市政工程监理工作总结(精选13篇)
我监理部受公司委派至后河镇紫金春天二期工程开展工程监理工作。期间严格遵守国家法律、法规和各项制度,爱岗敬业,坚持为业主服务的思想意识,对工作认真负责,严格按照设计要求和有关标准、规范进行监理,监理工作成果做到了让业主满意、让公司放心,圆满的完成了本项目本的监理任务。
一、在监工程概况、工程名称:
紫金春天二期工程、工程类别:本工程为住宅工程、工程地址:长葛市后河镇镇政府西四百米、建设单位:长葛市名园城镇建设开发有限公司、设计单位:郑州大学综合设计研究院、许昌创佳建筑规划设计有限公司、勘察单位:许昌市方园勘察设计有限公司、施工承包单位:长葛市建筑公司、建筑面积:.78m
二、监理工作情况
在本项目的监理工作中,我监理部工作人员能够严格遵守国家法律、法规和各项制度,爱岗敬业,对工作认真负责,诚实守信。坚持为业主服务的思想意识,对工作认真负责,严格按照设计图纸和相关专业技术标准、规范进行监理,围绕“三控制三管理一协调”的工作方针,在建设单位的领导、施工单位的配合以及我公司领导的长期关注下,将工程质量作为监理工作的重中之重,认真抓好安全生产和文明施工,做好工程施工过程中各方的协调工作,圆满完成了本项目本的监理工作任务,基本情况如下:
1、质量控制方面:工程质量的监理为监理工作的重中之重。在2
日常的监理工作中,我项目部根据相关专业工程技术验收规范及设计图纸对工程质量进行了严格的监控。在具体操作时,对不符合要求的部位和工序,现场及时向施工单位提出整改意见,对重要部位和隐蔽工程的施工我监理人员按要求进行了旁站监理。自工程开工以来,未出现工程质量事故,保证了工程的质量。
2、进度控制方面:自工程开工以来,我监理部即要求施工单位按照建设单位的进度要求及合同工期的要求编制切实可行合理的工程总进度计划,在工程的建设过程中要求施工单位编制月、周进度计划,同时,我监理部严格督促、检查进度计划的落实情况。在工程建设的前期,由于各种原因施工进度有一定的延迟,未能达到业主的要求,我监理部多次召开进度协调专题会议并要求施工单位重新编制可行的进度计划,必须保证能按合同工期要求推进工程的建设。目前现场的施工进度已走上正轨并能满足建设单位及合同规定关键节点的工期要求。
3、安全管理方面:自工程开工以来,我监理部严格审查施工单位安全方面行为资料,严格检查施工单位对于安全文明施工各项内容及措施的落实情况,特别是对于施工机械的安全使用操作规程进行严格监控。对于现场的安全文明施工方面的管理,我监理部每月进行两次安全文明检查并制专门安全检查用表对安全检查的情况进行记录。工程开工至今,未发生安全事故,保证了现场的安全文明施工。
4、合同管理方面:在接到公司的监理任务委托后,我监理部即对合同的内容进行认真研读,保证能正确理解合同文本的含义并按合同要求开展监理工作。在工程的建设过程中,除了对总包单位合同落实情况进行严格监控以外,对于各专业分包合同同时进行监控,同步跟踪合同双方权利与义务的落实情况,督促各方按合同要求办事。在保证建设单位权益的情况下,同时保证了施工单位的合法权益,做到了科学、公正、公平的原则。
5、信息管理方面:我监理部按照河南省建设工程施工阶段监理现场用表的资料管理要求对本工程资料进行管理,在工程建设的过程中,同时进行工程资料的收集和整理,做到资料与工程实体同步,保证了实体工程文字资料的可追溯性,在公司领导至工地现场检查指导工作时,现场的资料管理得到了公司领导的高度评价。现场的资料管理做到了分类有序、及时准确、齐全完整闭合。
7、工作协调方面:自项目伊始,我监理部高度重视加强同业主、承包方的协调与联系工作,建立了畅通的联系渠道,为工程的顺利推进打下基础。在工程建设过程中,对工程所涉及的各种合同关系进行协调,确保合同有效、顺利地实施。主持与参与由业主、履约各方所参加的监理例会,使参加各方能够沟通情况,协调处理合同履行中的各项事宜。工程建设进程顺利,参建各方未发生纠纷、矛盾。
三、本项目监理工作中的重点及新工艺的监理
在本项目本的监理实施过程中,公司领导多次至施工现场检查指导工作并对我项目部的工作提出了许多指导性的意见,对我项目日常工作及提高监理服务质量起到了极大的促进作用,在此对公司领导的关心表示衷心的感谢。
以上是对我项目本监理工作的总结,我项目部相信,在公司领导一如既往的关心和建设单位的支持以及施工单位的配合下,我项目监理部全体人员一定不负众望,定能顺利完成本项目的监理任务,保证让公司放心,让业主满意。
河南建基工程管理有限公司
一、工程概况及我所承担的监理工作:
蛟桥停车场设置综合楼、运用库、洗车机库及控制室、盾构井、明挖段隧道、牵引降压混合变电所、污水处理站、门卫室等生产生活房屋,另还设置有地铁建设分公司大楼、地铁公安派出所。招标工程项目主要涵盖:路基、站场土石方工程及附属工程、道路、排水、房屋、轨道、动力照明、给排水及消防、通风空调、工艺检修设备、电梯安装配合、煤气施工配合、绿化等多系统工程。
停车场总建筑面积约33468m2、围墙内占地面积约8.22ha、土石方量约70万m3、挡墙支护约10万m3、铺轨长约4.6km、道岔约16组、段内道路长约1.8km、室外硬化地坪约1200m2,我主要承担测量监理的工作。
二、质量方面的管理工作:
为了能够达到此质量目标做了以下工作:
1.测量监理工作的组织和主要工作
(1)路基开挖边线及,路基边坡开挖部位,测量监理都对开挖开口线放样后进行复测并严格审查内业资料,防止了开挖过程中因测量发生体型错误。
(2)路基开挖体型、混凝土浇筑体型、桩基桩位检测,每当开挖完成一个高程,测量监理对其开挖体型(设计开挖线、坡比、桩基桩位)进行复测,并将复测结果及时反馈施工单位用于调整预开挖情况,从而提高了整体开挖质量,在路基挡土墙、柱浇筑完成后,对混凝土浇筑体型及时进行现场复测,确保体型控制在规范要求范围内。
(3)土石分界线测量,土石方明挖工程覆盖层挖除后,经设计、业主、监理、施工四方现场界定后,及时对土石分界面进行测量,确保土、石计量准确。
(4)混凝土模板检测,对混凝土模板实地复测。
(5)明挖开挖轴线检查和高程检测,开挖过程中,每掘进一段距离测量监理都对盾构井轴线和高程进行复测,发现问题及时纠偏。
2、测量监理工作开展情况
监理部对施工单位测量机构设置及资质文件、人员配备与人员资质、原始地形测量、开挖放样成果、竣工断面验收测量成果、混凝土衬砌模板校核、测量成果报审单、承建单位来文、报告等各方面的工作采取了以下的控制措施:
⑴资质管理,测量监理及时对照投标文件进行检查,督促施工单位配置与工程相适应的测量人员和仪器设备,并对测量人员的咨质进行检查,做到测量技术力量的合理配置,最大限度的提高测量成果质量。定期或不定期组织对承包商测量机构设置及资质文件、人员配备与人员资质、测量仪器、设备及质量控制措施等进行审查。
⑵在工程实施过程中,严格按照测量规范,对施工单位的测量行为予以监督。
⑶监督施工单位对已接收和加密的控制点的保护情况,一经发现移动或损坏,要求立即报告第3方测量单位,并采取补救措施,按同等精度补设或移位。施工过程中,要求施工单位对已接收的控制网点及加密控制网点进行经常性的检测。
⑷内业资料检查,坚持对施工单位进行定期的测量资料检查,严格按照真实、齐全、规范的原则进行内业资料检查,及时发现问题及时整改,通过检查、观摩、整改,施工单位目前都能较规范的整编测量内业资料。
⑸监理部不定期与施工单位沟通,对当前测量工作进行总结回顾,对测量工作中存在的问题进行广泛讨论和探讨,特别是对出入线段高程以及轴线测量控制要点,即提高了对测量质量重要性的认识,又使测量技术水平得到了提升。
⑹实地检测,测量监理坚持对工程质量大范围的进行抽检,较为全面、客观的反映了工程质量全貌。如明挖由施工单位建立的导线网点,我对其成果及过程进行100%的旁站及内业资料审核,和不少于30%的外业复查,特别是对场内控制点1个月进行复测一次,确保明挖测量无误。上盖物业工程对每根桩基,柱子以及梁、板,100%进行复测,确保上盖物业工程质量。
本人在20xx年中一直以科学的监理方法,严谨的工作作风,使得各项测量监理工作实现预期控制目标。在工作中,不断提高自身综合素质水平。
始终坚持以一个合格职业人的标准要求自己,热爱公司,热爱自己的本职工作;有良好的工作作风和吃苦耐劳精神;工作态度严谨,思想品德端正;遵守公司的规章制度;服从公司分配,尽职尽责,认真完成监理部交给的各项工作。日常工作中能高标准严要求自己,严格履行自己的岗位职责,解决实际测量监理工作中的各种问题,坚持廉洁自律,恪尽职守,摆正自己的位置,公正及时解决工作中的问题,平时只要监理部安排无论休息日、节假日都坚持坚守工作岗位。在今后的工作中,本人将努力完善自己,发扬优点,为西安铁一院监理公司的发展壮大作出自己的贡献。
在局党委的正确领导下,本科室按照有关要求,不断改进工作方式,优化办事流程,提高办事效率,现将今年的工作总结汇报如下:
一、工作情况:
(一)规范施工许可审批手续。本科室拟草了《xx市建设局建筑工程施工许可证审批管理意见》,把施工许可流程设定为受理、初审、审批三个环节,明确受理环节由局窗口负责,初审环节由督察站负责,审批环节由行政审批科负责,办理施工许可证所需要提交的材料缩减了2项。该意见的制定,促使建筑工程施工许可证审批手续进一步规范,审批流程进一步完善,责任进一步明确,而且进一步加强了建筑现场管理力度。截止今年10月31日,今年共办理建筑工程施工许可证45份,总建筑面积1580175.51平方米。其中,商品房开发35份,总建筑面积1285922.36平方米;三房(廉租房、经济适用房、公租房)1份,总建筑面积123244.11平方米;安置房2份,总建筑面积59962.24平方米;工业项目5份,总建筑面积63522.98平方米;楼、堂、馆、所2份,总建筑面积47523.82平方米。
(二)规范房屋建筑和市政基础设施工程竣工备案手续。我科室起草了《xx市建设局关于管理意见》,进一步明确了竣工备案各环节中涉及到的建口各相关单位工作职责,将竣工备案核查制度创新为竣工验收备案联审会议制度,将以前的每个单位经办人、负责人在同一张核查表上签字通过改为各单位相关负责人集中开会通过,大大缩短了建口相关单位竣工备案时间。截止今年10月31日,今年共办理房屋建筑和市政基础设施工程竣工备案133份,总备案建筑面积900617.44平方米。
