2024年上半年综治工作总结(精选10篇)
20--年上半年,--社区始终将维护稳定作为头等大事来抓,综治工作能够按照区综治委统一布置和要求,紧紧围绕街道党委的中心工作,为经济建设服务,为社会和谐服务,进一步夯实了基础,落实相关措施。开展了各项综治宣传月活动、区级领导下基层大接访活动和“五个专项排查”工作,化解了大量的社会矛盾纠纷,全面加强社会治安综合治理,取得了一定的成效,有力维护了社会稳定。现将上半年工作总结如下:
一、及时制定工作计划,明确全年目标任务。
根据上级关于20--年的综治文件精神结合社区的实际,制定了《--社区综治工作计划》,明确了综治工作的全年目标任务,并通过和驻街单位签订目标责任书,落实了各单位、各部门的工作任务、考核考评、奖惩责任等内容。对综治工作加以细化、量化,可操作性强,定期召开综治会议,分析社会治安形势,找出存在问题,研究解决办法,加大检查督导力度,建立应急处理方案,完善综治长效机制,规定凡是出现综治问题的和年终考评倒数的坚决实行“一票否决”,以确保全年目标的实现。
二、强化治安防范,大力整治校园周边环境。
学校是教书育人的场所,是加强社会主义精神文明建设的重要阵地,做好学校及周边环境的整治工作,事关重大,深化校园及周边环境的综合治理,巩固创建安全文明的校园的成果,确保青少年学生有一个安静、和谐、健康的学习环境。为做好校园周边安全整治工作,4月份成立学校安全及周边环境专项整治领导小组,社区综治副主任---为整治小组组长,东街小学副校长---、职业技术学院保卫科科长---为副组长,社区其他工作人员为整治组成员。
在春季开展的这项活动,领导小组召开专门会议研究制定校园周边环境专项整治实施方案,确定工作任务,整治重点,对工作进行具体安排布置,做到任务落实到人。
三、积极做好信访和矛盾纠纷排查调处工作,及时预防和调处各类社会矛盾。
--社区十分重视矛盾纠纷排查调处工作,认为排查调处一件矛盾纠纷,就是保一份安定,把这项工作列入重要议事日程,严格执行矛盾纠纷排查制度,成立社区矛盾纠纷排查调处领导小组。5月11日在社区开展区级领导大接访活动,区委常委、武装部部长某某同志就来到了--社区,来倾听广大老百姓的心声。不少群众前来向文部长反映所遇到的困难和问题,文部长都予以耐心解答。
这次开展的区级领导大接访活动,是要切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,重点解决人民群众面临的困难,确保“件件有着落、事事有结果”,把大接访活动作为贯彻落实科学发展观的具体行动。
四、做好综治宣传工作,做好法律进社区宣传工作。
--社区综治办根据街道综治办关于在三月大力开展社会治安综合治理宣传月活动的通知,发动辖区广大群众积极参与综合治理,全面落实综合治理各项措施,构建和谐稳定的社会环境和法制环境,为此,--社区认真研究,周密部署,结合社区实际,组织开展了一次大规模的社会治安综合治理宣传月活动,取得了较好的社会效果,首先在居民中开展法制学习教育,组织社区党员、干部集体学习有关法律法规。二是积极与辖区内学校联系对学生进行法制教育和宣传,增强法制意识,为家庭、社会的安全打下了群众基础。三是在小区的宣传栏和主要出入口、过道处张贴宣传标语,达到家喻户晓。提高居民的法制观念,增强防范意识,共建平安社区。
此次宣传月活动我社区高度重视,严格要求,紧密结合安全保卫工作开展,制定完善工作措施,加强督促检查,积极做与有关部门密切配合,协同行动,相互支持,形成了合力,确保了宣传月活动深入扎实地开展使这次综合治理宣传月活动达到了预期的目的。
下半年最重要的工作是要做好稳定工作,做好重点人员的稳控工作,为建国七十二周年献礼。
__年,我公司综合治理工作在上级主管部门的正确指导下,在建设街道综治办的关怀支持下,紧紧围绕综治工作各项要求,以维护社会稳定为核心,把综治及平安单位建设工作融入到各项工作中,形成了“围绕工作抓综治、抓好综治促平安”的工作格局,现将一年来的工作情况总结如下:
一、完善组织机构、健全工作机制。今年2月份,我公司正式加入建设街道综治力管单位,并成立了综治工作领导小组。领导小组以公司党支部书记、总经理许明珍为组长,副书记、副总经理沈巧林为副组长,综合、财务、中心粮库、军粮供应站等部门负责人为成员,明确分工,责任落实,确保综合治理工作有序开展。
二、加强领导,层层落实责任制。年初,在公司召开的经理办公会议上,公司党委书记、总经理与各部门负责人签订了__年安全生产责任书,将综治维稳工作的各项目标、要求、责任层层落实到各部门和相关的责任人。同时,下发了《嘉兴市粮食收储有限公司__年综合治理工作要点》,明确了__年公司综治工作的总体目标要求。
三、加强防范,落实维护稳定工作。一是2月15日,根据__维稳工作会议精神,公司召开了维稳工作专题会,公司党委书记主持会议并传达了__维稳工作会议精神,并对公司“两会”期间及今后的安全和稳定工作,进行了全面安排部署。要求公司及各基层单位成立,以各级党政主要领导为第一责任人的维稳工作领导小组,公司及各基层单位要制定出切实可行的各类维稳工作预案;要增强工作责任心,严格履行节假日及敏感时期领导24小时跟班带班制度;加强基层单位维稳力量,有条件的单位成立应急分队,以确保公司社会稳定和谐。
二是,3月16日,按照__综治委统一部署,公司组织召开相关人员参加的“关于集中统一开展清查登记流动人口专项行动”工作会议,对此项工作进行了安排部署。根据属地管辖原则,结合实际情况,公司出动90余人,组成6个清查小组,分别配合____等清查组对辖区内的143户居民进行了逐户登记,合计清查房屋出租户17户,流动人口113人。
