2024残联工作总结范文(精选30篇)
上半年,在镇党委、政府的正确领导和县残联的精心指导下,我镇残疾人工作以xx大精神重要思想和科学发展观为指导,严格履行“服务、管理”职责,结合xx届三中全会精神,解放思想,求真务实,真抓实干,开拓进取,使我镇的残疾人工作出现了基础工作长足发展,重点工作有新突破,整体工作全面推进的良好局面,镇残联半年工作总结。为残疾人事业发展打下了坚实的基础。
加强残疾人工作队伍建设
残疾人工作人员素质直接关系到残疾工作的开展,今年,把加强残疾人工作队伍建设,提高残疾人工作人员工作水平作为工作的重中之重,每个月把10个村委会的残疾人联络员集中到镇残联一次,用以会代训的方式,传达上级的会议精神及工作任务安排情况,要求每位残疾人联络员汇报一个月来的工作情况,交流工作经验。
二、1至6月份残疾人工作开展情况
1、康复康复工作是残疾人工作永恒的主题,为了掌握残疾人状况,对全镇六类残疾人分别进行了建挡立卡,掌握全镇残疾人的第一手资料。我县定为社区康复试点县以来,按照县残联的下达的任务,结合我镇实际,积极开展残疾人社区康复工作,总结上一年的康复工作情况,查找存在的问题和不足,改进工作方法和思路,提高残疾人社区康复工作水平。建立残疾人康复需求档案1180份,建立残疾人康复服务档案720份,目前,已将今年的盲人定向行走康复训练任务分配到各村,由各村康复员负责具体指导康复训练工作。
2、残疾人扶贫工作
根据目标责任书,把残疾人扶贫工作纳入政府目标责任管理,统筹安排,同步实施,半年工作总结《镇残联半年工作总结》。积极鼓励残疾人开展自主创业,对符合条件的,上报县残联争取残疾人自主创业扶持资金。
3、社会保障工作大力开展
镇残联结合民政救助、城镇最低生活保障、新型农村合作医疗、农村大病救助制度等工作的开展,认真摸底调查,积极协调解决贫困残疾人的生活保障问题。实行农村低保制度政策以来,尽量把贫困残疾户纳入低保保障对象,全镇目前有180户残疾人贫困户享受农村最低生活保障制度,今年,发放给贫困残疾人的民政临时救济粮9000公斤,600余人次,临时救济款8000余元,30余人次。参加农村合作医疗_00多名,县残联出资2200元为110名特困残疾人代交了每人20元的合作医疗费。
4、教育就业工作进一步推进
积极组织3名轻度肢体残疾人到宣威参加残疾人职业技术培训,使残疾人能掌握一门技术,自力更生。大力引导残疾人参加各类职业技术培训,今年下半年计划组织120名残疾人参加生猪养殖培训。
5、残疾人权益保护工作得到深化
我镇残联积极与镇人大、司法、土地等部门紧密配合,进一步落实了有关残疾人方面的优惠政策,积极为残疾人提供优先、优惠的法律服务和法律援助,维护残疾人合法权益,今年上半年接受残疾人法律咨询30余人次,重视残疾人信访工作,急残疾人之所急,想残疾人之所想,因农村低保的信访做到件件有落实,事事有回音。
三、存在问题
1、残疾人工作队伍素质有待进一步提高;
2、对残疾人信息掌握,提供康复服务工作的水平有待加强;
3、协调工作的能力需要提高,积极主动向领导汇报工作,争取领导对残疾人工作的关心和支持;
残疾人工作虽然取得了一定的成绩,但与残疾人的实际需求相比,与镇党委政府和县残联的要求相比还有很大的差距,主要表现在残疾人受教育的程度低,残疾人就业矛盾突出,残疾人的生产生活得不到切实保障,基层残联工作比较薄弱,服务能力低等一系列问题,这些问题在我们今后的工作中必须高度重视并努力加以解决。
总之,今后我们将认真履行工作职责,以求真务实的作风,开拓创新的精神,扎实工作,努力促进残疾人事业又好又快发展,为创造广大残疾人幸福美好生活、构建和谐社会而努力奋斗!
今年5月21日是以“真实的了解,真挚的关爱”为主题的第十六次“全国助残日”。根据国务院残工委等13部委联合下发的《关于开展第十六次“全国助残日”活动的通知》精神,我会结合实际对全市第十六次“全国助残日”活动进行了全面安排和周密部署,开展了第二次全国残疾人抽样调查广场宣传咨询活动和扶残助残系列活动,取得了良好的社会效果。现将全市开展第十六次“全国助残日”活动情况汇报如下:
一、 领导重视,精心安排
国务院残工委等国家13个部委《关于开展第十六次“全国助残日”活动的通知》下发后,我会相继召开了理事会办公会、机关全体干部会和各处室处务会议,反复征集意见,制定方案并进行了专题研究和全面部署,及时向市政府主管领导进行了汇报。积极协调市级13个部门联合下发了《_市关于开展第十六次“全国助残日”活动的安排意见》的通知,对我市开展第十六次“全国助残日”系列活动进行了详细安排,提出了明确要求。在具体工作中,我们又根据情况,积极拓展了《安排意见》的内容,坚持突出主题,以抽样调查工作为重点,以助残活动为载体,以舆论宣传为催化剂,努力营造扶残助残社会氛围,为广大残疾人谋利益、办实事,为系列活动的顺利开展奠定了扎实的基础。
市人大副主任鲁云侠、市政协副主席胡剑虹、市政府副秘书长董新良参加了“助残日”活动,观看了文艺演出,看望慰问了参加宣传咨询活动的和参与“创卫”的残疾人工作者和残疾人朋友,并到市群众艺术馆看望了参加招聘会的残疾人朋友。
二、举办爱心公益演出,弘扬社会助残风尚
对普通孩子来说,由爸妈带着看场演出,是最平常不过的事,可对残疾儿童特别是智残儿童来说,则很少有机会。为了给这些孩子创造一个快乐又开放的空间,市残联、市儿童艺术剧院以及中国网通_分公司联合在助残日当天举办了名为“沟通无限,温情你我”的爱心文艺演出。_市残联艺术团的残疾演员们为大家表演了舞蹈《同在蓝天下》、《祝酒歌》等文艺节目,博得了观众的阵阵掌声;儿童艺术剧院也为广大残疾儿童演出了儿童剧《小猴聪聪》;中国网通_分公司还向800余名残疾儿童赠送了书包等学习用品。来自我市各特殊教育学校和智力残疾儿童康复中心的近千名残疾儿童在五四剧院度过了快乐的一天。
三、成功举办残疾人就业洽谈会,为残疾人搭建就业平台
为了促进残疾人就业,_市残疾人劳动就业服务中心于“助残日”期间(5月20日—5月21日),在_市群众艺术馆成功召开了为期两天的残疾人专场就业洽谈会。共有138家用人单位向残疾人提供了包括后勤服务、保洁、文秘、营销员、理货员等500余个适合残疾人从事的就业岗位。洽谈会的举办,受到了广大残疾人朋友的欢迎,两天里共有5000余人次的残疾人参加了洽谈会。据统计,洽谈会上,有732名残疾人向用人单位递交了求职登记表,545人与用工单位初步达成了就业意向。
四、广泛开展宣传咨询活动,营造社会助残氛围
“助残日”当天,在市新城广场,开展了以“真实的了解,真挚的关爱”为主题的_市第十六次“全国助残日”大型宣传咨询活动:_市第二次全国残疾人抽样调查办公室工作人员和新城区抽调队全体调查员为群众介绍第二次全国残疾人抽样调查的背景及此次调查的政策、意义、调查对象等有关内容,发放《致被调查户的一封信》和宣传画;市残联机关干部向广大残疾人朋友及过往群众,发放了万余份残疾人各类优惠政策、扶助政策宣传单;陕西省第二人民医院专家为过往群众分别开展听力、视力、言语、智力、精神、肢体和儿童智力咨询和义诊活动,向过往群众普及残疾预防和康复知识;市及有关区法律援助中心为残疾人提供了免费法律咨询;盲人按摩大夫为过往群众提供义务按摩服务。广大残疾人朋友积极回报社会的实际行动,赢来了路人赞许的目光。与此同时,我市其他区县也在“助残日”当天,举行了形式多样的宣传咨询活动。据不完全统计,市及各区县共设立“助残日”宣传站点42个,悬挂各类横幅、标语100余条,张贴标语及抽样调查宣传画1000余张,散发各类宣传资料1.5万余份;省市有关媒体刊登各类报道100余篇(条),营造了良好的社会舆论氛围。
五、组织残疾人积极投身“创卫”活动
为了进一步深入开展“创卫”活动,落实市创卫办制定的宣传、动员残疾人积极参加“创卫”活动的目标任务,市残联于“助残日”期间,认真组织动员残疾人参加“创卫”活动。活动当天,市残联机关干部、区县残疾人工作者以及百余名听力语言残疾人和轻度肢体残疾人近200余人自带清洁工具,对新城广场的国旗升降台和广场四周的候车亭、站牌、垃圾箱、护栏、花坛、灯箱、休息长凳等地方进行了认真地擦洗,清理了地面和花坛中的烟蒂、纸屑等杂物。一些残疾人朋友虽然行动不便,却仍然积极参加“创卫”活动。一位头发花白的聋哑老人在擦洗广场西边花坛边的路灯时,就连与地面相接的部分也擦洗得很明亮。残疾人朋友不仅自己积极投身“创卫”之中,而且还在新城广场拉起了“创建国家卫生城市有你也有我”的宣传横幅,引导更多市民加入到“创卫”活动中。残疾人朋友以自己的实际行动回报社会,为“创卫”贡献了一份力量。
六、举办“亲近自然,残健同行”大型游园活动
为了让残疾人朋友能“走”出家门,亲近大自然,与动物亲密接触,市残联和秦岭野生动物园共同主办了以“亲近自然,残健同行”大型游园公益活动。“助残日”当天的秦岭野生动物园内一片欢腾,来自我市各个战线上的400多名残疾人朋友在助残志愿者的帮助下参加主题活动,他们中有残奥冠军,还有我们熟悉的金豆、银豆。这些残疾人朋友绝大多数是第一次游览野生动物园。在鹿苑,与温顺梅花鹿的亲近,则让盲人朋友感到温馨和关爱。“我摸到了,就是和玩具的不太一样。”已经40岁的林静对鹿的认识还停留在小时候的玩具模型上。林静3岁因打针不当致双目失明,而在3岁之前他从来没看过真正的鹿是什么样子。林静在爱人的搀扶下将鹿从头到尾摸了一遍,激动时他还要将鹿抱起来。一个4岁的盲童颇为胆大:“我也摸了,我摸了鹿角。”他还把玉米粒放在小手掌上,让梅花鹿过来吃。
七、各项助残活动扎实有效
为了使残疾人朋友感受到党和政府的亲切关怀,市残联开展了一系列捐赠扶贫活动:争取到美国世界轮椅基金会389辆轮椅,在“助残日”期间,通过多种形式送到了我市贫困残疾人手中,帮助他们解决了出行困难;_市北大街太白眼镜行,为我市的500名贫困残疾人免费配戴了老花镜;_城市酒店的员工把3600元捐款和价值__余元慰问物品发放给了蓝田县三官庙乡杨顶18户特困残疾人以主要用于资助其子女接受义务教育;据统计,“助残日”期间,全市各级残联共筹措资金10余万元,慰问残疾人500余户。八、各区县“助残日”活动丰富多彩
我市各区县残联在各级党委、政府的关心支持下,不仅开展了形式多样的“助残日”宣传咨询活动,而且还卓有成效地开展了一系列扶残助残活动:
新城区法律援助中心、区148法律服务所为残疾人提供
了免费法律咨询。盲人按摩大夫为过往群众提供义务按摩;区聋人协会、肢残人协会组织百名残疾人开展创卫活动,擦洗广场花坛,在城市中心留下自己美好的足迹,为创建全国卫生城市贡献力量。所辖各街道残联组织辖区单位在各自辖区开展了丰富多彩的活动。中山门街道组织的活动得到了所有社区及驻地单位的积极响应。陕西省第二人民医院、新城区第二医院为残疾人义诊,免费量血压。_开诚大药房免费为残疾人发放药品。蒙妮坦美容美发学校为残疾人免费理发。在社会为残疾人服务的同时,残疾人也为过往行人免费修鞋,聋哑人李军为群众免费画像,展示了残疾人自强不息的风采。
莲湖区为了配合全市第二次全国残疾人抽样调查的宣传工作,在全区主要街道、社区以及机关上悬挂横幅15条,张贴标语100多条,张贴宣传画400多张,取得了良好的宣传效果。区残联及各街道办还举办了丰富多彩的残疾人文体活动:枣园街道办举办了残疾人联谊会;环西街道办举办了残疾人趣味运动会。各社区在“助残日”期间,还举行了形式多样的座谈会、康复知识竞赛、棋牌比赛、卡拉ok比赛等,丰富了残疾人的文化生活。
未央区三桥街道火车站社区居民自发组织的文艺队开展了有40名残疾人参加的“助残日”专场文艺表演,吸引了广大群众的广泛参与;“助残日”期间,未央区各街道通过上门走访、提供义诊义工等形式,深入到近400余户残疾人家庭开展了扶残助残活动。
长安区残联与区精神病院、区聋哑学校、西京大学助残志愿者联合举办了“助残日”宣传咨询活动。西京大学的助残志愿者还举行了助残宣誓仪式,开展了百人签名活动。
灞桥区在第十六次“全国助残日”暨庆祝“六?一”国际儿童节活动中,组织号召社会各界对本区贫困孤、残学生进行捐资:陕化钢管超市有限开发公司、_大华化工有限公司等8家单位,为灞桥区贫困孤、残学生、特困残疾人及社会公益事业捐资25.5万多元。其中,资助中、小学孤、残学生100名,每人1000元。同时,20多名“扶孤助残”先进个人受到了表彰奖励。
临潼区各级领导深入基层走访慰问残疾人,共慰问残疾人400余人,发放慰问金3万元;举办了“真实的了解,真挚的关爱”为主题的大型文艺演出,并在区教育系统开展了向聋哑儿童捐款献爱心活动,共募集资金3.6万元。
阎良区“助残日”各项宣传工作扎实有效:在《今日阎良》以及区电视台上刊登、宣读了区政府残工委和区残联《致全区残疾人朋友的慰问信》鼓励广大残疾人自尊、自信、自强、自立,创造美好生活。区电视台还播出了该区残疾人事业发展专题片《洒向人间都是爱》。
高陵县在主要大街悬挂横幅、张贴标语营造社会助残氛围,并设立10个宣传咨询点,宣传残疾人政策和残疾预防知识,并结合实际开展了社会公众为残疾人提供助残服务,残疾人回报社会提供技能服务的双向服务活动,全县160名身怀各种技能的残疾人参加了活动。周至县县委书记在残联干部的陪同下,看望慰问了终南镇身残志坚、自学成才的残疾青年方蔚彬,并给他送去了1000元慰问金和学习生活用品。
我市的雁塔、碑林、户县等区县在“助残日”期间,也开展了形式多样的助残活动,有效地推动了残疾人事业发展。
旗苑社区残联20__年上半年工作,在市残联、镇党委镇政府的正确领导下,圆满地完成了各项工作计划,现将上半年工作做一总结。
一、领导重视、工作上水平。
根据上级20__年残联的有关文件精神,我们结合社区的实际情况制定了《20__年残联工作计划》,明确了全年工作目标。成立了旗苑社区残疾人协会,由社区主任任会长、成员由其他社区干部及社区党员、社区志愿者担任。
旗苑社区是一个城乡结合的社区,居民相对复杂,共有2230户居民,7868名人口。有残疾人41名,其中男性残疾27人,女性残疾14人,肢体残疾人27名,听残残疾2名,精神残疾人4名,视力残疾2名,智力残疾人6名,综合残疾人2名,而且居民居住分散,生活条件较差,残疾人与正常人比例较高,是市残联领导特别关心的重点社区。做为我们社区助残自愿者。进行了为期一个月的社区残疾人走访,普查登记工作,为他们建立档案,进行长期有效管理。
在走访,普查登记残疾人家庭过程中,掌握了部分条件较差的残疾人家庭,他们希望得到帮助。
二、以认为本工作重实效
在20__年2——6月份社区残协共接待了6名残疾人来访,居民万作伟由于生病造成了残疾,失去了做重体力工作的能力,加之孩子上学,本人长年用药,社区主任出面为他协调了执法分局、工商局为其减免了相关费用,使他又能自食其力生活了,社区还次对他回访有效地解决他们的实际问题。使他们感受到了社会温暖。
在第十九个助残日前夕,通过学习现代科学发展观,促进社会和谐协为指导思想,并结合“残疾人工作者要切实为残疾人办实事,解决实际困难”的要求,在第19个助残日来临前夕,社区残联把为解决残疾人实际困难作为工作重点。市助理调研员马贵君、市残联理事张锦驹、镇政府残联负责人王艳秋走访慰问了困难残疾人窦志国,并为他发放了慰问金,同时鼓励他保持乐观态度,自尊、自信、自立,克服困难,创造美好生活。
三、加大宣传、关爱残疾人。
20__年5月6日上午9点,社区“情系我的兄弟姐妹”扶残助残活动在社区按计划举办。本次活动组办的有序而又很有气氛。活动中还专门走访六户残疾人家庭。社区向居民提出倡议,倡议你为残疾人做一件事,例如;你遇到盲人请你主动为他们引路……一件力所能及的事情,就在我们身边请大家身出你的手,因为他们都是我们的兄弟姐妹的系列活动,收到良好的效果,居民纷纷表示以后尽自己的力量帮助他们,倡导扶残助残的社会新风尚,营造和谐文明进步的社区环境。
虽然我社区在这半年中做了一些工作,在工作中我们发现了许多的不足,我们会在今后的工作力求创新、有针对性开展公益性活动为残疾人服务,开展残疾人就业培训等工作。从而更好形成具有本社区特色的残疾人服务网络,社区志愿者服务队。
残联工作总结篇五
市残联信访工作在市委、市政府的领导下,在市委群工局的指导下,以解决人民群众实际困难为出发点和落脚点,努力提高信访工作效率和质量,通过各级残联信访部门的共同努力,使信访问题大多化解在了基层,为全市的经济建设和社会稳定做出了积极贡献。截至11月,全市各级残联共办理残疾人来信访479件次。其中:市残联本级办理残疾人来访50人次,全部按时按质办结,全年未发生残疾人赴省、赴京集体上访事件。按时向省残联、市委群工局、市维稳办等报送信访信息和报表,没有漏报、迟报等情况发生。
一、健全机制、夯实基础,保障信访工作的顺利开展
(一)抓认识、定责任,切实提高残疾人信访工作水平
一是充分认识做好残疾人信访工作的重要性。定期组织残联系统干部职工认真学习《信访条例》、《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》和有关法律、法规及政策。通过深入学习贯彻,进一步提高了残联干部职工对做好新时期信访工作重要性的认识,明确了信访工作的指导思想和目标任务,增强了做好新时期信访工作的政治责任,对推动残联信访工作整体上水平起到了一定的促进作用。同时,组织全体职工认真学习新修订的《中华人民共和国残疾人保障法》,积极参加省残联和市级各部门组织的相关培训,认真组织各级残联干部和残疾人专职委员培训班,提高了残疾人工作者的业务水平,从而提高了为残疾人服务的质量。全年共参加省级各类培训14期,67人次;参加市级各类培训51期,80人次;市残联组织党员干部参加各类学习22期,428人次。
二是落实 “三个纳入”,着力在“事要解决”上下功夫。立足于解决实际问题,建立并完善信访工作“一岗双责”的责任机制,做到“三个纳入”:一是纳入重要议事日程,班子定期研究信访问题,重点是源头防范和化解重信重访、越级上访的措施。二是纳入领导干部岗位目标责任制。对处理信访问题、防止重信重访的责任进行细化量化,明确主要领导负总责、分管领导靠上抓、其他领导“一岗双责”、案件承办人具体负责,真正做到“问题有人管、矛盾有人解、事情有人办、责任有人负”。三是纳入“一把手”日常工作。残联理事长定期督查督办重信重访问题的解决,每月至少亲自协调处理一起信访案件。
三是落实机关干部下访机制,实现干部约访经常化。把干部下访作为市残联的一项常规工作,凡是复杂、疑难信访案件必须综合采取带案督办、座谈走访、调查研究等方式,走出机关、走进基层,深入调研,听取群众诉求,收集群众意见和建议,把问题及时解决在基层。
四是畅通信访渠道,依法规范信访秩序。继续抓好办信、接访、受理电话诉求,强化信访疏导教育,坚持一手抓事要解决、有效化解矛盾纠纷,一手抓依法处理、切实维护社会秩序,进一步形成了群众依法有序信访、信访问题依法按政策及时就地解决的良好局面。
五是开展信访排查,及时上报紧急、重特大信访信息。市残联下发了《关于开展残疾人信访问题大化解行动的通知》,按照__年信访特点和市里统一要求,根据不同时段、不同节点,全市残联系统开展了三个阶段的信访排查工作:一是从年初到3月底,围绕“两会”开展排查;二是4至7月,围绕“6.4”开展排查;三是8至12月,围绕迎庆建国周年排查。通过深入细致的工作,及时把矛盾解决在基层,把有可能越级上访的残疾人稳控在当地。
(二)抓载体、促有序,着力推进信访规范化
一是规范信访工作窗口。按照要求,设置了信访办公室,配置了沙发、电脑、空调等必要的办公设备和候访设施,职责上墙、制作了信访接待人员坐牌,为营造良好的信访接待环境创造了条件,提供了保障。二是规范信访工作程序。根据《信访条例》精神,制定了来信、来访、来电处理工作规则,规范信访事项处理程序,依法依规及时处理信访事项。三是建立和完善了信访工作制度。为指导和规范全市残联系统信访工作,我们制定了攀枝花市残疾人联合会《信访工作制度》、《依法治访工作制度》、《关于“预防和处置群体事件”及信访工作方案》等,遵行了重大信访问题报告制度。市残联内部进一步完善了信访工作职责,实行“首问责任制”,会领导和各处室都备有信访登记册,对来信来访情况认真登记、认真处理,做到情况明、事实清,对来访来信件件有回复、有着落。四是市残联结合本单位实际,制订了残疾人信访指南,
并在网上发布,明确了残疾人信访受理对象、信访程序,公布了全市残联系统信访联系电话。
二、强化服务、增添措施,促进残疾人各类信访问题的顺利解决
__年在认真贯彻落实《信访条例》积极做好信访工作的过程中,我们针对残疾人信访的特点和他们的实际困难,在工作中认真组织实施关系残疾人生产、生活的民生工程,切实为贫困残疾人排忧解难,有效的减少了残疾人信访量。
(一)贫困白内障患者免费复明手术工程
今年全市下达贫困白内障患者免费复明手术任务200例。全市残联系统在全市卫生系统的大力协作下,广泛宣传、认真实施,使213名贫困白内障患者通过免费复明手术重见光明
(二)农村贫困残疾人危房改造工程
为确保农村贫困残疾人危房改造工程不留死角,市残联将今年的改造重点放在边远乡镇、二半山区以上的贫困残疾人。全年共完成农村贫困残疾人危房改造工程472户(其中东区10户、西区10户、仁和区12户、米易县166户、盐边县274户)。
(三)加强残疾人社会保障体系建设,让残疾人共享经济社会发展成果
一是保障残疾人“病有所医”。通过积极呼吁,争取到残疾人参加城镇居民基本医疗保险更加优惠的政策。于__年9月1日起执行的新居民医保政策免除了部分残疾人的住院治疗报销起付线,将精神病治疗、脑瘫(限学生儿童)治疗及康复纳入了医保报销范畴,减轻了残疾人家庭负担。
二是保障农村残疾人“老有所养”。在全市新型农村社会养老保险试点工作起动之初,市残联和试点县(米易县)残联及时加强与市、县劳动保障、财政、民政等部门的沟通和协调,积极向市、县党委、政府汇报,争取对残疾人参加新农保的优惠政策。保障所有符合参保条件的农村残疾人享受到比健全人更加优惠的参保待遇。
三是全力保障贫困残疾人基本生活。积极协助民政部门,将符合保障条件的贫困残疾人全部纳入最低生活保障范围,使全市3000余名城乡特困残疾人基本生活得到保障,实现了“应保尽保”。在此基础上,对城市低保对象中的重度残疾人实施分类施保,切实保障了残疾人基本生活。
四是积极开展走访慰问活动。定期或不定期地开展面向贫困残疾人的走访慰问活动,及时解决贫困残疾人困难。今年元旦、春节和助残日等节日期间,各级残联和大企业残联走访慰问贫困残疾人和困难联系户2380户,赠送慰问金(品)价值80余万元。
三、积极配合市委群工局工作,稳妥处理残疾人集体上访
今年,由于攀煤集团工伤人员医保报销制度由单位统筹改为市级统筹,引发了部分工伤残疾人员的不满,9人集体到市政府上访。得知该消息后,市残联立即派出办公室主任、维权处处长2名同志到现场参与接访工作。在接访工作中,残联工作人员及时开展了以下工作:一是稳控情绪,以情感人,积极疏导残疾人的激烈情绪,要求他们遵守国务院信访条例,按规定、按程序反映合理诉求,不得同相关单位无理取闹,要有理、有利、有节地争取自己的利益。二是积极协助市群工局联系市劳动和社会保障局、攀煤集团公司等单位,为残疾人宣讲有关政策。三是积极参与市群工局召开的协调会,认真倾听残疾人的困难和问题。四是做好后勤服务工作,协调会后,市残联工作人员与攀煤集团公司一道将每个上访残疾人送上车才离开。
半年来,我县残疾人工作在县委、县政府的领导下,在上级残联的业务指导下,围绕残疾人的基本需求,立足基层,面向农村,切实加强残疾人组织建设、康复、就业培训、扶贫解困和社会保障等工作,一心一意为残疾人做好事、办实事、解难事,全面完成了半年工作目标,现总结如下:
一、基层残疾人
组织服务网络健全完善
半年来,我县继续深化“全国乡镇残疾人工作试点县”建设,按照“城市抓社区,农村抓乡镇”的要求,切实加强基层残疾人组织建设,努力形成机构健全规范,队伍稳定实干,服务功能完善的残疾人组织网络,不断增强为残疾人服务的能力和水平。加强乡镇残联建设,69个村(社区)残疾人协会完善了相关工作制度和职责,残疾人专职委员配备到位并切实发挥作用,各村民组建立残疾人工作联络站,实现了残疾人工作横向到边,纵向到底,网络健全的工作管理体系,为推动基层残疾人事业跨越式发展提供了组织保障。
准确掌握残疾人状况,并纳入信息化管理。2月,举办了乡镇残联理事长理论业务知识培训班,重点对残疾人工作者素质要求、残疾人工作内容、基层残疾人组织规范化建设进行培训。建立了__县优秀残疾人才库和残疾人特殊艺术人才库。县盲人协会、聋人协会、肢残人协会、智力残疾人亲友协会、精神残疾人亲友协会按照年初工作计划,切实履行“代表、服务、维权”职能,开展各种帮扶服务,不断丰富残疾人文体生活。
二、认真抓好残疾人康复工作
今年我县白泥镇梓桐社区、松烟镇松烟社区、龙溪居委会、构皮滩镇太平社区已列为遵义市残疾人社区康复示范点,我会按照《残疾人社区康复示范点实施方案》和工作流程,把残疾人康复工作纳入城乡基层卫生服务范围,摸底调查辖区内残疾人的基本情况,重点掌握其残疾类别和康复需求情况。基层康复员积极开展残疾人康复训练指导、知识普及、职业康复、教育康复、社会康复、辅助器具供应及转介服务,并规范建立档案,目前,社区康复示范点工作正有条不紊地进行。
半年来,认真开展“视觉第一中国行动”,组织输送白内障患者到遵义医院、遵义视康眼科医院接受复明手术治疗,68名白内障患者得到优惠治疗重见光明,为3名低视力患者配用助视器;举办聋儿语训及家长培训班,对17名聋儿进行了听力测试和语言训练,开办聋儿康复知识讲座,培训聋儿家长20名,对有部分残余听力的聋儿验配助听器4台;加强精神病防治工作,制定了工作实施方案,开展精神病人状况调查,建立档案。大力推广“社会化、综合性、开放式”的工作模式,广泛普及心理健康知识和精神残疾预防知识,降低精神病的发生率;组织输送2名截肢残疾人到桐梓县安装假肢,依靠社区和家庭,对2名肢体残疾儿童、4名成人肢体残疾人进行了康复训练;对4名智残儿童、2名脑瘫儿童进行了训练指导,培训家长4名;半年来,共向残疾人供应拐杖、盲杖、座便器、护目镜等辅助器具105件,发送“阳光伴我行”慈善项目轮椅捐赠16台。
加强残疾预防宣传,以“城乡联动,共同关注青少年听力健康——珍爱听力,快乐成长”、“防盲进社区、关注眼健康”为主题,组织开展了第八次“爱耳日”、第十二届全国“爱眼日”活动。深入开展碘缺乏病的防治宣传,减少智力残疾的发生。
三、继续抓好特殊教育工作
继续巩固和提高残疾儿童少年入学率,强化学龄前期残疾儿童启蒙教育,深入基层举办智残儿童、脑瘫儿童家长短期培训班。对学龄期残疾儿童少年,鼓励支持家长送孩子入校随班就读。号召社会各界对家庭困难的残疾学生实行救助入学,22位残疾儿童少年得到救助正常入学。
四、努力促进残疾人劳动就业工作。
大力加强《残疾人就业条例》的宣传,增进社会共识,动员全社会共同关注残疾人就业工作。社会相关部门齐抓共管,各司其职,认真履行职责,为促进残疾人就业广开“绿灯”。积极落实残疾人就业保障政策措施,开展残疾人就业执法检查,大力实施分散按比例安排残疾人就业,工商、税务等有关部门根据残疾人保障法和有关法律法规的规定积极扶持残疾人集中就业、个体经营。贯彻落实《__县残疾人就业保障金征收管理办法》,加大残保金的征收力度,用收缴残保金的20扶持农村残疾人从事生产劳动,给予农村贫困残疾人资金、实物和技术扶持,努力解决贫困残疾人家庭就业问题,帮助更多的残疾人就业。
