2025年应急管理局工作总结(精选28篇)
一、上半年工作总结
1.安全生产标准化创建工作。根据我局已制定的20xx年安全生产标准化创建工作方案,到20xx年12月,全区规模以上工贸行业企业安全生产标准化达标率要达到80%(140家),目前已完成85家,还需新增完成55家。
2.“双随机一公开”跨部门安全生产联合抽查工作。4月份,我局制定了《20xx年“双随机一公开”跨部门安全生产联合抽查工作方案》,由区应急管理局牵头,联合区住房和建设局、消防大队、各街道办事处共4个部门随机抽取辖区16个在建工地开展“双随机一公开”跨部门安全生产联合抽查。目前已对辖区9个在建建筑工地进行了安全检查,共发现安全隐患28项,已整改15项,13项正在整改。此项工作仍在推进中。
3.“交叉执法”工作。目前已组织辖区10个街道开展了第一季度的.交叉执法检查,共检查各类生产经营单位共21家,查处隐患41项,立案12宗,行政罚款x万元。第二季度“交叉执法”工作正在开展中。
4.有限空间作业专项整治工作。2月份,我局印发了《xx区20xx年深入开展有限空间作业安全专项整治工作方案》自行动开展以来,出动检查人员1126人次,监督检查生产经营单位x家,共查处有限空间作业安全隐患x项,立案2宗,行政罚款x万元,责令停业整顿5家。此项工作仍在推进中。
5.日常监督执法工作。截至4月30日,我局共监督检查各类生产经营单位共x家次,查处隐患x项,其中已整改x项,整改率x%;立案x宗,行政罚款x万元。
二、下半年工作计划
1.9月底前,组织全区共86名在职在编安全生产行政执法人员开展执法业务培训,进一步提升安全生产行政监管人员执法素质。
2.组织开展不少于2次联合执法:联合区工业和信息化局、文化广电旅游体育局等行业主管部门对辖区再生资源回收单位、娱乐场所、网吧、游泳馆开展不少于2次联合执法检查,进一步加强与各职能单位的协同作战能力。
3.组织开展2次交叉执法检查:组织街道安监中队开展第三、四季度交叉执法检查工作,进一步提高执法效能。
4.开展不少于2次专项执法整治:组织各街道安监中队对辖区工业园区、服装加工等重点行业(领域)企业开展专项整治,依法严厉查处违法违规行为。
5.进一步建立健全执法情况通报机制,督促街道落实安全监管工作。
三、年度重点工作
20xx年,我局以安全生产执法监察为抓手,组织各街道安监中队通过运用联合执法、交叉执法、网格执法等手段,针对辖区工业园区、粉尘涉爆、锂电池、有限空间作业,零星作业、危险化学品等安全风险较大、事故高发的工贸行业开展专项执法检查,严厉打击安全生产各类违法违规行为,不断提升安监执法权威。
一、基本情况
XX年,我公司四大类突发事件为零,人员伤亡为零,经济损失为零。
二、应对处置工作开展情况
为了应对可能突发的各类事件,迅速有效地组织开展事故抢险、救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保护员工的身体健康和生命财产安全,公司着力加强各项应急管理工作,建立健全应急管理体系,完善应急管理制度,加大资金投入,并以“演练周”活动为契机,组织开展了应急预案的演练活动。通过演练,员工的安全意识得到了加强,应急处置能力得到了全面提升。在全体员工的共同努力下,公司XX年应急管理工作成绩显著,安全生产形势良好,实现了零事故、零伤亡、零损失。
(一)加强应急管理组织机构建设。为了有效控制工程建设安全生产事故,消除安全事故的影响,保障员工生命财产安全。公司建立健全了应急管理体系,明确了应急处置的责任分工,成立了以总经理为组长、副总经理为副组长、各部门负责人为成员的应急管理工作领导小组。领导小组的主要职责是:统一领导公司各项应急管理工作;研究应急管理重大决策和部署;审批应急预案,决定实施应急预案,发布应急工作指令。领导小组下设办公室,负责突发事件应急管理工作的具体实施。
(二)完善应急管理制度和应急预案。公司建立了包括应急值班制度、检查制度、例会制度在内的应急管理制度体系,严格执行突发事件信息报告制度,一旦出现突发事件,迅速上报,绝不允许迟报、误报、漏报甚至隐瞒不报,对违反规定,造成严重后果的,追究有关人员责任。坚持领导值班制度,进一步完善应急值守岗位责任制和值班制度,加强对值班工作的监督力度,实现了专人24小时值班,确保通讯畅通,实现了值守工作“纵深到底”。同时完善了重大危险源辨识及风险评价与控制程序,建立了危险源清单,并根据危险源的风险等级,制定了应对措施,对重大危险源实施了重点监控。
根据实际情况对原有应急预案进行了修订,不断提高预案的合理性和可操作性,并根据实际需要增加了部分预案。从应急指挥、应急响应、应急处置等方面入手,制订了具体详细的工作程序,明确了责任和分工,推进了应急工作的规范化、制度化和程序化。
(三)强化应急救援队伍建设。为了保证应急情况发生时,救援及时,公司高度重视应急救援队伍的建设,把救援队伍建设和提高应急管理能力作为一项重要的基础性工作来抓,公司成立了应急抢险突击队,各预案明确了救援小组,进行了人员分工,主要人员发生变动时及时进行调整,保证了应急救援队伍的稳定性和执行力。
以“演练周”活动为契机,多次组织开展应急预案演练
根据演练情况,对演练中发现预案存在的问题进行了及时修正。通过演练,极大地增强了员工的安全责任感,提高了他们的应急反应能力和应急处理水平。
(四)积极开展隐患排查治理。今年初,公司对安全隐患排查治理工作做了总体部署,要求各项目部做好日常巡查和例行检查工作,并根据季节变化及上级安排开展春季、秋季、冬季安全大检查和“反三违”、“防火”等专项安全大检查,强调按公司要求上报事故隐患情况、落实处理措施、反馈处理结果。积极开展反习惯性违章活动,深入生产一线排查隐患,对检查发现的安全隐患,提出整改措施,限期完成整改。公司还在各单位自查的基础上进行抽查和突击检查,发现一处处理一处,做到安全检查层层把关、隐患处理层层落实,有效防止了安全事故的发生。
(五)扎实推进应急宣传教育工作。一是积极开展应急管理培训。将应急管理培训纳入员工教育培训体系,明确培训内容、标准和方式。加强应急管理人员和应急救援队伍安全知识、处置技能和操作规程的培训。二是大力宣传普及应急知识。充分运用各种手段,开展有关应急防护知识教育,深入宣传各类应急预案,开展现场宣传、知识竞赛等活动,全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能,扩大应急管理科普宣教工作覆盖面。
三、工作建议
(一)建立健全应急预案体系。进一步加强应急预案的编制和修订工作,根据工程进展和实际需要对预案进行修编和增订,逐步形成规范的安全生产事故预防和应急救援的标准体系。
(二)着力强化应急救援队伍建设。进一步加强应急救援队伍建设,强化队伍的素质教育,提高队伍的实战能力。大力普及安全生产事故的预防和应急救援知识,定期组织应急救援演练,不断提高员工的安全意识和责任心,增强员工对安全事故的处置能力。
(三)做好突发事件的隐患排查和应急处置工作。加强隐患排查工作,对安全隐患及时进行整改和治理。对危险点、危险源进行深入检查和分析,强化监管力度。同时不断完善检查制度,及时落实相关预防措施和整改方案,不断消除危险点和危险源,将安全事故消灭在萌芽状态。
(四)加大应急管理资金投入。加大资金投入,充实应急救援的物资储备,优化应急救援装备,以适应应急救援工作的需要。同时应根据实际,聘请各相关专业的技术人员,为应急救援提供技术支持。
我校按照__市和__教育管理中心关于“创城”工作部署和“应急管理宣传活动通知”的文件精神,紧紧围绕“抓安全、促稳定、保平安”这一活动主题,营造全校师生员工共创文明城和防灾减灾的宣传教育氛围,唤起广大师生做文明人、做安全人。书记康虹专门开会动员部署,增强师生防灾减灾意识,普及推广防灾减灾知识和避灾自救互救技能,结合我校工作实际,于9月21日?9月27日开展了“防灾减灾”主题宣传活动,并制定了针对性、可操作性强的宣传活动实施方案,积极、主动、科学、有效地开展了一系列丰富多彩的防灾减灾宣传教育和演练活动,并取得了良好的效果。
现将活动开展情况总结如下:
一、高度重视,加强领导。
我校自接到上级有关文件和通知后,按照校长和书记动员部署各部门具体负责人分头实施,加强安全法制教育,加强文明礼仪教育,制定了应急避险主题宣传周活动实施方案。牢固树立“珍爱生命、安全第一、文明守纪”的意识,坚持以人为本,本着对学校安全工作高度负责的态度,认真负起了学校安全教育的领导责任,切实把安全教育摆上学校议事日程,把安全工作作为学校的一项重要内容来抓,精心组织,周密安排,力争使应急主题宣传活动落到实处、取得实实在在的效果。
二、广泛宣传,营造氛围。
学校利用9月21日上午大课间时间举行了20__年“应急管理活动周启动仪式,德育处何主任做了题为《预防校园火灾和暴力事件,创建文明和谐校园》的讲话,做好宣传教育发动工作,营造宣传活动氛围。学校还结合自身实际,充分利用校园广播、墙报、标语以及班会活动等方式,通过举办知识讲座、开设专题专栏等途径,深入开展防灾减灾知识宣教工作,动员每名师生关注身边的灾害风险,积极参与防灾减灾和应急管理工作,增强防灾减灾意识。使宣传教育活动真正的走进校园、走进课堂、走进学生的头脑。
三、开展演练,增强意识。
学校在扎实抓好主题教育宣传活动的同时,以应急主题宣传周活动为契机有针对性地全体组织师生开展防汛防洪、防震减灾、防风防雷、防火预防等方面的应急逃生和疏散演练活动。20__年9月25日上午9点30分,在全校师生开展紧急疏散消防演练,此次演练过程中,全校师生积极配合,服从命令,安全有序,近2分钟的时间内,师生全部按照预定的疏散路线,快速而有序地撤离到操场中央。在辽河消防支队的配合下又组织师生观看消防演练;辽河消防支队教官向全校师生做了消防安全知识讲座。最后,学校德育处何主任对这次活动进行总结,整个活动达到了预期的目的,比较圆满顺利。通过此次演练活动推动了学校安全教育的深入开展,提高了广大师生的`安全意识和应对突发事件的避险自救能力,不断增强了全体师生防灾减灾意识和防范能力。
四、安全排查,及时整改
学校围绕创城和应急“识别灾害风险,掌握减灾技能”的主题,认真分析学校目前安全工作状况,并结合开展的应急演练活动深入查找防灾减灾工作中的的薄弱环节,制定整改方案,完善相关应急措施,推动防灾减灾工作的深入开展。深入开展安全隐患排查整改活动,认真查找安全方面存在的漏洞和风险隐患。实行安全包干负责:高一教学楼由丁文杰副书记和丛主任负责;高二教学楼由李成柏副校长和赵主任负责;高三教学楼由石景满副校长和李主任负责。学校安全保卫预案由何主任负责;宿舍楼安全管理由德育处何主任和后勤梁主任负责。食堂食品安全、规范管理由后勤梁主任负责。实验室重点是化学实验室由教务处副主任吕义来负责。图书阅览室由教务处张主任负责。会议室由校办贾主任负责。大型活动由德育处副主任赵建军负责。网络安全由汤主任负责。对以上场所作为检查的重点,对问题及时汇报、及时整改、及时消除隐患。
总之,我校开展的应急管理宣传活动中,在全校师生中取得良好的宣传和教育效果。今后,我校将继续认真组织开展校园安全防灾减灾宣传活动,普及应急知识,增强全校师生员工安全防范意识,提高学校及部门组织指挥协调能力,提高风险防范能力,提高自救互救能力,今后要把这项工作常规化,结合本校的实际,进一步丰富活动内容,创新活动形式,提高全校师生防灾减灾意识和应对突发事件、自救互救、疏散救援的能力,保障广大师生的生命安全,确保灾难来临时把损失降到最低限度,力争让我校成为平安校园、和谐校园,教学秩序好、教学质量高。
20xx年,县粮食局应急管理工作在县委县府的正确领导和指导下,根据机关考核办〔20xx〕3号文件的标准和要求,积极推进局应急管理科学化、规范化、制度化建设,不断提高局应对和处置突发公共事件的能力,大力提升局粮食应急管理工作水平,取得了明显成效。现将全年应急管理完成情况总结如下:
一、健全组织体系,加强对应急管理的领导
1、组织健全,责任落实。
(一)领导重视,思想认识到位。充分认识做好粮食应急管理工作的重要性,将应急管理工作纳入重要议事日程,积极动员部署,在年初召开的工作会议上将该项工作纳入20xx年全局的一项重要工作,要求相关科室在粮食应急管理工作上做实做细并力求创新。
(二)组织完善,网络格局健全。及时调整成立了应急管理领导小组,建立健全了由局长任组长、分管局长任副组长、相关科室负责人为成员的组织网络格局,营造了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能科室细致抓,一级抓一级,层层抓落实的良好工作氛围。
(三)分工细致,责任落实到位。为将粮食应急管理工作落到实处,将各项考核项目细化落实到相关责任科室和责任人员,有序开展粮食应急管理工作。
2、加强监督,强化考核。
(一)监督到位。应急管理领导小组开展定期不定期的监督检查工作,听取应急管理工作汇报,对发现有存在需要整改的督促整改落实,以督促进。
(二)考核跟进。为提高干部职工工作开展的积极性,切实推进粮食应急管理工作的正常开展,局将应急管理工作列入年度的检查考核范围,其考核情况作为年终考评和干部实绩的一项重要内容。
二、完善应急预案,夯实粮食应急预案体系
根据县政府批准颁发的《县粮食安全应急预案》要求,做到进一步细化应急处置的操作程序,落实应急管理措施,修订完善了《粮食安全应急预案操作手册》,组织粮食应急预案书面演练,加强了粮食安全预警监测、应急粮源、应急加工、应急供应“四落实”工作。目前,全县已调整充实粮食应急供应点5个,全县共建应急供应网点20个,实现16个乡镇街道全覆盖,建设应急加工企业6个,落实粮食应急加工能力160吨。同时对应急供应店与应急加工厂并进行不定期的业务指导和监督。为确保应急工作的有效开展,今年,县里还出台配套政策,给予相应的资金补助支持,对落实的粮食应急供应网点20家,给予补贴标准每家每年500元;落实的粮食日应急加工能力160吨,给予补贴标准每吨每年200元;落实粮情价格监测点与粮食经营情况调查点11家,给予补贴标准每家每年1200元。
三、强监测排隐患,有效构筑粮食防范体系
1、做好粮食价格监测工作。全县落实8个粮食价格动态监测点,配备价格监测员6名,重点监测面粉、大米、食用油的批发价和零售价,每周采集1次数据,全年监测上报48次,定期向上级相关部门汇总,及时反映我县粮食市场的供需动态。
2、实施粮食市场价格预警报告制度。及时反映粮食市场价格动态信息,加强粮食价格监测分析预测工作,重新修订了《县市场价格异常上涨事件应急预案操作手册》,印发了价格监测岗位责任制及预警报告制度,做到任务到人,责任到人,提高预警预报反应能力。
3、完成粮食库存检查。按照“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底”的原则,对全县2个库点,32个仓库及代储成品粮,2个储油罐,进行了全面细致的清查。从检查结果看,各粮库数量真实,账实、账账相符,储备粮的质量符合安全储存标准,未发现虫、鼠雀、霉变、事故等情况,制度完善,管理规范,现有储粮安全稳定。
4、开展每季度“一符四无”常规检查。每季度,“一符四无”检查小组分别对各库点的粮食库存实物、粮食库存账务、粮食库存质量和储粮安全进行全面检查,检查中严格按照操作规程和规范化管理的要求和仓储规范进行认真细致的检查,不走过场,不敷衍了事,确保检查结果数据准确真实,对在检查中发现的问题和需要整改的现场提出整改要求,限期进行整改,及时消除隐患,杜绝安全事故的发生,确保省级储备粮的.储粮安全。
5、开展粮油供需平衡调查。粮食供需平衡调查是政府进行粮食宏观调控的参考依据,根据国家粮食局的统一部署,每年3月、4月,我局组织专人分别对乡镇、村、农户粮食收支情况,对工业用粮企业、饲料用粮企业、转化用粮企业等用粮情况进行实地调查,详尽掌握全县粮食供需情况,科学编制粮食供需平衡计划。
四、建队伍强培训,切实保障粮食应急所需