三是,为保证两会和敏感时期社会稳定,公司在三月份及五月份加强了领导带班、值班制度,并针对公司要害部分,加强了安全保卫力量。公司综治委还会同公司安委会分别在节假日前后,对公司各基层单位进行安全大检查8次
四、以宣传月为重要抓手营造浓厚氛围
在4月宣传月里,公司及各单位张贴标语110余张、挂横幅5幅、出版报5版,发宣传单800份。各基层单位还利用春季全员培训的机会上法制课7堂受教育职工达300余人。通过以上活动的开展,进一步激发公司干部职工参与社会治安综合治理的积极性,推动综治各项措施的落实,为构建和谐社会,建设平安__公司创造良好的氛围。
五、矛盾排查工作落到实处.公司各基层单位在三月份成立了由书记和工会主席任组长、副组长的矛盾排查小组,积极主动地开展矛盾纠纷预防和调处工作,使预测走在预防前,预防走在调解前,使各类矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。公司1—5月份发生矛盾纠纷2起,调解成功2起,成功率100%。
七、下半年的工作打算
一是继续认真落实节假日及敏感时期领导带班、干部值班制度,并严格按照一岗双责要求担负起维护稳定的责任;
二是继续做好流动人口的清查、登记管理工作。
三是继续深入开展矛盾纠纷排查工作,及时化解各类矛盾纠纷。 四是继续做好公司干部职工法制宣传教育工作。
xx年上半年以来,我镇按照市委、市政府的总体部署和要求,坚持科学的发展观和正确的政绩观,把开展“平安和谐”建设,优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓,实现了“六个不发生”的目标要求,确保了社会稳定,有力地保障和促进了全镇经济快速发展。现对今年上半年综治工作做出总结。
一、综治工作小结
(一)增加群众见巡率,增强群众安全感
要求各村联防队24小时有人值班,在村监控室签到,镇专职治安巡逻队改定时巡逻为昼夜24小时巡逻,在各村监控室设立签到簿,落实巡逻质量的同时亦对监控设备进行巡查,并督查村联防队的警惕性及机动能力,得到了群众的一致好评。
(二)规范村级综治工作制度
今年以来,我镇首先在大峪新村等重点村实行综治工作规范化建设,严格签到制度,制度上墙、宣传版面月月更新,治保民调记录规范,下一步计划逐渐将此做法普及到辖区所有行政村,为百姓安居乐业提供后勤保障。
二、信访工作小结
(一)积极提前预防,妥善处理纠纷
1、信访接待数量。半年来,我镇共办理人民群众来访57件,去年同期为64件,同比降低12%;其中初访31件,占总量的54%;重访26件,占总量的46%;交办件18件,占总量32%。
2、案件办结成绩。今年上半年共受理省、市交办信案12件,已办结上级交办案11件,未到期案1件,到期办结率为99%。所结案件处理结果均得到了上访群众的一致好评。
3、加强排查调处。坚持不懈做好纠纷排查工作,并提出了“三个结合”的构想:
一是坚持排查调处与法律援助相结合。在矛盾纠纷排查调处中,针对不能达成调解协议的民间纠纷,双方或者其中一方当事人属弱势群体的,为了维护他们的合法权益,由司法所指派辖区基层法律服务工作者为其提供法律援助进行民事诉讼。有效地保护了弱势群体的合法权益,促进了社会和谐。
二是坚持排查调处与普法宣传相结合。镇、村两级调解组织坚持在调解中普法,在普法中调解。根据不同时期发生民间纠纷的不同特点,制作印刷成宣传单,在调解纠纷时发给每一名当事人。调解员利用身边的人、身边的事,采取以案释法的方式,教育当事人以及当事人的亲属、邻居、朋友,起到了“教育一人,宣传一群”的效果。截止6月底,全镇各级调解组织在排查调处矛盾纠纷中,共发放普法宣传资料5000余份,以案释法讲述案例10起,全镇公民的法律素质进一步增强,群众遵纪守法的自觉性明显提高,矛盾纠纷发生率显著下降。
三是坚持排查调处与息访相结合。坚持把人民调解的过程当做听民情、解民忧的过程。在矛盾纠纷调处时,一旦发现当事人有聚众上访苗头,就立即对他们进行调解、宣传相关法律和党的政策,为其指明正确解决问题的途径。今年以来,全镇各级调解组织在排查调处纠纷时,共排查出上访苗头12起54人,成功阻止上访事件12起54人,息访率达100%。
4、领导干部定期接访。镇党政班子成员每天接访,镇党委书记、镇长坚持每周一接访,积极询问,耐心沟通,一般问题当场解决,重大问题也限时解决,并在每月的信访例会上针对疑难案件展开讨论,肯定成绩,提出不足,好的做法继续发扬,不足之处立即改正,争取将纠纷协调平息在萌芽状态。
(二)构建和谐社会,加强人文关怀
1、推动经济跨越发展,以良好态势鼓舞群众。近年来,镇党委、政府弘扬“敢为人先、追求卓越”的精神,敢于创新、勇于变革,始终团结带领全镇人民走在全市经济建设的前沿。昔日“交通不畅、区位不优、资源不富”的偏僻乡镇,树起了经济发展乡镇标杆,财政收入连续多年居全市乡镇首位。强劲的发展态势给XX镇人民注入了无限的自信心和自豪感,关心、支持和理解成为XX人民自觉遵循的共同守则,对党委、政府的充分信任使我镇信访问题逐年减少。
2、推动全面协调发展,以惠民成果感召群众。一是结合民生抓项目,我们把集镇的提质升级与民生的关注有机结合起来,统筹好项目建设的经济效益和社会效益。近两年来,先后组织大量资金投入环卫设施购置、街道美化、绿化和亮化等工程,为居民和商户创造整洁有序的生活环境;二是倾斜农村抓发展,村级主干道硬化率达到90 %以上。实施了土地整理、水利兴修等一批民心工程,农民生产生活条件得到很大改观,涉农信访问题占比不到总量的20%。全面发展的成果形成了强烈的感召力,人民群众对政府工作的满意度不断提升,信访源头得到控制。
