局2024年工作计划（精选34篇）
一、能源消耗统计工作。加强能源统计基础工作，提高源头统计数据质量。加强对能耗大户统计跟踪监测，建立企业分品种能耗统计台帐和镇、村分级能耗统计台帐。建立能耗统计数据库，开展能源统计工作考核。建立能耗统计数据质量评估制度，做好能耗数据监测分析。开展能源统计人员培训，提高能源统计队伍素质。建立能源统计例会制度，加强部门之间沟通协调。
二、服务产业统计工作。加强服务业分类标准和统计方法研究，完善服务业统计报表制度，扩大服务业统计范围，增加服务业分组标志，理顺服务业统计渠道，健全服务业统计网络。逐步建立分行业、分地区、分类型、分规模的主要指标数据库。加强对服务业统计数据的分析研究，及时反映服务业发展、变化的情况，为全区生产性服务业的加快发展提供决策依据。
三、民生调查统计工作。加强对全区1000户农村和城镇居民家庭生活状况调查工作，搞准数据。加强对调查数据的分析研究，及时反映人民收支状况。注重样本代表性研究，加强对调查数据的分组加工和分析研究，不断提高分析研究的深度。加强调查员队伍建设，提高调查员业务素质。建立健全调查员管理制度和数据质量评估制度，不断提高调查工作水平。
四、经济普查准备工作。根据国务院批准国家统计局周期性普查工作的安排，年全国将开展第二次经济普查。普查标准时点为年12月31日。各项工作力争早启动、早调研，资料力争早搜集、早整理，问题力争早发现、早解决，边界力争早协调、早确定。
五、产业园区统计工作。理顺统计关系，巩固统计网络，完善报表制度，衔接专业统计关系，突出统计重点，区别园区特点，做到普遍性和特殊性有机结合。加强对园区经济的运行分析，反映园区经济发展的亮点。落实报表网上直报，提高数据采集效率，减少基层企业统计工作量。不断突破园区统计调查的组织形式，推动园区统计工作再上新台阶、再出新成果。实现园区统计数据规范、可靠和全面的目标。建立独立的园区统计数据库。做好对紫竹科学园统计组织管理职能的授权工作。
六、经济发展监测工作。每季度召开一次局内经济运行情况分析会，每年完成2-3篇全区经济运行情况综合评价分析报告，及时完成区领导交办、批办的各项任务。加强调查研究力度，不断提高对区域经济运行情况监测的准确性。及时反映经济运行的趋势、特点、结构和经济增减的原因，及时发现经济运行中存在的困难和问题，及时提出统计的看法和建议，及时对经济运行的质量进行客观的评价和分析。做好对节能降耗目标完成情况的预警监测。
七、统计制度改革工作。巩固统计改革成果，继续开展对抽样调查方法的研究。重点推进和完善工业、商业、服务业等统计组织方式和指标体系改革的研究，提高抽样推断的准确性，努力解决分地区经济总量的分配问题。及时调整规模（限额）以下工业和商业抽样调查样本，提高样本代表性。劳动工资统计要解决劳动力来源和职工收入分类统计的问题，固定资产投资统计要解决全面完整的问题，科技统计要解决数据完整和指标可用性的问题，各专业统计要在实践中逐步解决统计瓶颈问题。
八、普法教育与依法统计。认真落实统计“五五”普法规划，开展“五五”普法培训，抓住重点企业和典型企业进行统计执法检查。建立执法检查对象整改落实情况回访制度，确保整改落实到位。积极营造学法、知法、守法的环境，营造依法统计的良好社会氛围，做到依法改善统计环境、依法推动统计改革、依法实行统计管理、依法开展统计调查、依法公布统计资料、依法保障统计数据质量，严肃查处各种统计违法行为，充分发挥《统计法》在推动统计改革和建设，保障统计的科学性、准确性和权威性上的重要作用。
一、加强建设
在XX年底前完成稽查大队组建，落实搬迁至区第二办公区办公，局和稽查大队同时挂牌，并按照《市区两级食品药品监督管理事权划分方案的通知》文件精神，全面履行餐饮服务单位监督管理职能。
二、完善制度建设
在启用国家《餐饮服务操作规范》后，研究制定严格规范的餐饮服务许可工作流程和相应的管理制度，完善健全内部管理制度等。
三、开展日常监督检查
开展对餐饮店、学校食堂、工地食堂共756家餐饮服务单位开展重点检查、日常检查和巡回检查，确保食品安全。
四、规范经营，开展专项整治工作
采取规范管理，逐步提高的措施，对小餐饮店普遍存在的无落实索票索证制度、功能区域布局不达要求、餐饮环境卫生不达标的单位进行专项整治，促进一批小餐店进入规范管理;对经整治符合办证条件的，给予办证许可经营;对整治后无法达到办证标准的，联合工商部门给予取谛;开展工地食堂专项整治，确保工地食堂餐饮卫生。
五、建设示范街和示范店，打造亮点
结合会展经济战略和行政中心西移，建设沿西海岸海鲜经营餐饮示范街;结合生态文明村建设和旅游业建设，确定开心农场建设为农家乐示范店，确定石山火山口酒店建设为旅游餐饮示范店。
六、突出重点，强化监管
把中小学校(幼儿园)食堂食品安全监督检查，作为监管重点，每年春秋两季入学，组织开展学校食品安全监督检查工作，并进入常态。
七、加强药品监督检查
按照市局的工作部署，认真落实责任，抓好药品监管工作，确保人民群众身体健康。
(一)做好经济普查各项工作及农业普查收尾工作
第二次全国经济普查是我市今明两年的工作重点，通过普查摸清我市第二、三产业发展状况，对我市贯彻落实科学发展观、争当实践科学发展观排头兵、建设全省“首善之区”具有十分重要的意义。市统计局各专业和区、县级市统计部门一定要高度重视这项工作，统一认识，集中力量和智慧，采取措施，创新思路，认真做好各项准备工作，为普查工作的顺利开展提供保障。
一是认真组织试点工作，将试点积累的经验及时在全市推广。区、县级市要在市级试点基础上，根据本地区实际，组织开展本级试点，通过试点寻找解决难点问题的有效办法，进一步修改完善我市普查方案和细则。
二是广泛开展宣传动员工作。积极动员社会力量，充分利用报刊、广播、电视、互联网和户外广告等各种媒体，重点抓好经济普查宣传月活动，为经济普查营造良好的普查氛围。
三是抓好普查员和普查指导员的选调和培训。各级普查机构应按辖内单位和个体经营户的数量，配备足够的普查员，尽可能选聘熟悉当地情况的人员参加普查工作。同时要认真组织做好对各区(县级市)、街(镇)普查业务骨干的培训。
四是认真抓好单位清查和个体经营户普查。要根据有关部门提供的单位和个体经营户名录资料，整理形成清查名册，地毯式组织清查，建立全市基本单位普查名录库和个体经营户数据库，为单位普查登记工作提供基础资料。
五是要做好数据处理的各项准备工作，为普查提供最有力的技术支持。
下半年，要召开农业普查总结会议;完成农业普查数据的开发应用工作，做好对农普重点课题的评审和定稿;完成《*市第二次全国农业普查资料汇编》的编辑出版和普查资料整理归档。
(二)继续抓好能源统计工作
各级统计部门要进一步加强能源统计力量和设备配置，为能源统计创造良好的工作条件;重点抓好新增加能源消费和供应统计工作，做好年度单位GDP能耗核算和季度规模以上工业万元增加值能耗统计工作;进一步规范统计报表数据的收集工作;加大培训力度，今年主要抓好对区、县级市分管能源统计的局领导、能源统计人员和重点企业的能源统计人员的培训，提高能源统计人员业务水平，为能源统计打下良好的基础;加大对能源统计数据，尤其是规模以上工业能源统计报表的审核力度，确保统计数据质量;切实加强对能耗的监测、预警和分析，为制定能源决策提供参考。
(三)强化创新意识，大力推进统计改革
继续完善服务业统计方法。市委、市政府《决定》，明确提出*市要构建以现代服务业为主导的现代产业体系，按照“三二一”产业发展优先次序，服务业将长期作为*市的支柱产业。上半年，我市在服务业统计制度方法研究方面有所突破，各级统计部门要继续完善服务业分行业统计方法研究;完成《*市现代服务业及相关产业统计指标体系研究》，力争年内完成文化产业、创意产业、物流业等新兴服务业统计调查制度的研究，尽快将相关研究成果转化为现实的生产能力;做好其他服务业统计调查，各区、县级市其他服务业增加值核算与全市服务业调查数据衔接，全面真实反映*市服务业发展状况。
继续完善区、县级市GDP下算一级和联算工作，做好民营经济增加值和现代服务业及其相关产业、创意产业、文化产业等增加值的核算，加强对核算行业增加值相关指标的研究和监测，完善核算基础数据的监测机制，提高GDP核算质量。
改革农村统计调查方法，利用我市第二次全国农业普查资料，研究制定一套适合我市农村多目标规模成比例抽样调查方法，整合农业生产统计、农产品生产价格及中间消耗调查、农村居民收入统计调查;组织做好农村居民收入调查网络的调整扩点工作，建立既能代表各区、县级市水平，又能代表全市水平的农村居民收入和消费调查网络。
积极探索一套表制度，建立适合我市实际的统计报表体系，努力整合统计资源;完善在地统计，研究解决固定资产投资和房地产开发专业在地统计管理模式问题;配合我市节能减排和建设宜居城市，加强对降低消耗、环保监控、生态文明等可持续发展方面的统计研究;适应加快推进以改善民生为重点的新要求，完善劳动工资、就业、收入分配、价格、住房、社会保障、城市交通、公共秩序等关系人民群众切身利益方面的统计，提升统计履行社会责任的能力。
(四)强化服务意识，进一步提高统计服务水平
进一步增强服务理念，树立主动服务意识。重点围绕为党政领导宏观决策、经济发展方式根本性转变、现代产业体系、自主创新能力、社会事业全面发展等方面开展统计服务，充实服务内容，改进服务手段，创新服务方式。加强对经济社会运行情况监测和热点、难点问题的分析研究，密切关注经济发展中出现的新情况、新问题，及时反映苗头性、趋势性问题，努力为党和政府及有关部门提供有价值的统计调研分析报告;进一步完善《*市区(县级市)经济社会科学发展绩效考核评价指标体系》和《领导干部考核评价体系》，为争当实践科学发展观的排头兵提供考核依据;进一步抓好《*与国际先进城市竞争力比较问题》、《大力发展现代服务业》、《城乡居民收入分配与社会保障问题》等课题研究，为有关部门提供有价值的统计信息;重点抓好与民生有关的社会热点问题的反馈，利用万户居民调查网组织做好专题调查和调查报告，及时反馈社情民意;进一步完善社会统计指标体系，做好与国民经济有关的社会经济数据的收集整理;配合我市创建全国文明城市、纪念改革开放30周年等工作，积极做好信息提供;完善统计信息公众网和政府站统计部门内容，加强政务公开和信息公开保密审查工作，及时做好统计数据发布，使统计成果惠及全社会。
(五)切实加强统计法制和基础建设
以《统计法》颁布25周年为契机，加大统计普法宣传力度，认真组织做好“12·4”全国法制宣传日和统计法宣传旬的各项活动，通过报刊、电视、讲座、座谈会、知识竞赛、书画展、网上征文等形势广泛开展统计普法宣传。加大统计执法力度。结合我市第二次全国经济普查，以搞准搞全统计数据为中心，组织做好全市统计执法大检查，重点查处瞒报、漏报统计资料等违法行为。协助、指导区、县级市统计局对统计违法单位依法立案查处。组织做好全市统计执法规范化案卷评审抽查工作，对各区、县级市的统计执法依据、执法内容、执法程序、法律使用文书、案件立案审批、案件归档等进行一次全面抽查，推动全市统计执法规范化工作。
采取措施，进一步充实基层统计力量;加强对基层统计人员的业务知识培训，提高基层统计人员业务水平，保证源头数据质量。
(六)推进统计信息化建设
抓好宏观经济数据库核心应用系统建设项目，按照项目建设要求，做好数据整理入库工作。积极进行软件开发研究，实现主题查询和多维查询;做好综合应用平台的开发，实现统计数据为各级领导及公众服务的需求。做好三期建设项目的招标方案，完成招标工作并启动项目实施。
进一步完善网上直报工作，根据区、县级市和企业反馈的意见，完善直报程序;加强网络安全和保密防范;加大对区、县级市企业网上直报的培训，切实减轻基层统计人员工作压力，全面提升统计效率。
(七)坚持科学发展观，不断提高统计队伍素质
认真贯彻落实党的*精神，切实加强统计队伍自身建设，提高统计部门落实科学发展观的能力。深刻理解市委、市政府《决定》的重要性，将解放思想大讨论学习成果落实到行动上，以自觉行动和具体实践发挥全省统计排头兵作用。继续组织开展机关效能建设，加强统计部门党的组织建设和廉政建设，进一步转变工作作风，提高工作效率，大力弘扬求真务实精神，坚决反对统计上弄虚作假行为，提高统计科学性、准确性和权威性。
以人为本，继续加大统计队伍教育培训力度，办好统计从业资格认证，做好统计从业资格考试的组织工作;组织做好统计人员继续教育工作;落实与职业院校联合办学项目，加大宣传力度，扩大统计职业教育的范围和影响;加强与国内、国际先进城市的学习交流，探索城市竞争力比较统计指标体系，提高统计与国际先进城市统计接轨水平。进一步支持、配合做好*调查队管理体制改革，整合统计资源，促进队伍建设，提高统计应对能力;逐步建立合理的人员流动、考核管理、选拔任用机制，加大人才的培养力度，建设能够适应科学发展观要求的高素质的统计队伍领导班子和干部队伍。
20xx年，我局将按照国家统计局和自治区党委、政府的决策和部署，紧扣中心工作，强化执行力，认真做好各项工作。重点抓好以下几项工作：
（一）贯彻落实好自治区有关会议和重要文件以及全国统计工作会议精神。自觉把思想和行动统一到会议和文件精神上去，把智慧和力量、精力和干劲凝聚到会议和文件布置的工作任务上去，把相关精神落实到位。
（二）深入实施“三新”专项统计报表制度。完善统计方法制度、统计指标体系和统计调查工作机制，全面准确、及时地反映“三新”在增速换挡、结构优化、动力转换的进展和成效。
（三）进一步加强数据管理与应用。以重大战略决策实施进程统计监测制度为抓手，全面实施生态服务价值评估体系、扎实开展绿色发展统计监测。
（四）扎实做好重大国情国力普查和常规统计调查。认真组织实施第三次全国农业普查，做好第三次全国农业普查数据的分析和评估、发布工作，扎实开展各专业各领域常规统计调查。
（五）进一步加强统计监测分析。进一步加强调研和统计监测、预警和分析，为自治区党委、政府决策提供有力的统计数据支撑。
（六）继续推进各项重点领域统计改革，努力提高数据质量。根据国家统计局工作部署，继续深化相关统计方法制度改革。加大数据质量评估力度，加强相关数据指标的匹配性、协调性的审核，科学评估专业统计数据质量。
（七）以强化统计执法为重点，推进依法治统各项工作。加强统计法治宣传教育工作，积极探索统计宣传教育新模式，加大统计违法案件查处力度。
（八）进一步加强队伍建设，提振精神状态。继续加强专题教育学习，抓好作风建设和统计行风建设。进一步抓好统计业务培训，不断健全干部轮岗交流制度，加大培养业务骨干力度。
（九）进一步做好精准扶贫工作。进一步整合各方资源，加大投入力度，完善基础设施，培植扶贫产业，开展教育帮扶。充分发挥统计职能作用，为全区精准扶贫工作提供决策参考。
2019年，文化广电新闻出版局将以党的17大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，多措并举掀起我区文化建设新高潮，努力为建设经济文化强区作出新贡献。
一、工作思路
以党的17大精神为指导，以文化事业大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮为目标，以满足人民群众精神文化需求和提高市民素质为核心，活跃文化生活，繁荣艺术创作，强化市场管理，深化体制改革，完善公共文化服务体系，促进全区文化事业繁荣和文化产业发展,为打造文化经济强区提供强大的精神动力和思想保证。
二、工作任务及主要措施
(一)广泛开展群众文化活动
1、开展好节庆文化活动。重点抓好春节、七一、十一、人居节等重要节日的大型文艺演出和庆祝活动，丰富市民文化生活。
2、组织好大型品牌文化活动。提高5.23歌咏会广场纳凉晚会品牌文化活动影响力，积极带动机关文化、社区文化、企业文化、广场文化、部队文化、校园文化建设。
3、组织好特色文化活动。 重点抓好文艺小分队进基层、镇办文化成果展演、原创作品比赛、书画展览等特色文化活动。
4、狠抓艺术生产和创作。围绕学习贯彻落实科学发展观、社会主义新农村建设等重大主题，创作一批紧扣时代脉搏、群众喜闻乐见的文艺作品。
5、加强对外宣传与交流。组织美术家协会、书法家协会、剪纸协会等民间团体加强与韩国民间的书画交流，赴韩国举办书画展，扩大城市文化的影响力，提高威海的知名度。
6、活跃基层文化生活。一是加强基层文化活动引导，组织实施好冬季群众性文化活动，在全区上下迅速形成处处有歌声、周周有活动的良好局面，使群众参与率达到50%以上。二是加强基层文艺团体引导，扶持、鼓励庄户剧团、业余文艺团体发展，并充分发挥他们的骨干作用，丰富城区居民文化生活。
(二)加强公共文化服务体系建设
1、稳步推进农村文化大院(农家书屋)建设。完成10个标准化文化大院(农家书屋)建设。
2、加快推进文化信息资源共享工程建设。在按照“到2019年基本建成覆盖城乡的文化信息资源共享工程服务网络”(中办、国办文件精神)的要求提前完成全覆盖的基础上，继续推进各基层点从基本型向扩展型发展。
3、积极推动文化达标建设。努力争取区委区政府将“环翠区文化馆达标”和“文化先进县”建设纳入议事日程。
(三)狠抓文化遗产保护工作
1、完善好四个一工程。进一步完善非物质文化遗产电子数据库、实物展厅和档案资料室。
2、切实加强遗产保护工作。抓好锡镶制作工艺推荐申报国家级保护名录工作，进一步抓好有关项目申报省级保护名录工作。
(四)强化文化市场管理
1、完善各项审批制度、严把审批关。完善文化市场经营业户档案管理。尝试建立文化市场业户电子数据库管理。
2、加大文化市场业户法律法规培训，提高业户守法经营自觉性。宣传各类文化市场动态，为经营业户投资提供科学决策依据。
(五)积极培育文化产业
1、实施重大项目带动战略。根据国家、省、市关于“建设蓝色经济区”的目标，强化服务，积极扶持侨乡二期新型影院和仙姑顶如意园等优势产业项目建设。加强招商，重点吸引科技型、环保型文化产业项目进驻。
2、积极培育传统文化市场体系。大力发展连锁经营、演艺联盟等现代流通组织形式，做大做强辐射全区城乡的图书报刊、电子出版物等传统文化市场的营销网络。
(六)抓好机关建设
1、加强组织建设。认真落实党风廉政建设责任制，加大惩治和预防腐坏的工作力度，切实做到从源头上防止腐坏现象的发生。加强党员队伍教育，积极开展党组织活动，努力提高凝聚力和战斗力。
2、加强制度建设。在深入调研的基础上，进一步建立和完善党组织“3会一课”、财务管理、车辆管理等机关管理各项规章制度。
3、强化综合治理。认真做好安全保卫、机要保密、人大政协提案办理、老干及信访接待等工作，为文化事业又好又快发展提供有力保障。
(七)做好其他工作
1、研究制定环翠区文化发展规划。
2、做好联系村工作。
3、完成好上级交办的其他任务。
20xx年，XX区农村实用人才工作将按照市委农工委总体要求和工作部署，以总量增长、素质提高、结构优化、作用增强为目标，坚持“党管人才”原则，牢固树立“大人才观”，将农村实用人才工作作为推进农村城市化人才工作的重要支撑，着力建设一支适应城乡发展一体化要求的农村实用人才队伍，为丰台农村改革发展提供人才保障和智力支持，重点包含七方面工作内容：
一是加大农村实用人才开发培养力度。20xx年，全区新增合格农村实用人才不低于50名。注重优化人才队伍年龄、学历和行业结构，打破农村实用人才传统概念的束缚，努力做到人才培养与农村经济社会发展相适应，人才分布与地区产业布局相匹配。
二是做好农村实用人才教育培训工作。采取协议培养、理论讲座、现场示范、地头传艺、外出求学、与高校合作共建等多种方式，健全完善农村实用人才培训教学体系，建立培训档案。
三是加强农村实用人才激励保障工作。加大初、中、高级人才的认定和推荐工作，研究细化认定标准和程序。鼓励各乡镇党委开展农村实用人才工作创新，参加市、区级创新项目评选。探索开展委托培养学历教育，并给予政策资金支持。
四是搭建农村实用人才创业成果展示平台。以各类节事活动和市、区、乡镇举办的各类推介会为平台，集中推介农村实用人才创业展示成果。以“发现丰台之美”等宣传活动为载体，推介具有较高欣赏价值的手工艺品、特色农产品。
五是完善农村实用人才工作体制机制。落实农村地区人才工作目标责任制，健全完善人才工作体制机制，形成组织部门牵头抓总，产业、文化、社会保障、群团各部门共同参与的人才工作模式。
六是打造农村实用人才特色品牌项目。指导各乡镇围绕产业发展、立足生产实际、面向管理需要，依托重点功能区建设，着力打造金融商务、营销流通、现代商业、生态旅游、社区管理、文化创意等具有区域特色的农村城市化人才品牌项目。
七是落实市级农村实用人才工作各项要求。
（一）重点抓好园区产业规划建设。
1、临港工业园区大力引进与发展石化产业、先进装备制造业、资源生产深加工产业、电子信息产业和临港现代物流业。力求在招商总量、规模和档次上实现新的突破。严格按照园区产业规划和布局引进项目，对申请入园建设的项目高标准进行严格筛选，确保必须达到相关指标要求，特别注重引进无污染或少污染的项目，使园区可持续发展。
（二）加大力度处理征地遗留问题，对征地各村提出的有关问题逐一提出解决方案，尽早予以解决，保证园区项目建设顺利推进。
（三）力促茂化建9万吨/年异辛烷、鸿达石化10万吨/年高级润滑油、建龙XX0万立方米/年混凝土搅拌站、中石化五建公司seg模块化建设基地等一批项目20xx年建成投产，不断增强发展后劲。
（四）进一步加大招商引资力度，建立投资项目准入指标评价体系，对项目的用地规模、投资强度、发展前景、环保节能、完成期限、税收回报期限等主要指标进行严格审查，抓好招商引资成效建设，计划20xx年将剩余库存土地出让完毕。
（五）多渠道、多途径做好开发建设资金筹措工作，加强开源节流意识管理，努力降低土地开发成本，促使园区呈现良性发展的态势。
（六）谋划启动扩区计划，第一步是实施填海1061亩作为二类工业建设用地，已报XX市政府批复同意，围海造地工程完成后，拟与中海油燃料油公司合作发展下游产品加工，做大炼化产业链，建设石化园区。第二步是实施园区征地3500亩，大力招商引资，发展壮大临港产业。