1、成立粮食安全应急队伍。针对粮食应急工作中存在的不足,我局成立有13人的粮食安全应急队伍,并购置了部分救援装备,立足于防范和应对全县突发状况下,全县应急储备粮食能及时供应得上。
2、召开粮食安全应急培训会。为适应新形势下的应急管理工作,切实提高我县粮油市场突发事件的应对能力和水平,确保粮食安全,12月XX日,组织全局机关干部、下属单位收储公司、批发市场中层以上职工、应急供应点、应急加工厂负责人等开展了一次粮食安全应急学习培训会,进一步增强了对粮食应急管理工作重要性、必要性的认识,提XX县粮食应急网络应对和处置突发事件能力。
3、积极落实储备物资。确保落实310吨成品粮,4500吨应急周转粮,以备突发状况时调得动、用得上。
五、积极加强宣传,做好应急值守和处置工作
1、宣传力度加大,营造良好氛围。以提高我县居民粮食应急管理知识和紧急情况下预防、避险、自救、互救、减灾的常识为目的,组织开展相关法律法规、应急管理知识和紧急情况下预防、避险、自救、互救、减灾等常识教育,增强群众的自救互救能力和应急意识。
2、落实应急值守和处置工作。建立健全了我局应急值守制度,详细作好值班记录,按规定及时报送突发公共事件信息及相关信息,没有发生迟报、漏报事件。对有征兆的可防性事件,我局将采取措施,努力将矛盾化解在萌芽状态。突发事件先期处置时,局领导及相关人员将迅速在第一时间赶赴现场,及时有力处置,有效避免事态的扩大和蔓延。近几年来,粮食系统未发生1起应急突发事件。
回顾一年来,我镇应急管理工作在上级党委、政府的正确领导下,高度重视应急管理工作,按照“抓基层、打基础,抓落实、求发展”的思路要求,从维护人民群众利益的高度出发,加强组织协调,完善机构网络和预案体系,做好统筹规划,提高应对突发公共事件的能力,最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会稳定发展,较好地完成了各项工作和任务。现将我乡应急管理工作情况总结如下:
一、充分论证,加强应急预案体系建设
在完善和修订预案过程中,紧紧围绕各类突发公共事件的特点,认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律,充分借周边兄弟乡镇的成功做法,及发挥同周边兄弟乡镇联谊会议机制的作用,注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训,加强调研,广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见,不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底,横向到边”的要求,我镇先后制定了《镇突发公共事件总体应急预案》、《镇突发性地质灾害应急预案》、《镇安全生产应急预案》、《镇消防安全应急预案》、《镇森林防火应急预案》等一系列应急预案。要求各行政村、企事业单位按照科学性、可操作性的原则,建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法,并切实开展预案演练、评估工作。
二、分级负责,加强应急管理体制建设
为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好辖区内的突发公共事件,消除突发公共事件的影响,保障人民群众生命财产的安全,我乡对突发社会安全事件严重自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件等各类突发公共事件,在县委、县政府的统一领导指挥下,按照分级负责,归口管理和谁主管谁负责的要求,分别制定了一系列突发公共事件应急预案;并及时成立了镇应急管理工作领导小组,党政一把手亲自负责,分别任正副组长,乡各相关办公室、各线负责人任组员。加强对应急工作的组织领导,不断完善监管网络,进一步健全应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。
我镇针对各个时期有可能发生的突发公共事件,组织了有关领导、干部和应急专业人员开展了相应的应急教育培训工作和预案演练,同时按照这些应急预案的要求,积极做好有关人员、物资准备工作,为这些应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施做好充分准备。这一系列突发公共事件应急预案的制定和落实,构成了我乡应急管理预案体系,为我乡处置突发公共事件做到统一领导、统一指挥,依法、及时、有序、有效地开展提供了保障。同时,我镇认真做好重要节日、重大事件期间的应急工作,节前抓好排查,消除各种隐患,节日期间,严格执行值守制度,实行领导带班,安排工作能力强、经验丰富的同志值守,妥善处置各种矛盾纠纷,有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。
三、强化监督,加强应急管理机制建设
(一)加强对应急工作的组织领导,进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。建立和完善了村级各部门特别是村级的监测预测、预报预警体系,对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设,充分发挥党员、共青团、老龄会、妇女和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专业队伍建设,做好人力资源的统筹规划,形成统一高效的应急救援体系。配全应急保障物资和装备,确保应急物资随时调用,便于及时处置突发事件所需。
(二)充分发挥统筹协调和监督指导作用,努力加强对各村应急管理工作的督查和指导。本年度,进一步加强了对各村、企业、学校、危化品企业、河堤、水库等重要部位的应急管理工作,做到应急有预案,救援有队伍,联动有机制,善后有措施,网络化管理,切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力,全面提高应急管理工作水平。
(三)坚持值班制度,认真做好日常值守应急和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量,进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作,通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障特发事件应急管理工作的有效落实。
四、加强宣传,学习贯彻落实《突发事件应对法》和国家相关法规及管理规章制度。
我乡着力抓好《突发事件应对法》和国家相关法规定及管理规章制度的学习宣传和贯彻实施,进一步提高依法开展应急管理的水平,不断增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力,牢牢掌握应对的主动权,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。主要领导带头学习《突发事件应对法》,并认真组织好乡、村、企的学习宣传活动。一是要认真抓好学习宣传。加大宣传力度,营造学习贯彻落实的浓厚氛围。二是以创新工作思路。加大工作力度,夯实管理基础,努力实现“无急可应、有急能应”的最终目标。三是要切实加强应急组织体系建设。要以学习贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》为契机,进一步完善应急基础设施建设,整合建立突发事件应急队伍。四是要完善相关的配套措施。坚持“预防为主、预防和应急相结合”的原则,制定完善相应的应急预案。
五、提高认识,加强应急管理宣教和培训体系建设
(一)强化管理,加强演练。一是积极开展应急管理宣传教育,各行政村、规模企业每年不少于2次应急管理宣教和培训,镇中心小学各年级每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动,每周一在全校范围内开展安全教育讲座,做到警钟长鸣。二是演练突发事件处置办法,各中小学每学期组织不少于2次的地震、火灾等突发的自然灾害疏散、撤离、安置的演练。三是加强了对安全隐患的排查与预防,小学、幼儿园每周由该校突发事件应急领导组织人员对学校食堂、小店、宿舍进行全面的检查一次,发现隐患及时解决,限时定人,强化责任,确保隐患及时发现及时消除。
(二)广泛宣传,营造氛围。结合实际情况制订具体工作方案,有计划、有步骤、有重点地组织实施。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式,利用电影、横幅、黑板报、宣传栏、宣传单等多种载体,主动开展应急管理宣传教育工作,积极动员社会各界参与。一是利用会议宣传,把应急管理工作纳入经常性工作机制,逢会必讲,时刻提醒大家,警钟长鸣。二是利用各专项行动活动契机,开展应急管理常识宣传,使应急管理知识家喻户晓。三是利用宣传橱窗、印制宣传品,进一步扩大知识宣传面。四是利用学校教育宣传,我乡中心小学、幼儿园,规定每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动,努力实现教育一个学生,带动一个家庭,影响一方群众的目的。
(三)妥善处理,突出亮点。在处置突发公共事件工作中,我镇的主要做法是:1.是坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度,确保全面掌握情况和信息畅通。2.是坚持实事求是。对有可能引发突发公共事件的事项、区域分类管理,加强监控,通过建立健全信息反馈网络,多渠道、多方面收集信息,建立预警机制,特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。3.是坚持积极处置。突发公共事件一旦发生,立即起动相应的应急预案我镇接到报告后,主要领导高度重视,立即启动“平安边界”建设联谊会议预案,在第一时间组织力量深入现场调查处置。最后在两地乡镇政府及公安部门的劝解协调下,于11时30分左右现场事态得到控制,并劝离了围观群众,把矛盾及时消除在萌芽状态。4.是坚持统一领导和统一指挥。坚持乡党委、政府统一领导、统一指挥,主要领导靠前指挥,部门密切配合,根据突发公共事件发生的程度及时作出处置方案,确保相关工作有序展开,使事件得到及时有效的控制和逐步化解。
六、保稳定、促和谐,推进基层应急管理工作“五个一”示范点建设
(一)进一步完善应急管理组织体系。
完善村级应急工作领导机构、办事机构和工作机构,健全组织管理体系,实现了应急管理工作常态化、规范化。将应急管理工作作为自治管理的重要内容,落实应急报告信息员和协管员,组建了应急小分队,积极做好群众的组织、动员工作。
(二)切实加强值守和突发事件信息报告工作。
建立24小时值班制度,尤其在防汛、抗旱及流感时期,落实乡村干部值班制度,确保值班电话24小时畅通,信息及时传递,重要情况及时向乡政府报告。积极鼓励群众及时报告突发事件信息,并给予适当奖励。建立健全预警信息通报与发布制度,及时将预警信息告知农民群众。
(三)积极开展隐患排查整改和矛盾纠纷化解工作。
定期开展社会矛盾纠纷排查,对农村土地征用及流转、环境污染等引发的矛盾纠纷及时化解处理,避免发生群众性事件。关注农村留守人员的生产生活,切实保障他们的生产安全。建立健全各类风险隐患和社会矛盾排查监控机制,落实整改处置责任,做到早发现、早报告、早处置,把问题和矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。
xx市周密部署,落实“五强化”举措,抓好森林防灭火工作,确保清明期间森林防火形势平稳。
一是强化指导检查。市领导高度重视森林防灭火工作,市委常委、常务副市长钱勇彪和副市长沈志凤先后到九龙山森林公园开展清明期间森林防灭火和安保工作检查。
二是强化统筹协调。3月20日下午,市森防指办组织召开了全市森林防灭火工作暨九龙山森林公园清明期间安保协调会议,分析我市森林防灭火工作形势,对今年的工作特别是清明期间的森林防灭火工作作出具体部署。
三是强化宣传力度。3月19日,市应急管理局会同市自然资源和规划局、市国有林场,在九龙山林场入口和乍浦汤山公园开展森林消防日宣传活动。充分利用微信公众号、手机短信以及宣传横幅等形式,广泛开展清明期间森林防灭火宣传,着力提升全民防火意识。
四是强化隐患治理。按照“xx省野外火源专项治理行动方案”要求,加强野外火源管控,对林区内相关企业单位的生产生活安全用火,开展了要约式临时通告。今年以来,林区共治理火灾隐患16处,检修防火隔离通道40公里,新建森林消防蓄水池4个。
五是强化值班备勤。除了严加管控野外火源,并完善林区入口宣传警示牌,从源头上保障林业资源安全。在清明期间,落实专班专人,实行24小时值班制,做好重点时期重点防范工作,确保一旦发生火情,能够及时组织扑救,做到“打早、打小、打了”。
今年以来,文汇街道以“安全生产责任落实年”和“城市公共安全提升年行动”为总抓手,在区安监局应急救援科的指导下,不断加强应急组织管理和应急预案体系建设,提高应对处置公共突发事件的工作水平,结合我街道工作实际,认真开展应急宣传活动,构建完善的应急管理体系和工作机制。20__年,我街道未发生安全事故。
一、加强组织领导,进一步完善应急管理机制
我街道按照省、市、区关于应急管理工作的一系列部署及要求,通过不断完善应急组织管理机制,全面提高了全街道预防和处置突发事件能力。
一是完善应急管理领导机构。建立了应急管理的指挥机构,总指挥由办事处主任杨国良担任,常务副总指挥由办事处副主任王光伟担任,并专职成立应急办公室,形成了统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理体系。
二是加强基层应急管理工作。全街道各相关部门、村(社区)按照部门管理职能和属地管理原则,整合信访、安全、民政、城 管、综治、卫生等资源,建立了应对突发事件的应急处置指挥机构,实行主要领导负责制,明确了应急工作的职责和任务。
三是认真落实领导值班制度。建立起班子领导带班、各部门干部职工和村(居)干部值班的三级值班制度。按照“谁主管,谁负责”的原则,全面落实了值班责任制,做到了24小时值守。进一步加强政务值班和突发事件信息报送工作,严格规范重大紧急信息报告制度,畅通报送渠道,确保信息报送及时、准确、全面。
二、广泛宣传,强化认识
(一)组织开展专项应急演练活。20__年,重点要围绕预防生产安全事故、防汛等开展应急演练,进一步提高应急处置和员工自救能力。根据实际情况,分别于5月24日开展防火演练、6月20日开展防汛应急预案演练,取得了良好的实战效果,切实提高了大家处置突发事件的能力。
(二)积极开展应急培训工作。为确保应安全生产急管理工作有序、高效运行,积极推进应急培训工作,进一步提高安全意识。开展应急知识宣传工作,学习相关的安全法律、法规和专业知识,使应急工作不断深入人心,组织应急管理学习2次。
三、健全制度,强化落实
一是建立健全突发性事件快速反应机制。要求各部门必须畅通信访信息渠道,及时掌握施工动态,保证通讯工具24小时开通。对重大安全隐患问题,落实责任措施,果断进行处置。
二是严格执行突发事件信息报告制度。一旦出现突发事件,迅速向党政办报告,同时上报分管领导和主要领导,绝不允许迟报、误报、漏报甚至隐瞒不报,对违反规定,造成严重后果的,要追究有关人员责任。
三是继续坚持领导值班制度。
四是进一步完善应急值守岗位责任制和值班制度。加强对值班工作的监督力度,实现了专人24小时值班,确保通讯畅通,实现了值守工作“纵深到底”。
四、存在问题
(一)实战经验不足。虽然机构已经建立起来,人员队伍也已经落实,但是组织演练还没有真正形成机制,只是简单的学习交流或者通过书本、电视等掌握方法,没有实际经验。
(二)投入不足。用于安全的投入不足,永远应急演练的费用就更为不足,应急技术水平低,应急物资储备不够。