3、推动创业富民工作,以事业平台凝聚群众。扎实推进创业富民工作,以蓬勃的事业凝聚群众。今年上半年来共举办农民工就业创业培训班3期,培训返乡农民工和创业青年400余人次,营造了浓烈的创业氛围。在这种环境熏陶下,全镇人民创业热情高潮,争取让过去的“上访专业户”,在创业富民的政策激励下, “不找市长找市场”,通过镇政府和银信部门的组织帮带,找到“发展事业的乐趣”,以往“老大难”的信访问题就会迎刃而解。
4、加强农村文化建设,促进人的全面发展,充实精神生活。我们分析,虽然近年来XX人民经济富足了,但是由于长期处于紧张的劳动,加之文化生活非常匮乏,主流意识和社会风尚得不到正确引导。因此,我们确立了“文化助推”思路,群众心里乐了、精神好了,信访自然就少了。
5、加强农村社会保障,解决群众生活难题,做好人文关怀。推动社会和谐进步,必须坚持以人为本,把群众所需、所急、所想的事当作头等大事来抓。妥善解决困难家庭生活问题,我们注重公平公正,将低保等政策落实到真正需要帮助的家庭。注重调动社会各界力量参与救助工作,每年均组织企业对农村特困家庭进行慰问。此外,我们还组织走访慰问了上访户,对特别困难的家庭发放慰问金。群众生活踏实了、心里温暖了,信访自然就少了。
6、加强信访情感投入,密切信访者的关系,做好思想疏通。上访者之所以上访,既有物质利益的认识偏差,更重要的是思想认识的堵塞。我们在做上访者思想工作时,一是倡导“朋友式”的交流,针对重点人群和特殊对象,我们做到融入他们的工作、生活、休闲圈,逢年过节,镇领导带领镇信访工作人员入村入户,携带过节礼品看望一些老“上访户”,将化解和排除信访矛盾工作做得和风细雨、润物无声。二是做实做细思想工作,做好上访者思想转换工作是息访工作的关键,工作做的细、做的实,就能防止事态扩大,抓住信访问题转机。群众思想通了、心结解了,信访自然就少了。
(三)创新工作模式,加强机制保障
创新整体联动机制。为进一步掌握社情民意,把握信访工作的主动性,我镇构筑了镇、村、组三级联动的信访网络大格局。一是整合资源,加强信访网络建设。建立了镇信访工作联席会议,明确了镇直各部门为成员单位,完善了村级维稳组织,从而形成了全方位、多层次、上下联动的信访网络,便于把问题解决在萌芽状态。二是关口前移,及时防范不稳定隐患。建立矛盾排查预警机制,对日常不稳定因素实行一月一排查、季度大排查;对重要节日、重大活动期间进行每日一排查,每季度召开信访工作联席会议,分部门排查信访隐患,提前介入,做到早预防,从而增强了工作的前瞻性。
(四)创新便民服务机制。一是建立首问责任机制。原则上谁接访谁负责。二是建立重心下移机制。实行了镇机关干部包村制度,坚持开展“民情网”调查活动。通过拓宽听民声渠道,多形式拓展了社会能量正常释放的通道和空间,搭建了群众表达诉求的良好平台。
(五)创新矛盾调处机制。一是实行领导包案机制,对一般性信访问题严格落实“五包一”工作方案,重大信访问题实行“一把手”负责制度,由书记、镇长亲自协调处理。二是推广村民自治模式,在全镇大力开展“平安建设”创建活动,引导村民通过自治解决内部纠纷和矛盾,收到了良好的社会效果。
三、司法所工作小结
1、人民调解工作:上半年共接待群众来访40余人次,办理诉前调解案件29件,其中化解11件,引导群众通过诉讼解决争议18件。
2、法律援助工作:根据法律援助“应援尽援、应援优援、构建和谐”的目标,在每个行政村明确一名法律援助信息员,加大宣传力度,以维护人民群众合法利益为出发点,以扶助社会弱势群体为突破口,为困难群众提供法律援助。
3、普法宣传工作:大力开展“送法下乡”活动,普法宣传进村、进学校、进企业,通过法律咨询、法制讲座及法制培训班宣传法律知识,今年上半年,深入到5个村开展了法律咨询和法制讲座,接待当事人咨询150余人次,极大的提高了广大群众的法律意识。
通过“送法下乡”活动,密切了干群关系,减轻了政府压力。将法律读本送到老百姓手中,广大群众在学习过程中,逐步认识到政府是为民办实事的好政府,干部是代表广大人民群众根本利益的,并为之服务的好公仆。许多在基层的小矛盾、小问题得到了化解,使得基层政府领导能从纷繁、复杂的琐事中得到解脱,减轻了政府工作压力。
“送法下乡”以来,为群众解答的大多数为违章搭建、土地纠纷、婚姻纠纷等问题,由于解答及时、恰当,化解了许多矛盾。同时,广大群众通过现场学习什么是违法犯罪行为,什么是合法行为,有效地维护了社会的稳定,受到人民群众的拥护,得到了社会各界的肯定。
今年以来,县商务执法大队认真贯彻落实党的xx届三中全会精神和习一系列重要讲话精神,以开展党的群众路线教育活动为契机,按照全县政法工作会议要求和县综治委的工作部署,坚持以确保稳定安全为目标,强化综治领导责任制和干部职工安全承诺制,全面落实综治工作各项措施,保持了大队和谐稳定。现就上半年开展综治工作小结如下:
一、加强宣传教育,提高思想认识
一是采取传达会议、学习文件等形式,积极宣传有关法律、法规、特别是学习宣传党的xx届三中全会精神和上级有关加强社会治安综合治理,深入开展和谐平安建设的重要精神。通过学习宣传,进一步提高了安全意识,激发了干部职工参与社会治安综合治理的积极性,营造了和谐平安的浓厚氛围。二是加强对职工的政治思想教育工作,以开展党的群众路线教育活动为契机,经常以组织学习等形式,对干职工进行政治思想道德教育,切实提高干职工思想素质。三是健全监督约束机制,预防职工违法犯罪。通过开展各种形式活动,增强干职工参与社会治安综合治理的自觉性和责任感,提高干职工对综治工作的认识,干职工的法律素质明显提高,遵纪守法的意识明显增强,形成了人人参与、群防群治的良好局面,能主动参与社会面治安防控,共同维护社会治安,单位风气保持良好。
