信息化建设工作总结范本(精选35篇)
20xx年,我公司信息化工作在集团公司的领导下,较好地完成了各项信息化工作任务,信息化建设在去年的基础上又上了一个新台阶,取得了一定的成绩,信息化工作开展顺利。
一、企业基本情况
(一)公司的基本情况
历史沿革:公司成立于1958年3月,为当时承建西北核武器某研制基地而建,初建时名称为“建工部直属第三建筑工程公司”,隶属于建设工程部。1959年公司划归第二机械工业部,更名为“青海省第五建筑工程公司。”1965年,为西南三线建设,公司迁至四川绵阳,公司名称为“国营西南第二四建筑工程公司”。1982年二机部更名为“核工业部”,公司名称为:“核工业部二四建筑工程公司”。1988年撤销核工业部,成立“中国核工业总公司”,公司名称为“中国核工业总公司第二四建设公司”。1992年,经国家工商总局核准,公司注册名称为“中国核工业第二四建设公司。”1999年7月,国务院批准成立十大军工集团,“中国核工业建设集团公司”成立,我公司为其全资子公司。
组织机构:公司现有主营业务独立核算生产单位9个,非主营业务独立核算经营单位4个,主要分布在四川绵阳、河北燕郊、上海江桥、浙江海盐、福建厦门等省市区。总部管理机构设置为:人劳处、财务处、规划发展处、经营管理处、质量安全处、核电管理部、经理办、政工处等13个管理工作部门。实行的是三级管理三级核算模式(建设公司、分公司、项目部)。
人员结构:截止20xx年8月31日,公司现有在册职工3345人,其中:管理人员1501人,工人20xx人;大专以上文化的712人,研究生3人;高级职称的63人,中级职称的329人,初级职称的655人,工人技师35人;共有离退休职工6328人(其中退休人员已移交社区进行管理)。
(二)公司主要产品情况
公司核心业务为核电工程、核工程、国防工程建筑安装施工。工业与民用建筑市场主要经营房屋建筑工程、电力工程、市政公用工程、公路工程、地基与基础工程、机电设备安装工程、钢结构工程、防水工程、起重设备安装、消防设施安装施工、建筑设备租赁服务和新工艺研究与开发等。具有房屋建筑工程、电力工程、公路工程、机电设备安装等10余个施工总承包和专业承包资质,以及国家核安全局颁发的1000MW民用核承压设备安装资许可证和四川省建筑安装企业安全许可证、特种设备安装改造维修证、施工企业试化验室壹级资质证书、国防计量标准证书等。于1999年3月通过ISO9002国际质量标准体系认证,20xx年12月通过ISO14001:1996及OHSAS18001:1999环境、职业健康安全管理体系认证,建立了科学有效的质量保证与环境、职业健康安全管理体系。
1958年—19xx年,公司在青海承担了我国第一套核武器研制基地某厂建设,19xx年进入四川承担我国第二套核武器研制基地工程施工,相继建成902、903、821、816等三线重点工程,曾经为共和国“两弹”的成功研制做出过历史性贡献。
1984年起公司执行国家“保军转民”政策,在保军的同时,积极向工业与民用建筑市场开
拓,施工力量遍及北京、上海、浙江、福建、山东、安徽、四川等10余个省市30多个地市区,形成了核工程、军工工程、核电工程、工业与民用建筑等四大市场。先后承建了陕西西安、咸阳多所军工科研院所新建和改扩建工程、八二一厂配套和二、三期改扩建工程,中国工程物理研究院一期和二、三期改扩建等群体工程、新厂区工程,中国原子能研究院改扩建工程,中国核动力研究设计院改扩建和成都科研基地工程,清华10MW高温气冷堆,中国实验快堆、先进研究堆、国家微重力实验室落塔等国家“863”重点工程,中国兵器、船舶、航空航天、军工电子集团公司大型科研设施工程,总参防化部、海军某部基地建设工程,秦山核电二期2#机组、二期扩建3#机组工程、田湾核电站配套生产及生活设施工程、福建福清、山东海阳、山东石岛湾核电站前期工程等,以及数百项国家及省市重点民用工程。创建了3项鲁班奖、1项国家优质工程奖和包括长城杯、天府杯、黄山杯、闽江杯、扬子杯在内的数十项省部级优质工程。
近年来,公司先后争创几十项“安全文明工地”和“标准化施工工地”,实现了连续六年无施工生产死亡事故和重大恶性交通事故发生。创造了良好的社会信誉,先后获得全国先进施工企业、质量无投诉企业、国防科技工业质量管理先进单位、全国建筑业安全生产先进集体、四川省优秀建筑企业等荣誉称号。
二、企业信息化情况
(一)信息化建设基本概况
20xx年公司加强了对信息化工作的领导,进一步明确了信息化工作职能和任务,积极做好协调服务,紧跟集团公司信息化建设的步伐,年内建设完善了机关局域网、分公司局域网和公司宣传网站等项目的建设;实现了办公内网与外网物理隔离,梦龙OA系统升级及时完成;总部与分公司内部基本实现了网上资料上传和更新;并及时将公司外网进行了回迁与改版,提高了公司外网质量;其中,改造完成了公司内部宽带上网,实现了网络光纤接入。充实了公司的企业网站信息,并成功进行了网站改版,在新版网站专门开辟了核电专区;计算机管理普及率基本达到90%;硬件防火墙和网络杀毒软件已经全部配备;企业ERP系统,档案人事软件和财务软件得到有效的运用;其中,对局域网内网络进行监控,更加有效的对病毒进行防范,为下一步信息化建设奠定了基础。企业也依靠信息化建设使公司管理人员进一步转变了工作方式、工作作风,进一步提高了工作质量和效率,逐步建立了办事高效、运转协调、行为规范的公司管理体制。
(二)信息化管理规章制度及人员建设资金投入情况
为了保障信息化工作的有序开展,我公司积极响应集团公司加快信息化建设的要求,在硬件和软件环境改善方面投入了比往年都要多的人力、物力和财力。并对有关信息化工作的各种管理规定及保密规定进行了清理,组织信息化管理人员学习参考,建设公司还与分公司和机关各部门签订了信息化管理责任书,规范信息化管理工作,从大学院校补充了一批相对具有一定计算机知识和应用能力的人员到各单位承担起信息化工作,努力克服公司暂无信息化专业人员的局面,为信息化工作顺利开展提供人才支持。20xx年为改善机关办公环境,我们在信息化建设所需的硬软件方面的投入达到70余万元,完善了网络基础设施建设。其中软件方面的投入达30余万元,新增添了部分性能较高的计算机设备,同时还配备更新了扫描仪、刻录机等常用设备,在硬软件方面的大力投入为进一步开展信息化工作提供了保障。
(三)信息系统规划及建设情况
根据的发展预测,20xx年互联网及其应用继续快速发展,计算机应用网络化水平显著提高,计算机网络设施进一步完善,宽带与数据传输速度有显著提高。建设公司按照集团公司的总体规划、分布实施的指导思想,力争在期间实现信息化整体管理,建立基本能满足企业需求的信息化管理体系,逐步完善网络平台和应用体系,实现统一平台、统一标准、互连互通、资源共享。
20xx年,分公司、项目部基本完成局域网建设,公司部分单位也建立健全信息化管理机构,明确期间实施信息化管理目标。具体建设目标如下,均在积极实施中,其中部分建设目标已实现。
1、重点建设“一个平台(网络平台)、二大系统(项目管理系统和经营管理信息系统)”。
2、已实现公司范围内,项目与项目、项目与公司财务业务、公司与集团公司财会业务、人事信息等数据垂直共享。
3、实现公司外部网站日点击访问率达到国内知名企业水平。
(四)人员培训情况
20xx年,通过定期和不定期的'形式,公司各单位对微机管理操作人员和会计电算化操作人员进行了计算机基础知识和网络应用的培训,全公司共培训信息化管理人员50余人,专业对口培训7人次。
20xx年对建行公司外部网站进行了改版更新改造,更新了部分基础资料,并完成了ICP备案及网站回迁工作。
(五)存在的问题及建议
20xx年,公司信息化工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足:
1、计算机知识和网络应用水平参差不齐,从而进一步影响到信息化工作向深层次发展。管理干部的信息技术水平和整合应用能力亟待提高。
2、专业人员不足,技术力量薄弱。目前,公司信息化建设的专业技术人员不足,远远不能满足信息系统建设的需要。现有的非专业的信息化工作人员只忙于一般的事务处理,信息化的发展后劲不足。希望集团公司在技术上及专业人员的培训上给予支持。
3、信息化工作水平较低。由于信息化专业人员的缺乏,使得我们的信息化应用工作也处于较低的水平,大多数管理人员基本上只是处理文稿、打印报表等日常事务,不仅大的信息系统没有专业人员开发,而且应用运行信息系统必要的维护和管理人员也明显不足。
4、资金、设备严重不足。虽然公司近几年投入了大量资金到信息化建设中,但依然不能满足信息化建设的需要,现在公司依然有70多台老式电脑因为资金原因现在不能更换,仍在超负荷工作,远远不能适应现代办公的发展需要,直接或间接影响到信息化工作的顺利开展。从目前情况看,资金不足已成为信息化快速发展的主要困难,希望能争取到更多的资金支持,广开资金渠道,为信息化建设提供所需资金。
(六)20xx年信息化工作设想
1、做好OA系统的内部运转工作。要在OA系统运作稳定的情况下,在各单位机关全面推进OA的运转,通过改善办公条件,强化人员培训,实现公司机关内部办公自动化、公文处理的无纸化。
2、做好公司外部网站信息数据的更新管理。由于种种原因,公司外部网站信息数据的更新停滞不前,没有专门的人员管理这项工作,20xx年要配置专门的部门人员负责这项工作,使公司外部网站真正“动”起来,达到宣传企业的目的。
3、抓好人员培训。制定计算机知识培训、网络应用培训的计划和考核标准,规范培训行为,提高培训质量。积极倡导管理人员加强自身学习,相互交流,在工作中探索创新,不断提高综合素质和业务技能。有计划地开展集中培训和经常性的培训,引导机关干部积极学习和运用计算机和网络。要开展针对机关领导、信息主管、信息录入员和一般干部的分层次培训,增强对计算机和网络的应用能力,同时加大信息化管理人员的培养力度,积极组织相关信息人员网络建设及维护培训,不断提高人员计算机专业水平。为公司办公信息化系统的推广应用奠定基础。
4、严格制度,加强信息安全保障管理工作。要提高信息网络管理人员的技术水平,增强机关人员的安全意识;建立一整套信息资源管理制度,加强信息安全、网络安全管理,杜绝涉密信息的泄漏;提高管理人员素质,建立完备的维护管理规范。
5、继续加强领导,进一步规范工作制度,落实责任,提高每位公司员工对信息化工作的认识,把信息化工作纳入个人的目标考核内容,使之完全地融入到个人的工作当中。
6、进一步加强信息报送工作,提高报送信息的质量,逐步实现OA办公平台系统公文流转,实现公司上下的无纸化办公;在企业网站上开辟企业论坛栏目,让职工也积极参与公司的重大决策决定,就企业的改革发展畅所欲言
近年来,特别是自20xx年9月司法部下发《全国司法行政系统信息化建设规划的通知》(司发通[20xx]095号)文件后,我市司法行政系统信息化建设有了较大发展,在计算机硬件建设、干部电子政务培训、信息化建设方面取得了一定成绩,使我市司法行政信息化建设已初具雏形。
一、我局“十五”期间信息化建设工作的发展状况
(一)计算机硬件建设有了较好发展
市司法局硬件建设有了发展。目前已配置了办公用电脑17台,服务器1台,影音设备1套,摄像机3台、照相机1台,现已开通了全局各办公室的宽带网。
(二)注重干部电子政务和计算机技能培训
市司法局积极组织全局干警参加人事局举办的计算机培训班,以不断提高办公自动化水平和注重信息化管理干部的培养。据统计,我局大多数干警都能够较为熟练地操作计算机,仅去年就有5人参加了电子政务和计算机技能培训班,全部取得合格证书。
(三)信息化建设推动了司法行政机关各项工作
一是提高了司法行政系统的行政管理水平和办公效率,使信息资源全方位共享和流通。为各级领导及时了解情况、实施宏观管理和科学决策提供高效便利的服务,使机关办公人员及时掌握各方面动态,努力做到办公的高效化、规范化和科学化。
二是依靠信息化建设使司法行政机关进一步转变了工作方式、工作作风,进一步提高了工作质量和效率,正逐步建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。
三是通过建立司法行政网(),开通了与公众互通信息、实现信息资源共享,加强了对外宣传,拓宽了服务领域。
(四)我局信息化建设存在的问题
一是认识上还有差距,对即将到来的信息化社会没有充分的思想准备,对其在司法行政发展进程中所处的地位没有充分了解,工作比较被动。
二是信息化基础建设还很不适应新形势发展的要求,缺乏必要的资金、技术和人才,司法行政系统的信息化建设相对比较滞后。
三是缺少统一规划和指导,信息资源管理体系尚未建立、健全等等。这些都制约了司法行政系统办公自动化整体效益的发挥和信息化建设工作的发展。
二、我局期间信息化建设的发展规划
随着我国信息技术的`不断发展,计算机及信息网络的应用已经普及应用到国民经济和社会生活的各个领域和部门,成为国家事务、经济建设等重要领域管理中不可少的工具和手段。特别是改革开放的不断深化和社会主义市场经济的持续快速发展,各类社会问题大量出现,社会矛盾日显突出和尖锐,我市今年提出“构建和谐”、“建设法治、平安”等等,任重而道远。作为宣传、普及国家法律法规的主阵地和依法治市、打击犯罪、维护稳定重要力量的司法行政系统,加快信息化建设,利用现代计算机技术和通讯技术等手段,建立全市司法行政信息系统,改善司法行政管理工作,提高各项司法行政业务的管理水平,为各级党委政府的决策提供快速、准确的司法信息服务,就显得日益重要和紧迫,并已成为一项重要的任务。
(一)任务和目标
根据司法部关于印发《全国司法行政系统信息化建设规划》的通知文件要求,全市司法行政系统期间信息化建设的主要任务是:加强信息化建设,形成网络,拓宽应用领域,实现信息资源共享,逐步建成比较完善的司法行政系统信息化体系。
目标是:用五年的时间,基本建成以现代计算机技术和通信技术为主要手段的司法行政信息系统,建立司法行政机关内部计算机办公网络;实现与盛市、县(区)司法局之间的计算机联网;逐步实现司法行政机关与各级政府有关部门之间的网络互联。同时,开发适合司法行政系统业务需要的应用管理软件,对电子信息资源进行管理,高效率、高质量地为局机关和各级党委政府部门宏观管理、科学决策提供司法服务。在国际互联网上建立司法行政信息网站,面向社会提供法律服务,宣传我市民主法制建设成就。
(二)网络构成
根据司法行政工作的实际,结合国家有关保密法律、法规,我市司法行政系统信息网络分为三个部分:
1、内部办公网络(内部局域网)。各级司法行政机关在本单位建立内部计算机网络,同时结合自身的工作特点,开发相应的内部办公软件,为本单位的工作提供信息服务。
2、司法行政机关与政府之间的计算机网络互联。市、县(区)司法局逐步实现与当地政府之间的计算机联网,实现司法行政机关与政府部门之间的信息交换。
3、条件成熟时,在国际互联网上建立网站,面向社会提供政务公开、普法宣传、律师公证服务、148法律、法律援助、司法等法律服务。
(三)实施规划
1、指导方针和原则。系统建设的指导方针是:以需求为导向,以应用促发展,高起点着眼,统一规划,分步实施,协同建设,资源共享,安全保密。在系统建设中应遵循的主要原则是:
⑴统一与分散相结合。各级司法行政机关在当地政府的统一指导下,从各自的实际出发,制订规划、计划和实施方案,安排工作进度,建设相对独立的局域网络,并相互联成广域网络。
⑵系统建设中,大力推行标准化,以加快建设进度和提高系统功能。
⑶硬件建设与软件开发、应用管理并重。除保证硬件设备投资外,还必须十分注重应用软件的持续开发投资、推广应用;信息资源的开发管理;机关业务人员的应用培训等。
⑷边建设,边应用,边见效。在建设中要坚持以应用为导向,注重实效,由小到大,由简入繁,分段建设,逐步完善。
⑸促进信息共享,确保安全保密。系统的特点是相对封闭,一是实行联网,广泛收集各方面的信息;二是在统一安排下实现有条件、分层次的信息共享;三是采用先进可靠的安全、保密技术手段,确保系统运转安全和信息保密。
⑹充分利用现有设备,运用成熟的先进技术。系统建设中,务必注意节约,充分利用好现有设备,运用成熟、可靠的先进技术,注意近期建设和远期规划的衔接与配套。
2、进度。系统建设大体可划分为四个阶段:
第一阶段(~年):完成总规划,开展信息化建设的初期调研工作,开展内部计算机办公网络(局域网)的建设工作。开展基础软件的开发工作。
第三阶段(~年):全面完成各节点系统局域网间互联,基本建成在广域网支持下的全市司法行政机关信息系统。
第四阶段(~—20xx年):进一步拓宽应用领域,建立完善全市司法行政系统共建共享的电子信息资源库,建成完整的司法行政系统信息化体系。
3、经费。根据系统建设的指导方针和现行的计划财政管理体制,积极申请财政部门解决所需建设经费。节点系统需要投资的主要项目是计算机局域网络系统、软件开发、辅助设备(如电源、机房等),以及其他设备系统。每年还应按照实际需要,申请给予必要的软件开发、设备运行及维护经费。
在过去的一年度里,教学信息化建设工作在学校领导的指导、支持下,在全校师生的共同努力下,无论是基础建设上,还是在管理水平上以及设备利用率上都较好地完成年初期制定的目标。现特将本期电教工作总结如下:
一、强化管理,确保电教设备的正常使用:
1.继续做好电教设备的“配、管、用”工作
目前学校各功能教室的电教设备已基本配备好,因此现在首要的任务是做好管理及使用登记工作。“管”理主要包括认真执行有关电教设备使用的规章制度,对设备进行定期的检测维护,并做好维修记录。做好老师的教学软件借还登记,整理软、硬件资源,健全管理制度,使软、硬件不流失、不损坏。“用”主要是指提高电教设备的使用率,鼓励老师充分利用电教资源,提高教学效果,养成使用完成后填写记录本的习惯。
2、切实管理好多媒体
既要提高使用率,充分发挥其作用,又要保证设备的完好,并做好多媒体教室、班级的卫生、安全工作。
3.提高教师的'信息技术专业素质
作为信息技术专业人员,努力学习信息技术与学科课程整合的理论,发挥创造力,大胆实践,进行网络环境下学科课程教学的研究,积极参加上级部门组织的各级各类计算机学习。
4、增强电教人员的服务意识
采取合适的方式将学校内的电教资源传递给各位老师,让每位老师了解学校的资源进而能利用这些资源来改进教学工作,提高教学效率,得到较好的教学成果。本学期,每天对各班级使用电教设备进行记录。
二、加强培训和科研,提高师生信息素养:
我校有计划地组织教师利用业余时间与休息时间进行“深度应用)、电子白板的技术应用、网络维护与计算机维护、几何画板等内容进行了系统的学习,学习效果明显。同时吐故纳新,对新的信息技术知识、设备、技能进行尝试学习。云计算、云笔记、电子书包、交互式电子白板、远程控制、等这些内容都是我们在信息技术方面未曾接触的新知识,下一步就由他对全校的教师进行培训学习。
三、骨干教师以超市化的培训方式提高其他老师的应用水平。
我校教师队伍虽然年轻化,掌握的信息技术知识和能力也不尽相同。针对这种情况,我们对全校教师进行超市化的培训,全体教师必须学会电子白板的应用,还增加了一些教师自主选择项目,也就是教师针对自身在信息技术应用方面的操作还有哪些还不够熟练,就专门针对这方面进行培训学习,此举极大调动了教师学习的积极性。通过不定期组织教师进行信息技术方面的培训,如电子白板培训、计算机基本维护等,所有教师都能熟练操作多媒体设备。在我校,运用信息技术手段进行教学已经成为每位教师每天的必修课,已经成为我校教师们工作中的自觉行为,已经成为教师教育教学工作不可或缺的一部分。
20_年,我局在市委、市政府的领导下,按照市委、市政府提出的20_年工业经济工作思路和目标任务,采取有力措施,认真抓好工业企业的经济运行和民营经济服务工作,努力完成市委、市政府布置的各项工作任务,20_年全年各项经济指标将全面完成石市确定的目标任务。现将工作汇报如下:
一、20_年工作总结
(一
)各项主要经济指标完成情况。
1、1—10月份规模以上工业企业主要经济指标完成情况。
1—10月份累计完成工业增加值47.5亿元,同比增长18.8%;实现利税28.4亿元,同比增长32._%;实现利润19.4亿元,同比增长34.42%。
2、1—10月份民营经济完成工业增加值97.6亿元,同比增长17.7%,上缴税金4.2亿元,同比增长30.1%。
3、预计20_年规模以上企业完成增加值72.2亿元,同比增长19%,利税37.3亿元,同比增长19%,利润25.4亿元,同比增长19%;
民营经济完成营业收入421亿元,同比增长17%,增加值完成122.31亿元,同比增长17%。
4、特色产业发展情况
我市特色主导产业为纺织、建材、装备制造、化工。预计1—12月份累计完成总产值301亿元,增加值78.6亿元,利润16.9亿元,税金2.96亿元,分别比去年同期增长15%、17%、16%、_%。
(1)、纺织产业发展情况
全市共有纺织服装企业1726家(含个体户466家),含纺纱、浆纱、织布、针织、印染、服装、制帽、毛巾等生产企业已形成产业链较紧密的产业集群。从业人员6万人,其中纱绽230万绽,织机27600台。预计1-12月份总产值为126亿元,同比增长15%,销售收入117亿元,同比增长12%,增加值33亿元,同比增长18%,实现利润7亿元,同比增长22.8%,实现税金1.1亿元,同比增长32.5%。
(2)建材产业
全市建材企业651家(含个体户265家),从业人员1.7万人,纸面石膏板生产生产线300条,矿棉板热压机604台。主要行业包括各类装饰材料、水泥构件、砖瓦厂、金属丝等。预计1-12月份总产值为42亿元,同比增长16%,销售收入38亿元,同比增长16%,增加值12亿元,比同比增长16%,实现利润2.5亿元,同比增长15%,实现税金0.28亿元,同比增长13.2%。
(3)装备制造
全市装备制造企业656家(含个体205家),主要产品为电线电缆、电力器具、金属丝、阀门、玛钢零件、曲轴等,从业人员2.3万人。阀门零件品种530个,普通阀门相关联企业27家,已初步形成产值达6亿元的产业集群。橡塑缆连流生产线113条,35kv高压缆生产线6条,年产各类线缆4万公里、金属丝100万吨、普通阀门6万吨。预计1—12月份总产值100亿元,同比增长18%;增加值25亿元,同比增长21%;销售收入91亿元,同比增长17%;利润5.8亿元,同比增长_%,实现税金0.9亿元,同比增长16%。。
(4)化工业
全市化工企业227家,从业人员9661人,主要产品为医药、农药、染料、油脂皂等。其中透明皂生产企业11家,年产透明皂6万吨。预计1—12月份总产值为33亿元,同比增长4%;销售收入33.7亿元,同比增长6%;增加值8.6亿元,同比增长16%;利润1.6亿元,同比增长3%,实现税金0.68亿元,同比增长-20%。
(二)重点工作开展情况。
1、工业技改项目工作
我局负责的6个工业技改项目,总投资1.4亿元,累计投资1.39亿元,5个项目已竣工投产,1个项目处于试生产阶段。预计项目全部投产后可新增产值5.02亿元,具体进展情况为:
晋州市安达汽车配件公司的聚丙烯pp塑料汽车发动机屏蔽项目:已于20_年12月竣工投产,累计投资3300万元。
晋州市安达汽车配件有限公司湿法生产汽车内饰顶蓬项目:已累计投入2900万元,占总固定资产投资3000万元的97%。目前正在试车,到年底可竣工投产。
石家庄春尔采暖炉具有限公司秸秆燃料成型机及尔春气化环保锅炉项目:已于20_年4月底竣工投产。
晋州市红日板业有限公司年产4000万平方米纸面石膏板项目:已于20_年4月份竣工投产,累计投入2600万元。
石家庄金太阳生物有机肥有限公司新型颗粒生物复混肥技改项目:累计投入1000万元,已于20_年5月竣工生产。
石家庄永青面业有限公司年产15万吨等级面粉技改项目:已于20_年4月份竣工投产。
2、抓好重点企业的各项服务协调工作。
搞好工业
经济的运行与监控,搞好经济运行分析与监控预警,积极向市委市政府及有关部门提供信息,每月上报石市工信局企业开工情况,每旬上报市委市政府各企业开工情况和四大产业原材料和产品价格情况。定期组织召开经济运行调度会,积极协调解决企业生产经营中的问题,保证了工业经济健康发展。
3、深入开展“保增长、调结构、抓项目、强园区,全力抓好
工业发展攻坚战”活动和“促优势企业增收,帮亏困企业解忧”活动。对23个重点企业实行市级领导、乡镇领导分包责任制,进行重点帮扶。因企制宜,一企一策,重点围绕产品销售、项目建设、技术创新、政策落实、贷款融资、要素保障等方面的问题,为企业提供有针对性的服务,对企业存在的问题和企业提出的问题及要求进行及时梳理汇总,建立台帐,明确责任,限时解决。
4、加强运行监测,确保指标完成。
一是加强宏观调控。制定出台了《20_年工业经济和民营经济调控目标考核评比办法》,充分调动各乡镇及有关部门的工作主动性,确保我市20_年上半年各项经济指标的顺利完成。二是加强监测预警。继续实行工业运行月调度会议制度,每月召开一次工业运行调度会,协调解决企业发展中存在的突出矛盾和问题。及时对各产业运行情况予以通报,每旬上报主导行业原材料及产品价格,定期制作价格走势分析图表,全面了解掌握全市的经济运行态势。及时作出我市工业经济运行分析报告,为市委、市政府决策提供参考。