暑假将至，天气炎热假期长，是溺水等安全事故的高发期，为保护师生和学校财产安全，使全县师生度过一个安全、愉快的假期，近日，教体局下发了《关于认真做好20xx年暑假期间学校安全稳定工作的通知》，对20xx年暑假期间学校安全稳定工作进行了具体安排部署。计划如下：
一是加强组织领导，落实安全责任。要求各学校要牢固树立“安全责任重于泰山”的观念，增强学校安全工作的责任感、使命感和紧迫感，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，时刻把安全稳定工作放在重要位置抓紧抓好，按照“谁主管，谁负责”的原则，严格落实校园安全工作责任制，实行一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实，确保思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位。
二是开展隐患排查，加强校园管理。放假前，各校要对校园设施设备进行一次安全隐患大排查，排查要认真、细致、全面、彻底，不留死角，排查的情况和安全隐患必须登记上册，对查找出的安全隐患，要及时制定整改措施，不能立即消除的安全隐患，要在假期中定期完成整改，彻底消除安全隐患。同时，假期间全县各学校要加强、安保工作。
三是加强安全教育，提高防范意识。全县各校要从学校安全工作的实际情况出发，根据师生安全和校园稳定的需要，按照《xx教育系统安稳工作八个一工作法》和各级文件要求，认真开展好“假前一堂安全教育课”活动，利用班会、校会等形式，对学生进行一次防溺水、防雷电、防食物中毒、防火、防盗、防骗、预防交通事故等安全知识教育。
四是落实报批制度，加强师生集体活动管理。假期中，全县学校、幼儿园要遵循“非必须、不举办”的原则，不得擅自以任何名义组织学生、幼儿集体外出活动，确因工作需要开展活动的，必须经主管部门批准，制定切实可靠的工作预案，落实严密的防范措施，按照“谁主管，谁负责”和“谁批准，谁负责”的原则，严防发生安全事故。
五是严肃纪律，加强值班，确保信息畅通。各学校要认真落实假期值班制度，学校领导要一身作则，坚持在岗带班，所有值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责，随时掌握学校安全稳定状态，发现问题，及时有效处置。认真履行重大事件报告制度，遇到紧急、重要情况必须立即报告，不得迟报或隐瞒不报，值班人员要确保信息24小时畅通。
（一）工作思路：积极谋划，牢固树立责任意识、担当意识，依法统计，开拓创新，不断推进和深化统计改革，不断提高统计数据质量，不断提高统计服务科学发展的能力和水平。
（二）重点工作及措施：
一是抓住重点，进一步深化统计改革。积极跟进国家统一核算制度改革，扎实推进固定资产投资统计改革、劳资统计改革、农业产值核算改革等各项改革制度，完善社会消费品零售统计，加强服务业统计，按照新的城乡划分标准，加强城镇化率统计调查，推进部门名录库建设。
二是提高能力，强化统计服务水平。密切关注经济运行走势，加强与各部门协调对接，加强对重点产业领域发展态势、群众关注的热点难点问题、各项经济指标的监测分析，为党委政府领导决策当好参谋。充分发挥统计“监测、分析、预警”功能，不断创新服务方式，提高服务质量，丰富统计产品，拓宽服务范围。充分发挥统计“信息窗”作用，及时编印《XX县统计年鉴》和《临邑统计月报》等资料，增添更加充实更加细化的统计数据。
三是认真组织，做好三经普后续工作。一是资料开发应用工作，对全县经济普查成果进行公报，明确资料开发应用重点，出一批好数据，写一批好分析。二是强化名录管理，建立基本单位名录库和电子地理信息系统，加快名录库延伸，将符合“四上”条件的调查单位尽快申报审核。三是做好总结表彰，认真总结，表彰普查过程中涌现的先进事迹，为今后普查工作树立榜样、奠定基础。
四是适时推进，做好第三次农业普查的准备工作。认真参加省市第三次农业普查动员会议，做好第三次农业普查的前期宣传工作，为20xx年农业普查工作提供保障。
五是夯实基础，切实提高源头统计数据质量。加强基层统计机构队伍建设，不断充实各级统计力量。积极推进统计继续教育培训工作；加强统计法制建设。积极开展各类统计执法检查，严查各种统计违法行为，提高政府统计公信力。
六是提升效能，进一步加强自身统计队伍建设。充分发挥绩效考核的导向、激励和监督作用，促进全局工作作风和工作效能提升；结合统计年报、大型普查和调查、统计执法、统计课题研究等重点工作，举办业务培训和专题讲座；不断推进统计干部队伍的年轻化、知识化、专业化；以建立长效机制巩固扩大教育实践活动整改成果，确保作风建设制度化、规范化、常态化。
20xx年，我们将按照县委、县政府和市局的要求部署，把握稳中求进的总基调，突出工作重点，强化工作措施，抓好工作落实，确保圆满完成全年各项工作任务。重点抓好以下几项工作：
一是依法组织税收收入，坚决完成市局下达的税收任务。坚定不移地落实组织收入原则，密切关注经济形势，加强收入预测和分析，加强税源管理。继续实行领导包片、部门包点的收入督导机制，及时分析、解决组织收入工作中存在的问题，牢牢把握组织收入工作的主动权，不断提高税收收入的规模和质量。和地方党委政府加强沟通与协调，赢得理解与支持。
二是挖掘信息管税潜力，积极推进税源专业化管理。积极推进信息管税，深化应用预警评估系统，强化生产要素分析法应用，落实信息管税实效。对纳税人科学分类，完善行业税收管理规范，认真研究专业化管理、立体化监控和信息化控管模式，推进税源管理向更深层次发展。
三是严格税收执法，推进依法行政。按照既有利于科学发展、加强征管，又符合规范权力、优化服务的要求，切实推进税收法制建设。加大政务公开力度，自觉接受社会监督。认真开展重点税源检查和专项检查，规范税收秩序，为纳税人营造公平竞争的良好环境。强化职业风险管理，防范和化解税收管理风险，全面推进依法行政。
四是严格落实各项税改政策，确保政策落实到位。密切关注政策调整带来的新情况、新问题，及时采取有针对性的措施，确保税改政策的执行不出偏差。对税改及优惠政策实施情况及时跟踪问效，及时掌握新政策落实对收入的影响，做到及时统计、及时分析，确保各项税收优惠政策落实到位。
五是优化纳税服务，打造优良办税环境。认真落实便民春风行动，继续优化办税环境，开发应用好“临邑税企交流互动平台”，努力打造优良税收服务环境，减轻纳税人办税负担，维护纳税人权益，不断提高纳税人满意度和税法遵从度。
六是坚持以人为本，抓好干部队伍。加强文化陶冶、教育培训和实践锻炼，抓好各类功能软件的学习培训。完善制度激励手段，强化分级分类培训，重点抓好高层次人才、中层管理干部和基层业务骨干培养，盘活现有人力资源，为各项工作顺利开展提供人才保障。
（一）千方百计保障用地。一是紧紧围绕全县“一圈一带”建设要求，立足本职，积极做好建设项目用地保障。二是继续加大协调力度，千方百计增加建设用地指标总量；统筹谋划，认真筛选，争取把更多项目列入省重点项目用地盘子，利用“点供”政策等有效途径，积极拓展建设用地增量。三是根据上级安排，积极开展工矿废弃地复垦利用试点工作，完成1：10000上图工作，高效挖潜建设用地内涵存量；四是科学编制20xx年全县国有土地供应计划。五是积极做好集约节约利用模范示XX县争创工作。
（二）强力推进城乡建设用地增减挂钩项目实施。一是全面完成我县20xx年度临盘西十二里村挂钩项目， 20xx年度兴隆镇兴隆社区，临邑镇卞庙社区、郑家-毕家社区，翟家镇宫家社区，理合务镇沙于社区，临南双丰社区和宿安乡正升社区等8个挂钩项目实施工作。二是拟申报增加挂钩项目1个，规模500亩。
（三）积极开展土地整理项目工作。一是继续做好20xx年度、20xx年度高标准基本农田项目建设工作，确保20xx年6月竣工验收。二是对20xx年度高标准基本农田建设项目，积极争取批复，尽快开工建设，计划于20xx年底完成竣工验收。三是积极开展耕地后备资源开发复垦工作，确保完成市下达的补充耕地任务。
（四）进一步强化土地执法共同责任机制建设。完善联合查处协作办案机制，推动查处纠正工作真正到位，切实解决土地执法难的问题。不断加大土地动态巡查工作力度，及时发现制止违法用地行为，对土地违法行为保持高压态势。全力做好20xx年度土地变更调查暨土地矿产卫片执法检查工作。
（五）扎实推进国土资源系统“一个平台两个市场”建设；强化国有建设用地管理工作，加快完善建设用地出让平台建设，做好地质灾害防治、矿产资源和测绘管理工作。
20__年在县委、县政府的正确领导下，在市文化局和县委宣传部的精心指导下，我局按照年初目标管理内容，着力发展先进文化，各项工作平稳发展，圆满地完成各项任务。
一、20__年工作回顾
（一）群众文化异彩纷呈
全县文化工作者坚持“弘扬主旋律，提倡多样化”，从群众的实际需要出发，把群众对文化生活的需求作为第一工作目标，大力繁荣群众文化。一是繁荣文艺创作，实施文艺创作精品工程。20__年共生产各类艺术作品221件，其中摄影97件，文学曲艺37件，美术46件，音乐、舞蹈43件。__渔鼓已成功申报为省级非物质文化遗产项目。由于在渔鼓这一民间艺术的传承和发展上的杰出表现，我县被评为全国曲艺之乡。二是广泛开展文化活动，打造文化品牌工程。我县群众文化活动坚持面向基层，面向群众，做到内容丰富多彩，形式灵活多样。特别是在丰富全县人民文化生活的普及活动——欢乐广场月月演已成为我县群众文化的一项经典活动。今年的广场活动一共举办了7场，分别是：①元月1日举办的__县迎新年大型广场文艺晚会；②4月30日在人民广场举办的庆五一大众激情演唱会；③6月20日在体育广场举办“湖南省步步高升商业广场大型文艺晚会；④6月26日在体育广场举办禁毒宣传及有奖征文颁奖晚会；⑤6月30日在体育广场举办迎七一大型文艺晚会；⑥10月15日在人民广场举行万人就业招聘文艺演唱会；⑦11月22日在鼎山广场举办纪念改革开放30周年文艺晚会。县城文化活动有声有色，农村文化也不甘落后，为丰富广大农民群众文化生活，各乡镇文化站以各种节假日为契机，利用自身文化阵地和艺术队伍，开展了多种形式的群众文化活动，营造欢乐喜庆的节日氛围。局里也精心组建送文化下乡演出团，在全县各乡镇开展巡回免费送文化活动，今年共下乡演出20场。三是加大投入，夯实农村文化基础设施建设。加强农村公共文化服务体系建设，是落实党的xx大精神，改善民生，维护农村群众基本文化权益的重要内容。我局围绕贯彻落实中央、省有关文件精神，重点抓好乡镇综合文化站建设和农家书屋建设。目前，蒋家桥镇综合文化建设已进入收尾阶段，另有15个乡镇综合文化站建设项目申报工作已全部完成；今年计划建设的74家农家书屋，各项准备工作已全部就绪。
（二）祁剧事业走向辉煌
在全国戏剧事业普遍滑波的大背景下，县祁剧团全体员工上下齐心协力，迎难而上，一边抓演出，一边抓剧目创作，祁剧事业焕发出新的生机。今年挖掘移植优秀剧目5台，
并组织创作《乞丐状元》参加全市专业剧团新剧巡回汇演，得到了专家的一致好评。剧团全年共演出239场，观众达20万人次，演出收入25、6万元，演出质量、收入、演出场次均列全市各专业剧团首位。
（三）电影市场进一步拓展
县电影公司创新举措，开辟影源，拓展生存空间。一是狠抓农村（社区）公益电影放映。今年共放映电影10416场，观众人数达324万人次，覆盖全县所有行政村。新丰电影队被评为全国先进放映单位，公司经理王平被评为全国先进个人。二是采取影企联姻，上门服务，抓好红白喜事电影放映，共放映商业性电影400余场；三是积极引进外地剧团来院演出，接纳外地剧团近20个演出60余场。创造了14万余元收入。通过以上多种形式的经营，较好地改善了公司的生存环境。
（四）图书工作跃上新台阶
一是加大硬件设施的升级改造。积极争取各级领导重视，共投入72万余元的全国文化信息资源共享工程县级分中心建设已基本完工。与此同时，投资近8万元对馆舍进行全面改造；二是提高公共文化的服务水平。今年新办、续办借书证130个，接待读者5万人次，信息咨询550条，读者满意率达90%以上；三是大力推进文献资源建设。今年共收集了5种地方特色文献，5种音频资料，并上报文化共享工程省中心；四是积极参加全省少年儿童读书竞赛活动，取得了可喜成绩：获省级团体银奖1个，个人银奖5个，市级团体金奖1个，个人金奖5个，市十佳选手6人。
（五）文物工作健康发展
县文物所本着“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的原则，完善各种规章制度，尤其是文物库房通宵值班制度，确保馆藏文物安全。同时，对全县所有文保单位进行全面安全隐患大检查，对存在问题及时整改，实现了又一个文物安全年；完成了对县城至归阳高速公路连接线旁的几座东汉残墓的清理工作，共清理出10余件文物；征集了近三十件反映改革开放30年成果的代表性文物，丰富了馆藏文物种类。
（六）市场管理规范有序
我县文化市场工作贯彻一手抓管理，一手抓繁荣的方针，努力为全县人民提供丰富多彩、健康有益的文化产品。一年来，针对全社会反映的突出问题和热点问题，适时开展了“扫黄”、“打非”、网吧接纳未成年人、校园周边文化环境、盗版教辅教材、印刷企业等集中行动或专项整治工作，有力地打击了各类违规违法经营活动，净化了社会文化环境。据统计，今年共组织“零点行动”25次，出动车辆105辆（次），出动人员11980人（次），受理群众举报8起；查处违规网吧167家次，行政立案80起，结案80起，查处违规电游16家，查处无证照书摊店5个，没收非法出版物1050册，收缴盗版光碟5400余张。
二、存在的问题
过去的一年，我局各项工作虽然取得了较大成绩，但也存在一些问题，主要表现在以下方面：公共文化服务体系还不够完善，基层文化建设仍然薄弱，广大农民群众的文化生活相对贫乏；文化市场的管理有待规范，市场的监管手段和能力有待提高；文化产业发展相对缓慢，自主创新能力不强，知名品牌不多；文化遗产保护的形势比较严峻，执法工作有待加强。以上种种问题，都有待于我们在今后的工作中加以改进。
三、20__年主要工作思路
一是抓好农村文化。要乘着“建设社会主义新农村”这股东风，把农村文化建设作为局各项工作的重中之重来抓，下决心抓出成效。加强农村文化基础设施建设，争取资金，在20__年内完成5个文化站的建设工作，并在全县每个乡镇扶持一户热心文化的农户组建一个以上藏书规范上档次的农家书屋。
二是狠抓产业文化，促进经济发展。我们应以“时不我待”“与时俱进”的精神，充分利用国家给予文化部门的优惠政策，挖掘文化替力，发挥自有优势，加强对外联系，千方百计开辟创收门路，推动文化产业发展，弥补文化经费不足，盘活文化资产，提高经济效益。
三是开展丰富多彩的文化活动。采取文企联姻或其它方式，举办内容健康、质量较高、影响良好、群众欢迎的文艺活动，以先进文化占领文化阵地。
四是从重整治文化市场。一是整治网吧和电游；二是整顿演出市场；三是整治印刷书刊市场。杜绝违法违规行为滋生，巩固和深化专项整治成果，弘扬社会正气，塑造美好的__文化形象。
五是抓好文物保护工作，做好第三次文物普查工作。
20xx年是新中国成立66周年，是我市全面实施“二次创业”的关键一年。较好地完成了今年的地税工作任务，意义十分重大。为此，市局将20xx年确立为“科学发展年”。根据自治区地税局和市委、市政府的安排，20xx年，全市地税系统将紧紧围绕“科学发展”这条主线，坚持依法治税，规范税收管理，优化纳税服务，强化廉政建设，提高队伍素质，有力地体现了税收的作用，把自治区地税作风、服务年的各项要求落到实处，保障了税收的不断增收，推进地税事业科学全面发展，为市的“经济升级、城市转型”“二次创业”做出新的更大贡献。
一、抓好收入质量，确保组织收入工作的持续发展
(一)加强税收分析与预测。坚持月、季、年收入分析预测制度，不断完善税收预测制度，提高预测准确率，充分运用分析预测结果为实际工作服务。围绕重点税源监控工作，分地区、分行业、企业的开展税收分析工作，提交相关分析报告，供领导及各部门决策参考。成立以计财部门为主、税种管理部门为辅的数据分析处理中心，专人专职进行数据分析工作，提高收入数据指标运行质量。建立“链、点”结合分析体系。加强与有关部门的沟通协调，及时将税源分析预测情况向当地党委、政府汇报，为党委、政府和有关部门的科学决策提供参考。
(二)强化税源管理。巩固和扩大重点税源管理的范围和内容，将重点税源由年缴纳地税收入30万元以上扩大到10万元以上的纳税户。根据企业税源大小，实行重点税源监控分类管理。实现重点税源数据全局数据信息共享，强化重点税源数据应用。进一步强化重点税源管理员的管理责任，推行基层领导干部管户制，完善税收管理员的岗责考评机制。积极利用重点税源监控信息，加强对重点行业、重点纳税户、重点项目的征管，建立重点项目管理台帐，减少税收流失。深入开展纳税评估工作，实行分类评估管理，建立部分重点税源行业的纳税评估指标体系、预警指标体系和各项工作制度，提高税收征管的质量和效率。积极推进税收专业化管理，实行行业税收专业化、一体化管理模式，从而达到优化资源配置，提高管理效能的目的。
(三)强化税收收入工作措施。进一步完善任务目标责任制;实行一把手负总责，领导分片包干，部门建立挂钩联系点的办法;完善激励机制，建立落实组织收入工作责任制，量化考核指标，完善考核办法，把收入任务完成的好坏与奖惩挂钩，与干部的年终考核、评先评优、晋升提拔挂钩。科学安排好税收计划。采取有力措施杜绝新欠，大力做好陈欠追缴和死欠核销工作。
(四)强化社会综合治税。加强与公检法等税收执法保障部门的协作，为税收执法提供强有力的`司法保障;加强与财政、审计、工商、国税等掌握税源信息的经济管理部门的协作，实现涉税信息共享;加强与代征代扣代缴单位的协作，保证税款足额及时入库，努力形成全社会齐抓共管的局面。
二、抓好稽查质量，加快依法治税的发展步伐
(一)整顿规范税收秩序。以查处大案要案为重点，严厉打击各种涉税违法行为。有重点、有针对性地开展税收专项检查。严厉打击印制倒卖假的发票、利用互联网、手机短信等媒介进行涉税违法犯罪活动。
(二)建立稽查动态案源库。利用计算机信息系统的支撑，构建覆盖相关行业特点的案件分析模型，逐步建立全市税务稽查动态案源库，提高分行业选案数据的可靠性。
(三)强化稽查执法监督。继续深化稽查巡查工作，定期对已经查结的案件进行复查，复查率达到10-20%，通过深化稽查巡查，不断探索完善和加强稽查工作的新机制。进一步巩固和完善税收执法责任制。加强税收执法质量考核，深入开展税收执法监察和税收执法检查工作。
(四)加大涉税违法案件曝光力度。选择具有典型意义的案件进行宣传曝光。不定期在新闻媒体和互联网上公开曝光违法性质恶劣、社会关注度高，影响面大且有典型性的案件，发挥税务稽查的教育、惩治和警示效应，宣传打击涉税违法活动成果，扩大社会影响。
(五)建立联席会议制度。加强与公检法、工商、国税、审计等部门的政务协作，形成强大的治税合力。认真做好举报案件的受理、查处工作以及转办、协查案件的办理工作。
(六)规范税收执法。高效、务实地抓好《全面推进依法行政实施纲要》的教育培训和贯彻落实，研究建立依法治税考核指标体系，提高税收执法责任制考核与年度绩效考核质量。认真贯彻落实总局新修订的《税收规范性文件制定管理办法(试行)》，建立健全文件清理工作机制，提高税收规范性文件的质量。按区局要求推广使用《广西地税行政审批大集中信息系统》，确保税收执法依据系统、简洁、规范。严格规范减免税审批行为，落实大额减免税审批项目集
体审议制度。建立税收执法风险预警机制，从源头上预防和化解税收执法风险，提高应对税收执法风险的能力和水平。建立重大事项报告报备制度，明确重大事项报告、报备的范围，在完善制度的机制下有效落实税收政策执行的质量，降低税收执法的风险。
三、抓好征管质量，加快税收征管工作的发展步伐
(一)加强信息化建设。尽快建立办税服务厅“纳税人自助服务系统”，拓展多元化的纳税申报和缴税方式;强化办税服务厅的软服务功能，建立多形式的纳税咨询服务平台;搞好《领导决策支持平台》和网上税务登记证办理系统及单项税种、重点行业管理和纳税人数据自动传输接口程序的开发工作;要尽快完成柳南局“规范税务文书管理”软件开发运用的试点工作，争取4月份在全局推广。做好《两税信息比对软件》的应用工作;建立全局数据备灾中心，确保全局征收、税收票证、会统核算等数据资料的安全。做好金税工程(三期)基础调研和基础准备工作。配合区局完善重点税源扁平化管理和税款征收管理软件、税控机前后台管理系统、税收票证管理软件的研发。全面推广应用国家税务总局《综合行政办公系统》、《广西地税远程申报系统》软件、《广西地税行政审批大集中系统》和《综合行政办公系统》;在个体双定户纳税人中全面推广应用财税库行联网划扣税款;做好柳江、柳城两县局办公楼计算机网络综合布线的改造工作。
(二)夯实征管基础工作。加强征管档案和法律文书的管理，进一步提高税收征管质量和执法水平。建立征管制度执行情况反馈机制;建立和完善征管、稽查合作机制，做到以查促管，查管并举。切实加强个体集贸市场税收管理。建立科学、合理的征管质量考核办法，对基层单位实行达标式考核。加强户籍管理，健全对纳税人的巡查制度，建立国、地税信息交换平台;进一步完善税收管理员制度。对重点税源实行分类的专业化管理，对非重点纳税户实行划块管理，建立“多元协作，立体监控”的社会零星、分散税源管理模式。加强“双定户”税收的管理，适时尝试运用计算机手段进行参数定税工作。
为进一步做好我局与建设街道南杨社区、杨柳湾社区和新丰镇民丰村的结对共建工作，根据市委办、市府办、市直机关工委、市委红船先锋创先争优活动领导小组办公室、市城乡社区建设领导小组的部署和要求，以及市双千双百进村入企走访服务活动领导小组关于进千村（社区）、访农家（居民户）走访服务活动安排，结合我局实际，特制订20xx年度结对共建工作计划。
一、指导思想
