定点扶贫工作总结(精选8篇)
根据万委办发[]号文件精神,为继续加强定点帮扶工作,加快定点帮扶村农民脱贫致富步伐,我局始终把定点扶贫工作当作班子成员的重要工作内容来抓,现将定点扶贫工作年开展情况总结如下:
一、领导重视,机构健全
滤布开展定点帮扶工作是贯彻落实党中央、国务院“惠民政策”的重大举措。为把此项工作扎实有效地开展下去,经局党组办公会研究成立了定点帮扶领导小组。由局党组书记、局长郭明均同志任组长;党组成员、副局长胡吉陶,党组成员、纪检组长杨勇同志任副组长;各股室负责人、各企、事业单位法人代表为成员。年来,局班子成员先后3次召开定点扶贫专题会议,研究、部署定点帮扶工作具体事项,落实了具体的职能股室和联系人,使此项工作有检查、有落实、有专人抓,形成了主要领导负总责,各部门各司其职的工作格局。
二、结合机关效能建设,加大惠民实际行动
年来,我局结合机关效能建设,加大惠民力度:
㈠帮助了3名贫困学生,交学杂费338元;
㈡按照年初制定的计划,继续深入开展机关党员干部“1+1”、“1+2”帮扶活动,给32户特困家庭分别补助100元,压滤机的'滤布合计3200元,完成任务50%;
㈢派技术人员深入扶贫乡对地震的受损房屋进行房屋安全鉴定,并就灾后重建工作进行规划部署;
㈣就乡村公路改造一事与市交通局进行多次衔接,目前此项工作已初见成效。
三、下年工作打算
年来,我局定点扶贫工作在市委、市政府的坚强领导下,在广大干部职工的共同努力下取得了较好的成效,下年我局将继续按照市委、市政府的安排部署,继续将定点扶贫工作落到实处:
㈠继续加大帮扶力度,对贫困户在发展生产,改善居住环境、生产自救等环节上加大技术帮扶和资金帮扶;下年对32户贫困户再分别继续补助100元;提供20吨水泥用于修建公路;
㈡落实目标责任制,要认真研究和解决好农村规划、农民住宅、农村公用基础设施建设与管理以及拖欠农民工程款的问题;
㈢在内部加大定点帮扶工作的督查力度,派专人深入定点帮扶村了解帮扶工作落实情况,使此项工作更上新的台阶。
根据万委办发[]号文件精神,为继续加强定点帮扶工作,加快定点帮扶村农民脱贫致富步伐,我局始终把定点扶贫工作当作班子成员的重要工作内容来抓,现将定点扶贫工作年开展情况总结如下:
一、领导重视,机构健全
滤布开展定点帮扶工作是贯彻落实党中央、国务院“惠民政策”的重大举措。为把此项工作扎实有效地开展下去,经局党组办公会研究成立了定点帮扶领导小组。由局党组书记、局长郭明均同志任组长;党组成员、副局长胡吉陶,党组成员、纪检组长杨勇同志任副组长;各股室负责人、各企、事业单位法人代表为成员。年来,局班子成员先后3次召开定点扶贫专题会议,研究、部署定点帮扶工作具体事项,落实了具体的职能股室和联系人,使此项工作有检查、有落实、有专人抓,形成了主要领导负总责,各部门各司其职的工作格局。
二、结合机关效能建设,加大惠民实际行动
年来,我局结合机关效能建设,加大惠民力度:
㈠帮助了3名贫困学生,交学杂费338元;
㈡按照年初制定的计划,继续深入开展机关党员干部“1+1”、“1+2”帮扶活动,给32户特困家庭分别补助100元,压滤机滤布合计3200元,完成任务50%;
㈢派技术人员深入扶贫乡对地震的受损房屋进*屋安全鉴定,并就灾后重建工作进行规划部署;
㈣就乡村公路改造一事与市交通局进行多次衔接,目前此项工作已初见成效。
三、下年工作打算
年来,我局定点扶贫工作在市委、市政府的坚强领导下,在广大干部职工的共同努力下取得了较好的成效,下年我局将继续按照市委、市政府的安排部署,继续将定点扶贫工作落到实处:
㈠继续加大帮扶力度,对贫困户在发展生产,改善居住环境、生产自救等环节上加大技术帮扶和资金帮扶;下年对32户贫困户再分别继续补助100元;提供20吨水泥用于修建公路;
㈡落实目标责任制,要认真研究和解决好农村规划、农民住宅、农村公用基础设施建设与管理以及拖欠农民工程款的问题;
㈢在内部加大定点帮扶工作的督查力度,派专人深入定点帮扶村了解帮扶工作落实情况,使此项工作更上新的台阶。