5、加强信用担保公司建设,搞好担保公司的正常监管运营。
进一步加强对“大正中小企业信用担保公司”的业务指导和协调力度,大力推进大正中小企业信用担保公司建设。及时传达各级、各部门的最新政策,使担保机构能够及时掌握国家、省、市发布的相关政策、法规,帮助其扩大业务范围,增加自身实力,推动其快速成长。自营业以来,公司先后为加一食品提供担保贷款300万元,和河北中科智投资担保公司联合担保,为鹰特化工有限公司担保600万元。按照省相关文件精神,对融资担保机构进行了重新申报认定,有两家企业获设立许可,分别是河北正康担保有限公司和河北融泰信用担保公司。
6、培育产业升级。
对纺织服装、装备制造、化工、建材四大主导产业的产业结构不断进行培育、调整、改造,逐步实现产业升级。一方面重点培育产业核心企业,继续做大产业集群,突出做好纺织和建材两个省级产业集群的建设工作,制定相关政策,选定纺织、装饰建材各10家核心企业进行重点培育,实行贴息、奖励等政策,引导其不断发展壮大。纺织产业集群力争20_年完成工业总产值120亿元;建材业完成工业总产值43亿元。另一方面,积极推进技术进步,加快企业技术改造步伐,引导企业再投资,利用高新技术和先进适用技术对现有生产工艺实施技术改造,提高产品科技含量,增加产品附加值。20_年精纺规模达到3万锭,箭杆织布机达到1600台,35kv以上高压线缆生产线达到6条,矿棉板出口比例占到我市生产总量的30%,纤维素醚行业完成工业总产值7亿元。
7、品牌建设。
20_年获批省中小企业名牌产品称号企业3家,省信用优良中小企业称号2家,正在申报中省中小企业名牌产品企业4家。
8、搞好中小企业教育培训、人才引进工作。
一是做好教育培训工作。组织260余家企业600余人参加了省工信厅举办的化工行业、装备制造业、轻工食品行业、纺织行业、电子信息行业的专题对标培训及全市规模以上工业企业对标培训活动。另外,还先后组织企业家及管理人员参加了石市举办的“企业应对金融危机高层论坛”等培训活动3次,培训人员40多人次。将市委办印发的《温州经济模式对晋州经济发展的启示》发至“20+10”企业,组织企业经营者进行学习借鉴。二是做好引进人才工作。积极开展中小企业网上百日招聘活动。
9、抓好企业诚信建设。
积极配合市诚信办搞好诚信企业评选公示等工作。积极组织银企对接活动,一是积极联系石家庄市中小企业局及中小企业发展总会,邀请金融专业人士,对需要融资且发展较好的企业实行上门服务,针对企业实际,量身定做融资方案,帮助企业解决资金困难。二是利用银企对接会的形式,对有资金需求且市场前景好、有发展潜力的企业进行登记,向各银行金融部门进行推介。2家企业获评省级信用优良中小企业,组织参加石市银企对接活动3次,推荐上报项目32个。
10、认真开展工业企业对标活动开展。
起草了《关于在全市工业企业开展对标行动的实施意见》,制定了对标行动的重要目标、工作重点和实施步骤,确定了对标指标参数及重点推进企业名单,并将任务层层分解到各乡镇,积极开展“学新奥、比创新、促转型”活动,积极推荐安达汽车配件、光晋阀门等企业参加,5家企业荣获石家庄市“学新奥、比创新、促转型”活动“先进民营企业”称号,受到上级表彰;组织全市规模企业及相关行业近260多家企业参加了省、石市举办的化工、装备制造、食品、纺织、电子信息等行业的专题对标培训及规模企业对标培训活动,向石市对标办上报对标信息9篇。
11、企业改制及国有资产监管工作。
初步完成了成光蓄电池厂国有资产的收回和重新出租工作,完成了昌达公司关闭清算方案制定工作,在系统企业开展了小金库专项治理工作。
12、标本兼治抓好市办工业的安全生产、综合治理、信访稳定工作,全年无重特大事故及群体越级上访事件发生。
结合系统工业企业安全生产形势、上级部门的工作安排,年初与企业法人代表签订了安全生产承诺书,继续完善市办工业安全生产基础管理工作,全面推行了安全生产网格化管理。组织开展了消防安全、易燃易爆、压力容器、化学危险品、民用爆炸物品专治整治。开展双百日承诺等大规模的安全生产活动,实现了全年系统企业安全无事故。
高度重视信访稳定工作,妥善处理系统企业转制遗留问题处理和信访稳定工作,解决处理好城镇退伍军人和军转干的政策落实和稳定工作,全年处理信访案件_个,问题解决率90%以上,城镇退伍军人和军转干实现零上访目标,未发生越级群体上访事件。
13、整顿和规范市场经济秩序,开展经济环境专项整治工作,为我市工业经济发展创造良好环境。
认真组织开展了煤炭市场、生产性废旧金属回收市场整治工作和电力执法工作。全年推广优质低硫煤16.4万吨。完成了省石市下达的淘汰落后产能计划任务并通过了验收,20_年共淘汰落后产能17家。
_、围绕市委市政府的中心工作,全面完成我局承担的工作任务。在我市朝阳路拓宽改造中,做好局属企业河北轴承厂的工作,按时按要求完成搬迁。承担粮库片区3栋楼81户的拆迁动员工作,抽调精兵强将,克难攻坚,按时按要求完成了搬迁动员工作,81户全部签订了协议。
(三)存在的主要问题。
1、规模企业特别是部分骨干企业亏损严重。
受国际金融危机的影响,我市中小企业由于经营困难,截止3月底尚有388家企业全面停产,另有相当部分企业处于开工不足或半停产状态。特别是“20+10”企业中,有7家处于亏损状况,志诚农药全年停产,奇峰化工全年停产,鑫海化工全年开工仅5个月。对我市规模以上企业经济指标和我市工业经济运行质量造成很大影响。
2、资金紧缺,投入不足。
受国家金融政策和中小企业资信等级等影响,虽然各银行也出台了一些支持中小企业发展的优惠政策,有的银行还专门成立了中小企业小额贷款客户服务中心,但也只是面向有市场、有销路、效益好的企业,而对大多数中小企业而言,融资贷款困难问题仍然比较突出,制约了中小企业整体的发展壮大和更新改造,一定程度上对我市民营经济发展速度和发展后劲造成了影响。
3、产业结构问题仍然突出,企业整体素质有待进一步提高。
我市中小企业主要以纺织服装、装备制造、化工、建材四大产业为主,传统产业比重相对较大,新兴高科技产业优势不够明显。规模小、资源型、耗能高的小工业企业偏多,同时对我市小化工、小电镀等水污染企业来说,还面临治污达标的成本问题。相当一部分企业综合实力较弱,产品科技含量偏低,管理水平有待进一步提高。
4、人员和经费不足。
现工业和信息局化于20_年7月挂牌成立,机构设置和人员编制仍为原工促局,工促局由经贸局、乡镇企业局、工业园区合并而成,当时定编_人,去年又核编11人,除了四名局级领导外,人数明显偏少,许多业务没有合适人员承担,加之经贸局原来历史遗留下来的分流人员和临时工较多,办公经费紧张,人员素质跟不上工作的需要,不利于工作的很好开展。
5、部分国有集体企业尚未改制。
除轴承厂童装厂外,目前还有国有集体企业共8家关停企业尚未改制或改制不彻底,这些企业职工的养老、医疗保险都没有解决,原来已改制的企业遗留问题较多,不稳定因素较大。
二、20_年工作计划
(一)指导思想
20_年,认真贯彻落实党的xx届四、五中全会和上级经济工作会议精神,全力保持工业经济平稳较快发展,认真抓好安全生产和信访稳定工作,突出重点,狠抓落实,确保全市工业经济又好又快发展,确保全市民营经济工作的顺利开展,全面完成市政府重点工作任务目标,全面完成各项工业经济指标。
(二)工作目标
20_年主要经济指标完成目标。规模以上企业完成工业增加值86亿元增长19%,完成利税44.4亿元,增长19%,完成利润30.2亿元,增长19%;民营经济完成营业收入492亿元,增加值_3亿元,增幅达到17%。四大产业实现产值335亿元,利税22.6亿元。
(三)工作安排
1、继续在全市工业企业开展对标行动。
在20_年开展的对标行动的基础上,按照《晋州市关于在工业企业开展对标行动的实施意见》,在全市工业企业全面开展对标行动,引导企业从创新理念、技术装备、研发设计、工艺保障、产品标准、节能减排、经营机制、规模水平、人力资源等方面开展对标,与同行业先进水平进行全面对比,找出差距和原因,制定跟进和赶超的路线图和时间表,实现持续改进、创新超越。提升企业的核心竞争力,切实提高经济发展的质量和效益,促进加快结构调整,转变经济发展方式,实现工业经济平稳较快发展。
2、成立融资性担保机构。
完成河北正康担保有限公司(注册资本5000万元)和河北融泰信用担保有限公司(注册资金1亿元)的设立,注册资金争取达到1.5亿元以上。
3、加强经济运行分析与调控,提高工业经济运行质量。
着力解决经济运行中出现的热点、难点问题,强化经济运行监测、预测。准确把握经济运行动态,尽最大努力保持我市工业经济持续快速发展。及时掌握全市重点企业指标完成和主导产品原材料产品售价情况,每月、季、全年写出全市工业经济运行分析报告,为市政府决策提供参考。
4、狠抓主导产业,引导实现企业提档升级,以存量调整促结构优化,以增量调强促发展后劲。
坚持以市场为导向,对我市四大主导产业的产业结构不断进行培育、调整、改造,使其产业链条进一步拉“长”、加“宽”、增“厚”,形成具有集群特色的经济板块。通过制定优惠政策,积极引导企业努力增加技术投入,加快科技进步,用高新技术和先进适用技术改造传统产业,尽快改变装备落后、工艺技术落后、产品档次比较低的现状,加快产业结构调整步伐。提升纺织服装、装备制造、化工、建材四大特色优势产业,把节能减排的着力点放在结构调整、产业升级和技术进步上,以存量促调整。壮大棉纱、白布、帽子、线缆、阀门、纤维素、装饰材料、金属丝八大产品,在提高产品档次和附加值的同时,实现规模不断扩张,以增量促发展。加强上下游产业链衔接,加快推进产品、技术和装备改造升级,不断提升产业综合竞争力。
5、继续抓好对“20+10”企业的培育,搞好预警预测和政策落实,抓大扶强,实施大企业带动,壮大产业集群。
进一步加大扶持力度,力争优势企业增速达到30%以上;进一步加强调研工作,做好经济运行动态分析,为领导决策提供服务,掌握分析重点行业和企业技术中心等新情况、新问题,做好行业发展预警、预测工作。努力抓好《晋州市人民政府关于xx期间支持企业发展及重点产业的修订意见》的落实,对一些重点龙头骨干企业进行重点扶持,引导企业进一步加快产业结构调步伐。
6、拓宽融资渠道,积极开展银企对接活动。
一是继续加大银企对接力度,努力搭建银企合作平台,全年争取组织各种形式的银企对接活动3次,力争全年银企对接贷款意向达到一亿元。二是继续加大对民营企业的推介力度,积极争取金融部门的支持。三是加强对大正信用担保公司的督导,依据《担保机构管理办法》,进一步做好我市大正担保公司进行市场准入与退出、资金到位与补偿、风险损失与分担、评级制、担保业维权与自律、政府协调与监管等方面业务提升的建设工作。使其能充分发挥方便、快捷的功能,最大限度地为民营企业服务。支持民间资本成立融资性担保机构。
7、狠抓品牌经营建设,提高企业竞争力与知名度。
积极帮助企业申报中小企业质量信得过产品和名牌产品,申报中小企业信用优良企业和诚信守法企业。帮助企业积极推行国际标准认证,大力推进企业职工职业资格认证工作的开展。申报省中小企业名牌产品1个,省信用优良企业1家。同时进一步加强与相关部门的合作,加大对民营企业品牌建设的宣传力度,通过制定优惠政策、组织培训等活动,增强民营企业管理者的品牌意识,进一步引导企业规范经营、诚信经营、自主创新,改变一些企业只满足于“贴牌生产”、“来料加工”的现状,通过创牌活动的开展,提高企业整体竞争力。
8、认真抓好安全生产和信访稳定工作
进一步完善和落实安全生产制度,加强对各类事故隐患的排查整治,坚决防止各类事故发生。要落实好各类维稳措施,认真解决群众反映强烈的突出问题,把矛盾解决在萌芽状态,化解在基层。落实领导干部“一岗双责”,以责任和制度的落实促进工作落实,确保工业系统信访稳定。
儿童预防接种信息系统实行网络信息化管理,是我国免疫规划工作发展的需要。它不仅是在预防接种管理工作步入了一个新的台阶,更重要的是解决了多年来流动儿童的免疫接种剂次不清、接种卡不方便保存管理、接种证丢失等难以全程有效接种的问题。
我院于20xx年12月对预防接种信息系统软件进行安装调试。20xx年元月已投入使用,在录入的过程中我们仔细研究,认真探索。现在已熟练地掌握录入中的技巧。并发现一些存在的问题。现就20xx年度儿童预防接种信息化建设工作作如下总结:
一、背景及基本情况
我镇总人口32106人,其中0—6岁儿童1815人。儿童预防接种服务量较大。预防接种在我国已开展实施多年,但从来都不是很规范。最初使用的老式预防接种卡、证,卡、证表格太小太密。设计疫苗种类有限且无二类疫苗名称。在20xx年开始使用了新的接种卡及接种证,弥补了老式接种卡的不足之处。但一直无电子化系统管理。
二、经费、设备投入情况
安装系统时单位新购一台计算机和U盘一个,杀毒软件一套。调压器及UPS各一台。保证了系统的正常使用。在20xx年5月国家配备了计算机一台,专用存折式打印机一台。使预防接种系统更加自动化。
三、信息化建设人员情况
我院安排了一名对计算机比较熟悉的预防接种人员到县CDC学习系统的安装与使用。学习后能熟练地掌握系统的安装和分机连接。对片区各乡进行了培训与安装指导。使全片区对预防接种系统都能正常使用。
四、工作进展情况
通过国家对预防接种系统软件的开发,在20xx年底我们下载了县CDC下发的国家预防接种系统软件。在上级的指导下于20xx年12月完成安装。20xx年元月正式投入使用,我们对20xx—20xx五年的预防接种卡进行了补录。在20xx年使用了上级下发的国家预防接种证、卡。在预防接种时直接使用打印机打证。减轻了预防接种人员的工作。并能准确地记录接种疫苗的生产厂家、批号、效期等信息。
截止20xx年11月30日分别录入各年度人数如下:
20xx年23120xx年30720xx年30820xx年32220xx年25920xx年18720xx年10220xx年以前6合计1722
五、好的做法
1、预防接种系统使用专用电脑,专人管理系统和密码。
尽量不与其它电脑共享文件。
2、保存好系统安装文件及更新文件。
3、凡对系统进行过操作,每天工作结束后必须备份数据。一周进行一次移动硬盘或U盘备份。
4、在系统使用中努力探索,发现了一些存在问题,如出生医院单位不全、满两月接种脊灰(猴肾细胞)时系统中提示首针提前、预约疫苗中无A+C等,我们及时向上级作了书面反馈。现已解决。
六、存在问题
1、无信息化建设经费,部分乡级卫生院信息化设备不全。无打印机,电脑过久等。
2、多数信息化系统操作人员计算机水平较差,对信息化系统的安装及操作不够熟练。
3、乡级卫生院无儿童预防接种系统专用电脑,电脑上安装的其它系统较多,由于工作繁忙或冲突,使接种数据不能现场录入。
4、疫苗登记后不能确定某种疫苗的接种部位,如钩选右上臂后接种录入时所有疫苗的接种部位都是右上臂。
5、接种后疫苗消耗只能在疫苗登记领苗数里面减少,并不能在库存量里减库。
七、工作建议
1、加强信息化系统操作人员培训,加强各级信息化客户端熟练程度。
2、建议上级与有关部门协商,在督导疾病控制工作的同时,加强督导乡级疾控人员工资发放及各种保险落实情况,提高基层疾病控制人员工作的积极性。
市教育局历届班子教育信息化工作,以信息化带动教育的现代化,努力基础教育的跨越式发展要求,有、有次序地信息化建设工作。在省教育厅、市的支持下,“十五”,我市教育信息化了成绩。全市教育信息化,信息化建设、管理的规
章制度,信息化技术、人才,培养了一支具备较强思想素质和素质的信息化专业技术队伍。
一、中小学校教育信息化工作
“十五”,我市教育信息工作主要是实施现代远程教育工程。三年的努力,了工程项目。全市中小学教育教育信息化。
㈠项目的情况
20_年宁蒗县被列为首批实施现代远程教育工程试点县,后的三年内,古城区、玉龙县、永胜县、华坪县相继实施了现代远程教育工程。“远教工程”覆盖了全市所有中小学校,共_46个项目校点。模式i(光盘播放点)770个,模式ii(卫星教学接收站)595个,模式iii(多媒体、计算机教室)81个。
㈡制度建设和经费保障情况
项目实施过程中,市教育局印发了《关于__市农村中小学现代远程教育管理制度的通知》,要求各县(区)教育局对远程教育工程的管理。各县(区)教育局本县(区),制定了规章制度。管理制度都在教室张贴,并的。农村义务教育经费保障机制的,“远教工程”开始起较为的经费保障和服务支持体系。
㈢人员培训情况
市教育局教师和学校管理人员培训工作。教育厅制定的工程工作人员培训方案,拟定了《__市远教工程培训工作实施方案》。两年来,省、市、县(区)三级共
培训教师管理人员1527人。与此,目校教师应用培训。
二、局机关信息化建设情况
局机关信息化建设主要做了三项工作。
㈠了硬件建设。全局共有23台计算机,接入互联网的有18台。有网络双向视频会议室1个,与省教育厅相连接。
㈡了培训。对全局干部职工了全员培训,培训内容为《计算机基础知识》,并了市人事局组织的考试。
㈢__政务网市教育局的日常。
㈣招生考试工作信息化重大进展,了考生网上报名,考生信息采集、传送的全程电子化。
三、局机关信息化建设中的问题和
㈠经费短缺,硬件设施,工作需要。硬件设施是实施办公自动化、服务现代化的基础和物质保障。来看,我局机关每个科室都有计算机。这的专项经费,计算机还完全办公室要求,有一半计算机需要更新。从上网条件看,还只上互联网,还不具备上省市政务专网的条件。
队伍素质较低,难以信息化建设的需要。前一阶段的培训,全局干部职工对计算机知识有的,但大多数同志的操作能力仅停留在会开关机、会玩简单游戏等上,而拷贝文件、文字、收发邮件等计算机办公操作则,懂系统、能应急、会网络管理的专业人才仅有一人。编制和人事制度的限制,是既懂教育行政管理知识,又能熟练计算机应用技能的人才,县教育行政都非常,直接阻碍了信息化化建设。
四、下一步工作打算
㈠中小学校教育信息化工作,要实施好现代远程教育工程。加大硬件投入,培训工作。组织实施《全国中小学教师教育技术能力建设计划》,在未来三年内,对全市10000多名教师教育技术能力培训。到20_年,“班班通,天天用”的。㈡局机关信息化和电子政务建设。以服务为,招生考试工作信息化,信息发布更,查询更的。培训工作,用1—2年的,让全局绝大干部职工都具备使用计算机办公的能力。硬件建设,人手一台计算机。
在医疗卫生服务过程中,全科医师迫切希望通过建立适用共享的卫生信息系统,使医疗服务人员在任何时间、任何地点都能及时获取必要的信息,以支持高质量的社区医疗服务;为实现这一目标,需要建立以居民健康档案为核心的区域信息共享平台作为支撑。通过区域卫生信息平台,将分散在不同工作单元的健康数据整合为一个逻辑完整的信息整体,满足与其相关的全科医师及公卫医师的需要。在这一背景下20xx年3月上海市徐汇区华泾镇社区服务中心在原有信息化平台建设基础上,联合中智软件公司共同开发了全科医师社区工作平台系统,将全科医生医疗及公共卫生工作进一步整合。使全科医师及公共卫生工作者能全面掌控社区人群健康信息,做好疾病预防、控制和健康促进工作;使居民能掌握和获取自己完整的健康资料,参与健康管理,享受持续、优质的社区医疗卫生服务;使卫生管理者能动态掌握卫生服务资源和利用信息,实现科学管理和决策,从而达到有效地控制医疗费用的不合理增长、减少医疗差错、提高医疗与服务质量的目的。
一、优化流程、提高效率
1、全科医师工作平台使用了电子处方、电子医技申请让社区老人们避免了纸张易遗失的烦恼。一些临床检查报告结果,医生通过网上及时了解,使病人免除了往返与无为等候的麻烦。病人原来一直抱怨的挂号、收费、取药及就医“三长一短”变为“三短一长”,先分诊就医,后收费,简化了挂号收费工序。
2、流程的再造使整个就医流程趋于合理,由于病人在医生处就诊的时间增加,医患交流、沟通增多,使医患关系更加和谐。医疗信息共享平台能看到以往用药、病史,诊断、化验等医疗信息。而检查结果通过网络传输到医生工作站,使病人能更快地接受治疗,减少病人等候时间和往返,大大方便了老百姓,同时,提高了医生的工作绩效。以往在日门诊量达1000人次时,全院处理病人的时间将分别延长至中午1点和下午6点以后,而现在,在不增加工作人员的前提下,在正常工作时间内完成所有病人的处置,提高了工作效率。
3、全科医师平台涵盖了患者既往在我中心就诊记录及相关病史、辅助检查结果,全科医生能够直接的了解患者的既往病史特点,减少因患者的'文化构成及认知功能造成诊疗的延误,缩短就诊时间、提高效率;动态了解患者的近期使用药物,对于进一步的选择性治疗具有十分重要的参考价值;信息化及无纸化的运用,对于医学辅助检查申请、查询、对比、选择具有重要意义,与医技部门的联系也具有双向及动态的优势;
二、质量监控、防范差错
1、全科医师平台的电子病史及处方使原来因医生的字迹潦草造成收费时错误录入,发药时的张冠李戴和化验单姓名、项目的出错得到了彻底控制。让医患之间的医患互动更为安全有效。
2、动态了解药物的库存及药物的配伍禁忌,诊疗过程中自动给予提示,减少医疗差错的发生,处方化学名、格式规范,填写化验单的姓名、性别年龄的准确性可达到100%(化验单姓名等可自动生成)。书写门诊病史时,化验单、辅助检查报告单能导入,方便快捷、准确。信息化的运用提升社区全科医学的诊疗规范化及标准化,加强了社区卫生的内涵建设。
三、信息互通、防治结合
1、全科医生平台整合了社区慢性病的管理,发挥团队及信息化的优势指导慢性病的管理率,有效减少人力成本;有效整合公共卫生资源,可以通过家庭健康档案的查询,将“死档案”活起来,全面发挥全科工作平台的优势;
2、居民健康档案与临床信息的一体化和健康档案的多档合一,使社区卫生服务以防为主、防治结合这个特点得到充分体现。例如高血压病管理,原来是由社区预防保健人员上门管理,费时费力,管理率还相当低。例如现在华泾社区卫生服务中心的高血压管理流程嵌入在一体化系统里,病房、家庭病床医生通过工作站的健康档案窗口能迅速了解病人的家庭、社会及个人背景资料,用全科医学的思维去整体考虑疾病,在进行高血压病管理的同时,有针对性地制定诊疗计划。社区预防保健人员在高血压管理系统的后台,在质量控制的同时来寻找高血压管理失访病人,再进行上门追踪。社区预防保健人员又能在健康档案中及时了解到临床诊疗信息,从而制定出个性化的康复和健康教育方案。
四、杜绝资源浪费、做好医保“守门人”
1、全科医师平台涵盖了患者既往在我中心就诊记录及相关病史、辅助检查结果,全科医生能够直接的了解患者的既往病史特点,杜绝了不必要的重复检查化验,节约了医疗资源。并备有药物使用周期警示系统,杜绝一部分人员不合理重复配药,造成医保费用流失。这些措施不仅可以有效节约卫生资源,减少浪费,还改变了以往转诊中普通存在的‘重复检查’现象,为广大患者提供了一个更快、更方便的诊疗平台,使得医患之间的关系更加融洽。
2、查询系统和财务管理系统的实时监控,分析医疗费用的发生情况,能及时有效遏止大处方、大检查和重复检查,从而能有效缓解医院层面造成的看病贵问题。而医药管理系统的使用能让医护人员及时了解医院的药物库存,有效控制追踪药品购销和使用的整个流程,使之发挥最大效能。
依托信息化,我中心创新探索了全程健康管理新模式,特别是居民健康管理从被动管理向自我管理迈进。在近期我们还需进一步完善平台建设,将工作细节优化,使全科医师病区工作系统与平台整合,使其功能得到最大化,系统更加稳定,更好的服务于社区居民健康事业。
时间总是跑得这样快,转眼间,一学期在欢声笑语中匆匆而过。本学期对我来说是与众不同的一学期,因为就在这学期,我非常荣幸地当选为学校大队部的副大队长。
回顾这学期的工作,酸甜苦辣,应有尽有,有暂时的困难,也有成功的喜悦。
作为一名大队委员,我首先比以前更加严格要求自己,无论在品德、学习、劳动等各方面都起到了带头作用。同时,对于大队部的工作更是尽心尽责,认真完成。
人们常说要想火车跑的快,还得车头带。大队部是推动整个学校德育活动的一个火车头,所以大队部每一项工作的意义都非常重大。在本学期担任副大队长期间,我能严格按照大队部的要求,遵守大队会议的时间,还担任了周一升旗仪式的小主持。我主要负责的是“纪律部”的工作------值周生的培训和放学路队的管理。
最能锻炼我组织能力的就是对值周生的培训工作了。为了提高同学们当值周生的兴趣,我和纪律部的部长、副部长一起开动脑筋想办法。同时,还受到了大队部赵老师的鼓励和启发,终于激发了同学们当值周生的兴趣。在开展工作的过程中,我也认识了学校不同年级、不同班级的许多同学,并且与他们建立了深厚的友谊。
回顾本学期我做的大队委工作,零碎而有条理,忙碌却不乏充实。在工作中,我对大队委的工作有了更加深刻的理解,自己的组织能力也得到了提高,还学到了其他大队委的优点。
我深深地体会到:要做好大队委工作,离不开大队辅导员的指导和帮助,离不开老师和同学们的支持,离不开爸爸妈妈的鼓励。所以,我想真诚地对所有关心我、支持我和帮助我的人们说一声:“谢谢你们!”
当然,我也知道:虽然我有很强的工作责任心,但是由于经验不足,工作中也有不尽人意之处。我将继续努力,使自己能更加胜任副大队长的职务,把大队委的工作开展得更加有声有色!