二、强化领导责任,保障工作开展
大队领导高度重视综治工作,认真履行综治工作职责,把综治维稳工作列入重要议事日程,纳入年度工作计划和单位目标管理重要考核,明确相关责任人责任,实行主要领导为综治工作第一责任人,分管领导为直接责任人,各股室及企业负责人为具体责任人,做到经常性研究落实综治工作。为提高干职工对综治工作的认识,多次采取会议、学习等形式进行综治工作宣传,强调综治维稳的重要性和必要性,严格要求干职工自觉地遵守党纪国法,不参与违法活动,做到综治工作贯穿大队工作全过程,形成齐抓共管的良好局面。调整充实了大队综治工作小组成员,指定一名副主任科员具体分管综治维稳工作,严格实行“属地管理”原则,落实一把手、分管领导及班子其他成员的政治责任,明确社会治安综合治理的职责任务。在工作中,进一步建立健全工作机制,认真落实工作责任制,实行目标管理,人人签订了安全稳定责任状,明确了工作岗位责任制,每个人都有具体的安全职责。此外,大队领导还认真抓好经费的落实,保障经费及时到位,确保了综治工作的顺利开展。
三、落实防控措施,营造和谐氛围
社会治安综合治理工作重在预防。为此,大队认真落实好本单位的各项防控措施,积极做好综治维稳安全有关工作。一是按照县综治办统一部署和要求,组织人员积极开展综治宣传月活动和安全排查活动,有效地提升干职工的安全意识,增强了干职工维护社会治安、促进和谐稳定的责任感。二是完善矛盾纠纷排查制度,明确排查责任,建立矛盾纠纷排查调处工作笔记,经常性地对责任范围内可能出现的隐患进行排查,确保单位内部安全稳定。三是全面加强单位内部治安防范工作,进一步规范和完善单位内部各项管理制度,逢重大节假日时期,组织人员重点排查隐患和加强安全值班,严格落实领导带班值班制度,做到及时发现隐患和堵塞漏洞,严防火灾、失盗等事故。四是切实关心职工生活,帮助一些职工解决实际困难,从各方面保护职工应得利益,增强工作积极性。另外,还通过组织干职工参加各种文体活动等,增强干职工的团队意识,从而营造和谐稳定的良好氛围。五是关心原商业系统、物资系统改制职工,切实为他们解决一些实际问题,如为他们查阅个人历史档案,为他们办理退休提供政策依据。六是经常与拆迁户联系,了解他们的思想动态,帮助他们解决一些实际问题,消除他们安置房久未建好的不满情绪(如过度安置费不够房租),维护了社会稳定。
通过加强对综治工作的领导,认真落实各种防范措施,确保了大队的平安稳定,营造了浓厚的机关和谐氛围,所管辖企业安全稳定,下岗职工没有上访现象。下半年,大队将继续在县综治委的工作指导下,按照综治工作总体目标要求,坚持落实“打防并举、预防为主”的综合治理方针,把综治维稳工作做得更好。
上半年,我--社区综治办在办事处综治部门的正确领导下,按照《社会管理综合治理目标管理》本社区的实际情况,坚持“预防为主、打防结合”的方针,在社区开展以争创“平安社区”“无毒社区”“无邪教社区”为载体的活动,有效地遏制了刑事案件和治安案件的发生,为社区居民营造一个稳定、祥和、优美的生活环境。现将上半年工作总结如下:
一、齐抓共管,共建和谐:
基础不牢,地动山摇,上半年,我社区认真贯彻上级有关指示精神,结合本社区实际,以创建“平安社区”为目标,突出固本强基,切实加大防控力度,狠抓防范长效机制建设,进一步夯实了基层基础工作。认真落实“稳定压倒一切”的方针,加强社区治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用,积极推动社区建设综合治理工作。通过一系列防范措施,辖区治安形势良好。
二、加强宣传教育,提高居民法制意识
我社区综治办利用张贴横幅、宣传画、发放宣传单等方式,开展了以“抵制邪教,倡导文明”、“珍爱生命,拒绝
毒品”活动,增强居民的法制观念,使居民进一步对社会的了解,对家庭社会关爱,为稳定社区治安秩序奠定了基础。
至六月中旬,我社区的法治宣传长廊已建成,每天有四五十位居民至此参观,使居民能够了解法律知识。
三、依法调处,化解矛盾
在人民调解工作中,采取以人为本的原则,尽量把矛盾在社区内消化调解,做到善始善终。做到社区密切联系群众,时刻了解居民的生活情况,及时调解居民的纠纷,努力创造安定祥和的生活环境。半年来调解委员会在调解各类纠纷过程中总结了宝贵经验,同时也取得了不错的成绩。
四、加强对外来流动人口的管理、教育工作
针对社区周边情况,外来流动人口比较多,结合社区管理工作,居委会分为五个小组对全社区进行一次入户登记调查并要求外来人员办理暂住证。
目前,对外来人员正在登记造册。
五、抓好安全生产防火工作
半年中,我综治办与社区安全员按照定期与上级要求相结合的方式,对社区所有商店、饭店、小吃、车棚,幼儿园等场所进行了3次的安全检查,认真做好安全生产防火工作,整改消除了许多隐患,保证社区内安全稳定。
六、今年,居委会把工作重点放在安全稳定上,我社区为了更好地做好社会管理综合治理工作,努力降低发案率,
保证居民生命财产安全,想方设法对辖区内居民小区实行封闭式管理。我社区保安24小时在小区门口值守,阻止闲杂人员进入小区;专职保安夜间巡逻,小区治安状况大大好转,车辆失窃现象减少。下半年,我社区计划安装监控摄像头8处,完善基层基础的同时,对社区采取监控,确保居民生命财产不受损失。
通过半年的综合治理工作运行,工作中取得了一些成绩,但还有许多不足,在以后的工作中我们将在办事处综治办的领导下,结合我们社区的实际,扎扎实实的开展好各项稳定工作,努力为居民营造一个安定、祥和的生活环境。
