及危险作业场所的数量、状况及分布，加强对重大危险源及危险作业场所的检测、监控管理，建立重大危险源及危险作业场所早期预控机制，有效防范重、特大事故发生，实现安全生产持续、稳定、健康发展，特制定本制度。
1、为切实加强对重大危险源及危险作业场所监督管理，驻地办成立重大危险源及危险作业场所监管领导小组，负责对重大危险源及危险作业场所的监管工作。
2、驻地监理代表必须加强对本标段重大危险源及危险作业场所实施监管，对本标段的重大危险源及危险作业场所富有安全监管领导责任；安全监理工程师具体实施本标段重大危险源及危险作业场所日常监督检查工作。
3、督促施工单位按照《危险化学品重大危险源辨识》(gb18218-20xx)标准规定，如实填报登记《重大危险源申报表》。组织开展重大危险源安全评估，对构成重大危险源的生产作业场所、设备、设施、系统以及生产过程中的工艺参数、危险物质进行实时检测或定期检测，建立健全重大危险源检测、评估、监控的日常管理系体系。落实安全治理整改对策措施。针对本标段存在的各类重大危险源情况，明确专门管理机构监管、配备专门人员检测监控、健全完善管理制度、开展动态检测监控、分析检测监控参数、及时处理存在的安全隐患。
4、驻地办每天对重大危险源巡查一次，定期对危险作业场所进行检查，掌握施工单位重大危险源及危险作业场所的数量、状况和分布情况，对存在缺陷和事故隐患的重大危险源要采取有效措施进行治理整改，消除危险因素、确保安全生产。
5、保证重大危险源及危险作业场所检测监控和隐患治理整改所需的资金投入，要组织制定重大危险源及危险作业场所安全管理与检测监控技术管理措施，逐级落实重大危险源及危险作业场所安全管理与检测监控责任制。
6、组织制定重大危险源及危险作业场所安全应急预案，根据重大危险源及危险作业场所的变化及时修订完善；要对职工进行重大危险源及危险作业场所安全应急预案宣传教育、定期组织开展应急预案演练，让职工了解、掌握重大危险源及危险作业场所事故的应急救援程序、自救互救知识。
7、严格按照重大危险源及危险作业场所的种类及其能量在意外状态下可能发生的最严重后果，实行分级管理与监控：一级、二级重大危险源可能造成特别重大、特大事故的危险源，必� 危险源，也应加强管理和监控，不留死角。
8、对各类重大危险源及危险作业场所的监控、治理必须坚持“预防为主、综合治理、重在治本”的原则，要采用先进科技检查监控手段和治理技术装备，提高监控、治理的本质安全水平。
9、各级监理人员在监督检查中发现存在的安全隐患，必须下达书面通知单责令施工单位立即整改；在整改前或整改中无法保证安全的，必须责令有关单位从危险区域撤出作业人员，停止生产作业或停止使用运行，制定切实有效的防范、监控、整改措施后要限期整改完成。
10、驻地监理代表及安全监理工程师必需加大对重大危险源及危险作业场所检测监控、治理整改质量的跟踪监督力度，对因重大危险源管理监控不到位、治理整改不及时、治理整改质量不好的，不论发生事故与否，均要严肃追究有关人员整改不力、监管不力责任。
11、驻地办必须加强监理人员对重大危险源及危险作业场所检测、监控、治理、防灾、避灾等知识的教育培训，提高监理人员对重大危险源及危险作业场所事故的防控和管理能力。
12、从事重大危险源及危险作业场所检测、监控作业的特种作业人员均必须具有安全培训资质的机构进行专门培训、并经考试合格取得特种操作资格证后，方可从事重大危险源及危险作业场所检测、监控作业。
第一章总则
第一条、为贯彻执行国家煤矿作业场所职业危害防治方面的法律、法规、政策和标准，加强职业安全健康管理，提高职业危害防治管理水平，保障劳动者在劳动过程中的健康与安全，根据《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《职业病防治法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿作业场所职业危害防治规定(试行)》规定，特制定本制度。
第二条煤矿职业危害主要指以下职业危害因素：
粉尘：煤尘、岩尘、水泥尘等；
化学物质：氮氧化物、碳氧化物、硫化氢等；
物理因素：噪声、高温等。
第三条、煤矿作业场所职业危害防治坚持以人为本、预防为主、综合治理的方针。
第四条、凡公司范围内发生职业卫生事件，依照本制度执行。
第二章、职业危害防治管理机构及其职责
第五条、为了努力预防、控制和消除职业危害，保护员工的健康及其相关权益，持续改善生产作业环境，做好职业卫生工作，按照国家规定要求，成立神东煤炭集团公司职业危害防治工作领导小组：
组、长：董事长
副组长：分管职业安全健康工作的副总经理、工会主席
成、员：工会副主席、安监局副局长和总工程师、人力资源部经理、生产管理部经理、机电管理部经理、工程管理部经理、通风处处长、神东总医院院长、各基层单位负责人。
领导小组办公室设在安监局，办公室主任由安监局分管副局长兼任。
按照国家规定和管理序列要求，公司须在安监局设立专职管理机构——职业危害防治管理处，负责全公司职业危害防治管理日常工作。
公司所属各单位，对现有安全管理部门要增设一名职业危害防治管理人员，负责业务范围内的具体工作；如果现在没有安全管理部门，那么也要明确一名兼职管理人员，负责职业危害防治业务范围内的具体工作。
第六条、公司各单位要成立职业危害防治管理机构，由安全管理办公室配备的专(兼)职职业安全健康管理人员，负责本单位的职业危害防治管理日常工作。
第七条、职业危害防治领导小组职责：
(一)贯彻执行国家有关职业卫生管理的法律、法规和规定，安排部署公司职业卫生管理工作。
(二)向劳动者提供符合职业危害防治要求的职业卫生防护设施和个人防护用品，积极改善劳动条件。
(三)依法组织对劳动者进行职业卫生教育与培训。
(四)依法组织对劳动者进行上岗前、在岗期间、离岗时、应急时的职业健康检查，发现有不宜从事本岗位的员工，要及时调离原岗位，并妥善安置。
(五)组织职业病患者诊疗。
(六)定期、不定期组织职业危害防治工作检查，对查出的问题及时处理或落实部门按期限解决。
(七)开展对各作业场所的职业危害因素日常监测，建立职业危害因素监测档案。定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所进行职业危害检测与评价，检测与评价结果及时向卫生行政部门报告，并向劳动者公布。
(八)履行《职业病防治法》等规定的其他义务。
第三章、职业危害防治责任制
第八条、董事长职责
(一)、认真贯彻国家有关职业危害防治方面的法律、法规、政策和标准，落实各级职业危害防治责任制，确保劳动者在劳动过程中的健康与安全。
(二)对公司的职业危害防治工作负全面领导责任。健全公司职业危害防治管理机构。建立职业卫生管理网络，配备专职职业危害防治工作人员。
(三)每年向职工代表大会报告职业危害防治工作规划和落实情况，听取职工对公司职业卫生工作的意见，并责成有关部门及时解决提出的合理意见和建议。
(四)组织召开职业危害工作领导小组会议，听取工作汇报，研究和制定年度职业危害防治计划与方案，落实职业危害防治所需经费，督促落实各项防范措施。
(五)根据“三同时”原则，公司新、改、扩建或技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的，应由卫生行政部门审核同意方可进行建设，切实做到职业危害防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
(六)、组织职业危害事故的调查和分析，对有关责任人予以严肃处理。
(七)、是公司职业危害防治工作的第一责任人。
第九条、公司分管职业安全健康工作的副总经理的职责：
(一)在董事长的领导下，根据国家有关职业危害防治方面的法律、法规、政策和标准的规定，组织实施各项工作。
(二)、组织制定(修改)职业危害防治管理制度和职业安全卫生操作规程，并督促执行。
(三)、根据公司机构设置，明确各部门与各单位专职机构和专(兼)职人员职责。
(四)、制定公司年度职业危害防治工作计划与方案，并组织具体实施，保证经费的落实和使用。
(五)、直接领导公司职业危害防治工作，建立公司职业危害防治管理台帐和档案。
(六)、组织对公司全体员工进行职业危害防治方面宣传教育与培训。对职业卫生管理工作中有贡献的单位和个人进行表扬或奖励，对违规和不履行职责者进行批评教育或处罚。
(七)、经常检查全公司和各部门职业危害防治工作开展情况，对查出的问题及时研究，制定整改措施，并且要求部门或单位按期整改落实。
(八)、经常听取各部门、各单位安全技术管理人员、职工关于职业卫生有关情况的汇报，及时采取措施解决存在的问题。应用有利于职业危害防治和保护员工健康的新技术、新工艺、新材料、新产品。
(九)、对公司内发生的职业危害事件采取应急措施，及时报告，并协助有关部门调查和处理，对有关责任人予以处理。
(十)、对本公司的职业危害防治工作负有直接责任。
第十条工会主席职责
负责管理员工职业健康体检、职业病诊断、治疗等相关工作。
第十一条、公司其他部门的职责
在公司领导小组的领导下，贯彻执行国家法律、法规和标准。汇总和审查各项技术措施、计划，督促有关部门按期完成各项工作。
(一)人力资源部、教育培训中心负责组织员工职业危害防治教育培训工作，总结推广职业卫生管理先进经验。人力资源部负责协调职业病伤残度等级鉴定、工伤保险、工伤赔偿、劳动保护用品的管理工作。
(二)公司生产管理部的职责
一)、编制公司生产工艺、技术改进方案，规划安全技术、劳动保护、职业危害防治措施等，改善职工劳动条件，促进文明生产。
二)、编制生产过程的技术文件、技术规程，制作和提供生产过程中的职业危害因素种类、来源、产生部位等技术资料。
三)指导二级单位编制职业安全卫生操作规程，对制度和规程执行情况进行监督检查。
四)对生产设施、防护设施进行检查，督促各单位做好维护保养、检修工作，确保安全运行。
(三)机电管理部、设备管理中心负责职业危害防护设备的管理工作，指导二级单位编制职业安全卫生操作规程，对制度和规程执行情况进行监督检查。
(四)工程管理部
