普法依法治理工作计划(精选24篇)
20xx年是开展“六五”普法深入之年,我单位按照县普法办的安排,从实际出发,认真开展调研,广泛征求党员干部、群众意见,制定了详细普法工作实施计划,现将工作计划情况安排如下:
一、指导思想
深入贯彻落实xx届三中全会精神,坚定不移地将党的群众路线教育实践活动贯穿普法宣传教育工作的始终。坚持围绕中心,服务大局,按照稳增长、调结构、保民生、促稳定的总体要求,深入推进“六五”普法规划实施,提升全民学法、用法的自觉性,弘扬社会主义法治精神,为促进全市经济社会科学发展、维护社会和谐稳定、推进依法治县进程营造良好的法治环境。
二、工作目标
紧紧围绕构建社会主义和谐社会以提高整个单位干部职工法律意识和法律素质为中心,广泛动员全体干部职工,深入开展以法治实践、道德教育紧密结合的法制宣传教育,夯实以民主法制建设为基础,营造人人学法用法的良好社会氛围,进一步推进各项事务依法规范和管理,不断提高法治化管理水平。
三、工作重点
一是突出抓好宪法的学习宣传,着力提高干部职工的宪法意识。宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法能够进一步增强干部职工的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念。领导干部要带头学习宪法,自觉遵守宪法,忠实执行宪法,维护宪法,牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立国家尊重和保障人权的观念。
二是深入开展法律法规的学习宣传,着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。要围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展,学习宣传与经济社会发展相关的法律法规。围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益,学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。围绕实现社会公平正义和安定有序,学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。
三是坚持法制教育与法治实践相结合,着力提高干部职工的法治水平。围绕平安建设、和谐社会建设,针对群众关注的社会热点、难点问题,深入开展专项依法治理活动。要学习宣传维护社会和谐稳定的相关法律法规。要加强学习《中华人民共和国社会保险法》,不断强化社会保险基金征缴,进一步扩大社会保险覆盖面,不断提高保障水平。
四、普法要求
坚持普法教育与道德教育相结合。大力弘扬“以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻”的社会主义荣辱观,促进单位各项事业的健康发展。
坚持普法教育与制度建设相结合。不断完善领导干部理论学习集体学法制度、领导干部法制讲座制度、行政执法人员培训考核制度等多项普法工作制度,使普法工作实现规范化、制度化、经常化。
坚持普法教育与宣传相结合。一是坚持集中宣传和日常普法相结合。在广泛宣传的同时,充分利用全国法制宣传日、法制宣传月、法律法规颁布纪念日等,开展集中宣传教育活动。二是创新法制宣制教育形式,发挥宣传标语、宣传栏等各种媒体在法制宣传教育中的重要作用,形成合力,扩大宣传覆盖面,提高宣传实效性。
为进一步推进地区机关事务管理局法制宣传教育和依法治理工作,使“六五”普法規划目标任务全面落实,着力维护民族稳定、着力防范和化解矛盾纠纷、着力提高法制意识和依法办事能力,着力加強宣传教育,创造良好法治环境,为维护地区社会稳定和长治久安发挥积极作用,现将地区机关事务管理局20xx年普法依法治理工作安排如下:
一、紧紧围绕党的十x大确定的目标任务,大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
1、认真学习贯彻党的十x大精神。全面深刻理解和把握党的十x大对新时期中国特色社会主义事业作出的重大战略部署,深刻领会认真贯彻落实党的十x大对法制宣传教育工作提出的新要求,围绕十x大确定的目标任务,以新的要求,新的思维,新的方式,新的精神状态,推进法制宣传教育工作创新发展。
2、突出学习宣传宪法。认真学习贯彻落实习近平总书记《在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话》精神,坚持把学习宣传宪法放在首位,深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,提高全体公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念,弘扬社会主义法治精神,努力培育社会主义法治文化。
3、围绕地委行署工作大局开展法制宣传。根据党的十x大确定的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局,深入学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、人与自然和谐发展等相关的法律法规,为全面建成和谐社会营造良好法治环境。
4、加强社会主义核心价值体系建设。进一步弘扬哈密精神,扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,开展廉政文化、诚信文化、爱心孝心责任心、友爱互助、学科学树新风等主题教育活动;健全志愿服务组织,推动学雷锋活动大众化、常态化;完善学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育体系;深化群众性精神文明创建工作,广泛开展文明单位、文明家庭、文明职工及道德模范评选活动。
二、以提高干部职工法治意识和法律素质为重点,强化各类法律法规学习
一是学习宣传党的十x大、十x届x中全会体现的法治精神和习近平总书记关于法治建设系列重要论述,开展“加强法制宣传教育,服务全面深化改革”、“培育和践行社会主义核心价值观法制宣传教育”主題活动。二是突出抓好宪法的学习宣传,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系及各项法律法规。三是以“提升领导干部法治思维和运用法治方式解決问題的能力和水平”为目标,加强领导干部学法用法。四是坚持推进干部职工学法用法,重点加强公共法律法规、民族宗教法律法规的学习教育,建全完善干部职工法律知识考试、考核制度。
三、以各项活动为载体,积极开展普法教育宣传工作
落实本单位制定的“六五”普法规划,积极推进“法治六进”、“宪法法律宣传月”等专項法治宣传教育活动,开展广泛深入、丰富多彩的宣传教育活动,确保入脑入心、管用有效。
四、加强组织领导,确保各项工作落到实处
一是高度重视,加强组织领导,把普法依法治理工作摆上重要议事日程,抓好日常工作的指导、监督、检查、落实。
二是明确工作責任,确保普法依法治理工作任务全面完成。
三是落实工作措施,促进普法依法治理工作深入开展。四是加强普法依法治理工作的信息报送。
为进一步做好全县工会系统法制宣传教育工作,促进全县国民经济和社会发展第十二个五年规划顺利实施,根据《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》文件精神,结合工会实际,制定本实施意见。
一、总体目标和原则
目标要求:按照中国特色社会主义工会发展道路的要求,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕时期全县经济社会发展的目标任务,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与法治实践相结合,适应全县经济社会发展和职工群众对法律知识的现实需求,在职工中进一步开展法制宣传教育,通过深入扎实的法制宣传教育,进一步提高工会干部的法律知识水平和依法代表、维护职工权益的能力,提高广大职工的法律意识和依法维权的能力,提高工会参与社会管理、发展和谐劳动关系、促进社会大局稳定的能力,团结动员职工当好主力军、建功,为建设更加美好的肥东作出新贡献。
原则:
坚持围绕中心,服务大局。按照xx期间全县经济社会发展的总体要求,认真落实法制宣传教育各项任务,服务经济平稳较快发展,服务改革开放,服务保障和改善民生,服务构建和谐社会。
坚持以人为本,服务职工。从职工实际需求出发开展法制宣传教育,采取丰富多彩、喜闻乐见的形式,围绕职工关心的热点难点问题开展法制宣传,把法制宣传教育的过程变成为职工服务的过程,不断提高法制宣传教育的效果。
坚持与时俱进,求是创新。把握法制宣传教育工作规律,拓展工作领域,完善工作机制,大力推进理念创新、载体创新、方式方法创新,使法制宣传教育体现时代性、规律性和创造性。
坚持学用结合,注重实效。坚持法制宣传教育与法治实践相结合,用法制宣传教育引导法治实践,注重对新颁布和修订法律法规的学习宣传,切实增强工作实效。
二、工作任务
(一)突出学习宣传宪法、中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。
突出抓好《宪法》的学习,大力宣传我国的基本政治制度和经济制度,公民的基本权利和义务,以及国家生活的基本原则等内容,进一步增强职工的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法治意识,牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立权利与义务相统一的观念,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。学习宣传中国特色社会主义法律体系,深刻领会中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。学习宣传工会法、刑法、经济法、社会法、劳动法、劳动合同法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律,充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用,促进各项事业健康发展。
(二)突出学习宣传促进经济发展的法律法规。
围绕促进加快转变经济发展方式和保持经济平稳较快发展,学习宣传国家基本经济制度、改革开放、社会主义市场经济、投资等方面的法律法规;围绕推进生态文明建设,增强可持续发展能力,学习宣传加强资源节约和管理、环境和生态保护、防灾减灾等方面的法律法规;围绕促进创新型社会建设,学习宣传推进科技进步、加强自主创新能力建设、实施人才强县战略、保护知识产权等方面的法律法规;围绕加快产业结构优化升级,打造现代产业基地,学习宣传现代企业制度、产品质量、世贸规则、反倾销、反不正当竞争、招标投标等方面的法律法规。
(三)突出学习宣传保障和改善民生的法律法规。
重点学习宣传收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助等方面的法律法规,注重实用;学习宣传促进就业、劳动合同、劳动争议处理等方面的法律法规,促进建立和谐劳动关系;学习宣传国有企业改制等方面的法律法规,维护人民群众合法权益;学习宣传安全生产、食品药品安全、抗灾救灾、公共卫生等方面的法律法规,保障群众生命财产安全;学习宣传维护妇女、未成年人、老年人、残疾人权益等方面的法律法规,做好弱势群体和特殊群体的权益保障工作。
(四)突出学习宣传社会管理创新的法律法规。
学习宣传维护国家安全、社会稳定、促进民族团结相关法律法规,维护社会政治大局稳定;学习宣传社会治安综合治理、突发事件应急管理、保密管理等相关法律法规,提高工会参与社会管理水平;学习宣传信访、调解、仲裁和法律援助等相关法律法规,引导职工依法理性表达利益诉求和维护自身合法权益,依法化解劳动关系矛盾和劳动争议纠纷。
(五)继续深化法律进企业主题活动。
突出服务科学发展主题,立足建立现代企业制度,深化法律进企业活动,促进劳动关系和谐稳定。开展丰富多彩的活动,把法治文化建设融入到企事业文化建设中统筹安排,注重贴近生活、贴近职工,弘扬法治精神。
切实开展124全国法制宣传日和江淮普法行等活动,集中开展以学习宣传《宪法》为核心的法制宣传教育。
三、对象及要求
对象为各级工会干部和企事业单位职工(包括农民工)。要加强工会组织集体法制宣传教育。进一步完善领导干部学法制度,坚持和完善党组中心组集体学法制度;各级工会委员会集中学法每年不少于两次。将学习和掌握法律知识的情况,作为年度考核的重要内容;有计划地组织法律知识培训和考核,逐步实现法律知识学习考核工作规范化。要加强工会干部法制宣传教育。
建立工会干部学习培训制度,确保到xx普法结束时,工会干部基本轮训一遍,企业工会主席、职工代表、集体协商代表、劳动争议调解员劳动保护监督检查员和班组长的法律培训面基本达到100%。要加强职工法制宣传教育。针对职工特别是新生代农民工的特点,把法制宣传教育与开展维权服务相结合,引导职工由被动学法向主动学法转变,不断提高职工学法用法的积极性、自觉性。延伸法制宣传教育的触角,努力做到哪里有职工,法制宣传教育就开展到哪里。重点加强农民工法制宣传教育,确保农民工在输出地和输入地都能得到法制宣传教育和相应的维权服务。