五、下一步工作计划
我街道将继续不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好应急管理的各项基础性工作,稳步推进应急管理工作,为全街道经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。
一是进一步加强应急责任体系建设。全面提高街道、部门、村(居)社区三级应急组织网络建设,明确各部门、各村居、社区负责人应急管理工作的主体责任,建立更加有效的`应急管理责任体系。
二是进一步加强应急资源网络化建设。对现有应急救援物资进行再统计登记,实现资源共享,提高全街道应急资源网络化水平和应急救援能力。
三是进一步加强应急队伍建设。加大经费投入,提高救援装备配备和设施建设水平,加强应急队伍演练,全面提高应急救援响应速度。
四是进一步做好应急管理宣传教育工作。继续开展多层次、多形式的应急管理科普宣传教育工作,大力普及预防、避险、自救、互救和减灾等知识和技能,增强社会公众应急自救和互救能力,提高公众应急综合素质。
20xx年县民政局严格按照县政府应急管理工作的目标要求,遵循居安思危、预防为主的方针和预防与处置并重、常态与非常态结合的原则,领导重视、落实责任、分工明确,切实做到突发事件发生有人管、有人落实的良好格局,确保了应急管理目标工作落到了实处,现将上半年工作开展情况总结如下:
一、健全组织机构
为突发事件应急管理工作提供保障,我局成立了局长任组长,分管领导为副组长,相关职能办公室、工作人员为成员的突发事件应急管理工作领导小组,领导小组下设应急办公室,作为应急管理日常办事机构,负责综合协调我局突发事件应急管理工作,并明确了领导小组和应急办公室具体工作职责,使相关人员做到了工作任务明确、责任落实到位,保障了突发事件发生时能够及时处理,防止事态蔓延。
二、强化学习培训和预案演练
为应急管理工作奠定坚实业务基础我局组织工作人员认真学习《突发事件应对法》,特别是对预防与应急准备、监测与预警、应急处置和救援、事后恢复和重建等章节中的有关条款,进行了认真研读,努力做到深刻领会、准确理解、全面把握。为立足自身职能做好系统内外应急管理工作奠定了业务基础。
三、采取有力措施,认真做好各项应急管理工作
(一)健全规章制度。我局紧密结合实际,制定了《x县自然灾害救灾应急预案》,特别是对重大突发事件,制定了更加详细具体、操作可行的应对措施。我局还建立健全了学习培训制度,信息发布、监控、报告制度,等各项规章制度,保证了应急管理工作的持久性和稳定性。
(二)畅通信息网络。为保证突发事件能够及时处理,我局严格执行县政府应急办的值班制度,特别是在重要会议召开、重大节日前后,汛期,坚持做到值班人员按时到岗,早、中、晚用餐时间做好协调,不迟到、早退,不空岗,并保证值班人员手机24小时开通,有效地保证了信息网络畅通。
(三)加强安全预防,排解不安全隐患。今年我局及时对辖区老年服务中心进行了隐患排查,确定了各单位的具体责任人,确保工作落到实处。
(四)加强信访工作,维护民政对象思想稳定,设立专门的群众来访接待室,配齐桌椅等办公设施,建立完善信访工作制度。
(五)完善自然灾害救助制度,提高应急能力:
一、是修订完善了,《县自然灾害救助应急预案》,理顺应急救助机制,规范应急救助行为,提高应急救助能力,确保灾害发生后第一时间人员到位、措施到位、物资到位。
二、是建立县乡、村三级救灾服务网络。一旦发生灾情,局救灾股、乡镇民政所、村级救灾员形成三级救灾网络,做好灾情的逐级上报,通过一级一级汇总后,上报上级民政部门。
三、是完善自然灾害预警机制。县民政局开设专门的办公室,完善各乡镇村三级观察预警机制,实现各乡镇村信息员队伍纵向到底,民政、气象、水利、国土等单位横向到边,实现了救灾资源共享,确保大灾之时的信息及时、准确和畅通。四是开展了防灾减灾宣传教育,精心组织开展了中文系列防灾减灾知识普及活动,全县发放宣传单1万张,宣传册1万余册,设立灯箱广告宣传栏100余处。通过开展开展一系列宣传教育活动,增强了全民防灾减灾意识,群众自救互救能力得到提升,取得了良好的社会效果。着眼开展防灾减灾创建活动。着眼基层基础,大力开展减灾进社区工作。争创综合减灾示范社区,20xx年习岗街道办花园社区积极申办国家级综合减灾示范社区。
我局通过开展应急管理工作,提高了应急管理能力,维护了局内部的和谐稳定,有力保障了全县的安定有序,为进一步推动平安建设做出了积极的贡献。在今后的工作中,我局将把应急管理放在更加突出的位置,制定有效措施,抓好贯彻落实,为全县经济社会的和谐稳定做出较大的贡献。
四、存在的问题
一、灾害的预警水平不高,信息技术的应用还不充分。
二、救灾物资布局不够合理,科学储备机制不够完善。还未建立起健全的救灾物资储备网络,以保证在应急的条件下,灾民的生活保障供应。
五、下半年工作计划
(一)我们围绕全面提高灾情报送的时效性和准确性,做好以下工作:
1、是完善灾情报送信息系统,健全县、镇、村三级救灾通讯网络,坚持主汛期期间24小时值班制度,确保灾情信息上报及时准确;
2、是进一步健全灾情会商和通报机制,加强与水利、气象、国土、农业、统计等有关部门的协调和配合,努力提高灾害的预警水平,确保灾情上报数据的统一;
3、是充分应用信息技术,逐步建立以信息为平台,以预案为依据,以救灾流程为基础的较为完善的灾害管理信息系统,基本实现了灾情收集、统计、上报的电算化,大大提高了灾情管理的准确性和时效性。
(二)完善救灾物资合理布局和科学储备。加强县、镇救灾物资仓库基础设施建设。合理储备救灾物资,主要储备衣被和必需的应急食品,并与物资销售方达成协议,以保证在应急条件下,市民的保障供应,初步形成县、镇、村三级相互支持、相互补充的救灾物资储备网络。建立救灾物资社会动员机制。探索建立救灾物资的紧急采购、运输和保障制度。
(三)加强灾情信息系统建设,整合灾害信息资源。实现民政、水利、地震、农业、国土资源等相关部门的灾害信息整合,为防灾、减灾、救灾工作的决策指挥提供全面的、及时准确的信息支持。
20xx年,xx项目部应急管理工作坚持“预防为主,预防与应急相结合”的工作原则,加强应急管理体系建设、应急知识的宣传培训和应急预案的编制演练工作,提高了公司应急管理综合能力和水平,,全年未发生任何意外伤害事件,现对20xx年应急管理工作总结如下:
一、加强组织领导
为建立健全统一领导,分级负责的应急管理体制,项目部成立了以项目部经理田丰新为组长,工程部部长周琪炜、质安部部长郑会勇为副组长,各部门成员、各施工处负责人为组员的应急指挥领导小组。在应急领导小组的领导下,成立了应急响应及救护小组,以具体应对现场突发事件并组织抢险等。形成以主要领导全面负责、分管领导具体负责、有关部门分工负责、相关部门和组织协助配合、相关人员参与的应急管理组织体系,加强了领导,明确了职责。
二、编制、发布应急预案
为确保应急管理工作有章可循,骑龙山项目部依据施工现场实际情况,完成了各种突发事件应急预案的编制及发布工作。预案的编制与实际情况紧密结合,内容具有较强的针对性和可操作性。
三、加强应急演练工作
对确保公共事件突发时,各项措施得以有效实施,项目部组织项目部全体成员对应急预案进行了响应演习,并通过演习的实际情况对现有的应急预案进行了改进和完善。
四、加强应急宣传教育及信息管理
为提高全员对应急工作的认识,熟练掌握预防、避险的基本技能,普及基本逃生手段和防护措施,项目部组织了项目部员工学习应急响预案及逃生避险的`基本知识。通过宣贯学习,提高了全员的预防、避险、自救和互救能力,增强了员工应对各种突发事件的综合素质。
为加强突发事件信息管理,项目部建立了应急值班制度,严格执行信息接报及应急处置程序,以保证突发公共事件信息的及时报送和妥善处置。
为全面加强我校应急管理工作,增强师生的公共安全意识,不断提高广大师生应对突发公共事件的认识和能力,依据市应急办《盘锦市教育局关于开展全市教育系统应急管理宣传周活动的通知》,结合学校实际情况,我校于20xx年11月5日11月11日在全校范围内广泛深入地开展了应急管理宣传周活动,并取得了明显成效。
一、加强领导认真部署
为切实加强对应急管理的领导,确保应急管理工作取得实效,11月5日上午7:30,利用国旗下讲话时间,校长亲自作了学校应急管理宣传周活动的动员,对整个宣传活动作了详细的布置,明确了人员的职责,会后下发了《盘锦市第十中学应急管理宣传周活动方案》。要求各位教师充分利用各种会议、活动、课堂等有效形式,在全校广泛宣传和普及应急管理的法律、法规政策和相关知识,强化全校师生对应急管理工作的参与意识和责任意识,提高师生应急避险和自救互救能力。领导的高度重视,为全校应急管理宣传活动的开展提供了强有力的保障。
二、精心组织狠抓落实
自教育局下发开展应急管理宣传周活动通知以来,学校召开专题会议制定讨论全校的宣传周活动实施方案。为确保宣传周活动不走过场,达到预期效果,全校各部门强化措施,狠抓落实,确保了活动取得实效。一是成立领导小组,成立了以校长张铁强为组长的宣传活动领导小组,全面负责本次宣传活动的方案拟定、工作部署、组织协调等工作。其他部门各负其责,全力配合学校做好本次宣传周的活动。
三、形式多样内容丰富
全校开展应急管理现场宣传活动各年级结合学校实际、学生实际,在应急管理宣传周活动中开展了丰富多彩、效果显著的宣传活动。
1、针对活动意义和活动目的,确定宣传标语为:落实安全规章制度,强化安全防范措施。并张贴在综合楼正门前阳台上。
2、充分利用各种形式广泛宣传应急管理法律、法规政策和相关知识,针对学校特点和学生特点,各班择时组织以安全为主题的班队会。
4、学校政教处牵头,利用活动课时间,组织学生观看影像资料,对学生进行防地震、防食物中毒及交通安全教育,并指导学生办一次安全教育手抄报。
6、做好全员应急疏散预案,举行突发事故应急疏散演练。11月7上午召开紧急疏散演练领导小组会议,部署安排紧急疏散的有关事宜,20xx年11月8日上午9:40在全校进行消防、防震和校车逃生演练。整个撤离过程井然有序,没有意外事故发生。听到警报后,所有班级教室学生都能按顺序由教室到达操场,撤离时组织有序,团结友爱,互帮互助,没有推搡、拥挤现象发生。到达操场后,班主任清点人数,年级组长汇总年级人数向总指挥报告。演练结束以后,各年级依照本年级实际,进行认真总结。
四、效果明显深入人心
1、学校各部门对应急管理工作的认识明显增强。经过这次活动,全校师生对应急管理有了新的认识。
2、教师和学生的应急意识明显提高。这次宣传活动中,应急知识进学校,深受家长和学生的好评,从而让全校师生基本树立了应急管理理念,认识到应急管理涉及到日常生活中的每一个人,认识到学习掌握应急知识的重要性。这次宣传活动基本达到了正确引导学生积极主动学习、掌握防灾避灾基本技能的宣传目的。
淮安经济技术开发区高度重视突发事件应急管理工作,遵循“居安思危、预防为主”的总方针,不断建立健全应急反应体系,提升灾害应急救助水平,灾害应急管理工作做到有备无患。根据市应急办要求,现对20__年上半年应急管理工作总结如下:
一、应急管理基础工作情况
1、应急管理机构建设情况。及时调整应急管理委员会领导小组,由管委会主要领导担任主任、分管副主任担任常务副主任,下设应急管理办公室,应急办设立在党政办公室,专兼职人员3名。
2、应急机制建设情况。在突发事件应急管理委员会领导小组的基础上,进一步加强突发事件应急管理网络体系建设,成立由管委会分管领导任组长、各相关部门一把手为副组长、部门相关职能处室负责人条线负责的安全生产应急领导小组。领导小组负责全区各类突发事件应急指挥、协调和决策工作,确保事故发生能第一时间得到妥善处置。
3、应急平台建设情况。市应急视频会议系统设置在3楼会议中心307会议室,目前设备安装到位。2020__年初原来系统设置安装在908会议室,已经安装调试到位,后因会议室改造,重新安装,近期将请市应急办再调试。公安分局指挥中心利用自身监测平台,有效强化监测预警机制,通过公安舆情快报等渠道及时报送应急预警信息;信访局利用自身接访、乡办排查和公安信息相结合的方法,有效监测信访预警信息;党政办公室坚持24小时值班和领导带班制度,严格突发事件信息报送规定,规范报送程序,强化报送纪律,近年来未发生突发事件信息迟报、瞒报、漏报等情况。
4、应急救援队伍组建情况。
二、上半年工作开展情况
1、应急预案修编情况。目前,全区已制定完善总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案,基本覆盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件,各乡办均编制了总体应急预案,科教办、社会事业局、安监局对区内高校、中小学校、企业等各类专项预案审核把关,做到预案材料基本完备。
2、应急演练开展情况。5月17日,东湖办山阳社区联合区民防办、消防大队、新区实验幼儿园,在新区实验学校开展了“20__民防5.12防空防灾地震演练”,共有近600名人员参与了演练,活动的开展,极大的提高了校园内在处置应急情况时的反应能力和协调沟通能力。
3、应急培训及宣教情况。3月10日区应急办组织召开全区应急管理培训会,邀请淮阴师范学院法律政治与公共管理学院党委副书记、副院长刘晓苏教授来区授课,区分管领导陈国平主持会议并讲话,全区所有部门、单位、园区、乡办分管领导和应急联络员参加培训。充分利用“5.12防灾减灾日”等专项宣传活动,结合各部门业务工作,组织开展形式多样、丰富多彩的应急知识科普宣教活动,增强了公众的公共安全意识。通过宣传栏、LED屏、宣传彩页、调查问卷等形式,向广大人民群众宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识,做到应急常识进社区、进学校、进家庭,形成了全办人民齐心协力,共同应对突发公共事件的良好局面。
三、存在问题
1、体制机制有待进一步理顺。全区应急管理体系基本框架确立,但相关部门和园区、乡办的体制机制还不健全,有的单位没有明确应急管理工作相关专兼职人员,有的单位应急管理工作人员流动性大,应急联动响应机制不灵活,从上到下指挥不协调,部门间联动运行不充分,在处理突发事件过程中,有时存在响应不到位的现象。
2、应急管理平台亟待建设。目前开发区应急管理监测预警多是依靠各属地乡办和公安指挥平台监测,而相关条线一旦接收到舆情预警,通常以条线系统上报预警信息,没有形成条线和属地“条块结合”的联网管理,容易导致信息倒流的问题出现。
3、基层应急管理工作薄弱。基层应急管理人员、资金、物资、装备不足,应急救援的基础条件薄弱,特别是乡办公共基础设施较差,突发事件预警信息获取慢,先期处置能力弱,应急救援能力有待提高。
4、部分企业应急管理意识不强。开发区大中型企业尤其是台资企业对应急管理工作相对比较重视,富士康、达方电子等企业针对企业安全生产工作能够做到预案齐全、演练到位、监测全覆盖、救援设备更新快等,但部分小微企业安全生产意识不强。
5、消防装备设施落后。消防部队是主要的应急救援现场处置力量,目前消防大队部分消防车辆老化,大队消防车共6辆,其中有2辆消防车距离特种车辆报废年限已近,消防队员救援设备也老化亟待更新。
四、下半年工作计划及主要措施
1、进一步完善应急平台。建立实现与市应急平台联动的应急资源平台,构建安监、公安、卫生、信访等条线和各园区、乡办等属地横纵联合的大框架应急指挥平台。一方面构建监测预警信息报送网络平台,另一方面在突发事件发生时做协调指挥中心。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作,通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障突发事件应急管理工作的有效落实。