一)在组织工程项目设计审查过程中，严格审查职业危害防治预评价和职业危害防治专篇部分内容，达到设计科学合理，坚持以人为本，淘汰职业危害严重的技术、工艺、材料和产品。
二)负责项目工程的职业危害防护设施验收工作，并取得验收批复文件，保证工程依法合规投入运行。
(五)通风处负责开展职业危害因素的日常监测、登记、上报、建档工作。指导编制职业安全卫生操作规程，对制度和规程执行情况进行监督检查。
(六)职工总医院负责开展职业健康监护、职业病诊断治疗康复工作，按照国家有关规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查和医学随访，并将检查结果如实告知员工。负责建立全员健康检查档案。
第十二条、各单位负责人职责
(一)认真贯彻落实职业卫生管理制度和工作措施。
(二)负责本单位职工进行职业卫生培训、教育工作。
(三)督促职工严格按操作规程生产，确保个人防护用品的正确使用。严禁组织违章、冒险作业。
(四)定期对单位的设备、防护设施进行检查，对存在的问题要采取措施及时解决。
(五)发生职业危害事件时，迅速上报，并及时组织救治。
(六)负责管理职业危害年度申报工作。
(七)是本单位职业危害防治工作的第一责任人。
第四章、职业危害防治管理
第十三条、各部门、各单位在公司职业危害防治工作领导小组的领导下，履行各自职责。建立健全职业危害防治管理机构，制定职业危害防治规划、年度计划和机构设置、职责分工、经费落实等工作，加强对职业危害防治工作的领导。
第十四条、建立健全职业危害防治管理机构，配备专职管理人员，负责职业危害防治日常管理工作。建立好本单位的职业危害防治管理台帐及有关档案。
第十五条、建立健全各项职业危害防治制度。
第十六条、将煤矿建设项目职业危害防治专篇、职业危害预评价报告、职业危害控制效果评价报告、职业危害防护设施验收批复文件及时报送建设项目所在地煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构。
第十七条、指定专职或兼职职业危害因素监测人员，配备足够的监测仪器设备，按照有关规定对作业场所职业危害因素进行日常监测。监测人员按特种作业人员管理，持特种作业操作资格证上岗。
第十八条、公司委托具有资质的职业卫生技术服务机构，每年对作业场所职业危害因素进行一次检测评价，并将其结果报告所在地煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构，同时向从业人员公布。
第十九条、公司各部门、单位要应用有利于职业危害防治和保护从业人员健康的新技术、新工艺、新材料、新产品，坚决限制、逐步淘汰职业危害严重的技术、工艺、材料和产品。
第二十条、各单位要通过优化生产布局和工艺流程，使有害作业和无害作业分开，尽可能减少接触职业危害的人数和接触时间。
第二十一条、公司要按照《煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准》(aq1501)规定，为接触职业危害的从业人员提供符合要求的个体防护用品，并指导和督促其正确使用。
第二十二条、依法履行职业危害告知义务。公司与员工签订劳动合同时，要将工作过程中可能产生的职业危害因素及其后果、职业危害防护措施和相关待遇如实告知员工，并在劳动合同中载明。
第二十三条、各单位要在醒目位置设置公告栏，公布职业危害防治的规章制度、操作规程和作业场所职业危害因素检测结果；对产生严重职业危害的作业岗位，应在醒目位置设置警示标识和说明。
第二十四条、各单位要建立应急救援预案，成立应急救援分队，严格执行公司《生产安全事故报告抢险救援和调查处理规定》。
第二十五条、发生职业危害事故后，要及时向所在地煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构报告，并采取有效措施，控制或者消除职业危害因素，防止事故扩大。对遭受职业危害损害的从业人员，要及时组织救治，并承担所需费用。
各单位不得迟报、漏报、谎报或者瞒报煤矿职业危害事故。
第五章、编制职业危害防治计划和实施方案
第二十六条、编制依据：
(一)、国家法律、法规、标准及上级主管部门、政府管理部门的指示、要求。
(二)、针对职业危害的主要原因及员工体检、现场检查中发现的问题，应采取的改进措施。
(三)、生产工艺的改进。
(四)、员工的合理化建议。
第二十七条、编制内容：计划项目、实施时间、实施部门和经费预算。其中计划项目主要有以下方面：
(一)、生产场所改造、生产工艺改进。
(二)、防护设施建设与维护、警示标识。
(三)、个人劳动防护用品。
(四)、工作场所卫生检测评价。
(五)、职业卫生宣传。
(六)、职业卫生培训。
(七)、员工健康监护。
(八)、职业病人诊疗。
(九)、其它。
第二十八条、检查考核：
(一)公司安监局结合每季度组织的本安体系检查考核常态工作，同步安排专人进行职业危害防治管理工作专项检查考核，同时出专项检查考核报告和奖罚通报。
(二)各基层单位每月由安全管理办公室或专(兼)职管理人员组织一次职业危害防治管理工作专项检查考核，并及时上报检查考核报告。
第六章、职业危害告知
第二十九条、各单位要将工作场所的职业危害和防护措施如实告诉劳动者，在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业危害事故应急救援措施和工作场所职业危害因素检测结果。
第三十条、对产生严重职业危害的作业岗位，在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。
(一)、在员工岗前培训时，要告知员工本单位主要存在哪些职业病危害因素，应如何预防。
(二)、在与员工签订劳动合同时，要告知员工在工作过程中可能产生的职业危害及其后果，职业危害防护措施和待遇等，并在合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。
(三)、使用可能产生职业危害的设备时，应当有中文说明书，并在设备的醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明设备性能、可能产生的职业危害、安全操作和维护注意事项、职业危害防护以及应急救治措施等内容。对于可能发生急性职业损伤的有毒有害工作场所应设置报警装置。
第三十一条、告知的责任部门为公司人力资源部、教育培训中心、各基层单位。
第三十二条、公司针对此项工作的考核每季度进行一次，并进行奖罚通报。
第七章、职业危害防治宣传教育培训
第三十三条、公司各单位每年必须对员工进行职业卫生方面的培训，并将培训安排纳入到每年的培训计划中。
第三十四条、培训内容主要有：
(一)、职业卫生法律、法规与标准。
(二)、职业卫生基本知识。
(三)、职业卫生管理制度和操作规程。
(四)、正确使用、维护职业危害防护设施、设备和个人使用的职业危害防护用品。
(五)、发生事故前的应急救援措施。
第三十五条、培训的对象与方式
(一)公司主要负责人、管理人员要接受职业危害防治知识培训。
各单位对从业人员进行上岗前、在岗期间的职业危害防治知识培训，上岗前培训时间不少于4学时，在岗期间培训时间每年不少于2学时。
(二)职业危害因素监测人员要按特种作业人员管理，要经过监测工操作资格培训，经考核合格，持特种作业操作资格证，方可上岗。
(三)区队、车间之间的员工调动上岗前要进行培训。
(四)区队、车间内部的员工调动上岗前要进行培训。
第三十六条、组织实施部门和经费保障。
(一)、人力资源部是公司职业卫生教育培训管理工作的职能部门，教育培训中心和各单位组织实施职业卫生宣传教育培训。
(二)、职业卫生教育培训经费在公司年度培训费计划中列支。
第八章、职业危害防护设施管理
第三十七条、为了加强对职业危害防护设施的监督管理，使职业危害防护设施在使用时符合国家标准和卫生要求，以控制或者消除职业危害因素，保障劳动者的健康，根据《中华人民共和国国职业病防治法》的有关规定，制定本制度。
第三十八条、职业危害防护设施(以下称“防护设施”)，是指以控制或者消除生产过程中产生的职业危害�
第三十九条、公司通风处、机电管理部负责职业危害防护设施的监督管理工作。各单位负责所在单位的职业危害防护设施的日常管理工作。
第四十条、公司各单位要建立、健全职业危害防护设施责任制，确保责任到人，保证职业防护设备的正常运行。
第四十一条、建立防护设施责任制，并采取下列管理措施：
(一)设置防护设施管理机构或者组织，配备专(兼)职防护设施管理员；
(二)制定并实施防护设施管理规章制度；
(三)制定定期对防护设施的运行和防护效果检查制度。
六、职业危害防护设施要符合国家的职业卫生标准和卫生要求，故购置防护设施应当符合如下要求：
(一)产品名称、型号；
(二)生产企业名称及地址；
(三)合格证和使用说明书，使用说明书应当同时载明防护性能、适应对象、使用方法及注意事项；
(四)检测单位应当具有职业卫生技术服务资质，检测的内容、应当有检测依据及对某种职业病危害因素控制的效果结论。
(五)不得使用没有生产企业、没有产品名称、没有职业卫生技术服务机构检测报告的防护设施产品。
第四十二条、对防护设施应当建立防护设施技术档案管理。
(一)防护设施的技术文件(设计方案、技术图纸、各种技术参数等);
(二)防护设施检测、评价和鉴定资料；
(三)防护设施的操作规程和管理制度；
(四)使用、检查和日常维修保养记录；
(五)职业卫生技术服务机构评价报告。
第四十三条、防护设施效果检测。
单位对存在职业病危害因素的工作场所设计和安装非定型的防护设施项目的，防护设施在投入使用前应当经具备相应资质的职业卫生技术服务机构检测、评价和鉴定。
未经检测或者检测不符合国家卫生标准和卫生要求的防护设施，不得使用。
第四十四条、日常维护。
各单位要对防护设施进行定期或不定期检查、维修、保养，保证防护设施正常运转，每年应当对防护设施的效果进行综合性检测，评定防护设施对职业病危害因素控制的效果。
第四十五条、知识培训和指导。
