搬迁工作总结(精选20篇)
科学、严谨、细致真正成为安民富民的一项重要工程,我们通过规范搬迁扶贫工作申报程序,夯实搬迁扶贫基础工作,以政策为引导,对搬迁扶贫工作阳光操作,进一步激发了广大农民参与搬迁扶贫工作的极积性。在搬迁前,做到“三表”齐全。年初,由扶贫办与各乡镇政府组织专班进村入户进行摸底调查,认真填写搬迁贫困户基本情况登记表、户主申请表、并由村委会签批意见,报乡镇党委政府批准同意后,以乡镇为单位向扶贫办上报年度搬迁实施计划申请和报表。确保了扶贫搬迁户的真实性和严密性。在搬迁实施过程中做到“三公开”。
一是公开搬迁扶持对象标准。对纳入市级搬迁扶贫扶持对象的标准是生活在海拔在1000米以上的高寒边远区,水库淹没区,资源匮乏区和一方水土难养一方人的地区的,靠自身难以脱贫的贫困农户。对纳入省级扶贫搬迁户同我县实施的危改工作相结合,介定对象是住草房、石板房的,房屋屋面严重腐朽不能遮风档雨的,墙体严重倾斜的,无安全感的贫困农户;
二是公开搬迁扶贫政策。将扶贫搬迁政策宣传到村到户。按照市级搬迁每户给予1000元的补助政策。省级搬迁户按人口给予补助,1至2户人的补助XX元,3人户的补助3000元,4人户的补助4000元,5人以上户的补助5000元;
三是项目资金公开。根据扶贫项目资金公告公式的实施意见,今年8月对~年省级搬迁的450户和~年市级搬迁扶贫的713户项目资金通过《今日》在全县进行了为期10天公告公式,将搬迁扶贫项目资金公告公式到户。以接受社会和群众的监督,使搬迁扶贫工作公开透明。
我委作为行业扶贫部门,牵头负责全市“易地搬迁脱贫一批”工作。去年以来,我委不断强化政治意识、机遇意识和责任意识,把易地扶贫搬迁作为我市脱贫攻坚的“关键之战”,务求20xx年首战告捷,为争取率先在长株潭地区及全省完成这一重大政治任务奠定了良好的开局。现将我市易地扶贫搬迁工作有关情况总结如下:
一、总体情况
20xx年省下达我市易地扶贫搬迁任务为3976人(株洲县68人、攸县70人、茶陵县1656人、炎陵县2182人,醴陵市未安排20xx年搬迁计划),截止20xx年1月31日,全市已搬迁入住2146户6963人,其中:省计划内完成1225户3978人(计划内增加2人为攸县根据省整户纳入搬迁的要求后纳入建档立卡贫困人口2人),省计划内易地扶贫搬迁户均竣工达到入住条件;省计划外完成921户2985人(全部为分散安置),实际完成数为省计划任务数的175%,占“十三五”期间总任务数的45.2%。
(一)株洲县20xx年计划搬迁23户68人,实际完成搬迁68户202人(全部为分散安置),其中:计划内完成23户68人;计划外完成45户134人,实际完成数占“十三五”期间任务数的比例为46.8%。株洲县针对分散安置特点,通过乡镇政府和村支两委“帮”,贫困户亲属和驻村帮扶后盾单位“助”的方式,较好地解决了易地扶贫搬迁户建设用地、征地及土地平整费用不足等问题。
(二)攸县20xx年计划搬迁20户70人,实际完成搬迁278户973人(全部为分散安置),其中:计划内完成20户72人;计划外完成258户901人,实际完成数占“十三五”期间任务数的比例为41%。攸县采取劈山填沟、平整河滩、土地置换等方式,降低用地成本,解决用地矛盾。建房自筹部分采取村里投工投劳的形式予以筹集,大大减轻了贫困户的负担,为易地扶贫搬迁户排忧解难。
(三)茶陵县20xx年计划搬迁505户1656人,实际完成搬迁690户2281人,其中:计划内完成505户1656人(分散安置433户1424人,集中安置72户232人);计划外完成185户625人(全部为分散安置),实际完成数占“十三五”期间任务数的比例为40.3%。茶陵县把制度挺在前面,工作干在一线,基础工作扎实有力,用“一个《细则》,一个口令、一份责任、一个标准、一腔爱心”规范茶陵县易地扶贫搬迁工作。对选址用地地形不规则的200多户,根据宅基地地势“量身”设计;对超建筑面积的一律不予补助,直至整改到位;对无力建房的贫困户,实行“帮筹措资金、帮请施工队,帮把质量关,帮安置房验收”,通过“四帮”把党的关怀传达到建档立卡的困难群众中去。
(四)炎陵县20xx年计划搬迁677户2182人,实际完成搬迁924户2936人,其中:计划内完成677户2182人(分散安置514户1676人,集中安置163户506人);计划外完成247户754人(全部为分散安置),实际完成数占“十三五”期间任务数比例为57.3%。炎陵县委、县政府高度重视易地扶贫搬迁工作,注重抓好顶层设计,通过“四个必须定户、统分结合定点、严格标准定标、加快建设定期、压实责任定责、确定脱贫措施定业”的“六定”工作法,总揽易地扶贫搬迁工作。按照1人户50平方米、2人户75平方米、3人户100平方米、4人及以上户125平方米四档,每档提供3套设计图纸供比选,实行统一规划,采取分档统规统建、统规帮建或统规自建等方式实施,并按统一风格进行外墙粉刷和装修,做到美观实用,通过高识别度的规划设计,体现易地扶贫搬迁工作的力度。同时,炎陵县将严守政策与对贫困户的关怀有机结合,为贫困户脱贫后进一步改善居住条件在设计上预留了空间。
(五)醴陵市20xx年省里未安排搬迁任务,实际完成搬迁186户571人(全部为分散安置),占“十三五”期间任务数的比例为31.4%。醴陵市虽然20xx年没有省定任务计划,但按照其他县市标准要求自身,积极组织召开该市易地扶贫搬迁动员会暨培训会,安排各乡镇提早对20xx年易地扶贫搬迁户进行摸底,并根据市领导批复要求“20xx年完成‘十三五’期间任务数的20%”提前开展试点工作,为该市20xx年全面完成“十三五”期间1819人的搬迁任务奠定了基础。
二、主要工作做法
(一)坚持工作联动,市县两级同部署
在市委、市政府主要领导的高度重视和支持下,各级各部门积极配合,建立了一套较为健全的工作联动机制。一是建立工作推动机制。按照中央、省易地扶贫搬迁工作安排部署,市政府建立联席会议制度,召集人由市委常委、常务副市长和分管副市长两人共同担任。同时,各县市均建立了易地扶贫搬迁联席会议制度。我委也进一步强化工作措施,要求各县市查摆原因、倒排工期,采取“一对一”跟踪督查,全力以赴推进项目建设。茶陵县将责任分解落实到各所在乡镇,要求各乡镇倒排工期,挂图作业,全力保障项目建设进度。醴陵市主动与省扶贫办、省发改委衔接“十三五”期间计划任务数,争取上级部门的支持。该市在今年省里没有安排任务计划和贷款额度的情况下,财政部门先期垫付20xx万元启动安置房建设。二是建立权责分工机制。我们出台了《加快推进株洲市易地扶贫搬迁工作的指导意见》,明确了各县市的资金运作主体和建设实施主体,实行市直各相关责任单位分工。各县市按照定标准、定地点、定户数、定期限、定责任的“五定”工作要求,做到“六个精准”,即:搬迁目的要精准、搬迁的对象要精准、搬迁规划编制要精准、搬迁的政策要精准、搬迁资金使用要精准、搬迁任务安排要精准。三是建立协调配合机制。卫国市长主持召开政府常务会议,专题研究易地扶贫搬迁工作,要求各级各部门要增强易地扶贫搬迁工作的责任感和紧迫性,把好事做好,把工作做实。市联席办多次组织召开协调会,针对我市易地扶贫搬迁项目建设进度问题,进行专题工作部署。我们多次组织各县市参与省、市的培训各类交流,重点针对实际操作中发现的问题进行探讨互动。各县市联席办明确了专人从事与市扶贫办的对接工作,在台帐管理、目标考核和工作督查中形成了全市易地扶贫搬迁工作环环相扣、衔接紧密的网状工作格局。
(二)坚持精准施策,扣好纽扣强基础
我们重点在精准发力上下功夫,使保障搬迁对象“搬得出、稳得住、能致富”。一是解决精准识别的问题。各县将搬迁对象的识别、群众搬迁意愿的掌握作为整个易地扶贫搬迁工作的重中之重来抓,积极落实“六步两公示”的工作要求。如:攸县坚持“三个优先、三个不”的原则,即:无房户优先,地质沉陷区户优先,深山交通不便户优先。不属于建档立卡贫困户不搞,不符合搬迁对象条件不搞,不是贫困户自愿申请的不搞;二是解决政策精准的问题。各县市召开各类专题会议研究地方政策,并为制定相关政策和出台工作方案广泛征求意见,确保地方政策能够推得动、干得成、做得好。如:茶陵县和炎陵县对进县城和集镇购置商品房(含二手房)搬迁安置的,每户补助7.5万元和8万元。对于村内(含跨村)就近搬迁安置的,茶陵县明确每户补助5万元,2人以上每户每增加一人增加1万元,并设置各类奖励资金户均4.45万元(如按时间拆除旧房交出老宅基地的另外补助2万元)。炎陵县提出依规定的建筑面积按900元/平方米给予补助等地方政策;三是解决安置选址的问题。按照“五个依托”的选址要求,各县市依托中心村、依托小城镇、依托国省道、依托工业园区、依托中心县城,安置点选址大多位于国道、省道沿线、乡镇政府所在地或者中心村。确保搬迁群众安置得称心如意,提振生产致富信心,为易地扶贫搬迁年度计划任务完成创造了良好的条件。四是解决增减挂钩的问题。市国土局根据市联席办的工作安排,出台了《关于做好易地扶贫搬迁增减挂钩有关工作的若干意见》(株国土资发[20xx]15号),并组织各县市做好易地扶贫搬迁《增减挂钩项目实施方案》,调查测算辖区内拆旧区面积和安置所需的'宅基地规模指标情况,为下阶段拆除复垦和有偿流转打下基础。各县市结合实际相继出台奖补政策,激励易地扶贫搬迁户加快安置房建设。如炎陵县对原宅基地超出新宅基地部分面积,按每平方米50元予以奖补,单户最奖补金额不超过5000元。
(三)坚持整合资源,多管齐下助搬迁
围绕形成易地扶贫搬迁工作合力,加大在宣传上、项目上和资金上的力度,确保工作按照整体目标取得阶段性实效。一是加大宣传发动。各县市通过层层动员发动,多手段、多层次、全方位组织易地扶贫搬迁政策宣讲解读工作,消除搬迁群众“故土难离”的情结。如:茶陵县充分利用网络、电视、广播等媒介广泛宣传易地扶贫搬迁政策,先后开办易地扶贫搬迁县委中心组学习两次、干部培训班4期,在全县范围内逐步形成了人人知晓搬迁、人人支持搬迁的良好氛围。株洲县、攸县通过手机短信、微信公众号等移动客户端推送易地扶贫搬迁政策;二是加大项目衔接。各县市在现有县级融资平台公司下均设立子公司,明确了县级易地扶贫项目的实施公司,主动承接中央预算内资金和长期政策性贷款。用于20xx年搬迁任务的项目建设资金,现已下达2783.2万元的中央预算内资金,1988万元的第一批专项建设基金,9940万元的长期政策性贷款等建设资金,共计14711.2万元(人均达3.7万元)。此外,还下达7796万元的第二批专项建设基金,用于“十三五”期间易地扶贫搬迁项目的建设。三是加大资金整合。在保证“统一规划、集中使用、渠道不乱、用途不变”的前提下,由各县统一整合农网改造、乡村公路、危房改造、地质灾害、美丽乡村、国土整治、基层政权建设及其他各类扶贫资金,统筹用于易地扶贫搬迁区域相关项目建设,充分发挥了资金整体效益和正向激励作用。
三、下阶段工作打算
总体上看,20xx年各县市能够严格按照省市下达的计划,不打折扣完成任务。在实际工作中也形成了值得推广的经验,如炎陵县采取统一设计规范建设风格、茶陵县通过以奖代补控制标准的做法值得各地借鉴。但也应当看到,仍然存在一些如对象识别还不够精准,面积把控还不够严格,选址设计还不够合理,政策宣讲还不够到位。需要引起全市各级各部门的高度重视,确保易地扶贫搬迁政策执行不走偏。20xx年要全面完成“十三五”搬迁任务,各级各部门面临的压力很大。我们将进一步加强调度、加大力度,加快进度,重点抓好以下几方面的工作。
(一)严守政策红线。一是严守面积控制红线。要牢牢把控建档立卡搬迁人口人均住房建设面积不超过25平方米,每户可增加25平方木生产生活附属用房的红线。对超标准建设安置住房或因建房补助资金不足导致建档立卡搬迁贫困户大量举债的现象,绝不能默许和放任,要严格问责;对于在建和已建成的超标准住房,要采取切实有效措施进行整改;对尚未开工的项目,应严控设计标准,着力优化户型结构,按照“保障基本”的原则建设安置住房,严禁将住房盖成“小别墅”、“小洋房”,防止引起相互攀比、错误引导群众预期。二是严守资金补助红线。人均建房补助资金不得低于2万元,人均资金补助率不得低于85%,坚决杜绝建档立卡贫困户因搬迁脱贫更难或者重新返贫。三是严守人员识别红线。易地扶贫搬迁对象必须是居住在“一方水土养不起一方人”地方的自愿搬迁的建档立卡贫困人口,必须严格按照农户申请、村委会初审及公示、乡镇政府审批及公示、县级政府审批及公告、与贫困农户签订搬迁协议等五个环节进行,确保易地扶贫搬迁对象符合政策要求。对工作中发现识别对象不精准的,扶贫部门要重新认定。对不属于建档立卡贫困户的,绝不能享受易地扶贫搬迁政策。