半年来,共实施分散按比例安排残疾人就业5人,集中就业10人,扶持残疾人个体开业18人。依法征收残疾人就业保障金,到目前县地税局已代征企业残疾人就业保障金5万余元。完成了对县行政事业单位年度残疾职工的认证和核实工作。输送了2名盲人到遵义鑫汇按摩学校学习保健按摩技术。
五、加强实用技术培训和残疾人扶贫基地建设。
为使贫困残疾人尽快掌握致富技能和本领,推动农村残疾人扶贫基地建设,4月,__县残联、县财政局、白泥镇人
20__年柳园镇残联工作,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,在县残联的指导下,结合党的群众路线教育实践活动的开展,紧紧围绕残疾人的基本需求,切实为广大残疾人解决康复、教育、就业、扶贫等方面的实际困难和问题,一心一意为残疾人做好事、办实事、解难事,为进一步改善残疾人生活状况和维护社会稳定发挥了积极作用。现将20__年工作情况汇报如下:
一、基本情况
1、扎实做好残疾人基本状况普查工作。为全面准确掌握我镇残疾人基本状况,推动我镇残疾人社会保障体系和服务体系建设。镇残联认真组织、精心部署、统筹规划,积极开展残疾人基本状况普查工作。在普查过程中,镇残联和社区工作人员共同深入残疾人家中,了解残疾人的生活状况,帮助解决生活中遇到的困难和问题。通过普查全面掌握了我镇残疾人的基本状况、社会需求,为下一步建立健全残疾人社会保障体系和服务体系,更好地为残疾人服务打下了坚实的基础。经普查,我镇现有残疾人25人,柳园户籍16人,其中拥有二代残疾证的残疾人12人,20__年9月去世1人(吕廷宝),一残3人,二残4人,三残1人,四残3人;肢体残疾4人,视力残疾3人,智力残疾2人,语言残疾2人。
2、结合我镇“三入三联”开展残疾人康复进社区活动。通过我镇“三入三联”活动,向残疾人发放康复需求调查表,集中开展残疾人康复需求调查,共普查出有康复需求的残疾人4人,并建立了残疾人基本状况康复需求、康复资源档案,实行动态管理。至目前,我镇已为残疾人龚建英发放轮椅1辆。
3、认真开展“全国助残日”活动。今年5月18日是法定的第二十四次“全国助残日”。我镇积极开展助残宣传活动,在“全国助残日”期间,我镇利用一个月的时间开展了宣传,张贴图片、标语、散发传单、电子屏、黑板报等形式,动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人,营造扶残助残良好社会氛围。
4、慰问、帮扶困难残疾人。活动期间,配合县残联开展残疾人用品用具捐赠活动,为我镇残疾人龚建英捐赠轮椅1辆;马慧君副县长及县残联走访慰问马进江、李德玉等3名特困残疾人,为他们送去了慰问金帮助他们解决燃眉之急。
5、做好残疾人就业工作。我们在加大宣传力度的同时,积极争取驻镇单位配合,加大残疾人就业工作的力度,一是大力加强宣传,动员全社会共同关注残疾人就业工作。二是积极落实残疾人就业保障政策措施。协助驻镇工商、税务、城管等有关部门根据残疾人保障法和有关法律法规的规定对从事个体经营、服务及自主创业的持证残疾人实行相关税费的减免优惠。
6、做好残疾人信访维权工作。一是妥善处理信访督查案件,切实解决残疾人的实际困难。二是积极开展残疾人普法教育宣传,为残疾人提供优质的法律服务和法律援助,维护了残疾人的合法权益。止目前,全镇未发生一起重大案件和残疾人进京、赴省、市、集体上访案件。
二、存在问题
过去一年里,我镇残疾人工作虽然取得了一定成绩,但与残疾人的实际需求相比、与镇党委、政府的要求相比,还有很大的差距。一是残疾人总体生活状况与社会平均水平还有一定差距;二是部分残疾人贫困状况没有得到根本改善,基本生活需求难以稳定保障;三是残疾人在康复、教育、就业等方面存在一些困难;四是发展残疾人事业,改善残疾人状况,促进残疾人事业与经济社会协调发展,使残疾人实现小康生活仍然是一项紧迫而艰巨的任务。这些问题在我们今后的工作中一定引起足够重视并努力加以解决。
三、20__年工作目标
1、不定期到残疾人家中进行走访入户,了解他们的疾苦,尽的努力帮助他们。提高残疾人工作者和广大残疾人的法律素质,在全镇营造良好的扶残助残氛围。
2、积极开展残疾人职业技能培训、康复服务和康复训练、发放辅助器具及其它救助和服务活动。
3、利用“全国助残日”等活动积极组织残疾人开展丰富多彩的文体活动。通过开展系列活动,不仅要宣传正式实施的《残疾人保障法》,也为建立平等、互助的城镇氛围,维护残疾人合法权利,促进残疾人平等参与社会,提高残疾人的文化素质和生活水平。
今年以来,我会在市委、市政府的正确领导和地区残联的精心指导下,抢前抓早,及时安排部署各项业务工作,结合实际,将上级下达的工作任务分解到各乡(镇、场、街道)残联,进一步完善基层残联目标考核管理办法,集中力量做好残疾人扶贫、就业培训、康复、教育等各项业务工作。通过残疾人工作者的不懈努力,较好地完成了上级下达各项工作任务,现就上半年吐鲁番市残联工作开展情况总结如下:
一、各项工作开展情况
(一)开展理论和业务知识学习,增强为残疾人服务的能力。今年以来,我会坚持周三下午学习制度,除了学习政治理论外,会领导还要求各科室人员根据自己负责的业务制定学习计划,做到人人都掌握各项业务、人人都是多面手。今年上半年以来,我会积极加强机关效能建设,为进一步转变工作作风,提高工作效能,我会将正在积极开展的机关效能建设做为转变工作作风、完善各项制度、提高为残疾人服务水平的有力契机,使全体干部职工在思想上有明显进步,作风上有明显转变,纪律上有明显增强,工作效率有明显提高。
(二)加强基层组织建设。
按照上级要求,我市残疾人基层组织规范化建设达标工作已启动,我会制定并与各乡、镇、场、办事处残联理事长签定了《吐鲁番市基层残联组织建设规范化目标责任书》,与此同时我会进一步细化了20xx年各项业务工作,制定了基层残联业务目标考
核管理实施细则,详细解读和安排了今年的各项工作任务和考评办法,明确了基层残联工作的目标。我会还组织召开了包括全市各村、社区残协委员参加的总结会,表彰了20xx年度的残疾人工作先进集体、先进个人。我会给基层(包括村、社区)残协委员发放了20xx年4-12月份生活补助共计48150元。鼓励他们在今后的工作、学习中再接再厉,为我市残疾人事业发展继续努力工作,为顺利完成20xx年各项残疾人工作任务奠定了基础。
今年5月底,我会为xx街道办、xx街道办、xx乡、等14个乡(镇)、场、街道办残联各配备了一台电脑,极大地完善了基层残联组织建设,推动力基层残联工作的信息化建设,提高了基层残联工作的效率和质量。
同时,继续开展第二代残疾人证换发工作,安排专人负责登记、录入、整理档案等工作,今年上半年共核发第二代残疾人证474个。
(三)扶贫工作形式多样,扎实有效。
今年我会向市政府申请将残疾人危房改造项目统一纳入到我市安居富民工程之中。按照要求,今年我会共有100户危房改造项目任务,为完成此次项目任务,我会成立了危房改造领导小组,制定了实施方案,召开全体会议研究讨论项目造价。及时通知各乡镇筛选贫困的无房、危房户残疾人,要求受助残疾人须经过乡镇党委、政府领导签字盖章,并进行公示后才能实施,使项目真正用在最需要帮助贫困残疾人身上。与此同时,我会积极与抗震安居办联系,绘制了图纸,按照残疾人经济能力,设计合理的户型,经过协商后与施工方签订了项目建设合同,现在危房改造工作已全面展开。同时,家居无障碍设施改造工作也已经开展起来。
在日常工作中,我会积极加大对贫困残疾人的救济力度,其中为10名贫困残疾人发放临时救济款4200元;在“阳光家园”托养工程实施中,共筛选了100名残疾人,目前共为10名贫困残疾人救济12000元;向地区聋儿语训部输送6名聋哑儿童,我会为其发放生活补助8280元。
今年在“春节”、三八“妇女节”、全国“助残日”及六一“儿童节”等节庆日期间共慰问贫困残疾人286人,慰问金额近8.0万元。
(四)残疾人劳动就业、残保金征收工作成效显著。
年初,我会协助市人事局做好就业援助月工作,并抓住有利契机,安排7名残疾人上岗就业,同时结合此次就业援助月工作,对各乡镇所属企业用工情况进行全面摸查,没有发现非法用工现象;结合我市科技之冬培训工作,积极整合资源,安排各乡镇残联认真配合当地科技人员组织做好残疾人参加科技之冬培训,上半年共培训116名残疾人,有力地推动了残疾人掌握先进的科学技术,早日踏上致富之路;积极选派残疾人参加残疾人职业技能竞赛,34名残疾人报名参加了此次竞赛,经过地区残联选拔,12名身怀一技之长的佼佼者将代表地区参加了比赛,最终王赢获得男服制作一等奖,杨波获得计算机组装第四名的好成绩,其中王赢将于6月份代表自治区参加全国性的职业竟能竞赛。
上半年,我会经过不懈努力,共安排32名残疾人就业,其中其中:社会各单位按比例安排12名残疾人就业,新增个体就
业5名,集体就业13名;开展城镇残疾人就业和职业状况调查登记工作,共计调查统计了138名残疾人的就业需求和职业状况信息。同时,我会还推选出了3名适合条件的盲人报名参加了全国盲人医疗按摩考试。
在残保金征收工作方面,首先,我会广泛宣传残疾人就业政策,营造良好的征收氛围,主动联系,搞好与地税部门的配合。我单位十分注重残保金征收舆论宣传,专门安排一名人员在地税大厅进行宣传、指导、审核、催审、催缴等工作,搞好残保金代征工作。根据新政发200873号文件的补充通知,即新政办发2008215号文件精神,我单位及时与市地税局联系,于3月份取得市地税局提供的各单位基础数据,又与地税局联合下发20xx年度残保金审核征收通告。为了方便审核征收残保金,市地税局设置专门残保金审核咨询窗口。在月征税期间,采取企业先到残联审核窗口领取通告及宣传资料,然后才可以报税的办法,在非月征期时,安排专人进行打电话催审,一遍不行打两遍,虽然很辛苦但效果明显。在地税大厅有时遇到个别单位对按比例就业工作不理解时,办税人员也亲自帮助做工作,对未年审的单位认真积极宣传残保金征收意义、程序和规定,赢得了用人单位理解和配合。市残联还在税务大厅显眼处放臵固定的宣传栏,起到了广泛宣传的作用,营造良好的征收氛围。
其次,突出重点,及早准备,赢得工作的主动。残保金征收工作重点在于残保金审核,我单位把残保金征收作为残疾人工作首要任务来抓。在市地税局积极配合和支持下,残保金审核取得了初步成效。吐鲁番市地税提供单位数852个,征收覆盖面达85%。
(五)重视残疾人教育工作,加大补助范围和幅度。
一是市人民政府将残疾儿童少年义务教育纳入全市义务教育管理之中,特殊照顾,同步实施,使有接受教育能力的适龄残疾儿童少年义务教育率逐年提升。二是从现有的经费中挤出资金用于残疾学生学费补助。上半年,我会认真做好“爱心天使助学基金”发放工作,为3名贫困残疾高中学生每人发放1000元学费救助,共计3000元;为1名盲校学生和1名聋校学生发放生活补助2400元。
(六)积极筹措,康复救助关爱工程各项工作有序开展。根据自治区人民政府《关于印发自治区贫困残疾人康复救助关爱工程实施方案的通知》(新政办发2009133号)和地区行署《关于印发地区贫困残疾人康复救助关爱工程实施方案的通知》(吐地行办2009205号)文件精神,为确保贫困残疾人康复救助关爱工程的有效实施,我们立足实际,进一步细化了白内障复明、聋儿语训、肢体康复训练等九大块内容的任务目标、受助范围、资助标准及职责分工等有关要求,形成了具体的、操作性强的实施办法。经过多次请示,我市康复救助关爱工程已列入年度财政预算。目前,我市“关爱工程”年度工作计划业已完成。
一是我们按照地区残联《关于开展残疾人社会保障工作专项调研的通知》(吐地残字201126号)文件要求,大力实施残疾人社会保障工作专项调研,将残疾人社会救助、社会保险、社会福利调研数据及时上报给地区残联。
二是专门包车将筛选确定的11名脑瘫儿童送到了新疆医科大进行治疗,支付医疗费及其它费用共计32000元。
三是开展了精神病人员摸底调查,共共筛查了35名精神病患者,最终确定了26名需服药和治疗的患者,跟托克逊县精神病医院取得联系,现在人员已在托克逊县精神病进行治疗,我会为每个人补助治疗费用450元,共计11700元。
四是社区康复试点工作开展顺利,目前2个村(社区)康复训练室已为广大残疾人开放使用,配备了2名康复协调员,制作并印发了康复训练表格,规范了康复工作档案。我们还计划根据残疾人需求增加相应的康复器材,多渠道聘请专业康复技术人才到我市从事残疾人康复工作,使村(社区)康复工作室充分发挥重要作用。
五是在3月3日全国“爱耳日”前夕,我会特邀请吐鲁番市波德电子公司带有关耳科专家为听力患者检测听力、验配助听器,共免费为40名听障患者进行仔细的检查测试,其中有12名听力患者购买了助听器,市残联按照“分类补贴”的原则,承担了10400元的补助费用;自今年3月10日起,我会联合波德电子听力康复中心开展了为期1个月的“听力助残,共建和谐”活动,我会专门派工作人员深入到城镇街道的所有社区、中小学校、老干部活动中心等地方为听力障碍患者免费进行听力测试、听力评估、助听器调试和维修以及制作耳膜等服务。为减轻听障患者的经济负担,经我会与波德电子达成协议,决定为在此次活动中购买助听器的患者减免30%的购机费用。上半年我会认真实施“关爱工程”项目任务,共为8名听障患者免费发放了8个助听器。
六是大力开展残疾人康复需求调查,发放《残疾人康复需求调查表》,共有6000余名残疾人有康复需求,并将调查数据及时录入“全国残疾人康复需求调查系统”,现在所有残疾人康复需求信息已全部录入完毕。
七是大力开展贫困儿童抢救性康复项目工程,为贫困残疾人免费发放轮椅、助行器、坐姿椅共3个,同时认真做好百万贫困白内障复明工程,目前正在进行人员筛查。
八是积极做好彩票公益金项目和“关爱工程”辅助器具发放工作,目前共为残疾人发放26件辅助器具。
九是认真做好残疾人康复训练指导工作。2月21日我会协调市人民医院在老城街道广场社区残疾人康复训练室举行关爱残疾人康复训练指导活动,手把手地为残疾人进行康复训练指导,让残疾人一看就会,一学就懂,自己就能把康复服务带回家中。
十是积极参与相关单位救助贫困残疾人的活动。今年2月份,我会参与了由中华总工会推出,自治区妇联主办、新疆妇女儿童发展基金会承办的“心蕾工程”——救助贫困家庭先天性心脏病患儿项目,选出了一名符合条件的言语、肢体双重残疾儿童色提尼牙孜外力赴京接受治疗,我会结合年度“关爱工程”康复救助项目为其补助康复、生活费用20xx元。
十一,上半年共筛查低视力患者40名,为其中的31名符合条件的.低视力患者装配了助视器。为16名肢残患者装配了假肢,其中大腿4例,小腿5例,矫形器7例。
十二,我会康复训练中心共接纳了8名残疾人进行康复训练,目前已取得了明显的训练效果。
十三,认真做好残疾人机动轮椅车燃油补贴筛查工作,前后3次共筛查出了123名符合条件的残疾人机动轮椅车车主,目前该筛查人数已通过自治区审核,共计将补贴燃油费用42400元。
十四,多方筹措,通过多种途径解决残疾人辅助器具需求问题,今年5月8日,我会推选出了20名残疾人接受地区红十字会捐赠的轮椅,极大解决了贫困残疾人出行难的问题。
(七)加大宣传工作力度,营造全社会扶残助残的氛围。围绕“__大”发展残疾人事业的要求,进一步弘扬人道主义,加强对现代文明社会残疾人观的宣传。今年3月3日组织实施了以“康复从发现开始——大力推广新生儿听力筛查”为主题的全国“爱耳日”活动,我会协调市人民医院耳科医生、市团委大学生志愿者一起在市旅游文化广场向广大市民开展免费咨询、检测、发放宣传单等活动,共发放宣传单400余份,同时通过电视新闻等方式宣传残疾人康复知识和残疾人的有关优惠政策;今年5月15日,以“改善残疾人民生,保障残疾人权益”为主题的第二十一个“全国助残日”活动新疆主会场设在吐鲁番,我会积极协助上级有关部门做好活动的前期准备事宜和会场布置、装饰等准备工作,营造了良好的助残氛围,积极协助市政府做好参加活动和受慰问的残疾人代表的前期摸查和人员输送工作,保证了第二十一次全国助残日活动新疆(吐鲁番)主会场活动的顺利开展和进行。
(八)认真做好信访工作
按照“属地管理、分级负责、谁主管,谁负责、依法及时就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,我们制定了明确的信访责任制,安排专人负责接待残疾人来信、来访工作,为广大残疾人提供良好的服务。截至目前共接待残疾人及亲属来信来访128人次,所有信访事件在初信、初访后得到妥善解决,做到了将矛盾化解在基层。
二、存在问题和困难
我市残疾人事业虽然取得了一定的成绩,但与上级残联的要求和广大残疾人的愿望还有一定的差距:
一是残疾人事业还滞后于国民经济和社会的发展水平,有相当一部分残疾人家庭还处于贫困状态;
二是适应新形势下的残疾人优惠政策没有及时出台,现有残疾人优惠政策落实不全面。
三是征收残保金工作虽然比较顺利,但仍有个别单位态度强硬,对审核工作不配合,还对我会工作人员说“我们只有交税的义务,没有交残保金的义务”,针对这些钉子户,我会除了做耐心解释工作,没有更好的有力的措施。我会征收的残保金,使用时不能及时拨付。
四是康复工作技术含量很高,但缺少专业的康复工作人员,我会目前主要采取家庭训练脑瘫、肢体残疾人康复,社区康复工作只是给一个社区配备了康复器材,也没有专业的康复技术人员指导,训练效果一般。
总之,工作中我们深刻的体会到,要把吐鲁番市残疾人事业不断推向前进,就必须坚持邓小平理论和实践“三个代表”重要思想;就必须坚持“政府主导、社会参与”的工作方针;就必须坚持人道主义精神,增强发展残疾人事业的责任感和使命感;就必须坚持转变工作作风,不断提高为残疾人服务的能力和水平;就必须坚持深入基层,加强基层残联组织建设,密切同残疾人的联系,充分发挥残疾人联合会的主体作用,这样才能全面推进残疾人事业的持续、健康发展。
在今后的工作中,我们将认真贯彻地委、市委扩大会议精神,以及自治区、地区残疾人工作会议精神,全面落实各项工作任务,继续振奋精神,积极争取,开拓创新,努力工作,推动我市残疾人工作取得新的更好的成绩。
一、加强组织建设,夯实基础工作。残疾人联合会是自我管理、自我服务的组织。
3月26日,我镇召开镇残联第六次代表大会进行了换届选举,选举产生新一届残联主席、残联理事长及成员。同时完成村级残疾人协会(小组)推选工作,保证了镇、村二级残疾人工作正常开展。积极参加市残联的各种会议和业务培训,不断提高了为民执政能力。残联主席团班子活动正常,今年召开了二次专题会议研究残疾人工作,推选出xx市残联第五次代表大会扩xx市十佳优秀残疾人评选名单。同时每季召开一次残联会议,传达上级有关文件精神,及时布置上级下达的工作任务。年初有工作计划,年底有工作总结,认真认真做好党委的参谋,遇到问题及时向镇党委汇报,取得党委重视和支持。各类台帐规范齐全,分类归档,真正做到家底清,情况明。
二、加大宣传力度,营造助残扶残的社会氛围。
为在全社会营造扶残助残的良好新风尚,镇残联充分利用“全国助残日”和“国际残疾人日”这二个残疾人的节日,以此为载体,召开会议,进行全面动员部署,利用镇文体报道组及时把各项活动进行宣传报道,大力宣传《中华人民共和国残疾人权益保障法》,向群众发放宣传手册100本,张贴宣传标语600张,集镇上悬挂横幅2张,营造了助残日的氛围。协助市肢残协会上门看望了残疾人章富荣、董银娥,向他们送去了生活用品和慰问金。组织辖区内的福利企业召开了残疾人座谈会,与会人员分别畅谈了自己的想法和今后的发展方向。镇属福利企业仪表总厂、东南纸业公司还向本单位残疾职工送去50元价值不等礼品,为社会营造助残扶残创造了良好的氛围。积极参与残疾人游园活动。镇2名残疾人参加了市里组织的“沐浴阳光,共享和谐”活动,游览东吴公园,使他们沐浴了阳光生活。切实维护残疾人合法权益,认真做好残疾人信访工作,确保无集体上访事件发生。同时加强信息报道,宣扬残疾人事迹,一年来共向报社、电视台、残联网站等信息平台报送了10多条新闻。
三、开展社会救助,保障残疾人基本生活。
开展残疾人基本情况和康复档案调查工作,我镇现有持证残疾人601人,今年9月份通过召开会议、申请程序、走村入户、张贴公示等环节,深入调查、核查、复查工作,经审验,我镇残疾人低保户有99人,低保边缘户有47人,他们的生活基本比较艰苦,因此我们都及时发放救助金,一年来,为残疾人低保户及低保边缘困难残疾人发放生活困难救助金75000元,基本保障了他们日常生活支出;开展临时性救助,助残日期间,xx镇领导带领镇残联工作人员慰问了王大庆等13户特困残疾人家庭,向他们共送去了7800元慰问金,表达了国家对他们的关怀和节日问候。切实做好持证残疾人农村合作医疗救助,在农村合作医疗保险开展前做到早部署,早行动,早落实,努力做到宣传政策到位,工作人员到位,把该项项工作做细做实,不漏一个,实现了持证残疾人参保率100%;开展残疾人种养殖调查,掌握第一手资料,以便有针对性的为残疾人提供服务。同时,为残疾人种植业大户和个体工商户发放扶持资金2.5万元,为残疾人帮助提高抵御市场风险能力。
四、抓好培训就业,提高残疾人自强不息。
认真做好残疾人集中安置政策与按比例分散安置政策。首先为残疾人提高劳动技能,5月17日,举办一期实用技术培训,邀请市农业局吕大康农艺师为55名残疾人讲授了家禽养殖技术知识培训,帮他们送去了实用技术。其二,5月18日,组织有劳动能力的残疾人18人参加了xx市第四届残疾人人力资源交流会,通过牵线搭桥为残疾人提供了就业机会。
五、做好康复工作,切实解决残疾人实际问题。
4月30日,开展光明行动,在此之前,认真做好白内障调查摸底工作,在市三院为全镇141名60岁以上白内障患者进行了初检,筛选出15名符合手术条件的患者,配合市残联做好白内障患者免费复明手术。5月29日,镇残联举行了康复器材进家园活动,为78位残疾人免费送去了有肢体等4个类型的残疾人适用的助行架等13个品种的康复器材。这为残疾人最大限度的'发挥潜能,使残疾人通过康复器材的训练达到重返社会目的。同时充分利用镇康复服务站,为残疾人提供康复需求。一年来,共为残疾人提供康复服务260人次,为残疾人康复训练创造良好的条件。
一年来,虽然经过我们的努力,我镇残疾人事业取得了一定的成绩,完成了各项工作任务,但与上级的要求还有很大的距离,在明年我们将更加努力,争取做出更大的成绩,使我镇残疾人事业再更上一层楼。
市残联在市委、市政府的正确领导下,在省残联的精心指导下,以“两学一做”学习教育为牵引,以组织实施惠残民生工程为抓手,不断创新工作机制,加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设,积极营造扶残助残的社会氛围,引导和扶助残疾人投身各项社会建设,全市残疾人事业呈现出蓬勃发展的良好态势。现将有关情况报告如下:
一、20xx年完成的主要工作
(一)深入开展“两学一做”学习教育
根据市委统一部署和要求,市残联在市委第七督查组的指导下,认真开展了 “两学一做”学习教育。全体党员干部思想统一、目标统一、行动统一,学习教育取得了实实在在的效果。
一是着眼于“细”,精心组织谋划。专门成立领导小组,科学制定学习方案,深入进行动员发动。加强督查指导,坚持一月一督导,定期抽查学习笔记,对照计划检查学习进度和学习效果,形成互比互促之效。
二是着手于“实”,周密组织实施。加大宣传力度,营造浓厚学习氛围。对照学习计划,认真组织学习党章、党规和系列讲话精神,突出抓好视察安徽重要讲话精神学习贯彻。认真组织专题讨论,创新形式开展活动,努力推动学习教育向深度广度发展。
三是落点于“做”,推动整改落实。坚持问题导向,注重整体推进,将学习教育与残疾人工作结合起来,把关爱残疾人落到实处。在“学、做、改、促”上下功夫,在“抓严、抓实、抓细、抓常”上做文章。
(二)继续实施惠残民生工程
20xx年,继续实施贫困残疾人救助与康复民生工程。
1.生活救助项目。在省低保范围内残疾人生活救助前提下,扩大残疾人救助范围,提高受益面。今年出台新的救助政策,将分散供养五保户中四级残疾人和一户多残家庭中无个人收入来源残疾人纳入救助范围。20xx年,全市共救助贫困重度和无劳动能力残疾人68957人,发放资金7281.74万元。
2.贫困精神残疾人药费补助项目。省下达任务数5280人,实际完成打卡发放5596人,超额救助316人,打卡发放资金564.8万元。
3.残疾儿童抢救性康复项目。省下达任务数429人,完成593人,其中:假肢矫形器、辅助器具适配完成125人,超额26人;四类儿童(聋儿、脑瘫、智障、孤独症)康复训练完成468人,超额完成138人。
(三)统筹抓好各项重点工作
残疾人康复、教育、就业、扶贫、文化、体育、宣传、维权等工作力度进一步加大,多措并举打好组合拳,扎实推进残疾人精准扶贫工作,残疾人参与社会生活的环境和条件进一步改善,幸福指数进一步提升。
1、残疾人康复辅具工作。继续实施白内障免费复明手术项目。全年为1200名符合手术指征的白内障患者实施免费手术,超额完成870例手术任务。开展残疾人辅助器具适配工作。全年完成捐赠、配发轮椅990辆、三脚手杖凳125辆、坐便椅125辆,为肢体残疾人安装假肢120例、特殊假肢8例、上臂假肢9例、矫形器31人、重度辅具适配完成225人,适配各类辅具488件(套)、电动轮椅车16台,彩金辅具适配洗浴椅、防褥疮床垫(坐垫)、拐杖等近千件。完善残疾儿童康复服务体系。全市共建成残疾儿童定点康复机构10家,基本覆盖各县(市、区)及各个康复项目,为残疾儿童就近康复提供了便利。
2、残疾人扶贫工作。开展医疗救助。20xx年,为残疾人提供医疗救助26089人次,免费208万元;为残疾人提供住院救助2190人次,免费484万元。施行殡葬救助。对所有去世的残疾人按每人1000元的标准给予殡葬救助。20xx年,共为551户残疾人家庭提供殡葬救助,减免资金49万元。改善残疾人生活环境。20xx年,有 504名残疾人依托敬老院、日间照料中心、医院等机构进行机构托养;为贫困残疾人家庭无障碍改造100户,资金50万元;为贫困残疾人发放机动轮椅车燃油补贴1480人次,共发放资金38.47万元。出台残疾人免费乘坐公交政策。联合市财政局、交通运输局出台了《滁州市市区残疾人免费乘坐公交实施方案》,为市辖区盲人和二级肢体以上残疾人免费乘坐市内公交车并加购乘车意外伤害险。
3、残疾人教育工作。大力开展残疾少年儿童促学工作。 今年全市三残儿童适龄人口数947人,在校数868人,入学率达到91.66%。完善残疾学生教育救助链条。实现贫困残疾学生从小学到大学乃至研究生阶段教育救助全程覆盖,全年资助贫困残疾大学生155人次,发放资金23.9万元;资助贫困残疾中学生1060余人次,发放资金约80万元;资助贫困残疾小学生680余人次,发放资金约23.04万元;救助新录取残疾大学生62名,发放资金31万元。推荐残疾学生到省特教中专学校就读。今年共推荐学生29名,全部被学校录取。
4、残疾人就业工作。全面推进残疾人按比例就业。全市按比例安置残疾人 612人,其中新增安置31人。征收残疾人就业保障金1700万元,其中市本级870万元。政策扶持残疾人集中就业。20xx年,全市 30 家福利企业集中就业残疾人763余人次;全市共建成残疾人就业扶贫基地10个,直接安置残疾人51人,辐射带动200名残疾人就业。多形式促进残疾人就业。为1000名残疾人发放200万元的创业扶持资金;扶持阳光大棚 70个,投入资金35万元;开展“助残就业、同奔小康”千企万人就业创业行动,帮扶46名困难残疾人实现就业创业;开发公益岗位安排残疾人就业,城市停车位道路交通收费管理员安置5人,报刊亭安置残疾人12人。抓好技能培训竞赛带动就业。举办第12期全市盲人初级按摩培训班,培训盲人35名;举办第2期残疾人电子商务培训班,培训残疾人55名;举办首届残疾人职业技能大赛,10个项目72人参加竞赛;选送6名残疾人参加省第八届残疾人职业技能竞赛,取得盲人按摩一等奖。