(三)做好窗口日常工作。截止今年10月31日,今年窗口受理事项304件,办结数304件,办结率100%,其中,网上办理事项221件,办结率100%,纯收费业务83件,收取市政基础设施配套费5469.5587万元。
(四)开展特色服务工作。9月份,该该科室会同市建设市场督察站、市建设工程安全生产监督管理站、市建设工程质量监督站等多个部门对全市在建项目进行了督察。加大了对工业项目跟踪服务,对xx区工业项目逐个项目进行上门跟踪、了解情况、现场办公、协调解决;针对602所无人直升机研发中心报建工作特事特办发放《建筑工程施工许可证》;简化流程完成昌河144号表面处理厂房、508机载系统调试厂房、429厂房、十位简易机库工程竣工备案工作。
(五)开展“争创诚信示范窗口”主题实践活动。为进一步落实中央“开展道德领域突出问题专项教育和治理活动”的要求,按照市文明办的安排部署,根据文件要求,结合我局实际,开展了“争创诚信示范窗口”主题实践活动,该活动时间为8月至今年年底,目前该活动还在开展当中。
一、今年工作亮点
1、今年截止至10月份检测业务收入已突破万元。
2、配合城市重点工程建设,狠抓工程检测进度的落实和检测工作质量的提高,如:为不影响市政府重点工程项目景东安厦安置房的建设进度,春节休假期间都安排了检测人员进行加班;又如,在陶瓷xx区路网建设项目中,为不影响市政府总体战略部署,使xx区尽快形成雏形,我单位专门组成一个道路土工检测班组进驻工地,顶烈日、冒严寒,不分昼夜跟踪检测,及时提供检测报告,大大加快了施工进程,从未因我们检测工作而耽误工程进程,深得工程项目部的好评。
3、在改进服务方面,我们对业务受理和检测报告的发放进行资源整合,实行一条龙服务,减少了中间环节,极大地方便客户的办事程序,提高了工作效率,深受客户好评,也使他们真正感受到现在的建设工程质量检测中心办事效率高了,工作作风转变好了。
二、明年工作基本思路及打算
1、继续保持市建设工程质量检测中心稳定发展的态势,内强素质,外拓业务,完善内部管理制度建设,进一步改进工作作风,做好对客户的服务。
2、力争完成检测业务收入在今年的基础上增长10%。
3、启动新检测中心大楼建设,进一步提升我市建设工程质量检测能力,同时盘活现有固定资产实现多种经营,规避市场经营风险,进一步做大做强我市建设工程质量检测事业。
4、配合市政府重点工程建设,及时做好建设工程质量检测服务,为我市总体工业发展升级贡献一份力量。
根据我公司与杨凌示范区工业园区管理办公室签订的监理合同,我建设监理部对杨凌示范区神农路东延段市政道路工程实施全面监理,遵循“守法、诚信、公正、科学”的原则,编制了监理规划、监理细则,按照相关监理工作程序,进行监理工作,现将监理部工作总结如下:
一、 工程规模及概况
单位工程:杨凌示范区神农路东延段市政道路工程
建设地点:西接东环路,东至胡惠路,位于西宝高速北侧 建设单位:杨凌示范区工业园区管理办公室
设计单位:陕西市政建筑设计研究院有限公司
监理单位:陕西普汇建设工程监理有限公司
施工单位:延安市建筑安装工程公司
代建单位:杨凌示范区开发建设有限公司
二、 工作评价与分析
本年度监理工作顺利开展,没有产生重大安全事故及质量事故,投资控制符合合同要求,进度控制在合同及计划范围内并完成预定目标,资料齐全,与建设单位、设计单位、施工单位及建设行政主管部门等建立良好合作质关系使工程得以顺利进展。
(一)工程质量状况评价与控制
本年度没有出现工程质量事故,各分项工程质量能够达到合格标准,符合合同目标要求。
为确保工程质量,总监理工程师确立了以预控为主、跟踪监控、监帮结合、强化验收的方法对工程质量进行控制,主要体现为:
1、严把预控关
熟悉图纸、承包合同、技术规范、验收标准等,严格审核施工组织设计与方案,特别是质量保证体系、安全保障措施及人、材、机的配置是否满足工程施工的需要,并在施工过程中督促实施,如深基坑、施工前就组织了专家论证,认真按照论证后的施工方案施工,确保了施工安全及工程质量。
2、 实施过程监督
严把进场原材料、半成品、成品质量关,确保合格材料用在工程中,材料进场时除严格审核合格证外,按规定的频率进行现场见证取样,并见证送样,对不符合要求的材料坚决做退场处,这样有效地保证了原材料品质:如钢筋加工从下料长度、成型尺寸、直螺纹套丝长度以及绑扎质量等实行过程监管,模板严格预检,避免“死后验尸”现象从而确保了工程质量。
3、健全旁站制度
建立健全旁站制度,对关键部位实施旁站监理,确保工序质量,施工过程中对各工序进行严格检查,监理发现后及时要求更改并整改;再如砼浇筑过程中发现砼坍落度过大,砂石含泥量过大及
4、监帮结合多手段运用
为了使工程质量及安全达到预期目标,各方建立良好合作关系使之各项工作顺利开展,除了按照正常的监理程序严格监理,监理部还以帮助的心态做好监理工作,如天气情况有变及时通知施工单位做好预防控制工作,下一步施工应该注意的质量及安全问题会在会议及日常工作中加以提醒,对施工单位不能确定或是模棱两可的事项积极提供技术及经验支持,通过这种工作方法,提高了工作效率达到“事半功倍”的效果。
5、强化工程验收管理
严格实行工程施工的报验制度,对每一工序、分项分部工程完成后,要求施工单位自检合格后,申报监理工程师验收,监理工程师以规范要求标准对检验批、分项、分部工程进行验收。严格检测、试验制度、钢筋、石子、砂等经检测其质量均达到合格要求,砼试件试压、砂浆试件试压等,试验结果均满足设计及验收规范要求。
通过从及面的细致验收,有效地保证了工程质量,以促使该项目完成后达到合同要求标准及规范要求。
(二)施工阶段的工程进度控制
进度控制的总任务就是在满足工程建设总进度计划要求的基础上,编制或审核施工进度计划,并对其执行情况加以动态控
(三)施工阶段工程投资控制
本工程投资控制的原理是把计划投资额作为投资控制的目标值,在工程施工过程中定期进行投资实际值与目标值比较,通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标值的偏差,然后分析产生偏差的原因,并采取有效措施加以控制,以保证投资控制目标的实现。首先,我方熟悉图纸、设计要求、标底标书,分析合同价构成因素,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确投资控制的重点。并审查承包商提交的工程预算,定期、不定期进行工程费用超支分析,并提出控制工程费用突破的方案和措
(四)安全、文明施工控制
安全、文明施工是保证工程能否顺利地在额定工期内按时、保质完成的重要条件。我方对此常抓不懈,督促承包商在施工中认真贯彻“安全第一,预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则。我方督促参加施工的人员必须接受安全技术教育,熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程,并要求定期进行安全技术考核,对特殊工种操作人员,我方检查其特殊工种合格证后,才能上岗作业。
操作人员上岗前,要求必须按照规定穿戴防护用品,督促施工负责人和安全检查员随时检查劳动防护用品的穿戴情况,并组织人员定期检查和验收施工所用的各种机具设备、劳动保护用品和电器设备等,保证其处于完好状态。
三、监理工作成效
根据本工程施工的特点,监理工作实施的同时以此编制了相应施工项目监理细则。在质量方面,严格按照国家现行有关规定、标准以及本公司贯标要求,依照事前预控、事中监控、事后核验和旁站、巡视跟踪检查的监理程序进行层层把关、严格管理。并协助、指导施工单位做好施工组织设计编制、工程施工技术资料的收集、整理、归档等工作。在每周的工地例会上,监理将施工现场出现(存在)的问题及处理方法等情况向业主进行汇报,督
在监理过程中,监理单位遵循公正、独立、自主的原则,严格按照工程监理合同的有关条款进行操作,对业主提供科学、优质的监理服务,并积极做好业主与施工单位的协调工作。
四、 结束语
通过建设单位、设计单位、承包单位、监理单位的共同努力,在政府相关部门的指导和监督下,该工程基本按合同在顺利进行施工。工程技术资料按要求整理,工程质量满足设计、规范及使用功能要求,未发生安全事故。在以后的监理工作中,我监理部将认真总结经验,去伪存真,为建设单位提供更优质的服务,交一个满意答卷。
一、工程概况
工程名称:新建道路工程
建设单位:建设集团投资有限公司
设计单位:xx市政工程勘测设计研究院
监理单位:河南工程管理有限公司
施工单位:公路工程有限公司
工程内容:本工程雨水管道一条、污水管道两条、污水压力管线一条,位于郑州市木木地方。道路全长20xx米,道路宽60米,双向八车道。路面结构采用18厘米厚石灰水泥稳定土,36厘米厚水泥粉煤灰稳定碎石,6厘米厚粗粒式沥青混凝土,5厘米厚中粒式沥青混凝土,4厘米厚细粒式沥青混凝土。0.6厘米厚乳化沥青下封层(不计厚度)
计划工期:360天
质量目标:合格
工程投资:1700万元
二、监理组织机构和设施投入
本工程成立由 任总监理工程师,由 任总监理工程师代表, 任专业监理工程师, 任监理员的组织机构,总监受公司委托和业主授权全面负责本工程的监理工作,总监代表、专业监理工程师和监理员行使各自的职责。
根据本工程特点,为了便于更好地完成监理工作,特自备全站仪、水准仪各一台,电脑一套,打印机一台及其他检测工具等,从开展监理工作中已证实可以满足需要。
三、合同和信息管理
监理项目部在合同和信息管理方面主要注重以下几方面工作:首先,进行与项目有关的各类合同的跟踪管理,包括对合同各方执行情况进行检查;负责项目实施过程中各类信息的收集、分类存档和整理。其次,随时向业主提供工程投资、质量、进度、安全及合同等方面的信息情况,并每月提供月报和报告;建立工地例会会议制度,整理各类会议纪录;督促承包商及时整理工程技术资料档案等,这些工作的开展为工程的顺利进行起到了积极作用。
四、施工概况及对承包商的评价意见
施工方对工程质量较为重视,各工序完工自检后能按照规范要
求组织相关单位验收合格后再进入下道工序施工;建立了完备的质量保障体系和质检制度,对构配件及应送检项目材料积极配合我监理单位相关人员进行抽样送检,所送检材料检验合格,能用于本工程;内业资料及时跟进,对监理工程师指出的问题能及时采取措施进行整改,有力地保障了工程质量。
