乡镇防汛工作总结（精选21篇）
市防汛办：
根据《x市人民政府防汛抗旱指挥部办公室关于印发x年第二轮防汛安全隐患再排查工作方案的通知》，我镇党委及时召开专题会议，认真研究、精心组织、周密部署防汛安全隐患排查工作，有效地防范和处置自然灾害引起的各类事故，确保了防汛工作质量。现将我镇具体工作情况总结如下：
一、领导重视
通知下达后，我镇政府对此高度重视，成立了以主要领导为组长分管领导为副组长的领导小组，并立即组织相关部门和成员召开了专题会议，镇长x和对x年第二轮防汛安全隐患再排查工作进行了统筹安排，为开展防汛工作提供了可靠的.组织保证。
二、加强宣传
“防汛工作是群众性的工作，领导机关必须联系广大群众，才能做好这一工作”为保证防汛安全隐患再排查工作有成效，我镇更加注重提高全镇干部和广大群众的防汛安全意识，主要为干部和群众讲解宣传防汛安全小常识，让干部和群众了解切实有效的防汛安全知识。
三、安全检查
我镇在汛期严格执行安全隐患排查巡查制度，定期进行巡查，我们主要开展了对水库三大件的巡查及洪涝地质灾害隐患点进行了重点巡查，在巡查中共发现安全隐患x处，并立即组织力量进行了整治。继续开展汛期气象预报（警）等工作，发现问题立即采取措施，让问题解决在洪涝灾害之前，做到防患于未然。
四、物资落实
我们严格按照上级要求，抓好物资储备。通知下发以后，我们再一次对全镇的防汛物料进行了全面清点，对不足的部分及时补上，损坏变质的尽早更换。
五、工作成效
在镇党委政府的正确领导和广大干部群众对此项工作的支持下，我镇的防汛安全工作得到了较好的成效。在今后我镇将把防汛隐患排查作为一项经常工作来抓，努力确保不发生任何险情。
按照省、两级市防汛指挥部有关防汛工作指示精神，我镇及时向各党总支、村和镇防指各成员单位进行了工作部署，组织7个防汛指挥分部检查组对防汛工作准备情况进行总结。
一、全镇基本情况
张汪镇位于滕州市最南部，总面积96平方公里，辖83个村， 8.7万人。辖区内总体地势为东北高、西南低，年平均降雨量为752.4毫米。境内有十字河、小苏河、小魏河、三八河四条河道。十字河流经五所楼、南闫楼、临薛、魏河圈、十字河5个村，河道上有五所楼、临薛2座通行桥，路口4处;小苏河流经孟仓村、城后张庄、夏楼、杜村、邱仓、闫道沟等13个村，河道上有北沿湖节制1处;小魏河流经徐集、邓寨、下魏楼等6个村，河道上有通行桥3座，截蓄导流渊子崖橡胶坝工程已全部完工;三八河流经北渠庄、李桥、西周楼、后坝桥等10个村。境内涝洼四处：多庄洼、马场坡洼、北沿湖洼、辛集西洼。
二、防汛工作准备情况
(一)严格落实防汛责任制。镇党委、政府高度重视防汛工作，列入重要议事日程，严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，层层调整了防汛抗旱指挥机构，镇成立了以镇长任指挥，有关部门负责人为成员的防汛指挥部，镇政府分别与8个党总支、有关部门签订了责任状，做到了任务明确，责任到人，各负其责，确保防汛工作扎实有效的开展。
(二)认真落实各类防洪工程的度汛措施。按照省防指“纵向到底、横向到边”的要求，组织各党总支、村、水利、建房、城管、国土等有关部门、对4条河道内的阻水障碍、路桥缺口、险工险段、在建工程、镇驻地易积水路段、易积水区域、农村危房等薄弱环节进行全面细致地检查，详细地掌握每项工程的位置、现状等基本情况，将险工险段登记造册，立卷存档。
(三)狠抓防洪排涝工程建设。各党总支、村已开始对镇境内的所有排水河道、沟渠、下水道、坑塘等进行全面的清淤清障和疏通，确保汛期安全运行。
(四)进一步修订完善防洪预案。在认真总结往年防汛工作经验的基础上，我们先后对镇、村防汛预案进行了修订完善，调整了防指成员单位及职能，新增了节制闸联合调度和及时分洪的应对措施，补充了抢险措施，落实了防汛料物、抢险队伍和各项工程现状内容，使其更具有可操作性。
(五)严格落实防汛物资储备。牢固树立抗大洪、抢大险的思想，贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，按照镇政府常备和单位号料相结合的原则，落实防汛料物。
(六)积极抓好防汛抢险队伍建设。在防汛抢险队伍建设上，我们坚持按照上级要求和工作需要，镇政府责成镇武装部以基层民兵为主体，成立了常备队、抢险队、后备队，开展汛期应急救援演练活动。
(七)加强值班，密切监控。坚持领导带班和24小时值班制度，密切注意天气情况，做好预报和信息上传下达，确保了政令畅通。
三、下步工作打算
(一)加大宣传力度。我们将利用宣传媒介宣传《防洪法》、今年的防汛形势、上级要求和专家的分析预测等方面的知识和信息，做到有的放矢，警钟长鸣，努力提高干部群众对防汛工作重要性的认识，切实克服麻痹思想和侥幸心理，以积极认真的态度做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的一切准备。
(二)扎实有效地做好各项防汛常规工作。进一步做好防汛宣传发动、工程安全检查、雨、水灾情测报、防汛队伍组织、抢险料物的储备、通迅联络及应急抢险预案的编制等防汛的常规工作。以基干民兵为骨干，按军事建制组织的防汛三队(常备队、抢险队、预备队)，汛前集中进行技能培训和实战演练，掌握抢险技术，熟悉参加抢险集合的地点、部位、内容。
(三)严格管理科学调度。突出抓好防汛重点、难点，严格按照各级防指批准的汛期控制运用方案进行科学调度。加强险堤整治，水毁工程修复涵闸维护，堤防过路缺口堵复，河道清障，对清查出的险工险段，作为重中之重，集中人、财、物力抢在汛前完成除险任务，对不能及时除险的制定切实可行的应急措施。河道堤防缺口、豁口汛前全部堵复，重要交通路口备足料物，落实防守责任，确保洪水到来之前堵复。
(四)进一步抓好防汛物资储备和防汛队伍建设。继续加大对防汛物资的投入，尽量多储备一些防汛物资，落实切实可行的物料储备方案，以确保防汛抢险需要。着眼于建设高素质、训练有序的抢险机动队伍，进行培训演习，提高抢险装备，确保抢险时来之能战，战则能胜!
X年，xx镇党委、政府在县委、县政府的领导下，以“防洪保安全”为主，认真做好防汛工作,落实各项防汛措施，精心组织、周密部署，确保安全度汛。现对我镇的防汛准备工作总结如下：
一、早安排、早落实，认真做好汛前准备工作
我镇水资源十分丰富，有河道2条、大小塘堰236口;为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作，在年初对防汛工作做出早安排，成立了防汛工作领导小组，调整充实防汛指挥部成员，完善了防汛工作预案，制定了工作措施，进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制，做到思想到位，措施落实，并完善村级防洪预案，责任落实到人，切实做到了领导认识到位，组织到位，责任到位，措施到位，以确保安全渡汛。
1、统一思想，提高认识
xx镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神，及时传达上级对防汛工作的指示，要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理，清醒认识到今年防汛形势，认真落实防汛责任制，牢固树立防汛工作无小事，真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险，进一步提高思想认识，积极做好各项工作。
2、制定应急抢险预案，组织开展业务技能培训
针对我镇防汛工作的现状，结合去年工作运行情况，xx镇认真修订了XX年的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练，组织进行了4次集中业务技能培训。
3、落实防汛责任制，加强检查督促工作
xx镇积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛责任制和防汛职责，及时上报、反馈情况。同时，加强对防汛责任制的检查督促工作，制定了检查督促制度，要求镇督查考核工作组随时进行检查，以进一步落实防汛职责。
4、严肃防汛纪律，加强防汛值班
按照防汛工作有关规定，xx镇及时修订了防汛值班制度，落实了防汛值班责任制，实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度，坚守值班岗位，认真履行值班职责，密切监视天气变化和汛情发展，及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报雨情雨量，做到上报情况及时、准确。
5、加强对地质灾害的监测和治理。
汛期实行工作人员巡山查哨，对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患，随时监测灾害变化情况，及时上报，由各村工作组长负责监测，做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备，做好迎战大洪水的各项工作，一旦发生灾情立即投入抢险救灾，并及时向防汛部门上报灾情情况。
二、存在的问题
1、由于我镇地理位置特殊，有河道两条(凯江河、小东河)，防汛难度较大。
2、缺乏资金投入，在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。
三、今后工作打算
1、认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神，以“”重要思想为指导，以切实维护人民群众的利益为根本，继续完善好防汛工作预案，落实好防汛责任制。
2、实行目标责任制的管理方式，把工作重心下移到村级，实行群防群治。
3、向上级有关部门争取资金，加大对防汛物资的筹备，完善各种防汛设施。
4、加强对防汛抢险队伍的训练，努力提高他们的整体素质，使防汛队伍拉得出，用得上，起作用。
5、防汛工作做到早安排、早落实，工作到位、责任到人。
为搞好防汛会议，我乡强化措施，把此项工作作为当前工作中的重中之重，坚持党政一把手亲自抓、负总责，采取了一系列强有力的措施，为做好防汛工作奠定了坚实的基础。
一、周密部署，落实责任
县防汛会议之后，我们一是及时召开了党委会、党政联席会、班子扩大会、专题研究部署此项工作，并通过党员大会、职工大会等各种不同层次的会议，使全乡党员干部进一步统一了思想、提高了认识;二是成立了防汛办公室，配备精干人员，建立工作制度，完善资料档案，使全乡防汛的开展在组织、办公、人员等方面有了强有力的保障;三是制定了切实可行的《防汛实施方案》，对活动的指导思想、基本原则和目标要求作了进一步明确，对开展的'方法步骤作了科学的部署。
二、广泛宣传、深入发动
为了营造浓厚的活动氛围，我乡一是召开了由乡机关、各村支部书记、村委主任、乡直部门党组织负责人、各企业党组织负责人、大学生村官参加的防汛动员会。会上张胜利乡长就如何动员作了重要讲话，要求各村动员必须召开防汛动员会。二是各村、各单位分别召开了防汛动员大会。三是出动宣传车10余辆次，悬挂横幅30条，张贴标语1300条，为做好防汛工作奠定了舆论基础。
三、任务明确、责任到人
一是坚持昼夜值班制度。二是乡与村签订责任书，形成层层抓落实的防汛抗旱体系。三是重新落实迁安救护卡，对180户新增户及时进行了补发。四是准备大型挖掘机2台，推土机2辆，装载车2台，自卸车25部，编织袋20000条，木桩5000根，草捆2500个，防汛队伍6400人。
四、完善机制、奖优罚劣
乡党委把开展防汛作为当前工作的主要内容，建立明确的奖罚制度，一是抽调54名乡机关干部组成30个指导组，分赴各村、各单位全面指导防汛。二是自x月x日开始，各村、各单位全面开展防汛活动，凡没有启动防汛的，对村党支部书记和乡包村干部在全乡予以通报批评。三是要强化督察指导，通过专项检查，加强指导，对村重视，成效突出的村予以表彰和奖励、对重视不够，工作落后的各村、各单位全面进行通报批评，直至对村负责人予以免职。
x年我县防汛工作在区、市防指的正确领导下，在相关部门的积极配合和大力支持下，认真贯彻上级部门的防汛工作部署和要求，提早安排，周密部署，强化责任，狠抓落实，顺利完成了今年的防汛工作。现将xx2019年防汛工作总结如下：
一、雨情、水情
今年汛期以来，我县共出现明显降雨11余次，覆盖范围广，降雨集中，强度大。其中降雨主要集中在6—9月份，根据气象、水文部门报，9月1日时XX县兴林村和东沙村1小时最大累计降雨量均为29。7mm。受降雨影响，在县境贺兰山段引发大、小洪水5次，其中7月3日14时汝箕沟老哥仨1小时最大累计降雨量为40。4 mm，此短时强降水在汝箕沟引发山洪，洪水流量达150m3/s，水位11。95m，持续到15：48时，洪水流量为30m3/s，洪水基本消退。此次洪水造成汝箕沟姚汝公路老哥仨以下300米、500米、800米三处发生泥石流，封堵路面长达100米，2辆上山运煤车辆被困;25#加水点被冲毁，39#加水点房屋一半被冲毁，35#、40#、41#、42#加水点部分台基被冲毁，但山洪险情没有造成人员伤亡及车辆损坏。
在汛期，黄河县境段没有出现明显洪水过程。受黄河主流归槽、河道水位涨落冲涮影响，黄河县境段六顷地、青沙窝、东来点、施家台子段共发生7次不同程度河岸丁坝坍塌险情。
二、主要工作完成情况
（一）高度重视，层层落实防汛责任。县委、县政府高度重视防汛工作，组织全县防指主要成员、责任单位参加了全国及自治区防汛抗旱工作异地视频会议，于5月30日县防指组织召开XX县防汛抗旱工作会议，深入领会国家及自治区防汛工作精神，全面安排部署我县防汛抗洪救灾工作。进一步充实和完善县、乡防汛指挥机构，及时调整、更新防指成员单位人员信息，层层签订防汛目标责任书21份，对全县防汛责任区域，按“谁受益、谁负责”的原则，将防汛工作分片分段包干负责，明确了责任范围。县防指通过县广播、电视，将全县防汛责任人信息进行公示，接受群众监督。县委、政府主要领导多次亲临防汛一线检查指导工作。切实把防汛工作责任落到实处，在全县形成了防汛工作始终不放松的防汛工作局面。
