2024林业工作总结(精选30篇)
xx县地处高寒半干旱的农牧交错带,属xx省六大沙区的坝上地区,县内总面积579万亩,总人口35万人,其中农业人口31万人,辖18个乡镇,366个行政村,1167个自然村。几年来,我县在林业生态工程建设中,紧紧围绕县委、县政府确定的“生态xx县、林业强县”的发展战略,按照“服务首都、净化京津、绿化张北、致富人民”的指导方针,抓机遇、强管理,求发展,咬定绿化不放松,组织实施了以塞北林场建设、退耕还林、京津风沙源治理和农田林网为重点的林业生态工程建设,并取得了阶段性成效。全县从20xx年至20xx年累计完成林业生态工程造林106.96万亩,其中退耕还林87.76万亩,京津风沙源治理封山育林13.7万亩,塞北林场5.5万亩,使有林地面积由1999年的109万亩增加到现在的215.96万亩,森林覆被率由1999年的18.6%提高到现在的22%,生态环境得到了明显改善,建设成效已经显现。特别是退耕还林工程实施以来,全县退耕农户达到了6万多户,靠兑现退耕还林粮款补助政策,退耕农户每年收入达7400多万元,人均400多元。同时,带动了全县舍饲养殖、高效农业、生态旅游等产业的发展,为全县“一主三化”战略目标的实现起到了积极推动作用,为促进县城经济发展作出了贡献我县20xx年、20xx年连续两年被国家林业局评为“全国营造林先进单位”、20xx年被评为“全国三北防护林建设先进单位”。
一、主要做法
1、广泛宣传,深入贯彻,动员全社会参与防沙治沙。认真学习贯彻落实《防沙治沙法》,我县层层召开会议进行宣传贯彻,并通过电视、广播、板报等形式,对《防沙治沙法》进行了广泛的宣传贯彻落实,要求各级各部门站在讲政治的高度充分认识实施《防沙治沙法》的重要意义,以《防沙治沙法》为指南,确立了三个重大----重大的政治任务、重大的发展机遇,重大的历史责任,通俗讲就叫天大的好事,天大的责任,牢固树立责任意识、质量意识和发展意识,对确定的防沙治沙工程切实做到全党动员,全民参战。
2、强化领导,健全组织,全力打好防沙治沙攻坚战。一是成立了县防沙治沙工程总指挥部,由县委书记任总指挥,对全县的防沙治沙工程进行总体指挥调度。指挥部下设京津风沙源治理工程领导小组和退耕还林(草)工作领导小组,小组下设办公室,办公室分别设在计划局、林业局。实行县级、科局领导包乡镇工程制度。二是逐级签订了工程责任状,明确了各乡镇长为工程的第一责任人,对本乡镇的工程负总责。计划、财政、林业、水利、畜牧等有关部门在县政府的统一领导下,按照各自的职能分工,各司其职、各负其责、密切配合,共同做好项目建设工作。
3、创新机制,政策推动,增强防沙治沙工程建设意识。在防沙治沙工程建设中,依靠政策和机制落实,调动农民的'退耕还林积极性。在营造林机制运用上,坚持不造无主林,不种无主草。按照“退耕还林,封山绿化,以粮代赈,个体承包”的政策措施,贯彻执行“谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益”的原则,在政策引导和群众自愿的基础上,积极推行“以户定地块、以亩定苗木、以活兑补助”的造林经营新机制,明确退耕农户责、权、利,确保了全县防沙治沙工程做到面积够、栽活树、到了户、不反弹。
4、保障种苗,依靠科技,提高林业生态建设质量。搞好林业生态建设,种苗是基础,科技是支撑。在种苗供应上,采取国营、集体、个人一起上的办法,建成了三级育苗体系,使全县苗木生产面积保持在3000亩左右,优质苗木量达6000多万株,满足了退耕还林需要。严格苗木供应“一签两证”制度,实行市场化供苗,杜绝“人情苗”、“关系苗”,在提高种苗质量上实现了新突破。在科技支撑上,针对坝上干旱严重,造林成活难的实际,严格遵循因地制宜、适地实树的原则,采取乔草、灌草、乔灌相结合的退耕还林模式,加大科学营造力度,突出超前整地,增加蓄水保墒能力。同时,采取挖大坑、载壮苗、蘸泥浆,使用容器苗、生根粉、保水剂、植苗锨等行之有效的抗旱造林措施,提高造林成活率。
5、调整结构、引进树种,培育林业生态建设后续产业。近年来,为改变我县造林过去杨树、榆树当家、品种单一的状况,加大树种结构调整力度,在工程造林中推行多林种、多树种造林。特别是在去年引进栽植紫穗槐1072亩、柽柳2140亩的基础上,今年又在二台镇引进试验种植饲料桑树300亩,今年全县退耕还林工程常绿树种樟子松容器苗造林达到了20000亩。同时,在退耕还林工程建设中,突出了灌木生态、经济兼用树种造林比例,灌木以沙棘、枸杞、山杏为主,五年来全县林业生态建设工程的沙棘、枸杞、山杏设计营造面积达到了46万亩,占退耕还林总面积的53%,为全县退耕还林后续产业的发展奠定良好的基础。
6、封育禁牧,加强管护,巩固防沙治沙建设成果。吸取多年经验,坚持造管并重的方针,正确处理造林绿化和发展畜牧业的关系,实行封育禁牧,发展舍饲圈养,明确造林权属,认真落实管护责任制,严格实行谁退耕、谁造林、谁管护、谁收益。项目工程完工后,各行政村按工程选派专职护林员进行统一管护,制定护林公约,严防人畜危害。县森林公安局把沙区林草植被保护作为一项重要工作来抓,工程区严格禁牧、禁挖、禁火,切实保护了工程区林草植被。防火期县、乡、村三级组织和护林员严守以待,确保不发生火灾,使全县护林整体水平达到了近年来最好效果。
二、建设成效
(一)生态环境明显改善
一是风沙危害得到有效控制,大风日数由过去的90多天减少到30天左右,沙暴日数由26天减少得到5天左右,林网工程区内风速降低,地温提高。
二是水土流失得到初步治理。全县三分之一的水土流失面积得到有效控制,60多万亩水土流失严重的耕地,由于植树造林得到了有效保护。
三是气候条件得到一定改善,县境内全年无霜期延长11天,平均气温增加1℃,林网工程区内气温降低1℃左右,土壤含水量比旷野高50%,相对温度提高19.8%。
四是近年来随着退耕还林工程面积逐年增加,工程区实行封禁管护,每到夏秋季工程区内林草茂盛,郁郁葱葱,恢复了原生态面貌,为野生动物营造了良好的栖息之地,使多年来罕见的狐、獾、狍、狼、野鸡等野生动物得到了回归,促进了生态平衡,人们爱护环境,保护动物的观念也面随之增强。在水草丰美,环境优雅的海流图水库,吸引着90多只大天鹅由过往变为在此定居。20xx年5月22日,大西湾乡满德堂村村民刘志清偶然发现了一窝共9只小狐狸,他赶快将小狐狸带回家中精心照顾,一个星期后又到野外将这些可爱的小生命放生。县林业局的有关负责同志介绍说,现在象刘志清这样自觉爱护野生动物的坝上农民越来越多,随意猎杀野生动物的事情少了,精心照顾受伤、落难野生动的事情多了,环境的改变确实增强了农民们的环保意识。
(二)社会经济效益见到成效
我县在实施退耕还林工程中,正确处理造林绿化和发展后续产业的关系,通过林业生态建设,拉动后续产业的发展,促进改善生态和农民增收的“双赢”。
一是结合林业产业建设,加大退耕还林树种结构调整力度,突出灌木生态、经济、饲料兼用树种造林比例,灌木以沙棘、柠条、枸杞、山杏为主,使这些树种比例占到了退耕还林造林面积的69%以上,面积达32万亩,为发展沙棘、柠条、枸杞、山杏等林业产业基地建设和灌木深加工奠定了基础。
二是结合退耕还林(草)工程的实施,大力推进农业结构调整。结合国家生态打井和农业开发项目,优先为退耕地农民发展水浇地,改善退耕地农民的农业生产条件,鼓励退耕地农民发展水浇地,改善退耕地农民的农业生产条件,鼓励退耕地农民发展错季蔬菜、纸筒甜菜、马铃薯等高效农业。强化科技支撑能力,在退耕区推广旱作农业综合增产、地膜覆盖、棚室育苗、节水灌溉等先进适用技术30项,引进试验推广各类新品种120个。目前,退耕地农户水浇地面积达到12万亩,蔬菜、甜菜、马铃薯种植面积分别发展到10.8万亩、9.6万亩和21万亩,依靠这三项特色种植实现收入2.7亿元,人均增收1452元,达到了“耕地虽减少,收入却增加”的目标。
三是通过退耕还林工程林间种草,发展草畜产业,加强畜牧业第一主导产业建设,加大畜种结构调整力度,实行舍饲养殖,以奶牛、奶业为主的新型畜牧业得到长足发展。从20xx年至20xx年四年中共计完成退耕还林工程林间种草23.6万亩,年产草量可达4000多万公斤,退耕工程区成为畜牧业的重要饲草基地。目前全县退耕地农民共养殖奶牛4.2万头,以奶牛为主的新型舍饲牲畜业已成为退耕地农民的主导产业,牲畜业收入占总收入的40%以上。
四是随着退耕还林工程的深入实施,绿化面积的增加和生态环境的改善,使坝上的张北逐步恢复了“蓝天、白云、绿地、清水”的自然风貌,草原风光、森林景观吸引了越来越多的国内外游客来张北观光旅游,生态旅游已成为张北的朝阳产业,极大地带动了相关产业的发展,有效地增加了当地农民收入。20xx年全县共接待游客45万人次,实现旅游社会总收入1.8亿元,近20%的退耕农民通过从事旅游产业和相关服务从中受益。
五是随着退耕还林工程的实施,耕地减少,释放出大量劳动力,外出劳务,实现劳动力转移,从事二、三产业,搞多种经营,拓宽农民增收渠道。目前,全县累计有4.5万多退耕农民通过外出劳务,人均年收入5000元,劳务经济已成为退耕农民的重要经济来源。
三、存在的主要问题及对策
我县今年的林业生态工程建设在每项工程结束后,从自查验收结果看,无论是整地、还是造林,质量标准较往年均有很大提高,但也存在一些问题。主要表现在:一是工程进展不平衡,大部分乡镇能够按照时间、质量、要求完成各项工程造林任务,但仍有个别乡镇工程滞后,不能按期完工。二是今年我县春、秋季旱情严重,造林受到制约因素十分突出,一定程度上影响了春、秋季造林质量和进度。三是一些乡镇还没有把林业工程区禁牧措施真正落到实处,工作中还存在死角,进工程区偷放牲畜现象仍然存在。为解决好上述问题,林业局在今后工作中,一是要继续认真落实局领导包片、技术干部包乡、包工程责任制,驻乡入村,对各项造林工程进行跟班作业,现场指导,协助与督导乡村按要求,保质保量完成年度任务。二是要在明年工程造林中坚持做到行政负责人、技术负责人和施工负责人“三落实”,把整地和造林任务全部分解到人,定期通报,严格奖惩,限时完成。三是要进一步加大对禁牧政策和林业工程区禁牧重要意义的宣传力度,努力增强广大干部群众的法律意识、爱林护林意识。同时,充分发挥森林公安局的职能作用,严肃处理毁林违法人员,确保全县林业工程建设成果。
20xx年我市资源林政管理工作,坚持以保护、培育、合理利用森林资源为核心,认真宣传、贯彻党和国家有关林业方针政策,落实“生态立市”战略。建立、健全资源林政管理制度,不断强化森林资源管理措施,全面提升资源林政管理工作水平和质量,在万源市委、市府的领导和上级业务主管部门的具体指导下,努力做好新时期、新形势下的森林资源保护管理工作。
一、真抓实干,确保森林资源安全
1、全面清理整顿木材经营、加工企业活动,规范了木材经营、加工企业行为
今年年初,针对我市由于20xx年人工商品量采伐量大,采伐时间集中,监管没有及时跟上,一度出现林政秩序较混乱的局面,在市委、政府的高度重视和领导下,对全市木材经营加工企业(点)进行了全面检查和清理。一是对全市所有的木材经营、加工企业进行拉网式的清理,彻底的整顿。对违法行为的进行了严厉查处,如:对万源市银发胶合板厂和万源市鸿光加工厂,收购的木材数量超过运输证数量行为,给予了警告,分别处罚款26000元和6500元;对有木材经营加工许可证未办理营业执照的经营、加工企业(31户),进行整顿和处理,完善相关手续;对万源市恒基木材加工厂因场地设置不合理(地处烟霞山入口处罗文三溪口),社会反响大,已责令于6月15日前搬迁完毕;对没有木材经营加工许可证或过期的24户带锯加工店依法取缔关闭,当场或限期撤除了加工机械,并没收木材15立方米,罚款200元。二是通过对木材经营、加工企业的整顿,规范了经营加工企业的行为。各加工企业与林业主管部门签订了《守法经营(加工)合同书》(共签订59份),照章办事,按章追责(一年内发现有两次违规行为则予以取缔);严格要求木材经营加工企业只能收购有法来源证明的木材,必须建立收购销售台帐,以备林业主管部门不定期监督检查。根据市人大常委会执法检查提出的整改意见,结合万源实际,对三家较大加工能力的企业,要求在现有的生产条件下,降低设计生产能力,不新上生产线,严格按照执法检查组的要求搞好加工生产。三是严格控制木材经营加工企业,市政府要求市林业已决定在20xx年底前不再上报审批各类新的木材经营、加工企业。
2、严格森林采伐限额制度,规范林木采伐行为
(1)商品林采伐。在审批过程中,严格审批程序,严格把握重点环节。一是采伐作业设计审批关。要求设计人员必须深入伐区实地调查,并严格按照技术规程、规范和规定执行,对铁路和主要公路两边、场镇周围、主要河流沿岸、自然保护区和风景区、自然生态敏感脆弱区禁止采伐作业设计,违规设计将追究设计人员和审批人员相关责任。二是采伐监督关。采伐作业时,现场监督人员(所在乡镇派人)必须到现场,指导督促业主严格按照设计要求采伐,并对每天采伐的林木进行检尺登记汇总,当采伐量达到采伐证规定的蓄积量、出材量、面积三项指标之一时必须立即停止采伐。三是伐区验收关。采伐结束时间(12月31日)一到,必须停止采伐,及时组织人员对伐区进行验收和木材清库,若发现有违规采伐和超面积、超蓄积、超范围采伐的严肃查处。四是木材流通关。木材经营单位凭木材经营许可证经营商品材,并与县级林业部门签定守法经营保证书,由木材经营单位或林木所有者凭林木采伐证和木材经营许可证办理木材运输证。林业站和检查站加强对商品材运输的监管和检查。今年共设计商品林采伐蓄积10000立方米,实际完成采伐蓄积8700立方米。
(2)非商品材采伐。坚持分级发放采伐证制度,由各乡镇政府在年内下达的采伐限额内审批发证。生产的这类木材保证农民生产生活需要,禁止上市销售转化为商品材进入流通领域。对此,已专门行文作了明确规范。
(3)农民房前屋后、自留地零星林木采伐。《森林法》规定,农民采伐其房前屋后、自留地零星林木不纳入限额管理,不需要办理林木采伐许可证。对这类林木的采伐管理是由林农申请,村(社)证明,镇、乡政府派员核实审批;需进入市场销售运输时,须林业站签署意见,再报林业局审核办理木材运输手续。并专门行文作了明确规范。
3、加大林木采伐监管力度,严厉打击非法采伐林木与偷拉盗运行为
保护森林资源,发展林业是各级政府的重要职责。特别是在加强林木采伐源头管理上,切实做到“山上管住”。市人民政府经过研究决定,森林资源管理严格实行行政首长负总责,分管领导具体负责的责任制,各镇乡人民政府作为森林资源管理的前哨站,从源头加强管理,防止乱砍滥伐现象发生,市政府与个乡镇政府、市林业局与各片区林业站分别签定林木采伐管理责任书。商品林采伐时由乡镇、片区林业站派专人现场监督采伐,指导督促业主严格按照设计要求采伐。市林业局负责全市林木采伐监管及业务指导工作,采伐结束后,由林业局班子成员带队组成3个工作组,深入伐区进行检查。市森林公安分局加大对林木非法采伐的查处和打击力度。通过严厉打击非法采伐林木的行为,惩治违法犯罪,起到宣传教育群众的作用。如:皮窝乡赵家河村三社村民王跃义以收购房前屋后林木为名,与本村四社村民苟国文联系买山砍树,在未申请办理林木采伐许可证的情况下,擅自组织本地村民4人在苟国文的自留山砍伐华山松及其它林木170余株,折立木材积54。38立方米,并加工制材准备销售,经群众举报,森林公安分局及时派出警力调查取证,查实了王跃义滥伐林木的犯罪事实,20xx年3月13日,经万源市人民检察院批准,犯罪嫌疑人王跃义因滥伐林木被万源市森林公安分局依法执行逮捕。又如:今年10月30日,河口镇村民陈猛因滥伐林木29余立方米被依法逮捕。通过对这些滥伐林木行为的重处,引起较大的社会影响,对村民起到了极大的教育作用。同时,在临近年末之时,针对偷拉盗运现象有所抬头的现象和趋势,我们将认真组织力量,加大对偷运行为的追踪打击力度,并在市境内主要木材运输通道和进入林区关键道口设立森林防火临时检查点,重点加强林区货源管理和林区林政资源秩序维护。
4、严格活立木移植管理
随着城市绿化美化建设步伐的加大,各地对大径级绿化树木的需求量大。近年来,我市有采集银杏、桂花树外运的情况。根据《四川省绿化条例》第32条规定“以营利为目的,移栽胸高直径10厘米以上活立木的,必须制定移栽方案,报县级林业主管部门审查批准,并按有关规定办理采集证、植物检疫证和木材运输证,实行凭证运输”。我市已于20xx年以万林资发[20xx]58号文《关于进一步加强活立木移植管理的规定》对此进行了规范。今年,再次以市政府办的文件进行了明确和规范,全市已停止新办活立木移植的采集许可证,同时对去已采集假植的活立木进行了清理,严格运输管理。
5、认真清理林业职工介入非法利益格局
为保证林业队伍廉洁从政,公正执法,严禁林业职工介入非法利益格局。市政府要求林业系统职工做到“四不准”,即:一不准林业职工参与木材经营加工、活立木采集等与自身管理工作相关的营利活动;二不准林业职工代办采伐证、木材运输证、活立木采集证及运输证;三不准林业职工为木材经营加工、活立木采集运输等业主牵线搭桥;四不准为处理乱砍滥伐、偷拉盗运木材等通风报信,串通一气等行为。各部门自查清理,对有介入非法利益格局的职工主动退出的不予追究,若隐瞒不退的一经查出将严肃处理。通过认真清理,共查处(或自己申报)7名林业职工直接或间接参与林业经营有关的.利益格局。新店乡林业员参与木材经营,林业公安查获收购无采伐证柏木4。987立方米,木材被没收,处罚款20__元,并给予其相应组织处理。另6名间接参与木材经营的职工现都已退出。为保证这项工作落实到位,市林业局制订了《纪律承诺书》,局长与每位职工签订。
二、开拓进取,努力做好新形势下的森林资源保护管理工作
(一)切实搞好森林资源分类区划界定工作,推进集体林权制度改革。
林业不仅是国民经济的基础产业,又是重要的社会公益事业,它具有经济效益、社会效益、生态效益。加快林业体制改革与发展,将森林区分为公益林和商品林,要把我市430万亩森林的区划界定落实到山头地块,并完善所有图、表、数据库等资料,工作量十分巨大,为此林业局成立了领导小组,抽调技术人员,落实专项经费,把此项工作落到实处,为转变林业经济体制和发展模式,实现林业可持续发展。林业工作重点将从过去的成片造林绿化为主转移到以森林经营为主和统筹城乡绿化上来,从数量型扩张转移到质量型提高上来,坚持依法治林,科技兴林,产业强林。为顺利推进集体林权制度改革,我市成立了集体林林权制度改革领导小组和办公室,并抽调4人专门办公,专门负责林改具体日常事务,现正在稳步推进罗文、青花两镇集体林改试点工作,积累经验后全市推广。
(二)切实做好林业有害生物防治工作。
我们坚持“预防为主,综合治理”的方针,落实“随经营、随防治”的责任制度,全年发出预测预报2次30份,实施人工监测面积340万亩,测报准确率86%;全市发生森林病虫害面积5600亩,开展有效防治5600亩(其中无公害防治4600亩),无公害防治率为82%,成灾率为零,实现了“有虫不成灾”的目标。全年实施产地检疫苗木10亩,产地检疫率100%,调运木材3000立方米,杂竹160万根,调运检疫率96%,全面完成林业有害生物防治的各项控制目标。今年5月罗文镇13村2社集体林发生松毛虫害550亩,我局及时排出技术员实地监测指导,从省检疫总站调购2200斤敌敌畏烟剂实施化学防治,控制了虫害蔓延,防治收到明显效果。
(三)强化林地管理。林地是林业生产的物质基础。为了尽可能地做到少占和不占林地,减少林地资源流失,市局加强了林地资源的保护管理工作。一是对征(占)用林地报告进行每宗地现场勘验,严格按政策审核上报;对于国家重点工程建设确需征(占)用林地的,积极为其搞好服务,根据实际需要,也要使其尽可能地少占一些林地,同时落实好森林植被的恢复工作。全年共计初审上报审批征用林地2宗1509亩。二是对农村居民建房占用林地的情况,则采取逐户调查核实上报的方式,实行计划管理。三是对违法征(占)用林地的情况,严厉查处,限期恢复。在今年开展的林地专项检查行动中,除“新农村”村道公路建设中未办理林地征占用手续外,未发现有其它违法征占用林地的现象。
(四)落实森林管护责任,加强资源保护。
我市现有从事森林管护专兼职人员600余人,林业局成立了森林管护大队,各片区林业站成立了管护中队,各乡镇由专职管护员组建了森林管护队,健全了制度,明确了职责。森林管护人员深入山头地块,常年开展巡山护林工作,有力地巩固了森林“三防”体系建设,有效地保护了森林资源。
三、存在问题。
一是林政管理体制问题。在我市林地面积大,管理的工作量特大,靠林业主管部门单一力量无法保证效果。特别是在采伐管理源头、流通领域上,现有力量无法监测到位。乡镇人民政府是森林资源管理的前哨站,因此,应主要依靠当地党委政府的力量。现实情况是,乡镇只一名林业员设在农业服务中心,大多从事的是非林业工作,人、事管理关系在当地,与林业主管部门或派出机构的联系甚少,致使森林资源管理工作脱节。这是需急待解决的问题。
二是林政执法、资源管理管理水平有待加强。林业主管部门担负着保护森林资源安全的重要职责,林政执法、资源管理队伍又是保护森林资源安全的主力军。林政执法、资源管理队伍素质的高低,直接关系到保护森林资源成果的大小。应不断加强法律、法规、政策和业务知识的学习,加大培训力度,提高依法行政的能力,建设一支高素质的林政执法、资源管理队伍。
根据省林业厅《关于印发福建省林业系统推广随机抽查机制规范事中事后监管实施方案的通知》(闽林〔20xx〕3号)和涵江区人民政府办公室《关于做好推广随机抽查机制规范事中事后监管工作的通知》(涵政办〔20xx〕43号),为深化行政审批制度改革,完善市场监管体系,加强事中事后监管,结合林业实际,制定本方案。
一、制定随机抽查事项清单
各责任股室应根据法律法规规章的规定,制定随机抽查事项清单。法律法规规章规定的针对市场主体的监管事项要制定随机抽查事项清单。法律法规规章没有规定的`,一律不得擅自开展检查林业局双随机一公开工作总结林业局双随机一公开工作总结。在市场监管领域之外的监督检查事项中,也应推广运用随机抽查。清单应当明确事项名称、检查依据、检查对象、检查内容、检查方式、抽查比例、抽查频次、检查主体、责任单位等。随机抽查事项清单根据法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整。
各责任股室于6月14日前将各自所涉及权力清单的有关检查事项(填写附件1)报局办公室汇总形成区级抽查事项清单,经局领导研究审定后公布,并报市林业局备案。
责任单位:林政股、执法大队、森林公安局、资源站、种苗站、森防站、防火办、动管站、保护区管理处。
二、建立“双随机”抽查机制
我局根据随机抽查事项清单,逐项建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制各责任股室分别建立市场主体名录库和执法检查人员名录库,通过摇号等方式,从市场主体名录库中随机抽取检查对象,从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。逐步推广运用电子化手段,对“双随机”抽查做到全程留痕,实现责任可追溯
我自参加工作以来,一直在旺业甸林场从事森林管护工作,迄今已有二十余年。多年来,在各级领导的关怀下,通过自己的不懈努力,能够圆满地完成场里交给的各项工作任务,不论任何工作,我都以饱满的热情全身心地投入,从未出现过任何差错,得到了领导和同事们的一致好评,并且始终工作在林业生产的第一线,担负着旺业甸林场美林营林区15000余亩森林的管护工作。已成为旺业甸林场美林营林区在森林管护工作中的一名业务骨干。
森林管护工作主要分为管、护两个大项。“管”主要指营林,“护”主要包括森林的防火、防虫、防盗。为了更好的完成这些任务,随着林业事业的发展,知识的不断更替,在抓好政治理论学习的同时,虚心向专业技术人员学习造林、营林、森林防火、病虫害防治等林业新知识、新技术,以不断丰富自己的专业知识,提高自己的实际工作能力。
在营林工作中,我总是以饱满的热情兢兢业业、一丝不苟,严把质量关。对领导交办的各年度的造林、采伐工作坚持跟班掌握作业,严格按技术规程和作业设计办事,发现问题,及时处理,圆满的完成了各年度的生产任务。
旺业甸林区是全市的重点林区之一,防火工作尤为重要。每当进入防火期后,为防止森林火警、火灾的发生,主动放弃节假日,加强山场巡护力度,在显要处悬挂防火旗、刷写防火标语、散发防火宣传单,向群众宣传防火知识,提高群众防火意识,把防火工作的“防”字抓好抓实。通过自己的不懈努力,多年来,管片内从未发生过一起森林火灾。