(二)加快工作进度。组织各市县严格按照省里明确的20xx年搬迁任务计划,精准核实易地扶贫搬迁对象,抓紧做好安置区选址、安置土地落实等前期工作,并按省要求确保3月15日前完成20xx年搬迁计划的前期工作。目前,我们已督促各地对照有关文件要求,认真编制20xx年易地扶贫搬迁项目实施方案。截止2月7日,醴陵市已完成项目实施方案编制,并已报我委初审;株洲县和攸县基本完成项目实施方案编制,还需补充完善部分搬迁户的个人资料;茶陵县和炎陵县由于搬迁任务较重,部分搬迁户的审核还在抓紧进行当中。各地要争取在20xx年8月前完成房屋主体建设,10月份全面完成“十三五”期间易地扶贫搬迁任务。
(三)加强考核问责。要求各县市联席办将项目的定期巡视、随机检查与日常调度等工作有机结合起来,及时发现和解决出现的困难问题,避免出现颠覆性错误。各县市财政要预算易地扶贫搬迁工作的工作经费和前期经费,不得挤占易地扶贫搬迁专项资金。切实加强对易地扶贫搬迁各类资金使用的监督管理,确保资金安全合规、专款专用。加大考核问责力度,对工作推进不力的单位和个人,要问责追责,并限期整改。
今年以来,xx县扶贫办在县委、县政府的正确领导和上级扶贫部门的具体指导下,坚持以实施村级扶贫规划为中心,以劳动力转移培训和实用技术培训为重点,创造性开展工作,促进和保证了扶贫开发重点乡村的经济发展和社会稳定。现将20xx年工作情况和20xx年工作打算报告如下:
一、工作情况
(一)、认真做好了扶贫项目专项资金自查和迎检工作
根据省、市、县关于开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一布置和要求,3月份我们会同县财政局深入到有关乡镇和项目上,对xx年和20xx年的扶贫资金使用及项目实施情况进行了全面的自查; 5月份,xx市扶贫办、财政局赴检查组对至20xx年度扶贫专项资金进行全面检查,针对检查中发现的问题我们及时进行了认真整改。20xx年我县共有扶贫开发资金363.9万元。 xx年173.1万元,其中发展资金146.9万元(新农村建设资金50万元,整村推进资金51万元,“雨露计划”培训资金5.2万元,省配套机动项目资金23万元,移民扶贫资金11.8万元,项目管理费2.6万元,统计监测费1.3万元,科技培训费2万元),财政扶贫贴息资金26.2万元。20xx年190.8万元,其中发展资金178.7万元(新农村建设资金50万元,整村推进资金54万元,“雨露计划”培训项目资金6.9万元,省配套机动项目资金29万元,项目管理费2.2万元,统计监测费1.3万元,科技培训费2万元,市配套项目资金20.30万元,县配套项目资金13万元),财政扶贫贴息资金12.1万元。从检查情况看,扶贫资金在改善贫困地区生态环境,提高贫困群众生活水平发挥了积极作用,取得一定成效。
(二)、切实组织8个重点村整村推进工作
抓好了20xx年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,根据群众意愿,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。争取到财政扶贫资金104万元。
(三)、全力推进“民生工程”。一是积极探索“雨露计划”新途径
在市扶贫办及xx职业技术学院关照和支持下,我们在xx镇、xx乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班,针对留守农民,特别是留守妇女,拓展培训内容,请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课,受到农民朋友们的热烈欢迎,培训人数600人。二是以县培训基地为依托,农村劳动力转移培训200人,本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求,拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训,并稳定转移就业。
(四)、社会扶贫工作有了新的突破
整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元。今年1月12日到2月4日,出现历史罕见冰冻灾害,给农村经济和群众财产带来巨大损失。我们积极向中国扶贫基金会争取冰冻灾害救援物资,在我们的`努力下,中国扶贫基金会及时援助26万元支持我县抗灾自救,其中xx乡救灾粮食6万元、xx乡七分村救灾化肥20万元。二是争取xx省委党校第32期青干班学员来我县xx乡结对帮扶。6月5日,省委党校第32期青干班全体学员在常务副校长的带领下,冒着烈日酷暑,来到崇仁县六家桥乡中心小学开展献爱心捐助贫困学生活动。结对帮扶20名贫困学生,并决定将一直帮扶这些贫困学生至中学毕业,并解决学校一些基础设施。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路,携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作,确保全县8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶。四是开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户活动,全县结成470对帮扶对子。
(五)、加强扶贫项目的监督、检查、实地工作
规范扶贫资金的作用。坚持扶贫项目的公示、招标、报帐及审计制度。切实做好贫困人口的动态监测工作,加大扶贫立法工作力度。
(六)、积极响应县委、县政府加强县城经济发展及招商引资工程
我们在做好业务工作的同时,积极做好县里的中心工作,把招商引资工作摆上了重要议事日程,20xx完成招商引资工作任务xx万元(其中国品麻鸡发展有限公司进资金950万元,客商楼明伟创办的“xx县万鑫铜材有限公司”1000万元)。
二、存在问题
(一)、扶贫攻坚难度大
目前,大多重点乡村自然条件恶劣,信息闭塞,群众观念落后,科技素质低等综合贫困因素交错制约,又因今年情况特殊灾返贫现象严重,农村低保体系不健全,覆盖面小,部分特殊困难群体缺乏必要的救济保障,解决温饱问题和巩固扶贫成果难度大。
(二)、基础条件差
虽然今年做了很多农村基础设施的工作,但是大部分贫困乡村灌溉设施遭自然破坏严重,配套服务跟不上,有效灌溉面积少;乡村道路差,附属设施不到位,晴通雨阻现象比较严重;贫困乡村饮水难、上学难、耕作难、就医难和居住条件差等问题依然比较突出,基础设施滞后仍然是制约乡村经济发展的重要“瓶颈”。
(三)、龙头企业弱小
全县产业化龙头企业少、规模小,产业链条短,对优势产业和产品开发不足,加工转化率低,“公司+基地+农户”的运作机制还不健全,辐射和带动产业发展、农民增收能力不强。
(四)、资金投入少
按照五年规划,我县8个重点村年均扶贫资金仅10万元,要实现贫困村脱贫目标,靠现在投入的扶贫资金是远远不够。由于资金投入不足,群众自筹能力有限,影响了扶持项目的进度和质量,加之县财政困难,配套资金不足,全县贫困乡村基础设施进程缓慢。
三、下一步工作思路
20xx年,在改变贫困村基础条件上实现新的突破;强化农村劳动力转移,促进农民实现产业化转移;进一步提升农民自身素质,在培养创业型农民上实现新的突破。
明确扶贫目标,着力抓好8个重点村的整体推进工作。坚持“一个中心”即坚持以科学发展为中心,推进扶贫开发方式创新,把握“一个重点”即以扶贫开发整村推进为重点,确保扶贫开发工作整体推进实现实施“一大战略”,就是着眼新的形式和贫困村的实际,大力实施贫困户增收战略。做好“一乡一业”、“一村一品”的思路,扶助一批龙头企业,培训一批创业型农民。
(一)进一步加强重点村的建设
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,着力推进改善生产生活条件的基础设施建设、提高贫困人口素质的社会事业建设、增加农民收入的产业建设、改变村容村貌的文明建设、规范有序的民主法制建设、推进以班子建设为核心的村级组织建设等六大建设,重点抓好重点村项目实施,确保通过有关部门的检查验收。
(二)抓好扶贫项目的实施工作
加强项目的管理和监督,同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。年底前全面完成项目,确保8个重点村生产生活条件有所改善,农民收入有所提高。
(三)认真做好扶贫贴息贷款工作
充分发挥扶贫职能作用,为崇仁经济发展服务,为符合扶贫贴息贷款的企业争取扶贫贷款。
(四)做好农民职业技能培训工作
积极拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。
(五)扎实做好实用技术培训工作
按照“实际、实用、实效”的要求,注意发现、引进、推广新品种、新技术,将再举办一期有针对性的实用技术培训,以提高贫困群众劳动技能,促进增收。
(六)切实抓好产业化扶贫
(七)抓好扶贫办自身建设
不断提高政治和业务素质,提高为贫困群众服务的能力和水平;加强廉洁自律教育,树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。在工作中做到公开、公正、透明。以自身的实际工作,取信于民,造福于民。
白霓镇全镇共辖22个行政村,1个社区,总人口6.4万人,其中集镇人口3.2万人。自精准扶贫工作启动以来,全镇各村(社区)按照镇党委、政府的安排,上门入户进行核查,严格按照规定程序操作,全镇共拟确定精准扶贫对象1233户,其中精准扶贫易地搬迁272户,目前在建92户,完成42户。
为了更好对接易地搬迁政策,灵活打造安居工程,结合村情实际,我镇探索出以下几种易地搬迁模式。
一是以石山村为代表的“农民下山”易地搬迁模式。石山移民新村项目是白霓镇积极对接雨山片区群众搬迁愿望,探索精准扶贫“农民下山”模式打造的`安居工程。该项目位于石山村十三组(大市小学对面),规划总面积40亩,安置移民100户,分三年实施完成。目前主体工程已竣工,全面进入装修阶段,总投资600万元,户均建筑面积280㎡,平均售价18万元,可安置移民33户,已入住7户,其中石山村同步搬迁1户,另有易地搬迁贫困户2户计划入住。项目采取“统一规划设计,移民自愿预订,政府招商代建,惠农项目配套”的模式,不仅让雨山人民告别了恶劣的生产生活环境,享受与城镇居民一样的公共配套服务,而且结合村卫生室、茶园、大市小学等资源,实现了住户就近就医就业就学,在解决周边茶园用工难问题的同时,增加了住户收入,从根本上走上了脱贫致富之路。
二是以油市村为代表“拆旧建新”易地搬迁模式 。 油市村移民项目于20__年10月立项,12月动工建设,总投资48万元占地面积30亩,规划集中安置移民11户,其中包括精准扶贫贫困户3户。截至到目前,已完成主体工程建设,预计将于20__年6月投入使用。该项目。安置点按照“节约土地,拆旧建新”的理念,将村废弃的烂泥塘、闲置的老屋进行集中改造,按照“统一规划、招商代建”的模式建设。同时将村庄环境整治与安置点建设统筹起来,大力推进村庄绿化、卫生、供排设施综合治理;流转土地20亩,为贫困户建设小龙虾养殖基地,实现精准扶贫易地搬迁、美丽乡村建设、产业发展等方面的深度融合,既改变了农村脏、乱、差现状,又培植了精准扶贫易地搬迁农户赖以生存的产业,走出了一条符合村情实际的内涵发展路子。
三是以谭家村为代表的“盘活土地”易地搬迁模式。谭家村移民安置点位于谭家村七组落家井,项目总占地面积30亩。工程完工后预计可集中安置移民户70户,其中包括精准扶贫贫困户25户,同步搬迁户45户。安置点采取“科学选址、统一规划、群众自筹、招商代建、项目配套、保本销售”的模式,由村委会按照“五个统一”标准(统一三通一平、统一规划设计、统一代建、统一立面装饰、统一配套设施)进行建设。整个工程分三期实施,一期60套,已投入资金348万元,新居配套建设农家超市、餐馆、群众娱乐广场、水、电、路等基础设施。每套按成本价18万元出售给本村农户。目前,已建成农民住宅新居4栋20套,在建2栋10套。同时,秉持村集体与贫困户“合作共赢”的发展思路,由村集体带头,贫困户配合,将土地流转集中,合力发展高端蔬菜大棚种植产业,真正实现了政府不背债、村级有发展、群众得实惠、农村更文明的目标。
