2024年计生的工作计划（精选24篇）
一、基本情况：
城乡辖10个社区，20xx年9月底，城乡户籍人口96691人,其中已婚育妇20297人。20xx年10月1日以来，出生1074人，总性别比127，二多孩性别比181.3，总政策符合率89.94%，二多孩76.72%；综合节育率88.57%；早孕发现率42.63%，政策内在孕数476人，检出率4.92；流入人口25775人，其中，流入育妇19612人（其中县外育妇2482人），孕环检对象10462人（其中县外孕检对象1198人），在孕165人（其中县外39人），流入人口期内出生447人（其中县外流入出生90人）。通报省内孕环检信息7888人次，通报省外孕环检信息554人次，通报怀孕、出生等管理服务信息2695人次，通报流动信息11070条。
二、20xx年工作主要工作措施：
一、强化保障措施。一是加强组织领导。镇党委、政府始终把人口计生工作放在突出位置，坚持党委书记亲自抓、负总责，分管同志具体抓、负专责，班子成员分片抓、各负其责的领导责任机制。二是加强制度建设。镇党委、政府出台《关于进一步抓好城乡人口和计划生育工作的意见》，意见从职责任务、管理服务、考评奖惩三个方面，提出具体要求。三是强化综合治理。要求县直单位旬报信息至属地社区；物业小区随时通报入住、迁入、迁出、怀孕、出生等信息至辖区社区；综治部门及时通报怀孕、出生、入户等信息。统计年度，区内交流出生信息1082条、手术信息859条、怀孕信息730条、新婚信息1600条、公安入户信息974条、迁入信息397条、迁出信息815条、抱养信息2条。四是严格目标责任考核。科学制定月评、季评、年度总评以及单项工作、重点工作考核等制度，确保人口计生工作考核权重占到社区年度各项工作总分值的60%，对考核结果严格兑现奖惩。
二、夯实基层基础。一是抓培训。每月例会，镇计生办都组织社区计生主任（信息员）开展计生业务观摩、微机操作培训。3月8日，我镇对流动人口抽查、二季度孕（环）检、期内怀孕出生信息通报、身份证信息录入、流入人口建档、报表质量监控等工作中存在的问题，进行分析剖解，找出不足。对省、市平台季度考评中的问题，结合系统应用，认真讲解演示，培训后进行测试。5月份，组织计生分工干部进行全员系统专题培训，逐人演练。7月份对流动人口信息化平台的规范操作再次作专题培训。二是抓基础。通过赠送抽纸、饮水杯、毛巾、洗衣液等精美实用的礼品，吸引流入人口主动登记信息、交验《婚育证明》。在3月份的流动人口国家动态监测和8月份的国家生育意愿问卷调查工作中，我镇有序、按时、保质、保量地完成了任务。同时，以县外孕检对象、期内怀孕（出生）、0岁以上县外流入对象为重点，不间断地对10个社区(村)进行入户调查，对监控提示一方未建卡和实名制反馈的信息，进行个案追踪，核实信息，及时建档。同时，以全员与流动人口信息系统整合为契机，清理公安未录入15306人、身份证号码重复720人、年龄错误136人、出生异常53人。20xx年9月份，各社区进一步地开展了清理工作，新增县内流入育妇54人，新增县外流入育妇36人，新增0岁以上县外流入162人，期内“四种”信息24人。三是抓督查。我镇从孕（环）检、早孕发现、四项手术、信息化建设等多个方面加大对社区的督查、考评力度。对系统信息、报表监控和业务规范等，适时地入户调查、核实。截止目前，我镇集中综合评比3次，专项考核3次，专项督查2次，突击检查2次。
三、抓实五项重点工作。一是抓宣传。在花园、镇北、镇南等社区开展街头咨询活动12场、设置计生漫画墙3处、喷绘制作宣传标语16幅，联合县计生协开展5.29协会宣传和人口基金救助发放仪式，各社区计生协会和县第三人民医院服务中心多次在县政府广场设置咨询台，接受群众咨询，发放避孕药具，免费测量血压。同时，设立举报箱、居务公开栏，坚持政务公开，接受群众监督。二是抓服务。我镇扎实开展免费孕前优生健康检查工作，目前已帮助520多对夫妻（包括流入人口）进站接受检查。完成全年任务。三是抓自治。镇计生办在广泛征求群众意见的基础上，将育龄人群划分为公认诚信、信用诚信、行为诚信等五种类型进行村民自治、诚信服务。目前，各社区已摸底登记9600人，签订各类服务协议书6300份。四是抓导向。20xx年，利用人口基金项目和奖励优惠政策，帮助无用工及非国企职工独生子女户（双女户）教育成才10人、无用工及非国企职工困难家庭10户、无用工及非国企职工特殊救助2人、兑现放弃二孩再生育指标奖励14户、为二女户及计生专干购买保险112人，发放奖励救助金高达3.9万元。同时，提高独生子女保健费发放标准，从20xx年1月1日起，我镇对独生子女保健费，一男按照30元/月、一女按照40元/月的标准发放，全镇城乡共为2940户（一男：2121户、一女：858户）独生子女领证家庭兑现保健费116.572万元。另外，全镇还兑现节育奖励12.68万元，兑现奖（特）扶资金13.428万元，兑现计生技术服务经费32.5万元，兑现企业退休职工一次性奖励89.2万元。五是抓坚持依法行政。20xx年，查办“两非”案件20余起，其中大要案2起，一名当事人受刑拘4个月、被罚款5000元，另一起赴河南鹿邑县宋河镇抓个现行，现场查封B超器械，正在处理之中。信访案件查处进一步规范，市、县转办的3起信访案件，现已全部查实结案。社会抚养费征收力度进一步加大。截止9月底，全镇累计征收社会抚养费200余万元。
四、完善服务方式。一是在服务载体上下功夫。镇南、镇北、花园、青春等社区建成“城市生活e站”，服务阵地分设家庭生活指导室、电子阅览室、图书室、心理指导室等功能区。各社区综合服务大厅设立计生窗口，孕（环）检服务室，人口计生政务公开栏，配备多台专用电脑和打印设备，实现镇、区联网。二是在居民家庭发展能力上下功夫。充分发挥“城市生活e站”作用，把“生活指导室”作为指导家庭发展能力的主阵地，通过免费技能培训、生殖健康咨询、药具发放、上网学习、图书借阅等活动，解决好居民家庭生活、计划生育、就业经商、学习发展等方面问题，切实提高居民特别是计划生育家庭、流动人口家庭的发展能力。各社区建立了社区qq群，开通了电信商务领航短信服务，建立了服务对象通讯录，全面配合“城市生活e站”网的运行。
三、20xx年工作计划
一、推行网格管理，完善考核奖惩机制
坚持“镇负责、社区为主”的工作机制，坚持工作重心在社区，建立以分片定责为基础的网格户况管理模式,严格按照属地化管理。全镇合理划分网格责任区，确定两委和信息员等责任人，对应管理一个网格。按照“分片管理、以片定责、以房管人、户清人清”的原则，对网格内各项事务实行“一岗双责”，将常住和流动人口的计生政策宣传、信息收集反馈、孕环检、手术、药具发放、免费孕前健康检查、诚信计生等基础性工作全部落实到网格责任人身上，狠抓网格责任，社区主要负责人负总责，带头抓，推进工作。
二、练内功，提素质，适应工作要求
一是优化队伍结构，采取考核考试的办法，对社区计生队伍进行量化打分，优胜劣汰；同时充实调整年轻力量到社区，培养一支高素质计生队伍。
二是分期分批对镇居两级专干，进行业务培训，特别是微机业务和计生平台业务的再培训，从省市平台季度考评要求中的建档、通报、监控信息审核等方面，结合全员流动系统中目前存在的不规范现象，认真讲解演示、互动学习。利用每月例会集中社区计生主任和信息员开展现场指导，观摩交流；向计生专干和信息员进行计生业务知识培训，专题培训微机员流动人口信息平台操作，提高计生工作人员的业务素质和信息化工作水平。
三、夯实基层基础，提高人口计生工作水平
1、认真开展月考评和专项考评工作。严格执行月考评制度，月前将每月重点工作下发到社区，月底组织安排进行倒查、互查，及时公布月考评结果。纳入年度考评打分，及时将结果反馈各社区并督促其整改。对季度集中服务未参检的一女户，一男超重愿望户，人引史对象，重点追检；做好新婚对象、持证对象的访视；督促县直各单位上报孕环检结果；抓四项手术和社会抚养费征收，抓性别比案件的突破。
2、提高信息化工作水平。加强平台信息审核，及时审核实名制平台信息，重点核对出生、怀孕、手术、公安期内入户等信息；流动人口管理服务系统，重点对流入预期出生人员，督促信息员上门核实，提交通报，加强报表监控管理数据质量的提升；网络协作平台信息及时回复建档，按个案审核督查。规范管理，充分利用网络平台的优势，指导社区对孕环检和怀孕出生等重点信息的通报交流工作。督促社区及时规范回复平台信息，对平台业务精心指导，当好电子警察，按个案核对把关。
3、注重平时工作督查。以月评、季度集中服务活动等阶段性工作方案为方向，从孕环检、早孕发现、流动人口管理服务、四术和落实补救、社会抚养费征收、信息化建设等方面对社区考评，加大对社区的督查调度，限期整改不足；结合全员流动人口信息系统中平时信息抽查和报表监控情况，对社区督查，入户调查核实，同时开展业务督查。对监控报表中提示一方未建卡人员和实名制反馈流入人口信息，进行个案追踪，核查建档登记情况。对季度集中服务和全员及流动人口整合系统对比核查、季度平台抽查等工作进行专项考评。
四、规范流动人口的管理服务，建立长效机制
认真进行流动人口的家底清理，按网格管理服务，建立长效机制。查验属地省外对象流入人口的《婚育证明》；登记流入育妇的基本信息，建立双向流动，市内流动对象作为的工作重点；对省外流入对象摸排；流入孕环检对象每季度上门服务，通过签字比对，工作日志等方式，进行督查，求真务实，杜绝假孕检假通报。组织各社区按责任小区进行流入人口清理，掌握家底；定期抽调力量对各社区入户调查，以县外孕检对象，期内怀孕与出生、0岁以上县外流入对象为重点，核查登记建档和信息通报情况。
五、推进利益导向，增强人口计生服务意识
认真做好计生独保费、节育奖励优惠政策兑现等工作。积极开展关爱帮扶活动；开展“生育关怀、幸福家庭计划”。及时做好人口基金特困家庭助学成才计划、计生独、二女户保险、贫困母亲等申报，稳妥推进免费孕前健康检查。
六、继续推进基本公共服务均等化服务
20xx年年初，经充分调研和协商，吸收市区的成功经验，我们与县服务站和城关医院签订了定点医疗服务协议，流入育妇持镇计生办统一开具的介绍信，就可享受基本技术“一单制”免费服务。截止11月中旬，共完成40例，其中县外上环21例，取环2例、结扎2例、人流3例、引产1例；县内上环8例、人流3例。20xx年将继续推进基本公共服务均等化服务。
七、提升居民家庭发展能力水平，发挥E站服务功能。
充分发挥好“城市生活e站”的作用，指导青春花园镇北定光等社区，在开展丰富多彩的服务和活动中，注重于“生活指导室”作用的发挥，把“生活指导室”作为指导家庭发展能力的主要阵地，通过开展技能培训、健康咨询、心理辅导、休闲健身、免费上网学习、图书借阅等活动，对居民家庭生活和发展能力方面进行面对面的指导和交流，切实提高居民特别是计划生育家庭、流动人口家庭的发展能力。各社区全部开通电信商务领航短信服务和建立社区qq群，对所有服务对象都登记造册建立通讯录，定期与各类型服务对象建立联系，提供温馨服务，促进行政服务工作提高到一个新水平。
八、认真开展孕前优生健康检查工作
加强宣传发动，将待孕育妇的免费孕前健康检查作为计生服务的重点工作，按照普遍性指导和个性化服务相结合的原则，开展面对面的告知和优生指导，有效地构筑起出生缺陷干预防线。通过实施优生项目，使群众对优生知识的知晓率得到明显提高。将流入育妇一同纳入，均等开展优生检查服务，充分体现党委、政府在控制人口数量的同时，还关注人口的生育质量，关心群众的家庭幸福。
1、继续加大清理力度，夯实基础。落实“居为主”，把计生基础信息的清理作为经常性工作来抓，清理工作重点是新婚人员的建档管理，孕情的及时发现上报，以及出生缺陷干预工作及群众满意度等。
2、完善季度考核、严格落实网格化管理责任制。制定完善行之有效的日常工作监控考核办法，抓好各项工作制度的落实，加大对日常工作的考核，每月对各社区的卫生计生工作考核一次，并与绩效工资挂钩，作为奖罚分明，对极不负责的卫计干部，要严肃处理，确保各项工作制度落实到位。
3、加强卫生计生业务培训，强化卫计专干素质。认真做好对卫计队伍的培训，积极参加各种业务知识学习，做好业务学习笔记，办公室计划将在明年不定期组织业务知识竞赛活动，使卫计工作人员尽快达到知识性、业务性的标准。
4、继续加大宣传力度，营造浓厚的宣传舆论氛围。一是改进以往的单一的宣传方式，利用各种先进的网络媒体进行宣传；二是侧重重点，开展人性化服务。要求计生工作人员和卫生保健员工作人员经常深入基层走家入户，对群众进行面对面的宣传服务，帮助困难户解决一些生活上的困难，通过彼此之间的沟通，来达到宣传服务的目的。
5、加大打击“两非”力度。进一步完善由党政领导牵头，计生、纪检、卫生、药监等部门联合办案机制，要密切合作，要保持打击“两非”的高压态势，严肃查处非法使用B超性别鉴定、非法终止妊娠等违法乱纪行为。
6、继续完善创新流动人口计划生育管理服务机制 。深入贯彻国务院《流动人口计划生育工作条例》。将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围，推进社区人口计生网格化服务管理，加强统筹协调，落实部门职责，完善管理服务网络，探索建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”新机制。并在街道范围内打造“新家庭计划”使服务触角向更深更广延伸。。