四、工作步骤和安排
20xx年开始实施,到20xx年结束。20xx年,研究制定实施意见,做好宣传、发动和组织工作。实施意见报县依法治县普法教育领导组办公室备案。20xx年下半年至20xx年,根据实施意见确定的目标任务和要求,结合实际,制定年度工作计划,认真组织实施,确保意见全面贯彻落实。20xx年做好总结,迎接验收。
五、保障措施
(一)强化组织领导。按照县委要求,把法制宣传教育摆上重要议事日程,成立工会xx普法工作领导组,将法制宣传教育纳入经济社会发展规划和目标管理责任制。每年进行一次考评,考评结果纳入单位年度目标管理考核。
(二)明确目标责任。各行业、系统要充分发挥作用,抓好行业、系统的普法工作。各类重点普法对象的责任部门要认真落实责任制,根据普法对象对法律的需求,编印本部门、本行业法律法规小册子,发放到重点普法对象手中,牵头抓好重点对象的学法用法。
(三)加强队伍建设。建立企业依法治理办公室,加强人员培训,为普法工作的正常开展提供人员保障和物质条件。培养专兼职相结合的法制宣传员,提高专职法制宣传教育工作者的政治业务素质和组织指导能力。
(四)加强阵地建设。各级工会要通过举办培训班、法律知识讲座等形式,努力扩*制教育覆盖面。在橱窗、板报、宣传栏开辟法制宣传教育专栏,定期开展职工法律咨询。依托信访服务、法律援助等载体,积极宣传法律知识,提供法律服务。
(五)加强沟通合作。充分发挥工会积极性,加强与有关部门的联系,建立健全法制教育联动机制,切实把法制宣传教育资源有机地整合起来,做到资源共享、优势互补,不断提升法制宣传教育整体水平。
201x年,我市民族宗教系统“七五”普法工作的指导思想是:全面贯彻党的十x大和xx届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,按照全面依法治国新要求,以进一步加强民族团结、宗教和谐为目标,扎实抓好我市民族宗教系统“七五”普法规划的组织实施工作,努力促进民族和睦、宗教和顺、社会和谐,为顺利实施“十三五”规划营造良好的法治环境。
一、加强对“七五”普法工作的领导
(一)健全组织。成立普法工作领导小组,把全市民族宗教系统“七五”普法工作纳入年度工作计划,进一步促进普法工作任务落实。
(二)把普法工作纳入重要议事日程,认真组织开展普法学习教育活动,贯彻依法行政、依法办事工作理念。
二、坚持学法用法,积极推进普法工作落实
(一)深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。要深入学习以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署,了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求,更好发挥法治的引领和规范作用。
(二)突出学习宣传宪法。要深入宣传依宪治国、依宪执政等理念,宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务和我国的国体、政体,宣传公民的基本权利和义务等宪法基本内容,宣传宪法的实施,认真组织好“12•4”国家宪法日集中宣传活动,切实提高民族宗教工作干部的宪法意识,增强民族宗教界人士和广大信教群众的宪法观念,坚决维护宪法尊严。
(三)深入宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。要加强宣传中国特色社会主义法律体系,大力宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等法律法规。大力宣传依法行政领域的法律法规,促进法治政府建设。
(四)深入学习宣传民族宗教法律法规。要深入开展民族宗教法律法规的学习宣传,着力提高各级领导干部对民族宗教法律法规和理论政策重要性的认识和贯彻落实的自觉性。要深入学习宣传促进少数民族和民族地区经济社会发展的相关法律法规,为促进民族地区经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。深入学习宣传好、贯彻落实好全国宗教工作会议精神,特别是习近平总书记的重要讲话精神,认真学习、深刻领会其中关于宗教问题的新思想新观点新要求,大力宣传《宗教事务条例》等宗教方面的法规、规章和规范性文件,用法律规范政府管理宗教事务的行为,用法律调节涉及宗教的各种关系,提高宗教工作法治化水平,推动宗教工作扎实开展。
(五)深入学习宣传党内法规。要突出宣传党章,教育引导广大党员尊崇党章,以党章为根本遵循,坚决维护党章。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,坚持纪在法前、纪严于法。
三、开展形式多样的法制宣传教育活动
(一)发挥板报、墙报、宣传栏等宣传阵地作用,不断推进法制宣传阵地建设的制度化、规范化。
(二)运用广播、电视、互联网等宣传手段,采取生动直观的形式开展法制宣传教育。
(三)按照“七五”普法规划要求,以开展民族团结进步宣传月活动、和谐寺观教堂创建活动、全国法制宣传日活动为载体,积极组织开展民族宗教政策、法律法规“进机关、进乡村、进社区、进学校、进团体、进场所”主题活动。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,坚持法制教育和法制实践相结合,依法治理与以德治理相结合,围绕旅游系统中心工作,按照依法治旅和普法规划的要求,继续坚持普治并举,标本兼治的原则,注重实效,巩固成果,进一步提高旅游局机关全体干部职工的法律素质和对旅游产业的法治化管理水平,全力推进旅游事业再上新台阶。
二、主要任务
(一)深入开展学法活动
制定具有科学性、可操作性的法律法规学习计划,科学安排学习。
1、在学习内容上:一是根据中央、省、市有关要求,重点学习《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国禁毒法》和《**省行政执法监督条例》。二是加强对《公务员法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等法律法规的学习。三是学习《**省旅游管理条例》、《旅游统计管理办法》、《旅游安全管理实施办法》、《旅游安全管理暂行办法实施细则》、《导游人员管理条例》、《导游人员管理实施办法》、《旅行社管理条例实施细则》以及《中国公民出国旅游管理办法》等与本职工作相关的旅游法律法规和省、市、县相关安全法律法规。
2、在学习形式上:采取专题学习日及单位理论学习中心组以及培训、讲座等主要学习形式。全年计划1-2月安排1次法制专题学习,单位理论中心学习组学习5次,邀请有关法制部门进行培训、讲座2场次。
3、在学习检验方式上:以市委普法依法治市办公室、市法制教育考试委员会统一命题,县委普法依法治县办、职工所学习制教育考试委员会进行组织,就全县领导干部、职工的学习情况进行的统一考试为主要检验手段。
(二)大力开展行之有效的法制宣传
认真开展好各类法律、法规知识宣传活动。充分利用横幅、标语、散发宣传单等宣传形式,大力开展法律知识的宣传活动,认真贯彻落实旅游法律、法规。在全县范围内发放旅游宣传资料广泛宣传,深入宣传贯彻《旅游管理条例》,引导游客、消费者树立正确的消费心理,为切实规范旅游市场秩序,保障旅游者和旅游经营者的合法权益提供依据,从而促进旅游产业进一步发展。并以县委普法依法治县办公室的统一安排和法制宣传日为载体,深入各景区进行广泛的法制宣传,促进普法工作的全面开展,营造学法、懂法、用法、守法的良好氛围。
三、依法治理工作
(一)按相关旅游法律法规的规定,加强对宾馆(酒店)的督促监管,对现有四家宾馆(酒店)的硬件设施按标准要求达标配套,定期不定期的对其进行安全、服务等方面的大检查。
(二)在贯彻《**省旅游管理条例》等旅游法律法规的同时,着力解决游客关注和市场存在的突出问题,认真履行旅游法律法规赋予的职责和使命,强化依法监管,加大执法力度,严肃行政处罚,强化游客投诉案件的查处工作,进一步加强旅游市场整治,不断提高旅游服务质量。加强对旅行社市场的规范管理,严厉打击各种违法违规活动,对非法经营、无证照的旅行社、旅游咨询服务公司等严厉取缔。并定期组织全县导游的年审和登记管理工作。及时处理各类旅游投诉案件,对旅行社、旅游景(点)、宾馆饭店的投诉案件按照有关旅游法律法规及时处理,依法维护游客的合法权益。
四、组织保障
为确保普法依法治理工作取得实效,**县旅游局成立了由局长范俊峰任组长、分管副局长刘鸿亮为副组长的普法依法治理领导小组,领导小组下设办公室在局机关办公室,负责普法依法治理日常工作以及普法依法全年工作计划的实施,半年、全年工作总结的撰写上报,刘鸿亮兼办公室主任。做到了工作有人抓,有人管。并认真做好普法依法治理工作的信息收集、整理,加强档案痕迹管理。
20xx年是我国经济社会发展“十三五”规划和“七五”普法规划开局之年,也是G20峰会举办之年。为了进一步推动我委法治宣传教育上新台阶、依法治理有新深化,切实提高全体干部职工法治意识和依法行政水平,根据《杭州市富阳区20xx年普法教育依法治理工作要点》(富委办〔20xx〕36号)、《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见》、《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》等文件精神,结合实际,制定我委年度工作计划。
一、指导思想
以党的十x届x中全会精神指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕G20峰会为中心,把“两学一做”学习教育活动贯穿始终,按照区委总体部署,紧扣富阳经济社会发展大局,围绕服务保障G20中心工作,创造学法、尊法、守法、用法的良好氛围,全面推进江南新(城)区建设管理事业,加快打造“宜居宜业宜商宜游新城区”发展营造良好的法治环境。
二、重点内容
(一)宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
1.认真学习十x届x中全会精神。深入学习宣传全面推进依法治国的重大意义、指导思想、总目标和基本原则,以新的要求,新的思维方式,新的精神状态,推进宣教工作。
2.突出学习宣传宪法。认真学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,坚持把学习宣传宪法放在首位,深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,重点开展《中华人民环境保护法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国招投标法法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规的宣传教育工作,提高宪法意识和法制观念,利用各种机会,开展法律法规宣传,弘扬社会主义法治精神。
3.围绕区委区政府工作大局开展宣传。“办好G20、当好东道主”,组织普法服务G20专项行动,开展环境整治、交通治堵、信访维稳、安全保障、外国人合法权益保护、文明行为等为重点内容的法治宣传活动,围绕“法治建设”中心任务,深入开展宣传《关于全面深化法治富阳建设的若干意见》、《杭州市富阳区人民政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见》、《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》等法规制度,为加快建设江南新城(区)营造良好的法治环境。
(二)抓好党员干部学法用法
1.健全领导干部和公务员带头学法用法制度。建立和完善党委中心组集体学法制度,坚持理论与实践、学习与运用相统一,不断提高领导干部驾驭全面工作的能力,同时结合“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,做好党内法规宣传与国家法律法规宣传的衔接工作;紧紧围绕区委区政府的重大决策部署,以及江南新城要解决的重大课题等时机,深入基层开展调查研究,有针对性解决项目建设、转型升级等工作中的难点问题,利用机关讲坛等场所进行普法教育。
2.加强工作人员培训。采取集中与分散、单位(科室)组织和个人自学相结合等方式,依托“干部学习新干线”加强自学,开展“4•27”公务员学法日网上学法考试活动,确保人员每年不少于40课时的学法内容,提高全体干部职工的法律业务素质。
3.培育机关法治文化。我委积极开展群众性法治文化活动,结合“法律六进”活动,因地制宜开展法治、廉政文化建设,把法治教育纳入精神文明建设内容,严格落实文化建设资金投入,创作文艺作品,在潜移默化中培育秩序意识、公德意识、文明意识、义务意识。
(三)分类分层加大法治宣传
1.开展主题宣传活动。充分利用重要节假日、纪念日、“6•5”世界环境日、“12•4”国家宪法日暨全国法制宣传日、“浙江法制宣传月”活动等重点宣传时段,扩大宣传面,增强宣传效果。
2.开展专题交流活动。我委将各科室需要宣传执行的法律法规目录编汇成册(详见附件),统筹安排、分类组织、分期实施,通过结合会议宣讲、专题研讨等途径,开展法律法规宣讲,围绕本单位重点、难点、热点工作时机,组织开展专项依法治理活动,力求取得实效。
