乡镇关于农民夜校工作计划(精选31篇)
汪疃镇地处威海工业新区的西部,辖58个村10539户。近年来,汪疃镇党委政府牢固树立群众观念,不断强化群众工作,积极探索用群众工作统揽乡镇工作新路子,提高了镇党委政府的影响力和号召力,推动了农村各项工作的顺利开展,全镇呈现经济快速发展、社会和谐稳定的良好局面。地方财政收入、农民人均纯收入分别以40%、10%以上的速度增长,连续多年无集体访,市长热线拨打率、刑事案件发案率、民事起诉数量连年下降,群众对镇党委政府的满意率达到80%以上。
一、新形势下乡镇工作的困惑,催生了用群众工作统揽乡镇工作的探索
前些年汪疃镇党委为了农村发展,号召老百姓进行产业结构调整,摊派任务,让群众种植草坪、种植天麻等药材,结果老百姓没有得到实惠反而遭受损失。
在农村发展过程中,汪疃镇党委鼓励发展清洁能源,大力推广沼气建设,有许多群众积极响应建设了沼气,可是镇党委关注了沼气建设,忽视了后期的管理和维护,老百姓的意见也很大,一件好事没有办好。
为促进汪疃经济发展,汪疃镇党委千方百计招商引资,项目引来了可是需要征地调地,村民们就是不理解,认为政府是企业的保护伞,老百姓不会得到好处,调地工作往往成为党委政府的中心工作,牵制了其他工作的开展。
前些年机关干部也都作风漂浮,很难深入落实下去,往往是做工作对上不对下,只要领导满意,很少考虑老百姓的真实需求。逐步导致老百姓对镇政府失去信任,造成政府的号召老百姓反而更反感。
对于小麦直补、农村合作医疗、农机补贴等对老百姓有益的事,往往群众也不积极参与,总是认为这些新鲜事物不是什么好事,使得这些好政策也不能顺利执行。
近年来,汪疃镇在做好群众工作上进行了许多有益的探索。威啤集团新上生物科技开发公司,需要连片土地进行规模化种植,通过前期调查发现三家庄、白鹿屯、郝家庄、陈家山、岭西等村成片流转土地的可能性比较大。于是镇党委就进村入户,做群众工作,为了打消群众的顾虑,镇党委就为群众算了一笔帐,农民可以用土地租赁或土地入股的方式参与威啤集团的规模化经营,通过收取租金得到收益,同时还可以输出劳务,不出家门在流转的土地上劳作,或者到工厂打工,增加工资性收入。带着这笔明白账,镇党委下去大力宣传,积极与群众沟通,群众看到了实实在在的收益,最终600多户村民都签署了土地流转合同,共合理流转土地20xx多亩,用于企业种植酿酒葡萄和色素地瓜,年可为农民增加土地收益200多万元,劳务收益100多万元,同时企业也解决了自身膨胀发展的问题,真是一举多得。前些年我们做农村工作许多都不成功,而近年成功进行了土地流转,通过这件事,我们不难看出:要做好乡镇工作,必须会做群众工作,坚持群众观念、群众路线。统一了思想认识后,近年来,汪疃镇党委政府以改革创新的精神,不断探索开展群众工作的新方法,结合开展保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观教育和创先争优等主题教育活动,教育引导全镇党员干部用群众工作统揽乡镇基层工作。
二、创新群众工作方式方法,增强群众工作的针对性
做好群众工作就要相信群众、依靠群众、发动群众,将群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为镇党委政府工作的唯一标准。汪疃镇在开展群众工作过程中,创造性地运用“四先工作法”,把群众工作落到实处。
(一)实施改革创新,先取得群众认同再推广
农民最讲实际,农民最相信的是自己的眼睛。要在农村顺利开展工作,就要让农民见到利益、看到预期。汪疃镇在开展一项新工作之前,注重采用示范引导、提供服务等方式,赢得群众的信任,取得群众的认同,再将工作深入扎实的推广开来。近年来为使农民也享受到发展的成果,在农村广泛开展了农村环境综合整治工作。可是环境整治要清理“三大堆”,尤其是汪疃是农业大镇,秸秆很多,群众也习惯了烧草取暖做饭,所以清理“草堆”成为一道难题。也有人提议将“草堆”搬到村外,设臵集中堆草地,可是群众取用十分不便,也没有从根本上解决草的问题。如何在草堆的处理上得到群众的认同,汪疃镇党委也下了一番功夫,得知镇某企业研制了秸秆压缩机,可以将秸秆加工成新型生物质燃料,这种燃料容量大、体积小,热效高、燃烧好,清洁卫生无污染,镇党委就先在镇于家英、沈家荒、东梁格村设臵了秸秆压缩点,免费为群众进行秸秆压缩,每天可压缩秸秆3-5吨。群众现场观看了秸秆压缩效果,一大堆草从机器里出来就变成了一小堆压块,既不占地方,还干净方便,提高了燃烧效率,都纷纷将自家的秸秆压缩。并且1.2-1.3公斤的生物质成型燃料相当于1公斤的优质煤,而市场上优质煤的价格在1360元/吨,老百姓通过将自家的秸秆压缩成块,大大节约了炊事采暖成本。乡镇在开展一项新工作时,即使是对群众有利的工作,也要取得群众的认同再推广,因为一切工作的出发点和落脚点都是为了群众。
(二)决策重要事项,先征求群众意见再拍板
随着新形势下群众民主意识、参与意识的增强,汪疃镇一班人认为,党委政府为老百姓办事,就要多征求群众的意见,群众的事让群众说了算。汪疃镇党委政府在制定涉及群众切身利益的重大决策时,事先都广泛听取群众意见,汇集民意、集中民智,做到有明显不稳定风险的政策不出台,绝大多数群众不支持的项目不立项、劳民伤财的事情坚决不干。汪疃镇目前的中心幼儿园,硬件设施比较差,容纳不了全镇适龄儿童入托,群众意见很大。幼儿是未来,汪疃镇党委表示即使借钱也要建一所高标准的省级示范幼儿园,预算投资500万元。为保证该项目能顺利进行,镇党委除了听取专业人士的意见外还多次召开集中议事会,听取各界人士意见。在会议中获悉某开发商在进行房地产开发时配套建设了一座幼儿园,可是又没能力经营,通过协商最终决定由汪疃镇党委政府投资50万元对1700平方米的幼儿园进行内部装修,另外以30万元的.土地进行臵换,获得7年的免费使用权,之后再以租赁的方式继续承办幼儿园。通过广泛征求意见再立项目,使得党委政府在不降低幼儿园建设标准的前提下,降低了投入成本,节省了工程建设时间,解决了开发商难以运作幼儿园的难题,也解决了全镇适龄儿童入托难的问题,一举多得,多方受益。
在进行镇域规划的时候,汪疃镇党委先后8次听取群众意见。汪疃村水库周边黄金地段原为商业用地,考虑群众需求,从整体规划角度出发,将此处商业用地调整为公益设施用地,在此建设占地100亩的健身休闲广场,目前正处于紧锣密鼓建设当中。在进行镇域规划征求意见时,有许多群众提出汪疃村河道年久失修,对水源保护极为不利,镇党委采纳百姓建议,以汪疃村河、阮岭河镇区段为改造对象,投入300万元,对5千米河道进行清淤整治,砌筑拦河坝12趟,砌筑河道挡土墙538米,新修建三孔平板桥涵5座,对河岸进行综合绿化,对水系进行生态建设,新建围绕镇区南、北两处景色优美的生态湿地公园。
今年以来汪疃镇对涉及重大项目的39个决策都进行了风险评估,其中有9个因没有通过评估被否决或推迟,从源头上维护了广大群众的根本利益。
(三)改善民生服务,先了解群众所需再部署
做好新形势下群众工作,光喊口号是不行的,必须动真感情、拿硬措施,切实了解群众所想、所盼,解决群众的实际困难和问题。在低保、医保、养老保险等群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到妥善解决后,党委政府将增加农民收入作为工作重心,可在实际调查中,许多群众还提出了农村文化生活十分匮乏的意见。针对群众所需,汪疃镇党委政府的民生服务方向更加明确,投入100多万元,在镇区改造一处占地20xx平方米集健身休闲等功能于一体的文化广场,全面整修文化活动中心,设立老年活动室、青少年宫等。同时在农村启动健身广场工程,重点抓好文化队伍建设和文化活动的开展,到20xx年全镇58个村全部达到一类标准,建有图书室、活动室并配有音响、DVD等相应的娱乐设施,有专用的室外文化活动场地且面积(非泥土面积)不低于400平方米,每年放映电影12场以上,有室外健身器材6套以上,村办图书室有专职或兼职的管理员,馆藏图书人均2册以上,能充分满足群众的精神需求。今年汪疃镇结合建党90周年,计划开展“读党史、唱红歌、看巨变、议发展”系列主题活动,目前已开展了春节大活报、三八节文艺汇演、五四青年节汇演等活动。近年来汪疃镇党委在发展的过程中十分注重可持续发展,在新农村建设中倡导发展清洁能源——沼气,可是就是这样一件好事也没推广下去。经过走访调查得知,在沼气建设上,镇党委原来按村分配沼气指标,沼气分布分散,并且镇党委一直关注建设,忽视了后期的维护和服务,只要沼气出了一点小问题老百姓都难以解决,造成许多沼气池用一段时间就荒废的现象,其他百姓也就打消了安装沼气的念头。知道了难以推广的原因,镇党委按照群众的需求及时调整了工作思路,集中建设沼气,同时借助上级扶持政策,投资20万元配套建设镇中心沼气服务站,招聘2名专职技术工作人员,满足群众沼气安装后期管护维修需求。这样一来就解决了群众的后顾之忧,沼气建设工作可以更顺利地开展。这也启示我们,镇党委政府开展各种民生服务,应充分考虑群众需求再部署工作。
20xx年,在乡党委、政府的正确领导下,乡经委适应新形势,紧紧围绕“发展是第一要务”,不断调整产业结构,大力推进项目建设,创新思路运用新举措,大力招商引资,求真务实,为我乡经济发展营造良好环境,各项工作平稳、有序开展,努力完成各项目标任务。同时,认真完成乡党委、政府布署和区各业务部门的各类工作任务,经过努力取得了一定的成效。
一、经济指标完成情况
(一) 规上工业总产值
1—10月,完成规上工业总产值34289万元,同比增幅6。69%,完成目标任务数40000万元的.85。72。%。
(二) 固定资产投资
1—10月,完成社会固定资产投资81178万元,完成目标任务数82000万元的99%。
(三)招商引资
20xx年,实际利用市外资金35000万元,完成目标任务数3。5亿元的100%;外商直接投资完成120万美元,完成目标任务120万美元的100%。
(四)“四上”企业及亿元项目
20xx年度,成功申报“四上”企业 2家,分别是安徽安东建筑工程有限公司、XX市佰源建筑安装工程有限责任公司;亿元投资项目 2个,分别是XX市电厂二期500千伏送出工程项目、XX市破罡湖东站工程项目 。
二、重点工作开展情况
(一)招商引资稳实推进
1、招商工作开展及项目线索
面对招商项目落地极少的态势,我们积极跟踪服务,随时掌握动态,主动“走出去”热情“请进来”,力争吸引商家投资落户,促进招商项目早签约、早开工、早投产。
多次走出去开展点对点招商、对接项目;主动联系民企上市公司,了解企业发展、投资意向;热情接待来访客商50多次两百余人,为投资者和企业提供优质服务。经多渠道发掘新的项目,截至目前掌握的项目线索有:谷润芝麻生产线项目、有机肥生产基地项目、高端家具生产基地项目、进口肉类口岸项目、现代化循环观光科普农业基地项目等重大项目。
2、当年引进、在建项目状况
(1)、高老庄生态农业示范园项目
安庆高老庄生态农业有限公司拟投资1。15亿元,在高松、柘山村建设高老庄现代农业生态观光园项目,该项目火热建设中,建设期5年,已备案。园区已具规模,园内种植百余种果蔬,园林道路、路灯等基础设施已完成,计划年内开园,将形成一道靓丽的旅游观光风景线。
(2)、绿创生态综合产业园项目
该项目由XX市绿创生态农业有限公司具体实施,是深圳经贸活动的签约项目,项目的落户大大推进了长风乡农业产业化进程。项目总投资10500万元,拟用三年时间建设绿创生态综合产业园。当前已完成前期调研、用地、项目编制、初步设计、施工图设计及项目审批立项工作,成功注册“皖森”绿色商标。有效利用土地125亩,水、电、路、渠等基础设施已基本完成;建标准化钢架大棚140个约80000平方;建成使用新的灌溉系统(肥水一体化);二期流转土地200亩,目前正在规划沟渠走向;种植草莓10亩,供游客观赏采摘,体验生活;项目实施中已带动当地300余劳动力就业,带领群众共同致富,体现出良好的社会效益。
(3)、白泥综合治理项目
安徽华泰林浆纸公司和北京沃特玛德公司合作,对碱回收苛化技术提升和白泥综合治理,项目总投资约1。1亿元,占地30亩,新建厂房3万平方米,其中设备及电力设施投资6514万元,土建投资2500万元。我乡与合作企业签订《服务承诺协议》,做好项目推进、建设过程中的服务工作,已在区招商局备案。
(4)、安庆长风万亩现代特色渔业科技园项目
安徽破罡湖生态农业发展有限公司立足本省实际,与安徽华亿农牧科技发展有限公司合作实施 “中华绒螯蟹幼蟹高产生态养殖集成技术研究”等科研项目,拟投资6500万元在长风水域建设安庆长风万亩现代特色渔业科技园项目。
项目建设期限为2年,当前完成园区池塘、土地流转租赁工作,将进行标准化改造养殖池塘,引进现代化的养殖设备,成立科技示范基地; 逐步建设工厂化循环水养殖区,完成水路、电路改造; 以科技示范基地为先导,辐射带动周边形成万亩养殖区,建成集水产品深加工、旅游观光、休闲渔业、餐饮娱乐为一体的现代特色渔业科技园。
(5)、康生生物质颗粒能源项目
XX市康生生物质颗粒能源有限责任公司在高松村投资5200万元建设生物质颗粒能源项目。生物质颗粒燃料是以木屑、竹屑、树枝、秸秆等为原料,经过专业机械、特殊共赢,无任何化学添加剂,高压低温压缩成型的颗粒状的新型燃料,发热量高、清洁无污染,是替代化石原料的高科技环保产品。项目正在按规划建设中,主体厂房建成后购进设备生产运营。
(6)安庆南美进口商品直营中心项目
智利哈维尔贸易有限公司在XX区投资经营安庆南美进口商品直营中心项目,总投资500万美元。该项目入驻XX区48号电商文化园,我们与投资方(智利华侨)签订《服务承诺协议》,并在区招商局备案,该项目的引进落实我乡本年度外商直接投资任务120万美元。
3、在谈重点项目情况
(1)前江圩现代农业示范园区项目
安徽泊湖全美渔业有限责任公司拟在前江村前江外护圩投资2亿元建设现代农业示范园区。目前已签订框架协议,土地流转协议合同文本初步形成,将与投资方进一步沟通、协商以推进项目进程。
(2)XX市柘山森林公园长风沙欢乐世界项目
XX市奔达游乐发展有限公司拟在高松村(柘山森林公园)投资建设30个游乐项目,合计约3。5亿元。目前框架协议已签订,项目可研报告及规划正在编制中。
(3)柘山采煤沉陷区治理及生态农业产业化提升项目
安徽普照矿业有限责任公司拟在柘山村建设采煤沉陷区治理及生态农业产业化提升项目,投资3亿元对柘山小矿山群采煤塌陷区域进行综合治理,建设苗木生产及休闲观光采摘区、循环立体养殖产业园及生态农庄等。该项目已初步列入专项建设基金项目,可行性研究报告及规划正在编制中,区发改委已备案,我们将及时跟踪、对接,做好项目服务。
(二)亿元项目有序建设
在库的亿元项目5个:1、XX市枫林路桥工程有限责任公司的年产10万吨高静电复印纸项目,总投资12690万元,已完成投资11300万元 ;2、安庆港口管理局的安庆港长风港区一期工程项目,总投资19900万元,已完成投资8824万元;3、安庆供电公司的XX市电厂二期500千伏送出工程项目总投资31475万元,已完成投资28300万元;4、XX市水利局的XX市破罡湖东站工程项目总投资16516万元,已完成投资1020万元;5、长风乡政府的宁安城际铁路、长风港区一期还建点项目,总投资16000万元,已完成投资11800万元。其中今年新增亿元项目 2个,分别是XX市电厂二期500千伏送出工程项目、XX市破罡湖东站工程项目 。
(三)统计工作稳步开展
1、认真完成20xx年报送任务。
严格执行统计报表制度,以提高统计数据质量为核心,认真做好20xx全国1%人口抽样调查工作,对各套报表做到按时、按质、按量上报,结合我乡实际情况,按照要求准确、及时、全面地反映我乡的经济社会发展情况,为地方经济的发展提供科学依据。
2、深化统计业务规范化建设。
严格“企业一套表”制度和企业联网直报制度,认真做好基本单位名录库维护工作,协助上级业务部门做好统计执法。以乡情为基础,以数据质量为工作重点,全面推进统计科学、规范、良性发展。
3、充分发挥统计服务功能
及时准确的向领导及其他部门提供我乡的有关统计数据,为我乡领导决策提供有价值的统计分析报告和合理化建议,更好地发挥统计在政府工作中的作用。
(四)认真总结 “十二五”科学谋划“十三五”。
20xx年是“十二五”规划完成总结之年,同时也是制定“十三五”规划的开端之年。认真总结分析“十二五”科学制定“十三五”发展规则,为建设经济、创新、文化、生态长风具有十分重大的意义。“十三五”全乡产业层次明显提高,产业结构明显优化,质量效益明显提升,以项目建设为抓手,突出工业主导,突出服务业升级,推动农业产业化发展,增长动力实现新转换,发展活力持续迸发,成为带动迎江经济增长的重要引擎,总体实现“全市居前列,提前达小康”的奋斗目标。
20xx年,我镇计划生育圆满地完成了各项指标任务,其中几项硬指标如:我镇总人口31779人,已婚育妇7267人,出生428人,计外7人,(计划生育率98%,全年共做女扎45例、上环181例、取环35例、人工流引产7例)。社会抚养费应征收51万,已征收43万多,完成近90%,有望居全县第一。信息化到村率100%,居全县第一,有力地支撑了我镇的流动人口“一盘棋”工作。阵地建设投入加大,村级阵地全县一流;协会工作配合有力,继续有望保持全县前矛;尤其是我市今年6月作为试点推出的“一盘棋”工作,我镇的任务不但顺利完成,并得到市计生委的高度表扬,给予了农村“一盘棋”典型的赞誉。目前,根据掌握的信息,我镇今年在县排队将会继续保持第二。市模范乡镇也有望保持。但“十佳乡镇”称号要争取尚有一定困难,因为县里以第2申报,要与其他区县第2争一个名额的话有一定难度。
20xx年,我们将结合市、县下达我镇的人口和计生工作目标要求,紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这个中心任务,以健全和完善人口计生工作长效机制建设为抓手,坚持工作重心下移的工作思路,加强流动人口服务管理,严格依法实施综合治理,着力强化服务建设,着力提升我镇人口和计生工作健康有序发展的水平。在继续保持领导重视、部门配合、完善网络的基础上,明年我镇将重点做好以下几项工作,以保证我镇的计生工作再上新台阶。
一、必须加强阵地建设,树立新的形象。
这几年,我镇的计生工作虽然连续多年得到市、县表彰,但总的行业印象是“基础工作过硬,形象代言不合”。虽然近2年村级阵地大大改善,但镇级阵地已经成为严重制约发展的障碍,建设好服务所,已经势在必行。目前,我镇服务所建设虽然纳入省国债项目(验收奖30万),但迟迟没有具体批复,看来须得领导找县计划发展局沟通,如果计划发展局同意立项,就可先建再验收争取省、市奖励资金。
此项工作如果按单建服务所600平方,需要资金60万。
二、稳定计生队伍,提高专业水平。
去年,我镇通过党委、政府的有力领导,使各村加大了对计划生育工作的重视,各村统一配齐了村专干助理,她们在做好电脑信息、填报表册等工作方面做出了很大的贡献,一举解决了我镇妇女主任年纪偏大、任务过重、业务过杂而导致村级管理难到位的难题。目前,队伍建设关键是镇上专职医生的问题,如果因清理临聘人员而没有医生,不但服务所难达标(中心所编制是2个医生),而且在下村透环、上门手术等方面带来工作的巨大压力。因此,请求领导要重点解决,或留用医生的临聘编、或调任公务员、或请人事局考录专业雇员。
三、积极推行综合改革,创新工作思路。
(一)是要加强学习,应对新的政情社情。
我镇作为我省、市、县比较好的乡镇,要争取“百尺竿头,再进一步”必须以学习为先导。首先要加强专业理论学习来指导我们的工作。比如城乡一体化建设的理论探讨,特别是取消城乡户籍二元制以后的人口政策的研究;其次是要多取经,他乡之石,可以攻玉。20xx年初,我们特意去考察了省、市计生委推荐的星城、丁字、江贝等兄弟乡镇,虽然他们各有长处,但真正能够触动开拓性思维的亮点不多,建议领导能够在20xx年能够批准一次让村专干去发达地方如江、浙、鲁、粤等地点考察的机会,这既有她们强烈要求多年的愿意(她们在曹、陈时期就提过多次),也是我镇奖优罚劣的激励制度实施的可操作措施,更是工作实现大跨越的现实需要。
(二)创新工作措施,强调优质服务。
首先,要多开展上门服务,要破除以村为单位的传统模式,针对企业的发展壮大和流动人口的快速增长,要把下去透环、送药具等工作划分的更细更具体,要针对不同的群体细分提供更细致的服务,把统一的以村为单位细分成以企业、以职工宿舍、以楼盘社区为单位,把村级组织延伸到栋号长、物业管理公司等;其次是要继续加大对“四项手术”的奖励机制,20xx年各村在镇党委、政府的号召下,都不同程度的加大了对“四项手术”奖励标准,收到了一定成效。但“四项手术”一直是我镇计划生育工作的短腿,没有3、5年的努力,难以根除。建议党委、政府要继续保持对社会抚养费收取按镇、村对半的政策,20xx年是村级完善电脑和阵地建设的补助经费,20xx年以后就是“四项手术”的专项经费,实行重奖重罚。三是要开展常规性工作创新。比如20xx年我们准备开展短信平台服务,与电信公司合作,利用好”一盘棋“的录入信息,对我镇的所有育龄妇女开展短信服务,计划在每季透环前和重大节日等时点群发一些短信给育龄妇女以宣传政策、提供服务、发布通知、加强沟通等作用,改革宣传方式,保证管理到位,该项经费全年预计三万元,基本不会超过过去年宣传费用。
一、20xx年度经济工作完成情况:
1、规上工业产值:20xx年度全镇11家规上企业(新进3家)预计可实现产值 7.6亿元,完成年度任务(7.8亿元)的97.4%,力争完成。
2、固定资产投资:20xx年度全镇固定资产投资预计可完成4亿元,完成年度任务(3.73亿元)的125%.其中工业投资2.9 亿元,完成年度任务的100%.