2、强化综合性应急演练。开展有针对性的各类应急演练,可以以实战检验评价和修改完善应急预案,提高全区对突发事件的应急意识和处理能力,同时可以增强各部门、单位的应急管理能力,减少各种伤亡和损失。从开发区的实际出发,每年计划性开展综合性应急演练,争取用3-4年时间将自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类突发事件分类应急演练一次,
3、强化基层应急物资储备和应急管理培训。突发事件主要发生在基层,防范和处置也主要在基层。加强基层应急管理工作是全面做好应急管理工作的重要基础,是深入推进应急管理的关健所在。各类突发事件信息获取能力、综合预警能力、先期处置能力都考验基层应急管理的水平,要进一步健全基层应急机制,有力保障应急经费到位,强化应急物资储备和更新,真正做到应急管理工作重心下沉、关口前移,在遭遇突发事件时,处置在前,避免事态进一步蔓延。
为全面贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》、《辽宁省突发事件应对条例》,根据丹东市《关于印发丹东市政府20xx年应急管理宣传周活动实施方案的通知》要求,我局于20xx年10月10日至14日,开展了应急管理宣传周活动,活动采取多种形式,并取得了良好的效果,现总结如下:
一、加强组织领导,周密安排部署
为开展好应急管理宣传周活动,我局制定了《凤城市安监局应急管理宣传周活动方案》,对应急管理宣传周活动的组织领导、活动内容、活动形式和活动重点等作了具体部署,对应急管理宣传日活动、宣传咨询日活动、宣传报道、活动总结等工作做出了明确安排。
二、广泛宣传,大力营造活动氛围
10月12日,在市工人文化宫门前,开展应急管理上街宣传活动,发放了《中华人民共和国突发事件应对法》和《辽宁省突发事件应对条例》宣传品20__余份,并进行解读,使广大群众深入了解两部法律法规的主要内容,了解立法的目的和重要性,对这两部法律及应急救援的重要性能有深刻的认识。
通过张贴宣传画、悬挂宣传条幅、发放宣传材料、和深入到企业等多种形式,大力宣传应急管理的法律、法规、安全知识和灾害中的自救互救知识,进一步加强广大人民群众对安全生产的意识。通过宣传学习,使广大群众初步掌握了遇到突发事件如何有效处置和应对,如何自救、如何互救等相关知识,确保将突发事件的损失降到最小。
总之,通过这次“应急管理宣传周”的活动,使广大群众对《中华人民共和国突发事件应对法》和《辽宁省突发事件应对条例》有了深刻的了解和认识,对突发事件的应急救援工作得到了进一步的加强,安全防范意识上升了一个新的高度,为保证平安凤城奠定了坚实的基础。
20--年,我市应急管理工作在上级部门指导帮助和--市委、市政府的正确领导下,紧密围绕维护社会稳定大局和保障经济社会健康发展的目标开展工作,通过建立健全组织机构、修编各类应急预案、及时处理应急突发事件等工作措施,使全市应急管理工作得到了稳步进展。
一、全市应急管理工作基本情况
1、建立健全应急组织机构
我市应急管理工作职能在年9月份以前隶属市人防办,根据国家及省市有关精神,20--年9月,市政府正式将应急管理工作职能调整到市政府办公室并在政府办领导下开展工作。目前,我市应急办已正式成立,按照市编委的批复,应急办定格为副科级建制,行政编制4人,设主任-人,下设应急管理科,具体负责应急值守、信息报送以及在市政府领导之下开展应急综合协调等有关工作;应急值守由市政府市长公开电话办理科负责,安排政府办全体工作人员编班值守,实行24小时值班制并负责收集和上报相关信息。
2、全面实施各类预案修编工作
为有效应对可能发生的各类突发事件,减少突发事件给各级组织及个人带来的损失,我市从“横向到边,纵向到底,全面覆盖,不留死角”的角度出发,实施全市各类预案编制修订工作。目前《--市人民政府总体应急预案》已以文件形式出台实施。同时根据该总体预案制定专项预案20项,部门预案14项,保障计划20项。组建20个专项应急指挥部,17个救援专业队伍,16个专家小组,实施16个项目的应急演练并制作涵盖16个方面内容的《应急自救知识手册》。市公安局、计卫局、煤炭局、粮食局等单位已经编制了本系统相应的专项预案或部门预案。
3、及时处理全市应急突发事件,充分发挥应急管理职能
我市在处理社会突发公共事件中,在快速反应的基础上,坚持将最大限度的预防和减少突发事件造成的损害,保障公众生命财产安全作为第一宗旨年1.19夕阳红煤矿发生井下火灾事故后,我市立即启动应急救援预案和保障计划,成立了现场救援指挥部,迅速调集救援队伍和抢险设备开展救援工作;同时第一时间将信息报送至辽阳市政府,并在事故处理过程中始终坚持将最新的救援及事故信息通过传真、电子邮件、电话等方式向上级部门报送,通过这次救援,我市的突发事件应急机制充分发挥了职能作用。
二、年工作安排
20--年,我市以深入开展应急管理工作为契机,按照上级有关要求,进一步落实好辽阳市部署的工作任务,主要从以下三个方面开展好工作:
一是继续加强组织机构建设和体制建设,形成灵敏快速的反应机制。通过成立各级应急机构和组建各类指挥部、救援队及专家队伍,全面建设覆盖全市的市、镇、村三级应急组织网络,同时在组建应急网络的基础上建立安全隐患举报机制,充分发挥群众和信息员力量,继续完善24小时值班制度和突发事件报告制度,畅通公共突发事件的信息渠道。建立应急处置和善后工作的相关责任制度。建立健全“一网四库”,即应急工作联络网、预案法规数据库、物资储备动态数据库、应急专家数据库和抢险救灾队伍数据库。
二是深入贯彻市政府制定的《关于进一步加强全市应急管理工作的通知》精神,要求各单位编制好各类应急预案和相关保障计划,加强应急演练工作,编制《应急自救知识普及手册》。做好全市公共安全隐患普查工作,做到摸清底数,定出整改方案,进一步降低各类突发事件的危险系数。
三是组织好应急专业队伍的行业指导及培训工作,通过敦促各单位与上级部门的业务衔接,使应急综合管理机构在工作中细致有序,各类救援队伍和专家队伍业务娴熟,为更好的处理我市突发公共事件起到保障作用。
20__年这一年来,在市应急办的指导下,围绕“一案三制”建设的总体要求,深入推进应急管理工作,在县委、县政府的领导下,紧紧围绕全县“实施五大推进、提升内涵发展、为跻身中部百强县而努力奋斗”的工作中心,为纵深推进“二四六”发展战略,充分发挥服务协调作用,用心开展社会管理创新,不断完善工作机制,妥善处置突发公共事件,加强应急平台建设。现将全年工作总结如下:
一、20__年工作总体评价
进一步健全了应急预案体系建设,完善了应急管理预案。开展了一系列防震减灾、应急演练等活动,并及时从中总结经验、教训,不断完善应急管理突发事件的预警、监测等机制,从而牢固树立危机意识、职责意识和服务意识。同时加强了特殊行业应急演练,各主要部门和特殊岗位各自进行了不小于2次的专业应急演练和培训。民政局还组织各乡镇民政助理员赴省参加了自然灾害信息鉴定员的培训,系统的对防灾减灾救灾政策进行了学习,提高了应急管理队伍的素质建设。充分利用电视、网络等媒体以及各个应急宣传活动,广泛宣传应急管理知识,全年宣传活动共悬挂标语200余条,发放《山西省防灾应急手册》等3000余册,发放传单60000余份,个性是针对学校、乡村进行了超多宣传和普及,提高了全民应对突发事件的应急处置潜力。在设置了府西广场、城南生态园、城东森林公园、绛河苑等四个公园广场作为应急避险场所的基础上,进一步完善了避险场所的基础设施、标志牌和指示牌等基础设施。经信局、民政局牵头,协调粮食中心等大中型超市作为应急物资储备点,储备超多的面粉、大米、食用油、简装食品、饮用水等基本生活物资,从而为应急救援带给了物质保障。
二、主要做法与经验
一是明确工作职责、应急响应、处置程序、规章制度、应对措施和各项规定,进一步完善应急管理体系,健全完善总体应急预案和各类专项应急预案,不断修正全县各专项应急预案,提高应急管理的针对性、实用性和可操作性,
二是明确专项指挥部,实行统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制,进一步理顺体制机制,明确职职责务,实现县、乡镇(区)应急管理机构的上下对应。充分发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和广大人民群众的作用,及时组建各类专业队伍,加强团结协作,加强应急队伍建设,练就应急本领,打造一流应急队伍。我县卫生局在“六种潜力”即:依法行政潜力、快速反应潜力、综合决定潜力、组织协调潜力、规范管理潜力和科学决策潜力的指导下,将有处置公共卫生突发事件丰富经验的人员吸收到应急队伍中,应急卫生队伍已达120人。公安机关专门成立由一把手任总指挥、各科室、所队长任成员的应对处置公共安全突发事件指挥部、规定了指挥部的7项主要工作职责;指挥部下设“疏导教育组、调查取证组、行动处置组、情报信息组、安全保卫组、通信后勤保障组和机动组”等7个行动工作组开展工作。
三是坚持以人为本,把保障群众生命财产安全作为防灾减灾的首要任务,最大程度地减少各种灾害造成的人员伤亡和对社会经济发展的危害。应对灾害,科学防御,做好应急处置与救援工作。个性是根据不一样灾种特点,采取针对性应对措施,预防和减轻灾害发生。11月20日我县在禹王路成功举行了一场大型的突发事件应急处理综合演练,此次演练设置了四个科目《道路旅客运输突发事件紧急处置》、《道路货物运输车辆故障维修救援》、《危险品运输车辆突发事件紧急处置》、《执行政府命令组织大型货运车队抢运电力保障煤、组织客运车辆转运人民群众》,有十家运输行业企业参加助演,投入车辆60余部,参演人员500余人,在演练过程中,及时协调各相关部门进行现场救助,做到了迅速、及时、科学的处置和救援,增强了应对突发事件的应急处置潜力,完善了应急处置的各方面的技能。
四是始终坚持“准确研判、快速反应、及时上报、狠抓落实”的处置突发事件原则,在各乡镇各村都设灾害信息员,针对于突发公共事件的发生,安排应急人员迅速到岗,及时启动应急预案,迅速开展先期处置,信息报告、事故调查处理等工作,防止发生次生、衍生灾害事件,并做好受影响群众的基本生活保障和事故现场环境评估等工作。在防汛期间,全体人员24小时坚守岗位,每一天收集汇总雨情、汛情、灾情,迅速报告,同时第一时光将领导要求及上级政府的指示、批示传到达各地各部门,综合协调全县防汛抗洪抢险救灾工作。
五是加强值守,及时报送应急信息,明确信息报告职责、报送主体、报告范围、报告时光、报告程序、续报方式和值班要求,严格规范工作程序、信息报告规定和职责追究制,保证了政令畅通。日常值班采取全员轮流值班,县政府领导带班;重大节日值班统一安排值班(带班)领导和值班人员,严格值班制度,要求办理值班业务迅速、准确、及时、圆满,提高应急值守与应急反应潜力,处理好重要事项,认真做好值班记录和交接班工作。坚持实行值班工作定期抽查、通报制度、职责追究制度等,确保24小时电话畅通,做到早发现、早报告、快应对,保证突发事件处理及时、信息报告及时,信息渠道畅通无阻。因特殊状况不能书面报告的先口头报告,再书面报告;资料不完整的,实行续报,全年未出现迟报、漏报、谎报和瞒报现象。
三、存在不足
一年来,我县应急管理工作取得了较好的成绩,但也存在着一些问题和不足:一是应急管理机构成立后,人员还需要进一步充实;二是应急管理工作装备难以有效应对应急事件的处置工作,有待进一步加强;三是应急管理工作专业技术人员缺乏,为适应新形势的应急管理工作,需要进一步研究解决。
四、下一步打算
一是完善协调联动机制,加强机构队伍建设。进一步强化各级应急管理领导机构,充实队伍,提高素质,充分发挥各专业应急指挥机构的作用,切实加强各部门工作的衔接。健全完善监测预警、防范处置等方面的综合协调机制,加强安全生产专业应急救援队伍建设,改善技术装备水平,不断提高快速反应和应急处置潜力。
二是完善应急预案体系,加强培训演练工作。加快推进基层和企事业单位应急预案编制工作,扩大应急预案的覆盖面,着力增强预案的针对性、实用性和可操作性,做好各级各类预案之间的衔接。加强预案的专项演练、综合演练和动态管理,及时做好预案的修订和完善工作。
三是健全投入保障机制,提高物资装备水平。建立健全应急资金保障长效机制,加大防灾抗灾救灾资金投入力度,加快应急体系建设,不断提升综合应急潜力。
20xx年上半年应急管理工作总结
20xx年上半年,项目部按照国际公司要求及年度工作计划,深入广泛开展各项应急管理工作。把事故应急作为减少事故损失,保证项目各项工作顺利进行,保证项目部员工生命财产利益的重要内容来抓,现阶段基本建立项目部安全生产应急的框架结构,现将工作总结如下:
一、加强领导,强化责任
1 完善项目部安全生产应急管理组织机构
根据国际公司关于做好境外安全的通知要求,结合项目部实际人员情况,在20xx年6月初对成立的海外应急指挥中心C组进行了相应的调整,统一管理和领导项目部的海外应急工作,着重应对非传统安全事故的应急管理工作。与此同时及时调整项目部防洪防汛、消防安全、机械设备事故和职业健康安全事故应急领导小组,使得项目部在应对各种安全事故时候,能够做到分工明确,职责清晰、应对有方,最大限度的保证职工生命财产安全和项目部的生产安全。
2 学习安全生产应急管理预案
20xx年根据项目部应急管理工作要求及项目危险源的性质、危险程度,积极开展危险源辨识,根据辨识清单,完善应急预案,共制定项目部综合应急预案和防洪防汛、火灾、突发事故等其他11个分项安全应急预案。 20xx年上半年,在新职工进场后,开展多种形式的安全教育培训,将各项事故应急预案的内容融合到教育培训中去,
培育职工应对突发安全事故的能力。
3、建立相应的事故应急救援队伍。以生产部人员为主体,从各个部门和生产班组中抽选精干力量组成项目部事故应急救援队伍,满足事故抢险的需要。
4、根据白俄当地消防部门的要求和项目部生产生活的实际需要,项目部在今年安全生产月期间,组织员工进行消防安全知识培训和消防安全技能培训。
二、存在问题
1 是实战经验不足。
事故应急领导小组和应急抢险队伍都是由项目部人员组成,缺少相应的专业训练,特别是在事故抢险过程中,对受伤人员的救治还只能停留在较简单、肤浅的层面,对于伤势较重,需要一定专业救治技巧的伤员很难做出正确的救治措施,可能造成抢救效果差,错过良好的救治时机等情况。
2 白俄维捷布斯克当地的市场还在熟悉当中,部分专业应急救援物资没有按照计划迅速的落实到位。
三 20xx年下半年的工作计划
1 组织开展专项应急演练活动
20xx年,重点要围绕预防生产性安全事故、防洪防汛等开展应急演练,进一步提高应急处置和员工自救能力。施工局根据实际情况,计划9月份开展一次火灾事故应急演练,切实提高了大家处置突发事件的能力。
2 积极开展应急培训工作
为确保应安全生产急管理工作有序、高效运行,项目部要积极推进全员应急培训工作,进一步提高员工安全意识。开展应急知识宣传工作,学习相关的事故救灾处置和逃生自救能力,使应急工作不断深入人心。
3 进一步完善应急管理机制
一是建立健全突发性事件快速反应机制,要求各部门必须畅通信访信息渠道,及时掌握施工动态,保证通讯工具24小时开通。对重大安全隐患问题,落实责任措施,果断进行处置。
二是严格突发事件信息报告,一旦出现突发事件,迅速报告项目部领导和安全环保部门,绝不允许迟报、误报、漏报甚至隐瞒不报,对违反规定,造成严重后果的,要追究有关人员责任。
三是继续坚持领导值班制度。在各种事故的重点防范期间,制定一项目部班子成员为领导的值班小组,落实应急值班制度。
四是进一步完善应急值守岗位责任制和值班制度,加强对值班工作的监督力度,实现了专人24小时值班,确保通讯畅通,实现了值守工作“纵深到底”。
4、做好事故隐患排查工作
按照公司的要求努力做好事故隐患排查治理工作,对于重大事故隐患进行挂牌督办,抓好薄弱环节的重点突破,加强管理和巡查,将事故隐患控制在项目部安全目标范围内。
5 完善应急队伍
20xx年下半年在人员大量进场后,项目部将按照实际情况聘用国内或者当地的专业医护人员,对项目部应急救援队伍进行事故伤员救治只是培训,提高项目部应急队伍处置事故伤员的能力,最大限度的保证项目部员工的生命安全。