5、残疾人信访维权工作。加大法制宣传教育力度。将残疾人事业法规政策纳入市“六五”普法规划,多途径、多形式开展群众性宣传教育活动,提高残疾人事业法规政策的社会知晓率,增强全社会依法维护残疾人权益的法制观念。建立残疾人权益维护工作站。全市共建立残疾人权益维护工作站9个,全年为残疾人提供免费法律服务195人次,其中市本级法律援助中心提供法律服务73人次。健全信访工作制度。出台《滁州市残联加强信访工作的管理规定》,扎实开展领导干部接访、包案下访等工作,努力将问题解决在萌芽状态,解决在基层。全年共接待来访65批次、72人次,未发生一起重大信访事件,有力维护了社会和谐稳定。召开对口协商会。今年9月,市政协召开残疾人保障工作情况对口协商会,市政府副市长陆峰和有关部门领导应邀参加了会议。会议听取了市政协社法委关于我市残疾人保障工作情况的调研报告,深入查找剖析我市残疾人保障工作存在的问题和症结,提出了针对性和操作性很强的思路对策,对下一步做好我市残疾人保障工作具有很强的指导意义。
6、残疾人宣传工作。抓好民生工程宣传。制定了特色鲜明的《20xx年度滁州市惠残民生工程宣传方案》,充分利用会议、新闻媒体、网络、横幅、标语、公示栏等渠道,广泛开展惠残政策宣传,成效显著。开播手语新闻节目。今年5月16日,我市首档电视手语新闻节目《效能观察》在滁州市广播电视台正式开播,为我市6.25万听障人士开辟了获取资讯和参与社会互动的新平台,得到广大残疾朋友的一致好评。抓好重大节日活动宣传。在全国爱耳日、助残日、肢残人活动日和国际盲人节、国际残疾人日等重大节日期间,有针对性地开展残疾预防和扶残助残宣传,收到良好效果。
7、残疾人文化体育工作。组队参加全省第四届特奥会。20名运动员参赛,共获得9枚金牌、20枚银牌、4枚铜牌好成绩,滁州市代表团获得体育道德风尚奖。举办全市首届残疾人书画展。“助残日”期间,举办以“绽放生命、共享阳光”为主题的“滁州市首届残疾人书画、摄影、剪纸作品展览”,共展出书画、摄影、剪纸作品133件,生动反映“”以来的伟大成就及残疾人事业的发展变化,体现了广大残疾人自强不息的精神风貌。
8、残疾人组织建设工作。举办首届乡镇残联理事长暨专职委员培训班。全市各县(市、区)残联理事长、分管理事长、各乡镇(街道)残联理事长及残疾人专职委员150多人参加了培训。圆满完成残疾人数据动态更新工作。全市登记对象人数108161人,已填报100195人,入户调查97043人,电话调查3152人,查无此人312人,已搬迁541人,空挂户246人,外出464人,死亡6403人,入户调查率96.85%。认真核发残疾人证。全市共发放残疾人证105452件,办证率为41%。积极开展助残志愿服务。结合滁州市文明城市创建工作,拓宽志愿者服务领域,在城区建立助残志愿服务站22个;继续做好助残志愿者登记工作,全市登记在册助残志愿者已超过6000人。
二、存在的困难和问题
一年来,我市残疾人工作虽然取得了一些成绩,但与市委、市政府和省残联的要求相比,与广大残疾人的需求相比,还存有一定差距。比如,促进残疾人就业机制尚不健全,残疾人就业形势依然严峻;残疾人保障政策措施还不够完善,残疾人生产生活水平有待提高;特殊教育学校短缺或者不达标;无障碍设施建设不完善、不系统;残疾人专职委员待遇低,基层队伍建设还需进一步加强,等等。所有这些问题,都需要我们在今后的工作中采取切实措施,认真加以解决。
三、20xx年工作安排
20xx年,我市残疾人工作总的要求是:以党的xx大和xx届四中、五中、六中全会精神为指导,紧紧围绕“两个体系”和残疾人事业“十三五”目标任务,突出工作重点,狠抓薄弱环节,办实事、求实效,切实提高残疾人生产生活水平,加快残疾人全面实现小康社会进程。总体工作思路是:改革创新,加快发展;强化管理,提升水平;优化服务,提高质量。主要任务是:“编制一个规划,抓好两个建设,实施三大工程,推进四项工作”。
——编织一个规划
认真贯彻落实《安徽省“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》。结合滁州实际,组织起草《滁州市人民政府关于印发〈滁州市 ‘十三五’加快残疾人小康进程规划纲要〉的通知》,提请市政府印发,形成滁州市残疾人事业“十三五”发展蓝图。
——抓好两个建设
抓好信息化建设。结合智慧城市建设,通过理顺和完善信息化工作管理职能,完善信息化设施配置,努力形成互联网服务体系,改善残疾人平等参与社会生活的信息环境。
抓好人才队伍建设。加强业务培训和人才培养,提高残疾人工作队伍专业素质和履职能力,提高残疾人工作队伍的专业化水平,为残疾人事业的发展提供坚实的人才保障。
——实施三大工程
康复扶贫工程。认真贯彻落实《安徽省残疾人精准康复服务行动实施方案》,逐步促进和扩大基本医疗保险支付的医疗康复项目,继续实施贫困残疾人康复民生工程,保障残疾人均等享受康复服务的权利。
就业扶贫工程。认真贯彻精准扶贫工作要求,采取多项措施,打好组合拳,力促残疾人脱贫致富,同步迈向小康。
市残疾人综合服务中心改建工程。尽快确定设计方案及合作伙伴,及早展开招标和施工,力争到20xx年底,市残疾人综合服务中心全面改造完成并投入使用。
——推进四项工作
康复辅具工作。继续开展轮椅捐赠、精神病患者住院救助、盲人定向行走培训、低视力产品验配、成人助听器验配、贫困重度残疾人辅具适配等项目,全面完成省下达任务。加强康复人才队伍建设,加强社区康复服务,建立健全残疾预防体系,组织参与“爱耳日”、“爱眼日”、“世界精神卫生日”和“国际麻风节”等活动。
宣传文体工作。围绕第二十七次“全国助残日”主题,开展扶残助残宣传活动。加强社会主流媒体报道,电视台扩大手语节目范围,大力推进影视作品加配字幕。举办20xx年度滁州市残疾人事业好新闻评选工作,推荐优秀作品参加安徽省残疾人事业好新闻评选。加强残疾人文化体育基地建设,举办滁州市首届残疾人运动会,开展有创意、有特色的残疾人文化活动。
信访维权工作。邀请人大、政协开展《残疾人保障法》调研督查,做好残联系统“两代表一委员”联系服务工作。完善法律援助工作机制,对符合条件需要法律援助的残疾人,做到“应援尽援”。认真办理、协办有关残疾人的人大议案、建议和政协提案。规范使用网上信访工作平台,切实维护残疾人合法权益。
组织建设工作。及时调整市政府残工委成员单位,充分发挥成员单位作用。配合各级党委、政府配齐配强残联领导班子,推荐残联理事长担任同级人大委员或政协常委。拓展社会力量参与残疾人事业渠道,进一步壮大助残志愿者队伍。
__年,__县残疾人工作,在县委、县人民政府的正确领导下,在州残联的指导和各残工委各成员单位的协调配合下,以“带领残疾人奔小康,构建和谐社会”为目标,以解决残疾人生产、生活中的困难为重点,坚持以人为本,科学发展残疾人事业,进一步缩小残健差距,以维护残疾人的合法权益,改善残疾人平等参与社会生活的物质条件和精神环境,全面提高残疾人的生活水平、社会地位、自身素质、参与能力为出发点,努力实践重要思想,认真贯彻落实党的xx大报告精神和中发〔20__〕7号《关于促进残疾人事业发展的意见》及《残疾人事业发展纲要》精神,落实科学发展观,深入开展解放思想大讨论和创建和谐文明机关活动,扎实有效在全县开展了残疾人康复、劳动就业、扶贫、教育、文体宣传、社会保障、维权、组织建设、帮扶及培训等方面的工作,现将全年来的工作作如下总结:
一、工作开展情况
(一)康复工作
我县康复工作始终坚持“康复1人,造福1家”的指导思想,为认真完成今年残疾人康复任务,以实现残疾人“人人享有康复服务”目标,牢牢把握残疾人康复工作这一永恒主题,县残联以狠抓社区康复工作为重点,克服工作经费不足等实际困难,认真开展社区康复、白内障复明手术、低视力康复、聋儿语训、肢体康复训练、假肢装配、用品用具供应等各项康复工作。
1、社区康复工作
为提高社区康复员的康复服务工作能力,落实云南省残疾人社区康复实施方案,进一步推动“康复进社区,服务到家庭”的社区康复工作,按照cbm合作项目的要求,县残联先后于今年4月和10月举办了肢体残疾康复和精神病防治康复两期社区康复培训班,对我县残联康复工作管理干部、各乡(镇)残联专职干部、社区康复员、县卫生局医生等33名学员进行培训。通过培训,学员们学习了肢残康复医学基础知识和精神病防治康复的全面康复技能,为今后我县社区康复工作的开展奠定的良好的基础,对全县社区肢体康复残疾和精神病防治康复工作起到带动辐射作用,通过众多残疾人工作者的努力,让更多的残疾人得到优质的康复服务,享受到来自社会、来自党和政府实实在在地关爱与帮助,全县社区康复工作将更上一步台阶,不断向“人人享有康复服务”的目标迈进。
2、白内障复明工作
为了完成州下达任务,让白内障患者重见光明,根据文残发〔20__〕54号《关于实施20__年白内障复明手术的通知》精神,经县残联理事会与县卫生局共同研究,决定于20__年11月10日—17日在全县范围内开展白内障项目筛查工作,11月下旬采取自组医疗队的方式在县医院对_0名白内障患者实施复明手术,目前,县残联与卫生部门共同协作、密切配合,组织筛查工作组在全县范围内对符合手术条件的患者进行筛查。
3、低视力康复训练
按照期间,州下达我县的低视力康复任务,我县认真开展好低视力康复工作,今年共完成低视力康复训练2人。配用助视器2台。
4、聋儿听力语言康复训练
组织开展好聋儿听力语言康复训练工作,共先送7名聋儿到州残联参加聋儿听力语言康复训练培训班,发放助听器9人。
5、肢体残疾康复
为确保麻风矫治手术顺利完成,减轻残疾人及其家庭的经济负担,今年4月份,县残联与县卫生防疫站密切配合,组成4人筛查小组,分赴12个乡(镇)认真开展麻风病患者筛查工作,筛查出麻风病患者80人需要手术,并于今年7月组织患者到文山州防治站实施麻风矫治手术,共完成10人16例。对全县下肢截肢残疾人进行调查,对需安装假肢人员基本情况详细登记并上报州假肢装配中心,截止今年10月底,已安装12例,其中:小腿4例;大腿8例。
6、智力残疾儿童康复
按照实施方案要求,今年完成了智力残疾儿童康复训练1人。
7、残疾人辅助器具供应
残疾人用品用具供应4种30件;免费赠送轮椅3辆。为了解决我县部分下肢重度残疾人出行难的问题,县残联决定12月份将50辆轮免费赠送给农村下肢重度残疾人。
(二)教育工作
我会根据州残联《关于做好残疾人教育工作自查的通知》要求,结合我县实际,把残疾儿童入学、就读工作列入我会工作的重要议事日程,不断提高认识,增强关爱弱势群体的自觉性,使残疾儿童少年受到社会的关注、学校的重视、教师的关爱,为创建和谐社会做贡献。利用“彩票公益金项目”、“州级扶残助学”和县级资金重点资助了__名贫困残疾少年儿童及其残疾人子女就学。一年以来,我县开展“彩票公益金项目”资助共33人,其中:走读22人,每人每年375元;寄宿11人,每人每年875元,资金共计1.7875万元。利用“州级扶残助学”州级扶残助学57人资金共计45200元。其中:义务教育阶段27名(小学10人每人每年150元共计1500元,初中17人每人每年300元共计5100元);高中16名,每人每年600元,共计9600元;中专4人,每人每年1000元,共计4000元;大专5人,每人每年__元,共计10000元;本科5人,每人每年3000元,共计15000元。
(三)就业工作
认真贯彻落实国家关于残疾人就业的方针政策,坚持分散与集中相结合的原则,我县认真做好残疾人求职登记、职业推荐等工作,一年来,共接待求职登记的残疾人107人,共推荐到福利企业就业的76人。截至今年11月,我县通过各种渠道推荐和安置残疾人就业1055人,全县11个社会福利企业共安排残疾人就业852名,全县机关、团体、企事业单位就业的有66人,个体经商就业的有137人。
认真开展好残疾人职业技能培训和盲人按摩培训工作。今年4月选送1名盲人参加州残联举办的中级按摩师培训,11月下旬还将选送7名盲人参加州残联举办的初级按摩师培训。结合实际对农村残疾人开展实用技术培训,今年4月和10月在八嘎乡、阿猛镇举办了两期农村残疾人实用技术培训班,参加培训残疾人及亲属共210人,部分残疾人掌握了科学的种、养殖技术。
为进一步做好残疾人就业服务工作,切实把我县残疾失业人员纳入全县失业人员登记,加强对残疾失业人员的管理与服务。县残联结合我县实际,积极与县劳保局和就业局进行协调,10月31日在__县委党校对全县残联乡镇(场)残联专职干部和7个社区残协专职员进行了全面系统的残疾失业人员登记业务培训。
依法推进按比例安排残疾人就业工作,今年年初,我会按照文政发〔__年〕__号《文山州人民政府关于切实做好残疾人就业保障金征收管理工作的通知》精神,认真做好残疾人就业保障金征收的各项准备工作,并将《__县残疾人就业保障金征收管理工作实施意见》及《__县残疾人就业保障金征收管理工作调查报告》提交县人民政府审批。
(四)扶贫和社会保障工作
结合社会主义新农村建设,我县对贫困残疾人加大扶贫力度。一年来,全县共结对帮扶贫困残疾人63人,帮扶资金6800元;残疾人特困户受救助的有235户284人,粮食19130斤,资金达185000元;全年纳入城市最低生活保障的残疾人有198人,资金共计25360元;纳入农村最低生活保障的残疾人有236,资金共计15360元;有102名残疾人个体工商户不同程度获得减免工商管理费16532元;减免税31240元。
根据《残疾人事业专项彩票公益金农村残疾人危房改造项目云南省残联实施方案》(云残工委〔__年〕5号)和《残疾人事业专项彩票公益金农村残疾人危房改造项目文山州残联实施方案》(云残工委〔__年〕98号)文件的相关要求,我县按照“统筹规划、分批实施,资金配套、专款专用,因地制宜、保证质量”的原则,及时启动工作,将任务和资金落实到各乡(镇)、场贫困残疾人中,截止今年11月,我县已按照要求落实完成专项彩票公益金农村残疾人危房改造项目30户,每户6000元,资金投入共计:180000元。20_年州、县政府安排地安工程项目建设残疾人20户,项目资金共计1__0元,其中:省补助每户5000元、中残联彩票公益金扶贫项目补助每户1000元。根据州委、州政府、州残联的统筹安排,我县残疾人危房改造项目20户是与县地安项目任务同时开展、同时竣工验收。
根据文残发〔20__〕47号文件要求,县残联积极帮助农村残疾人申报康复扶贫贷款项目,经统调查计,截止20_年11月底,需要到户贷款的残疾人有62户,资金共计199万元,目前正在办理中。
今年7月,根据文山州残联文残发〔20__〕28号《关于开展文山州残疾人基本情况和残疾人住房状况调查统计工作的通知》要求,县委、县人民政府领导十分重视此项调查摸底工作,7月15日,县政府组织召开__县残疾人基本情况和住房状况调查工作培训会,此次调查范围覆盖了全县11个乡镇、2个农场,通过二个多月的努力,我们对全县残疾人的基本情况有了进一步的了解,并掌握了第一手资料。
(五)信访维权工作
信访工作是县残联联系残疾人的桥梁和纽带,一年来我会认真贯彻落实全县信访工作会议精神,切实把信访工作列入当前工作的重中之重来抓,成立信访工作领导小组,安排专人具体抓,为信访工作提供了有力的组织保障。为认真做好残疾人来信来访和接待工作,县残联制定了《理事长接待日制度》、《首办首问责任制度》和《服务承诺制度》,从残疾人的愿望出发,充分发挥好服务职能,进一步提高了工作效率,使残疾人来信来访落到实处。一年来,共接到来信21件,来访153件(次),其中反映生活困难的有31人;咨询政策法律问题的有25人;教育方面有26人;就业咨询的有54人;康复医疗的有38人,办结165件,办结率为95%。对这些来信来访,县残联做到了热情接待,认真查处,事事有落实,件件有结果,对信访中提出的问题,能解决的立即解决,减少重复来访率;不能办理的,做好宣传解释工作;难度较大的,反复联系,多种方法疏导;政策不明的,及时请示汇报,从而使我县残。
我镇残联在镇党委、政府的领导下和县残联的指导下,根据县残联工作目标,结合我镇实际,积极做好残疾人康复、劳动就业、扶贫、社会保障、维权、组织建设等方面的工作,现就今年以来所作作个总结:
一、基本情况
我镇约有1750多位残疾人,目前办新残疾证211人(持证率12。08%(一级残疾42人,二级残疾34人),其中:肢体残疾149人;精神残疾4人;智力残疾10人;盲、视力残疾29人;言语、听力残疾17人。
二、做好困难残疾人春节慰问及扶贫工作
1、今年县残联给我镇春节慰问残疾人指标10户,每户100元,我们于春节前组织村干部12人上门慰问,把慰问金及时发放到残疾人手中,给他们送去党和政府的温暖。另外,寒假期间,我们还争取到残疾人贫困户学生助学金1名,助学金额1000元。
2、今年来,我们通过“党员扶残温暖同行”工程,扶助10户贫困残疾人种植甘蔗、摩托修理资金11000元,解决他们生产生活中实际的困难。
三、努力做好残疾人康复、安居就业工作
1、与计生专干、村干、卫生院做好白内障患者排查工作,为白内障患者提供优质的服务,使6名白内障患者重见光明。
2、一年来积极主动为7户残疾人上报危房改造材料,并在施工中出谋献策,使改造户如期竣工,确保年底进入新房。
3、为4位残疾人办理残疾车辆燃油补贴手续。
4、为2位残疾人申报种养项目,力争来年实施项目打下基础。
四、做好信访工作
一年来,共接待来访来信38人(件),我们都能做到热情接待、耐心解释,努力做好政府的服务窗口。
五、其他工作
1、今年我们选好配好11个村级残协联络员,并落实好报酬。
2、为32位重度残疾人参加新农村社会养老保险提供参保信息,使他们尽可能地享受了国家的优惠政策。
六、存在的困难和问题:
一是因经费缺乏,在残疾人就业培训方面仍是空白。二是在残疾人创业、好人好事方面报道方面有待加强。
七、明年的工作思路:
1、争取上级支持,举办1-2期残疾人就业技术培训班,提高残疾人就业技术含量,增加其经济收入。
2、发挥村级残协网络作用,为残疾人提供更多的就业机会。
3、争取上级扶贫资金创办1-2个具有一定规模的示范种养项目。
4、争取在市、区级残疾人刊物上报道本辖区内的好人好事文章。
20xx年,我市残疾人工作在市委、市政府的正确领导下,在上级残联的精心指导和有关部门的大力支持下,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,紧紧围绕市委、市政府和上级残联部署的工作重点,以党的群众路线教育实践活动为契机,强化责任,真抓实干,开拓创新,奋发有为,确保了各项残疾人工作顺利进展,为顺利完成全年工作任务奠定了良好基础。
(一)坚持抓环节促成效,着力推进党的群众路线教育实践活动开展
以“创建服务型机关、争做残疾群众贴心人”专项行动为载体,严格把握第一阶段各环节内容,活动取得一定成效。
1、加强领导,推动活动开展扎实有序。按照机关和下属单位全体党员干部一个标准、一并进行的活动总方向,成立了活动领导小组和办公室。组织召开了班子(扩大)会议,研究制订活动实施方案、学习教育活动计划等,组织召开教育实践活动动员大会,进一步统一思想,提高认识。
2、加强学习,推动党员干部整体素质提升。采取“自学与集中学”并重、“请进来与走出去学”并举、“板凳学”与“网络学”相结合的方式,组织开展了各种学习教育活动,超额完成了第一阶段的集中学习任务。如:印发了《正风肃纪作风建设制度规定汇编》;开展两会精神学习讨论会等4次;邀请专家作“机关效能建设”、“责任与担当”等专题报告;组织全体党员干部赴鹿亭乡接受爱国主义教育,开展登山体验;开设网络远程教育业务培训等,进一步激发机关党组织的凝聚力和活力。
3、多策并举,推动活动取得实效。一是多层次开展“双带双走”走访活动。班子成员带头下基层,带领党员干部走访贫困残疾人家庭,赠送生活物资,开展“微心愿”认领。深入残疾人服务机构问计问策,活动期间共走访家庭48户、机构19家。二是多渠道征求意见建议。重点组织召开了市政府残工委成员单位意见建议征求会、基层残疾群众代表座谈会等6场次,共征求意见建议44条。三是多举措开展整改落实。及时梳理意见建议,落实责任主体。按照能改即改的原则,做到不避重就轻、避实就虚,并在制度源头上予以保障落实。目前,已整改落实意见、建议4条,建立制度1条。四是多形式开展志愿服务活动。结合爱耳日、助残日活动,组织党员干部成立志愿服务小分队,开展形式多样的扶残助残服务活动,受惠残疾群众800余名。五是多角度开展对照检查。在多层次开展谈心交心活动的基础上,深入剖析,认真拟订“四风”条目式问题和对照检查材料,为下步切实开好专题民主生活会打牢基础。
(二)坚持抓服务促民生,着力提升残疾人幸福生活指数
1、切实提高康复医疗服务水平。完成年度康复工程实施需求调查摸底,开展免费白内障复明手术,完成术前筛查450例;救助自植人工耳蜗2人,补助资金11.7万元;开展定额医疗救助工作,发放定额医疗救助卡2044张,投入资金61万元;实施贫困残疾人重大疾病和精神患者住院医疗救助115人,补助资金37万元。发放精神残疾人专项医疗救助卡2620张,在进一步完善抗精神病药物实时结报网络基础上,积极探索解决专项救助卡用于精神病人住院结算问题,切实巩固省精神残疾人康复试点工作成果。积极推进康复设施建设,完善运行机制。多方协调,积极争取,市残疾人综合服务中心(康复医院)建设项目进展取得突破,目前,该项目已有了明确结论,即委托卫生系统管理,并已开始二次装修设计;创建完成村级康复示范站1家。做好社区康复训练对象的筛选、初期评估和训练指导;开展无障碍设施进家庭工作,目前已安装完成21户。继续抓好市残疾人康复中心、启智学校机构康复服务,上半年PT治疗1120人/次,康复有效率达98%以上;5名智残儿童接受了系统性康复教育训练。加大辅助器具供应,上半年共赠送轮椅60辆,销售用品用具78件;指导开展康复业务培训4期,转介康复训练20余人。
2、切实提高社会保障服务水平。继续完善享受救助政策人员进退机制,进一步规范审批各项资金补助,确保在执行层面应保尽保、应助尽助、应补尽补。上半年,共为1895名低保残疾人发放生活补助金57万元;为1049名无固定收入残疾人发放生活补贴62万元;为488名重残低收入人员发放生活补助金153万元。配合民政部门,为6009名符合条件的残疾人发放基本生活保障金1859万元。下发临救资金52万元,600余名贫困残疾人得到临救补助;下拨慈善爱心超市工作资金22万元,进一步扩大贫困残疾人的受助面。根据“发现一户,救助一户”的原则,对申请助房对象进行了实地踏勘。继续做好残疾人参加城乡居民社会养老保险工作,坚持在残疾鉴定日为新增残疾人现场办理参保手续服务,全市共有5730人残疾人参保,减免参保资金共计65万元。做好个体户残疾人养老保险补助的调查摸底,确保应保尽保。在进一步完善保险条款的基础上,为全市19882名持证残疾人免费实施了综合医疗保险,参保资金达139万元,切实提高了二次医疗救助水平。
3、切实提高托安养服务水平。继续抓好了集中托养中心安全隐患排查整治活动,确保不留安全死角。进一步加强集中托养中心规范化建设,进一步改善了托养残疾人的生活质量。上半年,发放托安养补助资金381万元,其中集中托养214人,居家安养1348人。
(三)坚持抓扶持促就业,着力加快残疾人就业致富奔小康步伐
继续开展帮扶残疾人“自强自立、创业致富”主题活动,采取“集中安置、分散按比例安置、鼓励扶持个体就业和自谋职业”相结合的方式,切实提高残疾人就业创业水平。
1、加大就业平台搭建。圆满完成市第八届残疾人就业专场洽谈会,组织发动62家企业进场设摊,提供岗位165只,签订就业意向109名。上半年通过多种渠道共帮助实现就业78人。指导帮助泗门镇、朗霞街道开展企业工疗站创建,目前进展顺利。
2、加大创业扶贫力度。加快残疾人扶贫基地规范化建设,开展专项检查整改,摘牌4家,新增申报宁波级基地8家,新安置残疾人35名,辐射带动30余户农村残疾人家庭脱贫。组织开展无偿送货上门扶持活动,为49名农村贫困种养殖残疾人免费发放生产资料价值9.8万元.尤其是对受到H7N9禽流感严重影响的鸡鸭养殖户,另行实施补贴,帮助他们渡过难关。
3、加大教育培训力度。通过基层残联组织、输送上级培训等,共组织280名残疾人接受技能培训。指导帮助残疾人接受高等教育,提升自身素质,11名残疾人报名参加了宁波电大学历教育。
4、加大残保金清退力度。对全市294家清退企业进行统计核准,共清退企业残保金327.5万元。同时对90余家用人单位进行了劳动监察,有力维护了残疾职工合法权益。 同时,积极配合财政部门,做好残保金征收工作,上半年共征收残保金3254万元。
(四)坚持抓载体促融合,着力提高残疾人社会参与水平
1、以助残活动为载体,营造浓厚氛围。充分利用春节、助残日等节日,精心设计活动载体,掀起扶残助残高潮。以市领导春节慰问为契机,发动社会各界开展贫困残疾人走访慰问和结对帮扶活动,春节前夕,我市共走访慰问贫困残疾人370人,发放慰问金30万元。爱耳日期间,组织听力义诊服务小分队在临山镇举办义诊咨询活动;全国助残日期间,联合有关部门和社会各界,组织召开了市残工委工作推进会,组织开展了市四套班子走访慰问活动、市第三届残疾人运动会、市第八届残疾人就业洽谈会、无偿送货上门扶持活动、康复项目跟踪拓展服务活动、无障碍设施进家庭服务活动、“清凉送上门、服务暖人心”服务活动和带着盲人“触摸春天﹒感受阳光”志愿助残活动、公益志愿者“心手相连”手语培训等十大活动;各乡镇、街道也组织开展了形式多样,丰富多彩的助残活动,进一步营造了扶残助残的良好氛围。
2、以新闻媒介为载体,加大宣传力度。进一步健全和完善市、乡镇(街道)、村委(社区)三级残疾人事业宣传工作网络,加强宣传队伍建设。充分利用新闻媒介,营造浓厚宣传氛围。上半年,在余姚日报刊登新闻80篇(次),上级残联网站采用信息30篇(次),编发工作简报3期。特别是在余姚电视台《姚江桥头》栏目制作专题片,由业务科室负责人详细解读最新惠残政策,收到较好效果。深入挖掘各类先进典型,宁波思宏电器有限公司和凤山街道肢残人谢向杰被省残工委授予省助残先进集体、省自强模范荣誉称号。
3、以优化环境为载体,促进共建共享。切实优化文体环境,成功举办市第三届残疾人运动会,来自全市20个乡镇、街道的124名肢体、视力残疾选手参加了田径、游泳、乒乓球、羽毛球等四个大项65个小项的比赛。3位优秀运动员参加了全国残疾人游泳和自行车锦标赛、省第九届残疾人运动会坐式排球比赛,共获得6金、4铜的好成绩。切实优化无障碍环境。加大全市无障碍设施建设情况的调研,组织召开盲人代表座谈会,听取盲道建设意见建议,为下一步市人大、政协执法检查或视察打好基础。切实优化残疾人权益保障环境。安排落实手语翻译志愿者,进一步深化残疾人法律援助平台建设,构建残障人士法律援助绿色通道。加强不安定因素隐患排查,上半年,共接待来信来访77件(次),办结率达100%,无一起集体访、越级访、重复访事件发生。
一年来,在党委政府的领导下,在上级残联的指导下,我镇残联认真开展了残联的各项工作,圆满完成了上级下达给我镇的各项目标任务,按时完成了上级残联临时交办的各项工作任务,具体主要表现在以下几个方面:
一、卫生康复工作
(一)我镇根据上级残联的要求,高度重视“创建白内障无障碍县”的精神。积极宣传、组织,共为14名白内障患者免费实施了复明手术.