（二）科学修订编制防汛预案，加强水库管理。结合我县实际情况，及时对《黄河平罗段防洪预案》、《XX县山洪灾害防御预案》进行了修订完善，并报县政府批复实施。对两山一河防汛危险区内人口居住、分布及人员撤离和救援路线进行再靠实，切实提高各项预案的针对性和可操作性。按区防办有关文件要求，编制了《镇朔湖、王家沟、红崖子拦洪库调度运行计划》，并报市防指申批实施。督促责任单位、乡镇按照属地管理原则，对辖区防汛安全进行再检查，预案再修订完善，并报县防办备案。对跨汛施工的在建水利工程，督促各施工单位编报、备审施工安全渡汛应急预案，明确了防汛责任人员，落实了各项度汛措施，全力保障水利工程安全度汛。
（三）落实防汛抢险队伍，保证物资储备。全县组建抢险队伍14支，抢险人员3000人，其中，县防汛指挥部组建了450人的防汛抢险应急分队，各乡（镇）和防汛责任单位分别组建了xx0人以上的应急小分队。县防办对防汛物资进行清点落实，其中水务局三个防汛物资储备库共储备木桩1。294万根，编织袋5。82万条，草帘子400条，铅丝9。8吨，救生衣150件，预订水泥430吨，自卸车6辆、装载机3辆、挖掘机2台。并对全县防汛物资储备及消耗情况及时进行统计，查缺补露，确保了汛期防汛抢险物资保证。
（四）突出重点，切实加强防汛检查。4月初，县防指充分抓住汛前有利时机，组织技术干部，由县水务局领导带队，对我县所有河道、山洪沟、拦洪库安全运行管理及新建在建水利工程、涵闸、泵站进行了系统彻底的汛前大检查，对山洪灾害非工程措施预报预警监测系统设备进行了全面的测试运行，对丢失的预警设备及时补充安装和测试运行。及时修复了水毁、岁修工程，对黄河两岸险工险段进行了加固维修。并按照“谁设障、谁清除”的原则清除了行洪区障碍2处。6月10日防汛办专门对汝箕沟沿线43家加水点进行了逐个排查（6家加水点停业），对存在的安全隐患，现场落实责任单位、责任人员、制定整改措施，并发放了关于做好防洪安全自我保护宣传单37份。防汛期共开展防汛检查xx余次，针对检查中发现的问题现场下达了限期整改通知5次，及时消除了安全隐患，确保各类水工程安全度汛。
（五）严明纪律，落实防汛值班制度。从5月xx日汛期起到9月30日汛期止，全县防汛期实行全天24小时领导带岗值班制。做好汛情、险情等信息的上传下达工作，并做好值班记录，确保了防汛政令信息畅通。
（六）精心组织，完成防汛抢险工程与非工程措施建设的管理及运行。一是全力做好迎汛准备及防洪抢险工作。汛前对文革沟内倾倒的工业垃圾进行了彻底清理。xx2019年11月6日至xx2019年9月30日先后对黄河六顷地、东来点、青沙窝等3处坍塌坝垛及塌岸进行了抢险加固10次（其中六顷地抢险加固6次，东来点抢险2次，青沙窝抢险2次），共计投入石方5万m3，吨袋土枕1。5万m3，木架四面体2481组。投资280万元完成青沙窝七队、六顷地一队段进行应急度汛项目建设。二是加强黄河近期防洪治理工程建设的协调合工作。投资1585。46万元对黄河平罗段施家台子和青沙窝段进行河道治理项目建设，该工程现已开工建设，目前已完成总投资的70%。三是协调配合洪水风险图编制调查工作和山洪灾害调查评价工作。四是进一步完善山洪灾害预警平台建设。保障我县山洪灾害非工程措施建设项目的高效利用和运行管理。
三、防汛资金使用情况
认真执行资金管理制度，强化资金结算、审计，确保资金做到专款专用。区、市、县今年共拔付我县防汛资金792万元。其中xx2019年第四批特大防汛补助资金xx万元，第五批特大防汛补助资金350万元，xx2019年第一批特大防汛（防凌）补助资金90万元，解决黄河平罗段防凌资金12万元，应急度汛项目资金280万元。县配套xx2019年防汛专项资金40万元，用于防汛岁修等工程。以上资金的使用已通过相关审计。
社区在街道领导和民政科的高度重视和亲临现场指导下，做了大量细致的工作，及时解决强降雨造成地下车库大量积水问题，世茂物业公司和小区服务队齐齐出力，自备沙袋、随时待命；社区在瑞景湾小区地下车库、峻景湾小区商铺设置了两处安置点，储备好物资，安置托管区域宋都晨光国际工地人员1100余名以及农贸市场商户42名；认真排查安全隐患，对在建工地、低洼积水点、地下空间、广告牌、大树等重点部位进行拦网式排查。工作做细做实。
台风来临时，实地巡查并及时了解台风实时动态
一、实地看情况、查隐患
社区工作人员冒着风雨一遍又一遍的实地看情况，在之江东路和16号大街口将倒地的大树搬离，解决树木倒地造成的安全隐患。
二、及时了解台风实时情况
社区工作人员通过温州台风网，及时并精确地了解台风实时情况。并通过社区QQ将台风实时情况定时地发布在业主群，让小区居民能够更好的了解台风动态。
三、24小时开机，随时待命
社区除了安排工作人员24小时值班外，责任片区片长手机必须24小时开机，方便楼幢居民遇到特殊情况可以及时联系片长。
台风来临后，做好巡查总结工作
一、及时疏散安置人员
9日上午，社区工作人员前往安置点安全疏散1100多名安置人员，并联系物业公司安排保洁人员清理安置点。
二、做好巡查工作
社区党支部书记姚妙仙、居委会负责人张汉冲带领全体工作人员分头行动，在辖区范围内进行巡查，若发现需整改和修复的及时上报或维护。
三、做好总结，积累经验
社区召开防汛抗台总结会议。会上，每个工作人员都各自汇报了这次抗台工作中遇到的问题和感想，为今后的防汛抗台积累宝贵经验。
为及时、妥善处置因暴雨、洪水、台风、潮汛、干旱等造成的各种自然灾害和水利工程险情方面的重大紧急情况，最大限度地减少损失，保障经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国水法》等法律、法规和有关规定，结合我区实际，制定本预案。
一、工作目标及基本原则
（一）工作目标
预防和减轻洪涝台旱灾害造成损失，防止因暴雨、洪水等造成垮坝、溃堤等恶性事故发生。坚持以人为本，努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众基本生活用水，维护社会稳定。
（二）基本原则。
1、立足预防，主动防范。把洪涝台旱灾害的预防和强化水利工程安全管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监视雨情、水情、工情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。
2、分级负责，加强督查。洪涝台旱灾和水利工程险情按行政区域实行属地管理，以各镇乡人民政府、街道办事处为主进行处置，并实行行政首长负责制。区级各有关单位积极支持和指导、督促应急处置工作。
3、科学调度，保障安全。认真分析洪涝台旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状，科学调度，优化配置，保障安全。
4、果断处置，全力抢险。一旦发生重大洪涝台旱灾害和水利工程险情，应迅速反应，及时启动应急处置预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
二、预案的启动
镇乡人民政府、街道办事处防汛防旱指挥机构按照本地预案负责处置洪涝台旱灾和水利工程险情。当发生以下情况之一时，区人民政府防汛防旱指挥部办公室（以下简称区防办）及时提出处理意见，报经区人民政府防汛防旱指挥部（以下简称区防指）指挥批准，启动本预案。
（一）在汛期，全区范围内24小时降雨量已超过100毫米，并且气象部门预报未来24小时仍有大暴雨或特大暴雨。
（二）芦江、岩泰、小浃江等三大水系的干流水位全面接近保证水位，并预报将超过保证水位。
（三）新路水库水位达到76米，并预报将超过77米；城湾水库水位达到25米，并预报将超过26米。
（四）气象部门预报强热带风暴、台风将登陆或严重影响我市，并发出紧急警报。
（五）东部地区连续干旱40天以上；全区范围内梅汛期降雨量严重偏少，水库蓄水严重不足，梅汛期后连续干旱天数在30天以上；饮水困难人数超过5万人。
（六）水库、甬江堤防或一线海塘出现重大险情，并危及公共安全。
（七）区域内重点在建水利工程遭遇超标准洪水等险情，并危及公共安全。
（八）其它情况需要启动预案的。
三、处置程序
（一）当达到预案启动条件时，区防办立即向区防指副指挥、指挥报告，并由指挥决定启动本预案。同时，区防指向区委、区政府和上级防汛抗旱指挥部报告，向区防指成员单位和有关镇乡人民政府、街道办事处防汛防旱指挥机构通报有关情况。必要时，向社会公众有关信息和防范措施。
（二）区防指立即组织专家进一步分析研究暴雨、洪水、台风、潮汛、干旱可能带来的影响或危害，分析水利工程险情状况，提出处置意见。区防指及时召开紧急会议，部署抢险救灾工作。必要时，建议区委、区政府召开紧急会议，部署抢险救灾工作。
（三）根据洪涝台旱灾和水利工程出险情况，区防指派员赴现场指导帮助灾区开展抢险救灾工作。必要时，经区防指决定，成立现场抢险救灾指挥部，组织开展抢险救灾工作。
（四）洪涝台旱灾和水利工程险情过后，区防指派员赴现场调查灾情，慰问灾民，指导生产自救工作。同时，对洪涝台旱灾和水利工程险情处置情况进行总结，向区委、区政府和上级防汛抗旱指挥部专题汇报。
四、预案的.实施
预案启动后，区防指统一指挥区级各有关单位协助各地开展抢险救灾工作。区防办研究分析雨情、水情、工情、旱情、险情和灾情，提出洪涝台旱灾和水利工程险情处置意见，对有关水利设施进行调度，协调联络各成员单位，督促检查各有关单位的应急准备情况，收集信息，传达指令，并开展总结、评价等有关具体工作。区防指各成员单位及有关镇乡人民政府、街道办事处根据职责分工，做好以下工作：
（一）抢险救灾。灾害发生地的镇乡人民政府、街道办事处组织实施抢险救灾、人员转移、灾民安置等工作。区人武部负责组织预备役部队和民兵参加抗洪抢险救灾，协调驻北仑部队、武警部队参加抗洪抢险救灾工作，协助灾害发生地的镇乡人民政府、街道办事处转移危险地区的群众。公安部门负责组织维护抢险救灾秩序，协助灾害发生地的镇乡人民政府、街道办事处转移危险地区的群众。区水利局、交通局、供电局、城管局、电信局、国土资源局等有关单位分别指导水利工程、交通道路、电力设施、市政基础设施、公共通信设施、地质灾害等抢险救灾工作；区农林局负责指导海上渔船回港避风工作；区民政局负责指导灾民安置和救济救助工作；区公安分局负责组织维护灾区社会治安、抢险救灾和道路交通秩序
（二）抗旱救灾。干旱发生地的镇乡人民政府、街道办事处组织全社会力量抗旱救灾。区水利局负责组织水资源应急调度、配置和监测；区城管局负责组织实施城市自来水管网用户应急配水供水预案；区环保局负责地表水、污染源监测和加强对排污单位的监督检查；区公安分局协助调处水事纠纷和维护社会治安秩序；区发展计划与经济局、经发局组织制定干旱期企业限制用水措施；区国土资源局负责地下水应急开采的技术指导。
（三）预测预报。区气象局、水利局、农林局、国土资源局等单位共同做好暴雨、洪水、台风、潮位、干旱及山地灾害的预测预报，及时上报区防指。
（四）应急物资和电力通讯保障。区府办牵头，区发展计划与经济局、交通局、人武部等单位共同做好应急防汛抢险物资、器材等储备和调运工作；区供销社、区水管总站负责按照区防指指令监督落实专项储备草包（编织袋）的储存和调运工作；区供电局负责抗洪抢险现场的电力供应；区电信局负责保障抗洪抢险现场通讯畅通，确保与外界的联络。
（五）应急资金保障。区财政局牵头，水利局、民政局、交通局、国土资源局及农业银行北仑支行等单位负责抢险救灾资金的筹措、落实和争取上级财政的支持，做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨，指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放，相关金融机构负责救灾、恢复生产所需信贷资金的落实。
（六）医疗卫生保障。区卫生局、农业局等单位指导灾区卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。
（七）后勤保障。灾害发生地镇乡人民政府、街道办事处负责抢险物料、交通工具、食品、饮用水、医疗、药品等后勤保障。必要时，区府办牵头，区粮食局、民政局、交通局、卫生局等单位共同做好灾区急需物资的调配工作。
（八）灾情核查。区民政局！水利局牵头，区交通局、农业局、电信局、供电局、国土资源局等单位分别负责了解、收集、核实本行业的灾害损失情况，并及时上报区防指。
（九）善后处理。区府办、水利局、城管局、交通局、农业局、计划发展与经济局、国土资源局、教育局、供电局、电信局、民政局和人武部等单位指导灾区组织力量抢修受损的重要水利、电力、交通、通信、学校等设施和城市供水、供气等市政设施，帮助指导灾民修缮房屋，恢复工农业生产和教学秩序；保险公司做好善后理赔工作，维护社会稳定。
（十）灾后重建。灾害发生地的镇乡人民政府、街道办事处应根据洪涝台灾情及防灾减灾工作需要，统筹规划，安排受灾地区的重建工作。
今天，我们把防汛工作会议和乡容村貌整治工作会议合并召开，主要是因为这两项任务都比较紧迫，需要立即启动实施。下面，我讲两点意见。
一、高度认真做好防汛工作
今年的防汛工作，形势比较严峻。
一是防洪压力大。从全国看，年初以来，南方多个省、市连续发生旱灾、洪灾，甚至造成人员财产损失。从我县看，去年11月1日至今年5月1日，平均降水量为91毫米，比历年同期多30.9毫米，是建国以来少有的。5月4日至5月7日全县普降大到暴雨，平均降雨量为73.4毫米，全省最大的点雨量就发生在我县三盛玉镇，达到113.2毫米。上述迹象表明，今年全国性气候异常，气象年景总体偏差，后期降水情况很难预测，发生严重洪涝灾害的可能性较大。另外，自1995年以来，我县已连续15年没有发生较大的洪水，作为一个洪水多发的县份，越是这样，今后发生洪水的机率越大。