一、开发应用查帐软件的背景和动机
随着会计电算化的迅猛发展,网络和信息技术的广泛应用,税务稽查工作面临着新的挑战。在近几年的日常工作中,我们的检查人员常常感到会计电算化带给传统手工查帐模式的强烈冲击。就以往相关案件的实际操作过程来看,在对会计电算化企业进行检查时往往会面对以下难题:首先是稽查人员对会计核算的逻辑性与真实性难以判断。很多财务软件允许设置多个帐套,各帐套之间可以相互传递数据,可以对凭证科目和帐册再加以筛选、过滤,这就为企业设置ab账,编制虚假财务报表提供了可能。系统超级管理员还能直接进入任意环节篡改,会计信息失去了传统意义上的不可更改性。其次是财务数据存储方式灵活,易遭转移和销毁。电子帐套可以存在本机硬盘上,也可通过网络存储在其他硬盘、磁带、光盘中。再次是稽查人员获取企业财务软件的基础信息的渠道过窄,虽然《征管法实施细则》第二十四条规定“纳税人使用计算机记账的,应当在使用前将会计电算化系统的会计核算软件、使用说明书及有关资料报送主管税务机关备案“。但是税务机关往往因为没有相应的运行环境和人员配置而无法试用。这种情况下想在检查前深入了解财务软件的运用情况就受到相当程度制约。最后是信息化环境下对控管、检查企业财务数据的相关法律依据尚欠完善。《征管法》及实施细则没有明确指出税务机关有检查、封存有关电子数据作为证据的权力。国税发[_]年47号文虽明确了税务机关有开展电算化检查的权力,但法律位阶低,且对电子取证、电子检查的具体执法程序缺少规定。
因此,我局针对税务检查手段滞后于信息技术发展的现状,转变传统稽查思路,创新税务检查手段,从_年7月起,将部署地税稽查查帐软件列为跨年度的重点工作之一。一年半来,我们在实践中摸索,在摸索中前进,对稽查信息化进行了有益的尝试,取得了一定成效,初步形成了一套比较完善的执法程序和管理制度。现就软件开发应用过程中的经验和心得与大家做一个交流。
二、查帐软件的功能特点
无锡奇星软件科技有限公司拥有多年税务查帐软件的研发经验,其产品已推广应用于全国二十个省(一百多个城市)的稽查局,取得了很好的应用效果。我局与该公司联合开发的查帐软件包括数据准备、分析评估、项目检查、帐务检查、成本检测、结果处理、综合管理、帐套管理、基础数据、模型管理、系统功能等11大模块,从每个模块中又散射出若干功能子模块,每个子模块又包括若干功能菜单,主要具有以下功能特点:
(一)采集范围广,可采集近百种300多个版本的财务软件中的数据;采集数据类型多,包括:帐务数据、物流数据、工资数据和固定资产数据;提供了多种采集方法。
(二)提供比较全面的分析方法,层层逼近分析技术和模型项目修正。模型分析功能十分强大
(三)提供分税种项目化检查平台,针对不同税种、不同项目提供相关的检查工作表、检查模型和稽查提示信息帮助检查人员完成项目检查。
(四)提供个人所得税和固定资产的专项检查平台
(五)提供物流数据及成本检查分析方法
(六)提供数据集中管理平台(b/s结构),以实现数据增值应用,加强稽查实施过程监控管理。
(七)可以将企业多个年度的相关数据放在一个检查平台上,并提供跨年、月分析工具,以强化工具的分析功能。
(八)各种分析模型按照行业和不同年度进行设置,加强了分析模型的适用性和软件的伸缩性。对于主要模型的运行结果,内置数据加工功能,提高了模型的准确性。
三、使用查帐软件查帐初见成效
经过一年半来的探索和实践,我们深刻感受到信息高科技对税务检查的有力推动:查帐力度大大增强,案件质量得到切实提高,稽查威慑力明显提升,队伍建设再上一个台阶,内部管理更为规范化、科学化和精细化。具体来说,主要表现在以下六个方面:
(一)提高效率和准确度,查深查透案件
查帐软件所提供的查帐工具和多样化的模型提高了查帐的工作效率。传统的手工查帐只能从海量凭证中单纯凭经验来抽查,而软件通过科目的名称、凭证的摘要内容、金额等信息,运用查找、过滤等删选手段,能快速地将所需要的信息汇总列示,方便了检查人员进行数据处理;利用软件提供提供的指标分析、报表分析、帐户分析、帐户检测、分录比对和存货检测等模型分析功能,迅速发现异常信息,并通过穿透式阅帐功能帮助稽查人员任意透过总帐看明细帐,透过明细帐直接看记帐凭证,省去了稽查人员到企业大量的原始凭证中去翻找这一烦琐的工作环节。
(二)塑造稽查高科技形象,提升稽查威慑力
利用信息化查账工具,进一步强化了查账手段,可以对多种常用财务软件数据进行导出,也可以多人联合对一个案件同时进行案头分析,拓展了检查的广度和深度。在使用软件以前,按照传统的查帐方式对会计电算化企业进行查帐,面对海量的原始单据,调帐费时,费力,如要企业把凭证打印出来可能需要两、三天的时间,一旦遇到企业不配合的情况,工作就难以顺利展开。现在只需带光盘和u盘,稽查人员就可以独立将企业数据采集出来带回去检查,研究,不需要会计从旁协助,企业也不必担心凭证丢失,最大限度地降低了查帐对企业正常生产经营的影响,减轻了企业对于税务稽查的抵触情绪,同时也为我们稽查队伍塑造了文明,亲和,高素质,高科技的形象。
据一线检查人员反映,查账软件对企业的会计分录进行全面检测往往只要用几分钟时间,而人工检查起码要两天,效率是后者的十倍以上。税务部门能快速、高效、准确地摸清对方的底牌,极大的震慑了那些企图以高科技手段蒙混过关的不法分子。
(三)规范稽查业务流程,加强队伍监控
查帐软件的使用过程体现了实施检查的业务流程,加上对各税种、各项目计税依据的归集和对查帐过程的记录与控制,使内部管理更为规范化、科学化和精细化。
对检查人员而言,规范了各类工作底稿,检查内容和范围,统一了各类计算标准,实现定式检查。一些扣除比例、扣除限额预先设置好参数(如业务招待费、计税工资限额、个人所得税扣除标准等),一旦归集好计算依据就可自动计算出结果,可以避免检查人员业务水平参差不齐造成的误差,在规范检查内容的同时,对稽查人员的业务水平的提高大有帮助。特别是所得税的归集设置的项目,从内容到口径全部与省局的所得税申报表基本一致。这样,对所得税申报缴纳不足的情况,可以直接找出税款差异的原因。
对审理人员而言,能够以查阅人员的身份查阅最原始的帐册数据,从软件应用各模块的记录中可以看出整个查帐过程。审理时就弥补了传统的审理仅审查纸质案卷的缺陷。审理人员可以看出取证是否完整,对“事实清楚“的把握更到位更准确,有效地排除差错。
对领导层而言,事中、事后的工作过程都会在检查帐套内留下记录,可以方便局领导监督、检查稽查工作的全过程。另一方面也提醒和督促检查人员须敬业爱岗,工作精益求精。
(四)提高稽查业务水平
稽查人员要想成功地运用查帐软件开展稽查工作,必须具备基础的计算机应用能力、基本的会计电算化知识。检查干部在使用查帐软件的过程中积累和共享查帐经验,不断接触和加深这些知识的研究和学习,尤其是计算机应用能力,工作即学习,学习即工作,潜移默化地提高了稽查业务水平。
(五)降低稽查成本
电子数据比较容易复制、转储,可减少调帐检查的次数与成本,软件查帐减少了单个企业查帐时间,大大降低了税务稽查成本。
(六)实现数据增值应用
随着查帐软件的不断应用,积累的案件数据会越来越多,查帐软件应提供数据增值利用工具,可以利用这些工具进行各种统计分析,以自动生成相关行业数据,自动修正查帐软件中的相关参数。同时可以将已查案件自动或半自动生成案例库,用以指导类似企业检查或案例学习。
四、开发应用中的几点体会
我们感到上马查帐软件项目是一项系统工程。人、物、财、目标、机器设备、信息等六大因素互相联系、互相制约。要达到最优设计、最优控制和最优管理的目标,人员培训,制度建设等环节必须全程伴随开发过程。这里谈一谈开发应用中的几点体会:
(一)成立强力领导小组,统筹规划开发工作
领导重视,带头参与,上下一心是做好工作的有力保障。我们的做法是:成立了以稽查局长为组长,各分管副局长和市局信息中心主任为副组长,局中层干部为成员的领导小组;下设项目小组,由查帐能手和业务骨干组成,具体负责项目的测试、应用、二次开发的业务和技术工作。班子成员结构合理,既有综合管理人员,也有专业技术人员,既保证了团队的有效沟通交流,又便于在开发过程中高效灵活地配置人、物、财、机器等各类资源。
领导小组结合实际,尊重软件开发客观规律,科学统筹,将开发应用工作细化成实施准备、实地采集数据、测试应用、测试应用评估、项目实施等五阶段,分解责任,落实到人,有条不紊地予以实施。
一年多来,我们边开发、边测试、边修改、边完善,分行业、有重点、有针对地对查账软件进行实地测试、应用、比对,充分将稽查经验、方法与计算机信息技术相结合,攻克了财务软件版本繁多、数据接口不统一等难关,在规定时间内保质保量地完成了任务。
(二)重视配套队伍建设,人员培训贯穿始终
查账软件应用要求稽查人员具有复合型的知识结构,不仅要有丰富的财会、稽查知识和技能,熟悉税收法律法规,而且还应当掌握计算机及网络技术,掌握数据处理和管理技术。所以我们认为“宁可人等装备,不可装备等人“,决不能等软件出来后再培训干部。局里从开发起始之日就狠抓配套队伍建设,对人员的培训工作贯穿始终。到目前为止,已利用双休日大规模集中培训3次(包括召集市本级全体人员和各县(市)部分人员集中培训1次,市本级全体人员单独集中培训1次,检查人员集中培训1次)。在平时,通过演示性培训,小组讨论,赴企业现场实地培训和互帮互学等形式,使全体稽查人员了解了软件基本框架和主流财务软件的运作模式,逐步掌握了查账软件的基本操作,理解了检查模型设置原理、能熟练应用软件提供的各种查账技巧。
(三)探索完善相关制度,严格规范执法程序
《征管法》第五十四条、第五十八条规定税务机关有权检查纳税人的帐簿、记帐凭证、报表和有关资料,对与案件有关的情况和资料可以记录、录音、录像、照相和复制。国税发[_]47号文明确了税务机关有开展电算化检查的权力。这是电子查帐的主要执法依据。然而以上法律条文对电子数据作为稽查证据所涉及的证据完整性、规范性、安全性以及证据使用、储存和保管等方面的具体操作都缺乏详细指导。我局在参考了兄弟单位相关经验的基础上,结合相关法律和本地实际,大胆探索,主动创新,制定了《_市地方税务局稽查局利用查账软件实施稽查的工作程序》(见附件1)。规范了电子数据的调取、保管、归还、存档等多个环节,将利用查账软件实施稽查与tf_设定的流程相结合,为检查人员在实际操作中规范执法、严格程序、依法行政提供了有力武器。
(四)采用二次开发模式,科学规避项目风险
现代软件工程学实践表明,近一半的项目存在开发延期,预算超支等风险因素。为把项目风险降至最低,项目小组决定大胆创新,参照快速原型法(rapidprototyping)思想进行二次开发。即首先构造一个具备主要功能的查帐软件原型,然后通过对它的不断试用,不断修改,不断扩充完善得到“本地化“的查帐软件。
在这个思想指导下,我们以奇星公司原有的综合性查帐软件为原型,将稽查问题分析转化成查帐软件业务需求,边试用、边细化、边完善,顺利实现了软件的“本地化“。在此基础上,再进行二次开发,成功开发出工业、商业、餐饮业、房地产业、建筑业、金融业等六个行业的专业查帐软件,并在各行业的检查中进行了应用,尤其是在餐饮业、所得税汇总缴纳企业的检查中发挥了重要功能。
这种开发模式前期投入小,风险低,非常适用业务需求经常变化的情形,有效跨越了业务人员不懂技术,技术人员不懂业务的鸿沟。
五、下一阶段工作思路
在税务稽查工作中,取证是实施稽查的关键环节。查帐软件的电子取证功能集中在数据采集软件上。随着查帐软件的广泛使用,加大电子取证力度,规范电子证据取证工作,已成为当务之急。结合以往的数据采集经验,下一步我们计划从以下几个方面加强和规范电子取证工作:
(一) 强化数据接口,扩大采集范围
目前的数据采集软件已经可以采集近百种300多个版本的财务软件中的数据,涵盖了国内外主流非主流的财务软件,但也存在一些薄弱环节。从我局的实践和其他兄弟省市的案例来看,主要有以下三点:一是可采集数据的国外财务软件偏少;二是对采用新型网际网络架构,服务器不在本地的财务软件难以采集数据;三是对企业自行开发,量身定做、结构复杂的财务软件难以采集数据。
我们将与奇星公司联合,进一步加强对国内外财务软件接口的研发力度。
(二) 保护目标系统,确保取证全面客观
电子取证时,如何划定取证范围,确保取证全面客观是我们一直在思考的问题。目前实际操作中只对财务软件中的帐套取证,绝大多数情况下已经能满足检查需要,但必要时建议扩大取证范围。稽查人员可根据《行政处罚法》第37条的规定对现场可能记录违法行为的物品、数据等证据,经批准后采取封存方式,以备进一步分析。封存前要保护好各种与系统相关的软硬件及外围设备,避免数据丢失。封存对象可以包括:现场的信息系统、各种可能涉及的磁介质、上机记录、命令记录、内部人员使用的工作记录、现场的各种打印输出结果、传真打印件、程序备份和数据备份等。
20xx年,我县认真贯彻中央1号文件精神,把发展农民专业合作社作为发展生产力和推进社会主义新农村建设的战略措施,加强指导和服务,加大扶持力度,使农民专业合作社呈现出良好的发展势头。我县经工商部门登记注册并到农委登记备案的农民专业合作社达132个,成员数13715个,带动农户数22761个,为农业增效、农民增收起到了一定的带动作用。在全省启动农民专业合作社信息化建设工程会议后,我县紧抓机遇,认真贯彻省农委《关于印发安徽省农民专业合作社信息化建设工程实施意见的通知》(皖农合〔20xx〕51号)文件精神和5月16日宁国启动会议精神,在全县组织实施了农民专业合作社信息化建设工程,取得了一定的成效,现将有关情况汇报如下:
一、20xx年工作开展情况简述
㈠加强宣传,提高认识
今年全省农民专业合作社信息化建设工程启动会议结束后,我县对此十分重视,立即召开农委全体干部职工会议,认真组织学习农民专业合作社有关法律、法规和政策精神,贯彻省农委宁国启动会议精神。通过学习,使广大干部职工充分认识到农民专业合作社信息化建设工程是农民专业合作组织由生产走向市场,将产品变为商品的重要途径。加快农民专业合作社信息化建设工程步伐,让农民专业合作社步入“信息高速公路”,积极创建农产品产、加、销信息一体化服务新体制,提高农民素质和农民专业合作社综合管理能力,对于进一步推动农业、农村经济稳定发展、促进农民增收,具有重要意义。
㈡成立组织机构,制定工作方案
为加强此项工作领导,县农委于5月18日成立了“定远县农民专业合作社信息化建设工程领导小组”,由农委主任任组长,分管副主任任副组长,相关科室及二级机构负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在农经科,明确专人负责日常工作。同时,根据省农委《关于印发安徽省农民专业合作社信息化建设工程实施意见的通知》精神,结合我县实际,制定下发了《定远县农民专业合作社信息化建设工程实施意见》、《定远县农民专业合作社信息化建设工程培训方案》、《定远县农民专业合作社网络服务平台建设方案》等文件,为实施我县农民专业合作社信息化建设工程做好了充分准备。
㈢选择示范社,开展人员培训
为认真做好我县农民专业合作社信息化建设工程,按照省农委的统一布署,我县采取合作社申报与组织筛选相结合办法,在全县选择了35个规模较大、管理较规范的农民专业合作社,作为我县20xx年农民专业合作社信息化建设工程示范合作社。在做好充分的前期准备工作后,我县按计划组织了两期培训。第一期于7月1日-7日对22个合作社66名信息员等开展培训,培训时间7天,其中计算机及网络基本操作培训3天,省合作社网及信息平台应用培训4天。第二期于11月20日-24日对另13个合作社39名信息员等开展培训,培训时间5天,其中计算机及网络基本操作培训3天,省合作社网络及信息平台应用培训2天。两期共培训了35个农民专业合作社的负责人、经营管理人员和信息员105人。
为确保培训效果,我们一是选择了全县师资实力较好的一家电脑培训学校(神洲电脑学校)作为培训基地;二是统一了培训内容,两期培训全部采用省农委编制的培训教材,并邀请了省农民专业合作社网和省安泰克国际技术转移公司专家来我县授课;三是安排好了参加培训人员的食宿,培训和食宿费用全部由县财政承担;四是加强服务和管理,县信息化建设工程领导小组办公室负责培训期间全程服务和管理,并安排学员每天三次签到,确保了学习效果。
㈣配备电脑硬件,建立个性化网站
为尽快搭建好农民专业合作社通往信息网络的硬件平台,培训班结束后,我县按照省农委统一规定的型号,采取政府招标采购的形式,先后两次为35个农民专业合作社信息化建设示范合作社,采购了电脑、打印一体机等硬件设备35台套。县领导对此项工作高度重视,分管县长亲自主持了9月8日上午我县举行的“农民专业合作社信息化建设工程示范合作社电脑、打印一体机发放仪式”,为我县农民专业合作社信息化建设工程营造了良好的氛围。目前,我县35台套电脑、打印一体机的发放、安装、调试和入网工作已全部到位。同时,按照“安徽省农民专业合作社网”建网站基础信息采集要求,我县对35个农民专业合作社,通过网站建设单位与各示范合作社的密切合作,全面采集了示范合作社的基本信息资料,完成了35个示范合作社个性化网站建设,并全部注册加入了“安徽农民专业合作社网”。
二、取得的成效与存在的问题
㈠取得的成效
⑴培育了一批农民专业合作示范社。
今年我县被选择试点的35个农民专业合作示范社,本来在我县同行业中相对基础较好,实力较强,影响较大,通过参加信息化建设工程培训后,进一步拓展示范合作社利用网络平台寻找市场、推介产品的渠道,有力地推动了这些农民专业合作社的发展壮大。并且,由于他们的示范带动作用,将会影响和鼓励更多的农民专业合作社快速成长。
⑵培养了一批信息人才队伍。
通过两期培训,培养了一批懂技术、会经营、擅管理的农民专业合作社信息技术骨干队伍,增强了农民专业合作社信息服务能力,提高了农民专业合作社及其成员接受和利用信息的水平。
⑶“安徽农民专业合作社网”得到了初步的应用。
目前,我县已有“宫集瓜果蔬菜专业合作社”等35个合作社加入了“安徽农民专业合作社网”,另有“阜康养猪专业合作社”等15个畜牧养殖专业合作社,正在进行“畜牧养殖协同管理平台”的先期应用工作,实现了“生产在社、营销在网、业务交流、资源共享”,提升了农民专业合作社综合能力,降低了运营成本,促进了农民增收。
㈡存在的问题
1、农民专业合作示范社网络平台应用还处于起步阶段,对产品信息的收集和发布不够及时;合作社与技术支持单位及相关主管部门的业务联系较少;信息员的业务水平有待提高。
2、农民专业合作社存在制度不健全,管理不规范现象,制约了农民专业合作社的健康发展。
3、部分农民专业合作社示范社品牌意识不强,市场竞争力较弱。
三、20xx年工作计划
㈠继续做好我县农民专业合作社信息化建设工程示范社的培训工作
20xx年,计划再选择一批示范合作社实施信息化建设工程,培训一批信息员,认真做好示范合作社的“安徽省农民专业合作社”网络使用和“畜牧养殖协同管理平台”应用工作。
㈡加大奖励扶持力度
按照民办、民管、民受益的原则,扶持各种形式的农民专业合作组织,使之成为农业社会化服务的主体力量。县政府每年安排部分农业产业化专项资金支持农民组建的专业合作组织,对部级、省级、市级、县级示范合作社,分别奖励5万元、3万元、2万元和1万元;没有达到示范合作社称号的,经审核符合支持条件的',给予奖励5000元。
㈢提升农民专业合作社组织化程度
重点发展农民专业合作社,大力培育农村经纪人队伍,鼓励龙头企业与农民建立紧密型利益联结机制,积极推广“龙头企业+农民专业合作社+农户”的组织模式,充分发挥其在引导农产品生产、落实订单、衔接产销等方面的作用。坚持企业领办、农民自愿、风险共担、利益共享,把农民专业合作社发展成为引领农民参与现代流通的新型经营组织。
㈣加强农民专业合作社的规范化管理
针对我县农民专业合作社存在有关制度不健全的问题,在近段时间,我们将组织部分信息化建设示范合作社,到其他农民专业合作社管理较好的兄弟县、市进行考察学习,在全县选择5-7个基础条件较好的农民专业合作社作为规范化管理典型,抓好示范合作社的规范管理的试点示范工作,以促进和带动全县农民专业合作社,尤其是信息化建设工程示范合作社,在组织建设、财务管理和规范制度等方面进行规范化管理,以真正发挥农民专业合作社的示范带动作用。
㈤帮助农民专业合作社提升市场竞争力
明年,我们在帮助农民专业合作社争取项目资金之外,更多的是指导农民专业合作社在依托网络平台的基础上,加强自身建设,通过整合资源、打造优势产品、实施企业化管理,来提升市场竞争力。
我校现有14个教学班,34名教师,469名学生,计算机101台,目前,学校信息化建设,信息技术应用越来越受到重视,硬件建设不断增强,信息技术建设每年都增加投入。有了这样好的发展基础,我们把信息化建设工作做为我校整体工作的一部分,纳入规划,并逐步落实。网络资源开发和利用为我校教育教学深入开展提供了技术支持和资源保障,为全面推进学校发展发挥极大的功能。
一、组织保障、制度管理
我们充分认识信息化建设在提升学校办学特色,提高行政管理效率,优化课堂教学效益,全面推进素质教育中的积极促进作用。为了进一步深化信息化工作,学校建立了信息化工作领导组织机构,成立三个小组即:信息技术应用领导小组、信息技术工作小组、教育教学资源开发小组,形成由校长主管、书记、副校长分管,信息技术小组教师具体贯彻实施的管理网络和运行机制,确保了我校运用信息技术应用管理在组织上、技术上、资金上得保证和支持。职责明确,强化过程,制度约束。
学校先后建立了《计算机网络安全管理制度》《网络管理人员工作职责》《微机室管理制度》《微机室学生守则》《学校资源开发工作管理办法》等相关制度,确保信息技术课程计划的落实,开足开齐上课与上机操作两课时。
二、有限经费、有效投入
我们学校经济基础很薄弱,把有限的经费用在刀刃上,就是有限经费做到有效投入,那就是促进教师发展和学校发展。学校把加强对全校教师运用信息技术能力的培训纳入教师专业化队伍建设的重要一环。这项工作主要分三步走:一是,学校拿出经费组织教师参加全国中小学教师教育技术信息技术相关知识培训,确保了专任教师培训合格率为100%,适龄教师参加国家教育技术考试通过率为100%;占教师总数80%。二是,为了进一步提高我校教师信息技术的应用能力,提高课堂教学的使用率和覆盖率,我们经常组织本校教师的校内培训相关信息技术育培训,学校领导及信息技术教师经常为老师做计算机应用培训,并随时为教师答疑解难。三是,对资源开发小组成员的提高培训,以青年教师为龙头,提高教师整体的运用信息技术开展教育教学活动的能力和水平。学校对资源开发小组成员给与不同等次的奖励,奖金不多但是一种肯定和鼓励。
三、发挥专长,全员提高
随着专职教师的不断补充,学校为计算机专职教师提供机会和平台,积极支持他们的在职培训,并发挥计算机专职教师作用以点带面,强化校本培训,促进全员提高。根据教师年龄情况,我们提出信息技术的应用能力要分层次不断提高。老教师学有新得,永不落伍;青年教师学有创新,脱颖而出;骨干教师带头打样,率先示范,全面提高教师运用信息技术开展教育教学活动的能力和水平。
学校要求教师对信息技术教育的管理和应用达到“四会”、“三能”,即一般教师会原理、会操作、会整合、会管理;担负培训任务的专职教师能讲课、能示范、能辅导。我们重点是加强对教师合理运用信息技术手段进行教学的指导,促进课件开发能力的提高,提高设备利用率和课程覆盖率。围绕着教学课件的开发、设计与制作我们提出了教学课件要具有“四性”:科学性、艺术性、实用性、趣味性,学校进行培训的基础上,进行教学课件展示汇报活动。我们先后进行了班主任家长会讲座的ppt交流展示,围绕教学重点进行“教学重点重点说”交流汇报,青年教师的说课展示活动等;交流展示的内容丰富和更新了学校的教育教学资源库的内容。目前,合理运用信息技术手段进行教学已经覆盖了完全学科。
在教学实践中,能够应用信息技术进行学科整合的教师100%;学校信息技术资源开发小组的老师围绕授课内容对“课标解读、教学法指导、家庭作业、教学反思”等文本资源及其“动画、课件、视频”等相关素材进行搜集整理。我校关于北师大版数学教材四年级下册第六单元《方向与位置》部分,在区第一次资源开发活动中获一等奖。徐一楠老师代表沙区参加了大连市第二届中小学教师教育技术技能说课比赛,获小学组二等奖。上学期,徐老师还参加了辽宁省中小学教师教育技术能力建设工作应用成果评比与展示活动优秀教学设计方案评选活动。
学生的培训我们结合教材,对学生进行局域网共享文件设置、安全使用网络的教育指导。通过开展电脑小报展评以及校本课的延伸,不断提高学生的信息技术的应用能力。
四、建网建库,共享资源
学校在发展规划和工作计划中提出的工作目标是:以校园网建设为抓手,学校以网络为基础,积极搭建教学平台、管理平台、信息交流平台,建立全校教育资源与信息的共建、共享、共研的长效机制,促进教师教学方式和学生学习方式的改革,使现代教育技术在教育教学中得到灵活有效地应用,促进我校的教育现代化。
学校资源库总量650g,学生教育资源350g,教学资源光盘150g,课堂教学实录、家长学校纪实等约150g,为教师提供教育教学中可借鉴与应用素材,教师个人教育教学资源的1.5g,初步实现资源共享。
努力方向是:教师个人网页与博客的建立并与校园网的连接互动,校园网与视频直播平台的整合和利用,通过内网与外网的互联与整合,实现教师在家里也发送学校的新闻、公告、照片,实现了内容每日更新还有一定困难。学校校园网各部门拥有部门网页,班级拥有班级网页等工作有待提高
税务稽查是税收征收管理工作的重要步骤和环节,是税务机关代表国家依法对纳税人的纳税情况进行监督检查的一种形式。随着信息化手段的广泛应用,税务稽查管理及查账软件应运而生,这标志着税务稽查工作走上了信息化管理时代。
一、会计信息化对税务稽查的影响
(一)稽查地点更加灵活,税务稽查效果更加显著。在手工会计中,稽查人员一般采取现场查询方式进行税务审计。在会计电算化环境下,稽查人员可以在企业现场通过电脑查询的方式进行税务审计,这样不仅可以现场答疑,也不易泄密,而且查询的效率和准确性较高;稽查人员也可将相关数据资料通过打印机输出到纸上,以便于税务稽查人员存档;稽查人员还可将数据输出到磁盘上或通过互联网方式取得资料,这样既能方便税务稽查人员快捷地取得数据,又不影响企业日常工作。
(二)会计信息化核算程序和方法对税务稽查的影响
1、会计电算化账务程序的电子化。税务稽查信息化的关键在于有效利用信息资源,通过建立信息应用平台,广泛采集和积累信息,迅速流通和加工信息,有效利用信息。税务稽查信息化同时也是强化管理的过程,通过税务稽查与信息技术运用的结合和相互促进,规范税务稽查业务流程,减少稽查执法的随意性,增强稽查工作的透明度,有利于降低税务稽查成本,提高工作效率,也可以促进稽查人员的综合业务素质和税收执法整体水平的提高。但会计信息化是一种先进的计算机管理系统,财务数据增加、修改、删除都是在计算机上操作,操作可以不留痕迹,给税务稽查带来诸多不便。
2、计算机做账可以使企业设置更多账套。手工会计操作过程中,都是纸介质上的会计内容,企业如果使用电算化管理软件可以建立999套账套,企业财务人员可以根据需要设置多个账套,可以有内部管理使用,也可以有对外报送使用,账套与账套之间可以根据不同需要填写不同的数据。企业可以根据需要对以前的账簿或修改、删除、添加财务数据后的账簿进行备份保存。
3、多台计算机建立账套,多人员操作不同账套。会计电算化软件强调的是人、财、物、产、供、销全面结合,会有相应的模板全面综合操作,也会有相应的权限人员进入不同的模块操作。比如,系统管理员对电算化管理软件进行系统操作,财务主管对总账模块操作,仓库主管对存货模块操作等,因为计算机操作,会导致一人身兼数职,人员分工不明确,违反财务规定,影响税务人员稽查工作。企业可能为财务账套设置密码、隐藏服务器或异地设置服务器等,逃避税务监管。
4、会计信息化对税务稽查技术的影响。当前是信息化社会,我国大中型企业基本实现了电算化,相当数量的小型企业也使用了财务软件,一些大型企业集团由于经济和财务的信息量和业务量相当大,传统的稽查方法已经不能适应或不能满足经济发展的需要。为此,税务部门的税务检查要适应高科技发展的要求,将传统的税务稽查方法与先进的计算机技术结合,开发出先进的税务稽查账务系统,以满足经济发展的需要,进一步提高税务稽查的工作质量和效率。
5、会计信息化对税务稽查人员的影响。电算化税务稽查是对会计、税务、稽查、信息技术与计算机应用相结合的综合,为了应对信息化下管理企业的税务稽查,税务人员的知识结构和能力需求必须做适当调整,税务稽查人员不但要具有丰富的会计、财务、税务稽查知识和技能,熟悉财务、税务法律、法规,而且应该熟练掌握财务会计软件的核算程序、核算方法和操作要点。
二、会计信息化在税务稽查应用中存在的问题
(一)会计核算软件易做假账,稽查环境更加复杂。与手工会计相比,在会计电算化环境中,安全问题是造成税务稽查环境恶化的主要原因。主要有两个环节面临安全威胁:一是纳税人会计信息提取数据的操作环节;二是税务机关对纳税人会计信息的保管环节。在操作环节中,操作失误或病毒破坏很有可能造成纳税人会计信息系统崩溃,导致纳税人会计信息的丢失或泄露;在保管环节中,稽查人员是否能够对其取得的会计信息进行有效的保密。纳税人处于安全问题的考虑很可能产生不信任和不配合的心理,使税务稽查的环境十分不利。
(二)会计核算软件版本繁多,稽查人员难掌握、难鉴别。会计软件种类繁多且软件开发的语言、开发工具不尽相同,没有经过专门培训的税务稽查人员,很难掌握软件的操作。电算化软件可以灵活地进行备份、恢复,再利用恢复后的账务数据进行数据的调整,很多软件都提供了业务处理过程的反结账、反审核功能,使得会计数据的删除、修改不留痕迹,使稽查人员难以应对。