3、限额以上消费品零售总额:20xx年度全镇限额以上消费品零售总额预计可完成为430万元,完成年度任务的100%.
4、招商引资工作:20xx年度招商到位资金预计可达1.2亿元,完成年度任务的40%;引进2个5000万元以上项目(文都生态园项目和生态农业园均已开工),其中生态园安排20xx年入库,文都生态园安排20xx年入库。引进三个亿元项目(润家生态农业科技园项目、壹加壹互联网+生态园林项目、姥山养生养老城及配套项目),有望在年底前在上海经贸会上完成1个签约项目。
二、招商重点项目建设情况:
1、莲花山公墓项目:总投资1.6亿元的莲花山公墓项目已累计完成1.5亿的投资。整体基本完成建设。今年主要进行配套辅助设施的建设工程。此次未受灾情影响,进展顺利,有望年底前基本竣工。
2、戈雨生态园项目:总投资达1.2亿元的戈雨生态园项目投资已过半,园内道路基本贯通,各类苗木已栽种10万余株,受灾情影响,水土流失严重。后续建设进展缓慢。
3、万华园林绿化景观工程项目:总投资5200万元的万华园林绿化景观工程项目于20xx年底立项建设,购置各类高档花卉苗木近千盆。并于20xx年5月动工建设办公用房和管理用房。7月至九月因受水灾和阴雨影响,施工被迫中止。10月恢复施工建设,预计年底可完工。
4、文都(姥山)生态园项目:总投资5500万元的文都生态园项目已于20xx年5月立项。前期土地平整已完成。人工池塘已初步挖出,各类景观苗木已栽种400余株。绿色走廊、垂钓台、农家乐等后续配套设施正在筹建中,进展顺利。
5.生态园项目:总投资5000万元的生态园项目已于20xx年9月立项备案。前期立体套种的100多亩水稻和白芨等因受灾绝收,后又补种瓜蒌子、生姜等136亩。办公用房、库房等后续配套设施正在筹建中,进展顺利。
6.润家生态农业科技园项目:该项目已于20xx年8月份立项备案,土地流转基本完成。争取在20xx年底的上海经贸会上签约后动工建设。
三、20xx年工作安排:
(1)强化服务意识,推进企业发展
今年7月的水灾致使我镇花元工业园(包括2家规上企业)被淹,损失惨重。我镇及时强化对企业的协调服务工作,多渠道筹集融资事宜,帮助企业尽快恢复生产,保证客户订单不流失。待水退后再积极向上级部门争取项目资金支持,重建厂房。20xx年10月又鼓励2家企业(阳光雨露食品公司和东旭塑业公司)申报20xx年新进规模以上企业,以扩大生产,增强抗灾、抗风险能力。受灾情影响,今年我镇的规上产值增幅将有所下降。20xx年将重点关注企业动态,协调沟通,帮扶增效,力争完成各项年度经济指标任务。
(2)积极引进项目,带动经济发展
镇经发办尽早谋划,在我镇灾情发生后,迅速统计各项水毁损失,及时编报防范自然灾害补短板项目14个,申报支持资金6.987亿元。10月份又申报了三个亿元以上的专项建设基金项目(凤凰河等水系水体整治、千亩以下圩口修复提升工程和特色小镇),同时充分调动各部门、村居引进项目和资金的积极性和主动性,在进一步加快土地流转经营的背景下,创建一批有潜力的农产品品牌,培植特色种植、养殖基地,做好灾后重建工作,尽快恢复生产,壮大村级经济。受灾情影响,政府部门在基础设施建设和民生工程上的投入也将逐步加大,以创造良好的投资大环境。增强对外合作,加大外出招商力度。同时鼓励本地企业以商招商,促成企业自主引进投资项目和资金。20xx年重点跟进润家生态农业科技园项目、壹加壹互联网+生态园林项目、姥山养生养老城及配套项目,争取在北上广经贸会上达成签约。促成项目尽早落地并开工建设,以带动全镇经济发展。
今年以来农经站紧紧围绕乡党委、乡政府的总体工作思路,以年初制定的工作目标为指导。认真规范农村经济秩序,引导农民依法进行土地流转、规范进行村集体债权债务清理登记、严格落实村级财务管理制度、依法进行土地纠纷协调解决、积极配合做好土地承包经营权确权登记等工作。现将20xx年主要工作汇报如下:
一、加强理论业务学习,不断提高业务素质
为了做好农村财务监管等各项工作,农经站始终把加强理论学习、提高业务素质放在第一位。认真学习农村财务管理制度、农村土地承包法、农村土地承包经营权确权登记等方面的政策法规,积极与上级农经部门咨询学习,提高在实际工作中处理问题解决问题的能力。
二、进一步加强和完善农村财务管理工作
1、针对今年村委会换届后,部分村的报账员有变动以及老报账员存在会计核算不规范,会计基础工作薄弱,财务业务水平较低的现状。我站在今年3月份结合《风化店乡农村财务管理制度》,对村报账员就农村集体财务规范化管理、农村集体资产等方面的法规、政策进行了系统培训,提高了财务人员的素质和坚持原则,秉公办事的能力。
2、为进一步规范村级财务管理,在执行“风化店乡村级财务管理制度”的基础上,由村级两委班子根据自身实际情况自由选择村级取款、报账管理方式即:村级报账员一人或村书记、报账员二人或村主任、报账员二人或村书记、主任、报账员三人到农经站取款、报账,并认可票据上的签章系书记、主任本人所签。截止目前各村已根据自身情况确定了取款报账方式,并签书面声明农经站存档。
3、为了防止村级新生债务强化债权债务的管理,村级组织建立债权债务登记簿,由报帐员负责管理。每季度对债权债务进行一次清查核实,及时调整变更数目,切实做到帐实相符。加大债务清收力度,全力化解已形成的各种债务,村级实行“以收定支、量入为出、量力而行、结算及时”的管理原则,严禁擅自举债,如确需举债,必须写出专题报告,提请村民代表会议讨论通过并报乡农经站审核,否则谁决策、谁偿还。
三、代管资金管理工作
1-xx月份各村累计发生存取款业务201笔,剔除不合理票据50余张,确保了村级资金的合理利用。
四、信访接待工作
今年以来因土地承包经营权确权工作造成我乡土地承包纠纷较多,共接待信访人员6人,结案6起,咨询相关问题10多人次。接收土地延包档案查询近百户。
20xx年工作安排:
1、严格执行农村财务管理制度,推进农村财务管理及监督的经常化、制度化规范化建设,确保各村票据年检工作;积极化解村级不良债务,锁定村级债权债务总额并逐步建立村级债务动态监测体系;积极推进农民承包经营权确权登记工作。
2、加强对重点村财务管理的监控
加强举债兴办公益事业村(大张庄、马台子、大流口、小流口、小张庄、后枣园、大白头,大韩庄),项目支出额度高的村(望海寺、大白头、黄官屯、南屯、后枣园、达子店),重点项目村(大白塚)的财务收支监控力度。12月份完成全乡21个村的财务收支审计工作。此项工作由农经站全体负责管理。
3、继续宣传、落实有关减轻农民负担方面的方针、政策,加大农村兴办公益事业“一事一议”筹资筹劳的监督和管理力度,按照县级要求按时完成一事一议财政奖补工作。此项工作由农经站崔建平负责完成。
4、加大对农村财务人员的培训力度,提高其业务素质。针对村级财会人员文化素质地,持证人员少,业务知识少的现状,请专业财会人员进行讲解业务知识对村级财会人员进行培训,同时请纪检监察人员进行现场说法。学习相关法律、法规知识,同时警钟长鸣。提高村级会计实际操作能力。此项工作由农经站冯明负责完成。
5、进一步规范集体资产管理,健全村级财富积累机制。此项工作由农经站崔建平负责完成。
6、做好土地流转工作,积极调解土地纠纷。协调村民关系,引导村民向着规范化、法制化轨道发展。凡是到农经站查承包地档案的,除按照正常程序外,事后及时通知包村干部,提高村级矛盾纠纷排查力度。此项工作由农经站刘晓霞负责完成。
7、农民承包经营权确权登记工作。全年完成全乡剩余10个村的确权登记发证工作,配合县级部门完成确权登记工作的乡村培训、资料收集、权属调查、核实面积、测绘成果、公示确认、梳理问题、登记造册、数据库建立、资料归档等。此项工作由农经站崔建平负责完成。
今年一季度,我省安全生产形势总体平稳,但进入3月份以来,煤矿、建筑施工、工矿商贸等重点行业领域事故多发,安全生产形势依然严峻。特别是进入二季度,气温逐渐回升,晴朗干燥与雨水天气交替频繁,高温、雷电、暴雨等极端天气逐步增多,加之企业生产进入旺季,“五一”小长假带动旅游小高潮,安全生产事故也进入了易发、多发、高发季节。各地各部门各单位要深刻汲取近期事故教训,时刻保持清醒的认识和高度的警觉,针对二季度安全生产规律、特点,对本地、本部门、本行业领域和本单位安全生产工作进行再安排再部署,做到早准备、早部署、早落实,切实做好各项安全生产防范工作,努力减少各类生产安全事故的发生。
一、切实做好重点行业领域专项整治工作
各地各部门各单位要结合各行业领域重点工作,抓住季节特点和重要时间节点,把握工作规律,在持续推动全年重点工作的基础上,突出开展二季度重点行业领域专项整治。
煤矿:以“126”工程行动计划为抓手,贯彻落实“双七条”,持续推动煤矿重大灾害治理,建立突出矿井安全煤量核查制度,开展隐蔽致灾因素排查治理“回头看”。突出开展二季度“一通三防”和冲击地压防治专项整治,督促煤炭企业按照“一矿一策”原则开展专家会诊,对各矿井实行分类管理;开展机电运输设备达标专项整治,淘汰国家明令禁止的设备和工艺。
非煤矿山:持续开展防水、防火、防中毒窒息等专项整治,集中治理“头顶库”、无主尾矿库。突出开展二季度排土场采空区头顶库专项整治,落实企业主体责任,切实做好危险源专项整治检查。
危险化学品:持续推动新建项目进园区、化工经营进市场和城区不符合卫生、安全距离要求的化工企业搬迁。突出开展二季度危险化学品罐区、仓库隐患排查治理工作,重点是周边有学校、医院、养老院、住宅小区和其他人员密集场所的罐区、仓库;开展合成氨生产装置专项整治,重点整治安全防护距离不足,紧急停车系统不完备,有毒有害易燃易爆检测报警不完好,液氨没有采用万向节充装系统或没有定期维护等问题。
烟花爆竹:持续开展生产企业分包转包等违法违规行为专项整治,积极推动花炮生产区域性整体退出。突出开展二季度烟花爆竹储存仓库专项整治,凡与周边距离不符合要求的库房一律拆除。
交通运输:持续做好“道路交通安全三年综合整治”、“道路运输平安年”、“打非治违”、“隐患排查治理攻坚行动”等活动。着力推进平安公路、平安车辆、平安车站、平安船舶、平安港口、平安渡口、平安工地等创建活动,强化“平安交通”创建工作落实。
建筑施工:对易发生群死群伤事故的危险性较大分部分项工程和关键部位、关键环节加强安全管理,重点深化渣土堆场、深基坑、高支模、脚手架、建筑起重设备、临电设施、地下工程安全专项整治,组织开展落实施工方案专项行动“回头看”活动,进一步强化防坍塌、防坠落、防触电、防物体打击等各项防范措施,规范重大危险源防控管理,不断提高建筑施工安全事故风险防控能力。
城镇燃气:持续推进城镇燃气设施保护管理,加强燃气老旧管网及其附属设施更新改造,加快燃气配套设施建设和应急储备及调峰设施建设。突出开展二季度燃气设施、设备老化锈蚀、管道占压、应急预案不完善、企业无证经营等问题专项整治活动。
消防:持续开展“一高一低”(高层地下)、“一大一小”(大型人员密集场所,“九小”场所)、“一爆一乱”(易燃易爆,城乡结合部、城中村等乱点区域)消防安全专项整治。突出开展二季度违法工程、“三合一”场所、老旧建筑消防安全专项整治和社会福利机构消防专项整治。
同时,持续开展粉尘防爆、涉氨制冷企业液氨使用、冶金企业煤气安全、受限空间等四个专项整治。
二、做好汛期安全生产工作
据国家防汛抗旱总指挥部预测,20xx年,我国气象年景总体偏差,受超强厄尔尼诺事件影响更趋明显,今年汛期发生流域或区域性洪水以及局地强降水、山洪地质灾害、超强台风登陆影响等事件的概率很大,防汛抗洪形势十分严峻。各地各部门各单位要严格按照《国家防汛抗旱总指挥部办公室国家安全生产监督管理总局关于做好汛期安全生产工作的通知》(办综﹝20xx﹞16号)要求,高度重视江河洪水、台风、山洪、滑坡、泥石流等自然灾害给安全生产工作带来的不利影响,按照防大汛、抗大险、救大灾的要求,尽早安排部署汛期各项安全生产工作。
各地各部门各单位要迅速行动,从责任、措施、监管、保障等方面入手,围绕组织机构、应急预案、防洪工程、水库水电站度汛、山洪灾害防御、在建工程安全度汛、防汛演练、队伍、物资、经费、通讯预警等工作,认真开展汛期检查,扎实做好各项防汛准备工作。
各地各单位各部门要结合本地区、本行业安全生产特点,针对可能存在的防汛薄弱环节,5月底前组织一次以防范洪涝灾害、地质灾害、高温雷雨大风等恶劣天气为重点的汛期安全生产隐患排查治理活动,认真排查可能由自然灾害引发生产安全事故的隐患。特别是对水库、堤防、矿山、尾矿库、施工工地、危旧房屋、公路铁路沿线、旅游景区、危险化学品生产储运等重要部位以及重点行业和人员密集场所要制定汛期安全生产大检查工作方案,深入细致地排查治理各类事故隐患。对排查出的隐患要建立台账,按照责任、措施、资金、时限、预案“五落实”的要求,制定整改措施,尽快消除安全隐患。要严格落实“重患必停”原则和重大隐患挂牌督办制度,对存在重大隐患、不能保证汛期安全生产的,要实行停产整顿,直至整改到位、隐患消除、达到安全生产条件。对重大危险源要严密监控、严格管控,防止事故发生。要将做好汛期安全生产工作同打击非法违法生产经营建设行为相结合,对非法违规建设、生产、经营和不具备安全生产条件的厂(矿)和经营点,要依法予以取缔、关闭。
三、认真开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动
各地各部门各单位要围绕“强化安全发展观念,提升全民安全素质”主题,层层建立“安全生产月”和“安全生产万里行”活动领导机制和工作协调机制。各级安委会主要负责人要亲自过问,分管负责人要直接负责,成立专门的活动组织机构,保障经费,明确责任,制定方案,狠抓落实。要把“安全生产月”和“安全生产万里行”活动纳入全年安全生产重点工作,与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。通过开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动,进一步推动树立红线意识,加强安全法治,落实安全责任,普及安全知识,提升全民安全素质。
四、加强应急管理,及时处置突发事件
各地各部门各单位要进一步健全安全生产风险预报预警和应急协调联动机制,完善生产安全事故应急预案,准备足够的应急力量和应急物资装备。一旦发生事故或紧急情况,要立即报告并启动应急响应及时应对,科学有效处置,把损失减小到最低限度。同时,把握正确的舆论导向,加强舆情应对,维护社会稳定。
一、落实责任,使创卫工作落到实处
创卫工作是我村的一项重要工作,为进一步落实责任,成立创卫领导小组、健康教育领导小组、除四害领导小组,将每项工作落实到个人,各司其职,各负其责。认真贯彻落实上级的文件精神,配合县联创办工作组,积极做好卫生县城的创建工作,做到有安排、有检查、有进度。
二、宣传到位,村民参与
为了让每个村民积极参与创卫工作,提高其爱护环境的意识,我村加大创卫的宣传力度,一是在在村宣传栏张贴宣传海报,提高大家的环保意识。二是组织小组长上门派发创卫宣传资料,深入宣传创卫的重要意义,做到家喻户晓,营造人人参与、个个清洁的良好氛围,提高全民参与的意识。要求村民做好自家房前屋后的卫生工作,为保持我村环境整洁有序贡献自己的一份力量。
三、定期检查,定期清理
创卫领导小组定期走访,查看道路、河道、村民房前屋后有没有乱堆、乱放、乱晒的情况,发现问题及时记录,并向村民做好思想教育工作,要求他们尽快清理垃圾,做到环境整洁卫生。
加大我村环卫设施建设,加大村庄环境整治力度。对公共场地、河道及两岸历年积存的垃圾进行清理,疏浚河道、沟渠。道路两边的杂草,定期派人打药水清理,特别是一枝黄花等危害较大的杂草,做到一经发现立刻处理。另外,继续做好农村生活垃圾集中收集处理和清运工作。
四、进一步加强除四害工作
继续抓好春秋两季集中灭鼠工作,严格控制鼠密度。同时,要继续完善防鼠设施和长效灭鼠设施建设,做到预防为主,防灭结合。根据季节特点抓好灭蝇工作,注重标本兼治,在灭蝇的同时做好家庭卫生工作,做到防控结合。
五、广泛开展"爱国卫生月"活动
每年的四月份,是我街道的爱国卫生活动月。以爱国卫生月为契机,做好工作计划,做好活动安排,广泛发动群众,找准工作重点,做好宣传工作。要营造一个人人讲卫生,个个爱环境的氛围。
为进一步落实《基本公共卫生服务实施方案》以及相关重大公共卫生服务项目要求,为确保我乡重性精神病患者管理项目顺利开展,逐步建立综合预防和控制重性精神病患者危险行为的有效机制。根据卫生部《重性精神疾病管理治疗工作规范(20xx版)》,结合我乡实际,制定本年度工作计划。
一、目标
(一)至20xx年底重性精神病患者管理率达90% 。
(二)普及精神疾病防治知识,提高对重性精神疾病系统治疗的认识。
二、工作组织机构
(一)、工作小组 组 长:杨克平 成 员:殷敬保 江益镇全体乡村医生
(二)、工作小组分工
工作小组成员全面负责全乡重性精神疾病患者档案建立及管理工作。
三、范围和内容
(一)范围:全乡范围内实施。
(二)实施内容
1、培训:按照实施方案和技术规范要求,做好人员培训。制定培训工作计划,分期分批、有计划有步骤地组织精神病防治专业人员、患者家属等相关人员培训,提高工作人员技术水平和管理能力,增强患者家属护理、村委会人员相关知识与技能。
2、信息收集:接受过重性精神病患者管理相关培训的专(兼)职人员对辖区人口进行调查,收集在医疗机构进行明确诊断的重性精神病患者信息(重性精神疾病主要包括精神分裂症、双向障碍、偏执性精神病、分裂情感障碍等。发病时,患者丧失对疾病的自知力或者对行为的控制力,并可能导致危害公共安全和他人人身安全的行为,长期患病者可以造成社会功能严重损害),并做初步筛查工作。收集没有明确重性精神病诊断,但有危险性倾向的人员信息,再建议其立即到专业机构诊断治疗的同时,上报上级精神病防治专业机构及县疾控中心。