7、完善计划生育利益导向建设。全面加强卫生计生利益导向建设，落实人口和计划生育奖励优惠政策，逐步形成完备的计划生育利益导向机制,对计划生育特困家庭给予社会扶助，对独生子女家庭户进行全面摸底，做到不漏发，不错发一户，使计划生育家庭在经济上有实惠、生活上有保障。
8、创新工作模式，提升群众满意度。随着卫生计生工作的深度融合，计生工作的彻底转型已经迫在眉睫，不断创新工作模式，不断增加居民所需求的服务内容已经是我们今后的工作重点，提高群众的政策知晓率，提高群众的幸福指数，是今后我们卫生计生工作的目标。
9、打造幸福家庭，提高居民幸福指数。20xx年我街道将在奎星社区打造“幸福家庭”项目，将通过一系列居民喜闻乐见的活动，宣传“文明、健康、优生、致富、奉献”的理念，大力实施“家庭人口文化传播、家庭健康促进、计生家庭创业、特殊困难家庭扶助、计生家庭养老照护”五大工程，深入推进幸福家庭创建活动，使居民家庭发展能力和幸福指数显著提升。
确定了工作重点：立足服务，打造健康，充分发挥公益职能，在更好的服务于民的同时促进非基本医疗卫生服务领域市场活力，为我区实现"服务业立区、现代服务业兴区"积极营造健康软环境。
（一）继续推进医联体工作模式
更好地发挥驻区四所三级医院专业技术优势及区域医疗中心的带头作用，加强基层卫生机构能力建设，继续构建医联体诊疗体系，建立分级医疗、急慢分治、双向转诊的诊疗模式，促进分工协作，合理利用资源，方便群众就医格局。依托医联体工作模式，继续深入打造特色医疗服务。全新建造投入使用的**社区卫生服务中心具有良好的康复环境。在未来三年内将逐步开设康复功能训练咨询科、肢体功能康复科、聋儿语训科。为脑卒中、颅脑外伤、脊柱骨折脊髓损伤、老年病、脑瘫儿童、智障、孤独症儿童、聋儿等提供医学康复服务，利用现代康复治疗手段、物理因子治疗，传统中医康复治疗等综合手段促进患者的生理功能、作业能力，生活自理能力的进一步改善或恢复。继续深入打造区牙防所儿童牙防及种植牙特色业务，始终保持全市领先水平。
充分利用医联体模式优势，在机构内部组织业务学习的基础上，采用轮换制度选派医务人员到上级机构进行进修和培训，保障全年进修不间断。通过培训提高医务人员的业务水平，提升各区直医疗机构综合服务质量，为我区居民提供更精确、更详尽的诊疗服务，努力打造健康医疗环境。
（二）继续提升基层中医药服务能力
区卫计局在20xx年被授予"全国基层中医药工作先进单位"称号，在此基础上，持续深入开展中医工作。完成区内中医馆项目建设工作，提高中医药服务软硬件水平，推进中医药中国行活动，依托辽宁中医药大学附属医院在**区中医院健全中医妇科、中医皮肤科等科室建设，重点打造中医骨科和中医传统疗法科室建设，继续努力突破，使中医药事业更好的为社区居民服务。充分发挥中医药优势，更好地为百姓提供简便的中医特色服务，努力打造**区特色中医院。
（三）继续推进健康服务业发展
加强医疗各机构标准化建设，健全上下联动、衔接互补的医疗服务体系，完善基层医疗服务模式，进一步提高康复医疗和老年医疗、护理服务能力，发展健康服务业。在中心、中心、中心分别与养老院完成签约的基础上，深入推进医养结合工作模式，扩展医疗服务内涵，向其余社区卫生服务中心扩展，建立基层医疗卫生机构与老年人家庭医疗契约服务关系，全面开展上门诊视、健康查体、保健咨询等服务。
（四）继续提升社区卫生服务能力
依托责任医师团队工作模式，加强家庭宣传，规范签约服务内容，提高居民健康档案规范建档率，提升健康档案利用率。按照社区卫生服务中心内涵建设标准，全面提升社区卫生服务能力，从环境建设到业务培训等方面提高能力。不断调整优化绩效考核流程，完善考核体系。实施有效的监督考核及评价管理制度，使管理向科学化、精细化、规范化、信息化发展。按全国优秀社区卫生服务中心标准全面提升我区各中心的服务能力，20xx年做到保一争二，即保证有一所社区卫生服务中心取得"全国百强社区卫生服务中心"称号，二所社区卫生服务中心达到全国优秀社区卫生服务中心标准。同时利用社区服务活动，大力开展健康教育宣传，提升居民健康素养及健康需求，推广非基本医疗卫生服务，提高服务范围的同时增加卫生服务影响及收入。
（五）继续提高疾病防控水平
有效利用建成的数字化预防接种门诊，提供互联网+移动终端免疫服务。免费为公众提供**手机app软件。使家长可以通过互联网看到孩子的接种情况，还可以通过手机预约接种，开展问题咨询。准备申报国家级慢性病综合防控示范区。建立以政府为主导，多部门合作的综合防控慢性病机制，加强慢性病防治工作，采取多种形式的慢病防治宣传和健康教育，开展全民健康生活方式行动。
（六）继续贯彻落实计划生育基本国策
扎实有序落实全面二孩生育政策。继续开展流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化工作;落实婚育证明电子化工作;做好流动人口现居住地生育登记服务工作；落实计划生育特殊家庭扶助政策。
（七）继续做好爱国卫生工作
继续深入开展"双城双创"工作，履行监督检查职责，发挥综合协调作用，结合爱卫工作实际开展全民创城运动；做好病媒生物防制工作及控烟工作，打造无害宜居环境；做好卫生创建工作，为我区进一步创城打下良好基础；宣传和贯彻爱国卫生法规、规章，组织开展全民健康活动，提高公民的卫生意识、健康意识。
一、领导重视，加强队伍建设
社区党总支书记亲自抓、负总责；计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、楼组长、信息员、志愿者队伍的建设，充分发挥各自的优势，带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定，不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力，做到具体工作有人抓、大事小事有人管，使协会工作得到正常开展，使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。
二、创新机制，提供宣传服务
随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展，计划生育服务领域不断拓宽，从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务，以及开展婚育新风的宣传教育活动，都离不开宣传工作。我们利用社区中的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥社区计生协会的作用，利用社区协管员与楼组长、志愿者及信息员队伍，采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要，提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在社区居民中广泛开展“青春健康”和“预防艾滋病知识”宣传教育，使社区居民科学掌握了计生保健知识，提高他们的生活质量，同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。
三、勤于走访，实际服务群众
人口计生工作是做人的工作，关系复杂，工作量大。在开展计划生育工作中，要树立以人为本的工作理念。每当小区中有人家结婚，或有新生儿出生，都要登门拜访。一来摸清信息，便于管理；二来联络感情，便于开展工作；三就是送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们，给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册，相信对于这样的走访、这样的温馨服务是社区居民所需要的。
四、定期验证，关注流动人口
根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点，我们要把这作为社区创建工作的重点来抓。积极开展每月一查，每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育，我们要不定时地把计生宣传资料⒈茉泄ぞ咚偷剿?堑氖掷铩；乖诠芟角?谥梅?只避孕药具柜和二只易得性墙柜（其中一只在城中路公共厕所内，一只在桃园家园公厕内。），以及计划要在餐饮店、路菜场等处装置安全套易得性墙柜，并张贴免费发放避孕药具告知书，使“易得”真正为育龄群众提供方便。另外准备组织1-2次便民服务活动，设立计生政策咨询、发放宣传资料和安全套，让流动人员享受与户籍人员同样的服务。
一、年度工作目标
（1）村服务室达标率90%以上；
（2）生殖系统疾病普查率95%、普治率90%以上；
（3）农村出生缺陷干预率70%以上；
（4）男性生殖保健参与率70%以上；
（5）知情选择准确率85%以上。
二、工作任务
1、以《优质服务单位认证办法》为主要参照系，进一步规范优质服务先进单位创建活动。开展三级联创，进行回顾性评估，创建国家级优质服务先进单位1个、省级优质服务先进单位1个，市级优质服务先进单位2-3个。
2、按国家《农村计划生育服务机构基础建设标准》加强中心乡镇服务站（室）建设，在生殖健康促进工作中突出示范乡镇、示范村的基础建设和服务网络建设。全市创建2-3个国家级示范乡镇服务站。各县（市）创建2-3个环境优美、设备精良、服务优质、有专科特色的中心乡镇服务站。
3、优化技术服务人员结构，提高服务咨询能力和诊疗水平。继续进行乡镇计划生育技术服务人员培训，县乡计划生育技术人员培训面达90%以上。开展比武练兵，20xx年下半年市人口计生委采用随机抽查、模拟操作展示、知识答题、医疗文书检查评审等形式组织对各级技术人员的测试，9月份组织一次全市科技大练兵岗位竞赛。
4、开展生殖健康优质服务。
（1）计生“三查”服务。按照健康期、孕产期、本期落实措施期和患病期4种类型，开展健康检诊和普查普治工作。建立农村已婚育龄妇女生殖健康检查“一本通”，在全市县（市）计划生育服务机构通用。
（2）保健咨询服务。保持男性生殖保健畅通，拓宽咨询服务渠道。采取面对面授课和个性化咨询、指导等多种形式，根据育龄人群不同层次、不同类型的需求提供个性化服务，使群众了解避孕节育知识和服务机构提供的服务内容。
（3）健康检诊服务。完善涵盖饮食健康、行为健康、滤布环境健康、父母健康、婴儿健康等选项的健康档案。开展避孕节育措施知情选择，服务人员和育龄群众双向知情选择避孕方法，满足群众的生殖健康需求。
（4）提供男性生殖保健服务，加强预防艾滋病宣传教育，促进青少年健康。生殖健康服务网点在城市社区达到50%，流动人口生殖健康服务覆盖面达到80%。
5、关注流动人口家庭和农民工生殖健康促进，提高农民工健康水平。对流动人口免费提供国家规定的计划生育技术服务和预防艾滋病宣传教育，对有生育愿望的家庭，压滤机滤布提供与户籍所在地妇女同等的计划生育生殖保健服务。
6、实施出生缺陷干预工程。重点做好出生缺陷一、二级预防，降低出生缺陷发生风险。主要是宣传倡导、健康促进、优生咨询、高危人群指导、孕前实验室筛查和营养素补充等。将开展出生缺陷一级预防工作纳入工作目标责任状中进行考核评估，以农村村屯为基础的出生缺陷一级干预覆盖面达到70%以上。
7、动员青年学生和志愿者服务队等社会力量参与项目工作，使育龄群众充分享受到新农家新农村生殖健康促进项目所提供的免费服务，提高生育质量、生命质量和生活质量。
8、探索“计卫联合、资源共享、多方合作、利益共沾”的合作方向，开辟新途径，实现资源整合和效益最大化。
一、基层组织建设
1、认真落实村级计生人员月报月训月发、工作日志制度，不断提高村级计生人员业务水平，促进村级计生工作纳入经常化、规范化管理轨道。
2、对村级计生队伍进行调整，村级计生队伍年龄结构、学历构成、性别构成进一步优化，全部达到上级要求。
3、组织开展好“百强村级计生干部”评选和表彰工作。
4、抓好县乡村三级计生工作人员的继续再教育工作，提高计生干部业务平和工作能力。
5、开展两次以上对乡村级计生干部的业务轮训工作，培训面达到100。
6、开展一次对乡村两级计生队伍建设和能力建设的专题调研活动，书写专门的调研报告。
二、政工人事工作
1、做好机关人员调资、职称评定工作。
2、做好县乡村三级人员的信息统计和上报工作。
3、抓好对全县提拔任用干部和评先、评模人员的计划生育“一票否决”把关工作。
三、政务信息
1、积极向上级党委、政府和人口计生部门上报政务信息和要事月报，客观反映本地工作情况，为领导提供决策依据。
2、加强人口文化网建设，提高信息数量和质量，切实起到宣传国策、展示部门形象和指导基层工作的作用。
四、档案管理
1、规范档案管理，建立局机关资料阅览室，公开非涉密档案。加强对乡镇档案工作的检查和指导工作，至少开展两次集中指导检查。
2、规范文件管理，做好本机关文件起草、编号、归档等工作，切实发挥文件对工作的指导作用。
五、做好机关后勤服务及领导交办的其他工作
（一）坚定不移地推进医卫体制改革。把医改作为全系统的中心任务，全力以赴打好深化医改攻坚战。健全完善全民医疗体系，新农合筹资标准不低于480元/人、年，覆盖率保持在98%以上；全面推进乡镇医卫综合改革，年底前，全县所有乡镇改革全部到位；加快民营医院发展壮大，健全以县级医院为龙头、乡镇卫计服务中心和村卫生室以及非公有医院为基础的城乡医疗卫生服务网络。