工作中,对森林中发生的病虫鼠害(如松毛虫、落叶松球蚜、球果花蝇、叶蜂等),认真观察其生活史,寻求有效的防治方法,根据其不同特点,进行了有效的防治。经过多年来的努力,通过观察和探索,已基本掌握了其发生发展规律,能准确的对各种病虫鼠害的发生发展进行预测预报,为及时准确的防治提供了可靠的依据。
在防止盗伐林木上,除加强山场巡护外,坚持向群众宣传各种林业法律法规以及森林对保护生态环境的重要性,使群众认识到保护森林跟每一个人都息息相关,同时帮助他们解决烧柴等生活中的实际困难,通过这一系列的努力,多年来,管片内从未发生盗伐林木等刑事案件。
回顾自己多年来的工作,虽然取得了一些成绩,但也还存在着缺点和不足,在今后的工作中要不断地以新知识、新技术充实自己,更好地为林业事业的发展贡献自己的一份力量。
我镇是xx区重要的林业乡镇,共有林地面积约万亩,党委、政府对林业工作高度重视,将林业建设发展纳入我镇经济和社会发展规划和年度工作计划,认真按照上级的部署和要求,坚持四项基本原则,按照“三个代表”重要思想,全面贯彻落实林业方针、政策,认真实施《森林法》及其各项林业法律法规,积极开展集体林地林木产权改革和发放全国统一林权证的各项工作,进一步完善我镇的森林防火措施,确保我镇森林资源的可持续发展,现将我镇的林业工作汇报如下:
1、进一步加强例会制度,召开镇、村干部、护林员、厂矿、镇属企事业单位负责人参加的森林防火会议,布置防火任务,成立镇、村二级扑火队伍,商讨防火工作措施,签署防火责任状。
2、进一步完善各级领导干部目标管理责任制,健全三个责任制,完善一个安全卡,对痴、呆、傻人员实行监护管护责任制。
3、全面实行领导和干部分片包村制,实行行政领导森林防火责任追究制度。
4、制定违章用火查处奖罚制度,对违章用火的村民进行处罚和教育。
5、组建专业扑火队伍,建立一支高素质、高标准、好装备的扑火队伍,发挥专业队伍拉得出、上得去、扑得灭的作用,投入资金为扑火队伍配备专业扑火工具。
6、加强宣传教育力度,着力提高全民防火意识,通过多层次、多方面、多形式的防火宣传,进一步提高我镇群众的防火意识。
7、加强野外火源管理,消除火灾隐患。
1、抽调人员成立机构。镇成立领导小组,镇与村共同成立工作组,每个村有一名联络员。
2、宣传发动,制定方案。做好前期的宣传工作,做到林权改革工作家喻户晓,人人皆知,形成良好的`舆论氛围。制定了《集体林地林木产权改革方案》和《发放全国统一林权证方案》,在各个不同工作阶段,适时地下发指导导性材料,指导具体业务。
3、培训实施。举办一期的镇干部、村主干和联络员参加的业务培训班,各村也召开村民代表、小组长会议,传达布置近期工作,开展试点,对镇林场、等村xx余亩进行试点。
4、完成情况。我镇共有林地面积万亩,这次集体林地林木产权改革面积达万亩,其中自留山万亩,生态公益林面积x万亩,责任山面积x万亩,这次共完成林改面积x亩,完成总面积的x%,发证面积x亩,完成x%。
1、造林更新,消灭荒山。对我镇的闲置荒山,采伐山场及时进行造林,保证绿化率100%。
2、加强林业安全生产,多次布置林权单位切实做好在林业生产过程的安全生产工作。
3、引进竹加工企业18家,全社会办林业气氛浓厚,明显提高了林农的收入。
4、林业纠纷及时调解,深入细致进行调查,按照有关法律法规解决山林纠纷。
5、开展竹速生丰产林培训。
6、开展病虫害防治,消灭竹蝗。
对聘期内履行岗位职责、完成岗位工作目标和任务情况进行总结;聘期内取得的重要成果及该成果的突破和创新之处;对照岗位任务书,说明完成情况及存在问题。
三年来,在站长的领导下,认真学习林业工作会议精神,围绕林业重点工程建设和产业化建设,兢兢业业地完成各项工作任务。现将三年来的工作总结如下:
一、不断加强政治、思想道德建设,努力提高自身修养。
在三年的工作及生活中,坚持贯彻执行党中央的各项方针政策,始终和党中央保持一致。深入贯彻落实党的全会精神,热爱祖国,拥护中国共产党,维护国家统一、反对民族分裂。坚决打击各种形式的恐怖主义,保持社会稳定。遵守国家的宪法、法律及各项规章制度,从各方面严格要求自己,以身作则、严于律己。不断提高"防腐"免疫力,注重把廉政建设理论学习同政治理论学习有机地结合起来,坚定理想信念。自觉贯彻执行党对林业发展的有关路线、方针、政策,把恢复生态,构建人与自然和谐相处的生态文明社会做为奋斗目标;突出法律法规的学习。先后认真学习了《森林法》、《森林法实施条例》、《野生动物保护条例》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《林业行政处罚法程序规定》以及天然林保护有关规定等多部法律法规和行政规章;突出业务知识的学习,我主动积极地自学专业知识,虚心请教领导和同事,对工作中遇到的专业问题,不回避、不推诿、不退让,力求吃透弄清;严于律已,不断加强作风建设。始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则,始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实、脚踏实地埋头苦干上。在工作中,以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守机关各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,不断改进工作;坚持做到不利于机关形象的事不做,不利于机关形象的话不说,积极维护机关的良好形象;团结同志,积极发挥集聚效应。本人在工作实践中,以"与人为善"为宗旨,对待单位同事,无论是领导还是群众、无论是年长还是年幼、无论是人前还是人后,都是一个样。在坚持大是大非原则前提下,诚心对待、高度尊重、亲密团结。只说有利于团结、有利于工作的话,只做有利于团结、有利于工作的事。对待前来办事的领导、同事、群众,视若亲人,做到"送一张笑脸、道一声问候、递一把椅子、敬一杯茶水、给一个满意"。
二、恪尽职守,认真完成工作任务。
按照分工,摆正位置,做到不越位,不离位、不超位,严格遵守职责,完成本职工作。一是在森林资源监测管理工作上,突出一个"勤"字。即:勤调查、勤走访、勤清理、勤检查、勤登记;二是在检查验收工作中,突出一个"严"字。即:严格政策、严格手续、严格程序,坚持原则,严格把关;三是在协作工作中,突出一个"诚"字,每当遇到协作配合工作时,总是把分外工作当做分内工作、他人工作当做自己工作一样对待,诚心诚意,一丝不苟,尽其所能做好工作,得到了同事们的一致好评;四是在临时工作中,突出一个"信"字。遇到领导交办的突发性临时工作。总是在处理好本职工作的同时挤出时间,专心致志、全心全意地去在规定的时间内,保质保量地完成领导交办的临时工作任务。积极参与了一个检查组完成邓村、太平溪、三斗坪、乐天溪、分乡、黄花6个乡镇的20__-20__年度所有林业工程项目建设的检查验收,主要内容包括荒地造林、巩固退耕还林成果项目建设新造林、省级低产林改造项目、长防林工程建设项目、造林补贴项目新造林及20__年度以前的整改项目;完成退耕还林技术模式回头看活动的相关资料,协助完成了2起征占用林地资源调查工作;主持完成了全区森林资源蓄积量调查、林地变更调查、三峡后续20__年度规划调查等工作。
三、努力工作,为林业产业项目建设服务。
围绕全区林业产业项目工作,协助完成了20__年度全区造林补贴试点项目作业设计、20__年度低产林改造项目作业设计、20__年度巩固退耕还林成果项目后续产业建设作业设计、森林村庄规划设计、绿色示范区建设规划、绿色示范乡村规划方案等。制定相关创建标准,指导10个乡镇的10个森林村庄和2个模范乡镇、全区20__年度40个村绿色示范乡村进行了规划设计及"__区20__-20__年绿化美化行动规划方案"、"__区绿色示范区建设规划(20__-20__)"。
经过公正、严格的考试及考核,我有幸成为___________的一名工作人员。在领导、同事的关怀指导下,工作也在扎实稳步的按序时推进转眼,进入单位已有几月,我在思想、工作、生活方面都有了长足的进步,现简述如下:政治思想方面:在当今社会发展的形势下,我一直在思想作风方面严格要求自己。20_年11月8日,中国共产党第十八次代表大会在京隆重召开。林业局邀请市委党校王永明教授开展了学习贯彻党的十八大精神专题讲座。准确把握了十八大的基本精神。认识到“科学发展观”重要思想的重要指导作用,是我们工作必须长期坚持的指导思想。工作及学习方面:国家黄河湿地公园管理处尚处于筹备阶段,十八大提出的生态文明建设,五位一体的全局观对公园的建设工作具有现实的指导意义。首先我认识到夯实理论基础的重要性,对___________总体规划进行了系统学习。对小白河片区规划公示提出了自己的见解,对决策起了一定的参考作用。
在上级领导的大力支持和同事的协调配合下,多次去湿地中心进行学习论证,丰富了自己的理论知识,借鉴了专家的宝贵经验。在此基础上,参与了包头黄河湿地生态系统定位站论证报告的编写工作。
在林工站领导及同事的指导下,参与了小白河片区20_年湿地补助项目实施方案清淤部分的资料查找及编写,负责小型湿地监测设备的购买落实工作。以一辩身份参加《注重作风建设还是能力建设》主题辩论赛,不仅锻炼了自己的思辨能力,更密切了同事间的配合,为以后的工作开展奠定了基础。
为了尽快充实自己,使自己能更好地搞好本职工作。我将从以下几个方面学习:向书本学习;向老同志学习;向实践学习。
生活方面:我不迟到,不早退,尊敬领导,团结同事。顾全大局,勤俭节约。回顾一年来的工作,我在思想上、工作学习及生活中取得了新的进步,但我也认识到自己的不足之处,理论知识水平还比较低,现代办公技能还不强。今后,
我一定认真克服缺点,发扬成绩,虚心学习、勤奋工作、团结同事,做一名合格的公职人员,把黄河湿地公园建设的更好!
林业站在市林业局和镇党委政府的正确领导下,在工作中,树立以人为本,全面协调可持续发展观,实施科教兴林和依法治林,坚持服务于林业改革、发展和稳定的大局,服务于以生态建设为主的林业发展战略,切实做好“三北”四期、森林分类经营、退耕还林等重点工程,并取得了一定的成绩。
现就上半年的工作做以下总结:
一、造林与管护
1、认真做好管护工作:结合去年的管护经验,在划分片区后仍将新造林进行承包给集体或个人管理,并签订了管护合同,有效保证了苗木的正常生长。栽止到6月20日,完成当年造林浇水130.8亩,共2遍水。部分新造林已浇3遍水。老林带和退耕还林于5月底已全部浇灌了一遍。
2、在造林期间,顺利开展“村村绿”工程,上报验收的四个村队共完成198户。
二、种苗管理
今年春季我站共出圃用于造林的苗木3万株,育苗8亩,其中新育苗3亩。
三、森林病虫害防治
大力推广生物防治技术:今年我镇共发生森林病虫鼠害248亩
四、护林防火
今年X月我站认真开展护林防火宣传工作,牧场与各站所、村队签定了护林防火责任状,并成立了护林防火工作领导小组,划分了责任区,制订了工作制度,为这项工作有效开展奠定了基础。
五、资源林政
1、认真做好采伐调查工作:在今年农户申请采伐林木后,我站工作人员到达需采伐林木现场进行认真调查,填写调查表并上报。并在采伐时做好监督工作和伐后督促工作。
2、认真做好四旁树采伐的建档工作:对于需要采伐的四旁树,农户申请并由我站开出证明后,我站工作人员亲临采伐地进行监督采伐,落实采伐株数。
3、认真做好林政案件处理工作:今年我站加大了对林政案件的`查处力度,凡是有破坏林木的现象发生,我站根据情节轻重,认真处理并上报市局。
六、站内建设
1、今年我站筹建的新办公室已于X月初开始动工,原料由林业站供应,站上又购置了一辆二手小四轮拖拉机用于原料运输,全站职工都投入到筹建工作中。所有的沙石料都是由本站职工装卸的,这样就为我站节省了很大一笔开支,工程计划于X月底完工。
2、苗圃地今年留床苗3亩,新育苗3亩,在本站职工的管理下长势喜人。
上半年的工作已基本结束,虽然我站在许多方面取得了一定成绩,但也有不足之处。针对工作中的不足,在下半年的工作中,我站定会弥补不足并加以改正。全体工作人员将继续本着为林业建设保驾护航和服务的宗旨,增强使命感和责任感,进一步提高工作人员的业务素质,为进一步改善生态环境、为林业跨越式发展而努力工作!
一、主要工作落实情况
1、协调落实政策。
与市农委等部门联合印发了《沈阳市__年扶持现代农业发展促进农民持续增收若干政策》,并主动与各区县联系,验收并奖励了符合政策条件的乡镇、合作社、协会、产业带头人,积极协调各区、县(市)和相关企业申报省级龙头企业、争取省财政对名牌产品奖励。
2、优化产业布局。
一是为进一步优化我市林业经济发展环境,加快林业产业发展,不断提高林业综合经营效益,增加农民收入,全面促进林业生态建设,经局党组研究,决定成立林业经济发展领导小组。二是与于洪区、铁西区经济技术一起在广泛调研的基础上对沙岭等地区家具集散中心的企业进行走访,从林产业的角度帮助企业联系贴息、品牌培育等,为企业做好服务,尽可能地推动东北家具集散中心更大的集聚作用,使得周边地区一些相关企业迁入该区域。
三是积极与沈北新区东北国际木材交易中心接触,了解市场状况,积极协助解决发展中遇到的困难,主动与兴宏迪、朗森等原望花地区木材加工企业联系,协助解决新址选择和搬迁问题,推动东北地区最大木材交易市场的形成。四是报送国家林业局集体林地林下经济和林药、林菌相关内容,完成省林业厅关于经济林和林地森林中药材发展规划有关统计,修订市旅游产业发展领导小组办公室“关于征求《关于进一步加强发展旅游业的若干意见(草案)》”相关内容。
3、完善服务平台。
一是搭建商贸平台。按照省厅的要求,完成了林产品网上交易博览会等展会的项目征集、科企对接等工作。二是扶持重点项目,促进产业优化升级。促进生成技术含量高、资源节约和生态环保的项目,优化林业产业结构。比如为天峰生物、百世木业争取项目升级贴123万元,为企业项目优化升级解决了实际困难。
4、强化品牌效应。
一是做好名牌产品推荐工作。建立了企业品牌数据度,选择11家林业企业拟推荐参与辽宁省名牌林产品评选。红星美凯隆总经理陈雪梅获评“雨生杯”首届辽宁林业产业人物荣誉称号,沈阳宏发企业集团家具有限公司等11个企业的林产品被授予首批辽宁省名牌林产品。二是加强林产品质量监管工作。配合国家质监总局、国家林业局完成对全市15家地板企业、10家细木工板企业的抽检工作;并为省质监局、省林业厅对我市地板、刨花板、细木工板企业进行质量抽检做好前期准备工作。同时与市质监局接触协商,拟按照国家两局要求对全市木材、家具市场共同进行林产品质量抽检,拟抽检结果在《沈阳日报》等媒体予以公布。三是对申报“辽宁特产之乡”的乡镇进行初审后向省林业厅推荐候选乡镇。
二、存在的主要问题
1、产业布局不尽合理,缺乏有效调控手段。
一是总体布局不尽合理,产业集聚效应尚不明显。经过多年的发展,我市林业产业初步形成了产业格局。但由于各地在发展林产工业项目上,特色不够鲜明,产业同质化程度高,尤其是木材加工业。且有些地方在培育产业集群的过程中急于求成,在企业发展及招商引资中一味求全,把大量“小而全”、关联度不大的企业集中到同一区域内。这样只能构成大量企业在地理上的自然扎堆,内部缺乏产品上下游的纵向分工和包括相关支持企业的横向分工,且易导致县域产业配置交叉雷同,同一集群内企业都在大量生产同质产品,区域间和集群内难以很好的分工协作、优势互补。二是产业布局难以调控。各地出于保护地方利益,乱上项目,争占资源的现象十分严重,给资源保护和产业发展带来很大的压力。但由于缺乏有效的产业退出机制,一些产能过剩,或者不符合导则规定的企业或项目,难以有效退出。且林业部门也缺乏有效的调控手段,林业产业发展导则难以落实。
2、产业结构有待进一步优化,科技支撑不足。
一是木材加工为主的木质资源利用型产业仍占较大比重,以森林生态休闲旅游等为主的非木质资源开发利用产业仍发展不够。二是精深加工产品少,初级产品占80%以上,高科技含量、高附加值的终端产品更少。林业科研成果不少,但转化为实际生产的不多,科技对林业产业的贡献仍不足。
3、木材供给问题突出,后续资源难以保障。一是总量供需矛盾仍较为明显。随着这几年我市林业产业的迅猛发展,尤其是以木材加工为主的第二产业的发展,给我市的木材原材料供应带来的很大的压力。原材料的供需矛盾,带来原材料价格进一步上涨,进一步给林产加工业的持续发展带来较大压力。二是结构性供需矛盾突出。我市本
地木材原料供给能力较差,且森林资源总体质量差,中幼人工林多,近成过熟林少,结构性和阶段性供求矛盾十分突出。阔叶材、大径材等仍依赖进口或者外地导入。三是木材原料市场难以规范。随着林产加工企业的发展,全市木材原材料供求矛盾越来越突出,导致木材原材料来源乱象环生,对林业经济健康有序地发展形成阻碍。
4、林地经济需要进一步开发,存在问题十分突出。
一是认识不高,农民的认识不高,认为收利小或受前几年栽植中草药的失败的影响而缺乏信心。二是投入不足,沈阳市林地经济潜力巨大,全市有600万亩的林地,其中200万亩以上都可以开展林地经济,但是目前林地经济扶持政策投入相对投入不足,限制了林地经济的大发展。三是项目不成熟,林下经济没有更多的外地经验去借鉴,靠自己去挖掘,找到好项目也很难达成共识。四是技术推广力度不够。五是产前产中产后服务不配套。六是缺少龙头企业带动。
三、下一步工作安排
1、协同国家木制品检测中心、省林业厅驻鞍山木制品检验检测站有重点的开展地板等木材加工企业的检测工作。
2、配合省林业厅做好首届辽宁林业产业人物的颁奖及媒体宣传工作。
3、做好辽宁林产品网上博览会沈阳展区的布展工作。
4、做好全市林业产业调研工作。
5、做好林地经济和企业典型的深度宣传工作。
6、成立沈阳市林业产业协会。
7、完成双进双解工作任务。
春风林场首要以人工林为主,树种首要为油松,所占比例达95%以上。人工造林首要分两个时代,第一个时代为60-70年月年夜规模人工造林时代,这个时代造林年夜部门已成林,第二个时代从20__年起头到此刻,因为受登时、气侯、情形等方面影响,第二个时代所造林存在成活率低、成林坚苦现象。造成这种现象除自然身非凡,很年夜水平上由酬报身分造成,总结近年来的造林成败,试探出可供石门地域造林的几点经验,供巨匠参考。
一、造林时刻要“早”。
一是造林的各项筹备工作要早,搜罗施工方案的编写、人员培训、苗木的落实等。二是造林起头要早,近年来,虽然应用必然的手艺,可以全年造林,但从经验上看,春季造林下场。初春苗木还未萌动,土壤墒情好,有利于苗木和土壤的连系,缩短苗木的恢复期,削减北方春旱对苗木造成的影响。要抓紧时刻,土壤一解冻就起头造林,而且先阳坡后阴坡,解冻一块营造一块,操作最短时刻,把苗木造好。
二、苗木储蓄要“足”。
造林用林场自育苗一是可以解决苗木顺应性问题;二是可以解决外调因取苗、运输、假植等多道工序对苗木造成的损伤;三是按照气侯、土壤解冻状况可以实时开展造林工作。
林场按照本场造林使命量及社会市场需要,积极成长适合当地及周边地域造林所需苗木,除知足林场造林所需外,还能为周边地域供给必然数目的苗木。此外,在造林过程中,要注重苗木的分级工作,针对分歧工程、分歧登时类型,使用分歧的苗木。对灌木高、密度年夜的造林地块,使用60㎝以上年夜苗,可以避免苗木过度蔽荫造成的苗木衰亡;土壤薄、远山地域,为了削减运输成本,可以使用30-50㎝的苗木。
三、整地质量要“精”。
近年来各场造林年夜多采用随整随栽的体例,随整随栽可以节约时刻,节约投资,但土壤熟化水平差、穴面保墒能力差,影响了苗木成活。提前一年整地,错开了春季劳力严重的时代,整地成本也可以相对地降底。在整地时,要按照分歧的登时前提、造林树种、工程要求,采纳分歧的整处所法和规格,在前提许可的情形下,尽量年夜穴整地,双株栽植,整地深度必需在30㎝以上,以利于栽植时苗木根系的伸展。穴面要做到里低外高,操作蓄水保墒。穴面内的石块、根系要捡清洁,要表土回坑,心土作埂。穴埂必然要筑够高度和厚度,而且拍实,以防被雨水冲垮。
四、合用手艺和经验要“用”。
去年林业局组织的调研组对此前我场的营林工程进行了实地调研,发现造成苗木发展不良或衰亡的首要原因是苗木窝根现象严重,埋土深度不够,埋土未能分层结壮、营养袋苗没有脱袋等。今年我场在总结以往造林基本上,完成了800亩通道荒山造林工程,去年20__亩退耕还林补植工作,现苗木成活率达98%以上,且长势精采。造林工作流程一是取苗,在造林前的1-2天苗圃地浇透水,在造林的当天早上,按照使命量挖取苗木,当天掏出的苗木当天用完;第二挖坑,挖坑深度必需超出苗木根系长度的10㎝以上;第三容器苗脱袋,避免将苗木根系上的土球弄碎;第四修根,对主根太长的根系要进行剪除,以免造成窝根;第五醮根,用配制好的保水剂、生根粉容液浸泡苗木根系;第六分层埋土结壮,埋土深度要高于原土痕2-3㎝;第七穴面清算,将穴面清算成里低外高外形,如穴面四周有石块,可以将石块平铺于苗木四周,以起到防止水分蒸发和鼠兔风险的浸染。
五、后期打点要“严”。
三分造林,七分打点。前几年的营林普遍存在重造轻管现象,存在着投资到位了造林也就竣事了的思惟,直接的功效是只有成活没有保留。今年林场针对分歧的造林地块采纳__,对造林地四周村庄少、牛羊少的地块,由辖区管护员兼职管护,林场给以恰当津贴;造林地四周牛羊多的地块,场里招聘专门人员进行专职管护。对鼠兔风险,采纳下套、喷洒防啃剂的体例进行防治。
此外还要增强对幼苗的抚育打点,松土、除草、割灌是抚育的和要内容,出格是近年来的造林地块灌木的密度都斗劲年夜,若是割灌不实时往往造成苗木过度蔽荫而衰亡。
六、奖罚必然要“严”。
成立奖罚轨制是杜绝弄虚作假、提高职工工作积极性、确保造林成功的有用手段。在今年的营林工作中,林场与分管场长、手艺员、施工员层层签定了责任状,把工程质量、造林成活率与劳动酬报直接挂钩,造林成活率达到95%以上,每提高一个百分点,林场按投资的0.5%给以奖励;反之,每降低一个百分点扣除投资0.5%作为赏罚,经由过程轨制简竖立,职工责任心年夜年夜地提高了,造林质量也获得极年夜的改善。
一年来,我市的林业工作在市委、市政府的正确领导下,在州林业局的指导下,全面贯彻落实党的十九大、十九届三中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议、中央林业工作会议精神,按照市委八届七次全会部署和人代会提出的目标,进一步解放思想,转变思想观念,牢固树立与科学发展要求相适应的思想观念、工作理念,紧紧围绕建设生态文明、林业又好又快发展为首要任务,以深化改革为动力,以兴林富民为宗旨,以科技创新为支撑,继续解放思想,抓住发展机遇,提升可持续发展能力,发展现代林业;积极稳妥推进集体林权制度改革,继续实施好天然林保护、退耕还林、农村能源建设等林业重点工程,全市森林面积持续增加,森林资源得到有效保护,森林防火工作再创佳绩,林业产业快速发展,林业经济实力明显增强,机关行政效能成效显著;全局上下团结协作,开拓创新,求真务实,扎实工作,全面抓好各项任务的落实,在重点工作、关键环节上取得实质性进展,林业产业发展较快,生态状况整体良好,较好地完成了各项工作任务。把我市的林业工作推上一个崭新的台阶。
一、主要工作任务完成情况
(一)集体林权制度改革取得阶段性成效
通过全市上下三年来的共同努力,现已基本完成集体林权制度主体改革的明晰产权及林权登记发证任务,并顺利通过省级检查验收,得到了较好的评价。全市完成改革确权85135户12.2万宗474.99万亩,确权率99.9,确权到户率99.8,林权纠纷调处率99.2;核发林权证4.56万本,发证面积460.8万亩,发证率达99.4;发放股权证3.2万本,签订林地承包合同5.3万份,全市共投入林改专项资金779.37万元,为我市林业又好又快发展奠定了坚实基础。林改工作成效已初步显现出来:“资源增长、农民增收、生态改善、林区和谐”,山定权、树定根、人定心后,林改的综合效益日渐显现,林地资源得到初步开发利用,各种生产要素开始向林业汇集,林业经济驶入了发展的快车道。
(二)稳步推进天然林保护、退耕还林、农村能源建设等林业重点工程项目建设
1、天保工程稳步推进。完成天保工程管护和公益林建设投资1172.11万元,其中:实施森林管护项目407.56万亩,投资562.11万元;公益林建设项目6.6万亩,投资610万元。
2、退耕还林工程效果显著。完成退耕还林政策补助及巩固退耕还林成果建设项目投资2966.58万元。其中,兑现XX年及XX年度4.87万亩退耕还林政策补助金2575.48万元,巩固退耕还林成果建设项目391.1万元。
3、农村能源建设扎实有效。完成沼气池建设271口,节柴改灶800眼,太阳能160户。在推进社会主义新农村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标过程中,发挥了良好的促进作用。