3、收集确诊病例资料。卫生院每季度统计在档的重性精神病患者病例信息,汇总后上报县级精神病专业机构。
4、病情评估:为重性精神疾病患者建立健康档案:重性精神疾病患者在纳入管理的时候,由县级及以上专业医疗机构进行一次全面评估,检查患者的精神症状和躯体疾病,为符合诊断的患者建立健康档案。建档登记的内容包括患者及监护人姓名和联系方式等基本情况、患者精神疾病家族史、初次发病时间、既往诊断和治疗情况、既往主要症状、生活和劳动能力、目前症状、服药依从性、自知力、社会功能情况、康复措施、总体评价及后续治疗康复意见等。
5、定期随访:对于纳入管理的患者,每年至少随访4次,每次随访的主要目的是提供精神卫生、用药和家庭护理理念等方面的信息,督导患者服药,防止复发,及时发现疾病复发或加重的征兆,给
予相应处臵或转诊,并进行危机干预。对病情不稳定的患者,必要时与原主管医生联系或转诊至上级医院;对伴有躯体症状恶化或药物不良反应,应将患者转至上级医院。
6、患者报告:发现有危及他人生命安全或严重影响社会秩序和形象行为者为疑似精神疾病患者时,应立即拨打“110”向当地公安机关报警,由公安机关执行公务的人员送往就近或者当地卫生行政部门指定的精神卫生医疗机构明确诊断。
7、健康教育、康复指导:加强宣传,鼓励和帮助患者进行生活功能康复训练,指导患者参与社会活动,接受职业训练。与病人家属进行交流,发放精神病科普宣传资料,讲解精神病人护理知识,消除社会对精神疾病的歧视和误解。
8、技术指导:接受市、县级专业技术指导组织对项目实施情况进行技术指导。
江益镇中心卫生院
20xx年XX月XX日
一、指导思想
二、工作目标
加强对农村现代远程教育设备的维护维修力度,确保设备的正常运转和资源的正常接收;其次是利用现代远程教育资源,强化培训工作,培养一批思想素质好、业务技术精的党员干部队伍;充分发挥远教资源的作用,积极做好农村党员干部、农民群众的培训工作。
三、具体措施
1、提高管理员业务水平,不断学习远教设备维护应用知识,切实做到“五防”、“五好”,保证其正常运行,同时严格遵守市区镇三级政府关于远程教育的规定,并做到远程教育设备不转借、不登陆非法网站、不玩游戏,在此基础上还要详细登记远教设备使用记录,保持播放站点使用卫生。
2、根据农村20__年每月每季度的工作重点及党员干部群众的实际需要,合理制定播放课件的内容,既贴近民情,又给广大党员干部提供了学习的机会,使政策和精神文件能更好地得到宣传,同时也要及时做好学习情况登记和学习效果反馈工作。而对于每次的直播课程,也要及时向相关人员告之,做好相应的播放登记管理工作,针对工作中实际产生的情况变化,也要做好应对准备,从而有效地保证远程教育工作的开展。
3、认真抓好农村党员干部现代远程教育培训工作,做到每月开展3次远程教育工作,其中党支部每月集中学习1次,党员群众每月学习2次,分别以集中学习、小组学习以及自助学习方式进行。最后,通过培训学习后,80%以上的党员、群众能掌握1门以上的实用技术,对当前的形势能有清楚的了解,对科学发展观有更直观的认识。
20xx年,我乡将继续按照上级文件会议精神,把治超工作提高到十八大精神在具体工作中正确贯彻落实的高度来认识,提高到为全省转型跨越发展创造良好环境保驾护航的高度来认识,提高到重塑政府形象和建设服务型政府的高度来认识,提高到关爱生命维护社会公平正义的高度来认识,进一步增强对治超工作的责任感和使命感,并采取强有力的措施,把这项工作抓紧抓好。
一、加大宣传,营造氛围。
大力宣传省、市关于治超工作文件通知精神,在货运源头单位中广泛开展源头治超政策宣传,通过设置宣传栏版,张贴宣传标语,发放宣传单,召开座谈会等形式,大力宣传源头治超工作政策、规定,使货运源头企业、运输经营户及时了解治超政策与规定,自觉规范装载和运输行为,通过各种宣传方式,形成全方位的源头治超社会宣传格局,使超限超载的危害性家喻户晓,政策措施众所周知,为货运源头超限超载综合治理活动深入开展,创造了良好的氛围。
二、强化政府主导,完善治超工作机制。
全乡车辆超限超载治理工作在乡政府统一领导下具体组织实施。按照职责分工,加强协调配合,认真落实措施,推进治超工作平稳有序进行。主要职责为:落实责任,建立健全路面执法协作和联合治超机制。组织、实施本乡治理车辆超限超载工作,落实治理政策,全面遏制超限超载违法运输行为。治理工作经费纳入乡财政预算。负责治超站点人员配备、宣传等工作经费。
三、加强治超队伍建设,完善治超监控网络。
加强人员培训,提高执法人员素质。继续加强执法人员对法律、法规、政策的理解和学习,着力提高执法水平。继续推进源头监管,建立联动治超模式,达到标本兼治目的。
四、进一步加大路面执法力度,确保公路安全畅通。
配合市执法部门,进一步加大路面执法力度,统一协调,共同做好超限超载治理工作。对被查处的违法超限超载运输车辆,要责令停止行驶、责令车主对超限超载部分的货物实施卸载,消除违法行为。
段家堡乡
二0xx年四月十二日
为了加强基层信访工作,依法规范基层信访秩序,夯实基层信访基础,实现县委、县政府提出的乡镇信访工作“三无”目标,经党委、政府研究决定,在我镇积极开展争创“无到市赴省进京非正常访、无越级集体访、无信访积案”的“三无”乡镇创建活动,现制定如下方案:
一、指导思想
坚持以党的xx大和xx届三中全会精神为指导,以群众工作统揽全局,以改进作风为保障,以服务群众为关键,以保障和改善民生为根本,深入开展党的群众路线教育活动,进一步畅通信访渠道,切实解决群众合理诉求,落实工作责任,加大源头治理,化解社会矛盾,规范信访秩序。切实落实好中央、省、市、县一系列信访工作指示精神,紧扣镇党委、政府中心工作,为全镇改革、发展、稳定创造一个良好的环境,使全镇的信访工作走上规范化、法制化、制度化的轨道,实现“三无一好”的信访工作目标,把信访工作提升到一个新的水平,不断开创全镇信访工作的新局面。
二、组织领导
为了切实加强对信访“三无乡镇”创建活动的领导,镇党委、政府成立信访三无乡镇创建领导小组,由镇党委书记徐恒德同志任组长,镇长张彩琴同志、人大主席李洪江同志任副组长,镇包村领导、各村支部书记、村主任、派出所、蓼泉法庭、党政办、综治办、司法所等相关站所负责人为成员。各村党(总)支部书记、村委会主任、各单位主要负责人为本行政村、本单位创建活动的第一责任人。
三、工作目标及要求
(一)工作目标
20xx年“三无”村达到90%,分别是五里墩村、一工城村、平川村、三一村、三二村、三三村、四坝村、芦湾村、贾家墩村。镇党委、政府要紧密围绕“一提高,两创建,三防守,五下降(提高初信初访一次性办结率;创建“平安”村社,创建信访“三无”村;把牢社一级,严守村一级,筑牢镇一级;信访总量大幅下降,赴省进京非正常上访明显下降,集体访大幅下降,越级访全面下降,信访积案大幅下降)的目标,提高矛盾纠纷和信访问题的化解率,结案息诉罢访率和复查复核维持率。
(二)工作要求
对全镇的重点人员进行摸排,重点排查越级访、集体访、重复访的隐患,认真落实“一岗双责”,严格信访工作责任制和责任追究制,对“三无”隐患“一对一”负责制进行排处。努力提高“五率”即:初信初访办结率、案件处理率、集体访化解率、“上访老户”稳控率、重要信息上报率。强化“四个落实”即:落实包案班子、落实化解方案、落实稳控措施、落实化解办法。
四、工作措施
(一)是实行镇领导包村包案、镇村干部包社稳控制度。围绕人民群众关心的热点、难点问题,全体领导干部每周主动下访进村入户,深入村社、深入农户,了解群众生产生活情况,帮助群众解决生产和生活中的困难和问题,及时化解矛盾纠纷,把问题解决在基层。及时督促各行政村盯紧重点人员,采取针对性措施,做好稳控工作。要进一步传导工作压力,围绕“三无”目标,制定具体可行的工作方案和措施,确保无“三无”情况的村保持成绩,绝不反弹;有信访积案的村,一案一策,加大化解力度,确保案件事了。各村、各单位每周三将排查出的问题及时上报镇综治办。
(二)是开展拉网式的矛盾纠纷排查,建好群众信访情况台帐。各村、各单位要对近年来群众越级上访情况以及具有上访倾向人员的情况进行调查摸底,准确掌握群众到各级上访的具体情况,对其中至今尚未息诉息访的案件及时上报,建好台帐,落实包案责任。要进一步夯实责任,强化措施,完善工作机制,加强督促检查的实效。对各方面的矛盾纠纷和不稳定因素开展经常性的排查,全面掌握重点村、重点人员的基本情况,尤其对敏感期间可能越级上访的涉法涉诉、土地流转等方面的上访人,要重点排查,做到心中有数。对排查出的苗头性、倾向性、突出性问题,要逐件按起因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展、调处情况等要素登记建档、建立台帐,区别不同情况,实施分类化解。要充分发挥综治、司法、派出所、法庭等职能部门的作用,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商调解、疏导、听证等办法,把可能引发信访突出问题及群体性事件的苗头和隐患消除在萌芽状态,把矛盾化解在村社,把问题解决在当地。
(三)严格规范办理程序,落实各项制度。各村、各单位按照要求完善接访、登记、办理、核实、分析、答复等相关制度,建立健全村社信访工作网络和突发事件预警快速处理等相关机制。实现“无到市赴省进京非正常访、无越级集体访、无信访积案”的目标。镇党委、政府将严格落实信访工作领导责任制、领导包案制、领导接待日制度、领导下访制度和首问责任制,镇综治办要切实抓好协调督办和业务指导,相关单位做到既分工,又协作,严格按照《信访条例》办事,真正形成全社会齐抓共管的信访工作局面。
(四)完善信访工作体制,依法规范信访秩序。要进一步规范理顺信访工作体制,健全工作机构,进一步整合综治、司法、人民调解等资源,把村党支部、村委会、村民小组等力量集中起来,形成横到边、纵到底的矛盾纠纷调处网络体系。镇上成立便民服务中心、各行政村有调委会、群众工作站、各社调解小组和信息员,实行各社日排查日报告、村级周排查周报告、镇属单位月排查月报告制度,各村各单位要按要求及时上报排查调处情况,彻底实现群众诉求无障碍,信访秩序有保障,切实把矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。对法律和政策有明确规定,而且能够解决的,迅速落实责任单位和责任人限期解决。对情况复杂短期内难以解决的问题,耐心给群众做好解释工作,并落实好稳控措施,防止出现越级上访。
(五)是排查消化处理积案,妥善处理缠访闹访。针对近年来的信访积案进行再梳理,再研判,严格按照“一件事项、一名领导、一个专班、一套方案、一包到底”的模式狠抓落实,直到息诉罢访。配合县直有关执法部门,加大对无理缠访、闹访、违法上访人员的教育、惩处力度。对无理缠访、闹访,不听劝阻故意越级、非正常上访和采取过激行为违法扰乱机关正常办公秩序的组织者、煽动者、操纵者,协助公安机关依法严肃处理。
(六)是强化法制宣传,加强正面引导。结合党的群众路线教育实践活动,采取各种行之有效的宣传方式,在全镇范围内强化《中华人民共和国治安管理处罚法》、中办、国办《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》和《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》及国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》等法律法规的宣传力度,规范信访行为,引导群众依法有序信访,依法依规维权。
(七)是提高初信初访质量,加大协调和检查督办力度。按照“属地管理、就地解决、重心下移、关口前移”的思路,对初信初访要依照《信访条例》的程序和要求,严格按政策法律处理,确保质量关,把住第一道防线,把问题消化在基层。对因运用政策法律不当,程序不到位,处理方法不当的初访事项,造成影响的,要严肃追究相关人员的责任。对各村第一道关口把关不严、调解质量不高、矛盾上交甚至激化的,要严肃追究书记和调委会主任的责任。要加强对各村、各单位信访业务的指导和重点督查,围绕镇党委、政府关于信访工作的决策部署,对重点行政村、重点信访案件抓好督查督办,使各级转交办的信访事项及重点信访案件落到实处。
(八)强化创建责任,依实绩兑现奖惩。各行政村要认真贯彻落实“平川镇平安村社创建活动动员大会”精神,细化目标任务,强化工作措施,靠实工作责任,加大工作力度,确保实现“平安村”“三无”村目标。镇党委、政府将根据平安村验收细则和“三无”村创建标准严格考核,对被命名为“平安村”“三无”村的党(总)支部、村委会和主要负责人给予重奖,同时在评先选优中优先考虑;对没有被命名的行政村除在综合考核中降级降等外,还要追究主要责任人的责任,在综合性评先选优中实行否决制度。分管综治工作的领导和综治办、司法所要加强对本方案落实工作的督查和指导,盯紧关键指标和重点人群,及时解决各行政村工作中的实际困难和问题,充分发挥各行政村的积极主动性,扎扎实实地将创建工作各项措施落到实处。
20xx年深化医药卫生体制改革三年重点任务进入攻坚阶段,卫生工作任务十分繁重而艰巨。我辖区传染病防治工作要认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》等法律法规,以重大传染病防控和监测为重点,狠抓疫情报告的质量,降低相应传染病的发病率,更好地保障人民群众的身体健康。根据省市区传染病防制工作会议和文件精神,现就安定区20xx年传染病防制工作安排如下。
一、 计划免疫工作:
(一)、冷链运转
1、每月5号报疫苗需求计划同时领疫苗(每月冷链)。
2、接种完成后疫苗接种登记册上报卫生院,村级儿童接种登记册自己保存。
3、领疫苗当天统计好要领的疫苗,从自己的儿童接种登记册上统计。做到有计划领取,以减少疫苗的运送环节,保证疫苗的效价。
4、领取疫苗时填写一份村级常规报表,报表数来源于儿童接种登记册,领取的疫苗数也要于儿童接种登记册上的接种数相符合。
(村级报表的接种数=疫苗接种登记册应种数=领取的疫苗数)
5、接种完成后修正村级报表
(修正后村级报表数=疫苗接种登记册实种数=领取的疫苗数—退回疫苗数)
6、领退疫苗时填写疫苗领发登记册。会议培训报到册。
(二)、疫苗接种
1、严格按免疫接种程序接种。必须在大于等于免疫接种程序的受种者中接种。
2、分各年份月份逐一对每个儿童进行查对要接种的基础免疫、加强免疫的各种疫苗,提高接种率。
4、确保安全注射,严防接种禁忌症。
7、当麻诊类疫苗和其它任何疫苗在接种时发生冲突时,优先接种麻诊类疫苗。
(三)、报表与各种资料的使用
1、儿童预防接种证内容要填写完整,如批号、生产厂家、接种时间、接种者等。批号与运输记录表一致,接种时间要与疫苗接种登记册相一致。
2、儿童个案信息登记表于儿童出生后1月内填报卫生院,填报后在卫生院保存。
3、新增扩大免疫儿童接种登记册每村一份
4、扩大免疫疫苗接种登记册
5、①出生登记册、②死亡登记册、④传染病登记册、⑤流动儿童接种登记册、⑥乙肝疫苗接种登记册都要连续使用。
6、各村要按时填报并保存①常规报表、○2出生报表、○4疫苗运转记录、○5督导记录、○6预防接种副反应监测本、○7疑似预防接种异常反应报告卡、○8扩大国家免疫规划疫苗和注射器计划报表。
(四)继续做好免疫规划检测工作。
1、 继续保持无脊灰状态。要严格按照《国家AFP病例监测方案》指导辖区风各级医疗单位做好AFP病例监测工作,按时上报各类监测报告和报表,相关指标要达到国家要求,重点在提高合格标本的采集率和随访报告的及时送达率。
2、 做好麻疹和新生儿破伤风监测工作。按照卫生部《全国麻疹监测方案》和《专病/单病监测信息报告管理条例系统》的要求,以辖区内发现的疑似病例,不论其属于本地人群还是流动人群,一律在规定时限内开展个案调查、采样、纳入专病管理、录入个案管理调查表等相关工作
二、 传染病疫情报告管理工作
我院结合实际健全传染病登记报告制度、自查核实制度、奖惩制度、培训等传染病报告管理制度;明确分管领导及相关科室、相关人员职责;在我院门诊、病房设立了传染病登记本,预防保健科有传染病收报专册登记、自查核实专册登记,重大疫情专册登记、节假日疫情专册登记;进一步加强传染病登记和报告质量管理,传染病报告卡要按规定时间填报,网上传染病报卡及时率、完整准确率分别达98%发上。
三、 结核病防治工作
按规定对我辖区的可疑病人进行筛查,对发现的确诊病人定期进行督导访视,确保病人能按时准确规则的服用下发的药物,并做好记录。
四、 艾滋病防治工作
据我乡实际情况,艾滋病防治的重点还在于加强群众对艾滋病及性病的认识和重视度,因此我院将充分利用各种类卫生宣传日活动,在流动人口集聚地和高危人群密集地开展性病、艾滋病防治知识的宣传,进一步提高社会公众对艾滋病防治知识的知晓率,增强自我保护意识,有效阻止艾滋病的播散和蔓延。
五、进一步做好疾病谱排序分析工作
全区疾病谱排序分析工作自20xx年开展以来,区卫生局根据省卫生厅下发的《关于做好全省疾病谱排序分析工作的通知》(甘卫疾控发[20xx]90号)和《关于印发(甘肃省居民就医信息登记报告工作规范(试行))的通知》(甘卫疾控发[20xx]314号),结合本区实际制订了《安定区疾病谱排序工作方案》,并组织辖区内备医疗单位积极开展了全区疾病谱排序和分析工作,但在工作运行过程中仍存在一些问题。