以三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕加强服务和保障民生这一主线，以构建和谐社区（村）、提升服务水平、改善环境面貌为主要内容，以结对共建双方优势互补、双向互动、相互促进、共同发展为主要目的，以创先争优、12345结对联心行动计划、百局联村、党组织连心结对活动、走村（社区）入户体察民情等为有效载体，充分发挥各自优势，拓展联系群众途径，进一步密切党群干群关系，提高干部服务群众的本领，全面提升社会管理的基层基础，为经济社会发展创造良好条件。
二、结对共建内容
1、了解社情民意。按照市统一部署，全面走访结对村（社区），突出六类重点走访对象，落实召开一次座谈会、开展一次问卷调查、完善一个发展计划、排查一批难题、落实一批实事项目、完成一个走访报告等六个一的社情民意调研，了解社保政策落实、民生改善以及当前发展面临的重点难点问题。
2、发挥职能优势。围绕农业两区建设、两新工程、社会管理、民生保障等重点内容，充分发挥我局党组织作用和社会保障经办管理工作的优势，组织全局党员干部在党的建设、宣传教育、社会保障知识培训、困难家庭结对、设施资源共享等方面开展结对共建，在群众最关心、最直接、最现实的事情上出实招、办实事、求实效。
3、巩固文明创建。依托五城联创活动，进一步巩固全国文明城市创建成果，建立全国文明城市创建长效机制，提升社区管理服务水平，加大美丽乡村建设指导力度。按照社区（村）的统一安排，组织党员干部、团员青年积极配合社区（村）进行环境卫生整治，改善环境面貌，努力实现结对社区（村）环境的亮、绿、净、美。
4、加强文化建设。以廉政文化六进活动为载体，发挥示范点的辐射作用，多形式、多内容地开展廉洁文化建设，组建结对共建双方文体队伍，广泛开展群众喜闻乐见、健康有益、形式多样的群众性文体活动和联谊活动，丰富职工、居民文化生活，增强凝聚力，形成科学文明健康向上的工作和生活方式。
5、开展扶贫帮困。在力所能及的范围内，落实共建经费，从人、财、物等方面积极支持社区（村）建设，努力帮助解决实际困难和具体问题，为结对共建社区（村）建设上水平、上台阶贡献力量。进一步关爱弱势群体，继续结对帮扶1户困难群众，帮扶1名困难学生。
三、组织领导
1、加强组织领导。为确保结对共建工作落到实处，我局结对共建工作在党组的统一领导下，由局党总支组织实施。健全和完善以局党总支书记、副局长为组长，各处室以及工会、妇委会、团支部等群团组织负责人为成员的社区（村）结对共建工作领导小组。办公室指定专人为联络员，切实加强与结对共建社区（村）的沟通联系，建立定期互访机制，通过请上来、走下去等形式，交流情况，互通信息，积极为社区（村）的建设出谋划策、排忧解难。
2、强化责任落实。社区（村）结对共建工作是市级机关部门五型机关考核的重要内容。局社区（村）结对共建工作领导小组要进一步加强对共建工作的领导，把共建工作列入重要议事日程，定期分析研究，确定工作重点，努力使这项工作经常化、制度化、规范化。相关处室和群团组织要结合各自工作特点，细化方案，明确任务，落实责任，营造良好的共建氛围，进一步激发全局党员干部参与共建活动的积极性和创造性，为社区结对共建贡献力量。局结对共建工作联络员要切实履行职责，主动做好联系和协调工作，确保共建工作顺利开展，务求取得实效。
一、“十二五”期间重点亮点工作
（一）农田水利建设成果显著
一是全国第二批小农水重点县项目建设获三年总验优秀，成功竞标全国第五批小农水重点县建设项目、第三轮农田水利重点县项目。20xx年获全省农田水利基本建设先进县称号。20xx年6月完成了全国第二批小型农田水利重点县建设任务，建设节水灌溉面积11.6万亩，完成工程总投资9282万元，工程于20xx年6月份通过了省财政厅和水利厅组织的绩效考评和竣工验收，并取得三年总验优秀等次。20xx年9月成功竞标全国第五批小农水重点县建设项目，工程建设周期为20xx-20__年，项目总投资9162万元，建设节水灌溉面积8.65万亩；20xx年10月21日，省水利厅邀请我市市政府在全省农田水利基本建设现场会议上做了典型发言。20xx年11月成功申报第三轮小农水重点县，实施周期为20xx年-20xx年，规划总投资6120万元。二是我市成为全省24个农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点县之一。试点包括六项内容：分别为建立项目建设管理公开公示制度；产权确权和移交；搞活经营权；建立“工程产权所有者筹集、政府补贴”落实工程管护经费的长效机制；建立政府绩效考核为基本依据的奖惩办法；开展乡镇水利站能力建设。项目正在扎实有序推进，通过项目的实施，可使我市小农水重点县项目建设的20万亩农田水利设施建立起产权明晰、管护责任清楚、维修资金落实的长效管护机制。
（二）农村饮水安全取得新突破
我市自20xx年开始实施农村饮水安全工程，特别是20xx年和20xx年，按照“农村供水城市化、城乡供水一体化”的原则和“以发展规模化集中供水工程为主要形式，以提高供水水质合格率为最终目的”的工作思路，不断加快规模化集中供水工程建设步伐，加大资金投入力度，加大体制机制建设创新力度，建立健全“四个体系”，保障了农村供水工程的长效运行。20xx年底完成全部农村饮水安全任务，农村饮水安全人口达到73万人，自来水入村率达到100%，全面实现了农村饮水安全全覆盖。
（三）河道治理跃上新台阶。
一是20xx年成功入围全国首批中小河流治理重点县。20xx年7月12日，通过全省公开竞争答辩方式获得XX市唯一、全省七个县市区之一的全国首批中小河流治理重点县项目，计划对全市流域面积50平方公里以上的11条河道进行全面整治。目前根据上级安排，20xx年度工程项目已建设完成。二是市“五河五库”串联工程列入山东省利用亚行贷款地下水漏斗区域综合治理示范项目。市亚行贷款项目计划通过工程措施，联合调度弥河和淄河两大水系内五大河流（仁河、大石河、弥河、南阳河、北阳河）及流域内五大水库（仁河、黑虎山、七一、坝沟子、尧王湖），将南部丰沛的雨洪水资源和弥河客水资源配置到中北部地下漏斗区，解决北部地下漏斗区超采严重问题，工程预期年均有效配置富余雨洪水资源约4010万方；同时建设北阳河生态修复工程，涵养水源，改善当地水环境。工程规划总投资3.16亿元，其中利用亚行贷款2600万美元。三是大石河治理工程列入全国重点中小河流治理20xx-20__年实施计划。项目计划治理河道9.3公里，总批复投资2335万元，20xx年底完成了工程建设任务。
（四）水土保持工作取得新进展
一是民营水保治理经验获上级部门肯定。积极鼓励和引导民间资本对水土流失严重区域和“四荒”进行综合治理，累计投资2.48亿元，治理水土流失面积30.4平方公里，民营水保治理经验得到水利部、省水利厅的充分肯定，在中国水土保持生态建设网和山东水利网上刊登，并在XX市进行情况交流。二是水土保持监督管理能力建设县通过验收。20xx年10月，我市全国（第二批）水土保持监督管理能力建设县工作顺利通过了上级业务部门验收，成为全省率先通过省水利厅初验的两县市之一。
（五）“三八六”环保行动扎实推进
一是自备井整治战役工作任务全部完成，顺利通过XX市验收。整治工作从20xx年9月开始，到20xx年6月底完成全部整治任务，共普查登记非农自备井690家844眼，新规范382家420眼，关闭自备井75家121眼。20xx年9月25日，XX市自备井整治验收组对我市自备井整治工作进行了最终验收，并给予了充分肯定。二是河道生态修复战役任务基本完成。整治主要任务为南阳河、北阳河和弥河的生态治理及为清源（北阳河）、美陵（南阳河）、弥河（弥河）污水处理厂人工湿地建设。人工湿地绿化乔木种植工作正在进行，其他工程均已完工。
（六）其他方面
一是20xx年编制完成《市现代建设规划》。二是20xx年完成全市第一次水利普查工作。三是阳河水利风景区创建为省级水利风景区，弥河水利风景区被评为国家级水利风景区。四是20xx年9月28日，我市被省水利厅正式命名为第三批“全省水资源管理规范化建设示范市”，是本次被命名的XX市唯一县市区。四是完成南阳湖至尧王湖输水管道工程，采用定向钻穿越的方式，在仰天山路西侧地下10米至15米处，铺设直径0.8米的钢管2927米，把南阳湖与尧王湖相连，20xx年底完成工程建设任务。
二、20xx年工作情况
“十二五”期间，在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下，水利局积极践行中央、省和XX市关于加快水利改革发展意见精神，紧紧围绕市委、市政府总体工作部署，以强化水生态文明建设为统领，以搞好民生工程建设为依托，以深入推进作风建设为抓手，以增强水资源的可持续利用支撑经济社会可持续发展为基本任务，全体干部职工真抓实干、改革创新，加快提升水利现代化水平，重点水利工程建设进展顺利，水利事业服务保障功能进一步增强。
（一）河道生态修复战役取得实效，水环境治理成果显著
今年以来，水利局严格按照实施方案和配档表时间节点要求，细化工作目标、严格责任分工，加强沟通联动、形成工作合力，保证了各项工作扎实有序推进，取得了显著成果。20xx年度河道生态修复工作任务为清源（北阳河）、美陵（南阳河）、弥河（弥河）污水处理厂人工湿地建设。南阳河、弥河污水处理厂人工湿地建设已于20xx年建设完成。目前，北阳河污水处理厂人工湿地建设、北阳河治理及水生植物种植已全部完成，人工湿地绿化乔木种植工作正在进行。
（二）农业基础设施建设不断强化，民生水利工程项目全面有序推进
认真开展小农水重点县项目建设。20xx年度小农水重点县建设项目涉及经济开发区、弥河2个镇，计划建设高效节水工程面积2.8万亩，工程于20xx年10月20日开工建设，20xx年4月完成任务并发挥工程效益，完成投资3042万元，7月顺利通过竣工验收和绩效考评，取得优秀等次。20xx年度小农水重点县建设项目规划建设节水灌溉面积2.9万亩，计划总投资3054万元，工程于9月下旬开工建设，计划年底完工。全力推进弥河、北阳河治理工程。治理北阳河河道8.5公里，主要工程内容为河道清淤清障、新建挡水堰堤工程、恢复赵庄水库溢洪闸、新修滨河路等，总投资2650万元；治理弥河河道11.5公里，主要工程内容为堤顶道路硬化和绿化补植、河道疏浚清障、沿河垃圾清理外运及新建拦蓄水工程等，总投资1300万元。目前主体工程任务已建设完成，正在进行扫尾工作。实施山洪灾害防御非工程措施补充完善项目。项目计划在已经实施的项目建设基础上，通过优化监测站、提高通讯保障能力、补充必要的预警报警设施设备、完善县级监测预警平台并延伸到乡镇等措施，全面提升山洪灾害防御系统项目，总投资405万元，工程已全部建设完成。积极推进黑虎山、仁河水库贯通工程，项目作为亚行贷款地下水漏斗区综合治理项目第一阶段工程实施，总投资1.1亿元，目前可研已上报省发改委并通过审查，待批复后立即组织实施。加快推进农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点工作，我市是全省24个农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点县之一，目前建立项目建设管理公开制度、产权确权和移交等工作正扎实有序推进。积极推进市20xx年农田水利设施维修养护项目，总投资600万元，计划12月底完成工程建设任务。搞好黑虎山水库中型灌区节水配套改造项目，项目总投资1562.9万元，项目实施后可改善灌溉面积3.2万亩，工程计划于20xx年12月开标，20xx年8月完成建设任务。全力争取市高效节水灌溉示范项目，项目在何官镇实施建设，规划建设节水灌溉示范项目0.38万亩，计划总投资700万元，目前实施计划已上报潍坊。完成弥河拦河闸除险加固工程，工程总投资5730万元，已完成全部工程，正在进行验收准备工作。完成钓*台水库除险加固工程，工程计划修复钓*台水库溢洪道，对大坝进行整修，总投资223万元，已全部建设完成。积极推进小流域综合治理，完成治理水土流失面积25平方公里，其中20xx年中央预算内投资水土保持重点项目牛头峪小流域治理项目已全面建设完成，20xx年省财政补助项目灵山、钻公两个项目正在施工中，计划年底前完成。督促生产建设单位编报水土保持方案，已编制完成水土保持方案报告书（表）22份，征收水土保持补偿费37.79万元。
（三）紧抓防汛抗旱工作不放松，防灾减灾能力不断提升
防汛方面，一是加强对防汛工作的协调调度，及时组织召开了全市防汛工作会议，签订防汛责任书，重新调整充实市防汛指挥部组成人员；二是修订完善各类防汛预案，加强物资储备管理和抢险队伍组织建设；三是认真开展全市水利工程汛前大检查，对于检查中发现的问题立即落实整改，制定安全度汛措施；四是加强河道治理管护，认真搞好河道管理范围内环境专项治理活动，彻底清理河道垃圾、清除行洪障碍,确保河道行洪安全；五是针对弥河拦河闸除险加固在建工程跨汛施工，提前制定了弥河拦河闸除险加固工程建设期安全度汛方案；六是组织技术人员对雨水情自动测报系统、山洪灾害预警系统和通讯设施进行检查维护，确保系统运行安全，汛期正常发挥作用。目前主汛期结束，已圆满完成今年的防汛工作。
抗旱方面，自20xx年8月以来，我市降水持续偏少，连年的干旱非常罕见，我市水资源供给保障遭遇严峻挑战，生产生活用水、农业灌溉等受到一定影响。在这种严峻情况下，水利局严格落实XX市抗旱“三保”工作要求，确保城乡居民基本生活用水安全、生态基础安全和经济社会运行安全。一是认真全面摸查旱情。市防办对农田作物情况、受旱情况等各方面数据及时汇总，全面掌握干旱缺水程度；组织抗旱专业技术人员深入田间地头，现场勘察旱情，为抗旱提供了准确数据资料。二是通过合理调度现有水源，采取新建一批抗旱工程等综合措施，有效缓解当前旱情，优先确保群众生活用水。全市新打机井18眼，铺设管道8400米，完成投资800万元。三是积极组织有条件地区开展抗旱自救工作，发动群众积极开展保苗浇灌，累计灌溉面积40.68万亩。四是利用上级资金建设引调水工程，建设市黑虎山水库向XX区应急供水工程，引黑虎山水库水至东部XX区，已于7月初全部完工，解决了东部1.8万亩农田灌溉及XX区景观生态市政用水。
（四）严格贯彻落实移民后期扶持政策，改善移民生产生活条件
按政策做好移民人口动态管理，及时发放移民直补资金362万元；稳步推进20xx年度各类移民项目实施11个，资金总额433万元；顺利通过省水利厅20xx年移民项目内部审计；编制《大中型水库移民后期扶持十三五规划》、《小型水库移民帮扶十三五规划》。
（五）全面实行区域用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”管理制度，水资源管理保护开发服务工作迈上新台阶
切实加强取水许可管理，下达了20xx年度分月取水计划，强化了用水需求和用水过程管理。严格执行建设项目水资源论证制度，对未依法完成水资源论证工作的建设项目，一律不予取水许可审批，目前已完成了29家企业的水资源论证工作。狠抓精细化管理，进一步规范征收程序，加强征收监督，截至目前共征收水资源费、污水处理费1600万元，超额完成全年任务。水资源规范化建设工作取得较大突破，9月28日，我市被省水利厅正式命名为第三批“全省水资源管理规范化建设示范市”，是本次被命名的XX市唯一县市区。
（六）强化执法监督，行政执法行为不断规范完善
落实好山东省水行政许可“巡查、稽查、督查”三项制度，进一步规范执法程序，确保依法行政。严厉查处城区非法凿井和非法取用地下水的行为，对辖区内自闭井巡查100余次，有效遏制了滥采乱挖等非法取水行为；对重点防汛设施、重要水源地、河道渠道等加大执法巡查力度，完成18个生产建设项目的水土保持监督检查，维护了良好的水资源管理秩序。
（七）行政审批事项进一步规范，行政审批效能及服务质量进一步提升
对水行政许可事项的事项名称、设立依据、实施层级、审批对象等进行了统一规范，规范后共保留11项审批事项，全部纳入市政务服务中心办理。遵循依法依规、公正透明、便民高效的原则编制了行政审批事项服务指南和业务手册，所有审批事项的承诺时限均提速到5个工作日。同时，制定了《市水利局水行政审批工作运作模式意见》、《市水利局水行政许可论证报告专家评审管理办法》等一系列规章制度，进一步规范了行政审批行为，提高了水行政审批服务效能。
（八）农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点工作正式启动，各项工作扎实有序开展
已聘任第一批29名小型农田水利工程建设质量监督员，在20xx年度小农水重点县项目区（经济开发区、弥河镇）内，向所有的29个村、园区实行了项目建设公开公示制度，均颁发了《市小型农田水利工程产权证书》，签定《市小型农田水利工程管护协议书》673份，颁发《市小型农田水利工程使用权证书》673个，在分类明晰农田水利工程产权和使用权的基础上，灵活转换工程经营管理机制，搞活了经营权。
（九）安全生产和矛盾纠纷排查化解工作扎实推进，水利改革发展形势稳定向好
结合水利工作实际，严格落实由单位一把手负总责的安全生产目标责任制等安全制度，与下属水管单位签订了安全生产责任书，及时召开水利系统安全生产调度会，认真传达和贯彻上级会议精神，及时下发各种安全生产文件，抓好各项安全工作的落实，不断建立健全安全生产标准化、规范化管理。扎实开展安全大检查，对水利系统安全事故隐患进行全面彻底地排查，及时发现事故苗头并立即进行整改，确保水利系统各项生产安全无隐患，今年以来水利系统没有发生一起安全责任事故。按要求做好水利安全生产隐患事故网上填报系统数据上报工作。认真做好矛盾排查纠纷和安全稳定工作，对市长热线电话、人民来信来访所反映的问题，做到及时调查、及时解决、及时汇报，解决群众合理诉求，取得群众理解，争得群众满意，维护社会和谐稳定。
三、“十三五”工作思路
在下一步工作中，水利局将围绕市委、市政府总体工作部署，突出重点，调度全力，统筹安排，加快水利基础设施建设步伐，加快体制机制改革创新步伐，着力解决群众最关心、最直接、最现实的水利问题，以生态理念促进人水和谐，以水利建设托底民生保障，以作风建设推动工作成效，在新的起点上奋力推进水利改革发展新跨越。
（一）围绕现代水网规划，打牢现代治水根基
完善现代水网建设规划体系，构建我市五河五库串联的水网框架，联通淄河水系和弥河水系，提升全市水生态水平，形成以水为魂、水利的现代水网体系。坚持早谋划、早部署、早行动、早落实，积极争取上级资金项目；紧绷安全弦，严把质量关，确保按期完成各项在建工程。
（二）大力完善七大体系，持续凝聚水利发展合力
一是立足防大汛、抗大旱，把防汛抗旱作为常规工作抓紧抓好，进一步建立健全抢险救灾组织建设和防洪预警系统，构建防灾减灾体系。健全防汛抗旱指挥体系，完善预案体系，严格落实行政首长负责制，落实技术人员包工程责任制。着力加强防汛抗旱专业队伍和装备建设，充分利用山洪灾害防治非工程措施建设项目，做好预警预报系统和通讯设施维护工作。强化技能培训和演练，增强应急反应和抢险救灾能力。根据旱情汛情，科学做好各类工程的调度，确保防汛抗旱工作取得实效。
二是立足生态水利，依托项目建设，结合河道生态修复战役的开展，构建水生态文明体系。按照统筹规划、集中整治的原则，统筹考虑我市防洪排涝、灌溉供水和生态保护等方面要求，全力做好各项工作。积极开展河道治理工程，提升河流的防洪排涝标准，恢复河道生态功能。加快水土保持生态建设步伐，扎实开展小流域综合治理工程；加大水土保持监督管理工作力度，搞好生产建设项目水土保持方案编制工作，确保水土保持方案编报率、实施率和验收率达到100％，做好生产建设项目水土保持方案的审批、监督检查和验收工作。
三是立足农田水利基本建设，开展好农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制工作，构建高标准农田灌溉建设、运营、管护体系。以保障和改善民生为出发点，以稳步提高农业综合生产能力支撑现代农业发展为目标，加大灌区改造和建设力度，完成20xx年度高效节水灌溉试点县建设项目竣工验收和绩效考评工作，力争验收取得优秀等次；开展好第三轮农田水利重点县项目工程。通过农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点乡镇的实施，总结经验和做法，为全市开展农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制做好准备，确保管护资金的有效使用和工程长期发挥效益。
四是立足长效运行，建立健全农村饮水安全工程管理体系。我市农村居民已全部喝上了安全、放心的自来水，实现了农村饮水安全全覆盖。工程建成后，进一步建立健全管理机制，保证工程长效运行，长久发挥工程效益。平原区集中供水工程在原有基础上，继续健全完善供水企业运营管理的各项规章制度，加强管理人员培训，提高农村供水企业专业化管理水平。研究出台山丘区小型联村工程和单村工程运行管理的政策措施，加大对山区饮水安全工程的财政扶持力度，确保工程长效运行发挥效益。加大对农村饮水安全工程的监管力度，继续完善“水利116”服务体系建设，建立维修队伍、出台资金支撑政策等服务措施；加强对农村饮水安全工程的水质监测，建立常态化的水质检测机制，确保农村供水水质安全。
五是立足最严格水资源管理制度的实施，完善水资源管理体系。全面实行区域用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”管理制度，进一步加大宣传、监督、管理、征费力度，抓好各项规章制度的落实，提高依法行政能力，做到水资源论证制度规范化、取水许可审批程序化、监督检查经常化、取水档案标准化，逐步实现取水监控自动化。加强地下水管理与保护，大力推进节水型社会建设，维持地下水采补平衡，为实现经济社会可持续发展提供可靠水资源保障。严格落实山东省“巡查、稽查、挂牌督办”三项水政执法制度，严厉查处城区非法凿井，非法取用地下水的行为，维护良好的水资源管理秩序。继续加强节能减排工作，全面完成节能减排工作任务指标。