五、工程质量控制及评价意见
(一)施工准备阶段的质量控制
首先,监理方认真熟悉了解合同文件、设计图纸及技术文件,对承包商提交的施工组织设计及施工计划、施工方案进行了审查,参加了设计交底、工地交桩以及图纸会审。
参加了对工程基准线、坐标网、控制桩和水准点的现场交底,并对水准点、控制点进行了复核。检查了开工条件,如承包商工、料、机落实、进场情况;水泥、钢筋、砂、石料及预制管构件、主要外购件的质量及有关复试资料,对部分供应厂家进行了实地考察,见证了复试试验,构配件质量满足设计及规范要求,适用于本工程。
召开首次工地会议,明确了施工过程中业主、承包商、监理方三方各自的职责和监理工作管理办法。编制了详细的《监理规划》、《监理细则》,为我们开展监理工作打下了基础。
(二)施工阶段质量控制
在施工中要求承包商建立起完善的质量检测体系,必须在自检合格的基础上通知相关主体单位验收,经监理签认后,方能进入下道工序施工。
督促施工单位做好施工水准点、控制点、基准线的测量、复核管道中心定位、复核工作,并检查其有关记录,在施工单位上报复测资料的基础上,对临时水准点等进行了复核,其结果均在误差范围内。同时,多次抽检了管道中线的控制点、中心桩、检查井位置,确保其准确性。
在沟槽开挖工序中,检查了承包商沟槽开挖坡度、安全,沟槽排水、支撑措施是否落实,重点控制沟槽不得受水浸泡,防止槽底土体扰动和超挖。
会同业主、地勘、质检、施工等五方主体对沟槽进行验收,验收过程各数据我方均做详细记录,在抽检垫层、平基的厚度及高程无误后,才允许施工单位进入管道安装工序的施工工作。
管道安装工作重点检查管底坡度是否倒流水,管道中心线位置是否符合设计要求,并对管内底高程进行检测,同时,随机抽取了以上各道工序的混凝土质量,见证了试块试压,全部达到设计要求。
通过巡视的手段,对全线检查井砌筑质量进行检查,发现有通逢、灰浆不饱满,抹面有空鼓、裂缝等现象的,均要求施工单位返工,质量达到相关规范要求。承包商充分意识到回填质量的重要性,本次工程的回填土施工单位均自觉分层夯实,我监理方见证了回填土压实度试验,回填过程中现场监理全程旁站,严把质量关,回填土压实度达到了设计及规范要求。
(三)资金投资控制
根据工程实际情况,对工程中采用的原材及构配件进行多方价格对比考察,要求施工单位使用质量达标,价格低廉的产品。
根据设计文件结合现场实际情况,对沟槽开挖、施工便道的各类数据按实际情况签证,并做好相应资料的存档工作。
(四)竣工验收阶段质量控制
根据设计及相关规范要求,在施工单位自检合格的基础上,会同相关单位对所有井段分段做闭水试验,试验结果渗水量均在允许范围内,符合设计及规范要求。
六、施工阶段的工程进度控制
进度控制的总任务就是在满足工程建设总进度计划要求的基础上,编制或审核施工进度计划,并对其执行情况加以动态控制,跟踪检查施工项目按期竣工并交付使用。我方工作重点是审核承包商提交的施工进度计划。要求施工总进度计划应确定分期分批完成的项目组成,各工程项目的开工、竣工顺序及时间安排,全场性准备工作,特别是首批准备工作的内容与进度安排等。随时了解进度计划执行过程中所存在的问题,并帮助承包商给予解决,特别是承包商无力解决的内外关系协调问题。及时检查承包商报送的施工进度计划报表和分析资料,同时进行现场实地考察,核实所报送的已完项目的时间及工程量,在对工程实际进度资料进行整理的基础上,我方将其与计划进度对比,以判定实际进度是否出现偏差。如果出现偏差,我方进一步分析此偏差对进度控制目标的影响程度及产生的原因,以便研究对策,提出纠偏措施,对承包商申请的已完工程分项工程量进行核实,在监理工程师通过检查验收后签发工程进度款支付凭证。
七、施工阶段工程投资控制
本工程投资控制的原理是把计划投资额作为投资控制的目标值,在工程施工过程中定期进行投资实际值与目标值比较,通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标值的偏差,然后分析产生偏差的原因,并采取有效措施加以控制,以保证投资控制目标的实现。首先,我方熟悉图纸、设计要求、标底标书,分析合同价构成因素,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确投资控制的重点。并审查承包商提交的工程预算,定期、不定期进行工程费用超支分析,并提出控制工程费用突破的方案和措施。认真、慎重对待工程变更、设计修改,严格经费签证,及时对完工工程量进行计量,及时签证支付进度款。
八、安全、文明施工控制
安全、文明施工是保证工程能否顺利地在额定工期内按时、保质完成的重要条件。我方对此紧抓不懈,督促承包商在施工中认真贯彻“安全第一,预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则。我方督促参加施工的人员必须接受安全技术教育,熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程,并要求定期进行安全技术考核,对特殊工种操作人员,我方检查其特殊工种合格证后,才能上岗作业。
操作人员上岗前,要求必须按照规定穿戴防护用品,督促施工负责人和安全检查员随时检查劳动防护用品的穿戴情况,并组织人员定期检查和验收施工所用的各种机具设备、劳动保护用品和电器设备等,保证其处于完好状态。
九、体会、经验、建议
1、业主的支持是保证工程顺利完成的基础:在整个施工过程中业主领导对监理方在各方面都给予了大力的支持和协助,积极支持监理方的各项管理措施和监理手段,为工程的顺利完成提供了保证。
2、协调、沟通的重要性:在项目实施过程中,有很多的协调沟通工作要做,一个成功的监理项目部既要严格监理工程,也要同承包商建立良好的监理和被监理的合作关系,站在不同的角度为了一个共同目的,做好各自工作,只有这样才能出色地控制好质量、进度、投资等各项指标。
3、监理项目部自身建设:监理工作需要丰富的现场管理经验和扎实的理论水平,综合素质要求很高,要做一个优秀的监理工作者,只有取彼之长,补己之短,在工作中不断提高自身素质,更好地把监理
为全面落实文件精神及部署要求,根据我局实际,从6月至9月,有针对性地对全市市区道路工程、市政公共设施、燃气及市容市貌整治等进行了全面、系统的安全生产大检查。通过本次安全生产大检查,对我局各重点部位的安全生产工作起到了一个防范于未然的作用。现将有关安全生产大检查工作情况总结如下:
一、加强组织领导,确保安全生产落到实处
安全生产关系到国家和人民群众的生命财产安全,关系到经济发展和社会稳定的大事。我局对安全生产检查工作高度重视,将之做为当前工作的重中之重来抓。
(一)加强领导,提高安全意识
我局指定一名副局长专门负责这项工作,使全体人员在思想上高度重视、统一认识,确保了安全生产大检查的顺利开展和实际效果。
(二)制定方案,强化责任落实
制定了安全生产检查实施方案,对安全生产检查工作作出了周密地安排和合理的分工。由主管安全生产的陈宇东副局长组织,按照工作要求将安全检查任务责任划分到人,对不能立即整改的,限期整改并指定具体的责任人负责跟踪落实,确保每项检查工作落实到位。
二、加强检查力度,确保安全隐患全面排除
我们坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,自6月起滴水不漏地实地检查每一个重点部门。在检查过程中我们深入每一个施工工地,坚决杜绝检查中走过场,走马观花的现象,真正做到了把安全生产工作落实到实处。
(一)市政工程
加强施工现场的安全措施,及时消除各市政维修工作存在的安全隐患。要求各施工队切实做好各项工序的防护措施,消除存在的安全隐患,如城南管渠抢修工程采用盖雨布、对部分施工道路进行封闭、加基加固挡土墙、对道路进行加固支撑、西兴路维修工程封闭施工现场、放置警示牌等。暴雨期间,及时检查各市政道路排水情况,放置警示牌提醒市民注意安全。
(二)燃气工作
我市共有3家燃气企业,其中1家城市管道燃气公司,2家液化气贮罐站,23间瓶装液化气供应门市部。6月至9月期间,我局组织以分管领导组成的工作检查组对全市各燃气企业及燃气供应点进行不定期检查。共出动人员93人次,检查燃气企业及燃气供应点85家次,对排查出的安全隐患和消防安全违法行为,列出清单,逐项整改。能立即改正的,要责令供应站立即改正;不能立即改正的,要督促供应站落实整改方案、整改责任、整改措施和整改期限,制定应急预案。要求各燃气企业及燃气供应点狠抓薄弱环节,解决影响燃气安全的突出矛盾和问题,安全隐患滋生根源,不断强化燃气安全标准化建设和现场管理,加大燃气安全投入,促进燃气安全措施不断改进。
在安全生产大检查过程中,重点针对燃气经营企业在充装操作和液化气储输经营等环节中能否遵守有关安全规定及技术操作规程、是否存在掺杂、掺假、以假充真、以次充好等违法行为、是否存在非法生产、销售、储配、运输燃气等违法行为,深入开展打击整治联合执法行为。在此期间,市政府组织公安、消防、安监、交通、地方政府、工商、城监等职能部门进行了15次打非治违专项行动,查处了12间“黑”瓶装液化气供应点,查扣了一批“黑”气瓶及非法过气工具,其中:15㎏钢瓶409只,5㎏钢瓶24只,磅称7把。有效地打击和遏制了非法过气及违法经营商贩,及时消除安全生产隐患,规范了燃气经营市场秩序,保障了合法经营企业利益。
(三)市容市貌整治
主要对市区基建工地、临时占道经营、户外广告等进行检查清理,确保市区道路畅通和排除安全隐患。
1、检查基建工地。经基建组检查核实,严格按照有关程序和要求审批基建工地临时占用道路堆放材料,按要求设置围墙护栏。施工期间全部做好安全警示标志,现已全部完工。
2、组织人员和车辆,对市区主要街道的市容市貌进行专项整治。整治乱摆卖流动摊档,规范店铺经营占道行为,对屡教不改,不听劝教的商铺、摊档进行暂扣物品处理,并予以媒体曝光。为了便于管理和增加节日气氛,在广场一期行人道设置临时中秋月饼档,确保了市区道路畅通。
3、检查户外广告。拆除乱拉挂残旧(松脱)横幅彩旗,每次台风来临前加强排查安全隐患,对不牢固的广告牌进行加固或拆除,排除安全隐患。