二是度汛工程险情多、隐患多。我县现有的64座水库塘坝，都是上世纪六、七十年代以大会战形式修建的，建设标准低，运行时间长，目前多数是带病运行。太平池等四座大中型水库，虽然进行了除险加固，但都不同程度地存在安全隐患。一江两河堤防工程欠账较多，共有险工险段60处，长31.1公里，其中松花江堤防29处，伊通河堤防17处，新开河堤防14处，穿堤建筑物年久失修，河道塌岸严重。涝区存在的问题更多，隐患更大。49座电排站设备陈旧老化，改造都找不到零配件，个别电排站已经不能运行；排水干支沟淤积严重，有的已被平整种地，一旦降雨较大，地表径流很难排除。总的看，我县的防洪工程距离防大汛、抗大灾的要求相差甚远，特别是涝区的防汛任务更重。
三是小型水利工程管理体制不健全。我县的小型水库塘坝一直由集体管理，无效益的时候，处于无人管理状态；有效益的时候，承包给个人经营，在更多考虑经济效益的情况下，使这些水利工程的防汛能力有所减弱，极有可能成为防汛工作中的“死角”。四是部分干部群众的麻痹侥幸心理比较严重。“年年防汛不见汛、今年未必有大汛”的思想比较普遍，对防汛工作面临的严峻形势缺乏清醒的认识。
认真审视我县防汛工作面临的客观现实，我们必须清醒地认识到，在防汛这个问题上，我们既没有满足现状的资本，更没有心存侥幸的理由。全县各级干部必须以对党和人民高度负责的精神，充分估计今年的防汛形势，立足防大汛、抗大灾，从严、从细、从快做好各项防汛准备工作，坚持以除内涝为中心，以防外洪为重点，确保江河、水库和涝区在发生设计标准内的`洪水时万无一失；发生超标准洪水，采取非常措施全力抢险，做到不溃堤、不垮坝、不死人、少涝地，努力把灾害损失降到最低限度，切实把防汛工作抓紧、抓实、抓好。
1、全面认真排查，制定防汛预案。县防汛指挥部办公室已于5月初，对全县防洪工程进行了详细检查，针对存在问题提出了解决办法和应急度汛措施。各乡镇和有关部门，要利用主汛前的有限时间，组织足够力量，对所辖水库、塘坝、涝区和河道堤防等工程，再进行一次拉网式全面排查，研究制定应急度汛方案，落实管护人员、抢险队伍和防汛物资，确保度汛安全。
2、抓紧度汛工程建设，确保发挥工程效益。1998年以来，我县共加固病险水库7座，治理堤防险工险段35处。对已完成的项目，要加强维护和管理，确保汛期发挥效益；对正在实施的上河湾、放牛沟等项目，要在保证质量的前提下加快建设速度，争取在大汛前完成，不能完成的，要制定在建工程安全度汛预案，确保安全度汛；有关乡镇和部门要加强工程隐患排查，按照“分级管理，分级负责”的原则，不等不靠，在主汛期前完成工程检修，切实发挥工程作用。
3、加大河道清障力度，确保行洪安全。近些年，由于没有大规模的清淤，使河道、水库下游行洪区和涝区的排水沟道等严重淤积，人为设障问题尤为突出，严重影响了行洪安全。
一是占用水库下游行洪区。如两家子水库下游河道违法养鱼、多处被堵，20xx年进行清理后，现在又有部分被非法堵死。
二是河道行洪区狭窄。如靠山饮马河堤防，设计流量为1040立方米每秒，20xx年流量达到500立方米每秒时，就发生了不该发生的险情。
三是涝区排水沟道开垦种地或被淤死。今年5月4日至7日的一场降雨，使青山乡松花江村等400多公顷耕地积水，因排水沟多年没有清淤，至5月20日乃没有完全排除。对于上述问题，要按照《中华人民共和国防洪法》和省、市、县的防汛规定，限期处理，坚决不允许任何单位和个人非法占用行洪区和排水渠道。对于涝区的电排站，要按照自己站、自己用、自己管、自筹钱、自维修的“五自方针”，由各乡镇和部门自行进行检修，使其达到合闸出水标准。对于涝区的排水沟，要举乡村之力，组织进行彻底清理，并要坚决杜绝在排水沟上种庄稼。对于河道中的阻水障碍，要按照“谁设障，谁清除”的规定，由乡镇责令设障者限期清除。同时，要加强对河道、水库管理范围内建设项目的管理，严格审查把关，避免形成新的阻水障碍和违章建筑。要加强河道采砂管理，主要河道要划出禁采区，严厉查处乱采砂、乱堆沙等违法行为，确保河道行洪安全。
4、加大水库管理力度，确保水库安全度汛。要加强水库管理和防汛信息传递，及时了解掌握水库运行状况，做到座座水库有人管、发现问题有人报、出现险情有人抢。特别是小型水库，汛期必须有专人日夜看管。对那些承包、租赁、拍卖给个人管理的小型水库塘坝，决不能因为归个人管理使用而影响水库的防洪安全。所在乡镇要制定出切实可行的水库度汛预案，确保汛期不出问题。不管水库的使用权属于谁，安全度汛工作都要由当地行政领导负责。尤其在险情发生后，除要立即抢险外，还必须立即向包库行政领导及上级主管部门报告。要建立小型水库报废跟踪制，对已经批准报废的小水库，坚决实施报废措施，彻底消除防汛隐患。如早已除名、但仍在蓄水的小城子乡谭家卜子水库和黄鱼圈乡前营子水库，乡政府要组织人力马上扒开或腾空库容；由于排水涵管脱节造成坝后脱坡的靠山镇刘尧沟塘坝，镇政府要立即组织抢修，并将蓄水放空。今后，全县所有塘坝都不要常年蓄水，要变成常年流水，防止险情发生。
5、切实抓好城镇及行业防汛工作，确保城镇安全。近几年，一有大雨，县城及乡镇所在地都会出现民宅进水现象，城镇防汛工作必须列上议事日程。县城规划区内的防洪工作，要由建设局和镇牵头，抓紧开展汛前大检查，抓紧检修排水设施，抓紧清除阻水障碍，努力消除洪涝隐患。特别是对中小学及居民区的危险房舍，一定要做到心中有数，防范措施到位，坚决避免人身伤亡事故发生。乡镇所在地的防汛工作，要由乡镇政府负责，抓紧清理排水沟和垃圾，保证排水渠道畅通。
6、加强防汛队伍建设，确保防汛抢险及时到位。各乡镇和有关部门要根据防汛任务，组建以中青年为骨干的防汛抢险队伍。防汛任务重的地区和重要堤段，要以村为单位登记造册，组建100人的抢险队伍；防汛任务较轻的乡镇，要以乡镇为单位登记造册，组建500人的抢险队伍。对已经组建的公安和预备役机动抢险队，要抓紧充实人员、完善装备，并在汛前进行必要的技术培训和演练，提高实战能力，保证在防汛抢险的紧要关头拉得出、抢得上、守得住。
7、加强物资储备和管理，保证防汛物资充足。对防汛物资储备，要宁可备而不用、不可用而无备。各乡镇和有关单位，要按照县防汛抗旱指挥部的统一安排，进一步补充防汛物资，并切实加强管理。对现有的电力、交通、通讯、排水机泵等防汛物资，要进行认真细致地检查维护，切实做到正常使用时有保障，遇到恶劣天气时有对策。今年全县要筹集编织袋140万条，其中沿江河乡镇每人2条，其他乡镇每人1条。各乡镇要按照县防汛抗旱指挥部的要求，把编织袋运到指定地点，设专人看护，接受统一调度。对木杆、柴草等防汛物资，各有关乡镇要逐户落实，并做好登记，确保急用时调得出。
8、坚持防汛抗旱两手抓，确保水资源的充分利用。总结我县的气候特点和旱涝规律，一年之中，先旱后涝或先涝后旱的现象时有发生。我们要在立足防大汛的同时，始终坚持防汛抗旱两手抓。县防汛指挥部要对大中型水库实行优化调度，对每次大的降水过程进行全面认真的分析，既要防止不适当地提高拦蓄水位，又要防止惧怕洪涝敞开排泄。要在保证安全度汛的前提下，力争多拦水蓄水；对于由乡镇自行管理的小型水库和塘坝，各有关乡镇要按照实际情况，在保证水库度汛安全的同时，也要考虑蓄水问题。要充分利用雨洪资源，变水害为水利，为工农业生产及群众生活提供充足水源。
防汛安危，事关大局，责任重于泰山。各乡镇和各有关部门，一定要把防汛工作作为一项政治任务，加强组织领导，落实各项措施，确保万无一失。
一要认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。县里已明确了县级领导和工程技术人员包库、包站、包段防汛目标责任制，各位县级领导和部门领导，一定要认真负责，加强督促检查，抓好各项度汛措施的落实。要一级抓一级，层层抓落实，各项工作一定要做到细之又细，慎之又慎，精益求精。县防汛指挥部办公室要会同县督查室，对各乡镇的电排站检修、沟道清淤、河道清障以及度汛工程修险和包段干部到岗到位情况进行督查，并将督查情况进行全县通报。对没有按规定做好上述防汛工作，在发生设计标准内洪水时出了问题的，要坚决追究领导责任。
二要树立一盘棋思想，密切配合，协同作战。各乡镇和有关部门要充分发挥职能作用，按照县防汛指挥部的要求搞好综合协调。要切实加强防汛值班工作，并对值班人员进行岗位练兵，严格执行防汛制度，及时掌握和分析汛情、雨情、水情变化，做到资料齐全，分析准确，为各级领导指挥抗洪抢险当好参谋。气象部门要做好暴雨和异常天气的监测，及时准确提供气象和降水预报。电力部门要保障防汛机构、防洪工程、防洪通讯以及防洪抢险的电力供应，及时维修排除故障。通讯部门要为防汛工作提供优先便利条件，保障防汛工作通讯畅通。交通部门要保证优先运送防汛抢险物资，为紧急抢险和撤离人员及时提供所需车辆，保障抢险人员和物资运输畅通。公安部门要负责搞好抗洪抢险的治安管理和安全保卫工作，维护防汛抗洪秩序。民政部门要组织搞好安置及救济工作。卫生部门要组织搞好卫生防疫和医疗救护工作。新闻宣传部门要及时宣传报道防汛准备情况和防汛工作情况，授权通报天气形势、雨情和水情。部门之间、单位之间要协同作战，密切配合，不得以局部利益影响防洪大局。
三要坚持依法防汛，确保政令畅通。要广泛深入开展《防洪法》的宣传，加大依法防洪、依法治水力度。各乡镇和各有关部门要顾全大局，严守纪律，坚持团结治水。对边界水事纠纷，要主动协商解决，决不能以邻为壑，互相推诿扯皮。任何单位和个人都要坚决执行上级防指的命令，特别是在防洪调度上，要坚持高标准、严要求，决定了的事情，必须坚决照办，不能有丝毫含糊，更不能各行其事。
四要严守工作制度，严明工作纪律。各级防汛指挥部领导成员要立即上岗到位，与乡镇和有关部门一起，统筹指挥本地的防汛工作。汛期确需外出的，需报本级指挥长和上一级防汛指挥部批准。各级防汛办公室，要从现在开始24小时值班，做到不断岗，不缺岗，及时准确传递雨情、汛情、灾情和工程情况，发生洪涝灾害要按程序及时上报。
二、切实加强乡容村貌综合整治工作
4月26日，县委、县政府召开了创建国家卫生县城暨城乡环境卫生综合整治大会，下发了实施方案，全县利用一个多月时间，集中开展了环境卫生综合整治工作。但由于今年天气异常播种延后，加之村两委班子换届，目前看环境整治工作还标准不高，进展缓慢，成效不大，做的不好。5月21日，市委、市政府召开了“奋战150天市容环境综合整治行动”动员大会，小滨书记亲自做动员讲话，并专门成立了领导组织，部署在全市农村开展乡容村貌综合整治行动。今天会上，已将《全市农村乡容村貌综合整治实施方案》转发给各乡镇和部门。下面，我重点强调三点意见。
1、要全面落实市委、市政府部署，积极开展好乡容村貌综合整治行动。按照市委、市政府的部署和要求，从现在开始，利用春耕后、秋收前近5个月时间，在全县范围内开展乡容村貌综合整治行动。县创城办要在前段安排部署的基础上，按照市里要求，抓紧制定全县150天乡容村貌综合整治活动方案，把整治任务分解下去，把时间要求和整治标准落实清楚。各乡镇、各部门要立即行动，结合实际制定好本乡镇、本部门活动方案，从解决实际问题入手，研究切实可行的办法，推动综合整治行动有序有效开展。
2、要严格执行标准，全面落实各项整治工作任务。各乡镇和事涉部门要按照《实施方案》要求，主动承担起各项任务，认真做好县城、乡镇和村屯环境卫生综合整治工作，确保达到市里要求的标准。
县城环境整治方面，要重点做好道路维护建设、交通治理、卫生整治、生态建设、市政设施维护、棚户区改造、老楼整修及违法建筑拆迁等工作。要以加强管理为重点，做到道路桥梁通畅整洁，交通管理规范有序，环境卫生干净彻底，绿化美化品味高雅，市政设施规范美观，棚户区改造保质保量，违章建筑拆除彻底，建筑立面色调协调，进一步巩固省级卫生县城成果，全力争创国家卫生县城。
乡镇环境整治方面，要重点做好省级卫生乡镇创建、小城镇建设规划、乡镇道路建设、街区环境治理、环卫设施建设、绿化美化及卫生制度建设等工作。今年要新申报创建省级卫生乡镇4个以上，使全县省级卫生乡镇总数达到7个以上；乡镇道路完好率、道路两侧绿化率、边沟硬化率要分别达到90%、95%和90%以上，乡镇所在地绿化率要达到30%以上；垃圾日清运率要达到100%。
村屯环境整治方面，要重点做好村屯建设规划、道路建设、环境卫生治理、村屯绿化美化、环卫设施、农村能源和住房项目建设等工作。全县36个省级示范村，要全部完成村屯建设规划，按市里要求加强村屯道路硬化、绿化和边沟硬化工作，加快卫生厕所建设，做好村屯垃圾清运工作。341个提升村也要全面开展整治工作，达到市里要求标准。
x市人民政府防汛防旱指挥部：
根据江防汛办[]2号文件《关于切实做好在建重点及骨干水利工程XX年安全度汛工作的通知》和江防汛办[]3号文件《关于开展防汛安全检查工作的通知》的要求。我镇于春节上班后，就及时组织有关人员，开展了防汛安全检查。2月12日，镇防汛领导小组领导、镇水利员会同市水利局、到小竿岭水库实地检查工作，现就检查、落实情况总结汇报如下：
一、组织机构建立，防汛责任制的落实情况。
由于人事变动，镇政府及时对我镇防汛防旱领导小组成员进行了重新调整，成立了以行政首长负责制的防汛防旱领导小组，同时明确了各有关人员的职责；各村落实了巡查人员。镇政府还同小竿岭水库签订防汛安全责任制。
完善小竿岭水库安全检查责任制，按照XX年小竿岭水电站新的承包合同，进一步明确负责人和具体巡查人员，由承包者负责做好大坝的日常巡查、观察登记工作，镇政府并同小竿岭水库负责人签订安全责任书。
二、水利工程的安全现状，存在问题，安全度汛措施。
我镇的主要水利工程有小竿岭水库，水库东西渠道和沿河防洪堤及灌溉堰坝。