(二)为3名肢体残疾人免费发放轮椅。
(三)为5名残疾人免费发放了辅助器具。
(四)为165名贫困残疾人筹资加入城乡居民基本医疗保险。
(五)将15名精神残疾人列入阳光救助对象,在温江区”万春精神病院”免费接受治疗.
二、救济工作
(一)为47户特困残疾人家庭申请并发放了专项补助资金28200元.
(二)为两户残疾人家庭发放助残安居工程款4000元.
三、教育就业工作
(一)为1名残疾人发放创业扶持金3000元.
(二)为两名残疾人发放社区就业扶持金1200元.
(三)为两名残疾学生发放”自强助学金”1000元.
四、临时工作
根据上级残联的要求,完成了全镇525名残疾人的评审和换证工作.
五、信息录入工作
(一)将全年所有为残疾人提供个性化服务的内容全部录入成都市残疾人基础信息平台;.
(二)将所有为残疾人提供的救助项目全部录入城乡一体化救助平台.
(三)将办证、换证的残疾人基础信息全部录入残疾人人口基础数据库.
以上就是我镇残联一年来所做的工作,各方面基本达到上级残联的要求,但也存在一定的不足和差距,在以后的工作中将逐步改善, 以科学发展观的思想为指导,把我镇的残疾人工作做出特色,做出亮点..
20xx年,xx县残疾人工作,在县委、县人民政府的正确领导下,在州残联的指导和各残工委各成员单位的协调配合下,以“带领残疾人奔小康,构建和谐社会”为目标,以解决残疾人生产、生活中的困难为重点,坚持以人为本,科学发展残疾人事业,进一步缩小残健差距,以维护残疾人的合法权益,改善残疾人平等参与社会生活的物质条件和精神环境,全面提高残疾人的生活水平、社会地位、自身素质、参与能力为出发点,努力实践“三个代表”重要思想,认真贯彻落实党的__大报告精神和中发〔20xx〕7号《关于促进残疾人事业发展的意见》及《残疾人事业发展纲要》精神,落实科学发展观,深入开展解放思想大讨论和创建和谐文明机关活动,扎实有效在全县开展了残疾人康复、劳动就业、扶贫、教育、文体宣传、社会保障、维权、组织建设、帮扶及培训等方面的工作,现将全年来的工作作如下总结:
我县康复工作始终坚持“康复1人,造福1家”的指导思想,为认真完成今年残疾人康复任务,以实现残疾人“人人享有康复服务”目标,牢牢把握残疾人康复工作这一永恒主题,县残联以狠抓社区康复工作为重点,克服工作经费不足等实际困难,认真开展社区康复、白内障复明手术、低视力康复、聋儿语训、肢体康复训练、假肢装配、用品用具供应等各项康复工作。
1、社区康复工作
为提高社区康复员的康复服务工作能力,落实云南省残疾人社区康复实施方案,进一步推动“康复进社区,服务到家庭”的社区康复工作,按照cbm合作项目的要求,县残联先后于今年4月和10月举办了肢体残疾康复和精神病防治康复两期社区康复培训班,对我县残联康复工作管理干部、各乡(镇)残联专职干部、社区康复员、县卫生局医生等33名学员进行培训。通过培训,学员们学习了肢残康复医学基础知识和精神病防治康复的全面康复技能,为今后我县社区康复工作的开展奠定的良好的基础,对全县社区肢体康复残疾和精神病防治康复工作起到带动辐射作用,通过众多残疾人工作者的努力,让更多的残疾人得到优质的康复服务,享受到来自社会、来自党和政府实实在在地关爱与帮助,全县社区康复工作将更上一步台阶,不断向“人人享有康复服务”的目标迈进。
2、白内障复明工作
为了完成州下达任务,让白内障患者重见光明,根据文残发〔20xx〕54号《关于实施20xx年白内障复明手术的通知》精神,经县残联理事会与县卫生局共同研究,决定于20xx年11月10日—17日在全县范围内开展白内障项目筛查工作,11月下旬采取自组医疗队的方式在县医院对140名白内障患者实施复明手术,目前,县残联与卫生部门共同协作、密切配合,组织筛查工作组在全县范围内对符合手术条件的患者进行筛查。
3、低视力康复训练
按照期间,州下达我县的低视力康复任务,我县认真开展好低视力康复工作,今年共完成低视力康复训练2人。配用助视器2台。
4、聋儿听力语言康复训练
组织开展好聋儿听力语言康复训练工作,共先送7名聋儿到州残联参加聋儿听力语言康复训练培训班,发放助听器9人。
5、肢体残疾康复
为确保麻风矫治手术顺利完成,减轻残疾人及其家庭的经济负担,今年 4月份,县残联与县卫生防疫站密切配合,组成4人筛查小组,分赴12个乡(镇)认真开展麻风病患者筛查工作,筛查出麻风病患者80人需要手术,并于今年7月组织患者到文山州防治站实施麻风矫治手术,共完成10人16例。对全县下肢截肢残疾人进行调查,对需安装假肢人员基本情况详细登记并上报州假肢装配中心,截止今年10月底,已安装12例,其中:小腿4例;大腿8例。
20__年,萧山区残联在市残联的指导下,全面贯彻落实党的十八届六中全会、党的十九大精神和省、市残联工作会议精神,根据《杭州市20__年度区县(市)残联工作目标考核的通知》要求,创造性地开展工作,圆满完成了市残联年度工作目标考核的各项任务,现总结如下:
一、完善政策体系,建立健全制度保障
根据区政府第74次区长办公会议上提出残疾人保障政策与杭州主城区接轨,实现同城同待遇。结合《杭州市萧山区人民政府关于加快推进残疾人全面小康进程的实施意见》(萧政发〔20__〕90号)等文件精神,区残联积极与市残联对接,结合主城区残疾人保障政策对我区现行残疾人保障政策进行了全面论证研究,并听取了区相关部门的意见。结合我区实际,对残疾人生活保障、教育就业等方面的政策进行了修改完善,对政策进行了细化。我会联合区财政局、区人社局制定了《杭州市萧山区关于加快推进残疾人全面小康进程的实施办法》(萧残联【20__】67号),于20__年1月1日开始施行。
二、加强协调,统筹推进残疾人工作
为顺利完成目标和年度工作任务,区残工委专门下发关于《萧山区疾人事业发展“十三五”规划重点任务分工》和《20__年度萧山区残疾人工作要点》等征求意见通知,广泛征求各残工委成员单位意见,召开残工委会议,明确责任,分工到位,确保工作目标任务全面完成。在此基础上,我们根据市残联工作目标考核内容,分解下发了《关于下达20__年度萧山区镇街残联重点工作目标考核内容的通知》,明确了镇街年度工作任务指标。
三、扎实开展工作,残疾人“两个体系”建设全面推进
一是关注民生,加大残疾人救助力度。将符合救助的困难残疾人群体全部纳入帮扶工程,为全区12054名困难残疾人发放生活补助资金4774.3647万元,为11576名残疾人发放护理补贴5597万元。继续落实残疾人津贴、养老保险等救助制度。今年为31098名残疾人发放津贴1409.315万元;为3702名残疾人发放自谋职业、灵活就业购买养老保险补助资金1946.75万元;对35户困难残疾人家庭危房实施救助,发放补助资金35万元;为持证残疾人统一购买社会团体意外险,为名困难残疾人为1901名困难残疾学生及困难残疾人家庭子女发放助学补助347.75万元,困难残疾人目标人群实现100%覆盖。
二是残疾人基本公共服务明显提升。区残疾人服务设施建设全面改进,服务能力得到显著提升。残疾人托养中心、特殊康复中心、仁爱家园等服务机构开展托养康复服务累计达到20余万人次。扎实推进残疾人社区康复示范站建设,目前已建成2家社区康复示范站,为残疾人提供有效、便捷的康复服务创造了条件。
三是扎实推进残疾人康复工作。重点推进残疾儿童抢救性康复、康复器材配送和康复人才培养工作,做好残疾人助听、助视、复明、助行等常规康复项目,按时完成省市下达的年度工作任务。全面推进残疾人精准康复服务,并结合残疾人基本服务状况与需求专项调查行动实施残疾人精准康复需求调查,开展精准康复服务,全年共为全区2589名有康复需求的残疾人提供了助听、助明、助行康复项目服务,发放康复补贴782.67万元。切实提高残疾人基本康复服务率,截止目前残疾人基本康复服务率已达到97.08%,辅助器具适配率达到99.58%。
四是做好残疾人创业就业帮扶。根据残疾人就业保障金确认、征收有的关规定,对全区1500余家分散就业单位和全区福利企业中安置的残疾人进行了确认,企事业单位中全年共安置残疾人就业4307人,截止11月底,今年已征收残保金1.2亿元。依托各级资源,开展残疾人就业技能。全年共为1100余名残疾人开展果树、苗木种植、盲摩、摄影、盲人电脑、美容美发、文本处理、编织、电子商务、微商、西式布点等培训,开展苗木种植、果树种植、西式面点等就业技能培训,提升了残疾人就业技能,为就业打下基础。抢抓“互联网+”发展机遇,通过“四个结合”积极打造助残扶贫科创园,并以此为平台发动全社会力量引导鼓励残疾人通过电商创业就业,组织电商免费教学培训7次,培训残疾人150余人,带动70余名残疾人从事电商工作。进一步做好就业推荐工作,登记招工企业25家,为60余名有就业需求的残疾人进行就业登记,推荐45名残疾人到企业就业。扎实做好创业扶持,为残疾人发放各类创业补助380余万元。
五是维护残疾人合法权益。积极开展节日活动,在“全国助残日”、“残疾预防日”等节日,组织开展大型广场咨询便民服务及广场文艺演出,号召全区各残工委单位及镇街广泛开展扶残助残活动,开展助残日主题活动20余场,服务残疾人1200余人次。积极做好来电来访,疑难解答工作,及时处理,未出现残疾人信访重大问题和越级上访。截止11月,区残联受理来信来访均已办结,接待普通来电来访业务咨询1000余人次。结合春风行动、高温慰问和民情双访,区残联和社会各界为全区9870多户(人)困难残疾人送去慰问金和实物共计581.7万元。
六是完善残疾人基础信息数据。全面推进动态更新调查,历时1个月,以入户调查、电话询问等方式对全区30414名残疾人进行调查登记。为确保数据准确,区残联加强督查指导,及时跟踪所联系镇街、村(社区)调查进度,加大对调查小组入户调查、调查登记表、数据录入等的检查督导力度,发现问题及时纠正。
七是加强残疾人事业宣传。充分利用萧山主流媒体、微信等宣传平台大力宣传各级党委政府和社会各界扶残助残实事好事和典型,区残联系统共报送信息83篇。在萧山电视台、萧山日报、萧山网共刊播其他信息28篇。6月初开通萧山残疾人事业微信公众号号以来已推送信息44条。
八是积极开展结对帮扶。萧山区残联积极联系建德市残联,通过政策扶持、对口帮扶援助措施,帮助解决建德市残疾人事业发展中存在的一些突出问题和实际困难,促进建德市残疾人事业协调发展。20__年,支持建德市残疾人康复(托养)配套建设,提供对口帮扶资金40万元。
四、创新创优工作
1、“四个结合”推进省残疾人电商创业就业孵化基地试点经验得到熊建平副省长批示。
2、残疾人竞技体育创佳绩,在墨西哥举行的20__世界残奥游泳锦标赛中,我区残疾人运动员徐海蛟斩获了男子S8级400米,100米,50米自由泳等项目6枚金牌,1枚银牌的好成绩。
3、残疾人文艺汇演成绩优异,组织来佳俊、胡军和聋人舞蹈队参加浙江省第八届残疾人文艺汇演,来佳俊的钢琴独奏《钟》分别获得省文艺汇演的金奖,胡军的越剧清唱《老刘成亲》分别获得省文艺汇演的银奖,聋人舞蹈队的舞蹈《亲爱的小孩》获得省文艺汇演的银奖。
4、残疾人就业有突破,在1名残疾人因身体不符合招录要求的情况下,经残联、组织部、人社局、民政局共同努力,破格被特招为社工干部,目前已经在公示当中。
5、残疾人电商创业经验在省政务信息专报中刊登,为残疾人量身定制无障碍设施器材、为康复儿童接受免费体检信息在市残联微信公众号进行推送。
五、存在的问题
(一)残疾人证的规范管理。残疾人证是认定残疾人类别、等级的合法凭证,是残疾人享受国家和地方政府优惠扶助政策的重要依据。目前核发的第二代残疾人证有相当一部分是按照20__年前的评定标准评定的,评定的标准低,评出的残疾等级高,在残疾人政策没有普惠前没有产生多大社会影响,但普惠政策落地后,导致残疾人在享受政策补贴上不公平,残疾人反响较大。
(二)残疾人融合发展程度不够。对残疾人事业发展的重视程度还不够,残疾人工作融入社会大格局,残疾人平等融入社会生活还有差距。特别是在残疾人就业、教育、文化体育活动等方面还在一定程度上有所受限,融合发展还不够全面。
(三)残疾人参与社会活动率不高。公共服务机构无障碍信息服务建设还不够到位,硬件设施配套还不够健全,如无障碍设施建设、无障碍视听服务等都要进一步完善。
六、明年工作打算
20__年,我区残疾人工作总的目标要求是:以党的十九大精神为指导,紧紧围绕“两个体系”和残疾人事业“十三五”目标任务,突出工作重点,狠抓薄弱环节,办实事、求实效,切实提高残疾人生产生活水平,加快推进残疾人全面小康进程。主要做好以下工作:
(一)努力抓好“三件大事”
一是抓好党的十九大精神贯彻学习。深入学习贯彻十九大精神,坚持以残疾人为本,着眼解决残疾人最直接、最迫切、最现实的困难,切实转变作风,真抓实干,积极推进残疾人工作理念创新、机制创新和模式创新,努力缩小残疾人和健全人、城市和农村残疾人生活水平的差距,让残疾人过上更加幸福、更有尊严的生活。
二是抓好残疾人全面小康实施办法的落实。重点抓好我区残疾人全面小康进程实施办法的落实,努力为残疾人提供更加可靠的社会保障。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,保障残疾人各项救助补助政策与中心城区全面接轨,抓好各项保障政策的查漏补缺,巩固完善残疾人“应保尽保、应补尽补”成果。办法实施后,残疾人在医疗救助、教育保障、就业扶贫等方面全方位与中心城区同步,为推进我区残疾人实现全面小康打下坚实基础。
三是抓好残疾人干部队伍建设。结合全区残联系统换届选举,加强对新一届残疾人工作人员的业务培训和人才培养,提高残疾人工作队伍专业素质和履职能力,提高残疾人工作队伍的专业化水平,为残疾人事业的发展提供坚实的人才保障。
(二)合力促进“三个融合”
一是促进教育融合。联合教育部门按照“进得去”、“学得好”、“出得来”要求,全面推进融合教育,力争让每个残疾孩子都享受平等教育。完善送教上门服务,为残疾学生创造就读便利,继续巩固残疾孩子义务教育零拒绝的目标。加大对残疾人和残疾人家庭子女的帮扶力度,给予特殊关照,以残疾学生的职业发展和社会参与为目标,进一步解决好走出校门、融入社会的问题。
二是促进就业融合。推进残疾人就业扶贫工作,促进就业融合。认真落实残疾人按比例就业的要求,依法推进机关、事业单位、国有企业安排残疾人就业岗位,通过岗位预留、岗位补贴、灵活性就业等方式使更多残疾人获得融合性就业岗位。抢抓“互联网+”发展机遇,发动全社会力量引导鼓励残疾人通过电商创业就业,促进残疾人电商业创业就业,增强自食其力的能力。建立支持残疾人就业创业专项资金,鼓励和扶持残疾人自主创业,为残疾人自强、自立创建条件。举办残疾人专场招聘会,为残疾人就业提供服务。
三是促进文化体育融合。紧紧围绕全国助残日、国际残疾人日等重大活动的主题,举办形式多样、内容丰富的系列助残活动,引导广大残疾人走出家门,融入主流社会。实施文化精品战略,推动残疾人特殊艺术走向社会大舞台。继续开展文化助残“五个一”工程活动,不断丰富残疾人精神文化生活。不断探索残疾人文化发展模式,推进“残疾人文化进社区”工作,推进残疾人文化示范站建设活动。以迎“亚运会”、“亚残会”为契机,深入开展残疾人群众体育工作,推进“残疾人体育进家庭”、“残疾人体育健身示范点”等项目,组织残疾人广泛参与社会群众体育展示和交流活动,努力推进残疾人群众体育与社会体育的融合发展,残疾人竞技体育与群众体育协调发展。
(三)扎实推进“四项工作”
一是推进国家智能化残疾人证换证试点工作。以国家第三代智能化残疾人证换证试点工作为契机,着力推进残疾人证办理“最多跑一次”改革。完善残疾人基础信息数据,强化残疾人证管理水平,创新社会应用。换证后,残疾人通过自助服务设备就可可查询已享政策、就业申请、培训报名等操作服务,大大提升为残疾人服务的能力。
二是推进无障碍社区创建工作。以“政府主导、部门协同、镇街申报、社区创建、社会支持”的原则,以将创建浙江省无障碍社区与打造具有出界名城风貌的现代国际化城区有机结合,充分考虑残疾人的特殊需求,加快对社区建筑物、公共设施和贫困残疾人家庭进行无障碍改造和建设,解决影响残疾人等群体基本生活的家庭和社区环境障碍,全方位提升社区无障碍环境建设水平。
三是推进残疾人精准康复服务工作。以推进《残疾人康复和预防条例》为重点,大力实施残疾预防行动,开展一系列卫生健康主题教育活动,提高公众残疾预防意识,减少先天性缺陷发生和致残;进一步做好残疾儿童抢救性康复、残疾人辅助器具适配、成人康复救助等重点康复项目。全面统筹残疾人康复人才和设备资源,提升精准服务能力,建立多元化康复服务体系。
四是推进残疾人托养服务建设。充分发挥区残疾人托养中心、社会福利院、仁爱家园等公益机构作用,为残疾人提供高质量为生活照料、生活技能训练、康复训练的托养服务服务,切实帮助解决残疾人家庭特别是“重残人员”家庭的实际困难。
x年残联工作:
一、 加强残疾人宣传文体工作
大力宣传残疾人自尊、自信、自强、自主的奋斗精神,用他们的优秀品质和模范行为鼓舞残疾人、激励全社会。开展好 “全国助残日”活动,大力宣传残疾人事业成就和残疾人自强模范、社会扶残助残的先进事迹。
二、进一步推动落实教就工作
1、认真落实残疾人教育优惠政策,切实做到底数清、情况明, x年为x名大专院校残疾人学生和xx名中小学的残疾学生发放一次性助学金x元。为x名上学困难的学生,协调回龙小学和卫生院,送教、送康上门。
2、加大对家庭困难残疾人提供种养殖业技术服务,并为xx名困难残疾人发放种养殖业扶持资金(每户x元),帮助残疾人发展种养殖业。
3、全镇共资助xx名未到龄重度残疾人参加社保,累计补贴金额.xx元;资助x名到龄重度残疾人参加社保,累计补贴金额.x元。
4、为xx名符合条件的残疾人发放残疾人阳光家园托养补贴x元,为xx名困难残疾人提供残疾人无障碍改造服务。为xx名重度残疾人提供康复体育进家庭服务。为贫困xx名残疾人发放辅具件。为xx名残疾少儿补贴参加城乡医保,补贴资金x元。x名残疾成人补贴参加城乡医保,补贴资金x元。为困难xx名残疾人发放春节慰问金x元。
在__市残联的指导下,在__市委、市政府的领导下,市残联党组、理事会认真贯彻落实党的__大和__届三中全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,加强党的群众路线教育实践,深入开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动,扎实开展“七大行动”推动“产业新城、品质崇州”建设,奋力推进我市残疾人事业向前发展,圆满完成了各项工作任务。现将20__年我市残疾人工作情况和20__工作安排汇报如下:
一、20__年工作情况
(一)大力实施残疾人民生工程。一是扶持5142名城乡残疾人实现了居家灵活就业。二是对700名贫困残疾人实施了居家安养服务。开展机构集中托养服务。三是扶持648户农村贫困残疾人发展种养殖业。实现就业扶贫基地扶持残疾人转移就业或发展生产260人。四是对457名残疾人家庭实施居家无障碍改造工程。五是对47名贫困家庭脑瘫儿童开展了康复救助。六是为贫困残疾人适配亟需的基本型辅助器具482件。七是对12名贫困家庭重度听力残疾儿童实施了救助。八是实现了“低保”残疾人家庭专项生活补助全覆盖。九是对117名重性精神病患者实施了住院救助,为100名精神病患者提供了免费用药卡。十是完成了残疾人基础数据采集工作和残疾人综合服务信息系统建设任务,得到了__市及我市人大代表、政协委员的充分肯定。
(二)加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设。
1.残疾人社会保障体系建设。出台了《__市城乡重度残疾人参加城乡居民养老保险实施方案》,对城乡重度残疾人参加城乡养老保险给予补贴。认真实施重度残疾人及其家庭“低保”救助政策20__年残联工作总结20__年残联工作总结。对12名个体工商户发放了养老保险补贴。资助4000名贫困残疾人及家庭子女参加了城乡居民医疗保险。向50名困难残疾人家庭发放居家生活设施补贴。开展“温暖万家行”活动,走访慰问贫困残疾人和受灾残疾人2375余户。向598名残疾人发放机动轮椅车燃油补贴。开展全国残疾人状况监测工作。
2.残疾人服务体系建设。一是残疾人“人人享有康复服务”目标稳步推进。完成白内障复明手术454例。装配上肢2具、下肢12具。开展康复协调员培训150人次。对25名智残儿童家长进行培训。据统计,全市共有16000余名残疾人享受到各类个性化的康复服务。二是残疾人教育服务全面加强。为173名残疾学生及残疾人家庭子女发放自强助学金。开展对口联系帮困助学。帮助市特殊教育学校完成了学校旱厕改建工程。三是残疾人就业和培训服务全面加强。全市有5000余名有劳动能力和意愿残疾人,通过多种渠道和形式实现了就业。对600余名残疾人及亲属进行了职业技能和农村实用技术培训。全年征收残疾人就业保障金600万元。四是加大力度扶持残疾人就业扶贫培训基地建设。今年建立基地6个,提供扶持资金20万元。五是残疾人权益维护服务切实加强。我市残疾人诉求渠道畅通,信访案件处理率为100%。为10名残疾人提供了法律援助。向70名贫困残疾人发放了轮椅。六是残疾人宣传文体服务丰富多彩。组织残疾人参加各类文体艺术活动。建成残疾人文体活动示范点2个。开展了“全国助残日”、“国际残疾人日”等庆祝活动。七是残疾人无障碍环境建设服务全面加强。通过个性化服务信息平台、残疾人综合服务信息平台、残联门户网强化了对残疾人工作的管理、宣传和交流。市盲人阅览室免费开放。建立聋人短信交流平台。开展坡道、盲道等无障碍设施标准化建设。
(三)加强社会管理与服务,不断创新残疾人工作。
1.密切联系群众,继续深化为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务。我市残疾人工作始终坚持以“量服”为抓手,将其同“走基层”活动、联系服务群众主题活动紧密结合起来,进一步增强同基层、同人民群众的密切联系,实现了残疾人事业又好又快发展20__年残联工作总结工作总结。20__年是全省“量服”深化年,我市“量服”工作领导小组认真制定实施方案,精心组织实施,按照“量服”四步工作方法扎实推进工作。全市成立三个“量服”工作分片负责组,全程全方位多角度指导和督促检查基层工作开展情况。全面开展各级“量服”工作培训。市残联班子成员和中层以上干部还积极深入基层及残疾人家庭开展“量服”工作指导和督查,全年走访督查600余户。今年,全市共为18770余名残疾人及其家庭提供了“量体裁衣”式个性化服务工作,以我市二抽残疾人总数的35%为基数来计算,计划覆盖率达123.93%,落实覆盖率123.85%,落实总其次达159683项,人均项次为10.5项,基本实现了对有需求的残疾人开展个性化服务,对持证残疾人个性化服务全覆盖。20__年12月24日,省残联党组书记、理事长毛大付到我市检查工作,高度肯定了我市“量服”工作。
2.加强残疾人社会保障体系建设,认真开展城乡重度残疾人参加社会养老保险试点工作
按照中残联、省、__市关于开展重度残疾人参加居民养老保险试点工作的有关精神,我市认真开展相关工作。去年,市政府常务会专题研究残疾人参保问题。今年8月份,市政府下发了《__市人民政府办公室关于印发__市城乡重度残疾人参加城乡居民养老保险实施方案的通知》(崇府办发〔20__〕74号)。按照文件精神,我市将对1697名自愿参保的城乡重度残疾人发放参保补贴,投入资金将达458万元。这是我市为残疾人朋友做的一件大实事大好事,是党的惠民政策具体体现和落实。
3.抓好残疾人扶贫就业基地建设工作,促进残疾人经济发展。长期以来,我市非常重视残疾人扶贫就业基地建设工作,将其作为工作的立足点和突破口。目前,全市已建成__市级残疾人扶贫就业基地11个,本级9个,形成了以__市福恩禽业、__市茂祥藤业、道明竹编、创美制衣厂为龙头的一批残疾人产业基地。基地在发展经济的同时,广泛安置残疾人就业,今年通过基地实现就业的残疾人就达300余人。同时,基地还广泛开展残疾人养鸡、养猪、藤编、竹编等技能培训,进一步促进了残疾人就业。
4.实施残疾人居家无障碍环境改造民生工程,提高了残疾人生活质量和生存尊严。连续几年来,省、__市及我市市委、市政府都将残疾人居家无障碍改造列入为民办实事的重要内容。为切实做好此项工作,我市认真开展调研工作,摸清情况,掌握残疾人需求,精心制定个性化服务方案。严格开展工程招投标,由施工设计人员上门一户一户确定改造方案,并组织实施。省、__市及我市纪委、审计、财政、残联等部门全程监督,确保各项工作落实到位。20__年至20__年,我市共计对全市1261户残疾人家庭实施了居家无障碍改造工程,其中,20__年为457户,全面超额完成了工作任务,属三圈层争取改造户数最多的区(市)县。我市残疾人居家无障碍改造服务主要为残疾人家庭增设了坡道,安装了防滑垫、拉手、扶手、坐便椅、浴椅、闪光音乐水壶、盲人电饭煲、护理床等设施设备。
5.加强残联学习型干部队伍建设。认真学习宣传贯彻落实党的__大和__届三中全会暨中残联六代会精神,开展“中国梦”主题教育、“走基层”、联系服务群众主题活动,举办全市残联系统干部职工知识竞赛活动,进一步提高了残联系统干部职工和专干的政策理论和服务水平。
二、20__年工作安排
(一)加强党风廉政和反_作,扎实开展好第二批党的群众路线教育实践活动,进一步深化“结对心连心我们在一起”、“走基层、解难事、办实事、惠民生”活动。
(二)继续实施残疾人民生工程。
1.实现城乡残疾人居家灵活就业4500名。
2.对42名脑瘫儿童开展康复救助20__年残联工作总结20__年残联工作总结。
3.对700名重度残疾人提供居家护理补贴,资助托养服务机构1家。
4.对260户贫困残疾人家庭实施居家无障碍改造工程。
5.对有需求的残疾人开展辅助器具适配。