各单位要对劳动者进行使用防护设施操作规程、防护设施性能、使用要求等相关知识的培训，指导劳动者正确使用职业病防护设施。
第四十六条、各单位、部门不得擅自拆除或停用防护设施。如因检修需要拆除的，应当采取临时防护措施，并向劳动者配发防护用品，检修后及时恢复原状。
经工艺改革已消除了职业病危害因素而需拆除防护设施的，应当经所在地同级卫生行政部门确认，并在职业病防治档案中做好记录。
第九章、职业危害日常监测与评价管理
第四十七条、公司通风处和各单位负责公司职业危害因素检测管理，各单位设专(兼)职监测专业人员，负责日常检测和管理工作。要求配备足够的监测仪器设备，以监测促防治。
第四十八条、通风处组织开展各作业场所的职业危害因素日常监测，确保监测定期进行。各单位要建立本单位的职业危害因素监测档案，并妥善保存。具体要求如下：
(一)、各单位要明确监测的具体分布点。
(二)、各单位要明确监测的职业危害因素种类。
(三)、各单位要明确分项目的监测周期。
(四)、各单位要执行监测结果的及时登记与报告工作。
第四十九条、公司定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所进行职业病危害检测与评价。具体要求如下：
(一)、检测与评价结果要及时向卫生行政部门报告。
(二)、要向劳动者公布。
第五十条、监测中发现作业场所职业危害因素不符合卫生标准时的要组织整改处理。
第五十一条、煤矿粉尘危害防治执行如下条款。
(五)矿井必须建立完善的防尘洒水系统。永久性防尘水池容量不得小于200m3，且贮水量不得小于井下连续2小时的用水量，并设有备用水池，其贮水量不得小于永久性防尘水池的一半。防尘管路应铺设到所有可能产生粉尘和沉积粉尘的地点，管道的规格应保证各用水点的`水压能满足降尘需要，且必须安装水质过滤装置，保证水质清洁。
(六)掘进井巷和硐室时，必须采用湿式钻眼，冲洗井壁巷帮，使用水炮泥，爆破过程中采用高压喷雾(喷雾压力不低于8mpa)或压气喷雾降尘、装岩(煤)洒水和净化风流等综合防尘措施。
(七)在煤、岩层中钻孔，应采取湿式作业。煤(岩)与瓦斯突出煤层或软煤层中瓦斯抽放钻孔难以采取湿式钻孔时，可采取干式钻孔，但必须采取捕尘、降尘措施，其降尘效率不得低于95%，并确保捕尘、降尘装置能在瓦斯浓度高于1%的条件下安全运行。
(八)炮采工作面应采取湿式钻眼法，使用水炮泥；爆破前、后应冲洗煤壁，爆破时应采用高压喷雾(喷雾压力不低于8mpa)或压气喷雾降尘，出煤时应当洒水降尘。
(九)采煤机必须安装内、外喷雾装置，内喷雾压力不得低于2mpa，外喷雾压力不得低于4mpa，如果内喷雾装置不能正常使用，外喷雾压力不得低于8mpa。无水或喷雾装置不能正常使用时，必须停机；液压支架必须安装自动喷雾降尘装置，实现降柱、移架同步喷雾；破碎机必须安装防尘罩，并加装喷雾装置或用除尘器抽尘净化。放顶煤采煤工作面的放煤口，必须安装高压喷雾装置(喷雾压力不低于8mpa)。掘进机掘进作业时，应使用内、外喷雾装置和除尘器构成的综合防尘系统，并对掘进头含尘气流进行有效控制。
(十)采掘工作面回风巷应安设至少2道自动控制风流净化水幕。
(十一)井下煤仓放煤口、溜煤眼放煤口以及地面带式输送机走廊，都必须安设喷雾装置或除尘器，作业时进行喷雾降尘或用除尘器除尘。其中煤仓放煤口、溜煤眼放煤口采用喷雾降尘时，喷雾压力不得低于8mpa。
(十二)预先湿润煤体。煤层注水过程中应当对注水流量、注水量及压力等参数进行监测和控制，单孔注水总量应使该钻孔预湿煤体的平均水分含量增量不得低于1.5%，封孔深度应保证注水过程中煤壁及钻孔不漏水或跑水。在厚煤层分层开采时，应采取在上一分层的采空区内灌水，对下一分层的煤体进行湿润。
(十三)锚喷支护防尘。打锚杆眼应实施湿式钻孔。锚喷支护作业时，沙石混合料颗粒的粒径不得超过15mm，且应在下井前洒水预湿。距离锚喷作业点下风流方向100m内，应设置2道以上风流净化水幕，且喷射混凝土时工作地点应采用除尘器抽尘净化。
(十四)转载及运输防尘。转载点落差应小于0.5m，若超过0.5m，必须安装溜槽或导向板。各转载点应实施喷雾降尘(喷雾压力应大于0.7mpa)或采用密闭尘源除尘器抽尘净化措施。在装煤点下风侧20m、内，必须设置一道风流净化水幕。运输巷道内应设置自动控制风流净化水幕。
(十五)露天煤矿钻孔作业时，应采取湿式钻孔；破碎作业时应采取密闭、通风除尘措施；应加强对钻机、电铲、汽车等司机操作室的防护；电铲装车前，应对煤(岩)洒水，卸煤时应设喷雾装置；运输路面应经常洒水，加强维护，保持路面平整。
第五十二条、煤矿噪声危害防治执行如下条款。
(一)煤矿作业场所噪声危害判定标准：煤矿作业场所从业人员每天连续接触噪声时间达到或者超过8小时的，噪声声级限值为85db(a);每天接触噪声时间不足8小时的，可根据实际接触噪声的时间，按照接触噪声时间减半、噪声声级限值增加3、db(a)的原则确定其声级限值，最高不得超过115、db(a)。
(二)煤矿作业场所噪声每年至少监测1次。
(三)煤矿作业场所噪声的监测地点主要包括：露天煤矿的挖掘机、穿孔机、矿用汽车、带式输送机、排土机和爆破作业等地点；井工矿的风动凿岩机、风镐、局部通风机、煤电钻、乳化液机、采煤机、掘进机、带式输送机、运输车等地点。在每个监测地点选择3个测点，取平均值。
(四)井工矿在通风机房室内墙壁、屋面敷设吸声体；在压风机房设备进气口安装消声器，室内表面做吸声处理；对主井绞车房内表面进行吸声处理，局部设置隔声屏；在巷道掘进中应使用液动凿岩机或凿岩台车；在采煤工作面应使用双边链条刮板输送机等措施控制噪声。
(五)露天煤矿应及时对机械设备进行维护、检修，避免机械部件松动，并采取对驾驶室进行密闭隔音处理等措施，控制露天煤矿噪声。
第五十三条、煤矿高温危害防治执行如下条款。
(一)煤矿生产矿井采掘工作面的空气温度不得超过26℃，机电设备硐室的空气温度不得超过30℃;当空气温度超过上述要求时，必须缩短超温地点工作人员的工作时间，并给予高温保健待遇。采掘工作面的空气温度超过30℃、机电设备硐室的空气温度超过34℃时，必须停止作业。
(二)进行高温监测时，作业场所无生产性热源的，选择3个测点，取平均值；存在生产性热源的，选择3~5个测点，取平均值。作业场所被隔离为不同热源环境或通风环境的，每个区域内设置2个测点，取平均值。
(三)常年从事高温作业的，选择在夏季最热月测量；不定期接触高温作业的，选择在工期内最热月测量；作业环境热源稳定时，每天测3次，工作班开始后及结束前0.5h分别测1次，工作班中间测1次，取平均值。
(四)应当实行通风降温，采取减少风阻、防止漏风、增加风机能力、加强通风管理等措施保证风量，并采用分区式开拓方式缩短入风线路长度，降低到达工作面风流的温度。
(五)局部热害严重的工作面应采用移动式制冷机组进行局部降温；非空调措施无法达到作业环境标准温度的，应采用空调降温。
(六)露天煤矿应尽量采用机械化作业，减少高温和热辐射的影响；合理调整作业时间，避开日照最强烈的时段作业。
第五十四条、煤矿职业中毒防治执行如下条款。
(一)煤矿作业场所主要化学毒物浓度限值如下：
(二)化学毒物监测时应选择有代表性的作业地点，其中应包括空气中有害物质浓度最高、作业人员接触时间最长的作业地点。采样应在正常生产状态下进行。在不影响作业人员工作的情况下，采样点要尽可能靠近作业人员，空气收集器尽量接近作业人员工作时的呼吸带。
(三)氮氧化物至少每3个月监测1次、硫化氢至少每月监测1次、碳氧化物至少每3个月监测1次，煤层有自燃倾向的，根据需要随时监测。
(四)加强矿井通风，采用通风的方法将各种有害气体浓度稀释到《煤矿安全规程》规定的标准以下；加强个体防护，佩戴合格的个体防护用品。
(五)工作面采空区应及时予以封闭，设立警示牌，需要进入时，必须首先进行有害气体检查，确认安全后方可进入；需要进入闲置时间较长的巷道进行作业的，必须先通风、后作业。盲道或废弃巷道应及时予以密闭或用栅栏隔断，并设立警示牌。
(六)煤矿井下实施爆破后，为防止氮氧化物中毒，局部通风机风筒出风口距工作面的距离不得大于5m，加强通风增加工作面的风量，及时排除炮烟。人员进入工作面进行作业前，必须把工作面的炮烟吹散稀释，并在工作面洒水。爆破时，人员必须撤到新鲜风流中，并在回风侧挂警戒牌。
第十章、职业危害申报
第五十五条、各煤矿要及时、如实向驻地煤矿安全监察机构申报职业危害，同时抄报所在地煤矿安全监管部门，并接受煤矿安全监察机构和煤矿安全监管部门的监督管理。
第五十六条、煤矿职业危害因素种类按照卫生部印发的《职业病危害因素分类目录》确定。
第五十七条、煤矿申报职业危害时应提交《煤矿作业场所职业危害申报表》及下列有关材料：
(一)煤矿企业的基本情况；
(二)煤矿职业危害因素的种类、浓度或强度情况；
(三)煤矿作业场所接触职业危害因素的人数及分布情况；
(四)职业危害防护设施及个体防护用品的配备情况；
(五)法律、法规、规章和地方监管部门规定的其他资料。
第五十八条、煤矿职业危害申报采取电子报表和纸质文本两种方式。纸制《煤矿作业场所职业危害申报表》应加盖公章并由煤矿企业主要负责人签字后，连同有关资料一并上报。
第五十九条、职业危害申报以煤矿为单位，每年申报一次，煤矿应于每年3月31日前完成上一年度申报工作。
第六十条、煤矿发生以下重大变化的，应按照下述规定向原申报机关申报变更：
(一)进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进的，在建设项目竣工验收之日起30日内进行申报；
(二)因技术、工艺或者材料发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化的，在技术、工艺或者材料变化之日起15日内进行申报；
(三)煤矿企业名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的，在发生变化之日起15日内进行申报。
第十一章、职工健康监护、职业病诊断鉴定及治疗康复管理
第六十一条、公司人力资源部和工会工作部要依法组织员工进行上岗前、在岗期间、离岗时、应急的职业健康检查。公司工会工作部要依法组织本单位职业病患者的诊疗。