白俄维捷布斯克水电站项目部
一、20xx年应急管理工作进展情况
(一)加强组织领导,明确责任
我局在区委、区政府的正确领导下,始终把安全稳定工作放在重要位置,根据相关规定和要求成立了应急救援中心,明确主要职责,落实人员编制,为应急救援工作的开展提供了组织保障。应急救援中心成立后,及时召开会议,研究应急工作,明确了各环节的工作人员,目前,全区xx个办事处和规模以上企业,也相应加强了组织领导机构,进一步明确了相关责任体系。
(二)科学修订预案,狠抓落实
为确保我局应急管理工作落到实处,保障我区高危行业和非煤矿山企业健康、稳定、持续发展,积极有效应对突发事件,根据区政府应急办和市安全监管局的有关要求,结合我区实际,我局完善了《x区安全监管局安全生产事故应急预案》和《x区安全生产事故应急预案》,并积极督促重点企业及时修订完善应急事故预案,确保全区高危行业应急预案备案实现全覆盖。截止目前,高危行业应急预案备案率达到100%。为提高应对突发性公共事件的能力,重点加强了非煤矿山、危险化学品等突发性公共事件的预防训练。
(三)加强应急值班,畅通信息渠道
为进一步加强应急管理工作,我局建立了领导带班的应急值班制度。坚持24小时值班制度,严格执行重大事项报告、登记、交班制度。进一步完善和积极利用信息网络,进一步延伸信息触角,疏通信息管道,完善信息收集、上报、处理机制,确保突发事件能早预测、早发现、早处置。加强应急工作值班制度,我局在节假日设立值班电话,实行24小时值班,切实加强应急值班工作。
(四)强化宣传培训,增强全民应急意识
以“科学发展、安全发展”为主题的20xx年“安全生产月”活动为契机,以多种形式进行宣传,并成立了“安全生产月”领导小组,明确了活动主题、形式和具体内容。6月1日,区安全监管局举办了“20xx年安全生产咨询宣传”活动,组织全区各级各部门共展出安全宣传版面xx余块,向居民、群众发放安全手册xx余份、编发安全生产短信xx余条,向企业员工发放安全知识竞赛题xx余份,通过安全生产宣传,进一步提高了居民的安全和意识。二是组织安全技能培训,按照年度计划,本年度分别在6月21日、7月20日、11月20日组织安全技能培训3期,共培训企业特种工、安管员、企业负责人等xx余人,使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,熟练掌握有关防范和应对措施,极大地提高了从业人员的安全文化素质和安全管理水平。
(五)开展实战演练,增强应急救援能力
我区规模以上企业已全部建立了应急自救队伍,明确了救援责任,在遇到突发情况时,可随时参与应急救援工作。根据年度4次应急演练计划,区安监局积极督促等重点企业开展不同主题的应急预案演练,通过演练,全区应急救援能力得到进一步提升。
二、20xx年应急管理工作计划
(一)加强应急预案编制
根据区应急办要求和市安全监管局的文件精神,结合实际,进一步编制和完善我局各类应急预案,重点推进企业应急预案编制,并积极督促重点企业也科学修订完善应急预案编制工作。
(二)加快应急管理队伍建设
争取推进重点企业应急管理机构和人员的真正全面落实;进一步加强兼职应急救援队伍建设。组织应急管理有关人员的培训,不断提高其处理应急事务的能力和素质。
(三)健全投入保障机制
重点企业加快建立健全应急资金保障长效机制,加大资金投入力度,提高物资装备水平。积极探索建立政府、企业和社会相结合的应急资金保障机制。
(四)加强宣传推动
以“安全生产月”的宣传为重点,采取多种形式、广泛深入地开展应急管理法律法规、政策规定和应急常识的宣传教育工作,提高全社会对应急管理工作的认识和应对突发事件的能力。
根据XX省交通厅《XX省交通行业突发公共事件应急管理培训工作实施方案的通知》和省公路局《关于印发XX省公路管理局系统突发公共事件应急管理培训工作实施方案的通知》求,要我局结合公路系统的实际情况,在全系统职工中扎扎实实开展了交通行业突发公共事件应急管理培训工作,做到“三到位”,认识到位、组织到位、人员到位,进一步强化了路职工的危机意识和忧患意识,使他们正确掌握了突发公共事件预防和处置的基本常识,原则和方法,提高应对突发公共事件的能力,从而提高整体服务水平,收到预期学习效果。下面将具体情况总结如下:
一、加强领导,健全机构
在接到省厅、省局有关通知后,我局党委高度重视,马上召开专题会议对应急管理工作进行了讨论,充分认识突发公共事件应急管理培训是维护人民群众利益和社会稳定、构建和谐社会的重要任务。成立了以局党委书记、局长为组长的XX市公路局突发公共事件应急工作领导小组,并要求各下属单位也相应成立了以单位法人为组长的应急管理机构。全市公路系统应急管理的整体组织、协调、指挥能力得到了提升。
二、精心组织,全局动员
为使应急管理培训工作全面落实到各单位、各科室全体人员,我局结合实际情况,采取单位集中组织学习和个人自学相结合的形式进行,在不影响工作的前提下,对全体干部职工分期进行培训,一共进行了三期共XX人的培训工作,参加培训人员全部顺利通过了统一考试。其中第一期为局机关副科以上全体干部,下属各单位领导班子成员共XX人;第二期为局机关、直属单位全体管理人员共XX人;第三批各县局全体管理人员共。
三、明确目标,注重实效
在充分认识突发公共事件应急管理培训是维护人民群众利益和社会稳定、构建和谐社会的重要任务的基础上,我局根据应急管理工作“限度地增加和谐因素,限度地减少不和谐因素”的要求,紧紧围绕构建和谐社会的目标,坚持以人为本的原则,理论联系实际的方法,聘请了XX大学XX教授和我局养护管理科取得应急管理培训师资资格的工程师组成突发公共事件应急管理培训师资组,两位老师用生动的语言、平实的事例和先进的多媒体教学方式,使参加培训的干部职工学会了如何有效捕捉带倾向性、潜在性的突发公共事件的信息,及时把问题解决在萌芽阶段。在我们容易发生突发公共事件的地方,如桥梁建设工地、路面养护作业等,更要把应对突发公共事件管理培训落实到基层第一线,组织各养护中心主任以及工程安全员一起参加培训。使得在面对突发公共事件的时候,我们能保持清醒的头脑,第一时间、第一现场对突发事件进行积极应对,妥善处理,尽可能减少损失和危害,达到培训的预期目标。
四、扩大宣传,全民教育
通过网络、报刊等媒体,悬挂宣传标语、横幅等方式,向广大人民群众广泛宣传公路系统应急管理和预防、避险、自救、互救、减灾等方面知识,增强人民群众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力,形成全社会共同正确应对突发公共事件的良好局面。
在今后的工作中,我们还要进一步加强应急管理工作领导机构和办事机构的建设,健全应急预案体系建设和管理,加强应急管理体制和机制建设,加强应急队伍建设,开展公路交通突发事件风险隐患普查和监控,促进系统安全防范措施的落实,加强信息报告和预警工作,加大对应急管理的资金投入,加强对各类应急资源的管理,开展后续应急管理培训及进一步做好宣传工作。
近年来在县委县政府的正确领导下,我镇应急管理工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照省、市、县关于应急管理工作的一系列部署及要求,紧紧围绕一案三制(预案、体制、法制)建设,做了大量扎实有效的工作,并发挥了重要作用,现将我镇应急管理工作情况汇报如下:
一、 主要措施
(一)应急管理组织体系逐步健全。
为切实加强对应急管理工作的组织领导,我镇成立了应急管理指挥部,总指挥长由镇党委书记担任,常务副指挥长由镇长担任,副指挥长由党委副书记担任,成 员有副镇长、人武部长、人大副主席、派出所所长、医院院长、财政所所长、中小学校长、司法所所长、综治办主任、办公室主任。协调领导指挥部下设办公室,办公室主任由党委副书记兼任,徐磊同志具体负责全镇突发事件处置工作。一直以来镇党委、政府都非常重视应急管理工作的开展,多次协调有关部门共同应对突发公共事件。特别是去年在应对自然灾害雹灾袭击中,我镇迅速组织相关部门统一领导,分级负责,科学应对,充分发挥了应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用。目前,我镇应急管理体系正在逐步健全,并发挥了在应对突发公共事件中的作用。从镇上到各行政村,形成“统一指挥、专项指挥部重在落实”工作机制。
(二)应急体系框架基本建立。按照国家应急预案要“横向到边,纵向到底”对可能发生的各类公共突发事件要实现全覆盖的要求,镇政府和各有关部门加强了应急预案的编制工作。截止目前,我镇修订发布应急预案3件,镇属单位预案2件。并印发了《槐柏镇突发公共事件总体应急预案》和部分专项应急预案,基本搭建起了全镇应急预案框架体系。
(三)应急突发公共事件基础工作得到加强。目前,我镇初步建立了以民兵、预备役,各村委会民兵为骨干,以派出所、医院等专业力量为主体的应急救援队伍。在此基础上,我镇紧扣直接关系人民生产安全的重点领域,从抵御自然灾害,预防事故灾难,防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方面入手,认真做好隐患排查、预测预报、防疫防灾、矛盾化解工作,为应对突发公共事件打下坚实的基础。
(四)突发公共事件的防范工作不断强化。近年来,各村、各镇属单位进一步加强了预测分析,综合研判等工作,注重防范重特大事故的发生。坚持24小时值班制度,提别是森林防火期和汛期,我镇均采取措施加以应对,有效的控制森林火灾和洪涝灾害,林业部门及时发布灾害信息,提倡社会公众做好防范准备,对农业畜牧业发展起到积极的促进作用。各村委会、镇属单位扎实做好应急准备和应急处置工作,突发公共事件的防御能力进一步加强。
(五)应急管理工作流程趋于规范。为使应急管理工作尽快走上规范化轨道,我镇制定了相关制度规定。逐步建立完善了适应形势发展要求的应急管理工作制度,有效规范了工作程序。
(六)应急管理工作社会氛围日益浓厚。近年来我镇严格按照省市县相关应急预案的有关规定,通过标语、广播等形式主动,及时,准确的反应事态信息和政府应急处置措施。同时积极面向公众,宣传应急避险、自救互救常识,增强了公众对突发公共事件应对工作的认识,以正确的舆论导向消除了公众的恐慌,维护了社会稳定。
二、 存在的问题
我镇在应对突发公共事件时,各级各单位都能做到识
大体,顾大局,在关键时候都能拉得出、打的赢,应急管理工作总的情况是好的,但还存在许多不足:一是应急体系还需要进一步健全组织体系。二是各类应急预案,还需不断细化,使其更具有操作性,提高应急预案在处置突发事件中实效性。
20xx年我局信息宣传工作紧紧围绕安全生产、应急管理、森林防灭火等工作重点,加强对外宣传工作力度,充分展现我局的工作特色亮点,推动提升全社会安全意识、防灾减灾意识和应急避险能力,为安全生产与应急管理各项工作的开展营造良好的社会舆论氛围。现将20xx年的宣传工作总结如下。
一、信息宣传工作开展情况
(一)强化组织领导,统筹谋划部署。局领导高度重视信息宣传工作,将此项工作纳入全局重点工作内容;局主要领导严格把关,一方面督促指导各股室有序推进业务工作,一方面强调督促加强各自业务开展情况的宣传,确保信息的准确性、时效性和前瞻性。
(二)细化工作任务,高效有序推进。目标管理,任务到人、将信息宣传任务分解到各个股室,落实到人,将此项工作作为对股室和对个人的年终目标考核的重点内容,激发开展宣传工作的激情。今年截止目前,我局各股室结合各自工作实际,积极开展信息宣传工作。报送动态信息174条,公开政府信息14条,通过市区应急管理局微信公众号发布信息154余条,使广大群众对应急管理工作有了更深的了解。
(三)开创宣传阵地,提升新媒体传播力。充分利用微信公众号、政务微博宣传平台,宣传安全生产、防灾减灾救灾、森林防灭火等安全知识和业务信息,提升应急管理的知名度。
二、信息宣传工作中存在的问题
今年上半年我局的信息宣传工作还存在着一些不足,主要体现在:
(一)宣传主动性不强。开展工作的`同时主动报送信息的意识不强,经常需要提醒才报送信息,甚至存在提醒了都不报送相关工作信息的情况。
(二)稿件质量有待提高。从整体情况看,稿件的质量较以往有了一定程度的提高。但也有一些信息稿件存在敷行,应付,单纯追求完成数量,不注重稿件质量,上报信息中一般动态多,政务信息少,缺乏总结提炼,导致上报信息多,但采用的稿件少。
(三)宣传力度不够强劲。对外宣传缺少有分量、有影响、有深度的报道,被采用的也大都是短新闻。|被省部级以上主流媒体采用的工作信息和新闻稿件的数量更少,总体上宣传力度还不够强劲。
(四)微信公众号运营还需加强。公众号的更新频率不高,发布内容比较单一,在内容广度和深度上都有待进一步改善,缺少系统性。
三、下一步工作打算
(一)统一思想,提高认识。要抓好信息员队伍建设,从适应新形势、树立新形象的高度,充分认识信息宣传工作的重要性,不断研究新情况、解决新问题,把信息宣传工作作为一项重要工作来抓,切实把信息宣传工作抓好,抓出成效。
(二)强化学习能力。在条件允许的情况下,选派人员进行跟班学习,提高写作能力。各股室、站、队、中心要结合工作实际,边做边写,抓住宣传的要点和亮点,把业务工作展现在公众面前。
(三)贯彻传达会议精神。认真宣传贯彻安全生产、应急管理工作会议精神,围绕应急管理重点工作、重要节点等大力开展网上宣传,加大新媒体推送力度;做好应急管理系统开展党史的学习教育等重要活动的宣传报道工作;围绕自然灾害、事故灾难和应急救援开展科普宣传。
经20xx年以来在工作中的深入和摸索,我们针对目前在项目部的工作中存在的问题做出以下总结,同时也借此机会提出几点建议,供公司参考。由于项目部管理人员管理水平、经验不足等原因,还存在有以下诸多需要加强改进和正视的问题。
项目部班子经过半年反复反思总结出以下因素:
1、公司对工程投资总体计划把握欠周,对计划运行中可能出现的问题欠敏感性和前瞻性,个别控制节点工期被动。比如工程支付给分包商进度款没按时到位,严重影响工程进度。
2、缺少相关业务经验丰富的专业人员。(包括现场工程技术员、工程造价人员、工程资料员等,有经验的现场管理技术人员欠缺,施工需要增加三至四人,经验丰富熟手市政资料员需要再招1名),希望公司领导能够引起足够重视。
3、公司财务相关制度不灵活,管理投入不到位,计划得不到落实。项目相关财务人员和项目部管理脱节,项目部每个星期伙食费都要到公司借取,路途遥远,交通不便。由于总部周末双休,工程材料采购计划审批有时不及时,有时因为小宗材料没能及时采购造成停工待料几天时间,很多次出现因为个别材料因小失大,成本意识不强,造成管理成本和施工成本无形增加。
4、在目前施工过程中,项目部管理人员缺乏,还差一名经验丰富的市政工程资料员。由于前段时间没及时收集整理资料,资料与施工进度没能够同步出现资料后补情况,资料后补非常困难,同时也造成工程进度款请款困难。
5、公司总部和下面项目部缺少沟通,沟通渠道不顺畅。项目建设过程中沟通协调工作是非常重要,要与建设单位、施工单位、监理单位保持良好的沟通(包含工作上的沟通、私人感情的沟通),在维持公司利益的前提下积极配合业主单位及协助施工单位推进工作的进展。发现问题要及时提醒施工单位及监理单位采取措施,确保项目建设目标的实现。
6、项目部组织架构不健全、岗位职责及工作目标不明确。对工程管理模式混乱,工程合同漏洞很大,合同管理不规范,签证手续办理不完善不及时,合同谈判签订人员缺少足够的专业知识,对工程内容不了解。签订的合同有很大漏洞,存在几个大漏洞,现在造成机械台班争议,提出机械台班索赔。公司总部相关人员、以及无关人员对项目部和施工现场实际情况不了解,向公司领导汇报不实际导致公司领导作出不客观的决定,对项目管理造成影响很大。
7、公司对项目部相关管理人员不信任不够(并不是我们在向公司伸手要权),在项目相关决策上没有听从项目部相关管理人员意见,项目管理班子没有拍板决策权。公司总部在分包队伍选择不合理,选择的分包商、劳务队伍经济实力和技术水平不足,对工程施工进度影响严重拖后、对工程施工质量埋下隐患很大。