四是以浪口村为代表的“村企合作”易地搬迁模式。浪口陈家咀移民新村是采取“政府奖补、企业赞助、群众自筹”多元化投入建设的一个新型韩式农村社区,是白霓镇探索“村企合作”精准扶贫易地搬迁模式的一项积极尝试。项目位于白霓镇浪口村八组陈家咀,总占地15亩,建筑面积3000㎡,总投资250万元,计划安置20户。其中易地搬迁贫困户3户18人。该项目采取“企业规划控制,政府奖补引导,村民自主施工”的建设模式,目前主体一层己建设完成。浪口移民新村建设不仅极大地改善了景区环境和库区群众的居住条件,而且能够依托“三特浪口度假区”的旅游龙头带动作用,结合旅游扶贫,通过从事旅游服务业解决移民安置点内住户就业问题,与三特公司“互补双赢”发展,实现贫困户脱贫致富,步入小康。
以上四种模式是我镇在推进精准扶贫易地搬迁工作中探索出的新举措,是我镇坚持科学、绿色、协调发展的新战略,是我镇举全镇之力攻扶贫之坚的新路子。
易地扶贫搬迁是山庄窝铺贫困群众脱贫致富的治本之策。是省委、省政府向全省人民承诺办好的“五件实事”之一,20__年并将这项工程列为改善农村人居环境“四大工程”的重要内容。我办突出省政府确定的扶贫开发重点任务为引领,采取政策措施支持、运城现场观摩会、左权工作推进会、专项督导、交叉检查、典型交流等一系列重点措施推进,为圆满完成全年目标任务奠定了基础,现将全年工作总结如下:
一、基本情况
20__年,继续安排5亿元专项补助资金、10万人口的移民目标。涉及11个市、73个县。按照省政府易地扶贫搬迁年度目标责任落实任务要求,当年主体工程完工率达到40%;第二年主体工程完工率达到80%;两年滚动入住6万人。截至今年11月底,全省易地扶贫搬迁年度目标任务完成进展情况是:
1、20__年下达易地扶贫搬迁任务10万人,主体工程完工20811户、64369人,完工率64.3%,实现年度目标任务的160%。
2、20__年下达易地扶贫搬迁任务10万人,主体工程完工29596户、93887人,完工率93.8%,实现年度目标任务的117%。
3、20__年已入住17678户、54673人;20__年已入住3132户、10214人,两年滚动入住20810户、64887人,实现年度目标任务的108%。
20__年下达易地扶贫搬迁10万人任务,需总投资33.19亿元。其中:中央和省级财政建房和基础设施补助资金5亿元,(人均补助标准5000元,其中:建房补助4200元/人,基础设施补助800元/人);后续产业奖补资金0.84亿元,整村推进项目资金0.35亿元,市县配套、整合部门资金5亿元,农民自筹22亿元。
二、工作亮点
一是制度推动、进展顺利。各地把易地扶贫搬迁作为整个扶贫开发工作的突破口,逐级签订责任书,并建立目标责任制、进度通报制、督察问责制和工作约谈制,定期公布工程进展,推进工作进度。截至10月底,已经提前实现年初确定的主体工程完工率目标任务指标。
二是资源整合、项目叠加。大同市各县易地扶贫搬迁工程整合了危房改造、地质灾害沉陷治理、抗震加固等项目;右玉县通过整合抗震加固、危房改造、以工代赈等资金,人均补助近2万元,自筹部分不足30%;长治市有效整合扶贫移民、民政救灾、林业生态移民、国土部门地质灾害避让搬迁等项目资金,人均补助提高近万元。在此基础上,整合以工代赈项目资金实施移民新村基础设施建设,调动了群众搬迁积极性,提升了扶贫移民工程建设水平。
三是产业配套、跟踪服务。阳泉市组织工矿商贸企业和党政机关对搬迁村的产业发展进行对口帮扶,规定工矿商贸企业帮扶额度每年不得低于10万元,并且进行连续帮扶,鼓励企业对搬迁旧村进行产业开发。各地依托当地特色种养基地、超前谋划、同步安排产业开发项目,推行“一户一圈”、“一户一店(农家旅店)”、“一户一棚”等新模式。实施定向移民、有业安置。右玉县高家堡乡移民小区为每户配套建设一个养羊圈舍;二十五湾村移民小区,利用相邻水库的休闲旅游优势,帮助农民建起一户一院的农家乐式院落;天镇县南河堡乡闫家园移民新村,每户新房配套建设一栋蔬菜大棚,韩小屯村移民小区利用整村推进项目,新建一座养猪场,引进种猪344头,带动439户移民发展养殖,增加收入。
三、采取的主要措施
一是紧盯目标、督导检查。围绕年度目标任务,查找薄弱环节,分析研判形势,采取倒排工期的方式,重点瞄准移民搬迁滚动入住率这一指标,有重点地对开工迟缓、入住率不高的市、县进行分批次专项督导推进。及时查找问题,分析原因,协调当地党委、政府解决工作困难,确保圆满完成全省易地扶贫搬迁年度目标任务。
二是加大投入、提高标准。晋城市在省级补助标准基础上,市级增加补助每人20__元,并对重点贫困县陵川县再增加补助每人1000元;长治市财政每人增加补助2500元,其中沁源县财政每人再增加补助13800元;吕梁市政府在财力非常紧张的情况下,每人增加补助200元,并列入年度预算;阳泉市加大资金投入,省、市、县三级财政补助达到每人9000元。乡宁县财政增加扶贫资金600万元,其中200万元用于移民搬迁。
三是多措并举、解决用地。长治、忻州等地充分利用旧农场、旧林场、旧学校、倒闭工矿企业闲置土地,建设移民新村。一些搬迁村集体采取劈山填沟、平整河滩、土地置换等方式,尽量降低用地成本,解决用地困难。大同市南郊区将4个贫困村整体搬迁到同煤集团开发区和市政府棚户改造区,通过统筹城乡发展,解决贫困群众搬迁用地困难。
四是创新机制、破解难题。随着易地扶贫搬迁工作不断深入,任务不断加大,搬迁对象更加困难,工作压力逐年增加。天镇县塔儿村、右玉县高家堡、黎城县南社村移民小区由以往移民安置新房毛墙、毛地交付使用,转变为刷墙、铺地、砌暖炕,让搬迁农户直接入住成品房,加快了群众搬迁入住。太原市扶贫办提出易地扶贫搬迁“产城一体化建设”,即在移民搬迁中注重产业发展、教育跟进、医疗服务等全方位配套建设,同时结合其他惠民政策给予继续扶持,帮助贫困群众尽快融入新的生活环境。吕梁市抓住采煤区沉陷治理这一机遇,调动企业积极性,将扶贫移民资金与企业自有资金捆绑使用,加快推进扶贫移民搬迁。
五是示范引路、推广典型。为了及时推广各地工作中好的经验、作法,今年,我们组织召开了全省易地扶贫搬迁现场观摩交流会,总结推广五种易地扶贫搬迁安置模式,即:阳高县设施农业与搬迁建房相结合的产业开发模式;左权县移民搬迁与旧村开发利用的庄园经济模式;五寨县整乡搬迁集中建设单元楼小区的城镇化安置模式;阳曲县、万荣县吸引企业参与移民搬迁工程的市场化开发模式;壶关县分类规划设计、集中安置特殊困难群体的分类搬迁、社会保障模式。今年,我办还多次编发简报、新闻报道各地移民搬迁典型经验。
四、关于我省移民搬迁存在的突出困难和瓶颈
突出的困难问题和瓶颈制约集中表现在以下三个方面:
1、土地问题。20__年之前,我省对易地扶贫搬迁用地指标没有下达计划,一些地方指标不够,存在未批先建问题,有的土地和规划不好调整。由于土地和规划的相关手续不能及时办理,导致房屋使用证也不能办理。易地扶贫搬迁在城镇安置建设用地与市场同价、费用高。搬迁旧村的宅基地等土地资源绝大多数没有盘活、没有进入市场交易,没能给贫困户带来财产性收入。
2、产业配套问题。以前,移民搬迁更多地考虑的是搬迁问题,没有将产业配套同步规划,或是将移民与产业结合的不紧密,未将新村产业作为必备内容。产业项目规模小、覆盖面窄、带动力不足。
3、农民自筹问题。目前,我省易地扶贫搬迁省级投入户均建房补助不足2 万元,我省建房平均每套房10-13万元。部分贫困群众举债搬迁,经济负担越来越重;部分贫困户存在想搬搬不动的问题。
五、下一步工作建议
结合我省实际,提出以下几点工作建议:
一是建议重点资金支持易地扶贫搬迁。易地扶贫搬迁作为国务院扶贫办确定的“三大品牌”之一,需要拿出专项资金、出台重点政策措施、确定具体目标,强力推进。
二是建议联系国家有关部委出台易地扶贫搬迁用地享受保障性住房用地政策。支持移民新村和新区产业发展、基础设施、社会公共事业三配套政策。
三是建议在安排产业扶贫项目时,优先支持易地扶贫搬迁项目新村、搬迁户。帮助他们发展产业,增收致富,进一步调动贫困群众的搬迁积极性。
半年来,我们树立“群众利益无小事”的群众观,认真贯彻落实湘贫办字[]15号《关于印发的通知》,确保省、市“为民办实事”中各项扶贫任务的全面按时按质按进度完成,我们从强化组织领导、狠抓任务落实、强化增收措施三方面着力,完成扶贫建房288户,在建343户;完成沼气建设1532口,在建911口;在建乡镇郎10所;“为民办实事”取得了阶段性的工作成效。
一、上半年工作情况
(一)强化组织领导。
主要是建立“四项制度”,即:
1、建立领导责任制。全市扶贫办系统成立了“为民办实事”领导小组,由市扶贫办主任李清喜任组长,负总责;市扶贫办两名副主任及各县办主任任副组长,组织具体实施。各县办也均成立了具体实施工作小组。还确定了各县专人负责,专人联络工作责任制,并要求各县办均需建立专门工作档案。
2、建立工作报告制度。市扶贫办起草下发了《关于认真抓好“为民办实事”的通知》,通知中结合市委、市政府提出的“为民办9件实事”的要求,更进一步分解了各县的扶贫任务,明确了上报“为民办实事”的进展情况的时间规定以及相关人的责任,力求扶贫任务件件有着落,个个有任务,人人有责任。
3、建立部门协调制度。为民办实事是一项系统工程和社会工程。为抓好这项工作,我们与市统计局、市发改委、市财政局等单位建立了专人联络、定期联系制度,并随时与各单位保持信息互通,资源共享。
4、建立考核通报制度。市扶贫办定期(每月、每季、每年)对“为民办实事”扶贫指标任务的完成情况予以通报,目前已通报进度结果两次(1-4月、5月);并根据各县完成任务情况,在年底予以考核,考核评定的结果分为达标和不达标两个等级。考核评定的结果将作为年终优秀评定的主要依据之一,对评定为“不达标”等级的,将取消其各类评奖资格。
(二)狠抓任务落实
据各县上报数据统计,xx年1-6月期间,我市两个国扶县和两个省扶县的四大类目标任务完成进度如下:
1、贫困人口减少。四个县已帮助7500人解决温饱或越过900元低收入线,占总任务1.23万人的25%;减少低收入人口11080人,占任务2万人的55%;
2、帮助贫困农户建房。四县目前已完成建房户数计288户,占总任务的46.5%。其中桂东县完成62户占其任务数的41%;汝城县完成136户占其任务数的31.7%;宜章县完成20户占其任务数的71%;安仁县完成70户占其任务数的700%。另有,343户为在建数,其余的建房任务四县均已落实到项目区、项目户。
3、帮助贫困户建沼气池。尽管目前省办尚未下达建设沼气池的专项资金,但是我市的沼气池建设工作仍启动迅速,已建成沼气池1532口,完成任务率达44.2%;尚有在建沼气池911口。
4、帮助贫困乡镇建卫生院。今年四县帮助贫困乡镇建卫生院任务数为10所。为做好这项工作,1-6月,各县办已会同县财政局、县卫生局奔赴10个乡镇卫生院了解情况,掌握各所卫生院急需添置的医疗设备情况,并确定了大件医疗器械的配备地点及相关技术人员培训情况。
(三)强化增收措施
1、坚持扶贫开发进村入户,整体推进的扶贫开发方式。按照“一次规划,两年实施,逐村验收,分批推进”的扶贫开发方法,我们指导贫困村制定了-xx年扶贫开发规划并加大调研工作力度。
2、坚持“以人为本”的发展观,为民务实,抓好项目增收和劳务输出增收两件实事,切实增加农民收入。项目增收一块,各县办重点抓好基础建设类项目、龙头企业类项目、产业基地建设类项目和生态项目建设四大类项目建设,以改善贫困地区的生产生活条件,实现贫困地区的可持续发展;劳务输出增收一块,各县办主要做好了省办64名贫困村科技骨干培训、298名农民工实用技能培训和市办136名农民工订单培训人员的选送工作。
3、坚持用好用活扶贫资金和扶贫政策,并切实加强管理,管好用好各类扶贫资金,禁止挪用、挤占、截留扶贫资金,确保扶贫资金不“跑、冒、漏、滴”,不错位、不换位,各就各位;上半年,完成了全市xx年一xx年两年扶贫资金的审计整改报告,并开展了1999-扶贫资金使用情况调研工作。
4、坚持做好产业扶持基金的`投入、使用监管工作,确保产业扶持项目顺利如期完成;1-6月份,已投入产业扶持基金500万元(桂东县300万元,安仁县200万元),引导贷款近8000万元,帮助5000农户开发种养项目,增力口收入。
5、坚持做好农村科技扶贫和卫生扶贫工作,确保各县贫困乡镇工.生院设备到位、人员参训。在科技扶贫方面,一是组织农民青年劳务技能培训。二是各县利用圩日开展“三下乡”活动,赠送科技资料。向广大农民赠送《农家致富顾问》、《农民致富方法与技术》、《亿万农民健康促进广播稿》等一系列科普资料1xx余册。其中汝城县还向有关贫困村发放通丰植物营养液。通丰植物营养液是国务院扶贫办及省扶贫办推荐的一种植物营养液,它对提高水果、瓜菜、水稻等农作物的产量及品质有明显效果。汝城县办购买了价值10万元共190件(1万瓶)通丰植物营养液,发放到永丰乡山口村、马桥乡马桥村、田庄乡新复村等贫困村,使用面积为水果2400亩、水稻xx亩、花豆1000亩,深受广大群众的欢迎。三是农村基层干部培训。三是劳务输出培训。,四是党员干部远程教育培训等。卫生扶贫主要是抓好10所乡镇卫生院的设备申报与到位。