根据我公司与杨凌示范区工业园区管理办公室签订的监理合同,我建设监理部对杨凌示范区神农路东延段市政道路工程实施全面监理,遵循“守法、诚信、公正、科学”的原则,编制了监理规划、监理细则,按照相关监理工作程序,进行监理工作,现将监理部工作总结如下:
一、工程规模及概况
单位工程:杨凌示范区神农路东延段市政道路工程
建设地点:西接东环路,东至胡惠路,位于西宝高速北侧建设单位:杨凌示范区工业园区管理办公室
设计单位:陕西市政建筑设计研究院有限公司
监理单位:陕西普汇建设工程监理有限公司
施工单位:延安市建筑安装工程公司
代建单位:杨凌示范区开发建设有限公司
二、工作评价与分析
本年度监理工作顺利开展,没有产生重大安全事故及质量事故,投资控制符合合同要求,进度控制在合同及计划范围内并完成预定目标,资料齐全,与建设单位、设计单位、施工单位及建设行政主管部门等建立良好合作质关系使工程得以顺利进展。
(一)工程质量状况评价与控制
本年度没有出现工程质量事故,各分项工程质量能够达到合格标准,符合合同目标要求。为确保工程质量,总监理工程师确立了以预控为主、跟踪监控、监帮结合、强化验收的方法对工程质量进行控制,主要体现为:
1、严把预控关
熟悉图纸、承包合同、技术规范、验收标准等,严格审核施工组织设计与方案,特别是质量保证体系、安全保障措施及人、材、机的配置是否满足工程施工的需要,并在施工过程中督促实施,如深基坑、施工前就组织了专家论证,认真按照论证后的施工方案施工,确保了施工安全及工程质量。
2、实施过程监督
严把进场原材料、半成品、成品质量关,确保合格材料用在工程中,材料进场时除严格审核合格证外,按规定的频率进行现场见证取样,并见证送样,对不符合要求的材料坚决做退场处,这样有效地保证了原材料品质:如钢筋加工从下料长度、成型尺寸、直螺纹套丝长度以及绑扎质量等实行过程监管,模板严格预检,避免“死后验尸”现象从而确保了工程质量。
3、健全旁站制度
建立健全旁站制度,对关键部位实施旁站监理,确保工序质量,施工过程中对各工序进行严格检查,监理发现后及时要求更改并整改;再如砼浇筑过程中发现砼坍落度过大,砂石含泥量过大及
4、监帮结合多手段运用
为了使工程质量及安全达到预期目标,各方建立良好合作关系使之各项工作顺利开展,除了按照正常的监理程序严格监理,监理部还以帮助的心态做好监理工作,如天气情况有变及时通知施工单位做好预防控制工作,下一步施工应该注意的质量及安全问题会在会议及日常工作中加以提醒,对施工单位不能确定或是模棱两可的事项积极提供技术及经验支持,通过这种工作方法,提高了工作效率达到“事半功倍”的效果。
5、强化工程验收管理
严格实行工程施工的报验制度,对每一工序、分项分部工程完成后,要求施工单位自检合格后,申报监理工程师验收,监理工程师以规范要求标准对检验批、分项、分部工程进行验收。严格检测、试验制度、钢筋、石子、砂等经检测其质量均达到合格要求,砼试件试压、砂浆试件试压等,试验结果均满足设计及验收规范要求。
通过从及面的细致验收,有效地保证了工程质量,以促使该项目完成后达到合同要求标准及规范要求。
(二)施工阶段的工程进度控制
进度控制的总任务就是在满足工程建设总进度计划要求的基础上,编制或审核施工进度计划,并对其执行情况加以动态控
(三)施工阶段工程投资控制
本工程投资控制的原理是把计划投资额作为投资控制的目标值,在工程施工过程中定期进行投资实际值与目标值比较,通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标值的偏差,然后分析产生偏差的原因,并采取有效措施加以控制,以保证投资控制目标的实现。首先,我方熟悉图纸、设计要求、标底标书,分析合同价构成因素,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确投资控制的重点。并审查承包商提交的工程预算,定期、不定期进行工程费用超支分析,并提出控制工程费用突破的方案和措施。
一、启动班组创建,支撑素质工程
各级工会组织根据学习型班组创建工作的总体部署,结合企事业单位的实际情况和发展需要,对创建工作的实施意义认识到位、理念清晰,行动迅速、措施得力。两级组织根据市总《素质工程目标管理评估体系》和《班组创建标准》的要求,相继出台了《学习型班组创建标准》和《实施办法》。一年来,组织不同层次和类型的学习型组织理论讲座12次,参加人数达800余人次。各单位针对各自的工作空间,创新了许多工作模式和工作机制:如公路局将素质档案与人事制度改革的聘后管理、业绩考核结合起来,与工资待遇挂钩,体现了素质档案对职工素质能力的评估和激励作用;发展公司针对薄弱岗位和薄弱环节所进行的`规模化培训和练兵比武工作,有效地提高了职工的岗位技能和业务知识;道桥处、排管处针对职工不同的学习要求和发展需要,分类建立培训基地和持之以恒的导师带徒制度,为职工向多技能、全方位、复合型人才方向发展创造了条件;设计院、投资公司结合高级人才、高新技术的需求,在建立学习网络,构筑交流平台和超前学习、技术储备等方面进行了有益的探索,取得了明显效果。特别是地铁管理处,为提高职工竞争上岗能力,提出了“进一步强化职工素质,积极为运营输送人才”的口号,鼓励职工自学互学,学习地铁新技术、新设备的应用知识,起到了稳定人心,破除消极等待心理的作用。各单位结合《创建招法50例》的征集,整合梳理、归纳总结了一系列的班组创建工作典型模式和操作经验,把实践工作上升到了理性认识,在更高的层面上把握了创建意义和创建手段,有力地推动了工作向纵深发展。《创建招法50例》的完成,标志着我们的创建工作取得了阶段性的成果,也得到了上级领导的充分肯定。
在职工技术创新活动中,各单位结合创建学习型组织,进一步明确了群众性技术创新活动是以提高企业经济运行质量、提高企业核心竞争能力为根本目的,向高新工艺技术材料领域拓展,向工程建设的难点和促进企业提高效益和工作效率、降低成本的关键环节突破。是既出科技成果,也出人才成果的最佳工作载体和平台。一年来,全局广大职工共提出合理化建议7200余件,采纳率58.2%,创经济效益600多万元;完成技术攻关、技术改造项目108项,创效益450多万元。职工技术创新活动向高新技术和企业效益、社会效益深化,比如:道桥处机修厂自行研制的二代I型铣刨机、排管处的西南角自动化泵站、公路局轻骨料砼在旧桥改造中的应用、投资公司纪庄子污水厂离心鼓风机技术改造项目等等。
二、创新劳动竞赛,促进各项管理
劳动竞赛在重点工程建设和项目管理中的作用愈加显著。工作形式上已经走出了工会唱独角戏,自我循环的封闭小圈子。建立了以工会为核心,辐射、带动、综合行政职能部门多项管理的和各项业务指标的“整合式劳动竞赛”格局。它既优化了企业管理,也提升了工会工作的层次。劳动竞赛的指导思想更加明确,竞赛标准更加科学,组织程序更加顺畅,激励效果更加明显。劳动竞赛已经成为了施工管理和项目总体工作中的一个重要链条。比如发展公司结合业主项目工作特点,为严格合同管理组织的业主契约管理型竞赛;设计院根据企业生产经营实际,围绕市场开发开展投标竞赛,围绕科技创新开展攻关竞赛,围绕管理增效开展挖潜竞赛;道桥处结合素质工程,旨在提高人员素质的“五比一创”竞赛;排管处根据养管指标和内业标准开展的汛前短途百分考核竞赛;公路局为杜绝安全隐患进行的以“六个一”为主要内容的“安康杯”竞赛;开发公司在建房工程中开展的 “六上一保”竞赛和在销售阶段开展的 “五优一快”竞赛等等,在推动施工管理上水平方面都起到了积极的作用。在行政领导的肯定和支持下,竞赛的投入也在不断加大,竞赛工作的地位相应地得到提高。
养管单位外来工队伍管理按照年初确定的工作目标,业已由建档、建会、建制的初级阶段向正规化建设过渡,比如,道桥处探索的外来工经济权益、安全生产、技能培训、职业道德、生活管理、内业要求等方面的正规化管理已经初步成型,并在一定的`范围内得到推广。
三、坚持基本职责,深化民主管理
在结构调整和事业单位实行聘任制改革,施工生产任务艰巨的形势下,充分发挥职代会厂务公开民主管理职能,不仅在动员职工支持改革,投身重点工程建设上起着重要作用,同时也在企业管理,基层民主制度建设和维护职工,特别是弱势职工群体经济利益和落实职工的知情权、参与权,以及吸纳广大职工智慧,共谋改革发展大计上发挥着不可替代的作用。全年职代会收集提案273件。其中涉及改革的63件,企业管理、生产经营78件,提案落实率达到90%,答复率达到100%。
在事业单位聘任制改革中,为充分维护职工的权益,各级工会组织强化源头参与力度,研究政策,把握参与程序,完善沟通网络,提高自身的维护能力;严格了职代会组织程序,强化了听取职工意见和建议过程。如道桥处运用职工代表听证会、论证会、职工代表大会和职工代表提案制度的“三会一制”为主要形式的职工民主管理保障制度,切实从源头上维护了职工的合法权益;公路局的各级工会干部在改革方案制定过程中,采取了一系列的超前参与、及时下访、宣传解释、反馈预警等工作程序,保证了改革的顺利进行;排管处克服长时间的群体上访、反复缠访的压力,坚持“立足调研、联系实际、选准角度、充分表达”的工作原则,在源头上反映职工意愿,在难点上把握改革政策,既保证了改革措施的顺利出台,又使职工的利益得到保证,也锻炼了工会干部的维护能力。
根据我公司与杨凌示范区工业园区管理办公室签订的监理合同,我建设监理部对杨凌示范区神农路东延段市政道路工程实施全面监理,遵循“守法、诚信、公正、科学”的原则,编制了监理规划、监理细则,按照相关监理工作程序,进行监理工作,现将监理部工作总结如下:
一、 工程规模及概况
单位工程:杨凌示范区神农路东延段市政道路工程
建设地点:西接东环路,东至胡惠路,位于西宝高速北侧 建设单位:杨凌示范区工业园区管理办公室
设计单位:陕西市政建筑设计研究院有限公司
监理单位:陕西普汇建设工程监理有限公司
施工单位:延安市建筑安装工程公司
代建单位:杨凌示范区开发建设有限公司
二、 工作评价与分析
本年度监理工作顺利开展,没有产生重大安全事故及质量事故,投资控制符合合同要求,进度控制在合同及计划范围内并完成预定目标,资料齐全,与建设单位、设计单位、施工单位及建设行政主管部门等建立良好合作质关系使工程得以顺利进展。
(一)工程质量状况评价与控制
本年度没有出现工程质量事故,各分项工程质量能够达到合格标准,符合合同目标要求。