六是立足机制建设，健全水利执法体系。认真组织贯彻实施行政许可法，完善办理许可事项的管理制度，优化行政审批办事流程，提高办事效率，规范办事行为，做到有报必查，有访必究，确保无错案、避免败诉案。进一步加大执法人员培训力度，不断强化水政监察人员综合素质，提高水政执法工作水平。认真落实水政执法三项制度，进一步加强水政专项联合执法，建立健全高效规范的基层水利执法体系。认真抓好水事纠纷的调处工作，加大河道巡查力度，及时解决河道水事违法隐患，做到有报必查，有访必究，深入一线为群众排忧解难。
七是立足民生保障，规范移民帮扶体系。继续贯彻落实大中型水库移民后期扶持政策，做好移民人口动态管理，按季度发放移民直补资金。积极争取上级扶持资金，加大项目扶持力度。以改善移民生产生活条件为重点，大力开展水库移民美丽家园建设，全面实施水库移民增收计划，确保水库移民同全市人民同步实现小康目标。
四、20xx年重点工作
（一）积极搞好在建工程项目建设
黑虎山水库中型灌区节水配套改造项目，总投资1562.9万元，项目实施后可改善灌溉面积3.2万亩，工程计划于20xx年12月开标，20xx年8月完成建设任务。
（二）认真筹备待建项目前期工作
黑虎山、仁河水库贯通工程，项目作为亚行贷款地下水漏斗区综合治理项目第一阶段工程实施，总投资1.1亿元，可研已上报省发改委并通过审查，待批复后立即组织实施。
（三）全力争取上级资金项目落户
第三轮小农水重点县20xx年度项目，涉及何官、王坟镇及黄楼街道的3个项目区25个村1.88万人，建设节水灌溉面积2.8万亩，其中低压管道灌溉工程2.4万亩，微灌工程0.4万亩，规划总投资3060万元，计划20xx年底完成建设任务。
红叶谷、八喜谷（清风峪）小流域综合治理项目，其中红叶谷项目计划治理水土流失面积5平方公里，总投资301万元；八喜谷（清风峪）小流域综合治理项目计划治理水土流失面积5平方公里，总投资301万元。目前两项工程已上报实施计划。
（四）继续贯彻落实大中型水库移民后期扶持政策，做好移民人口动态管理，加大项目扶持力度，改善移民生产生活条件。
（五）做好水资源费及污水处理费征收、防汛抗旱、水资源管理、水政执法、行政审批、安全生产等常规工作。
五、加强领导，强化措施，狠抓工作落实
一是加强组织领导，强化责任落实。对重点工作进行细化、量化、硬化，成立项目建设领导小组，明确工作责任，不断完善考核体系，落实责任追究制度，确保工作任务的完成。
二是加强资金管理，增加水利投入。在积极争取上级资金，利用好国家的投资政策，提高现有水利基础设施建设投入比重的同时，广泛吸纳社会资金，建立多渠道融资的多元化水利投资机制，不断增加水利建设资金，为水利发展提供保障。同时加强资金管理，完善各项制度，确保资金运行和使用安全。
三是坚持依法行政，依法治水。认真贯彻落实《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《水污染防治法》等法律法规，广泛开展教育宣传，以改善民生为目标，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题为切入点，完善和加强水资源统一管理，提高依法建设和管理水平，严厉查处水事违法案件，维护水事秩序，以人水和谐服务、促进和谐社会建设。
四是全力抓好安全生产工作，维护社会稳定。结合自身实际情况，严格落实由单位一把手负总责的安全生产目标责任制等安全制度，及时召开水利系统安全生产调度会，认真传达和贯彻上级会议精神，及时下发各种安全生产文件，抓好各项安全工作的落实，完善安全生产标准化、规范化管理。全面开展安全大检查，对水利系统影响安全的事故隐患进行及时排查，及时发现事故苗头并立即整改，真正把各项安全生产措施落到实处，确保水利工作的安全有序进行。按要求做好水利安全生产隐患事故网上填报系统数据上报工作。
五是继续深入推进党风廉政建设和机关作风建设，确保各项水利工作落到实处。把加强水利事业服务保障功能的目标和要求贯彻落实到党风廉政建设全过程，坚决落实关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”，继续保持和发扬“党的群众路线教育实践活动”及“三严三实”专题教育形成的良好势头，大力整治不作为、乱作为行为，强化纪律观念，加强机关建设，维护自身形象。干部职工深入工程一线，在一线指挥，一线管理，一线发现问题、解决问题，高标准，严要求，争取各项工作上档次、上水平，确保按时保质完成各项任务目标，各项工作出精品、出亮点。
六是抓班子，带队伍，打造和建设一支为民务实清廉的水利干部队伍。在创新水利改革发展思路上下功夫，创新思维方式和工作方法，提高干事创业的能力，为推进水利事业改革发展、助推全市经济社会转型科学发展做出新的更大贡献。
20__年，我局将充分发挥职能作用，以“和谐城管”为目标，以队伍建设为根本，以市容市貌整治为主线，以查违拆违为重点，以创新机制为动力，以解决突出问题为抓手，使我县城管执法各项工作上升到一个新的水平。
一、进一步推进大城管工作体系建设
以“管理好滨江山水园林城市”为目标，创新管理机制体制，进一步推进大城管工作体系建设。一是建议构建实质性“大城管”格局，借鉴兄弟市、县的先进做法，将市政公用、园林绿化等管理权与行政执法权集中，避免交叉管理，降低行政成本，提高行政效率;二是充分发挥城管委统筹协调、监督考核作用，明晰城管委职能部门权责，将目标任务纳入年度考核;三是积极促成“一级政府(县)、二级管理(县、乡镇)、三级网络(县、乡镇、居村委会)”管理框架，加快推进城市管理工作重心下移，充分发挥居委会、物业管理部门的作用，建立纵向到底、横向到边、责任到人的全覆盖管理格局。
二、探索城市管理新模式
1.积极推动数字化城管平台建设。20__年，我县对数字化城管平台建设进行了考察，形成了专题报告。20__年我们将积极推动数字化城市管理平台建设。
2.探索网格化管理模式。自推行“差别化”管理以来，小商小贩经营得到了有效规范，既方便了市民生活，又减少了矛盾纠纷，城区秩序井然。为进一步提高管理质效，我们将在20__年探索网格化管理模式。
3.进一步探索市场化管理。在清扫保洁清运、停车管理等市场化运作的基础上，结合实际，有条件有步骤地将“牛皮癣”治理、户外广告等城市事务性作业逐步推向市场。
三、全面完成渗滤液升级处理工程
我县城区生活垃圾填埋场渗滤液升级处理工程在今年年初已通过省发改委专家组的项目设计评审，并于5月17日批复同意了初步设计(川发改环资[20__]571号)，目前已完成招投标工作，施工单位已入场。我们将加快该项目建设进度，力争20__年全面完成并投入使用。
四、打造城市管理亮点
1.打造夜市经营亮点。在红色经典广场向大桥方向打造夜市集中经营区，取缔城区零散夜市，全面打造滨江夜市亮点。
2.打造广告美化亮点。统一规范户外广告设置和店招门楣的规划设计，合理布局，使店招门楣标准化、统一化，户外广告更加美化、亮化。
五、三点建议
1.编制城市业态规划。一是对城区业态进行规划，建立健全体制机制，明确相关部门责任，解决城区餐饮、建材、铝合金等加工铺(店)、汽修汽配、洗车场等零散不规范行为。二是利用春晖路现有经营项目和条件，合理调整规划，对汽修汽配、洗车场进行规范管理，在条件成熟后逐步搬迁至集中经营区。三是规划废旧物品收购点、托运部经营区。在条件具备的情况下，全面取缔城区零散废旧收购点和将城区零散托运部全面搬迁至河西旺平物流中心经营。
2.加快汽配汽修、洗车场建设。一是加快龙神路汽配汽修及洗车场建设速度，二是依据城区功能规划在城区东、南、西、北四个方向的城边各建设一个洗车场，最大限度防止车辆带泥入城，同时将城中零散汽配汽修、洗车店(铺)进行集中经营。
3.建设两处建渣倾倒场。根据日常监管，城区房屋装修装饰产生建渣较多，因城边无固定倾倒场，市民、业主都不愿将建渣运到果山弃土场倾倒，导致在城中、城边随时乱倒，污染道路，增加了管理难度。结合实际和现场考察，建议在河东和河西片区各建一处建渣倾倒场。
为进一步加强审计工作宣传，不断增强审计宣传工作的有效性和针对性，更好地为党委、政府和上级机关决策服务，结合我局工作实际和近几年信息工作的经验，现制定我局20xx年信息宣传工作计划。
一、信息宣传工作要求
（一）健全信息网。根据人事变动，局信息工作领导小组调整为：。领导小组负责制定全局信息工作计划并组织落实，结合年度工作重点，深入贯彻落实局信息宣传考核办法。各科室负责信息的撰写、报送，办公室具体负责信息管理工作。
（二）严格报送流程。信息撰写人起草信息后，科室负责人把关后报业务分管局长审核，分管局长审核后呈信息分管局长阅，再转办公室编发登记。若是重大问题类信息须经局长审核。审前公告参照信息流程。
（三）拓宽信息源pt">各科室要把信息工作纳入审计业务重要一环，克服重审计、轻总结，重报告、轻信息的思想认识，积极主动地从多渠道、多角度抓好信息工作，拓宽途径，挖掘成果，提炼信息，鼓励多写问题类和建言类信息。
（四）提高信息量。要鼓励多写信息，提高信息数量，将信息任务分解落实到人，定期对信息任务完成情况进行通报，督促任务落实；要激励写好信息，提高信息质量，及时总结、分析、提炼审计工作中发现的问题，形成有价值的审计建议，为领导决策提供参考依据。及时更新审计网站，扩大审计影响。每个季度召开一次信息领导小组会议，重点分析、通报当前信息工作，交流各科室信息工作经验，提出下一阶段撰写方向和重点。
二、信息宣传稿件报送任务
（一）每人全年撰写报送信息数不少于4篇。
（二）每个科室每月上报局办公室信息不得少于2篇。
（三）每个项目信息不得少于2篇，主审不少于1篇。
（四）每个科室报送的问题类建言类信息不少于科室总任务量的50%。
（五）每人参照局审计调研课题计划完成一篇审计理论调研文章。
（六）20xx年信息工作任务分解计划。
20xx年上半年，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下，我局认真贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实中央、自治区关于加快水利改革发展等政策措施，按照县委、县政府的工作部署和要求，认真履行部门职责，积极践行可持续发展治水思路，大力发展民生水利，取得了一定的成绩，较好的完XX县委、县政府交给的工作任务。现将20xx年上半年工作总结如下：
一、上半年工作完成情况
（一）全力以赴做好防汛抗旱各项工作
1、认真做好抗旱保春耕工作
今年1-4月份，我县大部分地区降雨严重偏少，全县平均降雨量为93.9毫米，与历年同期平均值164.9毫米
相比偏少71毫米
，全县有6000亩左右大田缺水，甘蔗受旱面积达40万亩，其它农作物受旱面积2.53万亩。由于供水量不足，给我县农业生产特别是春耕生产造成极大威胁。
面对严峻的旱情，我局积极投入到抗旱保春耕工作中。一是县防汛抗旱指挥部启动XX县干旱灾害ⅱ级应急响应。二是积极向县政府申请10万元抗旱经费并及时下拨到各乡镇。三是做好水库和灌区用水调度工作。四是县抗旱服务队外借57台柴油抽水机到各乡镇投入抗旱。五是充分发挥高效节水灌溉工程作用，组织人员及时将思阳镇明哲上上糖高效节灌溉工程和在妙镇板龙片区高效节水灌溉工程投入运行，发挥工程效益。六是做好电灌站维修工作。
2、认真抓好防汛工作
今年4月份以来，我局按照全国、自治区防汛抗旱工作会议精神，做好防汛抗旱各项工作。一是调整充实防汛抗旱指挥机构；二是做好防汛值班工作；三是完善各种防汛抗旱抢险预案；四是落实防汛物资储备和抢险队伍建设；五是出动人员135人次深入各乡镇对水库、水电站进行汛前安全检查，并及时完成水库安全隐患整改工作；六是加强防洪抢险应急演练工作，5月7日，县人民政府与那板水库管理处在那板水库大坝、思阳镇联合组织防洪演练，进一步增强广大干部职工的防汛抗灾意识；七是进一步规范水库安全度汛管理。
（二）加快水利项目推进
1、继续抓好病险水库除险加固实施工作
抓好枯楼、六蒙、那审、雷崩、角吞、六张、那则、大湴等8座一般小（2）型病险水库除险加固建设，项目计划投资1255万元，截止目前，六蒙、雷崩、六张、那则、大湴水库已完成主体工程建设，枯楼、那审、角吞将于年底前全面完成。
2、认真抓好中小河流治理建设
今年4月份，开工建设XX县公正乡公正小学、公正圩河段整治工程，项目总投资1668.08万元，实施护岸6.5km，目前已完成2.5km
，预计年底前完成建设。同时抓好那板河思阳镇上思中学防洪整治工程、那板河思阳镇实验小学防洪整治工程征地工作。
3、认真实施第四批中央财政小型农田水利高效节水灌溉试点重点县项目
第四批中央财政小型农田水利高效节水灌溉试点重点县20xx年度建设项目总投资3794.92万元，主要实施那苗灌片、明旺灌片、联合灌片三个灌片，项目于20xx年11月开工，截止4月底，项目已完成建设，新增高效节水灌溉面积2.15万亩，新增节水能力317.9万m，受益人口0.61万人，受益农民年人均增收1060.9万元。
4、认真抓好农村饮水安全工程建设
20xx年，计划建设农村饮水安全工程80处，项目总投资1459.89万元，计划解决农村居民饮水不安全人口22368人、学校师生468人。项目已于5月底开工建设，预计8月底前完成建设任务。
5、抓好地方面上水利项目建设
今年上半年，完成百包河叫安段、那利段、百包段、百肯段河堤水毁修复工程、明江三华段河堤水毁修复工程、南屏乡渠坤河堤段水毁修复工程、那当段河堤水毁修复工程，完成项目总投资600万元。
（三）做好农林水项目推进工作
履行好牵头单位的职责，抓好组织、协调工作，20xx年1-6月份农林水项目完成固定资产投资4.42亿元，占年度投资计划57%，出色的完成牵头单位职责。
（四）积极做好项目前期工作
一是完成小（2）型水库江那水库勘测和可研工作，项目总投资3300万元；二是完成20xx年国家水土保持重点建设工程项目前期工作并得到批复，项目总投资1039万元，预计下半年可实施；三是完成“五小水利工程”初步设计，项目计划投资5.0亿元；四是完成那板河思阳镇县委党校段防洪整治工程、那板河上上糖厂段防洪整治工程和驮林河平福圩、南屏乡河段防洪整治护岸工程报批工作，项目总投资6323万元，
（五）认真做好水行政执法、水政、水保工作
一是利用“世界水日”、“中国水周”、“安全生产月” 进行水法律法规宣传，通过到各乡镇发放宣传资料，在水利局办公大楼led显示屏滚动播放宣传标语，在电视台、报纸等媒体上播放、刊登标语等形式加强水法律法规宣传，提高民众知法守法意识。二是严厉打击水事违法行为。今年上半年累计下达责令停止水事违法行为通知书15份，并从20xx年3月22日至5月底开展为期2个月的集中严厉打击水事违法“春雷行动”，由县委、县政府组织有公安局、交运局、水利局、安监局、县综合执法大队等部门累计出动人员162人次，执法车辆10余台次，大型吊车一辆，拖车一辆，吊扣非法采砂船一艘。
共取缔了7个非法采沙点，拆除简易工棚5间，销毁采砂机具一批，警告训诫非法采砂人员3名。同时，与XX市XX县开展联合打击在妙河段插花地非法采砂行为。在该地捣毁工棚1座，销毁抽砂机具一批，清理囤砂场地。三是配合XX市水文局做好在妙镇岽磨水文站、平福乡汪淋水文站、平福乡平福圩水文站、平福乡那派水文站、在妙镇那苗村岽布水文站建设工作。四是做好水资源费征收工作。五是完成20xx年国家水土保持重点建设工程项目前期工作并得到批复，项目总投资1039万元，预计下半年可实施。
（六）加强水利安全工作
高度重视安全生产工作，坚持行政首长负总责、分管领导具体抓、班子成员共同抓的“一岗双责”领导工作体系，与局属各单位、各项目施工单位等签订安全生产责任书，进一步落实部门安全监管主体责任和企业安全生产主体责任。同时结合防汛、安全生产月等活动，加强对工程重点部位、敏感部位和薄弱部位的安全检查，今年上半年累计排查一般隐患3个，五级隐患2个，已整改5个，实现上半年安全生产无事故。
二、主要工作措施
（一）加强领导，落实责任
为确保完成今年的工作目标，我局在年初便召开了全体干部职工会议，明确全局上下特别是领导干部要进一步增强大局意识，切实强化纪律观念，服从组织安排，凡是局党组作出的决定，必须坚决贯彻执行；凡是局安排部署的工作，必须不讲条件，不摆困难，高质量、高标准完成任务。
（二）积极做好跑项争资工作
为了争取上级对我县水利建设资金上的支持，今年以来，我局领导积极向自治区水利厅、XX市水利局汇报我县水利建设工作，努力争取上级业务主管部门对我县水利建设的支持。
（三）超前谋划，加强前期工作
在实施项目的同时，我局始终抓好项目前期工作，扎实做好项目建设前期储备工作，确保项目有序接续。
（四）强化监管，水行政执法规范有序
利用“世界水日”、“中国水周”、“安全生产月”宣传活动，紧扣宣传主题，大力宣传20xx年中央一号文件精神和新时期治水思路；加强河道和水源安全管理，加强水土保持执法检查，确保全县水行政执法规范有序。
三、存在的主要问题
1、部分项目下达投资计划较迟，影响了项目开工建设进度。
2、县配套资金未能及时足额到位，影响了项目的施工进度。
3、大部分水库地处偏僻，交通不便且通讯不畅，给防汛工作带来一定的难度。
4、受到利益驱使，我县河道非法采砂现象较严重。
四、下半年工作计划
1、坚持防汛抗旱两手抓，全力以赴做好防汛、抗旱各项工作，夺取防汛抗旱新胜利。
2、继续抓好病险水库除险加固工程、中小河流治理项目、农村饮水安全工程建设，力争按时按质完成建设任务。
3、加快20xx年国家水土保持重点建设工程项目建设，力争开工建设20xx年国家水土保持重点建设工程项目
4、积极开展今冬明春农田水利建设各项工作。
5、严格水利执法，推动依法治水。继续扩大水法规宣传的影响，加大水利执法力度和河道采砂巡查力度。经常深入全县各河道进行巡查，规划河道采砂区域，分段规范采捞，确保河堤安全不受损。推行行政执法责任制，认真查处水事案件，制止乱毁植被、乱采砂等人为水土流失的产生，推动全面实行依法治水。
6、进一步加强自身建设，充分发挥职能部门作用，紧紧围绕县委、县政府中心工作和发展战略，讲求实效，真抓实干，创新工作内容、工作方法和工作手段，突出重点，抓好落实。
今年是全面完成十二五规划收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，我们要在县委、县政府的坚强领导下，凝心聚力，锐意进取，扎实工作，为建设“北部湾生态经济强县” 提供强有力的水利保障。
一、重点项目
（一）市民中心：投资750万元，完成展馆工程。
（二）健身中心：完成体育场铺装和塑胶跑道工程。
（三）城市综合体：
1、银龙中心。完成拆迁扫尾；完成购物中心、高层住宅主体施工。
2、亿丰商贸城。完成酒店主体施工；其他工程交付使用。
3、鑫旺金融产业园。完成拆迁扫尾；完成民间金融一条街、住宅工程主体施工；双子楼开工。
4、德百城市综合体。完成高层住宅工程，交付使用；完成地毯厂、盛盟印染厂、红星化工厂拆迁工作，二期工程开工。
二、基础设施建设
1、银海路北段道路工程（胜利路至北环路）
2、银山路南段道路工程（朝阳西路至文化路）
3、工业园区排水管网工程。完成开发区工业园区污水管网。
三、棚户区改造
（一）已列入20xx年省改造计划、棚改资金已到位的项目。共3个：
1、椅子张片区（包括银海路拆迁）
2、九点阳光东侧片区
3、锦纺家园东侧片区
（二）已列入20xx年省改造计划的项目。共2个，
1、高庄片区（用于银山路建设）
2、岳庄片区
净地出让给开发商，不再由开发商代建安置房。今后由县银夏房地产开发公司统一建设安置房。安置房资金来源：一是国家开发银行棚户区项目贷款；二是争取国家棚户区改造无偿资金。
四、安置房建设
（一）完成四季城、弘康苑、碧水盛景、龙湖小区、文華苑b区安置房建设工程，做好安置房分配工作。
（二）加快银龙中心、金融产业园、银城小区安置房建设进程，确保20xx年全部交房。
工作思路：强化资金、施工质量安全监管力度，确保按时交工。
五、加强行业管理
（一）规划管理。
1、投资40万元，编制城区控制性详细规划，范围六五河以北、银山北街以东，北环路以南，东环路以西，面积12.85平方公里。（组织招标，选取高水平编制单位完成）
2、投资30万元，编制全国重点镇--双庙镇总体规划。（聘请山东省城镇规划设计院编制）
3、加强规划批后管理，规范建设项目规划公示。
（二）规范房地产业管理
1、严格控制土地供应量（棚户区改造项目除外）。
2、发挥房地产发展促进会的作用，引导开发商理性开工，稳定房地产市场。
（三）加强建筑业管理
1、加强工程质量安全管理，避免出现质量安全事故。
2、创新管理模式，加大农民工工资管理力度，避免出现集体访、越级访。
六、城区防汛
成立3个抢险组、1个后勤保障组，1个建设工地防汛安全工作组，明确职责，严明制度，确保城区安全度汛。
七、村镇建设
1、污水处理设施工程。建设双庙镇滕庄社区、雷集镇康石社区、开发区齐庄社区、白马湖镇崔庄社区、苏留庄镇苏东社区、银城镇四联社区6个社区污水处理设施。
2、农房建设和危房改造工程。完成600户农房建设和危房改造任务。
下半年我局将继续围绕县委、县政府中心工作，不断创新工作思路，转变工作作风，突出工作重点，强化工作举措，以解决群众住房困难问题为己任，大力推进保障性住房工程建设，规范房地产市场秩序，加大房地产行业管理力度，实现XX县房地产行业健康有序发展。
1、继续抓好保障性住房建设工作。
一是督促有关部门尽快完成剩余50套公租房选址工作，力争8月动工兴建；
二是继续抓好20xx年度续建保障性住房项目的工程建设进度，督促建设企业在确保工程质量的前提下加快施工进度，要求工业园区公租房一期192套、新亭标段108套于7月底全面完工，工业园区公租房二期240套于8月底全面完工；
三是尽快启动20xx年度保障性住房配套基础设施项目建设，计划7月动工兴建；计划在7月上旬完成我县20xx年度廉租住房建设项目的配套基础设施道路建设工作，力争7月中旬交付使用；
四是计划7月下旬开展20xx年度保障性住房申报工作；
五是计划12月前完成租赁补贴发放工作。
2、继续推进城市棚户区改造工程。