_年,我中心认真学习实践科学发展观,在县委、县政府和县扶贫领导小组的指导下,紧紧围绕县域经济发展大局,进一步深化扶贫开发和惠民行动工作,注重办实事、讲实效,具体落实《关于深入推进扶贫开发工作的意见》、《关于切实做好农村低收入贫困人口脱贫解困工作的通知》等文件精神,以认真、严谨的态度协助定点帮扶的_县_镇梓南村完成扶贫解困规划,以科技示范、信息服务等手段,实施惠民行动,为定点帮扶的贫困户生产生活环境改善积极创造有利条件,圆满完成了县委县政府下达的扶贫工作任务。现将今年工作情况总结如下:
一、领导重视,机构完善。
我中心高度重视扶贫工作,把定点帮扶工作作为一项重要的政治任务来抓,成立了以中心主任李兴建为组长的扶贫工作领导小组,明确专人具体分管,工作组下设办公室,确定办公室主任为联络员。
二、措施有力,资金落实。
年初,中心扶贫领导小组到达定点帮扶的_镇梓南村,确定了20户帮扶对象,并与之签订《扶贫工作目标责任书》,为贫困户脱贫致富想办法出主意,帮助制定经济发展的计划、措施。我中心决定在“科技项目、科技示范、科技培训”三个方面为帮扶提供帮扶措施。直接到村上门服务5次,期间帮助该村搞好环境综合治理规划,协助搞好计划生育“三结合”工作。结合芦溪镇伍柏村的实际困难,向每户贫困户捐赠钱物达400元,共计8000元,切实地为贫困户办好事、办实事。中心领导班子成员在金秋助学活动中,对1名贫困大学生进行了现金资助,资助金额达_元,帮助其解决学费及生活上的一些困难。
三、开展科技服务,提供致富信息 。
我中心利用自身优势,组织惠民职业培训学校,针对贫困户缺知识、少技能、外出务工难的的实际情况为其免费进行了电工、焊工、缝纫、计算机、家政服务等职业技能培训,力争让帮扶的贫困户逐渐摆脱贫困。
四、进行法制宣传,开展法律知识送上门活动。
在帮助贫困户脱贫致富的同时,我中心还对定点帮扶梓南村农户开展普法教育,进行法制培训,发放法制宣传资料,帮助村民提高了法律意识,帮扶对象全年无一例违法现象发生。期间,我中心选派骨干工作人员到村、到组、到户,进行了大量的群众走访,了解群众疾苦,切实解决当地群众的生产和生活困难。
在市委、市政府的正确领导和市扶贫开发办公室的具体指导下,我局高度重视扶贫工作,坚持以重点扶贫对象为突破口,以农民收入稳定增加、农村环境有效改善为目标,以发展当地特色产业、加强素质培训为重点,进一步加大帮扶工作力度,积极落实有关扶贫工作要求,切实把扶贫工作落到实处,尽最大所能地帮助扶贫对象解决生产生活中的困难,真正做到了认识到位、领导到位、措施到位、资金到位、指导到位,达到了年度帮扶的目标,取得了较好的帮扶成效。
一、提高认识,强化机构,提供组织保障。
开展扶贫帮扶工作,是立党为公、执政为民的有效载体,是对广大干部职工进行艰苦奋斗教育的重要形式,是我们政府职能部门义不容辞的责任。为此,我局进一步加大扶贫攻坚力度,把帮扶工作列入重要议事日程,多次召开专题会议研究部署帮扶工作,强调帮扶工作的重要性和紧迫性,“一把手”亲自抓,亲自负责,对扶贫工作给予充分重视和支持,成立了由党组书记、局长庞军任组长的扶贫工作领导小组,具体指导日常扶贫工作的筹划和落实,为深化帮扶内容,提高帮扶效果,提供了强有力的组织保障。
二、深入实际,措施有力,增强帮扶意识。
20__年以来,我局主要领导都要亲自带领机关相关同志到帮扶联系村考察,召开专门会议进行安排、部署,同时明确了四项措施:一是把定点扶贫工作作为全局的一件大事来抓,局党组每年至少专题研究扶贫工作2次以上;二是主要领导和分管领导每人每年至少亲赴帮扶联系村一次,了解情况,搞好调研;三是掌握政策,了解信息,为村民生产生活解决实际问题,使扶贫工作做到有的放矢;四是加大扶贫宣传力度,让机关干部职工都来关心、支持和参与这项工作,形成扶贫帮困的良好氛围。
为协助帮扶联系乡进行环境综合治理,年初我局资助白果乡10000元专项治理资金,同时向白果坝村民委员会捐赠现金20__元,还为给白果坝村的12户贫困农户送去棉被15床、大米300斤、清油150斤,并详细了解了他们的生产生活情况,鼓励他们鼓足生活的勇气,坚定信心,克服暂时的困难。此次活动的开展不仅是我局扶贫济困的有力举措,同时还给新党员上了一堂生动的党课,激发了广大干部职工的扶贫热情。