（二）坚定不移地推进公共卫生服务。加强疾病防控、卫生监督、妇幼健康和院前急救等专业卫生机构建设，提高公共卫生服务能力；启动乡镇卫生应急规范化建设工作，完善县120与省市120联网运行管理机制；落实妇幼重大公共卫生服务项目，做好农村妇女“两癌”筛查、免费孕前优检、季度孕环情检测和生殖健康检查等服务工作；公共卫生服务人均投入不低于50元。
（三）坚定不移地推进重大疾病防控。完善疾病防控体制机制，重点传染病诊断达标率和监测任务完成率均达到100%；重性精神疾病患者检出率达3.5‰，在册患者管理率保持在85%以上；以乡镇为单位接种率保持在95%以上；数字化门诊达到30%以上；食源性疾病事件上报率达到100%。
（四）坚持不移地推进计生服务管理。坚持基本国策不动摇，实施全面二孩政策，改革完善计划生育服务管理；健全基层网络队伍和协会组织；落实计划生育奖扶政策和系列保险；流动人口计生服务管理率达到85%以上；开展关爱救助行动；加大打击“两非”力度；积极争创幸福家庭建设省级项目县。
（五）坚定不移地推进中医事业发展。推进中医药进乡村、进社区、进家庭，全县95%乡镇医院和90%村卫生室、社区卫生服务站能够提供中医药服务；加快发展中医药“医养结合”服务模式，县中医院新建的“医养结合”老年康复中心大楼一季度投入运行。
（六）坚定不移地推进创卫爱卫活动。总结创卫经验，完善长效管理机制，巩固创卫成果；积极开展爱国卫生先进单位、健康城镇村等活动；加大健康教育宣传力度，扎实推进机关和公共场所控烟工作，医疗卫生机构控烟率达100%；继续加大农村改厕工作力度，全年完成改厕任务不低于1万户。
（七）坚定不移地推进创新争优工作。创新宣传教育方式，营造*氛围；创新健康服务方式，全面推进“三好一满意”和“三比”活动；创新执法监督方式，规范执法行动，提高执法监督效能；落实信访责任制，认真排查信访隐患，及时解决信访反映的突出问题，保持社会稳定。
（八）坚定不移地推进党建责任落实。落实党要管党、从严治党责任，着力加强党员干部和基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设；落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行中央和省市关于改变工作作风、加强廉政建设有关规定，严查重处违规违纪行为；落实政行风建设责任，转变工作作风，深入调查研究，全面推行政务公开、财务公开、办事公开，自觉接受社会各界监督。
1.在元旦、春节和各大节日期间做好辖区失独家庭和计划生育特困人群的摸底工作，做好帮扶计划。发挥计划生育协会等群众团体和社会组织的作用，推进“生育关怀?幸福家庭”行动。
2.拟在新围社区设立流动人口协会青春健康服务俱乐部，继续做好流动人口计划生育服务管理“一盘棋”工作，以街道流动人口“点对点”工作室为桥梁，辐射我区的外省流入人口卫生健康服务工作。
3.继续巩固街道健康教育示范点建设，利用20xx年上半年建成的“健康一条街”示范点和人民桥、鹿丹村社区示范社区，加大宣传健康内容，扩大周边各大超市、门店的健康宣传，不断创新健康宣传内容。20xx年拟再创建松园、红村两个社区，共建成健康示范社区4个。
4.继续组织做好人口计生“四大主题”宣传主题活动，做好关爱留守儿童后续工作，积极推进3+1模式精准服务辖区外来劳务工者留守儿童创新工作，利用在江西新余挂牌成立桂园“区域协作”儿童工作室的基础上，在暑假期间开展健康向上、丰富多采的留守儿童活动。
5.积极推进健康促进公共服务创建活动，选派辖区计生幸福家庭成员，积极参加罗湖区举办的第五届居民健康素养知识竞赛和科学育儿比赛活动。继续加强计生队伍业务培训工作，邀请市、区专家对街道各项业务进行培训。
6.做好跨区域计生特困家庭精准帮扶工作。一是联系江西新余市，为独生子女家庭免费购买独生子女意外伤害险；二是依靠街道流动党组织，联系商会，为独生子女特困家庭进行募捐，做到精准扶贫，让他们享受均等化服务。
7.配合各社康服务中心做实家庭。强化家庭政策宣传，探索与老年人等重点人群长期签约机制，优化签约流程。强化社康医院队伍能力建设，不断提高签约服务内涵；深化便民、惠民、利民的签约服务举措。落实公开监督机制和第三方考核机制，推动本辖区居民签约服务标准化和规范化。
今年以来,我市卫生计生工作在市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门的具体指导下，稳步推进卫生计生各项改革，不断加强公共卫生服务，积极贯彻生育政策，卫生计生服务水平得到全面提升。现将工作情况总结如下：
(一)全面深化医改，惠及民生成效显著
1.公立医院改革取得实质性进展。全市二级以上公立医院取消药品加成，完成医疗服务调价任务，并按规定纳入医保报销范围。
2.国家基本药物制度巩固完善。12月止，市人医基本药物销售额达55.22%，中医院基本药物销售额达63.984%。163间村卫生站基本实行集中采购、配备使用基本药物。各医疗卫生机构通过第三方药品电子交易平台进行在线竞价、交易和支付。在合理用药监测和评估工作方面，各单位均建立药事管理机制，对院内的临床药物使用进行监管、监测和评估工作。部分医院开展处方点评工作。全市平价医院1间、平价诊室5个、12个乡镇卫生院全面推广使用平价药包。
3.基层医疗卫生服务能力显著增强。20xx年连州镇中心卫生院在北山和燕喜社区正式实施开展家庭医生式服务制度。深入推进乡镇卫生院综合改革，扎实开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动。完善城市公立医院帮扶基层机制，市医院每年安排1名本科以上学历的医技人员到对口帮扶的乡镇卫生院服务一年。借助XX区帮扶契机，为星子、东陂、西岸医院组建中医康复科。广州广医二院派出含普外、骨外、皮肤科等专家医疗队进驻市人医帮扶开展新医疗技术，让市民不出县就能享受到优质的医疗服务。
4.推进卫生信息化建设。建成区域卫生信息系统，全市终端用户约1300个，29家医院使用卫生信息系统，并在2个村卫生站接通区域卫生信息系统。医学影像远程诊断中心每日诊片量从过去每天约130张增加到现在约450张，从20xx年6月成立至今，共为山区患者提供远程服务近21万人次。今年7月印发了《镇村卫生服务一体化管理工作实施方案》，制定村卫生站信息化建设的激励政策，确定用三年时间完成全市村卫生站信息化建设，乡镇上报67间村卫生站列入20xx年建设规划，10月下旬市政府批准建设32间，目前正在申报软件招标采购工作。
(二)优化医疗服务，努力实现“病有良医”
1.医疗质量管理进一步加强。10月止共受理申请设置、变更医疗机构49宗;急救体系项目(120急救指挥中心)建成，硬件设施安装完成，人员到位即可投入使用;利用上级配备“五个一”为契机，为乡镇卫生院逐年更新医疗设备，目前除救护车外，其他设备已完成采购，部分已到位。无偿献血工作持续推进，截止10月，三连地区无偿献血3358人，献血量747500ml(其中XX市2772人次，血量628000ml)。
2.人才队伍和学科建设水平稳步提高。认真做好卫生人才招聘工作，有计划分步骤引进高学历、高职称，急需紧缺的专业人才。完成职称考试报名、医师、护士注册和医学继续教育工作。举办医疗安全暨医疗事故防范培训班，约80人参加;通过举办“xx9名乡村医生在岗培训”，对一村多站72名乡医逐步均衡分配资源，已填补“空白卫生站”29间，基本消灭“空白站”。落实乡镇卫生院医务人员岗位津贴政策，完善绩效工资分配制度，提升基层卫生技术人员待遇。国家级重点专科1个、省级特色专科2个、市级重点专科3个。
3.就医环境极大改善。加快市人医创建三级医院标准建设，医技楼广清帮扶1100万元已到位;星子医院原址新建一幢建筑面积3000多平方米综合大楼，总投资1000万元(广清帮扶资金400万)，目前正在前期规划报建;西江卫生院兴建一幢框架结构约396平方米、总投资约73.9万元二层业务综合楼。东陂镇中心卫生院门诊住院综合大楼改扩建项目稳步推进，完成工程总量70%。慢病院外迁扩建综合大楼建设项目已完成前期工作，争取年底前完成大楼的主体工程。其它部门或社会办医院共5间，满足了群众多元化的就医需求。今年已完成41间标准化卫生站建设。
4.中医药服务水平不断提升。签订《基层中医药服务能力提升工程目标承诺书》，确定市中医院为第一批XX市中医“治未病”中心试点单位。全市12个镇(乡)卫生院建立中医科、中药房或中医药服务综合区,组织17名基层医生在中医院进行中医药适宜技术理论和实践技能培训，另外，在市人医、中医院、残联医院、东陂、西岸中心卫生院大力推广中医药适宜技术。
(三)改善服务、积极创建群众满意的单位
1.加大宣传工作力度。利用元旦春节、12320卫生热线和“三下乡”等方式举行各种大型宣传活动，定期更新户外宣传牌，强化正面宣传和典型宣传，传递行业正能量。利用网站、微博、微信等新媒体，及时回应社会关切，提升舆论引导能力。制作电视专题32期、好医生专题片3期、新闻65条、公益广告30条;网站信息304条、微博493条、微信120条;国家级媒体发稿18篇，省级媒体发稿57篇，清远日报发稿16篇。印制6.32万份保健知识小册子，有针对性地开展卫计政策解读和健康教育。启动“新家庭人口文化”创建工作。聘请省专家对连州镇首批50名新家庭人口文化辅导员进行授课，指导连州镇750户新家庭以《宝宝成长档案》为文化培育载体，参与新家庭文化创建。在西江镇创建“人口、和谐、健康、发展”宣传示范基地。
2.加强卫生行风建设。开展纠正医药购销不正之风和违规收受“红包”专项治理行动，严肃查处行业内违规行为。妥善处置医疗纠纷。10月止，共处理各类医疗纠纷案件24宗(已调解终结19宗、正在调处5宗〈医调委4宗〉，24宗中属医闹事件3宗)，打造卫生行业良好形象。
3.扎实推进安全生产和维稳工作。健全安全生产责任制，开展维护医疗秩序、打击涉医违法犯罪专项活动，及时排查安全隐患。20xx年，本系统内未出现在国家法定节日到省、进京或集体上访，以及重访和个访转化集体访案件。目前受理群众来信来访件51件，回复率100%,确保社会稳定。
(四)狠抓落实，着力加强公共卫生服务体系建设
1.公共卫生安全得到保障。积极做好登革热、麻疹、禽流感等各种传染病防控和督导工作，全面做好卫生应急工作。
2.公共卫生服务均等化有序实施。今年我局成立基本公共卫生服务项目小组。基本公共卫生项目人均补助标准提高到40元，至12月止，建立城乡居民健康档案31.60万份(其中电子档案29.73万份)，建档率88.77%，其余各项公卫服务项目均扎实开展。启动免费婚检“一站式”服务。免费孕前检查1179夫妇，完成年度任务88.91 %。新生儿听力筛查率82.98%，农村妇女补服叶酸1609人、住院分娩补助1617人，地贫血常规筛查8188人，两癌免费筛查3000人。
3.卫生监督执法力度不断加大。重点抓好打击非法行医和公共场所卫生管理，出动执法人员168人次，依法取缔无证“黑诊所”间，立案6宗，罚款人民币3.78万元;没收医疗器械30多件、药品一批，价值1.5万元，拆除违规医疗广告牌26张，为市民创造安全放心的就医环境。
4.持续深化爱国卫生运动。利用建设美丽乡村和创建文明城市为契机，不定期组织开展“爱卫月”活动，加强重点区域整治，做好除“四害”工作。全市累计农村饮用自来水42.85万人，普及率96.53%;卫生厕所普及率94.55%。创建省和XX市无吸烟先进单位各5个、创建XX市无吸烟先进单位23个单位;创建“省卫生村”59个、“XX市卫生镇”1个、“清远卫生村”496个。
1、加强培训、提高队伍素质。为了全面提高药具队伍素质，全县准备以层层培训、集中培训、以会代训、岗位练兵等形式，加大基层药管人员的培训力度，使他们全面掌握业务知识和服务技能，跟上时代与科技发展的步伐，适应优质服务的新要求。
2、加大宣传力度、注重实际效果。充分利用一切宣传工具和宣传
形式，开展群众喜闻乐见的药具知识普及宣传，力求实际效果。同时，要注意把药具工作融入社会主义新型生育文化建设活动之中，借计划生育“大宣传、大联合”的工作格局，扎实持久地开展药具知识宣传工作，使群众在使用药具避孕方面尽快变无知为有知，变被动为主动，变不自觉为自觉，能主动参与并自觉遵守。
3、药具管理规范化、统一标准。要按照上级业务部门的要求，进一步做好药具管理规范化，统一标准、统一模式，完善各项工作制度，理顺工作程序，堵塞漏洞。
4、搞好知情选择、强化优质服务。按照省、市《开展计划生育优质服务方案》要求，搞好药具知识的知情选择工作，积极推进优质服务工作进程，以服务为宗旨，以群众满意为标准，在强化服务手段上下功夫。
5、加强目标管理、严格兑现奖惩。按照上级要求，坚持把计划生育药具管理与服务工作纳入各级人口与计划生育工作目标管理责任状之中，把考核重点放在优质服务、知情选择和群众满意率等方面，制定可操作性强的具体考核办法。
6、狠抓城镇药具管理、强化保证措施。城镇药具工作面临城镇下岗职工多和人户分离、流动人口增长快、变化大的复杂局面，要按照“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城镇计划生育工作管理机制的总体要求，结合药具工作特点，逐步理顺药具管理、供应、服务的体制，重点在管理模式、服务质量、服务技能、服务方式上下功夫。