一是加快推进羊面岭棚户区改造项目。由于羊面岭棚户区安置用地的房屋未完成拆迁，安置小区的建设规划和招投标工作一直不能启动，下一步将会同盱江镇政府和工信委加大房屋征收拆迁力度，以使羊面岭棚户区改造后续工作顺利实施；
二是加快推进原人武部地段旧城改造工程。由于该工程被征收户17户大都是原人武部干部职工，征收难度大，下一步将会同人武部、盱江镇政府和工信委加大房屋征收拆迁力度，以使原人武部地段旧城改造后续工作顺利实施；
三是加快推进20xx年苦竹钨矿工矿棚户区改造工程。由于该项目启动晚，建设进度比较滞后，下半年将督促施工方加大施工力度，争取年底全面完工。
3、继续加强廉租住房入住家庭的核查清理工作。
根据《廉租住房入住家庭核查清理工作方案》，我局20xx年已经完成了13户不合格家庭的清退工作，20xx年下半年将继续加大清查力度，对不符合保障条件的家庭，采取停发租赁住房补贴、租赁实物按市场租金交纳房租等方式进行清退，实现柔性退出，减少社会不稳定因素。
4、继续加强住宅小区的物业管理。
针对小区居住户数多、人员复杂、存有管理的断层和空档现象，继续推行业主大会和业主委员会制度，建立物业管理的新机制。下半年将继续协助向阳新城小区完成业主委员会的改选，协助澳沪.滨江华庭完成物业公司的选聘。
5、继续规范房地产开发行为。
加强商品房预售资金管理及预销售合同备案管理，促进房地产市场健康发展；强化房产中介市场监管，全面实行中介机构资质备案制，规范房产中介机构运作，加快行业诚信建设，进一步引导中介服务走向法制化、规范化道路；结合我县实际，深入开展房地产市场整顿工作，严格检查、监督，严厉查处各种违规行为，力求达到长治久安，不断规范房产市场管理。
6、继续加快数字化房管建设。
加强与江西先锋软件公司的联系，争取早日完成住房保障信息系统的建设，要求所有系统与市局完成无缝对接，实现市县房管信息建设一体化。
7、继续推进房屋拆迁工作。
全力完成建设西路道路拓宽及低功能住宅47户及河东雁塔新区项目上、下堡剩余18户房屋征收工作；加快推进羊面岭棚户区、原河东烟草宿舍、原武装部项目的拆迁力度，特别是对我县的重点工程、重大项目、重要区块的开发建设，早作准备，及时解决项目前期房屋征收存在的问题。
8、继续强化招商引资工作。
做好已引进项目XX市顺昌服饰织造有限公司、江西兄弟机械制造有限公司及城南五星级酒店等项目的跟踪服务工作，帮助企业谋划发展，献计献策; 做好意向性项目福建省XX市兴昌针织有限公司的洽谈工作，加强与客商沟通联系，广泛拓宽洽谈渠道，推进洽谈项目的新进展。
9、继续加强机关作风建设。继续在全系统深入开展党的群众路线教育实践活动“三严三实”专题教育活动，强化干部职工思想政治、业务能力、服务意识、法律知识教育培训，进一步完善机关管理制度、财务制度、三公制度等，坚持依法行政，树立务实、为民、勤政、清廉、诚信的部门形象。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕全市“三区三城”建设总目标，依据《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等法律法规规定，创新安全生产培训方法，提高安全生产培训质量，进一步推进企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等三项岗位人员持证上岗培训（复训）率，不断提高生产经营单位从业人员的安全素质，为实现全市安全生产形势的持续稳定好转提供基础保障。
二、工作目标
1、全年培训各类从业人员不低于11万人次；
2、重点监管企业负责人、安全监管人员复训率达100%；
3、全年法定培训人员相关数据录入率达100%；
4、建立企业负责人安全培训实训联系点不少于30家；
5、考核人员持证上岗率达80%以上。
三、主要工作
（一）加强培训统计，全面掌握安全生产培训情况
1、认真做好生产经营单位安全培训信息采集编录入工作。根据省安委办《关于做好生产经营单位安全培训信息采集统计编录工作的通知》要求，今年要对全市高危行业生产经营单位安全培训情况进行统计上报，统计重点是危化、非煤矿山、烟花爆竹企业从业人员安全培训情况，各地要提高认识，高度重视，成立相应领导小组，组建工作网络，明确专人负责，高标准地按时完成所在行政区域的数据录入，并于20xx年7月30日前将数据上报苏州市安监局。（时间：7月完成。）
2.切实加强年度法定培训人员数据录入。根据省安监局有关要求，凡经培训的企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员培训信息，必须在当年度全部录入《江苏省安全生产培训信息管理系统》。（时间：全年。）
3.统一规范安全培训上报口径。今年起，各市（区）应统一各类培训领域相关工作数据。凡各市（区）安监局业务科室上报苏州市安监局的各类培训工作数据应与负责安全培训的科室上报数据相一致，避免出现多口径上报带来的培训数据不准现象。
（二）加强业务培训，提高安全监管及培训人员业务水平
1.坚持机关“大讲堂”学习，开展安监机关执法人员的业务培训。各市、区安监部门要把机关政治理论学习与业务知识培训、集中学习与周期培训相结合，科学制定计划，合理安排时间，每半月保证一次机关内部业务学习与交流。
2.结合各地监管实际，继续加强对基层安全生产监管执法人员的业务培训，进一步提升安监系统队伍整体素质和安全监管水平。苏州市安监局拟组织举办1期安全监察员领证培训班。（时间：5月。）
3.落实教考分离原则，开展安全培训监考人员业务培训。根据省安监局年度培训计划，今年将有计划的对全市各考核小组成员及监考老师送省安监局进行持证上岗培训，力争全年80%以上的监考人员持证上岗。（时间：全年。）
（三）突出培训重点，强化企业各类从业人员安全素质
1.举办“企业高级管理人员安全知识培训班”。针对外资企业和重点监管企业安全管理特点，依照国家有关安全生产法律法规要求，苏州市安监局将举办一期“企业高级管理人员安全知识培训班”。（时间：6月。）
2.全面开展职业危害重点监管企业负责人职业健康管理业务培训。各地安监部门要根据国家安监总局23号令有关对存在职业危害企业负责人进行专项培训要求，全面开展对存在职业危害的企业负责人进行职业健康管理业务专项培训。4月份，苏州市安监局拟举办80家市属职业危害重点监管企业培训班。（时间：全年。）
3.狠抓企业“三项”岗位人员继续教育。企业主要负责人和管理人员每年接受安全知识再教育是法定要求，各地要在继续巩固企业“三项”岗位人员安全资格培训工作基础上，重点抓好高危企业、重点监管企业生产经营单位主要负责人和安全管理人员的继续教育工作。今年所有危化企业、纳入各地重点监管的企业及烟花爆竹经营企业主要负责人和安全管理人员复训率要达100%，一般企业复训率不低于70%。（时间：全年。）
4.继续推进企业农民工安全培训。根据农民工文化素质低、工作环境条件恶劣的特点，各市、区安监部门在配合有关部门搞好农民工培训的同时，加强执法检查，指导、督促生产经营单位做好农民工安全培训。要重点指导危化品、职业危害、矿山、冶金等重点企业加强对农民工的安全生产技能培训与日常教育，落实企业安全生产“三级教育”责任，将农民工安全培训工作落到实处。（时间：全年。）
（四）创新培训形式，切实提高安全培训复训质量
1、探索建立安全生产培训（复训）实训联系点。为提高对生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训的针对性和有效性，各地要充分利用我市外资企业、特别是跨国公司较多的有利因素，结合开展企业安全生产体系建设活动，挑选在各自行业中安全管理较好的的企业，作为开展企业主要负责人和安全管理人员的安全生产培训实训联系点。今年五市要建立分别不少于5家企业的实训联系点，吴中、相城、高新区要建立分别不少于3家实训联系点，古城区域也要推荐若
干安全生产管理水平较高的中小企业作为实训联系点。各地建立的实训联系点应至少包括危化品生产、存在职业危害、冶金等三个以上不同行业的实训联系点。（时间：8月份完成。）
2.探索企业主要负责人和安全管理人员复训新方法。各培训机构要探索行之有效的教学模式，力争在培训内容和形式上有所突破。今年，高危企业安全生产主要负责人和管理人员复训要增加实操课时，组织复训人员到安全培训实训联系点进行参观学习；市安监局将适时举办“企业管理人员复训示范班”，组织各地有关人员进行教学观摩。（时间：全年。）
3.探索安全培训形式的创新与提高。要加强对授课教员的教学指导，实行复训教案备案制度。所有从事复训授课任务的教师应在授课当日将教案送培训机构书面备案，同时要将各级最新法律法规、事故案例和当地安监部门的最新工作要求等列入授课内容；要继续加强对授课质量的考核考评，各培训机构对教师的授课情况，应用书面形式向学员征求意见，并及时反馈相关教师；要提倡采用电脑演示、课堂互动等先进教学手段与形式，增加安全培训的有效性。
四、工作措施
20xx年，各市、区安监部门要根据全市安全生产工作会议精神和市委、市政府领导有关加强安全文化宣传教育的指示要求，进一步加大安全培训宣传、组织和日常执法检查力度，不断提高生产经营单位各类人员依法参加安全培训的主动性和自觉性，着力推进安全培训工作的日常化、规范化、制度化，全面完成全年安全培训工作任务。
1.进一步强化责任落实，推动培训工作的深入开展。
各市、区安监部门要切实把安全培训工作纳入重要议事日程，把安全培训工作同安全监管工作统一部署，根据年度安全培训任务和自身实际，加强对安全培训工作的组织领导，制定切实可行的年度安全培训目标责任制，进一步建立健全辖地培训组织网络，落实专人负责，明确责任，集中精力开展安全培训工作。同时各地要积极完善培训工作奖惩机制，充分调动基层培训工作人员的主观能动性，切实增强培训工作的推动力。
2.进一步强化宣传力度，不断提高依法参训的意识。
各市、区安监部门要借助新闻媒体的舆论导向作用，结合开展“安全生产月”、“安康杯”活动和向企业发放有关安全培训法规宣传手册等形式，大力宣传国家法律法规有关企业安全培训的规定，努力增强生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员依法参加安全培训的意识。今年，苏州市安监局将组织有关人员编制《企业安全培训指南》，免费发放企业。
3.进一步强化培训质量，务求培训工作取得实效。
各市、区安监部门和培训机构，要从实际出发，讲实效、重质量，因地制宜、因人施教，进一步增强培训工作的针对性和有效性，使参训人员学有所获，学有所用，真正发挥安全培训在减少和预防事故伤害上的保障作用。一要根据培训对象、行业类别和岗位性质的不同，尽可能的在办班分类、教材使用、岗位性质、教师选择上与国家有关培训要求相符；二要严格按照国家培训大纲要求进行培训，不随意删减课程内容、培训时间；三要继续落实教考分离原则，各地要加强对特种作业人员考核的组织领导，未通过考核标准的坚决不予发证；四是各地安监机构要加强对培训机构培训质量情况的随机抽查，督促培训机构进一步注重培训质量。
4.进一步强化执法检查，努力营造良好的法制环境。
各市、区安监部门要认真落实省、市安监局企业监督检查有关规定，加强对企业安全培训情况的执法检查力度，努力为安全培训工作营造一个良好的法制环境。一是在日常安全监督检查中，坚持将企业从业人员的培训情况和企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全资格持证情况纳入必查范围，督促企业依法落实对本单位从业人员的安全教育和培训；二是开展对企业各类人员持证上岗情况的专项检查。市局拟在上下半年各开展一次企业法定培训人员的持证上岗情况专项检查，依法查处无证上岗人员，各地也应定期开展专项检查；三是强化监管手段。要通过安全培训工作与各类专项整治相结合，与企业“三同时”审查验收相结合，与安全生产许可证管理相结合，与事故查处相结合，推动安全培训工作的广泛开展，确保完成全年培训任务；四是各地要加大对境内非法机构开展安全生产法定培训的检查与打击力度。
一、 水利灾后重建项目完成情况
**县水利灾后重建项目共15个，包括24个子项，29个标段，总规投资4.86亿元，目前14个大目已完工，完工率93%，完成投资约4.76亿元，完成总投资的98%。目前荥河堤防完成主体工程；堤防完成85.6%，正在抓紧施工，“7.20”前能全面完成所有水利灾后重建工程。
二、常规民生水利项目完成情况
（一）小农水重点县建设
涉及全县16个乡49个村的小农水重点县建设,三年建设任务全部竣工，完成工程总投资0.95亿元。
（二）电站增效扩容
龙板溪、凰仪二级、门坎石、土地沟4个电站增效扩容已全面竣工投运。
（三）开展实施同心塘整治项目
为做好**县同心塘整治工程，我目前已完成心塘主体工程建设，6月底将全面完成收尾工作。
三、水利扶贫
通过解决资金，给予饮水管材支持，基本解决了**乡**村、**乡**村、*村、**乡**村等10多个贫困村饮水安全问题，龙苍沟镇万年村解决了部分生产小组饮水问题，正在着手解决落实。通过三年的小农水建设，解决全县贫困村农田灌溉难的问题，合计投入资金2823余万元。
四、深入开展学习教育
一是提高认识、统一思想；二是精心组织、强化宣传，筑牢党员和队伍基础。三是制定工作方案、学习教育计划，制定整改落实措施，建立台账，做好档案。四做好结合文章。做到学习教育工作与水务中心工作有机融合，实现两手抓、两不误、两促进；四是积极开展创建共产党员示范岗、创建共产党员示范团队、创建共产党员示范单位、创建共产党员示范行业。
五、全力推进“双创一治”
3-5月对城区河道管理范围了种植的农作物进行了清理，共出动挖掘机4台，清理人员100余人次。组织机具2台，对城区内的河道进行平整、清除阻水障碍物，平整疏浚河道约6.5公里。雇请河道保洁员对城区河道开展了整治。分段、划区、定人，安排保洁员进行日常清洁，力求做到堤内无垃圾，河道内无漂浮物。加强所辖区域网格网管理。加强对办公区、家属区环境卫生治理。
我局在单位及家属区内还制作了创卫宣传栏9个、横幅3条，x展架2个，为大家普及了创卫知识，营造了良好的创卫氛围。
六、防汛及安全生产
一是强化组织领导，抓好安排部署；二是抓好 “安全生产月”活动；三是是完善制度，落实责任，全面开展隐患排查治理认真开展水利工程安全大检查；四是落实防汛工作
责任制，保障防洪安全；四是加强防汛物资储备,全县共组成各级防汛抢险队伍26支、761人；储备防汛抢险编织袋25000条，汽油5吨，雨具100套，救生衣200件，救生圈100个，冲锋舟一艘，橡皮舟一艘，铅丝2吨，照明设备10套，水鞋30双，抢险铁锹50件;五是六月参加全市应急演练。
七、全面推进依法治县工作
一是高度重视，成立领导小组，全面推进依法治县工作；二是制定工作方案、层层落实责任；三是健全依法科学民主决策机制；四是加大工作力度，促进依法治县工作顺利实施；五是抓好法律八进工作；六是推进政府信息公开。
今年上半年共查处水事违法案件9起，办结9起；共下发《责令停止水事违法行为通知书》4份，《限期改正通知书》7份。
八、全面深化水利改革
一是按照水行政权力审批事项，严格行政许可，梳理审批事项11项；二是经县政府批准，出台全县农村供水管理办法，明确管护责任主体，落实管护责任；三是启动小型水利工程产权改革。
九、水利“十三五规划”
一是开展水利风景区创建工作；二是完成**镇、**乡污水处理厂项目的立项工作；三是完成“**县严青水厂应急水源工程”勘察设计工作。
十、水资源管理工作
一是宣传水法律、法规，提高意识；二是加大水资源水费的征收力度，今年上半年征收水资源费91.9万元；三是强化取水许可审批制度；四强化水务年报和水资源管理信息统计；五是落实最严格水资源管理制度考核工作。
十一、水土保持工作
一是加强水土保持宣传；二是水保方案审批、水保设施验收；三是水土保持预防、监督、检查；四搞好水土保持规划。
20xx年我县水土流失综合治理目标任务25平方公里。截止目前，我县已完成水土流失综合治理面积14平方公里。
十二、加强队伍建设、机关作风建设、党风廉政建设
加强队伍建设，抓好年轻干部培养工作，组织培养科级干部1名，副科级干部2名；加强机关作风建设、效能建设，深入开展正风肃纪工作，持之以恒抓作风建设，提振精气神，为“打硬仗、补欠账”增添动力。深入开展“走基层”活动，推进联村帮护和驻村帮护，全面提升社会满意度
十三、20xx年下半年工作计划
下半年，充分调动股室相关工作人员积极性，认真查找工作中的`问题和不足，再强措施、再鼓干劲，做好水务改革发展和水利建设等重点工作，扎实推进全县贫困村水利扶贫工作，做好水务“十三五”相关工作，完成上级安排的各项工作任务。
**年，是全面贯彻依法治国基本方略的开局之年，是“六五”普法和依法治理工作收官之年，是“七五”普法和依法治理工作启动之年。**年xx市交通运输法制工作的总体要求是：认真贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，按照市政府、省交通运输厅和市依法治市工作领导小组办公室统一部署，以推进服务型行政执法建设和依法行政责任目标考核为抓手，以增强依法行政意识和能力、提高制度建设质量、规范行政权力运行、保证法律法规严格执行为着力点，坚持围绕中心、提升求进、争先晋位、引领新常态，持续抓好落实，积极改革创新，全面推进依法行政，加快法治交通建设，努力为全市经济社会发展提供有力的法制保障。
一、促进职能转变
1、大力推进简政放权。继续深入开展“改作风转职能优环境”活动，进一步规范和减少行政审批事项，减少审批环节，简化审批程序，优化审批流程，依法限时办结，缩短办理时间，加快审批进程，提高审批效率。全面实行“一个窗口”受理，推行受理单制度，实行办理时限承诺制，编制服务指南，制定审查工作细则，指导已经下放的行政许可工作。
2、积极为交通行政执法机构等改革提供法律服务。今年是交通行政执法、道路运输管理、城市公交管理和公路建设投融资改革之年，各级法制部门要从服务交通、服务改革大局出发，积极为改革提供法律服务。
二、促进科学民主依法决策
1、完善重大行政决策机制。坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序，凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估，广泛听取、充分吸收各方面意见。
2、强化规范性文件监督管理。认真落实《鹤壁市行政机关规范性文件制定和备案办法》，制定规范性文件要严格遵守法定权限和程序，不得违法剥夺公民、法人和其他组织的权利，增加公民、法人和其他组织的义务。认真做好规范性文件统一登记、统一编号、统一发布“三统一”工作。
三、推进服务型行政执法建设争创市级依法行政示范单位
1、把推进服务型行政执法建设，争创市级依法行政示范单位确定为**年法制工作“整体推进年”，抓整体推进、抓系统推进、抓基层提升、抓重点突破、抓关键节点、抓宣传教育。完善推进服务型行政执法的长效机制，把服务型行政执法建设的成效纳入依法行政考核体系和依法行政示范单位创建评价体系，推动服务型行政执法水平整体提高;指导、培育、树立服务型行政执法典型，通过典型引领、示范带动，提升服务型行政执法整体效果。把服务型行政执法的重心放到基层，完善基层行政执法制度和执法保障机制，关注和解决基层执法的实际困难，积极推进行政执法重心下移、力量下移、服务下移。
2、全面推行行政指导。把全面推行行政指导作为工作重点全面推开、形成突破，使执法人员切实掌握实施行政指导的方式方法，在行政管理过程中熟练运用行政指导，引导行政相对人主动配合，自觉遵法守法，使行政执法实现法律效果与社会效果的统一。通过执法事项提示、轻微问题警示、提出服务发展建议、开展重大案件回访等多种途径和方式，对不同事项实行分类指导，提高行政指导的针对性和实效性，做到严格规范执法与教育指导服务相结合，在服务中实施管理、在管理中实现服务。
3、全面落实行政执法责任制。结合机构改革和职能调整，明确执法职责，落实执法责任，健全行政执法案卷评查、行政执法评议考核等配套制度，推进行政权力运行规范化、公开化。
4、规范行政处罚裁量权工作。认真贯彻省厅行政处罚裁量基准制度，使处罚裁量制度落实到实处。
四、强化监督问责
强化行政执法监督。采取明查暗访、案卷评查、召开通报会、下发执法监督建议书和处理通知书等多种方式，加强对执法效能、执法行为的监督检查，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。严肃查处行政执法违法案件，对确认存在违法行为的，依法追究相关单位和人员的行政执法责任。
五、加强依法行政宣传教育
强化执法人员的学法用法。交通执法人员特别是领导干部要带头学法、尊法、守法、用法，进一步提高学习的针对性、实效性。以行政职能职责相关法律的普及为重点，加强法律法规培训，年度每个执法单位都要举办不少于2次的法律培训，提高依法行政、依法办事的水平。
六、做好“六五”普法和依法治理验收和启动“七五”普法和依法治理工作
**年，是“六五”普法和依法治理工作收官之年，是“七五”普法和依法治理工作启动之年，要确实做好验收和启动工作。
七、做好行政执法评议考核工作
今年，是国家交通运输部规定的两年评议考核一次的执法评议考核之年，我们需要认真准备，严格按照交通运输部和省厅的要求，不折不扣搞好执法评议考核工作。
（一）认真总结第二届书会举办的经验及专家座谈会的建议，认真谋划第三届中国书会。
（二）全力抓好诗经博物馆及水系公园瀛台、非遗展馆布展工作，积极培育本土文化。
（三）做好乡村旅游示范区建设。积极争取上级资金，重点打造景和镇域内的华奕、兴丰、意馨三大休闲农业园区项目。
（四）做好群众文化工作。整合社会资源，继续做好文化三下乡活动，组织文艺演出队伍积极开展文化群众活动，丰富群众文化生活；大力开展全民阅读系列活动，营造良好的读书氛围。
（五）做好文化市场监管工作。做好“扫黄打非”及文化市场监管工作，开展对网吧、娱乐场所、旅游市场、广播影视、印刷企业等文化经营场所的专项整治行动，确保文化市场安全稳定。