(三)森林资源保护与管理工作得到切实加强
1、资源管理规范有序。初审上报和临时占用林地25宗,面积21.70公顷,收缴植被恢复费135.34万元,其中,初审上报永久性征占用林地6宗,面积15.75公顷,上缴植被恢复费102.91万元;审批临时占用林地19宗,面积5.95公顷,收缴植被恢复费32.43万元,为滇中特色大城市建设占用林地作了基础性保障。
2、森林防火连创佳绩。我市十分重视森林防火工作,认真落实领导责任制,加强基础设施建设和森林防火专业队建设,森林防火综合治理能力不断提高。全市共发生森林火灾8次,其中:一般森林火灾8次,已查破7次,破案率为87.5,火场总面积60.35公顷,受害森林面积1.86公顷,森林火灾次数为州下达22次的36.36,受害森林面积为州下达278公顷的6.69‰,森林受害率是0.00628‰,低于州下达的1‰,圆满完成了州政府下达我市的各项森林防火控制指标,无重、特大森林火灾的发生,森林火灾扑救无人员伤亡事故发生。
3、森林资源保护力度不断加强。全市森林公安分局共办理森林刑事案件5件,与上年同期的4件相比上升1件,逮捕6人,取保候审3人,收缴枪3支。共受理林业行政案件153起,查处153起,林业行政案件查处数与上年同期数的103件相比上升50件,上升率为49%;收缴罚没款29.2723万元,罚没款收缴数与上年同期数14.12万元相比上升15.16万元,上升率为108;收缴木材366.83立方米,收缴木材数与上年同期数184.2立方米相比上升182.63立方米,上升率为100%,收缴的木材报市人民政府同意后组织公开拍卖,拍卖款全部上缴财政;收缴野生植物66株;收缴野生鸟类78只,其中,死体40只,活体38只,活体已放生;收缴其他野生动物158只,其中,国家二级保护动物白腹锦鸡1只,国家二级保护动物红白鼯鼠1只,果子狸4只,蛇7条,蛙类149只。有效打击了破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪活动,维护了林区治安稳定。
4、森防检疫指标优良。认真实施林业有害生物防治目标管理工作,提高林业有害生物防控综合能力。对重点林区、林业有害生物发生重灾区实行重点监测,完成森林病虫害监测面积426万亩,监测率达到96;今年全市森林病虫害发生面积2.31万亩,占全市林地面积的0.52,有效防治面积达2.06万亩,防治率达89.18;实施产地检疫林木种苗200余万株,核桃枝条58.2万枝,种子164.5吨,实施产地检疫种苗面积500亩,产地检疫率100;检疫木材21337.156m3,调运检疫种子520万株,苗木株。认真开展“利剑”森林植物检疫联合专项行动,进一步规范和提高了我市森检运作能力。
5、自然保护区的建设、管理水平不断提高。进一步加大野生动植物及其栖息地的保护和管理力度,提高全民野生动植物保护意识,加大对野生动植物保护及自然保护区建设的投入,促进其持续、稳定、健康发展。自然保护区的保护、科研、宣传教育、资源可持续利用等各项工作有序展开,保护区基础管护设施不断完善,制度逐步健全,有效防止了私开滥占、乱砍滥伐、乱捕滥猎,一批珍稀濒危物种栖息地和生境得到有效保护。
(四)产业发展势头强劲
1、林业产业发展态势良好。XX年三季度××市实现林业总产值51396万元。其中:第一产业产值22769万元;第二产业产值28277万元;第三产业产值350万元。林业总产值同比增加了35269.74万元,增长率218。XX年预计可实现林业总产值79024万元,同比增长7.6左右,其中第一产业产值42124万元(其中:核桃产量3600吨,产值7578万元,茶花产业9300万元,木材采伐2165万元),第二产业产值36000万元,第三产业产值900万元。
2、林产化工业持续发展。XX年1—9月采集松脂736吨,产值305.45万元。1—10月生产松香12938.18吨,产值6208万元,松节油2289.19吨,产值2699.25万元,其他林化产品720吨,产值1035.93万元。
3、核桃产业发展迅速。去冬今春共投入资金360万元,完成核桃造林11.96万亩,占任务数9万亩的133,已完成XX年核桃产业造林10万亩的规划设计工作,并认真做好核桃苗木的准备工作,共培育核桃苗250多万株,为造林任务的顺利完成提供了有力保障。
(五)20xx年国际茶花大会建设项目进展顺利
着力推进茶花大会重点项目规划建设工作,加大扶持力度,加快茶花产业发展,构建茶花特色生态园林城市主题活动取得实效。目前,全市已有138家单位栽种茶花1.2万株,掀起了爱茶、种茶热潮,并成功举办了XX年茶花文化节,茶花大会项目建设工作正有序推进中。
(六)“11·02”抗灾救灾恢复重建包保工作扎实有效
我局包保的西舍路乡保甸村委会小下村小组、朵苴村委会花椒树小组、安乐甸村委会丫口小组所涉及到的搬迁户11户、修复户6户已于3月30日前全面完成迁入新居及修复入住工作,我局投入资金12.1万元,对3个村组66户村民的生产生活进行了帮扶,为每户解决了节柴灶、太阳能、化肥、食品等急需物资,切实做好包保村灾后恢复重建工作。
(七)林业扩大内需增加投资项目积极推进
完成总投资370万元的林业扩大内需项目建设任务.我市在云南省林业扩大内需增加投资项目建设中争取到公益林建设项目人工造林0.8万亩、封山育林3万亩,其中,中央投资296万元,地方配套74万元。项目建设为核桃4000亩,桉树3500亩,油茶500亩及3万亩封山育林。通过项目建设的实施,已投入5.5万个工日,使森工企业富余职工及农村剩余劳动力增收165万元,充分发挥了新增投资的增量效应。
(八)加强各项能力建设,为林业发展提供可靠保障
1、加强思想政治工作,坚持依法行政,强化服务意识,提高服务水平,保持林业队伍沿着正确轨道运行。认真学习党的各项方针政策、林业法律法规,贯彻落实科学的发展观和正确的政绩观,筑牢党员干部和林业职工反腐倡廉的思想道德防线,提高为人民服务的意识和水平。研究改进管理和提高营造林质量的方法、措施,促进各级领导干部廉洁从政,执法为民,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。领导干部牢记党的宗旨,坚定理想信念,做求真务实,作风深入,心系群众,勤政爱民,爱岗敬业的榜样;广大林业职工根据不同岗位职责,学业务、钻技术、勤探索,增强为民服务的本领,做好林业资源的扩大和现有森林资源的保护工作,做勤学善思、业务精通、奋发有为的模范;牢固树立服务基层,服务人民的宗旨,端正工作态度,做理想信念坚定,深入贯彻落实科学发展观,服从大局的模范。
2、加强业务建设,强化林业政策和业务技能的学习培训,与时俱进地开展工作。林业工作政策性强、业务要求高,一年来,认真组织开展各类知识教育培训,使广大林业工作者深入了解当前的林业政策、法律法规,及时地掌握林业工作新思路、新方法、新技能。林业局先后组织了集体林权制度改革业务技术、林业科技和核桃培育管理等培训,使广大职工了解当前林业发展的动态,及时地掌握林业工作的新政策、新方法、新技术,做到与时俱进地开展各项工作。
3、全面推进依法治林。广泛开展了《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《征占用林地审核审批程序》等法律法规的宣传,加强新闻报道和舆论引导,为依法治林营造了良好的舆论氛围。
二、存在的问题和困难
今年全市林业整体工作有序推进,各项重点工作尤其突出,但也存在一些问题。
(一)林改突出问题影响纵深推进。一是发展不平衡,均山到户率未达到80硬指标;二是部分乡镇操作不规范,林改质量不高;三是林权遗留纠纷调处难度大;四是建档立卷工作量大;五是配套改革起步迟慢。
(二)森林防火形势仍然十分严峻。今冬明春气候异常,部分干部群众对森林防火工作认识不到位,防火意识淡薄,乡(镇)普遍存在森林防火专项配套资金到位迟缓或不能足额到位的问题,扑火力量还不足,对森林火灾的防范力度不够,火源管理存在漏洞。
(三)造林质量有待提高。部分地块营造林质量不高。成活率、保存率受到影响;个别地方对国家重点工程跟踪检查、监督服务不够,补植进度慢、标准低、质量差。
(四)生态建设和保护任务繁重。林业建设投入不足,基础设施条件差,管护手段落后,加之国家和省有关公益林生态效益补偿的制度不完善,补偿标准低,补偿范围窄,对生态保护形成了较大压力。特别是随着经济社会的迅猛发展,对林地、林木的需求显著增大,松脂产业的发展亦增加了对林木资源的消耗,森林资源管理面临巨大挑战和压力。
(五)林业产业发展滞后。长期以来,由于受计划经济旧体制、旧观念的束缚和影响,致使我市林业“大资源、小产业、低效益”的状况长期得不到改变。主要表现在:一是产值规模小。XX年全市林业总产值为7.9亿元,亩均林地产值160元;二是支柱产业单一。全市虽然确定了以核桃为主的特色经济林、木材及竹材加工、野生食用菌等林下资源开发、松脂林化工、森林生态旅游等六大重点产业作为发展重点,但大部分产业还比较弱小,不能成为支撑林业产业发展的'支柱产业。三是产业化程度低。龙头企业数量少、规模小、效益低,经营粗放,林产品综合利用率和产品附加值低,市场竞争能力弱;对林业龙头企业的扶持政策不配套、不落实,影响了林业产业的发展。
(六)林业体制机制不完善。虽然我市集体林权制度主体改革取得了重大突破,但相关的配套改革进展较慢,尤其是在投融资平台、林业保险、生态效益补偿以及林木采伐、林地改造等方面还存在许多障碍,影响了林改成效的发挥。
(七)科技支撑能力不够强。林业科研成果在生产中大规模推广应用的很少,林业科技的贡献率也较低,科技成果转化与生产需求严重脱节,试验示范基地及林产品高新技术显示度不够,示范作用不大。
(八)退耕还林仍任重道远。退耕还林工程管理中,部分农户重造轻管,重享受政策补助,重经济利益,轻生态效益的观念没有从根本上消除,“反弹”隐患仍然存在。
(九)农村能源建设工作发展不平衡。乡与乡、村与村之间发展不平衡,综合利用率低下。
三、XX年工作思路和措施
XX年林业工作将紧紧围绕建设生态文明的目标,牢牢把握“绿色产业、生态富民”宗旨,以“巩固成果、突出重点、强化产业”为抓手,扎实做好以下工作。
(一)稳步推进集体林权制度改革工作
一是认真抓好林改质量“回头看”,夯实配套改革基础。认真开展林改“回头看”,针对存在的问题,及时补充、完善、提高,将主体改革工作做得更加扎实,为配套改革的顺利进行打下坚实基础。二是积极探索,加快推进配套改革步伐。要以“搭建一个平台、培育两个市场、抓好三项改革、构建四个体系”为主要建设任务,加快推进林权配套改革。搭建一个平台,即成立“林权流转服务中心”,为林木、林地流转、林权抵押贷款、林业技术和政策咨询服务搭建平台。培育两个市场,即培育以林地、林木流通为主林业产权交易市场;建立以核桃、野生食用菌、木材流通为主的林产品交易市场。抓好三项改革,即抓好木材采伐管理制度改革、林业行政综合执法改革、林业经营方式改革。构建四个体系,即构建新型的森林资源保护体系(即“三防”体系)、新型林业科技服务体系、新型林业社会化服务体系、新型的农村投融资体系。努力在深化林木采伐管理上有突破,在推进林权流转服务中心建设上见实效,在搭建林业融资平台上出成果,在建立完善社会化服务体系上有作为。
(二)做好××市森林重点火险区综合治理项目实施工作和森林防火工作
一是根据云南省林业调查规划院营林分院设计编写的《云南省州森林重点火险区综合治理项目初步设计总说明书》和省、州森林防火指挥部的要求,为按期完成工程项目建设任务,及早发挥投资效益,经市森林防火指挥部研究,及时成立了以王春才局长任组长的××市森林重点火险区综合治理项目建设领导小组,负责项目建设工作。项目建设领导小组认真负责,积极协调、研究,目前森林防火信息传递系统建设6.69万元、林火监测系统建设22.84万元、指挥通讯系统建设22.02万元、扑救体系建设91.81万元,总投资151.16万元已陆续到位,全部项目正在实施中,到年底能全部完成项目建设任务。通过项目的实施,防火四大体系的建设完成,将切实增强××市森林防扑火的综合能力,提高林火管理水平,能有效防控森林火灾的发生,达到综合治理的目的。二是采取超常规措施做好森林防火工作。面对当前天气干燥,气候异常,还未进入防火期森林火险等级升高的情况,××市森林防火指挥部领导高度重视,采取超常规措施做好当前森林防火工作。
(三)强化推进林业重点项目建设
1、天然林保护工程。继续实施森林管护项目407.56万亩,完成投资519.11万元,完善管护措施;完成公益林建设任务6.6万亩,完成投资536万元。
2、退耕还林工程项目。一是继续做好—XX年已实施的8.8万亩退耕还林工程成果巩固,加强宣传及政策兑现工作;二是完成XX年度巩固退耕还林成果由林业部门承担的农村能源建设、核桃种植及技术培训建设任务,完成投资391.1万元。
3、农村能源建设。抓紧抓实以沼气池建设为主的农村能源建设项目,结合新农村建设和整村推进建设,完成新建沼气池1000户,节柴改灶1000户,切实做好巩固退耕还林成果推广项目的160户太阳能热水器的建设任务。
(四)精心谋划,做大做强林业产业
牢固树立“大林业、大产业、大发展”的理念,借助林改的推动,确立林产业发展思路,把林区巨大的资源优势转化为现实的产业优势、经济优势,让广大农民分享到林业改革和发展的成果。重点发展以核桃为主的特色经济林产业,加快发展以野生食用菌为主的非木质林产业,积极培育木材及深加工产业,大力发展以桉叶油、松脂为主的林产化工产业,壮大特色茶花种苗花卉等产业,促进林区经济发展,把森林资源和林下产业发展成为山区农民的“摇钱树、致富树”做大做强林业产业,实现兴林富民目标。要突出抓好以核桃为主的特色经济林发展,组织完成XX年10万亩核桃建设任务。根据木本油料林建设产业发展导向,强势推进核桃产业发展,XX年计划完成8万亩,因地制宜,大力发展油茶林,努力实现林业总产值8以上的增长。
(五)认真组织实施重点火险区综合治理和省级公益林林补偿县级实施方案上报补偿工作
一是按照云南省州森林重点火险区综合治理项目设计,按时、按质、按量完成好我市总投资151.16万元的重点火险区综合治理项目工作。二是切实抓好国家、省级公益林生态效益补偿工作,我市21万亩国家公益林及171万亩省级生态公益林实施后,每年省级补偿960万元,将有利于加强我市公益林的管理和保护,维护生态安全,保护公益林所有者、管护者的合法权益,使得我市省级公益林有稳定的管护经费来源。
(六)进一步强化茶花产业的发展工作
抓紧制定茶花产业发展规划,积极支持和扶持龙头企业,带动茶花产业加快发展。进一步加强基地建设,启动特色花卉园区建设项目,实施标准化、规模化生产,调动各方力量高起点、高规划、大规模、集约化发展茶花产业。采取有效措施,保护现有茶花资源,为茶花产业可持续发展创造条件。
自参加农林水利局林业工作以来,我牢记低调做事、高调做人的基本要求,积极参与部门各项工作,取得了上级的认可,在20__年获得“潍坊市林业工作先进个人”荣誉称号。
在林业科技工作方面,根据领导指示,与同志们一道深入调研我区林业发展现状,深入了解立地条件、林分情况和分布状况,再此基础上编制了《滨海区十二五林网建设规划》,撰写了《滨海区林下经济现状及发展对策研究》,向上级提交了我区林业生态和产业发展的初步思路。
我区柽柳示范林苗圃20__年投入运营,我参与了盐生植物引种实验、盐碱地改良实验、盐碱地节水灌溉技术应用实验和植被恢复重建研究。根据工作要求,我坚持现场定期观察,对引进树种适应性有了深入了解和把握;对节水灌溉技术做了应用分析,得出应在局部盐碱化程度较高地段应用和移动式应用改土的结论;在盐碱地改良实验方面,参与了工程改土实验和帝王丹化学改土实验,撰写了《滨海盐碱地造林绿化技术途径探讨》,参加山东林业论文评比获得一等奖。在植被恢复重建研究方面,参与了对多个树种的混交造林实验和多层景观构建实验,为生态景观林营建积累了经验。
20__年,我按照农林水利局安排参加了林业科技推广互动工作,与街办工作人员深入各园林绿化企业调研林业种苗科技发展情况,统计汇总科技成果,在征得企业同意后,及时向社会发布和宣传;对来访群众热情接待,周到服务,对提出的问题周详回答,适当提出建议。林业科技推广互动工作在加快科技成果推广应用方面取得了成效。
20__年,农林水利局组织对区内盐生植物资源现状调查,调查历时2个月,覆盖主要植被覆盖区2万公顷,我参与沿海植物种群现状调查,调查植物60余种,对种群数量减少态势有了进一步的认识,与同志们对开展本地盐生植物种质资源保护和建立种质资源库的必要性做了分析,并报告上级。通过近几年的工作,我将理论知识与生产实际相结合,知识和实践能力得到了提高,取得了一定的成绩,但仍有许多不足,在法律知识方面需要充实,在科技前沿知识和现有林业科技应用、创新成果方面需要加强学习,并加强运用,只有这样,才能在依法工作、服务保障方面进一步提高质量,胜任时代发展对林业发展不断提出的新要求。
今年以来,___镇林业工作在镇党委、政府领导和上级业务部门具体指导下,紧紧围绕全镇工作重心,立足本职,服务大局,强化措施,狠抓落实,较好的完成了全年林业工作任务,现总结如下:
一、全力抓好护林防火工作
针对去冬今春天气极度干旱,森林防火等级居高不下的严峻形势,我镇高度重视,结合实际,采取得力措施,确保森林防火安全。一是及时制定森林防火应急预案,与各村及有关单位签订护林防火责任书,严格落实责任;二是加大投入,投资数十万元,新购置森林防火专业运兵车一辆,防火服20套、新式进口风力灭火机6台、2号工具及其它防火器材数百件,设立防火了望哨10处并安排专人值班,在区镇边界及重点林区、关键部位开设防火阻隔带60余公里,垒砌护林防火标志,固定宣传碑、牌1200处,新建焚烧炉40个;三是进一步加大扑火队伍和护林员管理力度,多次组织防火队员和护林员收看森林防火教育片,强化安全和扑火技能培训,时刻绷紧防火安全弦,镇上在组建防火专业队的同时,也要求各村成立了10至30人的防火专业队和扑火预备队;四是加大防火值班力度,实行了领导带班24小时昼夜值班制度,护林防火人员全部到岗到位,每天安排8人轮流巡查,切实做到了遇有火情及时发现及时报告及时处置;五是强化宣传,入春以来全镇共书写各类标语3000余条,在集市及人群聚集处发放明白纸8000余份,利用宣传车,宣传栏等各种形式进行森林防火宣传教育,营造了浓厚的防火氛围,进一步提高了全镇上下的森林防火意识;六是强化火源管理,在进山路口及重点林区,风景区设卡,严禁携带火种进山,及时对野外违章用火及发生火情进行处置。在全镇人民的共同努力下,我镇安然度过防火期。
二、植树造林工作取得新成效
入春以来,我镇紧紧抓住植树造林的有利时机,结合环境综合整治工作和有机农业发展,积极开展道路绿化,园区绿化,经济林建设,四旁植树,荒山造林工作,效果显着。上半年共完成道路节点绿化20公里,新栽植杨树,柳树,松树及各种灌木等各类苗木30万株,道路景观得到进一步改善和提高,绿量进一步增加。改造提升果园3000亩,完成果实套袋2100万个,新发展经济林面积5080亩,其中在__等村新栽和补植金银花____亩,在__村建起核桃园一处、栽植核桃__万余株,面积___余亩,__村新栽植元宝枫__亩,___新栽黄桃800亩,___村新发展大樱桃200亩,桃300亩,其他各类经济苗木800亩,完成荒山直播造林700亩,进入雨季,我镇抓住汛期雨水增多,雨量丰沛的有利时机,早准备,早行动,组织专业队,大力开展雨季造林活动,现已完成造林任务20__亩,我们将继续根据天气情况,因地制宜,因时制宜,确保雨季造林任务的完成。
三、林改工作进展顺利
按照区委区政府要求,今年,在区林改办统一部署安排以及镇党委、政府高度重视下,我镇组织精干力量,安排专门经费,全面开展了林改外业勘界工作,并圆满完成,全镇共勘林地___宗,面积___万亩。同时我镇对林改工作开展以来涉及到的各种表格资料文件进行进一步规范完善,分类整理并归档保存,确保了这次林改工作的每个步骤、环节、程序都真实有效,有据可查。10月下旬,我镇和开发区代表全区顺利通过了省里对集体林权制度改革工作的检查验收。
四、努力做好美国白蛾、杨雪毒蛾等病虫害防治工作。
全镇共设立病虫害监测点__处,对美国白蛾等病虫害进行密切监测,同时积极组建病虫害防治队伍,并购置高枝剪、喷雾机等机械设备,储存药物,做好了防治准备,为有效防治病虫害,确保全镇林业资源安全打下了坚实基础。截止目前,全镇尚未发现美国白蛾等病虫害。
五、林政工作。
进一步加大护林员巡查力度,严格执法,积极配合林政,国土、安检等部门打击非法采石,采砂,乱占林地,乱砍滥伐及盗伐林木,偷窃名贵树木,木材无证经营行为,及时查处各类林木案件,较好地维护了全镇林业秩序。
以上是我镇今年林业工作主要完成情况,可能距离镇党委、政府及区林业局的要求还有一定距离,我们将在今后工作中逐一整改落实,争取工作的更好成绩。
XX年上半年的工作已经本结束,林业站在市林业局和镇党委政府的正确领导下,在工作中,树立以人为本,全面协调可持续发展观,实施科教兴林和依法治林,坚持服务于林业改革、发展和稳定的大局,服务于以生态建设为主的林业发展战略,切实做好“三北”四期、森林分类经营、退耕还林等重点工程,并取得了一定的成绩。
现就上半年的工作做以下总结:
一、造林与管护
1、认真开展春季造林工作:今年市上给我镇下达的造林任务是130亩,在春季造林期间,在市局工作组的指导下,全镇各族干部职工齐心协力,镇领导亲临造林现场指挥,全身心投入到这项工作中。共完成造林面积130.8亩,超额完成0.8亩,四旁植树2.85万株,义务植树12.3万株。
2、认真做好管护工作:〔结合去年的管护经验,在划分片区后仍将新造林进行承包给集体或个人管理,并签订了管护合同,有效保证了苗木的正常生长。栽止到6月20日,完成当年造林浇水130.8亩,共2遍水。部分新造林已浇3遍水。老林带和退耕还林于5月底已全部浇灌了一遍。
3、在造林期间,顺利开展“村村绿”工程,上报验收的四个村队共完成198户。
4、认真做好退耕还林不合格地块的补植工作:我站对去年各验收不合格的退耕还林户进行说服教育,今年共完成补植面积16.2亩。
二、种苗管理
1、在今年的春季造林工作中,我站加强苗木产地检疫和复检工作,继续全面推行“两证一签”制。我镇今年造林所需苗木80%出自林业站苗圃,共实施苗木产地检疫和复检7亩,检疫苗木5.3万株。苗木产地检疫和复检率都达到了100%。在苗木出圃时,工作人员严格实行造林苗木分级制,全部供应1-2级苗木,对不合格的苗木全部销毁在苗圃内。
2、今年春季我站共出圃用于造林的苗木3万株,育苗8亩,其中新育苗3亩。
三、森林病虫害防治
1、认真做好预测预报和防治工作:在今年3月初,我站设立了四处测报点进行了有效测报,预测我镇春尺蠖预计发生面积150亩,实际发生145亩,防治145亩。预测鼠害发生面积110亩,实际发生103亩,防治103亩。监测准确率达到了94%,防治率和防治效果都达到了100%,森林病虫鼠害发生率都控制在0.2%以下。
2、大力推广生物防治技术:今年我镇共发生森林病虫鼠害248亩,在森林病虫鼠害防治工作中,主要采用了生物防治法,共用生物杀虫剂bt乳剂和溴敌隆60公斤。生物防治占100%,防治费2800元。
四、护林防火
今年三月我站认真开展护林防火宣传工作,牧场与各站所、村队签定了护林防火责任状,并成立了护林防火工作领导小组,划分了责任区,制订了工作制度,为这项工作有效开展奠定了基础。
五、资源林政
1、认真做好采伐调查工作:在今年农户申请采伐林木后,我站工作人员到达需采伐林木现场进行认真调查,填写调查表并上报。并在采伐时做好监督工作和伐后督促工作。
2、认真做好四旁树采伐的建档工作:对于需要采伐的四旁树,农户申请并由我站开出证明后,我站工作人员亲临采伐地进行监督采伐,落实采伐株数。
3、认真做好林政案件处理工作:今年我站加大了对林政案件的查处力度,凡是有破坏林木的现象发生,我站根据情节轻重,认真处理并上报市局。
六、站内建设
1、今年我站筹建的新办公室已于五月初开始动工,原料由林业站供应,站上又购置了一辆二手小四轮拖拉机用于原料运输,全站职工都投入到筹建工作中。所有的沙石料都是由本站职工装卸的,这样就为我站节省了很大一笔开支,工程计划于6月底完工。
2、苗圃地今年留床苗3亩,新育苗3亩,在本站职工的管理下长势喜人。
上半年的工作已基本结束,虽然我站在许多方面取得了一定成绩,但也有不足之处。针对工作中的不足,在下半年的工作中,我站定会弥补不足并加以改正。全体工作人员将继续本着为林业建设保驾护航和服务的宗旨,增强使命感和责任感,进一步提高工作人员的业务素质,为进一步改善生态环境、为林业跨越式发展而努力工作!