3.推进机关法治建设。我委采用案例剖析、征集格言警句、聘请专家辅导、组织参观考察等多种形式,引导大家学法、用热情,引导大家在工作中,严格按照法律、法规的规定权限和程序履行职责、行使权力,接受各方面的监督,促进我委各项规章制度健全落实,不断提高工作效率和工作质量,推进政务信息公开,完善服务型机关形成。
三、组织保障
1.加强组织领导。要充分认识开展普法教育依法治理工作的重要性,切实把这项工作摆上重要议事日程。为确保工作顺利推进,我委成立以党委书记、主任郎卫国为组长,党委副书记、常务副主任俞立群副为副组长,马春杰、刘斌、陈良、邵海年为成员领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在综合办公室,各科室主要负责人作为第一责任人,负责普法教育依法治理工作的组织、协调和落实。
2.健全工作机制。通过健全整体协调、分工合作、信息互通、共谋发展的工作机制,充分调动我委一切积极因素,形成普法教育齐抓共管、整体联动、强力推进的工作合力,确保依法治理工作扎实有效开展。
3.落实保障措施。为保证普法教育活动的参与性、针对性、有效性,各科室要在统分结合、协同配合的基础上,按级负责,充分发挥科室优势,保证依法治理在各项工作得到落实。
x年以来,我街道在区委、区政府的坚强领导下,区依法治区办的具体指导下,严格按照“七五”普法规划的要求,紧紧围绕街道经济社会发展的目标和任务,扎实推进“法治街道”建设,为x会晤和“十九大”期间的安全稳定营造了良好的法治环境。xx街道荣获“x会晤筹备及服务保障工作省级先进集体”称号。
一、x年度工作总结
(一)抓组织领导,依法执政有成效
一是加强工作领导。及时调整普法依法治理工作领导小组,完善各项工作制度,召开党工委会议专题研究普法依法治理工作,明确年度目标任务,夯实基层基础工作,促进了街道法治建设工作的顺利开展。二是健全决策机制。健全依法决策、科学决策、民主决策机制,积极推进党务政务公开、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度,进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制,党工委依法执政能力得到了进一步提高。三是规范执法行为。遵守宪法、法律、法规、规章和党章,在招商引资、环境综合整治、安全生产、土地征用、拆迁安置等热点、难点问题上,严格按相关政策和规定执行,进一步促进经济社会又好又快发展。
(二)抓法治思维,依法行政有力度
一是加强学习教育。结合“两学一做”主题活动、党委中心组理论学习等,着重学习《宪法》、十九大报告、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》以及常用法律法规,切实增强党员领导干部法治思维。
二是发挥顾问作用。聘请x联合信实律师事务所律师担任法律顾问,草拟、审查法律文书,参与街道重大事项决策,为购买服务项目、征地拆迁、重点工程等工作提供有效的法律意见,全年共为街道审核各类合同份。
三是加强监督自查。根据上级要求,由主要领导牵头,成立街道行政规范性文件合法性审查小组,及时就街道的行政文件进行清查。
(三)抓平安建设,社会治理有亮点
一是坚持排查先行。辖区建有万达商圈调委会、首个市人大代表叶福伟调解室、退休法官秀丹调解工作室、中和个人调解工作室及x个社区调委会、x个居民小区调委会。结合基础排查工作,组织解调员深入重点部位进行精准式排查,重点排查立面改造、两违整治、征地拆迁和拖欠民工工资等引发的矛盾纠纷,深入社区、企业、学校全方位进行滚动式排查摸底,了解纠纷信息,掌握纠纷苗头,及时把社会矛盾解决在当地、化解在初始,实现无讼或少讼,全力打造“无讼社区”新名片。
二是坚持多元式化解。街道综治信访维稳中心为群众来信来访、纠纷调处、法律咨询、法律援助提供一站式服务;派出所设置警民联调室,用民间纠纷调解的形式化解当事人因治安案件而产生的积怨;采用政府购买服务方式为各社区聘请法律顾问,各社区整合社区法官、律师、民警、法律志愿者等社会资源,利用法律专业人员参与调解、法律援助、群体性案件处置等工作,努力为基层群众提供均等化法律服务。
三是坚持全方位稳控。建立重大疑难纠纷报告制度,对排查出的重大疑难纠纷、可能引发群体性上访事件及时报告、及时处置。通过定期召开矛盾纠纷分析例会,研判辖区内存在的`不稳定因素,抓住矛盾纠纷调处工作的主动性,督促各社区深入村落开展矛盾纠纷排查,做到小纠纷及时化解,大矛盾及时上报协商处理,做到实时跟踪积极调处,确保局势得到稳控、纠纷得到化解。今年以来,共受理群众来信来访来电件,街道各级、各类调委会共排查调处矛盾纠纷起,涉及调解金额约.x万元,有力维护了辖区和谐环境。
(四)抓全民学法,法治宣传有实招
一是深入开展“法律六进”。以禁炮宣传、“五下乡”服务、大型企业用工招聘、“x.”消费者权益保护日等活动为契机,联合相关部门,采取群众喜闻乐见的形式,通过标语、宣传单、分发宣传品、提供法律咨询等方式,深入街道广场、居民小区、企业、学校等开展场大型法治宣传活动,取得了良好的社会效果。
二是创新普法形式。提升改版“法治”微服务功能,每周及时推送社会热点新闻,群众关注的法律问题,每月定期举办“和谐法治先行”系列主题有奖知识问答抽奖活动。
三是推动社区法律顾问工作。做好社区律师的管理和服务工作,要求社区律师严格执行《x市湖里区社区法律顾问考评办法》,督促律师切实做到人员、时间、精力“三到位”。x年,社区法律顾问参与调解矛盾纠纷起、为社区居民提供法律专业知识培训场。
(五)抓监督指导,基层民主建设有收获
一是深入开展依法治理工作。以社区自治为重点,进一步加强社区组织建设和社区事务管理,指导社区完善“四民主两公开”制度,健社区干部和居民学法制度,提高社区民主意识和干部责任意识。
二是加强典型引导。加强对xx社区、金安社区法治文化苑的宣传推广,拨付x万元经费,与区司法局联合提升改造金安社区法治文化,通过注入新的法治文化原素,进一步有效促进基层法治文化的渗透力、引导力和感召力。
三是鼓励方法创新。鼓励各社区普遍建立普法工作网络和便民服务窗口,形成预防和化解社会。注重引导各社区结合实际情况创新工作品牌,重点扶持xx社区达嘉馨园小区调委会、后坑后社小区调委会、叶福伟个人调解工作室等基层法治创新实践。
二、x年工作计划
x年,我街道通过“七五”普法活动的不断深入,有效地推进工作进程,但离上级的要求仍有一定差距:一是工作开展不够平衡;二是创新力度不够。在明年的工作中,我街道将不断改进,力求将我街道普法依法治理工作推向新的领域。
(一)突出重点普法对象
一是坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键。贯彻落实中办、国办印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,进一步落实国家工作人员学法用法各项制度。
二是强化社区干部的法治教育,提高依法办事能力,各社区要制定本社区培训计划,加强与社区工作相关法律知识和技能的培训。
三是实现流动人口普法的精准化,提高宣传教育效果,利用多种形式开展流动人口法治教育。要在普法精准化方面有新突破,将辖区商铺、店面、出租房屋作为普法重点,采取送法进出租房、进店堂,进企业,进建筑工地等形式,为来厦务工人员学法特别是学习地方法规、规章、政策提供便利。四是以社区法治讲堂为平台,推进社区居民法治教育的深入开展。
(二)创新普法工作机制
一是抓好主题普法活动,提高普法的时效性。充分利用纪念日、重大节日,法律实施日,国家重大政治活动以及区、街的中心工作开展主题鲜明、形式多样的普法活动,增强普法的时效性,为节日节点和中心工作营造法治氛围。
二是加强普法志愿者队伍建设,动员社会力量参与普法活动,积极协调辖区有关企事业单位参与普法志愿服务之中,丰富普法内容,创新普法形式,形成“大普法”工作格局。
三是加强法治文化建设,满足群众多层次需求。推动法治宣传教育与社区文化的有机融合。各社区要将法治元素融入文艺作品创作、表演之中,丰富演出内容,在自身学法受益的同时,为普法工作作出贡献。积极开展法律知识竞赛、专题法治文艺演出等多种形式普法活动,增强普法的吸引力、渗透力。四是发挥社区法律顾问律师作用,以律师专业之长助力社区普法。加强与律师沟通与协调,为律师开展普法活动、提供平台。邀请律师参与社区的民主决策和依法治理,矛盾纠纷调解,干部培训和社区法治讲堂等工作,通过律师的参与助力社区普法工作的深入开展,推动法治社区建设。
(三)依法有序推进社区换届选举工作
一是加强宣传引导。及时组织街道社区干部专题学习换届工作相关文件精神和“九个严禁、九个一律”工作纪律,通过制作宣传栏板、发放宣传资料等方式宣传《选举法》、《组织法》,重点宣传《宪法》、《选举法》、《城市居民委员会组织法》等相关法律法规,坚决打击各种贿选、破坏选举和不正当竞选等违纪违法行为,提高广大群众法律素质,激发群众参与选举的热情,营造良好的法制氛围。
二是加强工作人员培训。加强对参加选举工作人员的培训,使其能够熟练掌握换届选举的政策法规、操作规程和注意事项,引导社区法律顾问在换届选举期间发挥作用,提供法律意见和建议,确保社区换届选举工作有序开展。
三是加强矛盾排查调处。全面排查可能影响、干预换届选举工作的矛盾纠纷和不稳定因素,落实具体措施加以解决,及时化解矛盾纠纷,维护选举期间社会稳定。
(四)组织落实“七五”普法中期总结验收工作
x年是“七五”普法中期总结验收之年,要按照早筹划、早动手、早准备的思路,提早做好“七五”普法中期工作总结和各类资料和图像收集整理工作,做到材料准备充分,普法硬件设施完善,达到“看得见,摸得着”的效果,力争在中期普法验收检查中取得好成绩。
一、主要工作
(一)健全组织领导,落实普法责任
当前,依法治国方略深入人心。根据我局实际情况,在广泛征求意见的前提下,制定出切实可行的实施方案,做到年初有计划,年终有总结,年中有检查,切实把普法和依法治理工作作为一项重要工作摆上重要议事日程。
1.统筹部署年度普法工作。制订年度普法依法治理工作意见,把普法和依法治理工作纳入全局的工作,统筹部署,明确年度普法工作重点,推进措施。
2.落实领导干部学法制度。局党组中心理论组坚持学法、用法,领导干部带头学习宪法和《全面推进依法行政实施纲要》、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《城乡规划法》、《城镇排水与污水处理条例》等法律法规,并认真做好学习记录和学习笔记。
3.建立目标责任考评机制。把普法依法治理作为局属各单位工作考核的重要指标,明确要求局属各执法单位必须依法执法、依法履责,并加强对局属执法单位的检查督察,定期通报督察结果,有力促进了依法行政工作水平的提升。
(二)加强法制教育,提高法制意识
普法先要懂法。身为执法人员,更要精通法律,为此,我局高度重视队伍的法律、法规知识水平的提高,创造条件,精心组织,长抓不懈,在队伍内部营造浓厚的学法氛围。
1.重视学习培训。采取集中培训与分散培训相结合、全面培训与重点培训相结合、“走出去学”和“请进来教”相结合的方式,围绕工作实际,定期举办业务培训和理论培训。邀请银湖律师事务所的律师来本单位举办法律讲座,邀请党校教授来单位作辅导报告,今年开展群众路线教育实践活动“大讲堂”授课3次。每年均选派人员参加各级、各相关部门举办的培训,安排2名队员上挂市局法规处学习办案,派出16名队员到织里分局、治水治违办、驻企服务等岗位锻炼。经常性地组织队员结合城建、土地违法案件典型进行案例分析,由业务骨干轮流介绍执法经验,增强全体人员应用法律法规的能力。
2.优化队伍结构。健全完善“中层干部能上能下,执法队员互动交流”的用人机制,深入实施“中层干部竞争上岗”、“队员岗位双向选择”举措,并在“三改一拆”、“四边三化”、“无违创建”、“五水共治”等中心工作中开展专项考察,积极打造“思想过硬、业务过硬、作风过硬、素质过硬”的“四过硬”城管队伍。
3.强化正风肃纪。通过定期局中心理论组学习、制定“五事阳光”制度、一把手廉政党课、“勤廉携行.阳光吴兴”集中宣教活动、不定期召开中层干部会、参观警示教育基地等举措,把党风廉政建设渗透到执法工作的每个环节。一年来,开展谈心谈话活动56人次,诫勉谈话5人次,辞退编外队员1人,清退保洁员4人,取消季度考核2人次。局正风肃纪组加大对日常管理、工作纪律、公车使用等方面的暗访检查力度。局机关用车和一线皮卡执法车、特种车共16辆车全部安装了GPS定位系统,实现对车辆实时定位监督和区域调度。
(三)加强法律宣传,建设普法阵地
普法工作是一项长期坚持的工作,今年来,我局开辟渠道,多种形式地开展了普法工作,执法队员及广大群众在城市管理行政功能执法方面的法律、法规意识有了明显增强。
1.运用多媒体手段开展普法宣传。充分借势借力,利用与吴兴时讯、湖州在线、吴兴广播电台等媒体的合作,加强《城乡规划法》、《浙江省城市管理相对集中行政处罚权条例》等法律法规的宣传。
2.以法律法规纪念活动为载体。今年我局在“6•25”全国土地日、《城乡规划法》、《土地法》及《城建监察条例》颁布纪念日,以及“法律法规宣传月”、“文明执法形象月”活动中采取各种形式,掀起法规宣传高潮。
3.工作人员发挥宣传员的作用。利用“局长驻点工作室”走村入户,在办案过程中,执法人员能结合现场,向当事人和现场群众解释法律法规,帮助他们认识违法违章的性质,避免重犯;内勤人员在接待来队办事群众时也能认真细致地提供咨询服务,释疑解惑。
(四)重抓依法行政,综合执法不断得到强化