三、突出重点,强化落实,加强联络沟通。
为进一步突出帮扶重点,落实各项帮扶措施,我局针对帮扶联系村农民收入主要来自农业,但农业产业化进程缓慢、主导产品规模有限的现状,按照既定帮扶目标,重点抓好产业帮扶,发展当地特色产业。同时大力推进素质帮扶,增强他们的就业能力,让更多的农村剩余劳动力从农业转移到二、三产业中去,直接增加劳务收入。同时进一步加强与帮扶对象的联络和交流,通过电话、实地考察等形式,对村干部群众经常进行联络和互访,以及对扶贫项目进行可行性研究和充分论证,共同与其研究探讨发展对策,确保帮扶项目保质保量地完成。并对联系村的党员干部多次进行思想上、意识上的交流和沟通,鼓励他们树立克服困难、加快发展的信心和决心。
四、认真组织全局干部职工积极参加扶贫济困活动。
在认真搞好帮扶联系村工作的基础上,我局全体干部职工积极响应各级号召的“送温暖、献爱心”的扶贫捐助活动。用实际行动大力发扬“一方有难,八方支援”的优良传统,认真组织全局干部职工参与各种捐款捐助活动,为一些贫困人员提供了基本的生活保障,地改善了一些贫困山区人民群众的生产生活条件,确保了扶贫工作的顺利进行。在捐款活动中,我局全体干部职工大力弘扬团结互助,扶贫济困的中华美德,踊跃参与捐助活动为困难群众献爱心,全年共捐款17450元。通过积极开展扶贫济困、献爱心等各种扶贫捐助活动,密切了党群关系与干群关系,让干部的心更加贴近群众。
总之,我局开展扶贫工作取得了一些成绩,但离上级和帮扶联系村人民群众的要求还有一定差距,我们将扬长避短,扎实工作,争取以后的扶贫工作再上一个新的台阶。
根据万委办发[]号文件精神,为继续加强定点帮扶工作,加快定点帮扶村农民脱贫致富步伐,我局始终把定点扶贫工作当作班子成员的重要工作内容来抓,现将定点扶贫工作年开展情况总结如下:
一、领导重视,机构健全
滤布开展定点帮扶工作是贯彻落实党中央、国务院“惠民政策”的重大举措。为把此项工作扎实有效地开展下去,经局党组办公会研究成立了定点帮扶领导小组。由局党组书记、局长郭明均同志任组长;党组成员、副局长胡吉陶,党组成员、纪检组长杨勇同志任副组长;各股室负责人、各企、事业单位法人代表为成员。年来,局班子成员先后3次召开定点扶贫专题会议,研究、部署定点帮扶工作具体事项,落实了具体的职能股室和联系人,使此项工作有检查、有落实、有专人抓,形成了主要领导负总责,各部门各司其职的工作格局。
二、结合机关效能建设,加大惠民实际行动
年来,我局结合机关效能建设,加大惠民力度:
㈠帮助了3名贫困学生,交学杂费338元;
㈡按照年初制定的计划,继续深入开展机关党员干部“1+1”、“1+2”帮扶活动,给32户特困家庭分别补助100元,压滤机滤布合计3200元,完成任务50%;
㈢派技术人员深入扶贫乡对地震的受损房屋进行房屋安全鉴定,并就灾后重建工作进行规划部署;
㈣就乡村公路改造一事与市交通局进行多次衔接,目前此项工作已初见成效。
三、下年工作打算
年来,我局定点扶贫工作在市委、市政府的坚强领导下,在广大干部职工的共同努力下取得了较好的成效,下年我局将继续按照市委、市政府的安排部署,继续将定点扶贫工作落到实处:
㈠继续加大帮扶力度,对贫困户在发展生产,改善居住环境、生产自救等环节上加大技术帮扶和资金帮扶;下年对32户贫困户再分别继续补助100元;提供20吨水泥用于修建公路;
㈡落实目标责任制,要认真研究和解决好农村规划、农民住宅、农村公用基础设施建设与管理以及拖欠农民工程款的问题;
㈢在内部加大定点帮扶工作的督查力度,派专人深入定点帮扶村了解帮扶工作落实情况,使此项工作更上新的台阶。
20xx年,自治区粮食局定点扶贫工作在局党委的正确领导下,在自治区扶贫办及牵头单位的帮助指导下,认真贯彻落实《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅、新疆军区政治部关于进一步做好自治区扶贫开发部门包村工作的通知》(新党办发〔20xx〕30号)精神,积极主动开展包村定点帮扶工作,顺利完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况报告如下:
一、加强组织领导
自治区粮食局党委十分重视扶贫开发工作,局党委书记为扶贫工作第一责任人,把部门包村定点帮扶工作列入局党委的议事日程,在人员、资金和项目上都给予了大力帮助和支持。今年以来,局党委召开专题会议制定并落实了包村定点扶贫方案、项目计划、实施时限,并对扶贫资金筹措作出了具体安排。负责定点扶贫工作的分管领导和有关处室认真履行职责,多次召开联席会议,具体研究落实包村定点扶贫工作。同时要求各直属单位主要领导都要高度重视,亲自落实相关扶贫任务,从人、财、物方面给予了大力支持。
二、认真开展各项扶贫任务
(一)研究定点扶贫工作。柯坪县玉尔其乡尤库日斯村是自治区党委安排我局对口扶贫帮扶村,通过调研该村的基本情况,提出扶贫项目和资金筹措方案,局党委认真进行了研究并要求分管领导和责任处室加大同扶贫点及相关厅局的沟通联系,采取多种形式,帮助对口扶贫点上项目,同时帮助解决生产生活中的其它困难。
(二)认真开展入户走访。我局下派驻村工作组多次召开村民代表、宗教人士、妇女代表和“四老人员”等座谈会,按照“四知四清四掌握”和“四讲五联六访”等工作要求,对所在村农户进行逐户走访,了解掌握村情民意、经济发展、政策落实、综治维稳等情况,并征求村民所需所盼的各类意见60余条。
(三)争取民生项目和资金。驻村工作组根据征求的意见,积极与县发改委沟通,对村里所有未修建道路统一规划,申报了以工代赈项目,拟新建道路7.7公里、桥涵31个,项目所需资金200余万元,目前项目已通过地区审核。筹集扶贫资金5万元,为帮扶村1000亩耕地购买了滴灌所需的各类辅助设备,滴灌带铺设完成并投入使用后,有效促进了种植玉米农户增产增收,得到广大农户的一致认可。同时利用我局农户科学储粮项目,为帮扶村的种粮大户和养殖大户发放了220个钢骨架小型储粮仓,造价共计22万元。
(四)协助督促相关项目落实。协助村委会落实富民安居房建设资金,督促检查工程建设质量,目前已完成45套富民安居房建设任务。对正在修建的13.7公里防渗渠进行实地查看,协助村干部做好伐树村民的思想工作,确保了项目顺利实施。
(五)开展慰问送温暖活动。筹集资金1700余元购置饮水机、书本、文具等对所在村小学师生进行慰问。为村里困难大学生资助学费1000元。经常性对所住村的“四老人员”、困难户、残疾户、孤寡老人等进行走访慰问,让他们深切体会到党的关怀和温暖,截止10月底,共筹集资金2.5万余元开展了走访慰问工作。
(六)拓宽农民增收渠道。科学规划、因地制宜的帮助村委会提出经济发展思路和措施办法。聘请技术员对种植红枣的农民进行技术指导。配合村“两委”开展劳务输出工作,对在家待业青年进行摸排,鼓励他们外出务工,进一步提高经济收入。截止目前,共组织输出富余劳动力280余人。
(七)协助完善村级规章制度。协助村委会对村里“十支队伍”人员进行重新登记造册并加强了培训,细化岗位职责,明确工作职责。协助村委会进一步建立健全《村规民约》、《村务公开管理制度》、《村一事一议制度》、《村级财务管理制度》等规章制度20余项。建立健全入党积极分子、后备干部和群众骨干队伍,定期组织学习培训。
(八)协助规范村级议事管理。严格规范党内组织生活,驻村工作组与村干部一同召开民主生活会、党员会,征求党员意见,解决工作中存在的问题。对涉及牛羊发放、低保户调整、贫困户评定等重大事项,由工作组、包村干部、村“两委”班子集体研究讨论,确定实施方案,张榜公示,确保公平、公正、公开。规范党务、村务、财务的公开内容、程序和形式,坚持每月一次在村委会公示栏进行公示,保证了工作的透明度。
(九)加强村级阵地建设。今年以来,在县、乡党委的大力支持下,为村委会修建了干部周转房、围墙、大门和厕所等。同时与援建的湖州市沟通,在村委会修建了文化大礼堂。目前,各项工程正在抓紧建设。
三、存在问题和下一步工作打算