(三)税务稽查软件的研发相对滞后。随着会计电算化的普及,利用计算机辅助税务稽查是未来发展的必然趋势。会计电算化工作经过多年的发展,在会计电算化软件的研究与开发方面已经取得了一定的成绩。但目前审计电算化即直接采用计算机程序对企业财务软件的数据进行合法性审查,在税务稽查这个专业领域中的运用还远远不够,可以说税务稽查应用软件的研发只是刚刚起步,还不能满足税收稽查工作的要求。
(四)税务稽查人员素质有待提高。目前,税务干部队伍素质与信息化建设的发展速度之间的矛盾仍然比较突出,缺乏既懂信息技术又熟悉税收业务的复合型人才,税收业务和信息技术的有机结合遭遇断层。税务稽查信息化是税务机关利用信息技术,实现稽查相关数据的采集、处理、应用,提高执法水平,强化管理的过程。税务稽查信息化的同时也是强化管理的过程,通过税务稽查与信息技术运用的相互结合和相互促进,规范稽查业务流程,减少稽查执法的随意性,增强稽查工作的透明度,有利于降低稽查成本,提高工作质量和效率,也可以促进稽查人员的综合业务素质和税收执法整体水平的提高。
(五)稽查审理缺乏统一标准。现行综合征管软件审理环节中,由于没有对具体违法行为进行分类归集,因此无法将法律法规与具体行为进行分类归集并自动结合形成定性处罚监控,造成了审理人员审理定性的随意性,无法对审理行为进行有效监控。
目前,税务综合征管软件及许多地方自行开发的税务应用软件中稽查文书未按照总局统一样式设计,致使各地区稽查文书样式不统一,内容也不能满足总局对稽查工作的要求。各地区自行开发的税务应用软件中,存在着大量自行设计的内部传递文书,用于满足内部业务流转,其作用相似、样式各异、项目参差不齐,并且相关文书没有相互校验功能。软件只提供word模板,必须依靠过去的手工劳动,依赖稽查人员将稽查结果、审理结论录入。
三、应对税务稽查信息化建设的对策
(一)建立管理机制,加强对会计核算软件的管理。要对会计软件的基本功能、数据输入输出和处理程序、整体运行环境等方面制定规范性要求,如规定会计电算化软件具有自动记录功能,严禁纳税人擅自修改或删除会计数据,必须保留会计数据的修改痕迹,以便于税务稽查人员根据上机日志开展稽查工作;制定统一的通用数据接口,主要是要求各种商品化会计软件之间能实现相互间的数据交换和共享,保证税务稽查工作的顺利进行。因此,税务稽查人员应参与会计软件的开发,尽早发现会计软件存在的问题并提出建议。
(二)对电算化税务稽查在法律上予以规范。整合现有税收政策和法规,并形成完善税务稽查政策法规信息库,明确法律依据。利用税务稽查政策信息库实行信息资源共享,对检查中遇到的具体问题统一把握尺度,避免出现对不同企业提出的相同问题适用不同税收政策的情况。
税务机关应与财政部门配合,成立专门的会计电算化推广普及部门,完善会计电算化软件选择的管理办法,制定切实可行的会计电算化软件使用流程,并积极推广税控装置的使用,以规范企业的会计电算化行为和纳税行为。同时,要以法律的形式,明确对实施会计电算化企业进行税务稽查是征纳双发的权利和义务。
(三)开发稽查专用软件,提高税务稽查信息化的应用深度。国家税务总局应统一组织人力、物力、财力,积极研发稽查软件,使该软件既科学又具有较强的实用性和可操作性,使之在税务稽查实践中逐步得到发展和完善。对目前已存在的税务稽查软件,必须加强税务稽查中计算机技术的应用,不但要将手工税务稽查的内容、程序和方法等编入计算机中,还要利用网络技术逐步建立一个多渠道、多层次的纵横交错、上下贯通的税务稽查信息港,实现对稽查信息的及时共享和有效利用。
开发税务稽查管理信息系统,实现对稽查工作全流程监控,提高税务稽查的管理水平。税务稽查管理信息系统以《税务稽查工作规程》为基础,覆盖税务稽查工作的下达检查计划、实施税务检查、审理和执
行四个环节,实现对税务稽查工作从开始到结束全流程的监控。通过税务稽查管理信息系统可也及时准确地掌握检查计划下达和分配情况、每个检查户的检查进度、各个检察环节的阶段性报告、检查处理结果和执行情况,以及每个稽查部门的补查收入和每个检查人员的工作量和工作成绩,以实现对税务稽查工作的有效监督和管理,提高税务稽查查补收入预测的准确度,保证税务稽查工作高效运转。
(四)加强专业理论学习,提高税务稽查人员整体业务素质。加大对专业技术人员的培训力度,大力组织计算机系统技术、网络技术、数据库技术、税控设备以及应用系统的培训。同时,学习西方国家税收信息化建设方面的经验,充分了解自己在信息化条件下的所需,以及怎样选用相适应的信息及网络技术,发挥信息及网络技术的应用。
强化信息管理制度,加强稽查人员职业道德建设和保护被稽查单位信息安全方面的教育,确保采集来的信息不被泄露,从而免除被稽查单位对其信息安全的担忧。要求税务机关要合理配置人员的知识结构和人员结构,即税务机关不但要有会计和税收专家,也要有信息技术专家、计算机辅助稽查技术的研究开发人员等。
加强单位间的协作,增进稽查软件的实用性。加强国税与地税部门在稽查方面的信息共享,及时掌握相关稽查部门的检查情况,以便于互通信息,提高稽查的工作效率。
总之,会计信息化的迅猛发展给传统的税务稽查带来了新的挑战,也是给新时期税务管理工作带来变革的机遇。税务稽查应尽快适应这种变化,主动出击,强化制度建设,加强自身学习,掌握先进电子技术,建立现代化的税务稽查体系,从根本上解决新环境下税务稽查的系列问题,进一步强化税务稽查管理。
20xx年,我公司信息化工作在集团公司的领导下,较好地完成了各项信息化工作任务,信息化建设在去年的基础上又上了一个新台阶,取得了一定的成绩,信息化工作开展顺利。
一、企业基本情况
㈠公司的基本情况
历史沿革:公司成立于1958年3月,为当时承建西北核武器某研制基地而建,初建时名称为“建工部直属第三建筑工程公司”,隶属于建设工程部。1959年公司划归第二机械工业部,更名为“青海省第五建筑工程公司。”1965年,为西南三线建设,公司迁至四川绵阳,公司名称为“国营西南第二四建筑工程公司”。1982年二机部更名为“核工业部”,公司名称为:“核工业部二四建筑工程公司”。1988年撤销核工业部,成立“中国核工业总公司”,公司名称为“中国核工业总公司第二四建设公司”。1992年,经国家工商总局核准,公司注册名称为“中国核工业第二四建设公司。”1999年7月,国务院批准成立十大军工集团,“中国核工业建设集团公司”成立,我公司为其全资子公司。
组织机构:公司现有主营业务独立核算生产单位9个,非主营业务独立核算经营单位4个,主要分布在四川绵阳、河北燕郊、上海江桥、浙江海盐、福建厦门等省市区。总部管理机构设置为:人劳处、财务处、规划发展处、经营管理处、质量安全处、核电管理部、经理办、政工处等13个管理工作部门。实行的是三级管理三级核算模式(建设公司、分公司、项目部)。
人员结构:截止20xx年8月31日,公司现有在册职工3345人,其中:管理人员1501人,工人20xx人;大专以上文化的712人,研究生3人;高级职称的63人,中级职称的329人,初级职称的655人,工人技师35人;共有离退休职工6328人(其中退休人员已移交社区进行管理)。
㈡公司主要产品情况
公司核心业务为核电工程、核工程、国防工程建筑安装施工。工业与民用建筑市场主要经营房屋建筑工程、电力工程、市政公用工程、公路工程、地基与基础工程、机电设备安装工程、钢结构工程、防水工程、起重设备安装、消防设施安装施工、建筑设备租赁服务和新工艺研究与开发等。具有房屋建筑工程、电力工程、公路工程、机电设备安装等10余个施工总承包和专业承包资质,以及国家核安全局颁发的1000mw民用核承压设备安装资许可证和四川省建筑安装企业安全许可证、特种设备安装改造维修证、施工企业试化验室壹级资质证书、国防计量标准证书等。于1999年3月通过iso9002国际质量标准体系认证,20xx年12月通过iso14001:1996及ohsas18001:1999环境、职业健康安全管理体系认证,建立了科学有效的质量保证与环境、职业健康安全管理体系。
1958年—1965年,公司在青海承担了我国第一套核武器研制基地某厂建设,1965年进入四川承担我国第二套核武器研制基地工程施工,相继建成902、903、821、816等三线重点工程,曾经为共和国“两弹”的成功研制做出过历史性贡献。
1984年起公司执行国家“保军转民”政策,在保军的同时,积极向工业与民用建筑市场开拓,施工力量遍及北京、上海、浙江、福建、山东、安徽、四川等10余个省市30多个地市区,形成了核工程、军工工程、核电工程、工业与民用建筑等四大市场。先后承建了陕西西安、咸阳多所军工科研院所新建和改扩建工程、八二一厂配套和二、三期改扩建工程,中国工程物理研究院一期和二、三期改扩建等群体工程、新厂区工程,中国原子能研究院改扩建工程,中国核动力研究设计院改扩建和成都科研基地工程,清华10mw高温气冷堆,中国实验快堆、先进研究堆、国家微重力实验室落塔等国家“863”重点工程,中国兵器、船舶、航空航天、军工电子集团公司大型科研设施工程,总参防化部、海军某部基地建设工程,秦山核电二期2#机组、二期扩建3#机组工程、田湾核电站配套生产及生活设施工程、福建福清、山东海阳、山东石岛湾核电站前期工程等,以及数百项国家及省市重点民用工程。创建了3项鲁班奖、1项国家优质工程奖和包括长城杯、天府杯、黄山杯、闽江杯、扬子杯在内的数十项省部级优质工程。
近年来,公司先后争创几十项“安全文明工地”和“标准化施工工地”,实现了连续六年无施工生产死亡事故和重大恶性交通事故发生。创造了良好的社会信誉,先后获得全国先进施工企业、质量无投诉企业、国防科技工业质量管理先进单位、全国建筑业安全生产先进集体、四川省优秀建筑企业等荣誉称号。
二、企业信息化情况
㈠信息化建设基本概况
20xx年公司加强了对信息化工作的领导,进一步明确了信息化工作职能和任务,积极做好协调服务,紧跟集团公司信息化建设的步伐,年内建设完善了机关局域网、分公司局域网和公司宣传网站等项目的建设;实现了办公内网与外网物理隔离,梦龙oa系统升级及时完成;总部与分公司内部基本实现了网上资料上传和更新;并及时将公司外网进行了回迁与改版,提高了公司外网质量;其中,改造完成了公司内部宽带上网,实现了网络光纤接入。充实了公司的企业网站信息,并成功进行了网站改版,在新版网站专门开辟了核电专区;计算机管理普及率基本达到90%;硬件防火墙和网络杀毒软件已经全部配备;企业erp系统,档案人事软件和财务软件得到有效的运用;其中,对局域网内网络进行监控,更加有效的对病毒进行防范,为下一步信息化建设奠定了基础。企业也依靠信息化建设使公司管理人员进一步转变了工作方式、工作作风,进一步提高了工作质量和效率,逐步建立了办事高效、运转协调、行为规范的公司管理体制。
㈡信息化管理规章制度及人员建设资金投入情况
为了保障信息化工作的有序开展,我公司积极响应集团公司加快信息化建设的要求,在硬件和软件环境改善方面投入了比往年都要多的人力、物力和财力。并对有关信息化工作的各种管理规定及保密规定进行了清理,组织信息化管理人员学习参考,建设公司还与分公司和机关各部门签订了信息化管理责任书,规范信息化管理工作,从大学院校补充了一批相对具有一定计算机知识和应用能力的人员到各单位承担起信息化工作,努力克服公司暂无信息化专业人员的局面,为信息化工作顺利开展提供人才支持。20xx年为改善机关办公环境,我们在信息化建设所需的硬软件方面的投入达到70余万元,完善了网络基础设施建设。其中软件方面的投入达30余万元,新增添了部分性能较高的计算机设备,同时还配备更新了扫描仪、刻录机等常用设备,在硬软件方面的大力投入为进一步开展信息化工作提供了保障。 ㈢信息系统规划及建设情况
根据的发展预测,20xx年互联网及其应用继续快速发展,计算机应用网络化水平显著提高,计算机网络设施进一步完善,宽带与数据传输速度有显著提高。建设公司按照集团公司的总体规划、分布实施的指导思想,力争在期间实现信息化整体管理,建立基本能满足企业需求的信息化管理体系,逐步完善网络平台和应用体系,实现统一平台、统一标准、互连互通、资源共享。 20xx年,分公司、项目部基本完成局域网建设,公司部分单位也建立健全信息化管理机构,明确期间实施信息化管理目标。具体建设目标如下,均在积极实施中,其中部分建设目标已实现。
1、重点建设“一个平台(网络平台)、二大系统(项目管理系统和经营管理信息系统)”。
2、已实现公司范围内,项目与项目、项目与公司财务业务、公司与集团公司财会业务、人事信息等数据垂直共享。
3、实现公司外部网站日点击访问率达到国内知名企业水平。
㈣人员培训情况
20xx年,通过定期和不定期的形式,公司各单位对微机管理操作人员和会计电算化操作人员进行了计算机基础知识和网络应用的培训,全公司共培训信息化管理人员50余人,专业对口培训7人次。
㈤存在的问题及建议
20xx年,公司信息化工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足:
1、计算机知识和网络应用水平参差不齐,从而进一步影响到信息化工作向深层次发展。管理干部的信息技术水平和整合应用能力亟待提高。
2、专业人员不足,技术力量薄弱。目前,公司信息化建设的专业技术人员不足,远远不能满足信息系统建设的需要。现有的非专业的信息化工作人员只忙于一般的事务处理,信息化的发展后劲不足。希望集团公司在技术上及专业人员的培训上给予支持。
3、信息化工作水平较低。由于信息化专业人员的缺乏,使得我们的信息化应用工作也处于较低的水平,大多数管理人员基本上只是处理文稿、打印报表等日常事务,不仅大的信息系统没有专业人员开发,而且应用运行信息系统必要的维护和管理人员也明显不足。
4、资金、设备严重不足。虽然公司近几年投入了大量资金到信息化建设中,但依然不能满足信息化建设的需要,现在公司依然有70多台老式电脑因为资金原因现在不能更换,仍在超负荷工作,远远不能适应现代办公的'发展需要,直接或间接影响到信息化工作的顺利开展。从目前情况看,资金不足已成为信息化快速发展的主要困难,希望能争取到更多的资金支持,广开资金渠道,为信息化建设提供所需资金。
㈥20xx年信息化工作设想
1、做好oa系统的内部运转工作。要在oa系统运作稳定的情况下,在各单位机关全面推进oa的运转,通过改善办公条件,强化人员培训,实现公司机关内部办公自动化、公文处理的无纸化。
3、抓好人员培训。制定计算机知识培训、网络应用培训的计划和考核标准,规范培训行为,提高培训质量。积极倡导管理人员加强自身学习,相互交流,在工作中探索创新,不断提高综合素质和业务技能。有计划地开展集中培训和经常性的培训,引导机关干部积极学习和运用计算机和网络。要开展针对机关领导、信息主管、信息录入员和一般干部的分层次培训,增强对计算机和网络的应用能力,同时加大信息化管理人员的培养力度,积极组织相关信息人员网络建设及维护培训,不断提高人员计算机专业水平。为公司办公信息化系统的推广应用奠定基础。
4、严格制度,加强信息安全保障管理工作。要提高信息网络管理人员的技术水平,增强机关人员的安全意识;建立一整套信息资源管理制度,加强信息安全、网络安全管理,杜绝涉密信息的泄漏;提高管理人员素质,建立完备的维护管理规范。
5、继续加强领导,进一步规范工作制度,落实责任,提高每位公司员工对信息化工作的认识,把信息化工作纳入个人的目标考核内容,使之完全地融入到个人的工作当中。
6、进一步加强信息报送工作,提高报送信息的质量,逐步实现oa办公平台系统公文流转,实现公司上下的无纸化办公;在企业网站上开辟企业论坛栏目,让职工也积极参与公司的重大决策决定,就企业的改革发展畅所欲言。
三、对集团信息化建设的建议
我们认为信息化建设是一个系统的、长期的和多维的工程,集团公司应有一项长远的规划与设计,集团内各企业不应各自上马自己的信息化产品,应统一组织规划,避免遍地开花,要走精品之路,避免上马的产品成为摆设,不能为企业所用。
㈠信息化不是摆设,关键是应用
信息化不是靠简单的大规模基础建设与技术产品的堆积就能实现的,也不是靠巨资堆积来的。事实证明大部分企业匆忙上马的信息化建设没有真正意义上的发挥应有的作用,而是放在那里成为了摆设,这已经告诉我们任何项目的教条化都是以失败告终的。信息化建设是巨大的工程,是需要时间与资金、人才与企业正确的统筹才可以顺利实现的。
“抓应用,促发展”。这一信息化建设主题,应该被我们的企业信息化建设领导小组所重视。因为信息化建设一旦脱离了市场的需求,与实际应用未能有效结合,就难以得到社会的响应,更谈不上进一步深入开展。因此,企业信息化建设工作必须将重点放在重实际应用,培育实际应用与使用为落脚点。
㈡应注重人才的培养
高素质的人才,是信息化建设中不可缺少的一部分。人才是信息化建设过程中的关键因素,关于信息化人才的培养我们建议如下:
1、要制定特殊的引进人才政策,创造吸引专业人才的条件。
2、对企业管理人员、企业骨干人员进行计算机和信息网络的普及教育和继续教育,并建立培训基地。
3、同时,采取请进来、派出去等方式,加大关于信息化建设的知识普及。
总之,我们认为信息化建设是一项长期而又坚巨的工作,在今后的工作中我们将认真总结经验,积极探索信息化工作的新方法、新途径,努力提高我公司信息化建设水平,完成信息化建设工作。
一、开发应用查帐软件的背景和动机
随着会计电算化的迅猛发展,网络和信息技术的广泛应用,税务稽查工作面临着新的挑战。在近几年的日常工作中,我们的检查人员常常感到会计电算化带给传统手工查帐模式的强烈冲击。就以往相关案件的实际操作过程来看,在对会计电算化企业进行检查时往往会面对以下难题:首先是稽查人员对会计核算的逻辑性与真实性难以判断。很多财务软件允许设置多个帐套,各帐套之间可以相互传递数据,可以对凭证科目和帐册再加以筛选、过滤,这就为企业设置ab账,编制虚假财务报表提供了可能。系统超级管理员还能直接进入任意环节篡改,会计信息失去了传统意义上的不可更改性。其次是财务数据存储方式灵活,易遭转移和销毁。电子帐套可以存在本机硬盘上,也可通过网络存储在其他硬盘、磁带、光盘中。再次是稽查人员获取企业财务软件的基础信息的渠道过窄,虽然《征管法实施细则》第二十四条规定“纳税人使用计算机记账的,应当在使用前将会计电算化系统的会计核算软件、使用说明书及有关资料报送主管税务机关备案“。但是税务机关往往因为没有相应的运行环境和人员配置而无法试用。这种情况下想在检查前深入了解财务软件的运用情况就受到相当程度制约。最后是信息化环境下对控管、检查企业财务数据的相关法律依据尚欠完善。《征管法》及实施细则没有明确指出税务机关有检查、封存有关电子数据作为证据的权力。国税发[20_]年47号文虽明确了税务机关有开展电算化检查的权力,但法律位阶低,且对电子取证、电子检查的具体执法程序缺少规定。
因此,我局针对税务检查手段滞后于信息技术发展的现状,转变传统稽查思路,创新税务检查手段,从20_年7月起,将部署地税稽查查帐软件列为跨年度的重点工作之一。一年半来,我们在实践中摸索,在摸索中前进,对稽查信息化进行了有益的尝试,取得了一定成效,初步形成了一套比较完善的执法程序和管理制度。现就软件开发应用过程中的经验和心得与大家做一个交流。
二、查帐软件的功能特点
无锡奇星软件科技有限公司拥有多年税务查帐软件的研发经验,其产品已推广应用于全国二十个省(一百多个城市)的稽查局,取得了很好的应用效果。我局与该公司联合开发的查帐软件包括数据准备、分析评估、项目检查、帐务检查、成本检测、结果处理、综合管理、帐套管理、基础数据、模型管理、系统功能等11大模块,从每个模块中又散射出若干功能子模块,每个子模块又包括若干功能菜单,主要具有以下功能特点:
(一)采集范围广,可采集近百种300多个版本的财务软件中的数据;采集数据类型多,包括:帐务数据、物流数据、工资数据和固定资产数据;提供了多种采集方法。
(二)提供比较全面的分析方法,层层逼近分析技术和模型项目修正。模型分析功能十分强大
(三)提供分税种项目化检查平台,针对不同税种、不同项目提供相关的检查工作表、检查模型和稽查提示信息帮助检查人员完成项目检查。
(四)提供个人所得税和固定资产的专项检查平台
(五)提供物流数据及成本检查分析方法
(六)提供数据集中管理平台(b/s结构),以实现数据增值应用,加强稽查实施过程监控管理。
(七)可以将企业多个年度的相关数据放在一个检查平台上,并提供跨年、月分析工具,以强化工具的分析功能。
(八)各种分析模型按照行业和不同年度进行设置,加强了分析模型的适用性和软件的伸缩性。对于主要模型的运行结果,内置数据加工功能,提高了模型的准确性。
三、使用查帐软件查帐初见成效
经过一年半来的探索和实践,我们深刻感受到信息高科技对税务检查的有力推动:查帐力度大大增强,案件质量得到切实提高,稽查威慑力明显提升,队伍建设再上一个台阶,内部管理更为规范化、科学化和精细化。具体来说,主要表现在以下六个方面:
(一)提高效率和准确度,查深查透案件
查帐软件所提供的查帐工具和多样化的模型提高了查帐的工作效率。传统的手工查帐只能从海量凭证中单纯凭经验来抽查,而软件通过科目的名称、凭证的摘要内容、金额等信息,运用查找、过滤等删选手段,能快速地将所需要的信息汇总列示,方便了检查人员进行数据处理;利用软件提供提供的指标分析、报表分析、帐户分析、帐户检测、分录比对和存货检测等模型分析功能,迅速发现异常信息,并通过穿透式阅帐功能帮助稽查人员任意透过总帐看明细帐,透过明细帐直接看记帐凭证,省去了稽查人员到企业大量的原始凭证中去翻找这一烦琐的工作环节。
(二)塑造稽查高科技形象,提升稽查威慑力
利用信息化查账工具,进一步强化了查账手段,可以对多种常用财务软件数据进行导出,也可以多人联合对一个案件同时进行案头分析,拓展了检查的广度和深度。
在使用软件以前,按照传统的查帐方式对会计电算化企业进行查帐,面对海量的原始单据,调帐费时,费力,如要企业把凭证打印出来可能需要两、三天的时间,一旦遇到企业不配合的情况,工作就难以顺利展开。现在只需带光盘和u盘,稽查人员就可以独立将企业数据采集出来带回去检查,研究,不需要会计从旁协助,企业也不必担心凭证丢失,最大限度地降低了查帐对企业正常生产经营的影响,减轻了企业对于税务稽查的抵触情绪,同时也为我们稽查队伍塑造了文明,亲和,高素质,高科技的形象。
据一线检查人员反映,查账软件对企业的会计分录进行全面检测往往只要用几分钟时间,而人工检查起码要两天,效率是后者的十倍以上。税务部门能快速、高效、准确地摸清对方的底牌,极大的震慑了那些企图以高科技手段蒙混过关的不法分子。
(三)规范稽查业务流程,加强队伍监控
查帐软件的使用过程体现了实施检查的业务流程,加上对各税种、各项目计税依据的归集和对查帐过程的记录与控制,使内部管理更为规范化、科学化和精细化。
对检查人员而言,规范了各类工作底稿,检查内容和范围,统一了各类计算标准,实现定式检查。一些扣除比例、扣除限额预先设置好参数(如业务招待费、计税工资限额、个人所得税扣除标准等),一旦归集好计算依据就可自动计算出结果,可以避免检查人员业务水平参差不齐造成的误差,在规范检查内容的同时,对稽查人员的业务水平的提高大有帮助。特别是所得税的归集设置的项目,从内容到口径全部与省局的所得税申报表基本一致。这样,对所得税申报缴纳不足的情况,可以直接找出税款差异的原因。
对审理人员而言,能够以查阅人员的身份查阅最原始的帐册数据,从软件应用各模块的记录中可以看出整个查帐过程。审理时就弥补了传统的审理仅审查纸质案卷的缺陷。审理人员可以看出取证是否完整,对“事实清楚“的把握更到位更准确,有效地排除差错。
对领导层而言,事中、事后的工作过程都会在检查帐套内留下记录,可以方便局领导监督、检查稽查工作的全过程。另一方面也提醒和督促检查人员须敬业爱岗,工作精益求精。
(四)提高稽查业务水平
稽查人员要想成功地运用查帐软件开展稽查工作,必须具备基础的计算机应用能力、基本的会计电算化知识。检查干部在使用查帐软件的过程中积累和共享查帐经验,不断接触和加深这些知识的研究和学习,尤其是计算机应用能力,工作即学习,学习即工作,潜移默化地提高了稽查业务水平。
(五)降低稽查成本
电子数据比较容易复制、转储,可减少调帐检查的次数与成本,软件查帐减少了单个企业查帐时间,大大降低了税务稽查成本。
(六)实现数据增值应用
随着查帐软件的不断应用,积累的案件数据会越来越多,查帐软件应提供数据增值利用工具,可以利用这些工具进行各种统计分析,以自动生成相关行业数据,自动修正查帐软件中的相关参数。同时可以将已查案件自动或半自动生成案例库,用以指导类似企业检查或案例学习。
四、开发应用中的几点体会
我们感到上马查帐软件项目是一项系统工程。人、物、财、目标、机器设备、信息等六大因素互相联系、互相制约。要达到最优设计、最优控制和最优管理的目标,人员培训,制度建设等环节必须全程伴随开发过程。这里谈一谈开发应用中的几点体会:
(一)成立强力领导小组,统筹规划开发工作
领导重视,带头参与,上下一心是做好工作的有力保障。我们的做法是:成立了以稽查局长为组长,各分管副局长和市局信息中心主任为副组长,局中层干部为成员的领导小组;下设项目小组,由查帐能手和业务骨干组成,具体负责项目的测试、应用、二次开发的业务和技术工作。班子成员结构合理,既有综合管理人员,也有专业技术人员,既保证了团队的有效沟通交流,又便于在开发过程中高效灵活地配置人、物、财、机器等各类资源。
领导小组结合实际,尊重软件开发客观规律,科学统筹,将开发应用工作细化成实施准备、实地采集数据、测试应用、测试应用评估、项目实施等五阶段,分解责任,落实到人,有条不紊地予以实施。
一年多来,我们边开发、边测试、边修改、边完善,分行业、有重点、有针对地对查账软件进行实地测试、应用、比对,充分将稽查经验、方法与计算机信息技术相结合,攻克了财务软件版本繁多、数据接口不统一等难关,在规定时间内保质保量地完成了任务。
(二)重视配套队伍建设,人员培训贯穿始终
查账软件应用要求稽查人员具有复合型的知识结构,不仅要有丰富的财会、稽查知识和技能,熟悉税收法律法规,而且还应当掌握计算机及网络技术,掌握数据处理和管理技术。所以我们认为“宁可人等装备,不可装备等人“,决不能等软件出来后再培训干部。局里从开发起始之日就狠抓配套队伍建设,对人员的培训工作贯穿始终。到目前为止,已利用双休日大规模集中培训3次(包括召集市本级全体人员和各县(市)部分人员集中培训1次,市本级全体人员单独集中培训1次,检查人员集中培训1次)。在平时,通过演示性培训,小组讨论,赴企业现场实地培训和互帮互学等形式,使全体稽查人员了解了软件基本框架和主流财务软件的运作模式,逐步掌握了查账软件的基本操作,理解了检查模型设置原理、能熟练应用软件提供的各种查账技巧。
(三)探索完善相关制度,严格规范执法程序
《征管法》第五十四条、第五十八条规定税务机关有权检查纳税人的帐簿、记帐凭证、报表和有关资料,对与案件有关的情况和资料可以记录、录音、录像、照相和复制。国税发[20_]47号文明确了税务机关有开展电算化检查的权力。这是电子查帐的主要执法依据。然而以上法律条文对电子数据作为稽查证据所涉及的证据完整性、规范性、安全性以及证据使用、储存和保管等方面的具体操作都缺乏详细指导。我局在参考了兄弟单位相关经验的基础上,结合相关法律和本地实际,大胆探索,主动创新,制定了《__市地方税务局稽查局利用查账软件实施稽查的工作程序》(见附件1)。规范了电子数据的调取、保管、归还、存档等多个环节,将利用查账软件实施稽查与tf20_设定的流程相结合,为检查人员在实际操作中规范执法、严格程序、依法行政提供了有力武器。
(四)采用二次开发模式,科学规避项目风险
现代软件工程学实践表明,近一半的项目存在开发延期,预算超支等风险因素。为把项目风险降至最低,项目小组决定大胆创新,参照快速原型法(rapidprototyping)思想进行二次开发。即首先构造一个具备主要功能的查帐软件原型,然后通过对它的不断试用,不断修改,不断扩充完善得到“本地化“的查帐软件。
在这个思想指导下,我们以奇星公司原有的综合性查帐软件为原型,将稽查问题分析转化成查帐软件业务需求,边试用、边细化、边完善,顺利实现了软件的“本地化“。在此基础上,再进行二次开发,成功开发出工业、商业、餐饮业、房地产业、建筑业、金融业等六个行业的专业查帐软件,并在各行业的检查中进行了应用,尤其是在餐饮业、所得税汇总缴纳企业的检查中发挥了重要功能。
这种开发模式前期投入小,风险低,非常适用业务需求经常变化的情形,有效跨越了业务人员不懂技术,技术人员不懂业务的鸿沟。
五、下一阶段工作思路
在税务稽查工作中,取证是实施稽查的关键环节。查帐软件的电子取证功能集中在数据采集软件上。随着查帐软件的广泛使用,加大电子取证力度,规范电子证据取证工作,已成为当务之急。结合以往的数据采集经验,下一步我们计划从以下几个方面加强和规范电子取证工作:
(一) 强化数据接口,扩大采集范围
目前的数据采集软件已经可以采集近百种300多个版本的财务软件中的数据,涵盖了国内外主流非主流的财务软件,但也存在一些薄弱环节。从我局的实践和其他兄弟省市的案例来看,主要有以下三点:一是可采集数据的国外财务软件偏少;二是对采用新型网际网络架构,服务器不在本地的财务软件难以采集数据;三是对企业自行开发,量身定做、结构复杂的财务软件难以采集数据。
我们将与奇星公司联合,进一步加强对国内外财务软件接口的研发力度。