8、项目部每个月业务费用一分都没有。
9、项目施工合同不齐全,部分施工分包合同,公司都没有给我们项目部提供。
我们提出以下建议:
1、结合项目的实际情况及时调整项目部组织架构,并明确各个岗位职责,并对项目责任人签订责任书,使每个人知道工作的目标,便于推进工作的开展。推进制度建设和规范化管理工作、提高工作效率。根据员工情况结合工程进展,对新进场施工人员要求必须培训;使员工知道工作如何开展,并通过定期检查,及时掌握制度的执行情况。根据工程的特点制定专项的作业指导书,使每个管理人员知道如何进行操作,用规范统一的行动推进工作开展。
2、我们清醒地认识到存在的不足,我感觉到项目部在工作中确实存在着待解决的问题:一是责任意识不强的现象在一定程度上还存在。项目部有些人在工作中认为各扫门前雪,就是完成任务,所以就有事不关己高高挂起的思想,工作中缺乏积极性、主动性,遇到困难绕道走的'多,想办法去主动解决的少,个人小算盘的思想多,奉献的精神少等等。建议公司对项目部所有人员(包括工程技术员、司机、后勤人员等)工资的水平评定充分听取项目部班子后再决定。
3、团结协作意识不强的现象在一定程度上还存在,能走到一起共事,这是一种缘分。我们都在为公司做事,同时公司也给我们提供一个展示自己的舞台。公司领导说过,这个项目是把双刃剑,只有齐心协力才能干好。建议今后公司给一定的费用定期组织项目部员工进行团队活动,或者节假日给一定的过节费等。比如在项目部进行烧烤、体育比赛活动、半年组织一次集体旅游等等,以增强员工的团队意识和企业主人翁的责任感。
4、项目部当前的主要工作是以工程建设为中心,有吃在碗里看在锅里的意识。
5、今后为了避免出现资料后补,每周定期检查工程资料。加大对工程资料员的招聘力度,再招聘一两名相关工作经验丰富的资料员。认真审核技术要求,并对质量标准和工期要求全面考虑。
6、建议从今以后对工程分包商的选择和合同谈判应该充分尊重项目部管理班子的意见和建议,同时对项目部班子给予充分的信任。
7,工作面须配有三个施工员(具有独立全面管理能力)污水管道也要开始施工须要配有施工员二个。
8、园区管沟回填压实(有一吨压路机一台、二吨压路机二台)没有专人开压路机、配有一名司机。另挖机手操作能力不足建议换掉。
9、希望公司每个月给项目部一定的业务费用及备用款。
今年来,__集团应急办在区委区政府办的正确领导下,紧密围绕公司工作大局,认真贯彻区政府应急办的指示精神,坚持预防为主、预防与应急相结合的原则,预防和应对突发事件综合能力水平不断提高,较好地完成了各项工作任务。
一、全力做好值班值守和信息报送工作
在值班值守工作中,我们把所有子公司都纳入值班编排,完善值班考核制度,规范工作程序,要求逐级上报,注重完善值班值守工作规范和值班人员工作守则,从而使大家责任明确、工作规范。在值班工作中始终坚持做到有耐心、有细心、有热心,做到了有登记、有报告、有落实、有反馈,特别是领导交办的重要工作,都积极想方设法认真办理,全部完成所有值守报送工作。
二、全力做好应急管理工作
(一)进一步加强应急救援队伍建设,提高综合应急救援能力。根据年初工作部署,我们成立了以董事长巢亮同志为指挥长,总经理陈大雄同志和副总经理王洪宇同志为副指挥长的应急小组。完善了应急工作流程和责任。以__集团为依托,各子公司为基础力量,逐步构建起以__建设和__物业为专业力量的应急救援体系,提升应急救援能力,最大限度的保障园区人民生命财产安全和维护园区稳定。
(二)精心组织开展应急管理知识宣教活动。每个星期一和星期四的晚上,应急小组组长王洪宇同志组织__集团的工程开发部及总工办同志,集中园区各个施工单位的安全负责人员,在集团会议室进行专项会议,以工地安全、地质防汛、工程质量安全等方面进行指导和培训,针对部份民工警觉性较差、缺乏自救、自护的防灾意识和能力进行重点宣教,发现问题解决问题,节假日更是组织工程开发部同志到一线进行宣传和检查。
(三)积极处置应对突发事件。严格按照工作要求,妥善办理区政府应急办的日常工作,坚持“早发现、早报告、早处置”的原则,接到通知,及时查明、核实情况,迅速依次向有关领导报告,确保了各类突发事件的有效处置。全年,共协调处置各类突发事件10余件,均做到了反应迅速、上报及时、传达到位、调度得当,获得了领导的一致好评。
拆迁管理部在征迁过程中,细心热心的与拆迁户沟通,化解矛盾,如在海纳川地块的及时介入,确保了指挥部强拆过程中未发生过激行为,保证了顺利交地;333亩地块为棚户人员解决水、电,对有情绪的征拆人员进行疏导结合,坚持微笑多一点、嘴巴甜一点、语气轻一点,坚持用温暖的话语、用真挚的感情打动征拆人员的心。为新区的招商环境作出了贡献。
__发展,加强规范管理工地建设,做到文明施工,强化内部管理,全年未发生一起工地安全负责事故。
__房产,抢抓雨季,奋战100天,全体工程部人员白天晚上连轴转,确保了颐景园顺利交房。
__企业,加强促进行园的安全生产宣传,保障生产企业的水、电供应和维护,促进园成为湖南省绿色园区。
__建设和__物业始终战斗在应急的一线,大石桥发生了2次水灾,__集团服从区政府统一调度,由物业公司出动人员100多人次,__建设出动抢险设备全力抗战在抢险一线。中央商务区,是__物业进行湖面和管控,消除了周边居民安全隐患;创建文明城市,是__物业组建义务巡逻队,在__环线上护卫人民的财产和人身安全。
为了应对千丈岩水电站项目部可能突发的安全生产事故,迅速有效地组织开展事故抢险、救援、救灾工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保护职工及施工人员在生产活动中的身体健康和生命安全,结合当前施工作业面的特点、重点、难点及风险点,项目部积极响应公司及二分局对安全生产应急管理的年度总体部署,紧紧围绕今年公司及二分局安全生部管理工作年度目标任务,加强了各项安全管理工作。通过演练,员工及施工人员的安全意识得到了加强,应急处置能力得到了全面提升。由于项目部领导管理有方,措施有力,20xx年上半年安全生产应急管理工作成绩显著,安全生产形势良好。现将项目部20xx年上半年应急管理工作总结如下:
一、建立应急管理领导机构,强化应急管理机制
为了有效控制安全生产事故,消除安全事故的影响,保障职工及施工人员生命财产安全。项目部建立健全了安全应急体系,强化了对突发事件的领导和指挥,明确了应急处置的责任分工,成立了以项目部项目经理为组长,副经理及总工为副组长,各部室主管为成员的应急指挥领导小组。
领导小组的主要职责是:统一领导项目部各项应急管理工作;协调各应急处置小组的关系;研究应急管理重大决策和部署;审批应急预案,决定实施应急预案,发布应急工作指令。领导小组下设一个办公室和二个应急处置小组,办公室设在项目部安全环保部,部门主任为办公室主任,应急处置小组长为外协明渠及厂房施工队班长,小组成员为两个班组施工人员,负责对突发事件应急处置工作的具体实施。
二、应急管理及应急队伍(应急处置小组)的建设
项目部以贯彻落实公司及二分局文件精神为契机,认真分析新形势下应急管理及应急队伍的建设面临的新情况、新问题,加快项目部应急管理及应急队伍的建设步伐。
1、加强领导,落实责任,积极推动应急队伍建设。充分认识和理解加强应急队伍建设的重要性,尽最大努力建成应急体系,最大程度的保障职工和施工人员的生命和财产安全。以抓好应急队伍建设为根本,以建设“政治合格、技术过硬、作风优良、救援有力”的应急队伍为目标,切实加快应急队伍建设步伐。建立健全应急工作机制,加强对项目部应急工作形势的研判,从可能发生的最严重的突发事件的角度去考虑问题,完善应急预案,进一步加强预案管理和应急装备、力量建设,积极推动应急队伍的建设工作,全面提升处置突发事件的能力,发挥应急救援队伍在事故救援和抗击自然灾害中的重要作用。要通过抓组织领导,真正把应急队伍建设摆在重要位置,加大在机构、编制、资金工作等方面的支持力度,为做好安全生产应急管理工作提供组织保证。
2、明确目标,把握重点,加快应急队伍建设进度。把应急队伍建设纳入重要议事日程,作为当前一项重要任务抓紧、抓实、抓出成效,根据安全生产实际和主要灾害等特点,合理确定建设目标、专业设置、人员数量,充分利用和整合现有资源,着力建设一支具有特色、符合项目部实际需求的应急队伍,按照先组建、后规范、边建设、边完善的原则稳步推进。加大对应急队伍建设工作的投入,保证应急队伍必需的人员、装备和经费。 四、应急预案及应急处置方案的宣贯及演练情况
项目部对应急管理制度及预案宣贯及宣传教育。以20xx年“春检”及“安全生产月”活动为契机,向广大职工及施工人员广泛宣传专业应急预案、应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识,增强班组员工的忧患意识和自救、互救能力。努力做到应急常识进班组,形成正确应对突发事件的良好局面。
积极开展有针对性的应急演练,通过开展应急预案演练,普及应急知识。3月份项目部修编了护林防火应急预案、电力设备事故应急预案、防洪度汛应急预案等10个处置方案。
4月19日,项目部组织了全体职工在核桃树明渠开展防汛应急预案演练,此次演练是落实防汛应急预案以及公司做好防大汛指示要求,为了有效应对汛期突发暴雨事件,提高项目部在汛期的应急处理能力,切实贯彻落实好防汛工作,确保施工现场防汛安全而开展的一次防洪度汛演练。
本次演练项目部参加人员,在整个演习过程中,秩序井然,各抢险组组长对于水情预报、队伍集合、任务分配、抢险物资供应、组织抢险、相互之间的配合等,在演练的每个环节、处理过程、结果等均不停地向防汛指挥部汇报,防汛指挥部根据不同的险情下达抢险命令。在全体防汛人员的相互配合、共同努力下,保证了核桃树明渠未被水淹,水流未沿核桃树明渠流入隧洞,洞内施工人员及设备安全。通过本次演练检验了项目部人员,对在大暴雨的特殊条件下保确人身安全、设备安全的应急处理能力。
6月19日,项目部组织了厂房施工现场应急撤离演练,通过演练增强了施工人员的避险意识,认知了撤离时机、路线。
20__年,在单位领导的正确领导下,圆满完成各项工作任务,现将工作总结如下:
一、高度重视,把安全管理作为教育工作的一项重要内容来抓。
领导重视是正常开展安全管理工作的前提。安全管理工作中任何疏忽而导致的问题,都可能给社会、学校和家庭带来不可挽回的损失,可以说安全管理工作是关系到全区万名 师生生命财产安全,关系到社会稳定、家庭幸福的大事。我局着重从以下几个方面加强对安全管理工作的领导。一是安全管理工作列入,并作为首要工作抓紧抓好。强调树立安全管理意识,深入贯彻国家和省市安全管理的有关精神,消除各学校(单位)安全隐患,加强师生安全教育和管理,以及依法治教,在与学校签订的年度目标管理上对安全管理工作提出了明确的要求。二是充分发挥安全管理责任人对安全管理工作的领导、组织、协调和监督作用。一年来,我局多次召开各学校校长、幼儿园园长会议,传达国家、省、市、区关于安全管理工作的指示,部署安全工作,要求校、园领导把安全管理工作放在重要工作议程,结合学校各个不同时期的特点和情况,把安全管理工作抓紧抓好。在各单位开展自查自纠活动的基础上,针对存在的问题,我局有关负责同志每季度均到各校、园开展安全工作检查,指导学校进一步加强安全管理工作。三是局里还拨出专项经费,加强和改善公办学校消防方面设施建设,对于学校提出的安全管理工作方面用款,我局在有限的经费内予以优先安排。
二、确立“大安全”观念,层层落实安全文明目标责任制。
按照中央、省、市、区关于安全生产的要求,我区教育系统结合学校教育教学的实际,确立了“大安全”的观念。明确学校在学法、守法、防火、防盗、防毒、防破坏、防自然灾害、禁毒、打黑、保密安全、交通安全、设施设备安全、治安安全等方面的重要职责。我局和管委会签订了《安全生产责任书》,并和各学校、幼儿园第一责任人签订了《安全生产责任书》。各学校、幼儿园第一责任人又分别与教师签订了《安全生产责任书》。在责任书中体现了社会治安治理、安全管理责任和精神文明建设目标责任的要点,我局成立了社会治安综合治理领导小组,设立了综治工作办公室。层层实行责任制,层层签订了责任书,一级抓一级,层层抓落实。
三、开展安全管理法规的学习宣传,健全。
为使各级有关安全管理条例和法规在学校得到广泛的贯彻和落实,我局专门组织会议组织各学校校长、幼儿园园长学习宣传安全管理有关法规,还与区公安消防部门联合举办教职工消防知识培训班。通过学习,提高校长、园长以及教职工的政治敏锐性和鉴别力;强化广大师生的安全防范意识,提高他们消防、卫生、劳动、交通、治安、外出活动安全等方面的自我保护能力。
在增强广大干部和师生安全管理意识的同时,我局及属下各单位制订的安全管理制度比较健全。如《意外事故》、《消防安全工作制度》、《保安值班制度》等。各校均有保卫、总务后勤、财物、食堂等工作制度,图书馆和各类实验室制度、以及防黄、防毒、防赌等制度,对组织学生外出活动均有严格的审批、组织程序和规定。
四、按照部署,认真开展安全管理工作。
对安委办部署的各项工作,我局能结合教育系统的实际及时转发并提出相应具体措施,要求各单位认真贯彻落实。
各学校、幼儿园认真组织开展了以加强学校安全管理、强化师生安全意识为主题的安全教学活动,以各种形式开展安全知识宣传教育,并加强安全教学监督检查。利用国旗下的讲话、周会、班会时间进行以防溺水、防盗、防抢、防勒 索、交通安全为主题的安全教育,并悬挂、张贴安全标语、宣传画、挂图,在班级、年级和校园制作有针对性的安全教育黑版报、墙报,强化了学校师生的安全意识和法律法规知识。促进我区中小学校、幼儿园安全教学工作的长期深入开展,确保师生人身安全和学校财产安全、保证教育教学工作的正常进行。
加强安全教学监督检查。由区教育局组织检查组,每季度组织安全工作检查,取缔非法办学,消除办学中的重大隐患,并深入到学校、幼儿园开展以校园内部安全及校园周边道路交通安全情况为主要内容的大检查。通过检查,在落实各项安全责任制和安全工作规章制度,完善各项安全设施、设备、消防器材和饮食卫生安全工作等方面,开展了对安全隐患的整改,健全和巩固了安全措施,确保教育教学的安全。
主要认真抓好以下几个方面的工作:
一是开展安全管理教育和宣传,增强广大师生安全防护意识。教育学生热爱生活、热爱和珍惜生命、学会生存、关心集体、爱护公物等,将安全管理作为学校教育工作的重要组成部分。我局要求学校利用国旗下的讲话、课外活动、周会、黑板报、放录相等方式对学生进行安全管理教育,使广大师生牢牢树立人身安全、交通安全、饮食卫生、“三防”安全等大安全观念,提高自我保护能力。
二是主动取得各有关方面的大力支持。学校的治安治理是一项系统工程,需要教育、公安、城 管、环保、卫生、三防办、工商、居委会等有关方面协同作战,密切配合。所有学校都聘请了法制副校长,把加强社会主义精神文明建设与发挥公安机关职能作用有机结合起来,推动学校育人环境进一步优化。
三是彻底整治学校周边环境。按照市的要求,我局联合公安局召开各学校、幼儿园负责人会议布置整治学校周边环境工作会议。对本区学校(园)周边安全隐患情况进行了核实,摸底排查,列入整治方案之中。在会上,明确了分工,落实了责任,对近期能解决的问题,立即予以解决;一时解决不了的,提出方案,分阶段解决;确实解决不了的问题,作出说明。集中整治学校及周边地区治安环境活动初步解决了影响学校及周边地区治安隐患和突出的治安问题,进一步优化了学校的育人环境,取得了较好的效果。
一年来,我局在做好安全管理工作方面做到常抓不懈,警钟长鸣,杜绝了群体伤亡事故,广大师生的安全防患意识普遍加强,全区中小学生犯罪率为0,没有发生涉毒现象,收到了较好的社会效益。
尽管我们在安全防患方面做了大量工作,但一些安全隐患受客观因素的影响未能彻底消除,我们也意识到安全管理工作任务仍然相当艰巨。今后,我局将一如既往的按照上级及区安委的部署,结合本系统的实际,加强领导,总结经验,精心组织,全员动员,采取有力措施,努力把我局学校安全管理工作做得更好。