二、存在问题
从统计的数据来看,目前我市为民办实事虽然取得了阶段性的成果,但是,部分县的部分任务指标的完成情况尚不容乐观,离预期目标还有一定差距,这主要与省财扶资金下达太慢太迟有关,致使一些年初确定的扶贫项目因资金缺少的原因,无法如期完成。
三、下半年工作打算
(一)狠抓项目资金落实到位。
(二)狠抓为民增收措施落实。
(三)狠抓为民办实事的统计考核评价工作。
(四)确保全年“为民办实事”各项任务的完成。
我部门在主任的正确领导和关心支持下,坚持公司重要思想位指导,按照上级领导对搬迁的指示要求,提高认识、统一思想、周密部署、科学安排,全力以赴的开展搬迁工作,确保整个搬迁工程。现将搬迁工作情况总结如下:
一、周密部署,层层落实搬迁
此次搬迁工作,部门领导非常重视,不但在搬迁前经过周密部署,拟定详细搬迁计划,还专门成立以为组长,、为成员的搬迁工作小组,保证层层落实,每项工作都能落实在具体的责任人,加大了搬迁工作力度,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。经过工作小组商议,整个搬迁工作定在6月24日起正式执行。
二、求真务实,提倡节约搬迁
此次搬迁工作,为了落实公司创建节约型企业的宗旨,我部门在整个搬迁工作中基本实现了节能降耗的宏观目标。能不用人力物力的我们尽量保证不用,能节省人力物力的我们想尽办法节约到底,能回收的我们坚决不浪费,没有另外聘请临时用工人员,没有添购需要的,完全靠现有自身资源配置。本部门组织自己进行装卸车辆,在装卸以及运输过程中保持精神高度集中,小心谨慎,丝毫不大意。保证了各部门搬迁物资完好无损的送达目的地。于7月2日将整个办公楼搬迁完毕,并于7月3日对部门进行了清仓查库,回收有用物资,并将物资顺利搬迁至地方。
三、领导重视,亲自带队搬迁
此次搬迁工作虽然繁琐,但是我们依照计划部署,进展顺利。但是没有想到的是,搬迁工作中,、等领导不但是指挥者,更是行动者,他们挽起裤脚,不论是清理物资还是装卸车辆,都是和搬迁同志们一起行动,由于本部门物资设备众多,搬迁工作也比较复杂,为确保搬迁工作顺利进行,领导带领搬迁工作小组人员,首先对设备库进行清理登记,(此次共清理设备台,可用台)并装车,然后对库房物资进行整理登记装车,再次是各办公室人员对办公室资料进行整理装箱,于7月日搬迁完毕。六七月的天气正是酷暑之际,额头淌着豆大的汗珠,但是却没人叫过一声苦,嚷过一声累,在、等领导的亲身带领下,大家团结一心,分工合作,保证了整个搬迁工作的水里进行乃至完成。
通过接近天的努力,公司整个搬迁大计顺利完成,这标志着。然而在这段时间内公司员工体现出的不怕脏、不怕累、不怕苦,团结协作共求上进的精神更是难能可贵。在公司搬迁新址后,相信整个公司犹如如虎添翼、如鱼得水,将会出现崭新的`大好局面,在接下来的工作中,我们将继续不断加强自身提高,以公司的工作要求对照自己,衡量自己,以求真务实的工作作风,以创新发展的工作思路,奋发努力,把各项工作提高到一个新的水平,为公司各项事业的发展,做出应有的贡献。
个人工作总结在领导的关心和帮助下,在全体同志们的支持配合下,我服从工作安排,加强学习锻炼,认真履行职责,全面提高了自己的思想认识、工作能力和综合素质,较好的完成了各项目标任务。虽然工作上经历了很多困难,但对我来说每一次都是很好的锻炼。作为一名新成立单位的办公室负责人,我的工作不仅仅是上传下达等办公室日常事务,还需要用多年的房屋征收工作经验积极参与各建设项目《房屋征收补偿方案》的制定和实施,现将我的工作情况汇报如下:
一、工作情况
(一)行政管理工作
1、协助领导做好行政管理工作,组织召开全体职工大会、中层干部会议、班子会议。会前做好各项准备工作及会议记录,做到了保密和及时归档。
2、认真做好材料的撰写、打印、信息上报和档案管理等工作,确保及时撰写和上报。做好各种文件的收发,复印及誊印工作,并及时请领导阅办,科室下达做好记录。
3、及时搜集各项目组工作情况,按照局主要领导的要求上报给县委、县政府,为领导决策提供可靠依据。
4、完成办公室工作档案的收集、整理和归档工作,完成各项统计报表的上报工作。
5、与其他同志一起做好来群众信来访接待、业务咨询等接报和转报工作。对来信来访的群众提出的合理要求,立即转交给相关项目工作组领导处理;对提出不合理要求的群众也耐心细致的做好政策层面的解释工作。
(二)办公室后勤保障工作当前我县房屋征收工作量大面广,作为一个刚成立不久的单位,工作车辆和办公经费都非常紧张,我们加强了车辆和印刷、电脑等办公设备的维修和耗材管理工作,并且一直坚持每天早上在各个工作组未到单位之前就提前到办公室做好每天的准备工作,下班后只要还有工作组在办公室谈协议或在现场工作不能正常就餐的,办公室就要负责送水、送饭,保障了每个工作组都能正常开展工作。
二、业务能力的培养20xx年11月,为了保障各建设项目涉及的房屋征收工作能按时完成,县委政府从各县直单位和乡镇抽调了150多名干部参与房屋征收工作。在抽调的同志短时间不能独立完成房屋征收工作和我局业务人员严重不足的情况下,我主动向领导请缨带领一个工作小组2个月之内完成了需要征收的“稻花香技改扩能工程”“望城坡停车场”“五里牌停车场”、“茨园路农贸市场”、“城市综合体”五个建设项目共180余户被征收房屋的实物丈量和计算工作。
三、加强思想作风建设我严格按照局领导的要求,坚持“讲学习、讲政治、讲正气“,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;始终把增强公仆意识、服务意识作为一切工作的基础;始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地埋头苦干。办公室工作最大的规律就是“无规律”“不由,自主”。因此,我正确认识自身的工作和价值,正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益、工作与家庭的关系,坚持甘于奉献、诚实敬业,做到加班加点不叫累、取得成绩不骄傲,从而保证了各项工作的高效运转。
四、今后工作的思路
1”办公室特殊的地位和工作性质要求办公室必须是一个制度健全、管理严格、纪律严明、号令畅通的战斗集体。要本着“从严、从细、可行“的原则,在原有各项制度的基础上进一步修订完善办公室工作规范、考核制度、保密制度、文件管理制度,从而使办文、办事、办会等各项工作的开展更加规范有序。
2、办公室主任是单位内最基层的管理者,既是指挥员又是战斗员,是领导意志、意见的体现,也是基层问题的反馈者,因此更要树立起良好的自身形象,在工作中成为同事的榜样,在感情上成为同事信任伙伴。
3、工作中要学会开动脑筋,主动思考,充分发挥领导的参谋作用,积极为领导出谋划策,探索工作的方法和思路。
4、积极与领导进行交流,出现工作上和思想上的问题及时汇报,使我的工作能够更加完善。
作为22个专项部门之一,我局牵头负责农村土地整治扶贫专项,及时编制《市土地整治规划》,积极争取贫困村土地开发整理项目,先后组织技术单位开展项目的勘测定界、可研等前期工作。因规模达不到土地开发项目的申报标准,省、州未向我市下达农村土地整治扶贫项目。虽然市不涉及农村土地整治扶贫项目,但我局主动作为,切实发挥自然资源部门职能职责,充分利用国家、省、州自然资源部门围绕脱贫攻坚在用地指标、地灾防治、增减挂钩等方面出台的系列政策,精准对接,有效落实,全力助推脱贫攻坚工作。现将工作情况总结如下:
一、xx年工作总结
1.落实地质灾害隐患点监测公益岗位。作为今年生态建设扶贫内容之一,我局落实12个地质灾害监测公益性岗位,及时将有监测能力的贫困人口充实进来,使获得该公益岗位的贫困人口增加收入3600元。目前已完成主汛期的监测工作,待各乡镇统一申请拨付监测经费。2.深入推进城乡建设用地增减挂钩工作。自城乡建设用地增减挂钩工作开展以来,我局按照《市城乡建设用地增减挂钩专项规划(-xx年)》,积极申报增减挂钩项目。通过结余指标垮区域交易获得收益,助力脱贫攻坚。今年,上级已批复项目12个,其中7个项目已完成招投标正在施工中,其余5个正在开展招投标前期工作。
二、xx年以来工作总结
(一)主要工作开展情况
1.完善用地审批手续,全力做好要素保障。一是为全市299户易地扶贫搬迁户,及时办理建房用地审批手续。其中:审批67户、xx年审批84户、xx年审批148户。二是为需要重建的'11个贫困村活动室,及时办理用地审批手续。其中:xx年审批5个贫困村、xx年审批6个贫困村。2.加强地灾调查评估,着力开展科学选址。为全市299户易地扶贫搬迁户,开展地质灾害危险性调查评估,以确保安全科学选址。其中:xx年评估67户、xx年评估84户、xx年评估148户。共投入资金万元。3.实施地灾避险搬迁,倾力支持民生工程。通过实施地质灾害避险搬迁安置工程,使受地质灾害隐患威胁的贫困户,通过享受一定补助,能够搬出地质灾害隐患威胁区域建房居住。xx年涉及贫困户3户、xx年涉及贫困户1户、xx年涉及贫困户2户、xx年涉及贫困户8户、xx年涉及贫困户10户。共对24户贫困户实施地灾避险搬迁,共补助资金万元。4.调整充实监测岗位,努力拓宽收入渠道。根据地质灾害群测群防能力建设,结合脱贫攻坚工作,调整充实地质灾害监测点监测公益性岗位。xx年涉及贫困人口7人、xx年涉及贫困人口2人,使获得该公益性岗位的贫困人员每年增加收入3600元。5.实施地灾工程治理,大力消除安全隐患。结合年度资金落实情况,按照轻重缓急的原则,围绕贫困村实施地质灾害治理工程项目。xx年涉及1个贫困村,投入资金万元;xx年涉及4个贫困村,投入资金万元;xx年涉及3个贫困村,投入资金万元;xx年涉及1个生态扶贫建设项目,投资万元。共投入资金万元。
(二)存在的问题
1.我局作为扶贫专项部门之一,牵头负责农村土地整治扶贫专项,虽然大力争取项目,但一直无农村土地整治扶贫项目,我局只能结合部门职能职责,助力脱贫攻坚。2.我局负责指导做好易地搬迁户原宅基地的复垦工作。按照“宜耕则耕、宜林则林、宜草则草”的原则,加强与乡镇对接,涉及复垦的,做好指导、督促、验收。由于“一方水土不能养育一方人”,重建住房与旧房距离较远不便于耕种,同时折东片区主要处于高山河谷地带,根据国家新一轮退耕还林还草的总体部署,加快对迁出区25度以上坡耕地实施退耕;折西片区主要以高寒牧区为主,加之复垦验收标准较高,因此,我市易地搬迁户旧房拆除后均是生态修复(复绿)。3.增减挂钩政策出台时间较晚,同时受气候原因有效施工期短、折东片区地块零星、折西片区文化等各种因素影响,xx年虽是收官之年,但部分项目仍需在xx年实施。
三、xx年工作思路
xx年,一是继续实施好余下增减挂钩项目,推动结余指标垮区域交易,为助力全市脱贫攻坚工作积累更多资金;二是围绕用地保障、地质灾害监测岗位等业务工作,在助力脱贫攻坚方面下功夫。
总之,我局将进一步提高政治站位,切实增强责任感和使命感,持续发挥自然资源部门职能职责,为xx年打赢脱贫攻坚收官之战、后期持续巩固脱贫攻坚成果贡献自然资源力量。
我区在省市扶贫部门的大力支持和精心指导下,在区委、区政府的高度重视和正确领导下,认真贯彻扶贫移民工作方针政策,坚持以人为本,科学发展,认真组织实施xx年以来的扶贫搬迁项目,现将总结汇报如下:
一、十八塘乡扶贫搬迁安置点
十八塘乡地处北部山区,地质灾害多发,多年来,对居住在危害程度高、治理难度大、基础设施完善成本偏高的山区群众,在自愿的基础上,实施移民搬迁,使他们搬迁后的抗灾能力显著增强、居住安全环境和条件明显改善、生产生活水平有所提高。
xx年起,十八塘乡采取自愿申请,政府主导原则在内潮圩上建设了一个移民搬迁集中建设点。在一期中,对生活在地质灾害危险程度高、偏远山区的14户居民成功实施了搬迁,其中李村7户,樟坊村4户,内潮村3户,共计67人。通过对移民搬迁资金的专项管理,直接将移民搬迁补助资金3500元/人打入搬迁户的账号中,调动了搬迁户的积极性,保证了资金账户的安全运行。在二期中,对12户居民成功实施了移民搬迁,李村4户,内潮村4户,樟坊村3户,楼下村1户,共计58人。投入3万多元建设搬迁集中点的基础设施,硬化建设点公路0.5公里。该安置点于xx年底顺利竣工,目前26户125人已全部入住新房。
二、主要工作特点
1、宣传发动,让移民政策深入人心。通过广播电视、报刊、政务公开栏、上门入户等方式,深入宣传移民搬迁扶贫进城进园安置工作的重要意义、政策规定、工作程序和实施办法,解答群众疑虑,提高群众对移民搬迁政策的知晓率,激发参与热情,引导群众变"要我搬"为"我要搬".