（六）做好挖掘、传承、保护传统文化工作。继续做好xx大鼓、皮影戏、歌诗培训班工作；挖掘传承保护非物质文化遗产项目。
（七）加大文化惠民推进力度。积极争取上级资金，做好乡镇综合文化站、农家书屋、文化信息资源共享站点建设；做好农村公益电影放映工作，确保完成全年目标任务。
（八）做好市委、市政府交办的临时性工作。
xx5年教科系统妇女工作以学校教育教学为中心，以维护好妇女合法权益为重点，以提升女教职工建功立业素质工程为载体，充分发挥女教职工委员会组织坚强阵地和温暖之家的作用，创新工作思路，务求实效，团结带领广大女教职工为我市教科事业的发展做出新的贡献。现将教科局xx5年女工工作安排如下：
一、组织机构
略
二、积极开展各类创建活动
（一）深入实施“巾帼民族团结工程”
深入学习贯彻学习各类会议精神，加大制止非法宗教宣讲教育和反邪教知识进家庭工作力度，在各族女教职工中激发和弘扬社会主义核心价值体系的正能量，增强女教职工明辨是非的能力，引导她们群众自觉维护团结稳定的局面，共建美好家园。
（二）继续开展女职工素质提升工程
通过开展“创建学习型组织，争做知识型女职工”活动，号召女教职工自觉学习、主动学习、勤奋学习，增强新本领，提高自身的创新能力、竞争能力和创业能力。
（三）开展创建“巾帼文明岗”“文明家庭”“女教职工建功立业”评选表彰活动
各学校女工组织要以提高女教职工素质为主线，以“巾帼建功立业”“女教职工建功立业”为载体，认真做好各级“巾帼文明岗”“文明家庭”“建功立业标兵”和女工先进集体、先进个人评选活动。要树立典型，表彰她们的先进事迹，调动她们的工作积极性，发挥典型示范引领作用。
充分发挥女工组织的作用，把争创学习型家庭、计划生育家庭、平安家庭、廉政家庭纳入“五好文明家庭”创建活动中。
三、履职维权，认真依法维护女教职工的合法权益
（一）加大“两纲”实施力度，做好“两纲”宣传培训和普法工作。通过学习宣传，提高认识，做到知法、懂法，切实依法维护好女教职工的合法权益和特殊利益。
（二）各学校在岗位聘任中要依法维护好女教职工的合法权益，在同等条件下对女教职工给予优先照顾，凡涉及到女教职工重大利益的问题，必须提交教代会讨论方可实施。
（三）学校女工干部要深入女教职工之中积极开展关爱女性送温暖活动，尤其是单亲困难女职工和困难女职工的帮扶。调查了解掌握她们的思想动态和存在的问题，积极协助学校领导给予解决。继续做好“爱心一元捐”捐助工作。
（四）开展妇女健康关爱行动。关心女教职工的身心健康，每年为她们定期进行一次体检，建立体检档案，做到有病及时治疗，使她们能健康的学习和工作。
（五）积极协助有关部门，坚决打击拐卖的妇女儿童，反对邪教和禁毒的专项斗争，进一步净化校园文化环境。
四、积极开展各项文体活动 做好宣传报道工作
利用节假日、课余时间开展适合女教职工健康的各项文体活动。活跃教职工的文化生活，如：乒乓球、健美操、小节目、课间操比赛等校园文化活动。主动帮助女教职工调节心情，缓解心理压力，使她们在事业、家庭、社会舞台上全面展示良好的精神风貌。
对女工开展的各项活动加大宣传力度。各学校要有一名兼职教师负责宣传报道工作，积极投稿，大力宣传广大女教职工在教育教学和各项活动中做出的成绩，宣传她们在工作中自尊、自强、自立、奋发向上的精神风貌，提高她们的社会地位，让全社会都关心重视妇女工作。
五、加强女工队伍自身建设，强化党对妇女工作的领导
各学校女工组织在学校党组织的领导下，定期召开会议，研究女工工作，女工干部要多向学校党政领导汇报工作，主动取得他们的支持和理解，积极为广大女教职工办实事、解难事、办好事，解决她们的实际问题。
一、强规划，统筹今后五年体育事业和产业发展方向
编制完善xx县体育“十三五”规划，创建“国家体育公园”，以整个xx县域为谋划和规划的对象，依托历史、文化、生态、山水等资源优势，结合全县产业发展规划，以体育消费、品牌赛事、精品线路为纽带，以重大休闲体育项目布局为支撑，“水、陆、空”立体发展，打造运动休闲、健康养生、生态旅游为特点的综合性国家体育公园。将体育产业规划纳入全县经济社会十三五发展规划;将城市规划、旧城改造与新农村建设统盘考虑、统一规划、整合资源、协调发展。以品牌赛事和节会为支撑，规划全县传统优势项目，布局汽车运动、高山滑雪、休闲垂钓三大特色项目核心集聚区。以城市为核心，认真规划打造旅客集散中心、精品旅游线和乡村休闲旅游配套服务功能区，确定项目规划选址，划定“红线”。积极开展项目可行性研究，明确项目建设个数、时序，条件成熟时及时启动，通过五年至十年左右的努力，项目实施到位，市场培育到位，创建“国家体育公园”体系到位。
二、重民生，积极推进城乡公共体育服务一体化
以完善全民健身公共服务体系为目标，进一步完善基本公共体育服务体系。制订xx县城乡公共服务一体化实施方案，对公共体育服务和“美丽乡村”健身设施建设进行了顶层设计、立项规划，形成各方共同推动全民健身活动的大群体工作机制。加大基层公共体育设施建设力度，统筹规划和建设基层公共体育设施。xx县全民健身活动中心、全民户外拓展基地、荣昌广场体育场等公共体育设施全面建成并对公众开放，新建20个篮球场、2个乡镇农民体育健身活动中心、1个城市社区多功能公共运动场、10条健身路径，结合乡村旅游启动特色观光登山健身步道建设2条。农民体育健身点在全县行政村实现100%覆盖。同时，逐步完善基层公共体育设施面向未成年人、老年人、残疾人服务的功能，推动公共体育设施免费或优惠开放。加强和完善各级各类群众体育组织建设，新成立体育协会和俱乐部2家。新培训三级社会体育指导员100名。广泛开展形式多样全民健身活动，组织党政机关、企事业单位、群众团体和各体育协会共同开展篮球、羽毛球、乒乓球、气排球、门球、拔河、登山、龙舟、围棋、象棋、武术、健身气功、健身秧歌、广场舞、休闲垂钓比赛等群众性体育活动开展，扶持舞龙、舞狮、竹竿舞等传统特色体育发展，形成人人参与体育，个个热心运动的健身氛围。
三、增特色，积极谋划提升体育产业
坚持“文化休闲、运动体验、康体养生”产业定位，运用“互联网+体育”，以我县传统优势的汽车运动、户外拓展、登山、自行车为特色打造体验型体育休闲项目，利用我县丰富的生态水资源打造垂钓、龙舟、漂流等水上运动项目，利用我县优良的山地生态自然资源，发展高山滑雪、攀岩、空中滑翔、航模、直升机空中休闲浏览等较时尚的空中体育项目。着力谋划打造年年红“龙天”养生小镇、新加坡康体小镇、中国汽车拉力小镇、高山滑雪风情小镇、龙和休闲垂钓小镇(市级)、官潭户外拓展(市级)六大体育特色小镇，加大对中国()汽车拉力运动中心(汽车运动自驾游营地)、六春湖高山滑雪、龙和国际垂钓中心、xx县奥林匹克体育中心、全民健身拓展基地等重大项目招商和建设力度。积极筹办好20xx亚太汽车拉力锦标赛、20xx全国休闲垂钓大赛、中华龙舟大赛等大型体育品牌赛事。
四、添亮点，营造创业创新新氛围
加大招商力度，引进市场化运营资本，进一步推动赛事活动向赛事经济转型。努力构建体育多元化融资体制，走出一条“政府协调、社会承办、市场化运作”的新路子。探索民间资本和社会资金投资体育休闲产业，采取PPP等多种模式，出台一系列优惠政策，吸收民营资金建设县奥林匹克体育中心(公园)及加快县全民健身中心等产业与民生高度融合发展的项目建设。积极探索体育产业运营管理新模式，筹建县体育产业发展公司，统筹全县体育产业开发、体育营销和赛事推广、体育传媒经营。管理在建的中国()汽车拉力运动中心(汽车运动自驾游营地)，县全民健身拓展基地等项目，提高国有资产的运营质量。利用县体育产业发展公司平台，不断举办各种有特色的奥运与非奥项目的比赛，开发与培育体育竞赛表演业，提高国有资产的运营质量。
研究制定“xx县发展体育产业促进体育消费”的相关办法草案，落实对体育事业特别是体育产业扶持资金，寻找政府与民营资金有机结合的平台，发展全民健身事业，促进体育消费，使体育产业成为我县社会经济的重要支撑和新的增长点。精心策划，科学设计，提出创建“国家体育公园”的标准体系、规范蓝本的方案与实施意见，加强国家、省、市的项目及标准评价体系的对接，特别要全面、科学、重点地研究量化体系，规范操作实践版本。充分利用十三五规划对欠发达地区全民健身设施、大型体育场馆建设的政策扶持和体育特色小镇的扶持政策。对精品工程，重大体育项目要坚持高起点规划、高品位设计、高质量建设，充分体现时代特征和地方特色，将其建成城市的精品工程，经得起时间和历史的检验，充分彰显城市的个性和魅力。
一、坚守安全底线，全面加强“一岗双责”体系建设。
坚持用刚性制度保障安全底线，贯彻落实城区安全1+3系列文件，全面落实党政领导和各街道、各部门、各单位的安全监管责任，进一步强化党政领导干部安全生产“一岗双责”制度、安全生产奖励机制、“一票否决”制度和责任追究制度；加强对“一岗双责”落实情况的督查督办，强化安全生产日常考核和警示约谈；推进“一岗双责”日常管理体系建设，强化对安监队伍内部考核，形成长效机制保障城区安全。
二、进一步创新机制，探索“倒推式”执法监管模式。
积极开展“倒推式”监管试点工作，认真总结和评估“倒推式”监管机制建设，逐步形成完善的工作流程，规范“倒推式”监管文件体系，建立完善安全生产责任追究机制，确保在全区进行顺利推广。同时，要全力以赴推进安全生产标准化建设，采取强力措施督促企业落实主体责任，提高我区企业安全生产管理水平。
三、运用科技手段开展安全监管，打造“智慧安监”信息平台。
将现代信息化手段运用在安全生产工作，加快推进信息系统建设和推广力度，在全区层面设立统一、规范的安全信息系统，建设安全管理各项工作的规范程序，使企业隐患自查、上报，社区和街道巡查和执法检查，安监局抽查和督查实现网上互联互通，有效提高事故隐患排查治理和防控能力，实现对全区各类安全隐患的动态监控，督促企业安全生产管理规范化、制度化、常态化。
四、加大安全执法监察力度，不断深化事故处理。
对全区工矿商贸企业实行计划执法、重点执法，不断加大建筑施工领域安全监管力度，重点监督设备、管理、技术落后企业；进一步加大安全生产执法监察力度，全面清理排查“三小”场所，加大对非法违法生产建设行为的打击力度。探索“倒推式”监管模式，实现安全执法精细化，完善企业内部安全管理体系，形成事故和隐患倒查机制。提高事故处理技术含量，积极做好安全生产信息和死亡事故统计、分析、上报工作，认真查找事故深层次原因及规律，科学预防事故发生。
五、创新安全宣传和教育模式，不断拓宽安全培训范围，形成良好安全氛围。
加大安全生产宣传和教育培训投入，创新安全生产宣传形式；扩大安全生产培训范围，强化企业负责人和安全主任安全培训，开展危险化学品企业全员培训和重点企业班组长培训，督促企业落实员工安全培训。开展创建安全社区工作，提高企业安全管理能力。完善企业应急救援预案，加强应急救援演练，提高企业自救和互救能力。
为了贯彻落实“守法经营，控制职业风险；以人为本，确保安全生产”的方针，强化安全生产目标管理。结合公司实际，特制定安全生产工作计划
一、全年目标
全年实现无重大安全事故，无职业病，人员重伤率≦0.3％，人员轻伤率≤1.5％
二、实施计划
1、安全培训
依据《生产经营单位安全培训规定》，生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，在4月25前，组织公司及各生产中心完成对本公司的主要负责人及安全管理人员进行取证或再教育，确保本公司的主要负责人及安全管理人员具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。
目前，各生产中心安全管理人员基础薄弱，为加强各生产中心安全管理人员的理论知识，安环部计划对聚酯、型材、新材料的安全工程师进行导师带徒活动，制定明确的推进计划，力争在20xx年底为各生产中心培养出一个合格的安全工程师。
针对目前公司安全理论知识不足的现实情况，安环部计划对各生产中心安全管理人员每季度进行一次安全专业应用技术的培训，包括《伤亡事故统计指标及其计算方法》、《事件树分析》、《故障树分析》、《危险与可操作分析》。
2、完善安全管理类制度
新增《应急预案的管理制度》、《危险化学品的管理制度》、《职业健康（包括劳动防护用品）管理制度》，修订《危险源识别与评价管理制度》对各生产中心安全管理类细则进行审核，保持制度与细则的高度统一。
3、安全检查
安全检查作为安全管理的重要手段，在日常安全管理工作中起着至关重要的作用，公司将继续执行季度安全互检工作，由各公司安全管理人员组成检查小组，对各中心的消防、安全、环境等方面进行检查。
4、事故管理
20xx年公司各项安全管理指标均达到年初设定目标，但仍发生了不少安全事故，其中新材料的重大安全事故、聚酯频繁的人员受伤事故均表明我们在安全管理上还存在漏洞以及需要提升的地方。20xx年安环部将把事故管理的重点前移，重点管理未遂事件的管理，完善未遂事件管理办法并在全公司推行。
5、推进安全文化建设
安全文化是一个企业长期沉淀的一种安全理念，但我公司未进行过科学系统的开展，使得公司全体人员对安全文化理念缺乏统一的认识，20xx年，安环部计划通过外出培训与自学的方式，建立公司安全文化建设体系，在全公司推行我公司安全文化意识及思想，逐步提高全员安全意识。
我局将紧紧围绕区委区政府的决心部署，继续贯彻“突出重心、扼守底线、抓住难点、有所作为”的工作思路，落实《XX年主要工作责任备忘录》，通过“四个强化”XX市、区政府交办的重大项目和工作任务，规范有序地推进各项工作上新台阶。
一、强化工作执行力，XX市、区安排的重大项目和工作任务
XX市区两级政府交办的重大事项和重点工作摆在首要位置，着力抓好重大项目的整体推进.
一是继续推进145个老住宅区综合整治工程。今年我们完成了首批70个小区的整治项目，明年将继续推进第二批145个老旧住宅区的整治工作。在推进过程中，将充分运用老住宅区综合整治领导小组和办公室工作平台，加强与区相关部门和街道办事处的沟通协调，加大对项目进度的督察力度，整合各方资源，积极消除可能出现的技术性和体制性制约因素，将整治工作进一步深化。
二是大力推进老住宅区管道气改造工程。XX市燃气集团现场摸底核实，全区150个需要进行管道气改造的老住宅区中，只有3个通过消防审核验收，使推进罗湖管道气覆盖工程任务更加艰巨。为解决好老住宅区管道气改造过程中遇到的“两个政策瓶颈”问题，XX市相关部门沟通的基础上，加大协调力度，力求尽快解决政策瓶颈问题，以根据**区长“成熟一个、推进一个”的指示，推动首批符合条件的小区尽快动工。
三是加快推进区档案管理中心新一轮方案设计。根据区委区政府对原“文锦公共停车场及人防疏导中心”项目功能的重新调整定位，待区政府确定相关技术指标，在依法依规完成项目设计招标程序后，抓紧展开“**区档案管理中心”项目设计的前期工作。
四是继续推进莲塘保障性住房建设项目规划的前期工作。在今年工作基础上开展可行性研究报告编制工作，待修编后的法定图则正式出台后，我局将按照深府办[20xx]52号文关于该项目工作计划及职责分解要求，尽快完成可行性研究报告，加快申领项目规划设计要点及规划许可证等相关工作，争取在明年底尽快开工建设。
二、强化工作服务力，解决好关系民计民生的热点、难点问题
解决民计民生的热点难点问题是服务型政府的重点工作，也是打好信访维稳工作的基础。
一是深入推进破解“物管困局”的工作。①在今年物管信访投诉量下降18%的基础上，明年仍坚持两手抓：一手抓消化积案，一手抓积极预防，掌握破解“物管”困局的主动权，防止新的行政诉讼、民事诉讼和应急维稳案件的产生。在抓预防的过程中，落实好**区长抓“社区自治”试点的指示。②加强行业培训，促进物业管理规范化。继续加强街道办事处、社区工作站等政府基层组织业务工作及业主委员会委员和物业项目负责人的培训，促使其日常运作规范化，维权活动合理、合法、有序。
二是抓好重大信访矛盾的调处。建立健全行业监管机制，妥善处理信访维稳工作，继续指导街道办事处和社区工作站开展物业管理相关工作，健全物业矛盾调处前期介入与后期处理相结合机制，做好对物业矛盾纠纷责任方执法查处工作；加强法制学习，大幅提高依法行政水平，防止不作为、乱作为引发矛盾；完善社会矛盾调解机制，积极构建大调解格局，进一步健全矛盾控制体系，提高矛盾调处能力和调处效率。特别是绿景山庄、XX市区领导关注的物管问题要高度敏感、紧紧跟进，并将进展及调处情况及时报告。
三是加大问题楼盘的盘活力度。XX市有关部门跟踪协调金利华大厦、新世界大厦、新世纪广场3个尚待盘活的问题楼盘，加大对问题楼盘的协调力度，力争辖区现有的问题楼盘得到解决。
四是继续开展对城中村（股份合作公司）的帮扶减困工作。在今年工作的基础上，继续做好对城中村股份公司的调研，根据实际情况，在政策法规允许的框架内对辖区股份公司房屋公用设施专用基金进行延缓收缴，帮助它们渡过难关。
三、强化工作保障力，履行好建设局（住宅局）各项工作职能
建设住宅的各项工作职能是保障民生的重要基础，XX年，我局将履行好行政职能，做好基础民生和安全管理工作。
一是加强建筑质量安全监督管理工作。①加强施工现场监管力度，进一步完备日常监督检查与专项排查相结合的质量安全检查制度，认真执行网格化管理。②建立建筑工程重大危险源公示和跟踪整改制度，落实建筑工程安全约谈制度和建筑工程安全生产预警提示制度。③加大安全教育培训的力度。开展建筑工人“平安卡”教育及特种作业人员安全培训，全面实施持证上岗，对不开展培训的工地，一律记录不良行为，情节严重的，XX省厅暂扣安全生产许可证。③对存在问题较多的项目，对相关企业负责人进行约谈，并落实整改措施，确保辖区建筑工地的施工安全。
二是抓好燃气安全监管工作。继续加大安全排查力度，做好对辖区内的燃气充装站，供应站、服务点安全隐患排查和整治工作，消除燃气安全死角，把燃气安全监管工作做细做实；督促各燃气企业做好对用户安全用气检查工作，并协助用户及时整改；做好6月份安全生产月工作，结合“119”消防宣传日，配合各街道办事处、燃气企业，在辖区内开展燃气安全宣传教育活动，加大预防一氧化碳中毒的宣传工作;关于老旧住宅区管道燃气改造，在现有进展的基础上，进一步想方设法，下大力气推进改造工作取得实质性进展。
三是做好物业管理工作。指导街道办事处和社区工作站开展物业管理工作，健全物业矛盾调处前期介入与后期处理相结合机制，做好对物业矛盾纠纷责任方执法查处工作。继续加强街道办事处、社区工作站物业管理工作人员及业主委员会委员和物业项目负责人的培训，促进物业管理规范化。贯彻老住宅区物业管理长效机制，推进老住宅区物业管理扶助和奖励制度建设。落实各项优惠政策，扶持、规范老住宅区物业管理服务；继续推进建立健全老住宅区物业管理长效机制。
四是进一步加强基金收缴工作。①《XX市物业专项维修资金管理办法》将于明年出台，为确保“两金合一”能顺利实施及物业专项维修资金各项工作依法依规有序开展，明年将开展本体维修基金交存及使用情况调研、物业专项维修资金使用工作调研、城中村物业小区物业维修工作调研。并做好相关政策法规的宣传培训和规范化管理工作。②进一步加强基金追缴工作。重点协调应交基金数额较大开发建设单位，加快推进并力争将有关项目基金收缴到帐；完善程序，做好证据收集和保全，对拒不缴交基金情节严重的开发商，采取法律或行政处罚等进行处理；对已吊销、注销开发建设单位，依法依规处理好项目基金无法收缴到位相关问题。
五是做好住房保障和房改工作。在对辖区低保户进行摸底的基础上做好廉租房货币配租工作，完善区政府周转房管理；做好莲塘保障性住房的租售前期服务工作，为租售工作展开打下坚实基础；按政策要求，认真做好我区莲塘聚宝路公共租赁住房24位租户的后续服务、保障工作，切实保障租户的切身利益，千方百计改善辖区弱势群体居住条件。
六是跟进“金三角”片区空间资源整合规划工作项目小组的工作。作为成员单位，我局将协同其他部门配合做好金三角空间资源整合项目，并跟进协调东门步行街时代广场项目建设费问题的工作。
七是进一步加强日常管理工作。继续加强政府投资工程招标投标管理，强化建筑施工许可的监督管理；继续以新建建筑为重点，推进建筑节能工作，严格按照相关规定，组织建筑节能专项验收，做到合格一个验收一个，对不符合节能验收的项目要坚决进行整改；进一步加强人防工程建设及人防设施维护管理，加强防空袭、防地震指示和抢险救灾知识宣传；继续做好档案管理工作，完成重新整理、消毒早期入库竣工档案工作任务。
八是加强内部建设。通过有计划有步骤地开展岗位练兵、业务培训、文化建设和拓展训练等形式，提升素质，开阔视野，凝聚人心，振奋士气，为推动我局各项工作迈上新台阶打下了牢固的内部基础。
四、强化工作针对性，着力解决好影响各项工作和建设的矛盾节点
各项工作的高效有序推进，很大程度上取决于矛盾节点的有效处理。为此，我们要强化工作针对性，着力解决好五个问题。
一是下力气抓各类培训，着力解决各种监管服务过程中的人员素质不高的问题。XX年，要组织燃气安全、建筑安全、老住宅区整治基建、物业行政监管等6个脱产培训班，拉出去、管起来，专业精解授课，集中安心学习，真正达到提高素质能力的目的。
二是下力气抓协调跟进，着力解决老旧住宅区管道燃气改造进展缓慢的问题。对于前期所做工作取得的积极成效，在总结肯定的同时，要不断改进工作方法，主动靠上前，加强请示汇报和协调工作，争取更大的工作成绩。
三是下力气抓服务指导，着力解决街道层面化解物管矛盾纠纷力度的问题。在各类物管矛盾纠纷的协调解决过程中，各街道、工作站点的作用十分关键，作为行业主管单位，我们要善于分解工作段面、找准工作节点，依法依规，加大对街道层面的工作指导和协调。
四是下力气抓安全监管，着力解决建筑施工人员“平安卡”持卡率的问题。经统计，XX市建筑工程领域发生安全事故的案例中，绝大多数人员没有持“平安卡”上岗，致使生产过程中安全意识差，防范能力不强，发生安全事故的情况屡有发生。为此，我们要加强检查，严抓落实，确保我区上岗工人100%持卡率。
五是下力气抓学习教育，着力解决各业务科室办事办公标准不够高的问题。我们拟制了一个年度培训计划，既有局领导班子的授课辅导，也有各科室负责人的职能讲解；既有提高业务素养的周末课堂，也有强化素质的拓展训练等等，通过狠抓全体干部职工的学习教育，提升整体素养，振奋工作士气，展现昂扬的精神风貌。