区执法局紧紧抓住执法办案主业,通过抓制度建立规范执法行为、抓程序规范提升执法水平、抓机制健全提高办案成效,推动执法办案工作的全面推进。
1.健全制度,落实执法责任制。制定并完善了责任分解、公开办事、错案追究、案件备案、重大案件集体讨论、暂扣物资管理等一系列制度。进一步明确不作为追究,错案追究和免于追究的责任范围,并将行政执法责任制与干部队员岗位考核评议结合起来。
2.依法行政,提高办案水平。将执法办案与日常巡查、专项整治等工作实现有效衔接。落实专人做好《询问通知书》、《责令改正违法行为通知书》等执法文书的登记备份工作;并跟踪有关执法文书制发后的处理情况,及时采取立案查处等进一步措施。如今年对原浙江劲野科技有限公司产区废旧塑料制品焚烧违法行为进行立案查处,办理了全市首个大气污染处罚案件。
3.畅通渠道,接受各方监督。通过区执法局网站投诉咨询、指挥中心受理、12345政府阳光热线全面提高信访工作效能,截止目前,共办理行政案件9件,12345政府阳光热线97件,办结人大政协建议提案6件,达到了回复率100%,满意率95%以上的目标,执法办案工作成效明显。
4.多方协作,严格规范执法。规范了各级领导和承办人员的办案范围、办案权限;挑选了一批业务素质过硬、办案经验丰富的同志,组建内部办案审核队伍,对案件进行层层把关;与区法制办、区法院等加强沟通协调,与建设规划、公安、环保等多个部门就业务咨询、双方协作、案件执行等方面积极寻求配合,共同推进相关法律的遵守和执行。
二、存在问题
我局普法依法治理工作虽然取得一些成绩,但还存在一些薄弱环节,如法制宣传方式、手段有待于进一步创新,依法治理的深度广度有待延伸。
(一)随着城市建设的进程和日益复杂的社会环境,城市管理任务重、管理力量相对不足的矛盾更加突出,队伍管理机制有待完善,城市管理监督检查网络体系有待健全。
(二)积极争取上级相关部门的支持,进一步解决队伍的体制、经费、装备、执法保证措施等问题。
(三)结合普法工作的要求应尽快完善法规科,专职处理日常执法工作中的依法行政问题,并作为今后普法的专职办事机构,推动普法工作再上一个新台阶。
(四)随着城市管理工作的推进,特别是今年依法有效推进“三改一拆”、“无违建创建”、“五水共治”工作,一定程度上提升了队伍凝聚力、战斗力。但队伍的整体素质还有待提高,尤其是在编人员少、编外人员多,有执法证人员少、无执法证人员多的现状,专业知识人才的缺乏对管理带来了压力。此外,仍有个别执法队员的思想作风、精神状态、能力素质与当前形势发展的要求不适应,队伍的归属感、成就感有待进一步加强。
三、下一步工作思路
我局普法依法治理工作将认真贯彻四中全会精神,在省、市普法依法治理领导组的具体指导下,牢固树立以人为本的城管工作理念,深化城市管理体制改革,创新长效管理机制,扎实开展城市管理相对集中行政处罚权工作,努力构建法治城管、和谐城管。
一是健全长效化的法制宣传机制。发展执法局法律宣讲团,充实宣讲能力强、法律素质高的普法骨干,编写执法普法小册子,重点抓好法律进社区下基层工作,充分利用网络媒体开展形式多样、内容丰富的城管法律进社区之家、进市民之家活动,送法上门与广大群众零距离沟通、普及法律常识。
二是健全长效化的学法用法制度。建立健全执法队员学法培训考核制度、用法检查制度、领导干部带头说法制度、党组理论中心组学法制度、学法考试档案管理制度,真正形成浓厚的学法用法氛围巩固提高全体执法人员的法律素养。
三是健全长效化的城市管理机制。扎实开展建筑渣土、沙石运输污染、非规范户外广告整治、坚持违法建设、流动摊点、出店经营等市容违章长效治理,为实现吴兴区“两美”目标提供整治有序的市容环境。
四是健全长效化的队伍建设机制。加强执法队伍思想建设、作风建设、能力建设、形象建设,全面落实行政执法责任制和依法行政评议考核制,扎实开展城市管理相对集中行政处罚权常规性办案工作,创新办案手段、规范办案程序,增强队伍“四会”能力,锤炼办铁案的工作作风,保持无败诉、无赔偿的记录,整体提升执法队伍依法行政的能力和水平。
一、多种形式,不断扩展法制宣传工作平台
1、加强传统法制宣传阵地建设
自我司法所在沿街位置设置法制宣传栏以来,在宣传法律新规、普及法律知识方面取得了切实的效果。XX年,我所将继续扎实推进该宣传阵地的建设。做到每月定期更新,保证宣传内容的时效性;坚持法制宣传教育与服务群众相结合的指导思想,从群众生活中最常碰到的法律问题、最想知道的法律常识着眼,以“新法速递”、“新法解读”、“法务指南”、“以案释法”四个版块展开,确保宣传内容的实用性。定期更新XX年底建成的法制文化宣传栏,从探讨法制渊源、评议当下法制形式的角度宏扬法制文化。
2、深入开展各类主题法制宣传活动
抓住“12•4”全国法制宣传日及其它法制宣传月、宣传周、宣传日等有利时机,组织开展好专项法制宣传活动。我们将在总结往年12•4法制宣传月活动经验的基础上,进一步深化内容、丰富形式、拓宽渠道,组织指导各社区、辖区单位共同参与,开展形式多样、内容丰富的系列宣传活动,力争12.4活动具有更广泛的群众参与性和更大的社会覆盖面。
二、深化司法所与各村(居)委会的普法合作
深化与村(居)委会的沟通、合作,结合农村、社区实际,充分利用重大节日等特殊时期,开展法制进村(居)相关活动。组织律师巡讲团,采用讲座、夜校等形式,把法律送到村民、居民身边,送到基层党员干部身边。
三、突出普法重点对象,带动社会广泛参与
1、加大青少年的普法力度,完善“学校、家庭、社会”三位一体的青少年法制教育体系
普法宣传不仅仅止于学校,还应通过“带法回家”等形式,向学生家长及周围人群普及法律常识,带动社会更广泛群体参与到学法、用法的热潮中来,而这又将进一步激发青少年学生的学法热情和积极性。
2、加强企业管理人员及员工的法制宣传教育
打破以往法制宣传仅面向企业的局限,面向企业管理人员以传单、讲座的形式,宣传与企业经营相关的合同、担保、产品质量、知识产权保护等法制法规;面向企业员工则进一步加强劳动用工、安全生产、社会治安、婚姻家庭等方面的法律法规和政策教育。
XX年,我所将不断总结经验,探索工作新思路,争取在普法依法治理工作上有新作为、新发展,使我镇普法依法治理工作上新台阶。
一、紧紧围绕党委、政府的中心工作开展法制宣传教育。
1、大力宣传《宪法》、《行政许可法》、《民法》、《计划生育法》、《农村土地承包法》和其他新颁布的重要法律法规,进一步加强对有关严打整治斗争的扫黄、毒、赌专项斗争方面的法律法规的宣传。
2、深入贯彻上级会议精神,围绕整顿和规范市场秩序,加强有关完善市场经济体制法治建设的宣传,继续加大宏扬诚信制度相关的法律法规的宣传力度。
3、抓住社区、村干部这个重点,扩展和深化基层的法制教育,为社会稳定和经济发展营造良好的环境,通过法制宣传教育,促进干部依法行政和依法办事的能力和自觉性,要对干部分期分批的进行普法骨干培训,以此推动干部的学法用法。
4、整合社会资源,运用有效载体,探索开展法制宣传教育的新思路,要充分利用舆论阵地,大力宣传法律知识,增强法律宣传的覆盖面。
5、突出宣传主体,注意宣传效果,组织开展好“12•4”全国法制宣传日活动。
6、本年度重点学习内容:宪法、安全生产法、交通安全法、计划生育法、土地管理法、行政许可法、婚姻法、劳动合同法、循环经济促进法、物权法等。
7、加强劳动、社会保障、安全生产、食品安全、消防安全等法律法规宣传教育,进一步强化服务群众的观念,不断满足人民群众对法律知识的需求。
8、加强维护社会稳定相关法律法规的宣传教育,大力开展维护社会治安综合治理等法律法规宣传教育,引导群众依法表达利益诉求,依法解决各种矛盾纠纷。
二、看重针对性和实效性,深入开展法制宣传教育。
1、深入贯彻落实我区"六五"普法规划,切实抓好面向全区公民的法制宣传教育,认真贯彻落实关于加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民学法用法工作的意见,推进重点对象法制宣传教育的深入开展。
2、认真研究不同对象法制宣传教育的特点和规律,不断提高针对性和实效性。
3、广泛开展适合不同对象参与的法制宣传教育活动,推进重点对象法制宣传教育的深入开展。
三、坚持法制宣传教育与法治实践相结合,全面推进依法治理工作不断深入。
1、做好民主法制示范村、社区、企业、单位的创建巩固工作,推进农村普法教育依法治理工作的深入开展。进行民主法制示范村的创建工作。
2、坚持依法治区为重点,推进依法治理,围绕热点难点问题,法制宣传教育为先导,强化专项治理,使普法依法治理取得更明显的成效。
3、切实加强"法律六进"工作的组织领导。充分调动各办事处两个乡、各部门和单位积极性,动员社会各方面的力量参与"法律六进"工作,根据机关、乡村、学校、企业和单位的不同特点,分类制定工作方案,确保"法律六进"稳步实施。
一、指导思想
本年度普法教育工作主要以邓小平建设有中国特色的社会主义理论和党的基本路线为指针,以党的十x大、十x届x中全会精神为指导,依照依法治国,建设社会主义法治国家的总体要求,紧紧围绕建设事业工作大局,坚持普法教育与质量监督法律、法规建设实际相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,普法与依法治理相结合,推进普法依法治理,把依法治理与社会综合治理相结合,推进全方位依法治理,紧紧围绕XX年建设工作任务、目标,深入扎实地开展法制教育,进一步增强我局广大干部职工法律意识和法制观念,为全市改革、发展、稳定和经济建设创造良好的法制环境。
二、主要措施
(一)进一步强化组织领导。要在原普法和依法治理工作领导小组的基础上,调整、充实领导小组办事机构,专兼结合,明确责任,提高工作效率,同时落实好普法教材、办公经费,保证普法工作的顺利进行。
(二)突出党的十x大和十x届x中全会精神的学习宣
传。党支部理论学习小组,要把学习宣传贯彻党的十x届x中全会精神,紧紧围绕党的十x大提出的“全面推进依法治国”、“加快建设社会主义法治国家”的要求,作为201x年法制宣传教育工作的首要政治任务。
(三)组织开展“加强法制宣传教育,服务全面深化改革”、培育和践行社会主义核心价值观法制宣传教育”主题活动。通过开展形式多样的推进活动,扩大主题活动的影响,推动法制宣传教育更好地服务全面深化改革、服务培育和践行社会主义核心价值观。进一步提高本局职工法制教育水平,增强普法教育工作的深度、力度。
(四)健全学法用法制度,使学法用法经常化、制度化。坚持把学习宣传宪法放在首位:一是建立领导干部与广大职工集体学法制度。二是根据普法进度建立普法阶段考试测评制度,业绩作为年终总评的依据,经巩固每个阶段的普法教育成果。三是建立普法资料规范化管理制度。普法工作要有年度计划、工作总结、学习记录等,并及时上报典型材料,增强普法教育工作的宣传力度。
(五)普法教育要做到四个结合。一是同思想政治工作结合。通过学习法律、法规使同志们提高思想觉悟,增强依法办事,做遵纪守法公民的自觉性;二是同业务学习相结合,通过学习法律、法规促进工作进一步提高;三是同依法行政、加强行业文明建设的各项同措施相结合,把普法教育工作作为社会主义精神文明建设的重要组成部分,接到应有位置,教育广大干部职工自觉地学法、用法、守法,树立良好形象,提高自身法律素质和职业道德素质。
(六)组织好年终考评总结。年终要普法领导小组要从普法教育工作的组织领导学习宣传,并对全局职工进行法律考试,使整个年度普法工作有始有终,落到实处。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十x届x中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以维护焉耆县社会稳定、长治久安为着眼点和着力点,紧紧围绕维护宪法法律、依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护焉耆社会稳定、促进民族团结和宗教和谐这个大局,为建设“江南水乡、秀美焉耆”营造良好的法治环境。
二、组织领导
焉耆县法治宣传教育工作由依法治县领导小组办公室负责组织实施监督检查。依法治县领导小组办公室将全年普法宣传任务分解到月、落实到单位。各乡镇(场)、各部门单位要按照“谁执法、谁普法,谁管理、谁普法,谁服务、谁普法,谁用工、谁普法”的原则,由主管单位牵头组织、其他单位配合,利用宣传日、宣传周、宣传月的时机,在全社会开展丰富多彩的法制宣传工作,切实做到部署、措施、监督、总结“四落实”,确保宣传工作落到实处。
三、宣传方式
健全普法宣传教育工作机制,构建法治宣传教育新格局。进一步健全法治宣传教育联席会议制度,按照“谁执法、谁普法,谁管理、谁普法”的要求,落实各级国家机关、人民团体和企事业单位的工作责任。
各乡镇场、各部门各单位要利用已经建好的法治文化街区、法治文化广场、法治文化园地、画廊及法治文化景观等阵地,开展形式多样的宣传教育活动,实现法治宣传教育在城乡公共场所的全覆盖。针对不同民族文化习俗和不同宗教信仰群体,采取易于被各族群众广泛接受的、喜闻乐见的具有民族特色和区域特色的宣传手段和传播方法,让群众近距离领略法治文化、感受法治精神,使他们在潜移默化中接受熏陶,在娱乐休闲中培养提升自身法治意识。
加大法治文化进基层工作力度。各乡镇场、各部门各单位要组织开展文艺演出、知识竞赛、专题演讲、讲座、图片板报展、法律咨询、送法下乡活动。鼓励、引导文化企事业单位和个人创作贴近实际、贴近群众、贴近生活的法治文化作品。