7、建档立制、完善帐卡规范管理。要做到县、乡两级帐目一致，总帐与分帐一致，票据与帐一致。实行票据员、库管员、领取员签字制度。
8、建立健全制度、逐步走向正规化。定于每月6号是药管员例会时间，各乡镇药管员要按时参加，届时把每月的帐目和县药具站总帐核对一下，发现问题及时解决。把每月所需的药品领走，做到及时发放到村、到户、到人。
XX年我市人口和计划生育工作要深入贯彻科学发展观，全面落实中央和省市《决定》精神，围绕争先创优目标，坚持以稳定低生育水平为首要任务，以综合治理出生人口性别比、提高出生人口素质为着力点，积极探索新形势下人口计生工作的长效机制，着力打造“生育服务关怀”品牌，突出流动人口、城镇社区计划生育管理、信息化建设三个重点，完善工作责任、利益导向、考核评估、部门协作等四项机制，确保人口计生整体工作水平稳步提高。
（一）夯实基层基础，增强人口计生工作发展后劲
完善市乡两级人口计生工作领导小组工作机制，建立部门定期联系会议制度，制定出台有利于解决人口计生工作突出问题的政策措施。
加强和改进人口计生宣传教育工作，充分发挥党校、人口学校、中小学人口理论和青春期健康教育阵地作用，利用广播电视、报刊、网络等大众媒体开展社会宣传，开展和创新生育文明建设活动，建立以“党政为主导，群众为主体，创新为动力，品牌为载体”的计生宣教新格局。
加强基层基础工作，稳定和加强乡、村计生队伍建设，加大管理和培训力度，完善全员人口信息数据库建设，改革人口计生责任目标管理和考核办法，加大打假挤水力度，大力提高人口信息真实性和综合利用率。积极推进人口计生村（居）民自治活动。
加强信息化建设，建立与公安、卫生、民政、劳动和社会保障等部门的信息交换平台，实现人口信息共享。完善全员人口信息系统，提高工作效率。加强计生统计业务建设，开展打假挤水整治行动，提高计划生育统计质量。
加大财政投入，按省委《决定》和鄂财教发[年]号文件要求落实计划生育事业费预算，提高资金使用效益。按照公益性服务和以钱养事的要求，确保计生工作运转和免费技术服务落实。
（二）实行综合治理，逐步降低出生人口性别比
计生、卫生、药监等部门加强协作，进一步完善对b超、终止妊娠手术、药品的管理制度，开展联合执法检查，及时发现管理漏洞和“两非”线索。
继续加强区域协作，充分发挥“应急分队”作用，加大对“两非”及遗弃女婴案件的查处力度。
加强对出生人口性别比偏高乡镇的调研、指导、督办，认真落实市委、市政府《关爱女孩优惠政策》。
继续募集关爱女孩资金，扩大计生困难女孩家庭的救助范围，提高救助标准，进一步完善、落实中考、高考加分奖励政策，营造全社会有利于女孩成长的舆论氛围。
（三）严格依法管理，促进低生育水平的稳定
全面贯彻《湖北省人口与计划生育条例》，认真落实《麻城市人口和计划生育工作责任追究暂行办法》，加强对人口计划生育工作的管理。开展政策外生育清理整顿活动，加大对党员干部、名人、富人、狠人违法生育查处力度，依法做好社会抚养费征收工作。开展专项清理行动，实行公示制度，整治在社会抚养费征收中降低标准、随意减免等违纪违规问题。加大人民法院强制执行力度，依法申请强制执行一批典型案件，并将典型案件予以曝光。
依法开展计划生育村民自治，切实加强流动人口计划生育服务管理，强化双向服务管理职责，加强部门配合，扩大区域协作范围，提高流动人口信息平台有效反馈率、办（验）证入库率、有效联系率，推动流动人口管理“一盘棋”格局形式。
加强社会抚养费征收和使用的管理。严格实行票据管理和收支两条线制度，加大调控力度，实行以奖代补。
（四）整合社会资源，完善有利于计划生育的机制建设。
继续完善计划生育工作责任机制。坚持党政一把手亲自抓、负总责，推动各地建立健全统筹解决人口问题的决策与调控机制，重点落实对人口计生工作人、财、物的投入和管理。
继续完善人口和计划生育利益导向机制。全面落实“奖扶”、“特扶”制度，全面兑现独生子女保健、企业退休职工计划生育奖励，做好国家机关、企事业单位退休职工的计划生育奖励政策的宣传和落实。落实黄冈市委精神，积极创造条件，对“双女户”结扎和放弃二孩生育对象实行奖励。加强部门配合和协调、积极做好各项惠民政策和人口计生政策的有效衔接，使计划生育家庭得到实惠。
继续完善和改革人口计生工作考核评估机制。强化工作责任，改革目标管理和考核办法，科学设置责任指标，采取明查与暗访，考核与评估，自报和复核相结合的办法。
继续完善计划生育技术服务以钱养事机制。将计划生育服务站纳入公共卫生服务体系，实行“五定、五制”，充分发挥“公共服务”职能作用，由市级统一购买公共服务及实行“以钱养事”，确保经费到位。
（五）开展生育关怀，全面提高计划生育和生殖健康服务水平
进一步加强服务体系建设。认真做好服务体系建设项目规划工作，按期完成中央新增投资项目建设。深入开展“计划生育技术服务质量管理年”活动，通过开展“科技大练兵”，进一步提高各级人口计生服务机构的服务能力、水平和质量，不断深化优质服务内涵。
认真开展对育龄妇女婚检、妊娠、生育、节育的全程随访服务，指导群众及时落实以长效为主的避孕节育措施。改进“三查”服务方法，采取免费生殖健康普查等方式吸引广大育龄妇女参加，加大孕情、环情监测力度，严格控制政策外孕情和政策外生育。
坚持“面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众”的工作方针，强化服务意识，转变服务方式方法，确保为育龄群众提供免费计划生育基本服务项目的落实。
关怀育龄群众生殖健康，开展“生殖健康促进计划”、“优生促进工程”，提高广大育龄群众生殖健康水平和降低出生人口缺陷发生率。特别要做好出生缺陷一级预防工作，大力推行适龄青年免费婚检工作，广泛开展优生咨询服务。继续开展计划生育生殖健康百村服务活动，启动育龄妇女宫颈癌普查项目，不断满足群众对生殖保健和服务关怀的需求。
一、加强领导，强化计划生育工作的首位意识。
党委和政府的坚强领导是做好人口与计划生育工作的根本保证。落实责任，严格奖惩。为进一步加强计生工作目标管理责任，明确各部门的计生责任，做到一级抓一级，一级保一级，层层抓落实。年初和村级两委班子签定目标管理责任书，年底兑现奖惩，奖优罚劣。
二、不断加大工作力度，千方百计稳定低生育水平。
稳定低生育水平，严格控制计划外出生，是基础和前提，是重中之重，是一项长期的工作，一时一刻也不能放松，稍有放松，人口出生就会反弹。___年，我们要进一步强化基层基础工作，坚持以经常性工作为主，以宣传教育为主，节育避孕为主，确保人口指标的完成。
突出抓好三个环节：
(1)抓规范化管理。个别村之所以出现计划外出生，原因之一就是对育龄妇女生育意愿不清，现实政策把握不准，工作缩手缩脚。20xx年各村的计生专干要摸清情况，建立档案，要根据人口变动情况随时作充实调整，确保底数清、情况明。
(2)抓孕检普查。多年来计生工作实践证明，孕情普查不彻底，计划外出生就会反弹。因此，要保证每季度普查一次，不能出现空档，每次普查率必须达到100%。外出务工的要按照规定时间寄回当地计生主管部门的孕检证明，对未参加普查的对象要跟踪检查。一般来说，普查机制落实后，不接受普查的就有可能是计划外怀孕的对象，因此，对没有主动来接受普查的己婚育龄妇女，必须作为重点，发现问题，采取果断措施，进行补救。对重点人群要重点普查，重点管理。包括女孩户和大龄人群、有过计划外怀孕行为意向的及没有落实长效措施和再婚的等。这些是计划外出生高危人群，一定要盯住盯紧。开展调查活动，主要对40周岁以下育龄人群，通过调查了解育龄群众的婚史，生育史和生育意愿，有效地控制计划外出生，确保计划生育率的完成。
(3)抓长效，经常抓
针对近两年节育避孕推行知情选择后，落实长效节育率逐年下降，提高长效及时率是计生工作的一项重要内容。首先是搞好宣传发动，加强利益导向，其次抓好技术服务，做好术前、术中、术后的随访工作，做育龄群众的贴心人。长效工作做好了，计生工作基础好了，计生工作就好做了。
三、搞好宣传教育，深入开展“婚育新风进万家”活动
通过宣传使计生政策家喻户晓深入人心，同时用婚育新风，改变人们的生育观念。在宣传中坚持针对性和实用性的原则。利用集会、广播、标语、宣传车、宣传图片、明白纸等，强化对育龄群众的宣传教育，提高人口与计划生育基础知识知晓率，确保应受教育人员达到95%以上。要认真落实《武清区关于进一步深化婚育新风进万家活动安排意见》，使婚育新风进万家活动同精神文明创建活动相结合，同“幸福工程”相结合，同“救助贫困母亲”活动相结合，同“关爱女孩行动”相结合，切实把“婚育新风进万家活动”继续引向深入，扩大活动范围，拓展活动形势，讲究活动实效，增强亲合力和感染力，进一步加大晚婚晚育知识宣传，推动先进思想、文明进步的生育观念、科普知识真正入脑入心。
四、强计划生育网络建设，深化计划生育优质服务
继续开展避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染防治三大工程。提高出生人口素质，降低人工流产率、节育手术并发症率和出生缺陷发生率。继续开展“三查一服务”活动，把“查环、查孕、查体”有机结合起来，为群众提供实实在在的服务，进一步提高群众的满意度。采取多种形式把药具发放工作落实到位，要加强药具随访工作，努力提高避孕节育措施的及时率和有效率，指导用药药具人员失败后的补救办法。
五、继续加强基层基础工作，提高村民自治管理水平
积极推进计划生育村民自治，建立村为主的有效的基层管理和服务网络，实现群众的自我管理、自我教育、自我服务，是今年工作发展的趋势和方向。结合我镇实际，20xx年要继续抓好建章立制、民主管理，村务公开等环节，积极探索在村民自治中发挥计划生育协会作用，扩大村民在计划生育工作中民主管理与民主监督的作用。
六、全面推进依法行政，提高依法管理计划生育工作水平
一是继续抓好“一法三规”和《天津市人口与计划生育条例》的贯彻落实，强化执法队伍建设和执法人员素质的提高，努力提高依法行政水平。重点抓好社会抚养费依法征收工作，协调区法院强制执行力度，努力提高社会扶养费征收到位率。对在限期内不能及时足额缴纳社会抚养费的，依法申请人民法院强制执行。
二是规范计划生育政务公开和村务公开工作。对二胎审批，奖抚、特扶及时张榜公示，镇计生办对各村计生共开栏进行检查，对不符合要求的，要帮助要进行整改。确保该公开的公开，该上墙的上墙。
三是继续开展对出生人口性别比的专项治理工作。做好政策内生育二胎的孕情跟踪，加强对终止妊娠手术。B超和相关检查管理，确保性别比正常比例。
一、基层组织建设
1、认真落实村级计生人员月报月训月发、工作日志制度，不断提高村级计生人员业务水平，促进村级计生工作纳入经常化、规范化管理轨道。
2、对村级计生队伍进行调整，村级计生队伍年龄结构、学历构成、性别构成进一步优化，全部达到上级要求。
3、组织开展好“百强村级计生干部”评选和表彰工作。
4、抓好县乡村三级计生工作人员的继续再教育工作，提高计生干部业务平和工作能力。
5、开展两次以上对乡村级计生干部的业务轮训工作，培训面达到100。
6、开展一次对乡村两级计生队伍建设和能力建设的专题调研活动，书写专门的调研报告。
二、政工人事工作
1、做好机关人员调资、职称评定工作。
2、做好县乡村三级人员的信息统计和上报工作。
3、抓好对全县提拔任用干部和评先、评模人员的计划
生育“一票否决”把关工作。
三、政务信息
1、积极向上级党委、政府和人口计生部门上报政务信息和要事月报，客观反映本地工作情况，为领导提供决策依据。
2、加强人口文化网建设，提高信息数量和质量，切实起到宣传国策、展示部门形象和指导基层工作的作用。
四、档案管理
1、规范档案管理，建立局机关资料阅览室，公开非涉密档案。加强对乡镇档案工作的检查和指导工作，至少开展两次集中指导检查。
2、规范文件管理，做好本机关文件起草、编号、归档等工作，切实发挥文件对工作的指导作用。
五、做好机关后勤服务及领导交办的其他工作
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20xx年全镇人口计生工作根据县府人口计生目标管理责任制考核要求及镇党委、政府年初工作思路，结合天凝工作实际，今年以来主要做了以下六大方面工作：
一、人口出生主要指标执行情况
20xx年（1-10月）全镇人口出生313人，其中一孩出生262人，二孩出生48人，计划内出生310人，计划生育率达99.04%，怀孕预计今年生59人，预计全年人口出生372人左右。
其他各项工作指标也均达到了上级考核要求。主要工作总结如下：
(一)、加强基础工作，实现固本强基
一是明确分工。我们计生办全体人员职责分工明确，联村包干责任落实。结合各自优点，进行了ab角、abc角、bac角、三类角色分工，同时对22个行政村、3个社区实行联村包干，以加快后进村转化。二是明确考核。今年年初，就对村主要领导、村（组）计生干部、相关部门、企业、私房出租户层层制定落实年度人口计生目标管理责任制考核。三是落实责任。今年以来，与企业法人代表签订计生目标管理责任书347家。与私房出租户签订计生责任书3533户，签订率均达100%。全镇累计有265名计生联络员签订20xx年计生工作责任书。与25个村（社区）主要领导签订20xx年度人口计生目标管理责任书。层层落实责任。三是开展检查，强化督查。今年上半年我们为期一周组织开展了全镇人口计生工作大检查，分别对全镇22个村、3个社区进行了地毯式的检查，对发现问题的重点列入强化督查范围。四是强化学习，提升素质。我们及时组织全镇计生干部举办业务知识培训班，开设“道德教育”课堂、参加先进事迹报告会、演讲比赛等不断提升广大计生干部履职能力和职业道德素养。