由于受地理环境、自然条件等因素制约,尤库日斯村经济发展仍然较为落后,属于国家级贫困村,仍然存在农牧民收入结构单一,贫困人口比重偏大,生产力水平相对低下,基础设施建设滞后,群众文化素质偏低,等、靠、要思想严重,制约农村经济发展的因素还有很多,基层组织建设薄弱等问题。
按照自治区党委、人民政府确定的开展部门包村定点扶贫工作的总体部署,明年将继续加大在粮食政策和项目上的扶持力度,争取更多项目和资金,同时从人员技能培训、帮助劳务输出、协助项目建设等方面加大帮扶力度。
根据县委、县政府部署和县委办、县政府办_文件要求,县科技局20_年被派驻_村进行驻村帮扶工作,现将20_年开展驻村定点扶贫工作情况简要总结如下:
一、根据文件要求,我局及时成立了强有力的扶贫驻村工作组,同时进驻扶贫定点村进行调查摸底和开展工作,掌握衙前镇溪口村的基本情况,以使工作组的帮扶工作有的放矢,促进农村经济发展和农民增收。
二、根据衙前镇溪口村的实际,制定了扶贫开发规划、定点扶贫年度工作计划和《20_年驻村帮扶承诺书》,并按“年度工作计划”和《帮扶承诺书》内容扎实开展定点帮扶各项工作;按照帮扶承诺书承诺20_年帮扶支助资金1.5万元,改善村级基础设施。
三、协助定点扶贫村搞好扶贫开发规划的实施,兴修村组公路3公路,兴修桥梁1座。
四、扶助该村冬季作物和毛竹、林木种植管理工作, 20_年扩建和改造毛竹低产林1060余亩,以点带面推动全村木竹产业的发展;同时帮助和鼓励农户种植甘蓝型油菜,20_年种植油菜700余亩。
五、认真实施党员干部“1+1”帮扶工作,建立党员干部“1+1”帮扶档案,我局党员干部和局机关投入3000余元帮扶该村贫困户7户,在技术和资金等方面给予扶助。
六、协助搞好村级各种工作制度建设,做到制度上墙,村务公开;同时帮助培训“双带”型村干部2人。
七、充分利用我局优势,结合当地产业实际进行种养殖实用技术培训和劳动力转移培训,累计组织培训班2期,培训人次达到132余人次;同时结合劳动力转移培训组织该村劳务输出,20_年新增劳务输出人员280余人。
八、加强工作组成员的自身建设,建立和健全各项制度,工作组成员按要求进村开展帮扶工作,做到“人员到位、精力到位、经费到位、时间到位”;通过这些措施使我局驻村干部帮扶工作取得了一定的成效。
精准扶贫工作总结
根据会议安排,现将_市贯彻落实酒泉市委“四个六”精准扶贫工作进展情况及问题建议汇报如下,有不妥之处请批评指正。
一、所做的主要工作及成效
(一)深化“六个精准”
省市深化双联精准扶贫精准脱贫工作会议召开后,我市高度重视,迅速行动,全面落实。在脱贫对象精准上,按照“五步一公示”的工作程序,组织驻村工作队对全市814户、2808名贫困人口进行入户摸底、全面识别,对32户贫困户不符合贫困标准的人员进行了调整,做到了扶贫对象精客观公正、精准到位。在脱贫目标精准上,按照“一户一本台帐、一个脱贫计划、一套帮扶措施”的工作思路,因村施策、因户举措,精准扶贫,重点突破,力争年底全市贫困人口人均纯收入增长20%,达到3360元以上,实现整体脱贫目标。市级领导包挂村建成“示范村”,科级干部联系户建成“示范户”。在脱贫内容精准上,按照《深化双联行动推进精准扶贫实施意见》,要求每个单位每年至少为联系村帮办3件实事,引进、争取并实施项目1个,每个村于20__年底前建立稳定的经营性收入渠道,实现“户均增加1亩高效田、户均输转1个劳动力、户均增养10只羊”的“1110”目标。在脱贫方式精准上,根据贫困村、贫困户的实际情况和需要,在双联行动的基础上,按照“党委部门联系基层党组织软弱涣散村、政法部门联系矛盾纠纷多发村、经济部门联系发展滞后村、农口部门联系特色产业村”的原则,重新调配了乡镇、部门、单位和各级干部的帮扶对象,细化分解了工作任务。在考核评价精准上,出台了考核办法和责任书,将限时脱贫目标、精准扶贫内容和精准帮扶责任落实情况等内容作为考核重点,将精准扶贫成效纳入乡镇、帮联单位领导班子和领导干部年度综合考核评价体系,完不成脱贫任务的班子不能评为“好”班子,完不成脱贫任务的干部不能评为“优秀”等次,并注重在精准扶贫工作中考察识别和培养选拔干部。在措施保障精准上,市委主要领导负责全市区域的精准扶贫工作,四大班子主要领导包抓脱贫任务最重的工作组,市委其他各包挂一个农村乡镇并且包乡抓组驻村联户,其他县级领导干部抓组驻村联户,科级干部各联系1-2户贫困户。全市划分3个片区45个工作组,169个单位729名干部与814户贫困户结成“一对一、面对面”的帮扶对子。