为进一步强化公共卫生职责,加强备医疗机构的疾病预防控制工作,今年初省市多次发文并召开专题培训会议安排部署20xx年疾病谱排序分析工作。根据全省文件安排:区疾控申心是全区疾病谱排序工作的主要承担者,要充分发挥疾控机构流行病学及统计学人才的优势,全面承担起辖区疾病谱排序的信息资料收集、汇总分析和报送任务;各级医疗机构是疾病谱排序工作的具体报送单位,应按照相关法律、规定,及时报送数据。根据《关于进一步做好全省疾病谱排序分析工作的通知》 (甘卫疾控发(20xx)19号)文件要求,县(市、区)以下单位在次月的2日暂按《甘肃省XX单位疾病谱分析报表》要求填报,区疾控中心按《甘肃省XX县疾病谱分析汇总报表》于次月5日前上报到定西市疾控中心,20xx年3月正式启动实行首次报表。
六、按要求开展死因监测工作
死因监测自去年开展以来我辖区进展顺利,为减少死亡信息的漏报,我辖区村医生必须认真摸底,及时发现死亡病例调查详细死因,并及时记录到死亡登记册上,于死亡5日内以电话、报表等各种形式将相关信息报至卫生院,保证监测人群中发生的死亡病例尽可能地被发现、登记,减少死亡信息不被漏报。
总之,今年传染病防治的各项工作任务十分繁重,我们要统一思想,提高认识,切实加大工作力度,认真落实备项工作措施,全力以赴地完成全年度的工作任务,最大限度降低相应传染病的发病率,更好地保障人民群众的身体健康。
一、发放健康教育印刷资料
1、资料内容。每年提供不少于12种内容的(其中不少于6种含中医药内容)健康教育折页、健康教育处方和健康手册等。
2、发放地点。卫生院和各村卫生室的候诊区宣传资料架、诊室、咨询台等处。并及时更新补充,保障使用。
二、播放健康教育音像资料
1、音像资料内容每年播放公民健康素养、慢性病、传染病等音像资料不少于6种(其中不少于3种含中医药内容)。
2、播放地点。在门诊输液大厅、住院部病房、防保所留观室或宣传活动现场播放。
三、健康教育宣传栏
1、宣传栏内容。包括高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重点疾病健康教育。(每期至少1/4篇幅含中医药内容)
2、宣传栏设置地点。卫生院2个,分别放置在卫生院大门走廊和防保所入口处;各村卫生院各设置一个健康教育宣传栏。
3、宣传栏尺寸。面积不少于2平方米。宣传栏中心位置距地面1.5-1.6米高。
4、宣传栏更换时间。每月5日前更换健康教育宣传栏。
四、开展公众健康咨询活动
1、开展活动时间。利用各种健康主题日或辖区重点健康问题每月至少开展一次健康咨询活动并发放宣传资料。(其中至少2次公众健康中医药咨询活动)
2、开展活动地点。赣榆镇集贸市场家得福超市门口、各村党群服务中心等。
3、工作人员。宣教科工作人员1名、专科医生2名、护理人员3名。
4、开展活动设备和资料血压计2台、体重磅2台、宣传展板1-2块、健康教育印刷资料、相关诊疗器械等。
五、定期举办健康教育知识讲座
1、开展健康教育讲座的内容和次数。针对高血压、糖尿病、结核病、精神分 裂症患者或家属、孕产妇、0-6岁儿童家长等,卫生院院平均每月至少举办1次以上健康知识讲座,(其中每年不少于4次中医药健康知识讲座)。各村卫生室至少平均每两个月举办1次以上健康知识讲座(其中每年不少于2次中医药健康知识讲座)
2、开展健康教育讲座的地点。各村党群服务中心、中小学校、厂企。
3、开展健康教育讲座工作人员专科医生1名、宣教科工作人员1名、村居工作人员数名。
4、开展健康教育讲座设备投影仪1台、投影幕1个、相机1台、音箱2台、手提电脑1台。
六、开展个体化健康教育
利用门诊医疗、上门访视等向特定人群提供有针对性、个体化的健康知识和健康技能教育。
七、利用医院网站、医院手机短信平台等新媒体开展健康教育工作。
八、健康教育干预政策
1、政策干预。宣传公共场所禁止吸烟的规定,进一步加强无烟医院工作。
2、信息干预。通过发放健康教育资料、播放音像、公众咨询、讲座、宣传栏等措施为人们提供有益于行为改变或维持的知识、信息,以促使群众形成促使其行为改变或维持的态度、意识和价值观。掌握健康技能等,最终促使人们行为改变。
3、服务干预。在社区卫生服务站为群众就近提供免费测量血压、免费咨询服务。
20xx年XX镇妇幼保健工作以党的__大会议精神为指导,为了实现“以人为本,构建和谐社会”这一目标,我院将以求真务实,开拓创新,团结一致,努力拼搏的精神,紧紧围绕州县两级卫生工作会议精神,把今年的妇幼保健工作做得更好,现将20xx年的工作计划拟定如下:
一、加强管理,提高素质。
我院将抓住“降消”项目和“新农合政策”为契机,在去年的基础上进一步完善乡村医生管理制度,做到奖惩分明,对做得好的给给予表扬奖励,并在新的一年里继续发扬以理念上一层楼,做得不好的给予批评指导,并做出一定的惩罚,必要时可不定期将工作较差的村医协调到卫生院进行钍对性的学习和培训。思想政治方面,要以__大精神为指导,结合行业衽,积极参与危急孕产妇抢救,保持孕产妇死亡率为零。提高认识,不断地把我镇的妇幼保健工作推到一个新的台阶。
二、加强培训,提高素质。
我镇乡村医生的专业技术能力还普遍较低,为了使我镇铁妇幼卫生工作能够逐年有所提高,20xx年还要继续对乡村医生进行培训,每年至少集中培训四次,不定期要针对个别工作能力较差的乡村医生进行弱项的单独培训,哪怕他们知识一天只增加一点点,对于他们来说也是一种提高,对于镇卫生院的整体实力也将是一种提高,使各种适宜技术及方法能有效的传输给每一位村医,使他们能够较好的开展实际工作。当然,仅靠培训是远远不够的,要想各方面都有较好的发展,最主要的是考虑如何调动每一位村医的学习积极性,主动性,使妇幼保健知识的学习源源不断,而不是急功近利的短期学习。20xx年起,通过何种方式才能更加有效地使村医的学习能连续下去,我院将积极探索出一套切实可行的管理方法。
三、业务工作,搞好搞活。
(一)、妇保方面
加强孕产妇系统管理,重点筛查高危孕产妇并专案管理,具体任务指标,按照县卫生局下达的任务指标按质的按量完成,要将产后访视这一薄弱环节实实在在的开展好,大力宣传并开展好新农合政策和贫困孕产妇住院分娩救助工作,组织村医学习救助程序,认真将该项工作落到实处。开展好计划生育服务工作,本年度力争在年底以前完成例妇女病普查普治工作。
(二)、儿保方面
加强儿童系统管理和ARX、AOD管理工作,认真把X岁以下儿童体检工作开展好,推广好,把体检工作更好的融入儿童系统管理工作中,做好高危儿童的管理,认真做好产后访视工作。具体工作目标任务按卫生局下达的任务指标按质按量完成好。
(三)、报表、图表、台帐方面
镇妇幼人员负责好本镇的月报表、半年及年终报表的上报和资料收集,村医负责原始资料的收集和上报。于每月XX日前报一次原始资料。乡、村两级要按时完成图表、台帐的上墙工作、填写工作。
(四)、高危孕产妇的挽救和高危儿童的急救
为了降低孕产妇和X岁以下儿童死亡率,应做好危急孕产妇的抢救工作和危急儿童的急救工作,成立危急孕产妇抢救小组和危急儿童急救小组,公布急救电话,随时保持急救出诊箱的药品、物品齐备,接到呼救及时出诊抢救或做好抢救的准备工作。
以上这些是我镇妇幼工作的重点。在以后的工作中,希望大家齐心协办,共同努力,把我镇的妇幼工作搞得更好更出色。
为推动公民道德教育工作常态化和制度化,紧密围绕“工业强镇、产业富镇、特色小城镇”带动战略,精准“一园三区两中心”目标,长沙镇四举措落实“农民夜校”活动。
一是成立“农民夜校”工作领导小组。镇党委副书记袁春涛任组长,办公室设在镇党建办,负责该活动的统筹协调,保证工作有序开展。
二是各村(居)支部书记,结合该村实际,制定实施意见,报镇党建办审核通过后,于每月28日将活动开展情况以图片、信息、简报等形式及时上报。
三是活动方式多样性。结合我镇实际,分区域、分行业、分需求进行组织,以“百姓龙门阵”、“道德讲堂”、“双恩教育”、“远程教育”等灵活多样的方式,确保活动全覆盖、零遗漏。
四是强化督查制度。以党建联系人、村支部书记为核心牵头人,及时成立相应领导机构、工作机构和指导组织,协调各方力量,监督各项措施落实情况,确保夜校培训的资金、师资、设备、人员到位,同时将此项工作纳入我镇20xx年作风效能建设和党建工作年度考核内容。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大精神以及“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕城市农村改革发展稳定的大局,紧密结合社区、农村牧区建设的实际,以服务居民、农牧区为重点,健全机制、强化功能,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区和新农村新牧区,提供坚强的组织保证。
二、深入学习贯彻党的十八大精神,增强领导干部能力素质的全面提高
精心组织安排学习贯彻十八大精神活动.围绕用十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作,各党组织要按照《关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》、《关于全旗基层党组织和广大党员学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》等文件要求,组织引导广大党员干部深刻学习领会十八大精神实质。要结合实际制定学习计划,采取集中学习、个人自学、专题讨论、轮训、宣讲、远程教育等形式抓好学习贯彻活动,积极联系和创造条件,加强离退休人员、农村牧区和流动人口中的学习。
三、着力加强服务型基层党组织
1、强化夯实社区、牧区党建组织基础,巩固和扩展“阵地工程”。一是拓展社区、牧区党组织的工作领域,使党的基层组织在社区、牧区不断延伸。继续开展互联共建活动,组织引导社区单位、党员共同参与群众性、公益性活动,推动社区建设健康发展,切实做到保证和改善党对社区建设的领导地位,充分发挥社区党建的整体效应。发挥好在职党员联络站的作用,每个楼栋明确一名党建工作联络员,社区的党建专干任联络站站长,联络员要协助联络站的日常工作。二是按照“优化班子、增强合力、发挥优势、服务居民和牧民”的原则,狠抓先进支部和发展先进党员的巩固提高,提高基层支部整体素质,不断增强党组织凝聚力、战斗力。为充实党员队伍,各党支部今年准备培养1-2名新党员,发展2名预备党员。三是完善党建带群团组织的工作,健全社区工人、青少年、妇女组织和活动制度。四是加强农牧区、社区居委会政治民主建设,充分发挥党员先锋模范的作用,让农牧区、社区党员参与社区民主监督,深入推行社区、农牧区政务公开,对居民、农牧民举报的各类事项及时地进行了解处理和解答。不断完善居民、牧区代表会和社区民主协商议事会,搞好民主监督,坚持“事务、财务”公开制。
2、密切党群关系,扩展“战斗力工程”。以社区、牧区党员服务中心为平台,围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心,树立正确的权力观,增强执政兴国的使命感和为民谋利的紧迫感,转变工作方法和工作作风,使基层工作从上级指令型向群众利益型转变,提高工作效益,不断满足基层和居民、牧民需要。为基层、为居民、牧民为特困群体排忧解难,搞好服务,切实落实社区、牧区工作的到户原则。借助“党员管理信息系统”服务平台,认真抓好落实社区每位党员的信息化管理。包括党员信息录入、关系接转、动态管理和日常服务等。尤其是随着嘉逸名庭、高鑫麓城、沁园春御院项目的竣工并交付使用,业主入住率在一年内预计将达到60%,依照前置管理模式,必须强化新建楼盘党员、统战人士的摸底和服务工作。
3、强化思想政治工作,扩展“凝聚力工程”。坚持以人为本,围绕安居乐业,创设丰富多彩的活动载体,占领主阵地,唱响主旋律。结合建党九十周年重大节日,抓好支撑点----开展丰富多彩的社区活动,抓好落脚点----切实为居民分忧解难,让党员、群众都能从中深受启发,深得教育,使党员在活动中得到锻炼,群众在活动中受到教育,密切党群关系,增进党群感情,使社区思想政治工作经常化、制度化,更加展示社区党支部的形象风采。为三年一届的居委会换届选举工作做好准备,推进选举工作公平、公开、公正、有序地进行。
4、继续抓好创建“五个好”嘎查村党组织活动。以“五抓五实现”(抓班子建设,实现领导班子好;抓教育管理,实现党员队伍好;抓制度建设,实现工作机制好;抓创新建设,实现工作业绩好;抓服务水平,实现群众放映好)主题实践活动为载体推进全面工作,嘎查村要全面推广“党支部+党小组+浩特(组)”、民情日记等工作模式,进一步拓宽服务范围,提升服务水平。
5、扎实推进“三有一化”和社区区域化党建工作格局,积极争取启动乃日音希热社区和浩雅日宝恩巴社区办公楼建设。深入开展八进社区、在职党员志愿服务社区、党员服务承诺、“四联四促”等服务活动,继续开展好“魅力上都”文化广场系列活动。推进社区网格化管理,社区要按照200--300户的规模合理划分网格,打造以“社区干部--社区党员--社区居民”为主框架的管理服务队伍,继续完善社区老年人日间照料所、青少年减压中心等服务举措。整合社区数据资源,建立精细的社区信息化工作平台,
6、强化党风廉政建设,扩展“形象工程”。一是认真落实党风廉政建设责
20xx年,镇党委政府在区委、区政府的坚强领导下,认真贯彻落实中央和省、市、区一系列指示精神,以“人的城镇化”为核心,扎实开展“重点项目推进年”、“基础设施建设年”、“现代产业提升年”、“党建工作和干部作风深化年”、“民生保障改善年”活动,民生保障水平不断提升,新型城镇化迈出坚实步伐,经济社会呈现出持续健康发展的良好态势。年初,被国家财政部、国家发改委、国家住建部确定为全国90个国家级建制镇示范镇之一;11月份,又被发改委、中央编办等11个部委确定为第二批国家新型城镇化综合试点镇。
一、经济发展质效同增
主动适应经济发展新常态,在工作指导上更加注重科学发展,始终不渝转方式,脚踏实地调结构,做到了调速不减势、量增质更优,保持了经济社会持续健康发展。预计全年实现工农业总产值730亿元,同比增长20%;固定资产投资90亿元;规模以上企业预计发展到215家,完成总产值520亿元,主营业务收入496亿元,利税41亿元。预计实现地方财政收入2.61亿元,农民人均纯收入突破15000元。
(一)工业经济转型升级。以“205070”项目为重点,把重点项目建设摆在全镇开发建设工作的优先位置,深入实施企业二次创业,着力培育木业、机械等传统产业和新能源、新材料、现代服务业等新兴产业。山东焦化集团铸造焦有限公司被认定为“中国铸造焦生产基地”,华旌木业有限公司申报市级“一企一技术”创新企业,山东中亿木业申报市级“一企一技术”研发中心,泰尔化工
(二)物流产业高质发展。东部片区充分借助XX市打造国际商贸城的有利契机,对辖区内传统物流、现代物流、高端物流等进行规划布局,远通汽贸、荣庆物流一期项目已建成运营,二期工程正加快建设,山东高速物流、传化物流等正积极运作。西部片区围绕鲁南铁路物流园和新西外环建设,促进了铁路、公路等运输方式的有效衔接,物流产业层次不断提升,经营规模逐步扩大。
(三)城郊农业初显特色。发展高效农业。大力推动土地流转工作,按照依法自愿有偿原则,引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。其中,太和庄大山种植合作社流转土地100亩,目前正在进行 “临麦4号”小麦良种繁育;桥西金桥黑木耳种植基地流转土地60亩,现已成为优质农产品产业园区,并已申报完成“黑壮士”农产品商标证书;富衣庄绿卉苗木种植合作社流转土地260亩,也已培育成为农业标准化生产基地。同时,葛疃华颐畜禽养殖厂荣获国家级农业标准化养殖场称号,并多次参加省、市农产品品牌展销会。培育和发展新型主体。新注册成立了汇可丰粮油购销和大丰农业机械2家农民专业合作社,全镇农民专业合作社已累计达到42家,各类农业服务协会组织5家。加强农村沼气工程安全监管。集中人力、物力利用一周的时间对全镇271家各类农村沼气工程进行了一次拉网式检查,停用196家,拆除29家。
(四)“三引一促”成效明显。围绕国家产业政策和发展实际,按照市、区统一部署,层层传导压力,分解任务指标,加大落实力度,“三引一促”工作取得明显成效。预计全年实际利用市外资金10亿元,引进过亿元项目3个;完成产学研项目4个,科技成果引进转化8个;引进a类人才1人,b类人才6人,c类人才6人,全面完成人才引进任务。
二、城镇建设稳步推进
借助全省百镇建设示范镇和全市优先发展重点镇建设机遇,以“人的城镇化”为核心,深入开展“重点项目推进年”、“基础设施建设年”活动,推动城乡统筹发展。
(一)坚持拆迁征收、开发建设互促共进。突出拆迁征收,拓展发展空间,以片区征收加快项目落地,带动产城融合、互促发展。加快推进林产工业科技示范园、中心镇区、中央大街、西安路桥征收扫尾工作,启动鲁南铁路物流中心项目沙沟崖整村搬迁工作,完成征收86.9万平方米,其中,征收企业276家、57.24万平方米,征收民房1035户、29.66万平方米。同时,坚持先还建、后拆迁原则不动摇,全力加快社区居民楼建设,新建续建居民楼70栋33万平方米,居住环境持续改善。
(二)坚持基础配套、承载能力同步提升。重点提升、改造聚才七路、创业路、谷城路、中央大街等7条道路,硬化面积20多万平方米。积极配合西部供热中心进行主管网建设,涉及我镇42公里已建设完成,正在进行路面修复;同时,全力加快76条、96.6公里的支管网建设,已完成规划设计65条、开工建设27条。完成屠苏岛片区2313米供热管网建设;完成大学六线西延工程,铺设电力管网1200多米,铺设谷城路污水管网1.3公里。