1、小竿岭水库。2月12日，镇水利员和水库管委会主任许满堂陪同市水利局副局长等领导到小竿岭水库实地检查。存在的问题有：坝面原出现的四条横向裂缝和左坝脚的结构裂缝漏水没有增大，需进一步加强观察，做好记录，发现异常问题，及时报告；水位观测安装自动测报系统发生故障，需立即联系相关技术人员研究维修方案，并依据维修方案进行维修，确保在汛期到来之前系统能够正常运行。
2、小竿岭水库东西渠。东西渠经去年的修缮，已基本解决了去年的粮田灌溉，今年需要投入更大的资金对余下的渠道进行修缮，要求水利部门能解决一部分资金确保渠道畅通和粮田的灌溉。
3、防洪堤。我镇镜内主要河流有两条：一是###至古溪；二是长江源头的山坑尾至白水坑水库。河流长，沿河防洪堤多，河道穿越村庄。检查中发现存在问题：①###镇集镇防洪堤，主要是两岸，基本上是历史以来做成的老堤，且都是干砌体，段段落落在堤边都建有房屋（老屋），有的房屋基础外墙就是堤坡，检查中虽未发现有堤脚淘空等严重情况，但一旦出事，就会威胁到人民生命财产安全。②易发生山体小滑坡，全镇改建康庄公路三条，长达50公里，所以是我镇的防汛重点之一。
治理措施：结合我镇古镇开发规划，开辟沿河两岸廊道，住房内移，绿化两岸。安全度汛措施：按照《###镇防汛预案》加强对堤防的经常性检查，暴雨后及时检查修复。
三、河道的清障情况。
我镇实施“旅游兴镇”战略，镇党委、政府对河道整治及为重视，每年都组织各村和全镇机关干部进行河道清理，并在集镇内设有45多处垃圾池，专门安排了6名专职清洁工进行清扫。这次检查中，没发现有影响行洪的障碍物，河道畅通。
四、乡镇及重要水工程防洪预案的制订、完善情况。
防汛值班安排：从2月15日至10月底我镇对防汛值班已作了具体日程安排，并上报市防汛办。对易发生的山体滑坡地质灾害等险情有专一手机24小时开通守看电话的.抢险应急预案，在我镇的防洪预案中已并入在内。
五、小（二）型以上水库水位，雨量观测设施的使用情况。
我镇小（二）型以上水库就只有小竿岭水库1处，雨量观测设施及日常观察、汇报正常。库水位观测安装自动测报系统发生故障，目前正组织力量进行维修，力争在汛期来临之前使其能够正常运行。
六、《水法》、《防洪法》及相关水法律法规的学习、宣传、贯彻情况。
利用我镇的干部晚学习和各种会议，结合防汛检查，在我镇广泛开展了水法律法规的学习宣传活动，在下村防汛检查中，尤其对沿河的几个村，如：浔里、花桥、枫溪、富强、坚强、兴墩等村开展了大力宣传，针对发生的违法案例，都督促其及时整改。近年来，群众垃圾随意倾倒河中的坏现象少了。在堤岸沿建房会自觉要求上级主管部门审批。发现有污染河水的行为会出来举报了，广大干部群众对《水法》、《防洪法》等水法律法规的观念强了。
七、通讯、交通、防汛物资情况。
通讯：我镇各行政村都安装有电话，###片大部分村移动电话“联通”和“移动”都有信号；交通：###溪沿205国道傍，巾竹溪沿溪岭公路傍，小竿岭水库有专门机耕路直通坝底，交通方便；防汛物资：主要以当地现场物资为主，主要有毛竹。镇内有58多家竹器厂，各厂的原料都准备的很充足。在防汛抢险中，落实镇林业站站长负责及时调集。石料：主要是205国道改造中留下的废弃石料。沿205国道线有四处料场。编织袋按照各村自筹集为主，同时可调用各农产品返销户用的编织袋。
防汛安全检查是我镇防汛工作必不可少的基础，仅靠汛前一次检查是不够的，我们今后在汛期间更需要加强检查，发现问题，与上级取得及时联系，科学地分析原因，研究对策，制定出相应措施，并进行认真落实。做到防患于未然，以务实的态度，负责的精神，全面做好我镇XX年度防汛安全的各项工作。
一、镇基本情况
镇位于县西南腹地，距县城35公里，镇域面积183.5平方公里,辖1个社区，9个行政村，69个村民小组,全镇总农业户数6198户，总人囗20820人，其中非农业人囗3452人。东与桃源乡画林村交畀，南至瓦屋山镇自新村，西齐雅安市雨城区晏场镇，北邻花溪镇唐坝村。镇境内有两条河流，分别为花溪河和杨村河。杨村河的走向由西向东，花溪河的走向由南向北，两条河在红星村汇合，将镇版图分为三部分。
二、认真做好汛前准备情况
为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作，在年初对防汛抗旱工作做出早安排，完善了防汛抗旱工作预案，调整充实防汛抗旱指挥部成员，进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制，做到思想到位，措施落实，并完善村级防汛预案，责任落实到人，切实做到了认识到位，组织到位，责任到位，措施到位，以确保安全渡汛。
1、统一思想，提高认识，认真做好防汛抗旱准备工作
我镇认真组织学习上级防汛抗旱工作会议、文件精神，及时传达上级对防汛抗旱工作的指示，要求全体干部职工在防汛抗旱工作中克服麻痹思想和侥幸心理，清醒认识到今年防汛抗旱形势，认真落实防汛抗旱责任制，牢固树立防汛工作无小事，真正立足于防大汛、抗大旱、抢大险，进一步提高思想认识，积极做好各项工作。
2、修编应急抢险预案，组织开展业务技能培训
针对我镇防汛抗旱工作的现状，结合上年工作运行情况，我镇认真修订了20xx年的防汛抢险应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练、业务技能培训。共组织进行了2次集中业务技能培训。
3、落实防汛抗旱责任制，加强检查督促工作
我镇积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛抗旱责任制和防汛抗旱职责，及时上报、反馈情况。同时，加强对防汛抗旱责任制的检查督促工作，制定了检查督促制度，要求镇督查考核工作组随时进行检查，以进一步落实防汛抗旱职责。
4、严肃防汛纪律，加强防汛值班管理
5、按照防汛抗旱工作有关规定，我镇及时修订了防汛值班制度，落实了防汛值班责任制，实行防汛值班、当班、带班制。自5月1日起，坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度，坚守值班岗位，认真履行值班职责，密切监视天气变化和汛情发展，及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报报雨情雨量，做到上报情况及时、准确。
三、存在的问题
1、资金投入不足。
2、应急抢险物资储备、人员培训方面力度不够。
四、今后工作打算
1、认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神，以xx届五中全会精神为指导，切实维护人民群众的利益为根本，继续完善好防汛抗旱工作预案，落实好防汛责任制。
2、实行目标责任制的管理方式，把工作重心下移到村级，实行群防群治。
3、向上级有关部门争取资金，加大对防汛物资的筹备，完善各种防汛设施。
4、加强对防汛抢险队伍的训练，努力提高他们的整体素质，使防汛队伍拉得出，用得上，起作用。
5、防汛抗旱工作做到早安排、早落实，工作到位、责任到人。
今年，是全面贯彻落实五水共治的攻坚之年，根据指〔20xx〕1号文件精神，结合我镇水利工程多、分布面广、水利基础设施大部分老化，抗灾害能力不强的实际情况，必须切实抓好今年的防汛工作，确保粮食安全、农民增收和群众生命财产的安全，以高度的政治责任感和强烈的工作事业心，明确任务，精心部署，切实做到早部署、细检查、快整改、强落实,确保安全渡汛全面深入地开展了防汛安全检查工作。现将今年防汛检查工作总结如下：
(一)建立组织，明确责任。防汛工作，领导是关键。
因此，就今年的防汛工作，我镇党委、政府高度重视，春节一过，20xx年2月6日镇长和分管领导就到枫林水厂、下家兰水库现场进行检查。2月13日在镇五楼会议室召开防汛安全大检查动员会议，结合本镇实际镇村两级干部必须集中时间、集中精力认真细致地开展水库安全专项检查及全面防汛安全检查工作，把防汛安全检查作为当前为民办实事活动的一项具体措施，认真负责抓好当前的防汛安全检查工作。并印发了《枫林镇防汛预案》、《关于枫林镇防汛防旱责任人的通知》和《关于枫林镇应急抢险队伍的通知》各村相应修编防汛预案、防汛责任人、防汛应急抢险队伍，镇村签订《20xx年防汛责任书》,进一步健全了全镇防汛安全保障体系。
(二)统一思想，提高认识。
由于去年莫兰蒂台风给我镇造成重大损失，我们要吸取教训，统一干部群众思想、提高对抗灾救灾重要性的认识是摆在我们面前的首要任务。一是克服麻痹侥幸心理，树立“责任重于泰山”高度的政治责任感和强烈的工作事业心的认识。二是立足“无灾当有灾防、小灾当大灾防”，做到警钟长鸣，绷紧一根弦，把防汛工作列入重要议事日程，镇主要领导多次在镇村干部会议上就加强防汛工作进行强调,做到常抓常议，确保万无一失。
(三)精心组织，落实任务。
这次防汛安全检查工作，在镇党委政府的领导下，由镇防汛防旱指挥部负责实施,做到时间保证，任务明确，人员到位，措施落实。从2月6日开始至2月24日结束，全镇共动员镇村干部和应急队伍人员76人次，重点检查在建除险加固项目,检查工程16处。其中：小(二)型水厍2座,山塘7座,共9座。沙岗堤防1处共2.4Km,枫孤溪堤防1处共4.2Km，水厂2处，在建项目3处。通过检查发现存在问题有：一是在建工程狮溪溪湖西防洪坝质量差，我镇及时和施工单位联系争取4月底完成工程，二是水库管理不够到位，存在安全隐患多：
1、坝顶有杂柴、杂木有2座(下家兰水库、小岩坑山塘、七岩龙山塘);这些水库已落实人员进行清除。其中小岩坑山塘下游坡面存在渗漏，发现该处渗漏在溢洪道下三米时，该渗漏现象消失，目前已落实管理责任人，加强管理，严格控制水位。
2、七岩龙溢洪道被堵塞。
3、防洪堤工程：沙岗防洪堤塌陷30米;枫孤溪防洪堤左、右岸基本堤坝坍塌。
4、在建工程狮溪溪湖西防洪坝工程存在质量差，渡汛措施没有。督促施工方在4月底完成工程，在2月底完善渡讯预案和措施。
(四)完善制度，细化举措。
1、按照“预防为主，综合治理，局部利益服从全局利益”的原则，制定全镇防汛、预案，山区山洪预案。
2、完善有关制度。主要有：
①制定村、库、堤安全管理责任制;
②建立镇村干部值班制度，做到24小时有人值班，有值班记录，并保持通讯畅通;
③落实水库、山塘有一库一人巡查制度;④建立灾情预报制度，根据气象预报及其它信息渠道，及时利用广播做好灾情预报。
3、准备相应的抢险物资，全镇共代储备麻袋编织袋1.4万只，车辆4辆，其中：镇小车2辆、消防车1辆，还有相应的锄头、铁锹等抢险工具。4、镇政府分别与各村签订了防汛安全责任书。
5、落实了病险水库安全度汛措施，针对检查中发现的病险水库的不同情况，分别加大了大坝巡查力度，控制蓄水量等措施，确保工程安全度汛。
防汛工作责任重大，只有树立“群众利益无小事”的观念，强化责任意识，对存在的问题及时整改，落实预防措施，才能最大程度减少或避免灾害所造成的损失，为保障我镇社会经济的统筹发展和人民生命财产安全作出积极贡献。
今年入汛以来，我石湖沟乡降雨量之大，历史罕见。在历时一个多月的防汛过程中，我乡干群在县委、县政府的正确领导和上级有关部门的指导帮助及社会各界的关心支援下，坚持“以人为本，科学防汛，杜绝人员伤亡，最大限度地减少人民群众的财产损失”为宗旨，以“生命至上、人民至上、安全至上”为行为准则，所有领导靠前指挥、广大干群并肩作战，超前安排、周密部署，调集了充裕的抢险物资、准备了精炼有素的抢险梯队，科学防汛、统筹安排，同洪涝灾害进行了顽强的斗争，取得了一场防汛抗洪的阶段性胜利。
一、层层科学统筹，做好汛前准备
乡党委、政府历年来对防汛工作高度重视，防汛调度科学有序，乡水利站及各村准备早、措施全、人员足、物资齐，整个防汛工作做到了环环相扣、忙而不乱，为取得抗洪抢险的胜利提供了充足的保障。
（一）组织到位、周密部署。
同往年一样，乡党委、政府及水利站等职能部门早在汛期来临之前便做好了各项防汛准备工作。6月初，乡里便组成了党委书记任政委、乡长任指挥长、乡其他党政领导任副指挥长的防汛指挥部，组成了由乡机关干部、民兵及各村党员、干部、群众组成的防汛抢险队，并制定出详细的防汛预案，
确保了防汛工作的万无一失。
（二）加强宣传、全面安检
为充分做好防洪防汛工作，我们非常注重提高全乡干部和群众的防洪防汛意识，并把这些意识转化为广大干部和人民群众的自觉行动。在防汛领导小组成立后，我们迅速研究部署，成立了一支专门的队伍，负责全乡的安全检查。我乡水利站的工作人员对全乡的水利设施、防洪设施及险房险段进行了全面检查，发现问题立即采取措施，把问题解决在洪涝灾害之前，做到防患于未然。
（三）物资充沛，保障有力。
防汛物资能否及时供给是抢险能否成功的关键一环，为此，我乡水利站提前准备好了充裕的物资，保障了供应。共调集铁线1吨，帐篷50顶，编织袋20xx0只，各种砂石料10吨，铲车2辆，运料车6辆，钩机一台，抢险救援车10辆。同时准备了充足的大米、面粉、豆油、方便面、饼干、方便面、矿泉水等应急粮食和食品。这些物资都能够确保一旦发生险情可以得到及时处理，灾民的生活可以得到及时的食品供应。
二、科学组织防汛，取得阶段胜利
（一）干群并肩战斗，提供组织保障
今年的防汛工作取得阶段性胜利，是干群一心的成果、是集体力量的体现。在整个汛期，无论是领导还是普通防汛
人员，都做到尽心尽责、全力以赴，把个人力量及团结协作的效力充分发挥到最佳状态。防汛工作的成功，是全体参战人员众志成城、共同努力的结果。
（二）纪律严明，责任明确。
防汛期间，乡全体人员轮流值班，每班都有主要党政领导带队。在防汛紧要关头，乡全体党政领导24小时吃住在单位，连续数天没有一人回家，值班领导在一线指挥部坐镇，其余领导在乡里值班，确保一旦有险情发生乡领导能在最短的时间内赶到现场。同时，规定乡工作人员不经主要领导批准不得请假、不得脱岗，并要保证手机24小时开机，随叫随到，对乡防汛指挥办公室的调度要无条件服从。
（三）提前排险，无一伤亡