灾害发生后,遵义供电局根据贵州电网公司和遵义市委、市政府关于抗冰应急抢险的要求,迅速行动,将“抗冰抢险保供电”作为压倒一切的首要任务,针对遵义电网面临遵义市及城区大面积停电的风险,遵义供电局紧紧围绕保主网和中心城区供电目标,及时启动了本局的《遵义地区电网大面积停电应急预案》。并成立了以局长为组长的遵义供电局抗冰保电应急领导小组和以局长兼任总指挥的抗冰抢险指挥部,建立了安全保卫工作小组、抢险救灾工作小组、电力供应工作小组等7个工作组,明确了各组的职责和任务,安排部署了遵义网区抗冰抢险救灾工作;按照应急抢险的需求组建了各专业的应急抢险队伍,共组织一线抢修人员近万人(含支援人员和群众)投入到了抗冰抢险第一线,并且每天组织不少于100人的巡线人员对中心城区主干线路昼夜巡视,指挥部每日根据巡视报告制定次日的除冰和抢修计划,确保了现场抢险修复工作的有效性。
按照《遵义市处置中心城区大面积停电应急预案》程序的要求,遵义供电局向遵义市处置大面积停电应急领导小组进行了书面报告,提请遵义市人民政府宣布“遵义市进入大面积停电应急预警状态”。在大面积停电应急预警信息的发布后,遵义供电局按照预案程序向市政府定时、定点汇报应急抢险情况,并与市应急办等应急机构进行沟通,全面获得政府在道路保畅、地方协助、隐患排除、电源点衔接、重要保电单位、重点负荷安排等方面支持和帮助,形成了全社会齐动员,共同保卫电网保证供电的有利局面。
遵义供电局在积极与发电企业和大用户进行沟通同时,安排好灾害情况下电网的非正常运行方式,针对电网单网运行和薄弱点的特殊情况编制了《遵义电网单网运行期间电网反事故预案》、《220KV习鸭II回207故障反事故预案》、《中调、遵义地调“联合调度保遵义”事故预案》等应对方案并实施,有效地应对了电网形势的进一步恶化,并做好了启动《遵义电网黑启动方案》的准备。针对冰灾造成的供电薄弱点,为确保供电可靠,遵义供电局制定了《遵义电网“孤网”运行抗冰保电紧急措施》、《确保中心城区供电的方案》,根据方案要求,在春节期间遵义供电局派出8支队伍数百人对重要电源线路设驻监视点,局领导亲临工作现场指挥抢险队伍队对重要的220kV线路进行覆冰清除。同时根据城区负荷的情况,还制定了《重负荷线路紧急处理措施》,对负荷过高的线路上的娱乐、休闲场所进行错峰限电,确保了春节期间两城区和各县市乡镇的电力供应。
面对突如其来的冰雪灾害,遵义供电局积极应对,果断启动地区大面积停电应急预案,成立抗冰抢险应急指挥部,采取应急处置措施,统一指挥抗冰救灾应急工作,层层落实抗冰抢险应急措施,并通过积极沟通、主动向政府汇报,争取武警、交通等社会各界力量全力支持抗冰保电,形成了团结协作、全力抢险的良好局面,使救灾工作迅速、严密、有序进行,使得电网得到了高效、可靠地恢复。
“应急工作进学校”是提高政府风险防范能力的基础工程之一,是建设和谐社会、促进社会稳定的重要举措。为贯彻省、市应急管理工作有关会议精神,结合我校实际情况制定本应急值班制度,保障全校师生生命、财产的安全以及正常的教学、生活和工作的稳定,有效地预防安全事故的发生,为全体师生创造一个“平安校园、和谐校园”。
一、学校应急值班制度
1、应急值班领导成员要提高认识,切实增强责任感和安全防范意识,按照学校的安全预案和应急方案、值日工作制度,坚守岗位,贯彻有效的防范措施,遏制安全事故的发生;
2、严守值班时间,到岗后要及时做好签到、交接、了解学校情况,掌握相关信息等工作;
3、要按时巡视校园,处理值班期间的相关事务,发现问题要采取有效措施,按相关程序进行汇报或处置,结束时要做好值班的情况反馈;4、应急值班领导小组成员要保持24小时的通信畅通无阻;
5、应急值班人员遵循首发处理为主,当事件发生或预见到可能发生时,按程序、按规定向学校应急领导小组报告,由领导小组统一指挥,分组负责,反应及时,采取主动,加强合作,措施果断,把事故减少至最低。
二、学校安全事故隐患排查管理制度
1、学校应当坚持定期的安全隐患排查,及时发现隐患。对查出的不安全隐患,做到“四定”,即定人员、定项目、定时间、定经费,确保隐患整改落实,并将整改落实情况报教体局安全办备案。
2、对暂时不能整改的隐患,要采取强制性防护措施,并分别纳入技术措施安排和检查计划内,落实限期整改。
3、对安全事故隐患整改不力的单位,学校将发出隐患限期整改指令书,限期进行整改,因拖延整改而造成事故的要按规定追查责任,严肃处理。
4、对个别重大隐患,因多方原因暂时不能整改的,要及时逐级上报。
5、凡不按要求及规定标准落实隐患整改任务的,因此而酿成不良后果的,将依照有关法律法规进行处理,直至追究法律责任。
三、安全教育培训制度
学校安全教育,应从实际出发,根据教师和学生的不同特点和身心发展规律,有重点分层次地确定安全教育的目标和内容,利用学校教育阵地,定期开展多种形式的教育、培训工作。
1、教育目标
主要是让学生初步树立“安全第一”的意识,知道在校内、外的活动中可能发生的常见事故,掌握在危险情况下的避险方法,初步具备分辨安全与危险的能力。
2、教育内容
(1)以人为本,“安全第一”的意识教育。
(2)交通安全教育。遵守交通规则,识别交通信号、标志,初步掌握安全乘车、乘船、乘机的知识,知道交通事故报警电话其他报警方式。
(3)消防安全教育。了解火灾类型和起火原因的简单知识,养成不***、不抽烟、不随便燃放烟花爆竹,不带火种进山林等良好习惯,知道或火灾报警方式。初步掌握轻微火情的扑灭办法和在公共场所、山林火灾中逃生的自救常识。
(4)食品卫生教育。不吃腐烂食品,不随便买零食,懂得简单的食物中毒预防知识,知道医疗急救电话。
(5)简单的体育运动安全知识教育。
(6)防地震及它自然灾害的安全教育。
(7)知道和处置常见动植物伤害的简单知识。
(8)饮水卫生知识。
(9)预防常见病和传染病的基本知识。
(10)纪律教育。要公众或集体场合,听从老师指挥,不乱走
20__年,根据上级部门的文件精神结合我县安全生产实际情况,围绕我县安全生产应急管理工作重点,较好地完成20__年度安全生产应急管理工作,现将总结工作报告如下:
一、 应急机构建设
我局高度重视安全生产应急工作,成立了以局长为组长的应急管理工作领导小组,副局长及相关股室、各乡镇分管领导、相关企业领导为成员。形成“三级”应急管理体系,明确了机构性质、职能、编制。全面推进应急管理工作,初步形成了“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体制,建立了应急管理机构,加强了应急保障能力建设,完善了应急机制,加大了应急管理宣传教育,进一步规范了应急信息报送工作,提升了应对突发公共事件的能力。我局应急救援有事业编制一名,实有一名,到岗率百分之百.
二、应急培训开展、宣传情况
以“安全责任,重在落实”为主题的20__年“安全生产月”活动为契机,以多种形式进行宣传,并成立了“安全生产月”领导小组,明确了活动主题、形式和具体内容。6月10日,举办了“20__安全生产咨询宣传日”活动,共发放安全生产宣传资料3000余份。各乡镇、县直各安全职能部门按照统一安排部署,制作了安全生产宣传标语在街道、公路沿线、建筑工地等进行宣传,悬挂条幅78条,向省、市媒介发送安全生产工作动态信息24条,举办各类培训班9期,共
培训630余人,张挂永久性宣传标语16条。
三、 企业应急救援队伍建设情况
我县唯一一家化工企业——资溪精细化工厂配备了兼职的应急救援队伍,人数在10人左右,负责本企业的应急自救和安全检查工作。
四、 完善应急预案体系应急管理制度建设
1.组织领导体系方面。县级相关部门强化了道路交通、建筑施工、危化品和烟花爆竹、消防及公共场所、特种设备等行业的安全监管责任,加强安全生产监管监察机构建设。
2.应急准备方面。县级相关部门先后制定了安全生产事故、危险化学品、火灾事故、道路交通事故、建筑安全事故、大面积停电事件、重大环境污染事故、应急通信保障等专项和部门应急预案。全县危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工等高危行业和商场、车站、学校、医院、网吧、娱乐场所等人员密集场所及其管理部门,编制完善了相应的`安全生产应急预案。
五、 应急救援演练及联合其他部门开展预防性隐患排查情况
我局结合实际,加强与公安、消防、卫生、交通、供电、工会等部门的协调配合,深入开展综合执法检查。一是道路交通方面,加强源头监管,危险路段增加护墙3000米。春节期间对道路交通安全进行严防死守,客运车站严格“三危”物品出入检查,保持了春运期间安全稳定。二是学校及周边安全。开展了“交通安全”的主题教育活动,新建(修)筑校园围墙210米;在校园周边设置警示牌54处。三是消防安全。对网吧、超市、宾馆、舞厅等人员密集场进行了消防
安全专项检查。四是加强对民爆物品的储存、运输、使用、领取等各环节检查,对存在的问题进行了共同协调,取缔非法烟花爆竹摊点3家。五是水利水电安全。针对讯期雨水多的实际,县安委会组织相关部门开展小水电安全检查,确保安全度汛。供电局组织力量对全县城乡供电进行了专项整治,排除隐患20余处,解决安全管理上存在的问题11个。1至6月份,共检查企业236家,排查隐患373处,当场整改336处,限期整改37处,下发整改指令书148份,整改率达到95%以上。
六、20__年应急工作要点
1、抓好隐患排查、应急预警工作。
2、监督和指导企业做好应急预案编制、备案工作。
3、加强应急突发事件工作评估。
4、做好应急宣传、教育和培训工作。
5、完成生产事故应急预案演练工作。
6、做好应急救援物资储备调查工作。
资溪县安监局
二〇xx年三月二十日
20__年,县粮食局应急管理工作在县委县府的正确领导和指导下,根据机关考核办〔20__〕3号文件的标准和要求,积极推进局应急管理科学化、规范化、制度化建设,不断提高局应对和处置突发公共事件的能力,大力提升局粮食应急管理工作水平,取得了明显成效。现将全年应急管理完成情况总结如下:
一、健全组织体系,加强对应急管理的领导
1、组织健全,责任落实。
(一)领导重视,思想认识到位。充分认识做好粮食应急管理工作的重要性,将应急管理工作纳入重要议事日程,积极动员部署,在年初召开的工作会议上将该项工作纳入20__年全局的一项重要工作,要求相关科室在粮食应急管理工作上做实做细并力求创新。
(二)组织完善,网络格局健全。及时调整成立了应急管理领导小组,建立健全了由局长任组长、分管局长任副组长、相关科室负责人为成员的组织网络格局,营造了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能科室细致抓,一级抓一级,层层抓落实的良好工作氛围。
(三)分工细致,责任落实到位。为将粮食应急管理工作落到实处,将各项考核项目细化落实到相关责任科室和责任人员,有序开展粮食应急管理工作。
2、加强监督,强化考核。
(一)监督到位。应急管理领导小组开展定期不定期的监督检查工作,听取应急管理工作汇报,对发现有存在需要整改的督促整改落实,以督促进。
(二)考核跟进。为提高干部职工工作开展的积极性,切实推进粮食应急管理工作的正常开展,局将应急管理工作列入年度的检查考核范围,其考核情况作为年终考评和干部实绩的一项重要内容。
二、完善应急预案,夯实粮食应急预案体系
根据县政府批准颁发的《县粮食安全应急预案》要求,做到进一步细化应急处置的操作程序,落实应急管理措施,修订完善了《粮食安全应急预案操作手册》,组织粮食应急预案书面演练,加强了粮食安全预警监测、应急粮源、应急加工、应急供应“四落实”工作。目前,全县已调整充实粮食应急供应点5个,全县共建应急供应网点20个,实现16个乡镇街道全覆盖,建设应急加工企业6个,落实粮食应急加工能力160吨。同时对应急供应店与应急加工厂并进行不定期的业务指导和监督。为确保应急工作的有效开展,今年,县里还出台配套政策,给予相应的资金补助支持,对落实的粮食应急供应网点20家,给予补贴标准每家每年500元;落实的粮食日应急加工能力160吨,给予补贴标准每吨每年200元;落实粮情价格监测点与粮食经营情况调查点11家,给予补贴标准每家每年1200元。
三、强监测排隐患,有效构筑粮食防范体系
1、做好粮食价格监测工作。全县落实8个粮食价格动态监测点,配备价格监测员6名,重点监测面粉、大米、食用油的批发价和零售价,每周采集1次数据,全年监测上报48次,定期向上级相关部门汇总,及时反映我县粮食市场的供需动态。
2、实施粮食市场价格预警报告制度。及时反映粮食市场价格动态信息,加强粮食价格监测分析预测工作,重新修订了《县市场价格异常上涨事件应急预案操作手册》,印发了价格监测岗位责任制及预警报告制度,做到任务到人,责任到人,提高预警预报反应能力。
3、完成粮食库存检查。按照“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底”的原则,对全县2个库点,32个仓库及代储成品粮,2个储油罐,进行了全面细致的清查。从检查结果看,各粮库数量真实,账实、账账相符,储备粮的质量符合安全储存标准,未发现虫、鼠雀、霉变、事故等情况,制度完善,管理规范,现有储粮安全稳定。
4、开展每季度“一符四无”常规检查。每季度,“一符四无”检查小组分别对各库点的粮食库存实物、粮食库存账务、粮食库存质量和储粮安全进行全面检查,检查中严格按照操作规程和规范化管理的要求和仓储规范进行认真细致的检查,不走过场,不敷衍了事,确保检查结果数据准确真实,对在检查中发现的问题和需要整改的现场提出整改要求,限期进行整改,及时消除隐患,杜绝安全事故的发生,确保省级储备粮的储粮安全。
5、开展粮油供需平衡调查。粮食供需平衡调查是政府进行粮食宏观调控的参考依据,根据国家粮食局的统一部署,每年3月、4月,我局组织专人分别对乡镇、村、农户粮食收支情况,对工业用粮企业、饲料用粮企业、转化用粮企业等用粮情况进行实地调查,详尽掌握全县粮食供需情况,科学编制粮食供需平衡计划。
四、建队伍强培训,切实保障粮食应急所需
1、成立粮食安全应急队伍。针对粮食应急工作中存在的不足,我局成立有13人的粮食安全应急队伍,并购置了部分救援装备,立足于防范和应对全县突发状况下,全县应急储备粮食能及时供应得上。
2、召开粮食安全应急培训会。为适应新形势下的应急管理工作,切实提高我县粮油市场突发事件的应对能力和水平,确保粮食安全,12月__日,组织全局机关干部、下属单位收储公司、批发市场中层以上职工、应急供应点、应急加工厂负责人等开展了一次粮食安全应急学习培训会,进一步增强了对粮食应急管理工作重要性、必要性的认识,提__县粮食应急网络应对和处置突发事件能力。
3、积极落实储备物资。确保落实310吨成品粮,4500吨应急周转粮,以备突发状况时调得动、用得上。
五、积极加强宣传,做好应急值守和处置工作
1、宣传力度加大,营造良好氛围。以提高我县居民粮食应急管理知识和紧急情况下预防、避险、自救、互救、减灾的常识为目的,组织开展相关法律法规、应急管理知识和紧急情况下预防、避险、自救、互救、减灾等常识教育,增强群众的自救互救能力和应急意识。
2、落实应急值守和处置工作。建立健全了我局应急值守制度,详细作好值班记录,按规定及时报送突发公共事件信息及相关信息,没有发生迟报、漏报事件。对有征兆的可防性事件,我局将采取措施,努力将矛盾化解在萌芽状态。突发事件先期处置时,局领导及相关人员将迅速在第一时间赶赴现场,及时有力处置,有效避免事态的扩大和蔓延。近几年来,粮食系统未发生1起应急突发事件。
一、基本状况
20xx年,我公司四大类突发事件为零,人员伤亡为零,经济损失为零。
二、应对处置工作开展状况
为了应对可能突发的各类事件,迅速有效地组织开展事故抢险、救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保护员工的身体健康和生命财产安全,公司着力加强各项应急管理工作,建立健全应急管理体系,完善应急管理制度,加大资金投入,并以“演练周”活动为契机,组织开展了应急预案的演练活动。透过演练,员工的安全意识得到了加强,应急处置潜力得到了全面提升。在全体员工的共同努力下,公司xx年应急管理工作成绩显著,安全生产形势良好,实现了零事故、零伤亡、零损失。