6.对2525名贫困“低保”残疾人家庭发放专项生活补助。
7.对80名重性精神病患者开展住院救助,资助100名贫困精神病患者服药。
8.资助600户农村贫困残疾人发展种养殖业。九是为50名贫困偏瘫、截瘫患者实施康复救助。
9.资助全市14063名持证残疾人城乡居民医疗保险全覆盖。
(二)加强残疾人基层组织规范建设工作。全面实现我市市、乡、村三级残疾人组织规范建设达标率100%
(三)加快推进残疾人“两个体系”建设。
1.加强残疾人社会保障体系建设。建立完善相关保障制度。认真宣传实施城乡残疾人参加养老保险、分类施保、医疗保险、残疾人个体工商户参保等政策,不断提高残疾人社会保障水平。
2.加强残疾人服务体系建设。一是进一步加强残疾人康复服务。实施贫困白内障患者复明工程。开展残疾人康复训练、假肢装配、康复知识宣传、转介服务等。二是进一步加强残疾人就业服务。实施按比例安置、居家灵活就业等服务。三是进一步加强残疾人教育服务。开展残疾人职业技能和实用技术培训。支持特殊教育事业。四是进一步加强残疾人扶贫服务。资助农村贫困残疾人发展种养殖业。扶持建立高质量的残疾人就业扶贫及培训基地。五是进一步加强残疾人托养服务20__年残联工作总结工作总结。六是进一步加强残疾人社会环境无障碍建设服务。提高残疾人工作信息化建设水平。加强中国手语推广。实施无障碍设施标准化建设。七是进一步加强残疾人权益保障服务。加强《中华人民共和国残疾人保障法》宣传贯彻。做好信访、法律援助工作。八是进一步加强残疾人事业宣传。组织开展群众性文化体育娱乐活动。
(四)深化为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务工作。对所有有需求的残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务,实现所有持证残疾人个性化服务全覆盖。
(五)充分发挥残疾人康复中心作用,让残疾人真正享有公益性康复服务。
(六)大力倡导社会助残志愿服务。培育社会志愿助残服务组织,建立社会助残服务的长效机制,营造全社会都来关心、支持、帮助残疾人和残疾人事业发展的良好氛围。
20__年,在市委市政府的正确领导下,在市人大市政协的关心指导下,市残联全面贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》、《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》精神,紧紧围绕全市工作大局,坚持“缩小差距、协调发展、共享小康、走在前列”的要求,不断夯实具有嘉兴特色的残疾人社会保障和服务体系,使改革发展成果更多更公平惠及广大残疾人。根据省残疾人状况监测结果显示,嘉兴残疾人状况及小康实现程度达93.4%,高于全省平均水平2.28%,居全省第二,地级城市第一,年度增幅为3.02%,居全省第一,全市残疾人基本实现全面小康。市残联被评为全国残疾人体育工作先进单位。中国残联理事长鲁勇、副理事长程凯专题听取嘉兴市残疾人工作汇报,中国残联副理事长贾勇、省残联理事长郑瑶赴嘉兴市专题调研残疾人工作,对我市工作给予充分肯定。
1、康复服务提升水平。我市作为全省代表,接受中国残联“十二五”残疾人康复工作检查,得到充分肯定。全省残疾人康复工作会议在嘉兴市召开,会议代表听取嘉兴市康复工作经验介绍,参观“阳光乐园”和秀洲区残疾人康复中心。加强康复机构规范化建设和管理,完成市县两级康复机构的功能合理布局。经市人大七届五次会议通过,嘉兴市残疾人康复中心建设项目写入20__年《政府工作报告》。项目用地19.4亩,建筑面积28687平方米,总投资预计1.25亿元,预计20__年1月立项,年内开工建设。县(市、区)全部建成残疾人康复中心,镇(街道)、村(社区)全部建立残疾人康复服务站。继续完善残疾人康复扶持政策,开展省精神病二代服药救助、高新科技辅具等试点工作。全省率先出台了残疾人辅助器具适配货币补贴制度,对持证残疾人配置的辅助器具给予40—100%的补助。引进浙江省“___”入选者项目,推广运用恒怡智慧康复训练产品,远程康复训练残疾人30人。启动残疾幼儿医教融合康复试点,率先建立孤独症、智力残疾儿童康复教育新模式。全面落实“乌镇互联网大会”工作要求,积极推进精防工作,列入“平安嘉兴”考核。全面普及精神残疾人门诊、住院特惠政策,困难残疾人落实免费治疗。全市有康复需求的残疾人得到康复服务比例90.8%,列全省第一。
2、教育措施不断优化。按照“义务教育抓质量,两头延伸创特色”的要求,全面参与国家特殊教育实验区创建活动,县(市、区)全部实施送教上门工作,有需求残疾人送教上门服务率100%。全面落实残疾人参加中高考的扶持措施,推进残疾人高中、中专教育、高等教育和职业教育。政府买单,继续举办残疾人大专学历班。实现贫困残疾人学生和贫困残疾人家庭子女入学资助全覆盖,确保无因贫失学现象。全年共扶持贫困残疾人学生和贫困残疾人家庭子女1865人,发放教育补助资金205万元。全市残疾儿童义务教育入学率88.41%,残疾学生助学比例91.27%,都位居全省第一。实施“人人享有培训、个个有一技之长”培训项目,举办培训班162期,有4252名残疾人免费得到职业技能和农业技术培训。联合市人社局等部门印发《20__—20__年全市残疾人职业技能竞赛计划》,与市人社局、市总工会联合举办全市第三届残疾人职业技能竞赛,138名残疾人参加10个项目的竞赛。
3、就业渠道不断拓宽。继续推进以集中就业、按比例就业为主,自谋职业、工疗庇护、网络就业为辅的残疾人就业新模式。工作得到熊建平副省长肯定性批示。积极应对产业转型等对残疾人安置企业的影响,各级政府优先安置因企业倒闭而失业的残疾人。在实施“三改一拆”、“五水共治”、“治堵”等中心工作中,通过就业推荐、基地帮扶等措施,帮助残疾人转产转业,得到市委书记鲁俊充分肯定。加大政府资源对残疾人就业扶持力度,联合市委组织部、市编办、市人社局等部门出台了《嘉兴市关于促进残疾人按比例就业实施意见》,启动市政府残工委成员单位“单考单招”残疾人工作,并列入20__年计划。配合开展市政府民生项目——整治规范路边服务亭助残爱心亭项目,加强阳光助残爱心亭监管力度,美化外观,规范运营。共拆除助残爱心亭6个,更新12个,维修7个,整治率达100%,超额完成了市政府要求。引导残疾人投身“互联网+就业”行动,利用中国残联就业创业网络平台发布全市残疾人就业岗位信息,开展按比例就业公示试点。以“国际互联网大会”永久会址为契机,大力推进残疾人网络就业,桐乡市被确定为全省残疾人网络就业试点单位。按照“一镇一品一基地”的原则,推进残疾人扶贫基地建设,全市现有残疾人扶贫基地92个,安置残疾人721人,辐射带动残疾人家庭2302户。全市残疾人就业率81.78%、就业扶持需求满足率85.52%,均位居全省第一。
4、社会救助覆盖全面。将残疾人共享小康工程列入市委市政府对县(市、区)目标责任考核内容,全市现有4289名残疾人单独施保、全额享受最低生活保障金;6579名重度残疾人得到托(安)养服务;7296名残疾人享受就业年龄段无固定收入残疾人补贴;为2267名有适应指征、有康复需求的残疾人免费提供助听、助明、助行和抢救性康复服务。2877名残疾人通过基层党组织扶贫结对帮扶脱困。加大残疾人社会保险扶持力度,残疾人参加城乡居民社会养老保险、自谋职业残疾人参加职工养老保险,个人保费给予分类补助。残疾人参加城乡居民基本医疗保险个人保费由政府全额补助,市本级残疾人住院报销比例比健全人提高20%。残疾人医疗优惠政策全部纳入全市基本医疗报销系统,实现即时结报。为全体持证残疾人购买意外伤害保险。对城镇残疾人家庭,优先纳入城市廉租住房或经济适用住房保障范围,优先摇号选房;对农村残疾人危旧房进行改造,实现“发现一户、改造一户”。扎实推进“无障碍进社区、进楼道、进家庭”工程,其中完成“无障碍进家庭”项目660户。全市残疾人生活和护理补贴需求满足率96.4%、医疗保险覆盖率99.76%,均位居全省第一。
5、宣文体育形成品牌。积极参与全国公共文化体系服务示范区建设,健全残疾人文体事业发展机制。主流媒体关心关注我市残疾人事业,市、县电视台开播手语新闻栏目、广播电台开播残疾人专题节目、报纸刊登残疾人工作专版、车载电视播放残疾人公益广告片。《中国残疾人》杂志社来禾专访我市残疾人工作,并刊登专版。加强残疾人文化体育基地、团队和队伍建设,继续落实扶持措施。全面实施市政府民生工程——“开放公共体育设施”项目,市残疾人奥林匹克运动中心全年免费向社会开放,共接待市民4万多人次,超额完成年度任务。成功举办残疾人系列文体活动,开展了“我的视界我的梦”第三届残疾人摄影比赛、向祖国献礼——嘉兴市残疾人优秀摄影作品巡回展、残疾人中国画作品展、特教学校文艺作品创作比赛和全市残疾人单项体育比赛等活动,提高嘉兴市文化体育水平。20__年,嘉兴籍运动员在第九届全国残运会上获得9金、4银、3铜,破2项世界记录。
6、社会力量广泛参与。举办第二十五次全国助残日系列活动,围绕“关注孤独症儿童,走向美好未来”主题,开展了走访慰问、助残爱心捐款、残疾人就业专场招聘等10项活动。市四套班子领导作为志愿者走进阳光乐园,帮助孤独症、智障儿童进行康复训练。开展了“我们都是小蓝人”大型助残社会公益活动,相继成立了20多个助残社会组织和志愿者服务队。市残联机关及事业单位党员干部为困难残疾人家庭捐款12545元。推进政府购买服务试点工作,探索准入标准、承接机构、服务流程、考核验收等规范化意见。助力城市治堵工作,继续做好残疾人免费乘坐公交车工作,目前全市已办理爱心公交卡62330张,占持证残疾人数的71.14%,20__年全市免费乘车刷卡已达400多万人次。
7、组织队伍不断夯实。贯彻落实中国残联基层组织规范化建设要求,夯实各级残疾人组织队伍,承办全省残疾人基层组织建设现场会。以海宁市为试点,开展村(社区)残疾人专职委员安置公益性岗位工作,规范工作程序,提升工作待遇。加强手语翻译配备工作,市、县两级残联均配备不少于1名手语翻译。开展残联工作人员、残疾人专职委员岗位知识培训,规范残疾人专职委员选配、职责和待遇。加强残疾人专门协会工作,定期组织开展活动,激发活力,提高履职能力。继续开展“十百千万”进村入企到户活动,全体持证残疾人走访入户到人。残疾人基本服务状况和需求专项调查数据录入工作全面完成,精确度较高。承办全省残疾人基本服务状况和需求专项调查经验交流及数据分析会。残疾人工作列入“嘉兴政务服务网社区延伸项目”首批试点。嘉兴市、秀洲区、嘉善县、海盐县、海宁市、桐乡市残联门户网站建成无障碍辅助系统,畅通特殊困难残疾人获取信息渠道。
全市残疾人工作虽取得一定成效,但我们也清醒地看到,我市残疾人保障和公共服务水平还不够高,据省监测显示,我市农村残疾人家庭人均纯收入占社平比例,重度残疾人及精神、智力残疾人享受托(安)养、庇护服务的比例等距目标要求尚有一定差距,另外,对照省政府与市政府签订的《20__年度残疾人工作重点任务责任书》,我市康复设施尚未立项等等,这些都需要进一步提高和落实。
20__年我社区残联在区残联和街道残联的正确指导下,围绕上级有关政策文件精神,开展残疾人事业,为构建和谐社区做出了积极贡献,现将一年来的工作总结如下:
我社区残联工作始终以关爱社会弱势群体为工作出发点,在党和政府及街办的关怀下,在社区辖区内营造“关心残疾人,帮助残疾人”的良好氛围,社区经常出黑板报进行宣传,让大家都来关心残疾人事业。
同时,我们还经常为残疾人办事实做好事。我社区残疾孤儿乔云云年仅13岁,小小的她便及早尝到了生活的艰辛,收养她的爷爷奶奶年高体弱多病,家庭经济拮据,生活十分困难,为了能让她无忧无虑的健康成长,在“两节”来临之际我们社区代表上级给予她500元救助金,社区干部还给她送去御寒衣物,使她的学习和生活都有了保障;为牛凤仙、廉卫红送去300元慰问金;为白晓冰、秦健、陈变兰、乔云云、王福星等送去面粉、大米、被褥等慰问物品;“端午节”为李丽、王银星、廉卫红、石广民等送去江米;“中秋节”为廉卫红、石广民等送去米、面、油慰问物……另,社区还为李丽送去轮椅;为王清和、韩静川、吴培元、韩振华等送去手杖等用品用具,体现了党的好政策。
再则,我们也鼓励残疾人树立自强不息的信念,激发他们生活的勇气,为他们创造就业机会,多次组织李彩云、廉卫红、王继红、邢俊华、郝庆文等参加了电脑等创业培训;为了丰富残疾人的文化生活,社区在“助残日”举办了联欢会,组织残疾人员参加了街办开展的“特奥”体育活动,激发他们参与社会的积极性,看到他们自我价值有所体现,我们全体社区干部甚感欣慰。
综上所述,残联工作是社区工作不可缺少的部分,在今后的各项工作中,我们要扬长避短,保质保量完成上级领导交给的任务外,还要群策群力,为构建和谐社会、创建平安社区尽己所能。的要求,认真落实科学发展观,解放思想,增强凝聚力,创新工作思路和方法,求真务实、开拓创新,克服困难,扎实工作,为构建和谐社区做出新的贡献。
为认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和《全面推行依法行政实施纲要》,进一步推进《残疾人保障法》依法行政进程,根据犍府办函(2)79号文件要求。现将残联2xx年法制工作和依法行政工作汇报如下:
一、依法行政工作
依照《中华人民共和国残疾人保障法》、《省实施办法》县残联6月经县法制办对《中华人民共和国残疾人证》许可审核形式的核准。使残联*工作有法可依,依法行政。
二、法制工作
1、加强领导。县残联成立了由理事长为组长,两位副理事长为成员的法制领导小组,紧紧围绕《中华人民共和国残疾人保障法》开展法制工作,全面提高残联干部队伍的整体法制观念素质。
2、强化宣传。充分利用法定“助残日”大力开展《残疾人保障法》宣传,通过讲解、发放资料、挂图等形式,进一步加强宣传力度。通过“五五”普法一条街等活动,促进全县残疾人知法、懂法、用法意识。
3、促进*。县残联积极做好残疾人法制*工作,每月深入农村、社区和残疾人家庭2―3次,了解残疾人的需求和存在的困难,及时为他们解决实际问题,化解矛盾。
2xx年县残联法制工作在县法制办的正确指导下,认真受理残疾人各类有关法制信访、*等工作,为全县稳定、团结的良好社会秩序做出了贡献。
在区残联、街道残联的正确领导下,圆满地完成了各项工作计划,现将20__年工作做一总结。
一、领导重视、工作上水平。
社区20__年底开办了针对智力、精神残疾和其他重度残疾人的辅助就业托养机构—阳光家园,?阳光家园设有工疗区、健身康复区、阅览区、休息区、展示区、烘焙区、心理区7大功能区,配备1名专职管理员、2名兼职管理员及5名阳光志愿者,助残爱心企事业单位5家。以“爱洒阳光、助翼飞翔”为服务宗旨,以“日托+工疗”的新型服务模式,为辖区在劳动就业年龄段的智力和重度残疾人提供来料加工、生活照料、健身康复、职业技能培训、心理咨询、文化娱乐等多元化庇护服务。
在20__年针对阳光家园的运营管理进行了全面提升,申请将2星级进行3星级的提升。
二、以认为本工作重实效,主动解决残疾人的实际困难
在20__年社区残协共接待了16名残疾人来访,其中居民单阿菊女儿来社区咨询眼睛看不见怎么办,社区积极引导单阿姨办理残疾证申请事宜,因单阿姨原来是靠遗嘱劳保生活,属于低保边缘家庭,后来残疾证办下来了,是视力2级,属于重度残疾,又可以从低保边缘家庭升级为低保家庭,低保补助每月990元,又申请了残疾人护理补贴和困难生活补贴,大大的帮助了单阿姨的生活现状,使居民感受到了社会温暖。
三、组织残疾人参加丰富多彩活动
组织辖区残疾人参加丰富多彩的文化活动,社区每周一次美食制作、每两周一次手工制作、每月一次广场便民活动,国庆节大型广场文化盛宴,通过举办这些丰富多彩的文体活动,把欢乐与喜庆传递到每一个残疾人的心中,促进残疾人平等参与社会,提高残疾人的文化素质和生活水平。
虽然我社区在20__年中做了一些工作,在工作中我们发现了许多的不足,我们会在今后的工作力求创新、有针对性开展公益性活动为残疾人服务,开展残疾人就业培训等工作。从而更好形成具有本社区特色的残疾人服务网络,社区志愿者服务队。
20__年工作计划:
1、针对阳光家园残疾人,寻找引进更多的手工制作产品,开拓残疾人的动手能力。
2、开展更丰富的文化活动,增进残疾人的文化素养。
3、组织残疾人户外活动,增强他们的运动能力。
时间一晃而过,一段时间的工作活动告一段落了,回顾这段时间的工作,理论知识和业务水平都得到了很大提高,该好好写一份工作总结,分析一下过去这段时间的工作了。那么工作总结的格式,你掌握了吗?下面是小编为大家收集的村残联的工作总结,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
一年来镇残联工作在区残联、镇党委、政府的正确领导重视下,贯彻落实以人为本的科学发展观,按照党的十八大报告中关于“发扬人道主义,发展残疾人事业”的要求,坚持“普惠加优待”的发展残疾人事业的基本原则,营造了残疾人事业发展环境,优化残疾人生存环境,健全了工作机制和服务网络,开创了残疾人工作新局面,推动了全镇残疾人事业的发展。紧紧围绕城乡统筹的大环境,改善残疾人生活质量,提高残疾人社会地位的工作目标,创新发展思路,创优发展环境,努力实现全镇残疾人事业的健康、全面、可持续发展。
一、全面落实科学发展观,整体提高服务水平
镇残联着重以残疾人为本,解决扶贫济困。由于我镇遭受特大地震灾害和雪灾,今年扶贫解困更关系到残疾人的生存问题,为此,镇残联把此项工作作为残疾人工作的头等大事来抓,建立帮扶组织机构、明确责任、制订帮扶措施、各司其职各尽其责、协同配合,有针对性地组织开展了各种“帮、包、带、扶”等活动,以最大限度地满足了残疾人的生活需求。
残疾人事业要发展,一是必须依靠科学的理论基础,二是必须提高残疾人工作服务水平。我们以统筹城乡四位一体的体系,内强素质、外树形象,刚化责任,健全机构,全面提高工作水平,促进残疾人事业的发展。
加强社区(村)残协管理,我们积极与主要负责人交换意见,进一步明确了社区(村)残协的任务、职责,并确定一名残疾人联络员。与此同时,对社区(村)残协的工作实行目标责任考核制,将各项工作任务分解量化,并合理设置计分,促进了社区(村)残协残疾人工作落到实处,全面提高了基层残联的.服务水平。
镇残联强化村、社区残协干部,开展了以会代训,专门培训,进一步提高了村、社区残协干部的工作能力和素质,一年来,镇残联组织学习培训会4次,160人次。
二、努力践行“统筹城乡,四位一体”重要思想,全面铺开残疾人工作
今年我们力求开拓创新,力争将我镇残疾人工作水平提到一个新的高度,这既是我镇残疾人工作发展的客观需要,更是践行“四位一体”重要思想具体表现。残疾人的各项工作都已全面铺开:
(一)残疾人康复工作。
残疾人康复工作是残疾人工作的一项基础工程,只要康复工作做得好,残疾人的就业、文化等工作就能更顺利地实施了。我们重点抓了以下几方面工作:一是积极做好了残疾预防工作,利用“爱耳日”“助残日”等节日开展预防残疾发生的宣传活动,结合卫生、计生等部门开展预防出生缺陷工作,对重点预防对象进行预防的知识讲解,对幼儿、孕妇、中风、外伤患者等__余名对象进行宣传,做到了预防与康复相结合,有力地降低了残疾的发生率。二是开展残疾人康复专项摸底工作。
我们按照上级要求,有重点地下达了完成各项康复任务的具体指标。到目前为止,为我镇__名办证残疾人购买了新型农村合作医疗。 为全镇残疾人办理公交车免费乘车证。免费为残疾儿童和残疾人子女购买少儿互助金__元/人。发放轮椅__辆。完成__例白内障免费手术工作。假肢装配1例。申报残疾辅助器材对象__名。加强了精神病患者药物救助对象的跟踪服务管理,使他们尽早得到康复,并为4名患者发放了路费补助。有贫困精神病患者需求救助的对象5名,精神病患者住院救助1名。
(二)教就工作。
1、将我镇__户符合条件的残疾人全部纳入最低生活保障,并按季度将保障金发放到低保残疾人手中。建有残疾人低保专项统计,做到底数清,应保尽保。
2、积极组织机关党员干部开展“扶贫济困送温暖”活动,在春节慰问活动期间,镇党委、政府以及镇残联走访慰问了辖区__户贫困残疾人家庭,共计发放慰问金__元。
3、组织辖区__名残疾人及其家属参加镇残联组织的技能培训。
4、完成__户残疾人发展养殖扶持工作。
6、足额发放全年残疾人特困专项补助金。
7、完成残疾人自强助学__人申报工作。
8、完成智力、精神及重度残疾人托养调查工作。
9、完成低保边缘残疾人建房__户。
10、开展自主创业__人,推荐就业__人。
(三)积极创新宣传文体工作。
“助残日”活动有特色。由于5.12地震给我省带来严重灾害,在“助残日”这个特殊的日子,我镇残疾人献出了自己的爱,通过自己的方式用心搭建与灾区的桥梁,为灾区捐赠了衣物和现金。其次,在各村(社区)通过广播,发放宣传资料让残疾人有了对地震和自然灾害的认识和自救的办法。使我镇的残疾朋友过了一个特殊的助残日。
大力推介残疾人自强不息和助残典型。我镇残联及时发现报送残疾人自强不息的典型__人。
选拔残疾人运动员工作。今年我们组织了3名残疾人运动员,由专业的体育教练进行指导选拔,在第六届残疾人运动会上获得了一金一铜和聋人篮球集体奖。
三、依法加强残疾人维权工作
一是做好了残疾人上访接待工作。今年我们实行分类接访制,共接待来信来访达__件(次)。其中要求解决基本生活问题__件(次),咨询政策的__人次,要求解决就业及劳动报酬问题的__件(次),要求解决因残赔偿问题的__件(次),要求解决康复辅助器具康复治疗的__件次,换证__人次,医疗救助__人,要求司法援助__人。我们坚持做到接待热情,做思想工作动情,做到矛盾不上交,问题不移交,维持残疾人队伍稳定。
二是做好了残疾司法援助工作,维护了残疾人的合法权益。
四、计财工作
确保专项资金专款专用,及时上报专项资金的使用情况并接受了区残联的监督检查。
虽然取得了一定的成绩,但也存在不少这样那样的问题。
1、今年未完成目标有:一是城镇残疾人失业登记,目标数__人。二是组织参加市级职业技能培训,目标数是__人,完成数__人。
2、重点扶持户效果不明显。
3、残疾人工作环境仍待优化,残疾人就业工作开展仍然棘手,残疾人仍然受到歧视等,一定程度上制约了残疾人事业的发展。
分析原因没有完成目标一是因为我镇符合城镇失业登记的残疾人没有。二是市级培训的时间和人员要求对于我镇残联很困难。三是残疾人养殖技术上出现一定问题。
总之,我们相信在上级残联的科学领导下,在上级业务部门的指导下,我镇残疾人事业会有长足的发展。在今后的工作中镇残联工作人员将更加努力工作,把工作做到进一步完善、完整,圆满。
在县委、县政府的坚强领导下,在上级残联的正确指导下,县残联全体工作人员精诚团结,按照年初制定的“三定”目标任务,积极开展各项工作,现将__年上半年工作任务完成情况和下半年的工作安排报告如下:
一、招商引资工作
招商引资工作是县委、县政府的重点工作。我会更是把招商引资工作当作头等大事来抓。__年,我会招商引资任务1000万元。
3月份,我会多次召开了机关全体职工和镇残联理事长会议,及时传达县委、县政府的会议精神,提高认识,明确了招商引资目标。要求全体职工积极提供招商引资信息,确定张华理事长和办公室主任蒋芝舞同志为招商引资负责人。他们先后外出合肥、温州、深圳等地联系招商。4月份,我会引进全椒县金鑫服饰有限公司已正式投产,项目总投资1200万元,目前投资额900万元。
二、全面落实两项民生工程
今年由我会负责实施两项民生工程,贫困重度残疾人生活特别救助和贫困白内障患者免费复明手术。为了早启动、早实施、早落实,我会自元月份开始就开始布置,目前基本上完成各项工作。
(一)贫困重度残疾人生活特别救助工作
3月份,我县成立了工作领导小组,制订了实施方案。3月5日,召开全县乡镇残联理事长会议,具体布置__年贫困重度残疾人生活特别救助工作。要求各镇严格按照政策规定,区分符合省、市救助对象。进行审核申报,确保应助尽助,不漏一人。
4月15日开始,我会工作组到各镇进行救助审核、现场办理残疾证工作,历时10天。全县符合救助条件的有5000多人,每个救助对象都要填写申请表、报送身份证、残疾证、户口簿、低保证等资料一式三份。对每份申请资料县残联都要审查附件的完整性,村、镇审核意见的规范性,都要签字盖章,填写救助金额,录入救助系统。由于工作量大、任务重,时间紧,人手少。为了确保按时完成任务,应助尽助,不漏一人。县残联上自领导下到职工,一共7人,集中在会议室,自5月1日到11日,每天从早上8点上班,晚上8、9点钟回家,中午就在单位吃工作餐。放弃“5.1”休假和星期天,全力以赴,连续奋战11天,完成了贫困重度残疾人生活特别救助审核、审批工作。全县5053人享受救助。
(二)贫困白内障患者免费复明手术
今年上级残联下达我县贫困白内障患者免费复明手术任务数为90人。为了加强此项工作的领导,元月份,我县成立了全椒县贫困白内障患者免费复明手术领导小组,制定了《全椒县贫困白内障患者复明工程实施方案》,为确保手术质量和医疗安全,县残联经认真研究和考察,在市残联的帮助下,明确了滁州市眼科医院为手术定点医院,并成立了以市眼科医院副院长、副主任医师彭立权为首的手术专家指导组。
元月份,我会召开镇残联理事长会议,对此项工作进行布置,要求各镇加大宣传,认真进行摸排,确保不遗漏一例疑似白内障患者。县残联在电视台做字幕广告,加大宣传力度,基本上做到了家喻户晓。经摸排有543名疑似白内障患者。为了方便患者,县残联在滁州市残联的协调下,组织市眼科医院医疗专家组于5月24日-27日,深入到我县10个镇进行病源筛查,为每一位疑似患者做视力检查,眼底检查,查血压、血糖,做心电图。他们每天早出、晚归,早上六点多钟就从滁州出发到全椒,晚上到七八点还要赶回滁州,中午吃过饭不休息,立即赶到下一个乡镇。经筛查,170名白内障患者符合手术条件,5月31日起,患者应约陆续到市眼科医院进行手术,6月15日,所有手术将全部完成。