2、成立移民扶贫领导小组及办事机构。成立由区政府主要领导为组长,分管领导为副组长,由区扶贫和移民办、环保局、地矿局、交通局、国土局、城乡规划建设局等单位主要负责人为成员的xx区移民搬迁工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在区扶贫和移民办。各乡镇也抽调精干力量组成移民工作办事机构,专门负责此项工作,同时明确责任,责任到人。
3、落实了移民搬迁计划,制订了移民扶贫工作方案。省、xx市下达我区移民搬迁任务后,我们严格按规定程序申报、审批、公示、确认移民对象。同时,结合实际,制订并印发度移民扶贫工作实施方案,确保了移民扶贫工作有条不紊、有章可循地开展。
4、执行移民政策、严格把好五道关。在工作中我们主要围绕把好五道关而开展。一是严把调查摸底关。在调查中工作组深入迁出点广泛进行,把符合移民搬迁条件的自然村组及愿意搬迁的'群众进行造册登记。二是严把搬迁对象核查关。对符合移民搬迁的农户,实地核查搬迁条件及搬迁人口,对照实施方案中的搬迁对象条件,对不符合条件的一律给予核减。三是严把审批程序关。对符合移民搬迁条件的农户,经群众民主评议、村乡(镇)审查,两次张榜公示无异议后,经区移民扶贫领导小组集体审批。四是严把资金发放关。对移民资金的发放,实行"阳光操作封闭管理",根据移民建房进度,资金分批次直接拨付到移民户的"一卡通".五是严把建房质量关。要求建房必须选址在远离灾害点的地方。并在分户建房中,加强了质量监督,进行定期检查,确保建房质量。
5、加大移民后续扶持,确保移民富得起。搬迁是手段,致富是关键。我们对搬迁移民每户至少培训一名实用技术,二年来共办班6期,培训人员158名。同时,把移民后续扶持纳入社会扶贫工作中,采取扶贫贴息、产业带动、结对帮扶、劳动力转移、安排工业园区就业,立足长远制定有效帮扶措施,加强对移民户的后续扶持,确保移民户有稳定的经济收入来源,让移民户切实感受政府的关心和政策带来的实惠。
三、主要亮点
1、部门配合,协调开展工作。xx年度以来的移民搬迁任务涉及农工部、财政局、国土局、建设局和房管局等单位,因此,我办紧紧和各部门相互配合、相互协调,确保了移民搬迁工作有序开展。
2、分片包干,协调开展工作。xx年以来我办分成工作小组深入移民点调查研究,确保工作质量、工作时间和工作效率。
3、拓宽渠道,不断完善移民后续帮扶政策措施。有针对性地开展多形式的农业种养技能培训,提高移民的自我创业本领。有计划地引导和安排移民参加劳动力培训转移。积极协调信贷扶贫资金,帮助移民户解决生产发展的资金问题。
我叫孟明,男,现年29岁,非党员,大学本科学历,20xx年7月份考录到xx县农村基层组织建设领导小组办公室工作至今。一年来,我热衷于本职工作,严格要求自己,摆正工作位置,时刻保持“谦虚”、“谨慎”、“律己”的态度,在领导的关心栽培和同事们的帮助支持下,始终勤奋学习、积极进取,努力提高自我,始终勤奋工作,认真完成任务,履行好岗位职责。现将一年来的学习、工作情况简要总结如下:
一、认真学习,在熟悉业务知识上下功夫。
由于我原来在教育岗位上工作,乍接触组织工作,刚开始有点不太适应,但我从未产生畏难情绪,而是知难而上,不断加强学习,注重提高自身素质,一年来,我始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论,坚持正确的.世界观、人生观、价值观,并用以指导自己的学习、工作和生活实践。工作之余注重学习国家、省市有关农组工作文件,同时认真学习党员干部选拔、任用、监督管理条例,坚决不做门外汉,切实用正确的理论武装自己,用系统的知识充实自己,做到干一行,通一行,爱一行。
二、扎实工作,在做好本职工作上下功夫。
我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力作好本职工作。我的主要职责是辅助办公室主任做好农村党建“三级联创”工作,同时办好其他科室交办的任务,由于农组工作牵扯面较广,接触人员较多,遇到的问题难题也不少,我总是在工作中学习,在工作上用心,工作上尽量做到尽职尽责、任劳任怨,努力做好农组工作,当好参谋助手。工作中,我还注重把握根本,努力提高服务水平。科室人手不多,工作量大,这就需要科室人员团结协作。在这一年里,遇到各类活动和会议,我都积极配合做好会务工作,与同事心往一处想,劲往一处使,不会计较干得多,干得少,只希望把工作圆满完成。
三、摆正自己,在端正工作态度上下功夫。
我始终摆正自己的位置,不该说的绝不多说,不该做的坚决不做,我认真遵守机关作息时间,只允许自己提前办事,不许拖延贻误;只许自己早出晚归,不许迟到早退;只有不断地严格要求自己,才能提升工作效率。我在单位能够团结同事,服从领导。在荣誉面前不计较,在困难面前不退缩,能够始终遵守组工干部“十严禁”纪律要求,真正做到“讲党性、重品行、做表率”。我视办公室如家,绝不多拿公家一分一毫,能够爱惜公家财物。对待来访群众,我从不端架子,使脸子,而是“一张笑脸迎人、一把椅子让人、一杯茶水暖人、一句话语服人”。我能够经常下基层,深入群众,了解一线情况,用第一手材料为农组工作制定政策提供可靠的依据。
四、克服不足,在完善自我上下功夫。
我深知自己在工作、学习和生活上有很多不足之处,一是自己的业务知识还不是很精通,很多农组方面的政策法规了解的还不是很透彻,工作上还不能做到得心应手;二是工作态度上还不够积极主动,只是能完成领导交办的任务,缺乏主动出击的精神;三是在学习上还不够用功,自我加压还不够,自身的业务知识和工作能力亟待提升。针对以上不足之处,我会首先发扬吃苦耐劳精神,做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”,积极适应各种艰苦环境,在繁重的工作中磨练意志,增长才干。其次发扬孜孜不倦的进取精神,加强学习,勇于实践,钻研文件,增长才干。同时,讲究学习方法,提高学习效率。最后要做到积极主动处置工作事务,不断培养自己的创新精神,切实履行自己的岗位职责,协助领导做好全县农组工作。
我办自今年四月成立以来,在区委、区政府的正确领导下,在区规划建设局的指导帮助下,始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大和xx届五中全会精神,深入学习实践科学发展观,力争将我区的拆迁工作做出特点,干出成效,为我区的项目建设、城镇建设和发展打下坚实的基础。现总结如下:
一、20__年度拆迁工作总结
1、认真学习、掌握拆迁政策:拆迁工作政策性强,拆迁办工作人员必须在充分理解和掌握拆迁政策的情况下才能做到依法行政,充分运用拆迁政策,将拆迁工作做出特色,干出成效。为此,我办每月定期组织全体工作人员认真学习了国家和省、市有关征地拆迁工作的法律、法规、政策。
2、制定我办工作职责、工作制度和年度工作计划。
3、完成全区正在进行征迁地块及计划征迁地块调查摸底及征求意见等前期工作,并由区政府办向各乡镇、街道及相关单位下发了《年度征迁任务安排表》,将全区年度征迁任务落实到具体责任单位、责任领导,并根据项目的轻重缓急对各地块的征迁提出了具体的进度要求。
4、每月对全区征地拆迁项目信息的搜集、整理、汇总统计,及时、准确掌握全区最新拆迁动态及进程,按时编写工作简报,通报情况,到十月份已编写拆迁简报四期,及时通报了拆迁工作的进展情况,为领导掌握拆迁工作动态、调整和加强工作力度提供数据支持;到十月份全区累计完成园区、景区建设用地约9763亩及签订拆迁协议16户(其中已搬迁5户),城建开发用地约11亩及签订房屋拆迁协议335户。
5、我办积极与市城投公司及相关乡镇、街道办事处协调沟通,根据市城投公司要求,7月份我区又成立了3个地块拆迁团队。
6、我办每月都能深入征迁项目进行征地拆迁工作调研,了解征迁进度、分析征地拆迁过程中出现的问题,及时向上级领导报告重大事项和业务疑难问题。
7、认真指导征地拆迁中有关申请拆迁行政裁决和强制执行的工作。如:在__冷冻产品物流配送中心项目动迁中,我办对申请拆迁行政裁决进行了指导。
8、为了解决征迁工作经费,我办积极与市城投公司沟通协调,并由区政府向市城市建设投资有限公司发出了《__区人民政府关于商请尽快明确辖区相关地块征地拆迁工作经费有关问题的函》“元政函[20__]37号”的商请函,请市城投公司尽快明确征地拆迁经费计算标准、使用范围及拨款时间,以便积极稳妥推进我区征地拆迁工作。
9、认真制定__区青年路37号楼及周边地块改造项目拆迁补偿安置实施细则及房屋拆迁补偿意向书,并与被拆迁户代表进行沟通。
10、积极配合市城投公司制定原__小学地块改造项目拆迁补偿安置方案,认真收集拆迁范围内各房屋的基本资料,并就该地块的拆迁事项与__街道办进行沟通,以保障该地块拆迁工作顺利进行。
11、积极协调__区教育进修学校地块业主与被拆迁户的拆迁事项。协调__街道办与省一建公司就省一建公司__地块拆迁衔接事宜。
12、认真编制、合理申报我区20__年度新__镇房屋拆迁计划。
13、认真完成区委、区政府交办的其它任务。
二、存在的问题
1、促进发展的观念不强。由于全国各地因拆迁引发大量的群体上访,甚至出现个别恶性事件,我们把拆迁管理工作的重心放在维护社会稳定上,对如何促进我区发展的观念不强,办法不多。
2、对破解拆迁难存在畏难情绪。拆迁工作是当今社会的热点和难点问题。拆迁难,已成各方共识,而破解拆迁难题应当是拆迁管理部门应尽之责任,但由于我们认识不高、研究不深,对破解拆迁难题存在畏难情绪,积极破解难题的主观能动性较差。
3、征迁工作中存在的问题:(1)部分拆迁户期望值过高,有的想通过拆迁致富,进而漫天要价,拆迁补偿的要求脱离实际。(2)拆迁协议难签,被拆迁人采取不开门、不见面、不到现场,难以真实了解被拆迁人的具体要求及其被拆迁人的房屋情况,使拆迁工作进度进展缓慢。(3)实物安置工作跟不上。由于拆迁户未看到具体回建规划图和设计方案,致使需实物安置的拆迁户无法签订拆迁协议。
二、明年工作计划
在新的形势下,拆迁工作压力越来越大、难度也越来越大,拆迁工作推进非常难,尽管有这样那样的困难,我们将会在实际工作中发挥长处,把工作做到实处,把可能发生的问题进行预防或者进行控制,争取在拆迁工作中发挥的能量来配合政府把房屋拆迁工作干好。
1、 加强全体拆迁工作人员对政策法规的学习,提高自身素质。
2、全面掌握各项拆迁法规和政策,坚持依法行政。
3、认真制定征迁考核办法及奖励措施。
4、提前介入拆迁项目的前期工作,积极指导项目业主按规定办理拆迁许可的各项前置审批手续。
5、广泛征求当地基层组织及拆迁户代表的意见,指导项目业主制定合理可行的补偿安置方案。
6、深入各征迁地块加强调研,了解情况,指导业务,督促进度,推广好的经验做法。
7、积极配合市城投公司做好征迁工作,并争取落实相关征迁政策与相关费用规定,确保征迁工作顺利进行。
8、对征迁过程中存在的问题,及时协调有关部门帮助解决。
拆迁管理工作是一项社会性、政策性、系统性很强的工作,拆迁又集中显现各种社会问题和矛盾,拆迁工作难度非常大。我们将始终坚持以科学发展观为指导,认真贯彻立党为公,执政为民的要求,解放思想,与时俱进,克难奋进,努力开创拆迁管理工作新局面,力争为推进我区城市建设作出积极的贡献。
易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“头号工程”,秉持“搬迁是手段、脱贫是目的”理念,重点是解决“一方水土养不起一方人”地方的贫困人口脱贫问题,实现有恒产者有恒心,搬迁居民安居乐业。截至目前,我市已全面完成33555人的搬迁任务(xx年完成省调增22户88人搬迁任务),累计建成集中安置点451个、安置住房9773套。今年是易地扶贫搬迁工程的收官之年,工作重点由前期的集中推进转向后期的巩固提升、后续扶持。今年以来,市发改委铆定“搬得出、稳得住、能脱贫”的'总目标,坚持慎终如始,持续推进易地扶贫搬迁工作。现将相关工作汇报如下:
一、主要工作开展情况
一是抓问题整改。针对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题,及时制定印发整改方案,建立问题排查、定期调度、精准指导等工作机制,前后开展三轮排查,推动县区组织开展问题整改工作。
二是重后续扶持。深入实施产业带动和就业扶持工程,切实增强搬迁户稳定脱贫和自我发展能力。全市搬迁户中劳动力就业率达100%,社会兜底保障覆盖率100%。
三是细评估验收。自6月下旬开始,按照国家和省统一部署,组织县区开展易地扶贫搬迁评估核查验收工作,制定印发了《六安市“十三五”易地扶贫搬迁评估核查验收工作方案》,全面总结我市易地扶贫搬迁工作成效,客观评价工程实施效果,确保评估核查过程扎实、结果真实。指导金寨县顺利完成国家发改委委托青海省扶贫局开展的易地扶贫搬迁工作抽查。
二、下步工作打算
一是持续巩固提升整改工作成效。继续巩固中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和xx年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改成果,持续提升易地扶贫搬迁工作成效,确保如期高质量完成脱贫攻坚工作目标任务。
二是持续加强后续扶持服务。后续扶持应坚持产业为基、就业为本。继续深入实施产业带动和就业扶持工程,确保有劳动力搬迁家庭至少1个劳动力稳定就业;引导各地加强社区管理和服务,推动搬迁群众尽快融入新环境、新社区,全面提升搬迁质量和脱贫成效。
三是持续加大易地扶贫搬迁成效宣传。根据省易扶办印发的《安徽省新时期易地扶贫搬迁成效宣传工作方案》部署,自xx年7月至xx年下半年持续开展宣传报道,坚持全面客观、实事求是原则,聚焦安置区建设和后续发展的典型做法,讲好贫困群众搬迁脱贫故事,为决战决胜脱贫攻坚营造良好舆论氛围。
时间,我部门在、的正确领导和关心支持下,坚持公司重要思想位指导,按照上级领导对搬迁的指示要求,提高认识、统一思想、周密部署、科学安排,全力以赴的开展搬迁工作,确保整个搬迁工程。现将搬迁工作情况总结如下:
一、周密部署,层层落实搬迁
此次搬迁工作,部门领导非常重视,不但在搬迁前经过周密部署,拟定详细搬迁计划,还专门成立以为组长,、为小组成员的搬迁工作小组,保证层层落实,每项工作都能落实在具体的责任人,加大了搬迁工作力度,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。经过工作小组商议,整个搬迁工作定在6月24日起正式执行。
二、求真务实,提倡节约搬迁
此次搬迁工作,为了落实公司创建节约型企业的宗旨,我部门在整个搬迁工作中基本实现了节能降耗的宏观目标。能不用人力物力的我们尽量保证不用,能节省人力物力的我们想尽办法节约到底,能回收的我们坚决不浪费,没有另外聘请临时用工人员,没有添购需要的物资设备,完全靠现有自身资源配置完成。本部门组织员工自己进行装卸车辆,在装卸以及运输过程中保持精神高度集中,小心谨慎,丝毫不大意。保证了各部门搬迁物资完好无损的送达目的地。于7月2日将整个办公楼搬迁完毕,并于7月3日对部门进行了清仓查库,回收有用物资,并将物资顺利搬迁至地方。
三、领导重视,亲自带队搬迁
此次搬迁工作虽然繁琐,但是我们依照计划部署,进展顺利。但是没有想到的是,搬迁工作中,、等领导不但是指挥者,更是行动者,他们挽起裤脚,不论是清理物资还是装卸车辆,都是和搬迁同志们一起行动,由于本部门物资设备众多,搬迁工作也比较复杂,为确保搬迁工作顺利进行,领导带领搬迁工作小组人员,首先对设备库进行清理登记,(此次共清理设备台,可用台)并装车,然后对库房物资进行整理登记装车,再次是各办公室人员对办公室资料进行整理装箱,于7月日搬迁完毕。六七月的天气正是酷暑之际,额头淌着豆大的汗珠,但是却没人叫过一声苦,嚷过一声累,在、等领导的.亲身带领下,大家团结一心,分工合作,保证了整个搬迁工作的水里进行乃至完成。
通过接近天的努力,公司整个搬迁大计顺利完成,这标志着。然而在这段时间内公司员工体现出的不怕脏、不怕累、不怕苦,团结协作共求上进的精神更是难能可贵。在公司搬迁新址后,相信整个公司犹如如虎添翼、如鱼得水,将会出现崭新的大好局面,在接下来的工作中,我们将继续不断加强自身提高,以公司的工作要求对照自己,衡量自己,以求真务实的工作作风,以创新发展的工作思路,奋发努力,把各项工作提高到一个新的水平,为公司各项事业的发展,做出应有的贡献。
根据集团要求,财富大厦职场7月份启动了整体搬迁工作。截止到目前为止,搬迁工作已全部完成。针对前一阶段的搬迁工作,小结如下:
一、搬迁工作中做得比较好的方面
1、各部门克服高温酷暑天气的不利影响,不怕苦、不怕累、不怕困难,按计划完成了各自的搬迁工作。
2、各部门搬迁安全措施到位,未发现财产损失和工伤事故,实现了平安搬迁的目标。
3、管理层以身作则,始终奋战在一线,表率作用明显。
4、财富大厦职场整体团结一心,部门协调配合,工作不分内外,团队精神彰显。
这次搬迁中,各部门组织严谨,计划周密,积极的提供人力支持,把其他部门的事当作自己的事,有求必应;业务二部周总在酷暑炎炎下带领小组成员:姚斌、涂信生、王喆、陈嘉怡协助把搬迁物品使用各自车辆来回迁移物品四、五次,任劳任怨,尽心尽责。其他员工:张丰收、钟坚、李子尚、周乐军、郑伟坤等等都表现得很积极;综合管理部不分内分外的工作,不讲条件的接受,并努力完成,还精打细算,努力巧妙安排资金降低迁移费用,基本保证了搬迁之须;风控部罗勇杰也是任劳任怨,放下小货车,就开风控车辆运输物品。管理层以身作则的事也是不胜枚举,姜总、贾总、罗总都是亲自上阵,起带头作用,李总、韩总也是一马当先;还有几位总监都表现得很出色,如别康、刘佳家、张佩连。因时间关系就不在此一一提及。特别值得一提的是我们的.兄弟单位,钱爸爸财富管理王冰及曹宏基坚持战高温,克服种种困难,为我们顺利搬迁做出了无私的奉献,我们在此表示衷心的感谢!
搬迁工作是集团具有里程碑意义的大事,关系着集团的平台建设和发展规划的实现。公司成功搬迁,标志着我们的平台建设迈开新的步伐,对扩大公司在深圳的知名度和影响力都有积极的促进作用。借此机会,综合管理部代表公司向在座的各位,并通过大家向奋战在搬迁一线的全体员工表示衷心的感谢!
二、搬迁工作中存在的不足
1、搬迁前我们要求各部门人员按制订的坐位排位对号入座,但有的部门并未完全按规定实施。导致部份同事坐位重新排位现象。
2、跨部门协助人员的现场指挥调度较难,窝工现象时有发生。
按照我们“安全、高效”的搬迁原则,“安全”尚可,“高效”不足。这些现象反映出我们的责任心及管理水平问题,需要今后加以提高。
易地扶贫搬迁工程总结
易地扶贫搬迁是开发式扶贫的重要内容,是在贫困地区组织实施的一项重要专项扶贫工程,通过对生存环境恶劣地区的农村贫困人口实施易地搬迁,根本改善其生存和发展环境。我市易地扶贫搬迁工作主要涉及茶陵县和炎陵县。**年省发改委下达了茶陵县易地扶贫搬迁投资计划,炎陵县易地扶贫搬迁工程尚未批复。一年来,我市易地扶贫搬迁工作取得了较大的成效。
一、我市易地扶贫搬迁总体情况
1、工程实施情况。按照扶贫搬迁工作任务,我市茶陵县搬迁移民230户共950人,项目总投资710万元,其中国家专项资金570万元;地方配套资金140万元。截止5月底,项目投资全面完成,完成移民230户950人搬迁安置,建成住房230套共24680平方米,配套完成10米宽主道1.4公里、6米宽支道1.2公里,引水管道工程主管6.2公里、支管4公里,架空输电线路建设10公里,变压器6台,农电入户230户,工程建设成效明显。
2、主要经验和做法。在工程实施中,我们积累了一些经验。一是突出规划引导。根据搬迁村农户的经济基础和承受能力,科学编制“四个规划”,即总体搬迁规划、迁出村土地复垦规划、产业结构调整规划,脱贫致富规划)。布设一个好路网,建设好“三大中心”(村务活动中心、医疗卫生中心、便民商务服务中心)、规划好“五大管线”(电、通讯、有线电视、人饮、排污)。二是加强制度建设。健全“五项制度”,即建立搬迁对象和补助标准公示制度、基础设施建设招投标制度、补助款发放公开制度、劳务报酬合同约定制度、贫困群众搬迁后致富指标监测制度;落实项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制,保证资金到位、质量合格、搬迁入住和验收达标。三是加强项目监管。建立了资金专户,加强项目资金管理,做到用款有申请,拨款有审核,结果有审计。同时,规范项目档案管理,做到档案资料齐全完整,为合理规划、筛选、申报、验收工作提供依据。
二、存在的主要困难和问题
虽然我市易地扶贫搬迁工程取得了一定的成效,但是仍然存在不足之处。一是我市茶陵、炎陵贫困人口多、分布广、贫困程度深。主要集中在高山区,自然条件恶劣,基础设施落后,贫困程度深,脱贫难度大。二是农村基础设施落后。由于暴雨洪水自然灾害频发,我市茶陵县水、电、路等基础设施受损严重,解决贫困群众行路难的任务还很艰巨。三是地方配套资金难以落实,资金到位不及时,一定程度影响了项目的建设进度和工程质量。四是部分项目前期工作不细致,规划设计不到位,部分项目区的整体效益不明显。
三、下阶段我市易地扶贫搬迁工作总体思路
(一)易地扶贫搬迁需求。
我市需要易地扶贫搬迁的区域主要是茶陵县和炎陵县贫困人口。我市需要易地扶贫搬迁的人口户数约5150户,约16688人,其中茶陵需要易地搬迁的人口户数为5100户、约16531人,炎陵需要易地搬迁的人口户数为50万户、约157万人。
茶陵县易地搬迁的人口主要位于桃坑乡、湖口镇、浣溪镇、秩堂镇、八团乡、枣市镇、严塘镇、高陇镇、潞水镇、腰陂镇、z舫等乡镇,这些乡镇大都位于偏远山区,交通闭塞,生产生活设施条件落后,大部分村组道路没有贯通或进行水泥硬化,群众生产、生活出行不便;通讯不畅通,与外界联系渠道少、信息缺乏;河道、农田水污染比较严重,有的地方安全饮用水问题尚未得到有效解决;同时也存在因重点工程建设,如库区建设、高速公路及铁路建设等导致土地征收、资源减少而影响到群众正常的生产和生活的情况。
炎陵需要易地搬迁的人口数量较少,零星存在,其生存条件恶劣,缺电缺水缺路,居住地山高水远,人口素质、文化素质低,致富条件、门路基本没有。
(二)总体思路
1、茶陵县
易地扶贫搬迁思路:采取因地制宜、就地搬迁的原则,充分利用现有条件,通过山区搬迁至城镇区,山上搬迁至山下,高地搬迁至平原地带,环境生态治理保护与移民搬迁相结合,边治理、边搬迁,突出重点区域逐步实施的方式,使移民搬迁实现促进地区产业发展和群众生产生活水平不断提高的目的。“十二五”时期,规划搬迁人口户数3975户,约12910人。
可供安置搬迁人口的水、土资源状况。茶陵县域内水资源丰富,将在现有基础上加大水库建设力度和上游水土保持及水源保护等工作力度,以保障全县生产生活用水需求。全县可供利用的新开发耕地面积为11550亩,可供调整利用的耕地面积为7800亩,十二五期间可供利用新开发耕地面积为7000亩,可供调整利用的耕地面积为3500亩。
根据党的群众路线教育意见征集汇总,大家普遍反映会议太多,提出要压缩减少会议,所以,今天选在周五开会,主要是照顾各镇,减少路途往返。现在开一次会不容易,特别是把各镇长、副镇长请回来开会更不容易。为此,借今天会议机会,我就移民搬迁工作作以强调,请大家一并抓好落实。