(三)坚持城镇管理、生态保护两手齐抓。一是深入开展环卫一体化,加大区域环境综合整治力度,投资1187万元,充实环卫保洁队伍437人,全镇设置垃圾方箱215个,垃圾桶3300个,建设8吨的垃圾收集站4座,5吨垃圾收集站5座,全年运输各类垃圾4.2万吨,不断巩固提升环境综合整治成果。二是不断加大违法建设控制力度,今年以来,共查处控制违法建设725宗,组织实施23次拆除行动,拆除新增违法建设108宗;与区公路局联合开展3次集中行动,拆除主要道路两侧大型广告牌5个,小型广告牌13个,道路交通秩序得到有效规范。三是开展燃煤锅炉集中整治,今年以来,镇严格按照市、区大气污染防治工作要求,重拳出击、狠抓落实,对全镇1596台燃煤锅炉进行集中整治。截至目前,已与供热中心签订入网协议板材企业锅炉993台。其中,阳光热力727台、惠众热力160台、宏源热力71台、甲醛厂热力35台,已停用42台,未停用951台。未与供热中心签订入网协议板材企业锅炉603台,完成整治582台。其中,改电8台、改气49台、拆除491台、停用34台,未完成整治21台,整治完成率达到98.7%。同时,加快总长度40公里的集中供热主管网和96.6公里的支管网建设进度,目前主管网铺设基本完成,正在进行路面恢复,80条支管网已完成图纸设计65条,确认施工图纸30条,开工建设26条。四是积极做好秸杆禁烧工作。结合夏秋两季粮食作物特点,夏收实行机械化收割全履盖,统收统耙,秸杆还田达到95%以上;秋收对农作物秸杆按照“三离一集中”的原则,将秋收后的秸杆迅速收集处置,最大限度的减少了焚烧隐患。全镇20xx年秸杆禁烧工作累计投入资金150万元。
三、民生事业协同发展
不断加大民生投入力度,落实各项惠民政策,财力重点向民生倾斜,发放各类社会救助资金650.1万元,对4614户困难群众实施了有效救助。
(一)社会保障兜底民生。着力构建“一门受理、协同办理”的社会救助工作机制,扎实开展“救急难”工作,发放各类社会救助资金650.1万元,救助困难群众4614人次;完成新增农村劳动力转移就业800人,征集创业项目30个,新增创业36人,带动就业120人;引进高层次和急需紧缺人才6人,公益性岗位安置困难群体就业12人,完成职业技能培训1000人,创业培训60人,农村实用技术培训1000人;完成城乡居民养老保险42585人的征缴工作,征缴保险金累计1395.08万元;企业建立劳动争议调解委员会60家,累计接收投诉案件253起,为打工者挽回经济损失累计496.83万元。
(二)公益事业同步推进。不断加大教育投入,在教育项目实施、办学条件改善、教学设施配备等方面着力,加快推进中学、朱保中学校舍改造工程;对符合幼儿园办园条件的11家幼儿园,积极申请报批,通过初审、复审,取得合法办园手续,全镇公办园和注册园增加至41家,普惠性、公益性、标准化幼儿园办园率进一步提升。加强文化阵地建设,新建农家书屋2家,文化健身广场4处,目前全镇共有文化大院13处,农家书屋22家,文化体育健身广场29处。
(三)社会大局和谐稳定。落实“1+6”工作措施,围绕干部作风、社会治安、居住环境、文化生活、教育、医疗卫生等六类突出问题,定期召开公安、学校、医院、环卫、环保等部门参加的工作调度会议,共收集诉求177件,帮助解决问题153件。坚持群众工作理念,有效化解各类矛盾36起,全镇信访总量同比下降21.4%;侦破各类刑事案件53起,查处治安案件122起;以解决群众反映强烈的治安问题为突破口,全面强化社会治安打防管控各项措施,通过建好用好天网工程、深入落实“一村一警”,社会治安群众满意度明显提升;13个社区实现“四德”工程全覆盖,“爱、诚、孝、仁”深入人心,家喻户晓,形成了风正、气顺、劲足的良好局面。
一、指导思想
通过各种学习教育,提高党员的理论水平、思想素养以及全面贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性,增强辖区党员全心全意为人民服务的观念。
二、主要任务
三、党员电化教育机构设置
(一)成立党员电教管理小组,远程教育管理小组主要负责提供社区党员、群众的需求,切实为社区党员干部提供服务。
(二)每年至少播放30次电教片,可组织非党员干部群众收看。播放党员电教音像教材及影像学习资料。
(三)要求要遵守远程教育会议的纪律,按时参加并认真做好所学内容的笔记,会后进行讨论,对所学内容进行深刻反思,体现在思想上和行动。并按要求做好会议记录,把党员远程教育工作纳入到党建目标管理中。同时制定有关远程教育规章制度,并严格执行,主要制度上墙,做好信息报送工作,建立一整套完整的党员远程教育工作档案,切实把远程教育工作落到实处。
20xx年我局的各项工作在县委县政府的正确领导和上级业务主管部门的具体指导下,切实贯彻执行粮食工作各项方针和政策措施,围绕落实完成粮食安全责任考核和粮食工作考评相关工作任务,确保区域粮食安全,积极开展了各项工作,上半年各项工作进展顺利,较好地完成了工作计划任务。
一、上半年主要工作情况
按照今年的工作规划和上级的部署、要求,我局着力做好如下主要工作,取得了较好的成绩。
(一)搞好县级地方储备粮XX县级地方食用植物油储备工作,确保了储备粮油的安全。承储企业严格按照储备粮规范化管理、粮油安全储存规章制度和技术规范,搞好储备粮的管理和安全储存各项工作,局机关加强了对工作的指导和监督检查,各项工作有条不紊地开展,继续确保了储备粮数量真实、质量安全、品质宜存,实物账、统计账、会计账“三账”相符。严格按照《XX县食用植物油储备工作方案》和《XX县县级储备食用植物油管理实施细则》搞好食用植物油管理和安全储存,继续确保库存数量规模达标,“三账”相符,储油质量、品质安全可靠,管理规范。
着重工作:一是着力做好县级储备粮轮换工作。为年内顺利完XX县级储备粮轮换计划任务,年初以来,局、公司按照有关规定开展了库存陈粮公开拍卖工作,向社会发出拍卖公告,规划于4月2日进行首次公开拍卖,但因无客户报名参与竞拍而造成流拍。为及时轮出陈粮,腾空仓容收储新粮,顺利完成今年的轮换任务,经报请县政府同意,作为临时措施继续沿用过去定价办法实施库存陈粮销售出库,至今基本完成销售出库任务。二是开展粮食市场调研工作。派出人员外出调研,加强与周边粮食经营大户联系,拓展粮食购销渠道。三是采取食用植物油均衡轮换的办法,着手做好轮换相关准备工作,顺利完成上半年食用植物油的轮换工作。
(二)加强粮油市场监督检查工作,确保了市场供应和价格稳定。开展粮油市场供应价格预警预测工作,组织对全县较大规模的批发零售门市和较大型粮食加工厂开展专项监督检查活动,及时掌握和上报粮油供应、价格和粮油商品库存量等相关信息,为政府落实宏观调控提供准确信息和科学依据。春节期间,组织开展粮油市场巡查,确保了粮油市场供应和价格的稳定;按要求完成了社会流油供需平衡调查等粮油统计资料报送工作任务。
(三))结合春季粮油安全普查开展了粮食库存检查。按上级统一部署,4月份开展了对库存粮油数量、质量、品质和“三账”等情况进行全面检查,并按照“逢仓必到、逢粮必查、查必彻底”要求,全面检查全县粮食安全储存情况,自查工作完成后及时总结上报。
(四)牵头做好粮食工作考评和政府届满前粮食安全责任考核工作。一是牵头完成了20xx年度粮食工作考评资料上报,我县自评全面完成年度各项指标任务;二是完成政府届满前粮食安全责任考核准备工作。各相关承担部门认真对照考核标准,逐项自查落实任务,完成了相关考核资料的填报工作。从考核工作总体情况看,各级领导对落实粮食安全责任工作重视,各部门采取了相应措施办法,较好地完成了各自的任务,做好了迎接上级考核准备工作。
(五)做好粮食收购准备、仓库专项调查和库区绿化美化工作。局机关和粮食收储企业主动与市农发行沟通提前做好新粮收购资金准备工作;做好仓库维修保养、设备配置、夏粮入库仓容准备工作;按国家统一部署,完成全县国有粮食企业仓储设施专项调查工作;利用春季植树季节,组织员工劳动搞好库区环境绿化美化。
(六)做好军粮供应工作。局机关和军供企业秉承“以兵为本”、“服务优先”的宗旨,在上级业务主管部门的正确指导下,严格按照军粮供应管理的规定和《XX市争当军粮供应管理工作排头兵考评办法》的要求,健全规章制度,强化责任意识,加强了供应业务和供应粮油质量管理,确保军粮专供配送工作有条不紊地开展,粮油质量和等级指标符合要求,部队伙食单位均满意;加强了军粮财务管理,落实了相关制度,确保了军粮差价的及时结算和专项资金的专款专用;树立了服务意识,提升了服务水平,做好方便服务、随需随供,继续为驻县武警中队义务送粮。春节前夕组织开展了慰问驻军活动,密切了军地关系。季度工作顺利开展,无发生差错和事故。
(七)开展春节前安全生产检查。按照上级的要求,组织对办公场所和各储备库区开展检查,发现安全隐患,及时整改消除。做好春节期间值班安排和监督检查,确保了节期安全生产。
(八)开展基层调研活动。一是开展农村工作调研。春节后上班,按照县统一部署,局机关领导班子带队到挂钩村召开民情恳谈会,了解基层工作情况,共谋新年的发展规划,并开展了慰问困难群众活动,密切了党与群众、机关与农村的联系。二是开展系统内基层调研工作。领导带队深入到库区一线调研,确定库区绿化美化、粮食轮换工作等方案。
(九)深入开展党的群众路线教育实践活动,巩固活动成果。按照第二批党的群众路线教育活动后期工作安排,开展回头看活动,重点检查“两方案一制度两清单”制订与落实情况,按销号制办法通过查漏补缺,全面落实完成各项任务。通过开展上班纪律专项整治行动,上班纪律有较大的改善;通过健全落实公务接待、公务用车制度,公务接待、公务用车比较严格规范;坚决贯彻落实中央关于清理规范办公场所的精神,通过开展清理办公用房行动,按时间要求撤并调整了不符合标准的办公场所。
二、下半年工作打算
(一)继续做好政府届满前粮食安全责任考核迎检工作。按市政府文件要求,继续牵头协调各相关部门做好考核指标任务完成实绩的查漏补缺和资料工作,夯实粮食安全保障基础。全面完成粮食安全责任考核工作任务。
(二)积极落实县级储备粮增储任务。根据市政府会议和相关部门《关于征求对进一步加强全市粮食储备工作意见的函》(韶粮[20xx]39号)的精神,基本明确我县调整后地方粮食储备规模为9200吨,新增规模5900吨,比原储备规模增加近两倍。面对大幅增储工作压力,我局将及时向县分管领导汇报工作进展和提出部门建议,积极争取政府的重视支持,并抓紧与财政等相关部门商议资金、仓容落实办法,决心确保两年内全面完成增储任务。
(三)大力抓好夏、秋粮食收购工作。一是继续加强收购市场调研,密切关注本地和周边粮食生产信息,做好粮源和收购价格预测,确保收购顺利开展和准确及时作价;二是编制好粮食收购所需资金计划,继续与农发行协商好资金安排。三是加强粮食收购工作指导,维护粮食收购市场秩序。
(四)按照动态轮换办法开展储备食用植物油轮换,确保完成轮换任务和储油安全。
(五)开展《粮食流通管理条例》及粮食管理相关政策法规宣传。按照今年宣传主题,通过挂设大标语、派发宣传资料和开展咨询活动等形式,宣传粮食流通政策法规,力争通过电视广播媒体宣传方式增强宣传效果,让粮食法规深入人心。
(六)搞好代储上级储备粮管理和轮换工作。要严格按照《广东省省级储备粮管理办法》和《代储合同》要求,认真搞好省级储备粮管理和安全储存,确保储备粮安全。按计划今年应完成省级一标号的轮换任务,对比近年轮换进销差价与轮换办法费用补贴标准,完成储备粮轮换要承担较大的经济压力与风险,亟需认真研究解决。
(七)搞好农村扶贫开发工作。要积极按照县委政府的部署和要求,调动人力财力,经常进村入户,切实做好分配的各项工作,确保完成各项任务,提升发展经济、交通和美丽乡村建设水平。
半年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在县安委会精心指导下,认真学习贯彻省市有关文件精神,牢固树立“以人为本,关爱生命”的安全生产理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,坚决防止和遏制重大事故的发生,确保全县旅游安全生产形势持续稳定。现将今年上半年安全生产工作总结如下:
一、明确责任,完善制度
为了确保旅游安全生产目标责任制的落实,我局制定了各项工作机制和措施,不断完善安全生产管理网络。把旅游安全生产工作摆在了重要议事日程,纳入目标管理,进一步健全和完善各项旅游安全生产责任制,落实“一岗双责”制度,并督促各旅游企业结合实际制定了以法人代表为安全第一责任人的旅游安全生产责任制,坚决执行旅游安全生产一票否决制度。层层签订《20xx年旅游行业安全管理目标责任书》,目标到企业,责任到人,层层分解指标,逐级抓好落实,最终落实到旅游企业生产经营的全过程,形成一级抓一级、一级对一级负责的旅游安全管理网络。
二、专项整治,排除隐患
为创造良好的旅游安全生产环境,加大隐患整治力度,有效消除和控制苗头隐患和安全事故。一是开展元旦、春节、五一等重大节日旅游安全生产专项检查整治工作。成立了以局长为组长,各股室为成员的领导小组,制订了旅游安全生产工作方案,对所有旅游企业进行安全生产大检查。对检查中发现的隐患和问题,立即采取有效措施予以整改,暂时不能立即整改的,制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改,跟踪落实;对隐患严重不能保证旅游安全生产的企业,责令停产停业整改,确保了节日期间的安全。二是认真落实节假日旅游安全生产责任制度。严格安排节假日期间的值班应急工作,认真落实领导带班值班制度。进一步全面落实景区、星级酒店、旅行社等旅游企业安全防范措施,切实加强消防安全工作,积极开展食品卫生安全监管监督工作。三是认真做好隐患排查工作。我局加大安全生产执法力度,切实加强解决旅游安全生产薄弱环节和突出问题。据统计,半年 来我局对各星级酒店、旅行社、景区进行安全生产检查、元旦节前检查、春节岁末年初检查、安全生产隐患大排查、五一节前检查、旅游市场秩序整治等专项检查共5次,通过开展旅游安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动,强化安全生产知识和基础管理,构建安全生产长效机制。
三、加强宣传,普及教育
一是建立健全安全宣传网络。通过培训、印发资料等形式,加强对各旅游企业人员的业务培训,提高整体素质,造就了一支过硬的宣传队伍。并动用多种形式多种工具在企业员工、城乡群众、机关干部中开展旅游安全生产知识宣传活动。二是采取多种形式围绕重点进行宣传。安全发展是对科学发展观认识的深化,是科学发展观理论体系的组成部分,进一步贯彻落实“安全发展“指导原则。充分利用工作形式,以宣传贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针普及旅游安全生产常识和技能,增强群众对旅游安全工作的认识和安全自我防范能力。
半年来,在局旅游安全生产领导小组和全局干部的共同努力下,各旅游企业的紧密配合,始终坚持旅游安全生产只有起点没有终点的决心,狠抓安全生产工作不放松,在全局努力营造安全氛围,存在的各类安全隐患得到及时解决和有效的整改,确保无旅游安全生产事故发生。为创建平安、和谐的社会环境打下良好基础。
四、下半年工作计划
结合20xx年“安全生产宣传咨询日”活动及20xx年“安全生产月”消防应急演练活动,加强安全生产宣传,协助企业搞好安全生产教育培训工作,充分调动广大干部职工做好安全生产的积极性,发动群众查隐患、堵漏洞、保安全。在下半年我们还将采取定期与不定期、事先通知与突击检查、专项与非专项等方式检查,在企业自查自纠的基础上穿插进行,不断加大检查力度,扩大检查面,完善检查内容。对检查中发现的安全隐患不分大小,一律发出《整改通知书》。并加大隐患整改监督力度,彻底根除安全隐患,不留死角。同时,主动配合县安监局、公安局、消防大队等职能部门进行的各项检查,树立全县一盘棋思想,认真负起责任,狠抓各项制度、措施、责任的落实,确保全县的安定稳定,促进我县旅游业持续、健康、快速地发展。
20xx年上半年,县档案局以认真贯彻落实省委《关于加强和改进新形势下我省档案工作意见》为指导,紧紧围绕县委、县政府中心工作,坚持依法治档,加强县直机关、各镇(街)监督指导工作,加大档案接收力度,加快推进档案信息化建设,进一步健全和完善覆盖人民群众的档案资源体系。抓好档案人员业务培训学习,不断提高全县档案人员的整体素质。
一、上半年主要工作及成效
1、重新制定县档案馆档案接收范围。按照省市档案部门要求,重新制定印发《XX县档案馆接收和征集档案范围实施细则》(新府办﹝20xx﹞9号)。加大对县直机关事业单位、各镇(街道)档案的接收力度,上半年已接收到期应接收档案(含民生档案)1073卷。
2、加快重点全宗档案数字化工作。上半年已完成民国档案等重点全宗档案全文数字化3.25万张。
3、加强重点声像档案电子版收集力度。经与省市档案局沟通,已收集省委主要领导在新丰检查工作、调研照片档案电子版18张。
4、加强对县直单位及镇村档案监督指导力度。已对县检察院、药监局、经信局、安监局、国土局、第三中学、统计局、电视台、环保局、回龙工业园管委会等13个县直单位及对马头镇村级档案的收集、整理、归档工作进行指导。
5、做好档案馆建设前期工作。按照《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》要求,与有关部门协调,争取将档案馆新馆建设纳入丰江新城规划。