为确保工程质量,总监理工程师确立了以预控为主、跟踪监控、监帮结合、强化验收的方法对工程质量进行控制,主要体现为:
1、严把预控关
熟悉图纸、承包合同、技术规范、验收标准等,严格审核施工组织设计与方案,特别是质量保证体系、安全保障措施及人、材、机的配置是否满足工程施工的需要,并在施工过程中督促实施,如深基坑、施工前就组织了专家论证,认真按照论证后的施工方案施工,确保了施工安全及工程质量。
2、 实施过程监督
严把进场原材料、半成品、成品质量关,确保合格材料用在工程中,材料进场时除严格审核合格证外,按规定的频率进行现场见证取样,并见证送样,对不符合要求的材料坚决做退场处,这样有效地保证了原材料品质:如钢筋加工从下料长度、成型尺寸、直螺纹套丝长度以及绑扎质量等实行过程监管,模板严格预检,避免“死后验尸”现象从而确保了工程质量。
3、健全旁站制度
建立健全旁站制度,对关键部位实施旁站监理,确保工序质量,施工过程中对各工序进行严格检查,监理发现后及时要求更改并整改;再如砼浇筑过程中发现砼坍落度过大,砂石含泥量过大及时要求做退场处理,监督施工单位的试块制作与留置,从而确保施工达到设计及规范要求。
4、监帮结合多手段运用
为了使工程质量及安全达到预期目标,各方建立良好合作关系使之各项工作顺利开展,除了按照正常的监理程序严格监理,监理部还以帮助的心态做好监理工作,如天气情况有变及时通知施工单位做好预防控制工作,下一步施工应该注意的质量及安全问题会在会议及日常工作中加以提醒,对施工单位不能确定或是模棱两可的事项积极提供技术及经验支持,通过这种工作方法,提高了工作效率达到“事半功倍”的效果。
5、强化工程验收管理
严格实行工程施工的报验制度,对每一工序、分项分部工程完成后,要求施工单位自检合格后,申报监理工程师验收,监理工程师以规范要求标准对检验批、分项、分部工程进行验收。严格检测、试验制度、钢筋、石子、砂等经检测其质量均达到合格要求,砼试件试压、砂浆试件试压等,试验结果均满足设计及验收规范要求。
通过从及面的细致验收,有效地保证了工程质量,以促使该项目完成后达到合同要求标准及规范要求。
(二)施工阶段的工程进度控制
进度控制的总任务就是在满足工程建设总进度计划要求的基础上,编制或审核施工进度计划,并对其执行情况加以动态控制,跟踪检查施工项目按期竣工并交付使用。我方工作重点是审核承包商提交的施工进度计划。要求施工总进度计划应确定分期分批完成的项目组成,各工程项目的开工、竣工顺序及时间安排,全场性准备工作,特别是首批准备工作的内容与进度安排等。随时了解进度计划执行过程中所存在的问题,并帮助承包商给予解决,特别是承包商无力解决的内外关系协调问题。及时检查承包商报送的施工进度计划报表和分析资料,同时进行现场实地考察,核实所报送的已完项目的时间及工程量,在对工程实际进度资料进行整理的基础上,我方将其与计划进度对比,以判定实际进度是否出现偏差。如果出现偏差,我方进一步分析此偏差对进度控制目标的影响程度及产生的原因,以便研究对策,提出纠偏措施,对承包商申请的已完工程分项工程量进行核实,在监理工程师通过检查验收后签发工程进度款支付凭证。
(三)施工阶段工程投资控制
本工程投资控制的原理是把计划投资额作为投资控制的目标值,在工程施工过程中定期进行投资实际值与目标值比较,通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标值的偏差,然后分析产生偏差的原因,并采取有效措施加以控制,以保证投资控制目标的实现。首先,我方熟悉图纸、设计要求、标底标书,分析合同价构成因素,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确投资控制的重点。并审查承包商提交的工程预算,定期、不定期进行工程费用超支分析,并提出控制工程费用突破的方案和措施。认真、慎重对待工程变更、设计修改, 及时对完工工程量进行计量,及时签证支付进度款。
(四)安全、文明施工控制
安全、文明施工是保证工程能否顺利地在额定工期内按时、保质完成的重要条件。我方对此常抓不懈,督促承包商在施工中认真贯彻“安全第一,预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则。我方督促参加施工的人员必须接受安全技术教育,熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程,并要求定期进行安全技术考核,对特殊工种操作人员,我方检查其特殊工种合格证后,才能上岗作业。
操作人员上岗前,要求必须按照规定穿戴防护用品,督促施工负责人和安全检查员随时检查劳动防护用品的穿戴情况,并组织人员定期检查和验收施工所用的各种机具设备、劳动保护用品和电器设备等,保证其处于完好状态。
三、监理工作成效
根据本工程施工的特点,监理工作实施的同时以此编制了相应施工项目监理细则。在质量方面,严格按照国家现行有关规定、标准以及本公司贯标要求,依照事前预控、事中监控、事后核验和旁站、巡视跟踪检查的监理程序进行层层把关、严格管理。并协助、指导施工单位做好施工组织设计编制、工程施工技术资料的收集、整理、归档等工作。在每周的工地例会上,监理将施工现场出现(存在)的问题及处理方法等情况向业主进行汇报,督促施工单位加强施工现场的质量、安全管理,并及时将新的规范、标准以及通知精神向与会各方介绍,为该工程能够高质量、高标准的完成提供了科学的依据。同时,在工程监理过程中也得到业主、设计单位、施工单位的大力支持和理解,各方合作较为默契。
在监理过程中,监理单位遵循公正、独立、自主的原则,严格按照工程监理合同的有关条款进行操作,对业主提供科学、优质的监理服务,并积极做好业主与施工单位的协调工作。
四、 结束语
通过建设单位、设计单位、承包单位、监理单位的共同努力,在政府相关部门的指导和监督下,该工程基本按合同在顺利进行施工。工程技术资料按要求整理,工程质量满足设计、规范及使用功能要求,未发生安全事故。在以后的监理工作中,我监理部将认真总结经验,去伪存真,为建设单位提供更优质的服务,交一个满意答卷。
这次全市城乡规划效能监察工作会议的主要任务是:深入贯彻落实建设部、监察部《关于开展城乡规划效能监察的通知》和《国务院办公厅转发建设部关于加强城市总体规划工作意见的通知》精神,传达落实全省城乡规划效能监察工作会议精神,对我市城乡规划效能监察工作进行再动员、再部署,切实加强城乡规划管理,全面推动我市城乡规划效能监察工作健康有序进行,促进我市新型城镇化和经济社会健康持续协调发展。下面,我谈四点意见。
一、统一思想,提高认识,增强抓好城乡规划效能监察工作的责任感
城乡规划是政府调控城市空间资源,指导城乡发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要公共政策,是城市发展的蓝图,是城市建设和管理的基本依据。科学合理的城乡规划对于有效配置公共资源,保护资源环境,协调利益关系,维护社会公平,具有十分重要的作用。党中央、国务院十分重视城乡规划工作,强调要通过全国城镇体系规划、城市总体规划、村庄和集镇规划等,合理引导城镇化发展的规模、速度、节奏,优化结构和布局,促进各级各类城镇的协调发展。
第一,开展城乡规划效能监察是维护城乡规划严肃性和权威性的必然要求。根据党的__届五中全会提出的“按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则,努力形成资源节约,环境友好、经济高效、社会和谐的城镇化发展新格局”的指导思想和省委十一届十次全会上首次提出的推进新型城镇化的思路,必须充分发挥城乡规划在推进我市新型城镇化和经济社会发展中的全局性、综合性、战略性作用,以科学的规划指导城乡建设和发展。当前在城乡规划中仍存在一些不容忽视的问题:个别地方超越经济社会发展阶段和资源环境承受能力,提出脱离实际的发展目标;违反规划,盲目圈地,以牺牲环境、历史文化遗存和城市整体效益为代价提高强度开发,强拆强建,造成土地资源的浪费和被拆迁人利益受损;不按照规划组织城乡建设,违反法定程序,随意干预和变更规划。这些问题严重影响了城乡规划作用的有效发挥,也严重影响了城镇化和城乡建设事业的健康有序发展。目前,我们的城乡规划监督主要是以事后监督为主,事前和事中监督比较薄弱。在规划实施过程中出现的问题,有的虽然可以在事后纠正和处理,但往往已经造成不可挽回的损失。既损坏了党和政府的形象,也影响了规划的权威性和严肃性。开展城乡规划效能监察就是要通过对城乡规划编制和实施的全过程监督,建立起有效的规划效能监察机制,加强事前和事中监督,对在城乡规划实施管理中存在的违法违纪问题,严格责任追究,以保障城乡规划在调控和引导宏观经济健康发展、城市建设有序进行中的积极作用,切实维护规划的权威性和严肃性。
第二,开展规划效能监察是惩治城乡规划领域中腐败行为的有效手段。目前城乡规划管理领域存在着诸如少数工作人员不依法行政、不按法定程序办事,随意干预和变更规划,造成巨大经济损失;还有的人利用职务之便,、收受贿赂,迎合开发商意愿,随意调整规划,在群众中产生了不良影响。开展规划效能监察就是要对各级实施城乡规划管理的政府、部门及其工作人员依法履行职责的情况,特别是工作效率、服务质量以及失职、渎职等情况进行监督。从源头上有效防范腐败行为的发生,树立国家工作人员的良好形象,促进城乡规划事业健康发展。
第三,开展城乡规划效能监察是各级政府改进工作方式,正确履行城乡规划监管职能的内在需要。这次建设部和监察部在全国全面部署开展城乡规划效能监察工作,标志着政府抓城乡规划工作的思路有了重大转变,说明国家对城乡规划工作的重点已经从重规划编制、审批转向规划编制、审批与监管并重,从重属地管理转向上下联动、全面监管。我们要从牢固树立和全面落实科学发展观的高度,充分认识开展城乡规划效能监察的重要意义,切实把城乡规划效能监察工作抓实、抓好、抓出成效。
二、明确目标,突出重点,扎扎实实推进城乡规划效能监察工作的开展
根据建设部、监察部提出的开展城乡规划效能监察活动的总体目标要求,我市开展城乡规划效能监察活动要达到以下目标:
一是各级政府和全社会规划意识和依法行政观念进一步增强,依法行政能力进一步提高,有关法律、法规和规章制度得到正确和严格的实施,损害国家利益和群众利益以及影响城市规划的违法违规行为得到纠正和处罚,有关单位和责任人得到及时处理。