半年来,我站在区委、区政府及主管局的领导下,深入学习贯彻科学发展观,以精神为指导,以维护社会稳定、创建稳定良好的社会环境为目标,按照相关文件和指示精神认真开展维稳工作,层层落实综治维稳目标管理责任制,基本完成了上半年综治维稳工作目标任务。现将半年年综治维稳工作开展情况总结如下:
一、加强领导,强化责任落实
我站高度重视,坚持把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓,成立了以站长任组长,副站长任副组长,科室负责人为成员的综治维稳工作领导小组,并结合本单位实际情况,制定了各种责任制度和设立维稳工作奖惩办法,同时还将维稳工作纳入年终责任制的考评,严格考核,加强了维稳工作的责任,确保了单位的稳定和各项工作有序推进。
二、健全机制,强化措施
为使综治工作各项措施真正落到实处,严格实行维稳目标管理责任制,把维稳工作作为考核各科室绩效的重要指标,卫生局与站、站与科室层层签订“综治维稳工作目标责任”,层层分解任务,量化指标,使维稳工作人人头上有压力、有目标责任。
坚持矛盾排查和调查处理相结合的工作机制。随时排查矛盾纠纷,按照“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”的总体要求,对排查出的矛盾纠纷及时进行解决处理。对信访和群众来访实行限期办理,做到有访必复,事事有回音,件件有结果,今年年共接待来访人员1人次,比去年同期下降,真正实现了纠纷不出单位,一般矛盾纠纷不上交的工作目标。
三、落实维稳制度、消除不稳定因素
为切实做好综治维稳工作,一是制定了《庐山区妇幼保健站维稳及安全工作制度》,从制度上确保维稳及安全工作。二是对干部职工进行综治及维稳教育,增强安全意识,教育管好子女,争当“五好”家庭,爱护公共财物,维护公共利益,严禁赌博等方面作出了具体规定。三是加强了对各科室人员必须遵守法律法规,切实维护好公共财物及办公设备,促使安全运行。四是制定了值班制度,规定节假日值班人员必须认真值班,做好一切记录,遇事慎重稳妥处理,重要事情及时报告,确保平安。五是为保证票据现金的安全,对财会人员提取现金实行定额取款,还对財经制度进行了规范。五是加强了消防和安全工作,每天办公室督促各科室灭火断电关好门窗,清点带走贵重財物。由于管理到位,措施得力,多年来从未发生过任何责任事故。
此外,我们还在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、行车安全、干部职工日常管理等方面制定了一系列措施,并积极参加了由区综治办统一安排的安全巡逻值班,保证了各项工作的正常开展。
虽然今年在综治及维护稳定确保单位安全工作上做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题,主要表现在:法制宣传深度和广度还不够,职工的法律宣传和教育意识还有待进一步探讨。
育才社区认真贯彻落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,坚持“打防结合、预防为主”的方针,狠抓社会治安综合治理各项措施的落实,深化安全创建工作,为确育才社区的和谐稳定和经济发展,创造一个良好的社会治安环境。
一、领导重视,切实加强组织领导
高度重视,切实加强组织领导,把维稳社会治安综合治理工作摆上重要议事日程。由社区一把手领导为本单位社会综合治理工作的第一责任人,分管综治工作的领导为直接责任人,并建立工作责任制,纳入领导班子成员职责分工中与其他工作一起部署、一起落实,形成了一把手亲自抓,分管人员具体抓的格局。定期研讨工作,制定综治工作方案,切实把打击、防范、教育、管理、建设、改造等各项综合治理措施真正落到实处,完成综治主要责任任务和工作目标,维护社会政治和社会治安稳定。
二、建立整体防范机制,充分发挥网络作用
1、认真落实“稳定压倒一切”的方针,加强社区治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用。为了更好地深入推进平安社区创建,在“平安世博”的专项活动中,听取民意、了解
实情,解决本地区社会矛盾和抓好社会稳定工作,切实地落实“属地管理”的原则,积极推动社区建设综合治理工作。
2、完善组织网络和规章制度,积极开展群防群治工作,建立平安志愿者队伍(人数16人),以基层自治机构为基础,以群防群治队伍为依靠的综治工作网络的社会整体防范机制。打牢夯实社会治安综合治理工作的根基,提高治安的整体防范功能,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用。上半年我社区共出动义务巡逻队240人次,要求巡逻队员每天佩戴巡逻袖章,在各居民小区、重要部位、重要路段、学校门口进行治安巡逻和宣传防范工作,同时还配备了小喇叭,通过播放喊话录音提醒居民加强安全防范,提高社区居民的安全防范意识。
三、深入开展禁毒、消防与反邪教警示教育、强化居民防范意识
1、结合禁毒、消防工作安排积极开展消防安全防范和无毒社区的创建工作,六月份积极参与社区各单位组织的“不让毒品进我家,消防安全处处防”的活动。平时不间断地在社区内以横幅、画报、宣传单等形式,将防范知识宣传到每家每户,截止目前为止,我社区居民无一人有吸毒和吸毒史。
2、我们一直没有放松对邪教组织的警惕。一方面我们经常下社区与群众交流,从中了解是否有新练习者;另一方面,积极发动群众主动向我们揭发、提供邪教组织的非法活动。