本人___,男,汉族,1982年5月16日出生。于__年7月毕业于西南农业大学林学专业,同年7月进入广安区林业局工作,在领导的指导、关心培养下,在同事的支持帮助、密切配合下,使我在自身业务知识积累、工作经验、问题的分析与解决能力方面都有提高,并于__年12月取得了林业助理工程师职称。但是还有很多需要继续积累和学习的地方。现将我任现职以来的专业技术工作总结如下。一、努力学习,不断提高自己的政治思想素质。本人能认真学习党的路线、方针和政策。热爱党的林业事业,热爱本职工作,加强自我修养,我还积极向党组织靠拢,于20__年向党组织递交了入党申请书。
二、努力提高业务水平,真正做到业务骨干。
这四年,既是我工作成绩突出的四年,更是我不断提高,不断进步的四年。在这四年间,我努力提高自身的业务水平,参加了一系列的业务技术工作,能力提高很快,已经能较好的完成各项工作任务,胜任本职工作。在此期间,我参与了广安区__-20__年度的天保工程作业设计和检查验收并通过了各个部门的检查验收;参与了集体林权制度改革工作及林改的前期工作森林分类区划;参与了广安区引进巨桉栽植及技术推广,并获得了广安市人民政府的表彰等业务技术工作。
三、勤学习、勤研究、勤工作,不断提高业务水平,努力创造佳绩。
担任林业助理工程师以来,我时时处处严格要求自己,在工作上取得了一定的成绩。当然,我还有这样和那样的不足,主要表现在业务能力还有待于进一步提高。在今后的工作中,我将扬长避短,努力学习,不断提高,努力工作,再创佳绩。
四、主要从事的业务工作及完成情况
1、__-__年度的退耕还林检查工作;
__-__年度在我局造林股工作,从事了三个年度的退耕还林年度检查,分别对观塘、苏溪等20个乡镇的退耕还林进行检查。对退耕还林的苗木保存率、面积、苗木成活率等进行检查。在检查后通过了省市区各部门的复查。
2、__-20__年度的天保工程作业设计及检查验收;
从__年7月至今在我局林政资源股工作,期间对__-20__年度的天保工程进行了作业设计及检查验收。天保工程包括天保人工造林和封山育林。人工造林的实施地点的确定,要先经过各实施单位的申请报区林业局审核,再确定实施地点,在地点确定后区林业局林业规划设计队组织人员进行实地查看并勾画图纸,根据我区实际情况设计树种、栽植密度等。在外业设计结束后经过内业测算确定实施地点、面积、树种等。封山育林是对我区郁闭度0.2以下的林木进行抚育等管护措施。
3、全区森林分类区划工作;
森林分类经营是林业经济体制改革的切入点和突破口。森林分类经营的内涵是按照国民经济发展对林业不同的主导需求,对各种不同类型的森林资源分别确定经营方向和管理措施。实施森林分类经营战略关系到林业在国民经济发展中的定位,关系到如何合理调整林业产业结构布局,关系到如何限度地发挥林业的三大效益。同时,森林分类经营也是今后一个时期内制定和完善林业政策的基石。森林分类经营体现在现有森林资源保护上,就是把以国土保安、改善环境、保护生物多样性为主要目的的防护林和特种用途林纳入公益林,严格保护管理,控制采伐消耗,对于禁采限采给森林经营者带来的损失通过森林生态效益补偿基金给予合理补偿。把以生产木材、果品、薪柴为主要目的的用材林、经济林、薪炭林纳入商品林,由森林经营者按照市场需求依法自主经营,逐步放宽各种限制性管理规定。体现在造林绿化上,就是在风沙区、水源涵养区、水土保持区大力营造防风固***、水源涵养林、水土保持林,追求生态效益和社会效益,以国家投入为主,由经营者营造和管护。在其他区域大力营造速胜丰产用材林、高效经济林和薪炭林,追求经济效益,提高农民和森林经营单位收入水平。森林分类经营工作大致可以划分为三个阶段:第一个阶段是通过森林资源调查划定公益林和商品林,并通过与森林经营者签订协议,把公益林和商品林确认到每一个地块;第二阶段是由县级以上人民政府将森林分类经营成果逐级上报国务院审批;第三个阶段是实施森林分类经营战略,按照森林分类经营方案对不同类型的森林采取不同类型的经营方式和管理措施。
4、全区集体林权制度改革工作及后续政策的落实;
根据森林分类区划界定结果,我区林地总面积为505275亩,其中公益林241207亩,商品林264068亩。依据林改政策,对商品林采取分山到户和分股分利不分山两种形式进行了全面改革。到20__年底,商品林改革率达到100%,发证率达到100%。全区共改革商品林林地83475宗,发林权证13748本,发放股权证52495本。
5、全区石漠化调查规划;
__年对我区华蓥山山区进行石漠化规划,并形成小班、图表等。
6、全区创森规划;
7、20__-20__年商品林抚育采伐工作及年度检查;
从幼林郁闭起到成熟林采伐(主伐)前一个龄级止的这一段时间内,在森林中对部分林木进行的采伐。目的在于:保证森林由目的树种和优良立木组成,提高林木品质;促进林木生长,缩短工艺成熟年龄;改善林分卫生状况,增强林木对各种自然灾害的抵抗能力;加强森林防护及其他有益的效应。抚育采伐既是培育森林的措施,又是获得木材的手段,具有双重意义。实践中应重视培育森林,不能片面为取得木材而强调间伐。在中国,森林抚育采伐分为透光伐与疏伐两种。
8、引进巨按及技术推广等工作。
9、全区重点公益林生态效益补偿工作。
本人在领导的指导、关心培养下,在同事的支持帮助、密切配合下,使我在自身业务知识积累、工作经验、问题的分析与解决能力方面都有提高,并取得了林业助理工程师职称。但是还有很多需要继续积累和学习的地方。现将我今年的工作总结如下。
一、提高业务水平,真正做到业务骨干
我努力提高自身的业务水平,参加了一系列的业务技术工作,能力提高很快,已经能较好的完成各项工作任务,胜任本职工作。在此期间,我参与了__工程作业设计和检查验收并通过了各个部门的检查验收;参与了集体林权制度改革工作及林改的前期工作森林分类区划;参与了__栽植及技术推广,并获得了表彰。
二、勤学习、勤研究、勤工作
担任林业助理工程师以来,我时时处处严格要求自己,在工作上取得了一定的成绩。当然,我还有这样和那样的不足,主要表现在业务能力还有待于进一步提高。在今后的工作中,我将扬长避短,努力学习,不断提高,努力工作,再创佳绩。
三、主要从事的业务工作及完成情况
森林分类经营的是按照国民经济发展对林业不同的主导需求,对各种不同类型的森林资源分别确定经营方向和管理措施。实施森林分类经营战略关系到林业在国民经济发展中的定位,关系到如何合理调整林业产业结构布局,关系到如何限度地发挥林业的三大效益。同时,森林分类经营也是今后一个时期内制定和完善林业政策的基石。
森林分类经营体现在现有森林资源保护上,就是把以国土保安、改善环境、保护生物多样性为主要目的的防护林和特种用途林纳入公益林,严格保护管理,控制采伐消耗,对于禁采限采给森林经营者带来的损失通过森林生态效益补偿基金给予合理补偿。把以生产木材、果品、薪柴为主要目的的用材林、经济林、薪炭林纳入商品林,由森林经营者按照市场需求依法自主经营,逐步放宽各种限制性管理规定。
从幼林郁闭起到成熟林采伐(主伐)前一个龄级止的这一段时间内,在森林中对部分林木进行的采伐。目的在于:保证森林由目的树种和优良立木组成,提高林木品质;促进林木生长,缩短工艺成熟年龄;改善林分卫生状况,增强林木对各种自然灾害的抵抗能力;加强森林防护及其他有益的效应。
根据国家林业局和省林业厅统一部署,自9月30日到11月30日,我市开展了代号“雷霆行动”的集中打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪的专项行动,取得了阶段性成果。据统计,“雷霆行动”期间全市出动人员2232人次,其中森林公安民警20xx人次,出动车辆886台次,收集的线索195条,查处森林刑事、行政案件76起,其中刑事案件立案14起;查处行政案件62起,抓获10人,处罚69人次,罚款34.49万元。巡查山场林地265次,检查苗圃、育苗基地15家,清理木材加工场所163家,收缴林木141.85立方米,涉案总价值11.28万元;查处野生动物刑事、行政案件16起,其中刑事2起,行政14起,处罚17人次,罚款3.63万元;巡查栖息繁衍地,迁徙停歇地、迁徙通道32次,清理野生动物交易市场20次,清查野生动物制品加工经营场所15家,收缴野生动物682只,收缴赃款0.15万元,涉案总价值1.96万元。我市开展“雷霆行动”的主要做法是:
一、高度重视,加强领导
为确保专项行动取得实效,经市林业局党组研究,决定成立XX市集中打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪专项行动领导小组,由市林业局党组成员、副局长杜云忠同志为组长,市森林公安局、市林业局办公室、林政科、保护处负责同志为成员,领导小组办公室设在市森林公安局,负责专项行动具体工作。市林业局召开2次“雷霆行动”专项会议,听取各地开展情况汇报。各区县林业局也相应成立专项行动领导小组,确定工作重点和重点整治地区,深入摸排,挖掘线索,严厉打击,获取实效,维护稳定。
二、密切配合,协同作战
全市各地明确辖区重点打击对象和区域,认真进行了全面摸排,做到了底数清、情况明。同时加强内部协作,办公室、森林公安、林政、野生动物保护部门加强联系沟通,通力合作,形成打击整治合力。重点对非法收购、运输、盗伐滥伐林木、非法经营加工木材、毁林等违法犯罪行为依法打击;加强对林区林场、城市周边苗圃、育苗基地,木材加工和木材运输的重点路线和交通要道的巡查力度、加强对野生动物栖息繁衍地、迁徙停歇地、迁徙通道的巡护,加强对野生动物资源破坏严重地区,野生动物集贸市场、驯养繁殖场、花鸟市场等场所,非法加工、经营、利用野生动物的宾馆、饭店等餐饮场所和野生动物制品生产厂家的查处。
11月5日,XX县林业局破获一起滥伐林木重大刑事案件。该案采伐现场地处高海拔地段,山高路远,采伐山场面积大,民警不畏艰辛,多次带领相关人员到现场勘查,确定采伐范围、采伐数量,及时固定证据,查实了王某涉嫌滥伐杉木蓄积81.1492立方米,折材积51.9355立方米的`犯罪事实。11月18日,王某涉嫌滥伐林木案被依法移送审查起诉。在严查该案的震慑作用下,长陔乡石门坑村上边组的王某通过乡林业站主动向森林公安机关投案自首,并如实供述自己违法采伐杉木蓄积74.9407立方米的犯罪事实。通过案件的成功办理,达到了良好的社会教育效果,稳定了林区秩序。
三、加强宣传,营造氛围
全市各地结合辖区森林资源保护的重点、难点,安排林业执法人员深入问题突出的重点地区、部位和场所,森林公安微信平台等新媒体宣传手段相结合,开展“进农村、进社区、进学校、进市场、进餐馆、进车站”的系列教育宣传活动170次。全市共悬挂宣传标语横幅210多条,发放宣传材料10000余份,结合森林防火宣传设置警示标志20多块,出动宣传车260余台次。11月3日,XX县林业局在绍濂乡及时救助了一条国家二级保护野生动物娃娃鱼。11月4日,安徽电视台“新安夜空”以《娃娃鱼被咬伤 村民齐心救助》为题对此事进行了报道,进一步提升了警民共筑野生动物保护的正能量,引导了市民自觉救助野生动物的人与自然和谐共生的良好社会风尚。各地加大排查梳理涉林违法犯罪线索,鼓励广大干部群众踊跃举报,对发现的线索立即通知森林公安机关。通过一系列措施提升了破坏森林资源违法犯罪线索来源渠道,同时也为“雷霆行动”的深入开展夯实了基础。
四、下一步工作
1、进一步加强源头管理。严格凭证采伐制度,组织力量对采伐行为实行跟踪管理,对无证采伐、超量采伐行为进行及时处理,规范木材的流通去向,堵住违法运输木材的来源。
2、进一步加大打击力度。及时查处破坏森林和野生动物资源违法犯罪案件,发现一起,查处一起,严厉打击违法犯罪分子的嚣张气焰。
3、进一步加强野生动物保护宣传,提高民众法律意识。将野生动物保护放在与防火同等重要的位置进行宣传,将宣传单发到每家每户,确保人人知道国家保护野生动物的政策,并通过个案释法,个案宣传等形式,用群众身边的案例来教育群众,使野生动物保护意识深入每一个民众心中。
4、进一步加强职能部门联动,维护林区稳定。组织林政、野生动物保护站等职能部门,巩固行动成果,对林地保护和野生动物保护等重点工作建立长效机制,加强动态实时监管。
这次全国林业计划财务工作会议紧张高效,大家认真听取了祝列克副局长代表局党组作的重要报告,并展开热烈地讨论。大家感到,祝列克副局长的报告深入贯彻了全国林业厅局长会议精神,以现代林业为主线,从林业计财工作的规律性、特殊性出发,对明年的工作进行了全面部署。形势讲的透、任务部署明、工作要求高、运行操作实,体现了科学发展观的要求,如贾治邦局长多次强调的“编制规划、争取政策”、“协调六路、沟通八方”,这即是工作目标,也是工作要求和工作方法。祝列克副局长提出计财部门要发挥“三个部”(即参谋部、作战部、应急部)的作用,对建设队伍提出了明确要求,对今年计财工作在复杂多变的条件下如何理智驾驭,大家在动作安排上方向更明、工作更好把握、心里更踏实。
20xx年我们经受了百年不遇的“两灾一危”即南方雨雪冰冻灾害、汶川地震灾害、国际金融危机的考验,计财部门的工作取得了行业的认可、社会的赞誉。在新的一年中,我们要继续按照科学发展观的要求全面准确把握全国林业厅局长会议、林业计财会议精神,审时度势,限度地发挥我们的聪明才智,统筹好当前各项工作,确保现代林业的科学发展。刚才还传达了国家林业局党组书记贾治邦局长最近对计资司工作一系列的批示和会议指示,这不仅对计资司、也是对全国林业计财系统工作的充分肯定,体现了局党组对计财工作在新条件下的定位、要求和希望,这是我们做好计财工作的根本遵循。我们要通过贯彻全国林业厅局长会议精神、学习落实祝列克副局长重要报告,把林业计财工作做得更实更好。下面,我就20xx年林业计财工作的具体组织和实际操作讲几点意见。
一、扩大内需的问题
一是切实抓好第一批36.5亿元项目的实施工作。要深刻认识扩大内需的重要意义,迅速将扩大内需投资转化为实物工作量,转化为优质的固定资产和优质的建设成果,切实抓好第一批36.5亿元项目的实施工作,特别是抓好天保工程公益林建设项目、三北等防护林工程、棚户区改造工程的投资落实。
二要进一步做好项目储备工作,在下一步争取投资中谋得主动。我局已向国家发展改革委报送了20xx—20xx年林业扩大内需具体实施方案,主要包括五个方面:棚户区改造、重点防护林、森林防火、防火道路(林区道路的重要组成部分)、油茶基地建设等。需要强调的是,今年的中央1号文件已经明确取消生态工程西部县级及县级以下配套资金,林业生态建设工程原则上应立足于省级配套;要在省本级扩大内需的举措中谋取主动,争取多层次的投入。林业的需求可以延长产业链,如国有林区棚户区改造工程、国有林场危旧房改造、林区道路、防火等基础设施建设,可以拉动钢材、水泥等建材消费,直接拉动内需;全力推进造林绿化工程,可以吸纳大量的返乡农民工和农村剩余劳动力,农民领取造林费后再购买生产、生活资料,将对拉动农村消费市场发挥不可估量的作用;加大生物质能源林、木本粮油原料林等培植基地建设,为有效解决“三农问题”、“三林问题”,实现建设社会主义新农村的宏伟目标,增加国内有效供给等具有重要的现实意义和长远的战略意义,所以我们要理直气壮地谋取地方政府在扩大内需中对林业的支持,取得林业应有的合理地位。
三是加强资金安全,提高项目效益。前段时间,由中央纪委牵头,国家发改委、财政部、审计署等多个部门参加,派出了24个工作组赴各地督促检查新增投资落实情况。国家林业局也采取措施,派出了4个工作组检查落实情况。贾治邦局长、祝列克副局长多次强调要突出重点,不要“撒胡椒面”,需要新增20xx年造林任务的省区要仔细测算需求、认真准备新增任务量的材料,突出重点区域的任务量,合理编制项目实施方案。
二、棚户区与危房改造的问题
国务院对国有林区棚户区改造高度重视,在专门会议上形成决定,并得到国家发改委、建设部等部门全力支持。国家发改委在实施安排上,将国家补助标准确定为300元/平方米,这是很大的礼节和扶持。在这里需要强调的是,20xx年将在原有改造试点的基础上扩大范围,国有林区省份要抓紧编制实施方案,按照要求及时上报;近期拟会同建设部、发改委、财政部、国家开发银行等有关部门,就棚户区改造试点工程涉及到的一些政策等开展联合调研;在安排国有林区非经营性投资时会尽量将给水、供暖、学校、医院等项目与棚户区改造、城镇建设等相结合起来,与天然林保护工程后续政策调整、局(场)址调整等结合起来,避免重复投资和投资浪费;协调国家发改委、财政部和建设部尽快启动国有林场危旧房改造工作。
三、规划思路问题
规划是一个行业的发展规划,要结合林业行业的情况,早谋划、早着手,在总结规划实施基础上,按照现代林业建设的思路和科学发展观的要求,找准存在的主要问题、障碍和薄弱环节,要深入研究重点领域、重大战略、重点工程和重大政策,突出重点、全面统筹,全面、协调、可持续地把握好发展、改革、稳定等需求,着眼于体制创新和长效政策的设计,将正在实施的专项规划和将要实施的专项规划有机的结合起来,认真编制好规划。
四、关于生态补偿问题
中央关于生态补偿问题有明确的精神政策,但在目前口径和推进程度不一的情况下,要根据局党组和贾局长多次指示的“并轨、提标”和祝列克副局长的要求来实施。“并轨”就是在立足森林生态效益补偿机制的基础上,做好与其他补偿政策的并轨工作,如研究天保工程的森林管护费与非天保工程区森林生态效益补偿资金的.并轨;“提标”就是把现有的森林生态效益补偿标准逐步提高。一是要系统研究中央的这些提法,研究其共性,研究林业行业在国家一系列文件、报告中的定位,顺势做大;二是要建立健全森林生态效益补偿机制,在国家补偿总规模不增加的情况下,研究如何与草原、湿地、水土保持补偿并存。今年还有3.7亿亩应纳入中央补偿范围;三要争取提高中央补偿的标准;四是着力在大口径包括森林、草原、水土保持在内的生态效益补偿机制中谋得更高的位置、占更大的盘子。
五、关于油茶规划编制及实施问题
一是认真学习《国务院关于促进食用植物油产业健康发展保障供给安全的意见》,该意见明确提出要扶持木本油料生产,并将油茶生产机械纳入农机具购置补贴范围。国务院高度重视油茶产业,去年在湖南召开了全国油茶现场会,回良玉副总理到会并作了重要讲话。目前,国家发改委正在组织审查《全国油茶产业发展规划》,初步匡算,需要改造和新造油茶林9700亩,中央财政补助将不低于200元/亩。各地要谋求更多的财政、金融等政策支持油茶产业发展,切合实际的编制本省区的油茶产业实施规划。二是要自下而上的上报20xx年油茶林建设任务,完成好任务的前提是要有足够的优质种苗,而不是不切实际的安排得越多越好。三是中央补助的方式上要研究,如考虑不再是由事前补助,而是事中或事后验收合格后再申请中央进行补助等办法。
六、强化经济运行中的统计调度作用
在当前应对金融危机的情况下,我们更要高度重视经济运行的统计调度作用。去年已联合国家统计局下发了《林业产业统计分类目录》,希望各地对《现代林业统计评价指标体系》的研究继续给予高度支持和配合。
会议中代表们提出要注意大企业的经济运行状况,这是一个很及时很好的建议。最近,我们对林产品贸易活动较多的省份进行林产品出口统计分析显示,金融危机对林业行业的影响不容小视。各地要高度重视统计工作,加强力量,及时了解行业动态、林产品的市场情况、价格情况、进出口贸易情况等,更好地发挥出统计工作在新形势下的参谋、咨询和服务的功能。
七、“两灾”后的相关工作
一是雨雪冰冻灾害后的相关工作。国务院第35次常务会议对我局会同国家发展改革委、财政部提出的关于林业灾后重建的八项政策和两项建议全部通过,国家不仅将对受灾的林业基础设施给予恢复重建,而且对林业长远的发展也将继续给予政策上的扶持,如财政支持下的森林保险、财政补贴下的林木良种繁育制度、设立林业救灾专项资金,国务院同意我局会同国家发改委编制灾后恢复重建规划等。要认真做好灾后恢复重建实施方案编制工作,变灾害为机遇,努力争取落实中央财政专项的补助。
二是地震灾后的相关工作。国务院已经明确地震灾后恢复重建规划的实施切块到省、包干使用,即实行总量包干、分类使用。20xx年11月,我局会同国家发展改革委、财政部等5部委联合印发了《汶川地震灾后生态修复专项规划》,整个生态修复规划投资201亿元,其中林业131亿元。目前重点任务是落实规划,抓好项目、资金的争取、分解下达。希望3个受灾省区全力落实好规划内的林业资金,做好省一级的协调沟通,确保规划已经确定的林业恢复重建项目和资金需求到位。
八、有关规划编制动态和工作要求
林业在今后相当长的一段时期内还是要坚持走大工程带动大发展的道路,必须长期确立以生态建设为主的林业发展战略,这是林业发展的立业之本。林业发展的一些难题,很难依靠市场手段来解决,如国有林场的困难、国有林区木材大量减产、停产的问题。因此,生态建设、产业发展、包括宜林地造林、林分结构的优化、内在质量的提高都要通过生态立本来做文章,才能协调争取更多的政策。
以大工程带动大发展,就是要以规划为载体,在国民经济与社会经济发展中谋求林业的合理地位,集中力量解决行业在一段时期内的突出问题,确保现代林业健康、稳定发展,完成xx大确定的实现生态良好的目标。现在的规划主要是林业重点生态工程规划,这是实现林业的历史性进步和发展,体现了规划的开放性、推进的连续性、发展的层次性,原有工程需要延续的申请延续,阶段性工程该收尾的就收尾;根据林业事业发展的需要、国家综合实力的提高、人与自然和谐科学发展的要求,确实需要不断地增加新的项目。我们的计划财务工作是与时俱进的,规划正是体现了这一点,与原六大工程相对应,现在也有六大规划:即已批复的《汶川地震灾后生态修复专项规划》,已报国务院待批复的《全国森林防火规划》,《全国有害生物防治规划》,《雨雪冰冻灾后森林恢复重建规划》正在履行评估程序,已经编制完成准备上报的规划还有《国有林区棚户区(危旧房)改造工程规划》《林区道路工程规划》等,还将考虑布置安排一些规划,所有这些规划将为争取扩大内需提供林业投资需求的基本情况。
九、资金安全和项目效益监管问题
国家林业局党组高度重视资金安全和项目效益问题,贾治邦局长批示“要确保资金安全和项目投资效益”,祝列克副局长的报告中也再次强调这个问题。现在资金多了,要强化基础工作,抓好规范和制度建设。在新的形势下,要研究新的措施和办法来解决资金运行中的新问题,严把资金使用关,做到专款专用,杜绝截留、挪用、骗取资金等情况的发生;强化环节监管,健全“两基”管理,即基层管理和基础管理。基层管理就是要健全项目建设单位的管理,基础管理就是局本级在内的各项基础工作管理。
在加强资金安全运行工作的同时,还要确保项目发挥效益。如果仅仅资金在花销上安全了,但项目没有效益,也是一种浪费。资金安全和资金使用的有效性是一个问题的两个方面,学习科学发展观,就要统筹好这两个方面,既要抓资金安全,也要抓项目效益,一个都不能放松,这也是衡量计财工作水平高低的一个标准。因此,我们要下更大的功夫把资金安全和项目效益这两项工作抓得更好更扎实。