20xx年以来,全县移民搬迁工作在各镇的不懈努力和相关部门的强力支持下,取得了非常好的成效。一是连续两年被省政府表彰为全省移民搬迁工作先进县。二是年初庄省长来平调研移民搬迁工作时给予高度赞扬和充分肯定,讲了四个非常:工作实实在在,效果明显,感到非常欣慰;政策落实到位,推进理想,感到非常振奋;干部熟悉情况,工作踏实,感到非常尽责;百姓支持,群众理解,感到非常拥护。三是在有业安置上,围绕工业园区、农业园区和产业园区建设集中安置区的做法已形成经验上报省搬迁办。今天是五月倒数的第二天,过了明天就进入6月了,一年有效工作时间即将过半。6月对移民搬迁而言,既是年度考核验收的关键期,又是当年任务推进的重要节点。对上年任务考核和当年任务推进,在座的各镇领导要有紧迫感。20xx年移民搬迁工作完成的怎么样,20xx年工作进展怎么样,是否达到了县上要求的时间、进度、质量。不管大家心里有没有底,反正我心里目前感觉底气不足。开年到现在,从我每次到乡镇调研掌握的情况,以及市上检查通报的情况来看,今年我县移民搬迁工作形势十分严峻,令人堪忧,第一季度全市通报我县移民搬迁总体进度排名倒数第一。这就是现状,这就是形势。如何扭转被动局面,改变当前现状,概括的讲,就是四个问题,五项措施,六点要求。四个问题主要是讲20xx年工作,五项措施主要是讲20xx年工作,六点要求主要是讲当前工作。
第一,20xx年工作。
主要存在四方面问题:一是集中安置点建房不足,分散安置较多。20xx年,市上下达我县搬迁任务2700户,开工建设42个集中安置点,计划搬迁安置2362户,集中安置率为87.5%。据目前统计核实,实际安置了20xx户,集中安置率不足77%。各镇都不同程度存在以分散安置充抵集中安置的现象,尤其是老县七里沟、木瓜沟,大贵柳林坝,城关纸坊沟等安置点建房户数严重不足30户,甚至把周边其他建房连起来“充数”都还不够。二是部分安置点建房进度迟缓。老县七里沟、木瓜沟,城关三里垭、陈家坝,八仙龙山,长安高峰等安置点的建房进度,与县上要求的6月底前要达到入住条件还有较大差距。三是小配套基础设施建设欠账较大。去年4月初,我召开的专题办公会核定的20xx年集中安置点小配套建设项目,除三阳、正阳、大贵三个镇全部完成建设任务并通过审计验收外,其余8个镇都有不同程度的欠账,特别是城关镇,因招标原因,截止5月底还未拨付建设资金。四是信息录入还需加快进度。截止目前,搬迁户信息已完成录入20xx户,城关、长安要加快搬迁户信息录入进度。新旧房照片除兴隆、西河、大贵三镇完成外,其余8个镇要抓紧翻拍导入。另外,由于大部分安置点基础设施还未进行审计验收,导致房屋竣工验收信息、基础设施项目信息和资金信息无法录入,将严重影响省级考核验收。
第二,20xx年工作。
要做到五个加快:一是加快建房进度。截止5月底,全县3000户搬迁任务动工建设只有1433户,仅占总任务的47.8%。二是加快安置区建设。城关杨家梁、二道河、金龙、五峰,长安集镇,兴隆冠汝,西河西坝,老县老县村、马鞍山,大贵集镇、梁坝,洛河集镇、莲花台,广佛香河、松河,八仙集镇、龙门等17个集中安置点还没有动工。三是加快统规统建项目实施。目前城关金龙、陈家坝、二道河、普济寺、五峰,老县老县村、马鞍山等高速路楼房化安置点,因拆迁户要求自建,致使原计划项目无法实施,影响了全县的楼房化安置率。四是加快总体任务推进。兴隆冠汝、西河西坝统规统建楼房化安置还未完全落实到户,其余各镇要全面夯实以户定建任务,加快推进工程项目进度。五是加快五星社区创建。目前除老县镇太山庙社区正在积极实施以外,其余各镇还没有系统思考,还未进入实质性操作层面。
第三,当前重点工作。
仔细分析上述这些问题,从客观上讲是工作要求越来越高,搬迁的难度越来越大造成的,但从主观上看很多问题是由于工作不到位所致。一是认识不够到位。部分镇对移民搬迁工作的政治性和长期性认识不足,在思想上存在厌战情绪,工作劲头有所减弱。二是责任落实不到位。少数镇领导干部作风不实,工作被动应付、落实不力。三是政策标准执行不严。这主要是对移民搬迁政策学得不深,领会得不透,无原则地人为放宽政策界限,放松执行标准,为检查验收留下后遗症。这些问题,必须引起我们各镇主要领导的高度重视,会后要立即着手,认真研究,查找薄弱环节,集中时间,强力整改到位。关于下一步工作,我再提六点要求:
一是搬迁任务要坚决完成。
县上下达的搬迁指标,都是通过各镇摸底核实上报的,县上在此基础上还进行了下调并征得了各镇领导同意。现在再找各种借口、理由,都是无济于事的,行不通的。射出的箭,已经无法改变。当前,大家一定要认清形势,紧盯目标任务,坚定信心,采取超常措施,认真仔细排出工作单子,夯实到人,落实到每天,一项项解决,加快速度赶进度,确保搬迁任务按时保质完成。
二是核心指标要严格控制。
对全县来说,重点是要严格保证90%、70%、10%、20%、30%五项指标:一是集中安置要达到90%;二是实施统规统建楼房化安置要达到总搬迁任务的70%;三是实施特困户“交钥匙”工程安置要达到总搬迁任务的10%;四是实施危居贫困户安置要达到总搬迁任务的20%;五是受地灾、洪灾威胁的搬迁群众要完成占年度计划的30%。对户上来说,重点是要严控三个指标:一是在用地面积上,分散安置建房户均不超过0.25亩、集中安置户均不超过0.2亩。二是在建房面积上,特困户每户按30—50平方米安置,其他原则上按60平方米、80平方米和100平方米三种类型安置,人均建房面积不超过25平方米,户均建房面积不超过125平方米。三是建房成本上,集镇统规统建安置项目,上限控制在每平方1400元以内,中心社区统规统建安置项目,上限控制在每平方1200元以内。这些指标,大家一定要严肃对待,严格执行,确保省市考核验收不出问题,不出纰漏。
三是省级验收要高分通过。
今年的考核验收肯定比往年更加严格,我县已经连续两年评为全省移民搬迁工作先进县了,第三年能不能再继续保持,那只能靠实力,拿高分说话了。当前重点是要做好两项工作:一要加快建房进度,各镇对未达到入住条件的安置点,要落实1名领导,至少安排2名干部,进行驻点督促,确保6月底前全部完工,各项资料完备。二要制作20xx年集中安置点搬迁户居住示意图。书记、镇长、分管领导要熟悉每个安置点每家每户具体情况,省上考核验收前,一定要到各安置点进行一次实地演练,做到心里有数。在这里,我再重申一点,验收期间,出现的一切问题是哪个镇的,由哪个镇全权负责,影响全县考核结果的,将严格实行责任追究。
四是安置点项目要加快推进。
各镇主要领导要切实把移民搬迁安置项目拿在手上,对今年34个安置点采取得力措施,务必在6月30前确保20xx户集中安置任务房屋主体动工建设。特别是统规统建楼房化安置,各镇一定要严格程序,切实落实以户定建,认真执行限价管理,在规范操作的前提下,加快工作任务落实力度和建设进度。统规自建项目在6月底前必须保证房屋主体全部动工。今年审定的20xx年小配套项目在7月底全面启动建设。国土、交通、水利、住建、民政、文广、教育、卫生、电力、环保等10个部门在6月20日前要向县政府报告20xx年以前移民搬迁安置点大配套项目落实情况和20xx年项目争取情况。
五是集中调查要认真细致。
这项工作非常重要,县扶贫局已发文进行了安排。前几年不少镇对此项工作重视不够,入户调查不细致,搬迁底子摸不清楚,致使镇上决策出现偏差,导致原定规划落空,任务完成不了,工作年年被动。大家都知道,避灾扶贫搬迁工作我县是市政府确定的“十年任务五年完成”的试点县,20xx年摸底的1.52万户6.1万人到20xx年就可能全部实施完了。到20xx年,这四年我们还需要搬迁多少户,搬到哪儿去,现在必须要有一个详细具体的规划。这个规划制定的科不科学,关键就要看大家这次摸底的含金量了。如果镇上没有认真组织摸底,没有把需要搬迁的户摸排出了,没有登记在册,以后造成这些户不能享受政策,各镇要负全责,更重要的是将使我们规划编制工作失去科学依据。各镇这次一定要认真又认真,慎之又慎,细致调查摸底,于6月20日前要把摸底情况上报县搬迁办。
六是五星级社区创建要全面启动。
五星级社区创建工作是县委作出的一项重要决策部署。这项工作在年前移民搬迁工作会上,我已进行了安排部署。随后又在年初县政府全体会、县委农村工作会上进行了重点强调。但从目前实际效果来看,整体工作可以说毫无起色,推进不快。从我到乡镇调研情况来看,不少镇对项工作还没上心,只停留在纸上,还说上半年没有时间思考,干这事。现在已经不能等了,必须尽快上手,全面推进。6月底前老县镇太山庙社区创建工作要率先完成,做到看有现场,说有内容,为全县社区创建做好试点,当好表率,出好经验,力争7月初在老县镇召开现场会。其余各镇社区创建要不等不靠,认真研究谋划,系统思考,按照创建实施意见,扎实推进,创出特色来,促进全县移民搬迁工作。
20xx年并将这项工程列为改善农村人居环境“四大工程”的重要内容。我办突出省政府确定的扶贫开发重点任务为引领,采取政策措施支持、运城现场观摩会、左权工作推进会、专项督导、交叉检查、典型交流等一系列重点措施推进,为圆满完成全年目标任务奠定了基础,现将全年工作总结如下:
一、基本情况
20xx年,继续安排5亿元专项补助资金、10万人口的移民目标。涉及11个市、73个县。按照省政府易地扶贫搬迁年度目标责任落实任务要求,当年主体工程完工率达到40%;第二年主体工程完工率达到80%;两年滚动入住6万人。截至今年11月底,全省易地扶贫搬迁年度目标任务完成进展情况是:
1、20xx下达易地扶贫搬迁任务10万人,主体工程完工20811户、64369人,完工率64.3%,实现年度目标任务的160%。
2、20xx年下达易地扶贫搬迁任务10万人,主体工程完工29596户、93887人,完工率93.8%,实现年度目标任务的117%。
3、20xx年已入住17678户、54673人;20xx年已入住3132户、10214人,两年滚动入住20810户、64887人,实现年度目标任务的108%。
20xx年下达易地扶贫搬迁10万人任务,需总投资33.19亿元。其中:中央和省级财政建房和基础设施补助资金5亿元,(人均补助标准5000元,其中:建房补助4200元/人,基础设施补助800元/人);后续产业奖补资金0.84亿元,整村推进项目资金0.35亿元,市县配套、整合部门资金5亿元,农民自筹22亿元。
二、工作亮点
一是制度推动、进展顺利。各地把易地扶贫搬迁作为整个扶贫开发工作的突破口,逐级签订责任书,并建立目标责任制、进度通报制、督察问责制和工作约谈制,定期公布工程进展,推进工作进度。截至10月底,已经提前实现年初确定的主体工程完工率目标任务指标。
二是资源整合、项目叠加。大同市各县易地扶贫搬迁工程整合了危房改造、地质灾害沉陷治理、抗震加固等项目;右玉县通过整合抗震加固、危房改造、以工代赈等资金,人均补助近2万元,自筹部分不足30%;长治市有效整合扶贫移民、民政救灾、林业生态移民、国土部门地质灾害避让搬迁等项目资金,人均补助提高近万元。在此基础上,整合以工代赈项目资金实施移民新村基础设施建设,调动了群众搬迁积极性,提升了扶贫移民工程建设水平。
三是产业配套、跟踪服务。阳泉市组织工矿商贸企业和党政机关对搬迁村的'产业发展进行对口帮扶,规定工矿商贸企业帮扶额度每年不得低于10万元,并且进行连续帮扶,鼓励企业对搬迁旧村进行产业开发。各地依托当地特色种养基地、超前谋划、同步安排产业开发项目,推行“一户一圈”、“一户一店(农家旅店)”、“一户一棚”等新模式。实施定向移民、有业安置。右玉县高家堡乡移民小区为每户配套建设一个养羊圈舍;二十五湾村移民小区,利用相邻水库的休闲旅游优势,帮助农民建起一户一院的农家乐式院落;天镇县南河堡乡闫家园移民新村,每户新房配套建设一栋蔬菜大棚,韩小屯村移民小区利用整村推进项目,新建一座养猪场,引进种猪344头,带动439户移民发展养殖,增加收入。