三、选聘残疾人助理员
为深入贯彻落实民政部、财政部、人力资源和社会保障部、中国残联《关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的意见》(残联发[__]13号)文件精神,安徽省委组织部、民政厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、残联联合下发了《关于进一步加强基层残疾人组织规范化建设的实施意见》(皖残联[__]110号)文件。文件要求:到__年底,全省100%的乡镇、100%的村(社区)必须选聘一支爱岗敬业、稳定实干的残疾人专职委员、助理员队伍。同时要落实人员待遇。
我会及时向有关领导汇报,__年1月份,制定了《全椒县残疾人助理员选聘工作实施方案》,并就助理员的工作补贴向县政府做了请示。盛县长批示:“同意纳入预算。1、人员以兼职为主,处理好用人政策关系;2、补贴标准不超过150元/人月,以有利于工作、不带来人事矛盾和劳动矛盾为原则”。我会按照盛县长的指示,认真做了大量调研,听取了镇、村等基层意见,认为除了肢体轻度残疾人其他几类残疾人难以胜任,而现在镇、村(社区)地域较大,人口较多,补贴标准较低,很难选聘到合适专职残疾人人选。鉴于此,我们确定以村干部兼职为主。制定了村选聘、镇残联审核、县残联审批的方针。
3月5日,我会召开全县残联理事长会议,对此项工作进行布置,截止3月底,选聘工作圆满结束。全县共选聘镇、村(社区)残疾人助理员138名,大部分由村文书兼任。4月12日,县残联在县广电局会议室举办全县镇、村(社区)残疾人助理员培训班。滁州市残联副理事长朱爱农、县残联康复、就业服务所等科室负责人分别为助理员作了相关业务知识培训。市残联理事长许世平作了重要讲话。所有助理员经培训后已正式上岗。
四、 助残日活动
5月16日是第二十次全国助残日,我会开展了多种助残活动,有力地宣传了残疾人事业。
(一)慰问特教学校师生
县残联理事长张华陪同市委常委、副市长张陆彪,市残联理事长窦少峰等慰问我县特殊教育学校师生。张华理事长仔细察看学校教室和学生宿舍,详细了解师生的工作、学习和生活等情况。
张华理事长对特教学校教师们的辛勤付出表示衷心感谢,对学生们自强不息、努力拼搏、积极向上的乐观精神给予了表扬。在观看了学生们的精彩文艺表演后,张华理事长代表县残联向特教学校捐赠了一套价值8000元的康复训练器材。
(二)组织盲人义诊
县残联劳动就业服务所组织3家盲人按摩中心共6名盲人按摩师,在街心花园开展义诊活动,整个上午,接受按摩服务的市民达60多人,充分展现了广大残疾人自尊、自信、自立和自强不息的精神风貌和回馈社会的感恩之情。
助残日当天,我们在县政府门外栏杆和主要马路悬挂了过街横幅6条,现场发放宣传传单、爱心特刊和画册500多份,市、县电视台和爱心中国网站记者赶到活动现场进行采访,渲染了节日气氛,宣传了残疾人事业。
五、 成功举办爱心茶话会
为答谢社会各界对残疾人事业的支持,同时扩大残疾人事业的宣传,更好地开发社会资源扶残助残。2月9日下午,全椒县爱心救助总会在县国税局举行__年新春爱心茶会。县委常委、副县长张若平,县政协主席冯家翠,县人大常务会常务副主任许业林,县委常委、宣传部长周全教,原政协副主席、爱心救助总会副会长张少文,爱心救助总会名誉会长柏桂泉,爱心救助总会会员,爱心志愿者以及社会各界爱心人士100多人参加了会议。
茶会分为答谢、通报、畅谈、认捐四个环节。茶会上,电视短片生动形象地展示了爱心救助总会3年来广泛动员社会力量、充分开发社会资源,扶残济困的历程;爱心救助总会副会长张华做了工作报告,回顾了爱心救助总会的工作,谋划了未来我县爱心救助事业的发展蓝图;爱心志愿者代表的演讲真切感人;受助者代表发自内心的感言情真意切;爱心人士代表朴实无华的讲话感人肺腑。与会的一些企业老总和爱心人士围绕爱心慈善事业进行了畅谈并纷纷举手认捐,现场认捐金额达20万元。
县委常委、副县长张若平作了重要讲话,她指出发展爱心慈善事业的重要意义,对爱心救助总会工作提出三点要求:一要加大宣传力度;二要规范管理,善款善用;三要继续恪守人道、廉洁、服务、奉献的宗旨,努力为残疾人事业做出更大贡献。
六、慰问、救助特困残疾人
__年元月份,我会组织部分爱心救助总会会员,陪同县领导慰问全县特困残疾人150多人,每人发放慰问金200--300元,大米和食用油等慰问品。并对大墅、襄河和武岗镇的3户特困残疾人分别给予3000元、5000元和__元的重点救助。共发放救助资金6万多元。
七、业务工作
(一)残疾人就业工作
1、实施“千元就业”工程。,3月份,我会召开镇残联理事长会议,布置此项工作。4月份,经过村、镇认真调查摸底,我会上门审核,选择有能力、有项目、缺资金的残疾人150人进行扶持,目前已完成了相关材料的审批上报工作。
2、组织盲人按摩培训。5月份,我会劳动就业服务所组织10名视力残疾人,派专人专车送达市残联进行盲人按摩职业培训。
3、残疾人劳务输出。我会劳动就业服务所先后赴合肥、滁州和扬州等地,深入相关企业进行考察。上半年,共向合肥、滁州等地福利企业输出残疾人9名。
(二)残疾人康复工作
1、完成了150辆轮椅发放工作。台北曹仲植基金会捐赠给我县150辆轮椅。5月份,我会已按照上级残联的要求,圆满完成了申报、登记和发放工作。
2、实施“阳光家园”计划。根据上级残联要求,我会实施“阳光家园”计划,对我县310名重度智力、精神和多重残疾人居家托养实行补贴。4月份,制定了《全椒县实施阳光家园计划__-__年残疾人托养服务项目方案》,下发到各镇残联,要求按照文件要求,积极摸底上报。5月份,我会完成了上报材料的审批工作,并按照要求全部录入微机专门的系统。
3、开展无障碍进家庭工作。根据上级残联的要求,通过改造坡道,楼梯口门口铺设盲道,安装卫生间扶手、闪光门铃、语音对讲门铃,改造无障碍浴室等,重点解决肢体、听力、视力残疾人在家庭生活方面的障碍。我县改造任务15户。目前,我会正按照要求,布置摸底调查,确定改造对象。
(三)宣传工作
出版《爱心特刊》1期,刊载民生工程知识问答,印刷3000份;编辑《全椒残疾人》工作简报2期,发放到全县党政机关、企事业单位和有关个人。向省、市残联,县政府网站,《全椒报》上报信息20多条。
(四)选拨残疾人运动员
按照省市残联的要求,2月份,我会结合办理残疾人证,广泛开展宣传动员,发掘有潜能的体育人才,目前共推选16名残疾人运动员。经省、市残联选拨,有3名运动员被选中。
(五)换发二代残疾人证,建立数据库工作
在3月5日的乡镇理事长会议上,我会布置各镇要大力开展宣传换发二代残疾证,4月份,修订《申请办理二代残疾人证须知》印刷发放全县,并把办理残疾证信息采集表发放到各镇和村(社区)。县残联先后两次抽调人员到各个镇,走村入户换发、办理残疾人证。上半年,我会共办理残疾证1000多人,同时录入残疾人基本信息,建立残疾人基本信息数据库。
(六)残疾人状况监测工作
为了做好残疾人状况监测工作,县残联分管领导和我县两个监测点负责人,4月份专门参加了省残联组织的业务培训。周岗、章辉两个残疾人状况监测点认真做好监测工作,每月及时向省残联上报残疾人监测台帐。
下半年工作安排
一、全力招商,争取超额完成招商引资任务。按时报送报表和招商信息,勇于走出去,敢于请进来。积极谋划下一年度招商工作。
二、开展民生工作“回头看”工作,补缺补差,完善资料,总结经验,建立长效机制。做好两项民生工作档案整理工作,做到一人一档,迎接民生工程各项检查。
三、残疾人基本情况调查工作。根据上级相关部门要求,成立组织,制定方案,开展动员和前期宣传活动。
四、残疾人就业保障金征收工作。做好用人单位年检工作,协调地税和财政部门开展残疾人保障金征收工作,确保完成征收任务。
五、做好残疾人职业技术培训和农村实用技术培训工作。利用农闲时节,组织残疾人开展种植业和养殖业等培训。邀请县农委、劳动等部门专家授课。使残疾人掌握一定的职业技能,扩展就业途径。
六、开展精神病防治工作。继续开展精神病患者免费服药、免费住院和住院补贴,完善精神病患者档案。
七、做好残疾学生接受教育工作。保证适龄残疾人儿童参加义务教育,对高考被录取的大专以上、中考被省特教学校录取的残疾考生提供学费补助。
八、筹办爱心颁奖晚会。与县电视台、文化馆等单位策划举办第三届爱心颁奖文艺晚会,对扶残助残先进单位和先进个人进行表彰,募集爱心资金,扩大宣传。
九、残疾人综合服务中心建设。完成残疾人综合服务中心项目立项、选址、勘查、设计、招投标等工作,争取建设资金,力争早日开工建设。
十、换发二代残疾人证,建立数据库工作。继续加大宣传,适时下到各个镇、村,上门为残疾人办理残疾证。
上半年,我区的残疾人工作在区委、区政府的正确领导下,围绕率先实现残疾人奔小康和创建全国残疾人工作模范城的总体工作目标和区委、区政府的中心工作,全面开展残疾人就业、康复、社会保障、文体、维权等各项工作,主要体现在以下六个方面。
一、社会环境有新的改善。
残疾人工作得到了区委、区人大、区政府、区政协领导的重视和关心,各级领导多次专题调研残疾人工作,在春节等其他传统节日及助残日期间深入x户贫困残疾人家庭、残疾儿童及有关单位进行走访慰问,慰问金额达x万元。
特别在今年的第十七次“全国助残日”、xx市第八个助残周期间,区残联、各有关单位、基层残联分别以“保障残疾人权益共建和谐社会”为主题,开展了走访慰问、助残与自强先进表彰大会、区第x届残疾人、等形式多样、内容丰富、各具特色的活动,使广大残疾人走出家庭、融入社会,在全社会营造了理解、帮助、尊重、关心残疾人,支持残疾人事业的社会氛围。
二、特奥会工作得到全面推进。
今年10月将有来自多国家和地区的近x名特奥运动员、教练员和国际志愿者到参加第x届夏季特奥会的比赛。区委、区政府领导非常重视x年上海世界特奥会赛区的工作,要求做到“圆满成功、万无一失”,并在筹备工作所需的资金、办公场所、人员等各个方面提供了必要的保障,并要求各相关部门形成合力,举全区之力办好这次盛会。
上半年,特奥会xx区执委会入实体化运作;宾馆接待、社区接待、竞赛、志愿者、食品监督、交通保障、卫生保障、安保等工作方案基本形成,并不断进行优化和完善;各比赛场馆的改造有序推进,开展对特奥接待宾馆的摸底和评估工作,确定了xx个宾馆(招待所)多个床位;做好了x区迎接x年世界特奥会动员大会筹备工作,同时广泛开展各类培训,举办07特奥会倒计时100天、“走进特奥、支持特奥”宣传图片、智障人士艺术作品巡展等系列活动,让特奥宣传走进社区、走进社区居民、走进学生,使广大市民进一步了解、关心、支持、参与特奥会。
三、劳动就业和社会保障工作有新的进展。
为完成残疾人就业和保障的工作目标,我们制定了《关于进一步加强x区残疾人分散安排就业工作的试行意见》,规范和促进残疾人分散就业工作。上半年,我们积极向有安置意向的单位推荐安置x名残疾人就业。全征差退残疾人就业保障金单位家,累计金额x万元。与区府督导办一起对家不依法缴纳残保金的单位进行了催缴,催缴残保金x万元。
今年我们根据经济发展和城市化不断加快的现状,根据区政府分管领导的要求,要进一步提高农村残疾人的社会保障水平。按政策规定上半年审核批准x名重残无业人员享受社会保障,至6月底,目前共有x人享受政策,扶助金额x万元。发放《慈善医疗卡》张,发放金额x万元。6月份对全区x名城镇重残无业人员纳入基本医疗保障办理享受医保手续。举办了煤气灶具清理维修、家禽养殖技术、电脑初级操作员、中式烹调师、阳光之家管理人员等培训班x期,有x名残疾人参加了培训,有x名残疾人经培训获得了资格证书。
四、“阳光之家”管理有新的完善。
全区家“阳光之家”的功能得到进一步完善,长效管理机制进一步健全,残疾人生活适应能力、简单劳动能力和社会交往能力有了明显提高。“阳光工场”已初具规模,吸纳x名智障人士就业。开展自编《上海特奥会英语对话》书籍、特奥英语培训班等迎特奥活动,学员的作品被市残联选为特奥小礼品。编写印刷“阳光之家”中英文宣传册册,创办“阳光之家季刊”简报,让社会更了解“阳光之家”。在第残疾人职业技能竞赛中,有x名残疾人参加了x个项目的比赛,专门设立了智障人士电脑中文输入专场,有x名“阳光之家”智障学员参与竞赛。区残联及各镇、街道(区)基层残联多次组织“阳光之家”智障人士作品展示义卖活动,有多种多件作品进行了义卖。
五、康复工作有新的拓展。
x年市府实事项目--“对x名7岁以下残疾儿童进行康复救助”项目顺利实施,在政策宣传、调查摸底的基础上为在康复机构接受训练的x名残疾儿童发放了“阳光宝宝卡”。为残疾人个性化配发辅助器具工作试点实施。审批x名白内障患者享受复明手术经费补贴、为xx名在校学生免费配发助听器、x名重残无业人员到寄养机构寄养、x名聋人享受安装人工耳蜗费用补贴、x名肢体残疾人享受假肢费用补贴。组织批x名残疾人参加了健康体检、有辆残疾人专用车参加了x年残车年检,年检率达100。
六、维稳工作有新的加强。
我们按照市残联稳定工作会议精神,先后召开基层残联干部、专门协会负责人等各类会议,听取基层残联和残疾人的呼声,了解存在的困难和问题,掌握残疾人中存在的不稳定因素,主动把矛盾化解在萌芽状态。上半年,共受理来信件,接待来访批x人次,受理电话咨询x人次,办结率均为100,无一例越级上访和集访事件。有x名志愿者为x户“老养残”家庭及单身重残人员提供切实有效的服务,得到了残疾人的欢迎和好评。
今年上半年,在市委、市人民政府的领导下,在省残联的指导下,在有关部门和社会各界的支持配合下,我市各级残联以xx大精神为指导,按照重要思想要求,建立健全保持共产党员先进性长效机制,积极进取,扎实工作,紧紧围绕全面建设小康社会目标和残疾人事
业规划纲要提出的基本实现残疾人“有饭吃、有衣穿、有房住、能康复、能就业、能就学”的“三有三能”目标,认真履行“代表、服务、管理”职能,全面推进我市残疾人工作,较好地完成了各项任务。现就半年来的工作总结如下:
一、建立保持共产党员先进性长效机制,加强政治理论和业务学习,进一步提高残联干部队伍的政治思想素质和业务素质,为残疾人工作提供有力的组织保证。
1、保持共产党员先进性是一个永恒的课题,一项长期的任务,我们以集中教育为契机,建立、健全和完善使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。通过建立保持共产党员先进性长效机制,使共产党员认清自己肩负的责任和使命,增强党性观念,增强宗旨意识,在工作中更好地履行“代表、服务、管理”的职能,想残疾人之所想,帮残疾人之所需、解残疾人之所难,为我市残疾人事业发展打下牢固的思想基础。
2、强化业务学习,更好地适应残疾人工作需要。围绕《残疾人保障法》、“残疾人事业‘’规划纲要”积极开展残疾人工作康复、教育、就业、扶贫、维权等业务学习,进一步提高残联干部队伍的业务素质。年初,举办了两期全市乡、镇(办事处)残联理事长培训班;组织各县区残联理事长到省外福建、浙江考察交流,了解我市残疾人赴闽浙就业打工情况;抽调两名年富力强的同志到市委先教督导组和下乡开展党建扶贫工作,还选派两名同志参加市委党校举办的培训班学习。
3、加强党的建设、党风廉政建设和机关作风建设。进一步建立健全党组织生活制度,开展和完善党组中心学习组制度和党支部有型化建设。认真深入开展“党章专题学习周”活动,从坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等六个方面学习贯彻党章,党员同志结合自身的学习感受写了心得体会10篇,并在支部的学习专栏上进行交流。认真学习贯彻关于树立社会主义荣辱观重要讲话精神,把“八荣八耻”社会主义荣辱观贯穿于残疾人工作者和残疾人群体的理想信念之中,贯穿于残疾人事业的各项工作之中,残健结合,更好地推动构建社会主义和谐社会,促进经济和社会的健康发展。为强化目标责任管理,年初市残联与各县(区)残联、管委会社会事务管理局签订了年度目标管理责任书,将各项工作纳入目标管理和目标考核,促进各项工作落到实处。
通过学习和建设,进一步树立了艰苦奋斗和立党为公、执政为民的意识,按照求真务实,以人为本的要求,努力做到“情为残疾人所系、权为残疾人所用、利为残疾人所谋”,并使之在工作中得到体现。全市各级残联干部职工深入基层,深入残疾人中间,帮助残疾人办好事、办实事。机关党支部评选出了2名优秀党员,其中1名受市直机关工委表彰。有力地推动了我市残疾人工作的有效开展。
二、提高认识,统一思想,求真务实,扎实工作,积极推进各项业务工作的开展
(一)第二次全国残疾人抽样调查工作
第二次全国残疾人抽样调查工作,是经国务院批准实施,这是推进残疾人事业健康顺利进行的重大举措,根据中、省残联具体要求,我市顺利完成了全省第二次全国抽样调查模拟试点工作,为推动全省的调查工作摸索了经验,奠定了基础,同时按照要求完成了被抽中县平坝县的抽样调查工作。在这项工作中,一是领导重视,各级都成立了领导小组;二是措施具体,无论是模拟单位和抽中单位都制定了详细的实施方案;三是经费保障,模拟试点的西秀区和抽中县的平坝都分别拿出6万、15万元支持此项工作;四是人员到位,为了搞好抽调工作,在市抽样办的协调下,共协调抽调38名专家120多人参加此次调查工作;五是资料翔实,通过入村入户,摸底调查,按照上级要求完成了各种资料的填报,整理工作;六是科学抽样一丝不苟,这次调查完全按随机抽样的步骤进,行尽管被抽中的几个村交通不变,爬山涉水也严格按要求办事。在现场调查期间中残联孙知非副理事长、省残联揭晓东副理事长,中残联抽样办的领导多次到我市指导工作,并得到了中、省残联的好评。
(二)康复工作
1、进一步贯彻落实第三次全国和全省残疾人康复工作会议精神,将康复工作经费纳入了财政预算,有的县康复经费在往年的基础上有所增加。对今后一段时期我市残疾人康复工作打下了良好基础。
2、各项康复任务完成情况。半年来,白内障复明手术180例;假肢装配摸底调查63人,完成装配假肢6人;肢体残疾人康复训练28人;智残儿童康复训练9人、
智残儿童家长训练9人;低视力培训5人,培训家长5名;麻风畸残康复矫治手术_例;发放彩票公益金24件;康复训练50名;用品用具供应150件。
3、开展“视觉第一,中国行动”项目工作,筹备组派市级白内障复明手术医疗队,前期工作正在各县区进行白内障病员的调查摸底,为开展好这项工作打下一个良好的基础。迎接以国际狮子会、卫生部
、中国残联、中外专家组成的联合检查组,到我市检查“视觉第一,中国行动”二期项目中期执行情况,检查组对项目执行单位市人民医院的眼科建设给予了充分的肯定,强调要加强残联和卫生之间的联系和配合,共同实施好“视觉第一,中国行动”二期项目。
4、开展“世界防治麻风病日”活动,市及各县区残联慰问麻风畸残病人。3月3日全市残联系统举行了“3.3爱耳日”活动,发放宣传资料上千余份,张贴各种宣传标语、图片资料上百余幅,为上百名群众义务检测和诊断听力。6月6日开展十一个全国“爱眼日”活动,发放宣传资料上千余份,张贴各种宣传标语、图片资料上百余幅,在西秀区盲聋哑学校为93名学生建立了健康档案。5月,开展“防治碘缺乏病日”宣传活动,市残联与卫生等有关部门一道在新大十字开展宣传咨询。
5、组织“珠海爱心人士”向我市残疾人捐赠活动,1月,由副市长钟以俊牵线,珠海爱心人士支持,组织了百辆轮椅车捐赠仪式;6月,市委常委、副市长杨洪俊代表“珠海爱心人士”向受捐赠单位市残联、西秀区盲聋哑学校捐赠了人民币40万元、电脑25台。体现了社会各界对残疾人的关爱。
(二)教育工作
继续支持办好特教学校、特教班和随班就读点工作,市、县(区)残联积极配合教育部门认真做好特殊教育。年初,为了提高我市盲人按摩培训参训率和盲人按摩就业率,举办了一期盲人扫盲培训班,参加学习的盲人学员30余名。
(三)职业技能培训工作
开展残疾人职业技能培训。举办了一期农村适用技术培训班,培训残疾人60名;选送残疾人20余名参加省举办的缝纫、家电维修等培训班。通过培训,使残疾人朋友掌握了职业技能一技之长,为其生存和发展打下了较好的基础。另外,为了准备在下半年举办全市的残疾人缝纫、美容美发、盲人保健按摩培训班开班,做了大量的摸底和筹备工作。市、县区残联举办了一期以学习《贵州省盲人保健按摩行业管理办法》为主要内容的教就工作人员培训班。
(四)就业工作
上半年各县区采取多层次、多渠道、多形式的办法安排残疾人就业。积极做好分散按比例安排残疾人就业工作。按照《残疾人保障法》及实施办法收取残疾人保障金,各县区残疾人保障金收取都有所增加,上半年,仅市级就收取残疾人保障金17万元。
(五)扶贫解困工作
实施中央和省级贫困残疾人危房改造项目,普定已经完成45户,45户残疾人已经高高兴兴搬进新居;紫云、关岭的农村残疾人住户调查摸底工作结束,已向省残联申报20_年的农村贫困残疾人危房改造项目。通过各种渠道和措施对一千多名残疾人进行了临时救济,救助资金十多万元,截止今年上半年,全市纳入农村合作医疗保险的残疾人就有120_余名。通过上述工作,加大贫困残疾人的扶贫开发和社会保障力度。
(六)宣传文体工作
充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体和广告牌、墙报、黑板报、标语等形式,大力宣传我市残疾人事业。据不完全统计,全市在新闻媒体上报道和播出文章、节目达50余篇(个)。特别在“助残日”期间,全市各级残联宣传声势大、效果明显,市、县两级广播、电视、报纸均对助残日活动和残疾人工作进行了大篇幅的宣传报道。
积极开展残疾人体育活动,认真备战第三届全省残疾人运动会,经过40天的集训,在5月23日至5月28日在贵阳举行的第三届全省残疾人运动会上,我市残疾人运动员取得了优异的成绩。代表团全体成员以勇创佳绩、为市争光的可贵精神,不畏强手、齐心协力、顽强拼搏,参加了游泳、射击、举重、田径、羽毛球、乒乓球等6个项目的全部比赛,所有参赛项目均获奖牌,共获得金牌25枚、银牌4枚、铜牌8枚,奖牌总数名列全省第2名,团体总分111分,在全省排名第3位;我市代表团还荣获“体育道德风尚奖”,代表团圆满完成了参赛任务,取得了比赛成绩和精神文明双丰收,为人民争了荣誉,为全市8万多残疾人争了光,为我市残疾人体育事业的发展做出了贡献。
认真开展第十六个“全国助残日”活动。今年5月21日,是第十六个“全国助残日”,时逢第二次全国残疾人抽样调查的开展,围绕今年“真实的了解,真挚的关爱”主题,开展了丰富多彩的庆祝活动。活动当天,市委常委、副市长杨洪俊在市残联党组书记、理事长肖成会的陪同下,来到全省22个抽样调查县之一的平坝县,在平坝县委政府的带领下,深入到乡镇对抽样调查的残疾人家中进行回访和座谈,了解残疾人生产、生活状况,做到“真实的了解,真挚的关爱”,并送去慰问金壹千元和慰问品。市人民政府在日报致全市残疾人朋友及亲属的慰问信,市委常委、副市长杨洪俊在发表了重要电视讲话,向全市8万多残疾人朋友及亲属致以节日的问候和良好的祝愿。为了突出活动主题,各部门及社会协调参与,活跃扶残助残氛围,开展残疾人用品用具活动,共捐赠轮椅车30辆、盲杖12副、助行器8个、生活自助器21套,发放慰问金1万余元;西秀区开展关爱残疾儿童献爱心活动,赠送残疾儿童价值千元的“蒙牛未来之星”牛奶500瓶;各县区的活动都开展得具体生动、场面动人。大力宣传,营造良好的扶残助残社会环境,发放宣传资料2万余份,张贴宣传标语120余幅,移动公司向用户发送宣传“助残日”短信息,电视台对活动的开展进行全程摄像、播放。使扶残助残深入人心,弘扬人道主义精神,营造良好的社会氛围。
(五)维权和信访工作
进一步规范全市残联法律援助工作部(站)工作,半年来,全市残联共为残疾人提供法律服务20余件(次)。做到了无群体上访和无越级上访。镇宁县残联实行24小时接待制度,由县残联领导和工作人员轮流值班,随时接待残疾人来访,帮助残疾人排忧解难。
四、存在的问题和不足
总的来说,全市残联工作在原有的基础上,取得了明显的成效,但也还存在一些不足和问题,主要是:(一)个别地方对发展残疾人事业认识不够到位,对残疾人工作不够关心和重视;(二)全市残疾人工作发展不平衡,有的地方相对滞后;(三)残联干部队伍素质特别是服务残疾人的水平和质量有待进一步提高;(四)受某些因素的制约,保障残疾人的一些优惠政策和措施落实不够到位。这些都需要我们在今后工作中不断加以克服和解决。
(一)圆满完成了残疾人基本服务状况和需求专项调查信访工作
严格按照上级要求认真开展了信息核查、调查员培训、入户调查、调查数据录入等阶段信访工作,并严格把关,圆满完成了专项调查信访工作任务,确保调查数据的真实、可靠。这次调查共核对持证残疾人信息15163条,非持证残疾人儿童信息191条。培训20个乡镇、街道572个村、社区共700余名调查员。填写入户调查表14002份,填写调查底册、社区调查表和调查表封面各572份,并逐一进行了信息数据录入,经审查后统一上报。
(二)认真组织了第25次“全国助残日”活动
一是积极开展“爱心助残”轮椅捐赠活动,5月15日上午,林州市慈善总会、林州市残联在残联综合服务中心隆重举行“爱心助残”轮椅发放仪式,再次向行动不便的贫困残疾人捐赠轮椅340辆,并现场将轮椅发放到了残疾人手中。这是继去年捐助700辆轮椅后的又一次大型救助活动。这些轮椅的发放再次满足了全市行动不便的贫困残疾人需求。
二是组织开展特殊教育学校聋生“刻画”艺术作品展。在助残日来临之际,林州市残联组织特殊教育学校聋生在红旗渠广场举行聋生“刻画”艺术作品展。市政府党组成员郝泉吉、残联理事长邓广存到活动现场参观了此次作品展,对聋生刻制的一幅幅画作品予了高度评价,并鼓励孩子,要自强自立,树立起生活的信心和勇气,健康、快乐地生活。