20xx年是集体林权改革之年。上半年,林业局在区委、区政府的正确领导下,在市林业局的大力支持下,以创建国家森林城市工作为载体,以深化集体林权改革工作为抓手,以建设生态文明为主题,不断提高森林经营与管理水平,积极探索林业产业建设新思路,取得了一定成效,为促进区域生态良好、实现林业增效、农民增收奠定了良好的基础。
一、上半年主要工作
1、科学抗灾,恢复生产。开年以来,由于遭受持续冰冻雨雪灾害,某林业受灾严重,全区林业受灾面积达到15万亩,国营林特场所倒塌房屋217间,直接经济损失5000多万元。灾情发生后,局党委高度重视,迅速组成抗灾工作组,分赴乡镇街、林特场所指导抗灾,组织林农自救,落实柑桔、茶叶等权重经济林补救恢复措施,尽可能挽回经济损失,确保林农受灾不减收,取得一定成效,目前,国营场所倒塌房屋基本修复,职工生产生活秩序良好。2月22日,全省农业灾后恢复现场会参观了某区某街某村桔园抗灾恢复现场,得到省市领导与会者的一致好评。根据目前林木恢复形势评估,全区柑桔受灾损失可望降低到20%以下,茶叶受灾损失可望降低到15%以下。
2、植树造林,强化生态。在造林绿化工作安排上,我局创新新机制,把发展民营林业作为调整农业结构,促进农民增收,加快生态建设的重要支撑点,以绿色造特色,以绿色增优势,大力倡导全民绿化。上半年共完成连片造林25615亩,占市、区计划值14000亩的183%。按林种分:经济林6096亩,用材林18924亩,防护林595亩;按权属分:集体造林4960亩,非公有制造林206555亩。另外四旁植树102.7万株,占市区计划值100万株的103%,折合造林面积5135亩。截止目前,全区有林面积累计达到58.36万亩,城镇与四旁绿化面积累计达到17.2万亩,森林覆盖率达到25.02%。
3、碳汇造林,生物固碳。中国绿色碳基金中石油某某市某某区碳汇项目是国家、省、市林业局高度重视、重点督办的造林项目,国家林业局首批7个省市试点实施,其中武汉市某区位列其中,总规模6000亩。为了高标准建设该项目,区委、区政府高度重视,抽调林业局技术人员成立碳汇项目办公室,采取招投标制和项目监理制管理,设计6个乡土树种,3种模式混交,最大程度提高co2汇聚量。3月11日,碳汇项目正式在流芳街启动,国家林业局副局长某某,省委常委、副省长某某,市委副书记某某,副市长某某,省林业局局长某某,市林业局局长某某,以及某某区区委书记某某、区长某某等领导出席仪式,为项目剪彩。目前工程已完成造林6000亩,经省林勘院检查验收苗木成活率达到95%以上,得到省、市碳汇办领导专家的高度评价。
4、发展产业,促进增收。提高林地利用率、产出率与贡献率是建设现代林业的核心内容,也是建设“两型社会”的基本要求之一。在产业建设上,今年局党委从壮大优势产业基地,拉长产业链条着手,坚持低改优培,实行精深加工,打造特色品牌,建设林业工厂,在具体操作上,一手抓林、果、茶、苗四大产业基地版块建设,强化规模经营,一手抓林果产品加工,延伸产业链条,提高附加值,取得了显著成效。上半年,全区新建版块基地28680亩,其中:苗木花卉6525亩,杉木丰产林14863亩,绿色水果7292亩。与此同时,在柑桔、茶叶原料基地相对集中,又具备一定技术基础的山茶场、场新建“茶叶加工分级包装”和“柑桔打蜡分级包装”两条生产线,目前,两家场所已新建加工场房20__多平方米,正在洽谈购置生产设备,两条生产线计划在柑桔、秋茶上市后,部分投产。生产线全部投产后,预计可提高柑桔、茶叶利润25%—30%,年均可为企业、林农增收2500—3000万元左右。
5、开发庭院,绿化家园。在家园绿化建设中,我局积极实践以小果园、小苗圃、小片林、小茶园为特色的林业庭院经济,取得了一定成效,得到社会各界的充分肯定,受到农户们的积极拥护,在建设村中,形成了一批以××镇湾为代表的环湾产业型、以××乡××村组为代表的林业庭院经济型、以××街湾为代表的农家乐旅游型、以××街××村为代表的生态休闲型四种不同风格的农民新村。今春以来,全区再次掀起林业庭院经济开发新高潮,截止目前,已新建林业庭院经济4878亩,其中以柑桔为特色的小庭院3979亩,107国道沿线村湾基本实现湾湾有特色庭院经济。如山坡乡,全乡有17个村的24个自然湾农民踊跃要求在房前屋后发展庭院经济,林业部门与乡政府因势利导,实行统一清场,统一抽槽、统一提供种苗等调控措施,引导农民除杂、栽苗、管理,目前已累计建园2300多亩,为了保护农家桔园,激励农民搞好抚育管理,乡政府还统一安排,免费为新建庭院柑桔扎起竹篱笆,形成一道道靓丽的农家风景线。
6、创建森林城市,优化环境。全市创建国家森林城市工作启动后,我区迅速行动起来,区委、区政府成立了以区长为组长,分管副书记、副区长为副组长,区直相关部门负责人为成员的领导小组,并在区林业局设立小组办公室。领导小组办公室根据市创建办的统一部署,一是制定了《××区创建国家森林城市工作方案》,全区征求意见,并在区长办公会上通过,准备近期与各责任单位签定目标责任状;二是加大宣传造势力度,提高市民的知晓率、参与率、支持率。目前我局已在××大道山庄旁、107国道××镇设立“创建国家森林城市,加快现代林业发展”大型宣传牌两块,并在区电视台滚动播放创建标语,收到较好的效果。
7、清查资源,摸清家底。森林资源二类调查工作开始后,局党委抽调16名精干工作人员,分成6个调查小组,分赴全区各角控样点,目前已完成××街、林场、××街、××镇、××街、场、××街等7个测控单位、1283个角控样点,整体外业调查工作计划在6月底前完成。5月26日至28日,省市专家组对我区森林资源二类调查中的小班区划、样点调查、小班卡片填写以及小班因子的调查等工作考核评估,考核结果全部达标,合格单位最低合格率为73%,最高合格率为99.8%。
8、加快林改,促进和谐。集体林权制度改革是今年林业工作的重中之重,我区按照试点先行,梯级铺开的原则,于4月18日全面铺开。为了确保林改工作顺利进行,区林业局全力以赴,全员参与,实行挂点督办制,由党委班子成员挂点包片,相关科室配合,深入各乡镇街,进行技术指导,政策释疑,并抽调局林政稽查管理站全体工作人员,专门负责林地确权划界工作,局长要求各挂点领导与技术人员,要认真履行林业人的职责,准确把握林改工作中方案制定、政策法规、群众意愿、确权发证、社会稳定五大环节,妥善处理质量与进度、经营与保护、改革与稳定三大关系,对农民负责、对历史负责,确保林改实效。目前林改工作正紧张有序、严格规范地进行,全区已累计完成林权改革村54个,涉林面积12.3056万亩,如××街林地确权工作已基本完成,正在进行林权登记发证,全区16.9万亩生态公益林确权工作预计6月底即可全部完成。
9、依法行政,保驾护航。在狠抓造林绿化的同时,林业执法部门,依法加大对森林资源的监管与保护力度,严厉打击违法破坏林业资源的不法行为,取得新成效,主要表现在以下几个方面:一是林政管理更加规范。局执法单位积极学习省、市关于文明执法的有关文件精神,并请区检察院法律专家讲授关于惩治与预防职务犯罪的有关知识,不断提高执法人员的执法业务水平。在业务工作上大力推进行政许可公示公告制度,加强林木采伐管理,增加采伐许可透明度,落实农户知情权,让权利运行在阳光下,接受社会监督,得到服务对象的充分肯定;二是森林防火基础设施建设不断完善,火警火灾明显减少,上半年全区累计投入护林防火资金50多万元,新建防火通道30公里,维修清理防火隔离带80多公里,添置防火器材100余套,使火警预防能力明显增强。据统计,上半年全区仅发生森林火警36起,特别是清明节期间仅发生火警1起,与去年同期相比下降了60%;三是破坏森林资源的违法行为得到严厉打击。局执法单位以各种行政经营许可为抓手,严格保护林农合法权益,严厉打击破坏森林资源的违法行为,上半年,累计受理各类涉林案件60起,查处53起,处罚违法人66人,查处率为88%,有效地震慑了不法分子,教育了群众。
10、转变作风,提高效能。今年我局把转变工作作风,提高机关效能,提高服务质量,作为林业转型时期的一项重要工作,狠抓作风行风建设,增强干部职工的工作激情与情系于民的责任感情。一是结合“四城同创”工作,着力打造文明型、服务型、实干型机关,培养和树立职工良好的工作作风与业余文化生活习惯,陶冶情操,提高效能,促进工作。4月30日,局党委组织一场“庆五一,迎奥运”林业知识竞赛活动,职工反响强烈,受到区文明办、区工会领导的高度好评。二是大力弘扬无私奉献、艰苦创业的林业行风精神,鼓励、扶持,帮助国营场所困难职工创业就业,稳妥推进职工医疗保险、社会统筹工程。上半年局党委扶持职工创业22人,局工会累计为下岗职工介绍就业岗位8人次,为患病职工申报重病救助11人,局产业科为工商企业职工办理医疗保险120人。特别是5月12日汶川地震发生后,林业系统职工积极响应号召,踊跃捐款,支持灾区,一些困难职工表示就是从不多的生活费中抠出一部分,也要支援灾区,目前共筹集捐款9万多元。
二、主要做法
1、科学定位,明确思路。党的__大报告首次提出建设生态文明,强调把以建设节约能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式为核心的生态文明作为小康社会目标的首要任务之一。林业是生态文明建设的主体,在建设“两型”社会中,林业的发展方向与思路在哪里?带着这些疑问,局长组织相关技术人员,深入各乡镇街走访调研,多次层召开座谈会,讨论会,提出了林业要实施由强调经济效益向追求生态与经济效益并重转变,由传统种植习惯向面向市场配置需求转变,由低效粗放经营向高集约经营转变,由单一产业发展向产业链集群发展转变等“四个转变”,在此基础,局党委还制定了《林业百亿产业规划》,计划到20__年,××区全社会林业产值要达到100亿元。具体思路是:以现代林业生产发展带动农村生产发展,以现代林业产业建设促进农民致富增收,以现代林业生态建设优化人居环境,以现代林权管理调动投资主体积极性。
2、政策推动,老板领衔。民营林业是林业产业建设中最具活力的`版块,也是××区近几年造林的主力军。在今年的林业开发上,局党委正确把握政策宣传导向,充分利用市、区政府对林果产业的扶持政策与省林业局关于低产低效林改造的鼓励措施,采取以企业、老板、大户开发为主,农民联合开发为辅的运作机制,拓宽林业融资渠道,大力推进连片500亩以上的版块基地建设,充分发挥大老板、大基地的引领示范作用,取得良好的社会效果,在28680亩新建林业版块基地中,共引进业主17户,开发面积18977亩,占总开发面积的66.2%,其中连片500亩以上的基地就有21处,场面十分壮观。如:银河养殖场在××镇××村开发柑桔基地1400多亩,园林公司在××乡开发苗木花卉1000多亩,业主等在××街××村发展观光林业,新建桔园600多亩,目前已投资680多万元,用于建园与观光基础设施建设。在政策的推动下,老板的领衔示范下,全区迅速掀起林业开发新高潮,在全区12个乡镇街中,基本上每个乡镇都有1—2处500亩以上的连片大基地。
3、民营为主,市场运作。为了加快林业招商引资步伐,进一步做大做强苗木花卉产业,区林业局采取市场化运作的方式,由下属单位种苗场本着依法、自愿、有偿、规范、平稳的原则,在××镇、等5个村连片流转5000亩荒山荒地30年经营权,进行水电路等基础设施配套建设后,集中对外招商,大力引进有技术、有市场的林业龙头企业开发,进行产业化建设,打造林业工厂。这种市场化运作模式既减少企业直接与农户打交道的繁琐程序,又为企业赢得生产时间,很受企业青睐,目前,××市园林科研所和具有国家一级绿化资质的市花木公司已经入驻该基地,开发面积4000多亩,两家公司计划投资近亿元,着力打造武汉市一流,集苗木新品种研发与推广的大规格苗木开发与培育中心。基地建设后,预计年产值可达到20__万元,年创利税400万元,可安排固定工人100人,季节性临时工200人,每年可为当地农民增收200多万元。
三、存在的问题
1、土地调整难度大。林业产业化发展难以调整土地,农民对地租漫天要价,影响规模开发。
2、产业基地基础设施配套资金缺乏,特别是争取到上级项目的产业基地,区级配套资金难以落实。
3、产业发展不平衡,林业一产业所占比重较大,二、三产业发展滞后,产品附加值低。
四、下步工作打算
1、加大科技培训力度,促进农民科技增收。加大林业技术普及推广力度,通过下乡举办培训班,深入田间地头辅导林农加强新造林抚育管理,提高造林质量,确保存活率。
2、指导企业打造品牌,优化商品上市形象。全面启动以山林场山茶场和以场为主的柑桔、茶叶商品化处理工作,新建茶叶加工分级包装生产线和柑桔打蜡分级包装生产线,打造林业产品品牌,提升产品市场竞争力,提高产品附加值。
3、加快林权改革步伐,加大资源保护力度。以集体林权改革工作为依托,大力推进民营林业发展步伐,依法严厉打击破坏森林资源的违法行为,切实保护林农切身利益,激发社会投资林业热情。
4、依托家园绿化建设,大力推进“百村万户”工程。一是加大近两年新建林业庭院经济抚育管理指导工作,提高苗木存活率,增加农民发展信心。二是加快20__年60个家园建设村的庭院经济调查规划设计工作,合理调配品种,确保林业庭院经济“百村万户”工程稳定推进。
5、加大资源管护力度,维护林业生态安全。按照两型社会建设的总体要求,提高林地综合利用水平,减少森林资源消耗,加快森林资源综合防治体系建设,强化森林火警与病虫害预警能力建设,切实维护林业生态安全,助推森林城市创建。
在市委、市政府的领导和各级各部门大力支持下,我市林业工作始终坚持以建设绿色生态为目标,大力推进林业生态建设和保护,用半年时间就超额完成了年度造林任务,推动了全市生态环境的进一步改善。上半年,市政府被评为“全国国土绿化突出贡献单位”。
一、上半年工作进展情况
(一)大力开展植树造林,超额完成年度造林任务。以“一轴、三廊、三环、多点”为重点,大力推行工程化造林。仅上半年就完成新造林14万亩,植树1740万株,绿化村庄716个,超额完成年度造林任务。深入开展了全民义务植树活动,上半年全市共有340万人履行了植树义务,其中直接以植树形式尽责的有185.2万人,尽责率达到89.8%。进一步创新林业发展模式,启动了万亩林场建设。五市三区申报建设万亩林场15处,符合条件的14处,规划面积21.3万亩,截止xx月底已开工建设的有11处,共完成新造林5万亩,栽植各类苗木1658.5万株,其中胶州市的山洲、明山万亩林场莱西市的宫山万亩林场胶南市的长阡沟万亩林场等4个林场建设已初具规模并形成景观效果。
(二)认真抓好森林防火,未发生较大以上森林火灾。严格落实森林防火责任制,持续开展森林防火宣传教育,促进了各级行政主体和广大市民森林防火意识的提高。加大森林防火队伍和基础设施建设力度,按照每200-300亩森林配备1名管护队员的要求,扩建了森林资源管护队伍,实行网格化管理,做到责任到人、防范到点、应急到位;投资3000万元新建高标准防火通道100公里及购置部分灭火装备,及时配发到了各有关区市,提高了防扑救森林火灾能力。高度重视火源管理,在森林火险重点区建立了森林防火视频监控、火场移动图像和通讯联网系统,在主要进山路口设置了视频卡口和语音提示,形成了以防火检查站、动态巡逻和林内墓地综合整治为主的'火源管理体系。
(三)科学防控林业有害生物,实现了“有虫不成灾”。坚持疫情调查和监测预报制度,每周发布一次林业有害生物疫情监测和防控动态报告,监测普查面积322万亩,监测覆盖率达到99.99%。组织对全市119.4万亩松林进行监测普查,界定死亡、濒死、衰弱松科树木11309株,重点对161株疑似松材线虫病死亡植株进行了取样和焚烧处置。综合采取多宗措施防控美国白蛾,防治率和无公害防治率均达到100%,成灾率为0‰,其中人工防治作业面积达33.2万亩,飞机喷洒生物药剂防治面积208.6万亩,有效遏制了林业有害生物成灾的势头。
(四)坚持依法行政,提高了林政资源管理能力。严把行政许可关,上半年全市共办理各类林业行政许可1万余件,占用林地538亩,采伐面积1.1万亩、蓄积5.3万立方米。特别是在办理林地征占用和林木采伐许可时,认真落实林木采伐后异地或就地恢复造林等规定,有效防止了森林资源流失。依法严厉打击各类破坏森林资源的行为,集中开展了春季护绿、“绿盾20__”等专项执法活动,查处林业案件80起,补种树木8500株,案件查办数量较去年同期增加了10%。积极开展多项资源调查工作,目前林地保护利用规划编制工作进展顺利,市内四区已完成“一张图”建设,是全省第一批提出申请验收的区市;第八次森林资源连续清查已完成总任务量的58.8%,在全省处领先地位;林木种质资源和第二次湿地资源调查已完成人员培训等前期准备工作。
(五)稳步推进集体林权制度改革,进一步激发了林业发展活力。扎实搞好集体林权制度改革“回头看”活动,对林改工作进行了全面细致的自查整改,加快新发(换)林权证进度,积极稳妥的做好林权纠纷和历史遗留问题的调处,确保了集体林权制度改革有序推进。积极筹备建设市级林权交易服务平台,经多次洽谈,已经与xx市产权交易所达成初步合作意向,正共同筹划起草《xx市林权交易平台建设方案》。抓好胶南市全国农民林业专业合作社示范县试点工作,鼓励林农参加林业专业合作社,我市3家林业专业合作社被评为省级示范社,全国林业专业合作组织建设与发展研修班专门参观了胶南市张家楼镇林业专业合作社的建设现场,并给予充分肯定。
(六)加快发展林业产业,促进了兴林富民。坚持把植树造林与产业发展和促进农民增收致富相结合,大力发展经济林和林下种养业,合理利用林地空间,提高林地产出率。上半年,全市共发展薄皮核桃、大樱桃等经济林1.8万亩,培育了以胶南市大村镇为中心的林下食用菌产业发展基地。大力发展森林旅游业,上半年全市35处森林公园和森林旅游景点吸引游客200多万人次。部分镇(街道)立足实际,将植树造林与种苗产业发展相结合,政府负责把土地从农户手中流转出来,企业负责苗木、栽植、管护等其他一切费用,减轻了镇(街道)财政负担,解决了造林及管护难题,推动了种苗产业发展,增加了财政收入,效果很好。
二、存在问题
虽然我市的林业生态建设取得了一定成绩,但与建设宜居幸福的现代化国际城市要求相比,仍有一定差距。主要表现为三个方面:一是总量不足、质量不高。在5个计划单列市中我市森林覆盖率排末位,在15个副省级城市排第9位,还需要大量增绿。森林蓄积量相对偏低,树种单一,杨树和黑松占了70%以上,分布不均匀。二是产业发展相对较慢。我市缺少大型的涉林龙头企业、产业集群和知名品牌,产业链短,产品附加值低,市场竞争力不强。三是科技支撑不到位。缺少专门的林业科研机构,基层科技人才缺乏,林业科技的研发和推广使用得不到有效开展。
时间如流水,转眼间又是崭新的一年。20__年,区林政管理稽查站根据局党委的统一部署及工作实际需要,重新整合了工作队伍和岗位安排。一年来,我站在林业局等上级部门的大力支持下,以群众林权制度改革工作为载体,进一步加大林业行政执法力度,同时加强规范林业礼貌执法,为我区构成爱护森林、崇尚生态礼貌的良好氛围做出了贡献。现将全年所做工作总结如下:
1、全力以赴做好群众林权制度改革工作
群众林权制度改革是今年林业工作的重中之重,我区按照试点先行,梯级铺开的原则,于4月18日全面铺开。从5月初开始,根据局党委的统一部署安排,我站全体工作人员集中精力全力参与群众林权制度改革工作,于6月底完成全区16.9万亩生态公益林确权划界工作。
目前林改确权工作已经基本完成。全区涉及林权改革村297个,已完成260个村,占林改行政村的87.5%;全区群众林地44.4万亩,已确权面积41.3万亩,占总面积的93%,确权总宗数6661宗,完成林权证办理发证面积15.6万亩;在确权面积中:分山到户面积4.02万亩,占9.7%;均股均利面积4.66万亩,占11.3%;群众统一经营面积18.68万亩,占45.2%;流转面积6.28万亩,占15.2%;基中形式面积7.66万亩,占18.60%。
2、严格临时占用林地管理,取得明显成效
根据林业局内部分工,我站负责监督采石场等临时占用林地管理,在工作中将采石场临时占用林地工作作为重点进行规范。并严格按照《森林法》、《森林法实施条例》和《占用征用林地审核审批管理办法》的规定,对需要临时使用林地的单位或个人,严格按照程序申报各项材料,实行行政许可制度。根据我区的特殊状况,我们将临时占用林地时效定为一年。由于我区的采石企业大部分都处在生态公益林范围内,导致目前我区采石企业临时占地的手续难以办理。
3、加强木材流通市场管理,保护森林资源安全
为保护我区森林资源安全,遵照《湖北省木材流通管理条例》的有关规定,在木材收购、销售、运输、加工、利用等各个环节进行严格监督管理。一是对申办木材经营(加工)许可证的申请人,严格实行资格审核。经现场调查核实,报林业行政审批科审批。二是对贴合条件的木材经营(加工)户进行事后监督,使其行为在森林法允许的范围内进行。
目前,全区共有木材经营户23家,加工户4家,其生产、经营加工行为都在我们的监管之中,尚未发生违法经营(加工)现象;并对违法运输木材、违法占用林地的行为进行查处,全年共查处林业行政处罚案件20起,其中违法运输10起,违法占用林地10起,无行政败诉案件和错案发生,处罚标准、处理结果公示率达98%以上,切实保护了我区的森林资源。
4、规范林木采伐管理,控制滥伐林木案件
一方面加强对森林、林木采伐伐后管理,实施木材采伐现场监督,对还林实际状况进行检查,制止违法采伐、收购无证木材的行为。另一方面,进一步规范林木采伐办理程序,对所有的采伐申请单位或个人进行采伐可行性分析和采伐规划,认真做好限额采伐前的采伐作业设计等前期工作,将工作落实到每株树、每个农户,为加强保护我区的森林资源、合理利用林木资源做最大贡献。
5、加强法制宣传和法制培训工作,提高依法行政水平
今年,我站采取多种措施,全方位加强法制宣传和执法培训工作:一是宣传林业法律法规和林业政策,使群众林权制度改革深入人心。目前全区12个街道、乡、镇297个村,我们已派出四个工作专班,受益群众涉及1800余人,发放相关资料3350份。对采石企业业主的宣传主要是透过发通知,将法律法规附写在通知单上进行广泛宣传。目前共发放宣传资料130份;对来站咨询或是理解处理的违法人员,站长___亲自进行相关法律的讲解,让他们心服口服的理解。二是用心宣传我站的工作。我们已在__共青团网和__热线上发表3篇新闻;三是参加3次培训班和1次礼貌执法教育考试。
6、加强内部管理,强化职责意识
在年初工作会议上,根据工作需要,我们将在岗工作人员分成外勤人员和内勤人员,因人施用,因事设岗,完善了《稽查站工作人员岗位职责制》,要求大家认真遵照执行岗位职责制,各行其责;并制定了《__市__区林政管理稽查站绩效考核制度》,实行每日签到工作制度,由专人管理日常考勤,对于年内的工作根据相关状况分别实行加、扣分,在年终针对平时考核状况汇总,进行评优评先评奖。
透过今年用心努力的开展工作,我站已经取得了必须成绩,完成了绩效考核目标,但是也存在着一些问题。所以,在今后工作中,我们将继续加大林业行政执法力度,努力做好本职工作,圆满地完成局党委交办的各项工作任务,以优异的成绩,展现新时期林业工作者的新形象。以优异的成绩回报大家!