各类媒体要承担公益性法治宣传教育责任。利用现有的宣传专栏或专版做好先进典型的宣传报导。发挥法治文化的教育和引导功能,强化媒体与群众互动和解答群众法律诉求的功能,使法治宣传教育贴近现实、符合实际、更好地服务群众。
相关部门要认真贯彻落实《新疆维吾尔自治区法制宣传教育条例》和《焉耆县关于全面推进依法治县建设法治焉耆的实施方案》的规定,加大法治宣传教育工作在精神文明、综合治理、绩效考核和党建检查考核中的权重。
四、具体要求
1、深入学习贯彻党的十x届x中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,理解和把握习近平总书记关于建设社会主义法治国家的重要论述,紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标,为建设“江南水乡、秀美焉耆”提供有力的法治保障。
2、在全社会普遍开展宪法教育。要通过多种途径、多种形式宣传宪法基本原则和内容,结合自治区“宪法法律宣传月”、“12•4”国家宪法日等重要时间节点集中开展学习宣传活动,让宪法家喻户晓、深入人心。
3、坚持开展“去极端化”、“反暴力、讲法治、讲秩序”的宣传教育活动。加大对维护国家安全、反对民族分裂、去宗教极端化法律法规的学习宣传。让各族群众知道信教群众首先是国家公民,一切宗教活动必须依法进行,任何组织和个人都没有超越宪法法律的特权。
4、学习宣传与促进焉耆县经济发展、保障改善民生相关的法律法规。结合今年重大工作任务和时间节点,组织开展专项宣传教育活动,为各项工作顺利进行营造良好法治氛围。
5、大力宣传“七五”普法规划。今年是“七五”普法的开局之年,要坚持向全县各族群众宣传“七五”普法规划,让群众了解法治宣传教育工作的重点和内容,增强工作的实效性。使法治精神深入人心、宣传形式更加贴近群众生产生活,做到全体公民法治观念明显增强,社会管理水平显著提升。
6、贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》,组织开展“向宪法宣誓”活动。宪法是国家的根本法,具有高的法律地位、法律和法律效力。为教育引导国家公职人员和全体公民牢固树立宪法意识,自觉遵守宪法,各乡镇场、各部门要把组织开展“向宪法宣誓”活动作为今年宣传教育活动的重要形式,在全社会普遍营造守法光荣、违法可耻的社会风气。
7、做好公职人员网络学法用法和无纸化考试工作。通过推广应用《无纸化学法用法及考试系统》网络版平台(简称《平台》),逐步建立和完善自治县领导干部、公职人员和企事业单位经营管理人员学法考勤(积分)、学法电子档案和学法情况通报等制度,推动全县法治宣传教育工作网络化、信息化、制度化,努力营造全民学法、遇事靠法、自觉守法的良好社会氛围。
8、组织好“与法同行万人宣讲”活动。继续深入开展“法治建设大讲堂”、“法治建设大家谈”宣传教育活动。
9、创新工作格局,强化部门职责。贯彻落实国家机关“谁执法、谁普法,谁管理、谁普法”的普法工作责任制,建立普法责任制清单。
一是找差距、添措施。以20xx年年底省、市普法检查验收为契机,全市司法行政机关采取召开座谈会、分析会等形式,总结全市“六五”普法工作开展情况,认真梳理总结“六五”普法工作中存在的难点和问题,并提出加强和改进的工作措施,为“七五”普法提供针对性、实效性的良方。
二是走基层,听民意。20xx年春节后,市司法局组织全市司法行政机关和普法办人员,深入全市各县(市、区)、部分乡镇行政事业单位围绕创新普法队伍建设、落实“以案释法”、“谁执法谁普法”责任制度、利用“互联网+”开展普法活动、全面深化“法律七进”等核心问题,召开座谈会112次,发出“七五”规划征集意见书3500余份,广泛征求社会各界的意见建议。
三是开言路,聚民智。依托“资阳司法”微信公众号、“资阳司法”政务微博,市司法局官方网站、资阳普法网、在线学法考试网等线上、线下平台,面向社会公众公开征集“七五”普法规划建议。征集活动开展以来,群众参与踊跃、投稿积极性高,截止20xx年3月9日,共收到意见建议300余条。
一、落实目标责任制,充实调整领导机构
本年度,我园将对普法工作领导小组进行充实和调整。由幼儿园园长、党支部书记何晓蓉同志任组长,副园长辜燕任副组长,成员由辛敏、母莉、李庆及各班班主任组成、落实法制建设和依法治园目标责任制,争创法制宣传教育先进集体。
二、强化建设意识,狠抓措施落实
依法治园,依法施教,加强幼儿园的法制建设工作,是贯彻党的“十大”精神的重要内容,是培养跨世纪现代化建设人才的需要。
1、充分发挥幼儿园课堂教育的主渠道作用,把法制教育与幼儿园的政治、德育、纪律教育有机结合起来,增强师生的法制观念和法律意识。
2、加强与法制副园长的联系,共同探讨和研究学园法制宣传措施和方法。请法制副园长到园作1-2次法制教育讲座。
3、加强幼儿园各项普法制度建设,完善各项普法措施。
4、学校领导干部带头学习法律法规,做到学法、懂法、守法、依法行政,依法治园,做遵纪守法的模范和表率。
5、坚持普法宣讲制度和“遵纪守法户”的评选制度。
6、搞好幼儿园周边环境的治理工作,营造良好的学习氛围。
三、认真落实“五五”普法目标、任务、对象
认真贯彻落实“五五”普法目标、任务,扎实搞好“五五”普法工作要明确普法教育的现实意义和深远的历史意义,认真遵照邓小平同志提出的“加强法制,重要的是进行法制教育,根本的问题是育人,法制教育要从娃娃抓起,中小学都要进行这个教育”的要求,加强对幼儿的法制教育。尤其是要进行《宪法》、《预防未成年人犯罪法》、《刑法》、《学生伤害事故处理办法》、《治安管理处罚法》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设工作的若干意见》等法律法规的学习和宣传,树立公民意识,增强法律观念,明白什么是违法?什么是犯罪?对教师的法律教育,重点是了解国家的法律法规、职业道德法规、教育专业法律、法规知识等。增强法制观、职业道德观,搞好师德师风建设,做依法执教、为人师表、教书育人的合格人民教师,办人民满意的幼儿园。
四、继续抓好普法宣传教育,提高广大师生的法制意识。
1、贯彻实施依法治国战略,加强对师生的普法宣传教育,幼儿园法制教育的任务是:通过对师生的法制教育,使师生了解与生活和工作学习相关的法律基本常识和基础理论。要求教师进一步增强职业道德、教书育人、为人师表的意识,教师全年自学法律法规不少于90小时,集中学习不少于50小时,重点学习《宪法》、《刑法》、《民事诉讼法》、《教育法》、《教师法》、《未成年保护法》、《集会*法》、《预防青少年违法犯罪法》、《幼儿园教育规程》、《学生伤害事故处理办法》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》及资阳市的地方法律法规。
2、将普法教育与幼儿园综治宣传工作结合起来要继续深入贯彻中共中央、国务院和全国人大常委会有关精神,把集中学习与日常教育相结合,营造强大舆论声势,搞好综治宣传月活动。充分调动教师、家长和社会各方面力量,积极参与预防青少年违法犯罪工作,有效预防和减少违法犯罪。在全园开展“我是文明小公民”活动,确保综治宣传活动收到良好效果。
3、搞好禁毒日和宪法宣传日的宣传教育活动。组织幼儿观看法制教育录象、幼儿安全知识、幼儿良好文明形象等主题活动。
五、按照上级要求,认真完成各项普法工作
我园将在“四五”普法的基础上继续加强普法工作的领导,进一步建立和完善各项普法制度,加大法制宣传力度,增添新措施,收集整理好“五五”普法工作档案,做到资料全,专人专管,以优秀的成绩圆满地完成今年普法任务,为今后争创“五五”全国法制宣传教育先进集体打下坚实的基础。
依法治国是我们国家长期治理我们国家的办法。不过法律在人们面前虽然是人人平等,不过让人民懂得法律,在做事情之前就懂得自己可能会触犯的法律,对我们的国家的社会治安是大有裨益的。这就需要我们从基层工作开始,在人群中宣传普法知识,让更多的人明白法律的含义。当然在公民犯法之后,仍然要做好依法治理的工作。这就是法治社会下,我们要做好的事情。
201x年全乡镇普法与依法治理工作的主要任务是:坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十x大对法制宣传教育工作提出要求,紧紧围绕党委、政府的中心工作,紧紧围绕群众关心、关注的社会热点和现实需要,深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,形成自觉学法、守法、用法的社会氛围,为推进依法治镇进程和加快和谐##建设,做出新的贡献。按照州、县201x年普法依法治理工作要点,结合##法制宣传教育工作实际,现制定201x年##镇普法与依法治理工作如下:
一、认真开展好“法律六进”活动,把法律送到家
大力推进“法律六进”活动,抓好《从盈江县开展“法律六进”活动的实施方案》的贯彻落实,培养和树立先进典型,推广“法律六进”活动的新形式,新方法,以典型示范带动“法律六进”活动的深入开展,重点推进法律进村组、进工厂,加强农村法律宣传阵地“四个一建设”和法律进厂矿企业“六个一”建设,继续开展多种形式的普法活动,坚持把法律信息法律书籍,法制文化送到村组、厂矿,向群众和工人赠送实用法律资料,保证农村群众,厂矿工人学法有法律资料。
二、创新形式,扩*制宣传的覆盖面
继续巩固好法制宣传橱窗、专栏,民主法治村等阵地建设,办好广播,法制宣传专题栏目,充分利用节目,重要法律法规颁布实施纪念日等开展专项法制宣传教育,结合##镇居住的民族地区特点,运用群众喜闻乐见的形式开展法制宣传教育。
三、突出抓好宪法的学习,积极开展相关法律法规的宣传教育
大力学习和宣传好《宪法》,要把深入学习宣传宪法作为基础性,根本性工作和首要任务,使宪法的基本精神,主要内容家喻户晓,深入人心,使广大公民树立社会主义民主法治,自由平等、公平正义理念,要紧密结合我镇实际,继续深入开展禁毒防艾法律法规的学习和宣传,进一步增强公民的禁毒防艾意识,加强与维护社会和谐,促进社会公平正义相关法律法规的宣传教育,重点抓好有关惩治危害社会秩序,公共安全,反邪教等方面的法律法规的宣传,做好妇女、未成年人、老年人、残疾人、下岗失业人员等困难群众的权益保护相关法律法规的宣传,引导公民依法表达利益诉求,依法*,依法解决各种矛盾和纠纷,维护社会稳定,加强与促进经济社会协调发展相关的法律法规的宣传教育,积极开展人口资源、环境、金融、知识产权等方面的法律法规宣传教育。
四、把握重点普法对象,促进全镇学法、守法、用法风尚的形成
以提高依法执政意识为重点,推进领导干部的法律宣传教育。认真落实中组部、中宣部、司法部、全国普法办《关于进一步加强领导干部学法、用法,提高依法执政能力的意见》,丰富领导干部学法内容,坚持领导干部法制讲座。以提高依法办事能力为重点,加强公务员的法制宣传教育。进一步落实公务员学法考试制度,规范行业执法程序和行为,服务行政体制改革,推进依法行政和法治政府建设。以增强引导性,参与性和趣味性为重点,加强青年法制宣传教育。认真落实《中小学法律教育指导纲要》,坚持发挥学校法律教育陈地作用,完善学校、家庭、社会三位一体的青少年学习法律教育体系,充分发挥法制副校长和青少年法律教
育基地的作用,每位法制副校长年内要到学校上法制课1—3次。通过开展适应青少年特点的法制宣传教育活动,增强青少年法制教育的参与度,进一步提高青少年的法律意识和法律素质。
以推进依法诚信经营为重点,加强企业经营管理人员的法制宣传教育,全面落实中宣部、国资委、司法部、全国普法办《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的若干意见》,促进企业规范化管理,提升企业参与市场竞争能力,提高企业经营管理人员与职工的权利义务意识,构建和谐劳务关系。以农村“两委”干部,农民和农户“法律明白人”为重点,加强农民法律宣传教育。落实好中宣部、司法部、民政部、农业部、全国普法办,《关于加强农民学法、用法工作的意见》,加强农村“两委”干部的培训,提高民主管理,依法管理农村事务的能力,坚持法制教育与法治实践两结合,提高农村群众学法、用法的自觉性,帮助和引导广大农民了解掌握维护自身合法权益,解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识,依法参与村民自治活动和其它社会管理,继续开展好“民主法治村”创建工作。坚持学用两结合,年内在全镇组织对有关重点对象法律知识考试。
进一步加强法制宣传队伍,组织法制宣传队伍为各村组、厂矿企业开展法律宣传,参与法律咨询、法律服务活动,镇普法办在年内将进行1—2次《劳动合同法》、《物权法》讲座。要面向农村和厂矿、企业建立法律宣传志愿者服务队伍,发挥其骨干作用,不断满足广大农村群众的法律需求。提高法制宣传队伍的整体素质,和法律知识,继续加强法制宣传员和法律明白人的培训,巩固“四五”普法成果,充分发挥他们在法制宣传日和云南省宪法宣传周活动。紧紧围绕活动主题,开展形式新颖、内容丰富的宣传活动,通过发放宣传资料,提供法律咨询、法律服务等形式,集中对广大群众进行法律宣传教育,在全镇进一步形成普法与依法治理工作的声势。通过努力争取圆满完成各项工作。
当然在工作中会遇到各种各样的困难,这些都是影响依法治国和普法知识宣传的。在困难面前我们不能够有任何的退缩,任何和我们国家法律相抵触的人,必须受到法律的制裁。在依法治国的情况下,我们一定要做好工作,将我们国家的法律知识传输到千家万户,这才是我们必须要做好的工作。在不断的前进中,我们有了更多的动力。相信只要依法治国下去,我们的国家一定会更加的繁荣、富强!