(二) 保护目标系统,确保取证全面客观
电子取证时,如何划定取证范围,确保取证全面客观是我们一直在思考的问题。目前实际操作中只对财务软件中的帐套取证,绝大多数情况下已经能满足检查需要,但必要时建议扩大取证范围。稽查人员可根据《行政处罚法》第37条的规定对现场可能记录违法行为的物品、数据等证据,经批准后采取封存方式,以备进一步分析。封存前要保护好各种与系统相关的软硬件及外围设备,避免数据丢失。封存对象可以包括:现场的信息系统、各种可能涉及的磁介质、上机记录、命令记录、内部人员使用的工作记录、现场的各种打印输出结果、传真打印件、程序备份和数据备份等。
(三) 依照法定程序、科学取证
严格依照法定程序进行证据收集。我们觉得将来在取证的执行程序上有必要注意以下几点:一是最好由两个人以上进行提取操作,稽查人员提取电子证据后在文书化的证据材料上签字,并由在场的当事人同时签字确认;二是提交有关取证过程的文字说明材料,注意电子文档的存贮位置、文件名、文件后缀等细节;三是提取的电子证据来源必须与原始计算机和备份硬盘、软盘的编号一致;四是要确定形成时间,注意计算机信息网络的上机时间和实际操作时间之间的差异。
常用的固定电子证据的方式不外是打印和拷贝两种。无论采取哪种取证方式,在固定证据后,都应当现场确认,明确电子证据的收集和固定情况,包括:案由;参加检查的人员姓名及职务;检查时间、检查地点及检查顺序;检查中出现的问题及解决方法;取证方式及取证份数;参与检查的人员签名;提供电子证据的人员签名。特殊情况下,如收集证据时电子文件遭意外损毁或非法篡改、删除的,应及时通知专业技术人员予以协助。
(四) 积极开展电子证据检验鉴定,提高证据法定效力
理论上电子证据通过鉴定才能成为定案的直接证据,税务机关在办理涉及电子证据的案件时,应及时提请法定机构对电子证据进行检验分析。找出电子证据与案件事实的客观联系,从而确定电子证据的真实性和可信性。但是目前省内电子证据鉴定尚欠完善,该项工作开展有相当困难。
(五) 精心存档,确保证据安全
在处理电子证据的过程中,有些案件设计金额较大,需要移送司法机关处理;有些案件处理后纳税人申请行政复议,提请行政诉讼。为保证电子证据的可信度和安全性,检查人员要对各个步骤取得的电子证据进行归档,确保安全。因此取证调查时可将备份的介质打上封条,并采用安全措施进行保护。非相关人员不得对存放电子证据的计算机进行操作,相关人员调取证据时不得轻易删除或修改与证据无关的文件,以免引起有价值文件的丢失。
总之查帐软件不仅填补了稽查过程中计算机监控的空白,而且大幅度提高了税务稽查的准确度。另一方面,作为稽查人员必须认识到,查帐软件不是万能的,无法解决所有问题;即使是再科学再先进的查帐软件,要想用好用活,也要求使用人员具备较强的综合素质,扎实的基本功是开展电脑查帐的根本前提。我局的实践表明,积极使用查帐软件进行计算机辅助查账,综合运用其他稽查方法,不失为新形势下促稽查力度、促案件质量、促队伍建设的一条新思路。
委年度信息化工作总结:
,我委紧紧围绕市委、市政府中心工作,以加强机关效能建设为契机,大力加强电子政务建设,加强本部门网站建设维护,积极推进政务信息公开,信息化和电子政务建设管理工作取得了较好成绩。根据市信息化工作领导小组办公室《关于报送信息化工作总结的通知》(攀信息办〔〕6号)要求,现将我委信息化工作总结及信息
化工作计划报告如下:
一、工作总结
(一)领导重视,科学部署年度信息化工作
我委办公室作为开展全委信息化工作的主要处室,把信息化工作纳入了办公室年度工作计划,成立了以副主任为组长,办公室主任,办公室副主任,办公室工作人员为成员的信息化工作领导小组,制定了切实可行的年度工作计划,加强电子政务外网应用、政府系统公文无纸化传输平台应用、门户网站规范管理维护、信息系统安全保密,积极开展信息化工作。
(二)积极主动,认真开展信息化工作
1、政府系统公文无纸化传输平台应用
,我委主要通过市委机要局、市政府交换处、政府系统公文无纸化传输平台和专人报送的方式完成部门间公文交换,其中,95﹪以上公文通过无纸化传输平台交换。省、市、县(区)民族工作部门通过公文无纸化传输平台可以及时完成公文交换,公文收发效率大大提高。
2、电子政务外网应用
,我委主要利用电子政务外网进行两资项目资金公示以及政务信息公开。我委通过攀枝花市公众信息网“信息公开”→“政府部门信息公开”→“攀枝花市民族宗教事务委员会”界面的“计划总结”、“政务动态”、“法规公文”、“公告公示”等栏目,及时、准确、详实的发布各类政府信息。
经过梳理和编目,我委主动公开的各类信息资料共102条,其中计划总结4条,发展规划4条,法规2条,公文2条,工作动态85条,公告公式4条,人事任免1条。公开的内容详实、准确。
3、部门网站建设、内容保障工作
我委建立了部门政府网站,并定期更新完善网站内容。网站开设了“办事指南”“新闻”“工作交流”“主任信箱”“公告栏”等栏目,委办公室配备兼职管理员负责网站部门信息更新及网页维护。,我委平均60天左右对本部门网站进行一次内容更新,全年共填报各类信息86条。其中新闻30条,工作交流19条,工作信息32条,文件5份。
4、信息系统安全工作
我委制定了《文件保密管理办法》、《信息发布保密审查制度》,需填报电子政务外网和政府部门网站各栏目的文件、信息在上挂网页之前,严格按照相关规定审查,严格做到“涉密信息不公开,公开信息不涉密”。电子政务内网与电子政务外网、互联网通过安装隔离卡实现有效逻辑隔离。,我委加强信息系统安全保密技术防护,认真做好政府网站安全防护工作,部门网站安全能力得到较大提高,未发生网页恶意篡改及失泄密等安全事件。
(三)存在的不足
我委信息化工作存在的主要问题有:一是部门信息公开的内容和时效性有待进一步完善;二是公开的部门信息数量相对较少;三是公开的部门信息以文字居多,图片信息较少。
二、工作计划
,我委要继续紧紧围绕市委、市政府中心工作,大力加强电子政务建设,加强本部门网站建设维护,积极推进政务信息公开,主要做好以下四个方面的工作:
一是充分利用好公文无纸化传输平台。以政府系统公文无纸化传输平台为载体,加强行业部门间公文交换,进一步提高网上公文收发效率,加强电子政务建设。
二是积极开展应用电子政务外网和部门政府网站。定期在电子政务外网公开全市民族宗教事务工作动态。进一步完善部门政府网站,充分利用部门网站已有的“新闻”“工作交流”等栏目公开我委政务工作动态及部门文件,为公众了解我委民族宗教工作提供信息平台。积极完善维护“主任信箱”“办事指南”等栏目,认真开展网上调查工作,加强与公众的互动交流。做好网页维护工作,规范网站版面及技术标准,及时报告网站错连、死链。
三是切实做好信息系统安全。严格按照委办公室制定的相关保密规定审查预公开的信息资料、文件,确保“涉密不公开,公开不涉密”。认真做好政府网站安全防护工作,加强移动存储介质、内部计算机、外部计算机使用管理,电子政务内网与互联网进行物理逻辑隔离,杜绝失泄密安全事件的发生。
按照三级医院评审标准要求及我院“保二创三”迎评方案,学习阶段人事科和信息科分别组织全科人员对标准进行解读。按照标准要求已完成下列工作:
1组织人事科及信息科进行评审标准学习两次,内容是《等级医院评审工作实施方案》和《三级综合医院评审标准实施指南》。
2.对全院人力资源进行分析,按照科室床位编制对临床各科制定花名册,其中包括医护人员职务职称等信息。
3.按照标准要求对有关人力资源方面的制度、职责、预案等目录进行梳理,上报评审办。
4.通过学习人力资源方面的标准要求,我院还存在护理人力资源配置不够,临床药学人员结构不合理,各重症监护室护理人员不达标,部分医务人员存在有超范围执业现象。
5.配合质控办利用信息化技术对全院质量考核标准进行维护,力争对全院的质量控制做到精细化、标准化。
6.按照标准要求对电子病历进行升级改造,对病历质量进行监管。
7.按照标准要求进一步完善临床路径的信息化管理平台。
8.通过学习标准,熟悉了信息化要对全院医疗、医技、护理的信息化支持,比如利用电子病历,完善统计、使用、保存等功能。
9.通过学习标准,查找出信息化建设方面还存在薄弱环节,例如PACS还没有与病理、彩超、腔镜等设备的链接与科室的使用相结合;护理的部分医疗文书还没有利用信息化手段,如护理三测单、护理记录单等问题;电子签名认证、病例质量的监管等信息化的管理还存在部分薄弱环节。
在20_年上半年,我局严格按照县网络办的统一部署,最大可能地发挥现有设备、技术力量,立足于花小钱、搞好信息化,努力把好组织实施、资金保障和人才支撑等重点环节,着力推进办公自动化系统的应用和网站建设,先后投资完成了内、外网的设计、安装,并按时投入使用。重视财政发展信息化建设规划的编制,以点带面、点面结合,有效推进了
财政信息化各方面工作。现将上半年来的工作情况汇报如下:
一、我局信息化工作回顾
今年上半年来,县财政局努力克服时间紧、压力大、资金缺等困难,严格按照县年度考核目标要求,在县网络办的大力支持下,积极做好网站的重建工作,较好地完成了信息化工作的各项任务。
(一)领导重视,财政信息化工作落到实处
上半年,我局按照全县电子政务工作推进会议精神,我局及时成立了信息化工作领导小组及办公室,做到一把手亲自抓,分管领导具体抓,使信息化工作有人抓、有人管。加大信息化建设的资金投入力度,在经费紧张情况下,仍挤出资金作为信息化建设的专项经费,用于设备更新、办公自动化和内、外网建设或改造。积极组织局机关人员参加自动化办公系统等应用信息技术的培训班,为全面推进交通信息化办公系统的应用奠定了基础。
(二)行业信息化工作得到加强
上半年以来,我局在县网络办总体规划的指导下,加大信息化工作的落实力度,以点带面、有效推进信息化工作。为下一步局系统事业单位的信息化建设规划、网络建设创造积极的条件。
(三)电子政务建设成效明显
办公自动化系统应用范围不断扩大。局机关逐步开始运用办公自动化系统进行发文流转,科室的拟稿、核稿、会稿、秘书审稿及局领导签发也准备在计算机内网上逐步得以实现,电子办公已初见成效。办公自动化系统的应用,以其独特的作用,促进了信息化建设的进程,丰富了办公业务资源数据库。在县网络办的大力支持下,通过前期准备,中期协同分析,后期不断修改,在2个月时间里完成了设计、测试,我局顺利建立了自己的网站财政信息网,网站整体功能和栏目设置符合财政信息提出的要求。目前,使用效果良好,此网站的建设运行充分利用了我局现有资源:包括现有网络带宽、现有服务器等等。同时我们认真做好网站内容的及时更新和维护工作。
二、下一步的主要工作思路
坚持以重要思想为指导,树立科学的信息化发展观,紧密结合我局实际,从解决问题入手,从基础建设抓起,注意处理好先进与实用、局部与全局、当前与长远的关系。
(一)以进一步推进电子政务为龙头,推动信息化建设进程
(二)以进一步加强统筹规划为先导,充分发挥信息化功能
(三)以进一步建立制度、标准为契机,改善信息化软环境
(四)以进一步加强人才培养为动力,提升信息化管理水平
回顾20__年工作,在__科室全体人员的努力下,在公司领导的大力支持下,在日常生产中注重应用信息技术,在推进信息化的进程中实现了对旧有系统的改造和升级,发挥了后发优势。确保了各项系统稳定运行,圆满的完成了上级领导安排的各项工作,20__年工作总结暨20__年工作思路汇报如下:
一、加强领导,不断加强和完善信息化工作机构和制度建设。
____高度重视信息化工作,为进一步加强对信息化各项工作的审核、把关和推进,____成立了以矿长牵头,各科室负责人为成员的信息化工作领导小组。由此完善了____信息化管理机构,落实管理责任,确保信息化工作有力、体系健全、职责明确。在加快信息化建设的同时,实行长效管理机制,按期对各项制度进行整理、更新,从而更好的从制度上规范本部门信息化建设,全面完善了信息化工作体系。
二、加强员工思想教育,提高员工安全意识。
1、定期对员工进行事故案例教育,促使员工意识到事故对社会、企业、员工及家庭带来的危害、痛苦和损失,意识到安全关系到社会的稳定发展,关系到社会和谐,关系到企业经济效益、形象和声誉,关系到个人、家庭的利益和幸福,让员工真正从思想上深入了解和认识安全的重要性,从而增强员工自我安全意识和自我保护意识。
2、积极组织员工学习集团公司及上级部门下发的文件精神,积极推动贯彻落实。
3、在科室内部定期组织员工观看安全教育警示片,学习安全生产法律法规、管理制度以及相关的安全知识,从而来提高员工警惕性。
三、加强日常维护巡检,确保各系统稳定运行。
1、根据《煤矿安全规程》每15天对井下所有传感器进行调校测试,对部分甲烷传感器进行了超限、故障测试,保证了各相关地点的闭锁功能的好用。
2、在1月初,束管监测系统主机故障,导致束管主机原有配置全部损坏,为了能够正常检测井下气体,科技信息化室及时更换主机并联系厂家对系统进行重新配置后恢复正常。
3、为了更精准的监测井下人员轨迹,对一采区、二采区、主井区域人员定位读卡器的位置进行调整,对故障的读卡器进行维修。
4、在巡检中发现13211采煤机开停传感器数据采集不准确,无法和采煤机实际开停保持一致,__科室组织人员对传感器进行了测试,发现是传感器故障,更换传感器后恢复正常,保证了数据采集的准确性。
5、精确规划,超前部署,定期将传感器送往____集团检定中心,保证了传感器检定数量符合标准。
6、为防止设备、仪表、人身伤害,对机房所有通讯电器设备进行接地检查,没有接地的设备及时添加接地线。
7、为进一步提高下井人员定位卡的完好性和准确性,__科室安排人员对井口电脑进行维修,保证每位下井人员都能知道自己定位卡的状态。
四、根据生产工作安排,超前规划进行设备安装
1、根据井下掘进地点的调整,井下原有调度电话号码已不能满足需求,__科室在一、二采区铺通讯线缆20__多米,来增加电话号码满足实际需求。
2、根据矿上工作工作安排,二采集中材料巷、11213回风巷、11213运输巷、一采避难硐室开口后,__科室组织人员对二采集中材料巷安全监控传感器、人员定位读卡器等相关监测设备进行安装,并对该地点的闭锁功能进行测试,保证其能够正常运行。
3、辅助运输巷候车已正式进入运行阶段,在候车机头、机尾各安装摄像头一台,各安设电话一部。
4、井下13105皮带头、地面筒仓、二采变电所等地点环网交换机电池使用年份较长供电不足,__科室对其交换机的后备电池进行更换,保证交换机在断电后可以正常运行。
5、将调度室操作台下方普通插板都更换为PDU插板,防止漏电、防雷、过载、电涌等功能进一步提高。
6、撤除13108工作面和13211工作面语音广播对讲机、无线通讯基站安装与11213回风巷、11213运输巷和二采集中材料巷。
7、在20__年初,__科室积极配合智能煤场厂家进行线缆敷设、光纤熔接和设备安装等工作,进一步加快智能煤场的安装进度。
8、根据矿上工作安排,在行政办公楼人工湖、主井电缆库新安装摄像头2台。
9、在副井办公楼楼顶安装雨量监控系统一套,用来监测下雨时雨量的实时数据。
五、20__年重点工作汇报
(1)根据____现场实际情况,为保障井下无线网络覆盖,真正实现调度指令三分钟到达井下这一要求,____对目前在用的无线通讯系统、语音广播系统提出了升级改造计划。目前无线通讯和语音广播升级改造方案和资金审批已完成,预计20__年12月底能完成升级改造工作。
(2)进一步完善智能煤厂项目,根据集团公司煤质销售处在智能煤厂项目验收时提出的各项建议、要求,____于一季度进行了智能煤厂项目的煤种识别模块建设,目前已初步实现煤种识别功能,正在继续开发、完善该功能。
(3)积极进行网络安全自查自纠,牡蛎提高自身网络安全等级,防止各类网络安全事件发生。自忻州市煤炭专网出现永恒之蓝、SQL数据库爆破等多种病毒以来,____高度重视局域网网络安全建设。每日专人定时检查各类上传服务器防病毒软件运行日志,同时关注深信服安全中心病毒预警,不定期抽查局域网内计算机,通过以上多种手段,实时监测网络安全。同时购置3台思科网络防火墙,安装在网络边界,以便提高整体防护水平。
(4)配合重庆煤科院厂家技术人员完成了水泵房自动化、电力集控系统、皮带自动化三套系统的自动化平台项目集成工作,针对集成软件过程中存在的问题与厂家进行了沟通协调,对操作软件界面进行了部分功能修改。通过该项目网御星云的安装调试,解决了工业以太环网以及局域网的端口映射,实现了跨网络访问的功能。
(5)配合机运工区完成排水、供电、皮带自动化系统安装并正式运行,重庆煤科院工作人员到矿后,__科室积极协助厂家,将供电、排水、皮带自动化系统全部接到平台,实现集中管控。
(6)根据____集团要求,需将培训教室改为视频会议室,现在技术方案和资金审批已经完成,开始下一步设备采购和安装工作。
(7)对机房及调度室的线缆进行分类达标,将信号线和电源线分开达标,降低了对信号电缆的干扰,并将多余线缆全部撤除。
(8)视频监控系统存储受限,目前130余路摄像机仅能存储100路图像;计划对视频监控系统进行升级改造,增加100路授权,扩大硬盘存储。
(9)从20__年11月份安全监控系统升级改造后,井下安装交换机5台,由于时间较为紧张并未形成环。为了保证监控数据上传和监测的稳定性,__科室组织人员对办公楼、机房、35KV等地点和井下交换机用光纤连接单独成环,保证了数据上传和监测的稳定性。
(10)创建“创新工作室”,能够推进____信息化、自动化建设水平发展,带动科室职工学习和掌握现代科学知识和高新技术,培养职工的学习能力、创新能力、创优能力、创业能力,依靠技术创新,攻克难关、降低成本、扩大品种、提高质量,促进科学技术的转化,引导职工在岗位上创造性地工作,实现个人与公司的共同发展。
(11)组织开展安全大检查,对井上下所有区域进行细致检查。组织人员对地面所有机房、设备运行状态、线路等定期进行检查,保证各系统能够稳定运行;对井下分站、电源、基站等所有信息化设备进行防爆检查,打磨防爆面、补漆和上凡士林,对所有设备喇叭嘴逐一检查和紧固,坚决不遗漏任何一个设备。
(12)为加强对软件的正版化管理工作,制定了《正版软件管理制度》要求各科室认真组织学习,切实增强广大职工尊重和保护知识产权的意识,加强软件正版化工作管理,现在____在绘图软件和办公软件已实现正版化。
(13)为了更好地对方公司业务流程,简化审批手续,加快审批速度,及时为生产经营提供优质服务,推进无纸化办公,____在OA上添加了公章使用审批、管理人员请假、公文发布等一系列流程,使之能更好更快的为公司服务。
六、工作中存在的不足
1、自身的专业业务水平不高,事故应急处理能力不强。虽然通过学习和工作经验的积累,在业务水平上有了一定的提高,但业务水平和工作经验与其它老同志比还是比较低。在日常工作中偏重于日常生产工作,也忽视了自身思想素质的提高,工作中争强当先的意识不强。
2、有时做事情、干工作只从自身出发,对公司及部门作出的一些的重大决策理解不透,尽管也按领导要求完成了要做的工作,心理上还是有一些其他的想法。在工作中还存在看到、听到、想到但还没做到的情况,还需要进一步增强事业心和责任感。
七、针对不足采取的措施
1、深化学习,努力提高自己的思想理论水平,加强自己的事业心和责任感,用新理念武装自己的头脑,增长自己的才干,提高驾驭工作的能力,并坚持理论联系实际,注重学以致用。
2、在实际工作中,要更加积极主动的向同时请教遇到的问题,并多与同事们进行沟通,学习他们处理实际问题的方法及工作经验。通过多学、多问、多想来不断提高自己的实际工作能力。
八、20__年工作思路
1、加强信息化从业人员培训力度,提高从业人员管理水平。
目前____信息化从业人员水平参差不齐,虽然推行了培训制度,但是员工积极性不高,应付了事。培训考核时安全通过,真正实际使用时却不能应用,理论与实践结合能力很差。下一步工作中将努力提高员工真实业务水平,以实际工作能力作为考核标准,加大奖惩力度,从工资倒逼员工进行自我学习、自我提升。
2、加大安全监控系统融合及综合自动化平台推广力度。
20__年信息化建设中,将加大综合自动化控制平台推广力度,乘着集团公司建设移动互联平台的的东风,以最大限度配合厂家进行系统对接,在对接集团公司移动互联平台的同时完成矿内综合自动化平台各子系统对接。并按照设计方案形成真正意义上的矿井信息化、自动化监测一张图、一张表,达到综合自动化平台设计要求,实现全部功能。并将人员定位、语音广播、电力监控、皮带自动化与安全监控系统融合。
3、视频监控系统升级改造
__煤矿工业视频监控系统于20__年建设完成并上线运行。至今已经正常运行6年,当时安装的全部为模拟摄像机,图像清晰度差,对光纤要求是一芯只能传输一路信号。随着视频监控技术的发展,模拟摄像机已经不适合信息化发展的需要。同时望田煤矿的视频监控平台受服务器性能限制,无法升级软件版本,无法满足高清网络摄像机的接入需求,无法满足高清网络摄像机信号的存储。导致综合自动化平台和集团公司视频上传冲突,获取视频信息经常失败。随着高清网络摄像机的普及,视频监控网络已经不能满足处理越来越多得视频监控流量。
4、安全监控实现多系统融合
为完善安全监控系统的管理功能,实时反映安全监控系统在发生瓦斯报警(断电)情况下,全面及时将所有信息提供到监控中心和相关领导手机,了解现场实际情况,为领导决策提供依据。
安全监控系统融合人员定位、语音广播、视频监控等方面,一旦发生瓦斯、一氧化碳超限时,在安全监控系统界面上自动弹出发生报警地点的瓦斯(一氧化碳)报警浓度,所有断电点是否断电,该区域人员数量,同时井下广播发出报警。另外,各相关领导手机也接收到报警信息。
5、地面网络架构
目前____网络架构受限于建设时条件,网络出口与核心交换机分别放置在两个机房,不利于设备管理,也不利于系统运行,__科室计划于20__年进行网络架构调整,同时更换部分硬件设备,提高网络性能,避免出现故障。
XX镇是一个传统的农业大镇,“三农”问题一直是镇党委、政府关注的焦点和工作的重心。长期以来,由于信息渠道单一,难以在瞬息万变的市场经济竞争中争得先机,赢得主动,一定程度上制约了我镇农业经济的快速发展。面对这些情况,近两年来,我镇党委、政府审时度势,顺应新形势下农村经济发展的需要,全力以赴,奋起直追,采取积极有效的措施,在信息化应用方面取得了长足的进步,切实保证了全镇信息化建设的快速发展。主要表现在:
一、认识到位,思想上高度重视
近年来,我镇党委、政府高度重视信息化工作,将这项工作作为消除信息贫困的一个重要举措,制定了相关的规划方案,每年年初都要制定信息化工作计划。今年,我镇还明确将加强“镇政府的网站”建设和政府工作人员利用互联网络和局域网实现资源共享和材料交换以提高办公效率为本年度我镇信息化工作重点。为进一步加强领导,我镇还成立了以镇长为组长、分管副职为副组长的信息化工作领导小组,政府办公室具体负责该项工作,指派了3名有一定电脑操作基础的同志负责信息化工作的日常运作。另外我镇还在全镇45个村中筛选、确定了一批文化素质较高的村民担任村信息服务点信息员,为农村信息化建设工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
二、投入到位,设备上财政保障
近年来,我镇党委、政府从信息化基础设施建设入手,加强组织领导,加大财力投入,先后投资20余万元,加快信息化硬件配备换代升级。目前我镇机关内共有电脑13台;网络设备12台(包括服务器1台,打印机4台,扫描仪1台,数码相机1台,摄像机1台,不间断电源1台,路由器1台,交换机1台);全镇网通固定电话5460部;小灵通200部;上网160余户,网络覆盖全镇42个行政村(南程、程村、朱村除外);有线电视覆盖23个村,1450户;远程教育覆盖37个村;乡村协会16个,农村经纪人85人,基本形成网络。
三、措施到位信息化作用发挥
1、注重信息资源共享。镇信息网络自开通以来,共在网上收集各类信息500多条,上传信息130余条,推介企业7家,发布招商引资信息8条。主要涉及农业动态、工业动态、小城镇建设及社会各项事业的发展等内容。利用信息网络,我们在作好日常政务信息收发、网络办公的同时,也及时将网上的有关农业政策、致富信息、生产动态、新产品、新技术、法律法规等信息通过下载等形式传递给有关部门及广大农民群众。同时,我镇也利用网络积极探索部分无纸化办公,取得了一定的经验。
2、强化信息人员培训。我镇结合自身实际,采取多种方式,利用不同场合大力加强信息化建设的宣传和培训工作,进一步提高了广大干部群众对信息化建设工作重要性的认识,使他们能够积极参与和密切配合此项工作。同时坚持每年举办信息化培训班2期,邀请有关专家授课或专题讲座,分别对计算机基础知识、信息业务知识、网络应用等内容进行培训,同时组织信息员适时参加省、市组织的学习培训,共计25人(次),切实增强了全镇干部群众的信息化知识和技能,为全镇信息化建设提供了思想上、技术上的保障。
3、发挥市场信息优势。我镇在中国农业信息网站注册了“一站通”,对外发布各类农业信息,大力推介我镇的特色农副产品,使全镇的农产品、土特产品走出,走出河南。仅去年一年通过网络外销生猪就达8.5万头,外销鸡蛋5000余吨;农村经纪人则以镇农业信息站为中心,利用网络查询农产品供求信息,通过宣传带动辐射,与外地客商建立生意合同,使广大种养户从中受益。比如,裴城食用菌去年有20%的成品被山西、焦作、沁阳等外地客商采购。另外,网络也提高了我镇的办事效率,降低了工作的成本。例如,在全镇重点工程设备、机关办公用具等物资采购中,我镇通过网上查询,货比多家,不仅资金比原计划节约了近10%,而且大大降低了采购当中的交通、食宿等费用。
四、期间的信息化建设
今后五年,我镇将按照“应用主导、面向基层、面向市场、网络共建、技术创新、资源共享”的原则,大力强化信息网站的载体和平台作用,不断提高镇信息化和三个文明建设水平。
一是打破“养在深闰不相识”的传统农业意识,加大农村经济人队伍的信息化知识培训,以网络信息为依托,积极推介特色名优产品,做到“上传社情民意,下播农业信息,沟通供需渠道,构筑致富桥梁”。
二是立足农产品市场信息和农业科技信息服务,逐步探索信息流引导物流的有效途径,全面提升信息网站对富裕农民,指导农业结构调整的效果,发挥好信息网站对全镇农业现代化建设的促进作用,使之产生最大的社会效益和经济效益,通过信息化带动我镇相关产业的发展,推动社会的全面进步。
三是立足教育提高,充分利用信息网站方便、快捷、覆盖面广的功能,全面加快以镇信息网站为中心的全镇远程教育系统建设,全面加强农村党员政治理论学习和党建知识培训、农村医疗卫生知识普及、计划生育育龄妇女培训、农村富余劳动力技能培训等方面的教育培训。
四是加快镇区信息资源的'整合步伐,努力建设更加完善的公众服务体系。我们计划建设信息服务大厅,对文化、教育、医疗卫生、人口管理、劳动力资源、各方用工信息等进行有效组合,为社会公众提供一站式优质、全方位、规范透明服务,达到进一步优化资源配置,节约人力、物力的效果。
五、问题及建议
问题主要表现在:
1、计算机专业人才缺乏;
2、信息化建设资金严重不足,资金筹措主要依赖政府的投入;
3、信息化基础设施建设十分薄弱,信息传递方式比较落后,而信息进村入户由于受网络成本制约,主要还是采用比较传统的如张贴宣传栏、散发资料等方式;
4、信息化建设缺乏科学、长远的规划。
对信息化工作的建议:
1、从设备、资金、技术等多方面加大对信息化建设的投入,使之能扩大影响面,真正发挥效益。
2、建议邀请有关专家及技术人员,对信息化建设进行长远规划,制定好短、中、长期的信息化建设目标,从而使今后的工作能够做到统筹安排、有的放矢、积极稳妥地进行,避免走弯路和重复建设。
3、把信息化人才培训工作作为信息化建设的一项重要工作,组织开展对信息化人才的培训活动,培养一批既有专业技术又有基层工作经验的人才成为信息化建设工作的中坚力量。
信息化建设是实现经济跨越式发展的必由之路。我镇党委、政府将在市委、市政府的正确领导和有关部门的大力支持下,牢牢抓住我市被确定为信息化试点城市这一发展的良机,全力加快全镇经济和社会的发展步伐。
今年以来,我局在区委信息中心、区政府信息科的指导下,大力加强信息工作,抓制度、抓机制、抓管理、实现了信息工作科学、规范、有序发展。
一、政府信息公开情况
(一)加强领导,健全组织,确保政务信息公开工作落到实处
实行政务信息公开,让群众了解政府工作,参与政府决策,监督政府依法行政符合广大人民群众的愿望,是加强基层民主政治建设的重要内容。为确保政务信息公开各项工作落到实处,我局先后多次召开领导办公会议,精心部署,落实责任,成立了局政务信息公开工作领导小组,由局长任组长,主管局长任副组长,成员为各科室负责人。在开展政务信息公开工作时,按照“规范、及时、便民”的原则,通过区政府直通车网站公布有关政务信息,采取常年公开、定期公开与随时公开向结合,事前公开与事后公开相结合的方法,及时更新已公开内容。我局还把信息公开工作的具体任务落实到各科室,作为年终检查评比的重要依据。
(二)规范程序,突出重点,不断深化政务信息公开在政务信息公开工作中,讲求实效,突出重点,创新形式,不断提高政务公开工作水平。在公开内容上,按照区委、区政府的要求,重点公开与群众切身利益密切相关、群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的行政事务。