（二）、深化优质服务，提高群众满意度
一是计卫合作。积极为广大育龄妇女（本地和新居民）免费开展“三查”服务，今年特邀了xx市妇幼保健院妇科专家执掌为全镇已婚育龄妇女（本地和新居民）进行免费“三查”服务，累计受检人数达13200人次。查出患有各类妇科疾病2489人次。
并及时得到治疗。深受广大育龄群众好评。二是开展优生“二免”工作。（20xx年10月-20xx年9月），我镇免费婚检率达121.97%，免费孕检率达101.25%，这二项指标均超过了上级考核要求。已有10对夫妇参加国免孕前优生健康检查。三是加强随访服务，引导落实长效节育措施。到目前为止，全镇长效节育率达68.64%。在很大程度上降低了计划外怀孕率。四是开展镇“三优”指导中心活动，我镇“三优”指导中心已全面启动，不定期开展了新婚期、孕产期等“三优”知识培训10期，亲子活动6次，深受目标人群的欢迎。
(三)、加强依法行政，维护群众权益
1、及时回应群众诉求。针对信访户反映的各类问题，我们做到事事有回应，件件有着落，避免越级或集体等非正常上访情况出现。今年以来，累计受理信访案件13起，其中有6起信访矛盾较为突出，我们计生办积极配合相关部门不厌其烦多次上门工作，最终使矛盾化解在萌芽状态。
2、落实各项优先优惠政策。一是及时做好独生子女父母奖励费发放工作。20xx年累计为2739户（14周岁以内）持有《独生子女父母光荣证》父母，发放14.712万元奖励费。二是按规定及时兑现计划生育家庭奖、特扶扶助金。20xx年全镇符合奖、特扶对象共计1536人，需发放资金163.1880万元。（目前我们天凝镇享受人数最多），将于11月底全部发放到人。累计有2户失独家庭已享受到了每户4000元的计生公益金补助。三是对落实长效措施对象给予补助。有162名对象已享受到了6.42万元补助费。四是有3户农村独生子女家庭在审批宅基地时已享受到了一人按二人计算优惠政策。
3、坚实依法统计、规范生育审批程序。一是按时、准确上报各类报表。切实做到依法统计，无统计误差。二是严格执行《行政许可法》相关规定。按照法定程序办理一孩生育、受理再生育（特殊情况生育）。今年以来，累计发放一孩《生育证》319份，受理再生育（特殊情况）87份，无审核违法或不当行为发生。
4、依法征收社会抚养费。我镇进一步完善、规范法律文书，并独立完成违法生育社会抚养费征收工作，同时继续做好“六普”清理工作。今年以来，累计应征15户，应征金额41.8815万元。已征9户，已征金额16.4638万元，户数兑现率60%，金额兑现率39.31%。
5、加强流动人口计生服务管理。
一是加强“三协作”机制。强化流动人口计划生育综合治理。
（1）建立健全计生与新居所协作机制。
（2）建立健全计、卫部门协作机制。
（3）建立健全计生与企业单位、出租房主协作机制。
二是便民维权、推动人口计划生育基本服务均等化。全面落实流动人口“三免费”服务，进一步完善免费避孕药具10分钟服务圈，共设避孕药具免费共应点83个，免费药具可及率达到100%。落实各项便民维权。
（1）为新居民子女入学把好计生全程审核关。今年以来，累计审核652例。其中经审核无违法生育377例。
（2）为新居民办理居住证把好计生审核关。今年以来累计审核52例。
（3）为新居民生育对象告知参加优生两免，为新居民四项手术者予以办理相关报销、奖励手续。今年以来，累计新居民参加优生两免157人。办理报销、奖励共计69例，金额0.932万元。
（四）、加强生育文化，创新计生宣教
我镇在坚持“两拓展”，丰富计生宣教内容、 实施“三转变”，创新计生宣教新途径的基础上，今年重点突出多元化宣传。我们重点开展了人口文化进家园活动等多元化的宣传。采取点上宣传、电话彩铃、qq平台、新增大型计生宣传广告牌、生育文化特色园的刷新等形式多样的宣教新途径。今年以来，累计举办计生各类培训班104期、发放各类宣传品、宣传资料40000余份。受宣传服务达11000人次。同时我们加强生育文化特色村（社区）、企业创建，到目前为止，全镇生育文化特色园建设率达39.29%。
（五）、加强计生协会工作
1、加强协会组织建设，努力融入网格化服务管理模式。一是加强企业计生协会组织建设。我镇企业计生协会联合会及时召开代表大会，进行换届选举，产生新一届理事会，建有一支以“老板娘”为骨干的计生协会队伍。二是积极融入“网格化管理，组团式服务”。我们重点开展生育文化进网格、生育关怀入网格、群众自治在网格等活动。
2、增进计生关爱，促进家庭幸福。我们重点开展了 “六大行动”，从而提高家庭发展的“六个能力”。
3、拓展生育关怀行动，致力民生改善。一是我们继续深入发动企业和个人，做好“生育关怀”基金的筹措工作。 20xx年，累计筹措“生育关怀”基金2.5万元。慰问计生困难家庭23户，慰问金及慰问品达3.3万元。二是深入实施少生快富项目。扶持和带动35户计生困难家庭增加收入。四是开展独生子女安康保险工作。20xx年，累计参保达6898人次，投入保费6.898万元。
二、工作中存在困难问题：
（一）、由于一些（网络）媒体炒作、社会传闻，加上生育政策逐步完善（主要是群众对政策容易造成误导），一方面也导致我镇违法生、孕时有发生原因（特别是早婚、早孕、早育、男孩户超生、非法收养现象日趋严重），给计生部门带来沉重压力。
（二）、一些个私老板超生、外来妇女婚配，他们的生育愿望日趋强烈，存在着有钱罚不怕，无钱不怕罚现象。
（三）征收社会抚养费难度仍较高（特别是老板超生，年收入、超生依据取证较难），（仅靠计生部门是力不重心的），缺乏综合执法机制。
（四）、流动人口计划生育服务管理难（主要是流入的不要你管、流出的无人管，同时缺乏一定服务管理经费，主要上级没有拨款），原因主要在于全国还未能真正纳入一盘棋管理。
20xx年是“十二五”规划的开局之年，我镇人口计生工作在镇委政府的正确领导下，紧紧围绕稳定低生育水平，努力提高人口素质，统筹解决人口问题，充分调动各级干部积极因素，鼓励全社会参与，部门协调配合，齐抓共管抓好人口计生工作，现就我镇半年来的人口计生工作总结如下：
一、20xx年上半年人口计生目标执行情况：
1、计生率执行情况，上半年全镇共出生181人，其中一孩161人；二孩17人（符合政策生育16人）；计划生育率为98.90%.
2、出生人口性别比执行情况：上半年共出生181人，其中：男孩95人，女孩86人，出生人口性别比为1.10：1。
3、利益导向机制执行情况：奖励扶助对象114人，共计82080元。特扶对象14人，共计14880元。农村独生女高考加分83人。
4、出生死亡执行情况：上半年全镇共死亡159人，无婴儿死亡，人口自然增长率0.05‰。
5、综合节育措施落实执行：上半年共施行各种手术135例，其中：放置宫内节育器54例;取出宫内节育器51例；人流引产30例，出生人流比0.17:1;综合节育率85.58%。
6、已婚育龄妇女妇查执行情况：上半年在家已婚育龄妇女10173人次，已妇查8655人次，三查率达85%。
7、流动人口服务管理：我镇常年外出育龄妇女达1679人，上半年新增外出育龄妇女200余人，办理流动人口证100余人，通过平台交换、电话交换100多人，流动人口服务管理达90%。
8、全员人口数据库:继续做好省全员人口数据库信息的查漏补缺工作，截止目前，数据覆盖率达99%,身份证准确率达98%以上，各项数据均已达到考核指标。
9、认真开展基层计生协会评估认定工作，全镇共完善村级计生协会23个，会员总数达到总人口的10%以上。
二、工作措施：
1、坚持宣传教育，注重阵地建设。上半年，我镇通过新农村调频广播，计生宣传栏、宣传墙等广泛开展婚育新风进万家、计生奖励和优惠政策宣传服务活动。全面推进“幸福家庭促进计划”和“关爱女孩活动”的开展。同时把宣传教育与生育文明三级联创活动结合起来，营造生育文明的社会氛围，促进群众婚育观念的转变。一是注重宣教阵地。做好了万水桥生育文化大院的规划建设，依托各村的人口学校，充分发挥人口学校的宣传培训阵地作用，不断提高人口学校宣传教育工作水平，坚持以人为本，以贴近群众为原则，丰富宣教内容，创新宣教载体，不断增强宣传教育的针对性和实效性。二是抓好进村入户教育。上半年通过到村开展三查工作，批量印制和发放宣传品，送计生政策法规入户，送生殖健康知识入户，并送避孕药具入户。
2、坚持实抓严管，夯实基层基础。一是抓好培训，提高素质。年初对各村（居）各单位计生干部和组级信息员进行了集中培训，进一步熟悉业务操作，继续坚持村级计生专干新手与老同志之间一对一的帮带活动，提高了计生工作人员业务素质。二是核查信息，夯实基础。加强和完善人口计生信息系统网络建设，对于全员数据库中的信息误差、漏项、逻辑错误进行更正，确保各项数据达标。同时加强流动人口的动态管理，确保数据的可靠性，为科学决策管理奠定扎实的基础。三是加强平时抽查，促进全镇平衡。坚持村级工作平时抽查制度，每月抽查五个村，并将考核结果予以通报，通过平时的抽查，发现问题及时整改，促进了全镇计生工作的平衡发展，在平时抽查的同时全镇开展村级台账评比活动、人口与计划生育基础工作示范村活动，进一步夯实村级基础。开展对计生协会评定认定工作，共完善村级计生协会23个，会员总数达到总人口的10%以上。
3、坚持以人为本，完善优质服务。为满足育龄群众日益增长的避孕节育、生殖健康和优生优育的要求，我们在站院合并的基础上重点抓好村级服务时的建设。配齐必要的卫生技术人员和技术服务设备，把镇村两级计划生育服务机构建成“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”的育龄群众之家。通过塔搭建优质服务平台，开展优生优育、节育、母婴保健、亲少年健康、性健康等宣传咨询。坚持以人为本，尊重育龄群众知情选择权，根据育龄群众需求开展生殖健康系列优质服务，上半年通过开展三查工作，确保育龄妇女的生殖健康，对定期未参加普查的重点对象，发送已婚育龄妇女生殖健康检查单，由他们自己安排时间到镇服务站进行检查，确保已婚育龄妇女生殖健康普查率。我们创新“六个一”工作法，体现对外出务工人员的关爱之情。即为外出育龄妇女办理一本《流动人口婚育证明》、签订一份《流出人口计划生育合同》、留存一个联系电话、发给一个信封、一张邮票，流出对象参加流入地“三查”。凡寄回孕情信息反馈单的，1次补贴10元；对于服务对象在流出期间意外怀孕进行人流、引产或换环手术的，凭当地计生部门的有效证明，由计生办按规定报销费用。
4、坚持利益导向，落实奖优政策。我镇上半年继续认真落实农村奖优政策，通过奖励优惠感化育龄群众。一是认真落实农村部分计划生育家庭奖励政策，严格准入制度，今年新增奖扶对象114人，已足额领取奖扶金。二是认真落实独生子女伤残死亡特殊家庭扶助政策，新增全镇特扶对象14名，扶助金额14880元，全部发放到人。三是认真落实农村独生子女高考加分政策，上半年完成了对全镇83位独生女享受高考加分的申报工作，通过落实上述各项优惠政策，使广大育龄群众感受到党委政府的温暖，使计划生育家庭有限分享改革发展的成果，促进群众生育观念的转变。
5、坚持依法行政，促进管理规范。上半年我们严格执行新的《省人口与计划生育条例》，进一步优化执法环境，依法行政，文明执法，加强对来信来访者的接待回复工作，按照“依法管理，村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的方针，突出抓好计划生育村(居)民自治，发挥村级计生协会的作用，使人口与计划生育工作管理更加民主规范。一是推行“阳光计生”。建好计划生育公开栏，及时公布计划生育各类情况，实行有奖举报制度，接受群众监督；二是实施“合同计生”。村委会与育龄群众在平等、自愿的基础上，按新婚夫妇、流入的已婚育龄妇女、流出的已婚育龄妇女、已领独生子女证的夫妇和一般育龄夫妇等不同类别分别签订计划生育合同；三是打造“诚信计生”。通过计划生育村民自治，让育龄群众自己参与计划生育各项工作的管理和监督，真正提高育龄群众的“四自”能力，让群众做计划生育的主人。
6、部门配合，齐抓共管，形成活力。利用协会开展工作，坚持每月计生专干列会制，每季度人口形势分析会，吸收派出所、卫生院、中小学校等成员单位的负责人参与。充分听取各成员单位的汇报及建议，认真研究对策，并按职能分别抓好落实。
三、存在问题：
1.育龄妇女优质服务的环境有待改善，优质服务质量有待提高。
2.流动人口的管理上还需要进一步加强并逐步规范。
3.部分计生委员、信息员，业务素质有待进一步提高。
四、下半年工作重点：
1、反复核查，搞好全员人口的后期煞尾工作。
2、进一步做好优质服务，促进我镇人口计生工作上台阶。
3、做好安康计划的落实，提高长效节育措施落实率，控制人流比。
4、加大对流动人口管理的力度，采取综合治理措施，抓好流动人口的管理。