一、坚持生态为先,统筹城乡绿化
去冬今春全市共完成山地更新造林面积12100亩,其中迹地更新面积7700亩,人工造林面积4400亩;完成长防林国债项目人工造林2200亩;完成低效针叶林阔叶化改造1万亩;完成环城生态景观林造林、补植5080亩,封育改造3000亩;建设林缘生物防火林带100公里(20米宽50公里,10-20米宽50公里);完成50个村的村庄绿化;建设义务植树基地110个,折合造林面积1100亩;营造农田林网45公里;完成四旁植树135万株;城市新增绿地面积9.8万平方米,新建绿色通道55公里。
1、早字当头,争取赢得主动。从去年7月底就开始部署今春绿化造林的相关。各地早部署,早动员,抢抓进度,春节前基本完成了造林山场的清理等准备。春节过后,各乡镇抓住晴雨相间的有利时机,迅速掀起绿化造林热潮,在一个月时间内基本完成了造林任务。
2、健全制度,确保迹地及时更新。我市已多年坚持“采造挂钩”制度不动摇,取得了良好的成效。我们进一步细化和完善“采造挂钩”制度,将其延伸到村、队、户,并出台了严格的考核制度,确保了今年7600亩的迹地更新任务如期完成。
3、严格把关,切实提高造林质量。在项目造林招投标前,对供苗圃地苗木进行现场评价,并将评价结果作为评标的重要内容,确保优质苗上山;大力推广容器苗造林,重点工程造林容器苗使用率达60以上,松类造林容器苗使用率95以上;严格执行苗木“三证一签”制度,证签不全的,一律不享受造林补助。
4、调整政策,注重发挥导向作用。为鼓励发展高效林业,加大了毛竹、杨梅、马褂木等优质用材、经济树种的造林扶持力度;为提高森林生态功能,取消了松类纯林的造林补助,引导发展混交林和阔叶林。今年新造林中基本没有松类纯林,而经济效益高、生态功能强的竹林、经济林得以较快发展。
5、创新载体,义务植树蓬勃开展。以开展“村庄绿化年”活动为契机,推进“十乡百村”义务植树示范基地建设。各地以村庄绿化为主题,以乡镇、村为单位,坚持标准,务求质量,建成10个乡镇级和100个村级义务植树示范基地。并在城区设立了20亩市民义务植树基地,组织自愿参加义务植树的市民前往造林。全市适龄公民参与义务植树人数达30.3万人次,尽责率达93以上。同时,突出重点,把环城景观林景观林造林补植、长防林造林、村庄绿化作为全年的重点,全力以赴加以落实,确保建设成效。在生物防火林带建设、公益林建设、义务植树基地建设等方面建立示范点、示范区,以点带面,全面推进春季绿化造林。
二、突出产业为重,提升产业水平
今年以来,我们以竹木加工产业为重点,以提高自主创新能力为核心,以“广聚资源,外拓市场,内建平台”的思路统揽全局,进一步拓展思路,加大科技创新力度,产业总量迅速壮大,全市新增竹木加工企业11家,实现竹木加工产值12亿元。同时,以实施兴林富民示范工程建设为切入点,抓好其它诸多产业的协调发展。
1、精心设置载体,致力做大做强竹木加工产业。一是做好科技项目对接的前期。组织相关人员深入全市竹木加工企业进行技术难题、技术合作项目征集活动,并在全面分析产业发展现状的基础上,认真细致地对全市竹木产业科技需求情况进行了全面梳理,汇总了8大类共57项科技合作项目,为下一步高起点、宽领域、全方位地寻求各方面的交流与合作,推进企业科技创新奠定基础。二是精心筹备在北京举行林产品推介会。本次推介会是我市首次组织的大规模全国性林产品推介会,由市政府主办,林业产业协会承办;以“生态江山、与你同行”为主题;重点推介人造板系列产品,包括指接板、细木工板、松木建筑模板、竹胶板、刨花板、欧杉板、庭院木制品等,目前各项已准备就绪。届时我市将组织近20家木业企业前往参展,推介竹木制品、竹制炭、森林食品、根书根雕艺术品和特色工艺等五大系列50多种林产品。1500平方米的展厅将分为家具世界、门楣生辉、板色相间、竹海茫茫、根艺无边、木之神韵、果色天香和林山秀水八个版块。还将精选96幅以林产品为主要内容的摄影作品,这些作品设计独特、装帧上乘、艺术高雅,突出现场感和视觉冲击力。三是开展林业高等院校前期联络。为切实解决企业所涉及到的木材及加工技术方面的问题,一方面把这些技术难题上挂到省网技术市场进行公开技术招标,另一方面积极广泛地开展与全国各林业高等院所的联系,以期就相关木材加工技术方面的问题、难题与高等院所进行学习交流。目前,已与45家高等院所的取得前期联系。四是继续深化业主素质培训工程。将提升业主素质作为提升做大竹木加工产业的着力点,深化竹木加工业主素质轮训活动,继续配合产业领导小组抓好“林工企业经济管理专业大专证书班”培训。上半年,37名竹木加工业主作为首期培训班学员,先后完成了《林业企业管理》等四门课程的学习。
2、促进林业增效,加快花卉苗木等诸多产业发展。一是建基地。培育湿地松、山杜英、苦槠等容器苗近120万株,年生产能力达到150万株。结合杂交马褂木种子园建设,应用全光雾扦插育苗技术培育杂交马褂木扦插苗30万株。二是抓扩面。结合农田项目改造区的实际情况,遵循适地适树、生态效益与经济效益相结合的原则,选择以塔柏、速生杨、山杜英、水杉等为主进行林网建设,共种植各类农田林网苗木26000多株,种植林带8万多米。三是提品位。抓好果园常规性管理和果树生产适用技术推广。编制完成“华塔早”特早熟蜜桔优质丰产技术研究的实施方案,并选定示范基地,开始进行植物学特征、生物学特性观察记载。
三、强化依法治林,维护生态安全
针对林业行政执法中出现的新情况和新问题,进一步完善制度,狠抓落实,切实提高依法行政水平,全力保障全市森林生态安全。
1、严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动。先后组织开展了“绿锋行动”、“清火一号”行动(侦破森林火灾案件大会战行动)、林区禁种铲毒、破案攻坚战等四次专项行动,取得了良好成效。1-5月共查处各类案件64起,其中森林刑事案件3起、林业行政案件61起。依法处罚67人次,其中被追究刑事责任5人(取保候审5人)、林政处罚62人次。
2、不断强化林政资源管理。今年以来,全市共审批木材采伐2714.1立方米(材积,下同),出运木材52.8万立方米,查验登记木材47.04万立方米,依法审核审批林地征占用45起、面积168.5757公顷,调处山林纠纷6起、面积38.5亩,受理林权变更登记申请12起。一是积极稳妥地开展森林、林木和林地流转。向市委、市政府提出了《关于在全市开展森林、林木和林地使用权或使用权流转的建议》,并在充分调研的基础上,制定了《江山市森林、林木和林地流转管理办法(试行)》。目前,各项已基本准备就绪,将于本月在峡口镇开展试点。二是做好网上核发采伐证的有关。从今年的'7月1日开始,采伐许可证将全部实行网上在线核发。为确保此项的顺利开展,1月份开始,行政服务中心林业窗口就在网上试行发证,已积累了一定的经验,并对各乡镇(街道)签证员进行了相关技术培训。三是规范木材流通市场秩序。新制定了木材加工剩余物再利用材出运指标使用规定和运入我市的境外木材落地后即时查验制度,使木材流通秩序得到了规范,经营者的合法权益得到了保护。四是做好林地征占用审核审批。对重大项目做到提前介入,实行全程跟踪管理和服务,主要完成了黄衢南高速公路建设、浙赣铁路电气化提速改造等重大项目的征占用林地审核审批手续。五是做好野生动物的保护和管理。以开展保护野生鸟类为重点的野生动物宣传月暨“爱鸟周”活动为契机,加大对野生动物的保护和管理力度,今年以来,共查获放生野生动物38只,依法查处非法猎捕野生动物案件3起。
3、认真做好森林防火。认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,积极落实各项措施,努力保障全市森林资源和人民生命财产安全,取得了一定的成效。上半年未发生一起重特大森林火灾,仅发生6起受害森林面积4亩以下的森林火警,受害森林面积20亩,无人员伤亡事故发生。一是深入宣传,浓厚氛围。通过专题会议、广播、标语、宣传车等多种形式,广泛开展森林防火宣传教育活动,不断拓宽森林防火宣传教育面,浓厚森林防火氛围。全市开展敲锣警示宣传6280次,电视滚动播放宣传标语1500多条次,召开各级专题会议213次、广播会550次,刷写标语2320条,印发宣传资料68250份,宣传车巡回宣传180多次。清明节期间,还专门选用了几个因失火罪而被判刑的典型案例,制作成宣传片,在电视上滚动播放,起到了良好的警示作用。三是创新机制,规范管理。进一步强化乡村森林防火基础,逐步在全市458个行政村建立森林防火“村规民约”。层层落实森林防火责任制,及时推广村级主要领导森林防火风险金责任制、“上坟无火祭”承诺和“田坎草统一烧除”等做法,全市共签订森林防火风险责任制300份、森林防火责任状588份、村与森林防火重点对象监护人的监管协议642份,承诺上坟无火祭1.9万多人,推行田坎草统一烧除做法80多起,焚烧田坎6万多米,审批野外生产性用火90起。四是加大投入,夯实基础。以浙西重点区森林防火综合治理、省万里生物防火林带建设等项目为抓手,全面推进森林防火基础设施建设。目前已建成了对讲机通讯区域网,并已投入正式运行;为10支500人区域性森林消防队伍和1支25人武警江山市森林消防支队添置了扑火基本装备,落实了人身意外伤害保险。着手建设远程视频监控体系,建设生物防火林带100公里。加大对森林消防队员的培训力度,对乡镇、村森林消防队员进行了一次全面的培训,参加培训人员650人次,进一步提高了我市森林火灾的应急处置水平和扑救能力。
4、切实抓好森林病虫害防治。在做好国家级马尾松毛虫中心测报点和省板栗病虫害中心测报点的同时,对马尾松毛虫、花木病虫害、毛竹病虫害等进行监测和防治。全市实施监测面积5064869亩,监测率达100,完成预防性防治面积9000亩,防治刚竹毒蛾958亩。同时,根据《江山市外来松木及其制品检疫管理办法》,进一步加强外来松木的检疫管理,共检查电缆线盘32批次。通过上门宣传、张贴宣传画、分发宣传资料等形式,加大宣传力度,提高全社会防范松材线虫病的意识。
四、推进科技兴林,挖掘发展潜力
以科技创新和科技推广为依托,以林业高效示范基地建设为抓手,深入实施科教兴林战略,大力发展效益林业,不断增强林业发展的后劲。
1、精心组织实施林业科技“410”项目。即推广10项林业科技成果和先进适用技术,完成10项科研课题,规划10项竹木加工技改项目。目前已完成了有关项目方案的制订,并积极组织实施。
2、兴建35个兴林富民示范点。其中,培育兴林富民示范乡镇5个、兴林富民示范村30个。目前,兴林富民示范点建设正在紧锣密鼓地进行,各示范点已完成了相关的规划和论证,并启动了基础设施建设、整地施肥、改良土壤、改造树体等。
3、做好林业科技服务。以林业绿色特色高效示范基地和森林食品基地建设为载体,以科技培训、科技下乡、现场指导为切入点,把林业科技成果和先进实用技术送到千家万户,提高林业科技成果到位率。做好毛竹园深翻垦复林地技术指导,到峡口柴村、柴家,保安、塘源口、廿八都、双溪口、碗窑、张村等地山场进行板栗、猕猴桃、毛竹、油茶等技术培训和现场技术指导。共举办科技培训期数11期,各类现场会35多期,广播会15多期,联系富民示范村10多个,示范大户100余户,印发各类技术资料2300余份。
4、抓好重点项目的实施。启动“10万亩工业原料型毛竹基地林建设工程”。今年计划完成5万亩,新造竹林20__亩。目前已完成3.5万亩的毛竹林抚育改造的作业设计任务,新造林完成2160亩,完成投资129.6万元。同时,以市场为导向,以龙头企业为主体,大力推行定向培育的模式,促进毛竹种植向规模化、集约化方向发展,加快工业原料型毛竹工程建设。
五、实施项目带动,实现借力发展
结合各科、所、站、大队的实际情况,分解落实了20xx年度招商引资任务,同时制订出台了《江山市林业局关于下达20xx年招商引资目标任务的通知》,进一步完善深化了20xx年局机关各科室、局属各事业单位招商引资目标责任制及奖励政策,激发全局干部职工的招商引资积极性,扎实推进招商引资的开展,形成了全员招商的浓厚氛围。1至5月,全局共完成招商引资项目7个,协议总投资7900万元,累计到位资金1200万元,完成全年任务的54.5。同时,积极做好项目包装和对接,有针对性地向上包装项目21个,达成意向资金514.28万元。
时光荏苒,岁月流金。在过去的一年里,在各级领导的正确带领下,紧紧围绕全区园林绿化工作重点,以镇区建设“五年大变样”活动为契机,开展冬春造林、秀美村庄示范和绿色庭院创建,巩固创森成果,较好的完成了上级部门下达的'各项任务。现将主要工作总结如下:
一、主要工作
(一)造林绿化工作。全区总计造林1800亩共计5.6万株。其中主干道路造林58公里,计200亩共0.7万株,以银杏、水杉、樟树等为主;村组干道造林145公里,计600亩共1.8万株,以红叶石楠、桂花、紫薇、樟树等为主;庭院造林400亩共计1.2万株;果园新植675亩1.9万株,庭院造林和果园新植以桃树、梨树、柑桔等为主。
(二)秀美村庄示范和绿色庭院创建工作。“秀美村庄”示范村建设,完成投资450余万元。一是绿色庭院示范村建设。在村35户村民庭院内共栽植绿化树苗1050株;发放各种庭院绿化苗木共计650余株。二是庭院经济示范村建设,在村23户村民庭院内统一栽种梨树317株,三是村庄绿化建设。重点对村中道路和居民生活周边的盲区死角进行整治,道路旁义务植树共计20__株,共完成绿化造林220亩,其中路边水边绿化120亩,路边、村边、宅边绿化170亩。四是基础设施建设。村内主干道、入户道路已基本完成水泥硬化,村内已配置节能路灯和停车场;集中供水和通信入户率达到100%;在村内配备了健身器材和1个休闲场所。五是村容村貌整治。结合农村“空心房”和村容村貌整治,采取一系列有力措施,抓好空心房拆除、拆除整改污染牛栏猪圈和茅厕、清除违章建筑、规范广告路牌、设置垃圾收集点、建造卫生公厕等整治项目,共拆除4473.9平方米,着力整治村容村貌,促进村庄规范、整洁、美观。
(三)城区绿化工作。将城区增绿作为巩丰富人民生活的重大民生工程。重点是全面完成公园的绿化工作。公园陆地部分的绿化工作已全部完成,共栽种各种树木4000多株,草皮绿化3万多平米,为居民增加了一个休闲娱乐的好去处。此外,各学校、小区、机关单位也积极开展绿化增绿近50亩,城区增绿工作成效明显。
(四)三园两区保护工作。根据工作安排,对我区“绿盾20__”自然保护地三园两区情况进行了保护。我区目前有2个县级湿地公园,分别是湿地保护区,面积843平方公里;湿地保护区,面积2.45平方公里。出台管理办法,采取了措施,落实畜禽退养、网箱退养的政策,同时,对接自然资源局,在项目用地和耕地开发等方面,禁止使用这些区域,对湿地的保护取得了积极效果。
二、主要工作措施
(一)强化领导,及早部署。绿化工作上台阶,提升档次,为建设打基础,做铺垫,促进美丽乡村建设,主持召开了秋冬造林绿化工作推进会,领导林业局、交通局、城管局、水利局、财政局、电视台等相关单位负责人参加了会议。具体安排部署今年林业建设和造林绿化工作,进一步明确了今年全区造林绿化的目标任务、工作重点和保障措施。
(二)明确措施,落实责任。为推进我区造林绿化工作,我区就造林绿化的整体规划分工、树种规格、资金来源、招投标程序、养护管理等问题进行了研究,并分别落实到各部门。全区造林绿化工作整体规划由区林业局牵头,镇区园林绿化由城管局负责,美丽乡村建设农村绿化由农业局负责,大排渠边绿化由乡镇和水利局负责,公路主干由交通局负责。出台村级园林绿化实施办法,发挥老百姓的主体作用,实行以奖代投,一村一品。明确各单位、各部门植树造林的时间节点,工作重点,强化责任意识。将美丽乡村示范带建设和美丽庭院(绿色庭院)创建工作作为美丽乡村建设大会战的重要内容,纳入对区直单位和乡镇的目标管理考核。
(三)加强宣传,营造氛围。我区充分利用电视、广播等媒介,宣传造林绿化、生态文明建设、美丽乡村建设。鼓励广大群众植树造林,并多次组织义务植树活动,在全区形成人人植绿、爱绿、护绿的良好氛围,民众植树造林热情空前高涨。
(四)科学编制规划。按照“生态宜居、环境优美、设施配套”的要求,科学编制了“秀美村庄”建设规划。第一、科学规划。紧紧抓住规划先行这个龙头,针对农村绿化状况,广泛听取基层和群众的意见,科学指导,积极引导,因势疏导,提高了规划的科学性、民主性和可行性。第二、实现“三个结合”。注重村庄整治与全区发展相结合、与农村地方特色相结合、与生态环境相结合。突出青山绿水、田园风光,实现小桥流水人家的自然景观。第三、布局合理,实行乔、灌、花、草等植物合理配置。按照规划标准,完成全各村主干道路硬化,配置节能路灯和停车场,在公路、溪河、水渠、沟塘、空坪和两侧路带种植树木,使景观效果美观。
三、主要问题
一是资金的瓶颈依然存在。绿色庭院创建只有任务,没有配套相应的专项经费和项目,我区88行政村,这几年,在经济建设的大形势下,农村面貌的发生了极大的变化。但另一方面,村庄的基础条件相差较大,等村开展创建,相对较好,剩下的村庄基础条件短期内很难跟上,由此造成创建难度逐年增大。
二是农村生活污水处理存在障碍。主要是三个方面:一是乡村对污水项目认识不足,重视程度不够,对项目实施的主动性和积极性不高,工作推进难度大;二是乡村缺乏懂技术、会管理的工程技术人员,对项目管理能力有待进一步加强。
四、20__年工作思路
1、开展植树造林绿化工作。全年完成各类绿化面积20__亩。
2、开展秀美村庄和绿色庭院建设。完成上级交办的任务,巩固创森成果。
3、做好“十四五”年采伐限额编制工作。
4、积极开展扫黑除恶工作,加强对林业营造林的管理,加大对非法采伐的打击处理。
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,以及省、市、县各级部门的大力支持下,茶陵县林业局大力发展林业事业,现将工作情况总结如下:
一、20xx年工作总结
20xx年,全县林业系统深入学习贯彻党的十九大精神,全面落实省省、市、县工作部署,各项工作指标全面完成。林地面积稳定在264万亩;森林覆盖率达62.88%;活立木蓄积量达5093985立方米;林业产业总产值达67.8333亿元。
1、从严治党全面加强。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,突出抓好了党的十九大精神的学习贯彻,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,党员干部“四个意识”、“四个自信”显著增强。深化党的建设,结合“组织力提升工程”和基层党组织“五化”建设的新要求,制定了《关于开展“抓党建、树形象、促行风”活动实施方案》、《关于建立领导班子成员联系基层党组织抓党建工作责任机制的通知》和《党日主题活动方案》等文件,层层分解任务,规范各党组织建设,林业局离退休党支部获得“全市示范离退休干部党支部”荣誉称号。落实主体责任,制定《20xx年党风廉政建设责任制和推进惩防体系工作任务责任分解》,责任具体落实到人。强化廉政建设,开展《违反中央八项规定精神突出问题的专项治理工作自查自纠》和《清理整治国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动》。积极接访息访,共接来信、来访18余起,100余人次,其中县级接访16起,市级转办的2起;办理省委巡视组移交信访件23件,办结100%。
2、森林经营成效显著。完成人工造林4.4446万亩,其中油茶造林1万亩,其他乔木造林3.4446万亩;森林抚育18万亩,退化林修复0.2万亩,全面实施封山育林。持续推进森林禁伐减伐行动,全年采伐蓄积量17109.66立方米,占省厅计划63%;继续开展天然林、生态公益林保护,对88.0984万亩生态公益林、18.92万亩天然商品林进行了补助,发放各类补助项目资金3977.14万元。着力提升森林火灾防扑能力,全年发生火灾次数8起,火灾面积25.4公倾,0伤亡,受害率控制在0.144‰;积极开展有害生物防治,全年无明显病虫害发生,检疫各类苗木743.79万株,检疫出口木材14916.47立方米,开展松材线虫病普查。
3、资源保护坚定有力。严格按照《茶陵县封山育林工作实施方案》和《茶陵县封山育林实施细则》,严格执行十个禁止,保护茶陵生态。污染防治攻坚。配合“绿盾20xx”行动,圆满完成28个重点问题治理,落实中央生态环境保护督察“回头看”相关问题,整改回复30余次;为解决保护和利用矛盾,积极与省林业局对接调整云阳山自然保护区规划;加强了资源保护管理,对云阳山自然保护区进行整体落界,树立界碑;加大了生态保护的重要性宣传力度,提高群众生态保护意识。林地保护。根据《湖南省林地保护管理办法》以及各乡镇与县人民政府签订的《林地保护责任书》,全县264万亩林地得到有效保护。湿地保护。投资1200万元,开展东阳湖国家湿地公园试点建设工作,迎接国家验收检查。野生动植物保护。开展26次野保执法行动,打击非法经营野生动物的行为,共收缴鼬、野鸡等野生动物21只,蛇类100多条。规范木材流通和加工领域管理。对全县木材加工单位定期监督检查,建立管理台账,打击违法经营,定期对木材加工企业进行安全生产大排查,并进行不定期安全检查,发现问题立即整改。坚决打击涉林违法违规。全年共接处警157起,打击处理违法犯罪人员130人(次),依法收取各类罚没款项96余万元,为国家、集体及公民个人挽回直接经济损失500余万元。
4、绿色产业稳步发展。全年完成油茶新造林1万亩,油茶低产林改造2.5万亩;完成楠竹低改2.5万亩。加强万樟园林、虎源生态、旺丰油茶现代林业产业基地建设,举办了“中国.茶陵20xx首届茶花文化旅游节开幕式暨祖庵家菜庆新年山茶百韵迎新春——春节七天乐活动”和“中国花湖谷”景区开园和20xx湖南株州(茶陵)紫薇花节,接待游客50万人次,实现生态旅游收入500万元,有效促进了一二三产业融合发展。
5、城乡生态亮点纷呈。建成火田镇大龙村“秀美乡村”;完成村级休闲广场建设500平方米;完成沿江风光带6500米;完成村级公路绿化3600米;完成裸露山地绿化600亩;完成义务植树200万株;古树名木保护有序开展,全县城乡人居环境不断改善。
6、行业扶贫有效推进。一是精准实施生态护林员补助项目。聘用242户建档立卡贫困户上岗就业,投入资金242万元,实现精准脱贫994人。二是精准实施产业扶贫项目。实施油茶垦复、油茶产业基地建设、楠竹低改、用材林造林、森林抚育等林业项目建设,投入资金7939.15万元,带动贫困户5856户、23090人脱贫。三是精准实施全覆盖结对帮扶。帮扶桃坑乡晓枫、夏乐、东江、带江、桃坑、坑口、马溪七个非贫困村,腰潞镇竭石村一个贫困村,实现144户482人口脱贫。
7、中心工作大力推进。全年共向上争资6268.36万元,开展储备项目4个,实施在建项目6个;完成总收入1041.74万元。并且,积极服务县内重点项目建设,向省林业局申请批复林地征占用24起,审批面积56.6公顷,收取植被恢复费945万元。
二、存在问题和形式分析
(一)存在问题。一是林业队伍老化。林业队伍严重老化,目前林业系统在岗在编人员共163人,平均年龄达52岁,近三分之二的人员处在退休线上,急需引进人才。二是森林防火形势较严。群众在高火险期的防火意识还不强,野外违规用火现象还有发生;森林防火的责任追究和考核机制未严格执行到位;县森林消防中队的人员配备和工作经费需进一步完善和增强。三是森林质量有待提高。目前,我县森林存在新造林林相单一、大径材总量偏少、原始阔叶林质量不高等问题,现需把提高森林质量作为我县林业重点工作之一。四是林业项目资金有限。由于上级主管部门下达的林业项目资金是计划性指标,并有较严的政策规定,致使争取的项目资金不能完全满足林农实际需求。五是“三乱”现象时有发生。封山育林实施后,林政秩序明显好转,但与“十个禁止”的要求有一定差距,乱捕(猎捕野生动物)、乱葬(葬坟)、乱占(占用林地)现象时有发生,影响了封山育林成果。
(二)形势分析。一是政策性投入不够。全县共完成林业总投资46675万元,完成争资任务6243.25万元,政策性投入远远不能满足林业生产需求。二是科技力量有待加强。林业发展已从单一的数量发展向数量和质量并重发展转化,对森林生态系统的质量要求越来越高,这就决定了以前的林业经营发展模式不能满足当前的形势需要,急需引进有专业知识的科技人才、新型生产技术、新的管理模式。三是产业发展还处在初级阶段。我县的.林业产业目前还处在初级阶段,只有生产基地或加工企业,没有把生产基地与加工企业有效联合,没有把加工企业与销售市场有效对接,没有建立具有县域特色的产业品牌,没有形成专门的特色产品市场。
三、明年工作打算