局政务信息公开工作领导小组研究讨论,要求全局各科室深刻学习领会《中华人民共和国政府信息公开条例》的主要内容和重要意义,在日常工作中,及时将相关工作信息交办公室,办公室审定后统一进行网上发布。局政务信息公开工作领导小组确立以下重点工作内容,并进行及时公开:一是公开了机构概况,包括机构职能和领导分工;二是公开民政政策法规,主要包括国家法律法规和部门规章;三是公开行政事项,主要包括婚姻登记、民间组织登记的办理程序等;四是随时解答政府直通车网站中群众的问题;五是及时公开、随时发布、更新民政行政工作动态。
(三)加强学习、培训工作,提高政府信息公开质量我局组织安排全局干部学习《条例》,确保《条例》全面、正确、有效施行,不断提高信息人员业务水平和工作能力,确保信息质量。目前,我局政府信息公开工作运行正常,关于民政部门的信息咨询均能得到满意答复。政府门户网站已成为宣传民政,了解民政的对外窗口。
二、信息化建设工作情况
(一)信息化现状
我局目前有计算机21台,采用网通4madsl接入,已建成运行的'业务系统有机关内部电子政务处理系统、社区内部综合信息服务系统、地名数据库登记系统、婚姻登记专用系统等。局内网络拓扑图如下所示:
政务内网
(二)电子政务建设发展势头强劲
一是局内局域网运行稳定,基本实现了无纸化办公。二是政府内网办公系统运行良好。三是电子政务应用系统建设得到加强。为了进一步深化电子政务应用,全方位地向政府、
计算机计算机计算机计算机计算机Hub计算机Hub计算机交换机防火墙办公室计算机办公室计算机防火墙Adsl交换机企业、公众提供服务支撑,将服务的实现程度、服务质量、服务效率作为衡量电子政务成败与否的标准,以服务对象为中心,通过桥东区数字化社区网站、电子邮件等多种载体,构建电子政务服务体系。
(三)信息队伍建设得以加强
我们在努力开展全局信息化建设工作的同时,不断加强自身队伍建设。一是注重队伍素质的培养。我局始终把队伍的团结作为一项重要职责摆在突出位置,“外树形象,内强素质”。二是领导重视,办公设施得到改善。我局领导以“提供网上信息为领导服务”为出发点,通过向主要领导汇报和交流的形式,将网上最新、最重要的新闻、政务等信息提供给领导,一方面为领导的决策提供了信息保障;另一方面让领导实地感受到网络信息的快捷、方便、全面。经过多方面争取,我局今年办公设施得到了一定的改善。
十堰市在XX年被国家科委和省科技厅确定为全国农村信息化科技体系建设示范市,XX年十堰市农村信息科技示范体系建设项目全面铺开。我们围绕示范体系建设、农村科技信息网络平台搭建、农村信息资源开发利用等重点,以示范县、示范乡镇、示范企业和示范农户和十堰黄姜产业为示范点,结合十堰市农业产业结构特点,本着“集成、创新”的原则,有重点、有步骤地开展十堰农村信息化科技示范体系的建设,取得了初步成效,同时我们对在贫困地区如何实施农村信息化进行了一些有益的尝试。现将XX年度工作总结如下:
一、一期工程项目完成情况
(一)建立自上而下的示范点,构筑通达农村基层的示范体系框架
全市选择房县、丹江口市、竹溪县3县(市)为示范县、示范县中每县选择3个乡镇、六家企业、15户农户为示范点。对每个示范点的基本情况进行了调查,制订了管理办法、落实了目标任务。应郧西黄姜协会请求,郧西黄姜协会及其9个会员乡镇也加入了示范体系。从而形成了由4个示范县、18个示范乡镇、18家示范企业、45户示范农户所组成的十堰农村信息化科技示范体系框架。
(二)以网络建设为重点,构筑新形势下农村科技信息服务新平台
以市科技信息管理局为骨干,联合市气象局、市广播电视局和我们共同成立了十堰市虚拟农业信息中心。以市科技信息管理局下属的技术信息中心十堰科技信息网站为基础,通过对机房改造装修、添置新设备和人员,建立了星火计划十堰农村科技信息网主网。主网站现有惠普hp lh3000型服务器一台(服务器硬盘升级为36g,内存1.24g)、计算机7台,工作人员6名,已实现7*24小时宽带联网。主网站集成十堰植保网、十堰气象网等网站,与其保持24小时宽带联接,从而建成了虚拟的十堰市农村科技信息市级网络中心。
3个示范县已全部都已建立了县级分中心,联通了宽带网,实现了网络正常运行。丹江口市配备了3台内存为256mb、硬盘80gb,cpu800mhz的计算机和相应的外围设备,并与农业局合作建设虚拟的县级分中心,为其配备计算机1台;房县配备了3台计算机及相应的外围设备,与县农业局合作建立虚拟的县级分中;竹溪县配备计算机3台及相应的外围设备。竹溪县蒋家堰镇魔芋市场已配备计算机1台。郧西县黄姜协会配备计算机2台。
所有示范乡镇(包括郧西县9个会员乡镇)已建立乡镇服务站,各服务站配备计算机1台,打字机1台。绝大部分已联通因特网,有些乡镇已能自己制作主页。
市级中心网站、县级分中心、乡镇服务站都已实现场地、人员、设备、经费、制度五落实。
软件开发方面,已完成市级中心网站主页和3个示范市、9个示范乡镇、18家示范企业、45户示范农户主页制作;完成《十堰农业专家及农村乡土人才数据库软件》、《十堰市农产品价格信息发布系统》软件开发。《十堰黄姜产业信息管理系统》的开发正在推进之中。
(三)以农村信息资源开发利用为核心,切实为农业农村经济发展服务
市级主页23个栏目资源建设已初具规模,各栏目信息实现了适时更新。,《农业专家及乡土人才数据库》目前正在向数据库中输入。 3个示范县信息资源建设也在紧锣密鼓进行之中,竹溪县已向市中心网站报送信息数千条,丹江口市、房县也向市级中心网站报送信息千条以上。所有示范县人息资源有专人维护和更新。房县桥上乡已建成农民电子阅览室,配备农村实用技术光碟盘。所有示范县都向市中心网站提供了3个乡镇、6个企业、15个农户详细资料。
二、对建立农村信息化科技示范体系的探索
(一)加强领导、整合资源、部门协作
为保证项目顺利实施,市委、市政府成立了十堰市农村信息化领导小组(十办文[] 95号),为项目的领导机构,领导小组下设办公室,办公室设在市科技信息管理局,为项目的执行机构。市科技局为项目的管理机构。以市科技信息管理局为骨干的市虚拟农业信息中心是项目的实施机构,由虚拟农业信息中心有关人员组成实施小组(十科发[]36号文),实施小组分为领导协调组、技术支持组、资源建设组,负责项目的具体实施。各示范县也成立了相应的县级农村信息化领导小组,各县科技局为项目的管理机构,以县科技局、农业局为项目的执行机构。各示范乡镇主管理科技的副乡镇长负责本乡镇项目的执行。从而建立了自上而下,协调一致的农村信息化建设的领导、组织机构,为全市推动农村信息化建设提供了领导保障。
征对农村信息化建设涉及面广,资源分散、协调难度较大的特点,成立了虚拟农业信息中心。市科技部门有较强的技术和设备优势,农业局拥有丰富的农业信息资源和较完善的基层信息采集点,气象部门在为农村提供气象服务方面无人比拟,广播电视部门所拥有的广播电视传播手段为农业信息的传播提供了又一条的通道。由以上单位组成的`虚拟农业信息中心,实现了资源的有效整合,强化了项目实施力度。
在项目实施过程中,我们还十分注重将农村信息化项目与其它项目捆绑实施,如市农业局有联合国粮农组织秦岭山区十堰农业综合开发项目,通过该项目,市农业局配置了多媒体投影仪、数码相机、电脑等设备。仅市农业局现有电脑18台,全部与中心联网,同时,还通过该项目为每个县市农业局配置电脑一台,并发挥了作用。房县将农村信息化项目与该县国家扶贫项目农村山区教育信息化项目联合实施。项目的捆绑实施,实现了项目资源的整合,节约了资源,避免了重复建设。
充分发挥市农村信息化领导小组办公室职能,加强项目的组织领导。XX年7月,召开了全市农村信息化科技示范体系项目协调会,市委副书记、市政府秘书长、市财政局、市农办以及全项目实施单位负责人、新闻媒体记者参加了会议,市委副书记关小兰在会上作了重要讲话。会后市委办下发了《会议纪要》(十办文[]79号),对项目资金的落实和提高项目建设水平起到了重要作用。 XX年8月,在市科技信息局召开了“十堰市农村信息化科技示范体系建设项目实施工作暨信息技术培训会议。全市项目实施单位、各示范县、示范乡镇参加了会议,副市长夏国玺出席了会议并作了重要讲话,会议还对各示范县、乡镇的主管理负责人和技术人员进行了信息技术培训。这次会议推动了县以下示范点的项目实施。
(二)完善方案,加强管理
凡事预则立,不预则废。农村信息化是一项复杂的系统工程,技术性强、投资大、牵涉面广。做好统筹规划是推进农村管理信
息化建设能否顺利进行的关键。在实施过程中,我市坚持“统一规划、统一管理、资源共享”的原则,把农村信息化建设作为全市国民经济和社会信息化的一个重要组成部分来进行规划实施。制定了《十堰市农村科技信息示范体系建设一期工程方案》,《十堰市农村信息化建设一期工程实施计划》、《信息资源建设任务分解计划》,对项目各参建单位的目标任务进行了详细的分解,对全年项目的实施时间、步骤进行了合理规划,保证了项目有计划、有步骤地推进。为强化项目管理,我们制定了《项目管理办法》、《十堰市农村信息员资格认证管理办法》、《十堰市农村科技信息网县级服务站管理办法》、《十堰市农村科技信息网乡镇服务站管理办法》、《十堰市农村科技信息网中心网站管理制度》《信息资源管理办法》《项目管理目录》《项目日志》等一系列完整的管理制度和工作制度,确保了项目的顺利推进。目前正在着手制定市级信息工作标准,逐步实现信息采集、处理、传输标准化。
(三)重视人才队伍的建设,建立一支高素质的项目实施人员和活跃的农村信息员队伍
应利用各种形式对现有人员进行培训,提高素质,使其适应工作的需要。把懂业务的各种专业人才充实到这支队伍中来,形成一支结构合理、素质良好的为农村提供信息服务的队伍。
一是重视农村信息员队伍的建设。农业生产经营第一线每时每刻都在产生着大量的供求信息,但广大农村地域广阔,人口分散为信息资源的收集和传播造成困难。在农村选拔优秀人才,建立农村信息员队伍,保障信息资源从第一线来,到第一线去,是一条现实可行的方法。在全市农业部门、有关乡镇、重点村及企业建立了农村信息员队伍,总人数达215名,出台了《十堰市农村信息员资格认证管理办法》,对农村信息员资格条件、工作要求、资格培训,认证及日常管理作出了明确的规定。要求各示范县科技局、农业局通力合作,共同建立本县的农村信息员队伍。目前,二是加强示范点信息技术人员的培训。在工作中我们认识到,高素质的信息技术人员是农村信息化科技示范体系建设的关键,为此我们结合本地实际,在确定项目工作人员时,注意选拔文化素质高、工作责任心强的人担任项目工作人员,并十分注重加强对人员的培训。XX年8月,我们组织了全市项目实施单位人员信息技术培训。市内项目承担单位技术人员、各示范县科技局、农业局和各示范乡镇分管理领导和项目管理人员参加了培训。各示范县也组织了本县各示范乡镇、示范企业和示范农户负责人和信息员的培训。通过应利用各种形式对现有人员进行培训,提高素质,使其适应工作的需要。把懂业务的各种专业人才充实到这支队伍中来,形成一支结构合理、素质良好的为农村提供信息服务的队伍,保障了项目的顺利实施。
(四)加大投入、完善设施
建立农村信息化科技示范体系,资金的筹措是前提。为落实项目配套资金,市科技局、科技信息管理局多次向市政府及财政局领导汇报,争取市领导的支持和协调,落实资金20万,丹江口市投入资金7.8万元,竹溪县投入资金4万元。
(五)创新点
一是黄姜信息系统、农产品报价系统——茶叶、魔芋、武当山珍等特色产业的信息化管理;二是对项目实行市场化运作,探索出一条市场化运作的模式
三、对下一步工作的思路
今年是项目实施的第一年,通过一年的建设,我们已经基本构建起了十堰市农村信息化科技网络平台,搭建起了通向农村基层(农户)的农村信息化示范体系和网络服务体系,农村信息资源开发已初具规模。但总的来说,十堰农村信息化建设还处于初级阶段,明年,农村信息化科技示范体系建设将进入二期工程,我们对下一步项目建设年出以下思路:
(一)进一步加强领导
在农村信息化的起步阶段落,只有政府才能担当起组织、领导与推动农村信息化的角色。农村科技信息网络体系建设是一个复杂的系统工程,它涉及十多个政府部门和行业,加强各级政府部门的沟通与协调十分重要。省政府在这方面应出台相应的政策和措施,建立一个以科技部门为主体的跨部门、跨行业、跨地区的高效、权威的农业信息管理与协调体系(机构)。
基层政府应积极引导与组织农民上网。基层政府只有通过行政渠道利用行政手段进行宣传、引导、教育和帮助,才能全面地、不走样地将政策贯彻到每个农户中去。各地要根据不同的情况,探索合适的方式把农民组织起来上网。这是基层政府的一项重要职能,事实证明建立乡镇、村信息站,利用信息员、农业产业化龙头企业、种养殖大户,工商户和农村经纪人带动农民上网是切实可行的方法。
(二)积极宣传,加大投入
政府部门作为农村信息化建设工作的倡导者和组织者,要进一步加大农村信息化工作的宣传力度,制定各种优惠政策和措施,促进信息化与产业化的结合。同时,加大资金投入,进一步发展基础设施建设,改善观念、行政措施等政策软环境,提高市场竞争力,以“抓应用,促发展”思想为指导,“以信息化带动为业化”,为信息技术在农村各领域的应用创造良好的社会基础环境。
(三)高度重视信息资源开发利用
建议开展农业科技信息资源库建设工程,作为农村信息化工程的一项重点子工程。其内容应包括农业自然资源、农业政策法规、资源信息、科技信息、农产品市场信息、人才资源信息等。在信息资源建设中,省市要合理分工,资源共享。应组织建立大型农业科技信息资源保障体系,省里负责建立全省大型农业科技信息资源库,各地市各自建立具有地方特色和资源区位优势的农业科技信息资源。在信息资源建设中,应制定统一的技术标准,省与地市之间,地市之间信息资源应实现共享。
(四)加强农业信息系统的应用
国家在“八五”、“九五”期间已开发了一批应用型农业专家系统,用于育种栽培,施肥和灌溉、饲养防疫、经营管理等各个方面。在网络平台搭建成功后,应加强这些农业专家系统的应用
(五)以农业专家库为基础,开展农业技术网上咨询
按照上级各级对电子政务内网管理工作要求,我局对20xx年电子政务内网工作目标完成情况进行了认真自查,现将有关情况总结如下。
20xx年,我局对加强和搞好电子政务内网(党政网)工作高度重视,严格按照上级各级对电子政务内网管理工作要求,结合我局网络工作和*工作的实际,扎实推进信息化工作的开展,积极探索信息化工作管理的新思路、新举措,突出网上应用,强化信息服务,落实安全保密措施,加大宣传教育培训力度,加强督促检查,为保障我局信息渠道的畅通、信息资源的利用和服务,进一步提高办公、办案自动化应用水平起到了重要作用。全年电子政务内网工作具体抓了以下几项工作。
一、切实加强领导,落实网络管理责任制
加强领导责任制。认真贯彻执行上级电子政务内网(党政网)的相关文件、会议精神,明确了分管此项工作的领导和日常应用操作管理人员,做到了人员到位,责任明确,工作落实。积极参加了县党政网管理中心举办的应用培训或相关会议。保证了网络操作人员的固定,加大了电子政务内网(党政网)基础建设所需的设备经费,继续发挥了电子政务内网(党政网)服务机关办公的积极作用。
二、完善网络的规范管理
(一)搞好公文网上单轨运行,认真做好了公文网上交换、处理、归档和查阅、电子邮箱等工作的网上应用,建立和完善信息上网制度,建立基础数据库和重要信息资源库。
(二)认真做好电子政务内网(党政网)上的公文收发,有固定人员,按照程序,下载了各类文件资料,能正确、熟练地做好本单位的公文网上信息网上应用,做好了公文网上归档和查阅工作,实现了公文高效运行,充分利用电子政务内网(党政网)为本机关提供服务,简化了办事流程,提高了办公效率,为领导的决策及时提供的依据。
(三)认真管理电子印章并严格遵守各项规章制度,制定和完善公文网上交换工作制度、领导审签制度、安全保密制度、网络管理等制度。加强电子公文制作、印发、传递、使用、保存、销毁过程中安全管理工作。并按要求每天填写电子政务内网(党政网)收发电子邮件的登记和值班日记。
三、做好网络安全及设备维护
(一)依据国家有关涉密信息系统管理办法和技术规范,认真抓好了电子政务内网(党政网)及局域网的安全保密体系建设,做到了物理隔离和专机专用,安装了防病毒系统、建设网络信息安全监控系统,做到软件及时升级、打补丁、更新病毒库。使电子政务内网(党政网)、互联网可管并可控,达到了网络安全保密要求。全年无失泄密事件,无重要数据丢失现象发生。
(二)积极开展网络安全保密宣传教育和督促检查工作。
今年我局深入开展网络安全保密教育,增强了业务部门的安全意识和责任意识。落实了责任制,上网发布信息必须由分管领导和办公室主任审核和监控,按要求配置了必要的设备,并定期和不定期计算机进行检查。确保了电子公文安全、可靠、准确的传递和使用。
(三)建立健络运行维护制度,按照“谁主管,谁负责”的原则,建立健全安全保密规章制度,落实安全责任制、责任事件八小时内报告制和泄密责任追究制。重申在安全保密措施未完全到位的情况下,不得一台计算机同时上两个网络,不得在网上传输涉密公文,不得将涉密公文(信息)变为非涉密的公文(信息)在党政网上传输或发布,做到“上网不涉密、涉密不上网”,做到了发现问题及时解决,进一步增强了电子网络办公的稳定性、可靠性、快速性和安全性。
随着信息技术的日新月异,纳税人运用信息化进行企业管理的程度越来越高,这给税务稽查部门开展稽查工作提出了新的更高的要求。目前,我国不仅大中型企业实行了会计电算化,许多小型企业也使用了财务会计软件,传统的检查纸质账目的手工查账方法已经无法适应当前税务稽查工作的需要,加之基层税务部部门信息化建设的滞后性,基展税务稽查工作的难度越来越大。如何改变现有的税务稽查思路和方法,尽快提升税务稽查的水平,有效发挥税务稽查的职能作用,成为税务稽查部门面临的一项重要问题。
一、 会计电算化对税务稽查的影响。
1、财务软件种类繁多,电算化程度高低不同,税务稽查人员难以全面掌握。目前市场上的财务软件有很多种,还有一些行业或企业根据自身的需要开发的专用软件,这些软件在功能上、操作上、数据结构上都不径相同,税务稽查人员难以全面掌握,给税务稽查工作带来一定的影响。
2、会计电算化对稽查取证的影响。随着计算机技术的不断发展,传统税务稽查线索逐渐消失。在手工会计下,稽查线索资料都以书面形式反映,稽查人员可以通过这些可见的线索检查证、账、表之间所反映的数据的真实性、合法性,数据如有改动或添加都留有痕迹,通常很容易察觉。会计电算化下的电子文件则不同,其录存的数据内容有可能被改动,而且改动后不易留下痕迹。因此,如何证实这些数据
的原始性及真实性,就成为税务稽查工作的重要内容之一,同时也是对稽查人员业务素质的一种挑战。。
3、会计电算化对税务稽查人员的影响。会计电算化下,对税务稽查人员提出了新的要求。为了做好对采用会计电算化管理企业的税务稽查,税务检查人员的知识结构和能力需要大幅提高。稽查人员不仅要具有丰富的财务会计、税务稽查知识和技能,熟悉财务、税务法律法规,还应了解掌握计算机知识及其应用技术,掌握数据处理和管理技术,掌握财务会计软件的核算程序、方法和操作。
4、计算机对财务数据自动处理的影响。企业实现会计电算化后,各种数据一旦录入计算机,就可直接进行加工处理、自动汇总生成各种账册及报表,无需人工干预。会计工作从手工的以算帐、记帐为主转移到凭证的录人和审核为主,从而促使税务稽查人员的工作重点也随之改变,即应放在原始资料的收集和审核上。另一方面,如果软件程序中存作假程序,会计信息就会失真,相应增加了税务稽查失误的风险。
二、当前税务稽查信息技术应用中存在的问题
1、稽查人员信息技术应用水平不高。就目前基展税务稽查人员,既懂财会知识又懂税收知识,并能熟练掌握计算机知识的复合性人才特别欠缺,很大一部分人不能适应当前税务稽查工作的需要。现在有的稽查人员到企业进行税务检查,看不懂企业的账务,不能熟练进行计算机操作,只能查一些所谓“白条”;有的只能凭经验查一些简单的税种,不敢去涉及其他较复杂的税种;有的虽然能看懂企业账务,
却不懂计算机操作业务,对那些用会计软件进行账务核算和处理的企业,无从下手。2、现行电算化条件下,税务稽查过多关注财务信息,实质上仍是传统手工条件下稽查方式的生搬硬套,稽查往往“就账论账”,未能有效利用企业财务软件信息系统的价值,也无法在稽查思想和稽查手段上适应新变化和新情况。而基于财务软件信息系统的稽查始于起步阶段,在账外账、二套帐的情况下,很难发现企业存在的问题。
3、在会计电算化条件下,稽查人员往往把会计核算软件当做提取财务数据的工具。企业财务软件系统为稽查工作提供了大量有价值的经营信息,这些经营信息配合企业财务状况,往往能从中挖掘企业更多隐秘行为。而税务稽查人员由于不懂或不熟悉计算机技术,往往不能充分运用企业财务软件系统的数据为稽查所用。
三、信息化时代强化税务稽查工作的对策与建议
1.加强稽查人员计算机操作和应用能力的培训。随着企业信息化应用水平的加强,税务稽查人员如果只具备原有的手工系统检查的知识,则无法胜任新形势下的税务稽查工作,必须加强相关业务知识的学习,特别是要加强对稽查一线人员的计算机操作和应用能力的培训,使广大稽查人员能掌握数据库、会计软件等业务系统的基本操作技能,能够调用被查单位的财务软件系统开展税务稽查工作。
2.规范和完善会计软件方面的法规制度。目前,企业财务软件种类繁多,也有企业根据自身情况自行定制的财务软件。各种软件功能纷繁复杂,操作界面和数据库类别格式多种多样,账目、科目设置不
规范,给日常税务稽查工作带来了很大困难。为了便于利用计算机开展税务稽查,很有必要规范会计电算化软件的开发和应用,特别是对于企业自行开发应用的财务软件,应重点审查企业财务软件的数据处理流程是否合法有效,是否留有非法的可供篡改数据的路径,防止企业擅自修改或删除历史数据。
3、积极开发应用电子查账软件。为积极面对现代化企业电子财务软件不断升级改造给税务稽查带来的挑战,要从强化查帐培训入手,根据会计电算化及信息技术发展的形势,加大力度开发利用电子查账软件。杜绝纳税人设置两套内向账、多套账及收入不入账等情形,找出纳税人的涉税疑点,提高税务稽查工作的信息化水来,实现信息管理的有效运用。
4、整合信息资源,达到信息共享。对现有信息进行深度挖掘,通过对各种信息进行多角度、深层次的分析,解读出这些信息中所隐藏着的信号,发现问题,找出原因,进而做出理性的判断,做出相应的对策。同时,加强与国税部门的沟通与协作,达到国地税稽查信息的互用,加强与征收管理部门之间的信息共享,实现征收管理部门和稽查部门的良性互动。
5.加强稽查部门与信息中心的联合与协作。目前,稽查部门信息化建设水平受多种因素影响,目前还处于一种相对滞后的状态。依靠稽查自身力量往往难以准确完整的获取所需数据。这就需要信息中心利用技术优势与稽查部门紧密配合,发挥各自的职能和作用,合理利用资源,集中力量打击企业逃避缴纳税款的行为。
总之,当今社会是信息化社会,税务稽查工作也要跟上时代发展的步伐,税务稽查部门必须大力加强信息化建设,从科学化和精细化管理的角度出发,加大对税务稽查专用软件的开发和应用,以适应当前迅猛发展的信息化技术,以便充分发挥税务稽查打击逃避缴纳税款行为的职能作用,规范税收秩序,保证国家税收的应收尽收。
20xx年上半年,征管科在市局计算机管理处、县局党组的领导下,信息化建设工作主要围绕“理清思路,找准方向,把握重点,着力打造知识共享工程,构建高效运作工作平台,稳步推进信息化建设工作上一个新的台阶”的工作思路开展工作,下面根据信息化建设的工作特点对上半年的信息化建设工作进行总结,并找出目前还存在的问题,提出下半年的工作打算。
一、上半年完成的主要工作
1、完成县局到税务所广域网络改换工作。县局到各所总共10网点的网络运营网由广电改为电信后,网络通信故障大为减少,局内网络环境得到有效改善,上半年因网络线路故障的原因引起的网络通讯故障仅3起,且都得到了及时有效解决;
2、完成内网与外网的完全隔离,开通机关大楼21个网点光纤上互联网,其余各税也通过adsl方式相继开通互联网,各单位查询资料、获取最新信息的问题得到解决;
3、完成到市局网络双线路改造工程。改造后的网络到市局带宽由由2m增大到8m,运行速度大大提高,且双线路互备份,出现故障后自动切换到另一条线路,确保了到市局网络24小时无故障不间断运行,到市局网络改造后县局上市局网没有出现一次通讯故障;
4、整合机房服务器功能,合理配置机房资源。一是今年以来相继对县局ftp进行分类整理,开设“临时存放”和“全局共享”文件夹,“临时存放”文件夹解决了部门间文件临时传递只能通过办公室周转的问题,避免临时文件(相片等)存放散乱,长期得不到清理,占用大量磁盘空间,影响服务器运行性能。
“全局共享”文件夹主要是将全局共用的信息,包括政策法规、各类应用软件及各种软件使用说明及期使用手册集中存放,解决以前此类公用信息分布于各个科室,不利于基层单位甚至本部门使用人查找和使用;二是开通数据备份ftp(单位内部ftp)服务器,解决各单位数据文档的安全存储(备份),作为县局ftp的有效补充;
5、事前预防,加强监控,网络安全管理上新台阶。一是督促全局内网所有电脑安装由市局统一配备的瑞星网络版杀毒软件,不留死角,并加强监控,发生问题机及时通知处理;二是用好市局下发给我局的防火墙、防入侵检测等网络产品,通过每天的数据流量监控、统计分析,实现了网络安全预警、问题及时发现、事故及时处理的网络安全管理体系,我局网络安全环境得到进一步改善,有效减少了安全事故的发生。
上半年通过网络监控发现问题计算机10次以上,每次都在安全问题大规模爆发前得到了及时有效处理,避免病毒的大面积感染和网络中断;下半年拟对问题计算机(不关机/杀毒软件报警/异常发包)进行定期通告等方式进一步加强管理工作,实现增多事前管理、减少事后管理;
6、用好市局下发的vpn资源,用vpn方式实现了远程办公。目前已对局领导、人教科、办公室、计财科以等特殊重要岗位通过配备vpn实现了家庭远程办公,为解决西城所运输企业拷盘/写盘今年以来多次发生带病毒到局内网络,由此引起局内网络多次安全事故的问题,拟对西城所运输企业拷盘/写盘采用vpn方式通过互联网进入市局运输发票服务器进行进行拷盘/写盘操作,通过这一方式将有效解决运输企业带病毒的网络安全问题;
7、软件运行维护工作进入正常状态。由于以前搞信息化建设工作分工明确,责任到人,致使去年因人员变动后工作出现脱节,今年以来配合计财科完成了企业所得税和土地增值税预算款编码的更新,以及完成了对煤碳基金、网上办税等程序的升级,保证了ds2.0程序的正常运行;
8、初步完成对信息化建设方面技术知识资料的整理,知识的归类归档,解决了因岗位变化、人员调动等情况引起的技术、管理脱节问题,实现岗位的知识共享。上半年主要完成对县局信息化建设方面的重要服务器资料、网络布线工程、服务器重要参数、软件安装运行技术文档、重要岗位机器数据备份、计算机设备档案等方面的归类存档工作;
9、计算机日常维护模式实现远程维护,极大地提高了工作效率。在目前人员素质参差不齐,各单位计算机管理员兼职的情况下,县局计算机管理人员只有一人的情况下,只要与县局网络保持畅通,就能实现远程对计算机进行维护,这一技术有效解决了以前计算机出现小故障要到现场进行维护的老大难问题,为单位节省费用,为基层计算机使用人员节约了时间,这一点得到基层人员的充分肯定和认可;
10、改变计算机设备管理模式,实现计算机设备“责任到人,机随人走”的管理体制。实行这一管理模式后将大大减少计算机随意调换,不爱护公共财产,以及不注意电脑的日常维护等不良习惯,延长公共财产的使用寿命和提高使用效率;
11、计算机设备管理进入有序轨道。
一是上半年对淘汰下来的废旧电脑进行了及时处理变现,程序公开、公平,最大限度的使资产得到有效利用;
二是完成对培训室电脑的升级安装,培训室电脑全部更新为奔四机,安装电子教室教学软件,培训室的使用质量和效果得到提高;
三是合理配备计算机资源,上半年分别为东、西城所配备两台质量较好的激光打印机,更新局领导打印机,合理调配收回可用的打印机,使资源得到整合利用,提高了资源的利用率。
二、目前存在的主要问题
1、计算机管理人员配备不合理。在信息化建设日显重要的今天,我局计算机管理人员不增反降,县局计算机管理员目前只有一人明显不足;基层单位计算机管理员分配不合理,有的单位有两个或以上的计算机专业人员,而有的单位却很难选出一个合格的计算机管理员,导致计算机维护工作全部依赖局里;
2、计算机专项经费使用不合理,没有发挥出应有的作用。每年县局以每台电脑500元的维护经费拨付给基层单位,但从了解的使用情况看,有的单位计算机专项经费用于计算机维护方面的费用却很少,以各种明目挪作他用,计算机出了本应由基层单位自己解决的故障总是依赖局里来解决等等问题;
3、县局每年没有对计算机相关设备进行统一维护。对县局机房、各税务所机房、网络设备、网点、针式打印机等重要部位、重要设备每年没有进行有计划、有针对性的清洁、检查、维护,往往就是等到出了问题后才去排除解决,造成维护滞后,影响设备的使用寿命和使用质量,甚至造成设备浪费;
4、考核机制不健全,制度执行不力。
一是由于没有好的考核机制和责任界定导致网络安全事故频发,今年以来西城所因运输企业拷盘引起的网络安全事故的责任问题无法界定,导致多次发生病毒带到全局网络,影响到全局正常的办公;
二是县局制定的文件没有得到很好的执行,年初征管科转发市局关于内外网完全隔离的文件,并提出了转发意见,但真正在实施时按文件规定在开通互联网之前向征管科报批备案的只有两个所,其余三所有两所已经开通县局没有向县局报批,另一所甚至将内外网接入一台机器没有完全实现物理隔离,且没有向县局作任何说明;