第六十二条、神东总医院具体负责公司员工的职业健康检查和职业病诊疗管理。依法对员工进行上岗前、在岗期间、离岗时、应急的职业健康检查和医学随访，并将检查结果如实告知员工。具体工作内容如下：
(一)、新录用、变更工作岗位或工作内容的员工在上岗前，根据员工拟从事工种和岗位，评价员工是否适合从事该工种。
(二)、员工在岗期间健康检查按国家规定进行，职工医院要记录员工健康变化，评价员工健康变化是否与职业病危害因素有关，判断员工是否适合继续从事该工种。
(三)、各单位要将员工健康检查结果及时告知员工。
(四)、健康检查中发现有职业禁忌症者，要调离原岗位。
第六十三条、在紧急情况下，职工医院要立即对职工、现场人员、周围居民实施应急检查和医学观察，防止职业病的蔓延。
第六十四条、接触职业危害作业人员的职业健康检查周期应当按照下表执行：
第十二章、职业危害防治经费保障及使用管理
第六十五条职业危害监测与评价、职业危害防治技术改造、设备购置等列入公司安技措计划中，执行《神东煤炭集团公司专项资金计划管理办法(试行)》中的安技措管理部分。
第六十六条、职业危害防治教育培训经费在公司年度培训费计划中列支。
第六十七条、个体劳动保护用品的费用、员工体检费用列入公司管理成本。
第六十八条、定期对职业危害防护设备、应急救援设施进行经常性的维护、检修，确保其处于正常状态，并及时更换超过有效期的用品、材料等，以保证其效能。
第六十九条、职业危害防治经费的使用必须经过公司职业危害防治工作小组成员审核签字，由公司财务部统一管理资金，建立分类账目。
第十三章、职业卫生档案与职业健康监护档案管理
第七十条、公司各单位、部门要建立健全所管辖范围内的职业卫生档案。做好档案的连续保管，并及时归入档案室。
第七十一条、职工医院负责建立和保管公司全体员工(包括劳务工)的职业健康监护档案，并按照规定的期限妥善保存。员工离开本企业时，有权索取本人职业健康监护档案复印件，职业医院应如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。
第十四章、职业危害防治工作检查考核与奖惩
第七十二条、检查要求
(一)由公司分管领导负责，职业危害工作领导小组成员参加，每季度检查一次。
(二)各单位职业卫生专(兼)职管理人员每月检查一次。
(三)科队、车间负责人对本区队、车间作业范围内，每周检查一次。
(四)各级检查部门在日常动态检查中，都要对职业卫生管理工作进行检查。
第七十三条、检查内容
(一)、各职能部门、生产科队、车间执行职业卫生管理制度情况。
(二)、生产科队、车间现场检查：总体卫生状况，生产车间警示标识，防护设施运行情况，应急救援设施、通讯报警装置运行情况，工人个人防护用品使用情况，工人操作规程执行情况，规章制度执行情况。
第七十四条、检查结束后要落实隐患整改措施，明确整改责任人，按照公司《安全管理奖惩办法》实施奖罚。
第十五章、承包商职业安全健康管理
第七十五条、公司任何部门、单位和个人不得将产生职业危害的作业转移给不具备职业危害防护条件的承包商。不具备职业危害防护条件的任何承包商不得接受产生职业危害的作业。
第七十六条、公司各部门、各单位与承包商在签订合同时，要明确职业危害作业的管理责任，指出承包商施工作业区域职业危害因素的管理责任，明确承包商的职业病体检、个体劳动防护、安全健康监管等方面的义务。
第七十七条、公司各单位要监督承包商组织学习职业危害预防与控制措施等相关知识，提高员工职业健康自我保护意识。
第七十八条、公司各部门、各单位负责监督承包商在作业过程中职业危害预防各项措施的落实情况，以确保《职业病防治法》等法律法规和公司《职业危害防治管理制度》落到实处。
第七十九条、公司各部门、各单位要监督承包商职业危害防护设施、设备投入和使用到位，职业危害防护资金落实到位。
第十六章、煤矿职业危害事故认定与处理
第八十条、煤矿职业危害事故按所造成危害的严重程度，分为一般职业危害事故、较大职业危害事故、重大职业危害事故和特别重大职业危害事故四类。
(一)一般职业危害事故，是指发生急性职业中毒10人以下或者急性职业中毒死亡3人以下；
(二)较大职业危害事故，是指发生急性职业中毒10人以上50人以下或者急性职业中毒死亡3人以上10人以下；
(三)重大职业危害事故，是指发生急性职业中毒50人以上100人以下或者急性职业中毒死亡10人以上30人以下；
(四)特别重大职业危害事故，是指发生急性职业中毒100人以上或者急性职业中毒死亡30人以上。
第八十一条、为加强煤矿作业场所粉尘危害防治工作，呼吸性粉尘浓度超过接触浓度管理限值10倍以上20倍以下且未采取有效治理措施的，比照一般事故进行调查处理；呼吸性粉尘浓度超过接触浓度管理限值20倍以上且未采取有效治理措施的，比照较大事故进行调查处理。
第八十二条、煤矿职业危害事故调查处理程序和权限按照《生产安全事故报告和调查处理条例》、《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》(安监总政法〔20xx〕212号)、公司《生产安全事故报告抢险救援和调查处理规定》执行。
第十七章、附则
第八十三条、本制度如有与国家有关规定相悖之处，以国家有关规定为准。
第八十四条、本制度解释权属神东煤炭集团公司。
第八十五条、本制度自下发之日起执行。
第一章总则
第一条、公司为了加强危险作业安全管理，认真负责，规范作业，制止违章，防止安全、工伤、消防事故，保障作业人员生命和公司财产安全，促经济发展，根据《中华人民共和国国安全生产法》，并结合公司实际，制定本制度。
第二条、在本公司所属范围内所有部门和员工适用于本制度。
第三条、危险作业安全管理应与事故预防相结合。各部应坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持“谁主管、谁负责”和“安全生产、人人有责”的原则。
第四条、根据各级员工和部门安全生产责任制，各部门必须遵守本制度和有关安全制度等，加强作业现场的安全管理，完善作业现场安全条件，确保作业安全。
第五条、公司主要负责人对本公司的安全工作全面负责；各部门主管负责人对本部门安全工作负责；班组长对本班组的安全工作负责；作业现场监护人对直接作业和辅助人员的生命负责；各现场作业人员对自己的安全工作负责；外来工程施工队主要负责人对本队安全工作负责。
第六条、各部门在危险作业前负责对所有作业人员进行安全教育，提高作业人员的安全意识和自我保护的能力，规范作业，防止事故。教育应做好书面记录。
第七条、针对在作业中发生的安全、工伤、消防事故，严肃追究事故责任人和部门的责任，严肃处理与考核。
第二章危险作业种类和身体条件
第八条危险作业种类
1、高空作业。
2、进入容器、设备内有中毒、窒息、烫伤、坠落危险的作业。
3、进入天棚内作业。
4、进入下水道等闭塞场所的作业。
5、带电作业。
6、禁火区动火作业。
7、有爆炸爆破危险的作业。
第九条、从事危险作业人员的身体条件
1、作业人员应年满18周岁，经体格检查应合格，确保直接作业和辅助作业的员工身体健康。
2、禁止患有以下疾病的人员从事危险作业：心脏病、高血压、低血压、严重贫血、癫痫病、精神病、严重关节炎、深度近视眼病及患有不适应危险作业的疾病，严禁从事危险作业。
3、工作人员饮酒后，精神不振时禁止危险作业。
第三章危险作业申请审批
第十条、在危险作业前，由从事作业部门负责办理危险作业申请审批手续。先填写《危险作业申请审批单》或《动火审批表》(见附表a或附表b)一试二份，明确填写作业地点、作业内容、作业日期、确定直接作业和辅助作业人员与身体健康状况、现场监护人和指挥人、制定“防护措施”或“安全防范措施”，报安全或消防管理部门主管领导批准后，方可作业。一试二份，作业部门一份、安全或消防管理部门一份备查。
第十一条、由外来工程施工队来公司到部门从事危险作业，由外来工程施工队负责填写《危险作业申请审批单》或《动火审批表》，先报所在部门审批，由部门主要负责人或安全员现场检查后提出意见，签名后，再由工程施工队报安全或消防管理部门主管领导批准后，方可作业。一试三份，外来工程施工队一份、所在部门一份、安全或消防管理部门一份备查。
第十二条、如果因工作需要，确实将一般作业改为危险作业的，也应按《危险作业安全管理制度》的规定办理申请审批手续，经批准后，方可作业。如情况紧急，来不及履行申请审批手续，现场应定人负责，及时采取有效防护措施，并立即报告安全或消防管理部门主管领导和公司安委会领导。
第四章安全检查与管理
第十三条遵守《安全检查制度》，对作业现场认真检查。公司级负责监查，监查后应有书面记录。对在监查中发现的危险隐患或违�
第十四条遵守《安全检查制度》，各部门负责对危险作业现场的每日检查，对发现的问题，及时整改，有效消除隐患，控制事故。当收到公司《安全生产监督检查整改通知单》后，部门主要负责人应及时签名，并组织有关人员立即整改，在限定时期内整改完毕，同时将整改情况填写在《整改通知单》第三联，并将第三联及时反馈给安全或消防主管部门或公司安全、消防专职管理员。
第十五条各部门对公司级负有安全监督检查管理职责的专管人员依照国家安全生产法与条例、公司安全消防管理制度等履行监督检查管理职责，应当予以配合，不得拒绝、阻挠。
第十六条在发出《安全生产监督检查整改通知单》时，被检部门主要负责人拒绝签字的，监查人员应将此情况记录下来，向安全部门、消防部门领导或公司安委会领导报告。
第五章、处理
第十七条有下列情况一的，应将存在问题部门列入月度安全消防考核中。具体以下：
1、从事危险作业，部门在作业前未办理危险作业申请审批手续；
2、作业前，部门未对全体作业人员进行现场安全教育；
3、从事危险作业人员有未满18周岁的；
4、从事危险作业人员有身患禁止疾病或患有不适应危险作业的疾病；
5、作业中，作业人员未按“防护措施”或“安全防范措施”内容执行的；
6、作业现场监护人以任何理由离开了监护点的；
7、作业人员不按规定正确穿戴专用防护用品，不正确使用防护用具等；
8、危险作业现场未划出禁区，禁区未挂“安全消防警示标识”牌等；