我乡辖区内共有泥石流户及险房险户74户，合计275人。其中泥石流户13户，涉及38人；险房险户61户，涉及237人。我乡领导统筹有序，在每次灾害预警后第一时间组织疏散险户群众，安排到学校、村部等避难场所进行临时安置。并及时通知各村所有群众不要接近河流、桥梁及山下等险区。这些工作使我乡在整个汛期保证了零伤亡。
三、坚持以人为本，抓好抗灾自救
灾后的抗灾自救关系到民心安定和社会稳定，防汛和救灾工作的最终目的同样都是为了保证人民群众的利益。还在防汛关键时期，乡党委、政府就决定立即启动救灾工作，成
立了专门组织，明确分工，确保公开、公平、公正地把救灾物资发放到受灾群众的手里。
暴雨过后，我乡党委、政府坚持以人为本，科学指导，通过各种方式，帮助农民进行灾后生产自救。结合受灾村及村民实际，正确引导、把握时机、因地制宜、科学实施，积极认真地安排好灾民的基本生活，灾民生活及时实现了“五有”（有衣穿、有饭吃、有住所、有干净水喝、有病能医）。同时我乡水利站正在加大力度投入人力物力抢修水毁自来水管道及堤坝等设施，其他相关职能站办也在抓紧抢修道路、桥梁等基础设施，并对水毁农田进行整治和补助。
当前，防汛工作已取得阶段性胜利，但生产救灾的各项任务仍十分繁重，我们要继续在县委、县政府的正确领导下，坚定信心、排除万难，不辜负人民对我们党和政府的高度信任，切实加强领导、科学安排调度，强化责任落实，万众一心，顽强拼搏，奋力夺取生产自救、恢复重建和经济发展的全面胜利！
根据县委、县政府主要领导安排，今天我们在这里召开全县防汛工作例会，主要目的是围绕抓好主汛期防汛工作，研判形势，查找短板，细化措施，全力应对主汛期可能发生的汛情险情，特别是全面落实好险工险段防汛措施，确保全县大局稳定，不出大的问题。下面，结合当前我县防汛形势，我再强调三点：
一、认清形势，高度警醒。
当前，我县防汛已经进入主汛期，各类突发性自然灾害随时都有可能发生，要求我们必须在思想上高度警惕，在汛情防范上细化措施，在工作组织上更细更实，全方位提升我县防汛工作质量。结合我县实际和掌握情况，当前主要存在三个问题：一是天气形势严峻。从全国防汛形势看，六月份以来，我国南方地区频降暴雨，江河湖库水位迅速上涨，部分河流出现超警戒洪水，有的支流发生超历史洪水，四川、贵州、湖南等地均发生不同程度的山洪、泥石流、特大洪水等自然灾害，给人民群众生命财产造成了极大损失。
对我县防汛工作而言，七月、八月是防汛最关键的时期，也是一个特殊阶段，俗称“七下八上”，也就是说，我县防汛工作已经进入了全面战备状态。同时，根据气象部门预测，7-8月我县降雨量偏多，局部地区强降雨、暴雨等极端天气发生的可能性很大，使得我们的.防汛工作面临严峻考验。二是防汛短板突出。我县集山区、库区、丘陵区于一体，地形地貌复杂，防汛工作基础设施薄弱，险工险段较多，防汛抢险任务较重。整体来看，防汛难点和险工险段主要集中在4个方面：
①河道防洪难度大。我县境内有丹、鹳、淇、滔、刁5大河流，还有纵横交织的支流130余条。这些河流辐射范围大，属于典型的山区河道，且多数河流不设防，缺少防洪堤坝，具有陡涨陡落的特点，加上河道两岸均有村庄、集镇分布，一旦发生大的洪水灾害，防汛保安难度极大、任务很重。
②水库防守任务重。我县共有23座小水库，其中小一类水库7座、小二类水库16座，大的坑塘38个，防汛除险点多线长面广，管理难度极大，如果工作抓得不细不实，就会对周边群众生命财产安全造成极大威胁。同时，丹江口水库淅川境内库岸线长达2900多公里，有10个乡镇环库分布，在水库风浪长期侵蚀下，库岸坍塌、库岸滑坡等地质灾害都有可能发生，是我们防汛工作的一大难点。
③地质灾害多发。我县山区面积较大，防范和应对地质灾害的任务很重。特别是荆紫关、寺湾、西簧、大石桥、盛湾、仓房等乡镇，由于山体构造特殊，地质灾害地段多，易发生滑坡、泥石流等地质灾害，影响附近居民和交通安全。
④城区防汛设施不完善。县城特别是老城区，始建于上世纪70年代，受规划不够科学、管控不够到位等历史原因影响，部分地区违建较多，有的甚至侵占城区河道，一到主汛期，或者一遇强降雨和暴雨，就会发生积水内涝等现象，增加了城区防汛难度。三是认识不够到位。一方面，工作机制急需抓紧理顺。自防汛抗旱工作机制划转以来，个别乡镇领导重视不够，协调不力，职责权属划分不清，存在有乡镇应急办、防汛办和水利站三家相互推诿、工作棚架等问题。
另一方面，思想麻痹问题不同程度存在。有的乡镇一把手对辖区防汛险工险段、准备情况等，吃的不准，掌握不全，一问情况就咨询分管副职，说明这些乡镇主要负责同志在思想上对防汛工作认识不到位，抓的不够实。还有个别乡镇对县防汛指挥部办公室下达的工作指令置若罔闻、无动于衷，抓工作推推动动、不推不动，一旦发生大的灾情，后果不堪设想。诸多问题，不一而足。希望引起各乡镇、街道和相关县直单位的高度重视，采取针对性措施，认真加以改进。
二、突出重点，明责强责。
今天会上，新生局长已经对全县防汛险工险段有关情况进行了通报。会后，各乡镇、街道和相关县直单位要结合各自实际，认真排查，研究措施，抓好防范，确保防汛安全。这里重点强调三级责任：就县指挥部而言，既要当好司令员，又要当好参谋长，突出抓好顶层设计、统筹调度、督促检查等工作。主要干好五件事：
①强化工作指导，就是督促各乡镇、街道和县直有关单位抓紧完善理顺防汛抢险应急机制、应急预案等，明确责任分工，健全指挥体系，确保政令畅通，不打乱仗。各乡镇、街道要在本周五(7月10日)上午10点前，向县指挥部办公室报送本单位防汛抢险工作机制有关情况。对于职责不明、职能打架的，一律打回，重新完善，并全县通报。
②做实响应机制。汛期应急响应共分四级，其中，四级、三级响应由新生同志根据情况适时，二级响应由我根据情况适时启动，一级响应由杨县长根据情况适时启动。应急响应启动后，各乡镇、街道和防汛指挥部成员单位必须全员到岗，包括应急抢险救援队伍等各类力量必须第一时间集结待命，严格落实县指挥部相关指令。下一步，县指挥部要密切关注汛情雨情水情，结合各乡镇、街道实际，精准启动应急响应指令，推动防汛抢险工作有序高效开展。
③精准预警信息。县水利局水旱灾害防御办公室要会同气象、水文等单位，精准研判和掌握相关雨情水情汛情信息，及时上报县指挥部，由县指挥部统一。各乡镇、街道和相关县直单位要对照预警信息，结合本辖区本单位实际，高效做好队伍集结、物资调度、群众转移等工作。
④高效处置险情。一旦发生汛情险情，县指挥部要第一时间启动应急响应机制，并迅速召集相关人员会商研判，及时精准下达各项工作指令，确保抢险工作高效有序开展。各乡镇、街道和县直有关单位，要提前完成险工图、风险图、抢险图三张图表，汛情发生后，根据县指挥部调度指令，科学调度抢险救援物资，迅速集结各类应急前线救援队伍，并在第一时间赶赴险情现场，开展抢险救援。
⑤抓好督促检查。县指挥部要组织专业力量，深入乡镇、街道和县直重点单位，对应急抢险队伍、物资储备、险工险段处置、应急演练等工作开展情况，进行专项督查，及时通报有关情况。情况严重的，要以书面形式交办整改。就成员单位来说，必须对照职能分工，各负其责，各尽其职，不折不扣落实好有关工作。当前，必须做实三项工作：
①险工险段处置工作。从通报情况看，水利局、自然资源局的险工险段处置任务较重，必须根据险工险段实际，建立台账，明确任务，砸实责任，做到每一个险工险段必须有一名班子成员分包、一支专门队伍负责，确保各类隐患尽早整改到位，一有险情能够及时有效应对。各单位险工险段处置台账于7月15日前报县指挥部办公室，凡报送不准时、质量不高的，全县通报批评。
②应急救援队伍建设。前期，县指挥部根据防汛工作需要，在水利局、应急局、电业局、消防大队等单位，建立了20多支防汛抢险应急救援队伍。下一步，各单位要对这些队伍加强培训演练，配备专业设备，既提升业务能力，又增强实战本领。提醒一点，要对这些队员加强体能训练，增强身体素质，适应高强度抢险工作需要，确保一有险情，拉得出、上得去、救得赢。
③物资储备工作。这项工作主要有应急管理局、粮食和物资储备中心、水利局等单位承担，前期也对相关工作进行了安排。下步，要进一步查漏补缺，备足物资，满足防汛抢险需要。就乡镇、街道而言，必须认真履行好防汛抢险主体责任，进一步细化完善各类防灾减灾方案，全面查漏补缺、快补短板，提升防汛工作水平，做到守土有责、守土尽责。重点干好四件事：
①水库安全度汛工作。要加强水库日常监管巡查，落实“行政、技术、巡查”三个责任人和“测报、调度、预案”三个关键环节，突出抓好安全管理，确保水库防汛安全。这方面，水利部门要对乡镇加强业务指导，助推工作开展。
②山洪灾害防御工作。建立“乡村组户”四级责任体系，用好应急避险预案，通过宣传、培训、演练，充分提高干部群众防灾避灾意识和自救能力。这里强调一点，在强降雨、暴雨等特殊时段，各乡镇、街道不仅要抓好山洪防御工作，也要高度关注山体滑坡、泥石流等地质灾害，特别是库区乡镇，更要关注库岸坍塌、库岸滑坡等问题，做好巡查排查、警示标志设置、群众转移等工作。
③抓好城市内涝防洪。两镇两办要对辖区内低洼区及风险隐患部位深入排查，落实应急管理及抢险措施，保障城镇度汛安全。
④抓好防汛抢险应急调度。各乡镇街道及相关部门要密切关注汛情变化，针对重点隐患部位，要提前预置防汛抢险队伍、防汛抢险物料，确保关键时刻，拉得出、打得赢。
三、严肃纪律，强化督查。
防汛工作是一项严肃的政治任务，容不得有任何疏忽和懈怠。各级各部门必须严格对照县指挥部各项工作要求，细化责任，过细工作，真正做到有令必行、有令真行。关于工作纪律等问题，我已在前几次会议上提出了明确要求，希望大家认真落实，这里不再多讲。
需要提醒大家的是，必须严格执行好值班纪律。根据上级要求和工作需要，汛期期间，各乡镇、街道和县直各成员单位要建立防汛值班制度，坚持汛期24小时值班值守，各级各部门防汛抗旱指挥部指挥长、副指挥长、值班、带班领导、值班人员，必须坚守岗位，深入一线，值班期间原则上不出县，不出乡镇，更不允许擅离职守，必须保持通讯联络畅通无阻，保障指挥调度高效有序。
一、降雨量和受灾情况
今年我县境内4月初开始了降雨，5月份降雨较常年偏少约一成，6月份降雨较常年偏多约两成。其中6月8日至23日降雨较集中，约占入汛以来降雨量的80%，发生了多次短时强降雨。截止目前，我县呷尔镇、乃渠镇、雪洼龙镇、魁多镇、湾坝镇等乡（镇）发生山洪、泥石流等灾害6次，造成经济损失近600万元，因提前预警，成功转移农户37户170余人，实现人员零伤亡目标。
其中，6月11日湾坝镇山洪泥石流灾害造成草坪子组16户64人受灾，造成房屋被淹、道路冲毁等，直接经济损失达460万元。因提前预警、监测工作到位，提前转移沟道沿途两岸群众29户129人，未造成人员因灾伤亡。
二、开展工作情况
（一）高度重视，积极组织
今年以来，我县组织各乡镇及相关单位召开县防汛减灾和地质灾害防治工作会议2次，会议全面贯彻落实中央、省、州召开的防汛减灾和地质灾害防治工作电视电话会议精神、关于防汛救灾工作指示批示和省委彭清华书记在6月29日全省防汛救灾工作视频调度会上的讲话精神，并结合我县的实际，对全县防汛减灾和地灾防治工作进行多次部署，确保最大限度保护人民群众生命财产安全。
（二）强化责任，健全机构
因机构改革，成员单位人员变动，县人民政府及时调整了指挥部领导小组成员单位。同时，按照防汛减灾工作要求，各乡（镇）也对应成立了乡（镇）级指挥部，并明确了各级防汛职责。截止目前，全县成立了应急抢险队27支1106人，抢险队分别为各乡镇应急抢险队16支、乡镇民兵预备役、县武警中队干警、消防救援大队、县森林草原应急灭火大队、交通运输局应急抢险队、水利局防汛抗旱应急救援队、卫生应急救援队、公路分局党员先锋队、应急通信保障队、国电分公司应急抢险队、人武部应急连，形成了县、乡、村专常兼备的救援体系。
（三）强化建设，严格值守
一是我县除各级抢险救灾队伍外，针对防汛减灾工作，专项成立了防汛综合值班办公室，分别以6名县级领导按月、7名科级领导按周、6名抽调人员按“四班制三班倒”的形式开展值班值守，并指派2名人员（a、b岗）兼职处理防汛减灾工作日常事务；同时，各乡（镇）也成立了防汛减灾办公室。二是为做好预警预报工作，严明县、乡两级相关办公室24小时值班值守，及时接收县气象部门的气象信息和山洪灾害预警平台监测数据，做好雨汛情信息上传下达，特别在较大雨情预报时，及时以qq、微信、预警平台短信等形式通知各乡（镇）及企业做好防范预警工作。同时，严格落实防汛减灾指挥部办公室对各乡（镇）企业及隐患点监测人员在岗情况进行不定时抽查工作。
（四）强化储备，完善预案
一是按照省、州防汛减灾工作要求，结合我县实际，修订完善了《防汛总体预案》《防汛抗旱山洪灾害应急预案》《大江大河防汛预案》《水库大坝突发事件应急预案》《地质灾害应急预案》和《防汛抗旱工作方案》，进一步明确了各成员单位防汛减灾和地质灾害防治工作职责。二是根据《20xx年救灾物资采购储备计划》，预算资金为300万元，计划分3批次采购，结合历年灾情趋势和各乡镇物资储备情况，已向全县16个乡镇调拨了一批帐蓬、雨鞋、雨衣、手电筒、棉被、彩条布等防汛物资，并督促各乡镇做好统筹管理，确保发生灾害时能第一时间保障到位。目前，我县已储备帐蓬1200顶、雨（衣）鞋1500套、手电筒700把、棉被2800套、水管4。5万米、铁丝网500公斤、编织袋20__条、柴油发电机5台、抽水机2台、救生衣900件、应急人员装备100套、大米10吨、清油1000桶、车辆28辆；挖掘机4辆、装载机6辆。
（五）强化督查，抓好演练