6、做好重大建设项目档案建档和验收工作。加大对建设项目档案建档工作指导,确保工程竣工档案完整、准确。4月29日完成了对g105线新丰沙江中桥等四座桥梁加固工程项目档案和s347线XX县黄泥塘至下桃园路面改造工程项目档案的验收。
7、加强档案人员业务培训工作。为贯彻落实国家有关档案工作人员持证上岗和接受继续教育培训制度,6月23日至7月3日,组织11名县直单位(镇)档案员参加XX市档案局举办的第65期档案工作人员岗位培训班。
二、下半年工作计划
1、继续加强对县直机关事业单位、各镇(街道)到期档案的接收力度,确保下半年1000卷的接收任务。
2、完成重点全宗档案数字化2万张工作任务。
3、继续做好重点声像档案电子版收集工作。
4、继续做好县直单位档案工作续档监督指导工作,确保县检察院12月份完成档案管理升省特级工作。
5、与有关部门协调沟通,完成档案馆新馆建设前期工作。
一、指导思想
20xx年我镇主要围绕装备制造、有色金属、集团进行招商。牢牢抓住沿海地区产业结构调整及产业梯度转移的有利时机,以主导产业的建链补链、延链强链、产业集群招商为方向,以龙头企业引进为核心,以项目签约落地为重点,以产业招商、协会招商、以商招商、企业合作招商为手段,以机制体制为保障,抢抓产业转移机遇,创新招商引资方式,提高项目洽谈数量和质量,确保全年任务落实。
二、工作目标
(一)全年计划完成招商引资任务6亿元;
(二)全年签约亿元以上项目3个;
(三)邀请客商10余人次来我镇参观考察。
三、工作计划
1、对接企业
科技集团、科技发展有限公司、集团。
2、对接项目
新增产能一期项目、精密仪器项目、配套产业园项目。
3、工作目标
确保新增产能一期项目、精密仪器项目的顺利推进及投产;无人机项目和机械制造产业园签约落地。
四、工作举措
(一)研究产业,开展链条招商
围绕我镇主导产业,继续在“建链补链、延链强链”上下功夫。在我镇指定专人成立“产业链研究小组”,深入企业第一线,吃透产业、了解企业,掌握尽可能多的资料,辅助以网络资源、书籍文献等媒介,形成有一定深度和针对性的产业链分析报告,供领导参阅和招商小分队学习。
(二)多方协作,开展借力招商
一是加强与企业合作,与中原特钢、金马焦化和等区内龙头企业开展合作招商,利用企业的自身优势与产业链上的龙头企业进行合作,采取合作、入股、独资等多种方式实现共赢,提高招商引资的成功率;二是加强与协会合作,中国机械通用零部件协会、上海模具协会等已经建立友谊的机构保持密切沟通,同时积极挖掘其他在行业内具有影响力的协会。
(三)全力跟踪,确保项目落地
一是加快签约一批。充分利用集团优势,做好服务工作,全力跟踪配套产业园等配套项目,力争尽快签约;二是落地项目加快建设。总投资30亿元的新增产能项目和总投资10亿元的精密仪器项目加强服务力度,力争早日开工建设。
今年,全镇经济社会发展主要预期目标是:全镇生产总值保稳促增,全镇农村人均纯收入增长13%,人口自然增长率控制在上级下达的指标内。
为了实现预期目标,明年我们将重点做好以下工作:
一、突出重点,全力以赴打造农业经济龙头
一是夯实农业发展基础。明年我镇将全力做好光明水利灌区改造工程,总投资250万元,目前正在招标过程中;对阳荣沟、新沟、干沟进行维修;加强三大水库管理工作。做好我镇小五型水利申报工作。
二是稳妥推进扶贫双到工作。
(1)多方筹集,落实帮扶资金,加大力度开展贫困村农田水利等基础设施建设,夯实农业发展基础,为农产业项目开展提供有利条件。
(2)投资锦电入股,增加村集体收入。
(3)加强劳力培训包括农技和从业技能培训;发展农产业,带动脱贫。
(4)加强贫困村社会保障力度,确保贫困户生活稳定,“老有所养”、“病有所医”、“学有所助”。
(5)帮扶有意愿的住房困难户完成住房改建。
三是继续加强林政管理。积极开展植树造林活动,加强封山育林和森林防火工作。明年春季计划造林610亩,封山育林2万多亩;合理调控伐区,及时妥善处理林业纠纷,严厉打击涉林违法行为。
二、大力发展乡村旅游,加强旅游软件开发
将石塘古村旅游开发工作纳入农村经济社会发展总体规划,完善机构,组建队伍,从领导、资金、技术等方面全力加大古村旅游开发进程。加强和实现历史文化名村的有效保护。制定历史文化名村保护计划办法,加强与上级有关职能部门的沟通协调,加紧修缮整治、风貌改造工作进度,切实做好古村古建筑、文化遗产的保护工作。进一步完善历史文化名村配套设施建设,改善旅游开发环境,加快3a级景区建设。着力抓好古村旅游规划,分期分步抓好核心区域改造维修,突出亮点,为实施旅游开发战略奠定基础。发挥老区优势,全力抓好招商引资,做好历史文化名村保护开发工作,实施旅游强镇战略。
三、加强基层党组织建设,完善党员队伍建设
继续推进创先争优活动,围绕建设基层组织,切实加强镇村党建。按照“基层组织建设年”活动要求,丰富完善活动内容和活动载体,以群众、基层的需求为导向,更新思想观念,创新工作考评方式,促进镇村互动,加大对党员干部的理论培训力度,不断推进党的基层组织建设和党员队伍建设。加强对农村群众的教育、引导。
四、严格执行换届纪律,确保换届风清气正
村(社区)“两委”换届是明年重点工作之一,因此必须严格把关,把换届选举的各项工作真正落到实处。一是召开会议动员部署情况。镇党委将精心部署,召开村(居)“两委”动员大会。二是制订出台换届文件情况。我镇将制定《石塘镇今年村(居)委会换届选举工作实施方案》,明确日程安排、工作流程和具体包干责任人。三是成立换届领导小组及办公室情况。镇党委成立换届选举工作领导小组,组长由党委书记担任,副组长由党委副书记、镇长和党委副书记担任,成员由镇班子成员及各村(居)党支部书记组成,领导小组下设办公室,办公室成员由纪检、组织和民政办工作人员组成。三是党政领导班子成员挂钩联系基层换届选举工作情况。
动员会召开后,各班子成员组织工作指导小组成员深入到各村(居)委会,传达上级有关文件和会议精神,并会同村委会干部共同学习有关换届选举工作的政策和法律法规,着重指导挂钩联系点研究制订具体实施方案、依法依规指导换届选举工作实施。
四是培训换届选举工作人员情况。为切实做好本届村(居)委会换届选举工作,提高全镇换届选举工作人员业务水平,镇将举办村(居)委会换届选举工作业务培训班,培训采取以会代训的形式,组织镇换届选举工作指导小组、各村(居)委会等成员选举工作参加培训。重点学习镇换届选举工作实施方案和新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》和《广东省村民委员会选举办法》。通过培训,使选举工作人员先学一步,学深一些,真正成为此次换届选举工作的“宣传员”、“明白人”,为选举工作进一步开展打下良好的基础。五是下派督查组和换届工作指导情况。镇党委将下派督查组,定期或不定期对各村(居)委会换届选举工作进行督查。成立指导小组,在做好换届选举工作业务指导的同时,全程负责跟踪驻点村(居)换届选举的进展动态。
一、规范工作管理,提高服务水平
镇人民政府、相关部门应密切配合,加强对各进驻部门的协调、监督,完善一窗式受理、一站式审批,一条 龙服务;进一步完善各项规章制度、管理办法并狠抓制度落实,及时发现和整改制度执行中存在的的问题,使管理更加规范和科学;进一步规范窗口人员管理,严格坐班制度及去向公式制度,确保中心各项服务工作不缺位、不脱节、不拖延,把为服务对象提高办事效率,降低办事成本真正落到实处;对窗口工作人员违规违纪行为的监督;对需报上级政务服务中心窗口部门办理的审批事项,提供咨询代办服务。
二、改进工作态度,提高服务品位
接待服务对象、办理有关审批手续、证照时,要主动热情,用文明用语,禁止使用伤害感情、激化矛盾、损害形象的语言。工作时间必须穿戴整齐,佩带岗位证,仪表举止要端庄。要求服务台面、办公桌椅、地面等保持干净卫生,办公用品摆放整齐清洁。便民中心严格要求各窗口工作人员实行一次告知服务对象其申办事项所需要的全部资料,尽可能做到早办、快办,方便群众。
三、创新工作方式,提高服务效率
一要积极开展宣传活动,把各项办事程序,办事须知,办理时限,收费标准公布于众,让便民服务中心的职能作用和意义家喻户晓、人人皆知。二要依托电子政务外网,按照“延伸共享、服务实用”的原则,完善便民服务信息平台,创造条件逐步使用行政审批通用软件。三要进一步推进网上政务信息公开、网上审批、网上监察监控,加快便民服务中心阳光电子政务信息平台建设步伐,实现中心与县政务中心的信息互通和资源共享。四要积极推进网上审批信息资源共享和行政审批事项的网上办理,加强对审批流程实时监控和动态管理,全面推行行政权力网上公开透明运行。
四、强化工作监督,保证服务质量
中心将继续开展加强机关作风整顿活动,提高中心整体素质。改革窗口人员管理机制和考核办法,调动中心人员工作积极性;坚持日常督查制度,提高群众满意度;进一步畅通监督渠道,以岗位监督栏、挂牌上岗、设立意见箱、对外公开投诉电话等方式,接受社会和群众的监督,并对各窗口授权情况及工作人员的工作态度、服务质量进行监督检查,督促便民中心提高办事效率和服务质量。
在今后的工作中,在镇党委、政府的正确领导下,我镇便民服务中心将结合实际,采取措施,不断改进服务内容和服务方式,所有便民中心工作人员齐心协力,把虚事做实、实事做好,真正发挥便民服务中心的作用。把优化政府服务环境放在首要位置,努力为人民群众营造优良的政府服务环境,要设身处地地考虑群众办事难、办事烦的问题,进一步简化办事环节,提高办事效率。
一、继续强化办公设备,进一步优化服务环境。对服务中心进行规范化提升,按照市、县规定统一各类标识牌,配齐电脑、电话、传真机、扫描仪、打印复印机、档案橱、触摸屏等办公设备以及便民箱、报刊架、排椅、饮水机等一系列便民服务设施,保证各项工作正常运转。
二、提高认识,不断完善制度。认真履行服务制,按照情况报告制,严格实行责任追究制。坚持群众需要第一,公开透明,无偿服务,便民高效,心得体会依法照章办事的基本原则认真开展工作。严格执行请销假制度,外出办事,必须填写外出地点和返回时间,按时完成上报材料,认真填写办事规程有关内容。
三、改进工作态度,提高服务品位。接待服务对象、办理有关审批手续、证照时,要主动热情,用文明用语,禁止使用伤害感情、激化矛盾、损害形象的语言。要求服务台面、办公桌椅、地面等保持干净卫生,办公用品摆放整齐清洁。便民中心严格要求各窗口工作人员实行一次告知服务对象其申办事项所需要的全部资料,尽可能做到早办、快办,方便群众。
四、坚持把优化政府服务环境放在首要位置,设身处地地考虑群众办事难、办事烦的问题,进一步简化办事环节,提高办事效率。
作在县委、县政府的正确领导下,在市交委的指导下,深入贯彻学习中央、省、市、县关于安全生产工作的方针、决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,以“以人为本、安全发展”为主题,认真开展“百日安全生产竞赛”、“安全生产月”、“道路交通安全专项整治”等活动,加强监督管理,建立长效机制,深化整治攻坚,有效遏制了较大以上安全生产事故的发生,推动安全生产秩序稳定好转。现就我局上半年安全生产工作总结如下:
一、上半年安全生产工作
(一)认真落实安全生产责任制,加强安全监管工作
全面落实安全生产责任制,结合交通安全生产工作实际,强化落实“两个”主体责任,对安全目标责任进行了细化,并与安全生产成员单位签订安全生产目标责任书,形成了安全管理工作横向到边,纵向到底的管理体系。上半年我局制定了《XX县交通运输局关于开展安全生产竞赛活动实施方案的通知》、《XX县交通运输局关于开展道路交通综合整治攻坚年活动实施方案的通知》、《XX县交通运输局关于开展全国安全生产月活动实施方案的通知》、《XX县交通运输局关于开展节前安全生产大检查的通知》、《XX县交通运输局关于落实安全生产“一岗双责”目标任务的通知》等文件。全县上半年水上交通安全责任事故为零;单位火灾、道路养护、内部保卫无事故;车站源头安全责任事故为零;上半年道路运输共发生事故4起,死亡5人,受伤19人,同比20xx年上半年三项指标呈上升趋势,安全生产形势较为严峻。
(二)广泛宣传,全面营造浓厚的安全生产氛围
为全面加强安全生产宣传,广泛调动干部职工参与安全的积极性,结合交通安全实际,深入开展了“百日安全生产”、“安全生产月”和“道路交通安全综合整治攻坚年”等活动,充分利用标语、广播、电视、安全知识挂图等多种形式,向干部职工和广大群众宣传《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规和安全生产基本常识知识,全面提高广大人民群众对安全生产的知晓度和积极参与意识。6月16日(安全生产咨询日)在双流棠湖公园激情广场参与全县组织的安全宣传活动。同时分别还在双流车站、黄龙溪旅游码头、黄龙溪车站设立了3个安全咨询宣传点,广泛开展了对旅客、群众及驾驶人员进行了安全行车知识、政策、法律法规和乘坐常识、超限运输等大家关心的问题进行了咨询、交流和互动,并发放安全宣传资料、制作安全生产宣传展板、悬挂宣传横幅,滚动播放安全生产宣传片和警示片。6月18日,在九江街道赛仑吉地广场组织开展了“安全生产宣传咨询”。通过交流活动,取得了良好的社会效应,提高了群众安全主动意识,有力推动了“安全生产月”活动的深入开展。
(三)加强防汛工作,确保汛期安全
认真贯彻落实省、市、县防洪渡汛工作会议精神,按照市、县防汛工作的总体部署,结合我局防汛重点,4月18日就安排部署了全局防汛工作并制定了《防汛抢险应急预案》、《汛期应急演练预案》和防汛值班表,并对防汛重点部位进行了安全隐患排查,制度了整治措施,为全系统汛期道路运输、水上运输和道路桥梁、在建工程、下穿隧道等安全度汛奠定了良好基础。截止目前,未出现塌方和下穿立交积水影响安全问题现象。
(四)强化督促检查,消除安全隐患,防患于未然
1.加强防火、防盗、在建工程、道路桥梁、交安设施等方面的安全检查,及时制定了防火、防盗的应急预案和存在安全隐患的道路、桥梁整改台帐和方案,及时消除安全隐患。严格执行安全生产目标管理责任制和“一岗双责”制度,监督安全生产各项规章制度的落实,建立和完善了安全生产网格化管理体系,确保了安全生产 “两个主体”责任落实到位,切实杜绝了单位内部和交通工程建设安全事故的发生。上半年开展日常安全检查40次,检查客运企业5家,出租公司6家,车站3 家,物流公司6家,在建工程6处。发现安全隐患28处,及时整改25处,限期整改3处,均已要求立即或限期改正。大力开展非法营运整治,维护正常道路运输秩序。上半年,开展高速公路收费站超载综合整治行动,共出动执法人员6625人次,检测货运车辆55327台次,劝返2213台次。查处运政案件56件、路政超限运输案件40件、非法营运案件26件,配合县公安局暂扣电动三轮车263辆。
2.督促客运企业、车站等单位开展以职业道德培训和安全应急培训为主要内容的干部职工、驾驶员、乘务员的专项培训。增强从业人员服务公共交通的荣誉感、使命感和责任感,进一步提高交通运输应对处置突发事件能力。上半年客运行业组织培训6次,培训人数20xx余人次,参培率达100%。车站源头严格落实“三不进站”、“五不出站”管理规定,确保源头安全无事故。在“春运”、“清明”、“五一”、期间,制定详细安全的运输计划,合理调配运力,及时解决运力与运量的矛盾,确保旅客运输安全有序。
3.加强危险品运输和维修、驾培等行业的安全管理,严格落实各项管理规定,加大安全生产检查力度,认真清理各单位经营资质,坚决取缔无照经营单位,确保安全合法经营;积极联合公安等部门加大对危险品运输的路检路查力度,大力打击无证上路运输危险品,对运输不规范和达不到危险品运输要求的即时扣留,并集中销毁,切实杜绝安全隐患,确保证危险品运输安全。
4.严格执行“六不出航”、“出航签单”、“三品”严禁上船和“救生衣行动”等安全管理制度和措施,加强水路交通基础设施建设,规范行业管理,确保水上运输源头安全管理;加强船员教育培训,提高安全意识。上半年共安全教育培训180余人次;严把证照换发、审验工作,严格按照相关规定对水运企业的水路运输许可证、船舶营运证、船舶检验证、船员适任证等进行了年审。船舶年检率、合格率达100%;船员证照审验率、合格率达100%;水运企业经营资质年检率达100%、合格率达100%;有效遏制了水上交通安全事故的发生。
二、存在的问题
(一)安全监督管理需进一步加强,日常安全检查深入基础一线不够,安全隐患排查不够彻底,一般隐患整改斗硬不够到位。
(二)企业安全教育培训不够及时,培训效果不够明显,针对性不够强。
(三)企业安全事故教训吸取不够深刻,原因分析不够到位。
(四)安全信息报送不及时,缺乏及时掌握信息动态。
三、20xx年下半年安全生产工作计划
(一)认真抓好企业对安全从业人员的日常安全教育培训工作,提高安全自我防范能力,促进全系统安全形势的进一步平稳。
(二)继续做好防洪抗灾工作,确保全系统安全度汛。
(三)继续深化“打非治违”和“道路交通安全综合整治攻坚年”专项工作,重点加强道路安全操作、违规违纪等影响安全因素的整治。
(四)进一步加大安全生产明查暗访和路检路查力度,督促落实各项安全职责。
(五)认真督促检查各运输企业安全生产隐患排查整治和安全生产标准化建设工作。
(六)督促运输企业加强道路事故原因分析,严格落实每月安全隐患原因分析制度,时刻绷紧安全这根弦,有效防控安全事故的发生。