9、夜间作业或在设备容器内、下水道内作业现场没有充足的照明；
10、在电焊、气割场地上，易燃易爆物品未移至安全地带。
11、有违章作业或冒险作业。
12、作业后，未及时清理工具、用具、材料等；未及时清除铁角、火种、废物废料等；未及时拆除临时用电源线等。
第十八条对造成重大安全、工伤、消防事故的`，应按〈安全生产法〉的规定追究法律责任，严肃处理。
第六章、附则
第十九条本制度下列用语的含义：
1、高空作业：是指距离地面2米及2米以上、工作斜面坡度大于45°、工作地面没有平稳的立脚地方或有震动的地方、有可能坠落的作业。
高空作业级别划分：
作业高度在2-5米时，称为一级高空作业；
作业高度在5-15米时，称为二级高空作业；
作业高度在15-30米时，称为三级高空作业；
作业高度在30米以上时，称为特级高空作业。
2、进入容器、设备内有中毒、窒息、烫伤、坠落等危险的作业：是指进入糊化锅、糖
化锅、过滤槽、煮沸锅、汁沉淀槽、啤酒发酵罐、洗瓶机、杀菌机、立仓、锅炉炉膛内作业的。
3、进入房顶天棚内作业：是指在老糖化、包装一部房顶内作业。
4、进入下水道等闭塞场所的作业：是指通至大寨河的二个下水主干道。
5、禁火区动火作业：是指消防重点部位：煤气柴油库、化工库、洒精库。
6、有爆炸爆破危险的作业：是指煤气瓶、乙炔瓶、氧气瓶、氨瓶、0.1mpa以上的压力容器。
第十九条、本制度自公布之日起执行
本制度由公司设备部负责解释
一、目的
为了加强公司各类危险性作业活动的安全管理，防止事故的发生，特制定本管理制度。
二、适用范围
2.1本制度适用于公司的各部门、各单位。
2.2在公司管辖范围内从事危险性作业的外委施工单位、承包单位、供货单位等相关方。
三、定义
3.1危险作业指在生产或施工区域内进行的起重吊装、有限空间、临时用电作业、特殊物项运输、恶劣天气时室外作业、危险区域动火作业、高处作业、交叉作业、动土作业、其他危险区域的危险作业等作业项目。
四、职责
4.1安全管理部门
4.1.1编制危险作业管理制度；
4.1.2按国家法律法规标准规范的要求，根据公司实际界定危险作业的范围；
4.1.3监督危险作业许可制度的执行，对不遵守许可制度的单位进行督导，开具不符合项纠正措施，进行安全绩效考核。
4.2生产管理部门
4.2.1特殊危险作业开工前编制专项安全技术方案；
4.2.2组织作业单位有关人员对危险作业进行技术磋商，确定安全可靠的风险预防措施；
4.2.3危险作业前组织或参与方案或安全技术交底。
4.2.4对危险作业过程中安全技术措施的落实情况进行监督检查。
4.2.5必要时会签危险作业许可证。
4.3.各部门、相关方
4.3.1认真学习危险作业管理制度和其他危险性较大的专业管理制度；
4.3.2对需编制专项安全技术方案的特殊危险性作业向技术部门提出申请，提出具体要求。
4.3.3认真履行危险作业审批手续，对在本区域内进行的危险作业进行监督、检查，会签作业许可证。
4.3.4公司各相关部门负责对接口相关方的危险许可的监督管理。
4.4.审批人员的职责
4.4.1对安全防护措施和应急措施进行审查。
4.4.2检查并督促各项措施的落实。
4.4.3督促相关人员履行其职责。
4.5专兼职安全管理人员的职责
4.5.1提出并督促落实防护措施和应急措施。
4.5.2组织进行安全教育。
4.5.3加强对作业现场的检查与指导。
4.6监护人的职责
4.6.1监督各项安全防护措施和应急措施的落实。
4.6.2安全防护措施和应急措施的落实。
4.6.3对违章作业及时纠正。
4.6.4在发生危险时采取救援措施。
4.6.5对作业现场进行检查和清理。
4.7作业人员的职责
4.7.1严格执行、落实有关安全措施，不违章作业。
4.7.2服从现场管理人员的指挥，对于违章指挥有权拒绝。
4.7.3正确使用和佩戴安全防护用具和用品。
五、作业安全管理内容
5.1从事危险作业的相关人员，必须按相关规定办理危险作业许可证，履行作业许可审批手续。
5.2危险动火作业(简称动火作业)
5.2.1危险动火作业指在公司危险范围内进行的电焊、气焊、气割、切割、磨光等产生明火的作业。动火作业按动火危险程度分为特殊动火、一般动火二级。特殊动火需办理《危险作业许可证》。
5.2.2特殊动火凡属下列情况的动火均为特殊动火：
①高处交叉动火作业；
②有限空间内动火；
③在生产运行状态下的易燃易爆装置、容器、输送管道、储罐等部位或其他危险场所进行的动火作业。
④带压不置换的动火作业；
⑤节假日、夜间等特殊时期进行的动火作业；
⑥冬春季枯草季节在枯草地附近2米范围内进行的动火作业或风力较大、作业中有可能引燃周围易燃物品的室外动火作业。
5.2.3进入有限空间动火作业，必须同时遵守进入有限空间作业安全管理要求；高处作业动火，必须同时遵守高处作业安全管理的要求。
5.2.4动火作业过程中，如果作业条件发生异常变化，必须立即停止作业，动火作业许可证同时废止。符合作业条件恢复动火时，必须重新办理动火作业许可证。
5.3进入有限空间作业
5.3.1进入有限空间作业指进入设备、容器、管道、储罐、地沟、锅炉、地井、烟道、专用贮料池等进行检验、检测、维修、养护等有可能造成窒息和中毒的有限空间作业。
5.3.2进入有限空间作业应办理危险作业审批手续，填写危险作业许可证，要进入的设备与生产系统必须可靠隔断(加盲板或拆除一段管道，不允许采用关闭阀门、加水封等办法代替)。并清洗、置换。作业单位要做好严密的组织安排，分工明确，责任到人。由设备所属单位对进入设备人员进行必要的技术交底和安全教育。
5.3.3进入有限空间作业前，确保清洗置换合格或有良好的通风设备，并指定专人进行检测，保证有限空间氧含量在19.5%--23%范围内，有害气体成分在国家允许范围之内。作业中应对有限空间内气体连续监测。容器、设备内作业时间不宜过长，应轮换休息。
5.3.4进入有限空间作业时，应尽量避免使用电动工具，必需使用时，要按相关规定制定安全措施，电动工具外壳要可靠接地、导线绝缘良好，并配备漏电保护装置，使用者必须穿戴绝缘鞋和绝缘手套。
5.3.5有限空间作业要有良好的出入通道和换气通道，通风不良时，要强制通风。禁止用氧气吹风。进入有腐蚀性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的设备内作业时，必须穿戴安全的个人劳动防护用品，配戴空气呼吸器。
5.3.6有限空间作业必须设作业监护人，监护人应由有经验的人员担任，监护人必须认真负责，坚守岗位，并与作业人员保持有效的联络。
5.3.7有限空间内作业，照明电源必须是36v以下的安全电压，如在潮湿场所内或煤气设备内作业，照明灯具的电压不得超过12v。容器内照明必须符合防爆要求。
5.3.8在设备内作业结束时，须认真检查，确认设备内无人、无工器具等，方可撤离。
5.4危险高处作业(简称高处作业)
5.4.1定义高处作业：指在距离基准面2米以上(含2米)有可能发生坠落事故的高处进行的作业。
5.4.2高处作业的分类
5.4.2.1特殊高处作业
(1)在阵风风力为6级及以上情况下进行的强风高处作业。
(2 )在高温或低温环境下进行的异温高处作业。
(3)在降雪时进行的雪天高处作业。
(4 )在降雨时进行的雨天高处作业。
(5 )在室外完全采用人工照明进行的夜间高处作业。
(6 )在接近或接触带电体条件下进行的带电高处作业。
(7 )在无立足点或无牢靠立足点的条件下进行的悬空高处作业。
5.4.2.2一般高处作业
(1)在坡度大于45°的斜坡上面进行的高处作业。
(2)在升降(吊装)口、坑、井、池、沟、洞等上面或附近进行的高处作业。
(3)在易燃、易爆、易中毒、易灼伤的区域或转动设备附近进行的高处作业。
(4)在无平台、无护栏的塔、釜、炉、罐设备模块、结构模块等容器、设备及架空管道上进行的高处作业。
(5)在塔、釜、炉、罐、设备模块、结构模块等容器、设备内进行的高处作业。
5.4.3高处作业的管理规定
5.4.3.1原则上不批准进行特殊高处作业。如遇紧急情况必须处理时，须将安全防护措施落实到位后方可进行，确保作业人员安全。
5.4.3.2高处作业前，作业单位应制定安全措施并填报危险作业许可证，审批人员应到作业现场检查确认安全后，方可批准。
5.4.3.3高处作业人员作业前必须经安全教育，熟悉现场环境和施工安全要求。对患有职业禁忌证、年老体弱、疲劳过度、视力不佳和劳动纪律差、班前、班中喝酒及有不良心理状态等人员，不准进行高处作业。
5.4.3.4高处作业人员应按照规定穿戴劳动保护用品，扎好安全带，带好安全帽，不准穿硬底鞋。
5.4.3.5高处作业必须设专人对高处作业人员进行监护，监护人应坚守岗位，对高空作业人员的作业行为进行监督检查。
5.4.3.6作业开始前，作业人员必须检查作业场所栏杆、扶手、跳板、脚手架等设施是否符合安全要求，否则，不准进行作业。不符合高处作业安全要求的材料、器具、设备不得使用。登石棉瓦、瓦棱板等轻型材料作业时，必须铺设牢固的脚手板，并加以固定，脚手板上要有防滑措施。
5.4.3.7高处作业所使用的工具、材料、零件等必须装入工具袋，上下时手中不得持物。不准往下投掷工具、材料及其它物品。易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时，应采取措施防止坠落伤人。
5.4.3.8高处作业与其他作业交叉进行时，必须按指定的路线上下，禁止上下垂直作业，若必须垂直进行作业时，应采取可靠的隔离措施。高空作业现场必须设立围栏或其他明显安全界标，无关人员不准在作业点下面通行和逗留。高空作业和架空电力线路必须保持安全距离，以防触电。
5.4.3.9高处作业应与地面保持联系畅通，根据现场情况配备必要的联络工具，并指定专人负责。
5.5能源介质作业
5.5.1能源介质作业：因检修或其他作业须彻底切断有毒、有害物质的来源，而进行的抽堵盲板的作业。
5.5.2检修单位根据检修计划和生产工艺需要，制定抽堵盲板方案，于检修前两天报生产部和安全管理部各一份。检修单位主要负责人对抽堵盲板方案的安全可靠性负责。生产部和安全管理部负责对方案审查，如需变动应及时通知制订方案的单位进行修改。