(一)践行新思想。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南,深入学习贯彻党的十九大精神;主动对接十九大决策部署,确保十九大有关林业的工作部署得到全面落实;激励全体务林人坚持不懈推进林业现代化建设;创新宣传形式,丰富宣传载体,为林业改革发展营造良优化好氛围。
(二)优化新队伍。队伍建设是关键,把党员质量化、干部廉洁化、队伍年轻化、技术专业化作为队伍建设重点,打造一支呼之即来、战之能胜的现代林业队伍。
(三)实施新营林。把握营造林新要求。理念上坚持生态效能,突出生态文明建设;模式上强调生态为主,按照近自然的目标进行森林抚育,造林或补植用良种大苗,杜绝利用大树造林或绿化,特别是要加强生态区生态修复,以提供丰富的生态林业产品为目的。明确营造林的新方向。主要在污染区、生态脆弱区、人口密集地、重点资源保护区、贫困人口等五个方面开展营造林项目建设。突出营造林新重点。突出良种壮苗利用,突出营造林管护,突出科技创新利用,把营造林质量精准提升。20xx年,完成新造林面积2.6万亩,其中油茶造林0.6万亩;完成油茶低改2.5万亩,楠竹低改2.5万亩;完成森林抚育万亩。
(四)强化新措施。一是抓严保护地保护。加强对自然保护区、森林公园、湿地公园、国有林场等保护地的保护,实行源头严防、过程严管、问题严查的保护制度。统筹推进天然林、生态公益林保护,落实各类补助资金。二是抓严森林资源管护。坚持以林地一张图经营管理林地,加强征占用林地审核审批管理。强化森林采伐管理,继续实施禁伐减伐三年行动。加强古树名木保护。三是推进生物多样性保护。强化野生动物疫源疫病防控,加强濒危物种、极小种群保护和物种资源保存。开展湿地日、爱鸟周、观鸟节、世界野生动植物日等宣传活动。推进专项执法行动,严厉打击侵占、破坏自然生态资源的违法犯罪行为。四是抓好森林防火工作。加强森林防火宣传,强化森林防火队伍建设,加强森林防火地理信息系统管理,落实森林防火责任制,加大森林消防资金投入。
(五)发展新动力。突出油茶产业发展建设。认真落实县委、县政府油茶产业发展意见,在全县掀起油茶产业建设新高潮,把油茶产业做大做强,打造种植业第一产业。突出楠竹产业发展建设。加大楠竹产业发展资金投入,以县级财政产业发展资金为依托,积极宣传发动林农增加楠竹产业投入力度,以政府投入带动林农发展楠竹产业。突出典型示范作用。打造现代林业、油茶产业、森林质量精准提升、森林康养示范、乡村旅游、生态旅游等产业示范基地,培养一批如万樟园林、虎源生态、旺丰油茶等示范企业,以政府引导+基地示范+企业推广为模式,一二三产业融合发展,推动茶陵林业产业腾飞。
(六)扶贫新工程。实施生态扶贫工程,一是发展生态旅游。以万樟园林、虎源生态以及卧龙大龙村为代表大力发展生态旅游,以生态旅游产业发展巩固脱贫成效。通过“中国花湖谷旅游景区”、“茶乡花海”、“中国最美休闲乡村”项目建设发展生态旅游,带动贫困人口致富。二是实施生态绿化项目。通过实施村庄绿化项目建设、欧洲投资银行贷款项目、楠竹低改、油茶产业标准化基地建设项目,带动贫困人口稳定增收。三是聘用生态护林员。继续实施建档立卡生态护林员补助项目,选聘建档立卡生态护林员不少于242名,发放生态补偿资金不少于242万元,巩固提升建档立卡户242户、约960人口,人均年增收约2500元。
按照xx县人民政府办公室《关于认真办理市县人大代表建议和政协委员提案的通知》(府办号)精神,我局今年受理县人大代表建议x件(其中主办x件);政协提案x件,至目前全部主办件均已按期完成。现就我局年度议提案办理工作总结如下:
一、基本情况
我局受理的人大、政协代表委员议提案x件(主办x件),主要涉及生态保护修复、野生动物保护、森林资源保护、核桃产业发展等方面。为确保人大代表建议、政协委员提案按时、高质量地完成,我们及时召开林业系统议提案交办会,分解任务,落实责任。把议提案办理列入重要工作内容。在提案办理过程中,我们严格按照县委县政府统一要求,严格办理程序,及时与代表、委员沟通,规范议提案答复格式,并力求答复准确、规范。在办理议提案的实际工作中,我们注意每个工作环节衔接和协调,主要负责人亲自负责落实和督办,措施有力,工作开展有序有效。
二、主要做法
1、加强领导,明确责任。x月中旬,县政府交办会议后,我们按照以提案类别、内容与股室的工作职责进行梳理分工。x月xx日,我们召集了相关股室负责人,召开了议提案办理专题会议,把议提案办理落实到各责任股室,明确了任务和完成期限。今年主办人大建议案x件(即陈雪梅等代表提出的第号《关于加强产业发展管护和销售的。建议》;张x等代表提出的第号《关于解决野猪践踏庄稼造成颗粒无收的问题》;何宗平等代表提出的第号《关于持续巩固产业发展激励政策,最大程度吸引农户自主参与的建议》和杨绍斌等代表提出的.第号《关于着力推动核桃产业发展的建议》)、参与、协助农业农村局办理人大建议案x件(即郑兴锐等代表提出的第号《加大产业管护科技人才培训》、陈代全等代表提出的第号《关于持续巩固产业发展激励政策,最大程度吸引农户自主参与的建议》)、政协提案x件(即石荣等委员提出的第号《关于核桃产业发展的建议》和杨雄等委员提出的第号《关于抢救新栽皇柏树,檫亮县城旅游大品牌》)。为做好议提案办理工作,我们召集有关股室负责人、具体经办人员专题研究,主动与建议、提案领衔人沟通,最后形成答复办理意见。同时我们还将定期不定期地对议提案办理进展情况进行检查督促,对办理进度进行通报,确保了按时、高质量完成。
2、主动沟通,获得共识。为做好议提案办理工作,我们认真研究建议、提案,分析了解建议、提案的出发点和需要解决的具体问题,由相关股室拿出初步方案;同时手机、听取群众意见;主动与人大代表、政协委员沟通,研究商量解决办法,并形成答复办理意见。
3、强化联系,提高质量。今年我们受理的建议、提案交办件x件,其中协办x件,我们要求相关股室认真对待协办件,积极配合、协助主办单位办理议提案,尽可能做到答复内容全面完整,提高办件质量。
三、存在的困难
在提案办理过程中,因部分提案与当前最新政策有出入,落实难度大。如政协提案第号《关于抢救新栽皇柏树,檫亮县城旅游大品牌》,皇柏林周边可造林非耕地不能满足提案要求。同时,与近期国务院办公厅关于耕地非农化政策规定有出入。
一、主要工作完成情况
(一)森林防火:去冬进入防火季节以来,我县三个国有林场都不断强化组织领导,成立了森林防火专业扑救队,建立健全了森林防火预防扑救制度,防火警戒期,从林业局到各林场、各防火楼、各有关乡镇一律实行24小时防火值班制度。同时,投入大量资金新购置和配备防火器械,全县防火器械得到极大改善。去冬今春,全县没有发生大的森林火灾。
(二)育苗:全县完成育苗面积6000亩,其中当年新育苗20__亩,超额完成25%。大苗移植培育面积320亩,林苗两用林培育630亩,个体苗木花卉培育面积600亩。实现产值0.34亿元。
(四)造林:
20__上半年,我县造林绿化突出以_亩森林增长工程建设为主的营造林工程。全县_年计划任务_亩,实际完成_亩,占省下达任务的_%。具体如下:
3、森林经营:
(1)长防林封山育林:全县完成长防林封山育林5800亩,占省计划任务的100%。
(2)现有林培育:全县完成退耕还林后续产业培育_亩,占省计划任务的100%。
(3)森林抚育补贴试点:全县完成森林抚育补贴试点30000亩,其中综合抚育25000亩,抚育采伐5000亩,占省计划任务的100%。
4、森林长廊建设:全县完成森林长廊示范路建设49.8公里,绿化面积_亩,占市计划任务的100%。
5、特色林建设:全县完成特色林、特色园建设7处,造林_亩,占市计划任务的100%。
6、义务植树:全县完成义务植树200万株,占市计划任务_株的_%,义务植树造林面积折合2万亩,工青妇等部门营造的工会林、青年林、巾帼林、八一林等908亩。
7、成片造林:
(1)退耕还林后续产业专项造林:全县完成巩固退耕还林成果后续产业造林_亩,占省计划任务的100%(其中丰产林造林3875亩,经济林造林875亩)。
(2)长防林造林工程:全县完成长防林国债项目造林6000亩,占省计划任务的100%。
20__年度林业局工作总结20__年度林业局工作总结
(3)造林补贴试点:全县完成造林补贴试点30370亩,占省林业厅计划任务的100%,占省财政厅计划任务的_的_。
(4)石质山造林:全县完成石质山造林4000亩,占省计划任务的100%。
(5)其他造林:全县完成其他造林45820亩,占省计划_亩的100.06%。
(五)林业行政执法:
2、强化林地征占用管理:加强林地督查和审核审批工作,进一步规范了林地征占用管理,重点乱砍滥伐和违规使用林地案件,对我县林地使用进一步规范化起到了重要作用。
3、林业案件查处:20__上半年全县共查处各类林业案件80起。其中:林业刑事案件7起,立案7起,均破案。刑事拘留1人,取保候审4人;林政案件70起(主要是盗伐、滥伐林木,非法占用林地等),行政罚款30余万元。林业案件发案率和破案率均与去年同期持平。
二、主要存在问题
2、人员与技术力量不足。一是乡镇林业技术干部人员过少,乡镇林业工作困难重重,技术指导多有不到位,资源监管力度更是不够;二是森防检疫站技术人员过少,跟上不发展的需要;三是森林防火任务重,却没有正规编制,兼职从事防火工作人员较少,力量薄弱。
20__年度林业局工作总结
木材市场经营的良性循环。截止目前共审批林木采伐材料64份,蓄积8149.95立方米;审批申请临时使用林地8宗,面积272.19亩;查处林业行政案件8起,处罚8人次,查处林业刑事案件13起,有15人被依法追究刑事责任,案件数量较去年同期的两倍。森林病虫害防治成效显着。截止全县发生森林病虫害面积5万亩,其中马尾松毛虫0.4万亩,桑天牛2万亩,杨树溃疡病0.1万亩;杨扇舟蛾发生1.5万亩,杨黄卷叶螟发生1万亩,通过采取生物、人工、化学等防治方法,所发生的病虫害均得到及时防治。森林防火警钟长鸣。上半年森林火灾发生率控制在0.1‰以内,达到预期目标,保护了森林资源和人民群众生命财产安全。按时完成了公益林区划界定工作。全县区划界定公益林面积37874亩,按时上报省市林业主管部门。在职工培训方面,邀请了省林业厅资源处两位副处长、省林业科学院领导和专家对全县林业系统骨干进行了一次专业培训;同时邀请县直第四纪检组负责同志做了党风廉政建设和反腐败斗争专题讲座,并观看了警示教育片。在工作计划、思路方面,制定了20__年工作目标:高举生态建设旗帜;围绕一个目标:打造林业产业强县;突出两个重点:以经济用材林建设为重点的造林绿化工作,以林木林地管护为重点的资源管理工作;加大三个力度:加大国有场圃改革解困力度,加大集体林权制度配套改革力度,加大建立森林培育机制力度;强化四项措施:依法行政,项目建设,队伍建设和林业宣传。在中心工作方面,顺利完成县委、县政府所分配的开发区拆迁工作,帮助马店镇陆山村按时完成计划生育"人见人检"任务,为_下派村争取扶贫资金6万元,做好马店镇茶安、陆山两个整村推进村的前期准备工作和邵岗乡焦桥村前期的调研工作。积极有效完成首矿大昌100万吨球墨铸造项目征用298亩林地报批手续。集中时间、集中地点、集中人员进行十二五规划,规划的主要指标包括森林覆盖率、林木绿化率、活立木蓄积、有林地面积、人工造林及森林经营面积、林业总产值(一、二、三产业)、林业固定资产投资、其它相关指标等都符合_林业实际。和下属单位签定了森林防火责任书、信访稳定责任书、安全生产责任书、社会治安综合治理责任书、政风行风承诺书和计划生育责任书,把各项中心工作落实到单位,明确到人头。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中的差距,特别是与县委、县政府的要求,与我们现实的需还有一定的不足,主要表现为:一是资源管理不到位,乱砍滥伐林木、乱占林地现象时有发生,特别是在一些交通要道、开发区,乱砍滥伐林木、乱占林地现象尤为严重,危害了资源安全,损害了林业形象,影响了各项工作的正常开展;二是林产业发展不快,"大资源、小产业、低效益"是我县林产业不争的事实,产值规模小,支柱产业单一,产业化程度低,龙头企业数量少、规模小、效益低,经营粗放,林产品综合利用率和产品附加值低,市场竞争能力弱,影响了林业产业的发展,特别是在我县人均收入中,林业比例相当小,林农效益差,从事林业生产积极性不高;三是招商引资任务和县委、县政府下达的指标尚有较大的距离,压力大,任务艰巨;四不稳定因素依然存在,特别是国有场圃,机制不活,改革力度不大,思想解放不够,增收方法不多,导致职工收入不高,生活困难,意见大,信访工作不容乐观。
下步工作打算:
在县委、县政府坚强领导下,深入学习贯彻落实中央、省、市林业工作会议精神,以项目建设为抓手,以森林资源管护为重点,以制度建设为手段,以创先争优为动力,以大力发展林产业,提高林农收入为目标,以队伍建设为保证,围绕年初制定的各项工作目标,奋力做好以下各项工作。
一是筹备好两个会议。一是巩固退耕还林成果专题会议。20__年实施的退耕还林将进入第二个8年周期,由于中央对下一周期补助标准调减(每亩从230元减少到125元),加之种粮各种补贴逐渐增多,致使林粮收益悬殊较大,直接影响了退耕还林成果的有效巩固,同时,退耕还林承包协议大多到期,承包户要求收回承包土地,影响了退耕还林户的积极性。目前全县不少地方出现了毁林现象,退林还耕现象比较突出,还有一些地方都在观望,包括少数干部也在犹豫,巩固退耕还林成果任务艰巨,建议县委县政府10月中下旬召开全县退耕还林专题会议,明确退耕还林实施的主体是乡镇人民政府,国家对退耕还林实行计划、任务、资金、责任四到县,各乡镇必须认清形势,明确责任,研究对策,确保退耕还林面积不少,确保林农收益不减。目前该项工作正在筹备中。二是今冬明春森林防火会议。我县林业重点工程多,面积大,任务重,必须把防火工作摆到重要位置紧抓不放。在进入防火期前,及时召开森林防火工作会议,从预防着手,做好防火工作的各项安排,包括逐级签定《森林防火责任状》、防火器械的维修、防火人员的培训和防火区的易燃物清理等,进一步加大防火宣传,特别是林区防火的宣传,做到家喻户晓,人人皆知,努力形成森林防火人人有责的氛围。
二是组织好两个培训。一是现有林抚育培训。我县现有生态林3.8万亩,退耕还林8.4万亩,加之社会造林,全县成片造林面积已达26万多亩,而且现有林中中幼林比例较大,普遍存在"太密、太纯"的现象,必须把森林培育摆上重要位置。在下步工作中适时开展现有林培育工作,对造林大户、退耕还林大户、林业技术人员等进行培训,对密度过大、稳定性差的幼龄林,采取除草、割灌、修枝等抚育措施;对生长快、营养竞争激烈的中龄林,采取抚育间伐、生态疏伐等经营措施;对郁闭度低的稀疏林分,采取林下补植、林隙补植等措施加大改造力度,同时进行好森林病虫害防治工作。通过培育进一步提高林分质量,改善林木生长条件,加快树木生长速度,增加森林蓄积。二是开展森林防火培训。我县防火的重点是国有场圃和马店、姚李、冯井、冯翎、高塘、临水、彭塔等乡镇,由于乡镇缺乏专业防火队伍和消防器械,加之防火要求较高,因此必须加强防火知识培训,一方面要加大防火技能的培训,包括防火器械的使用、维修和保护,火灾现场的扑灭方法,火灾扑灭后的注意事项等,确保关键时刻上的去、拉的响,打的了,另一方面要注重防火安全,在加强防火的同时要保护好自身的安全,坚决杜绝年龄大、身体不健康有残迹的人参加防火。10月20日全县进入防火期,在进入防火期前必须做好各项准备工作。
三是开展好两个调研。一是做好集体林权制度的配套改革。在集体林权制度主体改革完成并验收的基础上,一要建立林业产权交易服务体系,培育林业要素市场,开展森林资源资产评估服务,鼓励林地流转,规范林权交易;二要建立林业投融资体系,制定和完善林权抵押贷款办法,拓宽投融资渠道,促进森林资源顺利进入资本市场,真正把活树变活钱。二是进一步做好国有场圃解困增效工作调研。上半年场圃工作我们是花了大力气的,特别是信访稳定工作,可以说是花了大量的精力,占用了相当多的时间,究其主要原因,还是一个"穷"字。虽然我们的场圃都拥有较多的资源,但由于种.种原因,国有场圃仍处于贫困状态。单位效益差,职工收入低,生活比较困难,造成了许多不稳定因素,局党组一直在思考这个问题,年初系统会上就把场圃改革解困增效工作列入年度重点工作之一,在下步工作中,局党组计划采取走出去引进来的办法,适时组织相关人员,到一些改革成功的场圃学习调研,借鉴人家的先进经验,结合自己的实际,制定符合政策切合实际的工作措施来推动场圃的发展,同时以中央启动国有林场改革为契机,创新体制,活化机制,进一步挖掘林场内部潜力,调动职工积极性,为场圃发展献计献策。
继续扎实有效做好几项重点工作
一是今冬明春造林规划。今年彭塔乡成片发展冬枣近500亩,今冬明春计划再发展1000亩,同时以招商形式计划明年成片发展桂花、香樟等育苗20__多亩。原来认为经过退耕还林等林业工程项目的实施,我县成片造林的空间不大,事实证明我们的想法可能错了。经调查,彭塔、冯瓴、姚李、洪集、冯井、临水等乡镇尚有大面积的荒山荒地可造林,加之重点工程、水塘堰渠等,通过转让、租赁、承包等方式,都可以发展林业。从现在开始,我们要认真思考今冬明春造林怎么干,要留心还有哪些地方应栽而没有栽到位的,哪些地方通过做工作能够栽得上的。下一步将根据全县造林实际,结合上级主管部门要求,以县政府文件下达今冬明春造林计划,进一步明确责任、任务,把造林任务明确到乡镇,落实到人头,确保全年任务完成。
二是资源管理工作。深刻汲取_县天堂寨风景区古树被非法倒卖的教训,结合我县实际,在下步资源管理工作中,一要进一步强化林木采伐管理,严格执行林木凭证采伐制度,严禁无证偷砍、有证乱砍,认真执行伐前设计、伐中监督、伐后验收制度。二要进一步强化林地管理,严格征占用林地审核审批程序,加大国有林地管理力度,防止周边群众乱垦滥建。三要进一步强化木材运输、经营、加工管理,严格准入制度,严格办证程序。四要进一步强化执法管理,严格规范林业执法行为,对各种破坏森林资源的违法犯罪行为,要始终保持严打态势,严禁有案不查,严禁以罚代刑。做到有一期查处一期,同时要加大宣传力度,典型案件要公开曝光。
三是招商引资工作。县政府下达林业局20__年招商引资任务是1600万元,但目前我们完成的数字和下达的任务差距较大。林业系统是个大单位,人多信息多,我们要发挥优势,通过多种渠道收集信息,并在第一时间把信息反馈到林业局,努力形成以信息招商引资,以资源招商引资,以优势招商引资,努力打造良好的招商局面,确保全局招商任务按时完成。
四是项目建设工作。一要加大在建项目的检查力度,对在建项目进行专题督查,补差补缺,保证项目按设计要求完成;二要加大项目编报力度,根据中央和全省林业会议精神,结合我县实际,组织人员编报项目,增加项目储备;三要加大项目争取力度,积极跑省跑市,确保我县林业项目在全省应有份额。
五是林产业工作。在生态优先的前提下,大力实施产业兴林战略,保持和稳定我县林业产值在全省十强县位次。加大沿淮沿湖乡镇对杞柳的抚育力度,保面积、保质量。大力发展以木材深加工为主的林业产业,延伸深加工链条。通过精深加工拉动原材料基地建设,激活商品林的发展。全年林产值力争实现18亿元左右。
六是队伍建设。继续加强素质教育和依法行政的能力,教育干部职工要树立正确的世界观人生观,做到事为民所办,利为民所谋,权为民所用;加强职工法律法规的学习,进一步提高执法水平。继续加强干部职工技能教育,强化干部职工学习新知识新技能,努力提高开拓创新能力和建设现代林业的能力。进一步加强政风行风建设,教育干部职工要树立全心全意为人民服务的思想,踏踏实实做好本职工作,真正展示出一身正气、两袖清风的林业队伍形象。当前县委、县政府正在积极开展争优创先活动,作为一名林业工作者,我们要带头参加,带头学习,带头做好本职工作,爱岗敬业,埋头苦干,为建设四个强县,服务县域经济,促进全县林业又好又快发展做出更大贡献。
20__年度林业局工作总结工作总结
20__年度林业局工作总结
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在省、市林业主管部门的大力支持下,以“生态立县、产业__县”战略为统领,严格按照年初工作计划、工作预决算明细账以及市委、市政府、市林业局下达的目标任务,扎实工作,锐意创新,各项目标任务均按期完成,现将1-9月工作情况总结如下:
(一)以“生态立县”为统领,切实巩固林业重点工程建设。巩固退耕还林成果11.2万亩;补植补造退耕还林2.64万亩,补植苗木150万株,为任务数的100%;管护国有林3.18万亩、集体公益林9.6621万亩,为任务数的100%;4月中旬,20__年度退耕还林阶段验收以“双百”的优异成绩获得省级和认可,20__年退耕还林工程后续产业和20__年退耕还林工程配套荒山造林顺利通过省级复查,并扎实开展了天保工程公益林建设成效验收工作,20__年封山育林1.6万亩、20__年人工植苗0.1万亩,成效合格率100%,任务完成率100%,人工植苗保存率90%;全面完成了重点公益林生态效益补偿兑现工作,涉及19个乡镇、63个村、15464户。
(二)以现代林业重点县建设为契机,大力推进林业产业发展。今年,我县被确定为四川省现代林业建设重点县之一,并以此为契机,扎实推进林业产业发展。上半年,完成育苗815亩,为任务数的100%,预计可出各类优质苗木1650万株(其中:营养袋育苗150万株);新建银杏基地0.3万亩,为任务数的20%;改造油橄榄基地0.06万亩,为任务数的30%;完成全民义务植树160万株,为任务数的100%;完善城乡绿化工程0.3万亩,为任务数的100%;实施省、县道公路绿化67.8公里(其中:任市至长岭31.2公里、普安至__县界21.4公里,甘棠至长岭15.2公里),共栽植胸径12cm的银杏树13560株,胸径8cm的天竺桂1600株,为任务数的100%。重点扶持四川天源油橄榄有限公司、四川银杏实业有限公司等龙头企业发展,完成固定资产投资(银杏茶加工、油橄榄商贸中心)8000万元,为目标任务的200%。实现林业总产值41330万元,其中:第一产业28960万元,第二产业5420万元,第三产业6950万元,农民从林业上获得的收入为746元。
(三)以“森林三防”为重点,切实加强森林资源保护。一是扎实开展森林防火工作。大力开展森林防火宣传教育活动,在全县重点林区乡镇、国有林场、学校、旅游景点举办森林防火培训20余起,与乡镇、学校联合举办森林防火讲座40起,组建宣传小分队下乡宣传森林防火6次,发放宣传资料5万余份,共接待群众1万余人次,群众受教育面达90%以上。对重点林区村专职巡山员实行动态管理,并在节假日为重点林区增派人员加强巡护,共排查整改森林火险隐患5起。1-9月,我县发生大的森林火灾2起,均被及时控制扑灭。二是狠抓森林有害生物防治。组织开展了林业有害生物越冬代虫情调查及复查工作、春季和秋季松材线虫病疫情监测普查工作和林业有害生物监测及防治工作,化学防治松赤枯病0.2万亩,蜀柏毒蛾0.3万亩,马尾松毛虫0.2万亩,物理防治(灯光诱蛾)蜀柏毒蛾1.6万亩,马尾松毛虫1.2万亩。三是严厉打击涉林违法犯罪行为。继续推行伐前作业设计公示制度和采伐许可证上山制度,加强现场监砍和林业执法力度,森林资源管护进一步加强。截至目前,全县共办理商品材3453立方米(其中:成片商品材2333立方米,零星商品材1120立方米),占全年森林采伐限额36668立方米的9.42%;办理白夹竹采伐546吨;办理木材运输证264份。共查处各类林业行政案件42件(其中:非法占用林地9起,无证运输23起,处理违法人员42人次,行政罚款13.204万元,收缴野生动物猎捕网400余张,放生鸟类200余只)、破刑事案件2起(其中:森林火案1起,滥伐林木1起)、处治安案件1起,查处率100%。大力开展以“服务森林增长,保护生态安全”为主题的“绿盾20__”林业植物检疫执法行动,共开展执法检查10次,出动执法人员110余人次,查处违章检疫案件2起,编印、发放宣传材料200余份,培训涉检企业或个人30人次;检查苗木花卉基地20个、涉木企业15家,检查种苗花卉15000余株、竹木材750立方米、木质包装箱80余个;查处案件2起,案件涉及竹木材80立方米、木质包装箱30个、种苗花卉200余株。
(四)以提质增效为目标,不断推进林业改革。坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用森林资源的方针,以森林可持续经营为主线,以森林资源数量增长、质量提高、结构优化为目标,不断创新经营和管理机制。积极推进林地经营权有序流转,林地进一步向专业大户、专业合作社流转;同时,深入开展了林权抵押贷款试点工作、森林保险试点工作和森林资源可持续经营管理试点工作,全面提升森林经营管理水平,有效激发了广大林农发展林业生产的积极性。