为确保工商行政管理法律、法规、规章在我局的正确实施,全面完成今年普法依法治理目标任务,特制定20xx年普法依法治理工作计划。
一、在20xx年“五五”普法成果的基础上,进一步总结工作经验,分析存在问题,加强工作研究,创新工作思路,全面、深入推进“五五”普法规划的贯彻实施。
二、继续坚持领导干部学法制度和执法人员法制教育制度,抓好集中培训、法规考试、“案例研讨”、“每月一法”、“下基层巡回讲课”等学法活动,今年举办系统内法规学习班不少于4期、案例研讨会1期。
三、抓好工商法规的宣传普及。充分利用新闻媒体、宣传栏、宣传单等形式,广泛宣传工商法规;组织好3.15宣传活动、 “12.4”法制宣传日以及重要法律法规颁布实施纪念日等开展的专项普法教育活动;充分利用县局政务网站开展工商法规宣传活动;积极推进“法律六进”活动,利用基层“一会两站”向城市居民和农村村民开展工商法规宣传,配合个私协、消协等单位举办企业负责人和个体户法规培训班一期以上。
四、加强新颁布实施的重要法律法规和工商行政管理规章的学习宣传。今年的普法宣传教育重点是:《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《流通环节食品安全监督管理办法》、《食品流通许可证管理办法》、《中华人民共和国专利法》(修改)、《国务院关于修改〈中华人民共和国专利法实施细则〉的决定》、《外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法》、《股权出资登记管理办法》、《农业生产资料市场监督管理办法》、《工商行政管理机关查处垄断协议、滥用市场支配地位案件程序规定》、《工商行政管理机关制止滥用行政权力排除、限制竞争行为程序规定》、《医疗器械广告审查发布标准》、《医疗器械广告审查办法》、《工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法》。
五、强化依法治局。以依法行政为重点,全面推行和落实持证上岗制、行政执法责任制、行政执法公示制、执法过错责任追究制,依法履行工商行政管理监管职责,维护市场经济秩序。
一、指导思想
以党的XX大精神为指针,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,以人为本的治国方略,结合全民“六五”普法,加强教师法律法规学习、宣传和执法力度,依据法律法规规范办学行为,全面推进依法治教,为我校教育事业的健康发展提供强有力的法律保障。
二、组织机构:
我校为了扎实开展好“六五”普法工作,全面落实学校制定的“六五”普法规划,专门成立“xx普法”工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
三、工作任务
1、紧密联系我校实际,认真抓好“六五”普法工作,认真整理好“六五”普法工作检查验收的各种资料,做好“六五”普法迎检工作。
2、紧密配合教育局抓好教师“六五”普法学习;
3、按照教育局要求,抓好学生普法学习;
4、认真抓好“青少年法制教育月、法制宣传周、法制宣传日”活动。
5、做好教师和学生普法考试工作;
6、进一步规范学校管理,整顿校风校纪,严肃教师工作纪律,严禁教师赌博、酗酒闹事,体罚,变相体罚学生,严禁学生进入“三室两厅”,努力搞好校园“三个”文明建设。
7、发挥法制副校长的作用,加强学校周边环境的治理。
四、具体措施
1、强化领导,硬化措施,确保依法治教顺利实施。
①由校长主抓普法工作。
②明确目标任务,强化普法责任机制。
③坚持教师年度考核考试制度,对学法不认真、成绩不合格的教师年终不评优。
2、组织教师认真学习新《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学幼儿园安全管理条例》、《中小学、幼儿园安全工作六条措施》等四部法律法规知识。还要认真学习《教育法》、《教师法》和“xx普法”要求的公共法律法规。
3、抓好中学生法律法规的学习与考试。组织学生学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《国旗法》等法律法规与法律法规知识考试。
4、上好法制课。法制副校长等给师生每学期上2次以上普法知识课。
5、逐步规范教育行为和教育管理行为
①规范领导从政行为,以法治校,以德治校。
②规范教师从教行为,加强师德教育。
③规范学校行为,坚决制止乱收费。
④把握政策准绳,不允许集体行为订购“单元测试”等资料与书籍。
6、依法治校,切实保障学校、教师、学生的合法权益不受损害。
7、加强治安措施,保障正常的教学秩序不受干扰。
五、活动安排
1、3月:制定普法工作计划,调整配好依法治理领导班子。举办普法学习班、学习依法治理示范学校创建有关条款。
2、4-6月:①做好市级普法工作验收,学校组织上好两堂法制课,开展一次普法宣传活动。各班级认真办好一期普法黑板报。②组织学生参加普法考试。
3、7-9月:①教育法律法规专题讲座。②开展普法黑板报评比工作。
4、10-12月:①学校法制宣传员讲座。②创建工作督查。③学法用法、创建工作经验总结。④开展普法创建工作评估。⑤组织教师进行“六五”普法考试。
一、紧紧围绕党的十x大确定的目标任务,大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
1、认真学习贯彻党的十x大精神。全面深刻理解和把握党的十x大对新时期中国特色社会主义事业作出的重大战略部署,深刻领会认真贯彻落实党的十x大对法制宣传教育工作提出的新要求,围绕十x大确定的目标任务,以新的要求,新的思维,新的方式,新的精神状态,推进法制宣传教育工作创新发展。
2、突出学习宣传宪法。认真学习贯彻落实习近平总书记《在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话》精神,坚持把学习宣传宪法放在首位,深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,提高全体公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念,弘扬社会主义法治精神,努力培育社会主义法治文化。
3、围绕地委行署工作大局开展法制宣传。根据党的xx大确定的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局,深入学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、人与自然和谐发展等相关的法律法规,为全面建成和谐社会营造良好法治环境。
4、加强社会主义核心价值体系建设。进一步弘扬哈密精神,扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,开展廉政文化、诚信文化、爱心孝心责任心、友爱互助、学科学树新风等主题教育活动;健全志愿服务组织,推动学雷锋活动大众化、常态化;完善学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育体系;深化群众性精神文明创建工作,广泛开展文明单位、文明家庭、文明职工及道德模范评选活动。
二、以提高干部职工法治意识和法律素质为重点,强化各类法律法规学习
一是学习宣传党的xx大、xx届三中、四中全会体现的法治精神和习近平总书记关于法治建设系列重要论述,开展“加强法制宣传教育,服务全面深化改革”、“培育和践行社会主义核心价值观法制宣传教育”主題活动。二是突出抓好宪法的学习宣传,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系及各项法律法规。三是以“提升领导干部法治思维和运用法治方式解決问題的能力和水平”为目标,加强领导干部学法用法。四是坚持推进干部职工学法用法,重点加强公共法律法规、民族宗教法律法规的学习教育,建全完善干部职工法律知识考试、考核制度。
三、以各项活动为载体,积极开展普法教育宣传工作
落实本单位制定的“六五”普法规划,积极推进“法治六进”、“宪法法律宣传月”等专項法治宣传教育活动,开展广泛深入、丰富多彩的宣传教育活动,确保入脑入心、管用有效。
四、加强组织领导,确保各项工作落到实处
一是高度重视,加强组织领导,把普法依法治理工作摆上重要议事日程,抓好日常工作的指导、监督、检查、落实。二是明确工作責任,确保普法依法治理工作任务全面完成。三是落实工作措施,促进普法依法治理工作深入开展。四是加强普法依法治理工作的信息报送。
201X年是开展“六五”普法深入之年,我单位按照县普法办的安排,从实际出发,认真开展调研,广泛征求党员干部、群众意见,制定了详细普法工作实施计划,现将工作计划情况安排如下:
一、指导思想
深入贯彻落实xx届三中全会精神,坚定不移地将党的群众路线教育实践活动贯穿普法宣传教育工作的始终。坚持围绕中心,服务大局,按照稳增长、调结构、保民生、促稳定的总体要求,深入推进“六五”普法规划实施,提升全民学法、用法的自觉性,弘扬社会主义法治精神,为促进全市经济社会科学发展、维护社会和谐稳定、推进依法治县进程营造良好的法治环境。
二、工作目标
紧紧围绕构建社会主义和谐社会以提高整个单位干部职工法律意识和法律素质为中心,广泛动员全体干部职工,深入开展以法治实践、道德教育紧密结合的法制宣传教育,夯实以民主法制建设为基础,营造人人学法用法的良好社会氛围,进一步推进各项事务依法规范和管理,不断提高法治化管理水平。
三、工作重点
一是突出抓好宪法的学习宣传,着力提*部职工的宪法意识。宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法能够进一步增强干部职工的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念。领导干部要带头学习宪法,自觉遵守宪法,忠实执行宪法,维护宪法,牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立国家尊重和保障人权的观念。
二是深入开展法律法规的学习宣传,着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。要围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展,学习宣传与经济社会发展相关的法律法规。围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益,学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。围绕实现社会公平正义和安定有序,学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。
三是坚持法制教育与法治实践相结合,着力提*部职工的法治水平。围绕平安建设、和谐社会建设,针对群众关注的社会热点、难点问题,深入开展专项依法治理活动。要学习宣传维护社会和谐稳定的相关法律法规。要加强学习《中华人民共和国社会保险法》,不断强化社会保险基金征缴,进一步扩大社会保险覆盖面,不断提高保障水平。
四、普法要求
(一)坚持普法教育与道德教育相结合。大力弘扬“以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻”的社会主义荣辱观,促进单位各项事业的健康发展。
(二)坚持普法教育与制度建设相结合。不断完善领导干部理论学习集体学法制度、领导干部法制讲座制度、行政执法人员培训考核制度等多项普法工作制度,使普法工作实现规范化、制度化、经常化。
(三)坚持普法教育与宣传相结合。一是坚持集中宣传和日常普法相结合
在广泛宣传的同时,充分利用全国法制宣传日、法制宣传月、法律法规颁布纪念日等,开展集中宣传教育活动。二是创新法制宣制教育形式,发挥宣传标语、宣传栏等各种媒体在法制宣传教育中的重要作用,形成合力,扩大宣传覆盖面,提高宣传实效性。
201x年,全镇普法依法治理工作在镇党委、政府的正确领导下,在上级业务主管部门的精心指导下,紧紧围绕党委、政府的中心工作,以提高全镇干部职工、全镇公民的法律素质为突破口,深入开展普法教育,扎实推进依法治理,为全面推进依法治国,建成法治国家,构建和谐稳定化起创造了良好的法制环境。
一、工作开展情况
(一)认真学习贯彻党的、xx届三中、四中全会精神,全面落实“六五”普法规划。
一是把认真学习贯彻党的、xx届三中、四中全会精神,作为法制宣传教育工作首要政治任务抓好抓实。按照对普法工作的要求,深入开展法制宣传教育,把、xx届三中、四中全会精神落实在普法依法治理的各方面、全过程。
二是切实加强宪法和重点法律法规宣传。今年11月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过设立12月4日为国家宪法日,今年作为国家第一个宪法日,为突出学习和宣传宪法,牢固树立宪法意识,维护宪法。紧紧围绕促进经济又好又快发展,促进改善民生、促进社会和谐、促进人的全面发展,开展了一系列宪法宣传活动,大力宣传有关经济、政治、文化、社会发展以及与人民群众生产、生活密切相关的法律法规,深入宣传有关劳动、就业、社会保障等相关法律法规,积极宣传新颁布法律法规。宣传社会主义法治理念,加强公民意识教育,推进法制文化建设。
三是认真做好“六五”普法规划的全面落实,今年是xx普法规划实施的第四年,也是关键的一年,为了能全面贯彻和落实“六五”普法规划,保证明年的普法验收工作顺利进行和提高人民的法制意识。我镇严格规划要求,逐项贯彻落实。