5.5.3抽堵盲板作业必须办理危险作业许可证后方可进行，抽堵与其它单位相连接的盲板时须做好通知与确认，作业前必须经生产部批准。
5.5.4抽堵盲板时管道(容器)内的温度要小于60℃;有毒、有害、易燃、易爆、高温、腐蚀等介质的管线(容器)抽堵盲板，必须在完全卸压后进行。真空管线抽堵盲板前必须调到常压。
5.5.5氧气、氮气、乙炔等介质的容器(管道)检修时应用盲板可靠切断，保证作业安全。如对可燃可爆气体管道进行抽堵盲板时，应避免使用铁质工具，并配备消防器材。
5.5.6带煤气抽堵盲板不应在雷雨天及夜间进行，作业时，必须有煤气防护人员现场监护，并配备必要的防护器材和检测仪器。
5.5.7作业中需照明时，应采用36伏以下安全电压。如在高处作业，还必须执行高处作业有关规定。
5.6危险临时用电作业(简称临时用电作业)
5.6.1临时用电作业：是指除正常生产经营活动之外的基建施工、检维修、设备安装等需要从配电柜、变压器等电气设备而接入的临时性用电。
5.6.2工程检修需在正式运行的电源上接临时用电前，应办理危险作业许可证。在危险性较大的生产装置、罐区和具有火灾爆炸危险场所内不允许接临时电源。确属生产、检修施工需要时，应办理临时用电危险作业许可证，并经审批。
5.6.3任何单位和个人不得私自拉接临时电源，临时用电设备和线路应按供电电压等级和容量正确使用，临时电源使用前经验收合格后方可投入使用。
5.6.4拉接、拆除电源线等用电操作，须由有操作证的专业电工负责。作业时必须两人以上，悬挂停电牌，并明确监护人，监护人技术等级必须高于操作人。必须按规定穿戴个人劳动防护用品。
5.6.5除临时用电接线盘外，其它配电盘禁止拉接临时用电。如特殊情况确需在工艺配电拉接临时电源线，应经生产部同意。否则，不准接线。
5.6.6临时电源线不得搭靠工艺设备、管道等，应合理架空敷设或穿管，严禁明铺供电线路。临时用电线路架空时，不能采用裸线，架空高度在装置内不得低于2.5米，穿越道路不得低于5米；横穿道路时要有可靠的保护措施，严禁在树上或脚手架上架设临时用电线路。采用暗管埋设及地下电缆线路必须设有“走向标志”及安全标志。电缆埋深不得小于0.7米，穿越公路时应采取保护套管、盖板等措施。设置在户外的电气设备、电源箱应采取可靠的防风、防雨、防雷措施。
5.6.7使用手电钻、砂轮等手持电动工具，必须绝缘良好，并配上漏电保护器，应做到一机一闸一保护。防止触电事故。
5.6.8外委施工临时用电由基建办负责组织，并遵守《施工现场临时用电安全技术规范》要求。
5.7危险起重吊装作业(简称起重吊装作业)
5.7.1起重吊装作业：在公司制造车间、施工现场等区域内进行的大中型设备或不规则物体的安装、拆除、维修工程施工所需的吊装作业。主要指常规吊装10吨以上的重物，吊装形状复杂或刚度小或比径比大或精密贵重的物体，汽车吊装重量20吨以上的重物及在易燃、易爆、高压线路等危险区域的`起重吊装作业。
5.7.2从事起重吊装作业前，应办理危险作业许可证。作业单位须制定可靠的安全技术措施和方案。并预先在吊装现场设置安全警戒标志和专人监护，非施工人员及车辆禁止进入工作现场。悬吊重物下方及吊臂下严禁站人、通行和工作。
5.7.3夜间吊装作业应有足够的照明，室外作业遇到大雪、暴雪、大雾及六级以上大风时，应停止作业。
5.7.4起重吊装作业人员必须持特种作业操作证上岗。必须佩戴安全帽，高处作业时遵守高处作业安全规定。吊车驾驶员作业期间身体状况要良好，精力要集中，不准有分散注意力的行为，以免造成起重伤害事故。
5.7.5吊装作业前必须对各种起重吊装机械的运行部位、安全装置及吊具、索具进行详细的安全检查，吊装设备的安全装置要灵敏可靠。吊装前必须试吊，确认无误后方可作业。
5.7.6起重作业人员作业前必须熟知施工方案、起重设备性能、操作规程、指挥信号和安全要求。起重吊装作业必须明确分工、统一指挥，禁止无人指挥或多人指挥。要严格执行起重作业“十不吊”。
5.7.7严禁利用管道、管架、电杆、机电设备等做吊装点，不得将建筑物、构筑物作为锚点，任何人不得随同吊装重物或吊装机械升降。
5.7.8起重吊装作业时，起重机具包括被吊物与高压线路导线之间应保持安全距离：1kv以下的距离≥1.5m;10kv的距离应≥2m; 35kv的距离≥4m。
5.7.9起重吊装作业时，必须按规定负荷进行吊装，严禁超负荷运行，所吊重物接近或达到额定起重吊装能力时，应检查制动器，用低高度、短行程试吊后，再平稳吊起。用两台或多台起重机吊运同一重物时，每台起重机都不得超载。吊运过程应保持钢丝绳垂直，保持运行同步，以防吊机吊载不均，造成吊机倾覆事故。
5.8危险交叉作业(简称交叉作业)
5.8.1交叉作业：车间或施工现场两台起重机械同时进行的起重交叉作业、安装时上下高空交叉作业以及两个相关单位在同一区域内进行的交叉作业。混合型危险起重吊装作业、高空交叉作业、特殊动火作业等危险性较大的交叉作业需办理危险作业许可证。
5.8.2起重交叉作业的管理规定
5.8.2.1按照国家和行业的有关标准规范以及起重作业安全管理规定，在起重作业过程中，作业区域内不允许有其它无关起重的作业进行。
5.8.2.2作业区域的设定为依据吊车作业半径划分，在其临近位置有其它工种作业时，作业区域的围护要尽量做到最小、最有效，并留出一条人行通道。
5.8.2.3在无法避开交叉作业时，必须提前向安全管理部申请批准，同时要做到：
5.8.2.3.1在作业现场必须有安全员全程监护。
5.8.2.3.2吊臂、吊物正下方不允许有作业人员和其它无关人员。
5.8.2.3.3在吊臂旋转过程中，其下方不允许任何人进行任何作业；只有在吊臂停止，吊物落位开始安装时，其它作业才可进行。
5.8.2.3.4作业区域不允许有任何无关作业人员随意穿越。
5.8.3安装交叉作业的管理规定
5.8.3.1在每一层高空交叉作业下方必须设置有效的隔离措施。
5.8.3.2焊接点下方必须设有防火毯或接火盆，以防止火花溅落灼伤下方的作业人员。
5.8.3.3管廊下方必须装上安全网，防止高空坠物造成对地面人员的伤害。
5.8.3.4上方的管材、钢梁必须要有可靠的固定。
5.8.3.5携带到上方的所有的作业工具必须装入到工具袋内，所有的工具、零散材料不能堆放到钢梁、脚手架跳板及其他高空作业平台上。
5.8.3.6所有的高空作业平台、走道必须设有踢脚板。
5.8.3.7在高空作业的下方必须设置有效的围护，并设专人监护。
5.8.3.8各作业单位在进行交叉作业前要签订交叉作业安全管理协议书或有相关安全责任划分记录。
六、危险作业的审批权限与程序
6.1现场检查，制订安全措施；申请单位作业负责人组织有关人员，对危险作业内容进行安全技术交底，对危险作业现场认真检查，对作业过程开展风险评估，对作业过程可能存在的工作危害，制定并采取相应可靠的安全防范措施。
6.2填写作业许可证：申请单位作业具体负责人填写许可证上有关内容。
6.3安全措施确认签名：安全措施分别由监护人和作业人员检查确认，并签名。
6.4安全管理员审查：安全管理员到现场检查有关安全措施落实情况，审查签名。
6.5审批：作业单位负责人(如主管)、作业单位上级负责人(如部门负责人、公司领导)组织有关人员到现场检查确认安全措施落实后，签发作业许可证，准许作业。必要时特殊危险作业需经有关管理部门会签提出审核意见。
6.6作业许可证的时限：作业许可证有效时间不超过7天，作业许可证不能延期使用。
一、总则
为保证现场危险作业人员的安全，结合作业项目情况，特制定本制度。要求各部门所有人员严格遵守、互相监督、杜绝违章、保证安全。
二、危险作业范围
高处作业（等于或高于基准坠落面2米）临电作业，明火或易燃易爆作业，有中毒或窒息危险作业，吊装起重作业，安装拆除作业
三、危险作业安全管理职责分工：
1、安监部（专职安全员）：负责明火作业安全检查，动火证的批准；负责高处作业、有限空间作业安全设施的检查、验收；监督安全技术措施和交底的落实情况；对现场进行日常检查，发现隐患下发整改通知书，以及时消除隐患。
2、物资部：购置、发放、更新危险作业劳动保护用品及安全防护设施；购置时要审核供货单位的资质材料，严禁三无、不合格产品入场；做好有关记录材料。
3、工程部（技术人员）：编制安全保障措施和方案，并对作业
人员进行交底。措施或方案要做到：操作性强、有针对性、科学优化。
4、机械部：根据作业项目教育培训制度的规定对有关特种作业人员进行教育，交底及考核；审核特种作业操作证，杜绝假证、过期证入场。
四、危险作业安全管理
1、安全技术交底：在安排危险作业前，相关部门或人员要组织力量对作业人员进行安全技术交底，要明确危害的严重性，发表主预防措施。
2、指定作业安全监督员：作业过程中要有安全监督员负责现场管理，如明火作业的看火人、各班组的工班长。安全监督员要坚守岗位，严禁私自脱岗，发现安全隐患时要立即处理或上报处置，情况危急时可指令人员停止作业，离开作业点，待处置安全后再组织施工。
3、合理组织施工作业：有作业禁忌证人员、生理缺陷、劳动纪律差、喝酒及不良心理状态人员，不准直接从事危险作业。
4、危险作业安全保障措施
高处作业：作业点必须按标准设置安全防护措施，确有1）
困难不能设置安全防护设施时必须采取临时保障措施以保证作业人员安全；作业人员要系好安全带，使用的工器具要放好，严禁随意抛掷；遇有五级以上强风、大雾、雷爆等不良天气时，需停止露天作业。作业场所要有足够的照明措施。
2）临电作业：作业必须持证上岗，严禁无证人员操作。作业时要佩戴好绝缘保护用品，挂设禁止合闸等标识标牌。
3）明火和易燃易爆作业：主要涉及现场的氧气、乙炔焊接作业、防水作业和食堂液化气使用。现场明火作业时必须执行“明火审批制度”，做到持证上岗；防水作业要加强通风，严禁与明火作业同地点同时进行；食堂管理员要定期组织对气体报警及自动切断装置进行定期检测，保证其动作灵敏性及可靠性。
4）有中毒或窒息危险作业：严格执行先检测、先通风、后作业的原则组织作业。作业前要进行申报，待审批后方可进行施工。