二是城乡规划的法律、法规和规章比较完善,制度更加健全,能够满足城乡建设和发展的实际需要,为充分发挥城乡规划的综合调控作用,实现城乡统筹和可持续发展提供法律和制度保障。
三是城乡规划管理机制明显改善、各级政府之间的规划职能和权限比较明确,基本形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的城乡规划管理体制。
四是基本建立科学、民主、规范的城乡规划决策机制和比较完备的规划编制、审批制度。社会公众的要求和意愿能得到及时反映和体现,规划的科学性、权威性进一步提高。
五是各级城乡规划部门建立了比较规范的办事公开制度,实行“阳光规划”。城乡规划行政权力与责任密切挂钩,城乡规划监督制度和行政责任追究制度基本完善,层级监督进一步加强。
城乡规划效能监察,属行政效能监察,是行政监察机关或其委托的组织对国家行政机关、国家公务员的行政效率、效果的监察。我们要按照以上工作目标,突出重点,狠抓落实,切实做好以下四个方面的工作。
1、加强制度建设。要围绕改善行政管理、提高工作效能加强制度建设。一是要注意把规划效能监察和现行各项管理制度、各个管理环节结合起来,把规划效能监察的要求融入管理之中,通过开展效能监察,促进各级政府及城乡规划主管部门进一步加强管理,转变职能,转变工作方式和作风,提高服务水平和工作效率,促进依法行政。二是各单位要着眼于整个系统工作效能的提高,结合本单位的实际,建立一套“分工有序、各尽其责、环环相扣、有机衔接”的工作程序和工作机制。依靠制度系统地规范权力运行,约束干部的行政行为,有效防止权力失控、决策失误和行为失范。三是要全面实施城乡规划和建设项目规划许可的公示制度,推行“阳光规划”工程,切实转变工作作风,增强工作透明度,提高工作效率。自前年我市全面实行规划公示制以来,成效显著,通过规划公示,拉近了政府、规划部门与群众的距离,构建了倾听市民呼声和意见的平台,加大了城乡规划的宣传力度,提高了全民的规划意识,完善了规划监督的机制,使一些过去要在项目建设过程中才暴露的问题提前暴露,为我们预先化解社会矛盾创造了条件。因此,实施“阳光规划”是加强规划效能监察的重要工作制度,各地要高度重视,认真全面贯彻实施。这里特别强调的是要规范批后公示。批后公示的目的是使规划部门明确无误地将规划审批内容公告于社会,自觉接受社会、公众的监督,充分发挥群众的积极性,加大社会公众对规划实施的监督力度,因此,批后公示要将规划审批同意的建设项目的规划建设条件用图文、数据准确直观地反映出来,使违法建设无处藏身。有条件的县(市、区)还应加快规划管理的电子政务信息系统建设,为社会公众提供准确无误的规划管理信息。
2、严格依法行政。规划实施的关健在管理,“三分规划、七分管理”说的就是这个道理。而规划管理的关健体现在对建设项目的规划审批。在规划行政审批工作中依法行政,就是要严格按照《城市规划法》的规定,通过审查核发“一书两证”来对建设实施管理。这就要求我们的城市规划管理工作者在规划审批中要依法正确地行使手中的权力,依法行使权力包括审批程序的合法性和审批行为的合法性两个方面。为了规范建设项目城市规划行政审批行为,提高建设项目规划审批效率和管理水平,今年初,省建设厅制定并下发了《江西省建设项目城市规划审批暂行规程》,对建设项目规划审批“一书两证”的发放程序、条件、时限以及各项要求作了详细的规定,各地要严格按照《规程》要求认真执行,保证建设项目规划审批行为程序合法规范到位。在审批依据上,一是要严格遵循经法定程序批准实施的规划,二是要切实执行《江西省城市规划管理技术导则》和国家有关标准、技术规范的要求。
3、要严格执法,坚决查处违法违规建设行为。要紧密结合本地区、本部门实际情况,对那些群众意见大,社会反映强烈的突出问题,有针对性地开展效能监察。及时纠正和查处侵犯群众利益的行为,维护人民群众的合法权益,进一步密切党群、干群关系。要充分发挥规划效能监察的作用,针对容易发生腐败现象的城乡规划工作环节,主动开展监督检查,注意发现问题线索,查处违纪违法案件,加强管理,防止领导干部违法干预城乡规划实施和城乡规划主管部门违规许可情况的发生,建立有效的行政责任追究制度。希望大家以此次城乡规划效能监察工作为契机,根据各地实际,积极探索并加快建立城乡规划责任追究制度。
4、要着眼于建立长效的监察机制。去年,建设厅下发了在各设区市建立派驻城乡规划督察员制度的指导意见。今年,省建设厅又再次下发通知,强调要全面推进城乡规划督察员制度,这是推进城乡规划效能监察长效化、制度化的一项重要措施。我市的派驻城乡规划督察员工作开展得比较好,该项工作得到了市委、市政府的高度重视。市城规委专门下发文件聘请城乡规划督察员,并制定城乡规划督察员工作制度,加强了对所辖县(市、区)的规划督察力度。目前,省厅正在草拟向各设区市全面开展派驻城乡规划督察员的工作方案和实施办法。
三、更新观念,改进方式,科学编制城市总体规划,切实发挥城市规划的'综合调控作用
为适应新形势发展要求,建设部重新修订并颁布了新的《城市规划编制办法》,并于今年的4月1日起实施。“新办法”集中体现了社会主义市场经济条件下政府职能转变对城市规划编制工作的要求,明确提出城市规划是一项重要的公共政策;“新办法”还理清了城市规划的层次体系,明确了城市总体规划与相关规划的关系,并从审查程序上对城市规划的部门合作与公众参与予以保障;“新办法”根据近年来的规划实践,增加了有关城市规划强制性内容的规定。强化了对生态环境和人文资源的保护,对公共安全和公众利益的充分关注,对区域协调和城乡协调发展的高度重视。各地规划部门的领导要认真学习,深刻领会,在调整修编城市总体规划中,按照“新办法”的要求,注意把握好以下3个问题。
第一,更新方法、充实内容,切实提高城市总体规划的编制水平。在修编方法上,要按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的要求,转变城市总体规划修编方式,推进科学民主决策。要深入细致地做好城市总体规划修编前期论证工作,在规划纲要编制阶段,要在政府组织领导下,通过部门合作、专家领衔,对影响城市发展的重大问题如人口、资源、环境等进行深入、细致、科学的专题研究,专题研究的结论性意见是下一阶段工作的重要依据。在规划的内容上,要按照体现城市总体规划的战略性、前瞻性、综合性的要求,切实做好城乡统筹、区域协调发展、城市总体规划与土地利用总体规划的相互衔接、县(市、区)域范围内的空间利用总体规划与空间分区管治、城市规划区范围内的土地和空间利用规划、城市综合交通与重要基础设施规划布局、城市发展与项目建设的时序安排等方面的工作。科学确定生态环境、土地、水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标,划定禁止建设区、限制建设区范围。要根据保护城市资源与环境、保障公共安全与基础设施有效运行的要求,分别划定“红线”(道路控制范围)、“蓝线”(城市水系保护范围)、“绿线”(绿地保护范围)、“紫线”(历史文化街区保护范围)、“黄线”(市政基础设施用地保护范围),并制订严格的空间管制措施。
第二,严格程序,强化规划修编的审查和管理。一是严格规划调整和修编认定程序。城市总体规划修编前,各县(市、区)人民政府应就原审批的总体规划执行情况,修编的理由、范围,书面报告原规划审批机关,经审批机关认定后,方可开展城市总体规划的修编工作。凡未经认定开展城市总体规划修编工作的,将按照违反城市总体规划进行追究。二是切实做好规划的行政和技术审查及专家评审工作。编制城市总体规划必须首先编制规划纲要,纲要编制完成后,由市、县人民政府行文报请市局组织市直有关单位和专家进行行政和技术审查;城市总体规划报批前,还应由市局组织专家进行技术评审。各县(市、区)人民政府应组织规划编制单位依据审查和评审意见以及公众意见,对规划方案进行修改,并对修改、完善的情况及吸纳意见的情况进行具体说明,经认可后方可进行下一个法定程序的工作。三是要切实做好城市总体规划与土地利用总体规划的相互衔接工作。首先,用地的规模要与土地部门衔接。目前,土地利用总体规划相对滞后,没有远期20xx年的用地指标,在规模核定时上级部门缺乏依据,影响核定工作。规划部门要督促土地部门做好与上级土地部门的沟通与协调。其次,用地的布局要与土地部门衔接。在不占用基本农田的前提下,土地利用总体规划布局应服从城市规划用地布局。四是要加强城市总体规划的公众参与,使规划能做到公开、公平、公正。城市总体规划在提交专家评审前,要采取多种方式进行公示并征求公众意见,公众合理的意见和建议要在规划中得到体观并应作为规划图件的附件。五是要加强城市规划设计市场和规划编制队伍的管理,各级政府及规划行政主管部门要依据国家和省、市有关城市规划编制单位资质管理的规定,按照“公平、公正、公开”和竞争的原则择优选定具备相应规划编制资质单位开展修编工作。不得委托不具备相应规划编制资质的单位承担规划编制任务。对不具备相应资质的设计单位编制的规划,规划审查、审批机关将不予组织审查、审批工作。市局将加强对全市规划市场的监督管理,严格把关,对不按国家和省、市办法规定要求扰乱市场行为进行相应的处罚。各地也要大力支持,严格规划编制的资质管理,确保我市规划编制水平的提高,增强规划的科学性,提高规划的权威性。