(二)紧盯“六个落实”
严格按照工作规范和工作标准狠抓落实,确保精准扶贫工作取得实效。在对象户主落实上,按照“点对点、人盯人、一对一”精准帮扶要求,各级帮扶干部进村入户对接帮扶工作,填写工作台账和工作手册,制定的增收脱贫计划、脱贫内容、脱贫时限、帮扶措施均与户主充分沟通并由户主签字确认。在责任主体落实上,坚持把落实精准扶贫主体责任作为关键所在,逐级召开了市、镇、村深化双联精准扶贫工作会议,逐层签定了精准扶贫目标责任书,逐项明确了市、镇、村精准扶贫的主体责任和驻村帮扶工作队及帮扶干部的帮扶责任,形成了“三级联动、一体作战、合力攻坚”的责任机制。在帮扶政策落实上,承接省上和酒泉市精准扶贫政策措施,结合_实际,制定出台了专项贷款财政贴息、专项贷款风险补偿、基础母羊调引补助、劳务输转支持等15项帮扶政策,涉及扶持资金1100万元,其中我市财政资金700万元。与此同时,安排精准扶贫专项资金500万元,切实以“真金白银”的投入确保精准扶贫的实效。在计划指标落实上,联村单位为联系村帮办的“3件实事”均已确定并启动实施,引进争取的1个项目和帮助建立的1个经营性收入渠道正在积极推进;帮联干部与联系户面对面地分析致贫原因,一对一地将帮扶措施和增收计划落实到了“户头”和“人头”。在跟踪督查落实上,市上专门成立了精准扶贫督查组,在严格落实“一月一督查、季度一调研、半年一观摩、年终一评议”督查督办机制的基础上,“两办”督查室对全市各乡镇、各部门、各单位精准扶贫工作进行定期督查,各乡镇督察小组,对联村工作队、帮扶干部帮扶工作进行不定期督查,加强横向对比、纵向拉动,全面深入推进精准扶贫工作。在扶贫效果落实上,既从长远发展考虑,集中力量,集中资源下功夫推进基础设施建设,落实滴灌16576亩、管灌12050亩、渠灌53.67公里,新建农村公路38公里,新植农田防护林77.5公里、绿色通道33公里,解决了一大批“面”上存在的瓶颈问题;又从贫困户现实需求出发,因乡因村、因户因人下功夫解决了贷款融资、求职创业、就学就医、救助保障等一大批“点”上存在的实际困难,确定农村危房改造65户,并引导73家企业达成扶贫意向,3所农村小学获助近20万元,54名贫困户学生获得结对资助。
(三)做到“六个统一”
以实现整体脱贫为目标,统一认识,深入推进,精准发力。在思想认识统一上,各级帮扶干部特别是乡村干部进一步克服等待观望、要钱要物、怨天尤人的思想,自觉将思想认识统一到精准扶贫工作部署上,将主要精力聚焦到精准扶贫工作任务上,走出机关单位,走进田间地头,察实情、谋实策、出实招。在人员培训统一上,按照分级负责、分类培训的原则,集中对全市乡镇部门主要领导、分管领导,驻村工作队队长、队员开展了为期两天的培训,编印了学习资料,解读了扶持政策,掌握了工作方法,为精准扶贫工作全面展开夯实了基础。在帮扶方式统一上,按照省、市会议和文件精神及要求,要求帮扶单位和干部把重点放在对接落实省地市的帮扶政策上,放在对上争取项目资金上,放在精准落实帮扶措施上,动员帮扶部门、单位结余资金用于精准帮扶,真正做到真扶贫、扶真贫、出真效。在工作规程统一上,按照“户有卡、村有册、乡有薄、县有档”的要求,统一制作了驻村工作台账和联系手册,同步工作,统一考勤,定责、定期、定时抓好精准扶贫工作。在帮扶标准统一上,树立“全市一盘棋”思想,围绕危房改造、产业发展补助、贴息贷款等15项持政策,做到统一实施、统一标准、统一验收、统一兑现,确保每名贫困户都能公平地享受各项扶持政策。在考核验收统一上,按照精准扶贫工作相关要求和考核办法,制定了统一的验收标准,实行“双向评议”考评,对参与精准扶贫干部统一考勤考能考绩,从严从实验收,确保精准扶贫工作协调推进、均衡推进、整体推进。