四、加强对流动人口、房屋租赁规范化管理和小区安全的建设
加强流动人口、房屋租赁规范化管理,严抓人口管理工作。我们不定期的对辖区常住人口,外来暂住人员、重点人员进行调查、登记。并对每一户出租房屋业主均与社区签订治安责任书,租赁协议书,建立一户一档等。
五、抓好人民内部矛盾的预防调解工作和两劳帮教工作
1、社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式,积极开展各项普法宣传工作,营造辖区浓厚的法制舆论氛围,上半年学习了《信访条例》、《物权法》等,同时悬挂各类法制宣传横幅2条,发放各类普法宣传单700余份,通过开展法律进社区活动,增强了社区居民的法律知识,使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法办事的法律意识。
2、积极排查和化解人民内部矛盾,按照“预防为主,教育疏导,依法处理,防止各类矛盾激化”的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。上半年,调委会共接受调解纠纷12起,调解率100%,调成率100%。截止目前为止共制作人民调解协议书2份。
通过半年来的综合治理工作运转,工作虽然取得了一些成绩,但还有存在许多不足,下半年我们将继续加强综合治理工作的力度,结合本社区的实际情况,扎扎实实地抓好本地区的各项社会稳定工作,同时以实际出发,针对性开展一些有利于社区的特色工作,为今后地区的稳定、和谐打下扎实基础
本年度里,我社区在镇党委、政府正确领导下,我社区社会治安综合治理工作以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的四中全会精神,按照构建社会主义和谐社会的要求,坚持以“打防结合,预防为主、专群结合,依靠群众”的方针,深入开展“平安镇社区”创建活动,为全镇经济和各项社会事业和谐发展,创造了良好的环境,我们的主要做法是:
一、加强对综治工作的领导,切实落实工作责任制
我社区始终把社会治安综合治理工作作为社区支部工作的重中之重,坚持常抓不懈。年初,建立了社区综合治理、调解委员会、普法领导小组、帮教安置领导小组、反对邪教工作领导小组,由社区书记黄兆生兼任组长,成员有王立荣、尚世刚、王明贵、曹元俊、秦芬霞。定期分析我社区各阶段治安形势,确定工作重点,组织好全社区治安防范工作。与各社区民组签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》10份、《禁种铲毒目标管理责任书》10份,《安全生产工作、目标管理责任书》10份。实行社会治安一票否决,从而保证了综治工作的有序开展。
二、强化工作措施,扎实开展社会治安综合治理工作
1、深化禁毒斗争,巩固“无毒社区”禁毒成果。我们坚持“四禁并举、堵源截流、严格执法、标本兼治”的方针,始终保持禁毒工作的正确方向。不断推进禁毒斗争的深入开展,围绕《禁毒工作目标管理责任书》落实要求,特别是遵循“四禁并举、预防为本、严格执法、综合治理”的方针,做了具体细致的安排。加强了对禁毒工作的领导,明确了工作目标,今年通过会议宣传、黑板报等形式,大力开展禁毒宣传,使全社区广大社区民知道“四禁”的内容、“四无”的目标。同时我们在春耕期间也进行宣传,抓好禁种铲毒工作,以防社区民违反禁种,以堵住源头,全面完成了镇下达的各项任务 ,巩固了禁种成果。
2、加强法制建设,今年上半年以来,共举办法制讲座班2次,培训人员100余人,重点对《社区委会组织法》、《农社区土地承包法》、《土地管理法》、《禁毒法》等法律进行了宣讲。
三、存在的主要问题和下半年打算:
上半年以来,我社区综治工作开局良好,但也存在一些问题,如社区、组、户打防控体系没有发挥出预期的应有作用,今后需加大综治经费的投入,以提高联防员、调解员的工作积极性。下半年,我们将重点抓好以下几项工作:一是认真抓好矛盾纠纷排查调处工作。要将社会稳定做为当前的一项大事抓稳、抓实。做到排查、调处、防控、宣传四到位。二要针对排查出的各类矛盾纠纷,按照“谁管理,谁负责”原则,把化解矛盾的责任落实到责任人,做到有领导负责,有专人处理。
__年上半年以来,我镇按照市委、市政府的总体部署和要求,坚持科学的发展观和正确的政绩观,把开展“平安和谐__”建设,优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓,实现了“六个不发生”的目标要求,确保了社会稳定,有力地保障和促进了全镇经济快速发展。现对今年上半年综治工作做出总结。
一、综治工作小结
(一)增加群众见巡率,增强群众安全感
要求各村联防队24小时有人值班,在村监控室签到,镇专职治安巡逻队改定时巡逻为昼夜24小时巡逻,在各村监控室设立签到簿,落实巡逻质量的同时亦对监控设备进行巡查,并督查村联防队的警惕性及机动能力,得到了群众的一致好评。
(二)规范村级综治工作制度
今年以来,我镇首先在大峪新村等重点村实行综治工作规范化建设,严格签到制度,制度上墙、宣传版面月月更新,治保民调记录规范,下一步计划逐渐将此做法普及到辖区所有行政村,为百姓安居乐业提供后勤保障。
二、信访工作小结
(一)积极提前预防,妥善处理纠纷
1、信访接待数量。半年来,我镇共办理人民群众来访57件,去年同期为64件,同比降低12%;其中初访31件,占总量的54%;重访26件,占总量的46%;交办件18件,占总量32%。
2、案件办结成绩。今年上半年共受理省、市交办信案12件,已办结上级交办案11件,未到期案1件,到期办结率为99%。所结案件处理结果均得到了上访群众的一致好评。