第三,按要求进一步深化和细化城市总体规划。一要尽快完成到20xx年的近期建设规划的编制工作。今年是规划的开局之年,各地要结合国民经济和社会发展规划,在今年年底之前全面编制完成到20xx年的城市近期建设规划,以指导城乡建设。近期建设规划要与经济社会发展五年规划、土地利用总体规划、房地产业和住房建设中长期规划相互衔接,统筹安排规划年限内的城市建设用地总量、空间分布和实施时序,合理确定各类用地的布局和比例。二要重视城市控制性详细规划编制,提高城市控制性详细规划的覆盖率。城市控制性详细规划作为城市规划体系中一个重要环节,它是城市建设和管理的直接法定依据,是城市总体规划实施的具体步骤,是城市国有土地使用权出让、转让和地价测算的重要依据。为确立控制性详细规划的法律地位,明确其编制、审批程序,树立其权威性,省建设厅专门起草了《江西省城市控制性详细规划管理条例》(征求意见稿),并已申请列入了今年省政府立法计划。按照《条例》要求,控制性详细规划应当覆盖城市总体规划确定的规划建设用地范围。城市中心地区、旧城改造地区、城乡结合部、近期发展地区、各类开发区、储备土地及拟出让的土地等城市建设重点控制地区,应当优先编制城市控制性详细规划。城市规划区范围内的土地使用权出让、划拨以及建设用地的规划许可应当以控制性详细规划为依据,严格执行建设项目城市规划审批规程。没有编制控制性详细规划的地块,城市规划行政主管部门不得办理建设用地的规划许可手续,土地行政主管部门不得办理土地使用权出让、划拨手续。土地使用性质、使用强度以及其他规划条件,应当以控制性详细规划为依据,并作为土地使用权出让合同的组成部分。因此,各地要高度重视城市控制性详细规划的编制工作,要把编制控制性详细规划工作放在立法的高度,保证控制性详细规划的质量。各地规划行政主管部门要严格执行经批准的控制性详细规划,规划行政许可及规划设计条件必须符合经批准的控制性详细规划。
四、加强领导、精心组织,全面推进城乡规划效能监察工作
一是要成立领导机构,加强组织领导。市规划局、市监察局、市房管局在今年3月底成立了市城乡规划效能监察领导小组。统一组织全市城乡规划效能监察工作的开展。领导小组由规划局局长王建平担任组长,监察局副局长吴伦浩、规划局副局长杨华文、房管局副局长司德轩、规划局纪检组长张晓阳任副组长,规划、房管、监察相关执法监察科室负责同志为成员。领导小组下设办公室,办公室设在市规划局。据统计,目前,德兴市、横峰县、万年县已按市里的要求,成立了城乡规划效能监察领导小组,负责本地的城乡规划效能监察工作,并按要求将领导小组名单上报市领导小组。其它没有成立领导小组的县(区),会后要及时成立并上报。
二是要重视舆论宣传工作。各地要把宣传教育贯穿始终,大力宣传开展城乡规划效能监察工作的重要意义和主要内容,对效能监察工作中涌现出的先进个人和单位要大张旗鼓地表扬,对领导不力、措施不严、收效不大的要严肃追查,及时曝光,为城乡规划效能监察工作的深入开展营造良好氛围。各地规划效能监察机构要充分发挥职能作用,对监督检查中发现的突出问题,要及时上报,对有法不依、推诿扯皮和失职渎职的案件,将予以严肃查处。
时间一晃而过,过去的一年在领导和同事们的悉心关怀和指导下,通过自身的不懈努力。
20xx年9月份,我监理部受公司委派至俊景花园城项目开展工程监理工作。两个多月来,我监理部严格遵守国家法律、法规和各项制度,爱岗敬业,坚持为业主服务的思想意识,对工作认真负责,严格按照设计要求和有关标准、规范进行监理,监理工作成果做到了让业主满意、让公司放心,圆满的完成了本项目本年度的监理任务。
一、在监工程概况
1 、工程名称:俊景花园城(南区)综合住宅项目
2 、工程类别:综合住宅
3 、工程地址:青口河南,华中路东,镇海路北
4 、建设单位:连云港俊景房地产发展有限公司
5 、设计单位:连云港建筑设计研究院
6 、施工承包单位:通州建总建设集团
二、监理工作情况
在本项目的监理工作中,我监理部工作人员能够严格遵守国家法律、法规和各项制度,爱岗敬业,对工作认真负责,诚实守信。坚持为业主服务的思想意识,对工作认真负责,严格按照设计图纸和相关专业技术标准、规范进行监理,围绕“三控制三管理一协调”的工作方针,在建设单位的领导、施工单位的配合以及我公司领导的长期关注下,将工程质量作为监理工作的重中之重,认真抓好安全生产和文明施工,做好工程施工过程中各方的协调工作,圆满完成了本项目本年度的监理工作任务,基本情况如下:监理项目部工作总结
1、质量控制方面:工程质量的监理为监理工作的重中之重。在日常的监理工作中,我项目部根据相关专业工程技术验收规范及设计图纸对工程质量进行了严格的监控。在具体操作时,对不符合要求的部位和工序,现场及时向施工单位提出整改意见,对重要部位和隐蔽工程的施工我监理人员按要求进行了旁站监理。自工程开工以来,未出现工程质量事故,保证了工程的质量。
2、进度控制方面:本工程正式开工时间为11月20日,截止到20xx年1月13日共完成静压桩施工505套,自工程开工以来,我监理部即要求施工单位按照建设单位的进度要求及合同工期的要求编制切实可行合理的工程总进度计划,在工程的建设过程中要求施工单位编制月、周进度计划,同时,我监理部严格督促、检查进度计划的落实情况。在工程施工中,由于各种原因施工进度有一定的延迟,未能达到业主的要求,我监理部多次要求施工单位编制可行的进度计划,必须保证能按合同工期要求推进工程的建设。
3、投资控制方面:严格审查施工单位申报的工程量并配合我公司造价及跟踪审计人员对现场的工程量进行确认,同时严格控制工程建设过程中的各种签证,对于施工单位不合理的签证要求一律不予办理。自工程开工以来,不良签证为零,对工程造价的控制基本得到建设单位的认可。
4、安全管理方面:自工程开工以来,我监理部严格审查施工单位安全方面行为资料,严格检查施工单位对于安全文明施工各项内容及措施的落实情况,特别是对于塔吊等大型施工机械的安全使用操作规程进行严格监控。对于现场的安全文明施工方面的管理,对安全检查的情况进行记录。工程开工至今,未发生安全事故,保证了现场的安全文明施工。
5、合同管理方面:在接到公司的监理任务委托后,我监理部即对合同的内容进行认真研读,保证能正确理解合同文本的含义并按合同要求开展监理工作。在工程的建设过程中,除了对总包单位合同落实情况进行严格监控以外,对于各专业分包合同同时进行监控,同步跟踪合同双方权利与义务的落实情况,督促各方按合同要求办事。在保证建设单位权益的情况下,同时保证了施工单位的合法权益,做到了科学、公正、公平的原则。
6、信息管理方面:我监理部按照江苏省建设工程施工阶段监理现场用表(第四版)的资料管理要求对本工程资料进行管理,在工程建设的过程中,同时进行工程资料的收集和整理,做到资料与工程实体同步,保证了实体工程文字资料的可追溯性。现场的资料管理做到了分类有序、及时准确、齐全完整闭合。
7、工作协调方面:自项目伊始,我监理部高度重视加强同业主、承包方的协调与联系工作,建立了畅通的联系渠道,为工程的顺利推进打下基础。在工程建设过程中,对工程所涉及的各种合同关系进行协调,确保合同有效、顺利地实施。协调处理合同履行中的各项事宜。工程建设进程顺利,参建各方未发生纠纷、矛盾。
在本项目本年度的监理实施过程中,公司领导何总多次至施工现场检查指导工作并对我项目部的工作提出了许多指导性的意见,对我项目日常工作及提高监理服务质量起到了极大的促进作用,在此对公司领导的关心表示衷心的感谢。
一、工程概况
(一)工程名称:口上村道路修建工程
(二)建设单位:
(三)设计单位:
(四)监理单位:河南诚信工程监理咨询有限公司
(五)施工单位:
(六)工程内容: 工程为原路面上加铺水泥混凝土路面。总长1503米。1#路长325米,2#路长261米,3#路长295米,4#路长376.5米,5#路长246.17米。路面宽4米,厚18cm。
(七)计划工期:20天。
(八)质量目标:合格
(九)工程投资:约20万元
二、监理组织机构和设施投入
根据本工程特点,为了便于更好地完成监理工作,特自备电脑一套,手机三部,电瓶车两部及其他检测工具等,从开展监理工作中已证实可以满足需要。
三、合同和信息管理
监理项目部在合同和信息管理方面主要注重以下几方面工作:
首先,进行与项目有关的各类合同的跟踪管理,包括对合同各方执行情况进行检查;负责项目实施过程中各类信息的收集、分类存档和整理。其次,随时向业主提供工程投资、质量、进度、安全及合同等方面的信息情况,并定期提供月报和报告;建立工地会议制度,整理各类会议纪录;督促承包商及时整理工程技术资料档案等,这些工作的开展为工程的顺利进行起到了积极作用。
四、施工概况及对承包商的评价意见
本工程是道排工程,道路为水泥砼路面。施工方对工程质量较为重视,建立了完备的质量保障体系和质检制度,内业资料及时跟进,对监理工程师指出的问题能及时采取措施进行整改,有力地保障了工程质量。
五、工程质量控制及评价意见
(一)施工准备阶段的质量控制
首先,监理方认真熟悉了解合同文件、设计图纸及技术文件,对承包商提交的施工组织设计及施工计划、施工方案进行了审查,参加了设计交底及有关技术会审。参加了对工程基准线、控制桩和水准点的现场交底,并对水准点、控制点进行了复核。检查了开工条件,如承包商工、料、机落实、进场情况;水泥、钢筋、砂、石料及预制管构件、主要外购件的质量及有关复试资料,对部分供应厂家进行了考察,见证了复试试验。召开首次工地会议,明确了施工过程中业主、承包商、监理方三方各自的职责和监理工作管理办法。编制了详细的《监理规划》、《监理细则》,为我们开展监理工作打下了基础。
(二)施工阶段质量控制
在施工中要求承包商必须在自检合格的基础上通知监理验收,经监理签认后,才能进入下道工序施工。
督促承包商做好施工水准点、控制点、基准线的测量、复核管道中心定位、复核工作,并检查其有关记录,在承包商上报复测资料的基础上,对临时水准点等进行了复核,其结果均在误差范围内。
检查原路面清理情况,有坑槽部位有碎石找平,并用小型挖掘机碾压。抽查放线情况,认真核对图纸。督促施工人员振捣情况,防止漏振和过振。从模板拆除后混凝土成型质量来看,混凝土外观质量较好。模板拆除后马上进行浇水保湿保养工作。督促施工方严格按照图纸施工。保证工程质量。严格执行隐蔽工程验收程序,督促施工方完善和落实质量保障体系,严格按照图纸,从规格、数量、尺寸、间距等方面进行检查,发现问题后坚决要求施工方整改,施工方整改后监理人员进行检查验收,符合要求后方可进行下道工序施工,并在施工方施工资料上签字确认。
六、施工阶段的工程进度控制
进度控制的总任务就是在满足工程建设总进度计划要求的基础上,编制或审核施工进度计划,并对其执行情况加以动态控制,跟踪检查施工项目按期竣工并交付使用。我方工作重点是审核承包商提交的施工进度计划。要求施工总进度计划应确定分期分批完成的项目组成,各工程项目的开工、竣工顺序及时间安排,全场性准备工作,特别是首批准备工作的内容与进度安排等。随时了解进度计划执行过程中所存在的问题,并帮助承包商给予解决,特别是承包商无力解决的内外关系协调问题。及时检查承包商报送的施工进度计划报表和分析资料,同时进行现场实地考察,核实所报送的已完项目的时间及工程量,在对工程实际进度资料进行整理的基础上,我方将其与计划进度对比,以判定实际进度是否出现偏差。如果出现偏差,我方进一步分析此偏差对进度控制目标的影响程度及产生的原因,以便研究对策,提出纠偏措施,对承包商申请的已完工程分项工程量进行核实,在监理工程师通过检查验收后签发工程进度款支付凭证。