(四)突出“六个到位”
牢固树立“群众不脱贫、帮扶不脱钩”的理念,带着真情、满怀深情、充满激情,全力推动各项工作部署落地生根。一是思想认识到位。通过层层召开工作会议、集中举办专题培训和全面开展新闻宣传,引导各级帮扶干部把精准扶贫部署要求内化于心,外化于行。市级领导带领相关部门深入乡镇、村组调研60余次,争取对接项目76个,解决发展难题121件;帮联单位已为联系村帮办实事90件,帮联干部已为贫困户帮办实事800多件;帮联干部走访困难群众5次以上,化解矛盾纠纷110起。二是组织领导到位。参照省市架构,研究成立了由市委书记任组长,人大、政府、政协主要领导及相关分管领导任副组长的精准扶贫协调推进领导小组,并已召开6次专题工作会议,研究部署、统筹推进全市精准扶贫工作。三是帮扶人员到位。市财政列支精准扶贫专项工作经费,统一解决各级帮扶干部下乡交通和驻村食宿问题,确保干部下得去、留得住、蹲得实。截止目前,各级帮扶干部累计入户走访贫困户4100余次以上,填写工作台账56册,制定致富增收计划800余份,有力推动了精准扶贫工作的开展。四是措施办法到位。围绕整体脱贫目标把脉会诊,找准症结,选好“药方”,推动各项帮扶措施抓实见效。精准扶贫工作开展以来,全市组织贫困户外出考察、学习观摩26批次,开展科技培训150场次,实施土地改良1200亩,提供就业信息1000条,实现劳务输转600余人,劳务收入1080万元;累计调引种公羊110只、基础母羊1200只。五是驻队考勤到位。建立健全并严格落实驻村考勤制度,县乡村统一实施考勤,坚持日考勤、周报告、月通报,并将驻村考勤情况纳入年终考核,实现了精准扶贫工作制度化、常态化、长效化。全市45支工作队均已驻村开展工作60天以上,有力推动了村组优势产业培育、基础设施建设、公共服务发展、壮大村集体经济和各项惠农政策落实。六是专项督查到位。市精准扶贫督查组采取明查暗访、跟踪督查、随机抽查、定点检查等方式,针对各乡镇精准扶贫措施落实、项目资金使用等情况开展了3次专项督查检查,及时解决工作中的出现的新情况、新问题,有效提高了精准扶贫工作的针对性、精准性和实效性。
二、存在的主要问题及建议
一是农村基础设施建设滞后。近年来,尽管我市统筹推进城乡一体化建设,但一些边远乡镇村组的道路、水利、电力、居住等基础设施建设相对滞后。建议酒泉市结合精准扶贫工作,在项目、资金上予以倾斜支持。
二是文化场所建设进展缓慢。村组文化活动场所项目是财政“一事一议”主要项目,由于受土地、规划手续的限制,导致今年村组文化项目开工建设不到一半,影响上级下达年度计划任务的完成。建议酒泉市协调相关部门放宽或精简村组文化项目前置手续。
三是特色产业贷款门槛较高。金融机构产业贷款手续繁多、门槛较高,特别是对贫困户贷款审查严之又严、慎之又慎,贫困户贷款难问题突出。建议酒泉市协调金融机构,对贫困户贴息贷款降低门槛、简化手续、增加额度,进一步增强贫困户“造血”功能。
20xx年,省委办公厅、省民宗委等17个省直机关单位在我县和平镇加峒村、什运乡便文村等17个行政村通过“帮思想、帮门路、帮技术、帮资金”等方式开展定点扶贫工作,多方筹集资金帮助定点村委会完善基础设施建设,帮扶当地困难群众发展生产脱贫致富,使当地村庄的村容村貌有了较大的改观,农民生活质量明显提升。在省定点扶贫各单位的支持和帮助下,我县20xx年全县农业产值达到30.3亿元,同比增长8%。农业增加值为15.7亿元,同比增长6%;农民人均纯收入达到7430元,同比增长14.7%。实现年度贫困人口脱贫5410人,完成计划任务5040人的107.3%。
一、基本情况
20xx年是省定点扶贫单位调整的第一年,省直单位定点扶贫我县的单位17个,驻点帮扶了17个贫困村;共派出蹲点扶贫干部65名,其中:处级21名,处级以下44名;共派出考察人员25人,其中:厅级3名,处级15名,处级以下7名;全年直接投入帮扶资金640万元,物质折款约35万元;帮助引进各类资金3500万元(含无偿和贷款);帮助上项目32个;举办培训班36期,培训4260人次,组织劳务输出520人。定点扶贫单位通过基础设施建设、产业发展帮扶、技术培训等措施,有力地促进了我县贫困村经济建设和社会各项事业的发展。