3、加强排查调处。坚持不懈做好纠纷排查工作,并提出了“三个结合”的构想:
一是坚持排查调处与法律援助相结合。在矛盾纠纷排查调处中,针对不能达成调解协议的民间纠纷,双方或者其中一方当事人属弱势群体的,为了维护他们的合法权益,由司法所指派辖区基层法律服务工作者为其提供法律援助进行民事诉讼。有效地保护了弱势群体的合法权益,促进了社会和谐。
二是坚持排查调处与普法宣传相结合。镇、村两级调解组织坚持在调解中普法,在普法中调解。根据不同时期发生民间纠纷的不同特点,制作印刷成宣传单,在调解纠纷时发给每一名当事人。调解员利用身边的人、身边的事,采取以案释法的方式,教育当事人以及当事人的亲属、邻居、朋友,起到了“教育一人,宣传一群”的效果。截止6月底,全镇各级调解组织在排查调处矛盾纠纷中,共发放普法宣传资料5000余份,以案释法讲述案例10起,全镇公民的法律素质进一步增强,群众遵纪守法的自觉性明显提高,矛盾纠纷发生率显著下降。
三是坚持排查调处与息访相结合。坚持把人民调解的过程当做听民情、解民忧的过程。在矛盾纠纷调处时,一旦发现当事人有聚众上访苗头,就立即对他们进行调解、宣传相关法律和党的政策,为其指明正确解决问题的途径。今年以来,全镇各级调解组织在排查调处纠纷时,共排查出上访苗头12起54人,成功阻止上访事件12起54人,息访率达100%。
4、领导干部定期接访。镇党政班子成员每天接访,镇党委书记、镇长坚持每周一接访,积极询问,耐心沟通,一般问题当场解决,重大问题也限时解决,并在每月的信访例会上针对疑难案件展开讨论,肯定成绩,提出不足,好的做法继续发扬,不足之处立即改正,争取将纠纷协调平息在萌芽状态。
(二)构建和谐社会,加强人文关怀
1、推动经济跨越发展,以良好态势鼓舞群众。近年来,镇党委、政府弘扬“敢为人先、追求卓越”的__精神,敢于创新、勇于变革,始终团结带领全镇人民走在全市经济建设的前沿。昔日“交通不畅、区位不优、资源不富”的偏僻乡镇,树起了经济发展乡镇标杆,财政收入连续多年居全市乡镇首位。强劲的发展态势给__镇人民注入了无限的自信心和自豪感,关心、支持和理解成为__人民自觉遵循的共同守则,对党委、政府的充分信任使我镇信访问题逐年减少。
2、推动全面协调发展,以惠民成果感召群众。一是结合民生抓项目,我们把集镇的提质升级与民生的关注有机结合起来,统筹好项目建设的经济效益和社会效益。近两年来,先后组织大量资金投入环卫设施购置、街道美化、绿化和亮化等工程,为居民和商户创造整洁有序的生活环境;二是倾斜农村抓发展,村级主干道硬化率达到90 %以上。实施了土地整理、水利兴修等一批民心工程,农民生产生活条件得到很大改观,涉农信访问题占比不到总量的20%。全面发展的成果形成了强烈的感召力,人民群众对政府工作的满意度不断提升,信访源头得到控制。
3、推动创业富民工作,以事业平台凝聚群众。扎实推进创业富民工作,以蓬勃的事业凝聚群众。今年上半年来共举办农民工就业创业培训班3期,培训返乡农民工和创业青年400余人次,营造了浓烈的创业氛围。在这种环境熏陶下,全镇人民创业热情高潮,争取让过去的“上访专业户”,在创业富民的政策激励下, “不找市长找市场”,通过镇政府和银信部门的组织帮带,找到“发展事业的乐趣”,以往“老大难”的信访问题就会迎刃而解。
4、加强农村文化建设,促进人的全面发展,充实精神生活。我们分析,虽然近年来__人民经济富足了,但是由于长期处于紧张的劳动,加之文化生活非常匮乏,主流意识和社会风尚得不到正确引导。因此,我们确立了“文化助推”思路,群众心里乐了、精神好了,信访自然就少了。
5、加强农村社会保障,解决群众生活难题,做好人文关怀。推动社会和谐进步,必须坚持以人为本,把群众所需、所急、所想的事当作头等大事来抓。妥善解决困难家庭生活问题,我们注重公平公正,将低保等政策落实到真正需要帮助的家庭。注重调动社会各界力量参与救助工作,每年均组织企业对农村特困家庭进行慰问。此外,我们还组织走访慰问了上访户,对特别困难的家庭发放慰问金。群众生活踏实了、心里温暖了,信访自然就少了。
6、加强信访情感投入,密切信访者的关系,做好思想疏通。上访者之所以上访,既有物质利益的认识偏差,更重要的是思想认识的堵塞。我们在做上访者思想工作时,一是倡导“朋友式”的交流,针对重点人群和特殊对象,我们做到融入他们的工作、生活、休闲圈,逢年过节,镇领导带领镇信访工作人员入村入户,携带过节礼品看望一些老“上访户”,将化解和排除信访矛盾工作做得和风细雨、润物无声。二是做实做细思想工作,做好上访者思想转换工作是息访工作的关键,工作做的细、做的实,就能防止事态扩大,抓住信访问题转机。群众思想通了、心结解了,信访自然就少了。
(三)创新工作模式,加强机制保障
创新整体联动机制。为进一步掌握社情民意,把握信访工作的主动性,我镇构筑了镇、村、组三级联动的信访网络大格局。一是整合资源,加强信访网络建设。建立了镇信访工作联席会议,明确了镇直各部门为成员单位,完善了村级维稳组织,从而形成了全方位、多层次、上下联动的信访网络,便于把问题解决在萌芽状态。二是关口前移,及时防范不稳定隐患。建立矛盾排查预警机制,对日常不稳定因素实行一月一排查、季度大排查;对重要节日、重大活动期间进行每日一排查,每季度召开信访工作联席会议,分部门排查信访隐患,提前介入,做到早预防,从而增强了工作的前瞻性。
(四)创新便民服务机制。一是建立首问责任机制。原则上谁接访谁负责。二是建立重心下移机制。实行了镇机关干部包村制度,坚持开展“民情网”调查活动。通过拓宽听民声渠道,多形式拓展了社会能量正常释放的通道和空间,搭建了群众表达诉求的良好平台。