20xx年,我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作,认真落实市安监局部署的各项工作任务,以“保障青奥平安”为工作重点,全面开展重点隐患整治、强化200天安全生产专项整治、安全生产月、六打六治等各项工作,全区安全生产形势总体平稳。20xx年亿元gdp生产安全事故死亡率指标为0.08,预计较好完成指标任务,未发生列入我区安全生产考核统计的亡人安全生产事故,实现了事故起数和死亡人数“双下降”, 20xx年全区发生安全事故66起,死亡38人,今年截止目前发生安全事故51起,死亡16人,(其中:道路交通45起,死亡11人,建筑行业事故5起,死亡4人,工矿商贸领域1起,死亡 1人)。
XX县人民政府招商中心作为全县招商引资工作的综合协调、服务部门。面对发展新常态,我们深入贯彻落实中央、省、市、县系列工作部署,以“创新强县、创业富民”统领全县招商引资工作,坚持“以“学习流”催生招商理念,以‘信息流’引领招商创新、以‘工作流’服务招商创业”,突出“园区招商、产业招商、规划招商、政策招商、服务招商、廉洁招商”工作理念,依托我县自身资源、园区、产业等优势大力引资上项,一大批具有国际影响的行业巨头和世界领先的尖端技术纷纷落户襄垣,一大批科技含量高、投资强度大、产出效益好、符合襄垣产业发展方向的大项目、好项目顺利投产达效。现将主要工作情况汇报如下。
一、20xx年度招商引资工作基本思路和主要举措
20xx年,我县招商引资的工作的基本思路是,深入贯彻落实中央、省、市、县关于招商引资工作相关精神,特别是认真落实好县委十二届六次全体(扩大)会议工作部署,瞄准“创新主导产业体系”工作方向,用创新思维引领工作方式和作风转变,用创业心态狠抓工作任务全面落实。
20xx年我县招商引资工作的主要举措是,坚持“重学习适应新常态、补短板建立新规距、抓执行形成新作风”,实现“以“学习流”催生招商理念,以‘信息流’引领招商创新,以‘工作流’服务招商创业”。
1、重学习适应新常态,以“学习流”催生招商理念。
按照习近平总书记提出的“干什么,学什么”、“缺什么,补什么”的要求,我们扎实利用机关每周工作例会及时组织专题学习,利用襄垣招商局微信公众平台适时进行推荐自学,切实实转变不适应、不符合当前工作实际的思想观念,努力把“创新强县、创业富民”的要求转化为谋划工作的共识、引导工作的思路、科学工作的决策。机关学习常态化、低成本、便捷化、社交化,加快推进招商工作理念创新(主要是“突出六个招商理念,实现六个招商成效”)。
一是突出园区招商,打造优质项目承载基地。就是要坚持一手抓园区招商实现产业承载支撑、一手抓产城融合招商实现产业互动发展,以园区聚产业,以产业聚项目,以项目聚人气,以人气加速新型城镇化进程。二是突出产业招商,形成优势产业集群效应。就是要继续按照“以煤为基、多元发展、全循环、抓高端”产业转型发展思路,认真谋划王桥工业园区精细煤化工产业链条相关项目,形成大项目引领、小项目跟进产业发展新格局。三是突出规划招商,实现优质资源高端对接。就是抢占新一轮发展先机,大力培育新兴业态,奠定区域持续发展后劲。主要是根据我县制订的《现代煤化工产业规划》和《战略性新兴产业规划》,变“外出招商”为“企业上门”。依托规划引领,集中优质资源要素,倾力扶持投资大、规模大、影响大的产业项目和尖端技术落户襄垣。四是突出政策招商,构建先行先试创新机制。就是要认真研究利用好中央、省、市近期出台的推进改革相关政策,紧紧抓住山西省综改试验区首批扩权试点县和机遇,大胆先行先试,通过政策创新,为招商引资、服务项目提供新机制保障。五是突出服务招商,倾力项目一线全程帮办。就是要用我们招商干部的“辛苦指数”,换取外来客商的“幸福指数”,全面强化招商项目“一对一”帮办工作机制,按照“一个项目、一名领导、一套人马、一抓到底”的招商引资项目推进机制,对每一个体项目实行全程帮办服务,切实提高服务招商引资行政效能。六是突出廉洁招商,树立亲商安商“窗口”形象。自身的廉洁自律,是和优良的投资环境、较高的知名度、优越的地理位置、正确的经营战略同等重要的招商引资制胜法宝。在党的群众路线教育实践活动和省委学习讨论落实活动中,我们结合工作实际提出“服务招商一线,忠实践行宗旨,保持勤俭本色,弘扬新风正气”的廉政招商理念,要求人人争当好公仆,扎实开展工作,高效率、高质量完成本职工作。日常工作中,我们积极主动加强与上级纪检部门沟通联系,不论在招商引资业务工作中,还是开展政治思想教育活动中,都能做到主动邀请、接受监督监察,及时报告招商工作进展、存在的问题和困难。在项目引进、受理、协调服务等招商引资全过程中,全体干部职工始终做到全心全意为投资商服务,生活上与投资商保持距离,从源头上杜绝隐患、防治。
2、补短板建立新规距,以“信息流”引领招商创新。
结合招商工作实际和当前发展形势,我们积极创新工作思维,大胆借鉴先进单位信息化管理经验,对机关工作制度逐项梳理研究,深入查缺补漏,用“信息流”手段力促整改落实到位。
一是完善修订了机关工作制度,优化了机关内部办公平台。重点修订形成了办公室工作职责、公务接待制度、公务用车管理制度、理论学习制度、支部党风廉政建设和发工作制度、支部党建工作制度、深入走访调研企业项目制度、日常财务管理办法、“三公”经费支出及差旅费支出管理办法等工作制度。在原有机关信息资源共享平台的基础上,整合其他先进办公平台优势,形成了依托襄垣招商网、办公邮箱、政府电子公文传输系统、机关办公共享资源库、wps轻办公系统、微信公众平台协同办公的立体化工作平台。领导班子和科室工作职责、权限界定、业务流程进一步明确,权力配置、权力运行、企业约束、权力行使、权力监督更加规范,机关内部资源共享继续优化,机关工作信息沟通显著加强,机关办公实现高效协同,招商服务整体工作效能显著提升。二是初步建立了招商中心日常工作台账式管理机制。认真研究、逐步建立了日常考察干部档案和近距离观察识别台账,工作台账每日忠实全面记录机关个人工作情况、请假报备审批情况、值班履职情况3方面基本工作内容,努力做到“把对干部的教育管理监督功夫下在平时”,努力实现强化干部日常监督、从严教育管理干部。三是以问题为导向查补制度短板,加强招商工作的规范性和计划性。重点做到“日常工作板块化,专项工作流程化”。日常工作板块化,就是努力做到以人为本、均衡工作量,以人定岗、定岗定职,让大家能主动作为。专项工作流程化,就是针对非常规工作,运用项目思维,充分发扬团队精神,根据个人专长明晰分工,互相监督,协调配合,确保任务办结高质高效。
3、抓执行形成新作风,以“工作流”服务招商创业”。
我们借鉴“项目思维”工作思路,探索建立招商中心专项工作流程化工作机制,按照减少层次、优化流程、提高效能、方便办事工作原则,对招商中心的每项工作任务的管理运行,清楚绘制处权力运行流程图,努力使每项工作权力都能依法按流程规范运行,权力运行痕迹管理,权力行为有据可查、有责可追、有罪可惩。我们顺应无纸化办公趋势,着眼完善服务企业项目外部工作平台,借助最新移动应用手段,通过流程再造,进一步优化科室职能,堵塞工作漏洞,进一步完善了“四库一网”企业项目信息共享平台,努力做到掌握企业项目信息整合及时、统一调用、权威发布、准确到位,提升招商服务整体效能。
二、20xx年度招商招展和年度任务完成情况
围绕加快推进现代煤化工产业、新能源新材料产业、先进装备制造产业、特色农产品生产加工产业、文化旅游产业、等经济板块招商项目的签约、落地、投产、达效。我们先后赴天津、深圳考察了现代化工园区基础设施建设配套工作;赴华电集团考察洽谈了煤制芳烃项目;赴西门子中国公司洽谈了园区汽化炉合作配套项目;赴黑龙江大庆亿鑫源化工公司考察洽谈了烷烃类化工产品项目;赴北京泛华集团洽谈了八仙湖生态观光项目;筹划洽谈了江苏天合2×50mw光伏电站项目、北大甲醇汽车和大数据中心等项目。
20xx年重点协调项目有:
1、华电100万吨煤制芳烃项目
2、潞安180万吨煤基油高效供热及余热发电项目
3、中节能王桥园区煤化工节能环保资源综合利用项目
4、山西聚力集团襄垣环保产业园区项目
5、中国台湾波力高科技复材项目
6、华垣蓄电能源(电动汽车)项目
市下达我县20xx年招商引资项目签约任务415亿元、引资到位任务92亿元。目前我县已完成项目签约资金525.15亿元、引资到位93.29亿元。下一步,我们将密切跟踪、集中精力加快华电100万吨煤制芳烃项目、中国和平投资公司丙烯腈纤维(t800)项目等重点新型煤化工项目的洽谈进度,力争年内签约;倾力一线、协调推进潞安180万吨煤基油高效供热及余热发电项目、中节能王桥园区煤化工节能环保资源综合利用项目、华电襄垣2×600mw低热值煤发电项目、山西潞安亿鑫化工有限公司30万吨稳定轻烃深加工项目、山西聚力集团襄垣环保产业园区项目等重点签约项目的各项前期工作,保证项目顺利开工。
20xx年重点签约项目有:
1、华润襄垣光伏项目
2、江苏旭源太阳能光伏并网发电投资开发项目
3、九源天能2×25mw热电项目
4、神雾年产40万吨电石及炉气合成lng项目
5、博广年产40万吨石灰溶剂项目
6、世界华人文化与经济发展中心年产20000吨可降解多用玻璃薄膜项目
7、江苏苏美达分布式太阳能光伏发电站项目
20xx年重点洽谈项目有:
1、华电集团煤制芳烃项目
2、华电襄垣2×600mw低热值煤发电项目
3、江苏天合2×50mw光伏电站项目
三、20xx年度招商引资“四库一网”建设情况
20xx年以来,我们通过认真查找、收集、筛选,不断充实项目库、企业库、客商库、专家库等信息内容。
入库入网数据中,与XX县产业发展关联度高的项目有:中冶集团20万吨/年高性能取向硅钢项目、潞安集团清洁利用油化一体化示范项目、襄垣波力科技复材用品项目、XX县襄矿泓通投资有限公司30万吨/年聚丙烯腈项目和60万吨/年对苯二甲酸项、襄垣七一煤化集团山力投资管理有限公司20万吨粗苯加氢精制项目、XX县七一煤化集团60万吨/年甲醇项目、XX县襄矿能源投资管理集团有限公司节能环保设备制造项目、襄垣煤矿集团/中国至德集团电能重型机械设备制造项目、华润2×200mw风力发电项目、潞安机械公司液压支架、皮带运输机项目、XX县襄矿能源投资管理集团有限公司 200万吨废渣水泥项目、XX县王桥工业园区500万吨/年新型干法水泥生产线项目、山东省路通工程集团有限公司10吨/日污水处理项目、北京翱翔钢结构公司钢结构制造项目、首钢石灰熔剂项目、东山核桃产业有限公司新建东山核桃产业园项目、XX县襄垣七一煤化集团山力投资管理有限公司温泉度假村项目等;新录入项目有九源天能科技有限公司2×25mw热电项目、神雾环保科技股份有限公司年产40万吨电石及炉气合成lng项目、博广热能股份有限公司年产40万吨石灰溶剂项目、世界华人文化与己经发展中心年产20000吨可降解多用玻璃薄膜项目。
入库入网数据中,与XX县产业发展关联度高的企业客商有:山西聚力集团、重庆康达公司、大庆亿鑫源化工集团、华电集团、上海中肇科技发展有限公司、中节能公司、山西斯瑞新能源公司、苏州协鑫新能源公司、山西亿诚佳辉工贸公司等。华垣蓄电有限公司董事长赵国伟、中国台湾波力有限公司项目经理石奇、襄垣和信发电有限公司项目经理杨涛、中国和平投资有限公司总经理吴志刚、至德集团董事长余建岳、据腾机械制造有限公司经理王君、河南XX县中瑞包装有限公司总经理杨全中、天地成科贸有限公司总经理李卓君、首都钢铁有限公司经理赵长生、江苏旭源科技有限公司总经理王辉、神雾环保科技股份有限公司总经理金旺、世界华人文化与己经发展中心赵小博经理、九源天能科技有限公司总经理贾真等。
入库入网数据中,与XX县产业发展关联度高的项目专家有:工业-化工专家有吕早生教授、李永生教授、王洋教授、李志坚教授、刘志光副总工程师、白玉祥教授、 白保明副总工程师、李光聚高级工程师、高长发高级工程师、高兴产主任、杨育华工程师、荆宏健工程师、徐斌教授 、何选明教授,社会事业专家高建军教授,工业-能源专家和峰刚高级工程师等。
四、当前工作存在问题
1、项目信息不对称,手续办结效率不高。
全县招商引资工作缺乏一个能够落到实处、简便可行的招商引资一站式保姆服务工作流程,无法做到各环节真正彻底打通、整体联动,实现项目手续办结有序高效。由于各部门对项目申报信息认定标准要求不一,造成在实际项目手续办理办结过程中互不认可,影响了项目手续的实际办结效率。
2、项目配套不紧凑,优质项目落地不畅。
一方面,一批符合国家产业政策和襄垣产业优势的好项目急于开工,受政策影响项目却面临没有用地指标的无奈。另一方面,随着我县近年来招商引资工作不断升级,我们对招商项目进行“筛选”的同时,不少好项目也对我们园区承载项目的具备条件越来越挑剔。受前期引进项目占有大量园区优质资源(包括土地、道路、水电汽暖等)和已有规划控制范围影响,造成现有配套资源紧缺,新入园优质项目落地颇费周折。
3、项目包装不精准,招商推介效果不优。
一方面,在一些重大招商项目的包装方面,与国际通行的惯例相对照,我们还存在着许多的薄弱环节,一些工作做的也还不够到位,影响和制约了招商引资工作向纵深发展。另一方面,需要我们适时研判产业发展的新趋势,不断调整招商引资新政策,确保产业发展可持续、项目落地能见效。在实际工作要充分考虑到项目受市场、资金、产业等方面影响的变化因素,保证对产业发展大方向与具体招商项目的精准匹配,避免出现签约容易落地难、入园容易见效难、投资容易回报难等问题。
五、20xx年下半年工作计划
1、围绕“继续完整精细煤化工“上下游”产业链,提升主导产业整体竞争力”,明确目标,确保落实。 继续瞄准以精细煤化工为基础的新能源新材料产业和战略性新兴产业发展方向,深入研究国内一流、国际领先企业的发展战略、投资意向,有的放矢定向招商、精准招商。
2、围绕“继续完善园区设施配套功能,提升园区产业承载力”,巩固成果,克难攻坚。重点依托《山西省XX县王桥新型煤化工园区总体规划》,谋划引进完善园区功能的设施配套项目。拟重点引进一批配套园区水、电、气等公用管网基础设施建设单位。
3、围绕“继续完成招商引资信息平台,提升招商引资服务力”创优环境,深化服务。 继续在项目包装策划、牵线搭桥、项目落地、证照办理、配套建设等方面提供更加贴切、周到、便利的服务,使项目情况更明晰、投资环境更宽松、项目落地更方便、外来客商更满意。重点在招商引资“四库一网”信息平台录入工作基础上,借鉴先进地区招商服务经验,继续优化整合现有招商引资信息系统,利用信息化手段,努力实现招商服务全功能覆盖、招商项目全过程跟踪,全方位提升招商引资服务水平。
为奋力推动脱贫攻坚工作,提高群众文化素质、技能水平、就业能力和劳动收入,克枯乡全面开展“农民夜校”工作。
一是加强组织领导。于9月13日召开农民夜校专题会议,次日制定了《克枯乡乡创办“农民夜校”实施方案》,方案确定了建设“农民夜校”的总体目标任务、基本原则、培训内容、具体措施及领导小组,为创办“农民夜校”提供了有序保障。
二是挂牌成立学校。依托乡、村组织活动场所、农家书屋、远程教育、文化活动室等场地,在乡政府和2个贫困村分别拟建能容纳60人以上的“农民夜校”2所、教学活动阵地3个,逐步落实教学场地设备配置,做到后期教学有场所、有人员、有讲桌、投影仪、电视音响等,真正把农民夜校建成多功能学习教育的教学阵地,目前两所学校的教学阵地已基本完善,已挂牌成立。
三是配备师资教材。重点加强专兼职师资队伍建设力度,将帮扶单位领导、驻村干部、农技人员、“第一书记”、学校教师、农村知识青年、“致富带头人”、“土专家”等作为重要的教学力量,并及时充实“脱贫攻坚师资库”,做到每所“农民夜校”至少有6名相对固定的专兼职教师。截至目前,全乡2所“农民夜校”已配备专兼职教师12名,大寺村已召开启动会及第一堂夜校授讲,反响热烈,达到了效果。
四是定管理制度。两所夜校制定了《“农民夜校”管理制度》,并都已上墙实施,明确了管理对象、培训课时、上课要求、考勤制度和安全教学等10项制度,确保群众在上课期间有组织、有纪律、有制度、有安全保障。
为奋力推动脱贫攻坚工作,提高群众文化素质、技能水平、就业能力和劳动收入,永和乡全方位推进“农民夜校”筹建工作。
一是制定方案措施。于9月10日制定上报了《永和乡创办“农民夜校”实施方案》,方案确定了建设“农民夜校”的总体目标任务、基本原则、培训内容、具体措施及领导小组,为创办“农民夜校”提供了有序保障。
二是建立阵地班子。依托乡、村组织活动场所、农家书屋、远程教育、文化活动室等场地,在乡政府和4个贫困村分别拟建能容纳60人以上的“农民夜校”4所、教学活动阵地5个,逐步落实教学场地设备配置,做到后期教学有场所、有人员、有讲桌、黑板、电视音响等,真正把农民夜校建成多功能学习教育的教学阵地。
三是配备师资教材。重点加强专兼职师资队伍建设力度,将帮扶单位领导、驻村干部、农技人员、“第一书记”、学校教师、农村知识青年、“致富带头人”、“土专家”、“田秀才”等作为重要的教学力量,并及时充实“脱贫攻坚师资库”,做到每所“农民夜校”至少有6名相对固定的专兼职教师。截至目前,全乡4所“农民夜校”已配备专兼职教师11名,建立了草莓种植、中蜂养殖等专业培训班。
四是定管理制度。制定下发了《永和乡“农民夜校”管理制度》,明确了管理对象、培训课时、上课要求、考勤制度和安全教学等10项制度,确保群众在上课期间有组织、有纪律、有制度、有安全保障。
在过去的2019年中,我们镇的经济建设和人文建设都取得了巨大的发展。作为一个农业大乡,我们的弄作为获得前所未有的大丰收,虽然其中有风调雨顺的原因,但是我们充分利用我们的能力,将作物的产量提到最高。在工业和旅游业方面,积极的招商引资,有几家外来企业在我们镇落户,极大的刺激了我们镇经济的发展!