一、指导思想
以全县软环境工作会议精神为指导，坚持标本兼治，不断创新服务措施，规范行政行为，突出抓好各项决策、部署和制度措施的落实。加大制度的执行力和大监察工作的监督力，努力解决系统软环境建设存在的深层次问题，进一步提升系统经济发展软环境建设的整体水平。
二、工作目标
按照县委县政府的工作布署，我局的软环境工作要突出以下几个重点：
一、畅通政令渠道。重点解决有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策、不顾大局、各行其是，部门和小团体利益至上，以及政令不畅等问题。
二、转变工作作风。重点解决机关纪律松驰、作风松散、办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下和服务不优等问题。
三、规范执法行为。重点解决林业系统内办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法等问题。
四、遏制违法行为。重点解决涉林事项乱收费、乱罚款、乱摊派、滥检查以及利用职权吃、拿、卡、要、报和以权谋私、权钱交易等问题。
五、推进政务公开。重点解决行政审批问题，过多过滥、政务公平透明度较差、服务承诺信用度较低问题。
三、工作安排
1、加强教育引导，营造发展氛围。一是教育干部树立以“服务投资创业者、服务基层、服务群众为己任”的思想，不断增强发展意识，服务意识和创新意识，在系统上下形成一种“人人谋发展、人人思服务、人人是环境”的良好氛围和工作态势。结合开展的“树新风正气、促和谐发展”主题教育，剖析查摆在服务发展方面的存在的不足。
2、加快职能转变，切实提高行政效率和服务水平。一是全面优化行政审批流程、简化程序，认真执行一次告知、一个窗口办理、限时办结的规定和要求。二是全面推行“四项服务”和“八项制度”的规定，超常规为投资者和群众提供热情温馨服务。方便企业和群众办事。三是实行事前指导制和义务告知制，对于企业及个体工商户易出现违章的环节提前介入进行服务指导，对存在的问题帮助整改；对于上级新出台的政策法规进行义务告知，避免各类企业因对政策规定的不了解出现违规行为而受到处罚，影响企业的`生产经营和发展。
3、延伸服务范围，加大对中小企业服务、扶持力度。一是进一步细化中小企业辖区包保制，落实责任，明确任务，服务到位。二是对于与全民创业和社会事业发展、群众生活等相关的行政行为，全面推行公示承诺制度，积极打造务实诚信的服务环境。
4、健全完善制度，严格规范行政执法行为。健全完善各种制度，对于涉及林木企业的常规性检查、专项检查、重复性检查和特殊检查，区别不同情况，分别以制度的形式提出明确要求，进一步规范各类涉企检查行为，保证正常的涉企检查有序进行，非常规性检查得到有效控制，为企业创造宽松安宁的生产经营环境。
5、局纪委织定期和不定期地对基层行政执法人员廉洁执法、按程序执法情况开展明查暗访，追究涉软违规的责任人，并依照问责体系规定追究直接领导的责任。
四、措施保证
1、加强领导、落实责任。软环境建设工作事关全局，各科室、各单位必须高度重视，加强领导，切实把软环境建设工作纳入重要日程，按照一级抓一级的原则，健全分层负责、下管一级的责任体系，分解落实软环境建设各项工作，实行分级负责、分线负责、分项负责、具体到人的责任体系，确保软环境建设各项措施落实到位。
2、制定措施，务求实效。各科室、各单位要根据县委、县政府软环境大会精神，结合本部门实际，制定切实可行的工作措施，形成软环境工作计划，健全相关制度，切实抓出成效。
3、加强沟通，及时反馈。各科室、各单位要与局纪委加强沟通联系，对于隐瞒不报的和工作不作为的，严肃进行责任追究。
（一）加强骨干中小型水库项目前期和建设工作，力争开工建设3座中小型水库，继续推进10座（开阳县白安河水库、息烽县枧槽沟水库、息烽县廖九寨水库、清镇市席关水库、花溪区栗木水库、修文县金龙水库、乌当区金家箐水库、开阳县山口河水库、开阳县毛竹林水库、息烽县高洞水库）骨干水源工程建设，为全市社会经济发展提供水源保障。
（二）完成20xx—20xx年冬春农田水利基本建设任务。我市20xx年冬—20xx年春农田水利基本建设，立足于“早计划、早安排”，及时组织编制项目“实施方案”并报市政府审查批复，工程总投资7913万元，计划新建、维修山塘47处，新建改建提灌站84处，总装机2642千瓦，新建水池（窑）1147个，渠道防渗173.1公里，安装供水管道462.23公里，新建维修拦水堰7座，确保20xx年4月底全面建设完成发挥效益。
（三）做好20xx—20xx年中央财政小型农田水利建设重点县建设工作。贵阳市20xx—20xx年中央财政小型农田水利重点县项目共4个，涉及我市息烽县、修文县、乌当区、花溪区。
（四）继续抓好100个美丽乡村和25个现代生态高效农业示范区的水利建设工作，完善水利基础设施建设。
（五）实施中小河流治理项目6个，计划总投资3929万元。
（六）严格水资源管理，制定全市“三条红线”考核办法；开展贵阳市中心城区应急供水项目科研及相关工作；完成20xx年度全国重要饮用水水源地安全保障达标建设工作；力争完成全市地下水资源普查工作。
（七）大力开展水源区水土保持工作。
（八）继续抓好防汛抗旱工作，确保无责任事故发生。
（九）推进水利改革发展。一是积极申报国家水生态建设试点。二是推进水资源管理体制改革，实现水资源的优化配置、高效利用和有效保护。三是推进我市水利工程供水水价机制改革。四是努力探索水权交易试点。五是推进小型水利工程产权制度改革，用三年时间完成试点乡镇产权制度改革。六是推进我市水利投融资体制改革。七是推进基层水利服务体系建设。
主要工作措施
（一）积极争取上级资金。积极向上级汇报对接争取资金，协调尽快落实下达已开工项目的中央及省级资金计划，确保项目顺利实施。
（二）强力推进项目的前期工作，确保目标顺利完成。采取超常规方式积极协调上级和相关部门，尽量缩减审批时间，督促协调项目设计单位，按照每个项目建设的时间节点，按时完成设计及审批修改等工作，确保项目前期工作进度。
（三）继续以组建的`七个工作组，采取分区（市、县）包干方式，实行定点联系，对所包区（市、县）重点水利工作进行督促检查、指导，帮助解决实际问题，确保实现全年的目标任务。
（四）对各项工作任务，努力做到早安排、早部署、早落实，确保工作进度。
今年以来，我局按照区委、区政府和市局要求认真开展工作，主要情况如下：
一、高度重视政治理论学习，不断加强队伍建设。
积极开展“双争一树”、“三严三实”、“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论等专题活动，认真组织学习党的十八届五中全会精神，学习有关政策、法律法规和上级重要会议、文件精神，坚持学习制度，采取讨论交流的方式吃透政策、文件精神，不断提升全局政治理论业务水平，提升党员干部党性修养、个人素质，激发广大党员干部干事创业热情。
二、落实上级价格政策，搞好调价服务。
一是及时贯彻落实国家成品油定价政策、电价政策；二是切实搞好调查研究，密切关注煤炭价格的波动情况，提高涉企价格服务水平；三是根据上级安排部署，为我区居民用水实行阶梯水价进行了摸底调查并形成初步方案；四是根据国家和省天然气价格调整的有关政策精神及市物价局安排，对我区非居民天然气价格进行了调整，为我区居民用天然气实行阶梯价格进行了摸底调查并形成初步方案；五是依据污水处理厂的申请，按上级部门文件要求，调整污水处理费并按时上报污水处理费上调进度。
三、开展价格专项检查，优化发展环境。
一是根据市价检局《关于印发XX市价格监督检查工作要点的通知》要求，配合市局对我区电力价格执行情况进行检查；二是组织开展教育收费专项检查，重点查处义务教育阶段的择校乱收费、学校违反自愿原则和非营利原则强制收取服务性收费、代收费或从中牟利的行为；三是组织开展涉企收费检查，对相关行政机关、事业单位、社会团体和关联性中介机构进行重点检查。重点关注利用行政职能强制收费、通过第三方变相强制收费等隐蔽性乱收费行为，使国家明令取消、下放的收费项目、降低的收费标准得到不折不扣的贯彻落实，切实减轻企业负担；四是组织开展药品市场价格行为专项检查，对全区各级医院、乡镇卫生院及部分药房诊所开展价格检查。五是认真做好价格举报投诉受理工作，对群众举报的内容认真进行调查，确实存在违法行为的依法对其进行处理，通过做客《政风行风热线》节目，电话连线与广大群众进行交流，答疑解惑，受到群众好评。
四、加强收费监管，促进清费减负。
一是上级制定的收费文件及政策规定，按管理权限该下发的及时下发，该转发的及时转发，做到文件精神贯彻到位。建立健全了收费文件档案库，做好了收费管理上报工作，各项数据、总结、收费文件按时上报，确保下情上晓；二是按照上级部门的要求，结合我区实际情况，对全区《收费许可证》申领单位及行政事业性收费情况进行了收缴，并按规定对各单位的收费情况进行了汇总，认真填报相关内容，系统地掌握了各单位的收费现状，更加准确地反映出收费金额、收费项目的变化趋势，为进一步做好清费减负工作提供了有力依据。
五、开展价格监测，规范价格秩序。
一是认真做好重要商品价格监测工作，紧密围绕农副产品价格、农业生产资料价格所涉及品种开展价格监测，积极做好节假日和异常波动时期价格监测工作,及时预测预警稳定市场价格；二是关注市场动态，规范农资价格秩序。建立价格预警机制，及时预测预警稳定市场价格，防止价格上涨带来的连锁反应，持续稳定好农资价格，进一步规范了农资市场价格秩序。
六、规范管理，认真做好价格认证工作。
积极配合参与区综合治税税收专项行动，会同财政部门组织开展存量房交易计税基准价格调整工作，到市局及正定等县区学习先进经验，结合我区实际，参与起草了《XX市xx区涉税财物价格认定管理办法》（石栾政办发[20xx]11号）、《XX市xx区存量房计税基准价格调整工作方案》（石栾政办函[20xx]80号）。在进行了深入市场价格调查的基础上，初步选定一批规模较大、交易量较大的小区做为基准价调整的对象，通过认真测算、论证，确定了市场交易中准价格，为财税部门提高税收征管质量和效率提供了有效参考。严格按照《河北省涉案物品价格鉴证操作规程》开展价格鉴证工作，在确保鉴证案件质量的前提下，把风险规避到最低限度。今年以来，共办理刑事案件价格鉴证63件，标的额76余万元；其它认证18件，标的额标的额127余万元，配合相关执法机关准确有效的打击了犯罪，为稳定社会治安、改善本区发展环境作出了积极的贡献。
七、积极推进“明码标价和收费公示双覆盖”工作。
一是创建“明码标价示范一条街”。在城区选择“宏达路和新开街”两条街道，现已在“宏达路”建立起明码标价一条街。在创建明码标价一条街活动中，分路段落实到人，进门进店开展上门宣传服务和规范，标价签现场发售，有力地促进了明码标价工作的开展；二是着力推进明码标价和收费公示工作，提升覆盖率。为进一步统一规范全区收费公示，要求各收费单位要按照规定的样式和收费内容制定公示牌对本单位的收费项目进行公示，公示范围是我区范围内有收费行为的行政、事业性收费及经营服务性收费单位。现已有60余个单位完成公示，公示率达到99%，明码标价率98%。三是积极开展“价格诚信单位”创建活动。以石栾价（20xx）1号“关于开展价格诚信单位创建活动的实施方案”下发文件，创建范围包括：大中型零售商业、餐饮业、药品零售业、电力、电信及公用事业单位，期望通过“价格诚信单位”创建活动，促进明码标价工作再上新台阶。四是规范房地产市场明码标价及价格监管工作。依据限价房管理办法，对我区区域的限价商品房进行一房一价备案。我局还与房管部门加强沟通，强化部门联动作用，协商建立了行政许可与房地产开发企业履行服务对等义务的部门联动监管运行机制，将限价房明码标价监管纳入预售许可的基本前置条件进行管理，要求限价房待售房按照《商品房销售明码标价规定》的要求和内容实施明码标价，做到一房一价对外销售，否则，房管部门不予发放售房许可，从而有效实施商品房明码标价及价格监管工作。
工作计划
一、根据省、市物价局的统一部署，积极推进资源产品价格改革，疏导价格矛盾，做好自来水阶梯水价以及天然气阶梯气价的有关工作。
继续着力推进价格公共服务工作，加强对煤炭价格价格监测工作，不断提高价格公共服务水平；认真抓好涉及民生价格的监管工作，着力解决群众关注的热点难点问题。
二、做好价格检查工作。
按上级要求认真做好各项收费专项检查工作，为区域经济发展创造良好的价费环境；进一步强化价格监管，推行价格监管网络化管理，做好节假日期间群众日常生活必需品的市场价格调查，防止价格异常波动。着力解决关系群众切身利益的价格问题，围绕关乎老百姓切身利益、群众反映强烈的热点、难点问题，进一步加大监管力度，开展专项治理。
三、清理规范收费工作。
结合国家和省市已明令取消和降低部分收费标准，对域内收费单位的收费项目和标准进行了重新梳理，对每个执收单位收费项目、收费标准清清楚楚，明明白白。通过收费年审，对所有收费单位的收费项目和标准全面进行审核，从源头上把住收费关，杜绝乱收费。
四、按时限完成污水处理费调整工作。
根据上级文件要求，对我区污水处理厂的成本进行监审，结合我区实际，拟定了污水处理费的调价方案，并按规定召开了听证会，报政府同意后实施（20xx年6月底完成）。
五、进一步认真做好价格认证工作，加强政治理论学习，开拓创新，强化改革创新，拓展工作领域，促进价格认证工作更上一个台阶。
同时，继续做好关于存量房计税基准价格调整工作。
六、加强收费监管、提升监管水平。
要紧紧围绕党和政府关注、群众反映强烈的收费热点、难点问题开展收费监管工作，始终保持对各种扰乱市场经济秩序的价格违法行为的高压态势，不断提高价格执法水平。
七、主动适应新常态，进一步加强队伍建设。
强化政治纪律、工作纪律和廉政建设，全体干部职工要认识新常态、适应新常态、引领新常态，按照新常态要有新状态、新思路、新作为的要求，转变观念，主动作为，强化职能，扎实工作，努力在各项工作上取得好成绩。
一、巩固提高“四大工程”成果
1、进一步处理好“四大工程”各环节的关系。要坚持夯实基本单位名录库建设这个基础不动摇，坚决按照“先进库，后出数”的原则，切实夯实库建设。坚持巩固提高“一套表”改革核心地位、严格执行“四条红线”不动摇。坚持推进信息化建设不动摇，要做好硬件的配置，增加安全设备，确保系统安全和数据安全。
2、提高统计数据和工作质量。要加大对统计人员的培养力度，努力提高基层、企业统计人员素质，掌握“四大工程”的核心技术，建立一支思想过硬，技术精湛的现代统计队伍，提高统计工作质量和统计数据质量。
3、总结“四大工程”实施的经验。要总结基本单位名录库建设，一套表数据的采集、汇总、分析以及软件平台的可操作性、网络的安全等方面的一些好的做法和成功经验;总结实施过程中的经验和教训，并提高整改意见和建议，为我县实施四大工程积累经验。
二、突出抓好“三大统计”监测
1、抓好第一产业统计监测。要加强农业统计工作，切实做好粮食、果业、蔬菜、畜禽等监督预警工作，认真分析研究全县农业生产的优势地位，充分挖掘第一产业的增长潜力，提高一产在全县经济总量中的比重和对总体经济的贡献率。
2、抓好服务业的统计监测。认真研究服务业发展存在的问题和矛盾，结合实际，建立、完善服务业统计方案;指导主管部门做好批发零售住宿餐饮企业支持、培育工作，切实提高批发零售住宿餐饮企业等第三产业的比重;进一步扩大服务业的统计范围，强化对统计质量薄弱服务行业的指导，加强批零住餐业统计的监管，力争使服务业增速高于全市平均水平。
3、抓好工业、能源和固定资产投资的监测。继续加大工业和能耗统计的监测和预警，对重点工业企业做好月月有分析、有预警。加强对固定投资监测和分析，提高投资管理水平，引导全县投资稳步推进，为各级政府决策提高详实的依据。
三、全力提升“三上”企业培育入库水平
1、加强与“三上”企业主管部门的联系与沟通。指导“三下”企业的培育工作，在入库环节上进行业务指导，督促按时进行入库。
2、充分发挥统计部门的作用。协调解决企业入库工作中存在的矛盾和问题。
3、加大对企业的宣传力度。使企业地了解省、市对入库的优惠政策，提高企业入库的积极性，促使我县“三上”企业入库数量和质量上有个明显突破。
四、扎实开展五大统计工作
1、认真组织好第三次全国经济普查。认真贯彻落实《国务院关于开展第三次全国经济普查的通知》，成立普查领导机构及其工作机构，落实普查经费和队伍，强化普查宣传。认真组织好各项试点，选聘好普查指导员和普查员，做好普查培训工作，扎实开展普查区划分与绘图，为普查的正式实施奠定坚实基础。
2、推进城乡住户调查一体化。认真贯彻落实省市精神，扎实开展城乡住户调查一体化改革工作，要做好数据的审核和评估工作，确保统计数据的衔接和匹配。
3、提高常规统计调查水平。按照国家统计报表制度的规定，完成各专业的统计定期和年报工作。同时还要根据省市局的调查要求，精心组织好各项专项调查活动，切实提高统计数据的质量。
4、进一步强化统计分析。要突出进度形势分析的监测预警功能，进一步提高统计分析产品的时效性、敏锐性和前瞻性。
5、做好部门统计工作。认真实施统计联系会议制度，加强与部门的沟通，加大对部门统计的指导和协调力度，严格执行数据发布的有关规定，规范部门数据发布，加大信息共享力度，继续推进部门统计调查信息交流平台建设，限度发挥统计信息作用。
五、扎实推进统计制度建设
1、继续推进统计联席会议制度。认真执行县政府制定的统计联席会议制度，做好季度、半年及全年联系会议的准备工作。要做好部门之间统计联席会议明确部门统计联系会议分管领导及工作人员，解决部门统计工作中出现的矛盾和问题。
2、建立服务业统计形势分析会议制度。加快建立服务业统计主管部门的沟通协商机制，加大对部门统计的指导和协调力度。
3、建立“三上”培育入库联合办公制度。指导主管部门做好XX年有望入库的三上企业的摸底和筛选，加强企业的培育，力争使入库个数能有较大幅度的增加。
六、统计基层基础建设
1、健全统计网络。要加强统计网络建设，在加强乡镇、街道办事处统计机构和统计人员的同时，建议村委会或村民小组至少明确一名统计人员，做好县、乡(街道办)、村四级统计人员的网络化。
2、进一步推进乡镇统计工作规范化建设。要认真执行《陕西省县级统计机构工作规范(试行)》，从统计管理、统计调查、统计服务、统计法制和统计保障五个方面，全面加强乡镇一级统计部门规范化建设。
七、强化统计执法力度
1、树立统计法制意识。把解放思想、转变观念作为统计部门长期的基本方针贯穿于统计法制工作的全过程，落实在实际工作中。
2、广泛宣传《统计法》。充分利用全国普法日、统计开放日及各种新闻媒体，各种机会深入宣传统计法，为统计工作营造良好的工作氛围。同时，要继续加大统计普法培训，努力完成“”普法任务。
3、进一步规范统计执法行为。深入企业、部门、基层检查统计工作，帮助解决统计工作中出现的问题。建立联合执法机制，强化执法力量，规范各方统计执法行为。
4、查处违法案件。要严格执行《统计法》，集中力量查处一批违法案件，警示一些部门、企业的违法行为，促进统计工作有序健康开展。
八、加强党风廉政建设和精神文明建设
1、继续开展廉政教育，增强党员干部廉政、勤政意识。充分利用政治学习和党员活动日，加强对干部职工的党风廉政教育和思想教育。认真贯彻我县“八条规定”和县纪委“述职述廉述效”、“问责问廉问政”制度。确保以制度促进统计事业的发展。
2、继续加强学习型机关建设。强化理论武装，掀起学习“xx大”精神新高潮，提高贯彻执行县委各项方针政策和重大工作部署的自觉性。
（一）强力推进重点项目建设。
进一步强化规划引领，继续完善落实全域规划中现代服务业、商贸流通业规划，完成城东现代商贸物流园的规划，为指引园区科学发展奠定基础。督促东湖城市综合体、成果综合农贸市场、麻柳桥综合农贸市场加快建设进度。加快建设xx县电子商务孵化园并投入使用，启动汇通天下综合物流园、余家河特色商业区建设。
（二）积极培育限上商务企业。
按照“做大做强本地企业、积极引进外地规模企业”的思路，积极筛选商务企业，加大指导、扶持力度，力争下半年培育规上服务业企业3-5户，培育限上企业3户以上，协助安信物流商贸有限公司申报A级物流企业。
（三）扎实推进市场体系建设。
着力完善城乡商业网点，打造特色商业街区和城市商贸综合体，加快新建改建农贸市场建设步伐，进一步完善市场功能；大力推进现代农贸市场、农产品产地批发市场和城市商贸综合服务中心建设，继续深入开展“农超对接”活动，降低农产品流通成本，为增加本地农产品销路创造条件。启动实施“电子商务进农村综合示范县”项目，引进阿里巴巴集团来实施农村淘宝电商项目。做好市场运行监测及社消零统计报表等工作，力争社消零增幅排名进入全市前3名。做好电商、物流产业发展组办公室工作。
（四）努力搞好“三外”工作。
督促贸易型企业加大出口，引导生产型企业在出口，确保全面完成全年出口任务。协助能投法国苏伊士集团分布式能源项目做好外资入驻工作；组织永鑫燃气公司、兴鑫铝制品公司到俄罗斯、瑞士和意大利参加国际商展；积极衔接相关部门做好铧强服装有限责任公司落户相关工作，争取年内实现生产型出口实绩。
（五）着力抓好商务品牌创建。
大力实施品牌战略，加强宣传培训，提高企业的品牌意识和竞争意识。加大商务企业商标注册和“三名”商标申报力度，动员天登食品等企业申报“中华老字号”、“老字号”品牌，不断培育壮大骨干商务企业和支柱产业。鼓励我县有潜力的餐饮、零售、物流、休闲娱乐等商务企业向周边扩张，促进专业化、连锁化、规模化发展。
20xx年，我县城镇化建设工作坚持高原生态文明县目标定位，把现代城市发展理念融入高原生态文明县建设全过程，打造“五区”融合推进，立足彰显高原特征、生态效果、文明内涵，坚持在统筹城市空间、规模、产业结构上下功夫，在规划、建设、管理、运营重点环节上求突破，实现城市建设向城市经营管理工作的转变，持续增强城市魅力，深入推进新型城镇化建设，全力打造城乡统筹发展示范区，现将上半年城镇化重点建设项目进展情况作以汇报。