一是组建了以县委、县政府分管领导为组长，县自然资源局、县水利局、驻县督导技术单位等部门为成员的督导检查工作组，深入各乡（镇）督导地质灾害防治责任落实、隐患排查、应急演练、物资储配等工作。二是按照省自然资源厅“七查”工作要求，完成了全县汛前地质灾害隐患排查，共计销号11处（均为已全部实施避险搬迁或工程治理点位及部分合并点位），新增3处泥石流隐患点，20xx年纳入地质灾害群测群防隐患点位435处。其中，泥石流219处、滑坡159处、崩塌55处、不稳定斜坡2处。汛期开始后，按照省州工作部署，我县迅速启动了地质灾害防治“回头看”及隐患再排查工作。通过再排查，新增隐患点6处，销号1处，目前纳入群测群防地质灾害隐患点440处。三是投入资金220万元，完成了河、松林河、子耳河、三岩龙河、洪坝河、踏卡河等大小9条河道沿岸38处防洪隐患排查，对松林河湾坝段多处河道、三岩龙河乡政府段、洪坝河羊圈门段等13个河段进行了河道疏浚整治。四是我县结合“5·12”防灾减灾系列工作部署，组织乡（镇）、村、组民兵预备役人员、党员先锋队、站所院校救援队伍及监测人员按照“一点一演练”的要求开展防汛和地质灾害防控应急演练400余次，实现所有地灾隐患点演练全覆盖。
（六）强化宣传，增强意识
我县以“3·22”世界水日为契机，通过微信、qq、电话短信等方式，开展了《中华人民共和国防洪法》的宣传，向群众宣传讲解了防洪避险知识，并组织专业技术人员深入各乡镇开展地质灾害防治集中培训16场次，发放了《山洪灾害及其防治手册》500册、《山洪地质灾害防治知识》光盘200张，发放了《地质灾害防治知识手册》、《地质灾害隐患点监测手册》、《地质灾害隐患点监测记录本》、《地质灾害识灾避灾挂图》等宣传培训资料25000余份，深入隐患点及入户宣传约1300次，受训群众约18000余人。
（七）强化协作，科学防治
通过配备雨量监测设备、地质灾害监测设备、“北斗”预警系统，进一步提高我县预警监测能力。目前，我县已建成的山洪灾害预警非工程措施监测雨量（水位）监测站点已实现16个乡（镇）全覆盖，全县累计在用的雨量监测站57个（其中省建共享18个），水位监测站24个（其中省建共享2个），简易雨量站61个，预警广播61套；在地质灾害重点监测点安装的51套监测设备，并为各乡（镇）配备“北斗”预警系统。
三、存在的问题
虽然我县在防汛和地质灾害防治工作中，按照中央、省、州要求，建立了完善的`体系和工作机制，并在近两年有成功避险的案例，但仍然存在报讯率低的问题。目前我县山洪灾害防治非工程措施预警平台报讯率为78%，主要原因是监测站点投入运行使用近8年，部分雨量站、水位站设备损坏（或遗失），不能使用或者可靠性降低，造成收集数据不准确。经20xx年县财政投入资金新增31处监测设备后，损毁监测站点得以恢复，县级平台已能正常接收数据，但省级平台不能正常接收数据，原因是省级系统运维单位授权编码后才能进入省级平台，目前正在衔接此项工作。
四、下一步工作打算
为全力做好防汛及地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全，在接下来的工作中，我们将继续做好以下工作。
一是全面做好值班值守管理，定时不定时对各隐患点监测人员值守情况进行抽查；
二是做好气象部门的天气预报接收工作，及时传达雨汛情信息；
三是加强管理好预警平台的维护，保证平台在整个汛期能正常运行；
四是全力抓好群众的宣传教育工作，让全县群众掌握防汛及地质灾害防治相关知识，增强群众防汛意识；
五是落实督导检查常态化，对查出的问题，坚持立改立行；
为认真搞好今年的防汛工作，确保黄河度汛安全，内河畅通无阻，根据上级要求，结合我镇防汛工作的实际，特制定本意见，乡镇做好防汛工作。
一、指导思想和目的要求
以中央、盛市、区防汛工作会议精神为指导，积极贯彻“维持黄河健康生命”的治河新理念，以创新为动力，以防御标准洪水为目标，紧紧围绕“洪水预测、指挥调度、查险抢险”三个关键环节，完善防汛基础，加快数字防汛建设，努力实现“两个转变”，做到信息传输快捷，指挥调度顺畅，查险抢护迅速，物资供应及时，各项保障有力，确保黄河安全度汛，为我镇经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。依据《中华人民共和国防汛条例》以及《水法》、《防洪法》等法律法规，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛指导方针。立足于防御建国以来的最大洪水，坚持统一调度、严明纪律、服从大局的原则，实行全党动员、全民参战，从而实现确保黄河花园口站2xx00立方米/秒的洪水经东平湖分洪，我区设防流量为11000立方米/秒，大堤安全不决口，确保内河沟渠畅通，日降雨xx0毫米不成涝，确保人民群众的生命财产不受损失，确保全镇经济健康发展的目的要求。
二、认清形势，明确任务
从黄河洪水的周期规律和资料分析看，发生较大洪水的时间正日益临近，据分析，黄河发生较大洪水的规律具有周期性。在目前气候反复无常的情况下，今年来大水、降大雨的可能性很大，而我镇复杂、繁重的防汛形势更是让我们不敢怠慢。一是我镇排涝渠道仅靠一条大寺河，若遇阴雨连绵或突降暴雨，仍有一些沟渠泄洪能力较差;二是我镇黄河防汛沿堤战线长（10。69KM），防汛任务重，指挥调度困难大，更重要的是，我镇辖段内既有八里护滩险工，更有顺堤行洪的3100米属市级险点，况且我镇尚有个别村户仍在滩区未彻底搬迁出来，这就使我们的防汛任务显的尤为繁重;三是由于年年防汛不见汛，部分基层干部群众思想麻痹，重视不足，有不以为然或相当然的思想存在，这是当前防汛工作中的严重隐患，工作总结《乡镇做好防汛工作》。因此，强化忧患意识，立足防大汛、抗大洪，确保黄河安全，内河不涝，人民群众的生命财产不受损失，是我们的首要任务。
三、强化措施、从实抓起
（一）、要广泛深入地进行宣传发动。充分利用广播、会议、标语、科普宣传栏、宣传车等多种形式，大张旗鼓地宣传防汛工作的重要性、迫切性。宣传今年防汛工作的严峻形势，宣传我们的任务要求，让全镇广大干部群众真正树立起防大汛、抢大洪的意识，使防汛工作变为人民群众的自觉行动。
（二）、强化领导、落实责任。镇政府已成立了防洪排涝的各种领导组织，各办事处、各村也必须相应成立领导机构，要象党委政府包河、包汛一样，办事处、村也要建立包村、包渠道、包地块、包户、包工程等各项责任制，层层落实，到村、到户、到人。哪里出了问题追究哪里的主要负责人的责任。
（三）、排查隐患，尽早消除。镇党委、人大、政府成员的主要领导及各办事处、村两委会成员，必须在5月31日前对各自负责的河道、沟渠、工程、村、户、地块逐一检查。本着谁设障谁清除的原则，彻底清障，打通阻隔，保证低洼农田日降xx0毫米雨水不受涝，保证危房住户不伤人，保证黄河防汛听指挥。
（四）、迁安救护工作要加快步伐。要按照上级精神，不折不扣、争分夺秒地往外迁，少一些讨价还价，要着眼于安全，着眼于大局。干部要逐户做好工作，群众也要积极配合，保证大水到来群众的生命财产不受损失。
（五）、全面落实防汛队伍，备齐各种防汛料物。镇党委政府已根据区政府分配给我镇的任务，部署了黄河防守力量和防汛工具料物的分配方案，必须不折不扣地严格落实。各防守力量花名册及料物准备明细表必须于5月31日前报镇防汛指挥部，特别是料物准备不能只走形式，要实实在在地落实。镇指挥部将逐村检查。要通过我们扎实的工作、充分的准备，保证随调随到，调多少到多少，召之即来，来之能战，战之能胜。
（六）、搞好汛情测报，加强通讯联络。镇防汛指挥部设在党政办公室。镇机关干部已从5月1日开始正式轮流昼夜防汛值班，上传下达，做好汛情的预测预报，与上级防指24小时保证通讯畅通。黄河防汛办公室设在河务段，内河防汛办公室设在水利站。两办都要安排专人进行汛情雨情测报、汇报工作。各办值班人员要坚守岗位，值班期间出现失误，贻误战机，将严肃追究责任。
四、团结联动，协力防汛
防汛工作是一项全民性、全社会的任务，是每一个公民义不容辞的责任。各级各部门要做好上下联动，左右携手，全镇上下齐心协力。供销、粮食、供电、卫生、公安、邮政、电信等部门都要为防汛工作做好准备，搞好服务，必要时牺牲局部利益，服从全局。在防汛工作中，一律听从镇防汛指挥部的一切调动，要钱出钱，要物出物，要人出人，绝不容许强调部门利益、单位利益的现象存在，在上级党委政府和镇党委、政府的正确领导和指挥下，精心组织，统一指挥，齐心协力，上下一致，确保我镇安全度汛。
今天的防洪防汛工作会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议，这次会议既是一次年度的工作安排会议，又是我们面对今年复杂气候环境、应对气候灾害的一次动员和安排会议。刚才，我们传达了省委书记关于对当前防汛工作的指示精神，传达了省防汛办近期的工作安排，也宣读了《市防汛抗旱指挥部成员职责分工的通知》，安排了市年度防汛工作，我与各乡镇、街道和有关部门及驻地单位签定了年度防汛工作目标责任书；我想，更重要的是要在落实上下功夫，在应对灾害上采取措施，确保人民群众生命安全，国家财产不受损失或将损失减少到最低限度。下面，利用这个机会，我再讲三个方面意见。
一、要认清形势，切实增强做好防汛工作的责任感和使命感
首先，从气象条件来看，近年来，世界范围内气候变化异常，今年又适逢厄尔尼诺次年，受此影响，全国极端灾害性天气明显多于以往，地质活动也非常频繁，地震多发，旱涝不均，本来不缺雨的地方干旱严重，多年不下雨的地方洪涝成灾。最近，这一带降水量很大，凤凰古城多年来没出现大的暴雨，今年发生了水灾；包括、等地，主要是去年冬季雪大，溶化后引发严重的洪灾；山西现在还不到雨季的时候，但是大同洪灾冲走了人，晋城也发生了在涵洞中避雨死亡的事故，这些都表明汛期提前了。最近，省气象部门和水文部门联合会商结果也显示，黄河流域中游南部的降水较常年同期偏多，易出现局部洪涝灾害。市也预测到今年的降水量比往年偏多，而且月份到月份这3个月的降水量又将占全年总量的65％以上。去年，我记得的雨水就不少，今年根据预测显示，雨量还要更大。可以说，从气候条件上分析，我们发生洪涝灾害的可能性在进一步增大。
其次，从的地理条件来看，我们四面环山，一河三川，沟壑纵横，山地占95%，且河沟短，坡度大，极易在短时间内形成破坏性山洪，而且防洪抢险难度相当大。去年汛期我和程副市长去看过，有些地方没有洪水的时候还有路，一旦洪水来了，路都没有。而且河面窄，落差大，就算水量不大，形成的冲击力、破坏性还是很大的，我们应该认识到防洪形势中有这样的不利因素。
再次，从目前实际防汛条件来看，还存在一些影响防汛安全的问题和薄弱环节：一是地质灾害问题突出，采煤沉陷涉及70多个村庄，一到雨季，极易引发山体滑坡、泥石流等灾害。专家指出，遇到雨季，下雨时，地质变化快，但雨停后48小时地质变化更快；并且滑坡隐患在全市分布较广，比如我们的杨家坡和邢家社的芦儿村等等，在汛期很容易发生房屋倒塌等危险事故。二是有些堤坝由于年长已久，淤积、水毁、老化等问题突出，防洪能力不强。有些河道滥采砂石现象仍有发生，造成河道内杂乱无章，排洪不畅，前几天到岔口、马兰，看到河道内石子乱堆，把河道占了，把农田也占了，怎么能防洪？环保、水务及民营等部门要尽快处理此事。三是一些沿河企业的建设降低了河道防洪标准，加之河道内居民乱搭乱建，对防汛安全造成严重威胁，比如原平川的高升、土地沟等地段的河道内乱搭建的房子，洪水来了怎么办？四是有一些边山支沟垃圾乱堆、乱倒、乱放，配煤场乱建，使河道御洪受到严重影响，一旦遇到暴雨洪水，极易造成洪灾，这些都是摆在我们面前的现实隐患。五是部分干部群众防汛意识有所淡化，存在麻痹思想、侥幸心理和被动应付举动。我提醒大家一定要引起足够的重视，尽管目前我们的压力很大，工作头绪很多，但是我们一定要清楚什么是底线，我一直在讲三句话，“发展是第一要务，安全是第一责任，和谐是第一目标”，一定不能麻木不仁，糊里糊涂，不能干什么都应付，这就是我们对今年防汛形势的判断。据我了解，在这一点上，我们有过惨痛的教训，85年洪水狮子河丧失46条人命；88年洪水损毁屯兰川岔口段堤坝9公里，公路2公里，造成直接经济损失3000余万元；96年暴雨造成直接经济损失8400余万元，等等。
所以说，从这些情况分析，防汛形势不容乐观，任务十分艰巨。我们要牢固树立“有灾无灾做有灾打算、大灾小灾做大灾准备”的意识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，务必把情况摸得更准一些，把困难想得更多一些，把工作做得更细一些，进一步提高自觉性，增强预见性，发挥主动性，确保万无一失、安全度汛。
二、要突出重点，集中力量抓好各项防汛工作
（一）进一步修订完善各类防洪预案。省委书记讲了要加强预案的演练，预案一定要简化，一张纸能说清一定不多说，要简洁明了、便于操作，特别要进一步对涉及乡村、城市和厂矿企业的各类防汛预案进行修订完善，切实把防汛指挥、通讯联络、群众转移、物资调拨、卫生防疫等措施，落实到防汛抢险的每一个环节，体现到防汛预案当中；尤其要借助修订完善，把问题分析透，把困难估计足，洪水来了，人怎么转移，财产怎么保护，物资怎么往前供应，走哪条路等，都要作出周密计划，在预案中明确详细地体现出来，做到从容应对，临危不乱，及时处置，把损失降到最低限度。同时，要切实落实好行业防汛方案，尤其是电力、供气、供水、铁路、公路等重点行业和重点企业要搞好方案的修订和完善。
（二）切实做好防洪隐患排查工作。各乡镇、街道、防汛指挥部成员单位、各厂矿企业要在近期内迅速对全市的各类防洪设施和重点区域集中开展一次全方位的防洪隐患排查，发现隐患，及时整改。一是国土部门、地灾办和各乡镇、街道要重点对地质灾害隐患点的居民区进行排查，对沉陷区所有村居的人数要认真摸底，区分重点；乡镇、街道要掌握第一手资料，对不能居住的民房坚决要求搬迁避险撤离；同时要做好泥石流、山体滑坡等灾害监测和预防工作。二是水务、环保部门要彻底取缔非法无序采砂、取土现象，坚决清除河道内和河道沿线乱搭乱建、乱倒垃圾，尤其要治理河道内和沿线的选配煤厂，通过综合整治，增强河道行洪能力。三是住建、市政部门和各街道办事处要对中心城区边山支沟的防洪渠、排污管道等设施进行全面检查，做好疏浚清挖工作，确保城区汛期排洪畅通，退水顺畅；同时要做好险工地段的隐患排查、维修加固，尤其要督促检点在建工程的施工单位做好防洪预案，完善防汛措施，确保施工安全和安全度汛。四是公路、交通等部门和各乡镇、街道要对全市的道路、桥梁、涵洞等设施进行全面检查，及时加固修复，同时要做好交通要道山体滑坡的预防监测工作，发现问题及时处理，确保公路畅通无阻。五是教育部门和各乡镇、街道要做好汛期学校的校舍安全排查和对学生的安全自救教育。六是安监、民营、经信等部门要加强对各厂矿企业特别是煤矿企业的防汛隐患排查和地质灾害预防，确保厂矿企业万无一失。七是驻地企业要在做好生产区防汛工作的同时，主动配合有关乡镇、街道对临时住户、棚户区住户进行摸底排查，对危房和危险地段的住房要切实采取搬迁和疏散措施，确保万无一失。