5）吊装起重作业：作业必须做到持证上岗，严禁无证操作。吊装前要先对机械设备、吊索器具进行检查；操作：作业过程中做好周边防护，严禁无关人员进入。对于超过一定规模的起重吊装工程，要编制专项方案并请有关专家进行论证，并严格按方案组织生产。
6）安装拆除作业：对临建房屋要委托相应有资质单位进行作业，并签订安全生产管理协议。设备的安装与拆除，要制定施工方案，作业前要对作业人员进行安全技术交底，工区要指定施工人员进行全过程监管。
7）作业人员要正确佩戴和使用劳动保护用品。
4.1危险作业
a)临时用电；
b)动火作业
c)有限空间作业
d)高空作业
e)吊装作业
建筑施工企业危险作业人员意外伤害保险管理制度
建筑施工企业危险作业人员意外伤害保险管理制度根据《建筑法》第四十八条规定，建筑职工意外伤害保险是法定的强制性保险，也是保护建筑业从业人员合法权益，转移企业事故风险，增强企业预防和控制事故潜力，促进企业安全生产的重要手段。中华人民共和国建设部于2015年5月23日公布了《建设部关于加强建筑意外伤害保险工作的指导意见》（建质[2015]107号），从九个方应对加强和规范建筑意外伤害保险工作提出了较详尽的规定，明确了建筑施工企业应当为施工现场从事施工作业和管理的人员，在施工活动过程中发生的人身意外伤亡事故带给保障，办理建筑意外伤害保险、支付保险费，范围应当覆盖工程项目。同时，还对保险期限、金额、保费、投保方式、索赔、安全服务及行业自保等都提出了指导性意见，其资料如下：
1、建筑意外伤害保险的范围
建筑施工企业应当为施工现场从事施工作业和管理的人员，在施工活动过程中发生的人身意外伤亡事故带给保障，办理建筑意外伤害保险、支付保险费。范围应当覆盖工程项目。已在企业所在地参加工伤保险的人员，从事现场施工时仍可参加建筑意外伤害保险。各地建设行政主管部门可根据本地区实际状况，规定建筑意外伤害保险的附加险要求。
2、建筑意外伤害保险的保险期限
保险期限应涵盖工程项目开工之日到工程竣工验收合格日。提前竣工的，保险职责自行终止。因延长工期的，应当办理保险顺延手续。
3、建筑意外伤害保险的保险金额
各地建设行政主管部门结合本地区实际状况，确定合理的最低保险金额。最低保险金额要能够保障施工伤亡人员得到有效的经济补偿。施工企业办理建筑意外伤害保险时，投保的保险金额不得低于此标准。
4、建筑意外伤害保险的保险费
保险费应当列入建筑安装工程费用。保险费应当由施工企业支付，施工企业不得向职工摊派。
施工企业和保险公司双方应本着平等协商的原则，根据各类风险因素商定建筑意外伤害保险费率，提倡差别费率和浮动费率。差别费率可与工程规模、类型、工程项目风险程度和施工现场环境等因素挂钩。浮动费率可与施工企业安全生产业绩、安全生产管理状况等因素挂钩。对重视安全生产管理、安全业绩好的企业可采用下浮费率；对安全生产业绩差、安全管理不善的企业可采用上浮费率。透过浮动费率机制，激励投保企业安全生产的用心性。
5、建筑意外伤害保险的投保
施工企业应在工程项目开工前，办理完投保手续。鉴于工程建设项目施工工艺流程中各工种调动频繁、用工流动性大，投保应实行不记名和不计人数的方式。工程项目中有分包单位的由总承包施工企业统一办理，分包单位合理承担投保费用。业主直接发包的工程项目由承包企业直接办理。
行政主管部门要强化监督管理，把在建工程项目开工前是否投保建筑意外伤害保险状况作为企业安全生产条件的重要资料之一；未投保的工程项目，不予发放施工许可证。
投保人办理投保手续后，应将投保有关信息以布告形式张贴于施工现场，告之被保险人。
6、关于建筑意外伤害保险的索赔
建筑意外伤害保险应规范和简化索赔程序，搞好索赔服务。行政主管部门要用心创造条件，引导投保企业在发生意外事故后即向保险公司提出索赔，使施工伤亡人员能够得到及时、足额的赔付。行政主管部门应设置专门电话理解举报，凡被保险人发生意外伤害事故，企业和工程项目负责人隐瞒不报、不索赔的，要严肃查处。
7、关于建筑意外伤害保险的安全服务
施工企业应当选取能带给建筑安全生产风险管理、事故防范等安全服务和有保险潜力的保险公司，以保证事故后能及时补偿与事故前能主动防范。目前还不能带给安全风险管理和事故预防的保险公司，应透过建筑安全服务中介组织向施工企业带给与建筑意外伤害保险相关的安全服务。建筑安全服务中介组织务必拥有必须数量、专业配套、具备建筑安全知识和管理经验的专业技术人员。
事故调查、处理、统计、报告制
使发生的事故得到及时报告、统计、调查和处理，并用心采取预防措施，防止类似事故的再次发生。本制度适用于公司在管理、服务和储存、生产过程中，发生的直接影响环境、人身安全、健康和财产损失的事故。
1、职责
（1）项目组织成事故调查组，并对事故职责者作来源理决定。
（2）部门主管及时通知或报告管辖范围内发生本制度规定的各类事故；组织管辖范围内的事故调查或如实反映事故状况，协助事故调查。
（3）安全环保办参与事故调查；制定、修订本制度，协助行政部组织员工学习、培训并熟悉木制度；建立事故档案，综合统计各类事故。
（4）员工代表在事故的调查处理过程中，维护员工正当利益。
（5）员工及时如实逐级通知或报告发生的各类事故，协助事故调查。
2、工作程序
（1）事故分类（包括因第三者职责造成的事故）
（2）生产（工艺）事故：因违反工艺操作规程和误操作等造成物料损失或影响生产运行和停产的事故
（3）设备事故：指设备因非正常损坏，造成停机2小时以和修复费用达200元（不含本数）以上的事故。
（4）交通事故：凡涉及公司车辆因违反交通规则
或由于其他原因，造成车辆损坏、人员伤亡或财产损失的事故。
（5）伤亡事故：指公司雇佣员工在生产劳动和工作过程中，发生的人身伤害、急性中毒等事故，具体认定如下
a）员工在企业生产活动场所涉及到的区域，由于生产存在的危险因素的影响而发生伤亡；
b）员工在生产区域外，执行公司所交给的工作任务时，在其工作时问和工作地点内，由于企业设务或劳动条件不良而引起的伤亡。
c）员工甲地赴乙地执行任务或上下班途中发生非本人应负责的伤亡事故。
d）经请示劳动部门确认的其它伤亡事故。
（6）泄漏（环境污染）事故：因意外或违章作业、误操作造成物料泄漏或污染水域、空气事故。
（7）火灾事故：指凡失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象，为火灾事故。
（8）爆炸事故：指发生化学或物理爆炸，造成人身伤害或财物损失的事故。
（9）未遂事故：由十各种原因，己构成发生事故条件，因及时发现处理，未造成后果的为未遂事故。
3、事故等级
（1）一级事故
a）人员死亡、重伤、急性中毒和轻伤休息超过105个工作日以上的；
b）火灾、爆炸成直接经济损失1000元以上的（不含本数）；
c）因物料泄漏对环境造成危害或直接经济损失5万元以的；
d）环境污染造成较人或严重危害和引起厂群冲突的；
e）人群发生中毒症状或人员中毒死亡的；
f）其他经济损失10000元（不含本数）以上的事故。
4、二级事故
a）轻伤休息7个工作日以上（不含本数），105个工作日以下的；
b）火灾、爆炸造成直接经济1000元以下的（含本数）；
c）泄漏物料50公斤以上的；
d）发生中毒症状的；
e）经济损失1000元（不含本数）以上，10000元（含本数）以下的。
5、三级事故
a）轻伤休息在7个工作日（含本数）以下的；
b）泄漏物料50公斤以下的‘
c）其他损失在200元以上（不含本数）1000元（含本数）以下；
6、事故报告
（1）发生三级事故，当事人或发现者应立即向班组长、项目经理报告；部门经理在了解事故概况后，应在4小时内向安全环保办报告，并在2日内完成《事故调查报告表》的'填写交安全环保办确认，结果由事故发生部门和安全环保办统计保存。
（2）发生二级以上事故，务必保护好现场，所在部门经理应立即向公司报告，并通知安全环保办，部门经理在3日之内完成《事故调查报告表》的填写交安全环保办确认，结果由事故发生部门和安全环保办统计保存。
（3）发生火灾、爆炸事故按《应急计划》报警。
（4）发生死亡、死亡事故和（特）大环境污染事故，公司立即向政府有关部门报告。
7、事故调查
（1）一、二级事故调查
a）员工务必在3天内填写《事故调查报告表》，应清楚写明事故发生的经过，特殊状况可叫其它人代写，组长和部门主管签署意见后，再交安全环保办认定；
b）项目经理部指定由事故调查小组调查的事故，调查小组负责查明事故发生的过程、原因和人员伤亡、经济损失；确定事故的直接职责者和领导职责者；提出事故处理意见和防范措施或推荐。事故调查组有权向发生事故的有关部门和人员了解状况和索取有关资料，任何部门和个人不得拒绝。事故调查人员应与发生的事故无利害关系。
（2）三级事故由各事故管理部门负责调查，员工务必在2天内填写《事故调查报告表》，应清楚写明事故发生的经过，特殊状况可叫其它人代写，组长和部门主管签署意见后，再交安全环保办认定。
（3）需zhèngfǔ部门调查的事故，依照法律、法规对本公司事故调查组协助zhèngfǔ部门进行事故一调查。
8、事故处理
（1）事故发生后，相关部门应按照《纠止预防措施控制程序》，采取相应措施，防止类似事故再次发生，并对员工进行安全教育，吸取事故教训。
（2）有下列状况之一的、应当追究有关领导的职责
a）因未研究解决存在不安全隐患而造成事故的；
b）因操作规程不健全，员工无章可循造成事故的：
c）未按要求对员工进行安全教育或员下未经三级安全教育培训合格即上岗作业，造成事故的；
d）因设备超过检修期限运行或设备有缺陷，又不采取措施，造成事故的；
e）作业环境不安全，又不采取措施，造成事故的。
（3）有下列状况之一的，应当追究职责者或有关人员的职责：
a）因违章指挥或违章作业，冒险作业，造成事故的；
b）因玩忽职守，违反安全生产职责制和操作规程，造成事故的；
c）因不服从管理，违反劳动纪律，擅离职守，擅自启动设备，造成事故的；
d）发现有发生事故危险的紧急状况，不立即报告，不用心采取措施，因而未避免事故发生或减轻损失的；
e）未按本制度及时报告事故的。
（4）有下列状况之一的，应当对有关人员从重处罚：
a）对发生的事故，隐瞒不报，虚报或故意拖延报告的；