(五)创新矛盾调处机制。一是实行领导包案机制,对一般性信访问题严格落实“五包一”工作方案,重大信访问题实行“一把手”负责制度,由书记、镇长亲自协调处理。二是推广村民自治模式,在全镇大力开展“平安建设”创建活动,引导村民通过自治解决内部纠纷和矛盾,收到了良好的社会效果。
三、司法所工作小结
1、人民调解工作:上半年共接待群众来访40余人次,办理诉前调解案件29件,其中化解11件,引导群众通过诉讼解决争议18件。
2、法律援助工作:根据法律援助“应援尽援、应援优援、构建和谐__”的目标,在每个行政村明确一名法律援助信息员,加大宣传力度,以维护人民群众合法利益为出发点,以扶助社会弱势群体为突破口,为困难群众提供法律援助。
3、普法宣传工作:大力开展“送法下乡”活动,普法宣传进村、进学校、进企业,通过法律咨询、法制讲座及法制培训班宣传法律知识,今年上半年,深入到5个村开展了法律咨询和法制讲座,接待当事人咨询150余人次,极大的提高了广大群众的法律意识。
通过“送法下乡”活动,密切了干群关系,减轻了政府压力。将法律读本送到老百姓手中,广大群众在学习过程中,逐步认识到政府是为民办实事的好政府,干部是代表广大人民群众根本利益的,并为之服务的好公仆。许多在基层的小矛盾、小问题得到了化解,使得基层政府领导能从纷繁、复杂的琐事中得到解脱,减轻了政府工作压力。
“送法下乡”以来,为群众解答的大多数为违章搭建、土地纠纷、婚姻纠纷等问题,由于解答及时、恰当,化解了许多矛盾。同时,广大群众通过现场学习什么是违法犯罪行为,什么是合法行为,有效地维护了社会的稳定,受到人民群众的拥护,得到了社会各界的肯定。
今年以来,县商务执法大队认真贯彻落实党的十八届三中全会精神和一系列重要讲话精神,以开展党的群众路线教育活动为契机,按照全县政法工作会议要求和县综治委的工作部署,坚持以确保稳定安全为目标,强化综治领导责任制和干部职工安全承诺制,全面落实综治工作各项措施,保持了大队和谐稳定。现就上半年开展综治工作小结如下:
一、加强宣传教育,提高思想认识
一是采取传达会议、学习文件等形式,积极宣传有关法律、法规、特别是学习宣传党的十八届三中全会精神和上级有关加强社会治安综合治理,深入开展和谐平安建设的重要精神。通过学习宣传,进一步提高了安全意识,激发了干部职工参与社会治安综合治理的积极性,营造了和谐平安的浓厚氛围。二是加强对职工的政治思想教育工作,以开展党的群众路线教育活动为契机,经常以组织学习等形式,对干职工进行政治思想道德教育,切实提高干职工思想素质。三是健全监督约束机制,预防职工违法犯罪。通过开展各种形式活动,增强干职工参与社会治安综合治理的自觉性和责任感,提高干职工对综治工作的认识,干职工的法律素质明显提高,遵纪守法的意识明显增强,形成了人人参与、群防群治的良好局面,能主动参与社会面治安防控,共同维护社会治安,单位风气保持良好。
二、强化领导责任,保障工作开展
大队领导高度重视综治工作,认真履行综治工作职责,把综治维稳工作列入重要议事日程,纳入年度工作计划和单位目标管理重要考核,明确相关责任人责任,实行主要领导为综治工作第一责任人,分管领导为直接责任人,各股室及企业负责人为具体责任人,做到经常性研究落实综治工作。为提高干职工对综治工作的认识,多次采取会议、学习等形式进行综治工作宣传,强调综治维稳的重要性和必要性,严格要求干职工自觉地遵守党纪国法,不参与违法活动,做到综治工作贯穿大队工作全过程,形成齐抓共管的良好局面。调整充实了大队综治工作小组成员,指定一名副主任科员具体分管综治维稳工作,严格实行“属地管理”原则,落实一把手、分管领导及班子其他成员的政治责任,明确社会治安综合治理的职责任务。在工作中,进一步建立健全工作机制,认真落实工作责任制,实行目标管理,人人签订了安全稳定责任状,明确了工作岗位责任制,每个人都有具体的安全职责。此外,大队领导还认真抓好经费的落实,保障经费及时到位,确保了综治工作的顺利开展。
三、落实防控措施,营造和谐氛围
社会治安综合治理工作重在预防。为此,大队认真落实好本单位的各项防控措施,积极做好综治维稳安全有关工作。一是按照县综治办统一部署和要求,组织人员积极开展综治宣传月活动和安全排查活动,有效地提升干职工的安全意识,增强了干职工维护社会治安、促进和谐稳定的责任感。二是完善矛盾纠纷排查制度,明确排查责任,建立矛盾纠纷排查调处工作笔记,经常性地对责任范围内可能出现的隐患进行排查,确保单位内部安全稳定。三是全面加强单位内部治安防范工作,进一步规范和完善单位内部各项管理制度,逢重大节假日时期,组织人员重点排查隐患和加强安全值班,严格落实领导带班值班制度,做到及时发现隐患和堵塞漏洞,严防火灾、失盗等事故。四是切实关心职工生活,帮助一些职工解决实际困难,从各方面保护职工应得利益,增强工作积极性。另外,还通过组织干职工参加各种文体活动等,增强干职工的团队意识,从而营造和谐稳定的良好氛围。五是关心原商业系统、物资系统改制职工,切实为他们解决一些实际问题,如为他们查阅个人历史档案,为他们办理退休提供政策依据。六是经常与拆迁户联系,了解他们的思想动态,帮助他们解决一些实际问题,消除他们安置房久未建好的不满情绪(如过度安置费不够房租),维护了社会稳定。
通过加强对综治工作的领导,认真落实各种防范措施,确保了大队的平安稳定,营造了浓厚的机关和谐氛围,所管辖企业安全稳定,下岗职工没有上访现象。下半年,大队将继续在县综治委的工作指导下,按照综治工作总体目标要求,坚持落实“打防并举、预防为主”的综合治理方针,把综治维稳工作做得更好。