（三）切实抓好防汛物力、人力准备工作。一是防汛物资要储备好，特别要按照要求及时补充和储备防汛抢险救灾物资，做到未雨绸缪，有备无患，确保一旦发生险情，各种防汛物资都能调得出、用得上，决不能因为缺少抢险物资导致险情扩大，造成人民生命财产损失。二是防汛队伍要建设好，各部门、各单位、各企业要根据各自的实际情况，特别要按照下发的`《安排意见》的责任要求，组建防汛应急队伍。我们的特别行动队就很好，在护林防火、打击私挖滥采、防灾应急等方面都发挥了很好的作用，是我们的应急总队，受到了上级领导的表彰、奖励。另外，村里要组织铜锣队、口哨员，在突况下，信息不通时发挥作用，确保队伍召之即来，来之能战，战之能胜，切实形成战斗力。
（四）切实强化预测预报工作。气象和水务部门要密切监视灾害性天气的发展变化，对重要天气、水情要实施滚动监测预报，努力提高预报精度，延长预见期。气象部门要特别重视局部突发性天气的预报，为指挥防汛抢险提供及时准确的信息。水务部门要加强汛情监测，提高洪水预报精度。要根据降雨量分析预测河流流量，要预测最大流量，以及破坏程度，做到手段科学，预测准确。
（五）切实保障信息畅通。要建立信息通畅、指挥协调、令行禁止的防汛抢险指挥系统，强化防汛值班制度，坚持24小时带班值班，公开值班电话，指挥部和乡街领导手机要保持24小时开机，确保联络畅通，尤其要注意非正常情况无法通知也要主动到现场。
（六）切实抓好防汛演练。要根据省里的要求，于近期组织一次防汛应急演练，通过演练，解决实际中的问题，达到锻炼队伍，提高实战能力的目的。
三、要加强领导，确保各项防汛措施落到实处
一是加强组织领导。各级各部门一定要把防汛工作列入重要议事日程，作为当前的一项头等大事来抓，切实加强组织领导；由行政主要领导作为第一责任人，亲自抓、亲自部署；分管领导具体抓，搞好协调；要把各项责任逐级分解到人，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。防汛指挥部领导及成员单位领导要坚持深入一线，靠前指挥，帮助解决实际问题；一旦发生汛情，要立即赶赴现场，指挥抗洪抢险和救灾工作，切实履行好自己的职责。对于因，失职渎职，造成重大损失的，要依法依纪严肃追究相关负责人的责任，绝不姑息。
二是密切协调配合。各部门各单位要顾全大局，根据自己的职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，通力协作，积极完成所承担的防汛抢险任务。水务局是防汛工作总协调，有什么情况要及时向其通报，各乡镇、街道、部门领导干部要坚守工作岗位，严格请示报告制度，坚决执行上级命令，做到政令畅通、令行禁止；各成员单位要切实履行各自职责，主动当好参谋，形成整体推进合力。
2019年，xx镇党委、政府在县委、县政府的领导下，以“防洪保安全”为主，认真做好防汛工作，落实各项防汛措施，精心组织、周密部署，确保安全度汛。现对我镇的防汛准备工作总结如下：
一、早安排、早落实，认真做好汛前准备工作
我镇水资源十分丰富，有河道2条、大小塘堰236口;为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作，在年初对防汛工作做出早安排，成立了防汛工作领导小组，调整充实防汛指挥部成员，完善了防汛工作预案，制定了工作措施，进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制，做到思想到位，措施落实，并完善村级防洪预案，责任落实到人，切实做到了领导认识到位，组织到位，责任到位，措施到位，以确保安全渡汛。
1、统一思想，提高认识
xx镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神，及时传达上级对防汛工作的指示，要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理，清醒认识到今年防汛形势，认真落实防汛责任制，牢固树立防汛工作无小事，真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险，进一步提高思想认识，积极做好各项工作。
2、制定应急抢险预案，组织开展业务技能培训
针对我镇防汛工作的现状，结合去年工作运行情况，xx镇认真修订了XX年的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练，组织进行了4次集中业务技能培训。
3、落实防汛责任制，加强检查督促工作
xx镇积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛责任制和防汛职责，及时上报、反馈情况。同时，加强对防汛责任制的检查督促工作，制定了检查督促制度，要求镇督查考核工作组随时进行检查，以进一步落实防汛职责。
4、严肃防汛纪律，加强防汛值班
按照防汛工作有关规定，xx镇及时修订了防汛值班制度，落实了防汛值班责任制，实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度，坚守值班岗位，认真履行值班职责，密切监视天气变化和汛情发展，及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报雨情雨量，做到上报情况及时、准确。
5、加强对地质灾害的监测和治理。
汛期实行工作人员巡山查哨，对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患，随时监测灾害变化情况，及时上报，由各村工作组长负责监测，做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备，做好迎战大洪水的各项工作，一旦发生灾情立即投入抢险救灾，并及时向防汛部门上报灾情情况。
二、存在的问题
1、由于我镇地理位置特殊，有河道两条（凯江河、小东河），防汛难度较大。
2、缺乏资金投入，在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。
三、今后工作打算
1、认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神，以“三个代表”重要思想为指导，以切实维护人民群众的利益为根本，继续完善好防汛工作预案，落实好防汛责任制。
2、实行目标责任制的管理方式，把工作重心下移到村级，实行群防群治。
3、向上级有关部门争取资金，加大对防汛物资的筹备，完善各种防汛设施。
4、加强对防汛抢险队伍的训练，努力提高他们的整体素质，使防汛队伍拉得出，用得上，起作用。
5、防汛工作做到早安排、早落实，工作到位、责任到人。
一、完善体制机制，健全工作体系
1.完善防汛抗旱指挥体系。进一步完善防汛抗旱指挥体系和协调机制，及时调整充实指挥机构成员组成，明确成员单位职责分工。各成员单位要积极发挥职能作用，服从指挥、统一行动，树立“一盘棋”思想，做到协同作战、整体推进，形成全县上下一致、左右联动、顺畅高效的防汛抗旱指挥体系，共同做好防汛抗旱工作。（县防办牵头，相关部门按照职责分工配合）
2.健全工作制度体系。充分发挥指挥机构在防汛抗旱工作中的牵头抓总作用，适时召开防汛抗旱工作会议、防指成员会议、形势分析和督查督导等专题会议，统一部署、统一指挥、统筹协调，强化组织、协调、指导、督促职能。县防办要建立和完善工作衔接机制，会同防指成员单位建立健全定期会商、信息共享、应急值守、协调调度、督导考核等各项制度，确保防汛抗旱工作有力、有序、有效开展。（县防办牵头，相关部门按照职责分工配合）
二、加强组织领导，推动责任落实
1.强化属地责任。各乡（镇）场要高度重视防汛抗旱工作，严格落实属地责任，做到一级抓一级，层层抓落实，确保以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制落实到位。要及时调整各级各类防汛抗旱责任人，并在当地媒体上公示，接受社会监督。（县防办牵头，各乡（镇）场、相关部门按照职责分工负责）
2.压实主管部门责任。县防指有关成员单位要严格履行行业主管部门职责，指导监督本行业做好防汛抗旱工作。落实本部门防汛抗旱责任人，并按规定进行公示。（各成员单位按照职责分工负责）
3.夯实管理单位责任。各行业主管部门要督促水库、堤防等防洪工程管理单位和城市内涝、山洪灾害风险区责任制落实，逐个区域、逐个单位、逐项工程明确各类责任人，并按规定向社会通报。（水利、住建、发改、自然资源、交通运输、文广旅游、应急等相关成员单位按照职责分工负责）
4.落实群测群防措施。严格落实县包乡、乡包村、村包社、社包户的防范责任制，建立村级风险管理台帐，完善风险排查防御准备和预警信息处置流程，确定信息员、预警员、监测员、安置员、救援员等工作人员。要加密山洪地质灾害点巡查频率，设置警示标志，做好雨情水情观察、值班巡查、洪水警报、汛情通报、组织转移、防汛抢险工作。要加大宣传力度，提高群众群测群防意识和避灾能力，解决好防灾减灾救灾“最后一公里”问题。（各乡（镇）场、各成员单位按照职责分工负责）
三、突出工作重点，防范化解风险隐患
1.抓好水库安全度汛工作。各乡（镇）场及有关部门要进一步加强水库安全管理，落实好水库“三个责任人”，做到组织、管理、预案、制度、队伍、物资“六到位”，全面提高应对水库突发汛情和险情的能力。要按照“谁调度、谁负责”的原则，严格执行水库调度运行计划，汛期严禁超汛限水位蓄水。严格落实24小时值班制度，做到早发现、早报告、早处置，确保水库安全度汛。（县水利部门按照职责分工负责）
2.抓好河道防洪管理工作。要以主要河道河段内乱建、乱修、乱倒、乱采、乱占等为重点，按照防洪规划和河道行洪安全要求，加大河道执法清障专项整治工作力度。按照“谁设障、谁清除”的`原则，确保汛期行洪通畅。（县水利部门按照职责分工负责）
3.抓好山洪灾害防御工作。各有关部门要组织专人调查分析沟道、滑坡地段、河流交汇处等山洪易发区基本情况，落实滑坡、山洪等地质灾害的预警、抢险、撤离、群测群防等措施，确保万无一失。（县水利、气象、自然资源等部门按照职责分工负责）
4.抓好城市内涝管理工作。加强城市排涝监管，住建、水利等部门要摸排外洪内涝风险，统筹长远建设补短板和应急防御控风险，落实排涝安全措施。要突出低洼区、地下空间、下凹立交桥等易涝区域，强化监测预警，疏通排水管网，配备排水设施，完善疏导方案，全面落实内涝应对各项措施。住建部门要加强城市排涝建设指导，优化城市排水防涝规划，逐步改造排水管网，提升城市防涝排涝能力。（县住建、水利等各相关成员单位分工负责）
5.抓好涉水防洪安全工作。有关涉水涉河涉沟项目主管部门要加强在建工程管理，规范建设临时度汛工程，落实安全度汛措施，保障建设项目和上下游、左右岸公共防洪安全。文广旅游部门要加强旅游防洪安全管理，督促指导涉水景区管理单位分析景区和线路防洪安全风险，优化开放时间和运行计划，加强警示宣传，强化预警避险管理。（县水利、文广旅游、住建、应急等各相关成员单位分工负责）
6.抓好风险隐患排查工作。县防指办和有关部门要结合第一次全国自然灾害综合风险普查工作，全面摸清水旱灾害风险隐患，用好普查成果，确保底子清、情况明、识别准，措施有力、防范得力。要按照“分级负责，属地管理”的原则，开展防汛安全大检查，全面排查整治山洪防御、水库度汛、城市内涝、涉水经营和工程建设等方面的风险隐患，强化防洪管理，整治风险隐患，加强督促整改，落实预警抢险责任和措施。对检查中发现的风险隐患和薄弱环节，建立问题清单、责任清单、整改清单和工作台账，限时完成整改，逐一销号。特别是涉水在建工程，汛前难以完成隐患整改的，要有针对性地制定应急度汛方案，落实安全措施，确保度汛安全。各行业主管部门要向县汛指报送行业检查和整改情况。（县防办牵头，各乡镇、成员单位按照职责分工负责）
7.抓好旱灾应对工作。各乡（镇）场和气象、水利、农业农村等有关部门要密切掌握旱情动态，研判旱情发展趋势，制订抗旱灌溉用水计划，统筹安排好生产和生态用水，做到科学调水，合理配水，确保城乡饮水安全，确保抗旱浇灌工作顺利进行。做好人工影响天气各项准备，适时开展增雨作业，增加有效降水。指导群众加强田间管理，落实农业科技抗旱措施，最大限度减少旱灾损失，确保全县农业生产稳步发展。（各乡镇、成员单位按照职责分工负责）
四、强化应急准备，提升应急处置能力
1.完善防汛抗旱应急预案。县防办要结合新形势、新变化，尽快修订防汛抗旱应急预案，做到监测预报预警、会商研判、应急响应、抢险救援、转移避险等各个环节全覆盖，不断提高预案的科学性、针对性和可操作性。（县防办抓总，各成员单位按照职责分工负责）
2.健全专项方案预案。县水利、住建、交通、应急、文广旅游、自然资源、农业农村等部门要进一步完善各类已建和在建工程度汛方案、山洪灾害防御预案、城市排涝应急预案、工程巡视检查值守方案、工程防洪抢险应急预案、旅游景区暴雨洪水防御方案、工矿企业防汛应急预案、农业生产安全应急预案等。按时完成超标准洪水防御预案的编制（修订）工作，确保汛期出现险情时，能够快速、有序、高效地进行处置，最大限度地避免或减少损失。各类防汛度汛方案预案，按照“谁主管，谁审批”的原则落实。