在人文建设上,我们乡几乎快实现了村村通公路的大方针,只是个别村的位置过于偏僻,而且位于深山之中,修公路有些资金困难,不过随着经济的增长,在未来几年一定能够实现村村通公路的梦想。
2019年,我镇宣传思想工作将以全面贯彻党的中国共产党中央委员会第十七次全国人民代表大会和县委十一届五次全会精神为主线,紧紧围绕镇党委政府提出的“建一流队伍、干一流事业、创一流乡镇”的工作主题,按照“求创新、寻突破、树典型、抓特色”的工作思路,以“宣传工作务实、宣传眼光超前、宣传方式创新、宣传内容贴近、宣传效果明显”为目标,以“加强理论学习、强化思想教育、深化文明创建、推进文化发展、扩大新闻外宣”为内容,以“创新宣传方式、丰富宣传载体”为手段,继续探索和深化宣传思想工作“由虚转实,由软变硬”的新路子,为实现全镇各项事业又好又快发展提供有力的理论武装、舆论引导、精神动力和文化支持。
一、力争文化体育事业迈出新步伐
1、培育农村特色文化。除老年文体协会、文艺队正常的文体活动外,继续加大对镇“三八”擂鼓队等特色组织的宣传力度,扩大镇文化知名度。除此之外,今年将针对农村两委换届的新形势,在各村广泛开展廉政文化活动,以开展廉政书画展、书写廉政文化墙、设立廉政宣传牌等形式强化农村干部的警示教育。
2、完善文化站基础设施建设。按照上级有关文化站的达标要求,完善镇配套设施,建立健全各项规章制度,增设电脑等器材,以达到网络资源共享的要求,配齐图书室等必备设施,完成院内绿化建设,加强设施维护,强化环境治理,把镇文化站建成一个环境优雅、设备齐全、功能完善的休闲娱乐场所,力保先进文化单位的荣誉。
3、强化文体组织作用。镇文体办将充分发挥农村文化发展“领头羊”的作用,重点分析和把握当前农村文化发展的特点和规律,加强文体人才聚集,年内成立镇篮球队、乒乓球队等文体组织,计划在机关举办篮球赛、乒乓球赛、象棋比赛等活动,开展全民健身活动,举办一次综合型运动会。
二、力争理论武装工作得到新改进
1、加强机关干部学习。在学习日程安排上,坚持周五学习日活动,保证每周学习一次;在学习方式上,除继续深化“演讲五分钟”、“办公室主任一堂课”等活动外,要将理论学习与文艺活动相结合,努力探索一种寓教育于娱乐之中的新型学习形式。
2、加强党委中心组学习。按照2019年2月1日县委下发的《中共xx县委关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的意见》,今年我镇将把党委中心组学习放在理论武装工作的首位予以加强和改进。首先要健全由党委书记任组长的中心组学习组织,并配备学习秘书,详细制定学习计划,精心组织学习活动;其次,要完善中心组学习制度。严格规范集中学习、个人自学、调查研究、讨论交流、档案管理制度,以制度规范学习,增强效果。
三、力争新闻外宣工作实现新突破
1、大胆尝试影像新闻的创作和报送。2019年综合治理工作采取报送专题片的汇报形式,这很可能将成为今后各项工作汇报的新形式。为此,今年我镇将在新闻外宣工作中加强对各种影像资料的搜集和存档,在条件允许的情况下,力争在年底前能创作一个反映镇特色工作的专题片,争取在青春广场、大东方购物广场电子屏中展播,以提升镇的知名度。
2、加强信息队伍建设,完善信息奖励机制。对机关各部门的信息员实行量化管理,每名信息员每月至少报一篇信息,按信息发表情况,对信息员给予相应物质奖励,为扩大新闻信息的采集范围,计划从农村干部中确定48名新闻联络员,形成覆盖全镇的农村信息网。
3、继续加大网络宣传力度。针对网络媒体利用大众化的现实,去年我们开通了以宣传镇工作动态为主要内容,以“扎根在基层”为主题的博客,在此基础上,今年将力争在上半年开通镇网站,以扩大对镇的网络宣传。
四、力争思想政治工作开创新局面
1、开展群众“文明素质”教育。进一步深化“建美好家园,做文明公民”活动中,通过粉刷墙体标语、组织老干部党支部和老年文体协会利用集日进行文艺演出、向群众散发学习手册、传单等形式,对《公民道德建设实施纲要》、《八荣八耻》、《县市民文明公约》、《县市民文明礼仪手册》等内容进行广泛宣传和学习,使基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德等规范家喻户晓、深入人心,进一步提高全镇居民的思想道德素质和城镇综合文明程度,以推动县创建国家园林城活动的深入开展,营造讲文明、懂礼仪、尚公德、守法纪的良好社会氛围。
2、开展青少年“思想道德”教育。在镇辖中小学校,深化中小学生的社会主义荣辱观教育,开展道德标兵评选活动,培养青少年文明道德和关爱社会、助人为乐精神。以庆祝新中国成立60周年为契机,加强青少年爱国主义教育,在青少年心中牢固“共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好”理念,促进青少年身心健康成长。
3、开展机关干部“爱岗敬业” 教育。通过演讲比赛等多种形式,培养机关干部热爱乡镇、扎根基层的思想,培养机关干部,特别是支农大学生的基层创业激情,以“允许失败、宽容失败”的思想,努力为机关干部创造宽松的创业环境,注重挖掘每名机关干部的潜能,大胆使用人才,激励干部创业,充分发挥大学生年轻化、知识化、思想超前化等特有优势,为新农村建设注入新的活力。
4、开展农村党员“先锋模范”教育。组织农村党员开展“建设新农村,党员要奉献,爱我新家园,党员冲在前”活动,以文明生态村创建活动为载体,通过组织党员义务劳动等活动,逐步强化党员的党性观念、先锋模范意识。
五、力争精神文明建设推向新高度
1、加强志愿者队伍建设。力争年底前在汀流河镇成立一个志愿者队伍,谋划成立“爱心基金”,为精神文明创建注入新的活力。
2、开创精神文明建设工作新格局。精神文明建设是一项系统工程,涉及面广,政策性强。因此,今年计划将精神文明建设工作任务进行分解,努力形成镇党建办牵头,其他办公室共同参与,通力合作、相互配合、相互促进的工作格局。
3、强化机关文明创建。在机关干部中普及礼仪知识,倡导文明行为,逐步培养机关干部文明的工作生活习惯,让机关干部的一言一行,一点一滴都体现出文明。以“干部作风建设年”活动为契机,加强机关作风转变,以提升汀流河镇的整体形象。
4、开展精神文明村创建活动。充分发挥村精神文明建设的示范作用,在农村广泛开展星级文明家庭、“好婆婆、好媳妇、好邻居”等评选活动,组织群众开展经常性文体活动,丰富农村精神文化生活,提升农村文明程度。
我镇将以争创先进文化单位为目标,以开展特色活动为载体,加大文化事业的投入力度,推动文化事业大发展。将以建设学习型机关为目标,逐步加强和改进机关的理论学习。我镇新闻外宣工作将在创新宣传方式上下功夫,努力实现外宣工作新突破。思想政治工作将提出“思想政治工作有形化”的口号,以各种活动为载体,化“无形引导”为“有形服务”,努力达到思想政治工作“虚功实做”的目标,针对不同人群开展各种教育活动,以此为载体,努力开创思想政治工作的新局面。将以争创县级精神文明建设先进单位、市级文明村镇为目标,深入开展精神文明创建活动,努力把全镇精神文明提高到一个新水平。
只要我们在镇政府的领导下,在中国共产党的正确领导下,我们镇的经济一定会在过去一年的基础上取得更大的发展!我们要在科学发展观的理论指引下,将经济和人民的思想建设都取得巨大发展,这是我们会做到的事情!
根据县委政府“十二五”总体规划及思路,我镇将紧紧围绕农民增收为中心,以发展现代农业和生态农业为主线,以推进新农村建设为重点,结合我镇实际,制定出我镇20xx年工作目标和发展思路:“六区一带”的产业发展规划,“六区”即:以湖开发为主的旅游产业发展区,以东庄食品工业园区为主的农副产品加工产业发展区,以清风养殖专业合作社为依托的生态种养区,以枣园山庄农牧发展有限公司为龙头的小杂粮发展区,以规模化种植基地建设为主的农业产业化发展区,以设施农业为主的高效农业发展区,“一带”即湖旅游路沿线以休闲、观光、采摘为主的旅游度假型综合农业产业带。在此产业布局下,立足本地资源优势,改善现有的生产、生活条件,完善基础设施,推进产业发展,增强经济辐射功能,走产业主导型、商贸带动型、生态旅游型发展路子,全力打造独具特色的山水宜居城镇。具体推进措施:
(一)加快经济增长方式转变
把节约资源作为基本策略,发展循环经济,保护生态环境,加快建设资源节约型、环境友好型,实现可持续发展。
(二)提高自主创新能力
把科教兴镇和人才强镇作为今后发展的重要支撑,把增强自主创新能力作为我镇发展的战略基点和调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节,大力提高原始创新能力和引进消化吸收再创新能力,实现全镇经济长期持续发展。
(三)加强和谐社会建设
按照以人为本的要求,从解决事关人民切身利益的现实问题入手,正确处理富民与强镇的关系,更加注重经济与社会协调发展,更加注重人与自然和谐发展,更加注重民主法制建设,保持社会稳定。
(四)不断深化改革开放
坚持社会主义市场经济的改革方向,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,提高资源配置效率,制定有利于加快发展和扩大开放的政策措施,进一步完善现代企业制度和现代产权制度,进一步深化农村各项改革,切实加大招商引资力度,不断提高改革开放的水平与能力。
(五)全力创优发展环境
把优化发展环境作为加快全镇发展、推进富民强镇事业的长期任务来抓,进一步加快政府职能转变,加强依法行政,整顿和规范市场秩序,营造公平竞争的市场环境、社会环境和发展环境。
xx年我镇精神文明创建工作总体思路是:以中国特色社会主义理论为指导,认真学习贯彻中央、盛市、县会议精神,全面贯彻落实科学发展观,围绕镇党委、政府提出的“两个决战,三项任务,四个加快”的战略目标,以构建社会为主题,坚持一手抓公民道德建设,一手抓群众性创建,全面提升我镇精神文明创建工作水平,争创全盛全县先进乡镇。
一、解放思想、振奋精神、大力加强公民思想道德建设
把社会主义核心价值体系作为主要内容,弘扬民族精神,改革创新精神,塑造时代楷模,继续深入开展社会主义荣辱观宣传实践活动,切实提高公民素质和思想道德修养;加强未成年人思想道德建设,建立健全学校、社会、家庭“三结合”教育网络,开展未成年人思想道德示范学校、示范家庭评选活动;以净化网吧、互联网网络游戏为重点,严厉查处违法、违规网吧,净化校园周边环境,关心帮助单亲家庭、特困家庭的未成年人和留守儿童、孤残儿童,做好帮扶、救助、教育、保护工作;在全社会开展“三做”(即在社会做一个好公民、在单位做一个好职工、在家庭做一个好成员)教育,在党政机关开展“三政”(勤政、廉政、优政)教育,在学校开展思想品德教育;深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动,精心组织第六个“公民道德宣传日”实践活动,结合建党、国庆等重大节日,深入开展送温暖、献爱心、志愿者服务、无偿献血、扶弱助残、尊老爱幼等道德实践活动,宣传道德模范事迹,开展模范评选活动。
二、完善机制、巩固提升、深入开展创建文明村镇活动
强化日常管理,提升创建水平,进一步强化职能部门责任、发挥职能部门作用,坚持抓好日常管理,保障镇区环境整洁有序;继续加强经营秩序管理,对废品收购进行专项整治,严肃查处欺行霸市、哄抬物价、强买强卖以及制假售假等违法行为;继续加强交通秩序管理,合理规划设置停车场,完善交通护栏、标志、标线等设施,加强对车辆行驶、停靠管理,集中整治乱行、乱停、乱放、乱调等违章行为;继续加强市容环境卫生管理,落实“门前三包”,实行垃圾袋装化,提高普扫质量,延长保洁时间,治理“牛皮癣”,拆除违章建筑,清理乱搭乱建,定期组织单位内部、生活小区、小街背巷、居民杂区卫生检查;丰富创建内涵,培育新型农民,大力开展移风易俗、爱国守法、遵章守规等思想道德宣传教育,狠刹封建迷信,革除陈规陋习,倡导文明新风,组织开展“科技、文化、卫生”三下乡活动,对农民开展科技培训和信息服务,培育新型农民。
三、加大投入、完善功能,不断提高创建水平
加强基础设施建设,充分发挥基础设施的配套功能作用。重点建设镇工业园区,延长经一、经二路各350米及304省道南侧景观大道建设1000米;充分利用存量集体建设闲置土地资源,通过招商引资方式兴建融商业、休闲、娱乐于一体的综合农贸市场,占地19700m2,建筑面积18000m2,修建排水管道,铺设路面7500m2,广场6500m2,栽植景观树,安装路灯等;同时将镇区向西南延伸,与园区对接,拉开镇区建设框架;拟规划建设建材市场,占地20亩,市场投入使用后,杜绝镇区街道乱堆乱放,将进一步规范市场经营秩序。
四、理清思路,把握重点,建设社会主义新农村
加强村容整洁,改善人居环境,继续治理“五乱”(柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑),推行“六改”(改灶、改栏、改水、改厕、改善环境、改不文明陋习),以省级新农村示范镇建设为突破口,加快“空心村”搬迁,大力推进村庄布局优化、道路硬化、卫生洁化、沟渠净化、村庄绿化“五化”进程;推进乡风建设,倡导文明新风,继续开展社会主义荣辱观宣传教育活动,倡导遵守公法、遵纪守法、尊老爱幼、邻里团结等良好社会风气;进一步深化“十星级文明户”、“五好文明家庭”、“好媳妇”等评比活动,增强评选效果,弘扬农村特色文化,开展农民文体活动,从我做起,从细节做起,引导农民形成良好的生活卫生习惯,开展文明单位评选活动,对文明单位实行动态管理,对工作滑坡、整改不力的单位取消其荣誉称号,镇文明委将时刻关注与人民群众生产生活息息相关的重点和热点问题,及时帮助人民群众排忧解难,自加压力,扎实苦干,全面完XX县文明委交派的各项创建任务,为实现刘集跨越式发展提供强大的精神动力和智力支持,为实现刘集在全县率先崛起而努力奋斗。
今年的信访工作,认真贯彻党的XX大和XX届X中、X中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。在镇党委、镇政府的正确领导下,县群众工作局的具体指导下,紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局,以党的建设为统领,以经济建设为中心,维护社会政治稳定大局出发,积极化解各类社会矛盾,维护辖区稳定;一切从实际出发,密切党群干群关系,坚持全心全意为人民服务的宗旨,以改善民生为重点,按照上级提出的“信访工作进社区”的要求,适应城市化进程中社会和经济发展的新形势,拓宽信访工作渠道,进一步加强社区信访工作。为维护人民群众的合法利益,及时解决群众反映的“热点”、“难点”问题,确保社会稳定。今年要着重抓好以下工作:
一、抓好队伍建设。要按照信访工作“只能加强,不能削弱”的要求,各村、社区党支部要高度重视信访工作,成立由支部书记任组长,村、社区居委会组成的信访工作领导小组,在辖区形成强有力的信访工作网络。
二、抓源头。居村、社区民区和企业,是信访发生的源头。负责信访工作的人员,要发扬密切联系群众的优良传统,经常深入实际调查,发现和掌握群众关注的热点、难点,能解决的要尽快解决,不能解决的要讲清道理,说明原因,并及时向上级汇报,要通过艰苦细致的工作变群众上访为干部下访,控制信访事件上升的趋势。
三、抓初访。有群众来信来访,要按照“谁主管,谁负责”和“分级负责,归口办理”的原则,及时办理。对信访人的合理要求,要从关心和爱护的角度出发,尽力帮助解决,避免重复信访;信访人的要求不合法或反映的问题与事实不符,要通过耐心细致的解释工作,使上访群众心服口服,防止矛盾激化,不要因处置不当而造成越级信访。
四、继续推行领导接待日和联合办公制度。使信访工作人人了解,个个明白,形成齐抓共管的工作格局。
五、做好信息反馈及上报工作,做到批转信件有处理结上报和反馈。
六、开展好大调解。通过近几年来的信访工作总结,开展好大调解信访工作联席会议,是解决好重要信访案件的关键,事前制定出解决问题的方案、办法特别重要。
七、继续抓好亮点工作。继续推行领导包案,落实责任单位、责任人及稳控责任,严格案件办结时限,重大节日活动期间对重点区域、重点对象实行专人不脱离视线稳控。这一举措的实施,给辖区广大群众带来了实实在在的好处,更给全镇信访工作减轻了不少压力,我们将继续坚持好这项新举措的实施工作。
八、抓集体上访。要把预防和处理集体信访作为信访工作的重点。
(一)、各村、社区居委会党支部和企业,要认真分析信访源,加强对有可能引发集体上访的矛盾和问题的摸底排查,做到及时发现,及时研究,及时化解,把矛盾和问题解决在萌芽状态。
(二)、发生集体上访,单位主要领导要亲自过问,及时处理,对集体上访人员,要坚持“可散不可聚,可顺不可激,可解不可结”的原则,严格执行政策,避免事态扩大。
(三)、有人员到县、市、省、京越级上访,主要领导要安排得力人员或自己前去接回,不得推诿,不得把矛盾上交,要按照属地管理的原则,把问题解决在基层,切实维护社会稳定。
九、是抓宣传教育。要通过深入宣传和贯彻《信访条例》和《省信访秩序的通告》及其它法律法规,引导信访人依法信访;负责信访工作的人员,更要加强学习,接受培训,提高办理信访工作的业务技能,做到爱岗敬业,忠于职守,无私奉献,推动辖区信访工作再上新台阶。