5、部分人员工作缺乏责任心,计算机设备使用不合理,浪费严重。今年以来县局通过对各单位计算机设备的使用情况进监控,发现计算机经常下班不关机,计算机、打印机人为损坏现象屡有发生,打印机随意打印或无用打印导致打印机故障频发,有的税务所打印机未到使用年限却故障频频,多次申请购买或更换新打印机,有的甚至提出过分要求,比如放着好的打印机不用,非要使用双面的打印机不可;
6、培训工作做得不好、计算机基础知识普及力度不够。上半年培训室设备已经更新换代,开通了电子教室,能随时保证30台以上的计算机正常使用,但使用率低,培训质量不高,包括计算机管理员在内的培训今年都还没有进行。由于计算机方面的培训仅限于县局的业务培训,对针对计算机基本操作技术、日常维护的知识没有进行,导致大部分人对工作出现一些简单软硬件故障都无能为力,更不用说借助计算机使用技巧来帮促税收工作了。
7、计算机与征管工作没有很好地结合起来,信息化辅助征管工作成效不大。上半年由于人手及本身信息化建设方面的工作头绪多,任务重,事情杂的情况下,屈指可数的是仅在国地税信息比对中做了一些工作,其它与征管结合的工作基本未涉及,导致与征管工作的结合得不好,未能发挥信息化技术促进税收征管的应有作用。
三、下半年的工作思路
1、对机房线路进行改造,对机关大楼、基层单位机房、网点进行统一维护;
2、对税务所打票用的针式打印机请专业打印机维护人员进行一次统一维护;
3、加强数据备份管理,特别服务器数据的冷热备份、异机备份、异地备份,以及制定应急预案,加强数据安全;
4、修订《计算机设备类管理办法》,明确计算机设备“责任到人,机随人走”的管理体制,增加对移动设备(笔记本电脑、移动硬盘)管理内容,增加县局机关科室计算机管理员和税务所计算机管理员a、b角制度;
5、制定《网络安全管理办法》,界定网络安全事故责任,加强网络安全管理;
6、建立内部交流平台(rtx),丰富职工文化生活,促进内部的交流与协作;
7、开展一期针对基层计算机管理员的计算机日常维护操作培训;
8、对计算机专项经费的使用是否应有县局计算机管理部门的参与,考核制定可行性方案;
9、为ds3.0上线积极作准备。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局作为为企业服务的牵头部门和协调部门,坚持高点起步、抢抓机遇,各项工作均取得了较好成绩,实现了和时间同步的目标要求,保持了在全市工信系统既创先又争优。在20_年度河北省民营经济发展考核中,我县综合排名第六位,被省政府授予“20_年度河北省民营经济发展先进县”荣誉称号。
一、强化运行监控,各项工业经济指标平稳增长
坚持对各项经济指标运行月分析、季调度监测机制,随时调控工业经济运行整体情况,确保了工业经济保持平稳较快增长态势,为“十二五”规划开好局、起好步打下了坚实基础。
1、民营经济保持平稳增长。
上半年,全县15075户民营经济单位,预计可实现营业收入260亿元,完成工业增加值44亿元,实现利润25.5亿元,同比分别增长29.7%、23.2%和19%,呈现出“质”与“量”同步提升的良好态势。
2、规模工业实现快速增长。
实行新的统计口径后,全县规模工业达到了156家。上半年,预计可完成总产值67.8亿元,同比增长32.3%;实现增加值18.25亿元,同比增长19.7%;实现利润3.45亿元,同比增长30%。产品产销率达到97.7%,同比提高了0.4个百分点。
3、特色产业优势明显提升。
上半年,家具制造、金属制品等五大特色产业发展到3153家,预计可实现营业收入81亿元,增加值18.6亿元,实现利润8.04亿元,同比分别增长17.5%、19.3%和18.9%;分别占民营经济总量的31.1%、42.2%和31.5%,特色产业的带动优势明显提升。
二、强化服务职能,努力营造工业经济发展环境
作为为企业服务的牵头部门和协调部门,我们进一步突出、强化了服务职能,为促进工业经济实现又好又快发展,积极营造宽松的发展环境。
1、抓统计监测,为领导决策提供参考。
按照省、市对民营经济发展情况考核办法,探索建立了以民营经济增加值、营业收入、上缴税金等_项指标为重点监测内容的民营经济运行监测体系,切实发挥好工业经济联席会议平台作用,加强与各乡镇、税务、财政等部门的沟通协调,月分析、季调度,及时发现运行中存在的各种潜在问题,实现了经济运行调节从以事后调节为主向事前监测、预警和预防为主的有效转变,从而为领导科学决策提供可靠的、科学的依据。
2、抓融资服务,为企业输血打气。
在国家实施“稳健货币政策”、香河信贷增速开始减缓的背景下,我们对由财政注资成立的鼎力担保公司担保流程、担保业务等进行了进一步规范和完善,最大限度为我县中小企业提供信用担保,满足企业资金需求。上半年,该公司共为海潮制件公司提供1000万元信用担保,累计为3家企业提供了3000万元的信用担保。同时,通过丰富担保主体和担保形式,引导三强、高氏等民营信用担保机构规范、有序发展,中小企业信用担保体系建设初见雏形,企业融资渠道进一步拓宽。截止目前,我县三强等5家民营融资机构,共为各类中小企业提供1000多笔信用担保业务,提供担保额度达到20多亿元。
3、抓惠企政策落实,为企业雪中送炭。
认真梳理中央和省市已出台的各项涉企优惠政策和收费减免政策,通过发放明白纸、门户网站等形式及时向社会公布。整理汇编涉企优惠政策,发放给企业,引导企业用好、用足优惠政策,帮助企业争取享受国家和省的优惠政策资金支持。上半年,香河中小企业技改项目库已初步建立,共筛选了18个技改项目,分别申报了河北省重点技改项目和20_年度工业新产品开发项目。
4、抓企业对标活动,促企业上档升级。
广泛搜集国内外行业高端和强势企业在关键环节的主要技术参数,结合县域经济发展实际,制定《20_年工业企业对标培训实施方案》,帮助企业制定了较为完善的标杆指标体系,促进产业上水平、产品提档次、创名牌,企业增效益。特别是廊坊市对标行动工作会议在我县的圆满召开,更加激发了我县企业开展对标行动的积极性,特别是爱意瑞斯全面推行管理和产品质量“双对标”,公司形象迅速改善、生产成本不断降低、公司产品档次提升,已有十余种产品获得了国家专利。公司销售网络覆盖全球,形成了全球专业家居用品供应体系。
5、抓产业集群,促企业实现集群化发展。
在产业集群培育上,坚持依托区位优势和产业优势,紧紧抓住区域经济一体化进程加快、京津两大都市产业功能外溢,充分发挥家具产业和金属制品两大省级产业集群品牌优势,引导企业不断加快提升自主创新能力,加快新产品研发进程。目前我县主导特色产业骨干企业不仅能够承接低端产品的加工制造,而且也研发出了拥有70%知识产权的电动汽车等高端产品,基本完成了由简单加工型向高科技、高附加值产品的转换,涵盖了主导特色产业上下游主要产品范围,先后涌现出了“银洲”、“永昌”、“欧乐凯丽”等一批省级名牌产品,初步形成了高中低档相结合的产品结构。万通金属制品有限公司等5家企业被河北省科学技术厅评为“河北省科技型企业”。
6、抓信息化建设,奠定坚实管理基础。
积极关注企业信息化建设进程,在参与、推进企业信息化建设方面,积极引导,全力支持,切实为企业信息化建设创造了一个宽松的环境。截止目前,我县规模以上企业均能够上网发布相关产业产品信息,正大有限公司还被评为了廊坊市电子商务示范企业,被工信部确定为“工业信息化运行形势分析定点联系企业”。全力推进自动化办公系统建设,聘请市局有关领导及相关技术人员,组织开展对全局干部职工进行应用培训,为此套系统的应用奠定了坚实的理论基础。目前,我局股室与领导之间、股室与股室之间,基本实现了文件传输的无纸化。
三、强化市场监管,营造和谐公平的发展环境
积极组织,强化协调,突出抓好煤炭经营市场和生产性废旧金属回收市场的整顿和规范,积极落实墙体材料革新规划,取得显著成效。
1、抓行业管理,强化职能地位。
严格落实国家、省文件精神,加大行业管理力度,加强粘土砖限产与督导、煤炭市场整治、生产性废旧金属整治、新型墙体材料专项基金的征收及管理工作,严格执行执法程序,规范执法行政行为,对外树立了良好的执法形象。
2、抓许可制度落实,加强废旧金属行业管理。
开展全县废旧金属回收摊点专项检查活动,对生产性废旧金属回收企业进行重新登记,实行台账式管理。加大政策的宣传力度,督导企业守法经营。对62家无证经营企业进行了行政处罚;对持有《生产性废旧金属回收资格审核证》的11家企业进行了年检。
3、抓粘土砖企业限产,大力发展新型墙体材料。
认真贯彻落实省、市墙改文件精神,加强对粘土砖生产企业的监管,确保粘土砖产量以每年不低于10%的比例降低。县墙改办与2家粘土砖生产企业签订了《限产承诺协议》。
四、强化信访排查,构建和谐社会成效明显
1、抓信访稳控,维护大局稳定。
我局企业改制工作虽然已全部完成,但系统内2300多名下岗职工稳控工作、1600多名退休人员的管理工作、8家系统内企业1500多名在职职工日常监管以及1000多名职工档案管理等诸多问题仍然存在。为此,我们完善了信访接待制度,坚持每天均有班子成员接访,35岁以下干部值班的工作机制,切实将群众关注的热点、难点问题解决在基层。上半年,共接待职工来访383人次,系统内未出现一起集体上访事件的发生。
2、抓各项信访回访制度落实。
对已解决的重要信访案件,全部建立档案,责成专门人员定期跟踪回访,发现新情况、新问题,立即做出反应,及时予以处理,防止案件反弹,确保不出现重访,使信访工作机制高效运行,提高了信访工作的规范化、制度化水平。
3、抓职工生活中实际问题的落实。
截止目前,累计为746人办理了物价补贴;对系统内离休干部、企业军转干部等共计45人,开展了各种形式的慰问活动;圆满完成了1_5名参加医保人员的医疗保险证的换证工作;为企业1221名退休职工调整了养老金。
五、强化形象建设,打造高素质干部队伍
1、抓机关形象,全面提高自身素质。
以走廊文化、科室文化、礼仪文化、廉政文化四个层面为载体,积极实施机关文化建设,努力营造朝气蓬勃、团结奋进的工作氛围,全面提升机关干部的创新能力、工作能力和机关形象。截止目前,反映我局核心价值观、团队建设等展现机关干部精神面貌和崇高追求的16块展示板全部上墙,科室文化等建设有序推进。
2、抓制度建设,实现机关规范化管理。
对计算机、公务用车、机关工作纪律等23项制度进行了充实完善。机关干部业务学习制度得到有效执行,各业务股室均根据职能,对全局干部职工进行了业务知识辅导。党委会议制度和局长办公会议制度进一步确立,有效的促进了各项工作的协调推进,班子的凝聚力明显增强。
3、抓对外宣传,扩大自身影响力。
截止6月底,我局共有34篇信息被各级媒体刊载。其中:《河北香河县为企业倾力打造“民营经济之家”》和《汽车零部件产业“给力”河北香河经济》被国家经济门户网站—中国经济网刊载;《香河县创建对接京津新型工业化桥头堡》被《人民日报》主办的以新闻为主的大型网上信息发布平台《人民网》转载。
此外,工青团妇等工作均取得了一定的成绩。在20_年度计生工作考核中,我局被县委、县政府评为先进集体。
六、强化四个结合,再创各项工作新佳绩
上半年,我们的各项工作虽然取得了一定成绩,但是距县委、县政府的要求还有一定的差距,在下步工作中,我们将按照“三期”发展战略的总体要求,强化“四个结合”,全力促进全县经济社会又好又快发展。
1、创先争优与优化产业结构相结合。
一是健全、完善企业技改项目库,在企业技术中心认定、技术创新资金、工业设计奖励等项目上,全力争取上级部门在资金、技术上的支持。二是依托项目建设,带动现有企业的产业整合,推进传统产业升级。鼓励企业“抱团发展”,加大产业合作、项目合作力度,实现市场资源共享。三是制定重点行业、企业帮扶措施,鼓励企业进行升级技术设备,提高核心竞争力。
2、创先争优与完善监测机制相结合。
一是建立完善以各项综合指标、产品研发指标、节能降耗指标等为主要内容的监测体系,增强工业经济运行工作的前瞻性和预见性。二是建立“上下联动、随时调动、快速行动”的调研工作机制,全面准确掌握产业及企业发展现状,协调解决重大问题,确保经济平稳运行。三是发挥好工业经济联席会议平台作用,充实经济运行监测的内容,共享信息资源,建立经济运行监测和反馈机制。
3、创先争优与深入开展对标行动相结合。
一是做好对标培训工作,至少组织一次企业对标现场会,培训人员不少于1000人次,确保企业对标行动覆盖面达80%以上。二是设立对标行动专项资金,用于对标行动的人员培训、示范企业培育、指导服务及考核等工作。三是完善《香河县工业企业对标行动考核办法》,实现对各乡镇、各部门的定期量化考核,建立对标行动长效机制。
4、创先争优与拓宽融资渠道相结合。
一是充分发挥鼎力信用担保公司职能作用,积极为中小企业流动资金贷款、技术改造、创业贷款、科技贷款等提供担保贷款,切实解决中小企业融资难题。二是加强对三强信用担保公司、金都、高氏小额贷款公司等的日常工作的管理与监督,指导其强化自身建设,规范经营行为,拓展业务,壮大规模,提高为中小企业融资服务的能力。
20__年,我县认真贯彻落实《中华人民共和国》,不断完善公开的内容,积极创新公开的方式,健全机制,强化督查,政府信息公开工作取得了明显成效。现将我县20__年政务信息公开工作汇报如下。
一、领导重视,机构健全
《政务信息公开条例》颁布以来,我县高度重视,切实加强对政务信息公开工作的组织领导,将政务信息公开工作作为年度重点工作之一,作为打造阳光政府、加强廉政建设、深化效能建设的重要内容进行部署,并纳入年度目标任务和考核范围。
一是建立健全政务信息公开工作领导机构。县政府成立了县委常委、常务副县长任组长,各乡镇、县直各部门主要领导为成员的政府信息公开工作领导小组;各乡镇、县直各部门也分别成立了相应工作机构,做到了领导、机构、人员“三到位”,形成了县、乡、部门联动的政府信息公开网络。
二是加强对政务信息公开工作的规划指导。根据州党委、州对政务信息公开工作的目标要求,先后召开3次专题会议,研究制定政务信息公开年度工作计划和工作
要点,并按照“各司其职、通力合作”的方针,对具体工作任务予以分工。同时,将政务信息公开工作与年度目标、效能建设、政风行风等同步安排部署、同步督促检查、同步检查评比,上下联动,整体推进,使政务信息公开工作逐步走上规范化、制度化的轨道。
三是积极主动地落实工作经费。创造良好的工作条件,召开专题会议,研究解决经费问题,经费主要用于建设网站、培训学习、配备办公设施等开支。20__年完成装修机房、信息化办公室搬迁、购臵办公设备等工作,共投入资金50余万元,确保各项政务信息公开措施落到实处。
二、结合实际,健全制度
政府信息公开的最终目的是让群众看得见、用得上,今年我县在信息发布的实用性以及制度建设上狠下功夫,保证政务公开工作的顺利推行。
一是进一步提高政府信息公开质量。积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开转变,进一步提高政府信息公开的质量。例如:我县政府采购和工程招标、人事部门人员招聘、重点项目环评报告、企业年检、保障性住房等广大人民群众关心的热点问题都及时的在公开,接受群众监督。20__年,政府采购、工程招标共公开招投标、中标信息114条,通知公告栏公开人才招聘、重大项目公告等内容95条。
在xx市统计局的正确领导下,在xx区统计局全体干部职工积极配合下,XX年我局认真贯彻落实政府信息公开会议精神,积极创造条件,真抓实干,做好统计信息公开建设工作,我区统计局信息化建设取得了一定成绩。现将全年工作总结如下:
一、领导重视,一把手亲自抓
如果没有领导重视,工作就很难取得突破性的成绩。统计信息公开建设是一项系统工程,为了推进我区统计信息公开建设,局长居中调停,亲自组织,成立了统计信息公开建设领导小组,局长任领导小组组长,分管副局长任副组长,各专业统计人员为组成成员。此举加强统计信息公开建设的领导,促进了信息化建设工作的顺利开展。
二、建章立制,加强管理
我局干部已经实现人手一台电脑,从硬件调配方面满足了工作需要,为了保障计算机网络的安全,我区已制定了《望城区统计局计算机网络安全管理制度》和《望城区统计局计算机网络机房管理制度》,上网用户严格遵守国家安全保密制度。除了相关制度外,给每一台计算机配备了防病毒软件和防火墙,并加强办公室日常防盗管理,配备了消防设备,定期检查电路安全。由于制度健全,责任明确,管理严格,统计信息化稳步推进,不断完善。
三、局域网建设和设备更新
今年元月份,我局搬迁进新办公楼,通过政府采购招标形式,重新组建了单位局域网、配置了闭路电视、笔记本电脑、高档台式电脑、ups稳压设备、激光打印机、移动硬盘等,为确保工作中的数据处理、数据备份和机器维护等统计工作奠定了基础。目前我局拥有各类微机31台(其中服务器2台,手提电脑1台),投影仪1台,3kva不间断电源1台。全部电脑已完成局域网连接,全面完成乡镇统计站vpn内网接入工作,做到统计资源的共享,且在不断完善现有的局域网络,实现网络办公自动化,实现数据传输与市局的对接,提高统计工作效率。
四、数据处理与管理
积极为专业统计报表数据处理提供技术支持,定期做好网络设备和单机的维护,定期对杀毒软件进行升级并对微机进行全面查杀病毒工作,保证各专业统计工作数据处理能力,提高工作效率,做到上报市局的数据文件无毒上载,定期要求各专业将专业数据资料和各项调查数据进行整理备份,确保全局统计数据资料的完整与安全。
五、存在的问题
技术力量薄弱是影响我局信息化建设的主要问题,现我局绝大部分干部职工对计算机知识大都了解不多,仅仅能应付一般操作使用,计算机技术方面的工作如局域网络维护、电脑自查、信息报送等都落在一个人身上,计算机技术力量不足的矛盾十分突出。
我校现有14个教学班,34名教师,469名学生,计算机101台,目前,学校信息化建设,信息技术应用越来越受到重视,硬件建设不断增强,信息技术建设每年都增加投入。有了这样好的发展基础,我们把信息化建设工作做为我校整体工作的一部分,纳入规划,并逐步落实。网络资源开发和利用为我校教育教学深入开展提供了技术支持和资源保障,为全面推进学校发展发挥极大的功能。
一、组织保障、制度管理
我们充分认识信息化建设在提升学校办学特色,提高行政管理效率,优化课堂教学效益,全面推进素质教育中的积极促进作用。为了进一步深化信息化工作,学校建立了信息化工作领导组织机构,成立三个小组即:信息技术应用领导小组、信息技术工作小组、教育教学资源开发小组,形成由校长主管、书记、副校长分管,信息技术小组教师具体贯彻实施的管理网络和运行机制,确保了我校运用信息技术应用管理在组织上、技术上、资金上得保证和支持。职责明确,强化过程,制度约束。
学校先后建立了《计算机网络安全管理制度》《网络管理人员工作职责》《微机室管理制度》《微机室学生守则》《学校资源开发工作管理办法》等相关制度,确保信息技术课程计划的落实,开足开齐上课与上机操作两课时。
二、有限经费、有效投入
我们学校经济基础很薄弱,把有限的经费用在刀刃上,就是有限经费做到有效投入,那就是促进教师发展和学校发展。学校把加强对全校教师运用信息技术能力的培训纳入教师专业化队伍建设的重要一环。这项工作主要分三步走:一是,学校拿出经费组织教师参加全国中小学教师教育技术信息技术相关知识培训,确保了专任教师培训合格率为100%,适龄教师参加国家教育技术考试为100%;占教师总数80%。二是,为了进一步提高我校教师信息技术的应用能力,提高课堂教学的使用率和覆盖率,我们经常组织本校教师的校内培训相关信息技术育培训,学校领导及信息技术教师经常为老师做计算机应用培训,并随时为教师答疑解难。三是,对资源开发小组成员的提高培训,以青年教师为龙头,提高教师整体的运用信息技术开展教育教学活动的能力和水平。学校对资源开发小组成员给与不同等次的奖励,奖金不多但是一种肯定和鼓励。
三、发挥专长,全员提高
我校计算机专任教师队伍一直不稳定,缺少专任教师一直困惑着我们。可我们还很庆幸,我校王洪波书记通过自己的自学研究,对信息化建设方面有较强的实践和指导能力。王书记作为分管领导充分发挥了作用,培训教师、专干;为资源开发小组提供有效的技术保障的基础上,参与日常信息化管理工作和校园网的开发,协助校长规划设计学校未来的信息化发展。
随着专职教师的不断补充,学校为计算机专职教师提供机会和平台,积极支持他们的在职培训,并发挥计算机专职教师作用以点带面,强化校本培训,促进全员提高。根据教师年龄情况,我们提出信息技术的应用能力要分层次不断提高。老教师学有新得,永不落伍;青年教师学有创新,脱颖而出;骨干教师带头打样,率先示范,全面提高教师运用信息技术开展教育教学活动的能力和水平。
学校要求教师对信息技术教育的管理和应用达到“四会”、“三能”,即一般教师会原理、会操作、会整合、会管理;担负培训任务的专职教师能讲课、能示范、能辅导。我们重点是加强对教师合理运用信息技术手段进行教学的指导,促进课件开发能力的提高,提高设备利用率和课程覆盖率。围绕着教学课件的开发、设计与制作我们提出了教学课件要具有“四性”:科学性、艺术性、实用性、趣味性,学校进行培训的基础上,进行教学课件展示汇报活动。我们先后进行了班主任家长会讲座的ppt交流展示,围绕教学重点进行“教学重点重点说”交流汇报,青年教师的说课展示活动等;交流展示的内容丰富和更新了学校的教育教学资源库的内容。目前,合理运用信息技术手段进行教学已经覆盖了完全学科。
在教学实践中,能够应用信息技术进行学科整合的教师100%;学校信息技术资源开发小组的老师围绕授课内容对“课标解读、教学法指导、家庭作业、教学反思”等文本资源及其“动画、课件、视频”等相关素材进行搜集整理。我校关于北师大版数学教材四年级下册第六单元《方向与位置》部分,在区第一次资源开发活动中获一等奖。徐一楠老师代表沙区参加了大连市第二届中小学教师教育技术技能说课比赛,获小学组二等奖。上学期,徐老师还参加了辽宁省中小学教师教育技术能力建设工作应用成果评比与展示活动优秀教学设计方案评选活动。
学生的培训我们结合教材,对学生进行局域网共享文件设置、安全使用网络的教育指导。通过开展电脑小报展评以及校本课的延伸,不断提高学生的信息技术的应用能力。
四、建网建库,共享资源
学校在发展规划和工作计划中提出的工作目标是:以校园网建设为抓手,学校以网络为基础,积极搭建教学平台、管理平台、信息交流平台,建立全校教育资源与信息的共建、共享、共研的长效机制,促进教师教学方式和学生学习方式的改革,使现代教育技术在教育教学中得到灵活有效地应用,促进我校的教育现代化。
当所有的硬件设备到位,管理跟上后,艰巨复杂的建网,建库工程摆在了我们面前。校园网、资源库就好比一个大水库,没有网,水库就无法运行,没有蓄水,水库就无法发电。我们的措施是建网、建库、建队伍齐头并进,发动全校教师全员参与。目前,学校在日常工作中充分发挥了校园网络作用,利用视频进行爱国主义专题片教育、卫生安全教育、少先队及学校各大型活动、家长会等直播活动。收到较好效果。
学校资源库总量650g,学生教育资源350g,教学资源光盘150g,课堂教学实录、家长学校纪实等约150g,为教师提供教育教学中可借鉴与应用素材,教师个人教育教学资源的1。5g,初步实现资源共享。
努力方向是:教师个人网页与博客的建立并与校园网的连接互动,校园网与视频直播平台的整合和利用,通过内网与外网的互联与整合,实现教师在家里也发送学校的新闻、公告、照片,实现了内容每日更新还有一定困难。学校校园网各部门拥有部门网页,班级拥有班级网页等工作有待提高。
近几年,x市在大力加强水利基础设施建设的同时,以防汛抗旱指挥信息化为龙头,在水土保持生态环境监测、水利政务信息化及水利业务工作方面开展了信息化建设工作,并在实际工作中取得了一些成绩。但是x市在水利信息化建设方面起步晚,基础薄弱,目前,全市水利信息化工作在总体上仍处于起步阶段。
一、全市水利化建设基本情况
(一)全市水利信息化工作情况介绍
1、领导重视,成立了x市水利信息化工作领导小组。x市水利局高度重视水利信息化工作,x市于20xx年x月成立了"x市水利信息化领导小组",小组由局长任组长,副局长、纪检组长和总工程师任副组长,相关处室及部门的负责同志任成员。领导小组下设办公室,作为负责全市水利信息化工作的日常办事机构,由局办公室具体承担日常工作,为全市水利系统信息化建设提供了组织保障。
2、分步建设,各负其责,应用系统建设取得阶段性成绩。市有关部门按照分步建设,各负其责的指导思想,在防汛抗旱信息化、水利政务信息化、水土保持监测网络和信息系统建设、行业信息化应用等方面开展了水利信息化工作,并在建设过程中逐步受益。
3、按照x市水利局领导大力宣传x市水利和实施政务公开的指导思想。我局于20xx年x月开通了x市水利局公共信息网(网址:)作为我局对外宣传和实施政务公开的重要平台,每日更新信息,运行1年多来充分发挥了网络宣传的作用。与此同时,全局15个直属单位和全市40个区县水利局按照市局统一部署均建立了当地的水利公共信息网,此项工作的实施,不仅在公众信息网建设方面走在了全市前列,而且有效提高了**市水利局在市民心目中的形象。
4、x市水土保持监测网络的建设起步良好。x市作为三峡库区水土流失重点防治区,多年来一直高度重视水土保持监测网络和信息系统建设,全市目前已经建成监测总站1个、分站4个、监测点23个,拥有gps定位仪2台,工作站、数字化仪等信息化基础设施各1台,全市水土保持监测网络的基础设施已基本具备,下一步将开展监测信息系统的建设。
(二)x市防汛抗旱指挥系统建设情况
在《国家防汛抗旱指挥系统》尚未正式启动之前,x市防汛抗旱指挥部针对x市洪涝和地质灾害频繁,春旱、夏旱、伏旱严重的实际情况,开展了大量的前期工作,目前已经基本建成了"x市沿江城市防洪预警自动测报系统,并开始发挥效益。
1.x市防汛计算机网络信息系统。该系统是x市防汛信息传输的主要平台,于20xx年开始建设,20xx年x月通过验收,目前已正式投入使用。系统的主要功能是:实现了x市防汛办与国家防总办、区县(市)防汛办及相关水文部门的计算机联网,市、区县(市)防汛办间防汛抗旱信息和公文能相互传输,能够实时自动接收、传输、处理和存储水文雨量测站、水库站的水雨情信息,并通过监视系统实时监视全市主要江河水情变化、主要测站降雨情况,对水位超警、降雨超量和水库超限进行报警,对水库、重点防汛设施布置、全市防洪概况的基本情况进行编辑和查询,并能打印输出各类工作报表,达到了系统设计要求。系统具有自动化程度高、运行方便快捷、人机界面清楚灵活、维护方便、运行费用低等特点。
2.x市沿江城市防洪预警自动测报系统
x市境内水网众多,主要江河有长江、嘉陵江、乌江、涪江、渠江、綦江、御临河等,在历史上多次遭受洪涝灾害,损失严重。x市成为中央直辖市以前,防汛抗旱信息传递和处理手段处于比较原始的人工操作阶段,远远不能满足现代化防汛指挥快速、准确的要求。为提高防汛指挥能力,为下游城镇防汛抢险争取时间,减少洪灾损失,市防汛抗旱指挥部办公室建设了沿江城市防洪预警自动测报系统一期工程。该系统能实现x市境内寸滩以上长江、嘉陵江、涪江、渠江、琼江、綦江6条江河沿江城市的水位自动采集、洪水预报和相关数据的自动传输、处理、查询以及电话报警等功能,并将这些信息通过防汛水情自动收发报系统传递给相关区县防汛部门,为防汛决策提供第一手的.资料和依据。
项目一期工程于20xx年x月向全国公开招标,并选定了建设单位。20xx年x月x日-x月x日开始对各遥测站及中心站设备安装,x月x日预报系统软件安装,x月x日-x月x日开始中心站应用软件和分中心站设备及软件安装,系统开始投入试运行阶段。20xx年9月19日通过验收。
3.x市旱情信息采集系统(一期一阶段)
x市受季风环流控制,大气环流的季节变化使降雨在时程上分布不均,导致干旱频繁发生。春旱、夏旱、伏旱的发生频率达到8%、31%和71%,严重影响了全市工农业的发展和人民的生活。为提高全市抗旱能力,x市防汛抗旱指挥部办公室建设了x市旱情信息采集系统。该系统是抗旱决策的基础,它的目标和任务是应用先进墒情监测设备建成覆盖全市的实时旱情信息采集系统,实现旱情信息的自动采集和存储,并通过有线或无线通信网络,自动传递旱情信息,利用计算机网络将有关墒情实况、分析及预测等信息发布在网上,为全市抗旱提供决策依据。该系统由旱情信息采集、旱情信息传输和旱情信息决策支持系统三部分组成。
一阶段工程项目于20xx年x月启动建设,20xx年x月进行土建工程,20xx年x月初开始对各固定遥测站及中心站设备进行安装,共建设了大足玉滩等9个固定旱情监测站、武隆防汛抗旱办等3个移动旱情监测站和市防汛抗旱办1个中心站及通讯网络,x月x日系统开始投入试运行阶段。从目前试运行情况看,系统实现了旱情监测站数据采集、接收、解码、纠错、入库与监视,实现了信息统计、分析、预测和公文处理的自动化、电子化。该系统正常投入试运行,标志着我市抗旱信息化建设已取得阶段性成果,在旱情监测和预报手段方面已跃上一个新台阶。全市旱情信息采集系统第二阶段工程已于x月x日完成公开招标,计划将于今年11月底再完成53个固定旱情监测站、37个移动旱情监测站和2个旱情试验站的站址勘测、土建、设备安装调试等建设工作。此套旱情信息管理系统的全面建成,将会有效改变全市旱情数据长期依靠人工采集的形式;规范信息上报的标准;提高了数据传递的及时性、可靠性和精确度。
二、市水利工作存在的问题
(一)x市水利信息化存在的主要问题
x市水利信息化尽管开展了大量的工作,也取得了阶段性成绩,但总体水平仍处于起步阶段,存在的问题也十分突出,主要体现在:
1.信息化认识不到位。全市水利系统的部分干部职工对信息化的认识和水利部、市委市政府的要求尚有距离,缺乏紧迫感;统一指挥的建设机制尚不健全,缺乏统一规划和明确的发展目标,缺乏全局建设的有序性。