三是开展“碘缺乏病防治”宣传活动。5月15日,也是“碘缺乏病防治日”宣传日,林州市残联在红旗渠广场举行了题为“科学补碘,健康一生”为主题的宣传教育活动。四是以“助残日”活动为契机,多形式开展宣传活动。在媒体上刊发残疾人信访工作系列报道;在市区主要街道悬挂标语横幅等,共悬挂横幅20余条,印发宣传材料20--余份。在全市营造了扶残助残的良好氛围。
(三)全面实施残疾人康复救助工程
一是积极开展“安阳市20--年度配发辅助器具”活动,免费发放400余件辅助器具;
二是筛查0-6岁脑瘫儿童共55人,并配发辅助器具(轮椅、坐姿椅、站立架、助行器)69件;
三是为精神病患者实施免费住院、免费服药救助,为6名患者提供每人4000元的住院救助,共计24000元;为30名患者提供每人 700元的治疗药物,共计21000元。
(四)扎实开展了全市未入学适龄儿童实名统计信访工作
按照上级文件精神,今年4月份在全市范围内开展了6-14周岁未入学残疾儿童调查统计信访工作,共统计6-14周岁未入学儿童201名,并进行了数据录入上报,为切实保障适龄残疾儿童少年受教育的权利打下了基础。
(五)积极推进残疾人就业信访工作
一是积极开展残疾人就业培训工程。免费对16-59周岁的残疾人进行职业技能培训,举办为期2 个月的保健按摩、建筑培训班2个,食宿全免,培训残疾人78名。农村实用技术培训720人。二是依法开展按比例安排残疾人就业年审信访工作。今年5月12日,林州市政府办公室下发了《关于做好20--年度按比例安排残疾人就业年审信访工作的通知》,要求各用人单位按比例安排残疾人就业年审,市残联在林州电视台、红旗渠报上进行了公告。目前年审信访工作正在进行。
(六)大力开展残疾人事业宣传文体信访工作
在残疾人事业宣传方面:采取多种宣传方式相结合的方法进行宣传,取得了良好效果。
一是利用电视、报刊对全市残疾人信访工作进行宣传报道,特别是在“全国助残日”、“爱耳日”期间,全市新闻媒体上都有残疾人信访工作的报道。
二是加强网络宣传力度。加强《林州市残联信访工作动态》的编辑信访工作,及时将残疾人信访工作动向及优惠政策发布到林州残联网站上,并积极向上级残联网站投稿。
三是采用传统宣传方法,加强对残疾人事业及优惠政策的宣传。上半年制作宣传标语20余条,印发惠民一览表2万余份。在残疾人文体生活方面:注重为残疾人营造良好的环境,培养优秀残疾人文体人才。原康镇柏尖沟村成功创办“全国自强健身示范点”。健身示范点的建成,提高残疾人体育健身服务水平,活跃了基层残疾人体育健身活动。培训了残疾人健身指导员,丰富了残疾人文化生活。
(七)积极扶持了残疾人就业创业
认真落实了残疾人小额贷款贴息政策,制定长效的帮扶机制,扩大扶持残疾人就业面。
(八)开展了残疾人机动轮椅车燃油补贴发放信访工作,共发放178辆补贴款46280元。
(九)妥善解决信访问题
重视残疾人信访信访工作,把残疾人信访信访工作作为重要信访工作来抓,接待来访人员80余人次,来访问题基本都得到了圆满解决,维护了残疾人权益和社会稳定。在接访中,对每一位来访残疾人或亲属都进行了热情接待,积极妥善处理反映问题,化解矛盾,确保无重大信访案件发生。
二、存在的问题及原因
(一)残疾人事业发展滞后于社会经济的发展,经费投入不足,制约了残疾人事业发展。
(二)由于客观条件和自身障碍的影响,残疾人总体生活状况与社会水平还有一定差距,部分残疾人贫困状况没有得到根本改善。
(三)改善残疾人参与社会生活环境和条件的长效机制还不健全。
三、20--年信访工作计划
20--年,在市委、市政府的正确领导下,林州市残联将努力践行党的群众路线,继续以残疾人“两个体系”建设为中心,全面开展残疾人康复、教育、就业、扶贫、维权等信访工作,重点做好以下几项信访工作:
(一)组织搞好第26次“全国助残日”活动,营造良好的社会助残氛围。
(二)实施“阳光家园”托养计划,为200名需要护理的残疾人发放居家托养补贴。
(三)积极开展“残疾人小额贷款贴息”信访工作,扶持残疾人创业。
(四)做好残疾人机动轮椅车燃油补贴发放信访工作。
(五)继续开展残疾人职业技能和农村实用技术免费培训,为残疾人就业创业打下基础。
(六)落实残疾人按比例就业政策,帮助更多残疾人就业,摆脱贫困生活。
(七)继续实施0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复工程,为符合标准的贫困残疾儿童实施抢救性康复,从根本上改善残疾儿童的生存与发展状况。
(八)继续开展残疾人辅助器具发放信访工作,全年计划发放辅助器具500件。
(九)建设残疾人综合服务中心及托养中心。
(十)做好市委、市政府的其他中心信访工作。
残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,关心残疾人是社会文明进步的重要标志。达县檀木镇残疾人联合会在镇党委政府的领导下,在上级残联的指导下,20__年的各项工作开展顺利,现将有关工作情况总结如下:
一、领导重视,工作有序
镇党委政府成立专门的领导小组,由汪联碧同志任组长具体负责,并安排同志专门负责残联工作。做到了有工作机构,有办公场所,有专职人员做残联工作。按照县残联工作要求,结合我镇实际,研究制订了全年工作计划并在运行中进行检查,督促落实情况。全年先后召开残疾人工作会议4次。
坚持客观、公正、公平的原则,采取平时考核与年度考核相结合,定期分析与定量考核相结合,实地查看与翻阅资料相结合的办法,对各村(社区)进行考核。对工作不落实,未完成目标任务的单位,将进行通报批评,并扣减绩效工资。
二、组织宣传工作
1、严格按照基层残疾人组织规范化建设要求,建立健全镇残联和村(社区)残疾人协会,做到有机构、有办公场地、有工作人员、有专项经费,统计数据、帮扶措施、服务指南及工作职责、制度上墙。
2、按时参加上级残联组织的各种培训和会议。
3、深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”和第十九次“全国助残日”、“国际残疾人日”等活动,确保活动有计划、总结等资料。
4、及时报送统计报表及有关登记表册,做到数据完整、准确、真实、清楚。上报残疾人工作信息8条。
5、建立残疾人基本情况等档案资料。
三、文体工作
1、积极配合做好残疾人运动员筛查工作。
2、积极发现残疾人文化体育人才,并分类登记造册,建立人才档案。
3、积极开展残疾人文化、体育活动,倡导“自尊、自信、自立、自强”精神,弘扬先进文化。
四、康复工作
1、做好残疾人康复对象筛查、组织工作。
2、认真开展社区残疾人康复训练与服务。
3、积极为贫困残疾人购买新型农村合作医疗保险,20--年檀木农村残疾人参合人数达到100%。
4、迎接精神病防治康复工作中期检查,按要求建立了领导小组,签订了责任书,完善了有关资料,规范了档案管理,做到方案、计划、领导小组、组织网络图等基础信息上墙。
5、积极筛查有条件的聋儿到达州市聋儿听力语言训练部接受语言训练。
五、教育工作
1、开展残疾儿童少年随班就读工作,主动联系学校,确保残疾儿童少年入学率达到100%。
2、按照义务教育阶段贫困家庭残疾学生和贫困残疾人子女的资助标准,及时发放“扶残助学圆梦行动”助学金。
六、就业工作
1、开展残疾人职业技能培训和实用技术培训,由王小燕同志负责免费为40名残疾人培训计算机应用基础。
2、开发适宜的公益事业岗位,优先安排残疾人就业。
3、在檀木学校安排就业3名,场镇管理办公室安排就业3名。
4、督促各部门按时足额交纳残疾人就业保障金。
七、扶贫工作
1、按照《达县残疾人救助保障试行办法》要求,结合本地本部门实际,采取措施,落实残疾人的各项优惠政策。减免新合办交费、优先残疾人的五保供养、救济困难残疾人等。
2、实施“扶残安居广厦行动”,正在进行1户贫困残疾人家庭危房改造。3。实施“阳光扶残惠民行动”,走访慰问20户贫困残疾人家庭,有效解决了其家庭具体困难。
4、切实将残疾人扶贫工作纳入当地经济社会发展总体规划,积极扶持5户贫困残疾人家庭发展致富项目。
5、将贫困残疾人纳入社会保障范畴。
6、认真开展党员、团员、干部职工帮扶残疾人“一帮一”结对活动,有帮扶名册,有典型事迹,有帮扶效果。
八、维权工作
1、全面贯彻落实《达县残疾人救助保障试行办法》,制定、完善、落实好当地残疾人优惠政策。
2、认真搞好《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《残疾人教育条例》等法律法规普法工作。
3、开展残疾人法律服务和法律援助工作,切实维护残疾人合法权益。今年为残疾人提供法律服务6人次。
4、规范残疾人信访管理,及时办结领导批示、交办件,全年无一例非正常赴省、进京上访。
残联工作总结范文篇3
20--年度,--区残联在上级残联的指导下,在--区委、--区政府的`领导下,在各街道残联的大力配合和支持下,开展创建全国白内障无障碍示范区和全区重性精神病人筛查和规范管理、治疗工作,积极为全区残疾人做好事、做实事,取得较好的成效。现将工作总结如下:
一、开展创建全国白内障无障碍示范区工作
为切实做好“全国白内障无障碍区”创建工作,根据省、市《残疾人康复服务“十-五”实施方案》的任务要求以及--康办[20--]1号文《关于切实做好“全国白内障无障碍市”创建工作的通知》精神要求,我区残联从20--年--月至--月,共组织--人开展白内障复明手术(20---20--年共完成白内障复明手术--例),同时,在经费紧缺,人员少的情况下,积极组织人员认真对照评比标准,积极联系相关单位,紧锣密鼓地开展创建全国白内障无障碍示范区材料准备工作,20--年--月--日,顺利通过了全国白内障无障碍示范区检查小组达标验收。
二、开展全区重性精神病人筛查、管治工作
从20--年5月起,区残联、区卫计局和---市第三人民医院联合开展全区重性精神病规范管理治疗工作,对全区十个街道和特呈办70个村(社区)进行了重性精神病筛查,每个村(社区)时间2天,到目前为止,已完成七个街道办的重性精神病人排查工作,总人口为249746人,共排查出精神病人1912人,检出率达7.7‰。
三、残疾人日常康复工作
1、在今年第二十四次“全国助残日”期间,在市残联的大力帮扶下,为我区12名肢体残疾人免费发放轮椅;为我区4名肢体残疾人免费发放拐杖。推荐参加省、市中心安装残疾儿童矫形器5人,假肢7人。
2、继续坚持开展“精防”工作。区残联坚持每月利用三天的时间作为精神病防治日(简称“精防日”),为10个街道的精神病患者进行了免费的送医送药。
3、创建了一个示范性残疾人社区康复站。区残联在--街道人民东社区建立了一个200多平方米的残疾人社区康复站,该社区康复站成为了我区示范性康复站。
4、开展了0-6岁智力残疾儿童抢救性康复工作。今年争取中央财政78万元为65名(每人1.2万元)0-6岁智力残疾儿童开展了抢救性康复治疗工作。
四、残疾人的教育、就业、创业和扶贫工作
1、扶残助学工作。区残联认真做好残疾考生、残疾人子女考生扶残助学统计和申报工作。今年为残疾人子女和残疾考生24人发放扶残助学金,共56000元(大专16人,本科8人)。同时,做好残疾人学前教育救助工作,今年共救助6人,每人3000元,共款1800元。帮扶义务教育残疾学生共98人,发放扶残助学金,每人300元,高等教育12人,每人500元,一共35400元。
2、残疾人就业、创业工作。今年,区残联残疾人劳动就业服务所帮助失业残疾人办理求职登记36人,组织残疾人专场招聘会3场,参加人数633人,提供就业岗位312个,达成意向65人。组织4名残疾人参加市残联举办的养羊培训班和3名残疾人参加盲人按摩培训班;扶持残疾人创业基地3个,每个基地扶持金50000元,共款150000元;扶持15名残疾人自主创业,每人扶持金5000元,共款75000元;通过劳务输出介绍106位重度(盲人)到广州各大企业就业。
3、慰问贫困残疾人工作。在今年元旦、春节、全国助残日期间,市、区残联慰问了--区--印刷厂全体残疾工人、贫困残疾人、创业基地残疾人、残疾人专门协会领导成员共315人,分别为他们送上慰问金、慰问品21万元。
4、残疾人各项补贴发放工作。今年,区残联为我区148名残疾人机动轮椅车发放燃油补贴,每人每年182元,共60100元;为我区十个街道和特呈办、各村(社区)80名残疾人专职委员发放补贴共款116400元;为我区重度残疾人和残疾人发放重度护理费、生活津贴共款1217185元。
五、残疾人信访维稳及维权等工作
今年,区残联在中央、省、市召开重要会议及创卫、城区交通整治期间,在各街道残联协助下,积极做好重大信访事件和集体上访事件的预警预报工作,及时与相关部门联系,做好上访残疾人的疏导和稳控工作,化解矛盾。此间,区残联会同市公安局特勤支队、区公安局国保大队、区信访局、维稳办及相关街道走访慰问经常上访残疾人76人次,慰问品、慰问金累计10.1万元。同时,协助区交警大队核查扣放残疾人三轮摩托车42辆。
六、继续做好办理“全国第二代残疾人证”等工作
区残联始终按照中残联《关于制发第二代<中华人民共和国残疾人证>的通知》和---市卫计局、---市残联《---市第二代<中华人民共和国残疾人证>残疾鉴定工作实施方案》的要求,在办理第二代残疾人证过程中,严把办证质量关,截止今年共办证人数3676人。开展了全国残疾人服务状况和服务需求专项调查前期准备工作。
七、存在问题
1、人员紧缺,工作任务重,涉及面广。
2、经费下达慢。--区残联申请到的中央、省、市各项业务经费不能按时下拨,影响各项工作的有效开展。
3、区级经费少。区财政预算的残疾人事业经费骤减一半仅为4万元,大大地阻碍了区残疾人事业发展。
八、20--年工作计划
1、按照中残联要求,从20--年1月1日零时起,开展全国残疾人基本服务状况和需求专项调查入户工作。
2、继续做好全区重性精神病筛查、规范管理和治疗工作,建立全区性精神病患者动态管理数据库。
3、协助区教育局建立一所特殊教育学校。
4、争取区级配套经费,建立我区残疾人康复中心。
5、继续做好居家康复、智力残疾儿童抢救性康复、“精防”等各项康复工作,切实改善残疾人的康复状况,争取建成残疾人“人人享有康复服务”示范区。
6、继续做好社区康园网络建设、残疾人就业、创业、职业技能培训、扶贫等工作,切实改善残疾人的生活状况。
7、继续做好残疾人的教育、文化、体育、宣传等工作,切实改善残疾人的社会状况。
20_年,我镇残疾人工作以科学发展观为指导,紧扣残疾人生产生活和发展需求,以"两个体系"建设为抓手,按照纳入大局、整合投入、统筹联动、同步协调的原则,健全组织网络、完善体制机制、创新实践载体、提升服务水平,着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,全镇残疾人生活状况得到较大改善,残疾人合法权益得到有效保障。
一、健全组织体系,夯实工作基础
一是重组织强领导。镇上成立了由分管领导任主任的残疾人工作委员会,负责全镇残疾人工作的组织领导和综合协调,选举产生了蓼泉镇残疾人联合会。9个村全部成立了残疾人工作领导小组,选举产生了残疾人协会。全镇共建成残疾人工作领导小组9个、村残协9个,社助残小组110个,配备村残疾人专职委员9人,形成了横向到边、纵向到底的残疾人工作服务网络;加强村残协专职委员的管理、使用,制定"一季度一培训、一月一汇报"的考核管理机制,定期评议工作开展情况,做到了有安排、有总结、有记载;认真组织开展农村基层残疾人组织"三抓三建。活跃万村"活动,有效激发了残疾人参与社会活动的热情,确保了残疾人工作的有序开展。二是建阵地供场所镇上为残联调整充实专职工作人员2名,设置了办公室,充实了电脑、打印机等办公设备。为镇残联和九个村残协全部架设了宽带,实效了办公网络化,提高了服务能力和办事效率。通过资源共享,全镇各村全部建立了为残疾人提供服务的康复站点、文体中心,读书培训,娱乐健身等服务活动场所,同时,结合新农村建设,配套修建残疾人无障碍基础设施,全镇公共场所无障碍设施建设率达到75%,实施贫困残疾人家庭无障碍改造10户,各村残疾人活动场所开辟率和残疾人工作开展率达到100%。三是定制度建档案。制定了主要领导定期听取残疾人工作汇报、信访接待、帮扶职责和信息反馈等10项制度,修订完善对残疾人的优惠规定、村规民约和特惠扶助政策,切实做到以明文规定的形式保障广大残疾人的切身利益,明确了镇残联和村残协的工作职责和目标任务,认真开展残疾人基本情况调查摸底,摸清全镇各类残疾人的数量、性别、年龄、婚姻、文化、残疾类别、住房状况及其社会保障、康复、医疗、培训、就业、扶贫、需求和参与社会活动等情况,建立科学规范、系统完整的残疾人基本信息数据库,全镇残疾人工作内容做到了"十上墙"、"八清楚",补充完善了"八表一册一记录"(残疾人"八项清理"登记表、动态管理汇总表、住房情况调查表、来信来访登记表、服务需求登记表、结对帮扶一览表、纳入低保加入新农合及新农保情况登记表、扶残助残活动记录表;残疾人专职委员工作手册;残疾人工作会议记录),实现了工作有机构、有编制、有人员、有场地、有设施、有载体的"六有"目标和工作思路清晰化、业务开展规范化、重点工作特色化、服务标准统一化、组织形象文明化、残健关系和谐化的"六化"要求。四是通过政策宣传,限时办结,上门服务,认真核对申办人员资料、残疾情况,做好第二代《残疾人证》办理及优惠政策衔接落实工作。至目前,我镇共为310名残疾人办理第二代《残疾人证》,社会满意度100%。
{c}二、强化服务职能,推进各项工作全面落实
在县残联和镇党委、政府的支持协助下,我镇残联形成了与各业务站所有机衔接,社会各界广泛参与的残疾人工作机制,从解决残疾人生产生活中的小事、实事入手,扩大服务领域,改善服务质量,强化联动机制,狠抓责任落实。全镇上下广泛形成了党政群齐抓、镇村共谋残疾人事业发展的良性格局。
一是残疾人事业宣传有方。通过新闻媒体、墙报、黑板报及宣传栏等形式,在全镇范围内深入开展"关心帮扶残疾人"为主题的各类扶残助残活动的宣传,20_年,我镇在醒目位置刷写残疾人事业固定标语8条,主办墙报13期,主办黑板报18期,主办宣传栏12期,有效营造出了"全民关心残疾人,人人帮助残疾人"的良好社会氛围。二是残疾人帮扶工作有力落实。以增加残疾人家庭收入、提高生活水平、提升残疾人幸福感为根本目标,把扶贫解困贯穿于残疾人工作的始终。在安排低保、社会救济、困难救助资金时重点考虑贫困残疾人,优先考虑重度及一户多残、老残一体残疾人。全镇共有138户残疾人纳入农村低保,至目前,共发放低保金12.3万元,为116户重度残疾人缴纳新型养老保险金11600元,为58户残疾人缴纳新型合作医疗基金4440元,为9名患大病残疾人申请发放医疗救助3.4万元,为10名残疾人家庭申请发放危旧房改造补贴资金8万元;坚持组织开展在助残日、重大节庆日慰问残困户等送温暖活动,走访慰问贫困残疾人15名,发放各类救助、慰问款物5600元。同时,农村各项强农惠农及社会保障优惠政策措施优先覆盖残疾人,对残疾人创业、发展设施农业、草畜养殖等,给予一定的政策扶持,在优惠政策的扶持下,全镇新增上庄村李彩霞、范保善等残疾人致富能手8名,安置刘文海、师军等6名残疾人就业,带动全镇42户残疾人家庭脱贫。三是残疾人切身权益有效保障。为残疾人提供辅助器具5件,发放轮椅5辆;深入开展涉及残疾人各类矛盾纠纷和侵权事件的排查调处工作,维护和保障残疾人切身权益,迄今共办理残疾人维权案件1件(次),办结率100%。四是残疾人就业培训扎实开展。根据全镇残疾人现状,结合正在开展的农村劳动力技能培训工作,安排适合残疾人发展要求和自身需要的培训项目,举办了温室瓜菜生产、家禽养殖技术、电脑初级操作等培训班3期,完成残疾人职业培训50人。落实贷款贴息、费用减免优惠等政策措施,鼓励支持残疾人大胆创业,扶持上庄村范保善、上庄村濮希荣、上庄村李彩霞等29名残疾人从事商业经营、特色养殖和日光温室产业,家庭年均收入达2.6万元以上。五是残疾人危房改造顺利实施。镇上把残疾人危房改造全部优先纳入农村危房改造项目,全力争取实施残疾人危旧房改造项目,10户残疾人完成了危房改造,带动全镇24户残疾人家庭改造住房,全镇残疾人家庭住房条件明显改善。六是残疾人教育学习得到有效保障。认真实施贫困残疾儿童少年九年义务教育各项优惠政策,全镇有4名贫困残疾儿童入学接受教育,5名残疾儿童少年纳入保障范围,切实保障了残疾儿童受教育的权利,残疾儿童入学率达到100%。七是残疾人精神文化生活极力改善。各村组织残疾人进入农家书屋开展读书活动,为残疾人设置"不限时、不设限"读书权限,在有条件的村配置健身器材,鼓励广大残疾人积极参与体育健身,丰富了全镇农村残疾人的精神文化生活,提升了广大残疾人的幸福归属感。
{c}三、丰富实践载体,拓展服务领域
一是优化活动载体。以"双链双推"为载体,建立横向到边、纵向到底的基层残疾人工作组织链和上下联动、各方参与的残疾人生活服务链,残工委各成员单位分别对口指导一个村残协工作,今年以来,扶持了13名残疾人富裕户,帮扶了15户残疾人贫困户;从教育维权、就业培训、康复医疗、低保救助、危房改造、新农合报销、新农保办理等方面多渠道给予服务,对全镇残疾人的现实需求台账督办、挂牌销号、使各项优惠政策一杆到底、全面落实,将符合条件的134户贫困残疾人家庭纳入低保、6名残疾人纳入五保供养。二是培植示范典型。注重在残疾人发现典型、培养典型、推广典型,以此来推动和提高残疾人工作整体水平。全镇共建成湾子村等残疾人工作示范村3个、示范社23个。三是提升团队业务素质。通过召开会议安排、专题讲座辅导等形式,加强村残协专职委员培训班4期,就"残疾人档案管理"、残疾人权益维护"等内容对各村残疾人专职委员进行了培训,通过培训使各村残疾人专职委员掌握了工作方法,激发了工作热情,为全镇残疾人工作提供了人员保障。
{c}四、存在的问题
(一)、工作宣传还存在纰漏,部分群众对残疾人有偏见,各村残疾人工作发展不平衡
(二)、残疾人事业纳入全镇大局的工作还不够到位,残疾人总体生活状况与社会平均水平仍有差距
(三)、受资源、条件和水平制约,残疾人基本需求与提供的服务之间还不协调,残疾人的许多特殊需求得不到保障乡镇残联工作总结。
(四)、残疾人优惠政策不够完善,部分政策落实不够到位;部分村残疾人工作组织薄弱,基层残疾人组织及残疾人专兼职工作者服务能力有待提高
(五)、个别残疾人存有依赖思想,缺少自强、自立的精神,等、靠、要心理严重。
一、领导重视,周密部署
一是强化队伍建设。配备有一定政策理论水平人员担任宣传信息员和有一定摄影工作经验的同志做好图片信息传递。同时,采取积极有效措施,充分调动乡镇残联和社会热心残疾人事业的人士参与残联信息报道工作。
二是强化文宣机制。为进一步稳定信息质量和水平,调整了《xx县残联对外新闻报道奖励办法》。促进残联工作开展情况及其好经验、好做法,及时全面准确的向社会公布传递残联工作动态。
二、抓宣传力度,树残联形象
一是依托载体,广泛开展宣传。全县残联系统向中、省、市媒体的日常宣传发稿共xx条。其中国家级媒体发稿xx条、省级媒体xx条、市级媒体发稿xx条。
二是围绕中心,注重特色宣传。为了提高惠残民生工程的社会参与度、知晓度与满意度,积极开展民生工程宣传工作。通过多种方式方法宣传,残疾人及家属和村民参与率和知晓率得到有效增强。
三是深入基层,结合党的群众路线实践活动,开展走访宣传。积极做好残疾人先进典型人物的`推选和宣传报道工作。
三、加快残联信息化建设,促进残疾人事业发展
一是充分利用残联信息网络优势,开展网络宣传。及时更新残联宣传信息平台,做好县政务网、县文明网和县两台报送信息并采用xx余条。积极向市残联信息网发稿xx条被采用xx篇、省残联网发稿xx条被采用xx篇。同时,在市级报刊用稿xx篇,省级报刊用稿xx篇,中国书画报xx篇、中国残联网用稿xx篇,除中残联、省市残联网站外其他网络用稿xx篇以上。
二是积极开展残联电子政务网(内网)推广应用工作。今年来,我会理清思路,全面按照全省残联工作总体思路和积极认真谋划好“十三五”残联信息化规划要求,高昂扎实开启好“十三五”残联信息化规划,突出一项重点,建立维护好全省残联数据库及残疾人救助与康复民生工程信息管理系统;用好一个系统,在全县残联系统继续推进无纸化办公;完善一个网络,努力实现残联电子政务网络全覆盖;建好一支队伍,切实加强对全县残联信息化的组织领导;构建一项机制,不断加大对信息化的资金投入,努力开创xx县残联信息化工作新局面。
一、上半年工作总结
今年,是残疾人事业“十二五”发展规划的开局之年,更是促进残疾人事业在新的起点上加快发展的十分重要的一年。半年来,以科学发展观统领残疾人事业发展全局,按照年初确定的10项重点残疾人工作,有效解决残疾人最关心最直接最现实的利益问题,残疾人工作又取得了较大成绩,做到了时间过半,任务完成过半。主要有以下几个方面:
(一)创建全国残疾人工作示范城市喜获硕果
经过三年来的不懈努力,我市创建全国残疾人工作示范城市顺利通过验收。4月_日—15日,中国残联副主席吕世明率中国残联验收组一行来我市检查验收。验收组对我市创城工作给予高度评价。认为:___市委、市政府高度重视创城工作,残疾人事业纳入了全市大局,同步发展。创建工作进一步夯实了残疾人事业发展基础,取得了显著成绩,广大残疾人获得了更多的实惠。完善了残疾人工作长效机制,初步形成了残疾人事业发展的政策体系。形成了全社会关爱残疾人、支持残疾人事业的良好社会氛围。高标准完成了各项创建任务,通过了验收。吕世明副主席特别赞誉,称我市残疾人工作全国一流,处于领先地位,为全国残疾人事业做出了突出贡献,是“示范中的示范”。市委常委、副市长曹爱华做了创建工作汇报,__市长宴请了检查组一行。6月3日,中国残联致函市政府,决定授予我市“全国残疾人工作示范城市”称号,并颁发了金色牌匾。6月9日,在第四次全国残疾人事业工作会议上,我市被国务院残工委授予“全国残疾人工作先进单位”称号。