3.充实防汛抗旱物资。各乡（镇）场及有关部门要按照县防指要求，结合实际，按照“统一储备、统一管理、统一调配、合理负担”的原则，采取多种方式相结合组织储备，有针对性地补充防汛抗旱物资装备，足量储备防汛抗洪抢险物资，保障防汛抗洪抢险工作需要。有关防洪工程、在建工程主管部门要按照“抢早抢小”的目标，以工程管理单位为主组织抢险队伍，储备必要物资，做好汛情险情初期响应抢险的准备。
4.加强应急救援队伍建设。要充分发挥综合性消防救援队伍、群众性各类抢险队伍的“一专多能”作用，建立联动机制；充分发挥社会应急力量在防汛抗旱工作中的积极作用，建立紧密的工作联系机制；加强与武警部队的密切联系；充分调动社会各界、志愿者协助组织群众转移撤离、巡查防守和险情抢护，确保群众转移安全高效。
5.强化实战化演练。各乡（镇）场及有关部门要定期检查方案预案落实情况，结合本地区实际情况和行业特点，制定抢险救援演练方案，适时组织开展抢险救援队伍防汛抗旱实战模拟演练。县防指各成员单位要结合行业特点组织开展实战模拟演练。
6.加大学习培训力度。各乡（镇）场及有关部门要结合实际，组织防汛抗旱行政责任人、专业技术人员和基层工作人员开展业务培训，不断提升各级各类人员业务水平。
五、积极应对水旱灾害，确保汛期安全
1.加强监测预报预警。县气象、水利部门要加强防汛抗旱监测设施设备的管理、检查和维护，确保各类设施设备正常、可靠运行。要密切监视天气变化，切实做好雨情、水情、旱情、工情的监测，及时做好暴雨区、山洪灾害易发区和重要河段的精细化监测预报预警工作，确保监测高效、预报精准、预警及时。（县气象、水利部门牵头，自然资源、交通运输、农业农村等部门按照职责分工负责）
2.加强会商研判。县防办要准确掌握汛情、险情、灾情，定期组织相关部门开展会商，进行风险研判；当发生重大汛情、灾情或启动应急响应等紧急情况时，要组织相关部门开展专题会商，共同分析研判，研究防抗救措施，安排部署防御和应急抢险救援工作。各成员单位应根据承担的防汛抗旱职责开展专业会商，有关情况及时通报县防汛抗旱指挥部。
3.加强值班值守和信息报送。各乡（镇）场、各部门要严格执行防汛值班制度，确保24小时值班人员在岗、领导带班在位。值班值守人员密切关注雨水情变化，了解情况，掌握形势，做到上情下达、下情上知。加强信息报送，适时报送汛情旱情，第一时间上报险情灾情，确保第一时间决策、第一时间处置。
进入汛期以来，xx镇高度重视防汛减灾工作，按照市委、市政府及防汛指挥部有关工作要求，扎实开展防汛减灾各项工作。根据督查组对我市防汛工作进行专项督查内容，现将我镇防汛准备工作情况汇报如下：
一、基本情况
xx镇镇域面积x平方千米，x个居委会，x个行政村。共有小型水库x座，河道支流x条，小型塘堰x口，大小地质灾害点x处。
二、加强组织领导，贯彻落实防汛职责
镇党委、政府成立了以镇党委书记为政委、镇长为指挥长、副镇长为常务副指挥长的防汛指挥体系，组建了由村组干部、中心户长、民兵预备役等x人组成的`救援队，构建了班子成员包村、村组干部包段、党员包户的网格化责任体系，把责任压力传导到位，全力抓牢抓实防汛工作，形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，部门及各村抓落实的良好格局。
三、加强值班值守，及时发布预警信息
严格落实汛期24小时值班制度和领导带班制度，防汛期间所有人员电话保持24小时畅通，确保汛情信息、指令传达通畅。防汛值班人员严格坚守岗位，严格执行请假报告制度，不擅自离岗，做到密切监视水情、雨情、灾情及天气形势，一有险情，第一时间上报，并做好群众的疏散安置工作。同时严明值班纪律，压实值守责任，镇纪委认真履行监督职责，对防汛值班不及时接听值班电话和接到雨情指令行动不及时的人员、行为进行全镇通报。
四、完善制度建设，细化防汛责任分工
结合我镇实际编制《xx镇防汛抗旱处置预案》，并以村为单位制定各村(居)防汛预案，明确了各级责任分工、应急抢险、安全转移、值班值守等防汛任务，夯实防大汛、救大灾工作基础。同时严格落实市委、市政府关于做好暑期学生的防溺水工作要求，督促学校老师、村干部通过QQ群、电话等方式加强中小学生防溺水教育。目前暂无涉河在建项目。
五、加强避险知识宣传，扎实开展应急演练
充分吸取洪灾教训，定期召开全镇干部大会，安排部署防汛工作，学习防汛基础知识，做到任务清、责任明、效率高。通过流动宣传车、防汛广播、微信工作群等多种宣传途径，大力宣传防汛常识，提高群众防汛意识和警觉。组织民兵、镇直单位及各村扎实开展防汛演练、地质灾害演练14余次，全镇居民群众防汛应急避险能力、村居干部紧急疏散能力、应急队应急救援能力得到增强和提升。
六、加大巡查监测力度，全面整改防汛隐患
结合安全生产大排查工作，开展拉网式隐患巡查和排查工作，对全镇河道支流、房前屋后、塘堰水库安全隐患及地质灾害点进行全面排查。目前，共排查出地质灾害安全隐患11处，设立危险地段警示牌x余个，更新地质灾害防灾工作明白卡x个，排查问题已全部整改到位。同时对、等4处较大安全隐患点，安排专人24小时重点监控。
面对雨情、水情、汛情、灾情明显超过20__年的较大洪水，新集镇党委政府认真贯彻落实省、市、县防汛工作会议精神，依法防洪，科学调度，坚持人民至上，确保落实防汛应急响应措施，“外防堤坝、内防内涝”，确保淮河新集段堤坝安全、道路交通安全、电力电信安全、生产安全、可能受影响的人员安全，做好民生保障，扎实做好防灾减灾救灾各项工作。现将工作总结如下：
一、突出重点、责任到位。
在4月22日，镇党委及时调整成立以党委书记朱爱为指挥长，镇长赵亮为副指挥长，水利、国土、执法等部门为人员的防汛抗旱指挥部，研究制定防汛应急预案，对全镇险工险段安排镇、村两级专人包保，抽调50人镇直精兵强将成立防汛应急小组并专门培训，为防汛抗洪工作提供了坚强的组织保证。6月中旬，召开全镇防汛工作大会，面临梅汛期长、雨量大、淮河水位高的不利影响，全员动员、密切关注水情，同时全面落实“领导包干”制度和应急单位值班值守制度，完善防汛指挥体系运作，层层压实责任，确保一旦发生险情能及时有效救援。同时充分准备好应急物资，做好防汛人员后勤保障，保证持续战斗力。
二、靠前指挥、调度到位。
汛期来临前，我镇范围内的中小水电站全部排除故障。加大防汛工作的宣传力度，通过微信QQ、广播等多种形式，提高全民的防灾避灾能力。镇、村两级对防汛物资储备做出充分的安排，准备救生衣30套、救生圈50只，雨衣400套，雨靴400双，探照灯100个，编织袋8000条，木桩30根等防汛物资储备。严格汛期值班制度，6月中旬起开始汛期值班，确保24小时有人值班，值班电话、值班领导和值班人员的电话均保证24小时畅通，确保了信息的及时传递，确保水雨情、工情和灾情能及时处理和传递反映，加强了信息的收集和甄别，做好信息的把关工作，确保了各类信息及时、准确、有效地传递，避免了出现迟报、漏报和错报现象。为领导的指挥决策依据提供充分的保障。
汛期来临时，6月27日，淮河水位上涨明显，河头生产圩有漫堤现象，镇防办立即组织三岔村民对生产圩农作物进行抢收，并要求新集渡口及时停渡。由于雨量连天增大，淮河上游水逐渐增高。
7月18日淮河新集段水位已到设防水位，镇防办召开防汛工作会议，淮北大堤新集段设立6个防汛巡逻点，24小时巡堤值守。
7月19日组织民工80人对三岔河头生产圩进行破险加固。20日晚水位已达18m以上，镇防汛办要求淮北大堤新集段增设值守点达到14个，党政班子成员带队，明确分工，要求严格网格化管理，镇党委书记亲自督导，亲自抓落实，技术员24小时进行全方位巡堤检查，并将分管领导、技术员姓名、电话号码在每个帐篷公示牌上进行公示，接受群众监督，确保责任明确。遇到问题报告及时，明确镇管理泵站、穿堤涵管理行政责任人、技术责任人等人必须听从防汛指挥所安排并认真履职。
7月21日，我县防汛应急响应提升至Ⅱ级，全镇上堤参加防汛410人。按照每个值守点不少于10人的标准，进行轮流值班，每小时巡堤一次并做好巡堤记录，如若发现异常立即报告镇技术员及镇防汛指挥所，如有重点隐患的段点，立即上报县防汛指挥所。
22日至25日水位不断上涨，县防汛抗旱指挥所宣布自7月25日12时起，我县淮河干流要按照防汛Ⅰ级应急响应要求上足巡堤查险人员，每公里60-100人，防汛工作形势严峻，新集镇防汛指挥所按当前实际情况，调整防汛巡堤查险力量，调动所有力量，增加巡堤人员，镇党委书记和村负责人24小时吃住在防汛一线。县委、县政府高度重视防汛工作，县委、政府主要领导对防汛工作多次作出重要批示，亲临我镇检查指导工作。在县委县政府的正确领导下，在县防指的指导下，经过20多天的努力奋战，目前已经安然渡汛。
三、存在的问题
1.由于我镇地理位置特殊，有河道两条(淮河、怀洪新河)，和三岔村生产圩，防汛难度较大。
2.缺乏资金投入，在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。
四、今后工作打算
1.认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神，切实维护人民群众的利益为根本，继续完善好防汛工作预案，落实好防汛责任制。
2.实行目标责任制的管理方式，把工作重心下移到村级，实行群防群治。
3.向上级有关部门争取资金，加大对防汛物资的筹备，完善各种防汛设施。
4.加强对防汛抢险队伍的训练，努力提高他们的整体素质，使防汛队伍拉得出，用得上，起作用。
5.防汛工作做到早安排、早落实，工作到位、责任到人。
一、通过在小区内播广播、单元楼内贴通知、社区微博和QQ群发布通知、工作人员上门通知等形式做好前期防台宣传工作。
二、做好各种防范措施，如强降雨造成的积水现象、树木倒伏、人员安置等问题。
社区在街道领导和民政科的高度重视和亲临现场指导下，做了大量细致的工作，及时解决强降雨造成地下车库大量积水问题，世茂物业公司和小区服务队齐齐出力，自备沙袋、随时待命；社区在瑞景湾小区地下车库、峻景湾小区商铺设置了两处安置点，储备好物资，安置托管区域宋都晨光国际工地人员1100余名以及农贸市场商户42名；认真排查安全隐患，对在建工地、低洼积水点、地下空间、广告牌、大树等重点部位进行拦网式排查。工作做细做实。
台风来临时，实地巡查并及时了解台风实时动态：
一、实地看情况、查隐患
社区工作人员冒着风雨一遍又一遍的实地看情况，在之江东路和16号大街口将倒地的大树搬离，解决树木倒地造成的安全隐患。
二、及时了解台风实时情况
社区工作人员通过温州台风网，及时并精确地了解台风实时情况。并通过社区QQ将台风实时情况定时地发布在业主群，让小区居民能够更好的了解台风动态。
三、24小时开机，随时待命
社区除了安排工作人员24小时值班外，责任片区片长手机必须24小时开机，方便楼幢居民遇到特殊情况可以及时联系片长。
台风来临后，做好巡查总结工作：
一、及时疏散安置人员
9日上午，社区工作人员前往安置点安全疏散1100多名安置人员，并联系物业公司安排保洁人员清理安置点。
二、做好巡查工作
社区党支部书记姚妙仙、居委会负责人张汉冲带领全体工作人员分头行动，在辖区范围内进行巡查，若发现需整改和修复的及时上报或维护。
三、做好总结，积累经验
社区召开防汛抗台总结会议。会上，每个工作人员都各自汇报了这次抗台工作中遇到的问题和感想，为今后的防汛抗台积累宝贵经验。
p分页标题e
x市人民政府防汛防旱指挥部：
根据江防汛办[]2号文件《关于切实做好在建重点及骨干水利工程XX年安全度汛工作的通知》和江防汛办[]3号文件《关于开展防汛安全检查工作的通知》的要求。我镇于春节上班后，就及时组织有关人员，开展了防汛安全检查。2月12日，镇防汛领导小组领导、镇水利员会同市水利局、到小竿岭水库实地检查工作，现就检查、落实情况总结汇报如下：
一、组织机构建立，防汛责任制的落实情况。
由于人事变动，镇政府及时对我镇防汛防旱领导小组成员进行了重新调整，成立了以行政首长负责制的防汛防旱领导小组，同时明确了各有关人员的职责；各村落实了巡查人员。镇政府还同小竿岭水库签订防汛安全责任制。
完善小竿岭水库安全检查责任制，按照20xx年小竿岭水电站新的承包合同，进一步明确负责人和具体巡查人员，由承包者负责做好大坝的日常巡查、观察登记工作，镇政府并同小竿岭水库负责人签订安全责任书。
二、水利工程的安全现状，存在问题，安全度汛措施。
我镇的主要水利工程有小竿岭水库，水库东西渠道和沿河防洪堤及灌溉堰坝。
1、小竿岭水库。2月12日，镇水利员和水库管委会主任许满堂陪同市水利局副局长等领导到小竿岭水库实地检查。存在的问题有：坝面原出现的四条横向裂缝和左坝脚的结构裂缝漏水没有增大，需进一步加强观察，做好记录，发现异常问题，及时报告；水位观测安装自动测报系统发生故障，需立即联系相关技术人员研究维修方案，并依据维修方案进行维修，确保在汛期到来之前系统能够正常运行。
2、小竿岭水库东西渠。东西渠经去年的修缮，已基本解决了去年的粮田灌溉，今年需要投入更大的资金对余下的渠道进行修缮，要求水利部门能解决一部分资金确保渠道畅通和粮田的灌溉。
3、防洪堤。我镇镜内主要河流有两条：
一是至古溪；
二是长江源头的山坑尾至白水坑水库。河流长，沿河防洪堤多，河道穿越村庄。检查中发现存在问题：
①镇集镇防洪堤，主要是两岸，基本上是历史以来做成的老堤，且都是干砌体，段段落落在堤边都建有房屋（老屋），有的房屋基础外墙就是堤坡，检查中虽未发现有堤脚淘空等严重情况，但一旦出事，就会威胁到人民生命财产安全。
②易发生山体小滑坡，全镇改建康庄公路三条，长达50公里，所以是我镇的防汛重点之一。
治理措施：结合我镇古镇开发规划，开辟沿河两岸廊道，住房内移，绿化两岸。安全度汛措施：按照《镇防汛预案》加强对堤防的经常性检查，暴雨后及时检查修复。