三、采取的主要措施
一是紧盯目标、督导检查。围绕年度目标任务,查找薄弱环节,分析研判形势,采取倒排工期的方式,重点瞄准移民搬迁滚动入住率这一指标,有重点地对开工迟缓、入住率不高的市、县进行分批次专项督导推进。及时查找问题,分析原因,协调当地党委、政府解决工作困难,确保圆满完成全省易地扶贫搬迁年度目标任务。
二是加大投入、提高标准。晋城市在省级补助标准基础上,市级增加补助每人20xx元,并对重点贫困县陵川县再增加补助每人1000元;长治市财政每人增加补助2500元,其中沁源县财政每人再增加补助13800元;吕梁市政府在财力非常紧张的情况下,每人增加补助200元,并列入年度预算;阳泉市加大资金投入,省、市、县三级财政补助达到每人9000元。乡宁县财政增加扶贫资金600万元,其中200万元用于移民搬迁。
三是多措并举、解决用地。长治、忻州等地充分利用旧农场、旧林场、旧学校、倒闭工矿企业闲置土地,建设移民新村。一些搬迁村集体采取劈山填沟、平整河滩、土地置换等方式,尽量降低用地成本,解决用地困难。大同市南郊区将4个贫困村整体搬迁到同煤集团开发区和市政府棚户改造区,通过统筹城乡发展,解决贫困群众搬迁用地困难。
四是创新机制、破解难题。随着易地扶贫搬迁工作不断深入,任务不断加大,搬迁对象更加困难,工作压力逐年增加。天镇县塔儿村、右玉县高家堡、黎城县南社村移民小区由以往移民安置新房毛墙、毛地交付使用,转变为刷墙、铺地、砌暖炕,让搬迁农户直接入住成品房,加快了群众搬迁入住。太原市扶贫办提出易地扶贫搬迁“产城一体化建设”,即在移民搬迁中注重产业发展、教育跟进、医疗服务等全方位配套建设,同时结合其他惠民政策给予继续扶持,帮助贫困群众尽快融入新的生活环境。吕梁市抓住采煤区沉陷治理这一机遇,调动企业积极性,将扶贫移民资金与企业自有资金捆绑使用,加快推进扶贫移民搬迁。
五是示范引路、推广典型。为了及时推广各地工作中好的经验、作法,今年,我们组织召开了全省易地扶贫搬迁现场观摩交流会,总结推广五种易地扶贫搬迁安置模式,即:阳高县设施农业与搬迁建房相结合的产业开发模式;左权县移民搬迁与旧村开发利用的庄园经济模式;五寨县整乡搬迁集中建设单元楼小区的城镇化安置模式;阳曲县、万荣县吸引企业参与移民搬迁工程的市场化开发模式;壶关县分类规划设计、集中安置特殊困难群体的分类搬迁、社会保障模式。今年,我办还多次编发简报、新闻报道各地移民搬迁典型经验。
四、关于我省移民搬迁存在的突出困难和瓶颈
突出的困难问题和瓶颈制约集中表现在以下三个方面:
1、土地问题。20xx年之前,我省对易地扶贫搬迁用地指标没有下达计划,一些地方指标不够,存在未批先建问题,有的土地和规划不好调整。由于土地和规划的相关手续不能及时办理,导致房屋使用证也不能办理。易地扶贫搬迁在城镇安置建设用地与市场同价、费用高。搬迁旧村的宅基地等土地资源绝大多数没有盘活、没有进入市场交易,没能给贫困户带来财产性收入。
2、产业配套问题。以前,移民搬迁更多地考虑的是搬迁问题,没有将产业配套同步规划,或是将移民与产业结合的不紧密,未将新村产业作为必备内容。产业项目规模小、覆盖面窄、带动力不足。
3、农民自筹问题。目前,我省易地扶贫搬迁省级投入户均建房补助不足2万元,我省建房平均每套房10-13万元。部分贫困群众举债搬迁,经济负担越来越重;部分贫困户存在想搬搬不动的问题。
五、下一步工作建议
结合我省实际,提出以下几点工作建议:
一是建议重点资金支持易地扶贫搬迁。易地扶贫搬迁作为国务院扶贫办确定的“三大品牌”之一,需要拿出专项资金、出台重点政策措施、确定具体目标,强力推进。
二是建议联系国家有关部委出台易地扶贫搬迁用地享受保障性住房用地政策。支持移民新村和新区产业发展、基础设施、社会公共事业三配套政策。
三是建议在安排产业扶贫项目时,优先支持易地扶贫搬迁项目新村、搬迁户。帮助他们发展产业,增收致富,进一步调动贫困群众的搬迁积极性。
我部门在、的正确领导和关心支持下,坚持公司重要思想位指导,按照上级领导对搬迁的指示要求,提高认识、统一思想、周密部署、科学安排,全力以赴的开展搬迁工作,确保整个搬迁工程。现将搬迁工作情况总结如下:
一、周密部署,层层落实搬迁
此次搬迁工作,部门领导非常重视,不但在搬迁前经过周密部署,拟定详细搬迁计划,还专门成立以为组长,、为小组成员的搬迁工作小组,保证层层落实,每项工作都能落实在具体的责任人,加大了搬迁工作力度,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。经过工作小组商议,整个搬迁工作定在6月24日起正式执行。
二、求真务实,提倡节约搬迁
此次搬迁工作,为了落实公司创建节约型企业的宗旨,我部门在整个搬迁工作中基本实现了节能降耗的宏观目标。能不用人力物力的我们尽量保证不用,能节省人力物力的我们想尽办法节约到底,能回收的我们坚决不浪费,没有另外聘请临时用工人员,没有添购需要的物资设备,完全靠现有自身资源配置完成。本部门组织员工自己进行装卸车辆,在装卸以及运输过程中保持精神高度集中,小心谨慎,丝毫不大意。保证了各部门搬迁物资完好无损的送达目的地。于7月2日将整个办公楼搬迁完毕,并于7月3日对部门进行了清仓查库,回收有用物资,并将物资顺利搬迁至地方。
三、领导重视,亲自带队搬迁
此次搬迁工作虽然繁琐,但是我们依照计划部署,进展顺利。但是没有想到的是,搬迁工作中,、等领导不但是指挥者,更是行动者,他们挽起裤脚,不论是清理物资还是装卸车辆,都是和搬迁同志们一起行动,由于本部门物资设备众多,搬迁工作也比较复杂,为确保搬迁工作顺利进行,领导带领搬迁工作小组人员,首先对设备库进行清理登记,并装车,然后对库房物资进行整理登记装车,再次是各办公室人员对办公室资料进行整理装箱,于7月日搬迁完毕。六七月的天气正是酷暑之际,额头淌着豆大的汗珠,但是却没人叫过一声苦,嚷过一声累,在、等领导的'亲身带领下,大家团结一心,分工合作,保证了整个搬迁工作的水里进行乃至完成。
通过接近天的努力,公司整个搬迁大计顺利完成,这标志着。然而在这段时间内公司员工体现出的不怕脏、不怕累、不怕苦,团结协作共求上进的精神更是难能可贵。在公司搬迁新址后,相信整个公司犹如如虎添翼、如鱼得水,将会出现崭新的大好局面,在接下来的工作中,我们将继续不断加强自身提高,以公司的工作要求对照自己,衡量自己,以求真务实的工作作风,以创新发展的工作思路,奋发努力,把各项工作提高到一个新的水平,为公司各项事业的发展,做出应有的贡献。
__年,按照党委政府的工作安排,我主要是抽调到征地拆迁工作组,和同志们一起开展重大项目建设的征地拆迁工作。一年时间以来,经过同志们的共同努力,工作取了一定的成绩,征地任务基本完成,拆迁安置工作也完成过半。但同时,不足之处也十分明显,如工作时间拖得太长,拆迁安置工作不是十分的理想。现将一年的工作总结如下:
一、取得的成绩
1、完成征地任务。重大项目的建设,共而要征用土地10000亩。
2、拆迁安置工作完成过半。重大项目建设,需要安征的群众共有340多户。目前,340多套签安置房已经全部建好,订了拆迁安置调协的群众已经达到82%,搬到安置新房居住的群众已经达到32%。
二、我们的做法
(一)健全工作机构,保证人力物力财力
1、成立指挥部。为了使整个工作指挥有度,党委政府成立了重大项目建设指挥部,总指挥由主要领导担任,成员由相关领导组成,从而从机构上保征了工作的开展。
2、组成工作队,从而保证了事情有人去做。针对群众居住地方和管理方式的不同,党委政府从各单位抽调了几十个工作人员,并将工作人员组成12个工作小组,明确了正正副组长,每一个工作组负责若干户群众的工作,一包到尾,从人员上保证了工作上有人去做。
3、落实工作组长负责制。为了充分调动工作组长的积极性,确保工作的顺利进行,党委政府给予了工作组长一定的权力,一是对各工作级工作经费的开支权,二是对工作队员去留的裁定权,即对于工作不负责不认真的队员,工作队长可以建议将其调离。
4、从各单位抽调车辆,保证了工作上的交通工具。为了保证工作的顺利开展,党委政府从各单位抽调了10多辆工作用车,充实到每一个工作组支,确保做到工作队交通工具的配备。
5、落实工作经费。为确保工作的顺利进行,党委政府每个月都安排了工作经费到各个工作队,保证了工作经费,使各个工作队能够安心工作。
(二)多种方式开展工作
1、定期召开工作研讨会。为了掌握工作情况和进度,指挥部每周召开一次工作队长会议,听取工作开展情况汇报,研究和部署下步工作。
2、深入群众开展工作。各工作组深入到群众中去开展工作,了解群众的实际情况和想法,向群众宣传解释工作方针和政策。
3、利用多种渠道进行宣传。如组织宣传车,拉横额,贴标语,发小册子,召开会议会议等。
4、指挥部前移。为了便于掌握工作情况,及时协调有关工作,指挥部前移到群众所在地,指挥长亲自坐镇。
5、成立维稳队,专门处置破坏征地拆迁工作中的破坏份子。
(三)、抓好安置新居的建设。安置新居的建设,是征地拆迁工作的一个非常重要的硬件建设,经过一年多时间的建议,已经全部完成。
三、主要经验
与群众做好沟通工,才能推进我们的工作。
一年来,我们在与群众的沟通过程中,群众的态度起了巨大的变化,从开开始时不搭理我们,不让我们进门,不与我们说话,不听我们解释,到后来的慢慢配合,到后来的倒茶给我们喝,再到后来的和我们一起吃白饭。正是在这此态度的变化过程中,我们的工作才能得以推进。
因此,我们的一条很宝贵的经验,就是开始工作前,不要先急着做工作,要先作调查研究,先与群众打好感情基础。
四、存在的问题
1、工作前没有深入抽查研究。没有调查研究,就没有发言权。这是我们众所周知的名言,也是我们应该掌握的工作方法。但是,我们的工作历时二年多时间,进度很慢,工作很难打进,其中一个重要的原因,就是我们在事先没有进行充分的调查研究,导致我们所制定出来的一此安置方案存在着很大的问题。
如在安置房的安置方案上,由于我们事前没有对群众的户口分配存在情况掌握清楚,摸清底细,导致了安置方案存在着很大的漏洞,群众意见较大,直接影响着我们的工作进度。
2、指挥部迟迟不前移。毛泽东同志讲习讲习史记,在读到失街亭这一篇时,作批注说,这是由于诸葛亮没有批指挥部前移,从而没有对前线发生的情况进行及时的了解和指挥的结果。“毛主席当家家家旺,粟司令打仗仗仗胜”,常胜将军粟裕常胜的一个秘诀就是“指挥部前移”。
而我们的指挥部,是经过一段很长的时间,工作难以开展之后,才前移的。
3、工作没有统筹安排。作为一个指挥部,一个指挥官,不能见子打子,见一步,才行一步。要对整个工作有全局观,知道那些是主要矛盾,那些是次要矛盾;知道什么时候做什么工作。导致了一些工作队在很长的一段时间里,没有工作可做。
4、对工作缺少敏感性。比如,在很早以前,就发现了群众有违章抢建的现象,但我们没有引起足够的重视,没有组织国土、城建等管理部门,对违章抢建现象进行查处,没有依法要好笔录材料,导致了在今后对违章抢建房,带来很大的问题。
5、没有造势。工作的氛围是十分重要的,但是,在很长的一段时间里,正因为我们的势没有造起来,导致很多群众采取观望的态度,我们的工作推进得很慢。
6、领导变换频繁。在一年多的时间时,指挥部的领导曾几度变换,而每变换一次,都会带来一段很长时间的工作的停滞。
7、没有充分发挥群众当家作主的作用。我们所制定的很多安置方案,在很大程度来说,都是一厢情愿,没有充分征求群众的意见,没有发挥别他们主观能动的作用。
总结经验教训,是为了在今后的工作中少走弯路,多出成绩。发扬所得的一个宝贵经验,克服所存在的七个问题,将给我们带来更大的成绩。