(二)抓好重点对象普法,促进全民普法深入开展一是以提高依法执政意识为重点,推进领导干部的法制宣传教育。认真落实《关于进一步加强领导干部学法用法,提高依法执政能力的意见》,丰富领导干部学法用法内容,继续坚持领导干部法制讲座,12月4日开展学习宪法大热潮,并向《宪法》宣誓,组织中心组学习相关法律法规,制定普法骨干培训学法等制度,重在提高领导干部依法执政的能力;完善考试内容和形式;探索领导干部学法新方式。
二是以提高依法办事能力为重点,加强公务员的法制宣传教育。进一步落实公务员学法考试考核制度,规范行业执法程序和行为,推进依法行政和法治政府建设。
三是以增强引导性、参与性和趣味性为重点,加强青少年法制宣传教育。坚持发挥学习法制教育主阵地、发挥中小学道德讲堂作用,完善学校、家庭、社会三位一体的青少年学生法制教育体系,充分发挥兼职法制副校长和青少年法制教育基地的作用;适应青少年特点加强网络法制宣传,开展青少年网络法律知识竞赛活动;增强青少年法制教育的参与度。今年适时举办全镇中小学生禁毒知识、宪法法律知识、道路交通安全知识的宣传,组织开展中小学生学法用法演讲比赛。
四是以农村“两委”干部、农民和外出务工人员为重点,加强农民法制宣传教育。加强农村“两委”干部的培训,提高了民主管理、依法管理农村事务的能力;深入开展送法下乡村活动,提高村民法律素养和法律意识;明确职责,开展了农民工输出地、输入地法制教育,提高农民工自觉守法、依法维权能力;实地为农民工提供普法教育和法律援助,切实维护农民工合法权益。
五是做好了相关法律知识的学习。在领导干部中重点学习《宪法》、《国家赔偿法》和《行政许可法》;在公务员中重点学习《行政处罚法》和《行政诉讼法》;在青少年学生中重点学习《治安管理处罚法》和《刑法》、《预防未成年人犯罪法》、《禁毒发》等有关内容;在农民中重点宣传《农村土地承包经营管理法》和《土地管理法》。
(三)狠抓“法律六进”活动,把法制宣传落实到基层一是大力推动“法律六进”活动。根据镇依法治理办公室《关于开展“法律六进”活动的实施方案》的贯彻落实,指导、督促各村、镇直各工作部门结合实际制定“法律六进”活动配套意见和方案;建立和完善“法律六进”活动工作机制。
二是总结推广典型经验。通过开展交流、评比活动,培养和树立先进典型,推广各地和基层单位“法律六进”活动新形式新方法,以典型示范带动“法律六进”活动的深入开展。
三是重点推进法律进乡村、法律进校园活动。加强农村村民、在校学生的法制宣传阵地建设。
(四)注重宣传形式,扩大法制宣传教育覆盖面一是坚持法制宣传教育与法律文化建设相结合。组织开展了多种形式的法律文化活动,充分发挥镇、村公共文化场所如农家书屋、法制宣传栏的作用,开展禁毒知识文艺演出,促进法制文艺的繁荣发展,促进社区、校园、企业、村等基层单位的法律文化建设,鼓励、支持、引导农村、单位群众性法律文化活动。
二是丰富了传统宣传手段,创新丰富法制宣传形式。改进传统宣传方式,增强针对性、实用性和公民的参与性。
三是做好了各种专项法制宣传教育。利用“3.8”妇女节、“综治宣传月”、“3•15”消费者权益保护日、6.26禁毒日、“12.4”宪法日,广泛开展法律宣传活动。
(五)加强普法宣传的队伍建设,最广泛地动员和组织社会力量参与法制宣传教育。进一步发挥了法制副校长、法制辅导员的工作职能作用,深学校开展法制讲座,利用暑假期间,组织大学生自愿者参与重大的法律咨询、法律服务活动。积极倡导和推进法制宣传志愿者送法下乡村活动。组织律师、法律服务工作者开展形式多样的法制宣传活动。
二、存在的主要不足
201x年全镇“六五”普法依法治理工作虽然取得了阶段性成绩,但还存在一定差距,实施阶段各项工作任务十分艰巨。目前工作中依然存在以下几个方面的问题:一是普法的宣传氛围不够浓,宣传形式单一;二是活动开展受客观条件制约,有时紧时松现象;三是普法依法治理工作开展不够平衡;四是普法依法治理工作受人员和经费影响,普法工作很难得到实质性保障。
三、20xx年普法依法治理工作打算
一是加大宣传力度,保持经常性。继续通过电视、广播专栏专刊、政府门户网站开辟普法专题以及其它群众喜闻乐见的法制文艺形式多途径宣传,真正做到电视上有影、广播上有声、报纸上有字、网络上有文,使广大普法对象通过不同渠道接受普法教育。加强宣传和信息调研工作,总结试点经验,推广好的典型,充分发挥各种媒体有效宣传普法作用。
二是加大普及力度,扩大覆盖面。经常组织普法志愿者广泛深入到乡村、学校、机关、企事业单位实行集中巡回现场讲法,以案说法,推进“法律六进”活动的深入开展,掀起全镇学法、用法高潮,扩大法律知识普及覆盖面。
三是加大措施,破解难点。外出农民工普法教育工作既是普法工作的重点,又是难点。下一步,我们将在今年工作的基础上要进一步加强与教育、劳动、工会、派出所等部门联系,认真抓好外出农民工、下岗职工的普法教育工作。落实普法宣讲员、岗前培训、上法制课、为农民工维权等形式宣传法律,确保重点人群的普法教育不走过场。
四是加大学用结合力度,推进法治化起建设。要在抓好学法活动的基础上,开展各行各业的依法治理工作。通过开展“民主法治示范村”活动,将学法用法活动有机结合起来,有力推动依法治区工作。
五是加大督办检查力度,落实责任主体。建立领导小组定期召开会议制度和成员单位述职制度。充分调动成员单位在普法工作中的主动性和积极性,组织成员单位到包联单位检查指导普法依法治理工作,推动工作平衡发展。将“六五”普法依法治镇工作纳入政府年度工作目标考核重要内容,做到同安排、同部署、同考核。适时对“六五”普法依法治理工作进展情况进行视察,对视察中发现的问题和薄弱环节,及时进行督办整改,有力地推动普法依法治镇工作向纵深发展。
为做好20xx年度的普法工作,按照《永州镇七五普法工作规划》及马山县“七五”工作会议的要求,现就我镇开展普法教育活动,安排如下:
一、指导思想
今年普法工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和xx届五中、六中、七中全会精神,全面践行“两学一做”学习教育,紧紧围绕经济社会发展的目标任务,按照依法治国基本方略的要求,深入开展法制宣传教育,大力推进依法治理,树立社会主义法治理念,树立法律,树立依法办事、依法审批、依法管理的观念。坚持法制教育与法治实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,立足于土主镇的实际,充分发挥全体干部职工的积极性,务实创新,进一步提高全体干部职工的法律意识,加快土主镇依法行政的进程。
二、主要普法宣传内容
20xx年度普法工作的主要内容包括:公共法律法规以及其他专业法律法规,以及与人民群众生产生活密切相关的各种政策性法律法规。
(一)深入学习国家基本法律和公共类法律。如《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《信访条例》等。要进一步学习宣传国家基本法律和公共类法律,使其家喻户晓、深入人心,形成遵守法律、依法办事的社会风尚。
(二)认真抓好法制宣传教育主题活动。要利用宣传月、宣传周、宣传日等,将各项法律法规等等,采取群众喜闻乐见的方式开展宣传教育活动,营造学法用法守法的良好社会氛围,加强对外的法制宣传。
(三)深入开展党内监督法规的宣传。如《中华人民共和国监察法》、《党内监督条例》等,使公众积极发挥监督作用,让行政职权的行使阳光化。
三、普法对象
法制宣传教育的对象是:全镇范围内的全体居民、流动人口、干部职工。尤其是要把广大机关干部职工列为重点的普法对象。
四、普法宣传方式
(一)坚持面授教育。利用多种形式,有计划、有步骤地对全体干部职工进行法律知识培训。邀请法院法官进行法律知识和政策条文讲座;由法律顾问讲解法律知识,解答法律疑难问题;举办专业知识和法律法规知识培训班等。
(二)通过田园广播,发传单等广泛宣传。在形式多样的宣传中教育广大居民,提高全镇人民的法律意识,树遵纪守法新风。
(三)组织专题宣传活动。有针对性地举办法制图片展览,开展法律知识咨询,开展专业法律纪念日宣传,组织法律知识竞赛等形式,营造人人知法、学法、守法的社会氛围。
(四)结合党委、政府的“美丽乡村”建设、精准扶贫攻坚等中心工作深入村屯开展。使普法教育工作与党政中心工作在村屯开展中相辅相成,促进各项中心工作在依法依规开展。
五、组织领导与保障措施
(一)要切实加强对法制教育工作的领导和监督,把普法工作列入党政工作的重要议事日程。配备与工作需要相适应的工作(兼职)人员,保障普法所需的经费,抓好“七五”普法规划的贯彻与落实。
(二)建立健全和完善学法用法制度。建立和完善领导干部职工学法日制度、法制讲座制度、理论中心组学法制度、法律知识培训制度等。加强普法工作总结评比,把法制教育、执行法律、法规的情况作为衡量各单位工作的重要标准,表彰先进,督促后进。
(三)普法工作领导小组办公室要对各科室队执行“七五”普法规划和开展依法行政、依法办事、依法审批、依法管理的工作情况进行检查督促,针对存在的突出矛盾和群众关心的热点、难点问题开展专项依法治理,及时通报和向上级报告普法工作情况。
201x年,分公司普法依法治理工作在县普法办的直接关心指导下,认真贯彻地区工作会议精神,以服务全县经济发展大局、争创人民满意为目标,按照年初制定的考核标准,坚持思路创新、方法创新,充分发挥法制宣传、人民调解、安置帮教和法律服务等各项职能作用,抓班子、带队伍、强素质、树形象、促工作、保稳定,与时俱进,圆满完成了上半年普法工作目标任务,为三个文明建设作出了积极贡献。
一、以深入开展法制宣传教育为龙头,全面推进依法治企进程。
今年是“六五”普法的关键一年。我们紧紧抓住普法、依法治理这个“龙头”,锁定“六五”普法对象,充分利用各种法制教育资源,完善普法网络,激发企业员工参与普法,形成全民普法的大好局面。
1、加强组织领导,明确目标任务。为进一步加强对普法依法治理工作的领导和协调,年初,及时组织领导小组成员召开普法依法治理领导小组会议,研究部署全年的普法工作,及时制定并印发了201x年普法依法治理工作计划,同时结合全年工作计划和阶段性工作重点制定了季度工作重点,明确了今年全县普法依法治理工作指导思想和目标任务、工作要求。根据安排制定并下发201x年普法依法治理宣传工作的通知工作标准,要求采取流动宣传与定点宣传相结合的方式进行宣传,确定每月为最后一个星期日为普法宣传日,安排全公司员工认真开展法制学习,办公室安排人员对各部室、分支机构的宣传情况进行督查;同时对照“六五”普法规划,认真做好“六五”普法中期情况的自查工作,推动全公司普法依法治理各项工作的有效开展;
2、加强系统普法工作管理力度,由单位第一责任人牵头,通过汇报会,对各部室的普法依法治理工作进行进一步的了解,认真做好每月一法的学习、考试工作,为下半年工作的开展打下坚定的基础
3、搞好普法培训,提高队伍素质。上半年,我公司认真组织开展法制培训班,定期不定期进行法制讲座,法制培训。在培训班上,将有关xx条例、宗教民族政策、治安管理条例等法律法规做为培训的重点内容,培训人数达70余人次;通过各类普法培训班的举办,使我公司员工的法律素质得到了进一步的提高;
4、开展主题活动,深化普法效果。在“3.15”消费者权益日、宪法宣传月等活动的宣传之际,组织单位员工在主要街道开展形式多样的法制宣传活动,主要宣传了《宪法》、《民族宗教管理条例》、《消费者权益保护法》等法律法规,通过阿热勒乡红色书屋进行爱国主义教育,通过宣传学习,使各项法律法规进一步深入人心;
5、加强阵地建设,创新普法形式。一是加强经常性法制宣传教育工作,提高干部群众的法律意识和法律素质。认真抓好干部法制讲座的落实,组织公司员工进行学法考试,按照每月一法对相关内容进行了考试;二积极参加县普法办开展的法制宣传活动,取得了良好的宣传效果。
6、根据政府的统一部署,落实征订《新疆法制报》教材任务,并认真组织员工学习。
7、认真抓好重点部门的普法工作。组织普法办公室工作人员到重点部门检查普法工作情况,指出工作中其不足之处,并要求限期整改,提高依法服务、依法办事能力;
8、认真完成普法依法治理档案、信息编辑等工作,及时向县普法办上报;
二、切实加强规范化调委会建设,深入开展以“防激化”为重点的人民调解工作。
1、我公司积极组织召开了人民调解委员会规范化建设会议,及时传达、贯彻上级人民调解工作会议精神,组织学习、培训。半年来,调解人员调节率达100%,调解人员对做好新时期人民调解工作重要性和规范人民调解工作必要性的认识得到了提高。
2、广泛开展公司规范化建设活动,加快规范化建设步伐。在管理上,我公司按照要求,充分发挥职能,使各项业务有了全面的发展和突破,服务领域不断开拓,服务质量明显提高,各项制度不断健全,公司的规范化、制度化建设取得了突破性的进展;
3、加大普法治理建设投资力度。今年以来,在公司财力非常紧张的状况下,配备了办公设施,使办公场所、办公设施、内部管理制度等方面均得到了加强和改善,基本达到了规范化的要求,真正做到了硬件过硬、软件不软。
4、加强费用工人员培训力度。我公司深刻认识到人员素质的提高对工作开展的重要性,利用每月学习日,以学代培,组织开展业务考试及汉语言考试,通过学习和考试,员工的法律意识有了进一步的提高。
三、以提供优质服务为平台,大力保障和促进全县经济建设健康快速发展
今年,我公司认真组织开展内部管理制度执行情况大检查,着重检查财务管理等方面的制度执行情况,同时认真进行年检注册。有效地维护了社会稳定,促进了县域经济发展。将各种规章制度上墙,提高用户满意度。
四、以加强理论教育为根本,努力提高员工整体素质。