二、主要成效
(一)驻点村庄便民设施得到较大改善,当地群众生产生活水平有了明显提高。
省直17家定点扶贫单位本着为民服务的理念,积极到贫困村送思想,送服务,把解决群众生产生活方面的困难作为扶贫工作的头等大事来抓,大力兴建、维修各类便民设施,进一步提高贫困群众生产生活水平。如省委办公厅韩瑞良同志带队深入和平镇加峒村开展定点扶贫调研指导工作,为和平镇加峒村的定点扶贫工作奠定了良好的基础;省民宗委帮助什运乡便文村、番道村建设特色村寨,全面改造便文村和番道村的农村面貌,做好两个村的环境整治工作。联手扶贫各单位在兼顾扶贫点的同时,还积极参与到当地政府的各项基层设施建设,大力引进道路桥梁、饮水、乡村环村道、农田水利等便民利民项目。
(二)驻点村庄农村产业逐步实现多样化,农民增收渠道路子越来越宽。
省联手扶贫单位始终致力于提高当地农民经济收入,想方设法让农民脱贫致富。为了培育新的经济增长点,联手扶贫单位深入一线开展调查研究,结合贫困村实际,大力扶持能够创收的各类特色产业。如省民宗委、省农垦总局等单位结合什运乡便文村、三联村耕地少,土壤贫瘠的特点,大力引导农民利用坡地,房前屋后、林间道旁空地进行种植裸花紫珠产业,既绿化美化了乡村,又增加了农民的收入。
种桑养蚕产业是我县调整产业结构的特色产业之一,省考试局、农发行省分局把桑蚕产业作为定点扶贫重点工作来抓,引导、扶持上安乡中兴村、南万村农民群众发展桑蚕特色产业,通过扩大种养规模,进一步扩宽当地群众增收渠道;省委办公厅、省农垦总局、省民宗委、省考试局等联手扶贫单位积极引导农民群众采取“合作社+农户”的产业经营模式,大力畜牧业,提高农民的经济收入。累计扶持联系村庄小黄牛56头,裸花紫珠苗1560亩,鹅苗3680只,中华蜜蜂300箱,较好的促进了当地产业规模化发展,帮助农民增收。
(三)当地农户思想观念有很大转变,向科技要效益能力得到提升。
联手扶贫单位紧紧围绕我县产业结构调整和农民增收需求,积极开展农村农业实用技能培训,引导当地农民向科技要产量,向科技要增收,进一步提高农民使用技术致富的能力。全年联手单位共参与举办技能培训班36期,参加培训人员4260人次。省侨联、海马投资集团有限公司分别在吊罗山乡什插村、长田村举办橡胶管理及割胶技术培训班15期,槟榔管理技术培训班10期,地瓜种植技术培训班10期;省民宗委、省农垦总局在什运乡便文村、三联村举办裸花紫珠种植技术培训5期,种桑养蚕技术培训与指导5期,本地山鸡、鹅养殖培训15期,黎锦培训8期。
(四)积极带动社会多方力量协助帮扶,联手帮扶成绩明显。
省定点扶贫各单位积极派员帮扶基层党组织建设,提高农村基层党组织的战斗力。及时组织村级党组织党员群众学习党的会议精神,积极宣传党的各项强民富民政策。每逢重大节日,定点扶贫各单位都会组织人员下村慰问农村老党员、五保户及特困户,并给他们送上慰问金和慰问品,对成绩优异的农村贫困学生,定点扶贫单位给予资助学费及生活费,让其顺利完成学业考上理想的大学。
(五)进一步促进驻点村经济发展,较好地辐射带动周边村庄。
定点扶贫单位重视扶贫点的扶贫开发工作,加强与县、乡镇政府,帮扶村的联系,通过派驻点干部到定点帮扶村、资金投入、项目引进等方式,因地制宜,促进驻点帮扶村经济发展。大部分定点扶贫单位在重视扶贫点的同时,充分利用驻点帮扶村的优势,辐射周边村庄,带动其他村庄群众一起脱贫致富。此外,定点扶贫单位部门工作人员多的,派驻扶贫点的干部多,直接投入资金和物资多,极大的改善了当地民众生产生活环境;定点扶贫单位部门工作人员少的单位,由于工作繁忙,也经常电话沟通协调各类资金,引进重点项目帮扶驻点村庄。
三、下一步工作计划
我县将在省委、省政府以及省扶贫办的领导下,加强与省定点扶贫单位的沟通联系,继续围绕整村推进、劳动力培训、产业化扶贫等工作重点,进一步明确责任、整合资金、拓宽思路、创新措施,使扶贫开发各项工作取得新突破,为创建秀美、和谐、富裕的新琼中而努力奋斗。