b）在事故调查中，隐瞒事故真相，弄虚作假或嫁祸于人的：
c）事故发生后，因不负职责，不用心组织抢救或抢救不力，造成更人事故的；
d）事故发生后，所在部门管理人员和作业人员未认真吸取教训，采取防范措施，致使同类事故重复发生的；
e）滥用职权，擅白处理或袒护包庇事故职责者的。
（5）对事故职责者视其情节轻重和职责大小给予通报批评、警告、记过、撤职、留用察看、辞退或开除等行政处分，可并处经济处罚。
（6）事故职责者触犯法律的交由公安机关依法追究刑事职责。
（7）对于比较严重的事故，公司安全环保办要发布通告，以便广大员工吸取教训。
（8）事故处理结果及相应记录交安全环保办汇总保存，建立事故档案。
（一）动火安全管理制度
1、目的
建立动火证办理和使用，落实动火证中的安全措施程序，确保动火作业中的人身和设备安全。
2、适用范围
适用于厂内一切动火作业。
3、职责
3.1安全部负责动火证的办理，以及监督检查动火单位在动火作业中对动火证上要求的安全措施的落实情况。
3.2动火单位负责在动火前对作业证上的安全措施进行落实，确保动火安全。
4、工作程序
4.1禁火区的划分
公司安全部门登记审批划定“固定动火区”，固定动火区以外，一律为禁火区。在禁火区动火，必须办理动火证制度。
4.2动火许可证的办理、使用
4.2.1在禁火区，除生产工艺用火外，其他可产生火焰、火花和赤热表面的作业均属动火作业，必须办理动火手续，严禁无动火证动火，否则从严论处，电工必须持有效动火证后，接电焊机，否则从严论处。
4.2.2申请动火单位，应根据动火安全规定落实动火中的各项动火措施，安排好动火监护人（不得少于2人且至少有一名男职工）后方可申请动火。
4.2.3动火证由申请动火单位指定专人或动火项目负责人办理，动火证由公司安全部门审批，特别危险区动火，报分管生产副总审批。
4.2.4安全部门向动火负责人及其了解动火前准备工作情况时，都必须如实回答，否则，从严处理。
4.2.5必须在动火证批准有效时间和区域内进行动火工作，凡延期或补充动火都有必须重新办理“动火证”。
4.2.6动火人到达动火地点后，首先要检查动火证中的各项措施是否落实，如有
一项不落实，有权拒绝动火。
4.2.7“动火证”由动火人随身携带，不得转让，不得涂改或转移动火地点。
4.2.8动火证审查批准，必须到现场审查，确认安全，可靠，方能开具“动火证”。
4.3动火中落实的安全措施
4.3.1将动火设备内的可燃、易燃物质彻底清理干净，然后用蒸气或空气吹扫或水洗，并保持足够的时间和次数，保证容器内无可燃、爆气体或液体，最后还要放满清水。
4.3.2切断动火容器设备相连管道，并加设备盲板，进行彻底隔绝动火，车间易燃易爆物料必须清理干净。
4.3.3进入塔、油罐容器动火，应作爆炸分析和含氧量测定，合格后方可动火，并必须到安全部门开具罐内安全审批单，方可进入容器。
4.3.4能拆下的管道，阀门、水容器等应尽量拆下，拿到安全地带动火，更换下的设备、仪表、配件如需重新使用，在动火期间安装的，应清洗干净后方可进行。
4.3.5动火前应整体考虑，与制造部门联系，如有威胁的动火安全的相邻部门及其他，制造部门应通知采取安全措施。
4.3.6动火前动火负责人应定出应急措施，备好监火灭火器材，监火一律使用指定专用灭火器，如需动用其他灭火器，需经安保科同意。
4.3.7动火工具必须完好，安全附件齐全良好，符合安全要求，氧气瓶和乙炔瓶离明火10米以上，乙炔瓶与氧气瓶应距在5米以上，如违反规定出现事故，由动火人员负责。
4.3.8动火附近的下水井、水沟、电缆沟、排水沟应清除易燃、易爆物或予封闭隔离，5级以上大风不准室外高处作业。
4.3.9电焊回路线应接在焊件上，如不能直接接在焊件上，应尽量缩短回路线距离。动火过程中跑、冒、滴、漏易燃物等其他紧急情况时，应停止动火。恢复正常，且应批准后方可继续动火。
4.3.10室内动火应将门窗打开，周围设备遮盖，附近不准有石油醚、酒精等挥发性强的易燃物，用于生产或敞开存放，擦洗设备等，同时易燃易爆物料在动火期间不得通过动火现场。一个车间动火，相邻车间需做好相应的防护措施，防止火灾蔓延。
4.3.11非特殊情况，严禁带料，带压和开车动火。
4.3.12动火完毕，电焊人员应熄灭余火，切断电焊机电源，关掉乙炔和氧气发生器，检查确保安全后，方可离开。
4.3.13乙炔瓶和氧气瓶除车间检查外，必须按规定存放。
4.3.14动火结束，监火人员应把消防器材放回原位，动火负责人应将动火现场全面检查（用水清洗）安排清理，以防意外。
4.3.15各级安全员，义务消防队员有权对安全措施的落实情况进行监督。
4.3.16监火人在动火期间自始自终不得离开监火岗位，如有特殊情况，需离开岗位时，动火负责人必须指定代理人。
（二）进入受限空间作业安全管理制度
1、目的
为了加强受限空间内作业安全管理，确保进入受限空间人员的人身安全和健康，防止发生中毒、窒息、着火和爆炸事故，特制定本制度。
2适用范围
本制度适用于进人生产区域内的各类塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器以及阴井、地坑、下水道或其他封闭场所内进行的作业。
3、职责
3.1安全环保科负责办理《进入受限空间作业许可证》，并对执行情况进行监督检查。
3.2进入受限空间单位负责在动火前对作业证上的安全措施进行落实，确保动火安全。
4、工作程序
4.1进入有限空间作业，必须办理《进入受限空间作业许可证》，办理程序为：
4.1.1进入有限空间作业的施工单位提出申请，由安全环保科负责办理《进入受限空间作业许可证》；
4.1.2落实进入有限空间的安全防护措施，确认安全措施和有限空间内氧气、可燃气体、有毒有害气体浓度的检验结果；
4.1.3指派监护人员，监护人员与作业部门共同检查监护措施、防护设施及应急报警、通讯、营救等设施，确认合格后签字认可；
4.1.4安全管理负责人在对上述内容全面复查无误后，报厂安全环保科审批后，方可进入作业。
4.2进入有限空间作业的综合安全技术措施
4.2.1作业前，应指定专人对监护人和作业人员进行安全教育，包括作业空间的结构和相关介质等方面的知识，作业中可能遇到的意外和处理、救护方法等；
4.2.2停止危险设备的运行和使用，切实做好作业空间的工艺处理，所有与作业点相连的管道、阀门必须进行可靠隔绝，如装设盲板、拆卸连接部位，不得以关闭阀门或水封来代替盲板，盲板应挂牌标示；
4.2.3对危险设备可靠切断后，打开设备上所有人孔、手孔、放散阀、排空阀、出气阀、料孔和炉门等危险设备内残留物必须尽量排放或移液，清理干净。
4.2.4根据危险设备内的介质类型用蒸汽、水、热水、机械通风或自然通风等方式进行介质的清洗和置换；如危险设备内装有非导电性液体（如苯、乙醚等）时，为防止静电产生导致事故，必须将设备进行可靠性接地，冲入水蒸气时应尽量低压、低速导入。
4.2.5进入带有搅拌器等转动部件的有限空间内作业，电源的有效切断可采取取下电源保险丝或将电源开关拉下后上锁等措施，并加警示牌，设专人监护；
4.2.6检修作业人员进入有限空间前30分钟应取样，且取样要有代表性、全面性，有限空间容积较大时要对上、中、下各部位取样分析；分析合格后才允许进入设备内作业。其中：
4.2.6.1有毒有害气体含量符合GBZ1-20xx《工业企业设计卫生标准》规定的容许浓度，氧含量应为18.5%-21%。
4.2.6.2有毒气体或粉尘浓度低于国家规定的卫生标准或低于允许进入的时间及浓度；
4.2.6.3其他可燃性气体低于其爆炸下限浓度的20%以下；
4.2.6.4如在设备内作业时间长，至少每隔2小时分析一次，如发现超标，应立即停止作业，迅速撤出人员；
4.2.6.5使用具有挥发性溶剂、涂料时，应做连续性分析检测并加强通风措施。
4.2.7进入有限空间作业，必须遵守动火、临时用电、高处作业等有关安全规定，《进入有限空间作业许可证》不能代替上述各作业票，所涉及的其他作业要按有关规定执行；
4.2.8有限空间作业出入口内外不得有障碍物，应保证其畅通无阻，以便人员出入和抢救疏散；
4.2.9进入有限空间作业一般不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员，特殊情况需经安全环保科批准；
4.2.10在易燃易爆作业环境中应使用防爆型低压灯具和电动工具，电气线路必须绝缘良好，无断线接头，电源接点无松动，防止产生电气火花造成事故；作业人员不得穿戴化纤类等易产生静电的工作服。
4.2.11进入有限空间作业应有足够的照明，设备内照明电压应不大于36V。在潮湿或狭小容器内作业应小于12V，所有灯具及电动工具必须符合防潮、防爆等安全要求；使用的电动工具必须装有防触电的电气保护装置。
4.2.12在有酸碱等腐蚀性作业环境中，应穿戴好防护用品，在设备外部应设有急救用的冲洗装置和水源等。
4.2.13在设备内进行焊接作业时，应使用干燥绝缘垫，进行气割、气焊时，要使用不漏气的设备，在设备内不得随便开放乙炔或氧气。
4.2.14进入设备内部作业前，所有作业人员要检查安全措施、安全器具，规定好统一的联络信号。
4.2.15作业现场要配备一定数量符合规定的应急救护器具、灭火器材、安全绳和相应的急救用品和装置。
4.2.16作业人员进入有限空间前，应首先拟定和掌握紧急情况时的外出路线、方法，有限空间内人员应安排轮换作业或休息；
4.2.17有限空间作业可采用自然通风，必要时可再采取强制通风的方法（严禁向有限空间内通氧气或富氧空气）；
4.2.18对随时产生有害气体或进行内防腐作业的场所应采取可靠措施，作业人员要佩戴安全可靠的防护面具，由安全人员亲自监护，并进行定时监测；
4.2.19监护人员一旦发现有发生中毒、窒息的紧急情况发生时，应立即召集急救人员穿戴好防护器具进行抢救，不得无防护措施情况下盲目进入抢救，并至少留一人在外做监护和联络工作；
4.2.20在检修作业条件发生变化，并有可能危及作业人员安全时，必须立即撤出；若需要继续作业，必须重新办理进入设备内作业审批手续；
4.2.21作业完工后，经检修人、监护人与车间负责人共同检查设备内部，确认