(二)认真做好我会承担的市政府为民办实事项目
今年,市残联承担了两项市政府为民办实事项目,均为市政府公开挂牌督办项目。一是为3000户困难家庭残疾人提供辅助器具;5月15日,为3000户困难家庭残疾人提供辅助器具项目在金州新区举行了启动仪式。制定了《___市辅助器具进入困难残疾人家庭项目实施方案》,编印了《___市辅助器具进入家庭工作手册》。已经完成了市、区市县两级项目培训和筛查、申报、审批、入户评估工作。二是建设___市残疾人托养中心。这一项目任务艰巨,工作复杂。市发改委已专门立项,批拨了第一批资金。为此,我们专门成立了项目领导小组,正与各相关部门积极沟通,正在积极推进落实。
(三)首次参与主旋律影片的摄制工作
为庆祝建党__周年而摄制的献礼影片《吴运铎》,是一部我市参与联合摄制、在___拍摄若干镜头的红色经典作品。影片塑造了一个与___有着深厚渊源的“把一切献给党”的共产党人的光辉形象,产生了广泛的社会影响。
根据时任夏德仁书记批示,市政府出资200万元,市残联作为出资方参与了联合摄制。2月19日,在___星海会展中心隆重举行了《吴运铎》___开机仪式。夏德仁书记为之题词:为了新中国,吴运铎同志把自己的智慧、汗水和鲜血奉献给了___这座美丽的城市,他是我们___人的骄傲和光荣。市委常委、市总工会主席汪集刚出席仪式并致辞。6月7日下午,在人民大会堂举办了《吴运铎》首映仪式。6月25日,《吴运铎》在我市进步电影院首映成功。中国残联副主席吕世明出席首映式并讲话。省残联理事长张翠玉、市委常委、宣传部长袁克力,市人大副主任孙世超、市政协副主席王艺波等出席。市政协副主席崔庆群致辞。
参与拍摄《吴运铎》,对宣传我市残疾人事业,弘扬残疾人自强精神,具有重要意义。这在市残联历史上是第一次。
(四)举办庆祝建党__周年文艺演出活动
为庆祝建党__周年,6月22日,市残联在市人民文化俱乐部举办庆祝建党__周年暨残疾人文化周“颂歌献给党”大型歌舞文艺演出。市残联机关、各直属单位、各区市县残联及特殊教育机构、各类别残疾人近千人参加演出。整套节目结构严谨、气势宏伟,以情景歌舞《鲜花献给党》为序幕,以全体大合唱《没有共产党就没有新中国》为尾声,以上篇《激情岁月》,中篇《爱在阳光里》,下篇《携手创辉煌》三个篇章为主要内容,深刻展示了全市广大残疾人和残疾人工作者对党的无比忠诚、无限热爱之情,展示了在党的领导下大力发展残疾人事业,带领残疾人共奔小康的坚定信心和美好愿望。在文艺演出之前,结合创先争优活动,对市残联系统近两年涌现出的先进党支部、优秀党支部书记、优秀党务工作者、优秀共产党员、建设学习型党组织先进集体和先进个人进行了表彰。市委常委、常务副市长肖盛峰,市委常委、市总工会主席汪集刚,市人大副主任孙世超,市政协副主席崔庆群等观看了演出并为先进集体和个人颁奖。
(五)各项残疾人业务工作进展顺利
——残疾人社会保障不断深入。根据《___市人民政府关于开展新型农村社会养老保险工作的实施意见》精神,协调残疾人新农保补贴工作取得突破性进展,对农村重度残疾人(一、二级),政府为其每年补贴养老保险费200元;对其他农村残疾人(三、四级),政府为其每年补贴养老保险费100元。残疾人最低保障金在原有基础上再次上浮20%;重度残疾人上浮50%。
——残疾人就业稳步推进。对全市1211名残疾人大学生的就业情况进行了摸底调查,对残疾人大学生就业状况建档分类,跟踪服务。对全市20_名大龄失业特困残疾人进行摸底调查,为其争取公益岗位。做好历年残保金催缴工作和今年年审启动准备工作。做好长江高科技任务指标下达工作和档案整理工作。制定《___市残疾人就业扶贫基地实施方案》,指导成立___市残疾人个体创业协会。继续推进我市残疾人托养工作,对我市所有托养机构进行检查和重新认定,解决实际问题。“___市盲人按摩学会”进行了换届。对全市盲人状况进行调查统计。
——深入拓展残疾人康复服务工作,制定了《___市残疾人康复救助补充办法》和《___市部分康复项目纳入基本医疗保障范围的实施办法(试行)》,正在会签中。在全市社区开展残疾人康复需求调查工作。首次举办了全国“爱耳日”公益音乐会,我市被授予“全国爱耳日活动杰出贡献单位”称号。启动我市“三星盲人定向行走训练中心”,承办了全国省级盲人定向行走训练指导师培训班。完成国家实施0-6贫困残疾儿童抢救性康复项目工作。发放辅助器具4000多件,为有特殊需求的残疾人登门服务120余人次。
——切实做好残疾人职业培训工作。开展了残疾人培训需求调查。开设残疾人培训班次23个,实名制培训残疾人620余人次。电大残疾人学院__年春季招生74人、东财网络海燕班招生41人,中心学历教育招生规模与历史同期相比再创新高。
——加强残疾人维权建设。市人大代表、政协委员视察了我市贯彻落实残疾人保障法实施情况。这是市残联成立以来,首次接受市人大、市政协联合组织的视察工作。市人大主任会议专门听取了视察情况。___市残疾人保障若干规定列入市人大常委会立法计划的预备项目。市政府法制办、市人大内司委、市公安局分别来我会调研工作。与市财政局联合下发了《___市残疾人机动轮椅车燃油补贴实施方案》,为全市1542台残疾人机动轮椅车发放燃油补贴,发放金额579300元。协调省市劳动职业鉴定部门,我市盲人考生与健全人共同参加国家职业资格鉴定考试,成为全省第一例。成立了___市无障碍建设促进会并首次举办“无障碍促进日”活动,做好残疾人信访工作,维护残疾人合法权益。上半年,接待来访123人次,来信9件次,电话咨询686件次。承办人大代表建议1件、政协委员提案6件,目前已办理完毕1件建议、4件提案,还有2件提案正在办理中。
——进一步加强残疾人组织建设,围绕创建全国残疾人工作示范城市活动,深入区市县进行检查指导。残疾人组织建设和综合服务设施建设进展顺利,区市县残联班子和队伍建设得到进一步加强。召开了市残联五届主席团四次会议,全市残工委扩大会议和全市残联工作会。专门协会工作不断活跃,市残疾人朗诵艺术学会开展了“庆祝建党__周年读书演讲会,举办了第四次“世界孤独症日”系列活动、“让爱开启封闭的童心大型公益活动”、“爱心助残”书画捐赠活动等20多次。
——残疾人事业宣传工作有声有色。组织策划了第21个全国助残日等重大活动的宣传工作。___日报发表了市委常委、常务副市长肖盛峰的《不断改善残疾人民生,切实保障残疾人权益》助残日致辞。协调宣传部门、新闻单位,在《___日报》、《___晚报》、《半岛晨报》、《新商报》、___电视台,刊发助残日公益广告。___电视台《手语新闻》节目不断完善。市残联网站发布信息337条,其中中残联采纳27条,省残联采纳168条,市政府采纳273条。
——残疾人文化体育工作成绩突出。我市承办了张海迪自传体小说《我的少女时代》首映式。中残联副主席吕世明、省残联理事长张翠玉出席。市委常委、市总工会主席汪集刚致辞。残疾人艺术团演出7场,社会反响良好,特别是残疾人艺术团首次参加了___市第二十二届赏槐会开幕式的专场演出,受到欢迎。组织了庆祝建党__周年“党在我心中”为主题的残疾人征文活动,共征集征文近100篇。举办了庆祝建党__周年我市残疾人优秀书画、摄影艺术展。在全国特奥田径比赛中,我市8名运动员共获得12枚金牌、9枚银牌、6枚铜牌的好成绩,金牌数量和奖牌数量在全国同等城市中名列前茅。成功承办了第22届___国际马拉松轮椅组比赛,男子全程冠军、女子半程冠军的成绩都创造了赛会最好成绩,我市运动员张立新获得男子轮椅半程冠军。举办了首届___市残疾人羽毛球比赛和第三届___市残疾人飞镖比赛。市残疾人康复活动中心改造接近尾声。
——助残工作势头良好。市残疾人福利基金会发起的捐资助残行动得到了社会各界的积极响应,募集资金及物品折合人民币700多万元。所募集的部分捐款、物资已按捐赠者的意愿救助了全市7个托养中心,为_3台公交车配备盲人语音提示,改造部分残疾人无障碍设施,为235户贫困残疾人家庭购买了液晶电视,为260户低保残疾人家庭送去了米面油等。接受中国残疾人福利基金会向我市提供的80台残疾儿童轮椅,价值64万元。中国狮子联合会___代表处和分会管委会工作再次受到中国狮子联会的肯定,许多会员、服务队、服务项目受到表彰。___分会管委会成功进行了传承,得到国际狮子会和中国狮子联会的好评。
——市残联机关建设成效显著。开展了“追忆红色之旅,接受革命教育;走进高等学府,聆听名家讲座”主题活动。市残联被市委宣传部___读书月活动领导小组评为第二届___读书月活动优胜单位。参与市直机关工委举办的“___市直机关庆祝中国共产党成立__周年歌咏大会”,获得“最佳表演奖”。市残联“为全市城乡3000户残疾人家庭实施无障碍改造”、“引导残疾人走向高层次就业”、“建设农村残疾人扶贫就业基地”被市直机关工委评为上年度“最佳服务成果”。积极开展创先争优活动,市残联机关党委和直属单位党支部以及部分个人受到表彰。市残联系统直属事业单位进行了岗位设置,并公开招聘了5名工作人员。
此外,残疾人事业理论研究工作又有新收获,启动了市政府研究课题《全域城市化背景下农村残疾人生活质量研究》,已完成前期调研工作。我市残疾人社会组织的创新管理经验受到中残联好评。残疾人事业专项经费争取力度加大,强化了财务审计管理工作,工、青、妇、老干部等工作也得到进一步加强。
总之,今年上半年,在中残联、省残联有力指导下,在市委、市政府的正确领导下,我市残疾人工作重点突出,扎实推进,成效明显。半年来残疾人工作成绩的取得,是各级领导重视关怀的结果,是市残联系统全体残疾人工作者爱岗敬业、辛勤付出的结果。在这里,我代表市残联党组、理事会,向全会广大干部职工表示衷心地感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到工作还存在着一些不足和差距。贫困残疾人生产生活保障仍然存在许多问题和困难;城乡和地区之间残疾人事业发展还不平衡;残疾人社会保障和公共服务政策措施还不够完善;残疾人工作的长效机制有待进一步建立和完善。要强化各项工作的推进速度,进一步理解并出台保障残疾人利益的政策规定,在残疾人保障服务上狠下功夫,狠抓落实。
二、下半年工作部署
今年下半年,我们要以保障残疾人民生为根本,以做好为民办实事项目为重点,圆满完成今年10项重点残疾人工作任务。
(一)尽快出台并落实残疾人事业“十二五”规划
《___市残疾人事业“十二五”发展规划》(征求意见稿)的编制工作已基本完成,要积极与有关部门沟通,争取尽快会签,将报市政府批转。要积极协调市政府残工委成员单位制定发展规划的具体配套实施方案,将任务指标和政策措施进一步分解细化。
各部门、各单位要积极主动指导县市区“十二五”残疾人事业发展计划的编制,及时把一些有关解决残疾人最关心、最直接、最现实的特殊困难和基本要求工作、指标及重大项目纳入其中,推动城乡和区域残疾人事业均衡发展。
(二)切实做好市政府为民办实事项目
近年来,我们每年都要承担市政府为民办实事项目。这不仅说明市委、市政府对残疾人群体的重视关怀,也说明市委、市政府对残联工作的肯定与信任。过去几年,我们所承担的为民办实事项目,都扎实有效,党委、政府认可,残疾人满意。今年,我们同样承担了两个为民办实事项目。一个是为3000户贫困残疾人家庭提供辅助器具项目;一个是建设___市残疾人托养中心项目。关于这两个项目的具体指标内容,在这里我不再重复。总之我们要确保把实事办好,好事办实。要全力以赴,扎扎实实,不等不靠,快速推进,给市委、市政府、给全市残疾人一个满意的答卷。
(三)加快推进“两个体系”建设
我市作为中残联“两个体系”建设重点联系市和省残联“两个体系”建设先行示范区,要全力以赴,创新工作,在全省乃至全国起到示范作用。虽然我市“两个体系”建设取得了一定成效,但仍然没有形成完善而系统的体制机制。要加强调研,重点解决农村残疾人社会保障体系和服务体系建设问题。要加强保障制度建设,出台保障政策,全面提高为残疾人服务的能力和水平。要加强对各区市县“两个体系”建设工作的指导,制定我市“两个体系”建设不标管理考评标准。
(四)大力推进各项业务工作
要加大残疾人就业工作力度,安置好残疾人就业,制定和策划好扶持措施,扶持残疾人自主创业,探索残疾人就业新模式。继续做好残疾人就业保障金征收工作;要深入开展残疾人康复服务,做好困难家庭残疾人和残疾儿童康复救助。调整部分残疾人康复救助标准。培养、培训残疾人康复人才;要加强残疾人教育培训工作,提高残疾人职业技能的培训质量和服务水平,增设残疾人急需的培训项目,探索新的培训领域。修订完善我市残疾人学生及残疾人家庭子女的助学政策,做好残疾考生高校录取工作,积极参加全国残疾人技能比赛并争取好成绩;要切实做好残疾人扶贫解困工作,推进残疾人扶贫示范基地建设,采取多种形式帮助残疾人脱贫;要继续做好残疾人托养工作,进一步加强管理,细化各项残疾人托养政策,规范各类残疾人托养机构,扩大残疾人居家安养范围,提高服务质量;要进一步做好残疾人组织建设工作,提高为残疾人服务的综合能力。加强区市县及乡镇街道残联干部队伍培训工作。区市县及先导区继续新建及完善残疾人综合服务设施,不断提高综合服务能力和水平。要加强专门协会工作,丰富残疾人生活;要切实维护残疾人合法权益,修订好《___市残疾人保障若干规定》,完善残疾人法律救助协调机制和工作机制;要大力整合社会资源开展助残活动。
三、关于做好残疾人工作的要求
我们残联系统干部队伍是一个乐于奉献的团队,是一个富有爱心的集体。因此,我们需要一个良好的文化氛围,而良好文化的形成需要全体干部职工的共同参与、全身心投入和自觉执行。支撑文化的最根本的力量是道德的力量,是我们的精神和价值观。唯有如此,我们才能进一步提高为残疾人服务的能力,才能脚踏实地、扎扎实实推进残疾人工作。在此,我谈几点看法。
(一)以正确态度对待荣誉
最近,我市被授予全国残疾人工作示范城市和全国残疾人工作先进单位双重荣誉称号。这是在市委、市政府领导下,在社会各界大力支持下,全市残疾人工作者共同努力、共同奋斗的结果。这是市残联的集体荣誉,更是全市每个残疾人工作者的光荣。但是,我们应该清楚的认识到,我市的残疾人工作,是全国先进,但并不是全国最好。我们有许多工作位列全国前列,甚至是全国唯一,但并非所有工作都处于领先,在一些方面,我们与其他先进省市还有着不小的差距。所以,我们要辩证地看待荣誉,崇尚荣誉,但不能唯荣誉是从;提倡荣誉,而不能盯着荣誉干工作。我们更应该懂得,荣誉来之不易,值得分外珍惜。我们一定要冷静对待荣誉,理智看待成绩,继续保持“自豪不自满、昂扬不张扬”的工作姿态,继续保持与时俱进的工作激情。一方面要勇于承认自己有差距,另一方面要有不进则退的危机意识,在成绩面前找差距,在荣誉面前查问题。如果把荣誉比喻成一簇鲜花,那么它终究有一天会枯萎;如果你只是躺在过去荣誉的花丛里长睡不醒,那么你就可能走进枯萎的季节。我们应该清醒地认识到,成绩只能代表过去,荣誉更是一种鞭策,一定要保持荣誉,巩固成果,打造亮点,再创佳绩。我们要牢记,再辉煌的成就背后,都还有继续前进的余地,并隐藏着未被开发的巨大潜能。我们要发奋工作,永不停止奋进的脚步。
(二)以感恩之心勇担重责
“感恩”是个舶来词。牛津词典给出的定义为:“乐于把得到好处的感激呈现出来且回馈他人。”感恩是人类最美的情感之一。一个懂得感恩并知恩图报的人,才是高尚的人。感恩是一种健康的心态,是一种做人良知,是一种奉献情怀。人有了感恩之情,生命就会得到滋润,并时时闪烁着爱的光芒。
首先,感恩是一种美德。当一个人的行为不属于应尽的义务,而属于奉献时,其行为就不仅仅具有道德的价值,而是具有美德的价值,感恩是发自内心,对于万事、万物、众人的感激之情和感恩之举,它超过应尽的义务范围和程度,所以感恩并不是一般的道德规范。
其次,感恩是一种智慧。一个不能正确认识自己的人是不会有感恩之心的,一个不能正确理解他人善意的人,也是不会有感恩之心的。可见懂得感恩的人,不仅是具有道德的人,而且是具有智慧的人。卢梭说过:一个不懂得感动、感恩的人就是一个最无知、最失败的人,也是最不值得别人尊重的人。
第三,感恩有利于和谐。这里有关于感恩的八多八少,即:常怀感恩之心,人与人之间就多一些融洽,少一些隔阂;多一些真诚,少一些虚夸;多一些团结,少一些矛盾;多一些理解,少一些埋怨;多一些尊重,少一些歧视;多一些欣赏,少一些挑剔;多一些感激,少一些指责;多一些友善,少一些冷漠。感恩有利于促进人与人之间和谐共处,有利于人的心理和谐。
我们残疾人工作者只有永怀感恩之心,才能增强社会责任感。残疾人事业的发展,为我们个人的发展提供了广阔的空间,更提供了施展才能的舞台。为此,我们应该对所从事的残疾人事业感恩。我们一定要在工作中忧残疾人之忧,乐残疾人之乐;一定要更加具有事业心,勇担造福残疾人的重责;一定要在工作中恪尽职守,为残疾人事业无私奉献。我们应该认识到,离开了工作,离开了组织和单位的培养和教育,离开了领导和同志们的指导和帮助,我们都将一无所有。我们必须奋发工作,这是最大的感恩!我们要学会感恩,让感恩领跑工作激情,不断创造佳绩。
(三)以奋斗的精神狠抓落实
我们的各项残疾人工作,有规划,有文件,有任务,有指标,看起来井井有条,但关键在于如何落实。__副主席前不久在《求是》杂志上发表的《关键在于抓落实》中指出:抓落实必须具有知难而进、锲而不舍的奋斗精神,抓落实必须发扬求真务实、真抓实干的优良作风。我们残疾人工作也是如此,必须以奋斗的精神狠抓落实,才能完成全年残疾人工作任务,才能使残疾人切实受益。
抓落实是把决策活动变为实践活动的过程,会遇到各种困难和问题,需要付出艰辛的努力。要做到五个“要”,即:要有敢抓的干劲。抓落实,贵在持之以恒,目标一旦确定下来,就要咬定青山不放松,不达目的不罢休。要不怕吃苦、不怕吃亏、不怕麻烦,始终保持奋发进取、迎难而上的精神。要有务实的作风。紧跟上级的重大决策部署,完善工作思路、标准和要求,进一步解放思想,坚持科学发展,转变发展观念和方式,坚持以人为本、执政为民,努力为残疾人办好事办实事。要有认真的态度。将一丝不苟、细致认真的态度贯穿于工作谋划上,体现在工作决策上,落实到工作推进的各个环节上。要有大局观念。要学会统筹协调,对各项工作,要整体考虑,统筹推进,注重协作配合,形成推动工作的整体合力。要突出工作重点,把主要精力倾注到中心任务上,把力量配置倾斜到中心任务上,善于从事关全局性、根本性、紧要性问题入手,集中精力抓好大事、要事和难事。要抓住主要矛盾,对每项工作,要找准切入点,抓住主要目标、关键环节和阶段性重点。要有追求卓越的精神。我们要有精心、精细、精致的工作精神,把各项工作都抓得很具体、很细致、很扎实。一方面,工作标准要高,高标准才能有高质量,不仅在想问题、办事情、作决策上要高标准,更重要的是要体现在具体问题上,工作细节上;另一方面,工作要求要高,时时处处都守规矩、讲规范、求实效,做到干一件,成一件,件件是精品。
同志们,残疾人工作需要实实在在的落实;广大残疾人需要实实在在的奉献。虽然,我们获得了全国残疾人工作示范城市和全国残疾人工作先进单位两项殊荣,但市委、市政府对我们重托有加,全市残疾人对我们更加寄予厚望。我们要坚决贯彻即将召开的市十一次党代会精神,把这种信任和责任看得比泰山还重,始终以饱满的热情投身工作,永葆蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,务实进取,勇创佳绩,不断开创我市残疾人工作新局面。
努力打造“十二五”残疾人事业新局面 尊敬的各位领导、各位同仁,大家好!
非常感谢市残联领导给我今天这个机会在这里与大家一起学习、交流,并就我们王鲍镇开展残疾人工作的相关情况向大家作一个简要汇报,如有不当之处恳请领导和同志们批评指正。我要汇报的题目是《履行职责奋发进取 努力打造“十二五”残疾人事业新局面》。
我们王鲍镇共有持证残疾人20_人,已享受重残补助849人,其中低保家庭中重度残疾人员188人、城镇重残人员21人。20_年,是十二五开局之年,我们王鲍镇残联在紧紧围绕党委政府中心工作的同时,努力实现市残联年初下达的工作目标,认真深入贯彻落实xx大、xx届四中、五中全会精神,践行科学发展观,本着“全心全意为残疾人服务”的宗旨,充分发挥残联“代表、服务、管理”的职能作用,围绕“着力提到残疾人生活状况”的这个中心,抓住“着力提升残疾人事业与经济社会协调发展水平,为开启现代化建设和构建和谐启东作出新贡献”这个主题,按照市残联年初的工作目标、任务,认真实施各项工作,抓重点、攻难点,开拓进取,扎实工作,较好地完成了市残联下达的各项任务。现将几个重点工作汇报如下:
一、深入调查走访充分体现公开公正
中共中央在20_年1号文件中明确规定了“加大农村残疾人生产扶持和生活救助力度、农村各项社会保障政策优先覆盖残疾人”的工作要求,从20_年冬季开始对一二级重残人员实施了重残生活补助,这给评残工作提出了更高更严格的要求,如何规范、合理、公平、公正做好评残定级是涉及政策性强,要求高的一项工作。20_年我镇残联根据市残联的工作任务对全镇56名申请评残人员进行走访调查,在调查过程中克服许多困难力求精益求精,圆满地完成了走访调查任务,给残疾人一个公正的答复。回顾走访调查的点滴经过颇为感触:一是一年来我镇残联认真学习残疾人鉴定的相关业务知识和认真听取市残联的业务指导反复研究在调查过程中的难点、要点,同时根据残情情况细化描述,为每一位被调查的残疾人写上客观公正的评价,也为市残联最后定级提供了重要依据;二是排除干扰如实走访调查,残疾人是社会的弱势群体,给予关怀是我们残联工作者的应尽职责,但在调查过程中也遇到了许多人情关系,尽管如此,我们力求的是事实公正,反映的是真实情况;三是随访中力求仔细认真,对每一位被调查对象都亲自深入家中走到残疾人的床边进行交谈观察,同时走访到村组干部了解实情,综述多方意见才最后完成随访调查报告。
评残调查是反映残疾人残情的真实依据、是残联部门给予公正评定的一个仔细工作、是党和政府关爱弱势群体基础
平台,作为基层残联部门做好残情随访调查工作是应尽的职责义务。
二、整合社会资源开展就业援助活动
就业是残疾人自强自立、参于社会分配,维护社会稳定安身立业的根本,我镇残联采取多种形式因地制宜开发残疾人就业渠道,使各社区有劳动能力的残疾人基本实现了就业。20_年年初,我们对各社区内的就业年龄段残疾人进行全面摸底,开展残疾人未就业调查和登记工作,建立每季进行就业意向调查机制,并及时向上反馈。拓宽渠道,加大推介残疾人就业力度,为残疾人择业提供服务平台。主要采取以下几种方式:一是对于就业年龄段的残疾人,积极为其寻找资源腾岗创岗,同时通过提供救助资金加大扶持个体就业残疾人力度;二是针对那些行动困难,文化程度较低的残疾人和大龄残疾人,镇残联积极引导他们在所辖社区内实现“社区就业”,通过按摩、编织、缝纫、修理培训等形式使残疾人掌握一技之长,帮助其实现“居家就业”的理想。久隆村残疾人陆正新肢体残疾三级,他在自己家中开了一个家电维修门市由于自己精心专研修理业务,生意日趋火红,镇残联及时给予了鼓励扶助资金;三是针对尚未就业的残疾人,对其就业“观念、信息、技能”齐步抓。通过由社区干部和专职干事上门了解残疾人就业状况、召开社区自强残疾人讲座、残疾人创业座谈会和种养业技术培训会等方式及时帮助待业残疾人端正自我定位,适时转变择业观念,及早改变失业状态。通过努力,我们欣喜地看到久西村残疾人严忠,
久东村残疾人黄兵,新开村残疾人蔡建新办起了经销店,生意都做的红红火火。
三、营造宣传环境助残活动扎实开展
为提高全社会扶残助残的意识,舆论宣传工作是一项关键工作。我镇残联紧紧围绕年初市残联的工作目标,不断加强对残疾人世界观、人生观、价值观的宣传教育。一是进一步利用各种宣传媒体,加大“平等、参与、共享”的新残疾人观的宣传力度,真实反映残疾人的生活状况,广泛宣传新残疾人观和有关发展残疾人事业的方针政策。二是动员社会力量深入开展各类扶残助残公益活动,大力开展评比表彰助残和自强先进。新开村陈正飞自幼患小儿麻痹症造成肢体残疾,可他身残志不残办起了家庭针织加工厂,目前拥有全自动电脑璜机12台,生意越做越好,由于他的突出表现,先后被评为启东市九至xx届市人大代表和镇第四届人大代表。去年陈正飞组织条件较好的五位残疾人进行残助残活动先后到海复、永阳、合作等多名残疾人家中进行助残慰问。合作镇新义村二级肢体残疾人施忠达家境贫寒生活困难,陈正飞等人送去了残疾车、米、油、衣服、现金等价值1千多元。残助残活动的开展得到了社会的尊重与关注,也彰现了残疾人自身价值,通过宣传,增强了残疾人自尊、自信、自强的信心和决心。同时,我们还利用重大节日和重大活动,广泛宣传残疾人自强不息、奋发向上的品德,创造全社会形成关心、理解残疾人的良好社会风尚,通过宣传残疾人中典型的人物、事例,也鼓舞了其他残疾人,乐观向上和用自己
勤劳的双手改变自己生活的决心。
在第二十一次全国助残日活动中,我镇残联按照市残联的工作步骤,对助残日活动作了专题部署。各社区根据镇残联的安排,开展了多种形式的一系列助残活动,并号召社区居民发扬“播撒爱心,无私奉献”的精神,帮助残疾人做好事,办实事。同时,我们还发动各社区单位积极捐款,切实帮助残疾人解决实际困难。共募集助残爱心款10000元,20_年共对8户残疾人家庭实施了危房修缮,2名在校残疾人学生给予了补助,为50多位残疾人赠送了轮椅和辅助器材,为16名贫困白内障患者给予了手术,使67名精神病患者给予了精神病免费服药,为残疾人发放临时救济款1万5千多元。使他们真正体会到社会在关注他们,温暖就在身边。
新的一年已经到来,未来的残联工作任重而道远我们将按照本次会议的工作目标,结合我镇残联的实际情况履行职责,奋发进去,为努力打造十二五残疾人事业新局面着力工作。我们的要求不高只有一个要求:为残疾人所想,为残疾人所谋,兢业工作,我们没有多少目标,目标只有一个:让所有同在蓝天下的残疾人安康,幸福。
我的发言完了,谢谢大家!