**年，**街道计生工作在经历了卫计合并的大变革、迎接了全面放开二孩政策的'大转变之后，直面新问题，适应新形势，以围绕“精细管理、精致服务”两大重点为宗旨，以“人民群众健康幸福”为主题，全面提升卫计工作水平和服务质量，努力打造**街道卫计工作幸福品牌。
**年卫生计生工作要紧跟国家最新政策，以“争一流、上水平”为总要求，认真贯彻落实上级卫生计生工作会议精神，牢固树立服务意识，把管理寓于服务之中，重点抓好健康医疗、服务体系、人口信息、健康扶贫和队伍建设。在做好经常性工作的同时，加强与省市相关部门的沟通协调，争取政策、资金、项目、人才上的支持，营造良好的外围环境;认真学习上级新政策、新文件，牢牢把握卫生计生改革发展方向，坚持高点定位，提升能力和水平。重点落实以下几项工作：
（一）充分发挥我街中医药独特资源优势，打造特色中医名医“治未病”健康工程的中医药健康幸福街区品牌
1、推行中医健康管理服务。贯彻落实治未病健康工程，努力构建中医特色明显、技术适宜、形式多样、服务规范的预防保健服务体系。不断提高中医预防保健服务能力和水平，满足人民群众的多层次多样化的中医预防保健服务需求。充分利用辖区内中医附一医院中医药独特资源，设立“治未病”健康管理中心。聘请各中医医生结合自身的职业特点和个人特长，定期到健康管理中心轮流坐诊。联合社区卫生服务中心中医治未病科室，对不同类型的人群采取对应的中医健康管理流程，并制定一对一的健康管理方案。对老年人群，通过填写简易体质辨识问卷调查；并根据调查分析结果，统计该片区老年人群的常见体质类型及慢性病、多发病的好发体质，综合分析结果，制定不同体质类型的膳食指导及运动养生指导方案。对儿童中医调养，根据目前常见的儿童肥胖、性早熟的现状，进行防治宣教与指导；通过小儿推拿、刮痧、膳食指导等非药物干预，改善小儿体质，提高儿童免疫力，对于其他人群如糖尿病、高血压及孕产妇等分类进行中医药健康管理服务，进行中医治未病干预评估及追踪随访等工作。
2、继续加大中医健康知识培训。开展中医药健康教育知识讲座。邀请中医附一医院中医治未病科室中医类别医师骨干，成立健康教育队伍，每月在各社区向群众普及中医药健康知识；开展中医健康咨询。组织社区卫生服务中心医生团队定期进行义诊咨询，包括合理营养，各种慢性病的防治知识，家庭心理教育等；开展以家庭为单位的中医健康教育。内容可以包括食疗药膳，食补与药补，冬令进补，情志调摄与气功导引等；
3、中医传统运动推广。结合今年健康促进区创建目标要求，倡导健康生活方式，推广以中医传统运动为主、其他健身项目为辅的系列运动项目。各社区根据自身特点成立一支运动指导队，编排适宜的养身操，开设养身操的教学课程，开展太极拳、健身气功、五禽戏、键骨操、有氧健身等运动项目，通过培训、比赛、交流座谈等形式开展群众喜闻乐见的文体活动。
（二）加大流动人口均等化服务建设，争创市级流动人口服务均等化示范单位
1、宣传教育服务。在流动人口相对集中的场所，通过免费发放宣传品、举办婚育知识讲座、刷新标语口号、开辟宣传专栏等措施，加强宣传、咨询和倡导，普及人口和计划生育政策、法律法规、家庭保健、避孕节育等科学知识，不断提高流动人口计划生育、优生优育和生殖健康知识水平。流动人口计划生育政策知晓率达到90%以上。
2、计划生育、优生优育服务。根据流动人口需求，为流出已婚育龄妇女免费落实避孕节育措施,并督促其在现居住地定期参加计划生育基本服务项目检查；为流入育龄妇女提供同等的优生优育、避孕节育科普知识宣传和普及。
3、生殖健康和避孕药具发放服务。建立健全流动育龄妇女计划生育信息档案，充分利用计划生育技术服务机构、社区服务中心，开展优生优育、避孕节育和生殖保健服务。在全街主要街区、车站等流动人口聚集地设立发放点，使流动人口能够便捷地获得免费避孕药具服务，确保流入已婚育龄人群避孕药具发放率达到95%以上，满足外来流入人口的避孕药具需求。
4、生育关怀服务。深入开展流动人口生育关怀关爱活动，在流动人口集中的社区、企业、集贸市场等成立流动人口计生协会，实行自我管理、自我教育、自我服务，发挥基层计生协会和社区志愿者作用，走访慰问流动人口计划生育特困家庭。
5、便民维权服务。对于困难流动育龄妇女住院分娩的给予救助。设立并向社会公布计划生育技术服务机构的电话和卫计办维权监督电话，公布辖区内计生技术服务定点机构，公开办事程序，保障流动人口各项法定权利的知情权、监督权。探索实行“多证合一”，将妇幼保健手册、生育服务登记、预防接种、妇幼健康等项目融合为一，让卫生计生部门和医疗机构能够无缝对接，让基层工作人员多出时间，在能更好更全的掌握到人口情况下，真正做好卫生计生的服务工作，并能针对违法生育现象有更多的精力和时间进行处理。
（一）继续推进医联体工作模式
更好地发挥驻区四所三级医院专业技术优势及区域医疗中心的带头作用，加强基层卫生机构能力建设，继续构建医联体诊疗体系，建立分级医疗、急慢分治、双向转诊的诊疗模式，促进分工协作，合理利用资源，方便群众就医格局。依托医联体工作模式，继续深入打造特色医疗服务。全新建造投入使用的明廉社区卫生服务中心具有良好的康复环境。在未来三年内将逐步开设康复功能训练咨询科、肢体功能康复科、聋儿语训科。为脑卒中、颅脑外伤、脊柱骨折脊髓损伤、老年病、脑瘫儿童、智障、孤独症儿童、聋儿等提供医学康复服务，利用现代康复治疗手段、物理因子治疗，传统中医康复治疗等综合手段促进患者的生理功能、作业能力，生活自理能力的进一步改善或恢复。继续深入打造区牙防所儿童牙防及种植牙特色业务，始终保持全市领先水平。
充分利用医联体模式优势，在机构内部组织业务学习的基础上，采用轮换制度选派医务人员到上级机构进行进修和培训，保障全年进修不间断。通过培训提高医务人员的业务水平，提升各区直医疗机构综合服务质量，为我区居民提供更精确、更详尽的诊疗服务，努力打造健康医疗环境。
（二）继续提升基层中医药服务能力
区卫计局在**年被授予"全国基层中医药工作先进单位"称号，在此基础上，持续深入开展中医工作。完成区内中医馆项目建设工作，提高中医药服务软硬件水平，推进中医药中国行活动，依托辽宁中医药大学附属医院在**区中医院健全中医妇科、中医皮肤科等科室建设，重点打造中医骨科和中医传统疗法科室建设，继续努力突破，使中医药事业更好的为社区居民服务。充分发挥中医药优势，更好地为百姓提供简便的中医特色服务，努力打造**区特色中医院。
（三）继续推进健康服务业发展
加强医疗各机构标准化建设，健全上下联动、衔接互补的医疗服务体系，完善基层医疗服务模式，进一步提高康复医疗和老年医疗、护理服务能力，发展健康服务业。在怒江中心、中心、明廉中心分别与养老院完成签约的基础上，深入推进医养结合工作模式，扩展医疗服务内涵，向其余社区卫生服务中心扩展，建立基层医疗卫生机构与老年人家庭医疗契约服务关系，全面开展上门诊视、健康查体、保健咨询等服务。
（四）继续提升社区卫生服务能力
依托责任医师团队工作模式，加强家庭宣传，规范签约服务内容，提高居民健康档案规范建档率，提升健康档案利用率。按照社区卫生服务中心内涵建设标准，全面提升社区卫生服务能力，从环境建设到业务培训等方面提高能力。不断调整优化绩效考核流程，完善考核体系。实施有效的监督考核及评价管理制度，使管理向科学化、精细化、规范化、信息化发展。按全国优秀社区卫生服务中心标准全面提升我区各中心的服务能力，20xx年做到保一争二，即保证有一所社区卫生服务中心取得"全国百强社区卫生服务中心"称号，二所社区卫生服务中心达到全国优秀社区卫生服务中心标准。同时利用社区服务活动，大力开展健康教育宣传，提升居民健康素养及健康需求，推广非基本医疗卫生服务，提高服务范围的同时增加卫生服务影响及收入。
（五）继续提高疾病防控水平
有效利用建成的数字化预防接种门诊，提供互联网+移动终端免疫服务。免费为公众提供金苗宝手机app软件。使家长可以通过互联网看到孩子的接种情况，还可以通过手机预约接种，开展问题咨询。准备申报国家级慢性病综合防控示范区。建立以单位为主导，多部门合作的综合防控慢性病机制，加强慢性病防治工作，采取多种形式的慢病防治宣传和健康教育，开展全民健康生活方式行动。
（六）继续贯彻落实计划生育基本国策
扎实有序落实全面二孩生育政策。继续开展流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化工作；落实婚育证明电子化工作；做好流动人口现居住地生育登记服务工作；落实计划生育特殊家庭扶助政策。
（七）继续做好爱国卫生工作
继续深入开展"双城双创"工作，履行监督检查职责，发挥综合协调作用，结合爱卫工作实际开展全民创城运动；做好病媒生物防制工作及控烟工作，打造无害宜居环境；做好卫生创建工作，为我区进一步创城打下良好基础；宣传和贯彻爱国卫生法规、规章，组织开展全民健康活动，提高公民的卫生意识、健康意识。
20__年我镇计划生育工作要认真落实上级计生部门人口计生会议和旗委十四届二次全委会议精神，坚持计划生育基本国策，严格执行现行生育政策，以稳定低生育水平为根本，以提高出生人口素质和综合治理出生人口性别比偏高问题为重点，坚持以人为本的理念，坚持实行目标责任制管理的工作方法，全面提升人口和计划生育整体工作水平，为薛家湾镇的经济快速发展创造良好的人口环境。
一 、始终坚持把人口和计划生育工作作为“一把手工程”，坚持一把手亲自抓，负总责不动摇。加强组织领导，并落实到具体责任人，要求各级领导要积极参与，齐抓共管，抓好落实
严格按照薛家湾镇《人口与计划生育目标管理责任书》，实行领导包片、一般干部包村责任制，认真落实计划生育各项工作，促进相关部门从根本上重视人口和计划生育工作，不断增强统筹解决人口和计划生育工作的自觉性，形成齐抓共管，综合治理的有效工作机制。
二、全面落实国家、自治区、市、旗制定的各项惠民政策。积极探索建立新的优生优惠政策。深入开展“幸福家庭创建活动”
(一)完善和落实好现有的奖励优惠政策，做到宣传到位，确定到位，发放到位，管理到位，切实解决好计划生育家庭养老的后顾之忧。要按政策和程序足额落实兑现当年独生子女父母奖励费和“养老保险金”补贴，计划生育手术奖励费，放弃生育指标奖励费，国家计划生育“三项制度”奖励费。
(二)深入开展“幸福家庭创建活动”，提高家庭发展能力，促进家庭和谐幸福。
(三)按照上级人口和计划生育会议精神，努力推动人口计生利益导向政策与各项惠民政策相互兼容、相互衔接、相互促进，积极探索建立新的优生优惠政策。进一步深化服务计生家庭的民生意识，不断转变育龄群众的婚育观念。
三、坚持以人为本，切实提高出生人口素质，推进优生促进工程，全面实施“三大工程”，搞好“五个服务”
(一)对婚育人群进行优生优育科普知识和出生缺陷预防知识宣传,做好优生优育指导和监控工作,加大出生缺陷干预力度。
(二)通过计卫联手,在免费婚检、免费孕检的基础上，免费进行孕前优质健康检查、孕中监测;为符合政策生育的夫妇免费发放叶酸、福斯福;继续推进“一杯奶”生育关怀行动，建立出生缺陷档案,实现跟踪服务。
(三)协调有关部门和社会力量落实好住院分娩补贴制度,深化和完善0-3岁婴幼儿早教工作，做好青春期健康教育等工作。
(四)要搞好政策服务,生殖健康服务,药具宣传服务,随访亲情服务,一条热线释疑解惑服务,推广“三大工程”(避孕节育优质服务工程、出生缺陷干预工程、生殖道感染干预工程)。
四、强化流动人口计划生育服务管理，建立健全“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动人口服务管理新机制
(一)各村、相关部门要认真履行所签订的《人口与计划生育目标管理责任书》,定期召开计划生育工作协调会,充分发挥各相关部门的协调配合作用,加强行政指导与监督,更好的服务群众。
(二)建立完善流动人口协管工作制度,每300-500名流动已婚育龄妇女配备一名流动人口协管员。建立流动人口服务窗口,为流动人口提供全方位优质服务。积极开展流动人口公共服务均等化试点工作，巩固和完善流动人口“一盘棋”工作格局。
(三)以全国流动人口信息平台和人口文化活动为工作载体,以查验流动人口《婚育证明》为主线, 利用人口学校和人口文化活动阵地进行计划生育各项政策、优生优育及健康知识宣传，对流动人口开展人性化真情服务。
五、加强人口统计工作,全面完成全员人口信息建设工作
做好全员人口信息的收集、更新，补录、复查、逻辑审核及纠正录入错误(如居住性质、结婚日期)等相关工作，确保数据准确，提高统计报表质量。
同时，上报的全员人口信息资源库数据要与20__年底上报的报表数据进行对比，重点分析总人口数和出生人口情况，对有出入的数据要填写《内蒙古自治区全员人口数据采集规范》附件一的《清理复查人员情况表》和《清理户籍情况表》进行汇总，并将汇总情况进行详细说明。
六、综合治理出生人口性别比偏高,深入开展整治“两非” 专项行动
(一)充分发挥宣传教育的先导作用，营造浓厚的社会舆论氛围。加强孕产期全程服务管理，从源头防范选择性别生育。
(二)完善利益导向政策体系，继续实施关爱女孩行动，提高计划生育女孩家庭的社会地位。
(三)与监察、卫生、工商、公安等相关部门密切配合,联合开展整治“两非” 专项行动。严厉打击溺弃女婴行为,组织开展实名登记工作。
七、稳定低生育水平，坚持依法行政,完善村民自治工作机制,认真执行计划生育政策和法规，严格控制非政策生育，维护好计生合法权益。
(一)深入贯彻落实人口和计划生育“一法三规”,加强对再生育审批的监督和管理。我们要认真落实行政执法责任制,加大对计生违纪违法行为的查处力度,按照《社会抚养费征收管理办法》和我旗关于社会抚养费征收范围标准和要求,及时足额的征收社会抚养费,做到管理制度健全,征收程序规范。重点要查处往年非政策生育情况，规范依法行政卷宗.档案和各类制度，做好依法行政工作。