七、施工阶段工程投资控制本工程投资控制的原理是把计划投资额作为投资控制的目标值,在工程施工过程中定期进行投资实际值与目标值比较,通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标值的偏差,然后分析产生偏差的原因,并采取有效措施加以控制,以保证投资控制目标的实现。首先,我方熟悉图纸、设计要求、标底标书,分析合同价构成因素,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确投资控制的重点。并审查承包商提交的工程预算,定期、不定期进行工程费用超支分析,并提出控制工程费用突破的方案和措施。认真、慎重对待工程变更、设计修改, 及时对完工工程量进行计量,及时签证支付进度款。
八、安全、文明施工控制
安全、文明施工是保证工程能否顺利地在额定工期内按时、保质完成的重要条件。我方对此常抓不懈,督促承包商在施工中认真贯彻“安全第一,预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则。我方督促参加施工的人员必须接受安全技术教育,熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程,并要求定期进行安全技术
考核,对特殊工种操作人员,我方检查其特殊工种合格证后,才能上岗作业。操作人员上岗前,要求必须按照规定穿戴防护用品,督促施工负责人和安全检查员随时检查劳动防护用品的穿戴情况,并组织人员定期检查和验收施工所用的各种机具设备、劳动保护用品和电器设备等,保证其处于完好状态。
九、该工程的质量评估
该工程已按设计文件及合同约定的内容完成,根据以上情况,能够满足结构安全和使用功能,工程质量符合《《市政工程质量检验评定标准》(CJJ3-90) 的规定。工程有关的质量文件经审查符合要求,结构无安全隐患,该工程评定为合格工程。
十、体会、经验、建议
口上村道路修建工程现已完工,在此工程的监理过程中,监理项目部成员增长了不少经验,几点体会如下:
1、业主的支持是保证工程顺利完成的基础:在整个施工过程中业主领导对监理方在各方面都给予了大力的支持和协助,积极支持监理方的各项管理措施和监理手段,为工程的顺利完成提供了保证。
2、协调、沟通的重要性:在项目实施过程中,有很多的协调沟通工作要做,一个成功的监理项目部既要严格监理工程,也要同承包商建立良好的监理和被监理的合作关系,站在不同的角度为了一个共同目的,做好各自工作,只有这样才能出色地控制好质量、进度、投资等各项指标。
3、监理项目部自身建设:监理工作需要丰富的现场管理经验和扎实的理论水平,综合素质要求很高,要做一个优秀的监理工作者,只有取彼之长,补己之短,在工作中不断提高自身素质,更好地把监理工作做好。
20xx年市政总公司工会工作的指导思想是:按照总公司党委扩大会议和市总第十四届委员会第六次全体(扩大)会议要求,继续深入贯彻党的__届四中全会、市委八届七次全会和全总十四届二次执委会议精神,在总结工作规律,借鉴先进经验,结合企业改革和生产任务形势的基础上,落实市总“全力抓基层,全面上水平,全会创品牌”的工作总体要求,确定20xx年为“增强基层工会活力年”,以基层工会工作活力建设为龙头,拉动各项工作上水平、创品牌。为市总“全力打造展示中国工会地位作用的窗口品牌形象”的工作目标作劲,为企业新一轮的改革和发展,为维护职工的合法权益、构建和谐企业做出更大贡献。
在基层活力建设的总体工作中,突出强调的工作内容是:激发基层工会组织积极进取、勇于实践的工作态势;培养孜孜以求地接受新理论、借鉴新经验的学习精神;树立坚持不懈地发现工作规律、探索工作模式的创新观念;把握不折不扣地融入中心工作、维护职工权益的基本职责。活力建设的工作标准是:工会工作在促进企业的改革发展和稳定职工队伍上有突出的作用;在企业的整体领导中有代表职工意愿、维护职工权益、源头参与重大事项的政治地位;有上级领导、同级党政认可的显著工作成效和群众拥护的良好工作形象;在凝聚职工、调动职工积极性方面有科学的工作模式和先进思路、亮点招法;在加强自身能力建设,坚持工作高标准,敢为人先,破解工作难题上有建树。
一、强调政治意识,把握活力建设方向。
一是在工作的方针指导上强调落实四中全会精神,落实总公司党委扩大会议提出的 “提升五个能力”的要求,结合党员先进性教育活动,强化为加强党的执政能力建设服务的工作观念,突出促进企业发展和维护职工权益的“双维”工作主线,在更高的思想层次上把“双维”理念统一起来,提高“双维”之间矛盾的协调化解能力;二是在工作的基本思路上强调结合总公司党委扩大会议提出的“六项重点工作”、结合企业改革和生产的大背景考虑问题,主动出击,融入企业的主体工作,发挥特色工作优势,找准切入点,力求形成新的工作品牌。三是在工作的基本措施上强调以抓好两个“循环”为载体,进一步落实“组织起来,切实维权”的工作方针。工会组织内部要强化自身建设,提升维权能力、服务能力和依法治会的工作能力,丰富工作内容,提高工作标准;在工会组织外部,主动争取支持和帮助,协调、利用党政各方面的优势力量,支撑工作。结合市总的大培训安排,重点探索、解决兼职工会主席如何发挥兼职优势、克服劣势,清晰工作思路,娴熟转换角色这一制约基层活力的瓶颈问题。
二、立足基本职责,把握活力建设主题。
按照中央提出的民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会的基本标准,结合企业的实际情况,立足工会的基本职责,探索构建和谐企业的工作框架,以维护职工合法权益为工作主线,在沟通企业中管理层、劳务层,退休职工和困难职工等各利益群体的思想认识、宣传如何看待各利益群体在企业发展中的作用和分享经济发展成果、加强基层民主和谐政治工作、稳定劳动关系上,创建多种活动载体,在搭建沟通平台,畅通交流渠道,充分发挥桥梁和纽带作用方面,力求新的突破和建树。要深化企业民主管理工作,进一步发挥职代会和职工代表的作用,提高职代会的议事质量,扩大职工代表参与、监督企业经营活动的民主权利,探索新的厂务公开、民主管理模式,提高工作的科学性和实效性;要把住结构调整和事业单位聘任制改革过程中的维权关口,健全完善源头参与机制,提高源头参与质量,要主动靠前、主动协调、主动反映职工群众的意愿和呼声;构建多样化、现代化的基层维权信息通道,推广建立职工与企业领导的维权沟通方式和问题解决、答复程序,探索规范化的维权机制建设;加大集体合同、工资集体协商程序的实效性研究探索和履约检查力度;科研设计单位和“四高”群体聚集的项目,应着重研究“四高”群体对工会工作的需求,提高他们对工会的认知程度,探索工会工作在知识分子密集单位的工作着力点和工作模式。
三、着眼长效机制,把握活力建设目标。
长效机制建设是工会工作专业化的更高要求,也是改变传统的活动型、临时性工作习惯的根本方法。要依照维护职工合法权益的长效机制是民主管理厂务公开工作体系,调动职工积极性的长效机制是专业化的劳动竞赛组织体系,支持企业可持续发展战略的长效机制是职工素质工程和学习型班组创建工作体系,保持企业稳定的长效机制是劳动关系协调和困难职工包保体系等等,在工作体系的更高层次上把握工作目标和标准,完整地、系统地、规范地,科学地规划和完成工作。
要完善建设业主单位和养管单位的劳动竞赛组织形式,继续探索加大劳动竞赛奖励力度、监控力度和考核科学性等工作模式,大力推广成熟经验的交流和借鉴;要把职工技术创新工作与“学习型组织”创建结合起来,赋予传统的技改技革工作以新的活力,探索新的组织模式和运作方式。
认真落实“组织起来,切实维权”的工作方针,抓好工会组织建设和职工队伍建设,加大建会工作力度。继续加强外来工工会组建和正常开展工作,完善外来工工作、生活、培训和管理的正规化建队模式和成功经验的推广工作;在合资合作企业中,探索委托聘用和临时劳动关系劳动者组建工会和开展活动,消灭工作死角;继续推进职工素质工程建设,加大学习型班组创建工作力度,力求全员参与和全域覆盖,继续抓好学习型组织理论学习和培训,年内力争把班组长轮训一遍,使用好《创建学习型班组典型招法50例》一书,在阶段性创建工作成果的基础上,利用知识共享、经验共享的优势,不断地创造新鲜经验,发现更深层次的创建规律,推动工作滚动发展。在去年试点范围的基础上,各单位要再确定20%的建制班组、项目或部室做为重点创建单位,抓紧抓实,抓出成效。努力创建一批有学习架构、有创新成绩、有人才成果的高质量的学习型班组典型,争取使我们的创建工作形成有深厚理论和经验支撑的工作体系。
四、全面提升水平,把握活力建设关键。
活力建设的根本目标在于全面提升工会工作水平。实现工会工作的创新发展,关键在队伍。应当着眼于干部素质的提高,努力开展创建学习型工会组织和争当学习型工会干部活动,利用培训学习等多种形式,把学习贯彻“四中全会精神”与树立和落实科学发展观结合起来,与党员先进性教育结合起来,与工会业务知识结合起来,提高工会干部围绕大局、融入中心的能力,组织职工、动员职工的能力,源头参与、依法维权的能力,协调矛盾、整合关系的能力,服务职工、教育职工的能力,内强优势、外借资源的“双循环”能力,推进工会工作专业化、工会干部专家化进程;应当着眼于工作程序正规化的建设,把依法治会的要求落实到具体的工作中,完善工作运行机制,建立科学的考核评价激励体系,严格工作目标责任制,确保各项工作目标高水平的实现;应当着眼于工会工作理论建设,按照新形势下工会工作创新发展的要求,加强调查研究、理论政策研究,不断提高分析问题、研究问题、解决问题的能力,要在提高理性思考和理论思维能力上下功夫,要在拓展思维途径上下功夫,要在深入调查研究、总结实践规律上下功夫,把调查、分析、研究、探索、创新融为一体,努力突破常规的认识层面,从更新、更高的层次上去认识问题,提出理论观点和解决问题的思路。
市政总公司正处在改革和施工生产的关键时期,让我们上下一心,积极进取,团结动员广大职工,为完成各项任务,构建和谐企业而努力奋斗!