(一)加强应急管理组织机构建设。为了有效控制工程建设安全生产事故,消除安全事故的影响,保障员工生命财产安全。公司建立健全了应急管理体系,明确了应急处置的职责分工,成立了以总经理为组长、副总经理为副组长、各部门负责人为成员的应急管理工作领导小组。领导小组的主要职责是:统一领导公司各项应急管理工作;研究应急管理重大决策和部署;审批应急预案,决定实施应急预案,发布应急工作指令。领导小组下设办公室,负责突发事件应急管理工作的具体实施。
(二)完善应急管理制度和应急预案。公司建立了包括应急值班制度、检查制度、例会制度在内的应急管理制度体系,严格执行突发事件信息报告制度,一旦出现突发事件,迅速上报,绝不允许迟报、误报、漏报甚至隐瞒不报,对违反规定,造成严重后果的,追究有关人员职责。坚持领导值班制度,进一步完善应急值守岗位职责制和值班制度,加强对值班工作的监督力度,实现了专人24小时值班,确保通讯畅通,实现了值守工作“纵深到底”。同时完善了重大危险源辨识及风险评价与控制程序,建立了危险源清单,并根据危险源的风险等级,制定了应对措施,对重大危险源实施了重点监控。
根据实际状况对原有应急预案进行了修订,不断提高预案的合理性和可操作性,并根据实际需要增加了部分预案。从应急指挥、应急响应、应急处置等方面入手,制订了具体详细的工作程序,明确了职责和分工,推进了应急工作的规范化、制度化和程序化。
(三)强化应急救援队伍建设。为了保证应急状况发生时,救援及时,公司高度重视应急救援队伍的建设,把救援队伍建设和提高应急管理潜力作为一项重要的基础性工作来抓,公司成立了应急抢险突击队,各预案明确了救援小组,进行了人员分工,主要人员发生变动时及时进行调整,保证了应急救援队伍的稳定性和执行力。
根据演练状况,对演练中发现预案存在的问题进行了及时修正。透过演练,极大地增强了员工的安全职责感,提高了他们的应急反应潜力和应急处理水平。
(四)用心开展隐患排查治理。今年初,公司对安全隐患排查治理工作做了总体部署,要求各项目部做好日常巡查和例行检查工作,并根据季节变化及上级安排开展春季、秋季、冬季安全大检查和“反三违”、“防火”等专项安全大检查,强调按公司要求上报事故隐患状况、落实处理措施、反馈处理结果。用心开展反习惯性违章活动,深入生产一线排查隐患,对检查发现的安全隐患,提出整改措施,限期完成整改。公司还在各单位自查的基础上进行抽查和突击检查,发现一处处理一处,做到安全检查层层把关、隐患处理层层落实,有效防止了安全事故的发生。
(五)扎实推进应急宣传教育工作。一是用心开展应急管理培训。将应急管理培训纳入员工教育培训体系,明确培训资料、标准和方式。加强应急管理人员和应急救援队伍安全知识、处置技能和操作规程的培训。二是大力宣传普及应急知识。充分运用各种手段,开展有关应急防护知识教育,深入宣传各类应急预案,开展现场宣传、知识竞赛等活动,全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能,扩大应急管理科普宣教工作覆盖面。
三、工作推荐
(一)建立健全应急预案体系。进一步加强应急预案的编制和修订工作,根据工程进展和实际需要对预案进行修编和增订,逐步构成规范的安全生产事故预防和应急救援的标准体系。
(二)着力强化应急救援队伍建设。进一步加强应急救援队伍建设,强化队伍的素质教育,提高队伍的实战潜力。大力普及安全生产事故的预防和应急救援知识,定期组织应急救援演练,不断提高员工的安全意识和职责心,增强员工对安全事故的处置潜力。
(三)做好突发事件的隐患排查和应急处置工作。加强隐患排查工作,对安全隐患及时进行整改和治理。对危险点、危险源进行深入检查和分析,强化监管力度。同时不断完善检查制度,及时落实相关预防措施和整改方案,不断消除危险点和危险源,将安全事故消灭在萌芽状态。
(四)加大应急管理资金投入。加大资金投入,充实应急救援的物资储备,优化应急救援装备,以适应应急救援工作的需要。同时应根据实际,聘请各相关专业的技术人员,为应急救援带给技术支持。
今年上半年,在县委、县政府及市教育局的正确领导下,我局本着“安全为首,预防第一”的工作原则,以贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》为主线,紧密结合我县学校应急管理工作实际,加强宣传教育,健全组织机构,制定有效措施,抓好贯彻落实,有力地保障了学校的和谐稳定,维护了良好的教育教学秩序。现将今年上半年学校应急管理工作总结如下
XX年上半年学校安全事故应急管理工作总结
(一)、建立了应急管理工作体系,为预防和减少学校安全事故工作奠定了组织保证。
下发了XX年全县中小学、幼儿园安全工作意见。各乡镇中心学校、局直各学校根据文件要求对应急管理工作领导小组成员进行了调整或充实,中心学校有一名副职主抓应急管理工作,配备了应急管理专干,学校设置了应急管理安全员,班级设置了安全委员,中心校、学校、年级主任、班主任、任课教师都根据各自的岗位职责层层签订了学校应急管理目标管理责任书,初步形成了县、乡、校、班四级应急管理工作体系。
(二)、注重应急预案的编制与演练,使广大师生的安全意识和自救自护能力得到初步提高。
安全应急预案建设逐步完善。今年,我局专门下发了市教育局《关于切实做好中小学幼儿园安全应急预案建设的通知》,并转发了教育部、省教育厅下发的三个综合类公共安全预案。按市局和县政府应急办要求,全县大部分中小学幼儿园已基本建立了以预防火灾、防危旧校舍倒塌、防集体食物中毒、防学生上下楼拥挤踩蹋、防交通安全事故、防汛、社会治安等方面的预案,初步形成了县、乡、校、班相互衔接、相互补充的学校安全事故应急救援预案保障体系。各乡镇中心学校、局直各单位还各自结合本地、本校实际编制了相关专项应急处理预案,并成立了相应的指挥系统和应急队伍,确保一旦发生安全事故,一呼即来。
积极进行演练,提升应急队伍素质。我局要求,学校要把应急预案当成应急培训教材,定期组织相关人员,进行预案修订,开展业务培训,将应急管理素质融入到全体师生的工作、学习、生活之中,促进学校各个部门的应急管理水平大大提升。为保证应急工作的扎实有序,杜绝预案中有可能出现的纰漏和疏忽,学校积极组织、分类进行了应急演练训练。按照且战且训、战训合一的要求,极大地提高了学校的应急效能,形成了“统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制。今年上半年各学校按照我局要求,组织了寄宿生宿舍区消防逃生演练和教学区的上下楼疏散演练活动。通过演练,部分学校及时发现并解决了不少演练过程中出现的问题,大大提升了预案的可操作性。
(三)、加强值守应急和信息报送工作,为预防学校安全事故构建了良好的服务平台
1、切实加强对应急值守工作的领导
(1)严格落实领导责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则,主要领导亲自抓,主管领导具体抓,做到一级抓一级、一级对一级负责,层层抓好职责落实。要明确工作目标,细化工作分工,落实工作责任,真正做到领导到位、责任到位、工作到位,确保任何一个环节都不出现疏漏。
(2)严格执行领导带班制度。节假日和工作日期间,我局要求全县各级各类学校要妥善安排好本单位领导带班工作,带班领导要在岗带班,切实负起责任,及时检查了解应急值守工作情况,主要领导和有关领导要保证24小时联络畅通,确保一旦遇有突发事件能及时处置,按照有关规定和程序及时启动应急预案,进行妥善处置,把事故、灾害造成的损失降至最低限度。
(3)严格落实督导检查制度。我局不定期对全县各级各类学校应急值守工作进行抽查和督导检查,对发生重要信息迟报、漏报、瞒报和对突发事件处置不力的单位,将予以通报批评,造成严重后果的要依法依纪追究当事人和相关领导的责任。各学校也按照我局要求,采取多种形式,加大督导检查力度,使应急值守的各项工作得以落实。
2、扎实做好应急值守各项工作
(1)切实履行岗位职责。严格落实岗位责任制,严格落实24小时值班制度,值班人员必须是熟悉业务和值班工作的正式教职工,必须坚守岗位,尽职尽责,并对值班人员进行必要的培训。严禁出现缺岗、空岗现象,确保信息渠道畅通。
(2)严格报告制度。认真执行请示报告制度,加强信息搜集汇总和分析研究,及时应对,妥善处置。遇有特别重大紧急情况,必须在事件发生一小时之内向县教育局和乡镇政府报告并及时续报;来不及形成文字材料的,应先通过电话报告,再补报文字材料;紧急情况下,事发地单位及有关单位值班人员可直接向教育局和乡镇政府报告。
(3)制定有效应对措施。各级各类学校要全面检查应急值守工作中存在的薄弱环节,结合实际进一步完善工作方案,细化工作措施。要按照应急管理工作的要求,在人、财、物等方面,为做好应急值守工作提供保障。我局加强对重点单位(如局直各学校、城区各学校)、重点部位的监控,全面掌握情况,及时发现问题,迅速上报信息。各单位也成立了应急工作领导小组,充分发挥应急值守综合协调和参谋助手作用,积极协助领导妥善处置各类突发事件。
(4)切实加强沟通协调。我局督促各学校建立健全信息沟通、有效防范和应对处置工作的协调联动机制,明确工作责任和程序,搞好衔接,密切配合,形成上下协调联动的应急值守工作合力。
(四)、加强学校安全教育与安全检查,有效降低学校安全事故的概率。
1、安全教育
(1)认真学习宣传贯彻《中小学公共安全教育指导纲要》。根据市教育局的安排部署,我局要求全县各级各类中小学校认真贯彻落实《国务院办公厅关于转发教育部中小学公共安全教育指导纲要的通知》。随后,全县各级各类中小学校幼儿园按照有教学计划,有教材,有教师,有教案,安全课进课程表的要求,扎扎实实的上好安全教育课。另外,全县各中小学校把学习宣传贯彻《指导纲要》作为建设校园安全文化的一项重要内容,利用黑板报、公示版、橱窗、固定标语、过街联等多种形式对《指导纲要》精神进行了宣传。
(2)认真组织了“全国中小学安全教育日”活动。根据市教育局的安排部署,3月27日,我们在全县各级各类中小学校开展了全国中小学安全教育日活动。当天,全县所有中小学校都上一节安全教育课,部分乡镇还结合学校实际,开展了一次安全演练。据不完全统计,全县各中小学校幼儿园在此次活动中上安全教育课1200余节,开展安全演练136次,刷新安全标语308条,悬挂安全宣传吊联28幅,组织中小学生安全宣传踩街活动1次,全县共80232名师生受到教育,受教育率达到98.5%。
(3)各乡镇、各学校结合本地、本校实际,针对季节特点和地域特征,开展了主题多样,内容充实的安全教育课。皇后乡、太山庙乡、皇路店镇、云阳镇四乡镇因为有铁路从辖区内穿过,因此以上四个乡镇的学校开设了道路交通安全教育和爱路护路教育。放暑假前夕,学校开展了汛期安全教育,全县80%以上的学校都开设了游泳安全教育课,并向学生家长发放了联系函,要求学生家长在假期加强对学生的监管,严防溺水。
2、学校安全管理
(1)制定了《xx县中小学安全工作评估办法》,转发了《xx市中小学安全事故责任追究实施细则》。自从下发这两个文件后,我县各级各类中小学校都以《评估办法》为指导,对学校的安全教育、制度建设、隐患排查等工作进行了安排部署。县教育局也严格按照《评估办法》和《责任追究实施细则》对学校安全工作进行检查、督查、指导、评估。《评估办法》的实施,标志着我县的学校安全管理工作走上制度化、规范化的轨道。
(2)学校安全管理工作逐步深化。一是“平安校园”创建活动逐步深入。各乡镇把乡中和乡小纳入“平安校园”创建目标,在人力、物力、财力、政策方面给这两所学校予以倾斜,使其初步形成了“平安校园”创建工作框架。二是学校安全责任挂牌公示制度得到有效落实。全县80%的中小学校都在校内划分了安全工作责任区,并将职责和责任人挂牌公示。三是学校高度重视安全预防工作,把重点安全部位的监控和关键环节的管理作为预防和减少安全事故的第一防线。县一高、二高、现代中学、县直幼儿园、城关各学校都在安全预防工作方面作出了不懈的努力。
3、安全检查
(1)从今年2月25日至27日,根据局党委安排,全县共派出18个督查组,对开学情况和安全工作进行了督查。重点对危房、附属设施、照明线路、校车及校园周边环境进行了检查。
(2)今年汛期前,我局在6月份转发了市教育局的紧急通知,要求各乡镇中心学校、局直各学校在开学前对校舍进行一次紧急排查和整改。随后,由我局校建办牵头,局安全办配合对全县各学校的教学楼、宿舍、大门等可能存在的安全隐患进行深入细致的排查。
(3)从今年3月份开始,根据县政府安委办的安排部署,我局和县交警大队督促全县各级各类中小学校用15个工作日对全县校车运行情况进行了自查自纠,共检查全县10个乡镇的84辆校车,督促乡镇中心学校与私立幼儿园签订校车安全管理责任书65份,并要求各私立幼儿园向每位幼儿家长发放了安全乘车告知书。
(4)根据县防火安全委员会要求,从今年6月份开始,我局在全县各级各类中小学校集中开展了消防安全专项治理工作,下发文件两份,并在6月23日召开的乡镇中心学校、局直学校一把手会上做了安排部署。我局采取学校自查,乡镇中心学校督查、县局抽查,以寄宿制学校、照明线路等校园消防安全部位为重点,加强消防安全教育,不断提高师生防火意识和自救自护能力,突出消防安全隐患整改。目前,各项检查工作正在进行之中,没有发现重大火灾安全隐患。
二、学校应急管理工作中存在的问题
(一)个别学校存在有安全管理隐患
个别学校突发事件应急预案不健全、不规范、操作性不强,个别学校虽有应急预案,但属于纸上谈兵,纯粹是为了应付检查,学生从没演练过。
(二)交通安全隐患
我县部分乡镇个别私立幼儿园的校车无照牌、司机无驾驶证,所用车辆不符合安全技术标准,还不同程度存在有超员、超速现象。此类交通安全隐患主要在云阳、崔庄、石门、皇路店、南河店、小店、乔端、四棵树等乡镇。经查,全县以上乡镇共有84辆私立校车。
(三)雷电安全隐患
我县属于雷区,按照国家气象部门规定,每所学校都要安装避雷设备,可是由于我县部分农村贫困学校经费紧张,没有能力安装避雷设备。
(四)非法私立幼儿园安全隐患
我县还存在有部分乡镇的私立幼儿园无证办学情况。这部分民办幼儿园在校舍、场地、教育器材、师资水平、安全管理等方面都不符合国家的规定,且校点分散、隐蔽,容易形成安全管理的盲区。
(五)学校周边环境安全隐患
我县学校周边环境主要存在以下安全隐患:1、个别社会闲散人员不听从门卫劝告,企图闯入校园滋事;2、校园门口各种流动摊点、小卖部销售的食品有的不符合国家食品卫生安全要求;3、各种三轮车、机动车在节假日停放在学校门口拉人,学校师生出入极不方便;4、部分学校大门紧临公路、中心街道,路上没有设置减速带、交通信号灯,对学生的上学、放学存在有一定安全威胁。
(六)学校消防安全隐患。
学校消防安全有待进一步加强。消防设施落后、陈旧、消防器材不足,楼道、宿舍等重点部位疏散通道不畅,应急照明设备不足。
XX年下半年学校应急管理工作工作思路
(一)以贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》为重点,以安全教育进课堂为主线,创新活动载体,狠抓制度落实,使学校安全教育的主动性、创造性、实效性得到全面提高。
(二)以全面提高学校安全管理水平为目标,以贯彻落实《南阳市中小学安全工作评估办法》为保证,以责任追究为核心,以各类学校安全事故应急预案演练为基础,做到管理创新、制度创新、观念创新、效益创新,推动学校各项应急管理工作不断上台阶。
(三)安全检查
1、提高学校的安全预防工作水平,对安全隐患特别是重特大安全隐患要做到早发现、早报告、早排除。
2、提高安全检查的专业化水平。
3、加强学生游泳安全教育,严防学生溺水事故的发生。
4、做好汛期的各项安全预防工作,加强监督检查,并督促各学校制定好防汛预案,并做到领导带班、昼夜值班。
5、做好危旧校舍的拆除、修缮、新建工作,严防出现人员伤亡事故。