(二)村委要开展人口和计划生育民主管理及民主监督,建立和完善计划生育村民自治制度, 深入开展“阳光计生”行动，让育龄群众真正成为计划生育的主人。
(三)加强信访工作，强化对矛盾纠纷的排查、化解工作。
八、加大宣传力度，积极构建人口计生宣传工作新格局。
抓好群众宣传、社会宣传和阵地宣传，完成上级下达的宣传教育工作任务。强化人口文化建设，形成“大宣传、大联合、出精品”的宣传教育格局。
九、加强人口和计划生育干部队伍建设,提高人民群众对人口和计生工作的满意度
认真落实市、旗对人口和计划生育管理和技术人员的培训工作。通过理论学习、业务知识培训和实践锻炼,切实转变工作作风,不断提升干部整体素质和综合服务能力,继续组织开展请“农民兄弟姐妹评计生”和“流动人口评计生”的“双评活动”
20年，太平乡人口计生工作将继续坚持以“稳定低生育水平、提高人口素质”为目标，以创建“阳光计生行动”为目标，大力实行“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”，积极推行阳光计生行动，促进了计划生育工作法制化、规范化、公开化及高效化，切实为群众送上贴心的生育关怀。为进一步提升太平乡计生工作水平，20年度，阳光计生工作要具体做好以下几个方面的工作：
一、进一步加强领导，落实计生工作目标管理责任制
坚持中心主任“亲自抓、负总责”不动摇，落实责任目标追究制，按照阳光计生实施方案要求，我们的工作已经进入总体推进阶段，由于人员变动，要及时调整阳光计生领导组，认真落实奖惩工作制度，完成上级下达工作任务。
二、进一步加强宣传，着力营造和谐计生氛围
坚持每月一场宣传活动，利用各种节假日开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、“预防艾滋病”、“生育关怀行动”等活动。
(一)深入开展“生育关怀行动”。通过“三八”妇女节，协会成立纪念日、“六一”儿童节等开展慰问活动;
(二)利用中国计生协会纪念日、世界人口日、《公开信》纪念日、男性健康日、预防艾滋病日等开展宣传活动，推进阳光计生工作。
(三)切实做好一年3次的育龄妇女医学监护工作，确保随访率达到100%。
(四)各村(社区)要以各党支部为阵地，开设“五期”教育等教育课，提高村(居民)群众对计生知识的知晓率。
三、进一步抓好计生常规工作，提高计生统计数据准确率
每月认真做好常规人口微机各项信息的录入，并加强新婚登记、加强与门和卫生防疫部门、医院出生信息的核对，及时变动迁入、迁出、死亡、避孕工具等信息，及时为居民群众办理《独生子女父母光荣证》、《生育服务证》等事务，按照计生统计各项指标要求，及时有效完成任务，确保统计数据真实性和准确性。
四、加强流动人口信息化、规范化，提升流动人口服务管理
深化流动人口服务管理工作，中心主管流动人口的工作人员及村(社区)计生三员必须入户、登记、核实、采集信息，及时将变动的、新增的`信息录入电脑。每日对流动人口微机国家平台和省平台各项信息进行检查，确保流动人口微机信息准确、无误。继续加大流动人口双查力度，积极宣传发动辖区应双查对象育妇进行双查，确保对流动人口应双查对象进行一年三轮的双查工作，力争100%完成。
五、强化药具规范化管理，提高药具工作水平
为提高村(居民)群众对计生知识的知晓率，服务中心应不断完善计生药具的管理，做到定人、定时、定量，为育龄妇x上门发放避孕药具，同时做好回访记录，让每位已婚育妇掌握三种以上避孕节育措施，各村(社区)要有五种以上无变质的避孕药具，管理人员充分掌握药具知识。
六、认真完成孕前优生健康检查工作
根据《水富县孕前优生健康检查项目实施方案》认真部署，广泛开展宣传，利用宣传栏、“一站式”服务等，通过发放“致计划怀孕夫妇一封信”、宣传单等方式宣传、动员;认真摸清各村符合参检对象，分组具体负责动员到人;对已参检人员定期随访，及时跟踪录入参检人员的孕情。
七、加强计生组织建设，提升计生协会工作水平
认真按照市、县计生协会的要求部署，深入开展阳光计生工作，通过组织各村(社区)计生协会会长、秘书长、协会小组长进行业务培训，提高协会的整体工作水平和业务能力。
八、加强打击“两非”工作
认真按照云南省《关于进一步加强出生人口性别比综合治理工作的意见》精神，对辖区内的诊所、药店等进行严格监督，同时对社区的孕妇孕期进行全程跟踪服务和管理，实行对生育过程的全程监督，加大对“两非”案件的查处力度。
20xx年工业区（街道）人口和计划生育的总体工作目标是：出生人口政策符合率≥99%；出生人口性别比达标；育龄妇女综合（长效）避孕措施落实率≥95％；统计准确率100％；孕环检率100%；早孕发现率≥95%；孕情跟踪服务率100%；微机计生信息建档率100％，准确率100％。综治部门、信息通报率100%。为实现上述目标，今年，我们要突出抓好以下几项工作。
第一，了解考核方案，把握主攻方向和重点。
今年省、市计生考核方案作了调整，重点是检查平时工作是否管理到位。工业区（街道）已被市里批准按照工业园区来考核计生工作，即按照农村地区人口和计划生育目标管理责任制考评方案，考核成绩实行年终考评与平时检测相结合，各占50%。这就要求我们要更加注重平时工作，而不是应付一下年终检查就行。在考核变化、管理转型的过程中，计生工作应在早孕发现率、长效节育措施落实率、政策内孕情掌握等薄弱工作上下真功夫，多措并举，变被动工作为主动工作，变压力为契机，提升计生工作在工业园区考核的位次。
第二，进一步强化领导责任，认真落实目标管理责任制
计划生育是基本国策，也是一项“一票否决”的工作。计生工作内容广，要求高，任务重，是一项社会系统工程，要保证街道辖区计生工作的扎实开展，关键在人，关键在领导，必须强化各单位、各居村的领导责任。一是各居村主要负责同志必须进一步增强负总责意识，时时绷紧计生工作这根弦，切实履行好“一把手”的责任。居村的工作任务重、难度大，千头万绪。尤其计划生育工作是“难中之难、重中之重”。做为居村主要负责人，要突出计生工作，经常过问，及时掌握和了解本居村计生工作开展情况，特别是工作中存在的问题和差距，及时加以协调解决。特别要注意调动社区各方面力量对计划生育工作实行齐抓共管、综合治理，确保人员、责任、措施、经费落实到位，确保计生工作目标任务的完成。同时要从政治上、工作上、生活上关心爱护计生干部，绝不能把计生部门干部当做安排性的一般工作岗位。要优先选拨优秀负责的同志从事计生工作，对工作不力、长期打不开局面的要及时调整。二是加强督促和检查，坚决实行“一票否决”。检查和考核是落实各项计划生育工作任务的重要手段，街道将不定期的对各居村的计划生育工作进行检查，对于检查中出现的问题，要及时通报、限时解决，严格兑现计划生育工作奖惩办法，对于考评好的单位，给予表彰和奖励，对于检查结果差的单位要给予批评和处罚；对完不成指令性指标，出现计划外生育的居（村）和单位按照目标管理责任制的规定，坚决执行“一票否决”。
第三，强化基层基础工作，进一步夯实计生工作的基础
按照市、区有关要求，切实抓好各项规范化建设。一是严格落实属地管理责任，进一步健全计生组织网络，加强和公安、劳动、民政等部门的协作，构建流动人口计划生育管理一盘棋。计生办要结合实际，积极探索和落实网格化管理新方式，全力提高信息采集质量，确保信息准确，更新及时、跟踪到位，夯实计生工作基础。加强人口计生与统计、公安、卫生、民政、教育等相关部门的协作，逐步实现信息资源共享。认真开展人口基础信息核查工作，摸清家底。二是进一步树立以人为本的理念，以群众满意为衡量标准，推进街道计划生育优质服务创建活动广泛深入地开展。要不断拓展服务渠道、增加服务内容，创新服务方式，改进服务方法，变管理为服务，让更多的计生服务对象享受政策咨询、优生优育、生殖健康等各方面的服务。全体从事计生工作的同志要不断增强计生服务的本领，熟悉政策法规和技术服务知识，以高效优质的服务，赢得广大群众对我们的理解和支持。三是切实加强对企业、物业公司、建设工地等重点单位和出租房屋流动人口的管理，根据不同特点，创设不同的管理模式，坚持流动人口与常住人口同管理、同服务。同时也要加大对流出人口管理工作力度，抓好合同签订和《婚育证明》发放，及时掌握流出人口的婚育信息，做到不漏一人，管理到位。四是加强计生干部队伍建设。认真做好人口计生队伍职业化建设和在职干部学历提升，提高专业技术人员职称，同时深入开展岗位大练兵活动，提高干部职工技能和业务水平。
第四，采取综合措施，进一步加大性别比升高的治理力度
出生人口性别比居高不下是计划生育工作的难题，必须采取标本兼治、综合治理的办法，加以解决。街道重点是抓好五个方面的工作。一是建立孕情监测档案。重点加强对流动人口、下岗、离婚、再婚、户口迁移等重点人群的管理，特别是大墙等6个村改居现已不再享受农村再生育政策的，要及时登记造册，建立档案。二是抓好对政策内待孕和已孕妇女随访和跟踪服务，随时掌握情况，做到服务到位，责任到人。三是抓好孕情监测和定点分娩，防止人为引流产和选择性生育。四是抓好综合治理工作。街道计生办要协同卫生、公安、工商部门定期开展清理，将辖区内医院、诊所、卫生保健机构逐一登记，加大对非法进行婴儿性别鉴定的打击力度。五是继续实行有奖举报制度。集中开展宣传活动，将有奖举报宣传材料张贴到村民组、小区内和楼幢中，凡提供非法从事B超鉴定和开展人流、引产、分娩手术等信息的，经查实后对举报人给予奖励，从源头上控制性别比升高问题。通过以上综合措施的实行，切实有效地控制出生人口性别比升高。
第五，依法行政，促进管理的法制化、规范化。
认真贯彻落实中组部等11部委《关于加强人口和计划生育工作若干政策措施的通知》精神，依法依纪严肃查处违法生育行为，维护人口和计划生育法律法规及政策的严肃性。加大对违法生育行为的处理力度和社会抚养费的征收力度；对拒不缴纳社会抚养费的人员申请法院强制执行。强化社会抚养费征收工作，可以给那些心存侥幸想政策外生育的人以警示作用，扭转“生前是孙子，生后是爷爷”的尴尬局面。强化信访工作，做好维权政务公开和村民自治工作，将工作置于群众的监督参与之中。
第六，加强生育文化建设，促进群众婚育观念的转变。
在街道辖区新建小区内建设人口计生休闲广场，着力营造良好的人口文化环境。通过制作和发放计生宣传画册，进一步提高计生宣传品入户率和育龄群众对计生政策的知晓率，积极发展户外宣传、媒体宣传等新型园地，提高宣传覆盖面。利用节假日和各种载体平台开展群众喜闻乐见、具有地方特色、形式多样的群众性生育文化活动。举办专场文艺演出，组织书法绘画比赛等活动，引导群众牢固树立科学、文明、进步的新型婚育观念，依法自觉地实行计划生育，建设幸福小康家庭。随着计生工作的不断深入，形势的不断变化，工作要求的不断提高，对计生专干提出了新的要求。计生办和各居村要继续抓好计生干部的理论和业务知识培训，不断提升计生干部的业务技能和服务本领。
一、深入开展了学习践行科学发展观活动
从10月20日全委“开展深入学习实践科学发展观活动动员大会”开始，按照委里的总体部署，协会通过开展多种学习形式，组织全体人员广泛开展学习实践科学发展观活动。在具体学习安排中，协会党支部主要在三个层面上做了重点部署：
一是积极参加全委集中学。
这一阶段协会工作头绪多任务重，但是我们始终把学习实践科学发展观活动放在第一位来抓，统筹解决工学矛盾，做到了全委学习动员、密云集中培训、邓主任作辅导报告等全委集中学习不漏人、不漏课。密云集中培训时，路连山同志因值班没能参加，他主动向参加学习的同志要了学习资料及培训笔记，认真补上这一课，为年轻同志树立了良好的学习榜样。
通过学习，广大党员干部认识到，科学发展观作为马克思主义中国化最新成果，内容丰富，思想深刻，以精辟论断提纲挈领，切中实质，是对科学发展观思想内涵所作的最全面、最深刻而又最鲜明的新概括。通过对科学发展观的科学内涵和精神实质学习领会，不仅使我们在科学发展观的认识上取得新提高，提高了思想认识，提升了理论水平，增强了业务素质，还在解决突出问题、创新体制机制、改进作风等方面取得新的成果，有力地促进了协会党支部全面工作的推进。
二、贯彻落实了“一岗双责”等廉政自律制度
在委纪检组、监察处的指导下，我们从抓好廉政自律教育入手，通过制订《xx市人口计生委廉政风险识别、自我防控措施一览表（个人）》、《xx市人口计生委制度机制风险识别、防控一览表》等，进一步加强了工作。
一是制订了岗位职责和党风廉政职责。根据纪检部门贯彻落实“一岗双责”制度的要求，我们多次召开支部会议和全体干部会议，结合工作实际，提出了制订“一岗双责”制度制度的具体要求。全体干部认真填写了《xx市人口计生委廉政风险识别、自我防控措施一览表（个人）》和《xx市人口计生委制度机制风险识别、防控一览表》，为贯彻落实“一岗双责”制度奠定了扎实的基础。
二是认真做好廉政自律教育。针对协会项目内容多，涉及面广，接触外面人员濒繁，运作的资金也比较多，针对这些情况，我们从加强干部职工的廉政自律教育入手，把好各个关键点，堵疏结合，防范于未然，做到了重大事项民主讨论，重点项目民主监督，确保没有发生任何事故苗头。
三、积极参与了“平安奥运”活动
一是积极参与。在接到机关党委关于党员干部参加所在社区居委会“平安奥运”志愿者活动的通知后，我们立即召开了支部会议，深刻领会通知精神，要求党员干部在第一时间到社区居委会报到，并指定专人负责收集相关情况，及时上报机关党委。接到机关党委通知的一周时间内，协会4名党员干部都向所在社区居委会报了到，并接受了相关任务指派。