一、工作进展情况
（一）编制城乡规划。着力提升规划管理水平，规划引领作用发挥更加明显。20xx年5月，我局通过公开招投标的方式，邀请北方工程设计研究院有限公司对我县20xx版总规进行修编。止目前，《xx县城市总体规划纲要》已通过市规划局审批，下一步将根据批准的县城总体规划纲要抓紧编制总体规划成果，总体规划成果编制完成后立即报请专家评审；编制完成了xx县聚业苑8#-11#、紫金府住宅小区二期、西部花苑B区、美景龙城等项目规划设计方案；编制完成了城投商砼站、县医院门急诊综合大楼、北环路十字住宅及商业小吃城、xx县护路联防巡查大队岗房建设项目设计方案；编制完成了气象局小游园、祁连山路广场、xx公园小游园修建性详细规划。“千村美丽”“万村整洁”共22个村庄规划目前已全部完成初稿，即将下发各乡镇。
（二）突出城区道路建设。为了提升城市承载能力，今年计划总投资2.46亿元对城区内的14条12.2公里市政道路进行全面新建及改扩建，同时续建城区市政道路4条（4.3公里），形成结构合理、功能完善的城区路网框架。止目前，县府街南路、南华西路、水井巷南路、公园路一期（南华路-祁连山路）、滨河南路5条（1.8公里）道路的可研已通过评审，前期手续已办理，施工图设计已完成并通过审查，正在进行施工招投标；滨河北路、新民路、团结巷、南华东路、人民路、解放南路延伸段、公园路二期（南华路-北环路）、高铁大道延伸段、嘉园西路9条（10.4公里）道路的可研已通过评审，正在准备设计招投标及进行初步设计。
（三）加快便民市场建设。为完善城市功能，规范市场交易行为，方便居民生活，推进城市管理，今年投资2.7亿元，规划建设专业市场5个。止目前，规划建设的电子商务市场已修建至主体二层，乐民市场及特色小吃市场榨油厂住宅楼正在拆除，同时进行规划设计，小食品加工市场拆迁及规划设计已完成，正在进行招商引资。物资市场二期建设项目，场地内混凝土路面现已浇筑完毕，正在进行路缘石安装，修建大门以及围墙，预计六月底全面完工，交付使用。
（四）推进城区集中供热及供水工程。投资5500万元，淘汰城市建成区燃煤锅炉，实现城区集中供热全覆盖。经排查，全县城市建成区共有16个单位、企业、住宅小区的燃煤小锅炉23台187蒸吨，止目前，城区集中供热二期项目已全面建成，16家单位及企业的23台187蒸吨燃煤小锅炉已全部拆并。投资7000万元，扩建改造县第二供水厂，提高城区供水质量，止目前，第二供水厂扩建工程新打的6眼机井已全部建成，14.5公里的输水主管道已架设完工，机泵、泵房、中控室等配套附属设施正在修建，水源地保护区范围内的围栏已架设3.2公里，剩余1.5公里因土地问题没有开工，227线及211线围栏、应急池、导流渠等防护措施暂未建设。
（五）完善公共服务建设项目。城区公厕已建成2座，在建2座，其他结合棚户区改造项目的实施配套建设；农贸市场停车场已完成规划设计，其他结合公园扩建、市场建设及棚户区改造配套进行地下及地上修建；xx公园扩建已完成拆迁及废料清运正在规划设计，气象局小游园已完成规划设计，准备拆除废弃建筑物及施工招投标，祁连山路广场已完成规划设计，正在做天庆花园彩钢板房拆除工作。
（六）实施棚户区改造及城中村改造。止目前，总投资6000万元的聚业苑8#已开工建设基础已开挖；总投资4300万元的聚业苑9#已完成拆迁、规划、前期手续办理工作；总投资8383万元的聚业苑10#正在进行基础施工；总投资3.4亿元的聚业苑11#一期4幢已开工建设，正在进行主体施工；公园东大门片区已完成拆迁安置及场地平整，拆迁出的土地用于公园扩建；团结巷片区已完成拆迁安置及场地平整工作，正在对改造片区进行规划设计。总投资9000万元、建筑面积42750平方米的同乐苑1#城中村改造项目，目前“两证一书”已办理完毕，正在办理开施工手续；总投资7500万元、建筑面积19183平方米的紫金府住宅小区二期建设项目，目前正在进行前期手续办理。
（七）开展农房安全性核查鉴定。按照《甘肃省贫困县退出农村危房改造验收办法》和《甘肃省贫困退出安全住房评定标准及办法》（甘建村[20xx]505号）文件要求，20xx年1月份开始，县政府抽调相关部门工程技术人员组成农村住房安全鉴定领导小组，对全县6万多户农房安全性进行了核查鉴定,并出具了《农村房屋安全鉴定报告》。根据核查出的危房情况，我局及时上报县政府，研究确定了危房改造实施方案，并及时召开农村危房改造领导小组会议具体安排部署危房改造工作，明确责任和完成时限。截止目前，四类贫困户已完成414户，并通过了县危房改造领导小组的验收，个别农户已入住，其它目前正在进行室内装修。其它户属于C级危房，指导农户按照《甘肃省农村居住建筑C级危房加固技术导则》相关规定进行维修加固，属于D级危房，我局与各镇采取多种形式做好农户的宣传动员工作，控制新建住房面积，按照住房和城乡建设部《农村危房改造最低建设要求（试行）》相关规定要求，防止因新建大面积住房而导致家庭困难。目前部分C级危房已动工维修加固，D级部分已拆除危房开工建设或者准备材料做开工前的准备工作。6月1日，县农村危房改造工程领导小组联合住建局、财政局、县督查考核局、农办、民政局、残联对各镇初验合格的四类贫困户危房改造进行了最终验收。
（八）规范工程建设。一是加强行政审批，上半年办理《建设项目选址意见书》45份，《建设用地规划许可证》41份，《建设工程规划许可证》49份，核定方案通知书19份。二是严格落实安全生产责任制，狠抓安全生产检查和安全隐患排查工作，根据《张掖市住房和城乡建设局关于强化全市建设工程复工前安全生产管理工作的通知》（张市建〔20xx〕57号）和xx县安委办《关于进一步加强工程建设施工领域安全生产工作的通知》（民安委办发〔20xx〕12号）要求，我局立即行动，联合安监、房管等部门成立专项检查组对全县在建房屋及市政工程进行了专项检查，检查项目22项，涉及施工企业9家，设计单位9家，勘察单位3家，监理单位9家，共排查安全生产隐患53处，要求及时整改，目前已整改53处，整改率达100%。三是完善招投标程序，不断扩大监管力度，1-6月办理全县招标项目17项（公开招标15项,直接发包2项），建筑面积7.14万平方米，中标造价约1.64亿元，招标率100%，公开招标率100%，全面告知率100%，交易进场率100%。
二、存在的问题
1.拆迁工作进度缓慢影响项目建设。在道路建设工程中，由于拆迁难度较大，拆迁进度缓慢，部分遗留问题没有解决，导致道路建设延期开工。
2.部分土地没有征用阻碍工程建设。滨河南路一户土地至今没有征收，阻碍道路工程建设，导致工程不能按时开工建设。
3.房地产开发项目由于受资金、管理等各种因素影响，工程建设进展缓慢，不能按时完成拆迁安置任务。
三、下半年工作计划
1.加快项目建设进度。根据项目建设需要，实行项目负责制，每个项目指定一名领导具体负责，抓好协调服务，加快工作节奏，确保已开工的项目全面完成建设任务。
2.推进项目尽快开工。加大协调力度，强化指导服务，解决项目建设中存在的困难和问题，确保各项工程项目在近期内逐项落实开工。
3.加快拆迁工作进度。加大工作力度，多方协调沟通，调动各方面的积极性，采取积极有效的措施推动拆迁工作进度，取得实质性进展，努力完成拆迁任务，推动建设项目尽早开工建设。
（一）优化营商环境，活跃市场主体
一是市场准入更加便利。
围绕破解企业开办中的“难点”“痛点”“堵点”问题，对外商投资企业注册登记等开办事项继续实施流程再造，实现各环节有效衔接、无缝对接，进一步释放市场活力和资源。二是信用监管更具效力。继续实施市场信用管理工程，推进信用元素在企业全生命周期应用，为市场注入激励约束内生机制。合理确定“双随机”抽查的范围、对象和频次，提高监督检查的靶向性、精准性。三是支持扶持更有温度。强力推进各项复工复产政策落实，多举措为企业纾困解难，强信心、稳预期。四是市场监管更加智慧。持续完善“互联网+政务服务”“互联网+监管”对接服务，抓好与“双随机、一公开”监管系统、冷链食品追溯系统、日常监管系统、企业信用风险分级分类管理系统应用衔接，推动优化各类数据信息横向联通和资源共享。
（二）严守底线红线，保障市场安全
一是食品监管要再巩固。
全面开展食品“三小”(小作坊、小摊贩、小餐饮)集中提升整治活动，持续开展打击农村假冒伪劣食品等专项整治，深化校园食品安全守护行动。加强食品和食用农产品追溯体系建设，强化源头治理和全过程监管。推进放心肉菜示范超市创建提升。加强监督抽检，确保抽检量达到千人四份，确保食用农产品批发市场、大型超市快速检测覆盖率100%，不合格（问题）食品核查处置率100%。
二是药品监管要再提升。
严格疫苗流通使用全过程监督检查，坚决杜绝流弊以及运输配送过程中脱离冷链问题。严把防疫药械质量关，加强治疗药物、检测试剂、医用防护服、医用口罩等产品质量监管，确保质量安全。认真组织开展专项整治行动，开展医疗机构、非法渠道购销药品、中药饮片、网络销售“两品一械”、儿童化妆品等专项整治，严惩药品、医疗器械、化妆品违法违规行为。严格落实处罚到人、从业禁止、从重处罚等规定，确保药械妆安全、有效、质量可控。
三是特种设备监管要再加强。
加快XX市智慧电梯云平台推广应用。建立“自我声明+信用管理”机制，大力推动“保险+科技+服务”电梯安全综合保险模式试点工作。持续加强特种设备安全信息化管理工作。推动特种设备安全生产专项整治三年行动深入开展，加大监督和执法检查工作力度，全面完成特种设备安全集中整治行动和化工行业安全生产专项整治攻坚行动工作任务。
四是工业品质量监管要再聚焦。
组织钢铁、水泥、电线电缆、危化品、化肥等重点工业品产品质量安全专项检查。聚焦服装鞋帽、儿童和学生用品、老年用品、洗涤用品等重点消费品，开展消费品专项监督行动。严格监督抽查过程管理，强化不合格产品后处理，及时消除隐患，在产品质量安全领域防范发生“黑天鹅”和“灰犀牛”事件。
五是劣质散煤管控要再发力。
全力以赴推进劣质散煤管控、成品油质量监管各项措施有效落实，严格市场准入，严防劣质散煤流入；严把运输关口，进一步加大煤质检测和后处理力度；严防死守，严厉打击各类违法销售散煤行为；聚焦关键环节，严格复燃监督检查，严防散煤复燃。开展成品油质量专项治理。充分发挥快检设备作用，进一步提高检测效率，缩短检测周期，对不合格油品依法严查重处。
（三）建设质量强县，助力经济发展
一是全面加强质量主题宣传，提升全民质量意识，优化凝聚各方力量。
二是深化质量提升。围绕重点领域、重点产品、重点行业、重点区域，加强全面质量管理，不断提高质量工作水平。三是夯实质量基础。强化民生计量监管，严厉打击计量违法违规行为，推进诚信计量体系建设。强化认证认可监管，严厉打击认证违法违规行为。开展重点领域检验检测机构监督检查，规范检验检测行为。
（四）维护市场秩序，促进公平竞争
一是深化公平竞争审查。
落实审查责任，提高公平竞争审查质量。推行第三方专家论证，对市场主体反映强烈、问题集中、行政性垄断多发的行业和地区开展政策实施评估。
二是强化反不正当竞争执法。
严厉打击传销违法活动、查处传销违法案件，加强直销监管。常态化开展扫黑除恶工作。
三是优化反垄断执法互动。
以与民生密切相关的供水、供热等公用事业和平台经济为重点，充分发挥在反垄断治理上具有的地缘优势，强化执法互动，争取良好执法效果。
四是硬化价格检查执法。
严厉查处哄抬价格、价格欺诈等价格违法行为。
（五）保护知识产权，实施创新驱动
一是做好顶层设计。
切实加强组织领导，充分发挥市知识产权工作领导小组作用，科学编制“十四五”知识产权规划，确保工作落地落实。
二是推进质效提升。
启动知识产权跃升行动，大力培育高价值核心专利，保持商标注册持续稳步增长。积极推进商标、专利权质押融资工作，实现知识产权价值提升。
三是构建大保护格局。
正确处理监管与执法的关系，综合运用市场监管手段有力支撑知识产权保护，执法稽查、反垄断、反不正当竞争、标准等业务条线，要与知识产权创造、运用、保护、管理和服务加强协调，增强统筹协作体系的运转效能，共建大保护格局。
（六）加强消费维权，加大办案力度
一是在拓展维权路径上下功夫。
积极推进放心消费创建工作，推进线下无理由退货承诺，落实经营者首问和赔偿先付制度。
二是在净化市场环境上做文章。
对制售假冒伪劣产品、无证无照生产、产品质量问题分类施治。持续开展重点产品、重点区域质量治理提升。开展虚假广告专项整治，严查虚假违法广告案件。严厉打击借重大政治活动进行商业炒作的违法行为。
三是在提升办案水平上求突破。
要始终将执法办案作为市场监管工作的主责、主业，作为市场监管的“拳头”和“抓手”，增强执法办案的统一性、专业性、权威性。要主动作为、敢打硬仗，结合市场监管的实际和痛点，集中精力查办一批在全县、全市、全省乃至全国有轰动、有影响、有震慑的大案要案，不断提高办案水平和影响力。
一、工作目标
全年计划共接待游客260万人次，实现旅游收入9.8亿元。
二、工作重点
一是抓好塔卧红色旅游开发建设。认真落实县委主要领导对塔卧红色旅游工作的指示精神，配合各相关单位做好革命根据地旧址周边环境的整治工作，创造塔卧良好的旅游环境，努力将塔卧建设成绿色、平安的红色旅游目的地。配合其他部门做好烈士陵园的扩建工作。完成纪念园及文物保护规划的对外公开招标及项目建设征地拆迁工作。跟踪落实二期项目资金并争取五一前开工建设。
二是做好李昌骨灰归乡安葬活动。于清明前完成塔卧红色旅游景点之一的李昌同志陵墓修建工作，成功举办李昌骨灰回归家乡安葬系列活动。
三是加强旅游行业管理。对漂流船工、宾馆业主、服务人员等旅游从业人员开展行业综合培训，切实提高旅游服务质量。对旅游企业搞好安全生产培训，开展安全生产检查，督促企业出台安全生产工作制度，落实安全生产工作措施，消除各种安全隐患，杜绝旅游安全事故。突出环境整治工作，规范旅行社服务网点的从业行为，依法保护旅游者的合法权益，购买手持机，加强对黑导，野导的管理，争取五一前成立芙蓉镇旅游质监所。加强旅游服务质量监督，及时处理各种旅游投诉事件，力争实现旅游零投诉。推进三星级宾馆创建，提高旅游接待档次。20xx年为涉旅行业建立学习和交流平台，按相关规定要求组织成立酒店业协会。
四是积极申报立项。重点围绕武陵山片区旅游开发申报五星级宾馆项目，对红色塔卧二期项目资金1370万元进行跟踪。围绕老司城遗址开园申报资金达200万元的游客接待中心、景区标牌、星级厕所等旅游配套设施建设项目。
五是抓好4A级景区管理。在芙蓉镇和猛洞河漂流景区严格按照国家4A级旅游景区标准抓好景区的日常管理，高度重视抓好硬件建设的同时要抓好软件建设。加强制度建设，提高服务质量，提升景区形象。
六是加强旅游宣传营销。拓展产业功能，创新产品建设，丰富旅游供给，完善我县旅游产业链，促进我县旅游商品发展，提升旅游产业综合效益，推动旅游产业快速发展，积极组团参加4月份在贵阳举办的国内旅游交易会。
七是加强旅游基础设施建设。围绕“打造旅游目的地，建设生态宜居城市”要求，20xx年力争一家四星级宾馆动工，并争取不二门乡村大酒店早日复工。
工作要点
20年科技工作的指导思想：深入贯彻落实科学发展观，贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，坚定不移地实施“科教兴县”战略，以科技富民强县为宗旨，构建科技创新体系，实施科技创新行动，促进科技成果转化，增强自主创新能力，充分发挥企业作为自主创新的主体作用，为全县的经济社会又好又快发展提供有力的科技支撑。
（一）采取切实措施，营造良好的自主创新环境。
争取县委、县政府出台《关于加速科技成果转化，增强自主创新能力的意见》，引导全社会对科技进步和创新工作的重视，把促进科技成果转化，增强自主创新能力作为调整经济结构、转变发展方式的`中心环节，充分发挥企业作为自主创新的主体作用，聚集创新要素，激活创新资源，转化创新成果，提高科技进步贡献率。设立专利技术和科技成果转化资金，促进专利技术及科技成果转化和产业化。继续健全和完善相关科技扶持政策，推动财政科技投入向增加企业研发投入、具有自主知识产权的技术、标准和自主品牌等方面倾斜，激励企业加大研发投入、建立研发机构、引进或培育创新人才；引导培育一批拥有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业。
（二）深入推进科技特派员创业行动，提高农业科技成果转化能力。
20年，农村科技工作继续以科技特派员创业行动为抓手，力争做到“一新、二抓、三培、四提、五度”。“一新”：开创科技特派员创业行动工作新局面；“二抓”，抓科技特派员队伍结构优化调整，抓农业科技专家大院规范管理；“三培”：培育农业产业化龙头企业，培育农村专业技术合作社，培育新型农民；“四提”：提升科技特派员综合素质，提炼科技特派员创业项目，提升产业技术升级，提高科技对农业的贡献率；“五度”：科技特派员创业行动向深度发展，辐射带动农民向广度覆盖，创业领域向宽度拓展，产业链条向长度延伸，农民收入、农村经济向高度增长。
（三）加大工业科技工作力度，提升企业自主创新的主体地位。
积极培育高新技术产业，认真做好高新技术企业认定政策的宣传、咨询与培训工作，积极引导科技型企业申请高新技术企业认定，申报高新技术产品，落实促进高新技术产业发展的税收政策；鼓励企业申报科技民营企业，兑现民营科技企业所得税奖励政策；鼓励有条件的企业联合高校、科研机构创建研发中心或其他形式的研发机构，提升企业创新能力。
（四）继续实施知识产权强县试点工程。
XX年，是全省实施知识产权强县试点工程的最后一年。县知识产权局将认真做好试点工程的验收工作，力争进入全省先进行列。充实知识产权工作队伍，初步建立知识产权管理工作体系，加大知识产权培训力度，逐步引导全县企事业单位建立专利制度，鼓励企业实施专利战略和标准化战略，加大专利申请力度，支持专利技术产业化，提高拥有自主知识产权的高新技术产品比重。
（五）深入征集科技项目，加大项目申报和实施力度。
联合竞争力强的企业共同组织申报国家科技富民强县专项行动计划。继续通过深入企业调研，搜集、挖掘项目，从中遴选一批科技含量高、成长性好、符合国家产业政策等竞争力强的项目，指导编写项目书，做好项目储备工作，紧盯国家、省、市科技部门的项目申报指南，第一时间帮助企业组织申报科技项目。组织实施县科技创新示范企业示范工程、产学研合作专项等。
（六）加快科技创新平台建设，促进科技成果转化。
搭建产学研合作平台，充分利用高校院所的科技成果以及人才、装备、信息等资源优势，实施产学研合作专项，每年择优选择5个产学研合作良好、成效显著的项目予以立项，并给予经费支持；联合安徽大学做好共同培养研究生创新基地建设，选择10名安大研究生到县经济部门和有关企业开展课题研究。建立健全科技中介服务平台，组建生产力促进中心，为全县中小企业提供科技信息、科技咨询、项目编制、信用评估、专利代理、财务审计等服务。
（七）加大科技政策法规的宣传培训力度。
坚持“分类培训、服务产业、注重实效”的原则，举办科技培训班，①农业科技服务人员培训班，重点培训乡镇科技分管领导和农技人员；②科技特派员和新型农民培训班，重点培训全县科技特派员、科技专家大院技术人员、农村乡土人才和农村致富带头人；③知识产权业务培训班。重点培训全县规模以上工业企业技术人员。
（八）开展县级科技进步奖评审和享受县政府科技津贴人员评选工作。
为总结、收集全县科技成果，表彰为全县科技事业发展做出突出贡献的一批先进单位和先进工作者，明年初，将组织开展每两年一度的县级科技进步奖评审和享受县政府科技津贴人员评选工作，适时组织召开全县科学技术大会。
（九）围绕县委、县政府中心任务，全面提升机关综合服务和工作能力。
发挥自身优势，抓好招商引资工作，认真落实招商引资主战略，实施一号工程，促进行政推动招商和企业主动招商的有机结合。帮助企业申报项目。争取国家、省、市科技项目在县内实施；充分发挥科技部门技术、人才、信息等优势，为全县招商引资工作服务。扎实推进机关效能建设，进一步把机关效能建设引向深入，在抓好科技创新的同时，进一步创新思想观念，创新工作方法，创新体制机制。同时，认真抓好科技扶贫、计划生育、社会治安综合治理、党风廉政建设以及文明创建、整乡镇推进等其他中心工作。
为抓好20xx年包村挂点工作，切实服务农业农村工作大局，推进村级建设和发展，现就20xx年包村挂点工作作如下安排：
一、抓好政策宣传落实。
认真宣传贯彻党的十八大精神，使党的农村政策深入千家万户、家喻户晓，惠及每个农户。
二、进村入户，认真调研。
与村组干部一起走村串户，调查了解群众在基础设施、增收致富、寻医看病、小孩入学等方面的期盼，了解致富能人、留守儿童、困难人员、空巢老人等群众的生产、生活情况。与换届后“两委”班子成员座谈，走访村民小组长和党员群众，帮助理清发展思路，协助包村点制定村级三年规划和20xx年工作计划。
三、开展“服务增收致富进村入户”活动。
积极帮助包村点发展致富增收产业，带动新项目、新技术，送信息。帮助培植合作社、各类种养协会。带动农民进入市场。采取组织村组干部、致富能手到邻近或周边县（市）考察学习，带动村干部开阔眼界，学习先进经验，引进和培植产业项目。对包村点困难户、空巢老人户，组织本单位科级干部进行帮扶，并采取送致富信息、送农业科技、送生产物资等方式，帮助他们他们搞好春耕生产。
四、推进“项目”落地，增强“造血”功能。
主动协助包村点精心策划、包装、储备市场项目，加大项目申报、跟踪和向上争取力度，力争年内协助包村点落实一个以增加农民收入和发展村级整体经济的项目落实。大力开展招商引资，通过项目“落地”，推动挂点村经济社会各项事业科学发展。
五、抓好惠民工程建设。
一是在组至桂竹组河堤修复工程、等村民小组的村组道路路基硬化及延伸工程，饮用自来水改造工程、新村建设点工程等项目中，选择工程重点，分轻重缓急逐步展开；二是向上争取项目资金，确保项目落实，尽早惠及农户。
六、协助抓好村级党组织建设。
建立健全各项工作制度，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用。