1、加强政治理论和业务知识学习。按照企业发展需要建设一支“政治坚定、业务精通、服务优良、依法办事”的服务队伍。始终把员工的理论和业务学习放在首位,组织全体员工,采用“三结合”即集体学习与自学相结合、记学习笔记写心得体会与相互讨论相结合、理论学习与工作实践相结合的方法认真组织干部员工的学习。学习力求做到全面、客观、生动,确保学习效果。
2、认真落实党风廉政建设责任制,全面进行党风廉政建设教育,提升干部队伍整体形象。一是按照县党风廉政建设的总体安排,结合我公司系统实际,制定党风廉政建设责任制,明确目标,量化责任,从上到下都落实了具体工作责任,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确单位一把手是党风廉政建设和反腐败工作第一责任人,制定了检查、考核、评比和奖罚制度,使廉政建设工作有人抓,有人管。
五、认真开展扶贫帮困工作
我公司按照、政府的安排部署,在做好业务和普法工作的同时,努力抓好扶贫工作,将该项工作列入了重要工作日程之上,派专人负责扶贫点的扶贫帮困工作,身体力行了“党的群众路线”重要思想,及时的把党和国家的温暖送到贫困户和人民群众身边,向贫困户提供各种咨询和宣传。
六、下一步的工作及打算
下一年,我公司普法工作要紧紧围绕中心任务,以县普法办普法业务为指导,以“用户之上,用心服务”目标为主线,以努力奋斗、不断进取为动力,以维护和保障社会稳定为己任,以强化企业发展为基础,充分发挥行业优势,努力探索新时期工作的特点、新方法、新措施,开创服务工作的新局面。
为进一步贯彻落实依法治理工作要求,强化基层民主法治建设,提高全民学法懂法知法用法的意识和能力。按照“七五”普法工作规划的精神和要求,结合我镇实际,制定崇兴镇20xx年普法与依法治理工作计划如下。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想、xx届全会《决定》精神为指导,按照“七五”普法规划要求,以维护崇兴镇长治久安和发展稳定为着力点,深入持久宣传《宪法》,维护宪法权威,依法维护人民权益,维护社会公平正义,维护平安社会稳定,促进民族团结和稳定,为我镇的经济社会文明发展营造良好的法治环境。
二、工作目标
通过深入持久的宣传,领导干部具有较高的法治理念和法律素养,自觉做到依法办事、依法行政、依法管理和依法决策层,各项工作纳入规范化、法治化轨道。辖区内各单位制度健全、可行,无乱集资、乱收费、乱摊派、乱罚款现象发生。群众关心的热点难点问题得到及时有效地解决,矛盾纠纷及时调处,工作及生产、生活秩序稳定。
三、工作方法
1.深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。围绕推进国家治理体系和治理能力现代化建设总体要求,推动学习宣传不断往深里走、往实里走、往心里走,引导广大党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把党的领导贯彻到普法与依法治理的全过程、各环节,确保普法依法治理工作的正确方向。
2.深入学习宣传《宪法》和国家基本法律制度。进一步学习宣传《宪法》,提高全民宪法意识,树立和维护宪法权威。采取多种多样的形式,深入基层、深入群众进行法制宣传,在具体执法管理、服务过程中向群众宣传有关法律规定、法律程序,解答有关法律问题。把执法、管理、服务现场变成向群众宣传普及法律的第一现场。
3.结合新型冠状病毒防治、扫黑除恶专项斗争、精准扶贫等中心工作开展法制宣传。宣传《传染病防治法》、《抗疫说法》、《中华人民共和国突发事件应急法》、《刑法》等相关的法律法规。
4.通过“以案说法”进行普法。选取与村民生产生活关系密切的买卖合同、人身损伤、借款合同、相邻关系赡养费、离婚、征地拆迁、信访上访等基层常见的案列,在镇村干部学习培训及日常宣传中进行宣传解读,用发生在群众身边的典型以案说法,更直观易懂,便于群众接受。
5.加强日常法治宣传教育。充分利用电子宣传栏展板、村级宣传栏、法治文化广场、村级活动场所、崇兴市场集市开展常态化法治宣传。在镇村便民中心、综治中心、法治广场长期设立法治宣传栏、发放法治宣传资料进行宣传。利用“三化一满意”平台,进行村务、政务、财务公开,宣传普及法律法规。结合冬季党员轮训、支部主题党日、人大代表日开展普法宣传。开展镇村普法骨干培训班,提高他们的业务素质,使他们更好地进行普法宣传。
6.突出重要时间节点进行普法。在日常宣传的基础上,在春节、“3.8”妇女节、“3.15”消费者维权日,综合治理宣传月、“4.15”全民国家安全法治宣传日、民族团结月等重要节点,积极开展法治文化宣传,广泛宣传法律法规,扩大法律覆盖范围,引导村民学习相关法律知识,树立法律意识。
7.针对社会热点、难点问题进行普法。针对本单位本部门的社会热点、难点间题,开展专题法律宣传教育活动加强相关法律法规的宣传普及,教育和引导群众依法合理表达利益诉求,维护自身合法权益。
8.大力推进“互联网+法治宣传”进行普法。充分利用普法网站、微信和客户端煤体新技术在普法中的运用。利用镇政府门厅、电子显示屏、法治广场、微信群及村级宣传阵地等大众传媒的优势,开展法治宣传。
9.聘请法律顾问、普法讲师团授课进行普法。聘请讲师团或律师,开展法治讲座、专题培训和主题报告等活动提高公务人员法治思维和运用法治方式解决问题的能力。
10.加强青少年法制宣传教育。协调社会团体、学习、家庭综合治理,在青少年中开展法制教育,推行开学第一课,法制教育课,让青少年知法懂法,开展德育教育,让他们从小树立正确的价值观、人生观、道德观。
四、工作要求
1.加强领导,明确责任。各单位根据人事变动,调整普法与依法治理工作领导小组,确保普法与依法治理工作责任到岗,任务到人,普法责任具体化、规范化。
2.提高认识,落实任务。全镇党员干部要充分认识普法与依法治理的重要性,把普法与依法治理工作作为推进国家治理体系现代化和治理能力现代化的主要抓手,贯穿到党委政府的全面工作中来,与其他工作同研究、同部署、同落实、同考核,制定目标,按期完成。
3.创新普法形式。将普法与依法治理工作与其他工作相结合,多领域、多视角进行普法,创新普法载体,用群众喜闻乐见的形式进行普法,寓教于乐。
4.建立健全机关干部学法制度。继续推行领导干部学法制度,每月学习时间不少于4小时,结合镇政府中心工作,开展相关法律法规宣传学习,做好学习笔记,学习笔记一般干部不少于一万字,领导干部不少于二万字。
根据县、局相关文件精神,按照“健全社会普法教育机制,增强全民法治观念”的要求,结合我镇实际,制定本年度普法依法治理工作计划如下:
一、多种形式,不断扩展法制宣传工作平台:
1、加强传统法制宣传阵地建设:
自我司法所在沿街位置设置法制宣传栏以来,在宣传法律新规、普及法律知识方面取得了切实的效果。20xx年,我所将继续扎实推进该宣传阵地的建设。做到每月定期更新,保证宣传内容的时效性;坚持法制宣传教育与服务群众相结合的指导思想,从群众生活中最常碰到的法律问题、最想知道的法律常识着眼,以“新法速递”、“新法解读”、“法务指南”、“以案释法”四个版块展开,确保宣传内容的实用性。定期更新20xx年底建成的法制文化宣传栏,从探讨法制渊源、评议当下法制形式的角度宏扬法制文化。
2、深入开展各类主题法制宣传活动:
抓住“12•4”全国法制宣传日及其它法制宣传月、宣传周、宣传日等有利时机,组织开展好专项法制宣传活动。我们将在总结往年12•4法制宣传月活动经验的基础上,进一步深化内容、丰富形式、拓宽渠道,组织指导各社区、辖区单位共同参与,开展形式多样、内容丰富的系列宣传活动,力争12.4活动具有更广泛的群众参与性和更大的社会覆盖面。
二、深化司法所与各村(居)委会的普法合作:
深化与村(居)委会的沟通、合作,结合农村、社区实际,充分利用重大节日等特殊时期,开展法制进村(居)相关活动。组织律师巡讲团,采用讲座、夜校等形式,把法律送到村民、居民身边,送到基层党员干部身边。
三、突出普法重点对象,带动社会广泛参与:
1、加大青少年的普法力度,完善“学校、家庭、社会”三位一体的青少年法制教育体系:
普法宣传不仅仅止于学校,还应通过“带法回家”等形式,向学生家长及周围人群普及法律常识,带动社会更广泛群体参与到学法、用法的热潮中来,而这又将进一步激发青少年学生的学法热情和积极性。
2、加强企业管理人员及员工的法制宣传教育:
打破以往法制宣传仅面向企业的局限,面向企业管理人员以传单、讲座的形式,宣传与企业经营相关的合同、担保、产品质量、知识产权保护等法制法规;面向企业员工则进一步加强劳动用工、安全生产、社会治安、婚姻家庭等方面的法律法规和政策教育。
20xx年,我所将不断总结经验,探索工作新思路,争取在普法依法治理工作上有新作为、新发展,使我镇普法依法治理工作上新台阶。
20xx年是贯彻落实“七五”普法规划的开局之年,在整个“七五”普法规划和依法治理工作中起到至关重要的作用,对于做好普法依法治理工作具有十分重要的意义。现根据xx区20xx年普法依法治理工作要点,结合我社区工作实际情况,制定20xx年度普法工作计划。
一、提高认识,明确普法工作的总体要求
20xx年普法依法治理工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕区委、政府中心工作,着力抓好“七五”普法规划的组织实施,以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为主要任务,以领导干部和青少年为重点对象,以推进法治文化建设和法治创建活动为重要抓手,以落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制为机制保障,以“互联网+法制宣传”为新平台,坚持创新形式、注重实效,坚持贴近基层、服务群众,努力开创法制宣传教育新局面,切实增强普法依法治理工作的针对性、实效性,努力为“十三五”时期经济社会发展营造良好的法治环境。
二、加强领导,切实做好“七五”普法启动工作
(一)社区将普法依法治理工作纳入重要议事日程,及时调整完善普法依法治理领导机构和工作机构,健全工作制度,明确工作职责,及时召开普法专题会议,认真总结“六五”普法工作经验,深入研究普法工作的困境与难题,探寻解决这些困境和难题的方式方法。从机制制度、方式方法、载体形式上进一步探索,科学制定新形势下我社区“七五”普法规划,同时周密部署,认真组织实施。
(二)进一步加强社区普法骨干、普法联络员及法制宣传教育队伍建设,建立健全培训制度。进一步规范普法志愿者队伍管理,鼓励社会法律专业工作者加入志愿者队伍,充分发挥其专长。
三、深入开展“法律八进”活动,不断加强重点对象学法用法工作力度
(一)深入开展单位内部法制宣传教育,组织社区每一位干部职工进行法律法规学习,将每月最后一个周五定为社区法制学习日,并要求干部职工按要求记录个人学法笔记,每次不少于5000字。除统一学习外,全体社区干部职工要根据自己的业务需要,加强相关法律知识的自主学习,全面提升自己。
(二)深入开展社区群众法制宣传教育,切实提高社区群众的法制观念和法律素质。结合“法律进社区”工作,通过在社区进行群众法制文艺演出、法制培训讲座、法律咨询和派发法制宣传资料、张贴法制宣传挂图、法制宣传资料、标语等形式,把法制宣传教育融入社区工作之中,全面调动社区居民的积极性,营造群众学法用法的氛围。
(三)深入开展青少年法制宣传教育,在辖区内的学校开展“法律进学校”活动,全年不少于两次,主要针对青少年思想意识薄弱,对毒品、邪教等抵抗力不足和文明习惯正处于养成期等特点,通过举办法律讲座、发放法律学习资料、观看法制宣传片等形式,积极组织开展青少年法制宣传教育活动。
(四)社区开展全民法制主题宣传活动,充分利用“6•26”禁毒日、“12•4”全国法制宣传日和其他法律法规颁布实施纪念日,采取普法联动机制,整合法律资源,即法制宣传、法律服务、人民调解、法律援助等,针对群众关注的社会热点难点问题,开展有针对性的专项法制宣传教育,增强全民法律意识,培养和造就依法维权、依法办事的法制观念,进一步推进基层民主政治建设,保障社会和谐发展。
四、推进依法治理重点工作,切实维护社会稳定
(一)把学习宣传有关调解社会矛盾的法律法规与推进司法调解、行政调解、仲裁调解、人民调解工作相结合,及时化解社会矛盾,促进社会安定。围绕基层社会的热点问题和各种矛盾纠纷,大力宣传有关信访、复议、调解、仲裁、诉讼、执行等程序性法律法规,以及权利义务、劳动保障、婚姻家庭、刑事惩治、治安处罚等法律法规,充分发挥法律引导、教育与威慑的功能。
(二)把普法工作同社会管理创新工作有机结合,不断探索以普法促维稳的方式方法,切实提升特殊人员的管理帮教工作,以及流动人口和社会闲散人员的法制教育工作,提高社会管理服务水平,紧紧围绕保障和改善民生抓普法依法治理,认真抓好涉及劳动就业、社会保障、教育医疗、治安管理等法律法规的宣传,切实保障好人民群众的经济权利、政治权利、人身权利、民主权利、诉讼权利。
(三)把宣传自律性法律法规同行业依法治理相结合,通过加强基层法制宣传教育,树立法律权威,提高公民法律素质,大力宣传食品药品安全、公平交易的相关法律法规,切实提高营业主和消费者双方的法律意识,减少交易冲突,维护社会稳定。
五、开展法治城市创建活动,实现“法治金川”建设目标
1、加强法治文化和普法阵地建设,社区要建立1个法制辅导站、1个法律宣传橱窗、1个法书角和1个法制教育宣传栏,及时更新宣传内容,有效发挥普法阵地作用,组织各种法治文化活动,全方位传播法治文化,满足人民群众对法治文化产品的需求。
2、根据创建“法治城市”具体要求,积极组织开展“法治城市”创建活动,明确任务分工,做好资料收集,规范创建档案,为我市创建“法治城市”做好基层创建工作。