(五)以创优发展环境为目标,扎实推进行政效能建设。采取积极措施狠抓(20__年税务局个人工作总结)政务窗口建设和子网站建设,林业行政审批工作更加规范,政务信息公开力度更大,林业信息查询渠道更加畅通,政务服务水平和质量有效提升,为全县林业工作又好又快发展创造了良好的环境。截至目前,我局林业窗口共受理各类涉林手续558件,其中2件按法律法规不予受理;局子网站建设保障有力,累计发布林业信息367条。深入开展平安林业建设,全力推进矛盾纠纷调处工作,共接待来人来访58人次,下访11次,书记信箱回复9次,县长热线回复3次,市长热线回复1次,部门联合下访1次,案件查处率和答复率均达100%。未发生一起群体性上访或越级上访事件,确保了林业行业和林区社会的安全稳定。
(六)以实现伟大“中国梦”书写林业华章为载体,深入开展党风廉政建设主题实践活动和主题教育活动。深入开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动和“严纪律、转作风、惠民生、促发展”党风廉政建设主题实践活动,全局党员干部干事创业的决心和信心有效增强,工作作风不断好转,工作效率不断提高。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“十条规定”,市委“十一条规定”__县委“十三条规定”,修订、完善了《廉政教育学习制度》、《内部管理制度》等各项规章制度8个,创新出台了《__县林业局绩效考核办法》、《中共__县林业局党组关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》;进一步规范了林业行业行政审批程序;加强了对重点林业工程建设项目的监督管理,对实施的省、县道公路绿化工程建设项目,严格进行招投标,严格监督检查,认真抓好了工程建设的同步预防,实现了预防职务犯罪和投资效益的“双赢”。同时,认真抓好了退耕还林、天然林保护工程执法监察工作。
今年以来,我局围绕果品生产提质增效的目标,以无公害果品标准化生产技术为主要内容,继续抓好示范基地建设,全面加强林业科技推广,积极推进各项工作顺利进行。现将上半年工作总结如下:
一、林业技术推广工作开展情况
1、果品无公害标准化生产
今年以来,我局与种植专业合作社合作在漳河店镇推广种植了600无公害薄皮核桃示范基地,基地采取统一供苗、统一技术标准、统一管理措施进行无公害薄皮核桃的生产,并聘请核桃种植专家为生产技术顾问。通过统一组织以及标准化的果园管理,确保将来生产出优质的无公害核桃,使果农能真正的增产又增收。
2、果品质量安全
为加强全县林果生产安全,今年以来,我局采取了发放宣传资料、技术人员下乡宣传和培训等形式,在全县果品生产重点乡镇xx镇的果品生产大村,开展了宣传《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《河北省农产品市场准入办法》等法律法规,通过宣传和培训,增强了人民群众食品安全法律意识和监督意识。
同时,在果品基地和果园推行建立两卡制,分别是生产投入品使用记录卡和生产管理记录卡,明确专人深入基地督导,强化投入品使用的监管,严格控制高毒、高残留农药、化肥、激素及其他有毒有害物质的使用。在无公害生产上。推行改变传统的重树上管理轻地下管理的生产理念,树立果园土、肥、水综合管理的新理念,全面推行增施有机肥,提高果园土壤有机质含量,达到提高果品质量和效益目的。加强病虫害的预测预报,大力推广诱娥灯、生物农药等防治措施,加强病虫害预测预报,积极引导果农科学用药、合理用药,测土平衡施肥等先进使用技术,进一步提高全县果品质量安全水平。
3、林果技术培训
按照县、乡、村三级技术网络,我局林果技术人员具体负责全县的技术指导和推广应用工作,乡(镇)、村由科技副乡(镇)长、科技村主任和专业技术人员组成的技术推广机构,逐级开展技术推广和培训工作,大力推广无公害果品标准化生产技术、果品质量安全,科学灌溉,增施有机肥,推行配方施肥,适度修剪,加强果园病虫害综合防治。
截止目前,共在全县开办技术培训15次,其中聘请xx大学教授到乡镇讲座2次,受训人数达3300人,发放各种技术明白纸5000余份。同时我局林果技术人员也深入果园与果农面对面,随时解决生产中存在的问题。为全县林果产业的发展提供技术支撑。
二、美国白蛾疫情防控情况
1、各级政府高度重视
县政府于20xx年xx日就印发了美国白蛾防治实施方案,并成立了xx县美国白蛾防控领导小组,同时制定了xx县美国白蛾疫情防治应急预案,今年以来,林业局及乡镇、工业区依然按照去年制定的实施方案严密监控美国白蛾疫情。
2、加大宣传,搞好监测
今年我局将监测点扩大到21个,并在部分监测点安装上了诱虫灯,同时对防控工作进行了重新安排部署,林政、检疫、技术推广站等科室、站全体职工采取分包乡镇,到各村建立联系点,改由重点监测为全面监测,做到不漏乡、不漏村,每天向领导小组办公室汇报监测情况,同时印发了20xx余份美国白蛾防控知识明白纸,通过广泛宣传,进一步提高广大群众对美国白蛾的识别和查防重要性的认识。
3、加强检疫监管和检疫执法
林业局加强了执法队伍建设,执法大队挂牌上岗,对从疫区调出的木材及其产品、包装材料和运载工具进行了严格检疫检查和除害处理,做好疫情封锁,对没有植物检疫证书的林木种苗和来源于疫区的美国白蛾寄主植物及其产品的运输坚决不予受理。
4、建立三级联防机制,明确责任人
根据我县美国白蛾防治实施方案,建立了县、乡、村三级防治领导小组,县级防治领导小组组长由政府县长任组长,主管县长、林业局长任副组长,绿委会各成员单位一把手为小组成员,各乡镇、工业区明确行政一把手为乡镇防控第一责任人,各村支部书记为村防控第一责任人,层层明确责任人,并相应成立了领导小组,坚持落实“属地负责、联防联治”的原则,形成政府统一领导、上下齐抓共管、多方协作联动、部门各负其责的领导体制和工作机制。
三、基层林业技术推广体系改革进展情况
我县共有5个乡镇林业工作站,目前都拥有了独立的固定办公用房,全县基层林业工作站站房面积500平方米,平均每个乡镇林业工作站站房面积达100平方米。
全县5个乡镇林业工作站,属县级林业主管部门的派出机构。经县编委定编15人,每个乡镇定编人数3人,林业工作站人员经费全部纳入县级财政预算,全额拨款15人。每个基层林业工作站都配备了电脑、固定电话、GPS、农药残留速测仪、高枝剪等必要工作器械。
四、下一步工作打算
1、林果技术培训工作
按照全市统一安排,继续搞好林果农科技培训,提高林果农的科技意识。具体工作采取由推广站人员分包林果种植重点村,全面负责林果技术的推广工作。
2、果品的安全生产工作
一是建立果园用药日常巡查制度,组织专门队伍对果园用药情况开展经常性的监督检查,在6至9月果园用药高峰期每周查1次,其它生产季节每月查1次,同时还要在果品成熟上市前半个月进行1次专项检查。
二是建立健全对违禁农药、非法添加剂查处的长效机制。积极会同农业、工商、质检等部门,严厉打击违规经营甲胺磷等五种禁用高毒农药行为,从源头上确保果品质量安全。
三是加大检测力度,扩大抽检范围,增加抽检批次,督促果品企业、农民专业合作社和果品批发市场100%开展自检或委托检测。
四是在果品基地和果园推行建立两卡制,分别是生产投入品使用记录卡和生产管理记录卡,明确专人深入基地督导,强化投入品使用的监管。
3、基层林业技术推广体系改革
按照上级部门的有关文件精神,继续做好基层林业推广体系建设,积极争取上级资金支持,发挥好基层林业站的服务职能。
4、美国白蛾的监控防控工作
继续做好各监测点监测工作,利用广播、电视、明白纸等形式大力宣传美国白蛾的防控知识。及时发布虫情信息,科学指导林业有害生物防治。
5、在植树造林季节,推广站全体人员统一思想,按照全局统一安排分配到各路段参加植树造林工作。
在局领导大力支持下,紧密围绕重点工程和新农村建设,扎实开展各项工作,取得了明显成效,总结参加森林病虫害防治。根据不同病虫害发生时期的不同,实行定期观测防治,对发生的病虫害,积极开展着防治工作。对柑桔大食蝇、银杏大蚕蛾发生重点区组织开展了防治工作,防治面积20__余亩。
参与做好示范基地建设20__最新领导干部个人工作总结工作总结。根据不同的立地条件和环境因素,分别采取不同的技术措施进行科学管理,完成了柑桔、大枇杷、核桃、油茶、茶叶科技示范基地建设。参加技术培训先后在涉及重点工程的乡镇,举办了果园建园与管理、茶园、核桃、油茶建园与低改技术培训现场会30场次,培训农民技术400余人,培训农民2万余人次。
参与油茶建园和抚育。我县油茶产业被省、市确定为重点区域后,今年夏秋季一是对部分集中连片园地进行了抚育改造,计改造1000亩;二是开展新建园,先后确定了__村为今年率先发展示范村,计规划建园1000亩。
展望未来,面对新的挑战,我充满新的希望和信心。我将继续奋力开拓,扎实工作,为开创工作的新局面尽一份绵薄之力。
转眼之间,三个月的实习期已经结束,回顾这三个月的实习工作,感触很深,收获颇丰。这三个月,在领导和同事们的悉心关怀和指导下,通过我自身的不懈努力,我学到了人生难得的工作经验和社会见识。我将从以下几个方面总结林业技术岗位工作实习这段时间自己体会和心得:
一、努力学习,理论结合实践,不断提高自身工作能力。
在林业技术岗位工作的实习过程中,我始终把学习作为获得新知识、掌握方法、提高能力、解决问题的一条重要途径和方法,切实做到用理论武装头脑、指导实践、推动工作。思想上积极进取,积极的把自己现有的知识用于社会实践中,在实践中也才能检验知识的有用性。在这三个月的实习工作中给我最大的感触就是:
我们在学校学到了很多的理论知识,但很少用于社会实践中,这样理论和实践就大大的脱节了,以至于在以后的学习和生活中找不到方向,无法学以致用。同时,在工作中不断的学习也是弥补自己的不足的有效方式。信息时代,瞬息万变,社会在变化,人也在变化,所以你一天不学习,你就会落伍。通过这两个月的实习,并结合林业技术岗位工作的实际情况,认真学习的林业技术岗位工作各项政策制度、管理制度和工作条例,使工作中的困难有了最有力地解决武器。通过这些工作条例的学习使我进一步加深了对各项工作的理解,可以求真务实的开展各项工作。
二、围绕工作,突出重点,尽心尽力履行职责。
在林业技术岗位工作中我都本着认真负责的态度去对待每项工作。虽然开始由于经验不足和认识不够,觉得在林业技术岗位工作中找不到事情做,不能得到锻炼的目的,但我迅速从自身出发寻找原因,和同事交流,认识到自己的不足,以至于迅速的转变自己的角色和工作定位。为使自己尽快熟悉工作,进入角色,我一方面抓紧时间查看相关资料,熟悉自己的工作职责,另一方面我虚心向领导、同事请教使自己对林业技术岗位工作的情况有了一个比较系统、全面的认知和了解。根据林业技术岗位工作的实际情况,结合自身的优势,把握工作的重点和难点,尽心尽力完成林业技术岗位工作的任务。两个月的实习工作,我经常得到了同事的好评和领导的赞许。
三、转变角色,以极大的热情投入到工作中。
从大学校门跨入到林业技术岗位工作岗位,一开始我难以适应角色的转变,不能发现问题,从而解决问题,认为没有多少事情可以做,我就有一点失望,开始的热情有点消退,完全找不到方向。但我还是尽量保持当初的那份热情,想干有用的事的态度,不断的做好一些杂事,同时也勇于协助同事做好各项工作,慢慢的就找到了自己的角色,明白自己该干什么,这就是一个热情的问题,只要我保持极大的热情,相信自己一定会得到认可,没有不会做,没有做不好,只有你愿不愿意做。转变自己的角色,从一位学生到一位工作人员的转变,不仅仅是角色的变化,更是思想观念的转变。
存在的问题。几个月来,我虽然努力做了一些工作,但距离领导的要求还有不小差距,如理论水平、工作能力上还有待进一步提高,对林业技术类岗位工作岗位还不够熟悉等等,这些问题,我决心实习报告在今后的工作和学习中努力加以改进和解决,使自己更好地做好本职工作。
围绕“促农提升,助民增收,帮村建设,推进统筹”的总体思路,以林业各项“力争衢州第一,争创全省一流”为目标,突出“兴林富民”主旨,真抓实干,狠抓落实,达到了预期的各项目标,为圆满完成全年任务夯实了基础。
一、坚持生态为先,统筹城乡绿化
去冬今春全市共完成山地更新造林面积12100亩,其中迹地更新面积7700亩,人工造林面积4400亩;完成长防林国债项目人工造林2200亩;完成低效针叶林阔叶化改造1万亩;完成环城生态景观林造林、补植5080亩,封育改造3000亩;建设林缘生物防火林带100公里(20米宽50公里,10-20米宽50公里);完成50个村的村庄绿化;建设义务植树基地110个,折合造林面积1100亩;营造农田林网45公里;完成四旁植树135万株;城市新增绿地面积9.8万平方米,新建绿色通道55公里。
1、早字当头,争取赢得主动。从去年7月底就开始部署今春绿化造林的相关。各地早部署,早动员,抢抓进度,春节前基本完成了造林山场的清理等准备。春节过后,各乡镇抓住晴雨相间的有利时机,迅速掀起绿化造林热潮,在一个月时间内基本完成了造林任务。
2、健全制度,确保迹地及时更新。我市已多年坚持“采造挂钩”制度不动摇,取得了良好的成效。我们进一步细化和完善“采造挂钩”制度,将其延伸到村、队、户,并出台了严格的考核制度,确保了今年7600亩的迹地更新任务如期完成。
3、严格把关,切实提高造林质量。在项目造林招投标前,对供苗圃地苗木进行现场评价,并将评价结果作为评标的重要内容,确保优质苗上山;大力推广容器苗造林,重点工程造林容器苗使用率达60以上,松类造林容器苗使用率95以上;严格执行苗木“三证一签”制度,证签不全的,一律不享受造林补助。
4、调整政策,注重发挥导向作用。为鼓励发展高效林业,加大了毛竹、杨梅、马褂木等优质用材、经济树种的造林扶持力度;为提高森林生态功能,取消了松类纯林的造林补助,引导发展混交林和阔叶林。今年新造林中基本没有松类纯林,而经济效益高、生态功能强的竹林、经济林得以较快发展。
5、创新载体,义务植树蓬勃开展。以开展“村庄绿化年”活动为契机,推进“十乡百村”义务植树示范基地建设。各地以村庄绿化为主题,以乡镇、村为单位,坚持标准,务求质量,建成10个乡镇级和100个村级义务植树示范基地。并在城区设立了20亩市民义务植树基地,组织自愿参加义务植树的市民前往造林。全市适龄公民参与义务植树人数达30.3万人次,尽责率达93以上。同时,突出重点,把环城景观林景观林造林补植、长防林造林、村庄绿化作为全年的重点,全力以赴加以落实,确保建设成效。在生物防火林带建设、公益林建设、义务植树基地建设等方面建立示范点、示范区,以点带面,全面推进春季绿化造林。
二、突出产业为重,提升产业水平
今年以来,我们以竹木加工产业为重点,以提高自主创新能力为核心,以“广聚资源,外拓市场,内建平台”的思路统揽全局,进一步拓展思路,加大科技创新力度,产业总量迅速壮大,全市新增竹木加工企业11家,实现竹木加工产值12亿元。同时,以实施兴林富民示范工程建设为切入点,抓好其它诸多产业的协调发展。
1、精心设置载体,致力做大做强竹木加工产业。一是做好科技项目对接的前期。组织相关人员深入全市竹木加工企业进行技术难题、技术合作项目征集活动,并在全面分析产业发展现状的基础上,认真细致地对全市竹木产业科技需求情况进行了全面梳理,汇总了8大类共57项科技合作项目,为下一步高起点、宽领域、全方位地寻求各方面的交流与合作,推进企业科技创新奠定基础。二是精心筹备在北京举行林产品推介会。本次推介会是我市首次组织的大规模全国性林产品推介会,由市政府主办,林业产业协会承办;以“生态江山、与你同行”为主题;重点推介人造板系列产品,包括指接板、细木工板、松木建筑模板、竹胶板、刨花板、欧杉板、庭院木制品等,目前各项已准备就绪。届时我市将组织近20家木业企业前往参展,推介竹木制品、竹制炭、森林食品、根书根雕艺术品和特色工艺等五大系列50多种林产品。1500平方米的展厅将分为家具世界、门楣生辉、板色相间、竹海茫茫、根艺无边、木之神韵、果色天香和林山秀水八个版块。还将精选96幅以林产品为主要内容的摄影作品,这些作品设计独特、装帧上乘、艺术高雅,突出现场感和视觉冲击力。三是开展林业高等院校前期联络。为切实解决企业所涉及到的木材及加工技术方面的问题,一方面把这些技术难题上挂到省网技术市场进行公开技术招标,另一方面积极广泛地开展与全国各林业高等院所的`联系,以期就相关木材加工技术方面的问题、难题与高等院所进行学习交流。目前,已与45家高等院所的取得前期联系。四是继续深化业主素质培训工程。将提升业主素质作为提升做大竹木加工产业的着力点,深化竹木加工业主素质轮训活动,继续配合产业领导小组抓好“林工企业经济管理专业大专证书班”培训。上半年,37名竹木加工业主作为首期培训班学员,先后完成了《林业企业管理》等四门课程的学习。
2、促进林业增效,加快花卉苗木等诸多产业发展。一是建基地。培育湿地松、山杜英、苦槠等容器苗近120万株,年生产能力达到150万株。结合杂交马褂木种子园建设,应用全光雾扦插育苗技术培育杂交马褂木扦插苗30万株。二是抓扩面。结合农田项目改造区的实际情况,遵循适地适树、生态效益与经济效益相结合的原则,选择以塔柏、速生杨、山杜英、水杉等为主进行林网建设,共种植各类农田林网苗木26000多株,种植林带8万多米。三是提品位。抓好果园常规性管理和果树生产适用技术推广。编制完成“华塔早”特早熟蜜桔优质丰产技术研究的实施方案,并选定示范基地,开始进行植物学特征、生物学特性观察记载。
三、强化依法治林,维护生态安全
针对林业行政执法中出现的新情况和新问题,进一步完善制度,狠抓落实,切实提高依法行政水平,全力保障全市森林生态安全。
1、严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动。先后组织开展了“绿锋行动”、“清火一号”行动(侦破森林火灾案件大会战行动)、林区禁种铲毒、破案攻坚战等四次专项行动,取得了良好成效。1-5月共查处各类案件64起,其中森林刑事案件3起、林业行政案件61起。依法处罚67人次,其中被追究刑事责任5人(取保候审5人)、林政处罚62人次。
2、不断强化林政资源管理。今年以来,全市共审批木材采伐2714.1立方米(材积,下同),出运木材52.8万立方米,查验登记木材47.04万立方米,依法审核审批林地征占用45起、面积168.5757公顷,调处山林纠纷6起、面积38.5亩,受理林权变更登记申请12起。一是积极稳妥地开展森林、林木和林地流转。向市委、市政府提出了《关于在全市开展森林、林木和林地使用权或使用权流转的建议》,并在充分调研的基础上,制定了《江山市森林、林木和林地流转管理办法(试行)》。目前,各项已基本准备就绪,将于本月在峡口镇开展试点。二是做好网上核发采伐证的有关。从今年的7月1日开始,采伐许可证将全部实行网上在线核发。为确保此项的顺利开展,1月份开始,行政服务中心林业窗口就在网上试行发证,已积累了一定的经验,并对各乡镇(街道)签证员进行了相关技术培训。三是规范木材流通市场秩序。新制定了木材加工剩余物再利用材出运指标使用规定和运入我市的境外木材落地后即时查验制度,使木材流通秩序得到了规范,经营者的合法权益得到了保护。四是做好林地征占用审核审批。对重大项目做到提前介入,实行全程跟踪管理和服务,主要完成了黄衢南高速公路建设、浙赣铁路电气化提速改造等重大项目的征占用林地审核审批手续。五是做好野生动物的保护和管理。以开展保护野生鸟类为重点的野生动物宣传月暨“爱鸟周”活动为契机,加大对野生动物的保护和管理力度,今年以来,共查获放生野生动物38只,依法查处非法猎捕野生动物案件3起。
3、认真做好森林防火。认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,积极落实各项措施,努力保障全市森林资源和人民生命财产安全,取得了一定的成效。上半年未发生一起重特大森林火灾,仅发生6起受害森林面积4亩以下的森林火警,受害森林面积20亩,无人员伤亡事故发生。一是深入宣传,浓厚氛围。通过专题会议、广播、标语、宣传车等多种形式,广泛开展森林防火宣传教育活动,不断拓宽森林防火宣传教育面,浓厚森林防火氛围。全市开展敲锣警示宣传6280次,电视滚动播放宣传标语1500多条次,召开各级专题会议213次、广播会550次,刷写标语2320条,印发宣传资料68250份,宣传车巡回宣传180多次。清明节期间,还专门选用了几个因失火罪而被判刑的典型案例,制作成宣传片,在电视上滚动播放,起到了良好的警示作用。三是创新机制,规范管理。进一步强化乡村森林防火基础,逐步在全市458个行政村建立森林防火“村规民约”。层层落实森林防火责任制,及时推广村级主要领导森林防火风险金责任制、“上坟无火祭”承诺和“田坎草统一烧除”等做法,全市共签订森林防火风险责任制300份、森林防火责任状588份、村与森林防火重点对象监护人的监管协议642份,承诺上坟无火祭1.9万多人,推行田坎草统一烧除做法80多起,焚烧田坎6万多米,审批野外生产性用火90起。四是加大投入,夯实基础。以浙西重点区森林防火综合治理、省万里生物防火林带建设等项目为抓手,全面推进森林防火基础设施建设。目前已建成了对讲机通讯区域网,并已投入正式运行;为10支500人区域性森林消防队伍和1支25人武警江山市森林消防支队添置了扑火基本装备,落实了人身意外伤害保险。着手建设远程视频监控体系,建设生物防火林带100公里。加大对森林消防队员的培训力度,对乡镇、村森林消防队员进行了一次全面的培训,参加培训人员650人次,进一步提高了我市森林火灾的应急处置水平和扑救能力。
4、切实抓好森林病虫害防治。在做好国家级马尾松毛虫中心测报点和省板栗病虫害中心测报点的同时,对马尾松毛虫、花木病虫害、毛竹病虫害等进行监测和防治。全市实施监测面积5064869亩,监测率达100,完成预防性防治面积9000亩,防治刚竹毒蛾958亩。同时,根据《江山市外来松木及其制品检疫管理办法》,进一步加强外来松木的检疫管理,共检查电缆线盘32批次。通过上门宣传、张贴宣传画、分发宣传资料等形式,加大宣传力度,提高全社会防范松材线虫病的意识。
四、推进科技兴林,挖掘发展潜力
以科技创新和科技推广为依托,以林业高效示范基地建设为抓手,深入实施科教兴林战略,大力发展效益林业,不断增强林业发展的后劲。
1、精心组织实施林业科技“410”项目。即推广10项林业科技成果和先进适用技术,完成10项科研课题,规划10项竹木加工技改项目。目前已完成了有关项目方案的制订,并积极组织实施。
2、兴建35个兴林富民示范点。其中,培育兴林富民示范乡镇5个、兴林富民示范村30个。目前,兴林富民示范点建设正在紧锣密鼓地进行,各示范点已完成了相关的规划和论证,并启动了基础设施建设、整地施肥、改良土壤、改造树体等。
3、做好林业科技服务。以林业绿色特色高效示范基地和森林食品基地建设为载体,以科技培训、科技下乡、现场指导为切入点,把林业科技成果和先进实用技术送到千家万户,提高林业科技成果到位率。做好毛竹园深翻垦复林地技术指导,到峡口柴村、柴家,保安、塘源口、廿八都、双溪口、碗窑、张村等地山场进行板栗、猕猴桃、毛竹、油茶等技术培训和现场技术指导。共举办科技培训期数11期,各类现场会35多期,广播会15多期,联系富民示范村10多个,示范大户100余户,印发各类技术资料2300余份。
4、抓好重点项目的实施。启动“10万亩工业原料型毛竹基地林建设工程”。今年计划完成5万亩,新造竹林20xx亩。目前已完成3.5万亩的毛竹林抚育改造的作业设计任务,新造林完成2160亩,完成投资129.6万元。同时,以市场为导向,以龙头企业为主体,大力推行定向培育的模式,促进毛竹种植向规模化、集约化方向发展,加快工业原料型毛竹工程建设。
五、实施项目带动,实现借力发展
结合各科、所、站、大队的实际情况,分解落实了20xx年度招商引资任务,同时制订出台了《江山市林业局关于下达20xx年招商引资目标任务的通知》,进一步完善深化了20xx年局机关各科室、局属各事业单位招商引资目标责任制及奖励政策,激发全局干部职工的招商引资积极性,扎实推进招商引资的开展,形成了全员招商的浓厚氛围。1至5月,全局共完成招商引资项目7个,协议总投资7900万元,累计到位资金1200万元,完成全年任务的54.5。同时,积极做好项目包装和对接,有针对性地向上包装项目21个,达成意向资金514.28万元。