二是认真履职。今年协会因为有五代会换届选举等重大任务，工作量非常大，人手少任务重的矛盾特别突出，但是，我们还是把积极参与“平安奥运”活动作为一项政治任务来完成，协调安排好自己分管的工作，做到百之百服从社区居委会的调遣。杨翠欣同志家里孩子小，所在社区与五棵松场馆相邻，每次值勤都是凌晨1点多了才结束，但她从没有过怨言，而是始终坚守岗位，受到了社区领导的好评。路连山同志自己年龄偏大、身体较弱，但他主动请缨，利用休息时间和节假日参加社区巡逻，被委里评为优秀“平安奥运”志愿者。
同时，在参加“平安奥运”活动的过程中，协会的党员干部除了履行志愿者应有的职责外，充分利用与社区居委会沟通的有利机会，结合自身工作特点，就计生协在基层组织建设、活动开展等内容，进行专题调研。胡兰秘书长多次与所在街道、社区的计生协工作人员及宣传员、志愿者了解基层协会工作开展情况。协会的`党员干部们在当好“平安奥运”志愿者的基础上，还主动参加社区精神文明建设，为社区全面建设奉献自己的一份爱心。
四、踊跃为四川灾区捐款捐物
一是踊跃为灾区捐款。四川汶川发生“512”地震后，协会党支部立即响应委机关党委的号召，动员干部职工为灾区群众捐款捐物，除委里集体捐献特殊党费等款物外，不少干部职工还参加了社区组织的捐赠活动。胡兰秘书长先后三次以短信形式捐了款，协会全体干部职工捐赠的款物达到了近万元。
二是积极组织基层协会会员为灾区捐款。5月29日下午，xx市计生协和xx区计生协在xx区金源时代购物中心，举办了为四川地震灾区捐一元会费的活动。xx区十余万名会员为灾区捐助了元特别会费。原副委员长、中国计划生育协会会长参加活动，作了重要指示，并以会员的身份向灾区群众捐赠了特别会费。中国计生协党组书记、专职副会长席小平，副秘书长刘占圈、郑承博，国内部部长吴光华；xx市人口计生委主任邓行舟、副主任耿玉田；xx区区委书记谭维克、常委刘建朝等领导出席了捐款仪式。中国计生协转发了我们举办“捐一元会费，聚一份力量”主题活动的经验材料，很快这一活动就得到了全国各级协会和广大理事会员的积极响应。在“会员活动日”期间，xx市各级计生协会和理事会员结合组织会员开展活动，以各种形式赈灾献爱心，捐献了大量财物，向灾区群众表达了首都计生家庭的深切关怀。
五、进一步加强了组织建设和工作作风建设
xx年度，协会的各项工作稳定运行，队伍建设力度不断加大，尤其是事业单位竞聘上岗后，委领导为协会增加了新的力量，干部职工数量由原来7人增加了8人。我们以此为契机，进一步加强了组织建设和工作作风建设，使协会日常工作秩序更加规范有序。
一是加强了组织建设。从年初开始，我们对党员组织生活制度进行进一步规范，制订了党员学习规划，通过开展党内民主生活会、全体干部民主生活会等形式，不断加强组织建设。同时，我们还加强了对非党员同志的思想政治教育，有三位同志向支部递交了入党申请书，经全体党员民主评议后，推荐了闫建玲、陈曦两名同志作为党员培养对象。
二是强化了工作作风建设。针对协会工作头绪多、任务重与人手少的矛盾较为突出，工作人员在处理具体工作事宜时，容易出现有情绪波动等现象，重点抓了与区县协会及基层协会工作人员接触时的口气、用语等问题，以此促进协会整体工作作风建设，取得了良好的效果。
三是落实了八小时工作时间内的休息制度。我们规范了每天上午10点至10点20分、下午3点至3点20分为休息时间，由专人负责提醒大家进行课间休息，不仅进一步理顺了工作秩序，还提高了工作效率。
在过去的一年中，协会支部工作尽管取得了不少成绩，但也存在着一些问题与不足，具体表现主要有二个方面：
一是理论学习与理论水平提升做得不足。
二是工作机制建设还有待于进一步加强。
xx年，协会党支部将在委领导和委机关党委的领导下，紧紧围绕学习践行科学发展观这一主题，结合协会工作实际，重点加强干部职工的思想政治学习，解放思想，开拓进取，不断开创新时期协会工作的新局面。
第一，抓好学习践行科学发展观活动。以《xx市人口计生委开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》为指导，围绕“学习实践科学发展观，稳定低生育水平，统筹解决人口问题”这一主题，组织干部职工深入学习实践科学发展观，努力在对科学发展观的认识上取得新提高，在解决突出问题上取得新突破，在创新体制上取得新进展，在改进作风上取得新成效，把科学发展观贯彻落实到协会的各项工作之中。
第二，抓好党员干部的思想政治建设和工作作风建设。从抓好党员干部的思想政治教育入手，继续下大力抓好党员干部廉政自律教育，进一步规范各项工作制度，防微杜渐，切实保证党员干部政治合格、作风优良。
第三，抓好工作机制和工作环境建设。积极与相关部门协调配合，不断改善工作环境，力争在工作条件、工作秩序、安全保卫等方面有新的突破。
第四，贯彻落实好“一岗双责”制度。在已制订的《xx市人口计生委廉政风险识别、自我防控措施一览表》、《xx市人口计生委制度机制风险识别、防控一览表》基础上，抓好“一岗双责”制度的贯彻落实，切实做到制度落实到人到岗，不遗漏，不出差错。
第五，抓好市协会“三定”方案制订工作。由于特殊原因，五代会推迟到xx年初举行，要根据中国计生协“三定方案”精神，结合五代会精神及本市实际，抓好xx市计生协“三定”方案的制订工作。
第六，加强干部队伍培训力度。协会工作量呈逐年上升趋势，对干部队伍的业务素质要求不断提高，加上协会年龄较大的干部偏多以及近两年补充的干部队伍较多的情况，加大干部队伍的培训力度，确保干部队伍素质与工作要求同步。
20xx年，我市被列为全国“创建幸福家庭”活动试点市、全国孕前优生健康检查试点市;师市人口计生委荣获“全国人口计生系统先进集体”荣誉称号、连续13年被评为文明单位。虽然市人口计生工作取得了一定成绩，但仍需进一步探索创新，努力提高创先争优的能力和水平，推动人口和计划生育事业持续健康发展。
(一)紧紧抓住党和国家改善民生的重大机遇，切实提高计划生育家庭发展能力。
牢固树立优先投资于人的理念，将人口计生利益导向政策作为保障和改善民生的重要组成部分，全面落实法定奖励优惠政策，继续加大计划生育利益导向机制建设力度，加快推进民营企业领证家庭退休加发奖励金和保健费的全面落实，进一步完善计划生育特别扶助制度标准动态调整机制。促进经济社会相关政策与人口计生政策的有机衔接，让计划生育家庭优先分享改革发展的成果。大力开展“幸福家庭”创建活动，弘扬新型的家庭观、生育观、幸福观。
(二)大力加强人口计生系统自身建设，凝聚起促进事业又好又快发展的强大力量。
深入开展基层基础建设年活动，认真做好三项工程建设：一要着力推进“优生促进”工程。把提高出生人口素质作为人口计生工作的重要内容，加快构建师团两级人口计生公共服务体系，切实履行好宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、孕前服务、生殖保健、人员培训等职能，实现优质服务的最大覆盖，大力普及预防出生缺陷科学知识，提高群众自我预防能力和孕期保健意识。大力提倡婚检和孕前优生健康检查，努力降低和预防出生缺陷发生率，继续保质保量地把这项民生工程完成好。二要着力推进强基提质工程。按照“政治强、业务精、会服务、善创新、作风实、不畏难、讲奉献”的要求，加强人口计生干部队伍建设，增强高素质职业化能力，进一步加大对计生干部的培训力度，采用进修、考察、讲学、交流等灵活多样的形式开展培训，切实提高人口计生队伍的管理能力和综合素质。三要全力推进信息化建设工程。把人口信息化作为突破口和重要抓手，以基层社区为基础，创新人口信息采集机制。组织开展全员人口信息核查工作，提高数据入库率、准确率，推进与相关部门的人口信息资源共享，为科学决策和社会管理提供信息支撑。
(三)充分发挥人口计生基层网络优势，开展计划生育“进百家访万户计生服务大走访”服务。
人口计生工作的最大特点是直接与群众面对面。在长期的实践中，人口计生工作者不断体悟到尊重群众、关心群众、帮助群众的真正工作内涵和价值，经过坚持不懈地努力，基本实现了从管理到服务的转变，得到了群众的认可和信赖。这给我们最大的启示，就是我们绝不能脱离基层，绝不能脱离群众，我们要始终不渝地夯实基层基础，始终不渝地把群众需要的服务在基层落实好。我们要把工作的着力点放在育龄群众和计划生育家庭的所思、所盼、所忧、所急上，把人口计生工作做实、做细、做透。要继续动员组织计生干部下基层，进连入户讲政策、摸实情、听民意、搞服务，把科普知识、咨询指导、免费检查、避孕药具、随访服务送到广大育龄群众手中，力求一年之内全部入户，有效提高群众对计生工作满意度。
(四)切实转变职能，积极推进人口服务管理改革创新。
随着社会快速转型，社会流动性和开放性显着增强，由此产生新的社会阶层、社会组织、社会需求、社会事务、社会心态和社会矛盾，需要用新的社会管理体制来应对。一是积极探索团场社区的人口计生工作管理机制，围绕城镇化建设深入开展实证性研究，探索团场连队向团部集中的人口管理新模式，选择2-4个团场开展团场城镇社区人口管理试点工作，从社区人员配备、工作重点、内容和项目、全员人口信息管理等方面进行试点，适时开展调研督导，20xx年第三季度召开现场会交流经验，扩大试点成果。二是进一步深化市区社区人口管理功能。加大社区对辖区内单位的管理力度，尤其是对两新组织和民营企业的计生政策的宣传和服务力度。
20xx年的工作主要有以下内容：
一、20xx年**月办理的困难认定人员养老金返还款大约在20xx年年初到位，我们争取在年前发放到居民手中，让居民过一个快乐的祥和的春节。困难认定的工作也将贯穿始终，对每一位来访者耐心讲解政策，对于能办理困难认定的人员给与及时办理。
二、每年3月左右开始的养老保险扩面任务是艰巨的，但是我们还会继续努力，争取能拿到更多的扩面数量。
三、去年的全民参保登记工作将在今年**月左右进入尾声，届时除了一如既往地认真登记和录入工作外，更要做好收尾工作，做到有始有终。
四、每年**月和**月的两次退休认证工作也是很重要的，有的老年人行动不便，我们仍然会到家中进行认证，做到无差错，无冒领现象。
五、城乡居民养老保险缴费期是每年的**月初至**月底，届时将一一通知需要续交的人员，做到没有遗漏。对于新增的缴费人员做到讲解详细，使居民更好地了解政策，享受政策。**月至**月的验证工作也要详细明确，做到无冒领现象。
六、20xx年*月初到*月底办理的城乡居民医疗保险缴费方式在去年改变的基础上将再次升级，届时我们将对承办城乡居民养老保险的人员进行培训，以更快适应新的缴费方式，做到同往年一样不出错，不遗漏，更好地为居民服务。
1、做好城乡居民医疗保险新增人员的宣传和办理工作，让更多的人能够享受到国家的惠民政策。
2、对于城乡居民医疗保险续保的人员做到不遗漏，不遗忘，能够连续享保。
七、20xx年困难认定人员养老金返还手续预计在11月份左右办理，对于符合条件的人员我们将通知他们按时办理手续，做到不漏报。
八、平时的工作虽然琐碎，但是我们还是会认真做好每一次报表，每一次上级派给的任务，每一次突如其来的工作，让20xx年的工作再创佳绩。
一是继续巩固医改成果。基本建立分级诊疗制度，区域内就诊比例达到90%；门诊次均费用、出院次均费用年增幅控制在7%以内；改革医保支付方式，50%以上的住院患者实行按病种付费；合理配置医疗卫生资源，20xx年每千常住人口床位数达到4张，每万人口全科医生达2人；构建和谐医患关系，群众满意率达到90%。
二是打牢基层医疗卫生基础。继续推进健康脱贫工作，确保完成健康脱贫各项任务目标。家庭一般居民签约率要达到30%，重点人群签约率要达到60%，新增贫困人口签约完成率要达到100%。开展群众满意的村卫生室创建活动，今年力争达到1-3所。进一步实行贫困人口大病慢性病分类救治工作。组织开展医疗质量督查，提高医疗安全。
三是提升人口计生工作水平。继续加强对全区重点村督查解剖。开展一次全员人口数据质量提升活动。对照省年度计划生育考评方案，细化考评内容和考核目标，认真补差补缺。
四是完善利益导向机制。及时兑现独生子女保健费、计生特殊家庭老年护理补贴优待、长效节育奖励等法定奖励政。
对新申报的新家庭计划项目和家庭发展服务中心项目加强业务指导。积极与民政部门对接，对辖区内医养结合项目点开展督查指导。充分发挥计生协会组织网络健全的优势，开展家庭发展宣传服务活动，依托人口基金项目开展关爱计生困难家庭活动。
五是提升流动人口服务能力建设。继续加大对流动人口清理力度和信息采集工作，严格监控流动人口业务报表管理，及时督查指导基层完成信息管理系统变更和补充，提高数据库质量；充分发挥全区14个城市生活e站功能，创新拓展城市社区的服务载体，提高家庭发展能力；积极开展各类优质服务，全面落实流动人口服务均等化；继续探索流动人口服务管理的区域协作，拓宽“点对点”合作空间，扩大服务管理范围，努力实现“信息互通、服务互补、管理互动”的协作目标。
六是加强妇幼保健业务水平。严格按母婴保健相关法律法规规范服务行为，建立科学的考评机制。进一步配齐配强区、乡、村三级妇幼保健专业人员。解决产科、儿科资源及人员配置问题
七是进一步强化卫生监督。补齐、补全卫生监督员队伍，确保各项卫生监督工作顺利实施。推进卫生监督执法信息化建设。认真落实“双随机”监督检查工作。