2.执行《规划》的情况差异较大,管理水平不能适应信息化的需要。《x市水利信息化规划》尽管已经出台,但全市执行《规划》的情况差异较大,水利信息化建设有分割和重复现象,系统集成困难,难以实现资源共享,其原因是水利信息化管理工作特别是管理机构尚不健全。
3.水利信息化资金不足,信息基础设施建设缓慢。全市信息化基础十分薄弱,除极少数系统外,信息化资金来源渠道几乎没有,投入信息化的资金十分微弱,致使信息源开发严重不足,至今尚未形成覆盖全市水利行业的信息网络。
4.水利信息化建设规章制度尚未形成。受客观原因的影响,全市水利信息化建设方面的规章制度建设相对滞后,影响了水利信息化工作的有序开展。
5.信息化人才缺乏。全市水利系统计算机专业人才、软件开发人才和系统管理人才短缺,基层单位计算机人才缺乏情况更为严重。全市水利系统干部职工进行系统的、科学的和有针对性的培训较少,已有信息化硬件设备不能充分发挥作用。
(二)x市防汛抗旱信息化建设的主要问题
1.防汛指挥系统存在的问题主要表现在:大量的雨水工情传递是通过乡村邮电部门有线电话网,手段落后,可靠性和实时性差。在信息处理系统方面,还没有把汛情分析、预报和调度有机地结合起来,环节重复,自动化程度低。全市虽建有部分通信网,但覆盖面小,设备落后,传输能力差。计算机设备及相应软件一方面数量少,另一方面缺乏规范化,其通用性和开放性差。这些问题的存在,影响了防汛信息采集和处理,影响了调度指挥的及时性和可靠性。
2.旱情信息系统由于我市旱情监测体系尚未真正形成,旱情信息量化程度不高,正在建设的旱情信息采集系统还处于试运行阶段,发挥的社会效益差,一时难以估算。
3.计算机网络系统有待提高,防汛抗旱信息种类少,传输和处理速度不能满足防汛指挥快速准确的需要,与现代社会对防汛指挥的高要求存在较大的差距。
三、市水利工作下一步计划
x市下一步将按照《全国水利信息化规划》和"国家防汛抗旱指挥系统"等系统建设的相关要求,进一步修改完善《x市水利信息化规划》,并以"x市防汛抗旱指挥系统"建设为契机,加快x市水利信息化建设步伐,力争到20xx年达到全国水利信息化工作的总体水平。具体工作包括:
(一)建立和完善全市水利系统信息化管理机构,并在各区县建设水利信息分中心,以加快全市水利信息化工作的进程。
(二)建设x市水利公用信息平台。计划到20xx年基本建成覆盖全市水利系统的水利信息骨干网络;基本建成x市水利综合数据库(含水利工程基础数据库、全市水文数据库建设、市水利空间数据库等11个数据库);制定和完善一批水利信息化建设与管理的地方技术标准和规范;建设完成区县(自治县、市)水利信息网络中心。
(三)建设和建成x市防汛抗旱指挥系统、x市水利政务信息系统、x市水资源监测与管理信息系统、x市水质监测和评价信息系统、x市水土保持监测和管理信息系统、x市水利工程建设与管理信息系统、x市地方电力管理信息系统、x市水利规划设计信息系统及x市水利信息公众服务系统等九大应用系统;建设和完善水利信息安全体系。
(四)规范建设标准和规章制度建设结合全国水利信息化建设标准,制定适合本市的标准。
(五)加强人员培训与人才引进。努力学习、借鉴兄弟省市和市级相关单位的先进经验,通过交流、学习、培训、合作等多种形式,培养和造就一批懂信息化规划开发、掌握信息应用技术、精通信息系统管理。适时引进掌握先进技术的高素质人才。
x市水利信息化建设工作刚刚起步,与很多兄弟省市和重庆市其他部门相比差距较大,此次会议我们将认真学习领会部信息化领导小组和国家防汛抗旱指挥系统建设领导小组的精神,学习借鉴兄弟省厅局的先进经验,结合x市工作实际,力争今后把x市水利信息化工作推向一个新台阶。
一、完成的主要工作任务
1、班班通工程不断深入和完善
(2)校校通光纤工程:上半年,经过积极申请与协调,我街道又有青龙回小、宋阁小学、十里小学等3所学校即将完成光纤接入工作,从而使全街道光纤接入学校达到10所,极大地提高了网络化办公和教学效率。
2、科技创新广泛开展,地区级以上成果数量大增
3、扎实开展信息技术学科教学和教研
受上级教育督导中对学生信息素养进行现场抽测的促进,我街道各学校信息技术课堂教学不断扎实深入,信息技术专兼职教师业务素质迅速提升,学生学习成效显著提高。上半年有四名教师参加全市信息技术课堂教学评比,获得两个一等奖和两个二等奖,参赛人数和获奖成绩较往年有较大突破。
二、经验、不足与今后努力方向
1、提高思想认识,长期高度重视
教育信息化是目前教育改革和发展的重要方向,是促进教育质量全面提高、促进教育均衡发展的主要着力点之一,必然引起单位领导的高度重视。但是,教育信息化的发展具有投资大、专业性强、长期性持续性等制约因素,要搞好教育信息化工作,必须始终将教育信息化工作放在实实在在的重要位置,而不是将其作为面子工程、形象工程对待。今后要继续做到:资金上倾斜,人员上加强,长期规划,统筹兼顾,在促进教育信息化自身发展的同时,带动各项工作的改革和发展。
2、培养骨干力量,发挥带动作用
教育信息化工作的成败,离不开人的作用,鼓励、培养、锻炼一支精明强干的教育信息化骨干教师队伍,加强团队合作交流学习实践精神,形成学校教育信息化的核心力量是问题的关键,在此基础上调动广大教师学习、参与的积极性,围绕核心,全面开展教育信息化工作才能真正促进学校全面工作的提升。各学校要充分发挥原有骨干教师的带动作用,并注意在青年教师中发现和培养人才,打造人才队伍,形成比学帮超带的良好发展氛围。
3、联系业务专家,加强沟通交流
上半年以来,市电教中心加强了对一线教师的业务指导力度,先后有张忠钦、杨国峰、庄明科等三位副主任到云门山街道开展面向骨干教师的业务培训,近百名一线教师与上级专家进行了面对面的学习和交流,其中包括数名校长亲自聆听专家报告,对促进我街道教育信息化水平的提高产生了重要影响。
4、发展冷热不均,亟需全面进步
从今年教育信息化各方面取得地成果看,虽然整体上有了大的突破,但发展失衡问题依然严重。
(1) 班班通建设水平不均衡
班班通工程是潍坊乃至全省在教育信息化方面的重点项目,经过近几年的努力,我街道虽然取得了很大成效,但在一些方面仍旧存在比较突出的问题:
多媒体数量仍有缺口,特别是农村学校缺口较大,功能教室要求配备的很多单位没有配齐;多数学校学生机机器老化机型杂乱管理和维护难度大,而经过上半年集中采购之后,许多镇街道已经全面淘汰了老旧机器;许多单位的校园网硬件、软件及管理仍不到位,校园网对学校全面工作的支持与促进作用发挥效果不佳。
(2) 科技创新获奖单位少,获奖类别范围小,优势项目保持力度不足,薄弱项目差距拉大
今年虽然有东关回中、职工初中与往年相比在科技创新方面有了较大突破,但其它单位的作品质量与获奖层次仍然不足;从获奖类别上分析,主要是电脑制作与科技创新两个方面,信息学奥林匹克竞赛项目的获奖很少,且层级不高。电脑机器人比赛原来是我街道的优势项目,但今年成绩有所下降。相对而言,其它镇街道在这些项目中由弱到强不断进步,值得我街道重视。
为进一步提高监所安全的技术防范水平,促进监所管理科学化、正规化。朗县公安局高度重视新址看守所电线路和监区视频联网工作,为确保工作落实到位。11月21日,朗县公安局指挥中心民警深入看守所工地,询问了解了看守所线路铺设、监控建设等情况,听取了看守所民警信息化建设意见,要求施工单位认真按照设计方案对监区监室内部信息化设施进行施工,抓紧抓实抓细,确保工程质量。
针对监控建设,指挥中心民警对看守所整体和局部选址进行了初步勘定。同时,联系了电信方面,要求抓好线路架构建设,为后续工作打好基础。
20__年根据工作要求,我全面完成了各项工作任务,现将整体情况总结如下:
一是开展征管信息化工作,保障金三系统并库上线。负责我市日常金税三期税收管理系统(包括核心征管、电子税务局、税库银、个人税收ITS、社保费征收、决策支持等系统)业务需求编写,日常业务运维支持,系统版本升级测试,数据质量管控等征管信息化工作。20__年是金税三期系统升级次数最多及电子税务局日常运行、自然人电子税务局系统上线、统一工作平台上线的关键时期,我全程参与了省市局的各系统上线工作,保障我市各系统上线工作顺利进行。
二是落实“大运维”运维制度,保障征期税收工作顺利开展。为积极应对各项减免政策落实推进,省局创新开展了征期“大运维”工作制度。我是我市征期“大运维”工作的主要参与者,通过微信群、电话、运维平台等多渠道,针对金税三期税收管理系统(包括核心征管、电子税务局、税库银、个人税收ITS、社保费征收、决策支持等系统)开展征期“大运维”工作,保障税收工作顺利开展。
三是配合省局工作部署,保障征管改革举措落实到位。为保证深化征管体制改革、“放管服”及减税降费等各项政策落实到位,市局征管科发挥省局运维分中心作用,积极配合省局开展各项工作的试点、测试及落实部署工作。20__年,我代表市局先后参与省局组织开展的金税三期系统并库版上线、金税三期系统版本升级测试、辽宁省电子税务局改造上线工作、“重复户”并档管理等工作。
在单位领导的殷切关怀下、在单位同事的团结协助下,我圆满完成了各项工作任务。今后,我仍将爱岗敬业、尽职尽责,努力完成好本职工作。
20xx年上半年,征管科在市局计算机管理处、县局党组的领导下,信息化建设工作主要围绕“理清思路,找准方向,把握重点,着力打造知识共享工程,构建高效运作工作平台,稳步推进信息化建设工作上一个新的台阶”的工作思路开展工作,下面根据信息化建设的工作特点对上半年的信息化建设工作进行总结,并找出目前还存在的问题,提出下半年的工作打算。
一、上半年完成的主要工作
1、完成县局到税务所广域网络改换工作。县局到各所总共10网点的网络运营网由广电改为电信后,网络通信故障大为减少,局内网络环境得到有效改善,上半年因网络线路故障的原因引起的网络通讯故障仅3起,且都得到了及时有效解决;
2、完成内网与外网的完全隔离,开通机关大楼21个网点光纤上互联网,其余各税也通过adsl方式相继开通互联网,各单位查询资料、获取最新信息的问题得到解决;
3、完成到市局网络双线路改造工程。改造后的网络到市局带宽由由2m增大到8m,运行速度大大提高,且双线路互备份,出现故障后自动切换到另一条线路,确保了到市局网络24小时无故障不间断运行,到市局网络改造后县局上市局网没有出现一次通讯故障;
4、整合机房服务器功能,合理配置机房资源。一是今年以来相继对县局ftp进行分类整理,开设“临时存放”和“全局共享”文件夹,“临时存放”文件夹解决了部门间文件临时传递只能通过办公室周转的问题,避免临时文件(相片等)存放散乱,长期得不到清理,占用大量磁盘空间,影响服务器运行性能。
“全局共享”文件夹主要是将全局共用的信息,包括政策法规、各类应用软件及各种软件使用说明及期使用手册集中存放,解决以前此类公用信息分布于各个科室,不利于基层单位甚至本部门使用人查找和使用;二是开通数据备份ftp(单位内部ftp)服务器,解决各单位数据文档的安全存储(备份),作为县局ftp的有效补充;
5、事前预防,加强监控,网络安全管理上新台阶。一是督促全局内网所有电脑安装由市局统一配备的瑞星网络版杀毒软件,不留死角,并加强监控,发生问题机及时通知处理;二是用好市局下发给我局的防火墙、防入侵检测等网络产品,通过每天的数据流量监控、统计分析,实现了网络安全预警、问题及时发现、事故及时处理的网络安全管理体系,我局网络安全环境得到进一步改善,有效减少了安全事故的发生。
上半年通过网络监控发现问题计算机10次以上,每次都在安全问题大规模爆发前得到了及时有效处理,避免病毒的大面积感染和网络中断;下半年拟对问题计算机(不关机/杀毒软件报警/异常发包)进行定期通告等方式进一步加强管理工作,实现增多事前管理、减少事后管理;
6、用好市局下发的vpn资源,用vpn方式实现了远程办公。目前已对局领导、人教科、办公室、计财科以等特殊重要岗位通过配备vpn实现了家庭远程办公,为解决西城所运输企业拷盘/写盘今年以来多次发生带病毒到局内网络,由此引起局内网络多次安全事故的问题,拟对西城所运输企业拷盘/写盘采用vpn方式通过互联网进入市局运输发票服务器进行进行拷盘/写盘操作,通过这一方式将有效解决运输企业带病毒的网络安全问题;
7、软件运行维护工作进入正常状态。由于以前搞信息化建设工作分工明确,责任到人,致使去年因人员变动后工作出现脱节,今年以来配合计财科完成了企业所得税和土地增值税预算款编码的更新,以及完成了对煤碳基金、网上办税等程序的升级,保证了ds2.0程序的正常运行;
8、初步完成对信息化建设方面技术知识资料的整理,知识的归类归档,解决了因岗位变化、人员调动等情况引起的技术、管理脱节问题,实现岗位的知识共享。上半年主要完成对县局信息化建设方面的重要服务器资料、网络布线工程、服务器重要参数、软件安装运行技术文档、重要岗位机器数据备份、计算机设备档案等方面的归类存档工作;
9、计算机日常维护模式实现远程维护,极大地提高了工作效率。在目前人员素质参差不齐,各单位计算机管理员兼职的情况下,县局计算机管理人员只有一人的情况下,只要与县局网络保持畅通,就能实现远程对计算机进行维护,这一技术有效解决了以前计算机出现小故障要到现场进行维护的老大难问题,为单位节省费用,为基层计算机使用人员节约了时间,这一点得到基层人员的充分肯定和认可;
10、改变计算机设备管理模式,实现计算机设备“责任到人,机随人走”的管理体制。实行这一管理模式后将大大减少计算机随意调换,不爱护公共财产,以及不注意电脑的日常维护等不良习惯,延长公共财产的使用寿命和提高使用效率;
11、计算机设备管理进入有序轨道。
一是上半年对淘汰下来的废旧电脑进行了及时处理变现,程序公开、公平,限度的使资产得到有效利用;
二是完成对培训室电脑的升级安装,培训室电脑全部更新为奔四机,安装电子教室教学软件,培训室的使用质量和效果得到提高;
三是合理配备计算机资源,上半年分别为东、西城所配备两台质量较好的激光打印机,更新局领导打印机,合理调配收回可用的打印机,使资源得到整合利用,提高了资源的利用率。
二、目前存在的主要问题
1、计算机管理人员配备不合理。在信息化建设日显重要的今天,我局计算机管理人员不增反降,县局计算机管理员目前只有一人明显不足;基层单位计算机管理员分配不合理,有的单位有两个或以上的计算机专业人员,而有的单位却很难选出一个合格的计算机管理员,导致计算机维护工作全部依赖局里;
2、计算机专项经费使用不合理,没有发挥出应有的作用。每年县局以每台电脑500元的维护经费拨付给基层单位,使用情况看,有的单位计算机专项经费用于计算机维护方面的费用却很少,以各种明目挪作他用,计算机出了本应由基层单位自己解决的故障总是依赖局里来解决等等问题;
3、县局每年没有对计算机相关设备进行统一维护。对县局机房、各税务所机房、网络设备、网点、针式打印机等重要部位、重要设备每年没有进行有计划、有针对性的清洁、检查、维护,往往就是等到出了问题后才去排除解决,造成维护滞后,影响设备的使用寿命和使用质量,甚至造成设备浪费;
4、考核机制不健全,制度执行不力。
一是由于没有好的考核机制和责任界定导致网络安全事故频发,今年以来西城所因运输企业拷盘引起的网络安全事故的责任问题无法界定,导致多次发生病毒带到全局网络,影响到全局正常的办公;
二是县局制定的文件没有得到很好的执行,年初征管科转发市局关于内外网完全隔离的文件,并提出了转发意见,但真正在实施时按文件规定在开通互联网之前向征管科报批备案的只有两个所,其余三所有两所已经开通县局没有向县局报批,另一所甚至将内外网接入一台机器没有完全实现物理隔离,且没有向县局作任何说明;
5、部分人员工作缺乏责任心,计算机设备使用不合理,浪费严重。今年以来县局通过对各单位计算机设备的使用情况进监控,发现计算机经常下班不关机,计算机、打印机人为损坏现象屡有发生,打印机随意打印或无用打印导致打印机故障频发,有的税务所打印机未到使用年限却故障频频,多次申请购买或更换新打印机,有的甚至提出过分要求,比如放着好的打印机不用,非要使用双面的打印机不可;
6、培训工作做得不好、计算机基础知识普及力度不够。上半年培训室设备已经更新换代,开通了电子教室,能随时保证30台以上的计算机正常使用,但使用率低,培训质量不高,包括计算机管理员在内的培训今年都还没有进行。由于计算机方面的培训仅限于县局的业务培训,对针对计算机基本操作技术、日常维护的知识没有进行,导致大部分人对工作出现一些简单软硬件故障都无能为力,更不用说借助计算机使用技巧来帮促税收工作了。
7、计算机与征管工作没有很好地结合起来,信息化辅助征管工作成效不大。上半年由于人手及本身信息化建设方面的工作头绪多,任务重,事情杂的情况下,屈指可数的是仅在国地税信息比对中做了一些工作,其它与征管结合的工作基本未涉及,导致与征管工作的结合得不好,未能发挥信息化技术促进税收征管的应有作用。
三、下半年的工作思路
1、对机房线路进行改造,对机关大楼、基层单位机房、网点进行统一维护;
2、对税务所打票用的针式打印机请专业打印机维护人员进行一次统一维护;
3、加强数据备份管理,特别服务器数据的冷热备份、异机备份、异地备份,以及制定应急预案,加强数据安全;
4、修订《计算机设备类管理办法》,明确计算机设备“责任到人,机随人走”的管理体制,增加对移动设备(笔记本电脑、移动硬盘)管理内容,增加县局机关科室计算机管理员和税务所计算机管理员a、b角制度;
5、制定《网络安全管理办法》,界定网络安全事故责任,加强网络安全管理;
6、建立内部交流平台(rtx),丰富职工文化生活,促进内部的交流与协作;
7、开展一期针对基层计算机管理员的计算机日常维护操作培训
8、对计算机专项经费的使用是否应有县局计算机管理部门的参与,考核制定可行性方案;
9、为ds3.0上线积极作准备。
我叫__,到税务处工作已经有一年了,回顾在税务处一年来的工作感慨颇多,我稽查三科的同志们在思想的指引下,在分局领导班子的正确领导和亲切关怀下,在兄弟科室的大力支持下,胜利地完成了各项工作任务。现将一年来的工作鉴定如下:
一、强化“稽”字 认真履行职能
__年的税收任务对于我局来说十分艰巨,摆在我科面前的稽查任务也非常沉重,全年共给我科下达稽查户数200多户,稽查任务100万元。为了完成这些硬指标,我科全体同志集思广益、群策群力,积极发挥人的主观能动性。我科根据年初工作会议上的“五要”(1、税费收入要确保,2、征管手段要优化,3、科技兴税要到位,4、党风建设要严明,5、文明服务要优化)讲话精神,认真开展了稽查工作。我科的稽查对象大多是注销、变更企业,特别是注销企业有两种原因:一是无力经营,二是合并改制。把握好注销企业的最后一关,防止税款流失是我们的重要任务。工作中,我们采取了动态稽查、询问稽查、比较稽查、信息稽查、关联稽查等方法,将每一户接受稽查的企业的纳税情况按税法规定和稽查操作规程作了全方位的检查,并将检查情况及时向分局审理委员会汇报,按照审理委员会的意见进行处理。
税务稽查是打击偷漏税的最直接的手段之一,其基本职能有稽审、监控、惩处、督导、促收等,我们在稽查时有效的将这些职能有机地结合起来,体现了税务稽查工作的特点。
二、着眼“稳”字 确保收入完成
由于目前我区企业的经营情况不是很好,经济效益下滑,资金周转不畅,导致税收收入很难完成。税收收入是我们工作的中心,市局考核收入计划按平均进度考核,这就要求我们稽查科在完成任务时也要跟上分局的步伐,每当查补出税款时,我们就立即组织入库。由于企业有困难,总想一拖再拖,我们就再三做工作,采取“说破嘴、跑断腿”穷追不舍的工作态度催缴入库,保证了全局一盘棋的步伐。
三、狠抓“素”字 解决营养不良
干部自身素质的高低直接反映着稽查质量的高低,为了保证稽查质量,我科的同志们在跟上分局的业务学习的同时,本着缺啥补啥的原则,结合全国税务执法资格考试,自己每天抽出半个小时的时间“充电”,着重解决工作中急用的知识,掌握最新的税收动态,了解最新的税收政策。通过学习每个人的查帐水平有了较大提高,使大家在提高工作能力方面收益匪浅。我国以加入wto,我们必须跟上时代的步伐,否则将被时代所淘汰。在做好业务学习的同时,我们没有放松政治理论的学习。今年我们着重学习了重要思想,学习了__“7.31”讲话以及在“xx大”上的报告,提高了我们每个人的思想理论水平,为践行重要思想打下了坚实的基础。通过一系列政治业务学习,每位同志的自身素质都有了不同程度的提高,稽查业务更加精通了,税收政策、法规掌握更加准确了,执法程序更加规范了,政治立场更加坚定了,大大提高了工作效率。
四、力求“准”字 贯彻税收政策
在贯彻税收优惠政策方面力求准确,我们按照分局制定的“四无”承诺,准确无误地加以贯彻,我们利用稽查工作得天独厚的便利条件,具体落实不走过场;在稽查质量上力求准确,“准”在稽查当中很重要,它是稽查结果的综合体现,我们在实施稽查前,先对被查企业纳税情况进评估,找到最佳切入点。实施稽查时,为了政策掌握的准确,我们还经常咨询综合科的同志,求得帮助,一年来我们稽查过的企业没有因我们的稽查结果而发生争执。
五、 推进“优”字 提高服务水平
经过几年的“双评”工作,我们更加牢固地树立了优化服务意识,我们时刻没忘以服务经济发展,服务纳税人作为出发点,改变了过去只注重要求纳税人履行义务、忽视纳税人权利,只注重行使征税权利、忽视对纳税人服务的倾向,我们摆正了执法与服务的关系,增强了服务意识,将服务寓于稽查中,赢得了纳税人的理解与支持,从而保证了工作的顺利开展。
六、不忘“廉”字 树立地税形象
清正廉洁、务实高效,是我局的治局方略,我们严格按照分局年初签定的党风廉政建设责任状,一级负责一级。一年来,我们认真参加分局的各类廉政建设活动,认真学习关于税务干部廉洁自律的有关规定,认真收看廉政教育片,做到了警钟长鸣、防微杜渐。平时我们还结合每个季度的廉正写实,全体同志重温自己所写的廉洁自律保证书。全年累计拒吃请10余次,还谢绝了礼金。我们的做法得到了纳税人的好评。
七、提高“率”字 增强稽查质量
考核指标中,对选案中标率、查补入库率、处罚率、滞纳金加收率分别要求达到60%、80%、10%、100%。表面上简单的数字,实际上标准是非常高的,这就要求我们在稽查中既要高标准又要严要求。稽查中我们不论税种大小税额多少,都认真对待一丝不苟,为了做到这一点,我们没少得罪人,尽管如此,我们也乐此不疲任劳任怨。正是有了全科同志的共同努力,才保证了稽查质量。
八、 突出“严”字 遵守规章制度
我局是全国税务系统文明服务示范单位,是省级文明单位标兵,分局的要求是非常严的,各项规章制度较细,平时考核又多。为了树立良好的地税干部形象,我们全科同志认真遵守规章制度,自觉严格要求自己,“严”字当头,与局领导班子保持一致,时常温习税务干部的要求和标准,全年没有发生违规现象。
九、强调“宣”字 普及税法知识
宣传税法是我们的一项工作内容,今年四月税法宣传月期间,我科负责了两幅大的宣传条幅,接到任务后,我们立即行动,克服了诸多困难,圆满地完成了任务。此外,我们还负责了市局税法宣传的部分工作,得到了市局领导的肯定。平时,我们在稽查时也不忘税法的宣传,随时随地解答一些人的咨询,得到了纳税人的好评。
十、其他方面
1、地域管理,我们担负电力办事处,尽管路途比较远,天气寒冷,我们照样按照分局的要求做好地域户籍管理,及时将检查情况报告有关科室。
2、临时工作,我们对局里安排地临时工作,积极按时间、按规定保质保量完成。
3、存在的不足,我们的稽查质量有待进一步提高,特别是我们的检查表及文书的制作还需下大力气,这些都是我们今后需努力的地方。
税务稽查处一年来取得了一定的成绩,也存在一定的不足,但是只要我们齐心协力,共同努力,肯定能够为税务稽查处开创出一个新局面。
根据《区信息中心关于20_年信息化工作绩效考评工作的通知》的要求,我局对照区电子政务和政务信息化工作目标任务的内容,进行了认真的自查,现将自查情况报告如下:
一、政务信息化工作情况
20_年,我局政务信息化工作以办好政府门户网站和局域网为窗口,推进政务公开为重点,较好地完成了全年的政务信息化工作任
务。
(一)加大政务信息公开的力度。一年来,我局门户网站围绕区委、区政府的中心工作,认真宣传、贯彻党的宗教工作方针政策,不断充实政务公开内容,提高工作的透明度。及时将政策法规、重大项目完成情况等信息第一时间在政府网站上发布。
(二)狠抓政务信息报送工作。我们根据信息工作的特点,多方捕捉信息,选好角度,精心筛选加工,力求有新意、有特点、有价值、有效应,正确处理好数量与质量的关系,剔除大话、套话和空话,做到一事一报,简明扼要。紧紧围绕全年中心工作,以反映工作动态、突出经验交流为重点,
(三)狠抓政府门户网站和政务外网局域网建设。完成了局门户网站的建设和日常维护工作,为领导掌握信息、正确决策、推动工作提供了可靠依据,为各部门协调沟通、相互交流搭建了平台。
(四)加强组织领导,夯实政务信息工作基础。我们把政务信息工作列入了重要议事日程,办公室每周收集一次信息工作报送及采用的情况,并指定一名微机操作水平较好的工作人员为政务信息员,具体负责单位的政务信息工作。根据各科室工作的特点,将具体的政务信息工作任务细化分解,责任到人。做到人人有任务,个个有指标,营造了一种人人搜集信息、编写信息的工作氛围。在政务信息工作的管理上,从政务信息撰写、信息通报、信息报送奖惩及重大信息报送等方面,健全了管理体系,形成了政务信息工作与其它工作齐头并进、协调联动的工作局面,有效提高了政务信息工作水平。
(五)扩大信息覆盖面,拓宽信息收集渠道。我们通过参加各类会议、起草有关文件、组织重大活动、处理重大事件、下基层督查调研等有利时机,及时从中搜集挖掘信息,收集相关资料撰写报送信息。为了便于工作联系,我们在各单位学校确定了1-2名孰悉国家的方针、政策,掌握政务信息基本知识,掌握现代办公技能,综合业务能力强,具有一定文字功底和分析能力的人员担任信息工作联络员。根据工作需要,我们通过电话或电子邮件与这些单位信息工作联络员联系,向各部门预约信息,再将各单位上报的信息进行分析筛选、整合、提炼修整后通过政府内网及时上报,做到了当日信息当日签、当日发,信息不过夜。采用通报方式对各部门报送信息情况每月通报一次。通过这种方式有效激发了各单位报送信息资料的积极性,拓宽了信息收集渠道。
二、电子政务建设目标任务完成情况
20_年,在区信息化工作领导小组的领导下,我局电子政务建设工作取得了明显成效。
(一)领导重视,认识统一。我局领导非常重视信息化建设工作,高度认识电子政务外网和政府门户网站建设的重要意义,上下统一思想,统一认识,并把这项工作当作一件大事摆上单位重要议事日程,采取得力措施加以落实各方面工作。
(二)加强领导,落实责任。为进一步推进我局信息化建设步伐,认真贯彻落实区政府办〔20_〕116号文件精神,我局成立了电子政务领导小组,明确了电子政务专项目标责任。按照分步实施,逐步完善的要求,制订了局电子政务工作年度计划。
(三)立足现状,夯实基础。为了进一步加快我局电子政务建设,在硬件上进行了完善和充实,新增了电子政务系统专用电脑、彩色打印机、复印机、传真机、碎纸机、扫描仪、电脑桌椅等办公设备。进一步完善了单位内部局域网建设。积极组织全局人员参加电脑知识和电脑业务、电子政务知识培训,打好人员基础。大力倡导无纸化办公,实现了各类报表文件,凡是有相关软件的,都全部用软件制作,无软件的也都全部纳入电脑制作和管理。
(四)加强服务,完善功能。我局在政府网站上建立了自己的网页,为了充分利用这一窗口,展现教育工作特色,让外界了解长安教育工作现状,我们落实了专人对该网页进行维护和更新,主要完成的工作有:一是加强对政务公开电话、电子信函的管理,认真完成上级交办的任务,及时回复群众的来电、来函。二是切实加强对我局网站内容的更新,维护以及服务功能的开展,及时把我局的基本情况,工作思路,及工作动态在网上发布。
(五)加强计算机和网络维护工作,确保网络和信息安全。我们在信息化与电子政务建设中更加注重网络安全工作,对内外网的硬件防火墙、网络版杀毒软件、网络架构进行了全面升级改造,形成了较为完善的网络和信息安全防护体系。发现问题及时处理,保证了网络安全、稳定、有序的运行,全年无网络安全事故发生。
三、20_年电子政务和政务信息化 [莲山 课件 ]工作的思路和打算
20_年,我局电子政务和政务信息化工作的总体思路是:认真贯彻落实市局和区政府关于电子政务和政务信息化工作的部署和要求,以提升电子政务和政务信息化工作质量和水平为突破口,突出教育信息,不断创新工作机制,优化工作思路,狠抓措施落实,确保全面完成全年电子政务和政务信息化工作各项目标任务。围绕上述工作思路,
着力抓好以下重点工作:
(一)着力抓好政务信息报送工作。深入开展调查研究、积极拓宽信息渠道,提炼一批具有较高参考价值的政务信息,使信息报送质量和总量较上年有较大提高。继续扩大信息覆盖面,健全信息网络,把基层的一些重点、难点、热点问题以及对全市有指导意义的典型总结出来,及时进行勾通反馈上报。
(二)着力抓好门户网站建设工作。按照区信息中心安排部署,及时更新维护好门户网站,上传各类信息,重点加大对政务公开、政策法规、部门动态、疑难问题解答等信息板块的信息上传力度,主动接受群众监督,服务广大群众。及时更新“长安教育网”信息和完善网页结构内容。
(三)积极开展相关的教育和培训工作。进一步深化认识,不断增强干部职工学习微机和信息网络技术的主动性和自觉性,使干部职工微机操作和网络应用能力进一步提高。
(四)抓好分析研究。努力分析研究并切实解决好政务信息工作中存在的突出困难和问题,适时调整工作思路,不断改进工作方式。